高等職業(yè)教育論文大全11篇

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篇（1）

首先，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，高等職業(yè)教育論文也是培養(yǎng)人才的一種重要方式，任何一種教育方式都不應(yīng)受到歧視。 

其次，知識(shí)散亂系統(tǒng)性不強(qiáng)，隱性知識(shí)有待顯化。高等職業(yè)教育以培養(yǎng)社會(huì)技術(shù)型人才和有專(zhuān)業(yè)技能的從業(yè)人員為目的，頒布相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)和上崗技能證書(shū)，人才多復(fù)合型。除此之外，還應(yīng)具備一定的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)理論，組織管理能力，公關(guān)協(xié)調(diào)方式和相關(guān)的法律知識(shí)。而目前的高等職業(yè)教育則片面強(qiáng)調(diào)單一或簡(jiǎn)單的培養(yǎng)模式，雖然沒(méi)有放松對(duì)學(xué)生的實(shí)際操作技術(shù)培養(yǎng)，但是對(duì)于理論知識(shí)的教育卻有所缺失，造成了學(xué)生的理論體系混亂，知識(shí)散亂，缺乏組織性。教育應(yīng)以學(xué)生為本，高等職業(yè)教育也應(yīng)積極探索更合適的教育方式，培養(yǎng)出真正的高等技術(shù)型人才。 

再次，師資力量有限。師資力量是影響高等職業(yè)教育質(zhì)量的重要因素。高等職業(yè)院校是我國(guó)近幾年來(lái)新型的一種教育模式，起步晚，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，力量有限。而教師的教學(xué)方法，課程跟進(jìn)的模式，以及在經(jīng)驗(yàn)等的方面有所欠缺，不能完全適應(yīng)高職人才培養(yǎng)的目標(biāo)和要求。再加上高職教師的來(lái)源限制，人員結(jié)構(gòu)不合理，年齡偏老齡化，使得思維模式僵化，創(chuàng)新力度不夠，新的教育模式及理論更新慢，不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的速度。這些問(wèn)題都成為限制高職發(fā)展的問(wèn)題與矛盾。 

二、高等職業(yè)教育教學(xué)方法改革的問(wèn)題和挑戰(zhàn) 

（一）職業(yè)教育教學(xué)方法體系不健全 

職業(yè)教育以職業(yè)資格為導(dǎo)向，突出實(shí)踐環(huán)節(jié)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練，覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)方面，涉及不同產(chǎn)業(yè)的諸多不同崗位和工種，專(zhuān)業(yè)多、層次多、類(lèi)型多、規(guī)格多，是一個(gè)復(fù)雜的教育系統(tǒng)，難以形成一種普適性的教學(xué)方法，而短期內(nèi)整合出一個(gè)完整的職業(yè)教育教學(xué)方法體系也有難度。近年來(lái)，在介紹和引進(jìn)國(guó)外職業(yè)教育教學(xué)方法上進(jìn)展較快，如德國(guó)的行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)法的理念及相關(guān)教學(xué)方法。但由于我國(guó)職業(yè)教育體制、教學(xué)模式、職教學(xué)生等情況與之相似度極低，簡(jiǎn)單模仿或生搬硬套國(guó)外的職業(yè)教育方法，顯然行不通。怎樣吸收國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的傳統(tǒng)教學(xué)方法，同時(shí)借鑒國(guó)外一些成功的職業(yè)教育教學(xué)方法的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行有效的整合，形成我國(guó)職業(yè)教育特色的教學(xué)方法體系勢(shì)在必行。 

（二）高水平雙師素質(zhì)教師缺乏 

職業(yè)教育質(zhì)量不高，依然處于整個(gè)教育中的薄弱環(huán)節(jié)，與缺少高水平的雙師素質(zhì)隊(duì)伍有一定的關(guān)系。我國(guó)職業(yè)教育起步較晚，大部分高等職業(yè)學(xué)校由普通中專(zhuān)轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)，這部分教師的學(xué)歷整體較差，具有博士學(xué)位和碩士學(xué)位的教師比例很低，學(xué)術(shù)素養(yǎng)較弱，在學(xué)術(shù)理論研究和應(yīng)用研究能力方面較差。受到體制等因素的影響，新進(jìn)的教師大多來(lái)自普通高校的應(yīng)屆碩士畢業(yè)生，部分甚至是本科畢業(yè)生，缺乏企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，這些教師動(dòng)手能力較差。社會(huì)對(duì)職業(yè)教育還存在一定的偏見(jiàn)，相對(duì)于其他類(lèi)型的教育，職業(yè)教育地位較低，吸引有企業(yè)工作經(jīng)歷的優(yōu)秀人才充實(shí)到教師隊(duì)伍難度還較大，職業(yè)教育辦學(xué)經(jīng)費(fèi)整體偏低，與企業(yè)的待遇差距過(guò)大，聘請(qǐng)優(yōu)秀的企業(yè)優(yōu)秀技能人才作為兼職教師也比較困難。名師出高徒，高水平雙師素質(zhì)教師的缺乏，“教學(xué)做”一體化的教學(xué)模式改革難以有效推進(jìn)，專(zhuān)業(yè)課綜合性的實(shí)踐項(xiàng)目難以有效開(kāi)發(fā)，嚴(yán)重制約了教學(xué)方法的改革，影響了職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。 

（三）教學(xué)資源和教學(xué)管理水平的束縛 

近年來(lái)，職業(yè)教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，在校學(xué)生人數(shù)不斷增加，加劇了教學(xué)資源的緊張狀況，生均教學(xué)儀器設(shè)備水平不斷降低，有些學(xué)校甚至連國(guó)家規(guī)定的指標(biāo)都難以達(dá)到。實(shí)踐教學(xué)中，難以滿(mǎn)足人人都能動(dòng)手、人人都能參與的教學(xué)需要。職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)技能學(xué)習(xí)，需要投入大量實(shí)訓(xùn)設(shè)備，以便學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐，相對(duì)其他類(lèi)型的教育，投入要求更多。然而，我國(guó)職業(yè)教育的生均撥款水平較低，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足，制約了職業(yè)學(xué)校在教學(xué)設(shè)備設(shè)施等方面的投入。仿真工廠(chǎng)和實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所不足，直觀性教學(xué)難以開(kāi)展，教學(xué)做一體化教學(xué)難以實(shí)施，制約了現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)方法的運(yùn)用。 

職業(yè)教育注重技能學(xué)習(xí)，突出實(shí)踐環(huán)節(jié)，要求打破學(xué)科課程體系，進(jìn)行項(xiàng)目化教學(xué)、多元評(píng)價(jià)考核。這就要求采取靈活多樣的教學(xué)管理方式。然而，我國(guó)職業(yè)教育學(xué)校絕大多數(shù)是公辦學(xué)校，受?chē)?guó)家教育體制的限制，實(shí)行的是整齊劃一的辦學(xué)制度和評(píng)價(jià)方式，從課程設(shè)置、教學(xué)安排、督導(dǎo)檢查、考試安排等，教學(xué)管理模式已經(jīng)固化，這種固化的模式難以調(diào)動(dòng)教師教學(xué)方法改革的積極性，教學(xué)方法改革實(shí)施難度較大。 

三、高等職業(yè)教育教學(xué)方法改革和創(chuàng)新對(duì)策 

（一）加強(qiáng)理論和實(shí)踐研究，構(gòu)建教學(xué)方法體系 

首先，深入開(kāi)展教學(xué)方法的理論研究。以職業(yè)教育的本質(zhì)特征為基礎(chǔ)，深入分析職業(yè)教育學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)、職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)，研究適合職業(yè)教育的教學(xué)方法理論基礎(chǔ)，為具體的職業(yè)教育教學(xué)方法提供理論支撐與指導(dǎo)。其次，開(kāi)展職業(yè)教育教學(xué)方法的分類(lèi)與整合研究。以現(xiàn)有職業(yè)教育教學(xué)方法為研究對(duì)象，科學(xué)分類(lèi)，同時(shí)，吸收借鑒國(guó)內(nèi)外其他教育類(lèi)型的教學(xué)方法，構(gòu)建出適合不同層次、不同專(zhuān)業(yè)、不同課程的職業(yè)教育教學(xué)方法體系和職業(yè)教育一般性教學(xué)方法。再次，進(jìn)行職業(yè)教育教學(xué)方法的實(shí)驗(yàn)研究。職業(yè)教育教學(xué)方法研究不應(yīng)停留在經(jīng)驗(yàn)和理論的探討層面，還要通過(guò)科學(xué)實(shí)驗(yàn)的方式開(kāi)展研究，探索不同教學(xué)方法對(duì)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的影響水平，總結(jié)不同教學(xué)方法的主要特點(diǎn)、適用范圍、操作步驟，為職業(yè)教育具體教學(xué)方法的選擇提供依據(jù)。最后，進(jìn)行職業(yè)教育教學(xué)方法成效的評(píng)價(jià)研究，鑒于人才成長(zhǎng)的滯后性，科學(xué)制定教學(xué)方法改革成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)才能有力地推動(dòng)教學(xué)方法改革。

（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教師教學(xué)能力 

教師是教學(xué)方法改革的具體實(shí)施者，教師隊(duì)伍水平是決定職業(yè)教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素之一，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提升教師教學(xué)能力是保障教學(xué)方法改革的基礎(chǔ)。首先，對(duì)于已有的師資，主要是解決能力不足的問(wèn)題，能力包括知識(shí)能力、技術(shù)能力、教學(xué)能力。知識(shí)能力的提升可以通過(guò)進(jìn)修、學(xué)歷提升等形式進(jìn)行；技術(shù)能力的提升需要有計(jì)劃地實(shí)施教師進(jìn)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，了解和把握企業(yè)的最新技術(shù)發(fā)展情況；教學(xué)能力提升需要抓好教研活動(dòng)、教學(xué)競(jìng)賽等，以活動(dòng)為載體，促進(jìn)教師對(duì)教學(xué)的反思與學(xué)習(xí)借鑒，提高教學(xué)能力。另外，組織教師參加教學(xué)能力提高培訓(xùn)學(xué)習(xí)也是必要的。其次是對(duì)新進(jìn)的師資，不僅有學(xué)歷方面的要求，更要強(qiáng)調(diào)有企業(yè)的工作經(jīng)歷，職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)教師就要達(dá)到企業(yè)技術(shù)人才的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)，借鑒國(guó)外職業(yè)教育師資準(zhǔn)入制度的成功經(jīng)驗(yàn)，提高我國(guó)職業(yè)教育師資準(zhǔn)入資格與條件勢(shì)在必行。再次是聘請(qǐng)高水平兼職教師，職業(yè)教育強(qiáng)調(diào)職業(yè)性和技術(shù)性，教學(xué)內(nèi)容要與時(shí)俱進(jìn)，新的應(yīng)用技術(shù)要不斷充實(shí)到教學(xué)中，學(xué)習(xí)內(nèi)容與職業(yè)崗位要求對(duì)接，使學(xué)生能夠熟練掌握一定的職業(yè)技能，要達(dá)到這樣的要求，僅僅依靠職業(yè)學(xué)校自身的教師難以達(dá)到，必須借助行業(yè)、企業(yè)力量，聘請(qǐng)行業(yè)、企業(yè)優(yōu)秀的技術(shù)能手，組成一支專(zhuān)兼合理的教學(xué)隊(duì)伍共同完成。職業(yè)教育教師應(yīng)既是技術(shù)的能手，又是教學(xué)能手，高水平雙師素質(zhì)教師才是教學(xué)方法改革的有力推動(dòng)者。 

（三）營(yíng)造適宜現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)方法的環(huán)境，提升教學(xué)管理水平 

篇（2）

第一，在所有制上，以公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不同經(jīng)濟(jì)成分可以自愿實(shí)行多種形式的聯(lián)合。第二，在分配制度上，以按勞分配為主體，多種分配方式并存，效率優(yōu)先，兼顧公平。第三，在宏觀調(diào)控上，把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)，能更好地發(fā)揮計(jì)劃與市場(chǎng)兩種調(diào)節(jié)手段的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流是“經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)一體化”，正是為了更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)大量的中等職業(yè)學(xué)校合并或轉(zhuǎn)軌為高等職業(yè)院校。高等職業(yè)學(xué)校是培養(yǎng)技術(shù)性、技能性人才的學(xué)校，滲透到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活的各個(gè)方面，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)、科技、文化發(fā)展培養(yǎng)一大批實(shí)用型人才。這一類(lèi)人才構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展最基本、最堅(jiān)實(shí)的人才實(shí)力。他們分布在生產(chǎn)、服務(wù)、管理實(shí)踐活動(dòng)的第一線(xiàn)。高等職業(yè)教育有四點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：第一，知識(shí)實(shí)用。高等職業(yè)技術(shù)教育的專(zhuān)業(yè)大都是緊緊抓住時(shí)代脈搏、貼近經(jīng)濟(jì)、貼近崗位、貼近社區(qū)而開(kāi)設(shè)的。第二，注重實(shí)踐。高職教育在教學(xué)上注重職業(yè)技能的實(shí)踐，做到學(xué)以致用。理論與實(shí)訓(xùn)相結(jié)合，實(shí)訓(xùn)占的比例較大，如實(shí)驗(yàn)、模似訓(xùn)練、技能實(shí)訓(xùn)、操作檢測(cè)、崗位實(shí)習(xí)等。第三，崗位實(shí)在。加入WTO催生出大量的新職業(yè)、新機(jī)遇，促進(jìn)我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)和就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。第四，目標(biāo)實(shí)際。由于高職院校對(duì)學(xué)生自入校起就加強(qiáng)了職業(yè)道德教育，要求學(xué)生做到目光現(xiàn)實(shí)、腳步踏實(shí)、技術(shù)扎實(shí)、為人誠(chéng)實(shí)，就業(yè)期望值切合實(shí)際，因此，職業(yè)院校的學(xué)生比較容易適應(yīng)生產(chǎn)崗位。

二、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下高等職業(yè)教育的特點(diǎn)

1.教育目標(biāo)的雙重性

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的高等職業(yè)教育，不僅要求為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的“四有”新人，而且要求培養(yǎng)的人才具有一定的科學(xué)文化素質(zhì)，有較強(qiáng)的適應(yīng)能力，具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的技術(shù)技能，即對(duì)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。

2.人才定位的動(dòng)態(tài)性

現(xiàn)代社會(huì)的職業(yè)崗位結(jié)構(gòu)是一個(gè)大系統(tǒng)，而且是一個(gè)不斷向高新技術(shù)趨近的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，這是由世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化決定的。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化表現(xiàn)在：首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)。第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)上升，第一產(chǎn)業(yè)逐步下降以及第二產(chǎn)業(yè)緩慢增長(zhǎng)或停滯不前。其次，產(chǎn)業(yè)部門(mén)中的行業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化，一些傳統(tǒng)行業(yè)日漸減少。第三，各行業(yè)或產(chǎn)業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)一般都表現(xiàn)出向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也會(huì)隨世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化而變化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，必然會(huì)使原有的一些職業(yè)崗位大批地消失。現(xiàn)代社會(huì)職業(yè)崗位體系的動(dòng)態(tài)性使許多職業(yè)崗位處于不穩(wěn)定狀態(tài)，不可能成為教育的恒定目標(biāo)和穩(wěn)固基礎(chǔ)。

3.專(zhuān)業(yè)設(shè)置的科學(xué)性、效益性

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，人們?cè)絹?lái)越注重質(zhì)量和效益，質(zhì)量和效益是生存的根本。高等職業(yè)教育要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，專(zhuān)業(yè)設(shè)置要注重科學(xué)性、效益性，遵循教學(xué)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，辦學(xué)效益遵循價(jià)格規(guī)律。在人才培養(yǎng)方向及專(zhuān)業(yè)方向上，更要充分考慮地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)設(shè)置專(zhuān)業(yè)，合理調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)、課程體系和教學(xué)內(nèi)容，以更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)。還要考慮教育效益問(wèn)題和教學(xué)穩(wěn)定性問(wèn)題。

4.教育層次的高延性

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了中國(guó)高新技術(shù)的迅猛發(fā)展，不論是由于高新技術(shù)發(fā)展所產(chǎn)生的崗位，或是由于第三產(chǎn)業(yè)興起而增加的崗位，它們的技術(shù)含量和智能水平都比較高，中等職業(yè)教育所培養(yǎng)的人才已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。職業(yè)崗位在技術(shù)水平上的分化，一方面是崗位技術(shù)幅度的加大，另一方面是崗位技術(shù)層次的高延，即相應(yīng)教育層次的高延，即促使職業(yè)教育由中教層次高延到高等教育領(lǐng)域，要求大力發(fā)展高等職業(yè)教育。

篇（3）

3、新生代農(nóng)民工的理想其實(shí)并不遙遠(yuǎn)。隨著我國(guó)每年0．6%的城鎮(zhèn)化步伐，他們不久將成為城市的主人。但是，想成為城市的主人必須要有生存的手段，他們的要求，就是為了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技術(shù)教育提供的廣闊的舞臺(tái)和發(fā)展的空間，能讓他們?cè)诖擞猩姘l(fā)展的能力。現(xiàn)在，社會(huì)有些現(xiàn)實(shí)是殘酷的，許多大企業(yè)對(duì)大學(xué)生的關(guān)注度很低，相反對(duì)技能型人才卻很是青睞。為此，職業(yè)教育和培訓(xùn)也就成為新的發(fā)展，尤其是對(duì)于新生代農(nóng)民工的就業(yè)方向和發(fā)展前景來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑更加成為一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。

篇（4）

Abstract:Theessay,undermarketeconomy,makesaelementarydiscussionabouttherightrelationinhighervocationaleducation,henceitexpatiatestherelationofthebasicrightrelation,thecorerightrelationandtheproceduralrightrelation.Theessaystatesthattherightrelationinthefieldofhighervocationaleducationisoneoftheadmixtureofpublicrightandprivateone,ofbothantinomyandunification,amongwhichprivaterightrelationisfullofrichconnotationasitisinthevaluecenterofhighervocationaleducationrelationundermarketeconomyandconstitutesacorerightrelationofhighervocationaleducation.

Keywords:highervocationaleducation;basicright;coreright;proceduralright

在高等職業(yè)教育由最初的國(guó)家福利性質(zhì)向市場(chǎng)福利性質(zhì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，市場(chǎng)力量的介入和市場(chǎng)機(jī)制的引入，形成了一種與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的高等職業(yè)教育關(guān)系不同的新型高等職業(yè)教育關(guān)系。這種新型高等職業(yè)教育關(guān)系最重要的特征是權(quán)利主體的多元化和權(quán)利內(nèi)容的多樣化①。認(rèn)識(shí)和把握這種新型的高等職業(yè)教育關(guān)系中的權(quán)利關(guān)系，具有重要的理論與實(shí)踐意義。

一、高等職業(yè)教育的基礎(chǔ)權(quán)利關(guān)系

在高等職業(yè)教育關(guān)系中，首先存在著一種基礎(chǔ)性權(quán)利關(guān)系。這種基礎(chǔ)性權(quán)利關(guān)系，決定了政府、學(xué)校、企業(yè)及學(xué)生等高等職業(yè)教育關(guān)系主體各自的權(quán)力、權(quán)利及義務(wù)的基本屬性和基本內(nèi)容。

首先是公權(quán)利②關(guān)系。此處公權(quán)利指法律所表達(dá)的由高等職業(yè)教育過(guò)程和結(jié)果所體現(xiàn)的國(guó)家利益與社會(huì)公共利益。政府及社會(huì)舉辦高等職業(yè)教育，既是為了從一個(gè)方面滿(mǎn)足公民和企業(yè)的生存和發(fā)展的需要——此系政府責(zé)任，同時(shí)也是為了促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展——此系全體社會(huì)成員義務(wù)。在高等職業(yè)教育活動(dòng)中，就政府、學(xué)校而言，是通過(guò)權(quán)力的運(yùn)作來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益與社會(huì)公共利益；就學(xué)生及其家長(zhǎng)作為公民來(lái)說(shuō)，是以積極履行受教育義務(wù)以及其他相關(guān)義務(wù)的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益與社會(huì)公共利益。從這個(gè)意義上說(shuō)，高等職業(yè)教育活動(dòng)的所有參與者，均為義務(wù)主體，都必須為特定的公權(quán)利的實(shí)現(xiàn)而承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

此外，高等職業(yè)教育關(guān)系中的公權(quán)利還包括學(xué)生作為公民依《憲法》規(guī)定所享有的受教育權(quán)利和勞動(dòng)權(quán)利（在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)的前提條件之一，是勞動(dòng)者必須具備相當(dāng)程度的職業(yè)素質(zhì)與技能，而職業(yè)素質(zhì)與技能通常需要通過(guò)接受高等職業(yè)教育獲得。因此，接受高等職業(yè)教育的權(quán)利可以說(shuō)是受教育權(quán)利和勞動(dòng)權(quán)利的具體結(jié)合）。學(xué)生作為公民接受高等職業(yè)教育的權(quán)利，仍屬于公權(quán)利。公民可以依《憲法》及《職業(yè)教育法》（第五條）向政府主張的權(quán)利，此時(shí)，公民是為該項(xiàng)公權(quán)利的主體，而國(guó)家負(fù)有給付義務(wù)，政府應(yīng)通過(guò)行政權(quán)力運(yùn)作，滿(mǎn)足學(xué)生作為公民的該項(xiàng)權(quán)利要求。

但是，當(dāng)高等職業(yè)教育在較大程度上由國(guó)家財(cái)政福利轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)福利之后，根據(jù)公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的公共產(chǎn)品理論，至少已不完全是公共產(chǎn)品，而屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品甚至私人產(chǎn)品。近十余年來(lái)，政府主導(dǎo)的高等職業(yè)教育改革實(shí)踐，正是在不違背高等職業(yè)教育公共性原則的前提下，以選擇性而非普遍性的資源分配取向和分擔(dān)式的支付方式進(jìn)行的，從而逐步形成目前有限財(cái)政撥付、個(gè)人給付、市場(chǎng)供應(yīng)的局面。

我們認(rèn)為，如果個(gè)人全額給付或者給付比例足夠大（這同時(shí)意味著學(xué)校沒(méi)有獲得政府財(cái)政支持或財(cái)政撥付額度極為有限），則學(xué)生與接受給付的學(xué)校之間的關(guān)系，除了教育倫理上的契約關(guān)系外，還存在雙方作為權(quán)利主體的以財(cái)產(chǎn)利益、精神利益為客體的私權(quán)利關(guān)系。

根據(jù)法律規(guī)定，企業(yè)或其他民間財(cái)團(tuán)作為辦學(xué)主體進(jìn)入高等職業(yè)教育領(lǐng)域后，其經(jīng)營(yíng)可以是贏利性質(zhì)的。《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》第五十一條規(guī)定，民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取其他必需的費(fèi)用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。這實(shí)際上確認(rèn)了非政府的社會(huì)力量在舉辦高等職業(yè)教育時(shí)，享有向?qū)W生收取高于其經(jīng)營(yíng)成本的費(fèi)用的權(quán)利。該權(quán)利主體即民間財(cái)團(tuán)或?qū)W校（法人）本身，而義務(wù)主體應(yīng)為接受高等職業(yè)教育的學(xué)生。在這樣一種權(quán)利關(guān)系中，雙方均為平等主體，雙方各自享有的權(quán)利當(dāng)屬于私權(quán)利。

因此，高等職業(yè)教育基礎(chǔ)權(quán)利關(guān)系，是上述公權(quán)利與私權(quán)利對(duì)立統(tǒng)一的混合權(quán)利關(guān)系。其中的私權(quán)利關(guān)系內(nèi)涵豐富，處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的高等職業(yè)教育關(guān)系的價(jià)值中樞，構(gòu)成高等職業(yè)教育的核心權(quán)利關(guān)系。

二、高等職業(yè)教育的核心權(quán)利關(guān)系

高等職業(yè)教育關(guān)系中的私權(quán)利關(guān)系主要表現(xiàn)為學(xué)生與學(xué)校之間所締結(jié)的高等職業(yè)教育合同中的權(quán)利關(guān)系。這是高等職業(yè)教育關(guān)系中最現(xiàn)實(shí)、最具體、最直接的雙邊權(quán)利關(guān)系，因而可視為高等職業(yè)教育的核心權(quán)利關(guān)系。

高等職業(yè)教育合同關(guān)系，因合同主體之不同而大體上有三種：一是企業(yè)與學(xué)校之間的合同關(guān)系，一是學(xué)生與企業(yè)之間的合同關(guān)系，一是學(xué)生與學(xué)校之間的合同關(guān)系。

實(shí)踐中，最主要也最典型的，是學(xué)生與學(xué)校之間的合同關(guān)系。這種合同關(guān)系又分別有三種不同情況：在雙方義務(wù)呈對(duì)價(jià)關(guān)系的情況下，為真正雙務(wù)合同；在雙方義務(wù)不構(gòu)成對(duì)價(jià)關(guān)系的情況下，為非真正雙務(wù)合同；在僅部分構(gòu)成對(duì)價(jià)關(guān)系的情況下，則為不充分的雙務(wù)合同。學(xué)生同完全以市場(chǎng)方式運(yùn)作的職業(yè)學(xué)校之間的職業(yè)教育合同關(guān)系，雙方的義務(wù)呈對(duì)價(jià)關(guān)系；學(xué)生同公益性質(zhì)的職業(yè)學(xué)校（納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算管理范圍的職業(yè)學(xué)校）之間的職業(yè)教育合同關(guān)系，雙方義務(wù)不構(gòu)成或僅部分構(gòu)成對(duì)價(jià)關(guān)系［1］。

對(duì)高等職業(yè)教育合同中的對(duì)價(jià)關(guān)系作出上述區(qū)別，具有重要的法律意義。因?yàn)閷?duì)價(jià)關(guān)系及其充分程度，將具體決定合同當(dāng)事人的合同權(quán)利。比如，在為真正雙務(wù)合同的情況下，雙方享有充分的合同履行抗辯權(quán)利，在為非真正雙務(wù)合同的情況下，學(xué)生作為享有合同權(quán)利的一方，其履行抗辯權(quán)利就要受到嚴(yán)格限制。

在這種合同權(quán)利關(guān)系中，對(duì)學(xué)校一方來(lái)說(shuō)，作為合同權(quán)利要素的，首先是財(cái)產(chǎn)利益，包括學(xué)校一方按規(guī)定所應(yīng)收取的學(xué)費(fèi)及其他費(fèi)用。其次是學(xué)校一方基于教育服務(wù)的特殊性而產(chǎn)生的其他權(quán)利要求，比如要求學(xué)生遵守學(xué)校某些規(guī)章制度的權(quán)利（從這個(gè)意義上講，遵守學(xué)校所制定的與實(shí)現(xiàn)特定的職業(yè)教育合同目的密切相關(guān)的規(guī)章制度，是學(xué)生一方所應(yīng)承擔(dān)的合同義務(wù)）。

合同權(quán)利表現(xiàn)在學(xué)生一方，其標(biāo)的是由特定的職業(yè)教育結(jié)果所包含的精神利益與財(cái)產(chǎn)利益。

學(xué)生通過(guò)接受高等職業(yè)教育而獲得相應(yīng)的職業(yè)技能與職業(yè)資質(zhì)。職業(yè)技能與職業(yè)資質(zhì)盡管以人身為載體，但并非人身組成部分，因此不屬于人身利益范疇。就其內(nèi)在價(jià)值而言，主要還是一種財(cái)產(chǎn)利益，我們甚至可以按一般標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)該財(cái)產(chǎn)利益的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行測(cè)定①。

①比如數(shù)控專(zhuān)業(yè)學(xué)生所應(yīng)具備的數(shù)控技工職業(yè)技能與職業(yè)資質(zhì)，其所包含的內(nèi)在價(jià)值，可以目前行業(yè)平均工資3500元/月標(biāo)準(zhǔn)為基本參數(shù)來(lái)計(jì)算；空乘專(zhuān)業(yè)學(xué)生所應(yīng)具備的空乘職業(yè)技能與職業(yè)資質(zhì)，則可以目前行業(yè)平均工資5000元/月標(biāo)準(zhǔn)為基本參數(shù)來(lái)計(jì)算（/job/JobInfor588.aspx）

這種可能性使附著于人身的職業(yè)技能和職業(yè)資質(zhì)，可以成為高等職業(yè)教育合同標(biāo)的，并且可以形成明確的合同對(duì)價(jià)關(guān)系。

此外，符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或高等職業(yè)教育合同標(biāo)準(zhǔn)的良好職業(yè)資質(zhì)，不僅可以在經(jīng)濟(jì)意義上為個(gè)人創(chuàng)造良好的社會(huì)生存與發(fā)展的條件，還包含某種預(yù)期或潛在的精神利益，比如較高的社會(huì)地位，良好的職業(yè)聲譽(yù)，等等。

因此，就學(xué)生一方來(lái)說(shuō)，合同權(quán)利包含了上述兩個(gè)方面的利益成分，一種兼括財(cái)產(chǎn)利益與精神利益的復(fù)合權(quán)利，并構(gòu)成高等職業(yè)教育的核心權(quán)利關(guān)系。

鑒于學(xué)校一方處于強(qiáng)勢(shì)地位而學(xué)生處于相對(duì)弱勢(shì)地位，法律應(yīng)向后者傾斜，當(dāng)然也不能以犧牲學(xué)校一方合同利益為代價(jià)。也就是說(shuō)，學(xué)生應(yīng)對(duì)學(xué)校一方履行的合同義務(wù)，一般不可以打折扣。只有在雙方相互履行合同義務(wù)的情況下，才能最終實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)教育合同目的，雙方才能實(shí)現(xiàn)自己的合同權(quán)利。

實(shí)踐中，在學(xué)生一方不能履行合同規(guī)定的某些義務(wù)的情況下，學(xué)生可以免除該義務(wù)，但是該義務(wù)本身不能缺省。比如，當(dāng)學(xué)生無(wú)力支付學(xué)費(fèi)或者不能按時(shí)足額交納學(xué)費(fèi)時(shí)，學(xué)校只能針對(duì)極少數(shù)的貧困生減免學(xué)費(fèi)或允許其延緩交納學(xué)費(fèi)，并以不影響學(xué)校基本財(cái)政狀況為限。而多數(shù)學(xué)生的該項(xiàng)義務(wù)可以在政府或社會(huì)公眾的幫助下得到履行，如政府提供的獎(jiǎng)學(xué)金，金融機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)生的助學(xué)貸款，還有來(lái)自社會(huì)公眾的對(duì)學(xué)生或?qū)W校的捐贈(zèng)，等等。這些做法實(shí)際上可視為直接、間接地代學(xué)生履行給付義務(wù)。這也正是高等職業(yè)教育的公益性質(zhì)的具體體現(xiàn)。

就學(xué)校來(lái)說(shuō)，如果出現(xiàn)重大違約的情況，比如學(xué)校方面未盡義務(wù)而致學(xué)生在規(guī)定的學(xué)習(xí)期限內(nèi)沒(méi)有達(dá)到相應(yīng)的職業(yè)素質(zhì)與技能的培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，則學(xué)校所應(yīng)承擔(dān)的違約責(zé)任中，除了退還學(xué)費(fèi)、免費(fèi)補(bǔ)課或“召回”外，鑒于教育的不可逆的特殊時(shí)效性，還應(yīng)包括特定精神利益方面的損害賠償（精神利益損害賠償不同于精神損害賠償。后者屬于廣義的人身傷害所引起的法律責(zé)任，限于侵權(quán)行為領(lǐng)域；前者則可以納入違約責(zé)任范疇。理由是：職業(yè)技術(shù)人才的規(guī)格與價(jià)值存在一個(gè)通行的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)不符合依合同可預(yù)見(jiàn)的市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)而致學(xué)生精神利益如社會(huì)地位、職業(yè)聲譽(yù)等損失，大體上是可以確定的，學(xué)生對(duì)學(xué)校所履行的給付義務(wù)與這種特定的精神利益同樣構(gòu)成對(duì)價(jià)關(guān)系，故應(yīng)將其視為學(xué)生的合同利益之一，一旦學(xué)校違約致其受到損害，理應(yīng)賠償）。高等職業(yè)教育的公益性質(zhì)決定了我們必須以學(xué)生權(quán)利為本位來(lái)理解高等職業(yè)教育的核心權(quán)利關(guān)系。

三、高等職業(yè)教育行政管理中的程序性權(quán)利關(guān)系

在高等職業(yè)教育關(guān)系中，還存在兩種重要的權(quán)力關(guān)系。其一是政府對(duì)學(xué)校的行政管理關(guān)系，其二是學(xué)校作為法律授權(quán)組織，對(duì)學(xué)生的教育管理關(guān)系。

第一種權(quán)力關(guān)系有法可依，自無(wú)問(wèn)題。第二種權(quán)力關(guān)系則較為特殊，故法律沒(méi)有也不可能對(duì)學(xué)校的教育行政管理行為作出具體規(guī)定，因此，學(xué)校主要還是依傳統(tǒng)的教育倫理規(guī)范而制定校規(guī)，并依校規(guī)對(duì)學(xué)生行使教育管理權(quán)力。

一般說(shuō)來(lái)，校規(guī)除了可能存在實(shí)體意義上的不合理甚至不合法外，更容易出現(xiàn)的問(wèn)題在于無(wú)視學(xué)生作為相對(duì)人在具體的教育管理行為過(guò)程中的程序性權(quán)利。

多年來(lái)，高校學(xué)生訴學(xué)校當(dāng)局及教育行政管理行為違法的案件甚多（最早產(chǎn)生重大社會(huì)影響的典型案例有田永訴北京科技大學(xué)案、劉文燕訴北京大學(xué)案［2］），其中主要的問(wèn)題是，學(xué)校在教育管理過(guò)程中程序違法，不尊重甚至恣意剝奪學(xué)生作為相對(duì)人的程序性權(quán)利（人民法院在審理這類(lèi)案件的時(shí)候，通常的做法是：當(dāng)查實(shí)被告確系程序違法，如作出行政處罰決定之前，未允許被處罰者提出申辯意見(jiàn)，或者作出行政處罰決定之后，未直接向被處罰者宣布或送達(dá)，等等，一律判決被告敗訴。至于原告在案中有否應(yīng)受行政處罰的違規(guī)情節(jié)，在所不論）。

賦予并保障學(xué)生在教育行政管理過(guò)程中作為相對(duì)人的程序性權(quán)利，其意義有二：其一是程序性權(quán)利所具有的“工具”價(jià)值，能使學(xué)生的實(shí)體性權(quán)利得到更為有效的維護(hù)，進(jìn)而從一個(gè)方面更好地鞏固高等職業(yè)教育關(guān)系中的核心權(quán)利關(guān)系；其二，程序性權(quán)利本身還具有另一些獨(dú)立的價(jià)值，這些價(jià)值包括民主參與、個(gè)人尊嚴(yán)、理性、公正等等。在學(xué)校教育行政管理過(guò)程中，無(wú)論實(shí)體結(jié)果如何，學(xué)生都應(yīng)受到公正和富有尊嚴(yán)的對(duì)待。教育管理行為過(guò)程本身對(duì)學(xué)生就是一種教育，一種合法、合理的教育管理行為過(guò)程，非常有利于學(xué)生的人格培養(yǎng)和民主意識(shí)的培育。

因此，確認(rèn)并保障學(xué)生作為相對(duì)人在教育管理過(guò)程中的程序性權(quán)利，也是教育本身的價(jià)值體現(xiàn)。

學(xué)生作為相對(duì)人在教育行政管理過(guò)程中的程序性權(quán)利大體上有以下幾個(gè)方面。

首先是聽(tīng)證權(quán)。從一般意義上講，聽(tīng)證的內(nèi)涵就是在行政主體作出影響當(dāng)事人權(quán)益的決定之前，必須聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，從而保障相對(duì)人平等有效地參與有關(guān)決定。就學(xué)校教育行政管理而言，學(xué)生作為相對(duì)人的聽(tīng)證權(quán)，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是收費(fèi)，一是行政處罰。

在收費(fèi)方面，傳統(tǒng)的做法是，基本學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由政府行政部門(mén)與學(xué)校共同決定，其他收費(fèi)額度由學(xué)校決定。

學(xué)校既為行政主體，同時(shí)又作為高等職業(yè)教育合同的一方而為民事主體。在兼有這兩種不同性質(zhì)的法律關(guān)系主體身份的情況下，學(xué)校與教育部門(mén)共同或由學(xué)校單方面制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不能絕對(duì)保證公平合理。所以有必要建立收費(fèi)聽(tīng)證制度。

教育收費(fèi)聽(tīng)證的內(nèi)涵就是要求收費(fèi)一方，主要是學(xué)校和教育行政部門(mén)，在聽(tīng)證會(huì)上說(shuō)明收費(fèi)的理由。而交費(fèi)的一方，主要是學(xué)生或?qū)W生家長(zhǎng)，則應(yīng)該說(shuō)明反對(duì)收費(fèi)的理由或者是提出自己的收費(fèi)方案。聽(tīng)證的結(jié)果應(yīng)該是各方利益的平衡，并不僅僅是學(xué)生及其家庭權(quán)益的保障，當(dāng)然更不是維護(hù)教育部門(mén)利益的保護(hù)。

對(duì)于高等職業(yè)教育來(lái)說(shuō)，收費(fèi)聽(tīng)證具有更為重要的意義。高職專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)較多，不同專(zhuān)業(yè)的教育成本可能存在很大的差別。通過(guò)聽(tīng)證，可以在一定程度上保證收費(fèi)合理。

從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，實(shí)際上可以將收費(fèi)聽(tīng)證過(guò)程視為高等職業(yè)教育合同雙方就收費(fèi)條款磋商或談判的過(guò)程。因此，聽(tīng)證程序?yàn)楦叩嚷殬I(yè)教育合同權(quán)利關(guān)系提供了一個(gè)有效的保護(hù)機(jī)制。

在行政處罰方面，現(xiàn)行法律沒(méi)有就學(xué)校當(dāng)局對(duì)學(xué)生的行政處罰作出特別的具體規(guī)定。前不久，北京市教委出臺(tái)《關(guān)于普通高等學(xué)校學(xué)生違紀(jì)處分程序的若干規(guī)定(試行)》，該規(guī)定要求，學(xué)校擬對(duì)學(xué)生處以開(kāi)除學(xué)籍處分時(shí)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知擬被處分的學(xué)生有要求聽(tīng)證的權(quán)利，擬被處分的學(xué)生要求聽(tīng)證并且在規(guī)定期限內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng)的，學(xué)校應(yīng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。我們認(rèn)為，除開(kāi)除學(xué)籍以及勒令退學(xué)外，作出其他較重的處分決定，也應(yīng)實(shí)行聽(tīng)證制度。

學(xué)生因?yàn)檫`紀(jì)違法被學(xué)校開(kāi)除或受到其他較重處分，他理所應(yīng)當(dāng)享有提出申辯或異議、請(qǐng)求校方減輕或取消處分決定等權(quán)利。但以往的情形常常是，學(xué)校開(kāi)除學(xué)籍的決定一旦正式作出，就沒(méi)有任何回旋余地，被開(kāi)除的學(xué)生即便深感委屈，也只能被動(dòng)接受。在學(xué)校與學(xué)生“實(shí)力”對(duì)比如此懸殊的情況下，這個(gè)決定從程序意義上講則可能是不公平的。建立行政處罰聽(tīng)證制度，一則可以彌補(bǔ)學(xué)校作出的處分決定在程序意義上的不足，更重要的是為擬被開(kāi)除的學(xué)生提供了一條權(quán)利救濟(jì)渠道，將有助于推動(dòng)學(xué)校權(quán)力和學(xué)生權(quán)利之間的平衡。

需要注意的是，是否行使聽(tīng)證權(quán)，應(yīng)當(dāng)由違紀(jì)學(xué)生本人決定。學(xué)校在送達(dá)違紀(jì)學(xué)生的處分意見(jiàn)書(shū)中須明確告知學(xué)生有要求聽(tīng)證的權(quán)利。如果該違紀(jì)學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)校處分意見(jiàn)書(shū)中關(guān)于其違紀(jì)行為的事實(shí)認(rèn)定和擬給予的處分并無(wú)異議，或者認(rèn)為聽(tīng)證無(wú)必要，則可以書(shū)面申請(qǐng)放棄聽(tīng)證權(quán)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)尊重其放棄聽(tīng)證的決定。

其次是要求學(xué)校說(shuō)明理由的權(quán)利。當(dāng)學(xué)校對(duì)學(xué)生作出行政處分決定時(shí)，必須向當(dāng)事學(xué)生說(shuō)明作出該處分決定的理由，包括事實(shí)理由與法律理由。整個(gè)程序的進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)說(shuō)理和以理服人過(guò)程。當(dāng)然，也可以是當(dāng)事學(xué)生不斷抗辯的過(guò)程。雖然行政處分本質(zhì)上是行政強(qiáng)權(quán)的表現(xiàn)，但是學(xué)校在作出處分決定的過(guò)程中的強(qiáng)權(quán)主義作風(fēng)是非常有害的。

最后是申訴權(quán)（程序抵抗權(quán)）。學(xué)生申訴權(quán)是《教育法》賦予學(xué)生的一項(xiàng)法定權(quán)利。它是指學(xué)生在接受學(xué)校教育過(guò)程中，認(rèn)為其受教育權(quán)以及人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益受到學(xué)校或教職員工的侵害，依法向教育行政機(jī)關(guān)或?qū)W校申訴理由，要求重新處理的權(quán)利。

學(xué)生申訴權(quán)作為學(xué)生的一種救濟(jì)權(quán)，本身是一種抵抗權(quán)、監(jiān)督權(quán)，它在權(quán)利結(jié)構(gòu)體系中起著安全通道和反饋調(diào)節(jié)的作用，同時(shí)是對(duì)學(xué)校管理權(quán)的一種抑制和監(jiān)督，有利于防止權(quán)力濫用，制約程序主持者操作程序時(shí)的恣意和專(zhuān)橫，從而保護(hù)學(xué)生受教育權(quán)利與其他權(quán)利免受侵害。

篇（5）

許多高職院校對(duì)自身辦學(xué)定位不明確，偏離軌道。雖然辦的是職業(yè)教育，但培養(yǎng)目標(biāo)定位不夠準(zhǔn)確，沒(méi)有從根本上轉(zhuǎn)變自己的辦學(xué)觀念，將高職教育等同于專(zhuān)科教育，或者沿襲以前的中職管理教育模式，致使在專(zhuān)業(yè)設(shè)置與建設(shè)、課程設(shè)置及教學(xué)環(huán)節(jié)、學(xué)生培養(yǎng)、教師素質(zhì)要求等方面存在著盲目性，沒(méi)有很好把握高職教育的發(fā)展方向。

2.高職教學(xué)管理中存在的問(wèn)題

高職教學(xué)管理的任務(wù)是為社會(huì)培養(yǎng)“技能型”、“實(shí)用型”的人才。為完成這個(gè)任務(wù)，在人才培養(yǎng)過(guò)程中，高職教學(xué)管理者承擔(dān)著重要職責(zé)。而目前我國(guó)的公辦高職院校教學(xué)管理者普遍存在著教學(xué)觀念陳舊落后、缺乏改革創(chuàng)新精神，在教學(xué)管理模式上存在著機(jī)械執(zhí)行行政條文，走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象；在教師激勵(lì)上缺乏有效的精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，往往停留在政策層面上。

3.“雙師型”教師缺乏，教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺

“雙師型”教師是指同時(shí)具備講師（以上）教師資格，又具有中級(jí)（以上）技術(shù)職稱(chēng)的老師。高職院校的教師大多來(lái)源于兩個(gè)方面：一是由原中職院校升格上來(lái)的教師，二是近幾年畢業(yè)的高校生，大多為本科或碩士學(xué)歷。前者經(jīng)驗(yàn)陳舊，與高職培養(yǎng)目標(biāo)不匹配，但由于年齡和家庭的原因，很多不愿意重新到企業(yè)去實(shí)踐；后者是從學(xué)校走向?qū)W校，課堂走向課堂，沒(méi)有到企業(yè)工作、生產(chǎn)實(shí)踐的經(jīng)歷和閱歷，非師范類(lèi)畢業(yè)的新教師既沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)有系統(tǒng)的師范教育訓(xùn)練。占高職教師主體的這兩類(lèi)教師使得高職院校“雙師型”教師嚴(yán)重匱乏。而事業(yè)單位的高職院校受到事業(yè)編制的影響，不能從企業(yè)直接調(diào)入實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的老師，再加上高職院校自身用人機(jī)制受到限制，在職稱(chēng)評(píng)定、教師身份待遇等問(wèn)題上存在困難，使得“雙師型”教師隊(duì)伍得不到有效建設(shè)。

4.生源數(shù)量、質(zhì)量下降

有關(guān)數(shù)據(jù)表明，從2010年—2020年，我國(guó)18—22歲的人口是一個(gè)急劇下降區(qū)，將從一億兩千五百萬(wàn)下降到八千七百萬(wàn)，下降幅度非常大。另有資料表明，自2011年起，我國(guó)各級(jí)教育的學(xué)齡人口呈下降趨勢(shì)，在未來(lái)10年，學(xué)齡人口的年均下降量為860萬(wàn)人，每年保持3.23%的下降速度。學(xué)齡人口下降的結(jié)果就是高校生源的銳減，各高校為了完成招生指標(biāo)，紛紛開(kāi)始降低錄取分?jǐn)?shù)線(xiàn)，高職高專(zhuān)作為最后一批錄取院校，分?jǐn)?shù)更低，如2014年河南某高職院校就將補(bǔ)錄的分?jǐn)?shù)線(xiàn)降到了150分。高職院校還面向社會(huì)招收滿(mǎn)18周歲以上的人讀預(yù)科，這些學(xué)生在進(jìn)校時(shí)理論基礎(chǔ)非常薄弱，這必將影響進(jìn)校后的理論教學(xué)，又?jǐn)D占了實(shí)踐教學(xué)時(shí)間，使高職理論、實(shí)踐教學(xué)進(jìn)入兩難的境地。

二、面向市場(chǎng)，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，提升高職人才培養(yǎng)質(zhì)量

1.面向市場(chǎng)需求，建立自己的品牌

高職院校在辦學(xué)中必須強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，服務(wù)意識(shí)，了解家長(zhǎng)和學(xué)生的需求，研究并遵循市場(chǎng)規(guī)律，樹(shù)立自己的服務(wù)品牌和良好品牌形象。高職院校只有建立了自己的品牌，才能向用人單位說(shuō)自己有優(yōu)質(zhì)的教育質(zhì)量，有良好的社會(huì)聲譽(yù)，才能代表著畢業(yè)生的就業(yè)前景。具有良好聲譽(yù)和較高知名度的高職院校更能吸引高質(zhì)量的生源和教師，也更容易吸收社會(huì)各界的投資，從而形成良性循環(huán)。

2.合理定位，保證辦學(xué)質(zhì)量

各地政府要把發(fā)展高職教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，優(yōu)化教育資源配置，建立科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。高職院校要合理定位，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，構(gòu)建合理專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，對(duì)于不適應(yīng)市場(chǎng)需求的專(zhuān)業(yè)要果斷退出，建立市場(chǎng)需求的新專(zhuān)業(yè)如高鐵服務(wù)、高級(jí)管家專(zhuān)業(yè)；樹(shù)立良好形象，強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，提升辦學(xué)質(zhì)量。

3.建立高素質(zhì)的教師隊(duì)伍教師是實(shí)施教育的關(guān)鍵

是培養(yǎng)人才的根本。高職院校在引進(jìn)教師時(shí)要打破常規(guī)，根據(jù)學(xué)院規(guī)模、專(zhuān)業(yè)和需求選擇師資，形成優(yōu)質(zhì)的教師梯隊(duì)，構(gòu)成合理的師生比。對(duì)于剛從高校直接分配過(guò)來(lái)的教師必須接受崗前培訓(xùn)，深入到企業(yè)中，提升實(shí)踐技能。對(duì)于實(shí)踐性比較強(qiáng)的醫(yī)學(xué)、汽車(chē)維修、軟件開(kāi)發(fā)等專(zhuān)業(yè)，可以直接從醫(yī)院、企業(yè)引進(jìn)既有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又有扎實(shí)理論基礎(chǔ)的人員來(lái)充實(shí)隊(duì)伍。如果為了降低成本，便于隨專(zhuān)業(yè)而調(diào)整師資，可以從企業(yè)聘請(qǐng)兼職教師，同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)科帶頭人和骨干教師的培養(yǎng)，做到科教并重，真正提升教師待遇，充分發(fā)揮骨干教師的示范帶頭作用，建立長(zhǎng)期有效的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的建設(shè)步伐。

篇（6）

一、英語(yǔ)教學(xué)比例偏大，母語(yǔ)教學(xué)“地盤(pán)縮小”

在學(xué)制僅三年的高職教學(xué)中，無(wú)論什么專(zhuān)業(yè)，英語(yǔ)必修課都開(kāi)一年半到兩年，而大學(xué)語(yǔ)文卻一堂不開(kāi)。因?yàn)椋殬I(yè)教育的屬性決定了教育的職業(yè)應(yīng)用性，迄今為止，橫在畢業(yè)生未來(lái)職業(yè)發(fā)展道路上的必過(guò)的關(guān)隘似是英語(yǔ)過(guò)級(jí)問(wèn)題，而不是我們的母語(yǔ)——漢語(yǔ)過(guò)級(jí)問(wèn)題。這就必然導(dǎo)致高職教學(xué)中，出現(xiàn)了英語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容不切實(shí)際的偏重，而母語(yǔ)——漢語(yǔ)教學(xué)內(nèi)容“地盤(pán)縮小”的“一頭沉”現(xiàn)象，以致造成了諸多英語(yǔ)過(guò)了A級(jí)的高職生在擇業(yè)面試中不能清楚、準(zhǔn)確地介紹自我，甚至一封自薦書(shū)中也錯(cuò)字連篇，病句百出。由大學(xué)生濫用詞語(yǔ)引發(fā)的民眾對(duì)漢語(yǔ)水平滑坡的批評(píng)之聲不絕于耳。難怪有學(xué)者說(shuō)：“再如此下去，中國(guó)幾千年的文化將逐漸失落。”

二、英語(yǔ)教學(xué)比例偏大，不利于人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是“培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的、面對(duì)不同職業(yè)崗位群的、具有一定的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)技能結(jié)構(gòu)、具有良好的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)發(fā)展能力、能夠適應(yīng)工作轉(zhuǎn)移或崗位轉(zhuǎn)換的高級(jí)應(yīng)用性人才”。這一目標(biāo)要求高職院校在人才培養(yǎng)中要面向職業(yè)崗位群的實(shí)際需要，適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的實(shí)際變化，培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理一線(xiàn)的高級(jí)實(shí)用性人才。這一目標(biāo)必然決定了實(shí)踐性這一高職教育的突出特性及應(yīng)用性這一高職教育的本質(zhì)屬性，也必然決定了高職教學(xué)中基礎(chǔ)理論教學(xué)應(yīng)以“適度”為準(zhǔn)則，以保證專(zhuān)業(yè)理論教學(xué)的“夠用”，英語(yǔ)教學(xué)也應(yīng)如此。但是在高職教育教學(xué)實(shí)踐中，卻普遍存在著基礎(chǔ)課超過(guò)了“適度”標(biāo)準(zhǔn)，而專(zhuān)業(yè)理論課卻達(dá)不到“夠用”標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，一個(gè)重要的原因就在于英語(yǔ)教學(xué)盲目偏重，占用了大量的學(xué)時(shí)，使得學(xué)生真正應(yīng)大量掌握的具有實(shí)踐、實(shí)際、實(shí)用意義的專(zhuān)業(yè)理論課學(xué)時(shí)被擠，難以達(dá)到“夠用”要求，使得人才培養(yǎng)目標(biāo)難以真正實(shí)現(xiàn)。況且教育部等七部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見(jiàn)》中又提出，“高等職業(yè)教育基本學(xué)制逐步以二年制為主”和“高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)時(shí)間不少于半年”，這一縮短學(xué)制的大政策和專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)權(quán)重的硬指標(biāo)，更向今后高職教育教學(xué)提出了如何處理好英語(yǔ)教學(xué)與培養(yǎng)目標(biāo)之間的關(guān)系這一嚴(yán)峻問(wèn)題。為解決好這一問(wèn)題，我們必須敢字當(dāng)頭，改革為先，根據(jù)高職教育應(yīng)用性的特點(diǎn)，重新整合課程內(nèi)容。就專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)和英語(yǔ)與職業(yè)鏈接的必然程度適度安排英語(yǔ)課學(xué)時(shí)和決定是否定性為必修課，要盡可能地征求行業(yè)專(zhuān)家的意見(jiàn)；要盡可能地在適度的基礎(chǔ)理論教學(xué)的前提下，保證專(zhuān)業(yè)理論的“夠用”和實(shí)踐教學(xué)的“足夠”，突出高職教育特色，保證高職教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)。

三、英語(yǔ)教學(xué)比例偏大是職業(yè)資格認(rèn)證向外語(yǔ)“看齊”的必然結(jié)果

篇（7）

創(chuàng)業(yè)教育的主體和客體都是人，以人為本同樣要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是要以學(xué)生為核心，把學(xué)生的要求作為思考工作和開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；一方面學(xué)校同樣也要強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)業(yè)教育從業(yè)人員的培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力，逐步提升職業(yè)化、專(zhuān)家化隊(duì)伍建設(shè)水平，從而更好的為學(xué)生服務(wù)。

1.2針對(duì)性原則

高職院校學(xué)生群體規(guī)模大，全體的創(chuàng)業(yè)教育必不可少，但針對(duì)學(xué)生個(gè)體的創(chuàng)業(yè)教育也必不可少，并且針對(duì)在校不同階段要采取不同的教育方式，選擇不同的載體，做到全體和個(gè)體的互為補(bǔ)充，全程和階段的相互融合。

1.3信息化原則

隨著新媒體應(yīng)用的不斷滲透，學(xué)生對(duì)信息化的依賴(lài)程度越來(lái)越高，新媒體移動(dòng)終端的普及使得有效信息的收集和成為可能。在實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育過(guò)程中，要順應(yīng)時(shí)展的要求，搭建符合學(xué)生行為習(xí)慣和思維方式的信息化平臺(tái)，進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)教育工作的實(shí)效。

2高等職業(yè)院校創(chuàng)業(yè)教育模型構(gòu)建

結(jié)合工作重心和高職院校實(shí)際情況，創(chuàng)業(yè)教育模型構(gòu)建應(yīng)包含五個(gè)關(guān)鍵要素：服務(wù)對(duì)象、服務(wù)過(guò)程、服務(wù)載體、服務(wù)人員、跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制。五個(gè)關(guān)鍵要素的總體關(guān)系概括為：通過(guò)強(qiáng)化服務(wù)過(guò)程、載體和人員的精細(xì)化程度，輔以跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制的反饋激勵(lì)，持續(xù)改進(jìn)為服務(wù)對(duì)象提供創(chuàng)業(yè)教育的工作水平。3.1服務(wù)對(duì)象。創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)對(duì)象的包含兩個(gè)層面的含義。一是避免出現(xiàn)學(xué)校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)人員片面關(guān)注學(xué)生、學(xué)校這一服務(wù)對(duì)象，而忽視了創(chuàng)業(yè)教育的市場(chǎng)環(huán)境。二是要對(duì)不同專(zhuān)業(yè)背景、不同學(xué)習(xí)階段、不同性別以及不同心理特征的學(xué)生群體，開(kāi)展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)教育、指導(dǎo)和培訓(xùn)。

2.2服務(wù)過(guò)程

創(chuàng)業(yè)教育重在過(guò)程，高等職業(yè)院校的創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該貫穿學(xué)生在校的三年，并要做好后續(xù)的跟蹤服務(wù)。根據(jù)在校三年不同年級(jí)學(xué)生特點(diǎn)采取不同形式開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育工作。大一新生初入大學(xué)，創(chuàng)業(yè)教育的重心應(yīng)該是幫助其轉(zhuǎn)換角色。結(jié)合職業(yè)興趣測(cè)試軟件，開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃教育，啟發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)。大二學(xué)生已經(jīng)適應(yīng)了大學(xué)校園生活，創(chuàng)業(yè)教育關(guān)注重心應(yīng)該是學(xué)生專(zhuān)業(yè)能力的提升，通過(guò)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座、個(gè)體咨詢(xún)等形式加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)形勢(shì)和創(chuàng)業(yè)方面的信息傳遞，啟發(fā)學(xué)生投身專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，為創(chuàng)業(yè)儲(chǔ)備知識(shí)和技能。大三學(xué)生如果有號(hào)的創(chuàng)業(yè)想法和項(xiàng)目，鼓勵(lì)入住相關(guān)創(chuàng)業(yè)孵化基地。

2.3服務(wù)載體

高職院校創(chuàng)業(yè)教育載體的建設(shè)可以概括為“一主兩輔一平臺(tái)”。“一主”指的是創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)。在高職院校開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育課程是最主要的創(chuàng)業(yè)教育載體，同時(shí)也是學(xué)生受益面最廣、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的載體，但是開(kāi)設(shè)的創(chuàng)業(yè)教育課程要與時(shí)俱進(jìn)，不斷豐富創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容、改善教材內(nèi)容的呈現(xiàn)方式、更新教學(xué)方法。“兩輔”主要指的是各種創(chuàng)業(yè)教育活動(dòng)、競(jìng)賽和創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)。依托學(xué)校或社團(tuán)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)大賽、就（創(chuàng)）業(yè)知識(shí)競(jìng)賽等是對(duì)職業(yè)指導(dǎo)課程的有效補(bǔ)充和生動(dòng)實(shí)踐。創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)是對(duì)全員普適性創(chuàng)業(yè)教育的延伸，并更能體現(xiàn)以人為本的工作理念和創(chuàng)業(yè)教育工作的針對(duì)性。“一平臺(tái)”是指創(chuàng)業(yè)教育的信息化平臺(tái)。結(jié)合數(shù)字化校園建設(shè)搭建好創(chuàng)業(yè)教育工作的信息化平臺(tái)，要求涵蓋的主要模塊有創(chuàng)業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)課程、創(chuàng)業(yè)政策、案例分析等，從而有效拓展創(chuàng)業(yè)教育工作的覆蓋面，提升信息化工作水平。

2.4服務(wù)人員

為保障大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與服務(wù)工作的有效性，必須建立一支管理能力強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)精并掌握心理學(xué)、教育學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)的高素質(zhì)師資隊(duì)伍。高等職業(yè)院校從事創(chuàng)業(yè)教育的專(zhuān)職教師較少，相對(duì)全員、全程、全方位的創(chuàng)業(yè)教育要求還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，所以兼職教師隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。高等職業(yè)院校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)兼職教師應(yīng)吸收專(zhuān)業(yè)課教師、輔導(dǎo)員、院系及相關(guān)職能處室領(lǐng)導(dǎo)和大型企業(yè)工程師或人力資源經(jīng)理參加，并且要加強(qiáng)對(duì)兼職教師的培訓(xùn)，力求取得心理咨詢(xún)師或創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師資格證書(shū)，這樣可以保證從不同層面和不同角度對(duì)學(xué)生進(jìn)行較為全面的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。

篇（8）

二嚴(yán)格教師管理和教學(xué)進(jìn)度管理，提高教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量

高等職業(yè)教育加強(qiáng)教育教學(xué)管理，首先應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)教師的管理，教師是開(kāi)展高等職業(yè)教育教學(xué)最重要的因素，每一位教師都是高等院校最為重要的人力資源，對(duì)整個(gè)教育質(zhì)量起著決定性的作用。教師管理就是要根據(jù)教師的專(zhuān)業(yè)技能以及對(duì)教師的要求對(duì)他們進(jìn)行合理的任務(wù)分配和教學(xué)質(zhì)量的把關(guān)。管理教師的實(shí)質(zhì)就是為他們更好地提供服務(wù)，更好地激發(fā)教師工作的積極性，提高他們工作的熱情，不斷增強(qiáng)他們教育教學(xué)的效率，切實(shí)提高教學(xué)能力和教學(xué)質(zhì)量。確保學(xué)生能夠在老師的引導(dǎo)下獲得更多的知識(shí)，提升更強(qiáng)的綜合能力，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的就業(yè)和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高職院校的可持續(xù)發(fā)展。為此，對(duì)教師的管理一方面要為他們提供各方面的服務(wù)，另一方面要針對(duì)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃和相關(guān)的工作章程制度，給老師一定的約束和激勵(lì)，讓他們具有較好的職業(yè)素養(yǎng)，更好地指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐，要不斷地引進(jìn)高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)教師充實(shí)到高等職業(yè)教育的隊(duì)伍中來(lái)，提高教師的整體素質(zhì)，引進(jìn)較為先進(jìn)的教學(xué)理念和思想，同時(shí)帶動(dòng)更多的教師提升自己的綜合素養(yǎng)。要引導(dǎo)教師加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷提高自己的理論修養(yǎng)，更為重要的是增強(qiáng)他們的實(shí)踐能力，以便于對(duì)學(xué)生進(jìn)行更好的知識(shí)培養(yǎng)和實(shí)踐指導(dǎo)。

三加強(qiáng)教學(xué)計(jì)劃管理，確保合理科學(xué)有效

教學(xué)計(jì)劃是高等職業(yè)教育管理當(dāng)中一項(xiàng)最為重要的工作，是培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)過(guò)程和培養(yǎng)方式等方面的總體設(shè)計(jì)，也是更好地安排教學(xué)任務(wù)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率、增強(qiáng)學(xué)生的綜合能力、造就更多的實(shí)踐性應(yīng)用人才的重要保障。教學(xué)人員首先應(yīng)該制定較好的教學(xué)計(jì)劃，嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃來(lái)開(kāi)展相關(guān)的教學(xué)工作。教育教學(xué)的管理者應(yīng)對(duì)教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，確保教學(xué)計(jì)劃能夠做到科學(xué)合理，并且能夠在教學(xué)過(guò)程中對(duì)教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行有效的監(jiān)督和落實(shí)，確保教學(xué)計(jì)劃得到有效執(zhí)行，并且能夠執(zhí)行得有質(zhì)量，確保教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)質(zhì)量。科學(xué)完善的教學(xué)計(jì)劃能夠在課程設(shè)置和安排上更好地適應(yīng)教學(xué)管理，服務(wù)培養(yǎng)人才的需要，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力，有利于開(kāi)展各分層次的教學(xué)改革。作為教育教學(xué)的管理人員，應(yīng)定期對(duì)教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。同時(shí)，還應(yīng)不斷地去研究社會(huì)和企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求、社會(huì)發(fā)展的變化、我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整對(duì)人才的要求等，以便更好地從社會(huì)企業(yè)發(fā)展對(duì)人才的需求來(lái)考慮，不斷調(diào)整相關(guān)的教學(xué)計(jì)劃，更好地服務(wù)于人才培養(yǎng)，服務(wù)于學(xué)生的未來(lái)就業(yè)。

四有效開(kāi)展教學(xué)評(píng)估，切實(shí)保證教學(xué)質(zhì)量

篇（9）

高等職業(yè)教育的主要培養(yǎng)目標(biāo)是專(zhuān)業(yè)服務(wù)地方、按照職業(yè)崗位群設(shè)置專(zhuān)業(yè)、以培養(yǎng)崗位能力為中心、理論教學(xué)和實(shí)踐訓(xùn)練相結(jié)合。課程建設(shè)的實(shí)質(zhì)問(wèn)題是教材的組建，教材是實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)的主要載體，是教學(xué)的基本依據(jù)。高質(zhì)量的教材是培養(yǎng)優(yōu)秀人才的基本保證。醫(yī)學(xué)高等職業(yè)教育教材要體現(xiàn)出職業(yè)教育的特色，即教材在內(nèi)容、質(zhì)量上要符合職業(yè)崗位群對(duì)高技能應(yīng)用型人才的要求。教育部將教材建設(shè)作為衡量高等職業(yè)院校深化教育教學(xué)改革的重要指標(biāo)。目前，各醫(yī)學(xué)高等職業(yè)院校普遍存在著專(zhuān)業(yè)設(shè)置多和課程建設(shè)中教材選用困難的現(xiàn)象，這不僅影響了職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，更嚴(yán)重地制約了職業(yè)教育的發(fā)展。為此，要大力發(fā)展醫(yī)學(xué)高等職業(yè)教育，培養(yǎng)適應(yīng)臨床第一線(xiàn)服務(wù)與管理的高技能應(yīng)用型人才，在客觀上必須高度完善教材改革和建設(shè)體系。

1醫(yī)學(xué)高等職業(yè)教育教材建設(shè)中存在的問(wèn)題

近年來(lái)，隨著醫(yī)學(xué)的不斷發(fā)展與創(chuàng)新，孕育出了許多新生的職業(yè)崗位群，這對(duì)人才的培養(yǎng)提出了新的特殊要求，各高校為了滿(mǎn)足人才市場(chǎng)的需求，設(shè)置了許多新專(zhuān)業(yè)，擴(kuò)大了辦學(xué)規(guī)模，建立了新的辦學(xué)模式，但在專(zhuān)業(yè)課程教材建設(shè)方面卻出現(xiàn)了許多現(xiàn)實(shí)性的問(wèn)題。

1．1缺少符合醫(yī)學(xué)高等職業(yè)教育特色的對(duì)口教材

目前醫(yī)學(xué)高等職業(yè)教育教材大致有4種來(lái)源：一是應(yīng)用中專(zhuān)教材或是在其基礎(chǔ)上增添內(nèi)容；二是借用本科同類(lèi)教材，由任課教師刪減、增補(bǔ)而成；三是由部分醫(yī)學(xué)高等職業(yè)院校教師聯(lián)合編寫(xiě)而成；四是由個(gè)別專(zhuān)業(yè)的一些教師自行編寫(xiě)。這些教材多數(shù)僅注重內(nèi)容上的增減變化，過(guò)分強(qiáng)調(diào)知識(shí)的系統(tǒng)性，基礎(chǔ)理論分量過(guò)重，應(yīng)用技能比例偏小，沒(méi)有從根本上反映出職業(yè)教育教材的特征與要求。

1．2缺乏科學(xué)理論曲支持，教材內(nèi)容存在不足

由于缺少對(duì)職業(yè)崗位所需專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)項(xiàng)能力的科學(xué)調(diào)研分析，編寫(xiě)的教材難免出現(xiàn)體系不明、內(nèi)容交叉或重復(fù)、脫離實(shí)際、針對(duì)性不強(qiáng)等問(wèn)題。不少教材不符合臨床新規(guī)范、新規(guī)程、新標(biāo)準(zhǔn)，與高技能應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)不相適應(yīng)。有的教材雖然冠以“高等職業(yè)教育規(guī)劃教材”的名，但其內(nèi)容仍是原專(zhuān)科或成人高校教材的翻版。

1．3與專(zhuān)業(yè)赦材配套的實(shí)踐性教材嚴(yán)重不足

醫(yī)學(xué)高等職業(yè)教育實(shí)踐性教學(xué)學(xué)時(shí)要占到總學(xué)時(shí)的1／2以上。目前實(shí)踐性教材的不足已成為高技能應(yīng)用型人才培養(yǎng)的瓶頸。教材中雖然附有思考題，但也只能供學(xué)生鞏固課堂知識(shí)而已，缺乏實(shí)踐技能訓(xùn)練和培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力的知識(shí)。而且實(shí)踐性教學(xué)操作指標(biāo)體系與臨床實(shí)際差距較大，技能操作規(guī)范性不強(qiáng)，各種衡量指標(biāo)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生在校學(xué)習(xí)的知識(shí)與技能不能與臨床實(shí)際乃至國(guó)際同行業(yè)接軌，這制約了其畢業(yè)后的擇業(yè)去向。

1．4各門(mén)課程所使用的教材自成體系，缺乏溝通

如新生兒生理特點(diǎn)、母乳喂養(yǎng)等知識(shí)點(diǎn)在《婦產(chǎn)科學(xué)》、《科學(xué)》等教材中都有出現(xiàn)。因教師各自理解的深淺與角度不同，導(dǎo)致一方面重復(fù)講述造成時(shí)間上的浪費(fèi)，另一方面由于表述上的不一致，增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)難度。

1．5教材內(nèi)容與職業(yè)資格認(rèn)證考試內(nèi)容缺乏銜接

“雙證制”是醫(yī)學(xué)高等職業(yè)教育的特色所在。但目前教材的內(nèi)容與國(guó)家勞動(dòng)部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能證書(shū)的考試內(nèi)容缺乏有效的聯(lián)系與銜接。

2醫(yī)學(xué)高等職業(yè)教育教材建設(shè)中存在問(wèn)題的剖析

2．1醫(yī)學(xué)高等職業(yè)教育教材編寫(xiě)人力資源匱乏

近年來(lái)隨著各院校的連年擴(kuò)招，導(dǎo)致教學(xué)資源嚴(yán)重不足，特別是師資的數(shù)量、質(zhì)量及結(jié)構(gòu)比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足教學(xué)發(fā)展的需要。教師承擔(dān)著繁重的教學(xué)任務(wù)而無(wú)暇顧及教材的編寫(xiě)和臨床技能的提高。新的職業(yè)崗位群的產(chǎn)生，對(duì)教材內(nèi)容建設(shè)提出了新的挑戰(zhàn)。就目前看，各醫(yī)學(xué)高等職業(yè)院校師資隊(duì)伍補(bǔ)充的主要來(lái)源還是各高校的應(yīng)屆畢業(yè)生。他們的教學(xué)模式很大程度上仍然沿襲著傳統(tǒng)教學(xué)模式教化下的從課堂到課堂的“灌輸式”，無(wú)論在教學(xué)內(nèi)容還是教材編寫(xiě)上都很少涉及教育教學(xué)改革的成果，特別是貼近目前臨床實(shí)踐的知識(shí)點(diǎn)。

2．2教師編寫(xiě)教材的積極性得不到充分調(diào)動(dòng)和鼓勵(lì)

編好一本教材需要編寫(xiě)人員經(jīng)過(guò)數(shù)年的素材積累，同時(shí)吸納國(guó)內(nèi)外同領(lǐng)域的新知識(shí)、新觀點(diǎn)、新技能。在此過(guò)程中教師付出的勞動(dòng)非常多，過(guò)程也很艱辛。一些優(yōu)秀教師經(jīng)過(guò)多年編寫(xiě)的教材因種種原因只能作為校內(nèi)自編教材使用，因?yàn)橄胝匠霭嬉?jīng)過(guò)繁雜的程序，與出版商簽約需承擔(dān)一系列的風(fēng)險(xiǎn)。另外，教師編寫(xiě)教材付出的勞動(dòng)得不到相應(yīng)的報(bào)酬，出版社給的稿酬往往和個(gè)人銷(xiāo)書(shū)量掛鉤，如果沒(méi)有推銷(xiāo)業(yè)績(jī)就等于無(wú)私奉獻(xiàn)。上述原因極大挫傷了年資高的優(yōu)秀教師編寫(xiě)教材的積極性，年輕教師編寫(xiě)教材也是迫于校方的一些政策而為。這樣一來(lái)編寫(xiě)人員整體素質(zhì)降低、人數(shù)減少，加之編寫(xiě)時(shí)間倉(cāng)促，教材質(zhì)量無(wú)法得到保證。

2．3赦材出版發(fā)行中的利量驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致教材出版中的短期行為

近年來(lái)一些出版商出于“搶時(shí)間、拼速度、爭(zhēng)效益”的動(dòng)機(jī)，很難按照高等職業(yè)教育的辦學(xué)理念和教學(xué)要求組織人員編寫(xiě)教材。在2006～2008年，筆者參與編寫(xiě)了6本教材，可見(jiàn)教材編寫(xiě)中普遍存在教師編寫(xiě)任務(wù)重、時(shí)間倉(cāng)促(多為2～3個(gè)月)、組織不規(guī)范(如個(gè)別出版社沒(méi)有規(guī)范的編寫(xiě)大綱、模式)、任務(wù)體系不明等問(wèn)題，個(gè)別出版商為了“搶時(shí)間”不召開(kāi)審稿會(huì)。由于上述原因，出版的教材內(nèi)容陳舊、專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)不規(guī)范、語(yǔ)句不通、錯(cuò)別字多、觀點(diǎn)含糊不清、操作流程不規(guī)范等。

2．4教材編寫(xiě)與出版的組織協(xié)調(diào)未到位

教育部提出高等職業(yè)教育教材建設(shè)要根據(jù)某個(gè)行業(yè)、地區(qū)以及具體崗位的要求來(lái)確定閉。目前各醫(yī)學(xué)高等職業(yè)院校加大了教學(xué)改革的力度，許多院校在教材建設(shè)方面做了許多有益的探索，并積極和有關(guān)出版社配合把各自的教學(xué)改革成果編寫(xiě)在教材中。但這種聯(lián)系往往是單線(xiàn)的、偶然的、零星的，缺乏宏觀引導(dǎo)與推動(dòng)，這就很難推出一大批能夠反映醫(yī)學(xué)高等職業(yè)教育特色的精品教材。

3構(gòu)建和完善醫(yī)學(xué)高等職業(yè)教育教材體系的措施

職業(yè)教育應(yīng)積極倡導(dǎo)“教參式”的教材觀，因?yàn)椤盎罨苯滩闹诟淖儌鹘y(tǒng)的思維定式，解放教師的手、腦，使教師逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)能自主教學(xué)創(chuàng)新的“導(dǎo)師”，有助于其拓展教學(xué)空間、釋放課堂潛能、增加課堂信息量、促進(jìn)教與學(xué)的互動(dòng)。

3．1醫(yī)學(xué)高等職業(yè)赦育教材建設(shè)應(yīng)蓮循的原則

3．1．1教材內(nèi)容設(shè)置的合理性在設(shè)置教材內(nèi)容時(shí)應(yīng)做到：基礎(chǔ)課程教材體現(xiàn)出以應(yīng)用為目的，以“必需、夠用”為度，以講清概念、強(qiáng)化應(yīng)用為教學(xué)重點(diǎn)。專(zhuān)業(yè)課程教材要加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性，同時(shí)，教材改革不僅要注重內(nèi)容和體系的改革，還要注重對(duì)方法和手段的改革，做到突出重點(diǎn)難點(diǎn)、精選基礎(chǔ)核心內(nèi)容，不斷研究解決科學(xué)技術(shù)不斷更新與職業(yè)教育教材內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定、教學(xué)時(shí)間相對(duì)有限的矛盾，以形成合理的教材結(jié)構(gòu)。

3．1．2教材內(nèi)容的職業(yè)性醫(yī)學(xué)高等職業(yè)教育的重要特點(diǎn)在于突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化職業(yè)技能培養(yǎng)。在教材內(nèi)容安排上應(yīng)當(dāng)將國(guó)家職業(yè)資格技能認(rèn)證考核的知識(shí)和技能融入到教材中，使學(xué)校教育真正符合社會(huì)需求，使學(xué)生畢業(yè)前就能順利通過(guò)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的資格認(rèn)證考試，使其畢業(yè)后能持證上崗。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

3．1．3教材內(nèi)容的統(tǒng)一性教材是師生教與學(xué)活動(dòng)的主要工具和基本依據(jù)。現(xiàn)在許多職業(yè)崗位需要的能力是綜合性的，涉及多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域；同時(shí)，不少職業(yè)技術(shù)崗位又是高度專(zhuān)門(mén)化的，工作人員必須通過(guò)有針對(duì)性的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和訓(xùn)練才能上崗。為了解決綜合性與專(zhuān)門(mén)化之間的矛盾，一些課程的教材應(yīng)采用模塊式內(nèi)容結(jié)構(gòu)，對(duì)知識(shí)與能力進(jìn)行有目的的綜合，每個(gè)模塊既是教材的有效組成部分，其本身又是相對(duì)完整而又開(kāi)放的單位，便于組織教與學(xué)。

3．1．4教材內(nèi)容與學(xué)生特點(diǎn)的適應(yīng)性教材內(nèi)容建設(shè)應(yīng)當(dāng)充分考慮學(xué)生的需要、興趣愛(ài)好、個(gè)性特長(zhǎng)和能力培養(yǎng)。允許學(xué)生自主選擇發(fā)展方向，鼓勵(lì)學(xué)生發(fā)展個(gè)性特長(zhǎng)，使學(xué)習(xí)能力強(qiáng)者在短期內(nèi)完成學(xué)業(yè)或?qū)W習(xí)更多的知識(shí)與技能；學(xué)習(xí)能力差者通過(guò)取得多種職業(yè)資格證書(shū)或發(fā)展某些職業(yè)技術(shù)特長(zhǎng)獲得更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

3．1．5教材內(nèi)容要富有彈性基礎(chǔ)類(lèi)課程教材內(nèi)容要有一定的覆蓋面，滿(mǎn)足大專(zhuān)業(yè)對(duì)學(xué)生理論、技能及基礎(chǔ)素質(zhì)的要求；同時(shí)要留有余地以滿(mǎn)足學(xué)有余力的學(xué)生進(jìn)修或探究學(xué)習(xí)的需要。教材內(nèi)容應(yīng)盡量以模塊式組織，具有一定的可裁剪性和組合性，可根據(jù)不同的培養(yǎng)目標(biāo)將內(nèi)容模塊裁剪、拼接成不同類(lèi)型的知識(shí)體系。

3．1．6教材內(nèi)容組織形式的多樣性教材內(nèi)容的組織多采用圖表、示例、案例、知識(shí)卡片等形式，促進(jìn)學(xué)生對(duì)概念及方法的理解與應(yīng)用，并及時(shí)吸納新知識(shí)、新技能，以拓寬教師和學(xué)生的知識(shí)領(lǐng)域。

3．2醫(yī)學(xué)高等職業(yè)教育教材建設(shè)的組編程序

3．2．1廣泛調(diào)研調(diào)研現(xiàn)行教材的科學(xué)性、實(shí)用性、針對(duì)性；征集使用者的建議；比較同類(lèi)教材的優(yōu)缺點(diǎn)；調(diào)查職業(yè)崗位群對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的要求。在調(diào)研的基礎(chǔ)上寫(xiě)出教材編寫(xiě)或修訂的建議報(bào)告。

篇（10）

1棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

棗莊市雖然面積很小，但在山東省是較早設(shè)立地級(jí)市的中等城市。棗莊是“因煤而興，因煤而立”的老工業(yè)城市，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，煤炭工業(yè)作為重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，處在優(yōu)先發(fā)展的地位，形成了以單一煤炭開(kāi)采為主、其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。改革開(kāi)放以來(lái)，特別是20世紀(jì)90年代以來(lái)，棗莊市經(jīng)濟(jì)獲得了快速發(fā)展，“九五”期間和“十五”的前4年，全市GDP保持了年均10.3%和16%的較快增長(zhǎng)速度;商業(yè)、服務(wù)業(yè)日益繁榮，新興產(chǎn)業(yè)迅速壯大，2006年實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)205.8億元，比2000年年均增長(zhǎng)12.6%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。

2存在的問(wèn)題

棗莊市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)主要是依靠其自然資源優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力、資金的大量投入而取得的，而不是建立在人才資本投入和技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)上之上。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的形勢(shì)下，棗莊市“因煤而興”，以煤炭為主的“資源型”工業(yè)結(jié)構(gòu)并沒(méi)有得到根本性的改變，成為棗莊市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最大障礙。

2.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，產(chǎn)出趨向低加工度化

雖說(shuō)煤炭、建材、紡織和機(jī)電是棗莊市的四大支柱產(chǎn)業(yè)，但是自2001年以來(lái)，“一黑二灰”(即煤炭和水泥)仍是棗莊的主要產(chǎn)業(yè)，這一趨勢(shì)還在不斷增強(qiáng)。這種相對(duì)單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)給地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)3個(gè)制約因素，即資源的不可再生性、環(huán)境的污染性和受市場(chǎng)波動(dòng)影響的經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。

2.2從業(yè)人員素質(zhì)偏低，工業(yè)集約化程度低

棗莊科技人才少，從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低。在一項(xiàng)調(diào)查中顯示，棗莊企業(yè)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷者僅占12%，大學(xué)專(zhuān)科的占36%，高中占65%，48%的從業(yè)人員是初中文化程度，因此人才資源缺乏是制約棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。其主要表現(xiàn)就是棗莊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重偏低。

2.3思想觀念保守，對(duì)外開(kāi)放程度低

（編輯整理）由于受地理環(huán)境和國(guó)有工業(yè)基地傳統(tǒng)的影響，棗莊市信息相對(duì)閉塞，思想觀念相對(duì)保守，對(duì)外開(kāi)放程度低。要想改變這種狀況，就要加強(qiáng)高等職業(yè)教育，積極進(jìn)行專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，提高綜合素質(zhì)。

3高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

長(zhǎng)期以來(lái)，理論界對(duì)高等職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系及高等職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用一直存在爭(zhēng)論。許多西方學(xué)者認(rèn)為資本才是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最根本因素。他們認(rèn)為，只要一個(gè)國(guó)家有了足夠的資本，就能使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，反之，則不然。在社會(huì)主義國(guó)家，也存在著是生產(chǎn)性投資還是消費(fèi)性投資的爭(zhēng)論。

3.1高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的辨證關(guān)系

20世紀(jì)60年代后在“第三次浪潮”的沖擊下，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大作用才充分顯示出來(lái)。日本和聯(lián)邦德國(guó)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)奇跡更使人深刻地認(rèn)識(shí)到，教育同經(jīng)濟(jì)之間存在著高度的關(guān)聯(lián)性，人力資源的質(zhì)量及其應(yīng)用是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性因素，而人力資源開(kāi)發(fā)和應(yīng)用的關(guān)鍵在教育，尤其是高等職業(yè)教育。在此背景下，關(guān)于教育對(duì)經(jīng)濟(jì)作用的研究和探索進(jìn)入全面、系統(tǒng)、深入的階段。綜合各派觀點(diǎn)，教育特別是高等職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系可以表述如下:高等職業(yè)教育的發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深刻的影響;同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r也在不同程度上影響著高等職業(yè)教育的發(fā)展。二者是相互促進(jìn)，共同發(fā)展的辯證統(tǒng)一關(guān)系[1-2]。

3.2區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高等職業(yè)教育發(fā)展的支配作用

一是政府財(cái)政撥款對(duì)高等職業(yè)教育的發(fā)展具有調(diào)節(jié)作用。高等教育說(shuō)到底是經(jīng)濟(jì)教育，需要相當(dāng)?shù)呢?cái)力支撐。支撐區(qū)域國(guó)辦高等職業(yè)教育的財(cái)力主要來(lái)自政府的財(cái)政支持，即教育經(jīng)費(fèi)。從根本上說(shuō)，教育經(jīng)費(fèi)既是區(qū)域高等職業(yè)教育發(fā)展的制約因素，也是高等職業(yè)教育發(fā)展的調(diào)節(jié)機(jī)制。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平?jīng)Q定高等職業(yè)教育的社會(huì)投入規(guī)模。高等職業(yè)教育不是義務(wù)教育，因此除了政府財(cái)政撥款外，還需要社會(huì)通過(guò)投資、交納學(xué)費(fèi)、捐贈(zèng)等多種形式的支持，而這種支持力的大小有賴(lài)于居民經(jīng)濟(jì)實(shí)力和消費(fèi)結(jié)構(gòu)水平。三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響高等職業(yè)院校的招生就業(yè)狀況。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展可以增加就業(yè)崗位，推動(dòng)高職院校的招生發(fā)展規(guī)模。反之，人才的富足又可以為社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)提供充足的高素質(zhì)勞動(dòng)力，保持經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展[2]。

3.3區(qū)域高等職業(yè)教育推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼森指出，美國(guó)在1929—1957年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有20%是由教育引起的，現(xiàn)在教育投資對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)33%;1955年，日本教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率也達(dá)22%。區(qū)域高等職業(yè)教育通過(guò)2種方式推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是區(qū)域高等職業(yè)教育為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供智力支持。企業(yè)所在的地區(qū)如果是高校密集，就有可能比其他地區(qū)的企業(yè)優(yōu)先得到高新技術(shù)和高素質(zhì)人才。二是高等職業(yè)教育的發(fā)展可以形成區(qū)域新產(chǎn)業(yè)。高等職業(yè)院校的發(fā)展可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)仫嬍场⑽幕⒙糜巍⒔煌ǖ认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的興起，較好地促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.4辦好高等職業(yè)教育促進(jìn)棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式

一是教育產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的生變量。二戰(zhàn)后，遭受戰(zhàn)爭(zhēng)重創(chuàng)的西歐和日本之所以能迅速重建和強(qiáng)大起來(lái)，關(guān)鍵在于其教育普及程度高，擁有大量受過(guò)良好教育的現(xiàn)代勞動(dòng)力和專(zhuān)門(mén)人才。亞洲四小龍的崛起也與其重視教育和人力資源分不開(kāi)。二是教育消費(fèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。教育消費(fèi)理論認(rèn)為，通過(guò)擴(kuò)大教育的規(guī)模，可以刺激教育消費(fèi)及其相關(guān)投資，進(jìn)而在短期內(nèi)起到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。三是教育調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮、就業(yè)容易時(shí)，許多人就會(huì)選擇先就業(yè)，然后再在工作中接收高等職業(yè)教育，這時(shí)高等教育規(guī)模就比較小;相反，當(dāng)經(jīng)濟(jì)不景氣、就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈時(shí)，許多人就會(huì)走進(jìn)校園或繼續(xù)留在校園，進(jìn)行磨刀深造，以提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，這時(shí)高等職業(yè)教育的規(guī)模就比較大[3]。

4高等職業(yè)教育促進(jìn)棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施

從國(guó)際上看，高等職業(yè)教育對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用日益受到人們重視;從時(shí)間上看，高等職業(yè)教育對(duì)城市、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用也是顯著的[4]。棗莊地區(qū)也應(yīng)當(dāng)重視搞好高等職業(yè)教育，促進(jìn)棗莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.1擴(kuò)大棗莊高等職業(yè)教育的規(guī)模，走好外延發(fā)展之路

一是盡量多建高校。棗莊市已建立了棗莊職業(yè)學(xué)院、棗莊科技職業(yè)學(xué)院等幾所高等職業(yè)教育高校，為高等職業(yè)教育奠定了基礎(chǔ)。二是擴(kuò)大高等職業(yè)教育招生規(guī)模。這幾所院校的招生規(guī)模連年擴(kuò)大，特別是棗莊職業(yè)學(xué)院正以每年增加5個(gè)專(zhuān)業(yè)的速度遞增，招生人數(shù)連年大幅增加。

4.2抓好棗莊高等職業(yè)教育的質(zhì)量，走好內(nèi)涵發(fā)展之路

以“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象”為信條，努力抓好高等職業(yè)院校的師生素質(zhì)和教育質(zhì)量。一是通過(guò)各種方法提高教師的綜合素質(zhì)。把教師培養(yǎng)成“四有”新人，以達(dá)到“其身正，不令而行”之效。二是努力把學(xué)生塑造成高素質(zhì)人才。通過(guò)提高教學(xué)質(zhì)量、嚴(yán)格考試紀(jì)律以及督促學(xué)生高質(zhì)量地考取計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、普通話(huà)證書(shū)等措施具體實(shí)施。三是提高學(xué)生就業(yè)率和專(zhuān)升本率。學(xué)生一進(jìn)校就給他們提出具體目標(biāo)，這樣壓力變動(dòng)力，學(xué)生的積極性就會(huì)提高。良好的就業(yè)率和專(zhuān)升本率又會(huì)大幅提升學(xué)校的良好形象，吸引更多高素質(zhì)的學(xué)子報(bào)考該校，進(jìn)而進(jìn)一步提升學(xué)校的綜合素質(zhì)。

4.3搞好高職院校學(xué)生消費(fèi)，使其成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)亮點(diǎn)

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，高校學(xué)生在校期間的年均消費(fèi)額至少為5000元，如果棗莊在校高校學(xué)生有3萬(wàn)人，那么這些學(xué)生對(duì)棗莊市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的直接貢獻(xiàn)就是1.5億元，可以解決數(shù)千個(gè)就業(yè)崗位。

4.4加大高校基建投入

高校的基本建設(shè)投資也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要助推器。高職教育的發(fā)展，需要加大基本建設(shè)投入。根據(jù)教育部關(guān)于普通高校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，如果增加1名大學(xué)生需要新增基本建設(shè)費(fèi)3.8萬(wàn)元左右，以棗莊的高職院校每年擴(kuò)招1000人計(jì)算，應(yīng)該投入的基本建設(shè)費(fèi)用就是3800萬(wàn)元，再考慮部門(mén)的產(chǎn)出乘數(shù)，則對(duì)棗莊的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)可達(dá)7000萬(wàn)元，可解決600個(gè)就業(yè)崗位。用于創(chuàng)建和擴(kuò)建高等職業(yè)院校的各種貸款無(wú)疑都會(huì)對(duì)棗莊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

5參考文獻(xiàn)

[1]陳慶.關(guān)于高等職業(yè)教育和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展[J].考試周刊，2010(17):200.

篇（11）

二、以勝任力為本位開(kāi)展課程建設(shè)

勝任力本位課程，可理解為“基于勝任力的教育”或“以勝任力為導(dǎo)向的教育”。其理論基礎(chǔ)是建構(gòu)主義，是一種以核心勝任力為基礎(chǔ)，融傳授知識(shí)、訓(xùn)練技能、培養(yǎng)情操與提高勝任力為一體的整體化課程理念和模式。勝任力課程目標(biāo)是培養(yǎng)有知識(shí)、有技能、有情操、有工作勝任力的職業(yè)技術(shù)人才。教師在平時(shí)教學(xué)中，要將這一目標(biāo)貫穿于教學(xué)始終。

(一)加強(qiáng)勝任力課程編排，提高教學(xué)有效性

教師既要采用傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法，更要綜合運(yùn)用適合于勝任力培養(yǎng)的教學(xué)方法。如互動(dòng)學(xué)習(xí)、合作教學(xué)、案例教學(xué)、實(shí)踐—反思教學(xué)、情景模擬教學(xué)、角色扮演、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、體驗(yàn)式教學(xué)、問(wèn)題—討論—指導(dǎo)式教學(xué)、講解—演示—指導(dǎo)—評(píng)價(jià)四步教學(xué)法、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)教學(xué)等教學(xué)方法。

(二)創(chuàng)建勝任力本位課程學(xué)習(xí)環(huán)境

創(chuàng)造一個(gè)實(shí)踐的、人文的、工作現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)的環(huán)境，該環(huán)境能夠支持專(zhuān)業(yè)群的學(xué)習(xí)共同體;有開(kāi)放的學(xué)習(xí)工具，技術(shù)、資源可供訪(fǎng)問(wèn);能為小組和個(gè)人學(xué)習(xí)提供勝任力本位課程框架和內(nèi)部計(jì)劃;能夠支持學(xué)習(xí)范圍擴(kuò)展及更多團(tuán)體的國(guó)際化，包括面對(duì)面的和在線(xiàn)的方式。

(三)勝任力課程的改革要和專(zhuān)業(yè)改革相結(jié)合

以勝任力要求為依據(jù)，通過(guò)研究制定專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程群的建設(shè)，優(yōu)化通用勝任力、系列專(zhuān)業(yè)勝任力和專(zhuān)業(yè)與崗位勝任力“三圈層”課程體系。明確本課程哪部分是培養(yǎng)通用勝任力的，哪部分是培養(yǎng)系列專(zhuān)業(yè)勝任力的，哪部分是培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)與崗位勝任力的。

三、做好課程的總體規(guī)劃

(一)加強(qiáng)學(xué)生對(duì)模擬電子技術(shù)的認(rèn)知

教師在講第一堂課時(shí)，通過(guò)對(duì)模擬電子技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用、模擬電子技術(shù)的主要研究?jī)?nèi)容、模擬電子技術(shù)的性質(zhì)和任務(wù)、學(xué)習(xí)模擬電子技術(shù)的主要方法及模擬電子技術(shù)相關(guān)職業(yè)的全面介紹，加強(qiáng)學(xué)生對(duì)模擬電子技術(shù)的認(rèn)知程度，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望。

(二)主要采用項(xiàng)目教學(xué)模式

把模擬電子技術(shù)主要內(nèi)容分解成幾大模塊，每一模塊的知識(shí)都通過(guò)完成一個(gè)項(xiàng)目來(lái)學(xué)習(xí)，每個(gè)項(xiàng)目又根據(jù)需要分解成若干個(gè)任務(wù)。在進(jìn)行每個(gè)項(xiàng)目之前，教師要事先制定出項(xiàng)目要求，包括知識(shí)目標(biāo)和能力目標(biāo)要求，并把每個(gè)項(xiàng)目涉及到的基本知識(shí)做簡(jiǎn)單介紹和講解;之后學(xué)生按照項(xiàng)目要求逐一完成每個(gè)任務(wù)，教師在項(xiàng)目完成過(guò)程中進(jìn)行巡回指導(dǎo)和答疑;最后教師對(duì)項(xiàng)目完成過(guò)程中所遇到的難點(diǎn)問(wèn)題做進(jìn)一步講解，學(xué)生完成項(xiàng)目報(bào)告并提交作品。通過(guò)完成項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程，培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的綜合能力以及大膽設(shè)計(jì)、尋求突破的創(chuàng)新能力，體驗(yàn)到學(xué)習(xí)的樂(lè)趣。

(三)重視課程設(shè)計(jì)

指導(dǎo)教師應(yīng)在設(shè)計(jì)開(kāi)始前編好課程設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，并準(zhǔn)備好必要的文獻(xiàn)資料。教師要認(rèn)真分析學(xué)生學(xué)習(xí)情況，做好選題、分題工作;題目要具有一定的典型性，并要不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)題目。教師要根據(jù)題目性質(zhì)和學(xué)生的具體情況研究指導(dǎo)方法和重點(diǎn)。課程設(shè)計(jì)以學(xué)生獨(dú)立工作為主，教師采用啟發(fā)方式，對(duì)難點(diǎn)和關(guān)鍵性問(wèn)題給予必要的指導(dǎo)，指導(dǎo)學(xué)生閱讀參考資料，逐步培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立工作能力和綜合設(shè)計(jì)能力。

(四)搞好實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)

通過(guò)參觀實(shí)習(xí)與頂崗實(shí)習(xí)提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。教師應(yīng)根據(jù)實(shí)習(xí)要求，選好實(shí)習(xí)場(chǎng)所。實(shí)習(xí)前由指導(dǎo)教師制訂出實(shí)習(xí)計(jì)劃書(shū)并加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的勞動(dòng)紀(jì)律教育。實(shí)習(xí)中對(duì)學(xué)生嚴(yán)格要求和管理，學(xué)生要遵守勞動(dòng)紀(jì)律和安全、保密制度。學(xué)生要按時(shí)完成實(shí)習(xí)日記和實(shí)習(xí)報(bào)告，教師要做好成績(jī)?cè)u(píng)定工作。

(五)積極開(kāi)展第二課堂活動(dòng)

充分發(fā)揮學(xué)生會(huì)的作用，建立“模擬電子技術(shù)”課外活動(dòng)小組，經(jīng)常舉辦一些和模擬電子技術(shù)有關(guān)的知識(shí)競(jìng)賽和模擬電子線(xiàn)路設(shè)計(jì)比賽，使對(duì)本課程感興趣的學(xué)生能夠進(jìn)一步發(fā)展愛(ài)好、提升水平、增強(qiáng)能力。組織學(xué)生參加職業(yè)技能鑒定中心舉辦的職業(yè)技能考試，使他們?cè)讷@得職業(yè)資格證書(shū)的同時(shí)提高職業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)信心。挑選一些能力極強(qiáng)的學(xué)生參加全國(guó)大學(xué)生電子大賽，使這些學(xué)生的綜合設(shè)計(jì)能力、創(chuàng)新能力得到最大程度的提升。

四、注重教學(xué)改革

隨著高等職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)提出了更高的要求，現(xiàn)代職業(yè)教育目標(biāo)更注重學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，為此應(yīng)不斷革新教學(xué)理念、革新教學(xué)模式、革新教學(xué)方法、革新教材、革新教學(xué)手段、革新考核制度，切實(shí)推進(jìn)教學(xué)改革。

(一)及時(shí)更新教學(xué)理念

通過(guò)到企業(yè)調(diào)研及對(duì)畢業(yè)生的追蹤調(diào)查，進(jìn)一步明確知識(shí)體系的重點(diǎn)和難點(diǎn)，明確學(xué)生學(xué)習(xí)本課程的核心能力。理論教學(xué)采用行動(dòng)導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)的項(xiàng)目教學(xué)模式。實(shí)驗(yàn)教學(xué)采用基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)、綜合實(shí)驗(yàn)和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)三階段臺(tái)階式教學(xué)方式，教學(xué)目的明確，層次分明，循序漸進(jìn)。

(二)教學(xué)過(guò)程注重定性分析

從工程思維觀念出發(fā)，不過(guò)分追求理論分析的嚴(yán)謹(jǐn)。注重培養(yǎng)系統(tǒng)的觀念、工程的觀念、科技進(jìn)步的觀念和創(chuàng)新意識(shí)，學(xué)習(xí)科學(xué)的思維方法，對(duì)于難度較大的內(nèi)容，采取化繁為簡(jiǎn)、化難為易、各個(gè)擊破的方法。采用討論式、講練結(jié)合式、啟發(fā)式、演示式、理論與實(shí)踐穿行式等多種教學(xué)方法，總結(jié)一些有助于學(xué)生理解和記憶的竅門(mén)，加強(qiáng)師生互動(dòng)，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。

(三)做好教材選擇工作

每學(xué)期都要提前做好教材選擇工作，不能長(zhǎng)年使用一本教材，應(yīng)及時(shí)更新教材，編寫(xiě)適合高等職業(yè)教育的創(chuàng)新型規(guī)劃教材。應(yīng)及時(shí)調(diào)整教學(xué)內(nèi)容，追蹤新技術(shù)，增加新知識(shí)。

(四)開(kāi)展多種形式的教學(xué)方式

采用多媒體課件、黑板授課、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)及實(shí)驗(yàn)仿真和實(shí)際操作等多種形式的教學(xué)手段，將肢體語(yǔ)言與聲光電有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，全方位對(duì)學(xué)生實(shí)施情景教學(xué)，使學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)產(chǎn)生興趣，很快進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)。

(五)改革考核評(píng)估體系