緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇小企業(yè)會計論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
1.中職院校小企業(yè)會計教學(xué)課程相關(guān)的硬件設(shè)施設(shè)置不到位
(1)學(xué)校小企業(yè)會計教學(xué)相應(yīng)的電子設(shè)備配備不齊全。就目前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢而言，中職院校對財務(wù)人才的培育需達(dá)到一定的高水準(zhǔn)才可適應(yīng)社會發(fā)展的需要，為此，中職院校需要加大對硬件設(shè)施的投入力度。然而，多數(shù)中職院校由于學(xué)校運行不善，資金短缺，無法滿足學(xué)生人手具備一臺電子設(shè)備的要求，增加了課堂知識傳授的難度。學(xué)生在課堂上無法充分吸收所學(xué)新知識，進(jìn)而加重了課后復(fù)習(xí)和預(yù)習(xí)的難度，小企業(yè)會計教學(xué)課程的學(xué)習(xí)將會陷入惡性循環(huán)。
(2)校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)不齊全。多數(shù)中職院校考慮到教學(xué)的連貫性，將實訓(xùn)基地設(shè)置于校內(nèi)，方便學(xué)生理論學(xué)習(xí)與實踐操作及時有效結(jié)合，強(qiáng)固會計知識學(xué)習(xí)。會計的學(xué)習(xí)有一定的邏輯性，在小企業(yè)會計教學(xué)課程的理論學(xué)習(xí)中，為能夠科學(xué)合理安排教學(xué)程序，設(shè)置和完善校內(nèi)實訓(xùn)基地具有一定的必要性。中職院校的學(xué)生處于青春期中期，生理年齡與心理年齡尚未成熟，無法自行將理論學(xué)習(xí)與校外實踐有效結(jié)合，對學(xué)校教學(xué)設(shè)計與安排依賴性較大。
2.中職院校小企業(yè)會計教學(xué)課程軟件設(shè)備實力不強(qiáng)
師資力量是影響教學(xué)效果的關(guān)鍵因素，中職院校在加強(qiáng)小企業(yè)會計教學(xué)課程的師資隊伍建設(shè)方面缺乏足夠的力度。各個不同地區(qū)的中職院校師資交流甚少，教學(xué)資源得不到充分的分享與利用。其次，中職院校學(xué)生知識基礎(chǔ)較差，學(xué)生成績懸殊且學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)，對學(xué)習(xí)具有一定的惰性，學(xué)習(xí)興趣與積極性不高。
二、創(chuàng)新小企業(yè)會計教學(xué)的教育策略
為促進(jìn)中職院校小企業(yè)會計課程更好地開展，筆者提出以下建設(shè)性策略以供參考:
（二）企業(yè)內(nèi)部缺乏系統(tǒng)完善的內(nèi)部會計控制設(shè)計。據(jù)統(tǒng)計，目前，我國絕大部分中小企業(yè)都沒有建立系統(tǒng)完善內(nèi)部會計控制制度，特別是一些私營性質(zhì)的中小企業(yè)。有些中小企業(yè)有明確的內(nèi)部管理規(guī)定和制度，但是這些制度也只是照搬其他大企業(yè)的，在現(xiàn)實工作中難以實行，也難以在工作中發(fā)揮有效的作用。另外，有些中小企業(yè)盡管在企業(yè)的運行中實施了內(nèi)部會計控制制度，但是大部分都不完善，都比較片面
（三）企業(yè)內(nèi)部缺少先進(jìn)的內(nèi)部會計控制技術(shù)。在科學(xué)技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的不斷推動下，會計電算化的發(fā)展也在不斷更新，但是有些中小企業(yè)在財務(wù)管理方面使用的仍然是初始的會計電算化，與飛速發(fā)展的時代背景不符，在一定程度上阻礙了中小企業(yè)的發(fā)展。另外，中小企業(yè)對會計工作者的整體素質(zhì)要求不高，很多會計工作者在技術(shù)的操作上并不嫻熟，在具體的工作過程中總是出現(xiàn)各種各樣的問題，從而降低了工作效率，最終阻礙了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長。
（四）缺乏完善的企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督制度。企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督制度的不完善是中小企業(yè)的普遍存在的問題，監(jiān)督不力使得內(nèi)部會計控制工作難以有效進(jìn)行。這種不完善的企業(yè)監(jiān)督制度包括三個方面：首先是監(jiān)督制度不完善，企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)監(jiān)督工作的部門在工作中沒有盡到應(yīng)該盡的職責(zé)，沒有對企業(yè)的相關(guān)部門進(jìn)行有效的排查；其次是企業(yè)針對監(jiān)督的工作沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，沒有制定出明確的檢查標(biāo)準(zhǔn)，這使得監(jiān)督人員難以客觀、全面地監(jiān)督企業(yè)的各個環(huán)節(jié)。
二、新時期優(yōu)化我國中小企業(yè)內(nèi)部會計控制的實現(xiàn)途徑
（一）加強(qiáng)對內(nèi)部會計控制的重視。事實證明，科學(xué)完善的內(nèi)部會計控制可以有效地提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，但是我國的許多中小企業(yè)卻忽視了這一事實，在企業(yè)的運行過程中只采取簡單人力管理，使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益低下。我國的中小企業(yè)要想獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，就必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，樹立正確的內(nèi)部會計控制意識，提高管理效率。中小企業(yè)加強(qiáng)對內(nèi)部會計控制的重視要從預(yù)算和風(fēng)險兩方面入手。首先，中小企業(yè)可以將預(yù)算控制與企業(yè)的會計工作相結(jié)合，在企業(yè)運行的過程中，要是發(fā)現(xiàn)與預(yù)算不符合的支出便及時與相關(guān)部門溝通；其次，將風(fēng)險控制與會計工作結(jié)合起來，形成專門的風(fēng)險管理制度，以提高中小企業(yè)管理者對內(nèi)部會計的重視，從而提高中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
（二）建立健全的內(nèi)部會計控制體系。企業(yè)的內(nèi)部會計控制涉及內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通和監(jiān)督五個方面，這五個方面相互作用形成一個完整的內(nèi)部會計控制體系，其中最核心的是控制活動。企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)實施內(nèi)部會計控制的前提，對于中小企業(yè)，管理者要重視企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的建設(shè)，改善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，明確各個部門的責(zé)任分配；監(jiān)督是實施內(nèi)部會計控制的保障。
（三）完善中小企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。完善中小企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)是進(jìn)行內(nèi)部會計控制的必要前提和可靠保障。企業(yè)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)科學(xué)合理，企業(yè)的運行才會高效，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才會提高。目前，我國的中小企業(yè)的管理模式多為集權(quán)管理，企業(yè)的決策往往是由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者決定的，這種集權(quán)式的管理模式并不利于企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，為此，我國的中小企業(yè)必須改善內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，整合各部門的權(quán)利與義務(wù)。另外，中小企業(yè)應(yīng)該向先進(jìn)的企業(yè)學(xué)習(xí)，建立包括股東會、董事會、監(jiān)事會及管理層之間相互監(jiān)督、相互制約的現(xiàn)代企業(yè)制度，并根據(jù)企業(yè)自身的特點劃分科學(xué)合理的管理幅度和管理層次，使各個部門既相互獨立，又相互制約，以實現(xiàn)各個部門科學(xué)分工、團(tuán)結(jié)協(xié)作。
（四）建立完善內(nèi)部會計控制制度。完善的內(nèi)部會計控制制度對中小企業(yè)的內(nèi)部會計控制至關(guān)重要，是確保內(nèi)部會計控制實施的關(guān)鍵。我國的中小企業(yè)要根據(jù)我國的法律法規(guī)制定適合自身企業(yè)發(fā)展的會計制度，對企業(yè)的會計工作進(jìn)行明確的規(guī)定，使得會計的監(jiān)督職能得以有效的發(fā)揮，從而提高我國中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
（一）注冊資本登記制度改革方案的出臺2014年年初，國務(wù)院批準(zhǔn)并印發(fā)了《注冊資本登記制度改革方案》，目的是通過改革公司注冊資本及其他登記事項，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門檻，促進(jìn)市場主體加快發(fā)展。主要改革事項有：一是實行注冊資本認(rèn)繳登記制。不再限制公司設(shè)立時全體股東（發(fā)起人）的首次出資比例，不再限制公司全體股東（發(fā)起人）的貨幣出資金額占注冊資本的比例，不再規(guī)定公司股東（發(fā)起人）繳足出資的期限。公司實收資本不再作為工商登記事項。公司登記時，無需提交驗資報告。二是改革年檢制度。將企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制度。方案的出臺，一方面，將大大削減中小會計師事務(wù)所報表審計、驗資等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)量，另一方面，中小企業(yè)群將進(jìn)入快速發(fā)展階段，這給中小會計師事務(wù)所帶來了新的商機(jī)。
（二）“營改增”稅收改革的展開2013年，國務(wù)院常務(wù)會議決定，從2013年8月1日起，對小微企業(yè)中月銷售額不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人和營業(yè)稅納稅人，暫免征收增值稅和營業(yè)稅。此前，小規(guī)模納稅人的增值稅稅率為3%，營業(yè)稅稅率為5%。以月營業(yè)額接近2萬元的小微企業(yè)為例，免征政策實施后，企業(yè)每個月可以減輕稅負(fù)600元到1000元。600多萬戶小微企業(yè)加起來，減負(fù)規(guī)模就是幾百億元。小微企業(yè)減負(fù)以后，有利于企業(yè)穩(wěn)定、擴(kuò)大發(fā)展。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級時期，這項政策為小微企業(yè)的生存和發(fā)展提供了助推力，有利于中小企業(yè)在改善自身形象和信用方面花更多精力和財力。
（三）有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)基層會計管理工作指導(dǎo)意見的出臺2013年，財政部印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層會計管理工作的指導(dǎo)意見》（財會［2013］12號），提出要規(guī)范記賬行為，更好地服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展，規(guī)范記賬行業(yè)發(fā)展。《指導(dǎo)意見》明確，在政策層面，將積極探索對記賬機(jī)構(gòu)的政策扶持。采取多種形式宣傳記賬工作，推動小規(guī)模企業(yè)、個體工商戶及其他小型經(jīng)濟(jì)組織選擇記賬服務(wù)，積極引導(dǎo)記賬機(jī)構(gòu)面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展服務(wù)。協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對記賬機(jī)構(gòu)給予一定的政策扶持。探索建立政府購買記賬服務(wù)制度。這為中小會計師事務(wù)所的發(fā)展提供了機(jī)遇。
二、中小會計師事務(wù)所發(fā)展方向分析
中小會計師事務(wù)所規(guī)模小、人員流動大、業(yè)務(wù)面狹窄，多分布在基層，以市、縣及以下為主，只有找到一條適合自己的道路，才能走得更遠(yuǎn)，為此，中小會計師事務(wù)所要充分利用自身“自動靈活、地域特色鮮明，經(jīng)營成本低，能適應(yīng)數(shù)量多、規(guī)模小、種類多、經(jīng)營結(jié)構(gòu)單一的中小企業(yè)”等優(yōu)勢，積極應(yīng)對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，創(chuàng)新發(fā)展思路和模式，走出一條特色發(fā)展道路。
（一）發(fā)揮專業(yè)素質(zhì)優(yōu)勢，做大會計等外包服務(wù)業(yè)務(wù)與中小企業(yè)相比，中小會計師事務(wù)所具有財務(wù)、會計、稅收、金融等方面的專業(yè)人才，這是中小企業(yè)最需要的，“注冊資本登記制度”等改革方案的出臺，使中小會計師事務(wù)所傳統(tǒng)的審計、驗資業(yè)務(wù)將大大削減，但是，伴隨著國家有關(guān)基層會計管理工作要求的提高、中小企業(yè)數(shù)量的快速發(fā)展，規(guī)模效應(yīng)將使業(yè)務(wù)成為中小會計師事務(wù)所新的增長點。因此，中小會計師事務(wù)所要在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，利用自身優(yōu)勢，積極拓展記賬、稅務(wù)、外包等服務(wù)領(lǐng)域，為中小企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、專業(yè)、高效的、外包服務(wù)。通過、外包，實現(xiàn)中小會計師事務(wù)所盈利能力和收益水平的快速提高，實現(xiàn)中小企業(yè)會計工作質(zhì)量和企業(yè)形象的改善。
隨著高教管理體制改革的不斷深入，目前高等學(xué)校逐漸呈現(xiàn)出辦學(xué)格局的多元化，很多高校擁有多個校內(nèi)經(jīng)濟(jì)自立的單位和校辦企業(yè)，其財務(wù)管理所面臨的局面日益復(fù)雜，承擔(dān)的責(zé)任也日益繁重。為了規(guī)范校辦企業(yè)等校內(nèi)經(jīng)濟(jì)自立單位的財務(wù)管理，必須對高校舊有的財務(wù)管理體制進(jìn)行改革和創(chuàng)新，進(jìn)一步強(qiáng)化校級財務(wù)監(jiān)督職能。實行會計委派制就是其中的一條有效途徑。
1高校校辦企業(yè)推行會計委派制的必要性
（1）保護(hù)國家利益和學(xué)校利益不受侵犯的需要。從目前的情況來看，校辦企業(yè)大多具有獨立的法人資格，擁有經(jīng)營自，學(xué)校不能隨意干預(yù)企業(yè)的經(jīng)營活動。在這種經(jīng)營管理權(quán)與所有權(quán)相分離的體制下，校辦企業(yè)立足市場經(jīng)濟(jì)必然要追求企業(yè)自身利益，甚至受利益的驅(qū)動和追求短期效應(yīng)，因此，許多時候與企業(yè)所有者利益——代表著國家利益的學(xué)校利益不一致甚至產(chǎn)生矛盾。面對這種局面，正確的做法是保護(hù)國家利益和學(xué)校利益不受侵犯，在賦予校辦企業(yè)經(jīng)營自的同時，也要強(qiáng)化對其管理和監(jiān)督。在實行“校企分開”與“放權(quán)經(jīng)營”的同時，學(xué)校決不可放棄對校辦企業(yè)的宏觀管理和必要的約束監(jiān)督機(jī)制。推行校辦企業(yè)會計委派制，就是加強(qiáng)對校辦企業(yè)財務(wù)管理和會計監(jiān)督的一種有效措施。只有對校辦企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，消除校辦企業(yè)的虛假會計信息，規(guī)范校辦企業(yè)健康地經(jīng)營發(fā)展，才能保證國家和學(xué)校資產(chǎn)保值增值，使經(jīng)營管理者操縱的企業(yè)行為與企業(yè)所有者的目標(biāo)達(dá)到一致。
（2）健全校辦企業(yè)會計監(jiān)督機(jī)制的需要。很多學(xué)校有意無意地忽視對校辦企業(yè)的會計監(jiān)督工作，因此，會計人員很難有力保證企業(yè)行為符合學(xué)校整體利益和在法律法規(guī)的軌道上運行。這主要是由于現(xiàn)行校辦企業(yè)會計管理機(jī)制的先天性缺陷造成的。因為作為監(jiān)督主體的會計與作為監(jiān)督客體的校辦企業(yè)同屬一個利益共同體，在后者管理前者的情況下，前者監(jiān)督后者當(dāng)然就成為了一句空話。這里，會計缺乏監(jiān)督所必需的獨立性。監(jiān)督主體受制于監(jiān)督客體，會計受制于校辦企業(yè)，會計人員個人利益與校辦企業(yè)緊密連在一起，而且其行為處處受到企業(yè)負(fù)責(zé)人的支配。這種會計領(lǐng)導(dǎo)體制必然使校辦企業(yè)會計人員不敢正常行使監(jiān)督職權(quán)，他往往被迫按企業(yè)負(fù)責(zé)人個人意志行事，那么對校辦企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的監(jiān)督自然是形同虛設(shè)。所以，實行會計委派制，改變現(xiàn)有的校辦企業(yè)會計領(lǐng)導(dǎo)體制，能夠使會計人員擺脫受制于企業(yè)的被動局面，從而正常行使監(jiān)督職權(quán)。
（3）統(tǒng)一校內(nèi)會計領(lǐng)導(dǎo)體制的需要。盡管高校內(nèi)部部門與單位很多，但應(yīng)該是一個不可分割的有機(jī)體，校內(nèi)的政策和體制要保持一致。如果只是學(xué)校實行了事業(yè)會計委派而校辦企業(yè)不實行會計委派制，這就造成了校內(nèi)會計領(lǐng)導(dǎo)體制的不統(tǒng)一。其后果不可避免地拉大了校辦企業(yè)會計與事業(yè)會計在會計監(jiān)督地位、會計人員利益保障上的差距，容易引起校內(nèi)會計隊伍的分化，不利于對校辦企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督及其會計人員的管理，從而也不利于學(xué)校整體會計隊伍的建設(shè)。我們應(yīng)該理順學(xué)校有關(guān)部門之間的關(guān)系，盡早在校辦企業(yè)中推行會計委派制，實現(xiàn)統(tǒng)一全校會計領(lǐng)導(dǎo)體制的目標(biāo)。
（4）實現(xiàn)校辦企業(yè)資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的需要。許多校辦企業(yè)不同程度地存在著計劃經(jīng)濟(jì)時代的舊觀念，市場經(jīng)濟(jì)意識淡薄，抱著向?qū)W校“等、靠、要”的思想不放，沒有效益觀念和贏利的進(jìn)取精神；一些校辦企業(yè)長期處在高校這個象牙塔中，經(jīng)營者書生氣濃厚，在闖市場中不如社會企業(yè)靈活，往往辦法不多。以上原因，決定了校辦企業(yè)難以實現(xiàn)其資產(chǎn)保值、增值目標(biāo)。更有甚者，少數(shù)在市場競爭中敗下陣來的校辦企業(yè)，因經(jīng)營困境竟坐吃山空，靠消耗企業(yè)資產(chǎn)來維持生存。委派制就是要監(jiān)督企業(yè)摒棄“等、靠、要”的依賴思想，想方設(shè)法向市場要效益，靠自身的努力去求生存、謀發(fā)展，為學(xué)校和社會創(chuàng)造財富。
（5）遏制校辦企業(yè)違法違紀(jì)現(xiàn)象的需要。近些年來，校辦企業(yè)往往處在高校的“邊緣地帶”，不屬于學(xué)校的工作重點，不易引起高校教職員工的關(guān)注，其行為較少受到學(xué)校的直接控制。所以，容易給一些思想素質(zhì)不高的人包括企業(yè)負(fù)責(zé)人以許多可乘之機(jī)，從而導(dǎo)致校辦企業(yè)違法違紀(jì)現(xiàn)象日益增多，造成了一些校辦企業(yè)資產(chǎn)的流失嚴(yán)重。校辦企業(yè)會計委派制能克服現(xiàn)行體制的這一弊端，擺脫了完全受制于企業(yè)的被動處境的會計人員，能夠毫無后顧之憂地去行使監(jiān)督職權(quán)，同企業(yè)內(nèi)的違法違紀(jì)現(xiàn)象作斗爭，防范與制止侵蝕企業(yè)資產(chǎn)的不法行為，保護(hù)國家利益和學(xué)校利益不受侵犯。
2高校推行會計委派制的現(xiàn)實意義
(1)有利于糾正經(jīng)濟(jì)活動中的不規(guī)范行為。隨著在市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，高校校辦企業(yè)紛紛由原來的事業(yè)撥款、服務(wù)單位變成了自負(fù)盈虧的經(jīng)營實體。在這種轉(zhuǎn)型過程中,由于某些高校規(guī)章制度不健全，內(nèi)部控制不嚴(yán),部分校辦企業(yè)負(fù)責(zé)人和會計人員主動舞弊,在保住經(jīng)營單位利益的同時也獲得了小集團(tuán)和個人私利。實行會計委派制后,會計崗位進(jìn)一步專業(yè)化,會計人員能更好地履行監(jiān)督職能，規(guī)范財經(jīng)秩序，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，堵住校辦企業(yè)經(jīng)濟(jì)違規(guī)違法現(xiàn)象的源頭。會計造假也是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中不規(guī)范行為的一個重要表現(xiàn)。實行會計委派制后,會計人員嚴(yán)格按照會計法規(guī)和會計制度進(jìn)行核算,為資產(chǎn)所有者提供正確及時的會計資料,提高了會計信息的準(zhǔn)確性，維護(hù)了資產(chǎn)所有者的利益。
(2)有利于加強(qiáng)會計人員隊伍建設(shè)。目前，校辦企業(yè)會計隊伍不穩(wěn)定是一個較為普遍存在的問題，它造成的后果是顯而易見的：一方面使得財會人員不敢嚴(yán)格按章辦事,財務(wù)會計的監(jiān)督職能嚴(yán)重喪失;另一方面,會計人員更換頻繁,加之交接不規(guī)范,容易造成會計工作秩序混亂,同時也挫傷了財會人員的積極性。實行會計委派制,校辦企業(yè)會計人員由高校財務(wù)處(室)統(tǒng)一委派,會計人員的組織關(guān)系、人事關(guān)系、工資福利待遇等均由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),使會計人員的切身利益與其所服務(wù)的企業(yè)脫鉤,解決了會計人員身份的后顧之憂。這不僅有利于避免外來干預(yù),使其能遵守財經(jīng)法規(guī)、法律制度，充分發(fā)揮監(jiān)督、規(guī)范、指導(dǎo)、橋梁的作用,嚴(yán)格把好企業(yè)會計關(guān)；而且，有利于會計人員安心工作，維護(hù)校辦企業(yè)會計隊伍的穩(wěn)定，加強(qiáng)會計人員隊伍建設(shè)。
(3)有利于防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。對校辦企業(yè)實行會計委派制,還有一個重要意義，就是加強(qiáng)對企業(yè)經(jīng)營活動的監(jiān)督，有效防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。受派的會計人員可以隨時對校辦企業(yè)經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié)、業(yè)務(wù)操作流程和工作崗位職責(zé)進(jìn)行管理，督促落實企業(yè)的各種規(guī)章制度。同時，還可在業(yè)務(wù)發(fā)生的第一時間進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查，杜絕和減少違規(guī)操作現(xiàn)象,充分發(fā)揮會計工作的監(jiān)督作用，強(qiáng)化企業(yè)防范與抵御經(jīng)營風(fēng)險的能力,有效地解決資產(chǎn)生成前的要素完整性問題,有利于將風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)，從而保證企業(yè)健康有序運行。3完善高校會計委派制的主要措施
(1)加強(qiáng)法制建設(shè)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)。我們推行會計委派制的目的，主要在于保證會計機(jī)構(gòu)和會計人員不受干擾地正確執(zhí)行國家的法律法規(guī)和相關(guān)的制度政策，維護(hù)正常的會計工作秩序。因此，要用法制建設(shè)來保障會計委派制的推行。我們要樹立法制觀念，加強(qiáng)會計法制建設(shè)，認(rèn)真貫徹《會計法》等法律法規(guī)，進(jìn)一步調(diào)整和完善會計委派制的有關(guān)方法和內(nèi)容。要做到有法必依執(zhí)法必嚴(yán)，對有違法行為的會計人員依照有關(guān)規(guī)定給予處罰，情節(jié)嚴(yán)重的吊銷會計從業(yè)資格證書；對觸犯刑法的會計人員，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。這些措施，不僅能夠約束企業(yè)的不良會計行為,防止委派會計人員與企業(yè)“合謀”，而且能夠提高財務(wù)監(jiān)督的責(zé)任感，把會計人員逐漸打造成為專職監(jiān)督人員。如此一來，既加大了執(zhí)法力度，又可以規(guī)范財務(wù)運作,有利于強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督與管理。
(2)更新思想觀念，明確崗位職責(zé)。要想使會計委派制不流于形式，真正取得實效，各高校必須提高校辦企業(yè)管理人員對會計委派制的認(rèn)識，使他們理解推行會計委派制的意義和目的，打消校辦公司、企業(yè)怕被會計人員監(jiān)督的顧慮，讓他們覺得被監(jiān)督并不是一件壞事。只要先做通思想工作，才能在行動上有推行會計委派制的自覺性和積極性。同時，高校財務(wù)部門要努力改變過去那種重監(jiān)督、輕管理的做法，詳細(xì)規(guī)定被委派會計人員的崗位職責(zé)、權(quán)限，明確他們與被委派單位的關(guān)系。要建立雙向監(jiān)督與雙向負(fù)責(zé)的機(jī)制，一方面，在尊重校辦企業(yè)經(jīng)營自的前提下，充分發(fā)揮委派會計人員的監(jiān)督作用，保證委派會計人員支持配合校辦企業(yè)合法開展經(jīng)營活動；另一方面，校辦企業(yè)也要對委派會計人員的工作進(jìn)行必要的監(jiān)督，使他們的一切行為不違背法律法規(guī)和制度。這樣，雙方相互監(jiān)督相互促進(jìn)，形成一種良性互動關(guān)系。
小企業(yè)流動性強(qiáng)，財會人員不固定，兼職財會人員多，更有甚者一人兼任幾家或十幾家企業(yè)的會計，會計基礎(chǔ)核算不規(guī)范，明細(xì)核算不健全，執(zhí)行業(yè)主意志的多，執(zhí)行本行業(yè)會計制度的少，時常發(fā)生偷、逃、騙稅行為，嚴(yán)重破壞了公平競爭的經(jīng)濟(jì)秩序，導(dǎo)致了國家稅收的大量流失。追究其主要原因是因為我國小企業(yè)的會計核算不夠規(guī)范。從2005年的1月1日起，《小企業(yè)會計制度》開始實施，這就為我國的小企業(yè)會計核算行為提供了有力的依據(jù)。因此，我們應(yīng)該抓住這個機(jī)會，解決小企業(yè)會計核算規(guī)范問題，減少乃至杜絕小企業(yè)虛假會計信息的披露。
1．小企業(yè)會計核算存在的問題
1．1會計科目使用不規(guī)范。如今，在小企業(yè)的會計隊伍中，無證上崗無人過問，有的雖有會計證，但業(yè)務(wù)技能不高。如在提交稅金的會計核算上，將城建稅、教育費附加和綜合基金混為一談，一起列入“主營業(yè)務(wù)稅金及附加”科目內(nèi)，提取時借記“主營業(yè)務(wù)稅金及附加”；貸記“應(yīng)交稅金”；交納時借記“應(yīng)交稅金”；貸記“銀行存款”。結(jié)果，將這筆會計業(yè)務(wù)應(yīng)分別在“應(yīng)交稅金—城建稅”“其他應(yīng)交款”、“營業(yè)外支出”核算的內(nèi)容，都在“應(yīng)交稅金”中核算。
1．2亂提折舊。小企業(yè)的固定資產(chǎn)，有的只有幾萬元，有的超過百萬元，企業(yè)與企業(yè)之間提取固定資產(chǎn)折舊的方法也不一樣。固定資產(chǎn)在短期提完折舊后，賬面上的固定資產(chǎn)原值就等于了“累計折舊”的余額。對此，有的會計認(rèn)為，這兩個賬戶的余額相同，在資產(chǎn)負(fù)債表上，其固定資產(chǎn)部分的列示己沒有意義，即“固定資產(chǎn)原值”減“累計折舊”，固定資產(chǎn)凈值為零。將固定資產(chǎn)原值和累計折舊的余額填上去或不填上去，固定資產(chǎn)凈值都為零，為了省事，會計人品干脆在資產(chǎn)負(fù)債表的固定資產(chǎn)部分，什么也不填，既不影響此表的平衡，又能節(jié)約編表時間，可謂一舉兩得。更有甚者，在下年度換新賬時，總賬上的“固定資產(chǎn)和“累計折舊”也被取消。實際上，固定資產(chǎn)折舊雖已提完，或已提足，但企業(yè)實物形態(tài)的固定資產(chǎn)仍然存在，有的依然能正常使用多年，而將總賬和資產(chǎn)負(fù)債表上的“固定資產(chǎn)”、“累計折舊”抹去，是不符合實際情況的。
1．3費用開支無標(biāo)準(zhǔn)。小企業(yè)，一般是老板當(dāng)家，在費用開支上，一切由老板說了算，哪些費用能開支，哪些不能開支，乃至用多用少，會計人員在核算上不好監(jiān)督，也無法監(jiān)督，老板們也理直氣壯，反正是花的我自己的錢，會計管不了。企業(yè)內(nèi)部如此，企業(yè)與企業(yè)間也是這樣，沒有統(tǒng)一的費用開支標(biāo)準(zhǔn)，最明顯的表現(xiàn)在企業(yè)的出差費、業(yè)務(wù)費和廣告費上。1．4利潤不分配。只要我們看一看小企業(yè)的會計報表，便能知道大多數(shù)小企業(yè)實現(xiàn)的利潤，年復(fù)一年的在“未分配利潤”賬戶內(nèi)，而“資本公積”、“盈余公積”之類的會計科目，其余額永遠(yuǎn)為零。我們說除了虧損企業(yè)，凡是有利潤的企業(yè)，在交納企業(yè)所得稅之后，會計人員都應(yīng)當(dāng)按照制度規(guī)定，將企業(yè)的稅后利潤進(jìn)行合理、規(guī)范的分配，不但能反映企業(yè)會計核算的真實情況，而且也是會計核算完整性的需要，更是一項非做不可的工作。
2．規(guī)范小企業(yè)會計核算途徑
2．1建立小企業(yè)會計核算模式。依據(jù)《小企業(yè)會計制度》，小企業(yè)可以建立其相應(yīng)的會計核算模式。只有建立簡潔明了、可操作性強(qiáng)的小企業(yè)會計核算模式后，小企業(yè)的會計人員才有可能按要求、門類記賬；按會計制度中設(shè)置好的會計科目對業(yè)務(wù)進(jìn)行分類、整理，才能提高小企業(yè)的會計信息質(zhì)錄，防止偷稅漏稅行為的發(fā)生。另外，會計核算模式建立后還能夠健全小企業(yè)的內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。
2．2整頓小企業(yè)會計核算和財會人員。首先，從賬簿、憑證管理入手，嚴(yán)格規(guī)范小企業(yè)的會計核算。《小企業(yè)會計制度》、《民間非營利組織會計制度》和《村集體經(jīng)濟(jì)合作組織會計制度》的及有關(guān)會計核算辦法的出臺，從而使我國會計核算制度體系更加健全。
2．3促進(jìn)小企業(yè)會計人員索質(zhì)的提高。提高小企業(yè)會計人員的索質(zhì)，主要應(yīng)從兩個方面入手：首先要強(qiáng)化小企業(yè)會計人員的職業(yè)道德教育。其次，加強(qiáng)對會計人員的培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《小企業(yè)會計制度》，促進(jìn)會計人員專業(yè)技能的提高。
其具體操作主要有：一是各地財政部門要配合小企業(yè)業(yè)務(wù)主管部門和工商聯(lián)等有關(guān)部門制定有效措施，積極組織“小企業(yè)會計制度)培訓(xùn)工作，將小企業(yè)會計人員的培訓(xùn)納入會計人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容；二是從小企業(yè)自身做起，完善用人機(jī)制，敢于推陳出新、摒棄陋習(xí)，積極為年輕的、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的會計人員創(chuàng)造有利條件；三是對高素質(zhì)會計人才的待遇應(yīng)予傾斜，吸引會計本科生、研究生到中小企業(yè)去工作，逐步改善其會計人員結(jié)構(gòu)。超級秘書網(wǎng)
中小企業(yè)一般指資產(chǎn)規(guī)模不大、從業(yè)人員較少的企業(yè)，包括規(guī)模在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的法人企業(yè)和自然人企業(yè)。我國改革開放以來，中小企業(yè)發(fā)展迅速，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計，在我國近900萬戶注冊的企業(yè)中，中小企業(yè)占99％以上；在工業(yè)總產(chǎn)值中，中小企業(yè)占60％左右，利稅占40％，就業(yè)人數(shù)占75％；在新增就業(yè)機(jī)會中小企業(yè)占90％以上。隨著知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，中小企業(yè)將成為我國國民經(jīng)濟(jì)的主要增長點。為推動中小企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和管理水平的提高，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理需要設(shè)計規(guī)范、靈活、有效的會計制度十分必要。
但目前中小企業(yè)會計核算不健全，財務(wù)管理混亂的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，影響了會計管理職能的發(fā)揮。如許多中小企業(yè)內(nèi)部會計制度不健全，會計基礎(chǔ)工作薄弱，致使企業(yè)賬目混亂，財產(chǎn)賬實不符，會計信息失真。從中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的重要性及中小企業(yè)會計制度建設(shè)的現(xiàn)狀可以看出，加強(qiáng)中小企業(yè)會計制度設(shè)計具有重要意義。本文試就中小企業(yè)會計制度設(shè)計的內(nèi)容及需要注意的幾個問題作初步探討。
一、中小企業(yè)會計制度設(shè)計的內(nèi)容
會計制度設(shè)計是指對會計的規(guī)范和準(zhǔn)則所涉及的會計核算組織體系、會計監(jiān)督體系及其他涉及會計工作的有關(guān)方面進(jìn)行設(shè)計。它應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容：會計核算制度、會計監(jiān)督制度、會計機(jī)構(gòu)和會計人員制度、會計工作管理制度。中小企業(yè)會計制度設(shè)計也應(yīng)包括這幾個方面的內(nèi)容，具體闡述如下。
1.企業(yè)會計核算制度設(shè)計
企業(yè)會計核算制度設(shè)計是指規(guī)范會計事項的確認(rèn)、計量、記錄和報告的程序和方法。具體包括核算形式的選擇、會計科目、憑證和賬簿設(shè)計、財務(wù)會計報告設(shè)計及成本核算制度設(shè)計等。會計工作可以手工操作，也可以實行電算化，企業(yè)會計核算制度應(yīng)根據(jù)本單位使用的不同核算工具作出設(shè)計。
2.會計機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備
制度必須研究的重要問題。根據(jù)《會計法》的規(guī)定，企業(yè)的會計機(jī)構(gòu)設(shè)置和會計人員的安排有3種形式：獨立的機(jī)構(gòu)，獨立的人員；沒有獨立的機(jī)構(gòu)，但有獨立的人員；既無獨立的機(jī)構(gòu)，又無獨立的人員，委托有關(guān)中介機(jī)構(gòu)記賬。到底采用何種形式，有關(guān)人員在其中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在會計制度中予以明確。對中小企業(yè)來講，應(yīng)在充分考慮企業(yè)的規(guī)模、業(yè)務(wù)量大小的基礎(chǔ)上，明確會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會計人員的職責(zé)安排。
3.會計管理和監(jiān)督制度的設(shè)計
會計質(zhì)量和監(jiān)督制度包括貨幣資金管理會計制度、材料物資管理會計制度、固定資產(chǎn)管理會計制度、會計檔案和會計工作交接制度、內(nèi)部稽核和內(nèi)部牽制制度、財務(wù)收支審批制度、財務(wù)會計分析制度等。依照《會計法》的規(guī)定，企業(yè)會計機(jī)構(gòu)、會計人員要對本單位實行會計監(jiān)督，企業(yè)會計制度設(shè)計要規(guī)劃有效的內(nèi)部控制制度，保證中小企業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。
在上述會計制度的內(nèi)容中，會計機(jī)構(gòu)設(shè)置和財務(wù)收支審批制度是中小企業(yè)會計制度設(shè)計中的兩個重要問題，下面就這兩個問題作重點闡述。
首先，會計機(jī)構(gòu)的設(shè)置。
根據(jù)企業(yè)的管理要求和管理組織形式設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，配置有關(guān)會計人員，是企業(yè)進(jìn)行會計工作的前提條件。設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，既要符合《會計法》的要求，又要與企業(yè)的管理要求和管理組織形式相適應(yīng)。就中小企業(yè)來講，原則上應(yīng)簡化會計機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。由于中小企業(yè)規(guī)模、財力和人力都十分有限，應(yīng)允許一些單位不設(shè)會計機(jī)構(gòu)，其會計工作由社會中介機(jī)構(gòu)。對于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量少且交易簡單的單位，可不單獨設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，而在有關(guān)部門設(shè)會計組織，并配備有關(guān)人員。設(shè)置單獨會計機(jī)構(gòu)的企業(yè)，其機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)小些，宜多采用集中設(shè)置方式，即僅在企業(yè)一級設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，并允許一人多崗。具體如何設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，則根據(jù)各單位的規(guī)模大小、經(jīng)營特征及管理組織形式等情況予以決定。
（1）微型企業(yè)（雇員1～5人）：這樣的企業(yè)經(jīng)營規(guī)模很小，業(yè)務(wù)量少，且不大可能有大額信用交易。會計的任務(wù)只是記錄營業(yè)額、控制費用、計算盈虧及納稅所得。因此，可不設(shè)置會計機(jī)構(gòu)和會計人員，直接委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計記賬業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)記賬。
（2）小型企業(yè)（雇員6～50人）：這樣的企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)數(shù)量少，交易簡單而且交易類型有限，可能進(jìn)行貸款融資，存在一定數(shù)量的信用交易。會計系統(tǒng)需要向貸款人提供財務(wù)報告，并要提供管理所需的簡單信息，一般只需要簡單的數(shù)據(jù)，不必對數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次分析。在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面，管理人員較少，從事會計工作的人員也不會太多，可不單獨設(shè)置會計機(jī)構(gòu)，但要在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會計人員（如有些企業(yè)將會計人員放在總務(wù)部門，有的放在辦公室等），并且要指定會計主管人員。可不設(shè)專職的財務(wù)管理人員，財務(wù)管理的職能由會計人員代管。會計核算只能采用集中核算方式，即由會計機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。
由于會計人員較少（一般2～4人為宜），為達(dá)到會計控制的目的，會計崗位可設(shè)置以下4個崗位：
①會計主管兼稽核崗位。職責(zé)是在廠長（經(jīng)理）領(lǐng)導(dǎo)下，組織、管理企業(yè)會計核算和會計管理工作，負(fù)責(zé)資金的籌集、使用和調(diào)度，進(jìn)行賬目的定期核對，協(xié)助有關(guān)人員進(jìn)行財產(chǎn)清查。
②總賬報表崗位。負(fù)責(zé)成本核算，登記總分類賬，編制會計報表，保管和管理會計檔案。
③出納崗位。負(fù)責(zé)貨幣資金的收支、保管，登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬，按規(guī)定保管和使用簽發(fā)支票所用印章。
④明細(xì)賬會計崗位。負(fù)責(zé)明細(xì)賬的登記工作，申報、繳納稅金，進(jìn)行工資核算等。若小型企業(yè)的規(guī)模、業(yè)務(wù)量接近微型企業(yè)，可采用微型企業(yè)的做法，或?qū)?個崗位進(jìn)行調(diào)整合并，即會計主管與總賬報表崗位合而為一，明細(xì)賬會計與稽核崗位合而為一。
在會計工作崗位設(shè)置中，要注意不相容職責(zé)的分離，凡涉及到企業(yè)款項和財物收付、結(jié)算及登記的任何一項工作，必須由兩人或兩人以上分工處理，如出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作，即遵循錢、賬、物分管制度。（3）中型企業(yè)（雇員51～250人）：這類企業(yè)可能有大量的信用交易，還可能有進(jìn)出口業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)量比前兩類企業(yè)增多，會計信息使用者的要求也會提高，如要求會計系統(tǒng)提供稍微復(fù)雜的管理信息。此情況下，原則上應(yīng)設(shè)置獨立的會計機(jī)構(gòu)，配備一定數(shù)量的會計人員。會計機(jī)構(gòu)可設(shè)置為科、室或部。同時，中小企業(yè)應(yīng)配備必要的財務(wù)管理人員。對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)簡單的中型企業(yè)，會計和財務(wù)機(jī)構(gòu)以合并為宜。其他的中型企業(yè)，一般應(yīng)將會計核算和財務(wù)管理分開，即分別平行設(shè)置獨立的管理機(jī)構(gòu)。但就當(dāng)前組織機(jī)構(gòu)的特點來看，也可根據(jù)實際情況實行財會合一（隨著企業(yè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，財會分離將成為必然）。
會計核算一般應(yīng)采用集中核算形式，對于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較多的中型企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，視企業(yè)的具體情況采用非集中核算形式。但無論采用哪種形式，企業(yè)對外的現(xiàn)金往來、物資購銷、債權(quán)債務(wù)的結(jié)算都應(yīng)由企業(yè)會計機(jī)構(gòu)集中辦理。會計機(jī)構(gòu)一般應(yīng)設(shè)置如下會計工作崗位：會計機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、總賬報表崗位、出納崗位、往來結(jié)算崗位、工資核算崗位、固定資產(chǎn)核算崗位、材料核算崗位、成本核算崗位、銷售和利潤核算崗位、資金崗位、稽核崗位、會計檔案保管崗位。在上述崗位中，一般來說，總賬報表、固定資產(chǎn)、成本核算、資金、銷售和利潤等崗位應(yīng)當(dāng)集中設(shè)置在會計部門，材料核算、工資核算、往來結(jié)算等崗位可根據(jù)企業(yè)核算體制的具體情況或者集中設(shè)置在會計部門，或者分別設(shè)置在其他有關(guān)部門，如材料核算崗位可設(shè)在供應(yīng)部門，工資核算崗位可設(shè)在勞動工資部門，結(jié)算崗位中的購料結(jié)算崗位設(shè)在供應(yīng)部門，而銷售結(jié)算崗位則設(shè)在銷售部門。至于出納崗位，則應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)在會計部門。會計工作崗位可一人多崗，具體設(shè)置幾名會計人員，視單位情況而定，一般以4～5人為宜，但要遵循錢、賬、物分管制度。此外，在上述崗位設(shè)定以后，會計人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計劃地進(jìn)行輪換。
其次，財務(wù)收支的審批制度。
中小企業(yè)應(yīng)建立財務(wù)審批權(quán)限和簽字組合制度，加強(qiáng)企業(yè)各項支出的管理。在審批程序中規(guī)定財務(wù)上的每一筆支出應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行審批，在簽字組合中規(guī)定每一筆支出的單據(jù)應(yīng)根據(jù)審批程序和審批權(quán)限完成必要的簽名，同時還應(yīng)規(guī)定出納只執(zhí)行完成簽字組合的業(yè)務(wù)，對于沒完成簽字組合的業(yè)務(wù)支出，出納員應(yīng)拒絕執(zhí)行。對于微型企業(yè)和小型企業(yè)，由于其規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)數(shù)量少且交易簡單，可由企業(yè)負(fù)責(zé)人對每筆開支進(jìn)行審批，嚴(yán)格控制不合理支出。對于中型企業(yè)，要考慮對于金額超過一定限額的支出，實行集中審批制度，強(qiáng)化負(fù)責(zé)人一枝筆審批。如規(guī)定對金額超過一定限額的付款事宜，各部門辦好各種手續(xù)后，將付款單送交會計部門，并說明付款理由和依據(jù)，由會計部門匯總后定期向企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報，根據(jù)支付能力和輕重緩急，決定各個款項的付款時間和額度，并依此辦理有關(guān)支出。
二、中小企業(yè)會計制度設(shè)計中應(yīng)注意的幾個問題
企業(yè)會計制度設(shè)計是一項涉及面廣、技術(shù)性強(qiáng)的復(fù)雜工作，必須依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和統(tǒng)一會計制度，在滿足企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)營管理需要的基礎(chǔ)上進(jìn)行。由于中小企業(yè)在規(guī)模、經(jīng)營管理水平和會計信息的需求等方面與大企業(yè)不同，因此，在中小企業(yè)會計制度設(shè)計中應(yīng)重點注意以下幾個問題：
（1）中小企業(yè)會計制度設(shè)計應(yīng)符合它們自身的實際情況，不宜過分繁瑣復(fù)雜。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求是會計制度設(shè)計的前提和基礎(chǔ)。中小企業(yè)相對于大企業(yè)來說一般規(guī)模較小，其內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動以及與經(jīng)營活動密切相關(guān)的內(nèi)部運作方式也會與大企業(yè)有很大不同。另外，不同的企業(yè)由于規(guī)模和組織形式的不同，理財方式與渠道、企業(yè)內(nèi)部管理水平和復(fù)雜程度等方面都存在差異。為使設(shè)計的會計制度具有較強(qiáng)的可操作性，中小企業(yè)在進(jìn)行會計制度設(shè)計時，要從實際出發(fā)，根據(jù)企業(yè)的具體情況來進(jìn)行設(shè)計。考慮到中小企業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)營管理水平較低、會計人員素質(zhì)不高等情況，中小企業(yè)設(shè)計的會計制度應(yīng)簡便易行，不宜過分繁瑣、復(fù)雜。“
2中小企業(yè)會計核算弱化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，問題重重
2.1中小企業(yè)會計核算人員知識老化現(xiàn)象嚴(yán)重，會計隊伍不專業(yè)
目前一些原國有和集體企業(yè)臨近退休或者已經(jīng)退休的老會計多重新返聘到改制后的中小企業(yè)中。這些老會計對新會計知識接受能力相對較弱，知識更新慢，無法適應(yīng)新的會計核算要求。整個會計人員隊伍都缺乏有效的監(jiān)督。有的會計沒有自己的立場，辦事不堅持原則，即使讓他去監(jiān)督，也不敢監(jiān)督，更不會監(jiān)督。一些中小企業(yè)中，企業(yè)運營的整個業(yè)務(wù)流程只有少部分成員知道，作為會計，也只能做基本的賬目，對企業(yè)中實際發(fā)生的經(jīng)營活動根本無法追蹤，因此無法對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起到監(jiān)督作用。更有些企業(yè)為了偷稅漏稅，在做賬的時候應(yīng)付差事，賬面無法真實地反應(yīng)收支情況，嚴(yán)重違反了會計的真實性原則，使很多會計分析指標(biāo)失去了原有的意義。會計僅僅體現(xiàn)了反映職能，而沒有體現(xiàn)其控制職能。因此，無法真正發(fā)揮會計工作在企業(yè)經(jīng)營管理中應(yīng)有的作用。
2.2會計核算缺乏行之有效的監(jiān)控機(jī)制
在中小企業(yè)中，會計一般都是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者招聘來的下屬員工。領(lǐng)導(dǎo)者習(xí)慣了對下屬員工的控制，甚至認(rèn)為這種控制是一種管理手段。這使得會計的監(jiān)督功能形同虛設(shè)。在企業(yè)改制之后，目前還沒有出臺相關(guān)的法規(guī)來約束中小企業(yè)的管理層，這在法律上尚屬盲點。在中小企業(yè)中，對會計人員的選拔也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到現(xiàn)代企業(yè)會計人員的選拔標(biāo)準(zhǔn)，這些會計核算只有形式，無法起到監(jiān)督作用。監(jiān)事會制度也在此流于形式，缺乏科學(xué)的決策機(jī)制和有效的監(jiān)督控制。
2.3內(nèi)部控制制度不健全，企業(yè)業(yè)主與會計往往存在裙帶親屬關(guān)系
中小企業(yè)大多是私營企業(yè)，所有經(jīng)營行為都是企業(yè)老板說了算。鑒于企業(yè)經(jīng)營的目的是在獲取最大利潤的同時盡可能逃稅，而完善的內(nèi)部控制會有效地防止這樣的不合法行為，企業(yè)的經(jīng)營者在選用人員尤其是財會人員時往往會任人唯親。這樣可以為他們自己謀取利益帶來更大的方便，比如隱匿收入或虛列費用等。可以看出，不健全的內(nèi)部控制制度，往往使得管理者無法自我控制，同時也影響了員工對控制的理解與執(zhí)行。
①管理層大多數(shù)中小型企業(yè)的高層管理者都很看重會計電算化的工作，甚至將其化作重點議事日程。正因如此，我國的管賬電算化才得以發(fā)展。但由于管帳電算化的專業(yè)性特色，期望一切管理層對管帳電算化都有全部、深化的了解又是過于理想化的。不少的高層管理者都認(rèn)為，只要在財務(wù)工作中提供完整的計算機(jī)硬件設(shè)施以及自己開發(fā)和購入一套軟件就完成了。但是這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，對于管賬電算化工作的后期管理、軟件的更新、全面推廣等都沒有一個長遠(yuǎn)的計劃，無論是策略的計劃、安排、設(shè)置還是落實方面，都沒有一個詳細(xì)的計劃。
②會計人員關(guān)于管帳電算化，許多管帳人員本身也存在著很大的知道誤區(qū)。在實施電算化的前期，最為淺顯的說法就是完成管帳上機(jī)操作，這從很大意義上闡明僅僅將管帳電算化視作了由手藝記賬演的方法化為計算機(jī)記賬的方法，僅僅是記賬方法的轉(zhuǎn)變，從而使管帳電算化作業(yè)的起點不高，這種知道上的誤區(qū)導(dǎo)致了對管帳電算化作業(yè)淺嘗輒止，沒有充分利用管帳電算化的優(yōu)勢表現(xiàn)管帳手藝處理方法下無法比擬的效果和功用。
（2）缺乏進(jìn)行會計電算化操作的專業(yè)人才管帳電算化是計算機(jī)在管帳范疇的充分運用，是計算機(jī)常識與管帳常識的高度交融，這就需求管帳人員一并具有適當(dāng)?shù)挠嬎銠C(jī)常識和管帳專業(yè)特長，但在目前的管帳電算化實踐中，管帳人員兼具這些常識的份額還適當(dāng)?shù)汀９軒る娝慊|及計算機(jī)和管帳知識以外，還很多觸及法令、外語、經(jīng)濟(jì)、金融、行政管理等多個范疇方面的知識，某些經(jīng)過管賬電算化教育的人，即使在計算機(jī)以及管賬工作都很熟悉，但在其他方面都存在很大的差距，因此，這也限制了管賬電算化的發(fā)展，使得它在計劃中不能發(fā)揮太大的作用。
（3）會計電算化下的財務(wù)信息存在安全問題隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以及網(wǎng)絡(luò)的大范圍普及。為企業(yè)帶來的商機(jī)逐漸增多，但在網(wǎng)絡(luò)財務(wù)方面還是以數(shù)據(jù)安全問題為核心。管賬電算化里有相關(guān)規(guī)定，即相應(yīng)部門必須要每日備份兩層數(shù)據(jù)，且分配給不同的人來管理。可是，在實際生活當(dāng)中，一些單位并沒有按規(guī)定將其落實在工作中，也沒有及時打印并按規(guī)則保管憑據(jù)和賬簿，致使電腦一旦呈現(xiàn)毛病或磁性介質(zhì)損壞時，有些管帳材料就會丟掉，造成無法挽回的結(jié)果。
（4）會計電算化重視賬務(wù)處理忽視管理應(yīng)用管帳電算化的運用能夠極大地表現(xiàn)電子核算機(jī)的核算與剖析功用，但是，由于受中國傳統(tǒng)的手工管帳工作的影響，主要是過后核算的影響，中國實施管帳電算化的單位大多存在著注重報賬功用忽略辦理功用的現(xiàn)象。通過對如今的中小型企業(yè)的管賬電算化的情況的觀察和分析得出，管賬電算化僅僅只進(jìn)行記賬和算賬工作，而沒有將它使用在活動的各個方面，也沒有起到以下作用1、辦理猜測；2、剖析功用。
（5）中小企業(yè)購買的軟件不能滿足自身的需要如今，不少的企業(yè)都在使用友、金蝶、安易軟件，對其他企業(yè)的通用軟件提出了疑問，有大量的中小型企業(yè)十分重視軟件功能的強(qiáng)大以及界面的華麗因素，使得企業(yè)投入了大量的軟件購買成本和經(jīng)歷，而有些功能又是企業(yè)根本用不到的，這就造成了一定的浪費。而某些通用軟件的安裝以及調(diào)整的方式都十分雜亂，使得在日常工作中經(jīng)常出現(xiàn)一系列繁瑣和延誤等問題。
二、解決會計電算化存在問題的對策
企業(yè)高層管理者的介入與否都能夠?qū)苜~電算化工作造成一定的影響，即使管賬工作被管理者視為重點，但是，由于他們的的對電算化工作的認(rèn)知程度不高以及理解不足等，使得工作無法順利開展。隨著新時代的到來，管賬電算化正逐步向信息化和數(shù)字化發(fā)展，管賬電算化的技術(shù)的革新以及現(xiàn)代化的趨勢都是為了適應(yīng)新時代的潮流，也是管賬工作的必然方向。管帳人員是管帳電算化作業(yè)的主體。直接影響著管帳電算化作業(yè)展開作用的好壞，需求我們尤其注重，并作好充沛的思想準(zhǔn)備。管帳電算化完成后，需求財政部分進(jìn)行全部財政核算，加大參加單位內(nèi)部運營管理的力度，由曩昔管帳部分僅僅反映財政狀況、供給財政信息，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)運營和參加決議計劃。這就需求財政部分能夠全部、及時、精確地供給管帳信息，進(jìn)步管帳人員的素質(zhì)，推進(jìn)管帳作業(yè)的規(guī)范化。尤其是目前新制度、新原則不斷地推出，愈加需求廣人管帳人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、承受訓(xùn)練、更新常識，堅守原則，變成一支高素質(zhì)的管帳團(tuán)隊。所以，中小企業(yè)的不管是管理者還是工作者都應(yīng)該緊隨時代步伐，強(qiáng)化對電算化的認(rèn)識，以便更好地適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。
1.提高會計人員計算機(jī)操作水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)
要對會計人員的計算機(jī)的操作水平進(jìn)行有效提高，有必要大力加強(qiáng)人才訓(xùn)練的力度。特別是要訓(xùn)練必定數(shù)量的復(fù)合型人才，即在財政以及計算機(jī)方面都有一定基礎(chǔ)的人，重點關(guān)注這一方面的問題，讓管賬工作者按時進(jìn)行培訓(xùn)，傳授相關(guān)知識和經(jīng)驗，順應(yīng)數(shù)字化新時代的潮流。無論是自選開發(fā)或許采購軟件，都需要裝備既懂計算機(jī)又了解財會事務(wù)的專門人才，他們既要可以參與體系規(guī)劃的開發(fā)，又要負(fù)責(zé)體系運轉(zhuǎn)的一些保護(hù)作業(yè)，使電算化管帳信息體系的一般保護(hù)作業(yè)可以由企業(yè)自己處置，確保管帳電算化作業(yè)的順利進(jìn)行。
2.建立健全完善的會計電算化管理制度
（1）加強(qiáng)會計基礎(chǔ)治理工作管理的基礎(chǔ)主要指有一套相對全部、標(biāo)準(zhǔn)的管理準(zhǔn)則和辦法，以及較完好的標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)。管帳根底作業(yè)主要指管帳準(zhǔn)則是不是健全，核算規(guī)程是不是標(biāo)準(zhǔn)，根底數(shù)據(jù)是不是準(zhǔn)確、完好等，這是搞好電算化作業(yè)的重要確保。
（2）分工明確，落實崗位受會計電算化功能的集中，有必要擬定相應(yīng)的安排和管理操控準(zhǔn)則，明確責(zé)任分工，點擊操控進(jìn)行加強(qiáng)。管帳工作崗位可分為根本管帳崗位和電算化管帳崗位。根本管帳崗位與原手藝體系根本堅持不變。電算化崗位通常可分為體系管理、體系操作、憑據(jù)審閱、體系維護(hù)等，這些崗位也能夠由根本管帳崗位的管帳職工來兼任，但有必要對職權(quán)不相容的崗位進(jìn)行明確分工，不得兼任，以確保各崗位職工要堅持相對安穩(wěn)。
（3）強(qiáng)化電算化會計檔案的管理工作公司應(yīng)根據(jù)電算化管帳檔案的特點，做好管帳材料的搜集、保留和調(diào)用等方面的作業(yè)。財政部分關(guān)于已輸出的磁性介質(zhì)上的管帳材料必須及時在其表面粘貼標(biāo)簽，制定工作人員進(jìn)行保存和按時檢查、拷貝，無論是記賬檔案的借出還是歸還都要有完整的辦理手續(xù)。
3.組織崗位培訓(xùn)，取得技術(shù)支持
（1）要成為會計和計算機(jī)知識復(fù)合型人才企業(yè)在電算化方面的工作人員一般僅僅只會計算機(jī)的開啟和財務(wù)軟件的控制，但在計算機(jī)的軟硬件方面，他們的掌握程度并不高，當(dāng)計算機(jī)發(fā)生故障或界面發(fā)生改變的時候，他們就束手無策。因此，管帳電算化應(yīng)從各方面需求管帳人員進(jìn)一步提高本身本質(zhì)，更新常識結(jié)構(gòu)，一方面是為了參加企業(yè)的管理，要更多地運營管理常識，另一方面還必須把握電子計算機(jī)的有關(guān)常識，確保運營管理過程中的順利進(jìn)行。各個企業(yè)要對管賬工作人員的管賬電算化知識進(jìn)行普及，掌握計算機(jī)領(lǐng)先的技術(shù)，培養(yǎng)復(fù)合型人才，為企業(yè)的高效率管賬工作打下堅實的基礎(chǔ)。
（2）要成為會計和管理復(fù)合型人才大力培養(yǎng)復(fù)合型人才，在各大專科院校設(shè)立管帳電算化專業(yè)以及在財會專業(yè)當(dāng)中附加計算機(jī)編程和維護(hù)等課程，使財務(wù)、會計工作人員進(jìn)行計算機(jī)課程的學(xué)習(xí)，也對會計電算化工作人員的培訓(xùn)計劃進(jìn)行合理制定，注重效率，按照不同的需求以及內(nèi)容來對各類工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
4.開發(fā)適應(yīng)于中小企業(yè)的會計軟件
管帳信息數(shù)據(jù)的安全性直接關(guān)系到公司經(jīng)營管理活動的科學(xué)性，以及相關(guān)體系資源、資金、產(chǎn)業(yè)物資等各方面的安全。管帳信息的安全更是電子商務(wù)安全交易的關(guān)鍵，是管帳信息體系安全的中心，是管帳監(jiān)督的安全保證。因而數(shù)據(jù)的安全性是至關(guān)重要的，為了防止虛假信息的出現(xiàn)，這當(dāng)中也會涉及到有密算法以及密鑰等，最基礎(chǔ)的就是對數(shù)據(jù)的保密工作。備份不僅在網(wǎng)絡(luò)體系硬件毛病或人為失誤時起到維護(hù)效果，也在入侵者非授權(quán)拜訪或?qū)W(wǎng)絡(luò)進(jìn)犯及損壞數(shù)據(jù)完整性時起到維護(hù)效果。
（1）硬件的風(fēng)險防范建立比較完善的辦公環(huán)境，一方面可以防止發(fā)生自然災(zāi)害時的損害，另一方面也可以消除因為企業(yè)的用水系統(tǒng)出現(xiàn)問題產(chǎn)生的后果;計算機(jī)機(jī)房必須要保證清潔、干燥以及防火、防輻射等恒溫需求；計算機(jī)機(jī)房的進(jìn)出門口都要設(shè)立報警措施，如條件允許，則設(shè)置更高一級的保安密碼鎖。
在會計的電算化起步的階段我國還沒有制定十分完善的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，當(dāng)前很多會計軟件不能兼容，在各軟件之間的傳遞過程中會計信息出現(xiàn)了許多障礙，甚至妨礙了我國的會計信息化發(fā)展的進(jìn)程。近幾十年來，我國的財政部門出臺了許多新的會計準(zhǔn)則、法規(guī)和制度，然而會計信息化的方面卻十分滯后，國家的各項制度與文件當(dāng)中，沒有提到“會計信息化”的概念，只停留在“會計電算化”的上面，例如網(wǎng)絡(luò)的安全、支付的信息、電子的交易、貨物的配等相關(guān)的法規(guī)制度不完善。會計的信息化發(fā)展速度需要有統(tǒng)一的規(guī)劃和配套的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范出臺。
（二）會計信息化的基礎(chǔ)管理工作十分薄弱
在會計的信息化發(fā)展過程中，不僅軟硬件的本身、網(wǎng)絡(luò)通訊的技術(shù)和計算機(jī)的技術(shù)的各項問題，主要是和管理準(zhǔn)確的結(jié)合。會計的信息化主要關(guān)于企業(yè)的業(yè)務(wù)的流程和組織的結(jié)構(gòu)、管理的制度、管理的流程等各系列的問題。同時，企業(yè)必須準(zhǔn)確的根據(jù)會計的信息化的各項要求，結(jié)合現(xiàn)代管理的理論，并使管理業(yè)務(wù)的流程和管理會計的核算進(jìn)行準(zhǔn)確重組，從而建立與之相似的管理制度。
（三）會計信息化的人才缺乏
當(dāng)前，中小型企業(yè)缺乏相關(guān)的人力的資源，會計的信息化各項應(yīng)用低，對許多的企業(yè)中的會計的員工來說，會計的信息化作為新鮮的事物，會計員工對會計的信息化的軟件了解不夠，使用功能的不全面和使用的不當(dāng)。社會認(rèn)識與觀念的偏差、缺乏保障的機(jī)制和我國的用人制度的方面一系列的問題，讓中小型企業(yè)難以吸收信息的技術(shù)、會計專業(yè)的技術(shù)同時能懂企業(yè)的管理復(fù)合型的人才。
（四）會計信息化的建設(shè)成本高
中小型企業(yè)的會計的信息化不管購買商品化的會計軟件，還是進(jìn)行定點的開發(fā)模式來實施會計的信息化，都需要從硬件與軟件上投入大的財力、人力和物力，引進(jìn)的經(jīng)濟(jì)效益不會是立竿見影，在后期的使用過程當(dāng)中，會發(fā)生許多不可預(yù)見的各項維護(hù)費用。
（五）中小型企業(yè)主次不分，會影響戰(zhàn)略的全局
信息系統(tǒng)完整的運營維護(hù)十分復(fù)雜，企業(yè)各自的人力有限，我國內(nèi)的各個軟件的公司不能做到隨時對企業(yè)的維護(hù)，同時，企業(yè)的個性化的維護(hù)要求并不能得到滿足。從而使企業(yè)主要的精力放在并不擅長的維護(hù)系統(tǒng)運行上面，進(jìn)而分散了企業(yè)的主要注意力，改變了企業(yè)戰(zhàn)略的全局。
二、會計信息化在企業(yè)的主要作用
（一）增強(qiáng)了企業(yè)的監(jiān)督管理的職能
會計的信息化的管理與建設(shè)，使企業(yè)的會計工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化。企業(yè)的會計信息具有公開化和大眾性的特點，社會的公眾和企業(yè)的其他部門通過直接調(diào)查企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)在線進(jìn)行訪問企業(yè)的會計的信息，從而加強(qiáng)了會計的信息的透明度，有效地減少了會計業(yè)務(wù)中的“黑箱”操作，加強(qiáng)了企業(yè)會計的信息質(zhì)量，使會計信息更加具有及時性、真實性和可靠性，同時強(qiáng)化會計服務(wù)、管理、監(jiān)督各項職能。
（二）簡化了會計的流程
電子計算機(jī)有十分強(qiáng)大的運算的功能，網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下，大量數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)在線的輸入和業(yè)務(wù)的信息進(jìn)行實時轉(zhuǎn)化，節(jié)省了在手工的方式下使業(yè)務(wù)的資料輸入到會計的賬簿過程，從而使會計的核算后變成實時的核算，使靜態(tài)的核算轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)的核算。信息的使用者就會隨時隨地知道企業(yè)的各種信息，同時做出針對性的決策。
（三）更加準(zhǔn)確地為企業(yè)提供各項信息支持
網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境條件下，對于信息技術(shù)不斷發(fā)展會使財務(wù)的業(yè)務(wù)十分協(xié)同，企業(yè)的各種管理信息系統(tǒng)，使企業(yè)中的生產(chǎn)經(jīng)營的活動的信息采集各點同時加入企業(yè)的信息網(wǎng)當(dāng)中。企業(yè)使用完整的會計的信息進(jìn)行監(jiān)控資金各項運營的情況，進(jìn)而改變了企業(yè)的投資各類方式，進(jìn)而加速企業(yè)的目標(biāo)使效益和資本的最大化。
三、我國中小型企業(yè)完善會計的信息化的各項策略
（一）關(guān)于政府的方面
1.需要構(gòu)建新型的會計的信息化的一系列理論體系。會計的信息化會對傳統(tǒng)的會計的實務(wù)與會計的理論造成全面和深刻的影響，需要適應(yīng)當(dāng)代信息化的各項需要，同時改變傳統(tǒng)過程中的會計的理論，并且重新整理會計實務(wù)的流程，這是會計的信息化中并不能避免的各種問題。
2.需要建立完整的會計的信息化的相關(guān)政策與法規(guī)體系。我國以及世界會計發(fā)展新興的領(lǐng)域中，會計信息化是會計的電算化在技術(shù)方面上不斷地延續(xù)。必須和現(xiàn)代化的信息技術(shù)的環(huán)境與之相適應(yīng)的和新型的會計的思想，與會計的信息化的相關(guān)有很多的問題需要不斷進(jìn)行修正、改進(jìn)、摸索的過程當(dāng)中。從而快速實現(xiàn)會計的信息化，同時需要立法相關(guān)的規(guī)范。
3.加快會計的信息化的教育的相關(guān)力度。中小型企業(yè)由信息、物資、資金以及人員組成的各項系統(tǒng)，然而人在會計信息化中起著的決定性的因素。對于具有高的素質(zhì)會計員工，對于快速實現(xiàn)會計的信息化十分重要。我國需要應(yīng)用各種形式從而提高會計信息化的人員的素質(zhì)。包含以下方面的考慮：第一，高等教育當(dāng)中，加強(qiáng)會計的信息化和現(xiàn)代的信息化專業(yè)的教育的相關(guān)力度。第二，加大中小型企業(yè)的經(jīng)營管理的人員培訓(xùn)力度。逐漸建立的經(jīng)營的管理的人才庫中，更加有效地加強(qiáng)我國企業(yè)總體的經(jīng)營水平。第三，加大中小型企業(yè)中職工的各項培訓(xùn)。應(yīng)用高等職業(yè)的教育、中專與技校、職業(yè)中學(xué)等不同層次培訓(xùn)的方式，進(jìn)一步為中小型的企業(yè)培訓(xùn)會計的信息化的人才和提升會計的信息化整體的水平。
（二）軟件開發(fā)商的方面
會計信息化條件下的會計軟件在設(shè)計中應(yīng)將財務(wù)會計和管理會計有機(jī)結(jié)合，同時開發(fā)功能強(qiáng)大的專家的系統(tǒng)與會計的決策支持的系統(tǒng)。必須在符合國際與多國的會計的準(zhǔn)則、多幣種與多語言的各類情況下，從而提供國際可比性的會計的信息，進(jìn)而滿足各類企業(yè)與國際的競爭需要，需要最大的限度做到各種數(shù)據(jù)的共享。
（三）企業(yè)內(nèi)部的管理的方面
1.會計的信息化很快進(jìn)入企業(yè)的信息化當(dāng)中。大中型企業(yè)在會計的信息化過程中，不應(yīng)該局限在企業(yè)的財會部門，需要立足在整體企業(yè)，和企業(yè)的信息化相結(jié)合來進(jìn)行。企業(yè)的管理者是企業(yè)的信息化的主要組成部分，不能夠脫離整個企業(yè)從而獨立實現(xiàn)。管理工具中出現(xiàn)，會計的信息化不僅財會部門相關(guān)工作，也是整個企業(yè)當(dāng)中信息化的工作中的重要的部分。
(1)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置很不合理。對于民營中小企業(yè)而言，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理主要體現(xiàn)在以下兩個方面:其一，機(jī)構(gòu)設(shè)置的比較復(fù)雜，并且還有一部分的部門沒有按照規(guī)定履行好自身的責(zé)任，這樣就使得民營中小企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的權(quán)利和責(zé)任比較模糊，并且內(nèi)部會計控制的運行效率不是很高。其二，很多民營中小企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部管理的時候，企業(yè)對橫向間的協(xié)調(diào)不夠重視，而比較重視縱向間的權(quán)利與義務(wù)之間的關(guān)系，這樣就促使各個部門之間沒能進(jìn)行很好的溝通，從而造成執(zhí)行力不通暢的情況。
(2)企業(yè)內(nèi)部控制意識薄弱，管理者素質(zhì)較低，并且企業(yè)的管理對會計控制認(rèn)識不足、重視程度不夠。現(xiàn)在很多民營中小企業(yè)的經(jīng)營者沒有嚴(yán)格的按照有關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行管理，而是過分的重視靈活性，這樣就使得內(nèi)部會計控制制度沒有很強(qiáng)的獨立性。同時還要一些民營中小企業(yè)的管理人員，只看重個人利益，而對法律法規(guī)沒有引起高度的重視，這樣企業(yè)的工作人員和會計人員也就不重視內(nèi)部會計控制，從而就很大程度的減弱了企業(yè)內(nèi)部會計控制的作用。
2、預(yù)算管理方面
在企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動中，預(yù)算管理是其重要的組成部分，它能夠不斷的健全和完善內(nèi)部會計控制制度。但是很多民營中小企業(yè)在實際的預(yù)算中，還存在著很多方面的問題:其一，在進(jìn)行預(yù)算考核的時候會遭遇到很多阻礙，目前很多考核人員在進(jìn)行預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)考核的時候，經(jīng)常加入一些個人感情，這樣就使得預(yù)算管理工作不能很好的控制，并且受到考核方過度的強(qiáng)調(diào)外部因素對績效產(chǎn)生的不利影響。其二，預(yù)算缺乏客觀性，并且脫離了實際需求。
3、審計監(jiān)控方面
(1)內(nèi)部審計監(jiān)督不到位。現(xiàn)階段，我國內(nèi)部審計有了快速的發(fā)展，但是很多審計都是依靠行政干預(yù)而建立的，針對這樣的現(xiàn)狀，就很難受到企業(yè)的高度重視，特別是民營中小企業(yè)，并且還有很多內(nèi)部審計人員的專業(yè)審計知識不夠。其中絕大多數(shù)的審計人員都是外借的，并且沒有接受過比較系統(tǒng)的培訓(xùn)，從而就使得內(nèi)部審計的作用很難得到實施。
(2)外部的審計監(jiān)督，過多的強(qiáng)調(diào)了形式，走了過程。對于外部監(jiān)督而言，其以社會監(jiān)督和政府監(jiān)督為主。同時在當(dāng)今時代，很多組織機(jī)構(gòu)在進(jìn)行審計監(jiān)督的時候都是采用的社會監(jiān)督，但是因為這些組織對民營中小企業(yè)內(nèi)部會計控制的監(jiān)督評價具有很大的限制作用，并且沒有有效的聯(lián)合政府來對各個部門進(jìn)行監(jiān)督，這樣就使得監(jiān)督功能出現(xiàn)了交叉，并且沒有交流，從而就使得其不能夠很好的進(jìn)行監(jiān)督。
二、完善我國民營中小企業(yè)內(nèi)部會計控制的對策
1、加強(qiáng)控制環(huán)境建設(shè)，構(gòu)造良好的控制環(huán)境
(1)構(gòu)建合理組織機(jī)構(gòu)。對于民營中小企業(yè)而言，在進(jìn)行內(nèi)部會計控制制度設(shè)計的時候，一定要設(shè)置與企業(yè)相符合的組織機(jī)構(gòu)，并且還要讓各個部門了解自身的責(zé)任。與此同時由于進(jìn)行組織機(jī)構(gòu)設(shè)計的時候，既受到企業(yè)性質(zhì)和經(jīng)營范圍的限制，并且還與企業(yè)經(jīng)營人員的做事行為、執(zhí)政觀念等有著密切的關(guān)系，所以一定要嚴(yán)格的根據(jù)法律法規(guī)來實施內(nèi)部會計控制制度，并且還要采用切實可行的制度來進(jìn)行員工的管理工作。
(2)對于民營中小企業(yè)來說，作為經(jīng)營者一定要加強(qiáng)對會計法規(guī)的認(rèn)識，并且還要高度的重視內(nèi)部會計控制制度，例如:多開展一些關(guān)于法律法規(guī)的培訓(xùn)，讓他們自覺的遵守法律法規(guī)，并且作為經(jīng)營管理人員還要做好帶頭的作用。
2、完善預(yù)算管理制度，增強(qiáng)預(yù)算的約束力
民營中小企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部會計控制的時候，預(yù)算管理是非常重要的，所以一定要不斷的完善預(yù)算管理制度，從而才能夠不斷的增強(qiáng)預(yù)算的約束力。首先要建立比較健全的預(yù)算管理組織，組織主要是由董事會、經(jīng)理層和預(yù)算管理委員會等組成的，并且要保證他們做好自己的本職工作、盡到應(yīng)盡的責(zé)任。例如:作為董事會就必須要制定出科學(xué)合理的預(yù)算方案;作為總經(jīng)理就要根據(jù)董事會制定出的方案制定相應(yīng)的制度，并且將其實施下去;作為預(yù)算管理委員就必須要在具體的實施過程中，起到監(jiān)督控制的作用。然后要進(jìn)行有效的預(yù)算編制，并且要提前對其進(jìn)行規(guī)劃以及對市場進(jìn)行考察調(diào)研工作，這樣就可以制定出長期的發(fā)展目標(biāo)，從而能夠有效的避免預(yù)算編制的盲目性，也能夠促使預(yù)算的指標(biāo)更加客觀公正，也就與民營中小企業(yè)的實際情況更加符合。最后，要將預(yù)算出來的結(jié)果與預(yù)算之前的預(yù)測結(jié)果進(jìn)行對比分析，倘若其出了問題，不僅要找出問題的所在，還要分析出來這些問題的原因，這樣就能夠為今后的工作做好鋪墊，也能夠促使預(yù)算對企業(yè)的行為進(jìn)行約束。。
3、加強(qiáng)審計監(jiān)督，促進(jìn)內(nèi)部會計控制不斷完善
(1)在對民營中小企業(yè)進(jìn)行審計監(jiān)督的時候，一定要將內(nèi)部審計的作用有效的結(jié)合在一起，并且充分的發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部會計控制檢查評價與考核機(jī)制的作用、與此同時作為內(nèi)部審計人員一定要了解和掌握企業(yè)的實際情況，倘若企業(yè)的內(nèi)部會計控制制度存在缺陷，就要向有關(guān)部門提出寶貴的意見對其進(jìn)行整治和改革，這樣就能夠不斷的完善內(nèi)部會計控制。因此，在進(jìn)行審計監(jiān)督的時候，要在遵守獨立性的原則，并且要科學(xué)合理的進(jìn)行內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的設(shè)置，從而能夠落實好內(nèi)部會計控制工作。
(2)建立起良好外部監(jiān)督氛圍。作為政府部門在進(jìn)行審計監(jiān)督的時候，一定要明確自身的職責(zé)、合理的劃分，并且還要加強(qiáng)各個部門之間的溝通，這樣就可以進(jìn)行高效率的監(jiān)督。與此同時還要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用，例如:大力鼓勵電視、廣播等新聞媒體去公開企業(yè)違法違紀(jì)行為，這樣就能夠使人們對其進(jìn)行充分的了解。此外，作為有關(guān)部門一定要加大執(zhí)法的力度，并且還要提高注冊會計師審計和查看的力度，這樣就能夠充分的發(fā)揮注冊會計師的監(jiān)督責(zé)任，也能夠不斷的完善和健全內(nèi)部會計控制。
首先，中小企業(yè)管理人員要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)企業(yè)管理模式，充分認(rèn)識到加強(qiáng)企業(yè)會計管理對中小企業(yè)提升企業(yè)管理水平、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益的重要促進(jìn)作用，加大對現(xiàn)代企業(yè)會計管理的宣傳力度，強(qiáng)化會計管理理念。其次，中小企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)建立健全會計管理內(nèi)部控制體系，嚴(yán)格遵守會計基礎(chǔ)工作規(guī)范、企業(yè)會計準(zhǔn)則和企業(yè)內(nèi)部控制管理基本規(guī)范及配套指引等指導(dǎo)文件的相關(guān)規(guī)定，科學(xué)設(shè)置中小企業(yè)會計管理部門和崗位，合理安排人員，貫徹落實不相容職務(wù)相分離、關(guān)鍵崗位人員輪休、重大事項集體決策和會簽等內(nèi)部管理制度，為中小企業(yè)會計管理工作的順利開展提供制度保障。
2.提高會計管理人員綜合素質(zhì)，完善會計管理工作內(nèi)部環(huán)境
首先，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高會計管理人員素質(zhì)，一方面，中小企業(yè)可以通過提升會計管理人員薪資待遇水平、提高進(jìn)入門檻等措施，積極招納外部高素質(zhì)人才為本企業(yè)服務(wù)；另一方面，中小企業(yè)也要加強(qiáng)對現(xiàn)有會計管理人員的培訓(xùn)，定期舉行企業(yè)會計核算和財務(wù)管理方面的專業(yè)知識和實務(wù)操作學(xué)習(xí)班，及時更新會計管理人員的知識系統(tǒng)，提升會計管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。同時，中小企業(yè)也要加強(qiáng)對會計管理人員的職業(yè)道德教育，防范會計管理人員、。其次，中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會計電算化在企業(yè)會計管理工作的應(yīng)用，完善內(nèi)部工作環(huán)境，提高會計管理工作效率。
3.加強(qiáng)會計管理執(zhí)行和監(jiān)督，強(qiáng)化績效考核與激勵機(jī)制
中小企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動各環(huán)節(jié)的內(nèi)在聯(lián)系，將企業(yè)會計管理工作流程細(xì)化、具體化，提高會計管理工作日常執(zhí)行的科學(xué)性和可操作性。同時，中小企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)建立有效的績效考核與激勵機(jī)制，加強(qiáng)對會計管理工作的監(jiān)督，對于實際執(zhí)行情況與預(yù)算規(guī)劃不一致的狀況，在深入分析差異性質(zhì)和產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上，采取相應(yīng)獎懲措施強(qiáng)化監(jiān)督考核效果。