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(一)小企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的特殊性
小企業(yè)種類繁多、行業(yè)門類齊全、所有制多樣化,但由于其經(jīng)營規(guī)模不大,從而內(nèi)部組織機構(gòu)較簡單,沒太多的管理層次。小企業(yè)缺乏相應(yīng)的決策機構(gòu),或者決策機構(gòu)未能發(fā)揮應(yīng)有的作用。業(yè)主(經(jīng)理)可能支配所有的經(jīng)營管理活動,企業(yè)經(jīng)營管理的水平在很大程度上取決于業(yè)主的知識和能力。小規(guī)模企業(yè)通常有少數(shù)員工負(fù)責(zé)日常行政事務(wù)、會計處理和資產(chǎn)保管等,不相容職責(zé)分離有限。由于業(yè)主(經(jīng)理)直接管理企業(yè),通常缺乏正式的業(yè)務(wù)報告制度。小規(guī)模企業(yè)即使存在制度與授權(quán)程序,也經(jīng)常是非正式的,且隨意性較大。
(二)小企業(yè)會計人員的特殊性
小企業(yè)會計人員的素質(zhì)直接影響國民經(jīng)濟全局。小企業(yè)會計人員的素質(zhì)與大企業(yè)的會計人員相比業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低。小企業(yè)的會計人員出現(xiàn)了向一老一少兩極發(fā)展的現(xiàn)象,前者年齡已大,知識更新緩慢;后者多為剛剛離開學(xué)校,由于就業(yè)市場緊張而不得不進入小企業(yè)的缺乏實踐經(jīng)驗的學(xué)生,他們?nèi)襞錾闲碌?a href="http://www.thejuicyshow.com/haowen/3463.html" target="_blank">會計制度變化,還要學(xué)習(xí),更重要的是他們在實際中沒有人指導(dǎo),從而使得他們的會計技能提高慢。
(三)小企業(yè)會計信息使用者的特殊性
從會計的重要性原則來看,某項會計信息在會計報表中是被詳盡、充分的披露還是被簡要、粗略的列示主要是看其是否滿足信息使用者的需要,是否有利于人們做出滿意的決策。由于國家目前退出對小企業(yè)的所有權(quán)的控制,以及小企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的重合使得小企業(yè)所有者與經(jīng)營者之間的信息不對稱問題基本上不存在,再由于融資方式的獨特性,從而使得小企業(yè)會計信息的使用者與大企業(yè)或上市公司的會計信息使用者有著很大的差別。
二、小企業(yè)會計制度執(zhí)行現(xiàn)狀
(一)謹(jǐn)慎性原則體現(xiàn)不強
謹(jǐn)慎性原則即穩(wěn)健性原則,是指某些經(jīng)濟業(yè)務(wù)有幾種不同會計處理方法和程序可供選擇時,在不影響合理選擇的前提下,應(yīng)當(dāng)盡可能選擇對所有者權(quán)益產(chǎn)生影響最小的方法和程序進行會計處理,合理核算可能發(fā)生的損失和費用,即所謂“寧可預(yù)計可能的損失,不可預(yù)計可能的收益”。《小企業(yè)會計制度》較《企業(yè)會計制度》關(guān)于計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的范圍要小得多,忽略了對這些長期資產(chǎn)計提減值準(zhǔn)備。一些小企業(yè)沒有設(shè)置必要的減值準(zhǔn)備核算賬戶,致使其在會計核算和資產(chǎn)列報上產(chǎn)生了一系列的問題,在一定程度上阻礙了小企業(yè)的健康發(fā)展。
(二)管理技術(shù)手段落后,難以適應(yīng)會計電算化的要求
小企業(yè)各種資源有限,缺乏專業(yè)財會從業(yè)人員,崗位權(quán)責(zé)劃分不夠明晰,由于業(yè)務(wù)流程相對簡單,業(yè)務(wù)與財務(wù)關(guān)聯(lián)度不高,聚焦點是希望利用簡便的經(jīng)營方式,迅速降低企業(yè)成本獲得更多利潤。小企業(yè)業(yè)務(wù)量少、復(fù)雜性低、實力有限,一般不重視會計電算化,即使實施了會計電算化,也只是停留在電腦記賬階段。有些企業(yè)雖實施了會計電算化,但仍難以提供有關(guān)成本費用、銷售等方面的準(zhǔn)確信息,即與供應(yīng)商和客戶有關(guān)的祥實資料,沒有實現(xiàn)真正意義上的會計電算化。
三、促進小企業(yè)會計制度被正確執(zhí)行的對策
(一)切實提高會計人員的素質(zhì)
要嚴(yán)格職業(yè)準(zhǔn)入原則,加大會計人員繼續(xù)教育管理力度,設(shè)立小企業(yè)財會人才財政培訓(xùn)基金,切實提高小企業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)。強化小企業(yè)會計人員的準(zhǔn)入管理,對小企業(yè)聘用無從業(yè)資格的會計人員按照《會計法》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定加大懲罰力度。細(xì)化會計人員繼續(xù)教育管理,采取“統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理”的方法,明確規(guī)定由縣級財政部門牽頭并和稅務(wù)部門共同進行小企業(yè)會計人員的培訓(xùn)工作。實行繼續(xù)教育情況備案檢查制,加大對繼續(xù)教育機構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容、師資、收費標(biāo)準(zhǔn),尤其要加大對培訓(xùn)質(zhì)量和效果的考核評價,并將檢查、評價結(jié)果以適當(dāng)方式向社會公布。各級政府財政部門應(yīng)提供專門的小企業(yè)財會人才培訓(xùn)基金,專門用于包括《小企業(yè)會計制度》在內(nèi)的各種專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)建立詳細(xì)的內(nèi)部報告制度
中圖分類號:F23 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)01-0-01
一、框架不同
《小企業(yè)會計制度》包括五個部分和附錄,五部分分別是總說明、會計科目和編號、會計科目使用說明、會計報表格式、會計報表編制說明。《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》包括十章和附錄,十章分別是總則、資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤及利潤分配、外幣業(yè)務(wù)、財務(wù)報表、附則。
二、會計科目的變化
《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》會計科目分為5類,共66個科目,其中資產(chǎn)類32個、負(fù)債類12個、所有者權(quán)益類5個、成本類5個、損益類12個。《小企業(yè)會計制度》會計科目分為5類,共60個科目,其中資產(chǎn)類28個、負(fù)債類13個、所有者權(quán)益類5個、成本類2個、損益類12個。在科目的設(shè)置上,準(zhǔn)則比制度增加了材料采購、材料成本差異、累計攤銷、待處理財產(chǎn)損益、研發(fā)支出、工程施工、機械作業(yè)等會計科目,同時把制度下的低值易耗品歸到準(zhǔn)則下的周轉(zhuǎn)材料科目;減少了壞賬準(zhǔn)備和短期投資跌價準(zhǔn)備和存貨跌價準(zhǔn)備科目;在負(fù)債里面把應(yīng)付工資和應(yīng)付福利費統(tǒng)一歸到應(yīng)付職工薪酬科目來核算職工的工資和福利費。同時增加遞延收益會計科目來核算小企業(yè)收到與資產(chǎn)相關(guān)的政府補助。
三、會計核算內(nèi)容的變化
1.小企業(yè)會計準(zhǔn)則下賬務(wù)處理大量簡化,資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照歷史成本計量,對短期投資不再提取短期投資跌價準(zhǔn)備,對存貨也比計提存貨跌價準(zhǔn)備,對應(yīng)收賬款類的賬戶不再提取壞賬準(zhǔn)備,而是在發(fā)生的時候直接計入營業(yè)外支出;對長期債券投資的利息收入只要求在應(yīng)付利息日按照債券本金和票面利率計算,而不再按攤余成本和實際利率去計算;對債券的折價或溢價簡單采用直線法去攤銷。
2.《小企業(yè)會計制度》要求企業(yè)的長期股權(quán)投資要依對被投資企業(yè)是否能夠控制、共同控制、有無重大影響等情況采用成本法和權(quán)益法進行核算;而《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》準(zhǔn)則下,長期股權(quán)投資無論是什么情況統(tǒng)一采用成本法核算;制度要求企業(yè)采用兩種方法核算所得稅,但是準(zhǔn)則只要求企業(yè)采用應(yīng)付稅款法核算所得稅,大大簡化了所得稅的會計處理。
3.在制度下小企業(yè)的房產(chǎn)稅、土地使用稅、車船使用稅在計算和繳納時,是通過“管理費用”和“應(yīng)交稅費”賬戶的;而在小企業(yè)會計準(zhǔn)則下是通過“營業(yè)稅金及附加”和“應(yīng)交稅費”賬戶。
4.小企業(yè)會計制度和小企業(yè)會計準(zhǔn)則對無形資產(chǎn)的處理變化也很大。其一是不能估計使用壽命的無形資產(chǎn)的攤銷期限制度規(guī)定是不能短于10年,而準(zhǔn)則規(guī)定不應(yīng)超過十年;其二是自行開發(fā)的無形資產(chǎn),制度規(guī)定相關(guān)的研發(fā)費用在發(fā)生的當(dāng)期計入期間費用,而準(zhǔn)則是通過研發(fā)支出科目來核算的;最后一個是無形資產(chǎn)的攤銷,制度下是直接借記“管理費用”貸記“無形資產(chǎn)”而準(zhǔn)則下是借記“制造費用”或者“管理費用”貸記“累計攤銷”。
5.小企業(yè)會計制度與小企業(yè)會計準(zhǔn)則對營業(yè)外收入、營業(yè)外支出規(guī)定的變化比較大。
《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》下的營業(yè)外收入的核算規(guī)范主要有:出租包裝物和商品的租金收入、存貨盤盈、無法支付的應(yīng)付款項和接受捐贈、匯兌收益、已作壞賬損失的應(yīng)收賬款又收回、政府補助收入收到后,與其支出形成的費用或形成的資產(chǎn)折舊、攤銷同步計入營業(yè)外收入。制度下的營業(yè)外收入沒有包括匯兌收益、盤盈的存貨及租金收入。
《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》下營業(yè)外支出的核算規(guī)范主要有:存貨的盤虧、損毀、報廢損失除非正常損失、應(yīng)收款項發(fā)生壞賬損失、無法收回的長期股權(quán)和債券投資損失、贊助和捐贈支出、罰金、罰款、稅收滯納金及被沒收財物的損失等。制度下對罰款罰金規(guī)定沒有那么詳細(xì)的規(guī)定。
四、會計賬務(wù)處理的變化舉例
1.企業(yè)存貨的盤盈盤虧會計處理方法不同
2.對于確實無法支付的應(yīng)付賬款,制度和準(zhǔn)則的處理也不同
3.因現(xiàn)行的準(zhǔn)則企業(yè)不計提壞賬準(zhǔn)備,當(dāng)應(yīng)收賬款收不回來,發(fā)生壞賬損失的處理也不同
總之,小企業(yè)會計準(zhǔn)則符合小企業(yè)發(fā)展的實際需要,使得小企業(yè)會計的行為更加簡化、規(guī)范,提高了會計信息的質(zhì)量,有利于小企業(yè)的發(fā)展。
新的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》與原《小企業(yè)會計制度》相比較,在會計核算上主要有以下幾方面改進:
一、資產(chǎn)方面
(一)資產(chǎn)按照歷史成本計量,不需要計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
資產(chǎn)不需要計提減值準(zhǔn)備的項目主要包括長期股權(quán)投資與長期債券投資等各項投資、應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款及預(yù)付賬款等應(yīng)收及預(yù)付款項、原材料及庫存商品等存貨。具體變化為長期股權(quán)投資與長期債券投資不需要計提投資跌價準(zhǔn)備,應(yīng)收票據(jù)、應(yīng)收賬款及預(yù)付賬款不需要計提壞賬準(zhǔn)備,原材料及庫存商品等存貨不需要計提存貨跌價準(zhǔn)備。各些資產(chǎn)損失在實際發(fā)生時才予以確認(rèn),計入“營業(yè)外支出”科目,如長期股權(quán)投資損失在發(fā)生時計入營業(yè)外支出,應(yīng)收及預(yù)付款項在壞賬實際發(fā)生時計入營業(yè)外支出并沖減應(yīng)收及預(yù)付款項。
(二)調(diào)整了發(fā)出存貨的計價方法
新的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定,發(fā)出存貨的實際成本可以采用先進先出法、加權(quán)平均法或者個別計價法,取消了后進先出法。
(三)長期股權(quán)投資統(tǒng)一采用成本法核算
新的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》,對長期股權(quán)投資的核算采用單一的成本法,長期股權(quán)投資的賬面余額一般應(yīng)當(dāng)保持不變,除非發(fā)生追加或收回投資,同時小企業(yè)應(yīng)于被投資單位宣告發(fā)放現(xiàn)金股利或利潤時確認(rèn)投資收益,不再向原《小企業(yè)會計制度》規(guī)定的需要考慮對被投資單位的影響程度,采用成本法或權(quán)益法。而這樣大大降低了長期股權(quán)投資的核算難度。
(四)固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷與稅法協(xié)同
新的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定,小企業(yè)的房產(chǎn)和地產(chǎn)無論用途全部作為固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)核算,計提折舊或進行價值攤銷,與《企業(yè)所得稅法》規(guī)定相一致。融資租入的固定資產(chǎn)按照付款總額和相關(guān)稅費作為成本入賬,不再確認(rèn)未確認(rèn)融資費用。根據(jù)稅法的規(guī)定確定固定資產(chǎn)的使用壽命和預(yù)計凈殘值,從而大大減少了企業(yè)所得稅的納稅調(diào)整。
原《小企業(yè)會計制度》規(guī)定,應(yīng)根據(jù)合同受益年限、法律規(guī)定年限孰低確定無形資產(chǎn)攤銷年限,如果二者均未規(guī)定年限,攤銷年限不應(yīng)超過10年。而新的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定,無形資產(chǎn)的使用壽命不能可靠估計時,按不低于10年期限進行攤銷,采用年限平均法進行攤銷。
二、負(fù)債方面
(一)借款利息采用合同利率計算
新的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定,小企業(yè)的負(fù)債以實際發(fā)生額入賬,不需要再考慮公允價值;借款利息按照借款本金和票面利率或合同利率計算,不要求按照借款攤余成本和借款實際利率計算。
(二)不包括或有負(fù)債等負(fù)債事項
新的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》沒有涉及應(yīng)付債券、預(yù)計負(fù)債和或有負(fù)債等負(fù)債事項。
三、所有者權(quán)益方面
新的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定,資本公積的核算內(nèi)容只包括資本溢價(股本溢價)部分,去除了原《小企業(yè)會計制度》規(guī)定的接受捐贈非現(xiàn)金資產(chǎn)準(zhǔn)備、外幣資本折算差額、其他資本公積等不分。接受捐贈的非現(xiàn)金資產(chǎn)和外幣折算差額不再確認(rèn)為資本公積,直接計入當(dāng)期損益。
四、收入方面
新的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》、列舉出分期收款銷售商品、銷售退回與折讓等幾種常見的銷售方式,明確規(guī)定了這些銷售收入的確認(rèn)時點。分期收款銷售商品,以合同約定的收款日確認(rèn)收入。銷售退回、折讓在發(fā)生時直接沖減當(dāng)期銷售商品收入,不再區(qū)分屬于本年度的還是屬于以前年度的銷售,同一年度內(nèi)開始并且全部完工的勞務(wù),應(yīng)當(dāng)在收到款項時確認(rèn)收入。跨年度勞務(wù)全部按照完工進度確認(rèn)勞務(wù)收入,不再判斷勞務(wù)交易結(jié)果能否可靠計量。
五、財務(wù)報表方面
新的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》對現(xiàn)金流量表進行了簡化,在附注中增加了納稅調(diào)整的說明。同時不強制要求小企業(yè)編制所有者權(quán)益變動表。利潤表不再反映每股收益、綜合收益等項目。現(xiàn)金流量表的編制采用直接法,不采用間接法,附注中沒有明確要求提供間接法編制的經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量。無需在報表附注中披露企業(yè)基本情況、重要會計政策和會計估計、會計政策、會計估計變更和會計差錯更正等信息,披露內(nèi)容大為減少,披露要求也有所降低,。
通過以上比較分析,可以看出新的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》立足于我國小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,做到了簡單易懂、可操作性強,與我國稅法盡可能保持一致,是一部為我國小企業(yè)量身定做的企業(yè)會計準(zhǔn)則。新準(zhǔn)則的實施,對于全面提升小企業(yè)內(nèi)部管理水平,促進小企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。為保證新準(zhǔn)則的順利實施,要做好對小企業(yè)會計人員的培訓(xùn)和宣傳工作,提高小企業(yè)實施新準(zhǔn)則的積極性。
參考文獻:
3、負(fù)責(zé)復(fù)核每筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)是否正確、合法、合理。
4、按照經(jīng)濟核算原則,定期檢查,分析公司財務(wù),成本和利潤的執(zhí)行情況。挖掘增收節(jié)支潛力。考核資金使用效果。及時向主管副總經(jīng)理或總經(jīng)理提出合理化建設(shè)。
5、妥善保管會計憑證、會計賬薄、會計報表和其它會計資料。
6、依據(jù)《會計法》及公司的有關(guān)管理辦法,對公司及項目部進行全面核算、控制、監(jiān)督和分析。
7、掌握各種經(jīng)濟合同、費用支出、資金籌措和資金的分布,以便在各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)支出與收入審批時有據(jù)可查。8、掌握各工程的概算、預(yù)算,實行會計監(jiān)督,參與預(yù)算管理,合理調(diào)配資金。
9、組織協(xié)調(diào)財務(wù)與其他部門,特別是上級業(yè)務(wù)主管部門的關(guān)系。
隨著我國國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,中小企業(yè)在我國經(jīng)濟的舞臺上不再為配角角色,而是社會經(jīng)濟生活中不可缺少的組成部分,在促進市場競爭,增加就業(yè)機會,發(fā)展國民經(jīng)濟和保持社會和諧發(fā)展等方面發(fā)揮著重要的作用。據(jù)統(tǒng)計,在我國近900萬戶注冊的企業(yè)中,中小企業(yè)占99%以上,在工業(yè)總產(chǎn)值上,中小企業(yè)占60%左右,利稅占40% ,就業(yè)人數(shù)占75% ,在新增就業(yè)機會中,中小企業(yè)占90%以上。然而隨著我國企業(yè)逐漸走出國門,面對外來企業(yè)以及國內(nèi)大型企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模屬于中小企業(yè)將面臨著激烈的市場競爭。因此必須規(guī)范中小企業(yè)會計制度,使中小企業(yè)能夠在這樣競爭激烈的環(huán)境下生存并且能夠得到發(fā)展。
一、中小企業(yè)會計制度存在的問題
1.1 會計核算主體界限不清。會計主體是指會計工作為其服務(wù)的特定單位或組織。其作用在于界定不同會計主體會計核算的范圍。而中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)和個人財產(chǎn)界限不清楚,經(jīng)營者將所有權(quán)掌握其中,特別是小企業(yè)中的民營企業(yè),投資者就是經(jīng)營者,企業(yè)財產(chǎn)與個人家庭財產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況,給會計核算工作帶來難度。
1.2 中小企業(yè)會計制度缺失。中小企業(yè)內(nèi)部牽制制度、稽核制度、定額管理制度、計量驗收制度、財務(wù)清查制度、成本核算制度、財務(wù)收支審批制度等基本制度,雖然部分企業(yè)制定了一些制度,但是沒有很好的實踐執(zhí)行,同時由于中小企業(yè)的局限性,管理人員的管理水平和人員素質(zhì)也無法建立健全這些制度。另外,很多中小企業(yè)都沒有設(shè)立相應(yīng)的管理決策機構(gòu),監(jiān)督檢查機構(gòu),管理制度、工作規(guī)范、技術(shù)規(guī)范等都很少,已建立的內(nèi)部控制制度也僅僅是粗線條,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達不到《會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和財政部的示范性文件提出的系列化、規(guī)范化和操作性的要求。很容易造成目標(biāo)不明確。
1.3 會計建帳不規(guī)范,核算違規(guī)操作。一些中小企業(yè)不建帳,以票代帳,或者設(shè)帳,但賬目混亂,還有的企業(yè)為了達到種種目的,甚至設(shè)兩套帳。為了控制利潤,人為地采用倒軋帳的方法;這表明我國中小企業(yè)會計信息嚴(yán)重失真,給企業(yè)的利益帶來了嚴(yán)重的損害。
1.4 會計機構(gòu)設(shè)置不合規(guī)范,分工不明確,人員素質(zhì)較差。由于中小企業(yè)特點所致,會計機構(gòu)的設(shè)置比較簡單。層次少,分工不明確,有的中小企業(yè)干脆就不設(shè)置會計機構(gòu)。即使設(shè)置了會計機構(gòu),也是人員較少,分工不細(xì),往往出納和會計一人擔(dān)任。在會計人員的任用上,小企業(yè)最常見的做法是任用自己的親屬當(dāng)出納,外聘“高手”作兼職會計。這樣的后果只會導(dǎo)致優(yōu)秀人才大量流失,企業(yè)人員素質(zhì)大為降低。
二、加強中小企業(yè)會計制度規(guī)范化的幾點策略
2.1 建立健全與我國中小企業(yè)相適應(yīng)的會計制度。隨著《小企業(yè)會計制度》的正式及實施,使得我國企業(yè)會計標(biāo)準(zhǔn)體系趨于完善,標(biāo)志著我國企業(yè)會計改革步入了一個新的階段,對規(guī)范我國小企業(yè)會計核算有著重要的意義。但同時還需加強會計監(jiān)督才能更好地規(guī)范會計工作。同時企業(yè)所建立的會計制度要符合自身的實際發(fā)展?fàn)顩r,中小企業(yè)經(jīng)營活動簡單,交易活動有限,一般不需要對數(shù)據(jù)做較為深層次的分析,加之機構(gòu)簡單,人員較少,只要滿足管理需要,具有一定的包容性,以適應(yīng)未來發(fā)展壯大的需要。另外還要突出重要性、成本效益型原則,使能夠提供的信息對使用者具有很大用處并且?guī)淼男б娲笥谔峁┬畔⒑馁M的成本時,才是必要的。
2.2 加強外部監(jiān)督檢查力度。從目前我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀來看,靠企業(yè)自身約束來規(guī)范會計工作是不現(xiàn)實的,我們應(yīng)該更多的借助于外部監(jiān)管。在外部,主要是國家監(jiān)督,首先財政部應(yīng)指導(dǎo)督促中小企業(yè)相關(guān)的會計工作;其次,稅務(wù)部門應(yīng)加強稅務(wù)檢查。在內(nèi)部,有條件的企業(yè)可以設(shè)置獨立于企業(yè)財務(wù)機構(gòu)之外的內(nèi)部審計機構(gòu),對于不設(shè)置內(nèi)審機構(gòu)的企業(yè),由會計機構(gòu)和會計人員對本企業(yè)的經(jīng)濟活動監(jiān)督。對沒有認(rèn)真履行職責(zé)的會計人員,要取消其任職資格,吊銷有關(guān)資格證書,不得再從事會計工作。
2.3 政府加強相關(guān)的法律法規(guī)的建設(shè)和執(zhí)行,促進中小企業(yè)的全面發(fā)展。要解決中小企業(yè)會計規(guī)范化問題,光靠一兩家企業(yè)自我完善和會計人員個人努力是很難達到的。從中小企業(yè)的特點及會計核算中存在的問題我們可知,會計規(guī)范化的問題不能孤立的看,要知道只有促進中小企業(yè)的健康發(fā)展,解決企業(yè)融資困難,幫助中小企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)化管理,才能使中小企業(yè)從根本上解決會計規(guī)范化的問題。目前國家已出臺了《中小企業(yè)促進法》,這部法律力圖從資金、政策等方面為中小企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,還從技術(shù)創(chuàng)新、市場開拓、社會服務(wù)等方面提出了一系列鼓勵政策,從根本上解決了中小企業(yè)資金的困難及創(chuàng)新能力不足、管理水平不高的現(xiàn)狀,促進了中小企業(yè)的全面發(fā)展。
2.4 提高會計人員的素質(zhì)。提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。一是會計人員素質(zhì)的提高,二是對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的提高。這兩方面素質(zhì)的提高,將大大促進我國中小企業(yè)會計制度的普遍實施,促進中小企業(yè)發(fā)展。
隨著我國經(jīng)濟體制的改革,《企業(yè)會計制度》雖然主要適用于大型企業(yè),中小企業(yè)會計制度從來沒有出臺過,但是只要繼續(xù)對中小企業(yè)會計制度的深入研究,中小企業(yè)會計制度最終會完善地規(guī)范中小企業(yè)的會計工作,促進中小企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]張清.會計信息系統(tǒng) [M].北京:中央廣播電視大學(xué)出版社,2005
隨著我國市場經(jīng)濟的自由化程度的不斷提高,小型企業(yè)在市場中的身影愈來愈多。中小企業(yè)逐漸開始在經(jīng)濟體系中占據(jù)下游市場的重要位置,對經(jīng)濟的整體發(fā)展起到了不可忽視的促進作用。由于中小企業(yè)業(yè)務(wù)活動單一,因而會計核算不像大型企業(yè)那樣復(fù)雜,會計核算要求也不高。但是隨著中小企業(yè)數(shù)量的逐漸增多,其財務(wù)經(jīng)營將會對國民經(jīng)濟體系的發(fā)展起到重要的影響,因而國家也開始重視小企業(yè)會計制度建設(shè)問題,了的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》。
一、中小企業(yè)在財務(wù)會計制度上存在的問題
(一)會計基礎(chǔ)較為薄弱,風(fēng)險管理意識低
由于中小企業(yè)的規(guī)模較小,注冊與融資金少,企業(yè)員工的工資較低,管理家族化的特點明顯,多數(shù)中小企業(yè)的會計工作仍然停留在手工化的階段,高層次的會計人才難以被引進。普遍的家族式管理現(xiàn)象,使中小企業(yè)對于掌握資金命脈的會計部門本著較為嚴(yán)重的任人唯親現(xiàn)象,導(dǎo)致企業(yè)自身對會計工作的重視度較低。此外,中小企業(yè)內(nèi)部存在較多的一人多崗、一崗多職的現(xiàn)象,雖然業(yè)務(wù)較好的中小企業(yè)內(nèi)部會設(shè)置會計機構(gòu),配備會計和出納,但是較差一些的中小企業(yè)則不設(shè)置會計機構(gòu),其會計與出納由一人當(dāng)。較為薄弱的會計基礎(chǔ),嚴(yán)重的影響了會計信息反饋的質(zhì)量,從而誤導(dǎo)企業(yè)決策,影響中小企業(yè)的發(fā)展。會計監(jiān)督與控制的弱化一是體現(xiàn)在上述提到的會計崗位分離及牽制制度的不重視,使會計核算本身存在較多的不安全因素。此外,中小企業(yè)的授權(quán)與審批制度不嚴(yán)格,重大資金的收支未有統(tǒng)一的手續(xù)或憑據(jù)要求,審查和批準(zhǔn)一人負(fù)責(zé),費用報銷控制不嚴(yán),使企業(yè)內(nèi)部形成了不重視會計控制的思想。
(二)企業(yè)主體存在限制
現(xiàn)階段我國許多企業(yè)的經(jīng)營模式為合作制,而在法律上而言,一些企業(yè)并不具備確定法人的相應(yīng)條件,這就使得在法律上講一些企業(yè)不存在法人。由于一些企業(yè)沒有正式意義上的法人,就會導(dǎo)致這些企業(yè)需要承擔(dān)的責(zé)任頗多,超出其所能承受能力的范圍。而國內(nèi)一些中小型企業(yè)中,由于不具備合理的會計制度,有時會出現(xiàn)會計計算不合理,管理財務(wù)控制不當(dāng),不能夠及時做出對于所出現(xiàn)問題合理的解決方案。
(三)會計組織建設(shè)相當(dāng)滯后
小企業(yè)會計核算壓力小,因而組織架構(gòu)較為簡單。很多小企業(yè)甚至沒有專門的會計機構(gòu),會計核算采用記賬的方式,這當(dāng)然對于一些比較小的企業(yè)來說可以節(jié)省較大的機構(gòu)設(shè)置成本,但由于經(jīng)營與記賬的分離,使小企業(yè)會計核算存在諸多造假的機會,容易誘發(fā)做假賬等違法行為,特別是為減少納稅而做出的一些不當(dāng)行為。一些小企業(yè)雖然建立了專門的會計核算組織,配備了會計人員,但是會計人員的素質(zhì)無法保障,特別是常聘用企業(yè)管理者的親屬好友,而這些會計人員并沒有受過必要的培訓(xùn)就上崗,使會計核算顯得極為隨便。再就是會計人員不夠穩(wěn)定,人員流動性大,常導(dǎo)致一些會計事項的核算中斷,無法保證小企業(yè)會計信息的連續(xù)記錄,從而降低了會計信息的可比性和可用性。
二、完善小企業(yè)會計制度體系的對策
企業(yè)內(nèi)部管理的完善是中小企業(yè)會計制度建立的基礎(chǔ),建立系統(tǒng)的企業(yè)內(nèi)部管理有助于明晰各部門工作人員的工作流程,發(fā)現(xiàn)工作中的缺陷與不足,及時改進、完善。其中完善企業(yè)內(nèi)部管理包括以下幾點
(一)完善會計制度,建立穩(wěn)固的會計基礎(chǔ)
完善的會計制度可以明確小企業(yè)會計核算與管理的系統(tǒng)架構(gòu),從而很好的指導(dǎo)小企業(yè)會計管理工作的開展,是小企業(yè)會計環(huán)境穩(wěn)固的基礎(chǔ)。小企業(yè)要把握好新會計準(zhǔn)則實施的契機,積極響應(yīng)政府號召,完善內(nèi)部會計制度。對沒有專門會計制度的小企業(yè)來說,應(yīng)當(dāng)對內(nèi)部會計環(huán)境進行整理,做好引入小企業(yè)會計準(zhǔn)則的準(zhǔn)備。而對實施舊小企業(yè)會計制度的企業(yè)來說要充分了解新舊會計制度之間的差異,了解實現(xiàn)轉(zhuǎn)變需要做的調(diào)整工作,并采取漸進式的轉(zhuǎn)變措施穩(wěn)步做好新舊會計制度之間的銜接,減少制度變化對企業(yè)造成的可能影響。
(二)健全會計內(nèi)部控制機制,強化風(fēng)險管理
要強化會計內(nèi)部控制,首要的是完善授權(quán)審批制度,明確相關(guān)人員責(zé)任,形成相互牽制機制,減少內(nèi)部控制漏洞。其次,要建立日常會計實時監(jiān)控的機制,會計主管要密切監(jiān)視企業(yè)會計核算過程和會計人員的行為,不僅對會計核算及賬簿記錄進行核查,也要對定期財產(chǎn)物資清查盤點進行核查,確保相關(guān)程序得以切實遵守執(zhí)行。然后每月對會計運行狀況進行評價并作出報告,由管理者審閱,以此強化全員會計控制的意識。三是重視細(xì)節(jié)控制,對于會計核算的細(xì)小環(huán)節(jié),如不常發(fā)生的會計事項、價值較小的物資管理等都應(yīng)當(dāng)納入會計日常監(jiān)控中來。要強化會計風(fēng)險管理的意識,充分對企業(yè)內(nèi)外部的風(fēng)險因素進行評價分析,明確會計風(fēng)險重點管控對象,針對風(fēng)險發(fā)生特點設(shè)計預(yù)防措施,提高企業(yè)風(fēng)險應(yīng)對能力。
(三)科學(xué)設(shè)置會計機構(gòu),配備適當(dāng)人員
小企業(yè)要根據(jù)企業(yè)實際需要來決定會計機構(gòu)的設(shè)計。確實不需要專門機構(gòu)進行會計核算的企業(yè)來講,完全可以采用記賬方式,但要注意做好與記賬機構(gòu)之間的憑證傳遞和信息溝通工作,保證業(yè)務(wù)開展與記賬同步進行,降低會計信息不對稱可能帶來的負(fù)面影響。對于需要專門會計機構(gòu)的企業(yè)來講,要注意會計機構(gòu)設(shè)置的層次,合理確定各級會計人員的分工。要謹(jǐn)慎的選擇會計人員,必須考察選聘人員的知識背景和社會背景,保證會計隊伍的素質(zhì)水平,并且日常也要注意會計人員的繼續(xù)教育,及時更新人員知識。另外,采取必要的措施保障會計人員工作的穩(wěn)定性,可以適當(dāng)提高福利待遇,聘用全職人員從事會計核算,減少人員流動帶來的會計問題。
三、總結(jié)
中小企業(yè)一般指資產(chǎn)規(guī)模不大、從業(yè)人員較少的企業(yè),包括規(guī)模在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的法人企業(yè)和人企業(yè)。我國改革開放以來,中小企業(yè)發(fā)展迅速,在經(jīng)濟發(fā)展和生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。據(jù)統(tǒng)計,在我國近900萬戶注冊的企業(yè)中,中小企業(yè)占99%以上;在總產(chǎn)值中,中小企業(yè)占60%左右,利稅占40%,就業(yè)人數(shù)占75%;在新增就業(yè)機會中小企業(yè)占90%以上。隨著知識經(jīng)濟的到來,中小企業(yè)將成為我國國民經(jīng)濟的主要增長點。為推動中小企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和管理水平的提高,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理需要設(shè)計規(guī)范、靈活、有效的會計制度十分必要。
但中小企業(yè)會計核算不健全,財務(wù)管理混亂的現(xiàn)象十分嚴(yán)重,了會計管理職能的發(fā)揮。如許多中小企業(yè)內(nèi)部會計制度不健全,會計基礎(chǔ)工作薄弱,致使企業(yè)賬目混亂,財產(chǎn)賬實不符,會計信息失真。從中小企業(yè)在經(jīng)濟中的重要性及中小企業(yè)會計制度建設(shè)的現(xiàn)狀可以看出,加強中小企業(yè)會計制度設(shè)計具有重要意義。本文試就中小企業(yè)會計制度設(shè)計的內(nèi)容及需要注意的幾個問題作初步探討。
一、中小企業(yè)會計制度設(shè)計的內(nèi)容
會計制度設(shè)計是指對會計的規(guī)范和準(zhǔn)則所涉及的會計核算組織體系、會計監(jiān)督體系及其他涉及會計工作的有關(guān)方面進行設(shè)計。它應(yīng)當(dāng)包括如下內(nèi)容:會計核算制度、會計監(jiān)督制度、會計機構(gòu)和會計人員制度、會計工作管理制度。中小企業(yè)會計制度設(shè)計也應(yīng)包括這幾個方面的內(nèi)容,具體闡述如下。
1.企業(yè)會計核算制度設(shè)計
企業(yè)會計核算制度設(shè)計是指規(guī)范會計事項的確認(rèn)、計量、記錄和報告的程序和。具體包括核算形式的選擇、會計科目、憑證和賬簿設(shè)計、財務(wù)會計報告設(shè)計及成本核算制度設(shè)計等。會計工作可以手工操作,也可以實行電算化,企業(yè)會計核算制度應(yīng)根據(jù)本單位使用的不同核算工具作出設(shè)計。
2.會計機構(gòu)設(shè)置和人員配備
制度必須的重要問題。根據(jù)《會計法》的規(guī)定,企業(yè)的會計機構(gòu)設(shè)置和會計人員的安排有3種形式:獨立的機構(gòu),獨立的人員;沒有獨立的機構(gòu),但有獨立的人員;既無獨立的機構(gòu),又無獨立的人員,委托有關(guān)中介機構(gòu)記賬。到底采用何種形式,有關(guān)人員在其中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種責(zé)任,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在會計制度中予以明確。對中小企業(yè)來講,應(yīng)在充分考慮企業(yè)的規(guī)模、業(yè)務(wù)量大小的基礎(chǔ)上,明確會計機構(gòu)的設(shè)置和會計人員的職責(zé)安排。
3.會計管理和監(jiān)督制度的設(shè)計
會計質(zhì)量和監(jiān)督制度包括貨幣資金管理會計制度、材料物資管理會計制度、固定資產(chǎn)管理會計制度、會計檔案和會計工作交接制度、內(nèi)部稽核和內(nèi)部牽制制度、財務(wù)收支審批制度、財務(wù)會計制度等。依照《會計法》的規(guī)定,企業(yè)會計機構(gòu)、會計人員要對本單位實行會計監(jiān)督,企業(yè)會計制度設(shè)計要規(guī)劃有效的內(nèi)部控制制度,保證中小企業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展。
在上述會計制度的內(nèi)容中,會計機構(gòu)設(shè)置和財務(wù)收支審批制度是中小企業(yè)會計制度設(shè)計中的兩個重要問題,下面就這兩個問題作重點闡述。
首先,會計機構(gòu)的設(shè)置。
根據(jù)企業(yè)的管理要求和管理組織形式設(shè)置會計機構(gòu),配置有關(guān)會計人員,是企業(yè)進行會計工作的前提條件。設(shè)置會計機構(gòu),既要符合《會計法》的要求,又要與企業(yè)的管理要求和管理組織形式相適應(yīng)。就中小企業(yè)來講,原則上應(yīng)簡化會計機構(gòu)設(shè)置和人員配備。由于中小企業(yè)規(guī)模、財力和人力都十分有限,應(yīng)允許一些單位不設(shè)會計機構(gòu),其會計工作由社會中介機構(gòu)。對于經(jīng)濟業(yè)務(wù)數(shù)量少且交易簡單的單位,可不單獨設(shè)置會計機構(gòu),而在有關(guān)部門設(shè)會計組織,并配備有關(guān)人員。設(shè)置單獨會計機構(gòu)的企業(yè),其機構(gòu)設(shè)置應(yīng)小些,宜多采用集中設(shè)置方式,即僅在企業(yè)一級設(shè)置會計機構(gòu),并允許一人多崗。具體如何設(shè)置會計機構(gòu),則根據(jù)各單位的規(guī)模大小、經(jīng)營特征及管理組織形式等情況予以決定。
(1)微型企業(yè)(雇員1~5人):這樣的企業(yè)經(jīng)營規(guī)模很小,業(yè)務(wù)量少,且不大可能有大額信用交易。會計的任務(wù)只是記錄營業(yè)額、控制費用、盈虧及納稅所得。因此,可不設(shè)置會計機構(gòu)和會計人員,直接委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)記賬。
(2)小型企業(yè)(雇員6~50人):這樣的企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)數(shù)量少,交易簡單而且交易類型有限,可能進行貸款融資,存在一定數(shù)量的信用交易。會計系統(tǒng)需要向貸款人提供財務(wù)報告,并要提供管理所需的簡單信息,一般只需要簡單的數(shù)據(jù),不必對數(shù)據(jù)進行深層次分析。在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)方面,管理人員較少,從事會計工作的人員也不會太多,可不單獨設(shè)置會計機構(gòu),但要在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員 (如有些企業(yè)將會計人員放在總務(wù)部門,有的放在辦公室等),并且要指定會計主管人員。可不設(shè)專職的財務(wù)管理人員,財務(wù)管理的職能由會計人員代管。會計核算只能采用集中核算方式,即由會計機構(gòu)統(tǒng)一辦理。
由于人員較少(一般2~4人為宜),為達到會計控制的目的,會計崗位可設(shè)置以下4個崗位:
①會計主管兼稽核崗位。職責(zé)是在廠長(經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下,組織、管理會計核算和會計管理工作,負(fù)責(zé)資金的籌集、使用和調(diào)度,進行賬目的定期核對,協(xié)助有關(guān)人員進行財產(chǎn)清查。
②總賬報表崗位。負(fù)責(zé)成本核算,登記總分類賬,編制會計報表,保管和管理會計檔案。
③出納崗位。負(fù)責(zé)貨幣資金的收支、保管,登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬,按規(guī)定保管和使用簽發(fā)支票所用印章。
④明細(xì)賬會計崗位。負(fù)責(zé)明細(xì)賬的登記工作,申報、繳納稅金,進行工資核算等。若小型企業(yè)的規(guī)模、業(yè)務(wù)量接近微型企業(yè),可采用微型企業(yè)的做法,或?qū)?個崗位進行調(diào)整合并,即會計主管與總賬報表崗位合而為一,明細(xì)賬會計與稽核崗位合而為一。
在會計工作崗位設(shè)置中,要注意不相容職責(zé)的分離,凡涉及到企業(yè)款項和財物收付、結(jié)算及登記的任何一項工作,必須由兩人或兩人以上分工處理,如出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作,即遵循錢、賬、物分管制度。 (3)中型企業(yè)(雇員51~250人):這類企業(yè)可能有大量的信用交易,還可能有進出口業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)量比前兩類企業(yè)增多,會計信息使用者的要求也會提高,如要求會計系統(tǒng)提供稍微復(fù)雜的管理信息。此情況下,原則上應(yīng)設(shè)置獨立的會計機構(gòu),配備一定數(shù)量的會計人員。會計機構(gòu)可設(shè)置為科、室或部。同時,中小企業(yè)應(yīng)配備必要的財務(wù)管理人員。對業(yè)務(wù)簡單的中型企業(yè),會計和財務(wù)機構(gòu)以合并為宜。其他的中型企業(yè),一般應(yīng)將會計核算和財務(wù)管理分開,即分別平行設(shè)置獨立的管理機構(gòu)。但就當(dāng)前組織機構(gòu)的特點來看,也可根據(jù)實際情況實行財會合一(隨著企業(yè)規(guī)模的逐漸擴大,財會分離將成為必然)。
會計核算一般應(yīng)采用集中核算形式,對于經(jīng)濟業(yè)務(wù)較多的中型企業(yè)可根據(jù)業(yè)務(wù)需要,視企業(yè)的具體情況采用非集中核算形式。但無論采用哪種形式,企業(yè)對外的現(xiàn)金往來、物資購銷、債權(quán)債務(wù)的結(jié)算都應(yīng)由企業(yè)會計機構(gòu)集中辦理。會計機構(gòu)一般應(yīng)設(shè)置如下會計工作崗位:會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人、總賬報表崗位、出納崗位、往來結(jié)算崗位、工資核算崗位、固定資產(chǎn)核算崗位、材料核算崗位、成本核算崗位、銷售和利潤核算崗位、資金崗位、稽核崗位、會計檔案保管崗位。在上述崗位中,一般來說,總賬報表、固定資產(chǎn)、成本核算、資金、銷售和利潤等崗位應(yīng)當(dāng)集中設(shè)置在會計部門,材料核算、工資核算、往來結(jié)算等崗位可根據(jù)企業(yè)核算體制的具體情況或者集中設(shè)置在會計部門,或者分別設(shè)置在其他有關(guān)部門,如材料核算崗位可設(shè)在供應(yīng)部門,工資核算崗位可設(shè)在勞動工資部門,結(jié)算崗位中的購料結(jié)算崗位設(shè)在供應(yīng)部門,而銷售結(jié)算崗位則設(shè)在銷售部門。至于出納崗位,則應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)在會計部門。會計工作崗位可一人多崗,具體設(shè)置幾名會計人員,視單位情況而定,一般以4~5人為宜,但要遵循錢、賬、物分管制度。此外,在上述崗位設(shè)定以后,會計人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計劃地進行輪換。
其次,財務(wù)收支的審批制度。
中小企業(yè)應(yīng)建立財務(wù)審批權(quán)限和簽字組合制度,加強企業(yè)各項支出的管理。在審批程序中規(guī)定財務(wù)上的每一筆支出應(yīng)按規(guī)定的程序進行審批,在簽字組合中規(guī)定每一筆支出的單據(jù)應(yīng)根據(jù)審批程序和審批權(quán)限完成必要的簽名,同時還應(yīng)規(guī)定出納只執(zhí)行完成簽字組合的業(yè)務(wù),對于沒完成簽字組合的業(yè)務(wù)支出,出納員應(yīng)拒絕執(zhí)行。對于微型企業(yè)和小型企業(yè),由于其規(guī)模小,經(jīng)濟業(yè)務(wù)數(shù)量少且交易簡單,可由企業(yè)負(fù)責(zé)人對每筆開支進行審批,嚴(yán)格控制不合理支出。對于中型企業(yè),要考慮對于金額超過一定限額的支出,實行集中審批制度,強化負(fù)責(zé)人一枝筆審批。如規(guī)定對金額超過一定限額的付款事宜,各部門辦好各種手續(xù)后,將付款單送交會計部門,并說明付款理由和依據(jù),由會計部門匯總后定期向企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報,根據(jù)支付能力和輕重緩急,決定各個款項的付款時間和額度,并依此辦理有關(guān)支出。
二、中小企業(yè)會計制度設(shè)計中應(yīng)注意的幾個
企業(yè)會計制度設(shè)計是一項涉及面廣、技術(shù)性強的復(fù)雜工作,必須依據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和統(tǒng)一會計制度,在滿足企業(yè)業(yè)務(wù)和經(jīng)營管理需要的基礎(chǔ)上進行。由于中小企業(yè)在規(guī)模、經(jīng)營管理水平和會計信息的需求等方面與大企業(yè)不同,因此,在中小企業(yè)會計制度設(shè)計中應(yīng)重點注意以下幾個問題:
(1)中小企業(yè)會計制度設(shè)計應(yīng)符合它們自身的實際情況,不宜過分繁瑣復(fù)雜。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求是會計制度設(shè)計的前提和基礎(chǔ)。中 小企業(yè)相對于大企業(yè)來說一般規(guī)模較小,其內(nèi)部的經(jīng)濟活動以及與經(jīng)營活動密切相關(guān)的內(nèi)部運作方式也會與大企業(yè)有很大不同。另外,不同的企業(yè)由于規(guī)模和組織形式的不同,理財方式與渠道、企業(yè)內(nèi)部管理水平和復(fù)雜程度等方面都存在差異。為使設(shè)計的會計制度具有較強的可操作性,中小企業(yè)在進行會計制度設(shè)計時,要從實際出發(fā),根據(jù)企業(yè)的具體情況來進行設(shè)計。考慮到中小企業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)營管理水平較低、會計人員素質(zhì)不高等情況,中小企業(yè)設(shè)計的會計制度應(yīng)簡便易行,不宜過分繁瑣、復(fù)雜。“
關(guān)鍵詞:小企業(yè)會計制度 小企業(yè)界定 會計報表的編制 問題 對策
Key words:Small business accounting system; The Small business limits; Fiscal statement establishment; Question; Countermeasure
【中圖分類號】F23 【文獻標(biāo)識碼】A【文章編號】1004-7069(2009)-09-0094-01
一、小企業(yè)的界定標(biāo)準(zhǔn)
1999年,我國計委、統(tǒng)計局、經(jīng)貿(mào)委和財政部對《大中小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)》進行了重新修訂,以企業(yè)的銷售收入、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額為依據(jù),界定的主要指標(biāo)是企業(yè)的銷售收入和資產(chǎn)總額,具體標(biāo)準(zhǔn)為:年銷售收入和資產(chǎn)總額均在50億元以上的為特大型企業(yè),5億元至50億元的為大型企業(yè),5000萬元至5億元的為中型企業(yè),5000萬元以下的為小型企業(yè)。
財務(wù)會計意義上的“小企業(yè)”,應(yīng)該從財務(wù)會計角度研究小企業(yè)分類。《小企業(yè)會計制度》中對于小企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),按照2000年國務(wù)院的《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》中對小企業(yè)作出的“不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小”的規(guī)定。其中“不對外籌集資金”是指不公開發(fā)行股票和債券,“經(jīng)營規(guī)模較小”則采用了2003年2月國家經(jīng)貿(mào)委四部門制定的“中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)”,主要從資產(chǎn)總額、營業(yè)額和員工人數(shù)三個方面,對各行業(yè)中小企業(yè)的劃分作出規(guī)定。例如,對于工業(yè)企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)不少于300人、銷售額不低于3000萬元、資產(chǎn)總額不低于4000萬元,小于這些數(shù)額的為小企業(yè);對于批發(fā)和零售業(yè),同時滿足職工人數(shù)不少于100人、銷售額不低于1000萬元的為中型企業(yè),小于這些數(shù)額的為小企業(yè)。
二、《小企業(yè)會計制度》適用范圍
《小企業(yè)會計制度》第2條規(guī)定,制度適用于在中國境內(nèi)設(shè)立的不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè),第3條規(guī)定符合制度規(guī)定的可以參照本制度進行核算,也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。但是,在這以前財政部的《關(guān)于印發(fā)的通知》要求所有股份公司均須執(zhí)行《企業(yè)會計制度》,《關(guān)于印發(fā)(金融企業(yè)會計制度)的通知》要求各類金融企業(yè)都應(yīng)執(zhí)行《金融企業(yè)會計制度》,《外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)問題的規(guī)定》要求外商投資企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。這幾類企業(yè)中都有部分小企業(yè),但均未指明其中的小企業(yè)可另行執(zhí)行。在實際工作中,有些小企業(yè)不清楚該執(zhí)行哪種制度》。
符合《小企業(yè)會計制度》規(guī)定的小企業(yè)可以執(zhí)行該制度,也可以執(zhí)行《企業(yè)會計制度》,選擇時一定要根據(jù)企業(yè)的條件,但不能夠同時執(zhí)行兩種制度。并具有單向的不可逆性,即執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》后,若經(jīng)營條件改變可以再次選擇《企業(yè)會計制度》,但是一旦選擇了就不能再次選擇《小企業(yè)會計制度》。按照可比性和一貫性原則,一個企業(yè)的會計制度確定后不應(yīng)隨意變更。建議已經(jīng)執(zhí)行了《企業(yè)會計制度》的企業(yè),不管以前和以后的規(guī)模如何發(fā)展變化,仍執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。若原先執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》,年末企業(yè)規(guī)模已經(jīng)符合大中型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年末也不必按《企業(yè)會計制度》變更調(diào)整,下一年度再執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。企業(yè)需要發(fā)行股票、債券,或者連續(xù)三年企業(yè)規(guī)模不滿足小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計制度》,并按《企業(yè)會計準(zhǔn)則、會計政策、會計估計變更和會計差錯》的規(guī)定進行相應(yīng)的會計處理。為了促進企業(yè)強化會計核算工作,提高會計信息質(zhì)量,鼓勵部分小企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》,而執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的企業(yè)應(yīng)建立較詳細(xì)的內(nèi)部分析報告制度,為企業(yè)管理提供分析材料和建議。
三、宣傳培訓(xùn)工作
實施《小企業(yè)會計制度》的普遍問題是認(rèn)識不到位,有些企業(yè)錯誤地認(rèn)為只要經(jīng)營不犯法,照章納稅就行,導(dǎo)致小企業(yè)對會計制度的理解不透,實施的積極性不夠。因此,財政部門必須做好廣泛的宣傳工作,并培訓(xùn)有關(guān)人員。
根據(jù)平時的培訓(xùn)經(jīng)驗,參加培訓(xùn)的對象應(yīng)該包括財會人員和領(lǐng)導(dǎo),因為很多小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對會計職能一知半解,對財會工作的認(rèn)識比較膚淺,他們關(guān)注的僅僅是企業(yè)的盈利和稅收的指標(biāo),通常會忽視會計制度本身的價值。只有讓小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識了制度的作用,才有利于在企業(yè)中貫徹實施。
此外,還要加強繼續(xù)教育,不斷提高小企業(yè)的內(nèi)部控制和會計核算基礎(chǔ)。企業(yè)會計人員每年都要接受繼續(xù)教育,并根據(jù)水平層次不同分開培訓(xùn)。除進行相關(guān)政策法規(guī)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育外,重點在于加強小企業(yè)的內(nèi)部控制、會計核算規(guī)范的培訓(xùn)。
四、會計報表的編制方法
1、資產(chǎn)負(fù)債表
小企業(yè)在會計制度轉(zhuǎn)換的當(dāng)年,各月資產(chǎn)負(fù)債表的“年初數(shù)”欄,應(yīng)根據(jù)上年末資產(chǎn)負(fù)債表的“年末數(shù)”欄內(nèi)各項目所列金額,按照當(dāng)年新執(zhí)行的會計制度的規(guī)定,進行調(diào)整后填寫。
2、利潤表
小企業(yè)在執(zhí)行新制度當(dāng)年,利潤表的“上年數(shù)”欄內(nèi)各項目數(shù)字,應(yīng)根據(jù)上年末利潤表的“本年累計數(shù)”欄內(nèi)各項目數(shù)字,進行調(diào)整后填寫。
3、現(xiàn)金流量表
在執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的第一年,若小企業(yè)以前年度已編制了現(xiàn)金流量表,而上年現(xiàn)金流量表中的項目名稱、內(nèi)容與本年度現(xiàn)金流量表的項目名稱、內(nèi)容不一致,則應(yīng)對此年度現(xiàn)金流量表的項目名稱、內(nèi)容、數(shù)字按本年度現(xiàn)金流量表的項目名稱、內(nèi)容進行相應(yīng)調(diào)整,按調(diào)整后的數(shù)字填入現(xiàn)金流量表的“上年數(shù)”欄目。如果小企業(yè)在執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》以前,每年度都沒有編制現(xiàn)金流量表,但從執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》起準(zhǔn)備每年都編制現(xiàn)金流量表,可在執(zhí)行的第一年末編制現(xiàn)金流量表。由于以前會計年度沒有編制現(xiàn)金流量表,所以“上年數(shù)”一欄可以不填,而只填“本年數(shù)”一欄,第二年會計年度結(jié)束時,現(xiàn)金流量表的“上年數(shù)”、“本年數(shù)”欄則都應(yīng)該填寫。
由于企業(yè)會計制度頒布實施已有幾年時間,在相關(guān)財會人員的思維中已形成基本定勢。為保證小企業(yè)會計制度更好的實施,筆者認(rèn)為正確理解小企業(yè)會計制度,并與企業(yè)會計制度進行比較其異同,是十分必要的。
兩制度適用企業(yè)范圍的比較
企業(yè)會計制度適用于除金融保險、個人獨資及合伙形式的企業(yè)以外的所有企業(yè)。小企業(yè)會計制度不僅不適用于上述三類企業(yè),而且只適用于不對籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)。這是小企業(yè)會計制度與企業(yè)會計制度在適用范圍上的不同。
但對于某企業(yè)是采用企業(yè)會計制度,還是小企業(yè)會計制度、筆者認(rèn)為應(yīng)視情況而定。例如某企業(yè)雖符合小企業(yè)會計制度,但未頒布小企業(yè)會計制度之前已經(jīng)使用了企業(yè)會計制度,而且采用了小企業(yè)會計制度與采用企業(yè)會計制度也無本質(zhì)區(qū)別的,這樣也可以繼續(xù)使用;而對于小企業(yè)會計制度頒布以后新成立的小企業(yè),應(yīng)采用小企業(yè)會計制度。再如為了保證集團公司編制合并會計報表,統(tǒng)一會計政策和統(tǒng)計口徑,集團公司內(nèi)部不同規(guī)模的母子公司中的小企業(yè),應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會計制度》,即使是新成立的小企業(yè),也不例外。
兩制度會計科目設(shè)置的比較
小企業(yè)因其結(jié)構(gòu)簡單,企業(yè)的決策快、會計核算簡單,所以在小企業(yè)會計制度的會計科目的設(shè)置上比企業(yè)會計制度的規(guī)定有所減少。
1.小企業(yè)會計制度比企業(yè)會計制度在資產(chǎn)部分減少了:應(yīng)收補貼款、預(yù)付賬款、委托代款、未確認(rèn)融資費用、待處理財產(chǎn)損溢(包括待處理流動資產(chǎn)損溢和待處理固定資產(chǎn)損溢)、以及各項長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備(包括長期投資減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、在建工程減值準(zhǔn)備、無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備)。
2.在負(fù)債部分減少了:預(yù)收賬款、代銷商品款、預(yù)計負(fù)債、應(yīng)付債券、專項應(yīng)付款、遞延稅款。
3.在所有者權(quán)益部分減少了:已歸還投資,同時在資本公積和盈余公積中減少了相應(yīng)的項目。
4.在成本部分減少了:勞務(wù)成本。
5.在損益部分減少了:補貼收入和以前年度損益調(diào)整。
筆者認(rèn)為在所減少的會計科目中,小企業(yè)會計制度中更加體現(xiàn)了小企業(yè)的“小”,同時也更加注重了與稅法的相結(jié)合。如減少了4項長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、預(yù)計負(fù)債、遞延稅款等科目。再如由于小企業(yè)資金流轉(zhuǎn)較快,預(yù)付、預(yù)收賬款業(yè)務(wù)較少,所以取消了預(yù)付賬款、預(yù)收賬款科目,但小企業(yè)會計制度同時也遵循了實質(zhì)重于形式的原則,規(guī)定企業(yè)可以根據(jù)需要,設(shè)置預(yù)付賬款、預(yù)收賬款、代銷商品款和勞務(wù)成本。同時,企業(yè)如果調(diào)整以前年度發(fā)生的事項,也可以增設(shè)以前年度損益調(diào)整。
兩制度在核算方面的比較
小企業(yè)會計制度與企業(yè)會計制度雖然存在一定的差異,但同時也注重了與企業(yè)會計制度的相結(jié)合。
1.對于各項資產(chǎn)的損失或溢余,企業(yè)會計制度均需通過“待處理財產(chǎn)損溢”科目核算,小企業(yè)會計制度直接核算處理結(jié)果。如在現(xiàn)金短缺或溢余的時候,企業(yè)會計制度規(guī)定,應(yīng)通過“待處理財產(chǎn)損溢―待處理流動資產(chǎn)損溢”科目核算,待查明原因并經(jīng)批準(zhǔn)后,再分別處理;而小企業(yè)不采用“待處理財產(chǎn)損溢”科目進行核算資產(chǎn)損失和溢余。取消“待處理財產(chǎn)損溢”科目,其主要原因在于企業(yè)小、決策快,不存在需經(jīng)各種會議層層批準(zhǔn)的報批手續(xù),處理程序簡單。但是,兩制度的最后處理結(jié)果是相同的,都是在扣除相關(guān)人員的賠償或支付給相關(guān)人員后,按實際短缺或溢余計入當(dāng)期損益。
2.小企業(yè)會計制度取消了各項長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備(包括長期投資減值準(zhǔn)備、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、在建工程減值準(zhǔn)備、無形資產(chǎn)減值準(zhǔn)備),其主要原因也在于企業(yè)的“小”。由于企業(yè)小,長期資產(chǎn)占用少。另外對小企業(yè)而言,由于會計基礎(chǔ)相對薄弱,會計人員在專業(yè)素質(zhì)有限,對可收回金額、可變現(xiàn)凈值或資產(chǎn)減值額等會計估計不但不能準(zhǔn)確把握,且還有可能成為調(diào)節(jié)利潤的工具,因此,為防止小企業(yè)濫用謹(jǐn)慎性原則,小企業(yè)會計制度特別關(guān)注該原則的適度運用;同時,除稅務(wù)部門之外,其他社會各界對小企業(yè)的報告關(guān)注較少,小企業(yè)沒有必要自找麻煩計提各項長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。例如長期投資的核算,企業(yè)會計制度規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對長期股權(quán)投資進行檢查,如果長期股權(quán)投資的賬面價值高于可收回金額的,應(yīng)按其差額計提長期投資減值準(zhǔn)備,計提的減值準(zhǔn)備直接計入當(dāng)期損益,但是依照稅法規(guī)定,計提的長期投資減值準(zhǔn)備,不能直接在稅前扣除,而是待實際發(fā)生損失時,才允許在稅前扣除,這掃尾要求企業(yè)在年底需作大量的稅前調(diào)整。而小企業(yè)會計制度不要求計提長期投資減值準(zhǔn)備,這樣,小企業(yè)會計核算成果縮小了與稅法的規(guī)定,簡化了企業(yè)核算。所以小企業(yè)會計制度不提取各項長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,體現(xiàn)了小企業(yè)的“小”和核算簡單的特點。
3.為了加強企業(yè)會計核算的正確性及配比性,企業(yè)會計制度規(guī)定,企業(yè)所得稅核算可以采用納稅影響會計法,也可以采用應(yīng)付稅款法。對于采用納稅影響會計法核算的企業(yè),按本期應(yīng)計入損益的所得稅費用,借記“所得稅”,按稅法規(guī)定計算的本期應(yīng)納所得稅,貸記“應(yīng)交稅金―應(yīng)交所得稅”,按本期發(fā)生的時間性差異和規(guī)定的所得稅稅率計算的對所得稅的影響金額,借記或貸記“遞延稅款”。本期發(fā)生的遞延稅款在以后期間還需按規(guī)定轉(zhuǎn)回。對于采用應(yīng)付稅款法核算的企業(yè),期末按應(yīng)納稅所得額計算的本期應(yīng)交所得稅,借記“所得稅”,貸記“應(yīng)交稅金―應(yīng)交所得稅”,所得稅費用與應(yīng)交稅金―應(yīng)交所得稅一致,這種核算方法比較簡單。也正由于小企業(yè)的核算要求簡單,企業(yè)也小,并且大多數(shù)小企業(yè)只對稅務(wù)報送財務(wù)報告和接受稅務(wù)的監(jiān)管,所以小企業(yè)會計制度直接規(guī)定,對于小企業(yè)直接采用應(yīng)付稅款法核算所得稅,因而取消了“遞延稅款”科目也就理所當(dāng)然。
4.根據(jù)會計核算的一般原則,企業(yè)在會計核算時,應(yīng)當(dāng)遵循謹(jǐn)慎性原則的要求,不得多計資產(chǎn)或收益,也不得少計負(fù)債或費用。通常,謹(jǐn)慎性原則需要通過會計政策的選擇和會計估計來實現(xiàn),合理的會計估計是保證會計信息可靠和相關(guān)的前提,濫用會計估計勢必導(dǎo)致會計信息失去真實性、可靠性。企業(yè)會計制度要求企業(yè)計算預(yù)計負(fù)債,就是充分體現(xiàn)了謹(jǐn)慎性原則。對于小企業(yè)而言,為防止其濫用謹(jǐn)慎性原則,故小企業(yè)會計制度不確認(rèn)預(yù)計負(fù)債;取消了預(yù)計負(fù)債的核算。同時小企業(yè)會計制度也規(guī)定了若存在較大的預(yù)計負(fù)債時,則采用報表附注披露形式替代。
為貫徹實施《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》,按照法律規(guī)定,國家經(jīng)貿(mào)委、國家計委、財政部、國家統(tǒng)計局于2003年2月19日聯(lián)合制訂了《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》,明確了中小型企業(yè)的界限標(biāo)準(zhǔn):
工業(yè),中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)2000人以下,或銷售額30000萬元以下,或資產(chǎn)總額為40000萬元以下。其中,中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)300人及以上,銷售額3000萬元及以上,資產(chǎn)總額4000萬元及以上;其余為小型企業(yè)。
批發(fā)和零售業(yè),零售業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人500人以下,或銷售額15000萬元以下。其中,中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)100人及以上,銷售額1000萬元及以上;其余為小型企業(yè)。批發(fā)業(yè)中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)200人以下,或銷售額30000萬元以下。其中,中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)100人及以上,銷售額3000萬元及以上;其余為小型企業(yè)。
住宿和餐飲業(yè),中小型企業(yè)須符合以下條件:職工人數(shù)800人以下,或銷售額15000萬元以下。其中,中型企業(yè)須同時滿足職工人數(shù)400人及以上,銷售額3000 萬元及以上;其余為小型企業(yè)。
職工人數(shù)以現(xiàn)行統(tǒng)計制度中的年末從業(yè)人員數(shù)代替;工業(yè)企業(yè)的銷售額以現(xiàn)行統(tǒng)計制度中的年產(chǎn)品銷售收入代替;建筑業(yè)企業(yè)的銷售額會計科目以現(xiàn)行統(tǒng)計制度中的年工程結(jié)算收入代替;批發(fā)和零售業(yè)的銷售額 以現(xiàn)行統(tǒng)計制度中的年銷售額代替;交通運輸和郵政業(yè),住宿和餐飲業(yè)企業(yè)的銷售額以現(xiàn)行統(tǒng)計制度中的年營業(yè)收入代替;資產(chǎn)總額 以現(xiàn)行統(tǒng)計制度中的資產(chǎn)合計代替。規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的各類所有制和各種組織形式的企業(yè)。
把握小企業(yè)會計制度與企業(yè)會計制度的異同
相同點:1997 年財政部與國家稅務(wù)總局聯(lián)合頒布的《個體工商戶會計制度》。財政部2000 年修訂的《企業(yè)會計制度》。不言而喻,它與《企業(yè)會計制度》更為接近,與《個體工商戶會計制度》有千絲萬縷的聯(lián)系。因為會計主體可以根據(jù)需要在這兩類企業(yè)會計制度中轉(zhuǎn)換。兩類企業(yè)會計制度中的會計的基本前提、會計核算的一般原則、會計要素、會計報表種類和格式都基本相同。
不同點:會計處理簡化。主要為適應(yīng)小企業(yè)會計的要求,對某些比較復(fù)雜的交易或事項,或者小企業(yè)較少發(fā)生的交易或事項,在會計處理上可以適度簡化。如計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,《小企業(yè)會計制度》中只要求對應(yīng)收款項、短期投資、存貨三類資產(chǎn)計提壞賬準(zhǔn)備,減值準(zhǔn)備,跌價準(zhǔn)備,以減少會計人員的職業(yè)判斷;對長期股權(quán)投資,應(yīng)當(dāng)采用權(quán)益法時,可用簡化的權(quán)益法處理;對長期借款,在固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)之前所發(fā)生的借款費用,可以全部進行資本化處理,而不必按資產(chǎn)的實際支出數(shù)依比例確認(rèn)應(yīng)予資本化的數(shù)額;對融資租入的固定資產(chǎn),在計算最低租賃付款額時也可采用簡化的方法。小企業(yè)所得稅的會計處理方法,明確規(guī)定采用應(yīng)付稅款法,這樣就沒有遞延稅款的會計處理。《小企業(yè)會計制度》還允許小企業(yè)只編報資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表兩張基本報表,可不編制現(xiàn)金流量表。這些規(guī)定體現(xiàn)了具體情況具體對待的原則,具有較強的針對性和現(xiàn)實性,可以大大簡化小企業(yè)的會計實務(wù)工作量。
《小企業(yè)會計制度》的出臺是保證小企業(yè)健康發(fā)展、順利實施的前提。簡化小企業(yè)的會計核算是《小企業(yè)會計制度》的基本特征,但業(yè)界仍有部分人士認(rèn)為其降低了對會計行業(yè)的質(zhì)量要求,降低了財務(wù)報告的細(xì)節(jié)明晰化,過于簡單。但制度的實施是為了更好地進行,《小企業(yè)會計制度》的實質(zhì)是簡化企業(yè)會計行業(yè)管理,節(jié)約時間,節(jié)省人力物力資源,為會計報表的需求者提供清晰明了的相關(guān)信息,利于領(lǐng)導(dǎo)者進行正確的企業(yè)決策。企業(yè)規(guī)模的大小、企業(yè)內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)、企業(yè)資金運營情況的好壞不能從根本上改變企業(yè)會計核算的基本功能,和相對應(yīng)的計量、繪制財務(wù)報表的原則方式。而我們只有正確認(rèn)識和了解《小企業(yè)會計制度》,才能對其加以合理利用,使它的價值在企業(yè)運行當(dāng)中得到最佳體現(xiàn),為企業(yè)的發(fā)展提供有力幫助,利于企業(yè)進步,經(jīng)濟發(fā)展。
一、我國中小企業(yè)會計制度的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)對自身企業(yè)發(fā)展的需求缺乏客觀認(rèn)知,照搬照用他人制度
無規(guī)矩不成方圓,事物的發(fā)展需要遵循一定的規(guī)律,社會的發(fā)展依舊如此,它要按照規(guī)章制度才能長遠(yuǎn)的走下去,企業(yè)更是這樣,制定一個合理完善的企業(yè)會計制度有利于推動小企業(yè)健康平穩(wěn)的向前發(fā)展,是小企業(yè)發(fā)展的強大動力。但是與事實相反的是,我國有相當(dāng)一部分小企業(yè)并沒有正視自身的發(fā)展情況,沒有綜合考慮自己在市場上的運營狀況,直接套用其他大型企業(yè)的發(fā)展模式,照搬其會計制度,用于自身企業(yè)發(fā)展,上級領(lǐng)導(dǎo)要求下級會計人員按照別人的制度進行從事,照搬照用,會計制度形同虛設(shè),這樣的后果往往是得不償失,漏洞百出,不利于企業(yè)的長久發(fā)展運行,相應(yīng)的制度無法發(fā)揮作用。
(二)會計機構(gòu)的設(shè)置不夠完善,相關(guān)會計人員術(shù)業(yè)不專攻
到目前為止,我國大部分小企業(yè)內(nèi)部的會計機構(gòu)設(shè)置不夠完善,內(nèi)部設(shè)備簡陋,從某一程度上導(dǎo)致職業(yè)人員職責(zé)不明,不清楚自身職責(zé),企業(yè)在整體上沒有一套完整有效的會計制度,使內(nèi)部工作人員沒有制度可以依照,工作散漫,工作效率低,使企業(yè)發(fā)展進程受到阻礙,產(chǎn)生不利影響。與此同時,企業(yè)內(nèi)部的會計人員術(shù)業(yè)不專攻,在專業(yè)上達不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),缺乏專業(yè)化人才,企業(yè)招聘時,處于應(yīng)急或其他原因,會計人員會參雜水分,不夠?qū)I(yè),分工不明確,使企業(yè)蒙受損失。
(三)會計科目的設(shè)計不合理,缺乏科學(xué)性
小企業(yè)的發(fā)展往往不注重細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)決定成敗,會計制度的合理與否是企業(yè)財政正常運行的關(guān)鍵。小企業(yè)卻很少注重會計科目的設(shè)計,會計科目不合理,缺乏科學(xué)性,會計報表制作粗糙,類別不清,使會計工作缺乏合理運行的依照,無法為上層領(lǐng)導(dǎo)者提供正確完善的數(shù)據(jù)信息,對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生不利影響。
二、小企業(yè)會計制度完善對其健康發(fā)展的重要性
2009年9月19日,國家《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》,明確指出我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量是中小企業(yè)的健康發(fā)展,中小企業(yè)正常健康運轉(zhuǎn),才能保證國家經(jīng)濟的健康平穩(wěn)發(fā)展,才能讓國家經(jīng)濟立足世界。小企業(yè)的發(fā)展關(guān)系著社會民生和社會穩(wěn)定,它的運營是經(jīng)濟正常運轉(zhuǎn)的保障。然而迄今為止,小企業(yè)的發(fā)展遇到了阻礙,企業(yè)要想發(fā)展就需要融資,現(xiàn)在小企業(yè)因為名聲不高,地位不夠,擔(dān)保較為困難,缺乏資金周轉(zhuǎn),國家、政府雖然有相關(guān)政策扶持,但具體落實到實處卻有些困難,無法顧及全面,這些問題導(dǎo)致小企業(yè)運行不暢,發(fā)展困難,經(jīng)濟效益有所虧損。當(dāng)然,問題的解決不能片刻完成,它需要各個層次的引導(dǎo),需要一步一步去完善,小企業(yè)尤其如此,它要清楚的認(rèn)識到自身的發(fā)展歷程,如何規(guī)劃以后的道路,實現(xiàn)企業(yè)由小到大、由弱到強的轉(zhuǎn)變。
在一系列的問題當(dāng)中,小企業(yè)首先要依據(jù)自身情況,建立健全會計制度,中小企業(yè)以生產(chǎn)和服務(wù)來滿足社會需要,是從事生產(chǎn)、流通、服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)濟活動,它實行的是自主管理、自主經(jīng)營,企業(yè)自身進行獨立運轉(zhuǎn),獨立核算,是依法成立的盈利性的一種經(jīng)濟組織,任何企業(yè),無論規(guī)模大小,它的最終目的只有一個,那就是盈利,小企業(yè)的運行前提是進行自主經(jīng)營,自主核算到達最終目的,由此看來,小企業(yè)會計制度的完善設(shè)計,是其發(fā)展的必要條件,必須執(zhí)行。企業(yè)會計制度的合理、會計報表的如實呈現(xiàn)、數(shù)據(jù)信息的完整,都能夠幫助管理者全面了解自身公司的運營信息和企業(yè)發(fā)展的進展,其最終呈現(xiàn)給領(lǐng)導(dǎo)者的結(jié)果是客觀真實的,有數(shù)據(jù)為證,是量化的結(jié)果。會計工作自身有其獨特的特征,會計行業(yè)貨幣是它的計量,所有進行的經(jīng)濟活動只需要會計人員將其作為報表呈現(xiàn)出來,就能讓人清晰的看到一個企業(yè)的經(jīng)濟運營情況,無論企業(yè)規(guī)模的大小、企業(yè)經(jīng)營的模式還是企業(yè)的服務(wù)方式,會計報告反映了這個企業(yè)在某一時期的財務(wù)情況和資金的流入與轉(zhuǎn)出,企業(yè)會計制度的完善不僅利于企業(yè)自身的良好管理與發(fā)展,而且有利于企業(yè)與企業(yè)之間的信息交流,促進企業(yè)之間的合作與共同發(fā)展,綜上看來,會計制度的合理設(shè)計對小企業(yè)的健康發(fā)展有重要作用,是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的重要因素。
三、完善小企業(yè)會計制度的對策
(一)規(guī)范會計核算制度
小企業(yè)的健康發(fā)展需要規(guī)范的會計核算制度,我們有義務(wù)幫助小企業(yè)設(shè)計合理的制度。在企業(yè)運營的實際工作中,小企業(yè)由于自身規(guī)模較小,在制定制度時不適應(yīng)自身發(fā)展需求,照搬其他企業(yè)制度,受到自身視野的局限,盲目性很大,對企業(yè)制度的認(rèn)識也不夠深刻,認(rèn)為其執(zhí)行只要不觸犯法律就可以,這種認(rèn)識對企業(yè)的發(fā)展有不利的影響,因此,各級政府及大型企業(yè)應(yīng)提供幫助,幫助小企業(yè)設(shè)計合理的會計制度,培養(yǎng)高素質(zhì)會計人才,為小企業(yè)選擇合適自身發(fā)展的制度,提高其思想認(rèn)識,使小型企業(yè)的發(fā)展更加順利。
(二)健全內(nèi)部監(jiān)督制度
制度的合理設(shè)計與實施只是事物發(fā)展的先行部分,這之后的監(jiān)管更加重要,制度的實施需要對其進行后續(xù)的監(jiān)管,以保證制度的順利實施,保障其執(zhí)行力,企業(yè)會計制度的合理設(shè)計利于企業(yè)發(fā)展,而完善的監(jiān)督管理對其發(fā)展更是如虎添翼,實行企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督管理制度,對保證會計信息的準(zhǔn)確性與真實性有重要作用。監(jiān)督制度的設(shè)計與健全有利于企業(yè)資金正常運轉(zhuǎn),避免出現(xiàn)公款被扣,中飽私囊的行為,重大決策的執(zhí)行,項目的投入與建設(shè)不僅需要會計人員核算財務(wù),它更需要監(jiān)督制度來進行保障,對重大項目中的資金運作進行監(jiān)督,堅決制止做假賬、揮霍浪費和違反財經(jīng)紀(jì)律等行為。監(jiān)督制度的實施就是為了企業(yè)內(nèi)部能夠健康運轉(zhuǎn),避免內(nèi)部出現(xiàn)妨礙企業(yè)發(fā)展的行為問題,企業(yè)也可以建立一個專門的審計處,不定時的檢查企業(yè)賬目與資金運行,保障企業(yè)內(nèi)部財政收支的真實與合法,有效實施企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違法亂紀(jì)行為,促進企業(yè)經(jīng)濟高效發(fā)展。
(三)鼓勵現(xiàn)代科技融入小企業(yè)
新世紀(jì)的到來,讓我們無法忽視現(xiàn)代科技的影響,無論生活、學(xué)習(xí)還是工作,世界已進入信息發(fā)展的時代,經(jīng)濟的全球化推動了信息的全球化與世界經(jīng)濟的一體化,使市場經(jīng)濟的發(fā)展變化萬千,不再是一成不變,網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用在此發(fā)展過程中起關(guān)鍵作用,中小企業(yè)尤其是小型企業(yè)的發(fā)展尤其需要網(wǎng)絡(luò)科技的幫助,低成本的網(wǎng)絡(luò)信息為小企業(yè)提供所需的各類信息,減少了小型企業(yè)因為資金少,眼界低而掌握的信息量少的缺失,企業(yè)要合理利用互聯(lián)網(wǎng),進行有效監(jiān)督,企業(yè)會計人員可以有效應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)收集的信息,進行整合與歸理,最后得出自身發(fā)展所需要的信息,節(jié)省人力物力資源,減少不必要的經(jīng)濟浪費。以保障企業(yè)經(jīng)濟的快速平穩(wěn)發(fā)展。
(四)會計崗位的設(shè)置要合理
中小企業(yè)在設(shè)置會計崗位時應(yīng)該遵循自身發(fā)展規(guī)律,追求務(wù)實的原則,要確保崗位的設(shè)置確實是工作上有需要,在這個前提下,企業(yè)管理者要合理配備會計人員,各司其職,避免出現(xiàn)人員無事可做,出現(xiàn)人事上的浪費,為企業(yè)合理配備人員,降低會計核算成本,促進企業(yè)良性發(fā)展。
(五)加強對會計人員的深入教育