緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇高級(jí)財(cái)務(wù)論文范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
2.一般會(huì)計(jì)主體涉及的特殊財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題。該部分內(nèi)容包括在以前的中級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中沒(méi)有涉及到的外幣會(huì)計(jì)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)、衍生金融工具會(huì)計(jì)、養(yǎng)老金會(huì)計(jì)、企業(yè)年金基金會(huì)計(jì)、油氣開(kāi)采會(huì)計(jì)、租賃會(huì)計(jì)等等。尤其是外幣會(huì)計(jì),尤其是外幣會(huì)計(jì)中的外幣遠(yuǎn)期合同套期保值和投機(jī)業(yè)務(wù),租賃會(huì)計(jì)中對(duì)于承租人和出租人融資租入不同的會(huì)計(jì)處理等問(wèn)題,都具有較深遠(yuǎn)的實(shí)踐意義。通過(guò)相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí),可以進(jìn)一步增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和積極性。
3.特殊會(huì)計(jì)主體涉及的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題。高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的定位就是“特殊情況、特殊行業(yè)、特殊業(yè)務(wù)、特殊報(bào)告”。其主要內(nèi)容是合并以及合并財(cái)務(wù)報(bào)表會(huì)計(jì)、保險(xiǎn)合同會(huì)計(jì)、油田開(kāi)采會(huì)計(jì)、生物資產(chǎn)會(huì)計(jì)、合伙企業(yè)會(huì)計(jì)、由于后積幾類(lèi)會(huì)計(jì)在我國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域中已經(jīng)普遍,所以本門(mén)課程的核心內(nèi)容是合并企業(yè)會(huì)計(jì),需要要求學(xué)生掌握其基本理論知識(shí),掌握不同情況下合并財(cái)務(wù)報(bào)表的編制。
二、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)實(shí)踐的現(xiàn)狀分析
1.教學(xué)手段單一、教學(xué)方法的陳舊、教學(xué)內(nèi)容死板枯燥。首先,大學(xué)的課堂中,通常采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式,由于高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的復(fù)雜等特殊性,學(xué)生很難以變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”的學(xué)習(xí),這就造成了這樣一種現(xiàn)象:“老師在黑板上講,學(xué)生在下面耍手機(jī)打瞌睡”這樣一種尷尬的局面。為了考試不“掛科”,學(xué)生通常是被動(dòng)接受和強(qiáng)迫學(xué)習(xí),課堂上極為壓抑死板,第二,高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程是一門(mén)實(shí)踐性較強(qiáng)的學(xué)科,其中需要一些實(shí)際會(huì)計(jì)工作中涉及到的票據(jù)、憑證、圖表等,然而在傳統(tǒng)的教學(xué)中,由于學(xué)校硬件條件等種種條件的限制,教師不可能將很多在實(shí)際工作中使用的憑證、票據(jù)等相關(guān)資料物件帶進(jìn)教室,這就造成了學(xué)生“讀死書(shū)”,理論與實(shí)踐不能很好的結(jié)合,影響到以后的就業(yè)等。第三,過(guò)去在大學(xué)的教學(xué)中只注重每章節(jié)的理論知識(shí),前后脫節(jié)聯(lián)系不緊密,使得學(xué)生在知識(shí)構(gòu)建上很難以形成一個(gè)系統(tǒng)。第四,由于該門(mén)課程的特殊性,在課堂上絕大多數(shù)時(shí)間都是老師講解,課堂上的分析和討論少之又少,這對(duì)于高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程中本身存在的一些前沿的、需要各抒己見(jiàn)的問(wèn)題的學(xué)習(xí)產(chǎn)生了消極影響。不利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和積極性。
2.教學(xué)考核方法單一,實(shí)踐課教學(xué)缺乏。教學(xué)的目的并不是讓學(xué)生“掛科”,為難學(xué)生,教學(xué)是為了讓學(xué)生理解書(shū)本,運(yùn)用到實(shí)踐中去,能在鋼筋水泥叢林中生存,能更好的適應(yīng)這個(gè)社會(huì)的發(fā)展??己耸且环N必須的教學(xué)制度,其目的就是為了促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和積極主動(dòng)性。然后,當(dāng)前很多學(xué)校期末考試最終成績(jī)包括平時(shí)成績(jī)和期末卷面成績(jī),各自占一定比率,兩者綜合來(lái)進(jìn)行最后評(píng)分。學(xué)生通常認(rèn)為只要每次都去上課,記好筆記,考前突擊,就一定能順利“過(guò)關(guān)”。然而,這種考核模式不一定是科學(xué)的,它使得學(xué)生學(xué)習(xí)的目的就是應(yīng)付考試,這使得雖然學(xué)生對(duì)基本理論的掌握情況考核到位,但對(duì)學(xué)生綜合分析問(wèn)題能力的考核很難體現(xiàn)出來(lái),尤其對(duì)于高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)這種業(yè)務(wù)復(fù)雜的問(wèn)題,這種矛盾尤甚。另外,會(huì)計(jì)是一門(mén)應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科,高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)更是屬于需要大量進(jìn)行課外實(shí)踐。但由于現(xiàn)在很多學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足,師資力量薄弱,等種種因素的限制,很少開(kāi)設(shè)相關(guān)實(shí)踐課程,校園實(shí)驗(yàn)室也是流于形式,沒(méi)有發(fā)揮其根本作用。
三、高級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)教學(xué)實(shí)踐改革的建議
二財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告弊端之二
信息的不完善性,光從報(bào)表的數(shù)字來(lái)分析,是不能全面說(shuō)明問(wèn)題的。有些無(wú)法用價(jià)值來(lái)衡量的因素?zé)o法通過(guò)報(bào)表來(lái)提供給報(bào)告使用者,從而造成分析的失誤。比如說(shuō)現(xiàn)在好多企業(yè),自有資金少,但要來(lái)完成更大的目標(biāo),就要通過(guò)銀行信貸資金給予支持才能來(lái)完成。但作為銀行業(yè)說(shuō),它是如何來(lái)判定銀行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)呢?目前銀行都是要求有資金需求的企業(yè)提供近2期或3期的報(bào)表,根據(jù)注冊(cè)資本來(lái)判定企業(yè)規(guī)模的大小,從而來(lái)判定抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。在這里,況且我們不說(shuō)報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)性問(wèn)題。假設(shè)提供的報(bào)表都是真實(shí)可靠的,那么風(fēng)險(xiǎn)就一定不存在嗎?有多少數(shù)字不能表達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)隱藏在其中?隨著技術(shù)的迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)正以飛快的速度前進(jìn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的匯合促成了企業(yè)結(jié)構(gòu)的空前變化。某些所謂企業(yè),它們?yōu)榱送瓿赡撤N產(chǎn)品或作業(yè)的生產(chǎn),將把全國(guó)甚至全世界某一些生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、供應(yīng)商、銷(xiāo)售商通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)結(jié)在一起,分工協(xié)作,共同分擔(dān)利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)。一旦任務(wù)完成,該企業(yè)或企業(yè)串也就解散了,于是再捕捉其他機(jī)遇、資本、技術(shù)與人才,進(jìn)行新的組合與分工,新的企業(yè)又誕生了,如此,再生再滅,這些虛擬的企業(yè)銀行能覺(jué)察其風(fēng)險(xiǎn)嗎?在各種指標(biāo)都正常的情況下,企業(yè)悄無(wú)聲息的消失了,銀行貸出的資金能安全嗎?對(duì)于這種主體我們?cè)趺纯梢酝耆ㄟ^(guò)會(huì)計(jì)報(bào)告來(lái)反映給信息使用者呢?這難道不是我們應(yīng)該反思的問(wèn)題嗎?基于以上所說(shuō)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的弊端,我們不妨來(lái)大膽設(shè)想一下,未來(lái)的改革方向和思路。首先,我們從報(bào)表的形式上作一些改動(dòng)。相機(jī)大家都熟悉吧。在這里我提到像機(jī)大家會(huì)覺(jué)得有些莫名其妙,我想打一比方,相機(jī)有專(zhuān)業(yè)和非專(zhuān)業(yè)用的吧,專(zhuān)業(yè)攝影對(duì)相機(jī)各種要求都很高,操作人員也具備專(zhuān)業(yè)知識(shí),而非專(zhuān)業(yè)用的吧,現(xiàn)在手機(jī)都可以具有這個(gè)功能,人人都會(huì)用,給我們的生活帶來(lái)很多方便和留下很多美好的回憶。那么我們的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表能不能也參考和借鑒一下相機(jī)的思路呢?報(bào)表的形式可以改為兩種,一種是供專(zhuān)業(yè)人士閱讀和使用的,一種是供非專(zhuān)業(yè)人士來(lái)閱讀和作決策用的。這樣就可以?xún)扇涿懒恕7菍?zhuān)業(yè)人士用的財(cái)務(wù)報(bào)表專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)性就不是那么強(qiáng),語(yǔ)言平民化,大家都能看得懂。或者是我們可以借助網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)這一功能。把專(zhuān)業(yè)報(bào)表的式樣輸入后,設(shè)計(jì)一種軟件,可以轉(zhuǎn)化為平民報(bào)表,達(dá)到服務(wù)小的投資者或個(gè)體工商戶的需求。這一經(jīng)濟(jì)主體的需求我們絕不可能忽視。再者現(xiàn)有的通有報(bào)表模式,有些會(huì)計(jì)科目不能完全涵蓋所有行業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),新興的行業(yè)現(xiàn)在越來(lái)越多,有些業(yè)務(wù)有特殊性,在現(xiàn)有的報(bào)表中,找不到更好的反映該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。今后我們的財(cái)務(wù)報(bào)告模式還可以細(xì)化一下,針對(duì)不同的行業(yè),報(bào)表形式也可以作一些小的改動(dòng)。不同的行業(yè)有不同的選擇,這樣也便于相同的行業(yè)作出比較。也就是說(shuō),未來(lái)的財(cái)務(wù)報(bào)告是多樣化,是可以選擇的。其次,我們?cè)趫?bào)表的內(nèi)容上可以再完善些。比如說(shuō)現(xiàn)在有好多搞淡水養(yǎng)殖、海水養(yǎng)殖的、畜牧養(yǎng)殖的。對(duì)這一特殊行業(yè),我們就要特別關(guān)注,它那存貨數(shù)量的準(zhǔn)確性到底有多少呢?盤(pán)點(diǎn)存貨的方法對(duì)成本的準(zhǔn)確性又有多大影響?存貨每時(shí)每時(shí)每刻都在發(fā)生變化,我們又如何能及時(shí)掌握變化的信息呢?養(yǎng)殖的行業(yè)受自然天氣的影響也非常大,有可能你昨天看報(bào)表時(shí)數(shù)據(jù)還很樂(lè)觀,明天因?yàn)橐粓?chǎng)暴風(fēng)雨,就所剩無(wú)幾了。這樣的情況,我們?nèi)绾文芡ㄟ^(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告來(lái)作出判斷呢?這是我們深思的問(wèn)題。誰(shuí)也改變不了天氣,但我們能夠做的就是給報(bào)表使用者多多的提醒。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū)三部組成。會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表。相關(guān)附表示反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的補(bǔ)充報(bào)表。
1.2資產(chǎn)負(fù)債表
資產(chǎn)負(fù)債表是反映企業(yè)在某一特定日期財(cái)務(wù)狀況的報(bào)表。他是根據(jù)資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益這一會(huì)計(jì)平衡式,依照一定的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和一定的順序,將企業(yè)在一定日期的資產(chǎn),負(fù)債及所有者權(quán)益予以適當(dāng)編制而成的。資產(chǎn)負(fù)債表反映使企業(yè)在某一特定時(shí)期的財(cái)務(wù)狀況,所以它是靜態(tài)的報(bào)表。
1.3利潤(rùn)表
利潤(rùn)表示反映企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果的報(bào)表,是動(dòng)態(tài)的會(huì)計(jì)報(bào)表。他是根據(jù)利潤(rùn)=收入-費(fèi)用這一會(huì)計(jì)平衡式,把一定期間的收入與同一會(huì)計(jì)期間的費(fèi)用進(jìn)行分配,以計(jì)算出企業(yè)一定時(shí)期的凈利潤(rùn)。
我國(guó)該定采用多步式利潤(rùn)表,凈利潤(rùn)=利潤(rùn)總額-所得稅,用以反映企業(yè)的稅后利潤(rùn)。
1.4現(xiàn)金流量表
現(xiàn)金流量表示反映一定會(huì)計(jì)期間現(xiàn)金流入和流出的報(bào)表,是動(dòng)態(tài)的會(huì)計(jì)報(bào)表?,F(xiàn)金流量表為會(huì)計(jì)報(bào)表使用者提供一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)現(xiàn)金流量的信息。會(huì)計(jì)報(bào)表使用者通過(guò)對(duì)現(xiàn)金流量表的分析,可以評(píng)價(jià)企業(yè)在未來(lái)會(huì)計(jì)期間的現(xiàn)金流量,評(píng)估企業(yè)償債及支付投資報(bào)酬的能力,了解企業(yè)本期凈利潤(rùn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中現(xiàn)金流量發(fā)生差異的原因,掌握本期內(nèi)影響或不影響現(xiàn)金流量的投資活動(dòng)與籌資活動(dòng)。
2財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告環(huán)境的新需求
2.1信息的透明度和可靠性的要求
會(huì)計(jì)信息對(duì)使用者范圍較廣,用戶需求觀關(guān)注的焦點(diǎn)是價(jià)值的相關(guān)性問(wèn)題,許多投資者認(rèn)為,歷史成本財(cái)務(wù)報(bào)告缺乏透明度、可靠性的信息,不僅不能為監(jiān)管部門(mén)和投資者發(fā)出預(yù)警信號(hào),使其判斷失誤。針對(duì)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的局面,許多人認(rèn)為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的質(zhì)量主要取決于其是否向投資者進(jìn)行了充分而公允的披露,強(qiáng)調(diào)信息的透明度和可靠性,按照用戶需求觀,為了提高會(huì)計(jì)信息的相關(guān)性,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必須給予企業(yè)相當(dāng)大的可選擇空間,但這勢(shì)必給企業(yè)的盈余管理提供合法的操作空間。投資者保護(hù)觀更注重會(huì)計(jì)信息的可靠性,注重對(duì)處于信息劣勢(shì)地位的中小投資者的保護(hù),它要求會(huì)計(jì)準(zhǔn)則盡可能縮小企業(yè)會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)判斷選擇的空間。在很多情況下,相關(guān)性與可靠性是正相關(guān)的關(guān)系,遺憾的是在某些情況下,相關(guān)性強(qiáng)的信息可靠性卻較差,可靠性強(qiáng)的信息相關(guān)性卻較差。
2.2財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告長(zhǎng)期性和導(dǎo)向性需求
傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)下信息使用者注重的是財(cái)務(wù)信息,而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)下不僅要獲取財(cái)務(wù)信息,還要獲取非財(cái)務(wù)信息;不僅要獲取長(zhǎng)期量信息,還要更多地獲取導(dǎo)向性信息;不僅要獲取確定的信息,還要更多地獲取不確定的信息;不僅要獲取長(zhǎng)期量信息,還要更多地獲取預(yù)測(cè)信息;不僅要獲取企業(yè)整體信息,還要獲取分部信息。信息使用者要求拓展信息披露的內(nèi)容,在信息的質(zhì)量上強(qiáng)調(diào)信息的相關(guān)性、長(zhǎng)期性與導(dǎo)向性。
2.3報(bào)告主體硬件與報(bào)告主體拓展的需要
中國(guó)的會(huì)計(jì)報(bào)告主體規(guī)模從小到大、硬件配置極不均衡,有些大型企業(yè)完全實(shí)現(xiàn)了電算化會(huì)計(jì)核算,有些企業(yè)還至今仍停留在手工簿記階段。全面提升企業(yè)管理水平、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告革命的關(guān)鍵。隨著信息化的加速和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),企業(yè)組織結(jié)構(gòu)正悄然發(fā)生網(wǎng)絡(luò)化的改變,會(huì)計(jì)主體的內(nèi)涵與外延亟需拓展,主體資源需要重新計(jì)量與評(píng)價(jià)。另外強(qiáng)大的外部競(jìng)爭(zhēng)壓力,迫使企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告發(fā)生革命性變革。
3財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的發(fā)展趨勢(shì)
3.1報(bào)告彰顯快捷靈敏
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是企業(yè)中一項(xiàng)重要的管理活動(dòng),在企業(yè)的股東結(jié)構(gòu)日趨多元化的今天,企業(yè)不僅要考慮現(xiàn)有投資者的信息需求,更要將企業(yè)推向潛在的投資者,吸引潛在投資者的注意。為做到這些,企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告要向使用者充分披露有關(guān)企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景,盈利預(yù)測(cè),現(xiàn)金流量的信息。同時(shí)更加強(qiáng)調(diào)對(duì)預(yù)測(cè)信息的規(guī)范,盡可能提高預(yù)測(cè)信息的可信度和可靠性。反映經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)狀況是會(huì)計(jì)的基本目標(biāo),向信息使用者提供有助于決策的會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)的主要目標(biāo)。會(huì)計(jì)的報(bào)告目標(biāo)逐漸由受托責(zé)任觀向決策有用觀轉(zhuǎn)變,同樣新的財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)也將繼續(xù)鎖定在為企業(yè)各利益相關(guān)者決策提供快捷靈敏的相關(guān)財(cái)務(wù)信息。
3.2報(bào)告內(nèi)涵更加多樣性
新的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是一種以事項(xiàng)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)的,可以向信息使用者充分披露有關(guān)企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景,盈利預(yù)測(cè),現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)信息的更為簡(jiǎn)明易懂的一種交互式的實(shí)時(shí)報(bào)告。這種財(cái)務(wù)報(bào)告由于信息量的不斷擴(kuò)大,會(huì)使得信息的范圍上將有很大的擴(kuò)展,將更多反映非貨幣性的信息。在信息的表述方式上,不再僅限于文字與表格方式,而是更多地運(yùn)用圖形與音像方式恰如其分地表達(dá)信息內(nèi)涵,做到圖文并茂,音像俱全,使信息的表達(dá)更形象、直觀、易于被使用者接受和理解,以便在網(wǎng)絡(luò)上轉(zhuǎn)輸?shù)?、表式信息更為?jiǎn)明易懂的實(shí)時(shí)報(bào)告。
3.3報(bào)告注重雙向高效的信息傳遞
企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告是一種以事項(xiàng)會(huì)計(jì)為基礎(chǔ)的,可以向信息使用者充分披露有關(guān)企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景,盈利預(yù)測(cè),現(xiàn)金流量等財(cái)務(wù)信息的更為簡(jiǎn)明易懂的一種交互式的實(shí)時(shí)報(bào)告。這種財(cái)務(wù)報(bào)告模式借鑒與融合了現(xiàn)有的幾種對(duì)未來(lái)財(cái)務(wù)報(bào)告的預(yù)測(cè),它以資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及全面收益報(bào)表為支柱。這種財(cái)務(wù)報(bào)告模式通過(guò)增加全面收益報(bào)表,可以讓報(bào)表使用者更清楚地得到有關(guān)一個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的全部信息,更好的滿足信息使用者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息特別是反映企業(yè)未來(lái)現(xiàn)金流量的預(yù)測(cè)信息的要求。從而為會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的分類(lèi)、重組、再分類(lèi)、再重組提供了無(wú)限的自由空間。同時(shí),這種財(cái)務(wù)報(bào)告模式是一種實(shí)時(shí)報(bào)告系統(tǒng),有效地解決了信息的時(shí)效性問(wèn)題。它通過(guò)提供實(shí)時(shí)的財(cái)務(wù)信息,為經(jīng)營(yíng)決策者和信息使用者做出正確的判斷服務(wù)。
總之,未來(lái)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告在計(jì)價(jià)模式上將向多元計(jì)價(jià)模式發(fā)展,由歷史成本計(jì)量到公允價(jià)值計(jì)量,同時(shí)考慮通貨膨脹的因素;在披露信息的范圍上將有很大的擴(kuò)展,將多多反映非貨幣性的信息,像關(guān)于企業(yè)人力資源、無(wú)形資產(chǎn)、數(shù)字資產(chǎn)、金融衍生工具等方面的信息。并通過(guò)雙向的信息傳遞,使信息的提供者與使用者做到知己知彼,減輕信息的不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象,提高資本市場(chǎng)的效率。
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1.2高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)失真主要由于平常所說(shuō)的教學(xué)年度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中的計(jì)劃年度不同,例如高校新學(xué)年開(kāi)始于每年的九月份,此時(shí)是收學(xué)費(fèi)的高峰期,受到某些原因的影響,一些學(xué)生難以支付其學(xué)雜費(fèi)并拖欠至第二年,從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)角度來(lái)看,該部分拖欠學(xué)雜費(fèi)應(yīng)該被當(dāng)做應(yīng)收債權(quán)并在當(dāng)年進(jìn)行確認(rèn),而在實(shí)際管理中該部分資產(chǎn)并未在當(dāng)年得到確認(rèn),由此造成資產(chǎn)虛減少,而應(yīng)收賬款或其他應(yīng)收款不計(jì)提減值準(zhǔn)備導(dǎo)致資產(chǎn)虛增。另外一些長(zhǎng)期實(shí)施的項(xiàng)目在建成使用后并未做竣工決算導(dǎo)致其在賬面上由于手續(xù)的缺乏無(wú)法轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn),并以在建中的資產(chǎn)的名義長(zhǎng)期存在在賬面上,高校資產(chǎn)由此顯得并不真實(shí)。部分高校的會(huì)計(jì)報(bào)表信息不夠完全,無(wú)法從中得到全面有效信息。就目前而言,高校的收付工作基本是以流動(dòng)資金的形式進(jìn)行本期賬面資金的確認(rèn),但很多高校并未編制專(zhuān)門(mén)的現(xiàn)金流量表,由此造成難以及時(shí)掌握該學(xué)校的一定時(shí)期的資金流向。另外一些高校出于自身考慮在信息披露上過(guò)于籠統(tǒng),無(wú)法從其公布的數(shù)據(jù)中找到有效信息,不易于理解。
2高校財(cái)務(wù)制度會(huì)計(jì)制度改革策略
2.1提高高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)高?,F(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較低,導(dǎo)致財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作難以展開(kāi),為了提高高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的質(zhì)量,加強(qiáng)高校建設(shè)發(fā)展,必須有專(zhuān)業(yè)人才的指導(dǎo)。學(xué)校內(nèi)部必須具備一到兩名專(zhuān)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)人才并配置相關(guān)輔助人才,制定科學(xué)的審計(jì)方案,明確責(zé)任到個(gè)人,合理分配工作任務(wù),并協(xié)助工作人員解決實(shí)際難題,保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的有效展開(kāi)。定期對(duì)審計(jì)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)核實(shí),根據(jù)實(shí)際情況做出改善。并通過(guò)專(zhuān)業(yè)審計(jì)人員的分析指導(dǎo),制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)則,對(duì)其他相關(guān)工作人員進(jìn)行教育訓(xùn)練。從而提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員的整體專(zhuān)業(yè)素質(zhì),為學(xué)校的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。另外需要改變老員工的傳統(tǒng)思想,讓其認(rèn)識(shí)到時(shí)展的差異,并利用實(shí)際取得的效果改變其思想,減少高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革道路上的障礙,獲得全民支持,并由全校工作人員共同執(zhí)行。
2.2建立完善管理機(jī)制,準(zhǔn)確定義,明確責(zé)任除提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)外,還需要結(jié)合實(shí)際情況制定科學(xué)的管理機(jī)制,將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作流程化,便于相關(guān)工作的有效展開(kāi)。高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度需要相關(guān)人員的遵守執(zhí)行,傳統(tǒng)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中缺少的就是管理過(guò)程中大家共同遵守的管理規(guī)范。管理機(jī)制中除明確定義管理人員的工作內(nèi)容外,還將工作過(guò)程中存在的各種情況以及應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行詳細(xì)講解。在管理中根據(jù)工作內(nèi)容明確管理人員的責(zé)任,個(gè)人必須對(duì)自己的工作負(fù)責(zé),為學(xué)校更好地發(fā)展提供良好的平臺(tái)。由學(xué)校專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行明確定義,將屬于資產(chǎn)管理范圍的部分納入財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中。由于實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理,因此必須明確財(cái)務(wù)部門(mén)下各機(jī)構(gòu)的職責(zé)以及承擔(dān)的責(zé)任,將財(cái)務(wù)管理的職責(zé)、權(quán)益等分配到各個(gè)機(jī)構(gòu)中,以此推動(dòng)高校的良好發(fā)展。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是對(duì)高校的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審核確認(rèn),同時(shí)需要進(jìn)行相關(guān)核算工作,通過(guò)科學(xué)的計(jì)算與分析得出準(zhǔn)確結(jié)果,為高校的發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)。另外對(duì)于高校的監(jiān)管以及問(wèn)題分析提供財(cái)務(wù)依據(jù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題,幫助高校進(jìn)行效益分析。
2.3提高高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的有效性不僅有助于學(xué)校在發(fā)展過(guò)程中制定一些有效的策略,還能讓人們了解學(xué)校的管理狀況及教學(xué)水平。學(xué)校應(yīng)該制定統(tǒng)一的周期計(jì)劃,將學(xué)年與會(huì)計(jì)季度及年度結(jié)合統(tǒng)一,減少球現(xiàn)象。并在實(shí)際管理中進(jìn)行明確的季度劃分,將各項(xiàng)資產(chǎn)及債權(quán)進(jìn)行明確定義,及時(shí)有效地完成當(dāng)季度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。使得最終得到的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息具有較強(qiáng)的參考性,能準(zhǔn)確反映學(xué)校在一段時(shí)間內(nèi)的運(yùn)營(yíng)狀況。財(cái)務(wù)審計(jì)工作是全體審計(jì)人員的共同責(zé)任,需要全員參與,共同作業(yè)。審計(jì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都必須執(zhí)行到位,審計(jì)調(diào)查的科學(xué)性、審計(jì)方案的可行性、審計(jì)信息的準(zhǔn)確性、審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化都必須在有效監(jiān)督管理下進(jìn)行,保證審計(jì)工作合理有效。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程是財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)的主要課程,對(duì)于整個(gè)財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)改革有著較大影響。該課程改革要緊緊圍繞財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo),破除原有的教學(xué)模式,以就業(yè)為導(dǎo)向,調(diào)整教學(xué)內(nèi)容,強(qiáng)化實(shí)踐環(huán)節(jié),實(shí)行仿真式教學(xué),使學(xué)生一就業(yè)就能夠勝任相應(yīng)的崗位工作。另外,在筆者對(duì)“評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)水平高低最重要的依據(jù)”的問(wèn)卷調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),53%的學(xué)生選擇了“實(shí)訓(xùn)條件”,遠(yuǎn)高于“13%的精品課”、“12%的名師”、“11%的科研成果”和“11%的學(xué)生競(jìng)爭(zhēng)力”選項(xiàng)。為適應(yīng)這些要求,我們?yōu)檫@門(mén)課程設(shè)計(jì)了一個(gè)虛擬的職場(chǎng)環(huán)境,也就是仿真的職業(yè)崗位平臺(tái)來(lái)展開(kāi)教學(xué)工作。采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的VBSE虛擬社會(huì)全景體驗(yàn)系統(tǒng)構(gòu)建完整的內(nèi)外組織機(jī)構(gòu),建立相關(guān)崗位責(zé)任制及規(guī)章制度,軟硬件等現(xiàn)代化辦公設(shè)備以及多媒體教室和實(shí)驗(yàn)基地等輔助場(chǎng)所。利用天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院的優(yōu)勢(shì),將工科的機(jī)械、數(shù)控、磨具等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)利用起來(lái)。把工業(yè)中心里的材料、生產(chǎn)、完工、入庫(kù)等企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及管理軟件結(jié)合起來(lái),這樣不僅使會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生有了一次難得的臨崗實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),而且也讓工科學(xué)生增加了管理意識(shí)和成本意識(shí)。這些仿真措施讓學(xué)生與未來(lái)的工作環(huán)境和任務(wù)零距離接近,讓學(xué)生在仿真崗位平臺(tái)上進(jìn)行學(xué)習(xí)和思考以獲得相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)和技能,調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。
(二)突出實(shí)踐環(huán)節(jié),科學(xué)設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程的教學(xué)架構(gòu)
高職教育實(shí)行教學(xué)手段的多樣化,強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力的提高,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。因此應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)面授教學(xué)的方式加以改革,尋找一種互動(dòng)的、形象的、有趣的和多媒體支持的教學(xué)模式。
1.設(shè)計(jì)課程的知識(shí)結(jié)構(gòu)學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)頭腦中常常沒(méi)有一個(gè)知識(shí)體系,教師講什么,學(xué)生聽(tīng)什么,學(xué)后面忘前面,越學(xué)越難,最后不得不放棄。為此,我們首先就要為學(xué)生搭建一個(gè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)習(xí)的知識(shí)框架,即對(duì)會(huì)計(jì)工作流程從建賬開(kāi)始,經(jīng)過(guò)審核和填制會(huì)計(jì)憑證、登帳、成本計(jì)算、財(cái)產(chǎn)清查再到編制報(bào)表為止,設(shè)計(jì)一個(gè)完整的的情境教學(xué)模塊,改變了原有的章節(jié)式教學(xué),使學(xué)生學(xué)習(xí)完財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)課程后,就如身臨其境一般感受了企業(yè)的會(huì)計(jì)核算,使他們逐漸具備了獨(dú)立處理企業(yè)發(fā)生的一般經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的能力。
2.設(shè)計(jì)仿真的教學(xué)手段傳統(tǒng)會(huì)計(jì)教學(xué)通常采用文字表示經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),而對(duì)實(shí)物環(huán)節(jié)重視不夠。而在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是以原始憑證來(lái)呈現(xiàn)的,這就造成課堂教學(xué)與實(shí)際工作的差異性,常常使學(xué)生只會(huì)處理課堂教學(xué)中的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),而對(duì)實(shí)際會(huì)計(jì)工作中的具體事務(wù)諸如怎樣編制記賬憑證、如何登記各種賬簿、怎樣編制會(huì)計(jì)報(bào)表等卻不知如何應(yīng)對(duì),更不知道如何利用這些財(cái)務(wù)信息幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)此,我們借鑒了許多教學(xué)軟件如“王中王”教學(xué)軟件、“用友U8”財(cái)務(wù)軟件以及多媒體課件,為學(xué)生創(chuàng)造了一個(gè)仿真的教學(xué)情境,同時(shí)我們還將其中一些軟件放在學(xué)校服務(wù)器上,只要學(xué)生登錄就可隨時(shí)操作,讓學(xué)生分析原始憑證反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,編制、審核憑證內(nèi)容是否完整、準(zhǔn)確。通過(guò)仿真的原始憑證來(lái)表示經(jīng)濟(jì)活動(dòng),使學(xué)生如同在真正的企業(yè)處理實(shí)際業(yè)務(wù)一樣。
3.設(shè)計(jì)科學(xué)仿真的實(shí)訓(xùn)內(nèi)容為了體現(xiàn)高職院校財(cái)會(huì)專(zhuān)業(yè)的應(yīng)用性特點(diǎn),我們著重加強(qiáng)了學(xué)生實(shí)踐技能的操作。首先增加實(shí)踐性課時(shí)比重。在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論知識(shí)夠用的前提下,增大實(shí)訓(xùn)課時(shí)的比重,力爭(zhēng)使實(shí)踐性課時(shí)占課時(shí)總量的50%。建立實(shí)訓(xùn)教室,設(shè)立虛擬的財(cái)務(wù)部門(mén),讓學(xué)生分別扮演會(huì)計(jì)主管、出納、制單、記賬、成本會(huì)計(jì)等角色,完成企業(yè)一年的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),并不斷進(jìn)行會(huì)計(jì)崗位轉(zhuǎn)換實(shí)訓(xùn)。這樣,經(jīng)過(guò)全崗位以及分崗位一系列實(shí)訓(xùn)模擬,鍛煉了學(xué)生的實(shí)際操作技能,也縮短了教學(xué)與實(shí)際工作的距離,為學(xué)生積累了一定的工作經(jīng)驗(yàn)。
(三)積極探索多形式的實(shí)踐教學(xué)模式改革
高職教育提倡培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和綜合運(yùn)用能力。這樣就要積極探索用現(xiàn)代教育觀點(diǎn)和教育手段改造傳統(tǒng)教學(xué)設(shè)計(jì)思路,重新規(guī)劃知識(shí)框架。在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)以引導(dǎo)教學(xué)為主,認(rèn)真實(shí)施知識(shí)傳授與動(dòng)手能力培養(yǎng)并舉的原則。通過(guò)教師啟發(fā)式仿真教學(xué),最大限度地培養(yǎng)學(xué)生的各項(xiàng)技能,發(fā)展創(chuàng)造性思維;使用新的網(wǎng)絡(luò)及多媒體技術(shù)、新的教學(xué)成果,如啟動(dòng)并快速發(fā)展慕課和微課課件教學(xué),實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容的情景化、模塊化,不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
1.加強(qiáng)多媒體技術(shù)在教學(xué)中的應(yīng)用掌握會(huì)計(jì)操作技能是會(huì)計(jì)核算工作的關(guān)鍵,而傳授方法的最有效手段就是演示和仿真操作。所以在實(shí)際授課中,我們利用多媒體課件、視頻慕課和微課課件,有利于學(xué)生理解和掌握知識(shí),讓學(xué)生利用不同時(shí)間和空間自主學(xué)習(xí),全面掌握各種理論和技能技術(shù)。同時(shí)多媒體課件能充分展示發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的原始憑證,并為學(xué)生配置一定的會(huì)計(jì)憑證和不同的賬簿,仿真再現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)工作情景,讓學(xué)生邊學(xué)邊做,根據(jù)各種原始憑證分析經(jīng)濟(jì)活動(dòng),再真實(shí)地編制記賬憑證和登記相關(guān)的賬簿。同時(shí)利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源,讓學(xué)生上網(wǎng)了解各種信息。鼓勵(lì)學(xué)生充分利用網(wǎng)絡(luò),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)相關(guān)的軟件如“網(wǎng)中網(wǎng)”,可以在線與老師交流,排解疑難,也可通過(guò)電話、電子信箱或QQ來(lái)交流,以實(shí)現(xiàn)教學(xué)中的師生互動(dòng)。還可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)資源查找資料,提升學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)的能力。也可以利用刻錄大師之類(lèi)的視頻軟件錄制演示過(guò)程,制作微型的操作視頻,上傳到QQ群讓學(xué)生任何時(shí)候都可以看著視頻操作。
2.積極開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技能競(jìng)賽,強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐能力為了達(dá)到提高實(shí)訓(xùn)技能的目的,使學(xué)生更好地掌握會(huì)計(jì)職業(yè)崗位必需的基本知識(shí)和操作技能,高職院校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)可積極開(kāi)展豐富多彩的的技能競(jìng)賽活動(dòng),如會(huì)計(jì)技能的點(diǎn)鈔、小鍵盤(pán)錄入等,特別是要對(duì)接國(guó)家級(jí)競(jìng)賽項(xiàng)目,如全國(guó)高職院校會(huì)計(jì)技能大賽。通過(guò)比賽培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.不斷提高職業(yè)技能等級(jí)鑒定的比重目前社會(huì)用人單位都非常重視學(xué)生職業(yè)專(zhuān)項(xiàng)技能,學(xué)生就業(yè)時(shí)會(huì)有相關(guān)職業(yè)崗位證書(shū)的要求。為拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道,我們利用學(xué)校的教學(xué)資源為學(xué)生開(kāi)放,鼓勵(lì)支持學(xué)生參加社會(huì)考試。如參考會(huì)計(jì)從業(yè)資格證、計(jì)算機(jī)等級(jí)證等。同時(shí)在開(kāi)設(shè)的課程中充分考慮這些資格考試所涉及的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能要求,比如會(huì)計(jì)基礎(chǔ)、財(cái)經(jīng)法規(guī)與會(huì)計(jì)職業(yè)道德、用友ERP—U8課程等。學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)相關(guān)課程,有助于通過(guò)職業(yè)崗位證書(shū)。同時(shí)為加強(qiáng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識(shí)能力,我們結(jié)合社會(huì)專(zhuān)業(yè)技能考試,將會(huì)計(jì)電算化證書(shū)的取得作為學(xué)生本課程考核成績(jī)的一部分,也就是本課程與職業(yè)技能成績(jī)掛鉤,以此強(qiáng)化學(xué)生學(xué)習(xí)和解決問(wèn)題的能力。
4.重視教師的培養(yǎng),尤其是“雙師型”教師的培養(yǎng)通過(guò)教師進(jìn)修深造提高業(yè)務(wù)水平或到企業(yè)掛職鍛煉,以及引進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的高技能教師或聘請(qǐng)校外兼職教師作為補(bǔ)充。再有就是建立校企合作,作為學(xué)校的專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,并聘請(qǐng)具有經(jīng)驗(yàn)豐富的會(huì)計(jì)從業(yè)人員做學(xué)生的實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師。
5.改變考核形式首先,注重平時(shí)成績(jī),摒棄只通過(guò)點(diǎn)名考核出勤來(lái)記平時(shí)成績(jī)的做法。通過(guò)課堂提問(wèn)的形式,如學(xué)生提問(wèn)教師答、教師提問(wèn)學(xué)生答的方式來(lái)提高學(xué)生的注意力和參與的積極性。其次,不對(duì)稱(chēng)留作業(yè)。對(duì)平時(shí)成績(jī)不理想的學(xué)生留作業(yè)記成績(jī),促進(jìn)個(gè)別學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,防止大面積留作業(yè)個(gè)別學(xué)生抄襲的行為。定期讓學(xué)生撰寫(xiě)階段學(xué)習(xí)小結(jié),可以是課程總結(jié)、學(xué)習(xí)心得,還可以是課程試卷。為做好這項(xiàng)工作,需要為每個(gè)學(xué)生建立檔案。第一堂課宣布打分規(guī)則,最后一堂課公布平時(shí)成績(jī)。第三,修改畢業(yè)成績(jī)的評(píng)定,畢業(yè)期末以學(xué)生操作的一個(gè)實(shí)務(wù)賬套包代替學(xué)生的畢業(yè)論文,進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)踐操作性。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制,是會(huì)計(jì)核算工作的重要環(huán)節(jié),也是《會(huì)計(jì)法》重要加以規(guī)范的內(nèi)容之一。為此,《會(huì)計(jì)法》對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制一舉、編制要求、提供對(duì)象、提供期限問(wèn)題作出了原則性規(guī)定。
第一、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依據(jù)會(huì)計(jì)帳簿記錄和有關(guān)資料編制。這是保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告質(zhì)量的餓重要環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)作為一個(gè)分類(lèi)系統(tǒng),必須對(duì)日常核算的資料進(jìn)行進(jìn)一步的整理、分類(lèi)、計(jì)算和匯總,編制成財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,總括地揭示、反映經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)總體情況,為投資者、債權(quán)人和其它財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者提供決策有用的財(cái)務(wù)魁岸及資料和信息,促進(jìn)社會(huì)資源的合理配置,為國(guó)家和社會(huì)公眾服務(wù)。
第二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制要求、提供對(duì)象,提供期限應(yīng)當(dāng)符合法定要求,各單位必須依據(jù)《會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度以及其它法律、行政法規(guī)的規(guī)定,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并及時(shí)向本單位、本單位的有關(guān)財(cái)務(wù)關(guān)系人以及政府有關(guān)管理部門(mén)入財(cái)政部門(mén)、稅務(wù)部門(mén)等提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,以便于有關(guān)財(cái)務(wù)關(guān)系人及政府部門(mén)及時(shí)了解經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)情況,據(jù)此做出了有關(guān)決策。
第三、向不同的會(huì)計(jì)資料使用者提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,其編制依據(jù)應(yīng)當(dāng)一致,這是針對(duì)實(shí)際工作中為了達(dá)到非法目的而編制多套財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告而做出的強(qiáng)制性規(guī)定,以杜絕實(shí)際工作中為了各自目的向不同部門(mén)提供不同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的行為。以不同依據(jù)編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,實(shí)際上都是虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,是一種嚴(yán)重違法行為,以虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告偷逃稅收、騙取資金和榮譽(yù)、欺騙投資者和社會(huì)公眾等做法,同樣也是一種嚴(yán)重違法行為,必須依法制止和懲治。
第四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制依據(jù)、編制要求、提供對(duì)象、提供期限等具體要求,由國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定。這是由財(cái)務(wù)報(bào)告的重要性和編制技術(shù)性、政策性強(qiáng)所決定的。同時(shí),由于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制及依據(jù)與要求、提供對(duì)象與期限等具體內(nèi)容十分具體,內(nèi)容很多,無(wú)法在《會(huì)計(jì)法》中一一體現(xiàn),但為了加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的管理和規(guī)范,《會(huì)計(jì)法》授權(quán)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)在國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度中予以具體規(guī)定,并明確其它法律、行政法規(guī)對(duì)有關(guān)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告另有要求的應(yīng)當(dāng)從其規(guī)定。
二、虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的成因
虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告從出現(xiàn)的原因來(lái)看,我們將其進(jìn)行分析并主要從內(nèi)因以及外因來(lái)列舉。(一)利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致。可以說(shuō),財(cái)產(chǎn)報(bào)告問(wèn)題出現(xiàn)的根源是為企業(yè)內(nèi)部牟取不義之財(cái),也就是說(shuō)是利益的驅(qū)動(dòng)。有時(shí)候,當(dāng)雙方之間的利益發(fā)生分歧甚至沖突時(shí),對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)報(bào)告的相關(guān)部門(mén)就成為了關(guān)鍵。通常,財(cái)務(wù)報(bào)告的部門(mén)一方面為了保障自身的既有利益;另一方面又不得罪另外兩方的任何一方,會(huì)擅自對(duì)財(cái)務(wù)的報(bào)告進(jìn)行更改,這樣一來(lái),并不能真實(shí)、客觀反映實(shí)際情況的虛假財(cái)務(wù)報(bào)告就對(duì)其使用者產(chǎn)生了蒙蔽效應(yīng)。而財(cái)務(wù)人員面臨著一個(gè)兩難的境地:要么提供虛假的財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)造成他們違法亂紀(jì),影響自己的前途;要么拒絕接受負(fù)責(zé)人的命令,那么他們?cè)诠镜牡匚缓吐殑?wù)也就岌岌可危。(二)會(huì)計(jì)人員職業(yè)水平不高。說(shuō)到導(dǎo)致虛假財(cái)務(wù)報(bào)告原因的原因之一,可以說(shuō)就是相關(guān)工作人員本身的職業(yè)水平,它同時(shí)也是影響一家企業(yè)在財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)方面工作質(zhì)量的一個(gè)決定性因素。從實(shí)際情況來(lái)分析,不難發(fā)現(xiàn),有些會(huì)計(jì)人員并沒(méi)有提高自身的自覺(jué),甚至并不重視學(xué)習(xí),這樣一來(lái)客觀上使財(cái)務(wù)核算以及財(cái)務(wù)報(bào)告有失準(zhǔn)確。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),社會(huì)和企業(yè)主要把注意力放在了對(duì)會(huì)計(jì)人員在財(cái)務(wù)方面知識(shí)以及能力的培養(yǎng)和挑選,沒(méi)有注意會(huì)計(jì)人員的思想認(rèn)識(shí)和職業(yè)操守等方面,因此在會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)課程教育體系中專(zhuān)業(yè)技能成為了重點(diǎn),導(dǎo)致了大部分會(huì)計(jì)擁有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及職業(yè)技能,卻沒(méi)有與之相對(duì)應(yīng)的道德水平以及思想約束力來(lái)約束他們的行為。(三)內(nèi)部控制不完善。企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)工作人員的行為通常是由該企業(yè)治理的結(jié)構(gòu)來(lái)確定的,如果企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有一個(gè)相對(duì)健全和完善的監(jiān)督控制體系,那么就容易忽視對(duì)于防范由會(huì)計(jì)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)以及內(nèi)部的控制,這樣一來(lái),管理層的高層領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人就容易鉆空子,對(duì)命令會(huì)計(jì)人員進(jìn)行虛假財(cái)務(wù)的報(bào)告成為了可能。股份有限公司的股東通常是一些自身游離于公司企業(yè)之外的投資者,一方面他們不可能時(shí)時(shí)刻刻來(lái)監(jiān)督所投資的所有公司內(nèi)部的財(cái)會(huì)人員,對(duì)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)資金的流動(dòng)情況知之甚少;另一方面公司內(nèi)部的經(jīng)理由于其利益是相對(duì)于公司決策層而獨(dú)立的,他完全可以有機(jī)會(huì)依靠財(cái)會(huì)部門(mén)的假賬而從中撈一筆油水。(四)監(jiān)督機(jī)制不完善。由我國(guó)的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》規(guī)定,依法監(jiān)管和指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在各個(gè)地方所成立的協(xié)會(huì)、對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師本人以及其事務(wù)所的應(yīng)該是省級(jí)的財(cái)政部門(mén)。但實(shí)際上,省級(jí)及更高級(jí)的財(cái)政部門(mén)通常將工作重心和精力放在了對(duì)于公共財(cái)政預(yù)算體系的建立和健全上,而地級(jí)市等相較于省級(jí)更低的財(cái)政部門(mén)又無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn),導(dǎo)致了社會(huì)全體的監(jiān)管不力。一般出現(xiàn)了問(wèn)題,審計(jì)機(jī)關(guān)會(huì)給財(cái)政部門(mén),之后就是由于各種理由最終不了了之。
舞弊審計(jì)最初是20世紀(jì)90年代中期在以美國(guó)和加拿大為首的西方國(guó)家異軍突起,并完成從傳統(tǒng)審計(jì)查錯(cuò)糾弊的職能到一個(gè)獨(dú)立的審計(jì)類(lèi)別的轉(zhuǎn)變。我國(guó)“獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第8號(hào)——錯(cuò)誤與舞弊”指出,舞弊“是指導(dǎo)致會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生不實(shí)反映的故意行為”。主要包括:(一)偽造、編造記錄或憑證;(二)侵占資產(chǎn);(三)隱瞞或刪除交易或事項(xiàng);(四)記錄虛假的交易或事項(xiàng);(五)蓄意使用不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策??梢钥吹剑覈?guó)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)舞弊的定義與美國(guó)會(huì)計(jì)界對(duì)職業(yè)舞弊的定義是基本相同的。挪用財(cái)產(chǎn)和都是侵占資產(chǎn)的具體方式,“虛假會(huì)計(jì)報(bào)表”的編制過(guò)程實(shí)際上就是采用我國(guó)“獨(dú)立審計(jì)具體準(zhǔn)則第8號(hào)——錯(cuò)誤與舞弊”中所指出的(一)、(三)、(四)以及(五)這四種方式。
我們知道,舞弊審計(jì)是為防止、識(shí)別和用文件證明貪污、盜竊、欺詐、腐敗這類(lèi)舞弊行為而進(jìn)行的審計(jì)活動(dòng),與財(cái)務(wù)審計(jì)關(guān)注各種財(cái)務(wù)報(bào)表和會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不同,舞弊審計(jì)需要更多的思維形式而不是常規(guī)的技術(shù)方法,它重點(diǎn)放在研究和分析例外、古怪的事,以及會(huì)計(jì)違規(guī)事項(xiàng)和行為結(jié)構(gòu)上,而不是放在對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的錯(cuò)誤和遺漏上。舞弊審計(jì)人員的知識(shí)主要是從經(jīng)驗(yàn)中,而不是從審計(jì)教科書(shū)或上年的工作底稿中學(xué)到的。因此,對(duì)于舞弊進(jìn)行審計(jì)就要采取與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)不同的方法,很多在財(cái)務(wù)審計(jì)中適用的方法在舞弊審計(jì)中卻不適用。
舞弊審計(jì)就是要?jiǎng)?chuàng)造一種環(huán)境,激勵(lì)審計(jì)人員有意識(shí)地去查詢(xún)和預(yù)防經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的舞弊行為,要想成為一名合格地舞弊審計(jì)人員,就要了解舞弊人員的思維方式,舞弊審計(jì)人員頭腦里最重要的問(wèn)題不是檢查會(huì)計(jì)系統(tǒng)和內(nèi)部控制是否遵循會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和審計(jì)準(zhǔn)則,而是要思考“在企業(yè)會(huì)計(jì)控制制度的各個(gè)環(huán)節(jié)中,哪個(gè)是最薄弱環(huán)節(jié),哪些人會(huì)利用這些環(huán)節(jié),哪個(gè)環(huán)節(jié)最容易誘發(fā)舞弊行為等。
在具體審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)人員要充分關(guān)注那些容易引發(fā)舞弊的會(huì)計(jì)“信號(hào)”,比如一些非常交易事項(xiàng),像非主營(yíng)業(yè)務(wù)占公司業(yè)績(jī)主導(dǎo)地位的事項(xiàng)、非貨幣易、關(guān)聯(lián)交易、復(fù)雜股權(quán)控制關(guān)系等事項(xiàng)。另外某些會(huì)計(jì)變更、資產(chǎn)重組涉及訴訟糾紛等重要會(huì)計(jì)事項(xiàng)以及經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)危急的事項(xiàng)也是舞弊行為經(jīng)常發(fā)生的地方,應(yīng)引起審計(jì)人員的關(guān)注。
在舞弊審計(jì)中,審計(jì)人員必須始終保持正確的心態(tài):懷疑、謹(jǐn)慎。在關(guān)注每一個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)時(shí)都要假定它是有問(wèn)題的,存在著舞弊行為。然后要搜集容易產(chǎn)生舞弊風(fēng)險(xiǎn)的信息。比如,詢(xún)問(wèn)公司管理當(dāng)局、內(nèi)部審計(jì)部門(mén),以及關(guān)鍵管理人員;有效運(yùn)用分析性程序識(shí)別、評(píng)估造成舞弊風(fēng)險(xiǎn)的因素等。
1、加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的職業(yè)懷疑精神,并將其貫穿于審計(jì)過(guò)程的始終?!奥殬I(yè)懷疑主義”觀點(diǎn)是由美國(guó)SAS第99號(hào)提出的,它為注冊(cè)會(huì)計(jì)師如何履行職業(yè)謹(jǐn)慎這一概念提供了具體的指導(dǎo)。第99號(hào)首先假設(shè)不同層次上管理層舞弊的可能性,包括共謀、違反內(nèi)部控制的規(guī)定等,并要求在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中保持這種精神狀態(tài)。它要求審計(jì)舞弊必須先了解舞弊環(huán)境及特征,強(qiáng)調(diào)計(jì)劃階段審計(jì)小組就應(yīng)集中討論和思考舞弊可能會(huì)怎樣發(fā)生及會(huì)在哪發(fā)生,促使其對(duì)潛在的舞弊保持更高的警覺(jué),以共享審計(jì)經(jīng)驗(yàn),共同提高發(fā)現(xiàn)舞弊的意識(shí)和能力。還要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)的全過(guò)程保持職業(yè)謹(jǐn)慎,獲取必要信息,識(shí)別和評(píng)估舞弊風(fēng)險(xiǎn),并據(jù)此作出適當(dāng)反應(yīng)。因此,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)每個(gè)項(xiàng)目時(shí)都要保持高度的職業(yè)懷疑精神,應(yīng)首先思考是否有舞弊的嫌疑,不能推測(cè)管理層是誠(chéng)實(shí)可信的。
我國(guó)目前上市公司造假成風(fēng)。大部分的上市公司業(yè)績(jī)都不可信,都存在粉飾報(bào)表嫌疑。因此,對(duì)我國(guó)上市公司的審計(jì)必須要有足夠的專(zhuān)業(yè)懷疑精神,如果注冊(cè)會(huì)計(jì)師不能搜集充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)證明被審計(jì)單位的報(bào)表是公允的,就應(yīng)認(rèn)為其不能公允反映企業(yè)情況,存在舞弊嫌疑。
審計(jì)人員不僅應(yīng)了解會(huì)計(jì)審計(jì)問(wèn)題,對(duì)于客戶的營(yíng)業(yè)性質(zhì)與風(fēng)險(xiǎn)及交易的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì),也必須徹底了解。作為一個(gè)優(yōu)秀的審計(jì)人員,必須要有好奇心及敏銳的觀察力,對(duì)于看似無(wú)關(guān)的問(wèn)題或線索,能鍥而不舍。
2、充分關(guān)注審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并借助新的舞弊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模式進(jìn)行評(píng)價(jià)。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師起著提示和導(dǎo)向作用,因此,精心設(shè)計(jì)并有效制定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)舞弊起著重要的作用。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)包括控制環(huán)境、控制活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息與溝通和監(jiān)控等方面的因素,還包括宏觀政策、法律限制等方面的因素。在審計(jì)過(guò)程中,注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)了解上市公司的經(jīng)營(yíng)狀況和分析性程序的運(yùn)用,應(yīng)能識(shí)別企業(yè)存在的重大風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)。新的舞弊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模式,將重點(diǎn)放在舞弊產(chǎn)生的根源上,而非舞弊產(chǎn)生的表面結(jié)果。該準(zhǔn)則建議注冊(cè)會(huì)計(jì)師將足夠的注意力放在舞弊產(chǎn)生的主要條件上,這些條件可以歸納為:壓力、機(jī)會(huì)和借口。當(dāng)三個(gè)條件同時(shí)成立時(shí),就意味著出現(xiàn)舞弊的可能性很大,注冊(cè)會(huì)計(jì)師必須給予足夠的關(guān)注,采取有效的審計(jì)程序以控制風(fēng)險(xiǎn)。
3、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的審查和評(píng)價(jià)。內(nèi)部控制是企業(yè)的一項(xiàng)很重要的工作,建立完善的內(nèi)部管理控制制度和內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度對(duì)企業(yè)既有防錯(cuò)防弊,又有促進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理效果的作用;能起到事前預(yù)防、事中、事后及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作漏洞。因此,從某種意義上說(shuō),可以從對(duì)內(nèi)部控制的審查和評(píng)價(jià)來(lái)發(fā)現(xiàn)舞弊的存在。
二、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)是會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系中承上啟下的環(huán)節(jié)
近年來(lái),我校會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的教學(xué)改革取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,明顯的標(biāo)志就是在理論課程的教學(xué)基礎(chǔ)上開(kāi)設(shè)了相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)課程。我校整個(gè)實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系包括二年級(jí)下的基礎(chǔ)會(huì)計(jì)課程實(shí)訓(xùn)、四年級(jí)上的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)、四年級(jí)下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)。基礎(chǔ)會(huì)計(jì)課程實(shí)訓(xùn)主要是原始憑證的認(rèn)知,填制、記賬憑證的編制、賬簿的登記及財(cái)務(wù)報(bào)表編制,通過(guò)簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)操作了解會(huì)計(jì)工作流程。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)單項(xiàng)模擬實(shí)訓(xùn)是在基礎(chǔ)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)基礎(chǔ)上進(jìn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論知識(shí)的單項(xiàng)實(shí)訓(xùn),以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論教材中的各章節(jié)為實(shí)訓(xùn)單元,按授課進(jìn)度分別組織實(shí)訓(xùn)。目的是解決專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí)中某一方面的實(shí)務(wù)操作問(wèn)題。通過(guò)單項(xiàng)模擬實(shí)訓(xùn)可以使學(xué)生充分理解財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中涉及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的概念和原理,幫助學(xué)生掌握和理解專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)中的某些關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)。最后的會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)是將相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)融會(huì)貫通的實(shí)訓(xùn),也是在單項(xiàng)模擬實(shí)訓(xùn)教學(xué)的基礎(chǔ)上的復(fù)合實(shí)訓(xùn)。通過(guò)一個(gè)會(huì)計(jì)主體一個(gè)月近200筆的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),讓學(xué)生根據(jù)實(shí)務(wù)回顧相關(guān)理論知識(shí)點(diǎn),并完成從填制原始憑證,編制記賬憑證,登記賬簿,到編制財(cái)務(wù)報(bào)表的全過(guò)程,從而對(duì)會(huì)計(jì)工作全貌有一個(gè)清晰、直觀的認(rèn)識(shí)。
三、任務(wù)驅(qū)動(dòng)模式在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)中的應(yīng)用
目前我校采用的教材是電子工業(yè)出版社根據(jù)財(cái)政部最新頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及其準(zhǔn)則指南編寫(xiě)的《新編財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)》,課程與《初級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》接軌。該課程以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論知識(shí)為導(dǎo)向,完全按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論知識(shí)體系安排實(shí)訓(xùn)案例,給出常見(jiàn)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵原始憑證,從資產(chǎn)、負(fù)債、所有制權(quán)益和收入費(fèi)用利潤(rùn)到財(cái)務(wù)報(bào)告編制設(shè)計(jì)了十四個(gè)學(xué)習(xí)情境,每個(gè)情境下又設(shè)置若干任務(wù),從而實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的一體化。本課程主要采用任務(wù)驅(qū)動(dòng)模式,按照以下幾個(gè)階段進(jìn)行:
1.確定項(xiàng)目任務(wù):通常由教師根據(jù)教學(xué)計(jì)劃提出本次課的一個(gè)或幾個(gè)任務(wù),明確任務(wù)內(nèi)容和要求。
2.理論知識(shí)回顧和總結(jié):教師針對(duì)任務(wù)涉及的理論知識(shí)提出問(wèn)題,包括主要業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)分錄編制,由學(xué)生分組討論后上黑板歸納主要會(huì)計(jì)分錄,時(shí)間允許的情況下,對(duì)于重要業(yè)務(wù)再輔之以理論練習(xí)題進(jìn)行強(qiáng)化,幫助學(xué)生回顧財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)理論知識(shí)。
適當(dāng)?shù)姆蛛x預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)能更好地滿足教育領(lǐng)域的要求,預(yù)算會(huì)計(jì)制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的制定就需要分成兩套,預(yù)算會(huì)計(jì)仍然是采用現(xiàn)金制,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)則是采用全責(zé)發(fā)生,這樣就可以有效的提供成本信息和績(jī)效信息。報(bào)告環(huán)節(jié)需要分別提供,使用者對(duì)這兩者的報(bào)告的信息要求不同。
(二)核算的融合
在學(xué)院日常核算中,需要設(shè)計(jì)一整套科目體系,其中包括預(yù)算科目和財(cái)務(wù)科目,當(dāng)遇到兩者有相同的業(yè)務(wù)需要處理時(shí)就按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)進(jìn)行核算,月末的匯總要結(jié)轉(zhuǎn)到預(yù)算的賬簿體系,當(dāng)兩者處理的業(yè)務(wù)有不同時(shí)就按各自的體系規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的處理。月末編制預(yù)算報(bào)表。
二、預(yù)算會(huì)計(jì)和高校財(cái)會(huì)結(jié)合的具體路徑分析
(一)預(yù)算會(huì)計(jì)體系的重構(gòu)
政府管理的現(xiàn)行規(guī)定對(duì)學(xué)院預(yù)算會(huì)計(jì)的設(shè)置體系有明文規(guī)定。預(yù)算會(huì)計(jì)不需要在其體系下設(shè)置完整的賬簿,只要按照現(xiàn)金制反應(yīng)收支即可,因此,預(yù)算體系需要設(shè)置的總賬科目有:收入、支出、結(jié)余、累計(jì)凈結(jié)余。
1.預(yù)算收入在收付實(shí)現(xiàn)制下確認(rèn)的收入,確認(rèn)口徑可以和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一樣,這樣一來(lái)報(bào)表編制輕松了很多。長(zhǎng)期股權(quán)投資和長(zhǎng)期債權(quán)投資對(duì)于高校的收益影響不大,是非財(cái)政性的,預(yù)算會(huì)計(jì)體系的收入可以按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系的收入直接確認(rèn),無(wú)須再做調(diào)整。在學(xué)院確認(rèn)預(yù)算收入時(shí)借方可記“預(yù)算結(jié)余”,貸方可記“預(yù)算收入”。
2.兩者在支出的確認(rèn)中存在差異,其中包括:固定資產(chǎn)的確認(rèn)支出、在建工程的確認(rèn)支出、無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)支出等方面。在財(cái)務(wù)體系中不會(huì)將這些確認(rèn)為費(fèi)用,在預(yù)算中卻不是。在固定資產(chǎn)的折舊和無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)方面前者確認(rèn)為費(fèi)用,后者不再確認(rèn)為支出。如果飛行學(xué)院的固定資產(chǎn)是融資租賃的形式取得的,應(yīng)該在支付時(shí)認(rèn)定為預(yù)算支出。
3.無(wú)形資產(chǎn)所應(yīng)用的實(shí)際情況不同攤銷(xiāo)方式不同,用于事業(yè)的價(jià)值一次攤銷(xiāo),用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的價(jià)值分期攤銷(xiāo)。制度的改革后,統(tǒng)一了現(xiàn)有的會(huì)計(jì)政策,會(huì)計(jì)處理方法上與購(gòu)置固定資產(chǎn)一致,無(wú)形資產(chǎn)的支出在預(yù)算支出中確認(rèn),確認(rèn)后的預(yù)算支出應(yīng)借記“預(yù)算支出”,貸記“預(yù)算結(jié)余”。
4.預(yù)算結(jié)余在預(yù)算體系中屬于平衡性的,反應(yīng)預(yù)算的收入和支出的差額,是在未來(lái)會(huì)計(jì)期間里可以使用的。5.累計(jì)凈結(jié)余科目所表示的是累計(jì)凈結(jié)余的數(shù)額。在年末學(xué)院應(yīng)該講預(yù)算收入和支出的余額轉(zhuǎn)入累計(jì)凈結(jié)余科目,借記收入貸記累計(jì)凈結(jié)余,同時(shí)借記累計(jì)凈結(jié)余,貸記支出。結(jié)轉(zhuǎn)后收入和支出無(wú)余額。
(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系的重構(gòu)
1.當(dāng)購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí)并不確認(rèn)支出,而是需要資本化的相應(yīng)處理,使用期間必須提折舊,記在當(dāng)期的費(fèi)用中。無(wú)論是用于什么性質(zhì)的活動(dòng),取得無(wú)形資產(chǎn)不需要確認(rèn)支出,直接進(jìn)行資本化的處理。自行建造的固定性資產(chǎn)時(shí)需要進(jìn)行資本化處理的,借方應(yīng)記在在建工程,在工程結(jié)束時(shí),需要轉(zhuǎn)到固定資產(chǎn),記在建工程在貸方。
2.關(guān)于資產(chǎn)類(lèi)也有相應(yīng)的調(diào)整,原來(lái)的各項(xiàng)基金綜合的改為長(zhǎng)期性、限定性、非限定性?xún)糍Y產(chǎn)科目。期末余額分別反映長(zhǎng)期資產(chǎn)形態(tài)的凈資產(chǎn)、有特定用途的凈資產(chǎn)、無(wú)特定用途的資產(chǎn)。
美國(guó)羅切斯特大學(xué)著名會(huì)計(jì)學(xué)家R·瓦茨和J·齊默爾曼指出:會(huì)計(jì)是產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變化的產(chǎn)物,是為了監(jiān)督企業(yè)契約簽訂和執(zhí)行而產(chǎn)生的。生產(chǎn)力的發(fā)展引發(fā)了產(chǎn)權(quán)裂變,使所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,同時(shí)也產(chǎn)生了與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的體現(xiàn)資本所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離與整合的組織機(jī)制--委托制和"股東大會(huì)董事會(huì)經(jīng)理層"分層授權(quán)并以董事會(huì)為核心的產(chǎn)權(quán)控制模式。經(jīng)理層行使經(jīng)營(yíng)權(quán),直接指揮并控制企業(yè)、會(huì)計(jì)部門(mén)及其核算與報(bào)告活動(dòng),掌握了充分的內(nèi)部信息;大股東憑借優(yōu)勢(shì)股權(quán)成為董事會(huì)成員,能夠直接從企業(yè)取得較為詳細(xì)可靠的信息并監(jiān)督經(jīng)理層,經(jīng)理層和大股東作為公司管理者控制了會(huì)計(jì)信息的生成和披露;中小股東由于股權(quán)比例小而遠(yuǎn)離企業(yè)最終控制權(quán),他們對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理完全是局外人,對(duì)會(huì)計(jì)信息的占有上處于先天劣勢(shì),只能以間接的方式獲取信息來(lái)監(jiān)督經(jīng)理層和大股東的履約情況,是會(huì)計(jì)信息的需求方。正是為了適應(yīng)眾多且分散的中小投資者對(duì)會(huì)計(jì)信息的強(qiáng)烈需求,上市公司采用了公開(kāi)披露的方式提供財(cái)務(wù)報(bào)表。但是,在兩權(quán)分離的情況下,客觀存在著所有者與經(jīng)營(yíng)者之間、大股東與中小股東之間利益不一致的矛盾。而經(jīng)營(yíng)者與大股東作為經(jīng)濟(jì)人,在信息不對(duì)稱(chēng)的情況下,他們有動(dòng)機(jī)利用其掌握的信息優(yōu)勢(shì)為自身謀取利益優(yōu)勢(shì),直接對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行操縱,以達(dá)到不公平地侵占中、小股東的利益,從而引發(fā)財(cái)務(wù)報(bào)告造假問(wèn)題。因此可以說(shuō),利益不一致是虛假財(cái)務(wù)報(bào)告產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)誘因,信息不對(duì)稱(chēng)是虛假財(cái)務(wù)報(bào)告產(chǎn)生的客觀環(huán)境。
信息提供者利己的動(dòng)機(jī)是普遍的且難以從根本上消除,但動(dòng)機(jī)不一定轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的行為。如果能對(duì)虛假信息提供者進(jìn)行有力的監(jiān)管,使造假行為不現(xiàn)實(shí),不經(jīng)濟(jì),那么造假者在理智權(quán)衡中會(huì)放棄造假。然而目前我國(guó)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管恰恰存在著諸多誤區(qū),嚴(yán)重地降低了監(jiān)管效率,使得財(cái)務(wù)報(bào)告造假得以成為現(xiàn)實(shí)。因此可以說(shuō),會(huì)計(jì)信息監(jiān)管中存在的諸多誤區(qū)是虛假財(cái)務(wù)報(bào)告得以存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。清醒地認(rèn)識(shí)這些誤區(qū),有助于構(gòu)建一個(gè)完整的監(jiān)管機(jī)制。
誤區(qū)一:重視“單一”監(jiān)管,忽視“綜合”監(jiān)管。獨(dú)立審計(jì)是證券市場(chǎng)發(fā)展的基石,也是確保上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告真實(shí)的制度安排。然而,獨(dú)立審計(jì)僅是確保上市公司會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的外部制度安排,只是財(cái)務(wù)報(bào)告監(jiān)管鏈條中的一環(huán)而已,只有借助于其他環(huán)節(jié)的監(jiān)管手段,它的作用才能充分發(fā)揮。自從證券市場(chǎng)發(fā)生了欺詐案開(kāi)始,我國(guó)就加強(qiáng)了證券審計(jì)市場(chǎng)監(jiān)管力度,如1996年獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則頒布實(shí)施,1998年會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)始脫鉤改制,2000年事務(wù)所進(jìn)行〖KG)〗合并重組,2001年一系列與具有證券期貨業(yè)務(wù)資格的注冊(cè)會(huì)計(jì)師密切相關(guān)的政策措施相繼。由此可見(jiàn),監(jiān)管者的監(jiān)管思想中存在誤區(qū):監(jiān)管者試圖通過(guò)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)管達(dá)到對(duì)上市公司虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的監(jiān)管。過(guò)分夸大了獨(dú)立審計(jì)在虛假財(cái)務(wù)報(bào)告中監(jiān)管的作用。事實(shí)上,證券市場(chǎng)舞弊現(xiàn)象是一個(gè)復(fù)雜的群體行為,證券市場(chǎng)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高是一個(gè)綜合治理的過(guò)程。上市公司內(nèi)部公司治理、社會(huì)輿論監(jiān)督、法律制裁都是整個(gè)監(jiān)管鏈條中不可缺少的環(huán)節(jié),光靠“獨(dú)立審計(jì)”一枝獨(dú)秀,是達(dá)不到效果的,必須實(shí)行全面監(jiān)管,證券市場(chǎng)虛假財(cái)務(wù)報(bào)告問(wèn)題絕不是抓幾個(gè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師,關(guān)掉幾家事務(wù)所就可以解決問(wèn)題的。
誤區(qū)二:重視“硬性”監(jiān)管,忽略“柔性”教育。證券市場(chǎng)是充滿機(jī)會(huì)和誘惑的博弈場(chǎng)所,需要通過(guò)制度安排對(duì)參與者和監(jiān)管者進(jìn)行制約和威懾,但是堆砌的制度不一定達(dá)到好的監(jiān)管效果。我國(guó)自90年代起接連不斷頒布、施行、修訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則,但虛假會(huì)計(jì)信息卻從未消滅過(guò)。制度終究需要人來(lái)執(zhí)行。如果證券市場(chǎng)參與者和監(jiān)管者不講正直誠(chéng)信,制度安排將顯得蒼白無(wú)力。當(dāng)巨額的經(jīng)濟(jì)利益與嚴(yán)肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時(shí),只有潛移默化的誠(chéng)信教育,才能使天平傾向于道德規(guī)范。所以?xún)H靠制度安排這樣的“硬性”監(jiān)管手段是不夠的,必需重視“柔性”的誠(chéng)信教育,而且應(yīng)當(dāng)是全方位的誠(chéng)信教育,不僅包括中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人、投資者等證券市場(chǎng)的參與者,而且還應(yīng)包括政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)和新聞媒體等證券市場(chǎng)的監(jiān)督者。
誤區(qū)三:重視行政制裁,輕視民事賠償。在我國(guó),自開(kāi)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)業(yè)務(wù)以來(lái),涉及注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的訴訟案件時(shí)有發(fā)生,我國(guó)對(duì)涉案的會(huì)計(jì)師事務(wù)所與注冊(cè)會(huì)計(jì)師的處理,大多以行政處罰為主。雖然脫鉤改制后,加大了處罰的嚴(yán)重程度,直接針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師個(gè)人的處罰越來(lái)越重,甚至追究刑事責(zé)任,但是針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任的訴訟案仍尚不多見(jiàn)。這種處罰結(jié)果對(duì)審計(jì)職業(yè)界難以起到足夠的震動(dòng)作用。因?yàn)樵旒偈艿讲樘幒拓?zé)令賠償概率很小,造假成本仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于造假收益,注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)并未實(shí)質(zhì)性的提高,而且也不能挽回投資者的損失。
對(duì)虛假財(cái)務(wù)報(bào)告監(jiān)管的理性思考
高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告不僅是高質(zhì)量會(huì)計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則的產(chǎn)物,它更依賴(lài)一個(gè)具有支持作用的基礎(chǔ)機(jī)制來(lái)運(yùn)作,以保證準(zhǔn)則能夠被嚴(yán)格地理解和運(yùn)用。只有建立一套成熟有效的監(jiān)管機(jī)制,以合理保證最終公開(kāi)披露的財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性,才能使中小投資者利用這些真實(shí)會(huì)計(jì)信息作出正確的投資決策,最大限度地免受大股東、經(jīng)理層的利益侵害。
(一)完善公司治理機(jī)制,建立企業(yè)內(nèi)部有效制衡、約束制度
完善獨(dú)立董事制度
(1)規(guī)范獨(dú)立董事的選聘機(jī)制。確保獨(dú)立董事的獨(dú)立性,是實(shí)施獨(dú)立董事制度的關(guān)鍵,也是獨(dú)立董事制度的生命力之所在。保證“獨(dú)立性”關(guān)鍵在于獨(dú)立董事的選聘機(jī)制。如果我們希望獨(dú)立董事能夠真正維護(hù)中小股東的權(quán)益,就必須構(gòu)建由中小股東選聘獨(dú)立董事機(jī)制。但是,證監(jiān)會(huì)2001年頒布的《關(guān)于上市公司建立獨(dú)立董事制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》明確規(guī)定,“上市公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、單獨(dú)或者合并持有上市公司已發(fā)行股份1%以上的股東可以提出獨(dú)立董事候選人?!边@一規(guī)定無(wú)異于宣告大股東依然控制獨(dú)立董事人選的合法性。因此,目前在我國(guó)構(gòu)建由中小股東選聘獨(dú)立董事的機(jī)制還有困難,但作為一種過(guò)渡,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)限制大股東及執(zhí)行董事所代表的股東的獨(dú)立董事提名權(quán)。
(2)獨(dú)立董事的人選問(wèn)題。獨(dú)立董事必須具備相應(yīng)的資格和條件。目前一些上市公司的獨(dú)立董事主要由政府主管部門(mén)或董事會(huì)或董事長(zhǎng)聘任,聘任中人情董事、名人董事的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,使得獨(dú)立董事的知情權(quán)和工作時(shí)間得不到保證,而且這些人未必“董事”。筆者認(rèn)為,應(yīng)選擇那些經(jīng)濟(jì)上無(wú)后顧之憂、人格上具有高度社會(huì)責(zé)任感、專(zhuān)業(yè)上具有勝任能力的人擔(dān)任董事,且應(yīng)建立獨(dú)立董事檔案管理制度。
(3)規(guī)范獨(dú)立董事的權(quán)利與責(zé)任。賦予獨(dú)立董事獨(dú)立的權(quán)責(zé)有利于提高其獨(dú)立性。《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定,上市公司除賦予獨(dú)立董事具有公司法和其他相關(guān)法律、法規(guī)賦予董事的職權(quán)外,還應(yīng)當(dāng)賦予獨(dú)立董事特別職權(quán)和獨(dú)立意見(jiàn)發(fā)表權(quán)。筆者認(rèn)為,為強(qiáng)化獨(dú)立董事的責(zé)任意識(shí),應(yīng)明確獨(dú)立董事行使特別權(quán)利和發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn)既是權(quán)利,也是義務(wù),獨(dú)立董事“必須”行使職權(quán)和發(fā)表獨(dú)立意見(jiàn),而不僅僅是“應(yīng)當(dāng)”,且在上市公司年報(bào)中披露獨(dú)立董事履行權(quán)利責(zé)任的情況。另外,從法律層面上,需要對(duì)《公司法》等相關(guān)法規(guī)進(jìn)行修改,明確獨(dú)立董事的權(quán)利與責(zé)任,協(xié)調(diào)獨(dú)立董事與監(jiān)管的權(quán)利與責(zé)任,協(xié)調(diào)獨(dú)立董事與監(jiān)事會(huì)的關(guān)系,使獨(dú)立董事在運(yùn)作過(guò)程中有法可依。
(4)建立獨(dú)立董事的激勵(lì)機(jī)制。獨(dú)立董事也是“經(jīng)濟(jì)人”,也存在激勵(lì)問(wèn)題,需要明確誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)獨(dú)立董事的績(jī)效,如何評(píng)價(jià),如何獎(jiǎng)懲等一系列問(wèn)題。目前,我國(guó)獨(dú)立董事的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制尚未建立起來(lái),這也是獨(dú)立董事未能發(fā)揮作用的一個(gè)原因。筆者認(rèn)為,獨(dú)立董事激勵(lì)機(jī)制必須考慮“獨(dú)立董事聲譽(yù)機(jī)制”是一種自律的道德約束,一旦獨(dú)立董事在上市公司中表現(xiàn)出應(yīng)有的獨(dú)立和客觀,無(wú)形當(dāng)中保護(hù)和提升了他們的聲譽(yù),并拓展了他們未來(lái)市場(chǎng)。
規(guī)范內(nèi)部控制制度
(1)完善內(nèi)部控制規(guī)范體系。目前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范還缺乏一個(gè)成型的體系。隨著《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范》的基本規(guī)范、貨幣資金的具體規(guī)范的頒布實(shí)施和其他的具體規(guī)范的陸續(xù)出臺(tái),內(nèi)部會(huì)計(jì)控制方面將會(huì)形成一個(gè)較完整的規(guī)范體系,但是,在操作性層次上,尚有相當(dāng)艱巨的任務(wù)。目前許多規(guī)范的諸多內(nèi)容非常原則,現(xiàn)實(shí)可操作性相對(duì)較差。規(guī)范的缺失與失效都會(huì)影響規(guī)范的有效性。
(2)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制行為主體“人”的控制,把內(nèi)部控制工作落到實(shí)處。離開(kāi)了人的能動(dòng)作用,制定再好的管理制度和控制措施也都無(wú)濟(jì)于事。人員素質(zhì)控制包括:知人善任;加強(qiáng)對(duì)員工特別是會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育和建立技術(shù)輪訓(xùn)制度,提高員工的職業(yè)道德和技術(shù)素質(zhì);建立員工技術(shù)考核和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度;建立獎(jiǎng)懲制度;建立職務(wù)輪換制度等。
(3)建立良好的信息溝通系統(tǒng),提高企業(yè)內(nèi)部控制效果。它包括:確認(rèn)、記錄所有有效的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);隨時(shí)詳細(xì)記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),以便恰當(dāng)歸類(lèi)、提供會(huì)計(jì)報(bào)告;采用恰當(dāng)?shù)呢泿艃r(jià)值計(jì)量經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);確定經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)期,并保證在合理會(huì)計(jì)期間記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);在財(cái)務(wù)報(bào)告中恰當(dāng)提示經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
(4)改進(jìn)內(nèi)部控制的設(shè)置方式。建議借鑒COSO報(bào)告和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的做法,按企業(yè)業(yè)務(wù)循環(huán)來(lái)設(shè)計(jì)內(nèi)部控制制度。這樣既能與內(nèi)部控制的基本構(gòu)成聯(lián)系在一起,又便于審計(jì)人員測(cè)試被審單位的內(nèi)部控制制度,提高制度基礎(chǔ)審計(jì)的效果。
(5)建立內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度。為了保證企業(yè)內(nèi)部控制制度能有效發(fā)揮作用,并使之不斷地得到完善,企業(yè)必須定期對(duì)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查與考核。對(duì)于嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部控制制度的,給予精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于違規(guī)違章的,堅(jiān)持給予行政處理和經(jīng)濟(jì)處罰,并與職務(wù)升降掛鉤。只有做到壓力與動(dòng)力相結(jié)合,才能最終達(dá)到內(nèi)部控制的目的。
(二)推進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所體制改革,發(fā)揮企業(yè)外部監(jiān)管制度的效用
加快合伙制在會(huì)計(jì)師事務(wù)所的普遍實(shí)行
目前,我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所多數(shù)為有限責(zé)任制,這種組織形式使注冊(cè)會(huì)計(jì)師面臨的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較小,與注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)受到的社會(huì)責(zé)任約束以及社會(huì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的公信力不相稱(chēng)。因此應(yīng)大力發(fā)展合伙制,包括有限責(zé)任合伙制。
建議適當(dāng)發(fā)展個(gè)人獨(dú)資會(huì)計(jì)師事務(wù)所
個(gè)人事務(wù)所雖然規(guī)模小,業(yè)務(wù)范圍易受限制,但由于可以滿足日益增長(zhǎng)的中小工商企業(yè)和非審計(jì)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)增加的需要,能夠彌補(bǔ)大型事務(wù)所不愿或無(wú)暇承辦小型業(yè)務(wù)的缺憾,同時(shí),個(gè)人獨(dú)資的無(wú)限責(zé)任和個(gè)人其他財(cái)產(chǎn)連帶責(zé)任也能在較大程度上限制個(gè)人獨(dú)資的執(zhí)業(yè)人員違反職業(yè)道德。這不僅能使注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量得到保證,而且可以減少工商企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算上的虛假行為,順應(yīng)了市場(chǎng)機(jī)制的需要,另外,也將會(huì)吸引一批在國(guó)外知名會(huì)計(jì)公司工作的、獲得發(fā)達(dá)國(guó)家注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的中國(guó)公民到國(guó)內(nèi)興辦事務(wù)所,開(kāi)通高級(jí)人才的引進(jìn)渠道。
3.逐步建立和完善個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記制度和共有財(cái)產(chǎn)分割制度
無(wú)論是普通合伙制還是有限責(zé)任合伙制,合伙人承擔(dān)責(zé)任的過(guò)程都會(huì)涉及個(gè)人財(cái)產(chǎn)或其與他人共有財(cái)產(chǎn)的問(wèn)題。如果沒(méi)能建立相應(yīng)的合伙人個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記制度和財(cái)產(chǎn)的分割制度,合伙人在合伙制度實(shí)施過(guò)程中承擔(dān)無(wú)限責(zé)任和連帶責(zé)任的義務(wù)就往往難于兌現(xiàn),使應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的合伙人規(guī)避了法律規(guī)定的義務(wù),從而削弱合伙制對(duì)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的約束力。因此,在實(shí)施合伙制的同時(shí),必須逐步建立合伙人個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記制度和其與他人共有財(cái)產(chǎn)分割制度,才能確保合伙制的順利進(jìn)行。
(三)健全民事賠償機(jī)制,發(fā)揮制裁機(jī)制威懾效應(yīng)
2002年1月,最高人民法院下發(fā)了《關(guān)于受理證券市場(chǎng)因虛假陳述引發(fā)的民事侵權(quán)糾紛案件有關(guān)問(wèn)題的通知》,標(biāo)志著我國(guó)證券市場(chǎng)民事賠償機(jī)制正式啟動(dòng)。但過(guò)高的訴訟成本和偏低的訴訟收益,注冊(cè)會(huì)計(jì)師被真正提訟的概率也會(huì)很低,為此極需健全民事賠償機(jī)制。
改進(jìn)訴訟方式,允許集團(tuán)訴訟和風(fēng)險(xiǎn)訴訟
筆者建議采用集團(tuán)訴訟和風(fēng)險(xiǎn)訴訟相結(jié)合的訴訟方式。所謂集團(tuán)訴訟就是當(dāng)標(biāo)的為同一種類(lèi),當(dāng)事人一方人數(shù)眾多時(shí),可以推選出代表人,代表共同意志和利益的訴訟行為。通過(guò)集團(tuán)訴訟可以擴(kuò)大訴訟標(biāo)的,減少訴訟成本,提高訴訟效率。風(fēng)險(xiǎn)訴訟則是律師和當(dāng)事人勝訴后按比例分成,也就是將訴訟風(fēng)險(xiǎn)由律師和當(dāng)事人共同承擔(dān),增大了訴訟力量,在司法過(guò)程中若能將這兩種訴訟方式有機(jī)結(jié)合,將會(huì)大大提高受害投資者的民事訴訟積極性。
改變舉證責(zé)任,降低訴訟成本