學(xué)校體育管理論文大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇學(xué)校體育管理論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

（一）學(xué)生缺乏積極性

中專生處于生理和心理發(fā)展的關(guān)鍵期和驟變期。他們的自我意識增強，有比較強烈的實現(xiàn)自我價值的需求。大部分學(xué)生，在學(xué)期初參與班級管理的積極性比較高，但隨時間推移，逐漸減弱，遇到挫折和失敗，就會對學(xué)校生活失去興趣。其行為習(xí)慣和思想意識的局限性直接影響了班級管理過程中學(xué)生的積極性和管理效率。

（二）班級管理過程復(fù)雜

中專學(xué)校不同于普通的中小學(xué)教育，具有特殊性，最突出的表現(xiàn)就是專業(yè)性強。不同專業(yè)的學(xué)生因為知識構(gòu)成和社會體驗程度的不同，使得班主任在實施班級管理工作時往往面臨著更為復(fù)雜的情況。班主任需要充分認(rèn)識到本班級專業(yè)的差異性，并且根據(jù)社會對專業(yè)人才的要求，采取不同的班級管理理念。這就要求教師在管理過程中具體問題具體分析，增大了班級管理的難度和工作量。

（三）家長與班主任缺乏溝通

目前，大部分家長普遍存在溺愛子女的現(xiàn)象，平時與班主任聯(lián)系較少，對子女疏于管教，不能讓家校教育形成合力，共同加強對學(xué)生的教育。部分家長在班主任家訪時表現(xiàn)出不理解和不配合，替學(xué)生辯解或者編造謊言欺騙教師。還有的家長對班主任的做事風(fēng)格不認(rèn)同，甚至?xí)趯W(xué)生的面前表現(xiàn)出對班主任的不滿意。所謂“親其師則信其道”，家長對班主任的態(tài)度直接影響到學(xué)生對班主任的看法，這樣很容易導(dǎo)致學(xué)生不服從班主任的管理。

二、體育教師負(fù)責(zé)班級管理工作的優(yōu)勢

在基礎(chǔ)教育中，體育教師擔(dān)任班主任工作的比例相對很小。但在中專學(xué)校中，體育教師做班主任的比例就大大增加。體育教師不僅能勝任班主任工作，而且與其他專業(yè)教師相比，有著更大的優(yōu)勢。

（一）對學(xué)生有更強的感召力

體育教師充滿活力，堅毅果敢，談吐幽默風(fēng)趣，加之超凡的體育運動能力，對學(xué)生有更強的吸引力，無形中樹立起威信，為更好地完成教學(xué)任務(wù)提供了保障。同時，體育教師的專業(yè)練就了他們較強的組織能力，有助于形成班級凝聚力。體育教師在從事班主任工作中，組織、管理、教育學(xué)生都有較大的角色優(yōu)勢。

（二）有利于培養(yǎng)學(xué)生多方面的興趣愛好

體育教師更加便于與學(xué)生打成一片，往往更受喜歡，并得到學(xué)生的充分信任。這樣才能充分調(diào)動學(xué)生的積極性、啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造性，從而充分施展學(xué)生才能，培養(yǎng)其興趣愛好。同時，體育教師又是組織課余活動的能手，使得學(xué)生在無形中培養(yǎng)了興趣愛好，獲得了全面發(fā)展。

（三）能及時調(diào)整學(xué)習(xí)氣氛，多方面挖掘人才

體育教師具有開朗活潑、外向的個性，善于與人交往，所以能很好地調(diào)整學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活，并能教導(dǎo)學(xué)生注意課余休息與放松。一張一弛有利于學(xué)生的學(xué)習(xí)，有利于充分了解每一位學(xué)生的個性特征、興趣愛好，從而多方面發(fā)掘人才，培養(yǎng)人才。

（四）能夠全面提高學(xué)生的身體素質(zhì)

大多數(shù)班主任在班級管理過程中都會將“智育”放在第一位。體育教師擔(dān)任班主任，可根據(jù)教育指導(dǎo)方針擬定計劃指導(dǎo)和組織開展各項體育活動。這樣，既可以增強學(xué)生的身體素質(zhì)，培養(yǎng)良好的班風(fēng)和集體主義精神，又可以配合其他學(xué)科學(xué)習(xí)，提高學(xué)習(xí)效率。

三、如何做好班級管理工作

廣大體育教師在日常工作中應(yīng)積極爭取并珍惜擔(dān)任班主任的機會，發(fā)揮自身優(yōu)勢，做好班級管理工作。

（一）針對學(xué)生特點進(jìn)行管理

中專學(xué)生大部分文化課基礎(chǔ)薄弱，自身素質(zhì)偏低，加之家庭教育的缺失，往往在做人做事的態(tài)度上存在較大的問題，如言行不文明、缺乏責(zé)任感、法律意識淡漠等。學(xué)生厭學(xué)現(xiàn)象較為普遍，自我控制力差。針對這些問題，體育教師應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，多溝通多引導(dǎo)，端正學(xué)生做人做事的態(tài)度。學(xué)生自身雖然存在較多問題，但他們內(nèi)心還是希望自己能夠成為好學(xué)生。他們也有理想，也渴望進(jìn)步，關(guān)鍵在于他們對根深蒂固的不良習(xí)慣無能為力。一味使用說教和批評的方式，有時反而會增強學(xué)生的逆反心理，而采取“肯定”學(xué)生的方法更加有效。因此，教師要多發(fā)覺他們身上的閃光點,有一點好的跡象都應(yīng)充分肯定,一點點重樹他們的自尊心與自信心。

（二）班級管理制度化

俗話說：“無規(guī)矩不成方圓。”要搞好班級管理，一定要有章可循、違紀(jì)必究，所以制定合理的班規(guī)是非常必要的。但班規(guī)并不是越嚴(yán)越好，而是要確保大部分學(xué)生都能遵守。同時，制定班規(guī)不能是班主任或班干部說了算,應(yīng)該由全班學(xué)生討論決定并監(jiān)督實施。而教師則對學(xué)生的班級日常活動進(jìn)行考核，獎勵先進(jìn)，帶動中間，激勵后進(jìn)。

篇（2）

從一些工作現(xiàn)象的分析反思中可以看出，我們的管理理念和管理行為已經(jīng)明顯滯后，管理問題瞬時凸現(xiàn)出來。如：重制度忽視人文關(guān)懷，重經(jīng)驗忽視方法創(chuàng)新，重硬件忽視軟件建設(shè)，重形式忽視管理實質(zhì)等等。對照新的課程理念，就會發(fā)現(xiàn)我們在管理中有很多陳規(guī)陋習(xí)，如果不加以調(diào)整、改變，勢必制約新課程的實施以及學(xué)校的發(fā)展，甚至教育的發(fā)展，危害不言而喻。可以說，新課程讓學(xué)校管理面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

面對新課程所引發(fā)的諸多新的變化、新的情況以及新的問題，管理者必須本著有利于學(xué)校可持續(xù)發(fā)展，以及“以人為本”、“以校為本”，促進(jìn)“人、校”共同發(fā)展的根本宗旨，選準(zhǔn)新的立足點，賦予管理新的內(nèi)涵，創(chuàng)造管理新概念，從而進(jìn)一步提高管理層次和管理效能，為課改的實施掃清障礙，保駕護(hù)航。因此，筆者認(rèn)為，當(dāng)前的學(xué)校管理應(yīng)亟待關(guān)注如下問題：

一、做好恰當(dāng)?shù)膶W(xué)校定位

以往的管理很少關(guān)注學(xué)校定位，對學(xué)校缺乏一個整體的盤點，推著干的現(xiàn)象比較普遍，這也是學(xué)校缺乏特色、缺乏生命力的致命原因之一。新課程理念給我們很大的啟示，即只有從實際出發(fā)，找到促進(jìn)自己發(fā)展的“第二曲線”，才能使管理步入良性發(fā)展的軌道。這就需要對學(xué)校進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。

做好恰當(dāng)?shù)膶W(xué)校定位是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是學(xué)校追求個性鮮明的辦學(xué)特色的起點，它關(guān)系到學(xué)校能否找準(zhǔn)自己的位置，設(shè)計并制定出與自身相吻合的發(fā)展戰(zhàn)略。因為只有明確了學(xué)校的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，才能有的放矢地、創(chuàng)造性地開展好各項工作，避免工作的盲目性。

準(zhǔn)確為學(xué)校定位有一定的程序和步驟：首先要進(jìn)行戰(zhàn)略分析，對學(xué)校內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)思考、整合分析。這包括三個方面：(1)把握社會的客觀需要。即：了解社會的發(fā)展形勢及對人才培養(yǎng)的需求，了解國內(nèi)外教育改革的總體趨勢和動向，教育改革的重點、熱點、難點問題以及所在社區(qū)的發(fā)展要求，全面洞察宏觀趨勢。所謂“跳出學(xué)校看學(xué)校，走出教育看教育”就是這個道理。(2)正視學(xué)校的辦學(xué)條件。即從學(xué)校實際出發(fā)，對學(xué)校的文化傳統(tǒng)、社會形象、學(xué)校特色以及師資隊伍、生源狀況、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備條件、資源等進(jìn)行認(rèn)真的分析研究。(3)遵循教育的客觀規(guī)律。這是學(xué)校正確定位的基礎(chǔ)。然后，根據(jù)這些實際狀況，采用“SWOT策略分析法”，從S(優(yōu)勢)、W(劣勢)、O(機遇)和T(威脅)四個方面對學(xué)校現(xiàn)狀進(jìn)行細(xì)致分析，從而找出工作的突破口，創(chuàng)建理想的辦學(xué)模式。其次要厘清辦學(xué)理念，擬定出極具發(fā)展空間的學(xué)校規(guī)劃。辦學(xué)理念是貫穿學(xué)校工作始終的一條主線，是“靈魂”，用明確的辦學(xué)思想去統(tǒng)帥學(xué)校的各項工作，指導(dǎo)、規(guī)范教育行為，這應(yīng)成為每一位管理者的最高追求。可以說，這也是決定辦學(xué)層次高低的標(biāo)尺。所謂“對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，首先是教育思想的領(lǐng)導(dǎo)”，其深刻含義正在于此。時下，課改給了學(xué)校發(fā)展極大的自由度和極大的空間，在這種情況下，用先進(jìn)的理念貫穿學(xué)校的整體發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)學(xué)校的目標(biāo)達(dá)成就顯得尤為重要。

二、實施真正的民主管理

民主管理并不是新生事物，雖然被經(jīng)常提及，但它沒有真正地在管理過程中生根發(fā)芽，在現(xiàn)實中往往是流于形式，有名無實。究其根源是受傳統(tǒng)的管理觀念束縛太深，習(xí)慣于權(quán)力支配、無條件服從這樣落后的管理方式，極大地扼殺了人的主觀能動性。這與新課程所倡導(dǎo)的“以人為本”的核心思想背道而馳。其實，教師不僅僅是被管理者，同時也是管理者，具有雙重身份。要實現(xiàn)真正的民主管理，必須充分體現(xiàn)以教師為本的主體思想，營造一個寬松的管理和心理環(huán)境，喚醒廣大教師的主人翁意識，讓教師積極參與學(xué)校的管理和決策，充分發(fā)掘他們的潛能，這才是提高學(xué)校管理質(zhì)量的根本保證。高效益的管理，有賴于大家的相互尊重、共同參與、團結(jié)協(xié)作。所以作為管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變“家長式“的工作作風(fēng)，打破單一的、封閉的工作局面，走出“金字塔型”的管理模式，增強民主意識、團隊意識，采取柔性的、開放的管理策略，把廣大教師當(dāng)作合作伙伴，與教師進(jìn)行廣泛、深入的交往和探討，最大限度地實現(xiàn)教師的“參政”、“議政”、“創(chuàng)新”、“求異”，傾聽他們的建議和意見，不斷完善工作目標(biāo)和任務(wù)，從而取得最大認(rèn)同和理解，這是暢通管理渠道、保證目標(biāo)實現(xiàn)的重要前提。真正的民主管理是思想交流、碰撞、互動中謀求統(tǒng)一的過程，教師如果不再只是被動服從，而是主動適應(yīng)，管理才會有質(zhì)的飛躍。

三、追求“人本”的管理極致

“以人為本”，促進(jìn)人的全面發(fā)展是新課程倡導(dǎo)的理念。基于此點，關(guān)注教師的成長，立足于發(fā)現(xiàn)人、培養(yǎng)人、促進(jìn)其專業(yè)化發(fā)展應(yīng)是現(xiàn)代學(xué)校管理的最高境界。正象有人說的那樣：管理的最大價值，不在于做了什么事，而在于發(fā)現(xiàn)了多少人和培養(yǎng)了多少人。

反思我們的管理實踐，凸現(xiàn)的是教師的工具價值，即把教師當(dāng)作完成學(xué)校目標(biāo)的工具，沒有全面地關(guān)注教師的需要、成長和發(fā)展，忽視了對教師的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，或者說僅僅維持在低效的培養(yǎng)水平上。這無異于慢性自殺，因為教師隊伍是學(xué)校持續(xù)發(fā)展的力量源泉。研究表明，世界一流大學(xué)的本質(zhì)指標(biāo)只有一個，就是擁有一流的教師隊伍。若照此定位，就不難理解“立足于發(fā)現(xiàn)、致力于培養(yǎng)”該有多么的重要。所以作為管理者，更多考慮的應(yīng)是如何造就一支專業(yè)化的隊伍，如何用發(fā)展的眼光、全面的眼光、客觀的眼光看待每一位教師，如何根據(jù)不同的發(fā)展階段、不同的發(fā)展優(yōu)勢，制定出因人而異的培養(yǎng)規(guī)劃，如何按時代的要求，促進(jìn)他們的專業(yè)化發(fā)展。尤其在課改的起始階段，管理者面臨著諸多難題，例如，研究型教師的培養(yǎng)、教師進(jìn)行課程資源的開發(fā)與利用、信息技術(shù)等新的技能培養(yǎng)等等，都需要一個一個地去攻破，只有這樣，教師的工作能力才會與日俱增，教師的整體實力才能不斷攀升。

四、營造濃厚的文化氛圍

學(xué)校是培養(yǎng)人、教育人、促進(jìn)人不斷發(fā)展的文化場所，它應(yīng)該追求一種文化品味，體現(xiàn)一種特有的文化氣息和文化底蘊，從而達(dá)到時時引導(dǎo)人、塑造人、實現(xiàn)自我超越的教育目的，進(jìn)一步地推動學(xué)校的發(fā)展。

受一定的認(rèn)識局限，一些管理者往往把更多的精力投放到學(xué)校硬件設(shè)施的建設(shè)上，雖說這也是很重要的一個方面，但僅強調(diào)物質(zhì)建設(shè)未免有些偏頗。營造濃厚的文化氛圍應(yīng)在建立學(xué)習(xí)型組織、建設(shè)學(xué)習(xí)化校園上多做文章，創(chuàng)設(shè)開放、寬松的交流空間，開展各種科研活動，開設(shè)豐富多彩的論壇、辯論會、信息會等，讓校園的每個角落都充滿學(xué)術(shù)氣、書卷氣，體現(xiàn)出一種文化追求，這對師生的成長以及學(xué)校的發(fā)展都大有裨益。需要注意的是這種文化氛圍的形成不是一朝一夕就能達(dá)到的，它需要一定的時間和過程，需要幾代的管理者和廣大教師共同為之努力奮斗，才能不斷豐富其內(nèi)涵，提高其文化品位。

五、重建“綠色“的管理制度

制度管理是一種常規(guī)而有效的管理手段，在學(xué)校管理中發(fā)揮著重要的作用。隨著新課程的全面推進(jìn)，我們不難發(fā)現(xiàn)，舊的制度已不再適應(yīng)新形勢的要求，甚至起了反作用，所以學(xué)校管理制度的重建已迫在眉睫。

筆者認(rèn)為，重建管理制度應(yīng)體現(xiàn)“綠色”宗旨。所謂“綠色”宗旨，意指新課程下的管理制度要充分體現(xiàn)人性化的思想，立足于催人奮進(jìn)、共求發(fā)展這樣的主題，要充滿生命的活力。具體說，有兩層含義：一要“新”。即總體上要符合時代精神和課改的指導(dǎo)思想，要體現(xiàn)學(xué)校的管理意圖，引導(dǎo)、矯正教師的教育行為，充分發(fā)揮制度管理的導(dǎo)向功能。二要“活”。即要體現(xiàn)一定的彈性，可隨時根據(jù)形勢變化以及實際狀況進(jìn)行微調(diào)，同時還不束縛人的手腳，有利于教師的探索和創(chuàng)造，有利于教師的進(jìn)一步發(fā)展，充分發(fā)揮制度管理的激勵功能。

總之，重建制度是為了取得更好的管理效益，所以在重建過程中要廣泛征求教師的意見和要求，取得目標(biāo)上的認(rèn)同，本著促進(jìn)人、發(fā)展人的根本宗旨，使制度管理煥發(fā)新的活力。

篇（3）

二、原因分析

在小學(xué)階段的體育教學(xué)中，體育課堂教學(xué)內(nèi)容無法激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，且進(jìn)度不盡合理，部分學(xué)生無法完成，甚至產(chǎn)生厭學(xué)情緒；小學(xué)體育教師在課堂教學(xué)中存在講課風(fēng)格、聲音等方面的問題，使得學(xué)生不愿意參與到體育教學(xué)活動中。

三、對策分析

1.建立健全一貫執(zhí)行的體育課堂教學(xué)常規(guī)

建立健全一貫執(zhí)行的體育課堂教學(xué)常規(guī)，是促使學(xué)生更好地配合體育教師參與體育課堂教學(xué)活動的有效策略之一。在學(xué)期之初，體育教師就應(yīng)明確地和學(xué)生說明在體育課堂教學(xué)中可以做及不允許做的行為，在進(jìn)行具體的教學(xué)活動時，嚴(yán)格按照課堂教學(xué)常規(guī)規(guī)定來執(zhí)行，使學(xué)生逐漸適應(yīng)體育課堂的教學(xué)習(xí)慣。在建立健全一貫執(zhí)行的體育課堂教學(xué)常規(guī)的基礎(chǔ)上，體育教師可以針對學(xué)生參與體育課堂教學(xué)活動的實際狀況，采取靈活的方式，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)體育知識與體育技能的積極性。

2.體育教師應(yīng)認(rèn)真觀察與分析學(xué)生的行為

在小學(xué)體育課堂教學(xué)管理中，體育教師應(yīng)認(rèn)真觀察與分析學(xué)生的行為，關(guān)注學(xué)生參與體育課堂教學(xué)活動的情況及完成教學(xué)任務(wù)的情況，以便更好地維持正常的課堂紀(jì)律。體育教師認(rèn)真觀察與分析學(xué)生的行為，有助于教師及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生在課堂學(xué)習(xí)中存在的問題，并在有效的時間內(nèi)幫助學(xué)生解決問題，幫學(xué)生樹立學(xué)習(xí)的自信心，激發(fā)學(xué)生參與體育課堂教學(xué)活動的積極性。因此，在體育教學(xué)中，體育教師應(yīng)認(rèn)真觀察與分析學(xué)生的行為。

3.妥善處理違背課堂教學(xué)管理的行為

妥善處理違背課堂教學(xué)管理的行為，要求體育教師在發(fā)現(xiàn)這類行為時，迅速作出正確的反應(yīng)，并及時采用恰當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行處理。在處理違背課堂教學(xué)管理行為的過程中，體育教師要在尊重學(xué)生人格的前提下進(jìn)行。如果學(xué)生因為消極的學(xué)習(xí)態(tài)度而沒有完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，教師可以通過皺眉、走近等方式，提醒學(xué)生快速完成學(xué)習(xí)任務(wù)。如果學(xué)生的違紀(jì)行為影響了其他同學(xué)的正常學(xué)習(xí)，教師應(yīng)立即暗示學(xué)生停止不良行為，使學(xué)生明白教師的苦心，進(jìn)而改變不好的學(xué)習(xí)態(tài)度，積極參與體育課堂的教學(xué)活動。

篇（4）

(一)財務(wù)管理模式缺乏創(chuàng)新意識和嘗試

長久以來，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對于財務(wù)工作的認(rèn)識基本都停留在記賬、算賬和報銷、發(fā)工資、計算職工福利等基本簡單的工作意識上，并且經(jīng)常分不清校領(lǐng)導(dǎo)和會計人員的職責(zé)和權(quán)力，有些學(xué)校甚至并未設(shè)置會計崗位人員，所有會計工作由校長或分管財務(wù)的校領(lǐng)導(dǎo)兼任。對于學(xué)校資金的預(yù)算、使用和把控力度相對薄弱，更談不上對于財務(wù)管理模式的探索和創(chuàng)新。

(二)財務(wù)工作信息化程度低

目前電子商務(wù)的經(jīng)營模式已經(jīng)浸潤至各個企事業(yè)單位，電子支付、單子采購不僅能夠方便經(jīng)營活動，而且能夠節(jié)省成本。在這樣的時代環(huán)境中，電子計算機技術(shù)已經(jīng)普遍應(yīng)用于學(xué)校財務(wù)管理工作中，但是目前的電算化實踐，基本上只是財務(wù)工作的操作實現(xiàn)計算機化，對于財務(wù)數(shù)據(jù)的分析、處理還處于較低水平。另外，長久以來學(xué)校財務(wù)工作相對封閉和獨立，導(dǎo)致信息無法及時向各個院系和部門提供和反饋財務(wù)信息，也無法及時的從各個院系和部門獲取財務(wù)信息。而且，依靠手工錄入或者第三方間接導(dǎo)入獲取的財務(wù)數(shù)據(jù)，具有時間上的滯后性，出錯率相對較高。

(三)對財務(wù)人員的管理和關(guān)注力度低

由于歷來對學(xué)校財務(wù)工作基本停留在核算、記賬、報銷的認(rèn)識上，對財務(wù)人員的工作要求仍以完成事務(wù)性工作為主，甚至只要具備會計從業(yè)資格證書的人員就可以兼任會計工作。財務(wù)人員數(shù)量少、業(yè)務(wù)生疏、技能水平較低，財務(wù)管理理念落后甚至缺失，學(xué)校對于財務(wù)人員的工作目標(biāo)缺乏比較明確的指導(dǎo)等這些問題都相對突出。由于教育教學(xué)活動、科研活動等是學(xué)校重點關(guān)注的工作，相對來說對財務(wù)人員的管理和關(guān)注力度低于對于教師科研人員的管理和關(guān)注。對于財務(wù)人員的績效考核和技能培訓(xùn)相對薄弱，這與學(xué)校財務(wù)管理深陷事務(wù)性工作形成了惡性循環(huán)的狀態(tài)。事務(wù)性工作導(dǎo)致財務(wù)人員的工作業(yè)績很難突出，晉升和發(fā)展相對緩慢，福利待遇相對落后，工作積極性會受到一定影響，更談不上利用自身財務(wù)知識為學(xué)校財務(wù)工作提供決策分析和參考。

(四)成本控制、資產(chǎn)管理意識薄弱

隨著教育改革的不斷推進(jìn)，學(xué)校有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)在數(shù)量和種類上都愈加豐富，對于這些資產(chǎn)的管理工作也愈加復(fù)雜和有難度。相對于企業(yè)來說，學(xué)校對于資產(chǎn)的購置、報廢、折舊管控意識薄弱，往往導(dǎo)致資產(chǎn)購置的單據(jù)與財務(wù)賬實不符、固定資產(chǎn)卡片缺失、賬存實亡現(xiàn)象常有，資產(chǎn)不清登記不全，院系之間缺乏溝通導(dǎo)致重復(fù)購置;資產(chǎn)購置后的盤點、報廢登記未能及時入賬;資產(chǎn)保管責(zé)任不到個人，出現(xiàn)丟失、損毀現(xiàn)象無法追究責(zé)任等。對于無形資產(chǎn)的管理意識更加薄弱甚至缺失，導(dǎo)致無形資產(chǎn)的占用得不到應(yīng)有的補償，甚至無法在財務(wù)賬面上進(jìn)行反映。

二、適應(yīng)時代環(huán)境的學(xué)校財務(wù)管理舉措思考

(一)創(chuàng)新學(xué)校財務(wù)管理模式

1.充分利用學(xué)校固定資產(chǎn)的社會使用價值，嘗試部分對外開放，比如學(xué)校的實驗室、試驗設(shè)備在確保安全的前提下，可以嘗試向企業(yè)單位進(jìn)行開放，與企業(yè)的科學(xué)研究工作相結(jié)合，提升設(shè)備的使用效率，獲得一定的報酬;另外，學(xué)校的體育場所也可以分時間段、分場地的開放給企業(yè)單位做各種集體活動，學(xué)生在第二課堂的作業(yè)產(chǎn)品也可以部分的提供給社會展示甚至出售。

2.充分發(fā)揮院系自身對于資金使用的積極性和創(chuàng)造性。院系在不違反學(xué)校統(tǒng)一制定的財務(wù)制度的前提下，可以根據(jù)自身的財務(wù)能力，統(tǒng)籌和合理安排所分配到的資金，這樣可以提升院系財務(wù)管理的積極性和主動性。另外，院系自身具有豐富的教師資源、學(xué)生資源和強大的專業(yè)知識，教師和學(xué)生在完成教學(xué)活動的同時，完全有時間承接社會企業(yè)的技術(shù)項目，自創(chuàng)收益。

(二)提升學(xué)校財務(wù)管理的信息化建設(shè)水平

1.以信息用戶的需求為最終導(dǎo)向優(yōu)化財會業(yè)務(wù)流程。財務(wù)信息的價值重在如何利用它為當(dāng)前和今后財務(wù)行為的決策提供依據(jù)和指導(dǎo)，所以財務(wù)流程的優(yōu)化應(yīng)以滿足用戶的需求為最基本導(dǎo)向。應(yīng)將學(xué)校各種分散的經(jīng)濟活動和資源看作一個整體對待，實現(xiàn)財務(wù)管理結(jié)構(gòu)的扁平化，激活財務(wù)管理的自主性和靈活性。

2.信息化建設(shè)應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)并體系化。標(biāo)準(zhǔn)的制定能確保數(shù)據(jù)在各系統(tǒng)間的傳輸、交流和共享的質(zhì)量，而體系化的建設(shè)能有效防范財務(wù)風(fēng)險、整合財務(wù)資源，并提高財務(wù)資源的使用效率。

3.加強網(wǎng)絡(luò)安全管理。財務(wù)管理新新華建設(shè)水平的提高不可避免的帶來了信息安全的隱患，所以加強信息安全管理，防范網(wǎng)絡(luò)危險必不可少。學(xué)校可以通過采用專網(wǎng)，加裝防火墻等措施保障網(wǎng)絡(luò)安全，也可借助專業(yè)的IT技術(shù)備份、過濾和保障財務(wù)數(shù)據(jù)的安全。

(三)加強財務(wù)人員的管理力度，提升財務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)水平和復(fù)合能力

對于財務(wù)人員的績效管理不應(yīng)該僅僅局限于完成事務(wù)性的工作，隨著學(xué)校財務(wù)管理信息化水平的提高，將極大的提升財務(wù)人員處理事務(wù)性工作的效率。所以學(xué)校對于財務(wù)人員的業(yè)績考核和管理指標(biāo)也應(yīng)伴隨學(xué)校財務(wù)管理水平的提升而改進(jìn)。

篇（5）

教學(xué)質(zhì)量管理需要與時俱進(jìn)的管理理念，只有更新教學(xué)質(zhì)量管理理念，才能提高教學(xué)質(zhì)量管理水平。而現(xiàn)階段高校體育教學(xué)質(zhì)量管理理念滯后，所制定的管理制度有些籠統(tǒng)含糊，有些缺乏可操作性，滿足不了體育教學(xué)的實際要求，影響了體育教學(xué)目標(biāo)的實現(xiàn)，制約了體育教學(xué)質(zhì)量管理水平的提高。

（二）體育教學(xué)思想不明確，導(dǎo)致對體育課程定位不合理

在高校體育教學(xué)中存在著單方面追求學(xué)生在校期間的運動素質(zhì)發(fā)展的短期行為，主要表現(xiàn)有兩種：一種是課程設(shè)置不能滿足學(xué)生學(xué)習(xí)多方面知識的要求，另一種是教學(xué)內(nèi)容與學(xué)生實際需求不相符合。這兩種表現(xiàn)直接影響學(xué)生對體育的正確認(rèn)識和理解，最終導(dǎo)致學(xué)生降低體育興趣，甚至對體育產(chǎn)生冷淡與不滿情緒。

（三）缺乏教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控手段，評價體系缺乏科學(xué)性

現(xiàn)階段高校體育教學(xué)存在的問題主要表現(xiàn)如下：一是教師按照教學(xué)計劃在課堂上將教學(xué)課目和內(nèi)容教授給學(xué)生，而不負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督檢查學(xué)生是否真正掌握了所學(xué)到的知識，缺乏對學(xué)生所學(xué)知識進(jìn)行信息反饋和監(jiān)控，這必然會影響教學(xué)質(zhì)量的提高。二是有些體育教師缺少實事求是的教學(xué)態(tài)度，對學(xué)生的考核成績不能據(jù)實統(tǒng)計。在高校體育教學(xué)中，學(xué)生有了不合格的成績就相當(dāng)于企業(yè)生產(chǎn)了不合格產(chǎn)品。因此，在高校體育教學(xué)質(zhì)量管理中對學(xué)生的成績合格率要規(guī)定一個控制指標(biāo)。

（四）體育教師存在“重科研、輕教學(xué)”的傾向，教學(xué)精力投入不足

目前高校體育教師受評職稱等因素的影響，還存在著“重科研、輕教學(xué)”的傾向，其主要原因是高校缺少提高教學(xué)質(zhì)量的激勵機制，以及教師缺失熱愛教育事業(yè)、愛崗敬業(yè)的信念或精神。在這種環(huán)境下教師很容易受外來因素的影響，在教學(xué)中容易滿足現(xiàn)狀，認(rèn)識不到轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念、提高教學(xué)質(zhì)量和加強教學(xué)實踐等的重要性，久而久之就失去了正確的方向。為此，高校必須扭轉(zhuǎn)“重科研、輕教學(xué)”的錯誤傾向，建立有效的激勵機制，以提高體育教學(xué)質(zhì)量。

（五）體育教學(xué)與其他學(xué)科教學(xué)之間的差異阻礙了體育教學(xué)管理質(zhì)量的提高

體育教學(xué)的目標(biāo)是為了使學(xué)生的身體素質(zhì)得到提高，而其他學(xué)科教學(xué)的目標(biāo)一般是為了使學(xué)生的智力得到發(fā)展，體育學(xué)科與其他學(xué)科存在一定的差異，具有獨特性和內(nèi)在要求。高校教學(xué)主管部門雖然與體育教學(xué)部門有一定的聯(lián)系，但是二者之間責(zé)任分明。教學(xué)具有自身的基本規(guī)律，體育教學(xué)在高校教育教學(xué)中是一個獨立的分支，體育教學(xué)必須按照自身的基本規(guī)律實施教學(xué)，以體現(xiàn)自身存在的意義和價值。體育學(xué)科與其他學(xué)科之間的差異使得體育學(xué)科的教師認(rèn)識不到體育與其他學(xué)科的內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)而產(chǎn)生懈怠心理，阻礙了體育教學(xué)管理質(zhì)量的提高。

二、高校體育教學(xué)質(zhì)量管理體系的構(gòu)成要素

高等院校作為一種教育機構(gòu)，具有教育教學(xué)、科學(xué)研究、服務(wù)三項功能，其中，服務(wù)是指為社會服務(wù)，為學(xué)生服務(wù)。教育教學(xué)和科學(xué)研究都是為了更好地為社會服務(wù)，為學(xué)生服務(wù)，都是以學(xué)生為中心開展工作的。高校體育教學(xué)服務(wù)功能尤為重要，是提高高校體育教學(xué)質(zhì)量之基礎(chǔ)，要發(fā)揮體育教學(xué)服務(wù)功能，需要四大要素支持：發(fā)揮管理職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)作用、合理進(jìn)行資源管理、加快服務(wù)實現(xiàn)進(jìn)程、優(yōu)化測試分析與改革機制。這四大要素都必須以滿足學(xué)生需求為核心，以學(xué)生為焦點，才能為學(xué)生提供良好的服務(wù)，為社會輸送優(yōu)質(zhì)的畢業(yè)生。在高校體育教學(xué)中必須以學(xué)生這一主體為核心，以提高學(xué)生對體育鍛煉的認(rèn)識、提高學(xué)生的身體素質(zhì)為基本原則，促進(jìn)學(xué)生掌握體育鍛煉的基本技能技巧和一定的體育知識。只有使這四種要素緊密聯(lián)系、相互配合、相互協(xié)調(diào)，才能促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高，進(jìn)而提高學(xué)生對高校體育教學(xué)的滿意度。為了進(jìn)一步明確和細(xì)化高校體育教學(xué)質(zhì)量管理體系，并對教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行有效控制，保證管理體系的有效性，可將管理體系分為四個結(jié)構(gòu)要素。

（一）發(fā)揮擔(dān)負(fù)管理職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)作用

1．教學(xué)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)

高校體育教學(xué)質(zhì)量方針是體育教學(xué)組織全體成員參與各項體育活動的質(zhì)量準(zhǔn)則。從事體育教學(xué)活動，首先要明確體育教學(xué)質(zhì)量方針，并對質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確定位；其次要保證教學(xué)質(zhì)量方針的穩(wěn)定性、適宜性。質(zhì)量目標(biāo)即該組織為實現(xiàn)方針而制定的目標(biāo)，必須依據(jù)國家、社會、學(xué)生的需求，以及學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律和高校自身的特點制定質(zhì)量目標(biāo)。

2．教學(xué)質(zhì)量管理機構(gòu)

高校體育教學(xué)必須有其管理機構(gòu)。

3．管理評審

管理評審包括評審輸入和評審輸出。

（二）對體育教學(xué)資源的管理

高校體育教學(xué)資源是教學(xué)質(zhì)量管理的基礎(chǔ)，主要包括師資、管理者、學(xué)生、教材和信息、教學(xué)設(shè)施、教育經(jīng)費、教學(xué)環(huán)境七個方面。提高高校體育教學(xué)管理質(zhì)量的主要因素是教師，對教師的管理包括：教師招聘和晉級、教師進(jìn)修和培訓(xùn)、教師績效評價等。

（三）加快服務(wù)實現(xiàn)的過程

加快服務(wù)實現(xiàn)的過程是指體育教學(xué)實施的過程，是提高體育教學(xué)管理質(zhì)量的核心內(nèi)容。服務(wù)實現(xiàn)的過程包括制訂教學(xué)計劃、選課與分班、選擇教材、教務(wù)管理、課程開發(fā)、教育研究、教學(xué)結(jié)果考核等。在服務(wù)過程中要結(jié)合學(xué)生的需求，依據(jù)高校的實際情況開展體育教學(xué)活動，為實現(xiàn)學(xué)生身體素質(zhì)的提升、體育知識的掌握與技能的增強，積極開展各種體育競技活動，培養(yǎng)學(xué)生積極參加體育鍛煉的興趣。

（四）建立測試、分析與改革機制

測試、分析和改革機制是對自我進(jìn)行檢測和完善的一種機制。具體包括：教學(xué)檢查、教學(xué)評價、處理學(xué)生投訴、建立糾正與預(yù)防應(yīng)對機制、調(diào)查學(xué)生的滿意度、對教學(xué)督導(dǎo)進(jìn)行評價等。建立這種自我完善機制，可以不斷提高高校滿足學(xué)生體育要求的水平，完善體育教學(xué)質(zhì)量管理體系。

三、高校體育教學(xué)質(zhì)量管理體系建構(gòu)的要求

根據(jù)高校體育教學(xué)質(zhì)量管理體系建構(gòu)的基本要素，并結(jié)合高校體育教學(xué)的實際情況，對體育教學(xué)質(zhì)量管理體系進(jìn)行科學(xué)分析和研究。為了保障高校體育教學(xué)質(zhì)量管理體系能夠高效運行，主要從以下幾方面做起。

（一）建立體育教學(xué)質(zhì)量評估體系

要提高高校體育教學(xué)質(zhì)量，必須建立高校體育教學(xué)質(zhì)量評估體系，這是高校教學(xué)主管部門進(jìn)行體育教學(xué)質(zhì)量管理最主要、最常用的方法。教書育人是學(xué)校教育的根本任務(wù)，提高教育質(zhì)量是學(xué)校亙古不變的主題。高校要積極探索自我完善、自我監(jiān)督、自我約束的監(jiān)控評估體制，保證體育教學(xué)質(zhì)量不斷提高。

（二）建立體育教學(xué)質(zhì)量管理反饋體系

高校教學(xué)質(zhì)量的高低主要取決于高校教師教學(xué)水平的高低。建立教學(xué)質(zhì)量管理反饋體系，可以幫助高校了解教師上課的情況，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，如建立“教學(xué)信息員”隊伍、“教學(xué)督導(dǎo)員”隊伍以便掌握教師工作情況，組織學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查、引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上評教等，都是很好的教學(xué)質(zhì)量管理反饋形式。總之，要想不斷提高教學(xué)質(zhì)量，就離不開教學(xué)質(zhì)量管理反饋系統(tǒng)。

（三）制定可行的教學(xué)質(zhì)量管理目標(biāo)

制定教學(xué)質(zhì)量管理目標(biāo)要結(jié)合高校的具體情況，目標(biāo)要包含體育教學(xué)的所有內(nèi)容，使定性和定量相結(jié)合，并針對每一項內(nèi)容制定適合的具體目標(biāo)，使教學(xué)質(zhì)量管理具有可操作性。

（四）建立體育教學(xué)質(zhì)量管理體系的責(zé)任制度

建立責(zé)任制度就是要保證教學(xué)質(zhì)量方針、管理工作、教學(xué)目標(biāo)等能夠順利實施，對涉及體育教育教學(xué)的各個部門明確其職能職責(zé)，建立一套完善的考核評比與獎懲制度，使每一位體育教師都能理解制度的含義和具體內(nèi)容，對體育教學(xué)的每項工作、每個環(huán)節(jié)都進(jìn)行嚴(yán)格管理。健全的責(zé)任制度是提高高校體育教學(xué)質(zhì)量管理水平的關(guān)鍵因素。

篇（6）

中圖分類號:G80

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4590(2009)06-0090-03

1問題的提出

學(xué)校體育作為學(xué)校教育的重要組成部分,其主要任務(wù)是:“增強學(xué)生體質(zhì),使學(xué)生養(yǎng)成良好的健康意識、習(xí)慣和能力,為中華民族的強盛、為國家的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。”學(xué)校體育工作是教育工作的大事,也是體育工作的大事。但是,近年來由于種種原因,學(xué)生因參加學(xué)校體育活動而發(fā)生意外傷害事故的現(xiàn)象屢見不鮮,不僅給學(xué)生的身心帶來極大的傷害,給體育教師帶來了很大的困惑和不安,由此帶來了一系列法律糾紛等問題,也給學(xué)校體育工作造成了不良影響。如何降低學(xué)校體育意外傷害事故的發(fā)生概率?如何降低學(xué)校體育活動中傷害事故的不良影響?是國內(nèi)外的專家學(xué)者所共同關(guān)注的問題。本文借鑒國外的風(fēng)險管理理念,從風(fēng)險管理的層面來做深層次的分析,尋求學(xué)校體育潛在風(fēng)險的應(yīng)對策略,為學(xué)校體育的健康發(fā)展提供有價值的參考。

2風(fēng)險理論及學(xué)校體育風(fēng)險管理的必要性

最初應(yīng)用于經(jīng)濟領(lǐng)域的風(fēng)險理論,如今已在很多的領(lǐng)域內(nèi)得到了廣泛的應(yīng)用。風(fēng)險在英文中常用“risk”表示,是指“影響目標(biāo)可能發(fā)生的不利事件”,“是危險轉(zhuǎn)變成災(zāi)難的可能性”。[1]風(fēng)險理論認(rèn)為風(fēng)險無處不在,它總是以一定的概率形式出現(xiàn),但通過對事物風(fēng)險性質(zhì)的深入分析和研究,人們可以采取一定的措施去規(guī)避或減輕風(fēng)險可能帶來的損失。[2]風(fēng)險管理是風(fēng)險理論在實際工作中的應(yīng)用,美國學(xué)者威廉姆斯等在1964年出版的《風(fēng)險管理與保險》一書中,對風(fēng)險管理的定義為:“風(fēng)險管理是通過對風(fēng)險的識別、衡量和控制,以最低的成本使風(fēng)險所致的各種損失降到最低限度的管理方法。”從中可以看出,風(fēng)險管理是風(fēng)險識別、衡量及運用風(fēng)險控制手段與措施的一個過程,旨在識別影響組織的潛在事件并管理風(fēng)險,使之在組織的風(fēng)險承受之內(nèi),從而為組織目標(biāo)的實現(xiàn)提供合理的保證。從這一定義看,學(xué)校體育風(fēng)險管理是指“為了合理保證學(xué)校體育目標(biāo)的實現(xiàn),識別、衡量學(xué)校體育中的風(fēng)險,并采取可行的控制風(fēng)險的手段與措施,使風(fēng)險的傷害和損失降到最低限度的過程”。

學(xué)校是我國人才較為密集的地方,聚焦著一大批高素質(zhì)的人才及國家的潛在人才,是我國未來發(fā)展的源泉與動力所在。學(xué)校里發(fā)生的每一件事,都會牽動社會各階層和千家萬戶的心。學(xué)校體育是學(xué)校教育工作中的一個重要組成部分,但由于其自身的特殊性,難免會發(fā)生意外傷害事故。據(jù)有關(guān)部門的初步統(tǒng)計,意外傷害事故已成為我國中小學(xué)生死亡的第一原因,而因?qū)W校體育活動引起的就約占60%,并有逐年上升之勢,由此所引起的一系列經(jīng)濟、法律糾紛不僅給當(dāng)事人本身及家人帶來了不可彌補的傷害,也給學(xué)校、體育教師造成了不良影響,甚至使很多學(xué)校和體育教師因懼怕風(fēng)險,主動放棄了一些很有實效但存在較大風(fēng)險的運動項目,阻礙了學(xué)校體育工作的健康發(fā)展。因此,對學(xué)校體育進(jìn)行有效的風(fēng)險管理,是關(guān)乎學(xué)校體育健康發(fā)展的大事,是關(guān)乎未來人才培養(yǎng)規(guī)格的大事。

3學(xué)校體育風(fēng)險管理的目標(biāo)

風(fēng)險管理目標(biāo)和風(fēng)險要求緊密聯(lián)系,決定著一個單位或組織在活動中對風(fēng)險的容忍度。風(fēng)險管理部門在識別風(fēng)險、管理風(fēng)險之前,需要有明確的目標(biāo)。學(xué)校體育風(fēng)險管理的目標(biāo)通常包括總目標(biāo)和具體目標(biāo)。總目標(biāo)是指總體上單位或組織應(yīng)達(dá)到什么樣的風(fēng)險管理水平,具體到學(xué)校體育中,不僅是為了規(guī)避風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險,更是為了提高學(xué)生的身體健康和提供良好的健身環(huán)境,為了體育教師能安全、有效的進(jìn)行高質(zhì)量的體育教學(xué)活動而服務(wù)。具體目標(biāo)則是總目標(biāo)的具體細(xì)化,如減少事故10%、提高風(fēng)險意識之類。在學(xué)校體育風(fēng)險管理中,具體目標(biāo)是:1)盡量減少 體育教師和學(xué)生在體育教學(xué)活動中受傷的可能性;2)提高體育教師和學(xué)生的安全意識;3)及時發(fā)現(xiàn)并阻止?jié)撛陲L(fēng)險的發(fā)生;4)當(dāng)意外事故不幸發(fā)生時,應(yīng)及時做好正確的應(yīng)對策略,將不良影響降到最低。

4學(xué)校體育風(fēng)險管理的具體過程

借鑒現(xiàn)代風(fēng)險管理的理論和方法,結(jié)合學(xué)校體育的實際,將學(xué)校體育風(fēng)險管理的過程分為4個主要步驟(風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險監(jiān)控)以及順利實施這4個主要步驟的相關(guān)要素(風(fēng)險管理背景、目標(biāo)確定、內(nèi)部控制)(如圖1):

4.1學(xué)校體育風(fēng)險管理的四個主要步驟

第1步:風(fēng)險識別(riskidentification)。是指風(fēng)險主體通過對大量來源可靠的信息資料進(jìn)行系統(tǒng)了解和分析,認(rèn)清項目存在的各種風(fēng)險因素,進(jìn)而確定項目所面臨的風(fēng)險及其性質(zhì),并把握其發(fā)展趨勢[3]。風(fēng)險識別包括兩方面的內(nèi)容,即了解“有哪些風(fēng)險”和掌握“為什么會發(fā)生這些風(fēng)險”。學(xué)校體育中的風(fēng)險主要包含人為的風(fēng) 險、場館器材的風(fēng)險和自然環(huán)境的風(fēng)險三類(如表1)。

第2步:風(fēng)險評估(riskassessment)。是指在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上,對收集到的資料用定量和分析相結(jié)合的方法加以分析,估計和預(yù)測風(fēng)險發(fā)生的概率和損失程度。學(xué)校體育風(fēng)險管理在這個過程中,主要包括以下幾個方面內(nèi)容:1)風(fēng)險可能發(fā)生在哪個方面,哪個階段;2)風(fēng)險發(fā)生的可能性評估,即發(fā)生概率的大小;3)風(fēng)險發(fā)生后所引起后果的嚴(yán)重程度及損失分析;4)風(fēng)險發(fā)生的可控性分析,即分析哪些風(fēng)險是可控的,并在之前就能采取解決措施。

第3步:風(fēng)險應(yīng)對(risktreatment)。是指在風(fēng)險識別、風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上,學(xué)校體育管理部門、管理人員、學(xué)校體育的執(zhí)行者運用一種或幾種方法和手段,來避免、減少、消除風(fēng)險事件的發(fā)生機會、概率或?qū)L(fēng)險發(fā)生后所引起的后果減少到最低程度,主要是“采取什么措施”的過程。這個過程是學(xué)校體育風(fēng)險管理中最重要的一個環(huán)節(jié),

第4步:風(fēng)險監(jiān)控(riskdomination)。是指對整個學(xué)校體育風(fēng)險管理過程的監(jiān)督、控制和檢查,并在必要時做出修正,以使整個系統(tǒng)、過程能有計劃完成的過程,主要是“是否按計劃執(zhí)行”的過程。

4.2學(xué)校體育風(fēng)險管理順利實施的相關(guān)要素

除以上幾個主要步驟之外,關(guān)乎學(xué)校體育風(fēng)險管理順利實施的其它幾個相關(guān)要素主要有風(fēng)險管理背景、目標(biāo)確定和內(nèi)部控制。其中,風(fēng)險管理背景是指影響風(fēng)險管理順利實施的各個因素,這個影響因素即包括學(xué)校體育內(nèi)部的也包括學(xué)校體育外部的。主要有以下幾個方面:1)確保學(xué)校體育風(fēng)險管理實施所必須達(dá)到的各種專業(yè)要求;2)識別在學(xué)校體育風(fēng)險管理方面所涉及到的共同參與者;3)確定學(xué)校體育風(fēng)險管理實施的關(guān)鍵因素及具體的管理組織機構(gòu)的構(gòu)成。目標(biāo)確定是指確定學(xué)校體育風(fēng)險管理所要達(dá)到的目標(biāo),即實現(xiàn)學(xué)校體育培養(yǎng)學(xué)生健康意識、增強學(xué)生體質(zhì)的目的,并使在實現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中將風(fēng)險降到最低。內(nèi)部控制是指制定并實施一系列的政策和程序,以確保學(xué)校體育管理部門和有關(guān)人員所選定的風(fēng)險應(yīng)對措施能夠按計劃、有效地執(zhí)行。

5學(xué)校體育風(fēng)險管理中的應(yīng)對策略

學(xué)校體育風(fēng)險管理中的應(yīng)對策略主要有回避風(fēng)險、降低風(fēng)險、轉(zhuǎn)移風(fēng)險、接受風(fēng)險等。除應(yīng)將降低風(fēng)險應(yīng)用于整個學(xué)校體育風(fēng)險管理中外,針對各種風(fēng)險發(fā)生的可能性大小(概率),所引起的后果嚴(yán)重程度,還應(yīng)采取不同的應(yīng)對策略(如表2)。

5.1回避風(fēng)險

當(dāng)學(xué)校體育中有些練習(xí)項目或事件潛在風(fēng)險發(fā)生的可能性很大,且如果發(fā)生將會引起嚴(yán)重的后果時,此時主動放棄這些練習(xí)項目或事件的做法就稱為回避風(fēng)險,它是最簡單可行的、但又是很消極的一種風(fēng)險應(yīng)對策略。這種應(yīng)對策略雖然回避了可能產(chǎn)生的風(fēng)險,但在回避的同時也失去了獲得利益的可能性,所以在采取這種應(yīng)對策略之前,應(yīng)對風(fēng)險有足夠的認(rèn)識,也應(yīng)對可能產(chǎn)生的后果的嚴(yán)重程度有足夠把握。例如果個別學(xué)生有特殊疾病或身體不適時,依據(jù)情況應(yīng)禁止其參與某些運動;如遇非常惡劣的天氣,為了避免風(fēng)險,一般應(yīng)停止室外的體育課;某些場地和器材由于缺乏維護(hù),存在很大的安全隱患,而又沒有資金來改善場地,也可考慮停止相關(guān)的運動項目,以回避風(fēng)險;如果游泳池沒有達(dá)到安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)渾濁而得不到清理,也應(yīng)考慮停止此練習(xí)等。

5.2降低風(fēng)險

在學(xué)校體育活動中,當(dāng)某些風(fēng)險無法消除或回避時,事前采取一定的防范措施來降低風(fēng)險發(fā)生的可能性,或者在風(fēng)險發(fā)生時采取積極的措施以減輕不良后果的應(yīng)對策略,它是一種較為積極的風(fēng)險應(yīng)對策略,適用于高發(fā)生率,所造成的后果卻不嚴(yán)重的某些活動或事件,是學(xué)校體育活動中應(yīng)用最廣、涉及面最寬的,最普遍、有效的應(yīng)對策略。應(yīng)從以下幾方面來著手降低學(xué)校體育中的潛在風(fēng)險:體育場館、運動器械、教師、學(xué)生和自然環(huán)境。例定期檢查體育場館的通風(fēng)設(shè)備、保證地板干凈;保證游泳池的水質(zhì)干凈、衛(wèi)生;游泳館內(nèi)設(shè)有足夠的急救人員、設(shè)備和用品;重大運動設(shè)備質(zhì)量合格的保證、安裝穩(wěn)固的保證;定期檢測運動設(shè)備、器械,保證其無缺陷、無安全隱患;定期對教師的安全意識和急救知識、技能進(jìn)行培訓(xùn);給教師提供合理的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以保證其心理情緒的穩(wěn)定;教師應(yīng)對學(xué)生的身體狀況、運動能力有充分的了解與認(rèn)識;保證學(xué)生有充分的準(zhǔn)備活動時間;保證體育教學(xué)組織的科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn);對學(xué)生進(jìn)行健康和安全教育;要求學(xué)生在練習(xí)過程中嚴(yán)格按照技術(shù)要點練習(xí)、遵守課堂紀(jì)律、注意力集中;讓學(xué)生在課余結(jié)伴練習(xí);教會學(xué)生正確、科學(xué)的練習(xí)方法和注意事項;氣溫較高時,應(yīng)注意減少運動量和運動強度;碰到風(fēng)雨天氣時,應(yīng)及時更改教學(xué)地點和教學(xué)內(nèi)容等。

5.3轉(zhuǎn)移風(fēng)險

是指學(xué)校體育管理部門為了避免承擔(dān)風(fēng)險損失或?qū)p失降低到最低,借用合同或協(xié)議,有意識地將可能產(chǎn)生的財務(wù)損失后果轉(zhuǎn)移到第三方的風(fēng)險處理方法,其本身并不降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重程度。一般來說,針對低發(fā)生率、高危險性的潛在意外或傷害,轉(zhuǎn)移風(fēng)險是最佳的應(yīng)對策略。轉(zhuǎn)移風(fēng)險最常見的方法是購買保險,這樣當(dāng)事故發(fā)生時,就可將風(fēng)險的大部分轉(zhuǎn)移給保險公司。例學(xué)校給相關(guān)人員(主要是教師、學(xué)生)所購買的意外身故保險、意外醫(yī)療保險、傷殘保險等;涉及學(xué)校自身過失與過錯的學(xué)校責(zé)任保險;財產(chǎn)損失保險等。此外,還有一種轉(zhuǎn)移風(fēng)險的方法是設(shè)立體育事故專項基金,這種專項基金可以是某一所學(xué)校、某幾所學(xué)校,也可以是某市、某省乃至全國的同類學(xué)校一起所設(shè)立。資金來源可以是在讀學(xué)生,也可以是學(xué)校的專項資金,更可以是兩者的結(jié)合。目前國內(nèi)高考體育加試的臨時性損傷治療便是屬于這種應(yīng)對策略,這種應(yīng)對策略的成本低,方便有效,可減少潛在損失,節(jié)省費用和取得基金運用收益。但有時會因體育風(fēng)險數(shù)量的增多或自我承受能力的限制,而無法實現(xiàn)其處理體育風(fēng)險的功效,當(dāng)體育風(fēng)險發(fā)生時,導(dǎo)致財務(wù)調(diào)度上的困難而失去作用[4]。因此,在運用時應(yīng)充分評估風(fēng)險發(fā)生的概率及所造成的損害程度。

5.4接受風(fēng)險

也稱風(fēng)險自留。是指在學(xué)生體育活動中,將風(fēng)險可能造成的損失全部或一部分留給學(xué)校或活動組織者自己承擔(dān)。這種應(yīng)對策略適用于某些不能防范、不能回避,且發(fā)生概率及傷害嚴(yán)重性小的潛在風(fēng)險。例不小跌倒所造成的皮膚擦傷流血;在校內(nèi)體育活動中發(fā)生的關(guān)節(jié)扭傷;小器械的丟失與消耗所引起的財產(chǎn)損失等,都是采取這種措施來應(yīng)對。

6結(jié)論

篇（7）

1.教學(xué)科研快速發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模擴大

民族藝校是本市同類藝校中辦學(xué)規(guī)模最大的學(xué)校，幾乎涵蓋現(xiàn)階段社會各界所關(guān)注的所有熱門專業(yè)：動漫、動畫、影視、影像、音樂創(chuàng)作，會展自動化，日、韓、英商務(wù)外語，學(xué)前教育，涉外飯店管理，茶藝等。隨著教育經(jīng)費投入的逐年加大，新穎先進(jìn)的專業(yè)教學(xué)儀器設(shè)備所占學(xué)校固定資產(chǎn)的份額亦呈現(xiàn)逐年快速上升的趨勢。特別是近年來，民族藝校辦學(xué)規(guī)模不斷擴大，學(xué)校實驗室、實操室(車間)不斷建設(shè)、發(fā)展和強化，價值千萬元的教學(xué)設(shè)備相繼投入使用：廣播級的攝錄編設(shè)備、專業(yè)級同期錄音棚、語言自動編輯，譯校設(shè)備、多語種同步視聽設(shè)備、電子音樂自動創(chuàng)作合成設(shè)備、動畫專業(yè)制作電腦操作系統(tǒng)、會展全自動化一體辦公實習(xí)設(shè)備、舞美音響照明設(shè)備、高端教學(xué)三角鋼琴、雅馬哈電子鋼琴演播實習(xí)車間等，各類專業(yè)教學(xué)、實習(xí)、生產(chǎn)設(shè)備的不斷涌現(xiàn)，新購設(shè)備專業(yè)性、技術(shù)性越來越強，對使用與管理人員的技術(shù)水平，操作能力要求越來越高，因此，對民族藝校教學(xué)設(shè)備的實施科學(xué)化、人性化管理，將有利于教學(xué)、科研的發(fā)展，有利于學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的擴大。

2.促進(jìn)學(xué)科建設(shè)，提高綜合效益

對于民族藝校而言，加強專業(yè)儀器設(shè)備的管理不僅是來自上級單位的要求，更重要的是學(xué)校自身發(fā)展的需要，是進(jìn)行學(xué)校自身體制改革的需要。“工欲善其事，必先利其器”，培養(yǎng)優(yōu)秀的畢業(yè)生，必須配置先進(jìn)的儀器設(shè)備、培養(yǎng)精良的儀器設(shè)備管理隊伍，如若疏于管理，儀器設(shè)備不能處于良好的工作狀態(tài)，教師和科研人員就不能按時完成教學(xué)任務(wù)、科研任務(wù)，勢必影響教學(xué)質(zhì)量。所以儀器設(shè)備的管理工作應(yīng)常抓不懈，千方百計地提高內(nèi)部管理水平。實踐證明，科學(xué)管理不僅要依靠行政手段、還要依靠法制手段、經(jīng)濟手段和信息手段等。藝校的各級領(lǐng)導(dǎo)要清醒地意識到儀器設(shè)備是培養(yǎng)合格人才，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)，提高辦學(xué)效益的物質(zhì)基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前學(xué)校教學(xué)設(shè)備管理中存在的一些問題

1.設(shè)備閑置率高，效率尚屬低下

由于單位內(nèi)部資產(chǎn)所有者和使用者的權(quán)限不明確，各單位或者部門各自為政，導(dǎo)致固定資產(chǎn)重復(fù)購置和建設(shè)，部分資產(chǎn)閑置浪費。并且由于對資產(chǎn)的無償占有，使存量資產(chǎn)不能合理流動，資金調(diào)劑困難，資產(chǎn)浪費比較嚴(yán)重，也造成各單位苦樂不均。加之，由于沒有進(jìn)行周到的論證以及調(diào)研工作，某些設(shè)備的購置只為一時所需或者某一項目所需。一旦項目結(jié)束或者研究方向改變，某些特別而專一的設(shè)備幾乎就被“打入冷宮”，閑置不用。同時，在購買時選型不當(dāng)，貪求高、精、尖、全，形成“過度建設(shè)”。設(shè)備購進(jìn)后缺乏相關(guān)的維修技術(shù)，耗材昂貴或者發(fā)生故障時的配件獲取難度大，以及相關(guān)運行費用的缺乏等原因，導(dǎo)致一些貴重的教學(xué)設(shè)備束之高閣。

2.設(shè)備濫用貶值，維護(hù)不及時

教學(xué)人員不懂儀器設(shè)備的性能，經(jīng)常發(fā)生使用不當(dāng)現(xiàn)象，有時使用設(shè)備時責(zé)任心不強，缺乏應(yīng)有的培訓(xùn)，愛護(hù)公物意識淡薄。加上其操作不規(guī)范，維護(hù)不及時，設(shè)備性能便容易老化，零部件甚至整機發(fā)生損壞，卻少有問責(zé)。由于缺乏專業(yè)的維修技術(shù)工程師，以及沒有相應(yīng)的定期維修和記錄等長效保養(yǎng)體制，有些人員甚至為一己之需而隨意拆卸零件，致使一些設(shè)備的使用壽命大大縮短。這是造成儀器設(shè)備貶值的人為因素。

由于學(xué)校設(shè)備的監(jiān)督管理體制、激勵制約機制的不盡完善，使大部分管理者和使用者的切身利益與儀器設(shè)備的質(zhì)量狀態(tài)沒有直接關(guān)系，導(dǎo)致部分管理、使用人員對儀器設(shè)備缺乏應(yīng)有的關(guān)心，缺少管好用好設(shè)備的內(nèi)動力，這是造成儀器設(shè)備損耗加劇，提前發(fā)生貶值的主觀因素。

3.一些設(shè)備歸屬不清，缺乏共享機制

由于民族藝校以及單位內(nèi)部之間的頻繁整合、變更以及體制改革等，設(shè)備的管理和使用權(quán)出現(xiàn)紊亂，整合中出現(xiàn)的資產(chǎn)融合或資源重組，儀器設(shè)備管理沒有在變革中隨著機構(gòu)的變化相應(yīng)做出準(zhǔn)確、快速的反映，導(dǎo)致儀器設(shè)備歸屬不清。如合作辦學(xué)單位贈送的或用自籌資金購置的設(shè)備。對因功能老化或技術(shù)狀態(tài)較差的設(shè)備，失去了再利用價值，但又未到固定資產(chǎn)管理辦法規(guī)定的報廢年限，只能閑置等待報廢處理，以上兩類常常是游離于儀器設(shè)備管理范圍以外，造成賬物不符和國有資產(chǎn)的隱性流失。一些教學(xué)儀器設(shè)備實行校內(nèi)二級甚至三級管理，客觀上造成了儀器設(shè)備被部門、單位甚至個別教師擁有。在沒有一套有效的資源調(diào)配系統(tǒng)的情況下，大多數(shù)設(shè)備擁有者不愿意將設(shè)備，尤其是貴重儀器，提供給其他部門使用。

4.設(shè)備及經(jīng)費的管理不規(guī)范

在思想上認(rèn)識不夠，管理薄弱。長期以來，由于教育投資體制上的單一性，藝術(shù)學(xué)校的支出都由國家大包大攬，使人們形成重?fù)芸睿p管理的觀念，造成設(shè)備浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，特別是學(xué)校內(nèi)部的二級管理，缺乏有效的規(guī)章制度的約束。各部門管理方式和管理水平參差不齊，規(guī)章制度不夠健全，甚至有執(zhí)行也不到位。就設(shè)備經(jīng)費而言，本來就緊張，實驗設(shè)備主管部門將每年有限的設(shè)備經(jīng)費統(tǒng)籌規(guī)劃，精打細(xì)算，為了給部分專業(yè)實驗室及訓(xùn)練室解決急需的設(shè)備，有些系對專業(yè)申報設(shè)備計劃非常重視，但也有個別實驗室、訓(xùn)練室對設(shè)備購置無計劃管理，對購置后的儀器設(shè)備沒有精心管理。

5.缺乏高素質(zhì)管理人員

學(xué)校儀器設(shè)備的管理工作缺乏專門的機構(gòu)和通用型技術(shù)人員，內(nèi)部設(shè)備管理職責(zé)不分、責(zé)任不到位。一些部門對設(shè)備的計劃購置、驗收使用、保管清理以及轉(zhuǎn)讓報廢等各個環(huán)節(jié)審批程序不夠嚴(yán)格，造成購置計劃不周、審批手續(xù)不全，領(lǐng)用移交無手續(xù)，借轉(zhuǎn)未經(jīng)批準(zhǔn)，清理和報廢不及時等現(xiàn)象。學(xué)校配備的儀器設(shè)備保管人員缺乏全面的專業(yè)知識，只起到簡單的看管作用，無法對儀器設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，造成平時儀器設(shè)備小病無人修，大病修不了，使儀器設(shè)備的壽命大為縮短。

三、“買、用、管”規(guī)范化是實現(xiàn)科學(xué)管理必由之路

為了減少國家資產(chǎn)的閑置浪費，提高設(shè)備的利用率，促進(jìn)設(shè)備管理的科學(xué)化，達(dá)到買、用、管規(guī)范化，更好地為實驗、教學(xué)和科研服務(wù)，筆者認(rèn)為有必要對學(xué)校設(shè)備進(jìn)行規(guī)范化管理。規(guī)范化管理，有利于解決設(shè)備閑置化，效率低下；設(shè)備濫用貶值，維護(hù)較差；設(shè)備私屬化，共享缺乏；設(shè)備管理，缺乏規(guī)范；管理機構(gòu)不健全，人員缺乏等問題。解決這些問題，可從以下幾方面著手：

1.樹立“購置重要，管理更重要”的意識

必須從思想上提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，樹立“購置設(shè)備重要，管理設(shè)備更重要”的思想意識。改變過去重錢輕物，重購入輕管理使用的錯誤認(rèn)識和做法，強化設(shè)備管理的效益意識，重視和加強對設(shè)備的管理過程，形成自上而下重視設(shè)備管理的風(fēng)尚。從購置設(shè)備的源頭做起，減少設(shè)備閑置機率，避免閑置設(shè)備的增加。解決閑置設(shè)備的問題須從設(shè)備管理的各環(huán)節(jié)入手，設(shè)備管理部門要嚴(yán)格審核各部門或?qū)W院的設(shè)備年度裝備計劃，組織有關(guān)人員對設(shè)備的合理布局、裝備重點進(jìn)行監(jiān)控論證，避免重復(fù)購置造成浪費。同時，要加強在用設(shè)備日常管理，將操作、維護(hù)、保養(yǎng)有機結(jié)合起來，盡量降低閑置設(shè)備的存量。

2.建立科學(xué)有效的管理和使用制度

從設(shè)備立項、購買、安裝、培訓(xùn)、使用、維修到報廢的全過程要有章可循，有人可問，有案可查。由設(shè)備處主持，財務(wù)處和院系教研室輔助，建立統(tǒng)一的設(shè)備管理規(guī)章制度，全校實行。加強閑置設(shè)備的監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失。閑置設(shè)備是學(xué)校國有資產(chǎn)的重要組成部分，盡管這些設(shè)備在短時間內(nèi)可能閑置不用，但在未被處置和銷賬之前應(yīng)等同于正常設(shè)備的管理，決不能棄之不管，必須實行專人負(fù)責(zé)制，并定期派專業(yè)技術(shù)人員對這些暫時閑置的設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。同時，要統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào)，將閑置設(shè)備管理作為一項重要內(nèi)容，列入日常工作范疇，學(xué)校組織一批專業(yè)人員，對各部門進(jìn)行實地勘查或由各部門登記上報，摸清家底，以獲取閑置設(shè)備的詳細(xì)數(shù)據(jù)和信息，并按技術(shù)等級分類歸檔，建立閑置設(shè)備檔案和財務(wù)管理檔案，隨時為學(xué)校管理部門提供全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的資料。

3.逐步實現(xiàn)校內(nèi)有償使用

學(xué)校的大部分教學(xué)設(shè)備都是由國家投資，所有權(quán)是國家，但使用權(quán)在學(xué)校。學(xué)校的主要任務(wù)是培養(yǎng)人才，需消耗一定的人力、物力和財力，國家并不要求它限期以折舊費的方式予以償還設(shè)備建設(shè)投資。這使得學(xué)校在經(jīng)濟方面的責(zé)任感與緊迫感要比企業(yè)單位輕得多。他們雖知國家投資建設(shè)的設(shè)備來之不易，但沒有觸及本單位及個人的利益，因而容易造成設(shè)備的部門所有、重復(fù)購置、使用效益低和積壓浪費等現(xiàn)象。要徹底改變這種現(xiàn)象，一是要加強調(diào)控、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局，使用設(shè)備實行“有償使用制”，校內(nèi)和計劃內(nèi)使用采用記賬形式定期結(jié)賬，校外和計劃外使用采用收費的辦法。

4.設(shè)備管理要跟上現(xiàn)代化的步伐

(1)設(shè)備流程管理網(wǎng)絡(luò)化

校園網(wǎng)的建成為網(wǎng)絡(luò)化管理提供了硬件條件，設(shè)備管理從計劃、采購、驗收入庫、調(diào)撥、報廢、賬目、報表、報盤等工作已經(jīng)從網(wǎng)上開始做出嘗試。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在實驗設(shè)備管理中的應(yīng)用將會為學(xué)校的教學(xué)設(shè)備使用效益的提高提供新的機遇。如果把學(xué)校的設(shè)備的技術(shù)規(guī)格、可用機時、日程安排、收費標(biāo)準(zhǔn)等輸入網(wǎng)絡(luò)，以使相關(guān)部門上網(wǎng)查詢、了解設(shè)備的詳細(xì)信息，將使設(shè)備的投資效益大為改善，同時也為沒有此類設(shè)備的部門提供了方便，發(fā)揮了社會效益，實現(xiàn)了資源共享。另外，設(shè)備計劃部門可通過校園網(wǎng)獲取各實驗室的設(shè)備占用和使用效益等信息，做到及時進(jìn)行計劃調(diào)整。

同樣，網(wǎng)絡(luò)化管理要有規(guī)則和制度做保證，制度和規(guī)則必須符合網(wǎng)絡(luò)辦公的特點。如設(shè)備的調(diào)撥工作，首先進(jìn)入請求調(diào)撥程序，將申請調(diào)撥的設(shè)備列入閑置設(shè)備，網(wǎng)上掛牌，尋找使用單位，一段時間以后，如3個月或半年，沒有使用單位，自動進(jìn)入報廢程序，列入網(wǎng)上報廢設(shè)備名冊，進(jìn)行設(shè)備的最后利用，有價值的零部件可以拆下使用，再經(jīng)過一段時間做廢品處理。這種過程在沒有網(wǎng)絡(luò)的情況下，由于信息交流無法進(jìn)行，基本不能實現(xiàn)。

(2)設(shè)備資料管理電子化

設(shè)備資料的管理將逐步進(jìn)入電子檔案化管理時代。目前儀器設(shè)備資料基本上實現(xiàn)微機化管理，有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)入了數(shù)據(jù)庫，對原始資料的管理，包括某項工作過程的管理，仍然停留在手工操作上。出于對原始資料真實性的信任和管理制度的規(guī)定，某些環(huán)節(jié)必須保留原始資料記錄，如簽名、批復(fù)等。未來這種保存方法將有所變化，計算機技術(shù)的發(fā)展為這一變化提供了支持，所有的原始資料記錄都可以各種不同類型的計算機文件形式保存于磁盤，分門別類進(jìn)行保存，載體由實體資料變?yōu)楣獗P磁盤，便于今后使用查詢，它的安全性由計算機自身技術(shù)保證。具體到設(shè)備管理工作，設(shè)備卡將被電子卡片代替，設(shè)備賬目由磁盤賬目替代。實現(xiàn)電子檔案管理還需要其他方面的支持，如個人信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，單位信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，公共體系信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等，這是進(jìn)行身份認(rèn)證的基礎(chǔ)，類似銀行、電信、證券的各類卡等，因為這些內(nèi)容將逐步與設(shè)備采購直接緊密聯(lián)系。

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高職的定位問題決定著高職教育發(fā)展的方向和未來。高職定位在“高等教育”還是“職業(yè)教育”，關(guān)系著學(xué)校教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)的確立，關(guān)系著高職院校教學(xué)辦學(xué)層次的設(shè)立，更影響著高職院校學(xué)生的將來。如果高職是指高等教育，那么高等教育在我國教育領(lǐng)域中的歷史由來已久，所以無論從辦學(xué)規(guī)模、學(xué)術(shù)影響還是辦學(xué)體系上都很完善，特別是在學(xué)歷層次的設(shè)置上，分別有本科學(xué)士、碩士研究生、博士研究生等階段，滿足社會不同需求。但隨著高等教育的普及，高等教育的發(fā)展模式凸顯出很多問題，如學(xué)科設(shè)置跟不上崗位設(shè)置、學(xué)科摘要。

1996 年頒布的《中華人民共和國職業(yè)教育法》和1998年頒布的《中華人民共和國高等教育法》，正式確立了高等職業(yè)教育的法律地位，推動我國高職教育走上了依法辦學(xué)的新階段。當(dāng)前，我國高等職業(yè)院校的建立如雨后春筍，發(fā)展模式開始多元化，如辦學(xué)模式多元化，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育共同發(fā)展，人才培養(yǎng)模式和目標(biāo)多元化等。相對改革開放初期來說，我國高等職業(yè)教育得到了進(jìn)一步發(fā)展小論文，但與發(fā)達(dá)國家比起來仍然存在巨大差距，主要體現(xiàn)在高等教育與職業(yè)教育融合過程中的學(xué)歷學(xué)位的層次設(shè)置及教育銜接問題上，即高等院校絕大部分學(xué)歷起點為本科，高職院校屬于第四批專科類院校，學(xué)歷為大專，兩者之間融合程度較低。而這一現(xiàn)狀使得當(dāng)前的高職教育存在如下問題：

一、當(dāng)前高職教育教學(xué)過程中的現(xiàn)實狀況

1、 “思想教育”與“技能培養(yǎng)”的矛盾

高職教育重在對學(xué)生技能素質(zhì)的培養(yǎng)，而高等教育偏向于對學(xué)生人格的培育、塑造，總體來說，普通本科院校的學(xué)生的綜合素質(zhì)好于高職院校學(xué)生。另外，高職院校的學(xué)生一般都被視為差生，自制力不強，課堂紀(jì)律差，教師在課堂教學(xué)中往往處于“先抓思想教育還是先抓文化教育”的矛盾中。而造成這種矛盾的根本原因在于高職教育還沒有得到社會的普遍認(rèn)可。傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為，高職教育的地位低于普通本、專科教育，表現(xiàn)在：高職教育的學(xué)歷定位為專科，低于普通高等院校的學(xué)歷層次；高職學(xué)校社會地位低于普通本專科院校，地方政府或社會更多關(guān)注普通本科院校的發(fā)展；高職院校畢業(yè)生參加公務(wù)員考試、學(xué)歷考試及職稱考試受到了諸多限制等。而社會地位的偏差導(dǎo)致了招收的學(xué)生入學(xué)分?jǐn)?shù)遠(yuǎn)低于普通本科，教學(xué)對象素質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，水平參差不齊。很多進(jìn)入高職院校的學(xué)生高考科目總成績只有200多分，底子薄；他們中絕大部分又都是獨生子，有著“易喪失學(xué)習(xí)信心、自制能力較差”等特點。在課堂上表現(xiàn)為：少部分上課認(rèn)真聽講；其他學(xué)生有看課外書的，有趴在桌上睡覺的，有玩游戲的。教師們在授課中也常常處于“到底是抓課堂管理還是抓教學(xué)？”的困惑中。

2、 “高等教育”與“職業(yè)教育”的矛盾

絕大部分高等院校的教學(xué)活動依賴于課堂講授，這種教學(xué)方式主要以“灌輸”為主，忽視實踐技能的培養(yǎng)。中等職業(yè)培訓(xùn)又更多定位于純技能性教育，缺乏理論知識的指導(dǎo)。這種現(xiàn)象常常使高職學(xué)校學(xué)生在繼續(xù)學(xué)業(yè)與工作的發(fā)展上受到諸多局限。在實際教學(xué)環(huán)節(jié)中，一部分教師常常會有意無意地將職業(yè)教育按普通本、專科教育層次進(jìn)行講授，忽視了實踐教學(xué)；而一部分教師又對理論教學(xué)重視不足，從而將專業(yè)技能、技術(shù)的運用和掌握作為教學(xué)的唯一內(nèi)容。高職教育教學(xué)活動處于一個尷尬境地，“高等教育”與“職業(yè)教育”被看成是一對矛盾體。這種兩極分化的教學(xué)，讓學(xué)生在將來的工作和學(xué)業(yè)中想“上”不能“上”，想“下”不能“下”。即學(xué)生因缺乏基礎(chǔ)理論知識而在學(xué)習(xí)深造上存在困難，或者又因教師缺乏實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，畢業(yè)生無法直接上崗。高職教育到底是以“知識傳授”為本位還是以“就業(yè)導(dǎo)向”為本位？如果僅以就業(yè)為目標(biāo)，那么實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)就會刻意于某種專門技能的模練，學(xué)生將缺乏創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力；如果過分注重理論教學(xué)，那么又會與“職業(yè)教育”的初衷背道而馳，“重理論、輕實踐”的教學(xué)弊端小論文，又會與高職教育人才培養(yǎng)目標(biāo)相違背。

另外，從我國目前的職業(yè)教育系統(tǒng)看，職業(yè)教育和高等教育之間、高職教育和中職教育之間的層次銜接不暢，高一層次在招生上并不以低一層次為基礎(chǔ)進(jìn)行，高職高專招生以普通高中畢業(yè)生為主，本科層次的高職教育至今未能夠形成共識，中職和高職教育基本上都是“終結(jié)性教育”。

二、主要發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育發(fā)展模式

德國和日本是二戰(zhàn)后職業(yè)教育發(fā)展較為典型的兩個國家。特別是德國，該國經(jīng)濟的迅速崛起，跟它職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位的確立是分不開的。德國教育體系大體上可分為基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育和成人教育四大類。在德國，職業(yè)教育跟普通教育一樣設(shè)置碩士學(xué)位、博士學(xué)位，每個人即可以先選擇一種職業(yè)就讀職業(yè)學(xué)校，也可以先讀普通大學(xué)然后就業(yè)。經(jīng)過職業(yè)教育（培訓(xùn)）的人員，既可利用已經(jīng)學(xué)到的知識和技能，長期從事相應(yīng)的職業(yè)，也可接受更高層次的職業(yè)教育。[3]德國的普通教育和職業(yè)教育是兩個并行的教育體系，兩者相互獨立。同時職業(yè)教育的各個層次與普通教育之間，又可以相互交叉和溝通。

日本高等教育大致可以分成普通教育系統(tǒng)和職業(yè)教育系統(tǒng)，職業(yè)教育系統(tǒng)又分為專科階段、本科階段和研究生階段。職業(yè)教育系統(tǒng)專科階段由高等專門學(xué)校、專修學(xué)校和短期大學(xué)組成，高等專門學(xué)校招收初中畢業(yè)生；短期大學(xué)招收高中畢業(yè)生；專修學(xué)校招收未能考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，學(xué)制根據(jù)需要分別設(shè)置為1-5年不等。日本本科層次的職業(yè)教育，招收高等專門學(xué)校畢業(yè)生，并設(shè)立研究生階段的職教研究所， 形成較為完整的職業(yè)教育體系。在日本不同教育系統(tǒng)之間，高職教育系統(tǒng)內(nèi)部可以學(xué)分互認(rèn)，同時也以學(xué)分互認(rèn)的形式與普通教育溝通和銜接，使高職教育體系的學(xué)生可以進(jìn)入普通教育體系學(xué)習(xí)，也可以使普通教育體系的學(xué)生進(jìn)入高職院校學(xué)習(xí)，普通教育和職業(yè)教育形成一種縱向銜接，橫向溝通、相互交叉的狀態(tài)。[4]

三、關(guān)于高職教育教學(xué)創(chuàng)新的對策建議

在社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程迅猛加快的過程中，高職院校承擔(dān)著“培養(yǎng)一批綜合素質(zhì)高的高級技能性創(chuàng)新人才”的歷史使命。高職教育活動即具有高等教育的特點，更具有職業(yè)教育的特點，高職院校在人才培養(yǎng)目標(biāo)和學(xué)科設(shè)置上以“職業(yè)技能培養(yǎng)”為重點的同時，也不能忽視普通高等教育的重要性。高職教育的發(fā)展模式可以循序漸進(jìn)地借鑒德國和日本的發(fā)展模式，使高職教育與各個層次的教育體系實現(xiàn)有機融合。

1、高職教育教學(xué)活動的定位

與其他類型、層次的教育相比，高職教育的教學(xué)方法更加強調(diào)實踐性，這既是高職教育的教學(xué)特色所在，也是培養(yǎng)技術(shù)技能性人才的基本保證。教師在課堂教學(xué)中,可以選用“案例教學(xué)法”“情景模擬法”或“項目實踐教學(xué)法”等。如德國職業(yè)教育落實到具體的課程設(shè)置上，一般先設(shè)立綜合項目小論文，這些綜合項目即相互聯(lián)系又相對獨立，同時每個學(xué)期針對綜合項目開設(shè)相關(guān)課程，并在相關(guān)的課程中由任課教師設(shè)計與綜合項目密切相關(guān)的若干小項目加以實施，然后通過培訓(xùn)講解及各課程若干小項目的實施，將學(xué)習(xí)到的技術(shù)、方法、技能、技巧、知識應(yīng)用到綜合項目的實施過程之中，進(jìn)而完成學(xué)期綜合項目。[5]

2、職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書實現(xiàn)有機融合。

很多高職院校都加強了學(xué)生雙證制度取得的管理。這是一個好的開端。學(xué)生畢業(yè)必須取得職業(yè)資格證書和學(xué)歷證書，那么在理論課中要加強實踐環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)，在技能訓(xùn)練中要加強理論教師與實訓(xùn)指導(dǎo)教師的合作，追求理論與實踐的更好結(jié)合。同時開設(shè)部分職業(yè)資格證書課程，提高職業(yè)資格證書在勞動力市場和勞動管理中的地位和作用。通過基礎(chǔ)課程與職業(yè)教育課程的融合，提高職業(yè)教育質(zhì)量和職業(yè)資格證書的含金量。

3、構(gòu)建完整的高職教育體系

高職教育辦學(xué)層次可以逐漸上移，不斷與學(xué)科教育相融合，分別設(shè)置專科階段、本科階段，甚至研究生階段的高職教育，并像德國和日本一樣給畢業(yè)生授予不同的學(xué)位（學(xué)士、碩士或博土）；另一方面，注重中職和高職、高職教育與普通高等教育各層次的銜接性，增強各層次教育的連貫性。如普及學(xué)分互認(rèn)，使高職高專畢業(yè)生在獲得一定學(xué)分后能直接升入高職本科、研究生階段學(xué)習(xí)，或直接升入普通教育體系本科高年級、研究生階段就讀；最后，注重發(fā)展高職的學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育，并向繼續(xù)教育和終身教育方向拓展。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫欣，《我國高職教育的發(fā)展歷程及其發(fā)展趨勢》，北方經(jīng)貿(mào),Northern Economy and Trade,2009年 03期

[2]鐘娟，《我國教育政策的變遷研究，繼續(xù)教育研究》,Continue Education Research,2010年 10期

[3]孫海波，《學(xué)習(xí)德國職業(yè)教育經(jīng)驗發(fā)展我國高職教育》，常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,Changzhou Institute ofEngineering Technology, 2007年 02期

[4]譚諍，《二戰(zhàn)后日本高職教育發(fā)展歷程和啟示》，中國職業(yè)技術(shù)教育,Chinese Vocational and TechnicalEducation, 2009年33期，中國高等教育學(xué)會重大課題(08QG01003)， 國家社會科學(xué)基金“十一五”規(guī)劃2008年度教育學(xué)重點課題(AGA080340)，2008年教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目(08JZD0029)：“遵循科學(xué)發(fā)展,建設(shè)高等教育強國”研究成果之一

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我們可以從歷史和研究的角度看出,提問題的能力其實比解決問題的能力更加重要,尤其是對于小學(xué)生來說,因為提出的新問題,往往是能夠在新的領(lǐng)域得出結(jié)果的,是創(chuàng)造活動的新起點。

一、培養(yǎng)學(xué)生提問能力的教育價值

(1)培養(yǎng)學(xué)生提問的能力,促進(jìn)對數(shù)學(xué)知識的理解。學(xué)生能夠在自己的學(xué)習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)問題,并提出問題,可以使學(xué)生的思維更加清晰,意識也更加明確,能迅速提高學(xué)生的思維能力和邏輯分析能力。

(2)培養(yǎng)學(xué)生提問的能力,加強對數(shù)學(xué)技能的掌握。學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題的源頭在于能夠獨立地提出問題,這有助于各項與創(chuàng)造力有關(guān)的活動的開展。

(3)培養(yǎng)學(xué)生提問的能力,能夠體現(xiàn)出學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性和獨立性,同時又能增加學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣,提高學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的積極性和主動性。學(xué)生在學(xué)習(xí)新知的過程中,通過自己來解決問題后,學(xué)生的積極性會更加提高,會產(chǎn)生榮譽感和自豪感。

二、培養(yǎng)學(xué)生提問能力的有效途徑

1.幫助消除心理障礙,使其敢于提問

小學(xué)階段的學(xué)生,由于自身的語言表達(dá)能力不強,對知識的理解能力不夠,所以很多學(xué)生不敢提問,對提問產(chǎn)生畏懼感,有“三怕心理”:第一怕是在課堂上提出問題怕老師因為自己不守課堂紀(jì)律而責(zé)罵,或怕影響老師講課程序;第二怕是怕自己提出的問題幼稚,問題不成熟、簡單,怕招來同學(xué)的恥笑;第三怕是怕自己提出的問題沒有意義,老師就會批評,同學(xué)也會譏笑。老師應(yīng)該告訴學(xué)生這些是錯誤的思想,只要有問題就該提問,并且不管問題本身有多么的簡單,老師一定會回答,還會鼓勵其他同學(xué)向其學(xué)習(xí)。學(xué)生應(yīng)該學(xué)會大膽提問。例如,有的學(xué)生在課堂上緊張,說話吞吞吐吐、含糊不清,老師要給予充足的時間讓學(xué)生說明白,表達(dá)完整,或老師在適當(dāng)?shù)臅r機引導(dǎo)、補充。另外,教師要精心安排設(shè)計好教學(xué)過程,在教學(xué)過程中與學(xué)生一起互動,要充分讓學(xué)生說出自己真正的感受,啟發(fā)學(xué)生提出問題。

2.創(chuàng)設(shè)適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)情境,引導(dǎo)學(xué)生提出問題

提出數(shù)學(xué)問題的最好辦法就是創(chuàng)設(shè)適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)情境,創(chuàng)設(shè)數(shù)學(xué)情境就是教師用輔助教具或工具,以及其他相關(guān)材料,使學(xué)生積極性提高,刺激他們的感官,提高興趣和熱情,啟迪思維,激發(fā)其好奇心和發(fā)現(xiàn)欲,誘發(fā)質(zhì)疑、猜想,喚醒其強烈的問題意識,從而誘發(fā)學(xué)生提出數(shù)學(xué)問題。

(1)從數(shù)學(xué)內(nèi)部創(chuàng)設(shè)數(shù)學(xué)情境。這個很好理解,就是所謂的數(shù)學(xué)層級方法的運用,針對本課時或本單元設(shè)計一些基礎(chǔ)性的題目,鞏固剛學(xué)的知識內(nèi)容。比如充分關(guān)注五、六年級學(xué)生的年齡、心理發(fā)展特點和他們對學(xué)習(xí)的需求,給他們布置作業(yè)時,要注意學(xué)生的舉一反三的能力和對數(shù)學(xué)的興趣,進(jìn)行分組合作,因為教材里的課后作業(yè)中有幾個模塊,盡量把幾個不同特征的學(xué)生編排進(jìn)一組,讓他們分別去進(jìn)行操作。組員中愛好學(xué)習(xí)的會選擇準(zhǔn)備“你知道嗎”模塊,而組員里善于思考的就會去進(jìn)行思考題的操作,“思考題”模塊能夠滿足部分學(xué)生多學(xué)一些、學(xué)深一些的需求。這樣到了第二天,老師就讓學(xué)生分組回答,大家雖然各自負(fù)責(zé)一個模塊,但是肯定會有討論的過程,在這樣的互相探討和老師的事后評點中能夠凸顯出教學(xué)的成效來。

(2)從數(shù)學(xué)外部創(chuàng)設(shè)數(shù)學(xué)情境。一是從現(xiàn)實生活中創(chuàng)設(shè)數(shù)學(xué)情境。數(shù)學(xué)知識起源于生活,但又不同于生活。實際生活當(dāng)中的數(shù)學(xué)知識比較具體、形象,但課堂上的數(shù)學(xué)知識抽象性極強。此時的小學(xué)生處于對抽象思維認(rèn)識不清、理解不到位的時期,因而教師在課堂上應(yīng)該注重生活的實踐,將知識進(jìn)行充分的還原,這樣可以讓學(xué)生有個直觀的認(rèn)識,理解就比較簡單了。二是可以在其他的學(xué)科中建立一些數(shù)學(xué)知識的維度,這些知識在某種程度上來說都是一種整體構(gòu)建,比如在自然科學(xué)的學(xué)習(xí)中去領(lǐng)會一些數(shù)學(xué)概念,也是有利于數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)能力的提高的。

3.教授提問方法,使其善于提問

由于不同情況下問題的內(nèi)容、性質(zhì)各有特點,因而提問的方法和形式也應(yīng)各有特色,只有恰到好處地提問,才能揭示問題的本質(zhì)。反之,提問方法不當(dāng),不但不能切中問題的要害,反而易使人感到乏味和厭煩。因此,要想提高學(xué)生的提問能力,還必須教給學(xué)生一些基本的提問方法,使學(xué)生善于提問。

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中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）07（a）-0227-01

教材是教學(xué)的藍(lán)本，直接為一線的教學(xué)服務(wù)，是教師組織教學(xué)活動的主要依據(jù)，也是學(xué)生完成知識和技能學(xué)習(xí)內(nèi)容。有些教材從內(nèi)容到方法都為教師和學(xué)生做了科學(xué)、系統(tǒng)的安排，為教與學(xué)提供基礎(chǔ)性的文本。教材作為教師和學(xué)生對話和交往的中介，是他們解釋、質(zhì)疑、批判的開放性文本。

1 當(dāng)前中職學(xué)校教材開發(fā)和管理的矛盾所在

1.1 學(xué)生知識基礎(chǔ)與教材內(nèi)容的矛盾

中職學(xué)生的實際情況如何？這是教材編寫者甚至是教育行政部門首先應(yīng)當(dāng)清楚的事情，否則所編的教材就是無矢之的。伴隨著多年“普高熱”的持續(xù)發(fā)酵，中職學(xué)校招生困難已經(jīng)是不爭的事實。“而在城市，隨著經(jīng)濟發(fā)展帶來工資水平的上升和高等教育的大發(fā)展帶來高學(xué)歷文憑易得性的增強，中職教育就變得越來越?jīng)]有吸引力了。”中職學(xué)校招生門檻放低，由此招來的學(xué)生素質(zhì)低，而中職學(xué)校的教學(xué)計劃是整套的教學(xué)模式，往往過于注重理論知識，對實踐訓(xùn)練較少。而矛盾比較突出的表現(xiàn)在工科類或者是理科類的課程上，如計算機、汽車維護(hù)、數(shù)控技術(shù)等專業(yè)的一些課程，直接用高職高專的教材，甚至是本科教材壓縮版，對于中職學(xué)生來說可謂高深莫測。

1.2 教材開發(fā)滯后與職業(yè)教育快速發(fā)展的矛盾

當(dāng)前，中等職業(yè)學(xué)校通用的教材內(nèi)容與日新月異的職業(yè)教育發(fā)展相互矛盾，一方面是職業(yè)教育迅速發(fā)展，教材不能切合學(xué)生的實際，滿足不了知識基礎(chǔ)較差的學(xué)生對已經(jīng)發(fā)展趨前的學(xué)科基礎(chǔ)專業(yè)技能學(xué)習(xí)的要求。導(dǎo)致了教材開發(fā)滯后與職業(yè)教育快速發(fā)展的矛盾日益顯現(xiàn)，學(xué)校學(xué)習(xí)的技能跟不上社會需要，這樣一來，出現(xiàn)的局面是教師在國家課程的框架內(nèi)，完成教科書的教學(xué)，中職畢業(yè)生沒有學(xué)到相應(yīng)的技能，或只學(xué)到一些過時的技能，給他們的就業(yè)帶來了負(fù)面影響。比如當(dāng)下家電已經(jīng)進(jìn)入智能云彩色電視、智能手機的時代，而我們的電工電子專業(yè)的教材還停留在傳統(tǒng)彩電、手機的模式教學(xué)中。這就難免造成剛出校門，所學(xué)的知識卻早已落伍。不經(jīng)意間你會發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象，雖然課講完了，但一些學(xué)生手頭的課本還是“像剛出生的嬰兒，從頭到腳都是新的。”

1.3 統(tǒng)編教材與校本開發(fā)課程的矛盾

中職學(xué)校國家統(tǒng)編教材是歷經(jīng)長期經(jīng)驗積淀形成的一套教材模式，它具有編制體例規(guī)范、內(nèi)容豐富，知識結(jié)構(gòu)全面系統(tǒng)等特點，適合起點較高，基礎(chǔ)較好的經(jīng)濟相對發(fā)達(dá)的地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校使用，而對于經(jīng)濟文化欠發(fā)達(dá)地區(qū)，統(tǒng)編教材就顯示出它的不足，如在語文教材的編制中，單一的“文選型”教科書幾乎成了近代語文教材的唯一模式，缺乏適應(yīng)地方課程和學(xué)校課程的不同層次的教材。這樣品種單一、模式固定、內(nèi)容陳舊且又偏深，與實際生活脫節(jié)而又缺乏趣味性的教材，與各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的具體情況不相適應(yīng)，與社會對多樣化的人才的需求不相適應(yīng)，與職業(yè)教育的目標(biāo)和任務(wù)也不相適應(yīng)。

因此，一些學(xué)校只好選擇使用校本教材。但是，一些校本教材在具體開發(fā)過程中，由于受編寫人員的素質(zhì)、編寫時間等因素影響而導(dǎo)致開發(fā)出來的校本教材良莠不齊，無法取代統(tǒng)編教材。

1.4 就業(yè)需求與教材內(nèi)容的矛盾

中職教育本該就是就業(yè)教育，但是實際上卻是“不務(wù)正業(yè)”者居多。據(jù)筆者了解，不少職業(yè)學(xué)校就業(yè)安置頂崗實習(xí)的學(xué)生中，所謂的專業(yè)對口的是少之又少，我們都知道，中職學(xué)生只有兩年專業(yè)學(xué)習(xí)時間，時間短，所學(xué)的技能又繁雜，相關(guān)專業(yè)知識未系統(tǒng)學(xué)習(xí)就要出去學(xué)習(xí)。而企業(yè)提供的是普通崗位，這種就業(yè)門坎低，技術(shù)含量低，工作強度大的普工用人體制與學(xué)生在校通過規(guī)范的教材，學(xué)習(xí)系統(tǒng)的專業(yè)知識技能形成很大的反差，這是企業(yè)需求與教材方面的矛盾。

2 應(yīng)對的策略

2.1 降低教材難度，開發(fā)適合中職學(xué)校學(xué)生學(xué)習(xí)的教材體系

從中職學(xué)生的實際能力出發(fā)，開發(fā)適合中職學(xué)生的教材，以適度的理論和技能要求入手，從提高中職學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣點入手，適當(dāng)降低難度。所以，中職教材應(yīng)該體現(xiàn)一種專業(yè)技能知識，說白了，中職學(xué)校的學(xué)生所學(xué)的只能是皮毛的專業(yè)知識和技能，適應(yīng)的崗位也只能是企業(yè)里的普工崗位，企業(yè)注重的更多是學(xué)生個人品質(zhì)、奉獻(xiàn)精神、吃苦精神和按部就班的工作態(tài)度。有企業(yè)老總就員工招聘問題就說過：“我對員工要求首要的是樸實肯干能吃苦，要有誠信，其次才是技能。技能好品德不好我們不歡迎。”

2.2 統(tǒng)籌統(tǒng)編教材與校本教材的關(guān)系

根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟文化社會發(fā)展需求，統(tǒng)籌好統(tǒng)編教材與校本教材的關(guān)系。職業(yè)學(xué)校的學(xué)生一般都致力于服務(wù)本地的經(jīng)濟社會發(fā)展，要想所開發(fā)的校本教材能夠有針對性，對學(xué)生的實踐具有指導(dǎo)意義，對學(xué)生未來的就業(yè)起到幫助，并且所編的教材要適時更新，要因應(yīng)當(dāng)?shù)厍闆r緊扣經(jīng)濟發(fā)展步伐，具備一定的前瞻性，使得所開發(fā)的教材適應(yīng)社會發(fā)展要求。比如廣西目前還在26個縣的中小學(xué)開展的壯漢雙語教育實驗，所需的教材就要根據(jù)新課程標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求做好適時的更新，否則，教材就要落伍，相關(guān)的教育理念就與現(xiàn)在的課改要求相背離。目前自治區(qū)教育廳又決定在壯族地區(qū)部分農(nóng)村中小學(xué)實施“壯漢雙語教育二類模式”實驗，現(xiàn)在正在啟動的“壯漢雙語教育二類模式”教材的編寫工作就順應(yīng)的這一要求。那么學(xué)前教育（壯漢雙語方向）所需教材就要做好適時的更新，這樣，才能保證學(xué)生所學(xué)的知識符合當(dāng)前雙語教育實驗的要求，到實際的工作崗位能夠用得上。

篇（11）

大學(xué)生作為一個特殊的群體，由于其生理與心理的發(fā)展、學(xué)業(yè)與社會經(jīng)驗的豐富，逐步開始確立自己的價值體系。但是由于現(xiàn)代社會與經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型、外國文化的移入、就業(yè)形勢的嚴(yán)峻等因素影響，造成大學(xué)生價值體系建立的復(fù)雜性與多維性，甚至出現(xiàn)了價值困惑。

一、當(dāng)代大學(xué)生主要價值困惑

現(xiàn)代社會是信息化、多元化的社會，充滿了機遇與挑戰(zhàn)。面臨復(fù)雜的社會環(huán)境，大學(xué)生已不是“兩耳不聞窗外事”的“白面書生”了，而是與社會進(jìn)行信息、能量、物質(zhì)交流的“準(zhǔn)社會人”。尚未成熟的他們在面對紛繁復(fù)雜的社會現(xiàn)象時，不能理性地分析其本質(zhì)和發(fā)展趨勢，產(chǎn)生了價值觀的困惑。

1.大學(xué)“學(xué)什么”？

現(xiàn)代心理學(xué)研究表明，一個人認(rèn)知體系的建立是以系統(tǒng)接受一定的信息為前提的。如果一個人接受的信息是零亂的，在建構(gòu)認(rèn)知體系時就要受到一些不利影響。大學(xué)是大學(xué)生建立合理認(rèn)知體系的黃金時期，因而必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)知識。大學(xué)的學(xué)習(xí)方法和內(nèi)容均與中學(xué)截然不同，中學(xué)的目標(biāo)極為明確——那就是考大學(xué)，考上大學(xué)就有一種“船到碼頭車到站”感覺。而且他們感覺到學(xué)習(xí)不是衡量人才的唯一標(biāo)準(zhǔn)，就沒有確立明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，處于茫然和無所適從的狀態(tài)中，不知道學(xué)什么、怎么學(xué)。

2.活著“為什么”？

“人活著為什么”是一個古老卻不斷翻新的話題，實際上它就是一個人活著的目的何在的問題。人生目的是規(guī)范和引導(dǎo)人前進(jìn)的方向。如果沒有目的那只能是“朝看水東流，暮看日西墜”，無所事事地終其一生。如今，這個問題在當(dāng)代大學(xué)生中普遍存在的。

自從高校擴招以來，大學(xué)生的就業(yè)壓力急促加大。相當(dāng)一部分大學(xué)生害怕畢業(yè)，不知道人活著除了讀書還有什么可以做的。他們原以為讀到大學(xué)，怎么也會混個一官半職，月薪在幾千元之上。這才能達(dá)到自己的標(biāo)準(zhǔn)，才能對得起自己這么多年的寒窗苦讀，如果不是這樣那活的就沒意思，也沒面子見“江東父老”。然而，現(xiàn)實并非如此，所以人到底為什么而活著是困惑許多大學(xué)生的一個難題。

3.人生“信什么”？

信仰是人的精神生活的核心和靈魂，也是人生的航標(biāo)。如果一個人沒有一定的信仰，就不會有明確的生活方向。因而，信仰是一個人生活中必不可少的，是起到中堅作用的精神力量。但是許多大學(xué)生不明白自己到底該信仰什么，不知道該使自己成為一個什么樣的人。真理與金錢到底哪個是自己該追求的，奮斗和命運到底哪個是自己該相信的。而且在這其中還存在著到底到哪里尋找真理，到哪里賺更多的錢的實際問題。一個人的幸福和成功是奮斗得來的，還是命中注定的。所有這些問題使他們不知何去何從。

4.做人標(biāo)準(zhǔn)“是什么”？

任何人都要有自己做人的標(biāo)準(zhǔn)，這個標(biāo)準(zhǔn)時刻都在激勵人、監(jiān)督人、規(guī)范人、提升人。正是有這樣那樣不同做人的標(biāo)準(zhǔn)，才有這樣那樣不同的人，才在現(xiàn)實生活中有各不相同的接人待物的方式。

現(xiàn)代社會為大學(xué)生掌握信息提供了極為便捷的渠道，使他們能夠在極短的時間內(nèi)獲得所需要的大多數(shù)信息。面對良莠不齊的各種信息，加之大學(xué)生自身甄別能力有限，判斷和認(rèn)識信息的方法和結(jié)果也就不同，并且不斷地、反復(fù)地影響和改變大學(xué)生的做人原則，使他們難以確立正確的、合理的做人標(biāo)準(zhǔn)。

二、促進(jìn)德育建設(shè)，重新樹立大學(xué)生正確的價值取向

1.高校校園文化與德育建設(shè)的基本要求

高校明確了校園文化與德育建設(shè)的價值取向，還要搞清楚如何發(fā)揮其功能，實現(xiàn)其價值的問題，即要探討高校校園文化與德育建設(shè)優(yōu)化融合的基本要求。學(xué)校作為社會主義精神文明建設(shè)的陣地，擔(dān)負(fù)著對學(xué)生進(jìn)行思想道德建設(shè)的主要任務(wù)。高校校園文化建設(shè)是學(xué)校，特別是高校德育的重要內(nèi)容和實踐環(huán)節(jié)，是全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，教書育人的有效途徑。新的歷史時期，高校校園文化建設(shè)必須抓住舉國上下貫徹落實《公道德建設(shè)實施綱要》精神的契機，切實加強思想道德教育，努力提高大學(xué)生的思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)和造就適應(yīng)中國特色社會主義建設(shè)的新型人才。

2.增強高校校園文化建設(shè)中的育人功能

增強高校校園文化建設(shè)中的育人功能，就要使高校校園文化成為加強德育的最佳載體，這是由其自身的內(nèi)涵所決定的。校園文化是以學(xué)生為主體，以課堂文化和課余活動為主要形式，以校園為空間的多方面、多類型的文化活動。校園文化建設(shè)就其內(nèi)容而言，它主要由學(xué)校的物質(zhì)文化、精神文化和制度文化構(gòu)成的。作為一種意識形態(tài)和群體意識，高校校園文化通過特定的人文環(huán)境的熏陶，滲透和升華，將其長期培育和沉淀的專業(yè)精神與傳統(tǒng)作風(fēng)，形成該環(huán)境中人們共同的觀念追求、價值標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范，從而不斷作用于校園文化主體，實現(xiàn)以德育人的目標(biāo)。

3.突出高校德育建設(shè)的主導(dǎo)功能

新時期高校德育如何適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，牢牢把握住在校園文化建設(shè)中的主動權(quán)，增強高校德育的實效，是高校德育工作者必須正視的問題。

4.大學(xué)生文化素質(zhì)、大學(xué)教師文化素質(zhì)、校園文化理念，三者合一的協(xié)調(diào)教育

“素質(zhì)是指人們由先天察賦與后天教育(包括家庭、學(xué)校和社會環(huán)境)形成的，是人們?yōu)閷崿F(xiàn)其社會價值和自身發(fā)展所具備的基本品質(zhì)；其支撐要素是知識、能力、態(tài)度和體魄；它涵蓋了思想道德、文化知識、業(yè)務(wù)能力和心理體格等幾個方面。”校園文化作為一個有機的整體，有它自身的結(jié)構(gòu)要素。其中主體要素，主要指校園的師生，師生是校園文化的創(chuàng)造者和傳播者，其自身素質(zhì)的高低，將直接決定或影響著新一代人才的成長和培養(yǎng)；校園文化中的客體要素，主要指校園中的文體環(huán)境，是師生在校園建設(shè)過程中認(rèn)識和實踐的對象，在這一過程中所形成的校園文化理念成為大學(xué)師生所認(rèn)同的理想、信念、價值觀和行為準(zhǔn)則，成為高校辦學(xué)的靈魂。大學(xué)生的文化素質(zhì)、大學(xué)教師的文化素養(yǎng)以及校園文化理念，這三者相互影響、相互作用，共同推進(jìn)高校校園文化與德育建設(shè)的全面發(fā)展。

5.主課堂、輔課堂、社會課堂三堂合一的綜合教育

主課堂、輔課堂、社會課堂三堂合一的綜合教育強調(diào)的是校園文化中的人文環(huán)境影響作用。優(yōu)良、高雅的文化品味，濃郁人文氣息的育人環(huán)境，在這樣的校園文化中生活和學(xué)習(xí)，有益于促進(jìn)人才的成長。“近朱者赤”，大學(xué)生置身其中，就自然而然地受到熏陶與感染，成為高素質(zhì)的人才，而殘缺不全的校園文化培養(yǎng)出來的人也必定殘缺不全。公務(wù)員之

家當(dāng)代高校校園文化中的德育建設(shè)主要分為三個層次。一是主課堂(第一課堂)，這是培育大學(xué)生高尚思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)的主陣地；二是輔課堂(第二課堂)，這是通過開展校園文化活動對大學(xué)生實施思想文化和道德教育陣地；三是社會課堂(第三課堂)，即廣泛開展社會實踐活動，讓同學(xué)們在了解社會，在社會實踐中接受社會公德和公民道德教育。在校園文化指導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)下，三堂合的高校德育建設(shè)，相輔相成，相互滲透，對于培養(yǎng)大學(xué)生高尚的道德情操，滿足社會對高素質(zhì)人才的要求，己成為當(dāng)代高校德育建設(shè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。

6.宿舍文化、網(wǎng)絡(luò)道德、黨團組織三場共振的場域教育

高校德育建設(shè)是項系統(tǒng)工程，需要方方面面努力。高校的根本任務(wù)就是培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的人才、后勤工作、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及高校學(xué)生的黨團組織等工作，都應(yīng)朝著培養(yǎng)合格人才的既定目標(biāo)而奮斗。實踐證明，許多高校加強宿舍文化、網(wǎng)絡(luò)道德，黨團組織的綜合教育管理，齊抓共管，使之三位一體，形成一股合力，其德育效果特別突出。

最后，必須堅持貼近實際、貼近生活、貼近大學(xué)生的原則。貼近實際，就是高校校園文化與德育建設(shè)要立足于社會主義初級階段這個最大實際，以理想信念教育為核心，以愛國主義教育為重點，以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)，以大學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)。貼近生活，就是高校校園文化與德育建設(shè)要深入到大學(xué)生現(xiàn)實生活和日常生活中，通過開展生動活潑的社團活動，舉辦一些富有知識性、趣味性的講座等形式，將科學(xué)文化知識和良好的思想品德灌輸?shù)剿麄冃闹校?nèi)化為一種自覺主動的行為。貼近大學(xué)生，就是高校校園文化與德育建設(shè)要貫穿以學(xué)生為本的思想，針對大學(xué)生關(guān)心的思想熱點、疑點和難點問題，采取靈活多樣的活動或方式進(jìn)行疏通引導(dǎo)，努力提高高校校園文化與德育建設(shè)的針對性、實效性和吸引力、感染力，努力培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義新型人才。

【參考文獻(xiàn)】

[1]黃力之.先進(jìn)文化論.上海:上海三聯(lián)書店，2002年