國(guó)際論文大全11篇

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篇（1）

關(guān)鍵詞“國(guó)際組織法”國(guó)際法教學(xué)法學(xué)教學(xué)課程改革研究生教育

基金項(xiàng)目：2018年國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《“一帶一路”能源合作中的安全預(yù)警與應(yīng)急國(guó)際法律機(jī)制研究》（18BFX201）；2019年暨南大學(xué)港澳臺(tái)僑研究生專(zhuān)用教材資助項(xiàng)目《國(guó)際組織法》（2019-4）。

作者簡(jiǎn)介：程荃，暨南大學(xué)法學(xué)院副教授，法學(xué)博士。

中圖分類(lèi)號(hào)：G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.05.098

“一帶一路”倡議為中國(guó)和沿線國(guó)家、地區(qū)及國(guó)際組織在諸多領(lǐng)域開(kāi)展合作帶來(lái)前所未有的機(jī)遇。高校應(yīng)當(dāng)把為“一帶一路”服務(wù)作為我國(guó)法學(xué)教育滿(mǎn)足國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略所必須履行的時(shí)代重任。[1]由于“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一、政治制度多樣、文化多元、民族宗教因素復(fù)雜，在這樣的條件下進(jìn)行國(guó)際合作，亟需法律領(lǐng)域的交流與創(chuàng)新，為實(shí)施”一帶一路”倡議提供法律制度的支撐和保障。因此，實(shí)施”一帶一路”倡議迫切需要新型的國(guó)際法人才。

國(guó)際組織作為國(guó)際法的主體廣泛參與國(guó)際事務(wù)，是現(xiàn)代國(guó)際社會(huì)合作的重要形式。近三十年來(lái)，中國(guó)學(xué)界日益關(guān)注國(guó)際組織法這門(mén)學(xué)科，逐步加強(qiáng)國(guó)際組織法的相關(guān)研究。很多高校的國(guó)際法專(zhuān)業(yè)在碩士階段專(zhuān)門(mén)設(shè)置了《國(guó)際組織法》課程，它是國(guó)際法專(zhuān)業(yè)研究生課程體系的重要組成部分。[2]

國(guó)際組織對(duì)于我國(guó)“一帶一路”倡議的推進(jìn)和實(shí)施有著重大作用。同時(shí)，“一帶一路”也影響著國(guó)際組織和國(guó)際組織法的發(fā)展。因此，《國(guó)際組織法》課程教學(xué)也需要根據(jù)“一帶一路”倡議下國(guó)際關(guān)系的新情境、國(guó)際關(guān)系及其理論的新發(fā)展，去理解和分析相關(guān)國(guó)際組織法的問(wèn)題，對(duì)教學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進(jìn)行必要的改革。

一、國(guó)際法專(zhuān)業(yè)研究生課程教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變

教育部、中央政法委員會(huì)2011年在《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見(jiàn)》中提出“把培養(yǎng)涉外法律人才作為培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才的突破口，要適應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和國(guó)家對(duì)外開(kāi)放的需要，培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則，能夠參與國(guó)際法律事務(wù)和維護(hù)國(guó)家利益的涉外法律人才”[3]。因此，“一帶一路”倡議下的國(guó)際合作對(duì)國(guó)際法專(zhuān)業(yè)研究生課程的教學(xué)理念提出了新的要求。

（一）教學(xué)應(yīng)體現(xiàn)法學(xué)教育的雙向國(guó)際化

“一帶一路”倡議促使我們對(duì)法學(xué)教育國(guó)際化觀念進(jìn)行新的思考。在“一帶一路”倡議實(shí)施以前，中國(guó)推動(dòng)法學(xué)教育國(guó)際化的方式主要是一種單向的、“送出去”的國(guó)際化路徑。在實(shí)施“一帶一路”倡議的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)不但中國(guó)亟需應(yīng)用型、復(fù)合型的國(guó)際法人才，“一帶一路”沿線國(guó)家這方面的法律人才也十分緊缺。

因此，現(xiàn)階段我國(guó)的法學(xué)教育國(guó)際化應(yīng)當(dāng)是雙向的。不僅要將法學(xué)人才“送出去”接受?chē)?guó)際化的培養(yǎng)，它同時(shí)還意味著應(yīng)當(dāng)立足中國(guó)，持續(xù)吸引“一帶一路”沿線國(guó)家留學(xué)生來(lái)華學(xué)習(xí)法學(xué)，為國(guó)際社會(huì)培養(yǎng)符合“一帶一路”建設(shè)需要的國(guó)際法人才。這就需要國(guó)際法專(zhuān)業(yè)在課程建設(shè)中，堅(jiān)持以這種雙向國(guó)際化的理念推進(jìn)教學(xué)改革。具體到《國(guó)際組織法》課程改革中，則應(yīng)在堅(jiān)持中國(guó)特色的基礎(chǔ)上，充分考慮沿線國(guó)家和國(guó)際組織的需求，為國(guó)際法專(zhuān)業(yè)研究生將來(lái)服務(wù)于“一帶一路”建設(shè)奠定國(guó)際組織法方面的知識(shí)基礎(chǔ)。

（二）教學(xué)應(yīng)注重理論性與實(shí)踐性并舉

實(shí)施“一帶一路”倡議，意味著中國(guó)需要更加積極地參與國(guó)際規(guī)則的制定，努力將中國(guó)的訴求和法治觀念融入國(guó)際規(guī)則中。國(guó)際法專(zhuān)業(yè)的研究生課程教學(xué)應(yīng)以培養(yǎng)能夠?yàn)橹袊?guó)及“一帶一路”沿線國(guó)家、國(guó)際組織開(kāi)展國(guó)際合作服務(wù)的高層次法律人才為目標(biāo)，將“一帶一路”建設(shè)需求融入到課程教學(xué)中。

《國(guó)際組織法》教學(xué)不應(yīng)把純理論知識(shí)的傳授作為核心內(nèi)容，而應(yīng)在講授國(guó)際組織法基本概念、原理、規(guī)則、制度的同時(shí)，更加注重培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用國(guó)際組織法的原理、規(guī)則去分析和解決國(guó)際實(shí)踐中的問(wèn)題，尤其是“一帶一路”倡議實(shí)施中的實(shí)際問(wèn)題。只有實(shí)現(xiàn)研究性和實(shí)踐性并舉，才能全面提高《國(guó)際組織法》課程的教學(xué)質(zhì)量。中國(guó)培養(yǎng)的國(guó)際法專(zhuān)業(yè)人才在未來(lái)的實(shí)踐中既要能夠利用現(xiàn)有國(guó)際組織去推動(dòng)國(guó)際規(guī)則的發(fā)展，也包括參與建立新的國(guó)際組織，從而產(chǎn)生新的國(guó)際規(guī)則。

二、當(dāng)前國(guó)際法專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)中存在的主要問(wèn)題

教學(xué)理念的轉(zhuǎn)變，對(duì)《國(guó)際組織法》課程教學(xué)的師資、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革都提出了進(jìn)一步的要求。當(dāng)前，如果按照“一帶一路”倡議下法學(xué)人才培養(yǎng)的需要來(lái)進(jìn)行衡量，可以發(fā)現(xiàn)該課程教學(xué)中存在一些較為明顯的問(wèn)題。

（一）課程體系缺乏中國(guó)特色

目前，國(guó)內(nèi)高校《國(guó)際組織法》課程的基本內(nèi)容體系通常劃分為總論和分論兩個(gè)部分。總論部分包括對(duì)國(guó)際組織與國(guó)際組織法的概念、性質(zhì)、形態(tài)、功能、淵源、體系、發(fā)展規(guī)律等基本理論問(wèn)題的探討；分論部分則對(duì)全球性組織制度、區(qū)域性組織制度、綜合性組織制度、專(zhuān)門(mén)性組織制度分別加以研究。在課程內(nèi)容的整體安排上力圖囊括所有主要理論和制度，在各部分的比重上力求平衡。這很容易導(dǎo)致課程表面上看起來(lái)面面俱到，實(shí)際上對(duì)具體國(guó)際組織制度的研究和教學(xué)難以深入，更難形成明顯的中國(guó)特色，也不能反映“一帶一路”倡議對(duì)國(guó)際組織法發(fā)展的影響。

在“一帶一路”倡議背景下，《國(guó)際組織法》課程亟需結(jié)合國(guó)際法的專(zhuān)業(yè)特色，在教學(xué)中增加中國(guó)實(shí)踐，尤其是“一帶一路”有關(guān)國(guó)際實(shí)踐的內(nèi)容，反映中國(guó)踐行國(guó)際法治，對(duì)國(guó)際組織法發(fā)展的貢獻(xiàn)。課程內(nèi)容設(shè)計(jì)上不應(yīng)求大求全，應(yīng)適當(dāng)突出實(shí)施“一帶一路”這一重大倡議以來(lái)，中國(guó)實(shí)踐對(duì)國(guó)際組織法的影響，并力爭(zhēng)以此為契機(jī)形成國(guó)際組織法研究和教學(xué)的中國(guó)特色。

（二）與“一帶一路”相關(guān)的國(guó)際組織內(nèi)容較少

由于受中國(guó)的國(guó)際組織法研究現(xiàn)狀的影響，《國(guó)際組織法》課程教學(xué)過(guò)度集中于傳統(tǒng)形態(tài)的國(guó)際組織（主要是協(xié)定性政府間國(guó)際組織）制度的講解，忽視非傳統(tǒng)形態(tài)的國(guó)際組織，甚至基本上將其排除在外。而在當(dāng)前形勢(shì)下，非傳統(tǒng)形態(tài)的國(guó)際組織對(duì)“一帶一路”倡議的實(shí)施有著重大作用，不僅不應(yīng)將其排除在課程之外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)它的研究。

而從區(qū)域組織制度方面來(lái)看，我國(guó)則對(duì)歐洲、北美區(qū)域組織的研究較多、較深入，在《國(guó)際組織法》課程教學(xué)的案例選擇方面也以涉及歐美的案例為主。在與“一帶一路”密切相關(guān)的國(guó)際組織中，對(duì)東盟和上海合作組織的研究相對(duì)較多，而關(guān)于中亞、西亞、非洲國(guó)際組織的內(nèi)容很少。這種狀況顯然不符合”一帶一路”倡議對(duì)法律人才的培養(yǎng)需求。

（三）教學(xué)方法難以適應(yīng)新的生源結(jié)構(gòu)

近年來(lái)，來(lái)華留學(xué)生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，我國(guó)已是亞洲最大的留學(xué)目的地國(guó)。2017年，“一帶一路”沿線國(guó)家來(lái)華留學(xué)生達(dá)到31.72萬(wàn)人，占總?cè)藬?shù)的64.85%，增幅達(dá)11.58%，高于各國(guó)平均增速。[4]與2012年相比，2016年我國(guó)法學(xué)專(zhuān)業(yè)留學(xué)生數(shù)量增幅超過(guò)50%。[5]國(guó)際法專(zhuān)業(yè)是來(lái)華學(xué)習(xí)法學(xué)的碩士研究生較為青睞的專(zhuān)業(yè)，筆者所在學(xué)校的國(guó)際法專(zhuān)業(yè)近年來(lái)每年都有來(lái)自“一帶一路”沿線國(guó)家的留學(xué)生申請(qǐng)人，并有人數(shù)逐步增加的趨勢(shì)。實(shí)施“一帶一路”倡議所帶來(lái)的生源結(jié)構(gòu)的變化對(duì)《國(guó)際組織法》課程的教學(xué)提出了新的要求。“一帶一路”沿線有關(guān)國(guó)家以及區(qū)域性國(guó)際組織的章程、國(guó)際條約等法律文件所使用的語(yǔ)言種類(lèi)很多。在此情況下，國(guó)際法專(zhuān)業(yè)學(xué)生所掌握和使用的語(yǔ)種也日趨多樣化，傳統(tǒng)的中文或中、英文雙語(yǔ)教學(xué)已經(jīng)不能完全滿(mǎn)足教學(xué)和研究的需要。

（四）課堂教學(xué)互動(dòng)性不足

《國(guó)際組織法》課程的傳統(tǒng)教學(xué)方法主要是課堂講授法。國(guó)際組織法以協(xié)定性政府間國(guó)際組織的法律制度為主要研究對(duì)象，采用課堂講授法可以系統(tǒng)地向?qū)W生講授國(guó)際組織法基本知識(shí)，幫助學(xué)生掌握國(guó)際組織法的理論體系，但是其缺點(diǎn)也是顯而易見(jiàn)的。課堂講授法容易導(dǎo)致過(guò)度強(qiáng)調(diào)教師在課堂上的主導(dǎo)地位，對(duì)于《國(guó)際組織法》這樣一門(mén)教學(xué)內(nèi)容距離實(shí)際生活較遠(yuǎn)，專(zhuān)業(yè)性、理論性非常強(qiáng)的課程來(lái)說(shuō)，單純的課堂講授往往使學(xué)生感到自己完全處于被動(dòng)接受的地位。即使在課堂上講解案例，案例的選擇也主要取決于授課教師的偏好，很難引起學(xué)生主動(dòng)參與的興趣。

（五）課程的實(shí)踐性不強(qiáng)

“一帶一路”倡議的實(shí)施需要大量精通國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)的國(guó)際法人才。然而在國(guó)際法專(zhuān)業(yè)的課程體系設(shè)計(jì)、學(xué)時(shí)安排中，普遍存在重理論、輕實(shí)踐的現(xiàn)象，《國(guó)際組織法》課程也不例外。與國(guó)內(nèi)法教學(xué)中廣泛采用的模擬法庭、法律診所、法律實(shí)務(wù)部門(mén)實(shí)習(xí)等多種實(shí)踐教學(xué)相比，《國(guó)際組織法》課程在實(shí)踐方面顯得十分薄弱。加之《國(guó)際組織法》與現(xiàn)實(shí)生活相距甚遠(yuǎn)，學(xué)生的學(xué)習(xí)和理解主要停留在書(shū)本知識(shí)上，很難與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。因此，如何根據(jù)建設(shè)“一帶一路”的需要，增加、完善《國(guó)際組織法》的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型涉外法律人才亟需解決的一大難題。

三、國(guó)際法專(zhuān)業(yè)課程教學(xué)改革建議

國(guó)際法教學(xué)應(yīng)當(dāng)跟蹤國(guó)際組織發(fā)展的最新實(shí)踐，對(duì)國(guó)際組織法的基本框架和研究?jī)?nèi)容作出新的思考。《國(guó)際組織法》課程教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法應(yīng)科學(xué)地反映”一帶一路”倡議背景下，當(dāng)代國(guó)際組織法及其理論、實(shí)踐的新發(fā)展。

（一）加強(qiáng)對(duì)非傳統(tǒng)形態(tài)國(guó)際組織制度的教學(xué)

協(xié)定性政府間國(guó)際組織是多邊合作中最為重要、最值得關(guān)注的一種形態(tài)。[6]但是在目前階段，它并不是“一帶一路”倡議下的國(guó)際合作所采取的主要形式。非傳統(tǒng)形態(tài)的國(guó)際組織極大豐富和擴(kuò)展了國(guó)際組織的職能，它們?cè)凇耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中實(shí)際上更易于適應(yīng)和滿(mǎn)足國(guó)際多邊合作的需求。因此，在《國(guó)際組織法》課程中，需要加強(qiáng)對(duì)非傳統(tǒng)形態(tài)國(guó)際組織的法律地位、成員構(gòu)成、職能范圍、組織機(jī)制、程序規(guī)則等的研究和教學(xué)。例如，中國(guó)與“一帶一路”沿線16個(gè)中東歐國(guó)家合作的主要機(jī)制是“中國(guó)-中東歐國(guó)家合作”（簡(jiǎn)稱(chēng)“16+1合作”）。[7]但是，“16+1合作”當(dāng)前仍然屬于一種對(duì)話(huà)機(jī)制，并不是協(xié)定性政府間國(guó)際組織。因此，在以往的《國(guó)際組織法》教學(xué)中通常會(huì)簡(jiǎn)單地將“16+1合作”排除在教學(xué)內(nèi)容之外。而從實(shí)踐的發(fā)展來(lái)看，如果能夠采取一定措施推動(dòng)“16+1合作”的發(fā)展，它對(duì)于“一帶一路”倡議實(shí)施將能夠發(fā)揮更大作用。在教學(xué)中應(yīng)啟發(fā)學(xué)生聯(lián)系“一帶一路”實(shí)踐，拓寬學(xué)習(xí)思路，重視對(duì)非傳統(tǒng)形態(tài)國(guó)際組織制度的研究。

（二）增加中國(guó)和沿線國(guó)家的國(guó)際實(shí)踐案例

國(guó)際組織法課程并不應(yīng)該是靜態(tài)的純理論教學(xué)，它應(yīng)當(dāng)關(guān)注國(guó)際組織及其規(guī)則、制度、體系的發(fā)展。從目前《國(guó)際組織法》課程的教學(xué)情況來(lái)看，恰當(dāng)運(yùn)用案例教學(xué)法，加強(qiáng)學(xué)生的主體地位，有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)國(guó)際組織法的積極性和主動(dòng)性，也有利于拓寬學(xué)生的視野。[8]由于歐美學(xué)者在國(guó)際組織法的研究中處于領(lǐng)先地位，因而在教學(xué)中不論是經(jīng)典案例還是熱點(diǎn)案例，國(guó)內(nèi)教師都有偏重于選擇與歐美國(guó)家相關(guān)的案例的現(xiàn)象。

隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施，中國(guó)及“一帶一路”沿線國(guó)家參與國(guó)際組織實(shí)踐的案例不斷增多。雖然在短時(shí)間內(nèi)還無(wú)法形成經(jīng)典案例，但是可以從“一帶一路”實(shí)踐中選取有代表性的部分內(nèi)容打造熱點(diǎn)案例。比如，在講解“國(guó)際貨幣基金組織”案例的同時(shí)，增加“亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行”的內(nèi)容，并讓學(xué)生對(duì)兩者的制度加以比較，激發(fā)學(xué)生對(duì)“一帶一路”相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)興趣，加強(qiáng)教學(xué)效果。

（三）突出相關(guān)區(qū)域性組織制度的內(nèi)容

隨著區(qū)域一體化和世界多極化的趨勢(shì)，區(qū)域性國(guó)際組織在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)與解決地區(qū)爭(zhēng)端中，發(fā)揮著更加重要的作用。[9]“一帶一路”倡議所涉及的是沿線特定區(qū)域內(nèi)的若干主權(quán)國(guó)家，具有顯著的區(qū)域性特征。在《國(guó)際組織法》課程中需要從兩個(gè)方面突出“一帶一路”沿線區(qū)域性組織相關(guān)制度的內(nèi)容。一方面，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)有的“一帶一路”沿線區(qū)域性國(guó)際組織的法律制度內(nèi)容。對(duì)于東南亞國(guó)家聯(lián)盟、上海合作組織、阿拉伯國(guó)家聯(lián)盟、非洲聯(lián)盟等原來(lái)課程中已經(jīng)包括的國(guó)際組織，要結(jié)合“一帶一路”的實(shí)施加深對(duì)其研究；同時(shí)還應(yīng)當(dāng)將環(huán)印度洋區(qū)域合作聯(lián)盟、東非共同體等與“一帶一路”相關(guān)但是研究較少的國(guó)際組織包含到教學(xué)內(nèi)容中。另一方面，在介紹相關(guān)法律制度的基礎(chǔ)上引導(dǎo)學(xué)生思考、研究“一帶一路”倡議下建立新的國(guó)際組織的可能性及其途徑，以及如何進(jìn)行基本制度的構(gòu)建。

（四）根據(jù)專(zhuān)業(yè)和學(xué)生特點(diǎn)開(kāi)展多語(yǔ)種教學(xué)

語(yǔ)言是用來(lái)傳播、獲取知識(shí)的工具，使用單一語(yǔ)言還是雙語(yǔ)、多語(yǔ)種教學(xué)，其目的都是為了師生在教學(xué)過(guò)程中進(jìn)行更有效地交流，使學(xué)生更好地掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)。《國(guó)際組織法》教學(xué)中的語(yǔ)言問(wèn)題具有特殊性。教師在授課時(shí)，除了中文以外，如果能輔以英語(yǔ)、法語(yǔ)等聯(lián)合國(guó)、國(guó)際法院、歐盟等主要國(guó)際組織的官方語(yǔ)言，則有利于準(zhǔn)確講解有關(guān)知識(shí)點(diǎn)。對(duì)于“一帶一路”沿線國(guó)家的來(lái)華留學(xué)生來(lái)說(shuō)，教師通常在《國(guó)際組織法》課程教學(xué)中使用的中文和英語(yǔ)既不是其母語(yǔ)，也不是其國(guó)籍國(guó)的通用語(yǔ)言。有些留學(xué)生的中文和英語(yǔ)水平都有限，有些甚至完全沒(méi)有學(xué)過(guò)英語(yǔ)。但是，筆者在教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)有很多非洲學(xué)生來(lái)自法語(yǔ)區(qū)國(guó)家，能夠熟練應(yīng)用法語(yǔ)學(xué)習(xí)和交流；而有很大一部分來(lái)自中亞國(guó)家的學(xué)生中除了其本國(guó)語(yǔ)言外，俄語(yǔ)水平也較好。而對(duì)于中文水平有限的來(lái)華留學(xué)生，如果老師能夠使用學(xué)生更為熟悉的語(yǔ)言與之交流，則有利于防止學(xué)生因?yàn)檎Z(yǔ)言障礙而產(chǎn)生畏難情緒，可以更好地幫助學(xué)生去學(xué)習(xí)、理解專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

為了適應(yīng)實(shí)施“一帶一路”倡議帶來(lái)的新形勢(shì)，國(guó)際法專(zhuān)業(yè)教師的外語(yǔ)能力應(yīng)向多語(yǔ)種方向拓展。這不但有助于教學(xué)和互動(dòng)，也有利于任課教師對(duì)相關(guān)區(qū)域性國(guó)際組織法律制度的研究水平，可以作為促進(jìn)《國(guó)際組織法》課程教學(xué)、科研共同進(jìn)步的一項(xiàng)重要舉措。

（五）開(kāi)發(fā)多種輔實(shí)踐教學(xué)方式

《國(guó)際組織法》的實(shí)踐教學(xué)學(xué)時(shí)安排通常是總學(xué)時(shí)的10-20%左右。由于總學(xué)時(shí)有限，實(shí)踐教學(xué)大多數(shù)都是采用邀請(qǐng)校外實(shí)務(wù)專(zhuān)家進(jìn)行4-8學(xué)時(shí)的專(zhuān)題講座、交流。《國(guó)際組織法》課程本身理論內(nèi)容多、總學(xué)時(shí)少，這種情況下要增加實(shí)踐教學(xué)的學(xué)時(shí)是非常困難的。因此，開(kāi)發(fā)多種形式的輔實(shí)踐教學(xué)是可以采用的一個(gè)在學(xué)時(shí)數(shù)以外增加學(xué)生實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的方法。目前，最切實(shí)可行的輔實(shí)踐教學(xué)方式有兩種：一是組織學(xué)生到國(guó)際組織駐中國(guó)的機(jī)構(gòu)參觀，二是推薦學(xué)生前往“一帶一路”相關(guān)國(guó)際組織實(shí)習(xí)。

近年來(lái)，各國(guó)際組織與中國(guó)的聯(lián)系更為密切，很多重要國(guó)際組織紛紛在中國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，這為學(xué)生前往參觀、實(shí)習(xí)提供了更多機(jī)會(huì)。《國(guó)際組織法》課程的任課老師應(yīng)主動(dòng)收集各國(guó)際組織的實(shí)習(xí)招聘信息，推薦學(xué)生申請(qǐng)各國(guó)際組織的實(shí)習(xí)崗位，幫助他們獲得在課堂之外、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)《國(guó)際組織法》的機(jī)會(huì)。

總之，國(guó)際法的研究和教學(xué)應(yīng)立足于“一帶一路”倡議下國(guó)際關(guān)系的新發(fā)展，將新的教學(xué)理念融入到課程建設(shè)中。在為國(guó)家重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)的思想指導(dǎo)下，根據(jù)本專(zhuān)業(yè)和學(xué)生的特點(diǎn)對(duì)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進(jìn)行課程改革，積極推動(dòng)我國(guó)法學(xué)教育的國(guó)際化，為中國(guó)及“一帶一路”沿線國(guó)家培養(yǎng)高質(zhì)量的國(guó)際法人才。

國(guó)際法畢業(yè)論文范文模板(二)：國(guó)際法視角下商標(biāo)犯罪刑法的使用范圍的相關(guān)探究論文

摘要：商標(biāo)作為產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)一直以來(lái)都是該產(chǎn)品區(qū)別于其他產(chǎn)品的主要標(biāo)準(zhǔn)，也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的固定資產(chǎn)，它一旦被注冊(cè)，其他任何企業(yè)都不能冒用。但由商標(biāo)冒用而引發(fā)的系列犯罪現(xiàn)象也是層出不窮，嚴(yán)重的影響了經(jīng)濟(jì)秩序，損害了企業(yè)的合法權(quán)益，而刑法就針對(duì)這些商標(biāo)犯罪行為做出了明確的處罰規(guī)定，以此來(lái)震懾和警示犯罪行為人。通常在法律條款中對(duì)商標(biāo)犯罪都定位集中在了“馳名商標(biāo)”這個(gè)范圍，司法部門(mén)在定性犯罪行為的時(shí)候可以依據(jù)“其他情節(jié)嚴(yán)重”或“其他情節(jié)特別嚴(yán)重”的兜底條款予以定性和判斷，對(duì)商標(biāo)予以全面的保護(hù)，但若是將假冒注冊(cè)商標(biāo)罪與反向冒用等同起來(lái)，雖然這樣的說(shuō)法并不恰當(dāng)，但仍可以將其納入到銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪的范圍內(nèi)。而國(guó)際法中對(duì)商標(biāo)犯罪并沒(méi)有一個(gè)更加科學(xué)和明確的犯罪標(biāo)準(zhǔn)。因此在適用刑法時(shí)也需要謹(jǐn)慎與嚴(yán)格。在此，文章就從國(guó)際法視角來(lái)分析商標(biāo)犯罪刑法的使用范圍。

關(guān)鍵詞：商標(biāo)犯罪；刑法；適用范圍

知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)是一種無(wú)形的財(cái)產(chǎn)權(quán)，是國(guó)家賦予創(chuàng)造者對(duì)其智力成果在一定時(shí)期內(nèi)享有的專(zhuān)有權(quán)或獨(dú)占權(quán)。它包括了著作權(quán)和工業(yè)產(chǎn)權(quán)，其中最顯著的就是商標(biāo)權(quán)。該權(quán)利的內(nèi)涵、基本行為都在《刑法》、《經(jīng)濟(jì)法》、《商標(biāo)法》以及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》中有明確的規(guī)定和要求，它的使用期限一般是十年為期。從法律角度上分析，商標(biāo)是企業(yè)通過(guò)自己的智力發(fā)明了的產(chǎn)品、提供的服務(wù)等，在相關(guān)部門(mén)依法注冊(cè)的品牌名稱(chēng)、圖形、聲音等來(lái)表明這些產(chǎn)品、服務(wù)的所有權(quán)的顯著標(biāo)志，以此來(lái)識(shí)別和約束商品、服務(wù)的來(lái)源，這對(duì)于生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者都是十分重要的。在國(guó)際上也十分注重包括商標(biāo)權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，并對(duì)其進(jìn)行了相關(guān)的立法規(guī)定。比如日本、英國(guó)、美國(guó)等國(guó)家的《商標(biāo)法》以及系列國(guó)際條約、公約等對(duì)都明確的規(guī)定了商標(biāo)注冊(cè)的條件、行使的權(quán)利、履行的職責(zé)以及侵害形態(tài)。但基于國(guó)際形勢(shì)的日益復(fù)雜化，商標(biāo)犯罪的種類(lèi)和形式也愈加多樣和隱蔽，當(dāng)前的我國(guó)刑法對(duì)商標(biāo)犯罪的立法也逐漸暴露出了極其深刻的問(wèn)題，出現(xiàn)了一定的模糊性、滯后性，加上國(guó)際犯罪猖獗，我國(guó)的刑法無(wú)法與國(guó)際立法相融合，法律漏洞也就讓犯罪分子更有了可乘之機(jī)，因此國(guó)際法視角下的商標(biāo)犯罪刑法使用的范圍、準(zhǔn)則與必須要與國(guó)際法接軌。

一、商標(biāo)犯罪概述

（一）商標(biāo)犯罪一般指的是侵犯商標(biāo)權(quán)罪

我國(guó)的刑法是這樣對(duì)其進(jìn)行定義的：侵犯商標(biāo)權(quán)罪是違反商標(biāo)法規(guī)，侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)，破壞商標(biāo)管理制度，危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，情節(jié)嚴(yán)重的行為。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中的地位和作用日益明顯和突出，該領(lǐng)域很快就成了犯罪分子實(shí)施犯罪行為的主要范圍。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在聯(lián)合國(guó)規(guī)定的十七中國(guó)際性犯罪行為中，侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪是最嚴(yán)重、最普遍的，其中商標(biāo)權(quán)罪占據(jù)大部分比例，而在我國(guó)所結(jié)案的刑事案件中，該類(lèi)犯罪行為也占到了知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪總和比例的80%以上。這個(gè)龐大的數(shù)據(jù)不僅說(shuō)明當(dāng)前的違法犯罪行為的日益猖獗，也說(shuō)明法律體系仍存在著很多的漏洞。

（二）在我國(guó)現(xiàn)行的法律體系中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的范疇十分廣泛

但它實(shí)質(zhì)上具有著在社會(huì)領(lǐng)域流通的商價(jià)值品屬性，因此它沒(méi)有實(shí)質(zhì)的形體性，也就說(shuō)明知識(shí)商品的擁有并不等同于對(duì)該商品產(chǎn)權(quán)的擁有，加之知識(shí)商品的傳播途徑和方式呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn)，致使產(chǎn)權(quán)的所有人難以對(duì)其進(jìn)行直接的掌控，侵權(quán)行為也就越來(lái)越多。但問(wèn)題的根本并出現(xiàn)在立法上面，而是出現(xiàn)在司法解釋工作的滯后性上，也就使得定罪量刑缺失了科學(xué)、系統(tǒng)的具體標(biāo)準(zhǔn)。比如針對(duì)商標(biāo)犯罪，《經(jīng)濟(jì)犯罪追訴標(biāo)準(zhǔn)》中所規(guī)定的定罪量刑和追訴標(biāo)準(zhǔn)就不科學(xué)、不標(biāo)準(zhǔn)、不符合當(dāng)前的實(shí)際，有些問(wèn)題也沒(méi)有做出更進(jìn)一步的解釋?zhuān)踔翆⒆吩V標(biāo)準(zhǔn)與定罪標(biāo)準(zhǔn)等同了起來(lái)，這就使得定罪量刑缺失了客觀、公正與公平。而審判實(shí)踐不僅要依據(jù)實(shí)體法，也需要依據(jù)在此基礎(chǔ)上對(duì)其內(nèi)在問(wèn)題做出的司法解釋。那么在這樣的背景下，最高法院、最高人民檢察院就對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件的具體應(yīng)用將《刑法》中的相關(guān)條款進(jìn)行了多次的補(bǔ)充與修改，以此來(lái)具化、細(xì)化對(duì)商標(biāo)犯罪的規(guī)定，直至目前商標(biāo)犯罪的相關(guān)刑事立法以及司法解釋也呈現(xiàn)出了明顯的合理性，在打擊和嚴(yán)查商標(biāo)犯罪中起到了極其重要的作用。尤其是對(duì)刑法中有關(guān)商標(biāo)犯罪中的一些專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)進(jìn)行了解釋?zhuān)沟枚ㄗ锪啃痰姆秶?biāo)準(zhǔn)更加具體和詳細(xì)，極大的提高了刑法條款的可行性。

（三）修訂后的司法解釋與之前對(duì)該犯罪行為的規(guī)定有了極大的不同

其一，在定罪量刑的標(biāo)準(zhǔn)上有所降低，反向假冒犯罪行為的起刑標(biāo)準(zhǔn)是非法經(jīng)營(yíng)或銷(xiāo)售數(shù)額達(dá)5萬(wàn)元以上；非法制造商標(biāo)標(biāo)識(shí)的為非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額5玩以上或違法所得數(shù)額3萬(wàn)以上。而在《追訴標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)應(yīng)的數(shù)額分別是10萬(wàn)以上和20萬(wàn)以上。其二，對(duì)于“情節(jié)嚴(yán)重”的論述則包括了非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額3萬(wàn)以上或違法所得數(shù)額2萬(wàn)以上。其三，個(gè)犯與單位犯罪的起刑標(biāo)準(zhǔn)也有了具體的規(guī)定，并且兩者之間的數(shù)額差距從5倍縮減到了3倍。其四，明確了觸犯不同罪名時(shí)的處罰原則以及進(jìn)一步明確了“相同的商標(biāo)”的概念，這就使得商標(biāo)犯罪的形式、范圍有了更加明確地界定。比如1997年修訂的新刑法中就將侵犯商標(biāo)權(quán)犯罪分為“假冒注冊(cè)商標(biāo)罪”、“銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品罪”、“非法制造、銷(xiāo)售非法制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)罪”；而在2001年的司法解釋中也將“生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品罪”納入到了商標(biāo)犯罪案件的行列中。

（四）由于時(shí)代的發(fā)展和科技的發(fā)達(dá)，商標(biāo)犯罪的形式愈加隱蔽和復(fù)雜

甚至有些已經(jīng)超出了刑法及司法解釋中的規(guī)定范圍，那么在執(zhí)行中勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)無(wú)法可依的現(xiàn)象，這就說(shuō)明刑法使用出現(xiàn)了滯后性和模糊性。而商標(biāo)權(quán)在內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是一個(gè)國(guó)際國(guó)家都十分重視的問(wèn)題，并出臺(tái)了系列國(guó)際條約、公約，而我國(guó)國(guó)情的獨(dú)特性也使得刑法有著鮮明的國(guó)家屬性特點(diǎn)，因此我國(guó)刑法與國(guó)際公約、條約之間在該問(wèn)題的解釋、使用原則和范圍上還有一定的不同，彼此的不理解、不適用要求我國(guó)在執(zhí)行過(guò)程中必須要考慮到國(guó)際接軌問(wèn)題。

二、國(guó)際法視角下商標(biāo)犯罪刑法的使用范圍

（一）犯罪主體的使用范圍

在我國(guó)法律中對(duì)犯罪主體做出了明確的規(guī)定：犯罪的主體包括自然人主體和單位主體。而自然人主體指的是年滿(mǎn)18周歲（含18周歲）的公民；而單位主體則是指的是在工商管理部門(mén)注冊(cè)的企業(yè)、法人、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)以及其他社會(huì)團(tuán)體組織。侵犯注冊(cè)商標(biāo)犯罪的主體也包括在內(nèi)。所謂侵犯注冊(cè)商標(biāo)犯罪從法律角度上講指的是從事工商活動(dòng)的法人或公民違反商標(biāo)管理法規(guī)、不經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可，在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)來(lái)獲取利益，并且非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額或銷(xiāo)售數(shù)額較大、情節(jié)嚴(yán)重的犯罪行為。該行為破壞了工商管理制度、侵犯了他人商標(biāo)的專(zhuān)用權(quán)。

（二）犯罪主觀要件的使用范圍

（1）客體要件。該犯罪行為的犯罪客體具有雙重性，一般指的是國(guó)家的商標(biāo)管理活動(dòng)和商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)主體的商標(biāo)權(quán)。一旦違法行為脫離了這兩個(gè)范圍，即使是受刑罰保護(hù)的其他社會(huì)關(guān)系也不構(gòu)成該類(lèi)犯罪，而是其他對(duì)應(yīng)的犯罪類(lèi)型。另外，侵犯商標(biāo)罪有著極其明顯的主觀性和作為性。商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的義務(wù)主體所負(fù)的義務(wù)是不作為的義務(wù)，只要義務(wù)主體不實(shí)施侵犯他人的注冊(cè)商標(biāo)的積極行為，就是對(duì)自己義務(wù)的履行，反之就是有意而為之，違反了自己的義務(wù)，觸犯了法律。但需要注意的是，犯罪分子違反的必須是商標(biāo)管理法規(guī)，若是其他并不構(gòu)成商標(biāo)犯罪，也是需要以它罪論處。若侵犯的商標(biāo)沒(méi)有進(jìn)行過(guò)注冊(cè)則不構(gòu)成犯罪。

怎樣去理解商標(biāo)注冊(cè)權(quán)呢？我們可以這樣將其分為：對(duì)商標(biāo)的注冊(cè)。申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)的企業(yè)、法人、個(gè)人等主體要嚴(yán)格按照法律規(guī)定向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)、提交各種真實(shí)的、客觀的、完整的資料，而注冊(cè)機(jī)構(gòu)也需要根據(jù)法律規(guī)定認(rèn)真審核申請(qǐng)主體所提交的資料，并用規(guī)范的文書(shū)形式記錄在冊(cè)，完成注冊(cè)行為；對(duì)注冊(cè)商標(biāo)的保護(hù)。商標(biāo)一旦注冊(cè)就受到了法律的保護(hù)，其他任何組織、個(gè)人都不能擅自使用、占用、冒用、偽造該商標(biāo)或者相同的商標(biāo)，以此來(lái)維護(hù)注冊(cè)主體的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)秩序的穩(wěn)定。否則就會(huì)受到法律的嚴(yán)懲。通常所提及的“假冒注冊(cè)商標(biāo)”的行為僅僅是違反了后者，使得注冊(cè)主體對(duì)商標(biāo)的專(zhuān)用權(quán)受到了侵害，而沒(méi)有對(duì)前者造成直接性的侵犯。

很對(duì)人會(huì)提出疑問(wèn)“既然是違反了后者，那與前者即商標(biāo)的注冊(cè)有什么關(guān)聯(lián)？”。實(shí)際上，通過(guò)對(duì)假冒注冊(cè)商標(biāo)犯罪的概念分析不難發(fā)現(xiàn)，“對(duì)商標(biāo)的注冊(cè)”是整個(gè)商標(biāo)管理活動(dòng)的基礎(chǔ)，只有申請(qǐng)人去注冊(cè)，才會(huì)引起后續(xù)系列的行為。一旦破壞了注冊(cè)商標(biāo)，也意味著刑法商標(biāo)犯罪的成立。因此假冒注冊(cè)商標(biāo)行為仍屬于商標(biāo)犯罪行為，這在1997年修訂的新刑法中就有著明確的規(guī)定和解釋。

（2）主觀要件。這就需要從侵犯注冊(cè)商標(biāo)犯罪的表現(xiàn)形式來(lái)分析。商標(biāo)是一個(gè)企業(yè)或單位的重要資產(chǎn)，是區(qū)別于其他商品的主要標(biāo)志。但由于商標(biāo)的可轉(zhuǎn)移性并且商標(biāo)所涉及法律之外的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，刑事司法人員在判斷、認(rèn)定商標(biāo)侵犯案件中的罪與非罪、此罪與彼罪的問(wèn)題愈加困難。而根據(jù)現(xiàn)行《刑法》中的相關(guān)規(guī)定，侵犯人只有存在主觀上的故意才能構(gòu)成犯罪要件，若是侵犯人在不知道該商標(biāo)已注冊(cè)或者其他特殊情形下而侵害了注冊(cè)主體對(duì)商標(biāo)的專(zhuān)用權(quán)，則只承擔(dān)行政處罰與民事賠償責(zé)任。因此從這個(gè)角度上講，構(gòu)成犯罪的首要因素就是“動(dòng)機(jī)”，即“明知而為之”。具體來(lái)講，犯罪行為人對(duì)已注冊(cè)的商標(biāo)所具有的法律性質(zhì)和效力存在著認(rèn)知，也明白自己所要實(shí)施的行為是違法行為，這是主觀認(rèn)知故意；同時(shí)犯罪行為人又積極去追求因違法行為而帶來(lái)的違法所得，這是意志上的故意。由此司法人員對(duì)犯罪行為的主觀認(rèn)知就定位在了“明知”上，但《刑法》中并未對(duì)“明知”的含義、界定做出明確而具體的解釋。那么在2004年實(shí)施的《侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件解釋》中就補(bǔ)充了《刑法》中的“明知”范圍：1.知道自己銷(xiāo)售的商品上的注冊(cè)商標(biāo)被涂改、調(diào)換或者覆蓋的：2.因銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品受到過(guò)行政處罰或3.偽造、涂改商標(biāo)注冊(cè)人授權(quán)文件或者知道該文件被偽造、涂改的；4.其他知道或者應(yīng)當(dāng)知道是假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的情形。由此也就很好理解侵犯注冊(cè)商標(biāo)的表現(xiàn)形式，即1.未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許2.擅自銷(xiāo)售侵犯商標(biāo)權(quán)的商品；3.偽造他人注冊(cè)商標(biāo)并將其用于商品或者擅自制造注冊(cè)商標(biāo)的；4.未經(jīng)持有該商標(biāo)的法人同意將該商標(biāo)用于自己的商品并投入市場(chǎng)的行為；5.商標(biāo)侵權(quán)是指因侵犯其他注冊(cè)商標(biāo)而侵犯其他專(zhuān)有權(quán)的行為。

而對(duì)于銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品犯罪來(lái)講，他們對(duì)“犯罪實(shí)施者是否為假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品”存在著不確定性，這主要是由于假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的流通并不在法律保護(hù)的范圍內(nèi)，經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)行交易時(shí)通常不是直接明說(shuō)，那么這個(gè)“明知”的要求就過(guò)于狹窄了。實(shí)際上，明知與確定并不是同一個(gè)概念，它的范圍要廣泛的多。比如某一商品假冒的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)人的信息不明確或者不確定這個(gè)商品是屬于假冒注冊(cè)商標(biāo)，但是只要是意識(shí)到這個(gè)商品具有假冒的可能性，這種行為就被納入到了“明知”的范圍。

篇（2）

遺憾的是,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論模型中卻很少直接關(guān)注財(cái)政問(wèn)題。以被視為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論核心的關(guān)稅同盟理論及其發(fā)展為例,維納(Viner1Jacob)及其后繼者們從貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)、貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)、技術(shù)創(chuàng)新效應(yīng)和投資效應(yīng)等不同層面和角度,分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化對(duì)成員體、非成員體乃至整個(gè)世界的生產(chǎn)、消費(fèi)、資源配置、收入分配、國(guó)際貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面的利益或損害。雖然該理論是從關(guān)稅及其效應(yīng)分析這一財(cái)政問(wèn)題出發(fā),而且后來(lái)約翰遜、庫(kù)珀和馬塞爾等人在1965年也直接將“公共產(chǎn)品”引入關(guān)稅同盟的福利效應(yīng)分析,并得出了關(guān)稅同盟更能滿(mǎn)足成員體政府對(duì)各種保護(hù)主義傾向的商業(yè)政策以及對(duì)工業(yè)化目標(biāo)的偏好的結(jié)論(田青,2005),但總體看來(lái),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論模型基本上是在國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析框架下的闡述,很少直接關(guān)注到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的影響,也沒(méi)有對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化這一政府主導(dǎo)的利益追求和制度保障機(jī)制作出全面的闡述,并在一定程度上成為了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的制約。

總之,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問(wèn)題,是由區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化本身所具有的政府主導(dǎo)性和政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為性這一特征決定的,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化產(chǎn)生和發(fā)展過(guò)程中的客觀存在,但卻不被區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化理論所關(guān)注的重要現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。它不僅涉及到區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政效應(yīng)這一基本問(wèn)題的分析,更重要的是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為的系統(tǒng)闡述,是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的各國(guó)財(cái)稅制度協(xié)調(diào)及發(fā)展的研究。也就是說(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問(wèn)題的提出和解決,不僅直接影響著參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的各國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為本身,而且還關(guān)系著區(qū)域經(jīng)濟(jì)體各成員國(guó)之間乃至非成員國(guó)之間的財(cái)政利益和財(cái)政關(guān)系的協(xié)調(diào);同時(shí),將財(cái)政問(wèn)題作為重要的變量引入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論和實(shí)踐,還可以更好地從政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的角度闡明區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的政府主導(dǎo)性及其機(jī)制,不僅有助于豐富和發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論,而且將直接推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、國(guó)際財(cái)政的理論體系和分析框架

一般而言,國(guó)際財(cái)政是伴隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的擴(kuò)展和國(guó)家間經(jīng)濟(jì)依賴(lài)的日益加強(qiáng)而在財(cái)政關(guān)系領(lǐng)域形成的一種國(guó)際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,是財(cái)政和國(guó)際經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物。關(guān)于國(guó)際財(cái)政的定義(董勤發(fā),1997),理論界至少有兩種不同的觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)是從世界或全球角度來(lái)看的財(cái)政,即世界財(cái)政或全球財(cái)政,是以世界性的公共權(quán)力機(jī)構(gòu)或世界政府為后盾的;另一種觀點(diǎn)是把國(guó)際財(cái)政看成是國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的財(cái)政,是國(guó)家財(cái)政在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的延伸或變種,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的國(guó)家財(cái)政活動(dòng),是不同國(guó)家的財(cái)政通過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往而相互聯(lián)系在一起所形成的國(guó)與國(guó)之間的財(cái)政關(guān)系。與國(guó)家財(cái)政相比,國(guó)際財(cái)政具有一般財(cái)政的普遍性特征,但又有其自身固有的特殊性,即國(guó)際性、整體性、復(fù)雜性和協(xié)調(diào)性等特點(diǎn)(林品章,1995)。雖然在歐盟的財(cái)源籌集方式、國(guó)際稅收合作組織研究以及聯(lián)合國(guó)發(fā)展計(jì)劃署于1999年提出的對(duì)電子郵件開(kāi)征“比特稅”等中,我們可以看到一些世界財(cái)政或全球財(cái)政的影子,但在現(xiàn)代國(guó)家占據(jù)主導(dǎo)地位的時(shí)代,不存在也不可能存在一個(gè)超國(guó)家的全球權(quán)力機(jī)構(gòu)或世界政府,國(guó)際財(cái)政就只能是國(guó)際環(huán)境下財(cái)政的作用問(wèn)題。它主要表現(xiàn)為對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的國(guó)家財(cái)稅制度協(xié)調(diào)和財(cái)政利益分配,是國(guó)家參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種資源配置方式,其本質(zhì)是國(guó)家間的財(cái)政關(guān)系。

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,國(guó)家財(cái)政存在的客觀前提在于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的市場(chǎng)失靈。同樣,國(guó)際財(cái)政的產(chǎn)生和存在,也有其深刻的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。首先,國(guó)際財(cái)政作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中財(cái)政問(wèn)題的國(guó)際化,其基礎(chǔ)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);而由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)性和開(kāi)放性決定的國(guó)際市場(chǎng)失靈,就直接成為了國(guó)際財(cái)政存在的理論基礎(chǔ)(董勤發(fā),1997)。其次,基于不同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件和利益目標(biāo)追求,各國(guó)政府財(cái)稅制度和政策安排往往存在著巨大的差異,并直接構(gòu)成為各國(guó)政府參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的嚴(yán)重阻礙,因此,尋求和實(shí)現(xiàn)各國(guó)政府間的財(cái)政協(xié)調(diào)和合作,是國(guó)際財(cái)政存在的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

從國(guó)際財(cái)政產(chǎn)生和存在的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的角度出發(fā),國(guó)際財(cái)政存在的意義就是矯正國(guó)際市場(chǎng)的失靈和實(shí)現(xiàn)各國(guó)財(cái)政的協(xié)調(diào)和合作。同時(shí),又由于當(dāng)前并沒(méi)有一個(gè)真正有效的世界權(quán)力機(jī)構(gòu),也就不可能有一個(gè)制定、頒布和執(zhí)行國(guó)際課稅和支出方案的“國(guó)際財(cái)政當(dāng)局”,更不可能形成一個(gè)有效的世界范圍內(nèi)的全球財(cái)政制度。因此,國(guó)際財(cái)政只能采取多國(guó)財(cái)政合作的存在形式。根據(jù)合作的程度,國(guó)際上多國(guó)財(cái)政的合作方式大致分為財(cái)政協(xié)調(diào)(FiscalCoordina2tion)、財(cái)政同盟(FiscalUnion)和財(cái)政一體化(FiscalIntegration)。這三種基本合作方式既有聯(lián)系又有區(qū)別。其中,財(cái)政協(xié)調(diào)是以既有國(guó)家為基礎(chǔ)的國(guó)際財(cái)政合作形式,是國(guó)際財(cái)政合作最初也是最重要的形式,它強(qiáng)調(diào)財(cái)政合作的自愿性和協(xié)商性,如現(xiàn)有的各種國(guó)際稅收協(xié)定等;財(cái)政同盟更多地以部分國(guó)家的讓渡為前提,它強(qiáng)調(diào)財(cái)政合作的一致性和強(qiáng)制性,往往是區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體中較高級(jí)的合作形式,如歐盟內(nèi)部廢除關(guān)稅、統(tǒng)一增值稅等;財(cái)政一體化則以國(guó)家財(cái)政的完全讓渡或消失為條件,實(shí)行超國(guó)家財(cái)政干預(yù),它是最高級(jí)的財(cái)政合作形式,但由于其缺乏現(xiàn)實(shí)性,所以更多地成為了一種理想化的財(cái)政合作形式。而根據(jù)不同的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和程度,國(guó)際財(cái)政研究在存在形式上又有著不同的側(cè)重點(diǎn)。一般而言,國(guó)際財(cái)政協(xié)調(diào)是當(dāng)前國(guó)際財(cái)政最重要的存在形式也是研究的核心內(nèi)容,國(guó)際財(cái)政研究的理論體系也主要是圍繞著國(guó)際財(cái)政協(xié)調(diào)來(lái)展開(kāi)。①

三、國(guó)際區(qū)域財(cái)政研究的基本框架

伴隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化而產(chǎn)生的財(cái)政問(wèn)題,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為研究的范疇。而通過(guò)對(duì)國(guó)際財(cái)政的理論體系和框架的分析,我們找到了研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問(wèn)題的理論基礎(chǔ)和分析框架。也就是說(shuō),區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問(wèn)題實(shí)質(zhì)上就成了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際財(cái)政問(wèn)題。因此,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的財(cái)政問(wèn)題和國(guó)際財(cái)政的理論體系相結(jié)合的角度,我們可以構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際財(cái)政研究框架。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際財(cái)政研究框架,本質(zhì)上就是要詮釋區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的政府主導(dǎo)性和政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)性的運(yùn)行機(jī)制及意義,通過(guò)推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)外各經(jīng)濟(jì)體的財(cái)政協(xié)調(diào)和財(cái)政合作,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和福利水平的提高。因此,循著從國(guó)家財(cái)政到國(guó)際財(cái)政的思路,借鑒馬斯格雷夫等人對(duì)國(guó)際財(cái)政的理論體系的闡述,通過(guò)在傳統(tǒng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的理論中引入政府及其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)———財(cái)政這一變量,一種解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際財(cái)政研究的新視角和分析方法———國(guó)際區(qū)域財(cái)政研究的基本框架浮出了水面,②它大致由國(guó)際區(qū)域財(cái)政導(dǎo)論、國(guó)際區(qū)域財(cái)政支出、國(guó)際區(qū)域財(cái)政收入和國(guó)際區(qū)域財(cái)政政策等四部分構(gòu)成。

國(guó)際區(qū)域財(cái)政導(dǎo)論主要闡述國(guó)際區(qū)域財(cái)政的含義、產(chǎn)生、研究范圍及方法等內(nèi)容。借鑒國(guó)際財(cái)政的定義,我們可以給國(guó)際區(qū)域財(cái)政做出這樣的界定:它是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中的財(cái)政問(wèn)題,是國(guó)家財(cái)政在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的延伸和發(fā)展。換言之,國(guó)際區(qū)域財(cái)政就是國(guó)際財(cái)政在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的具體存在和表現(xiàn)形式,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中的國(guó)家和國(guó)家間的財(cái)政關(guān)系,是我們從區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的主體———政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為層面的一種視角和分析框架。國(guó)際區(qū)域財(cái)政的存在,也有著其深刻的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,本質(zhì)上是建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的一種資源配置方式和制度安排,而由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)性和開(kāi)放性導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈即國(guó)際區(qū)域市場(chǎng)失靈,就成為了國(guó)際區(qū)域財(cái)政產(chǎn)生的理論基礎(chǔ)。由于各國(guó)政府財(cái)稅制度和政策安排的巨大差異而形成的參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的各經(jīng)濟(jì)體不斷尋求財(cái)政協(xié)調(diào)與合作的努力,現(xiàn)實(shí)地演繹了國(guó)際區(qū)域財(cái)政的存在。總體看來(lái),國(guó)際區(qū)域財(cái)政研究的性質(zhì)依然是財(cái)政學(xué)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的有機(jī)結(jié)合,研究范圍也包含著財(cái)政協(xié)調(diào)、財(cái)政同盟和財(cái)政一體化三種形式,且它們不同程度地在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中存在。在研究方法上,國(guó)際區(qū)域財(cái)政也應(yīng)遵循國(guó)際財(cái)政學(xué)的研究方法(董勤發(fā),1997),即國(guó)家主義分析方法與世界主義分析方法的有機(jī)結(jié)合。

國(guó)際區(qū)域財(cái)政支出主要探討國(guó)際區(qū)域財(cái)政支出的形式及其效應(yīng)。具體而言,國(guó)際投資和國(guó)際援助是其存在的基本表現(xiàn),前者類(lèi)似于國(guó)家財(cái)政中的政府投資,后者則更多地具有政府轉(zhuǎn)移支出的性質(zhì)或類(lèi)似于政府間轉(zhuǎn)移支付制度的意義。國(guó)際投資的基本理論和效應(yīng)分析,是國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究?jī)?nèi)容之一。綜合國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的國(guó)際投資和國(guó)家財(cái)政中的政府投資,我們可以得到一個(gè)基本的分析區(qū)域財(cái)政支出中國(guó)際投資的框架。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,國(guó)際投資制度主要由各國(guó)家的投資制度、雙邊層次投資制度、區(qū)域?qū)哟蔚暮投噙厡哟蔚耐顿Y制度構(gòu)成,且它們都不同程度地存在著缺陷并成為國(guó)際投資的阻礙,因此,要從制定更權(quán)威的、高度自由化的投資制度和高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際投資保護(hù)制度及公正高效的爭(zhēng)端解決制度等幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新(柳劍平等,2005)。作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的一種重要方式,國(guó)際援助在傳統(tǒng)的國(guó)家財(cái)政和國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的基本作用(鄖文聚,2000),主要是緩和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)矛盾和促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào),更多地是作為一種短期性、政治性和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性的支出形式而存在。目前,除歐盟法中的國(guó)家援助為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)家援助制度提供了基本法律框架外,國(guó)際援助特有的規(guī)律和運(yùn)行規(guī)則總體上與作為國(guó)際區(qū)域財(cái)政支出形式的內(nèi)容和要求是不相適應(yīng)的。因此,要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中各經(jīng)濟(jì)體之間收入的公平分配和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展,必須著力構(gòu)建一個(gè)能有效協(xié)調(diào)區(qū)域財(cái)政關(guān)系的經(jīng)常化、制度化的國(guó)際援助制度。

國(guó)際區(qū)域財(cái)政收入主要研究國(guó)際稅收、國(guó)際債務(wù)和區(qū)域國(guó)際組織的會(huì)費(fèi)籌集等問(wèn)題及其經(jīng)濟(jì)影響。國(guó)際稅收是國(guó)際財(cái)政大廈相對(duì)獨(dú)立的體系和重要支撐,同樣也是國(guó)際區(qū)域財(cái)政收入中最主要的內(nèi)容。國(guó)際稅收的研究,不僅表現(xiàn)在早期對(duì)國(guó)際稅收學(xué)科理論體系的建立和完善,而且反映在當(dāng)前對(duì)國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)際稅收協(xié)調(diào)、國(guó)際稅收合作與國(guó)際稅收組織、貿(mào)易與稅收摩擦、反吸收調(diào)查等領(lǐng)域的深入研究和擴(kuò)展。由于受區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化不同發(fā)展水平和存在形式的制約,國(guó)際區(qū)域財(cái)政中的國(guó)際稅收除國(guó)際稅收協(xié)調(diào)這個(gè)核心以外,還涉及到國(guó)際稅收同盟和一體化等表現(xiàn)形式,這在歐盟的統(tǒng)一關(guān)稅、統(tǒng)一增值稅和“自有財(cái)源”中可以得到初步的例證。也就是說(shuō),國(guó)際區(qū)域財(cái)政研究的國(guó)際稅收,必須密切關(guān)注和分析研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化下國(guó)際稅收的各種具體形式和效應(yīng)。關(guān)于國(guó)際債務(wù)的理論研究,我們可以在國(guó)際金融研究和國(guó)家財(cái)政的債務(wù)分析中找到較為完整的內(nèi)容和體系。如何從現(xiàn)有的理論體系和框架出發(fā),立足于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與發(fā)展,探討區(qū)域國(guó)際債務(wù)的規(guī)模及效應(yīng)和債務(wù)監(jiān)控體系,構(gòu)建一個(gè)與之相適應(yīng)的高效的國(guó)際債務(wù)運(yùn)行機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防范體系,就成為了國(guó)際區(qū)域財(cái)政框架中的國(guó)際債務(wù)研究的主要內(nèi)容。此外,為了避免如聯(lián)合國(guó)財(cái)政危機(jī)中的會(huì)費(fèi)問(wèn)題的尷尬,還應(yīng)該積極研究關(guān)于區(qū)域國(guó)際組織的會(huì)費(fèi)籌集方式,使區(qū)域國(guó)際組織能夠高效正常運(yùn)轉(zhuǎn),確保其對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織作用的發(fā)揮。

國(guó)際區(qū)域財(cái)政政策主要研究區(qū)域內(nèi)外財(cái)政政策協(xié)調(diào)機(jī)制及其實(shí)現(xiàn)。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化過(guò)程中,經(jīng)濟(jì)政策的國(guó)際協(xié)調(diào)是十分必要的,它可以避免各國(guó)獨(dú)立分散決策的低效率,在不同程度上減低各國(guó)政策之間的相互沖突,共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的不良影響,穩(wěn)定各國(guó)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行,獲得經(jīng)濟(jì)開(kāi)放帶來(lái)的多方面利益,只是這種協(xié)調(diào)要求在不同程度上限制各國(guó)政策的自主性。區(qū)域財(cái)政協(xié)調(diào)的理論分析指出,協(xié)調(diào)政策會(huì)減小針對(duì)繁榮或蕭條的財(cái)政擴(kuò)張或收縮的溢出效應(yīng);在協(xié)調(diào)計(jì)劃中,任何國(guó)家的財(cái)政擴(kuò)張或收縮都應(yīng)該考慮伙伴國(guó)的財(cái)政政策所導(dǎo)致的溢出效應(yīng),它要求伙伴國(guó)的財(cái)政政策取向相同。國(guó)際區(qū)域財(cái)政政策的協(xié)調(diào),又有廣義和狹義之分。廣義指的是既包括區(qū)域內(nèi)財(cái)政政策的協(xié)調(diào),又包括區(qū)域內(nèi)外財(cái)稅政策之間的協(xié)調(diào);而狹義主要是指區(qū)域內(nèi)財(cái)政政策的協(xié)調(diào),即各國(guó)在制定國(guó)內(nèi)政策的過(guò)程中,通過(guò)各國(guó)間的磋商等機(jī)制和方式來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策的協(xié)調(diào)。從政策協(xié)調(diào)的程度來(lái)看,又可以分為信息交換、危機(jī)管理、政策目標(biāo)和行動(dòng)的一致性協(xié)調(diào)、全面協(xié)調(diào)及聯(lián)合行動(dòng)等層次;從協(xié)調(diào)方式的角度,可以分為相機(jī)性協(xié)調(diào)和規(guī)則性協(xié)調(diào)兩種。還需指出的是,國(guó)際區(qū)域財(cái)政政策協(xié)調(diào)還涉及到區(qū)域財(cái)政政策與貨幣政策、匯率政策等的協(xié)調(diào),它們共同構(gòu)成區(qū)域宏觀政策協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容。

總之,國(guó)際區(qū)域財(cái)政作為一種重要的區(qū)域性制度安排,對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展有著直接而深遠(yuǎn)的影響。而國(guó)際區(qū)域財(cái)政研究基本框架的構(gòu)建,不僅是這種區(qū)域性制度安排的重要內(nèi)容和表現(xiàn),而且還為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中政府經(jīng)濟(jì)行為及其效應(yīng)分析提供了較為完整的思路和方法。

注釋:

①馬斯格雷夫教授從財(cái)政的國(guó)際協(xié)調(diào)和發(fā)展財(cái)政兩個(gè)方面概括和總結(jié)了國(guó)際財(cái)政的基本內(nèi)容;而董勤發(fā)則是結(jié)合財(cái)政的經(jīng)濟(jì)職能從國(guó)際財(cái)政合作形式的角度來(lái)構(gòu)建國(guó)際財(cái)政的理論體系。

②區(qū)域有不同的層次劃分,區(qū)域財(cái)政也多以行政區(qū)劃確立的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)檠芯繉?duì)象,但本文所論之區(qū)域指的是國(guó)際區(qū)域,國(guó)際區(qū)域財(cái)政指區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的國(guó)際財(cái)政。

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篇（3）

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篇（4）

一、中國(guó)產(chǎn)業(yè)組織政策環(huán)境分析

(一)國(guó)內(nèi)環(huán)境分析

1．中國(guó)企業(yè)的規(guī)模普遍偏小，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱。

從工業(yè)特別是制造業(yè)的發(fā)展來(lái)看，我國(guó)工業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模較小。產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱。我國(guó)主要行業(yè)的平均集中率水平也遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)60年代以來(lái)的水平。我國(guó)對(duì)外技術(shù)依存度高達(dá)50％，而美國(guó)、日本僅為5％左右，國(guó)內(nèi)企業(yè)僅萬(wàn)分之三有核心技術(shù)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力缺乏，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制于人，產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力弱。

2．跨國(guó)公司利用其地理優(yōu)勢(shì)地位，控制市場(chǎng)、克制競(jìng)爭(zhēng)的傾向初現(xiàn)出來(lái)。

在國(guó)內(nèi)包裝企業(yè)訴利樂(lè)案中，利樂(lè)倚賴(lài)其在無(wú)菌包裝機(jī)方面的壟斷地位。在包裝耗材上實(shí)行了不正當(dāng)?shù)南拗菩陨虡I(yè)策略，控制了絕大部分包裝市場(chǎng)，并且使利樂(lè)紙的平均價(jià)格在2003到2005年的兩年時(shí)間內(nèi)上漲了大約2倍。

3．國(guó)內(nèi)行政性壟斷問(wèn)題嚴(yán)重，行政性壟斷產(chǎn)業(yè)的改革任重道遠(yuǎn)。

我國(guó)的行政性壟斷產(chǎn)業(yè)主要包括鐵路、港口、民航、電力、電信、城市公用事業(yè)、石油天然氣、有色金屬、特殊行業(yè)、郵政、城市公交、煙草食鹽糧食藥品等重要商品以及流通、軍工、鑄幣、銀行保險(xiǎn)等金融業(yè)，產(chǎn)業(yè)部門(mén)涉及面廣。行政性壟斷造成了雙重惡果：

一方面，壟斷地位使得這些產(chǎn)業(yè)內(nèi)的企業(yè)一方面攫取了遠(yuǎn)高于其他行業(yè)平均利潤(rùn)率的利潤(rùn)，排斥競(jìng)爭(zhēng)。損害消費(fèi)者利益。另一方面由于內(nèi)部約束機(jī)制不健全和發(fā)展動(dòng)力的缺乏，長(zhǎng)期以來(lái)．使這些產(chǎn)業(yè)成本居高不下，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效低下。行業(yè)的特殊性加上國(guó)有企業(yè)的身份，使得這些產(chǎn)業(yè)的改革舉步維艱。

(二)國(guó)際環(huán)境分析

1．跨國(guó)兼并成為主體。

20世紀(jì)90年代初以來(lái)，世界范圍內(nèi)掀起第五次企業(yè)兼并浪潮，這次兼并浪潮具有以下特征：一是兼并數(shù)量急劇增多。二是單項(xiàng)兼并交易金額世界記錄屢創(chuàng)新高，兼并規(guī)模日趨擴(kuò)大。三是跨國(guó)并購(gòu)發(fā)展迅猛。四是兼并范圍廣。第五次兼并浪潮是經(jīng)濟(jì)全球化條件下。世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇的結(jié)果，為了生存和在全球范圍內(nèi)整合資源以取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)紛紛走向聯(lián)合。同時(shí)，第五次兼并浪潮的出現(xiàn)并沒(méi)有緩和競(jìng)爭(zhēng)。它使得世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈，通過(guò)此次兼并，在某些產(chǎn)業(yè)，只剩下實(shí)力超群、為數(shù)不多的幾家巨型企業(yè)，為了爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)，這些企業(yè)欲置對(duì)方于死地而后快，競(jìng)爭(zhēng)手段無(wú)所不用其極，波音和空客的競(jìng)爭(zhēng)為我們提供了最好的注解。

2．西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)政策，放松規(guī)制和提升本國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)成為國(guó)際潮流。

以微電子技術(shù)為代表的新技術(shù)的興起和市場(chǎng)需求的擴(kuò)大改變了傳統(tǒng)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)。競(jìng)爭(zhēng)政策調(diào)整的另一個(gè)動(dòng)向是從對(duì)反壟斷的強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)向扶助本國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國(guó)家的反壟斷政策對(duì)壟斷的認(rèn)定已從結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)向行為標(biāo)準(zhǔn)。并且還要考察壟斷行為的市場(chǎng)績(jī)效，“一事一議”已經(jīng)成為通行的原則，對(duì)橫向兼并等過(guò)去嚴(yán)格限制的行為已基本放任自流。

3．網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的興起，對(duì)世界各國(guó)的反壟斷提出了新的挑戰(zhàn)。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)業(yè)為中心以及由這個(gè)產(chǎn)業(yè)派生出的若干相關(guān)產(chǎn)業(yè)。網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品固有的規(guī)模經(jīng)濟(jì)性、網(wǎng)絡(luò)外部性(正反饋效應(yīng))、技術(shù)的市場(chǎng)不相容性和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)造成了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的鎖定效應(yīng)和先行者優(yōu)勢(shì)。從而使得壟斷成為網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品市場(chǎng)上的一種必然而普遍的現(xiàn)象。在結(jié)構(gòu)和行為上顯然構(gòu)成壟斷的廠商，在績(jī)效上卻無(wú)可指責(zé)，結(jié)構(gòu)、行為和績(jī)效的脫節(jié)將政府的反壟斷政策推入了十分尷尬的境地：反壟斷，意味著績(jī)效損失；不反壟斷，從道義上又說(shuō)不過(guò)去。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷問(wèn)題對(duì)各國(guó)政府的反壟斷政策提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從1997年開(kāi)始的微軟壟斷案，2002年最終以和解的方式解決，和解協(xié)議中，微軟并沒(méi)有做出多少讓步。

二、我國(guó)調(diào)節(jié)外匯儲(chǔ)備對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的舉動(dòng)

2008年12月以來(lái)，計(jì)有美國(guó)、歐盟、加拿大、印度、南非、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)，對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起了超過(guò)10起貿(mào)易救濟(jì)措施或者法案，而以其他方式抵制中國(guó)出口的政策也屢屢出臺(tái)。在這樣的環(huán)境下，中國(guó)出口保持增長(zhǎng)的前景更加難測(cè)。印度提高了部分鋼鐵產(chǎn)品的關(guān)稅；南共市成員試圖將外部共同關(guān)稅提高5％，但未獲其首腦會(huì)議通過(guò)。

2008年中國(guó)進(jìn)出口總額為2．55萬(wàn)億美元，貿(mào)易順差為2900億美元，吸引國(guó)外投資900億美元。2008年底我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額達(dá)1．95萬(wàn)億美元。我國(guó)已連續(xù)15年對(duì)外貿(mào)易保持順差，國(guó)外直接投資始終處于凈流人，目前是全球吸引外資最多的國(guó)家，因此這兩方面的凈流入使近幾年我國(guó)外匯儲(chǔ)備數(shù)量劇增。其規(guī)模已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出理論界提出的外匯儲(chǔ)備應(yīng)維持在其外債總額的40％左右的水平上。擺脫“金融恐怖平衡”的枷鎖，是我國(guó)政府和學(xué)術(shù)界急需破解的難題。

(一)擴(kuò)大內(nèi)需。加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐。降低對(duì)外依存度

以國(guó)內(nèi)需求促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，降低以?xún)舫隹诤屯顿Y拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的依賴(lài)，這是減少巨額的外匯儲(chǔ)備的根本方法。中國(guó)儲(chǔ)蓄率高，除歷史文化傳統(tǒng)等因素外，很大的緣由是居民有許多后顧之憂(yōu)而不敢消費(fèi)和沒(méi)有能力消費(fèi)。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策，政府應(yīng)加大在就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、環(huán)保等方面的投入。使國(guó)內(nèi)居民的消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎。同時(shí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)以?xún)?nèi)需為主的產(chǎn)業(yè)政策支持力度，逐步減少對(duì)出口外向型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的依賴(lài)，尤其是限制初級(jí)原料加工出口的企業(yè)。擴(kuò)大高新技術(shù)產(chǎn)品及資源性原料進(jìn)口，從而減少?lài)?guó)際貿(mào)易順差，降低巨額的外匯儲(chǔ)備。

(二)謹(jǐn)慎地購(gòu)買(mǎi)美元資產(chǎn)，逐步加大黃金購(gòu)買(mǎi)量，推動(dòng)人民幣國(guó)際化

在現(xiàn)行的國(guó)際貨幣體系下，購(gòu)買(mǎi)美元資產(chǎn)是擁有外匯儲(chǔ)備國(guó)家不得不的選擇。美國(guó)國(guó)債因其良好的信用、穩(wěn)定的收益及流動(dòng)性，是各國(guó)政府首選的投資對(duì)象。但近幾年美元貶值的狂潮也令各國(guó)憂(yōu)心匆匆，外匯儲(chǔ)備多樣化可以在一定程度的化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)。除了購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債，還可以考慮購(gòu)買(mǎi)美國(guó)通貨膨脹保值債券以及國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行發(fā)行的債券等。

截止到2009年4月，中國(guó)已擁有黃金儲(chǔ)備1054噸，在世界各國(guó)排名第五。2000年以來(lái)，中國(guó)調(diào)整過(guò)兩次黃金儲(chǔ)備，即2001年和2003年，分別從394噸調(diào)整到500噸和600噸。但目前中國(guó)的黃金儲(chǔ)備價(jià)值約占全部外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的1．6％，該比例遠(yuǎn)低于超過(guò)10％的全球平均水平。黃金在中國(guó)總儲(chǔ)備的比重實(shí)際上自2003年以來(lái)一直在下降。中國(guó)黃金儲(chǔ)備還有很大的上升空間，至少應(yīng)達(dá)到10％左右的國(guó)際水平。

但人民幣國(guó)際化的道路漫漫，2000年5月亞洲國(guó)家簽署了《清邁協(xié)議》，開(kāi)辟區(qū)域貨幣合作新篇章。2009年3月中國(guó)已經(jīng)與俄羅斯、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、阿根廷等簽署雙邊貨幣互換協(xié)議，互換規(guī)模達(dá)6000億人民幣，與此同時(shí)，人民幣貿(mào)易結(jié)算試點(diǎn)也在香港和內(nèi)地沿海城市開(kāi)展，這種“貿(mào)易結(jié)算+貨幣互換”的模式，是兩國(guó)規(guī)避美元匯率風(fēng)險(xiǎn)，擴(kuò)大雙邊貿(mào)易的新探索，它對(duì)中國(guó)政府加快人民幣區(qū)域自由化進(jìn)程，增加人民幣的國(guó)際影響力提供幫助，為中國(guó)外匯儲(chǔ)備擺脫美元體系的束縛提供了新途徑。

三、案例分析出口退稅政策對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)的影響

(一)技術(shù)密集型的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)歷來(lái)是國(guó)家重點(diǎn)的關(guān)注行業(yè)。根據(jù)商務(wù)部的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)的高新技術(shù)出口商品共分為十類(lèi)。在這十類(lèi)中，出口的主要是計(jì)算機(jī)類(lèi)、通訊技術(shù)類(lèi)和電子技術(shù)類(lèi)相關(guān)產(chǎn)品，而生物技術(shù)和航空航天技術(shù)產(chǎn)品的出口相對(duì)薄弱。在進(jìn)口方面，也主要集中在電子技術(shù)和計(jì)算機(jī)類(lèi)。可見(jiàn)，信息技術(shù)類(lèi)商品在高新技術(shù)貿(mào)易方面占據(jù)主導(dǎo)地位。

篇（5）

二、分析國(guó)際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的規(guī)則

目前國(guó)際上主要有兩種關(guān)于服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的規(guī)定：一種是國(guó)際貨幣基金組織(IMF)的國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)(BOP)。另一種是世界貿(mào)易組織(WTO)的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定(GATS)。

1.IMF的國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)。BOP統(tǒng)計(jì)的原則，主要是居民與非居民之間的服務(wù)貿(mào)易。簡(jiǎn)言之，就是跨境貿(mào)易。這里所說(shuō)的居民和我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中的常住人口差不多，通常是指在該國(guó)境內(nèi)居住滿(mǎn)一年的自然人和設(shè)有營(yíng)業(yè)場(chǎng)所并提供貨物或者服務(wù)的實(shí)體。在這個(gè)意義上，服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)就是國(guó)際收支平衡表中經(jīng)常項(xiàng)目的居民和非居民之間的服務(wù)交易，即跨境的服務(wù)流動(dòng)統(tǒng)計(jì)。例如：中國(guó)的某企業(yè)接受外國(guó)海運(yùn)公司的運(yùn)輸服務(wù)，對(duì)中國(guó)而言就是服務(wù)的進(jìn)口。又如，外國(guó)旅游者在中國(guó)的旅游消費(fèi)支出，對(duì)中國(guó)而言就是服務(wù)的出口。顯然，包括在國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)中的跨境服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，具有服務(wù)跨境消費(fèi)和跨境交易的特征。BOP統(tǒng)計(jì)已經(jīng)為大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)所接受，并且IMF也已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的重要作用，以及其統(tǒng)計(jì)的重要性。在其出版的國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)方法手冊(cè)第五版BMP5中，已經(jīng)將服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目由手冊(cè)第四版的五項(xiàng)細(xì)化為十一項(xiàng)，并逐步說(shuō)明指標(biāo)涵蓋的范圍和編纂方法。為了統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，該組織統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)在1999年出版的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)手冊(cè)，全面介紹IMF和WTO關(guān)于服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)的原則、分類(lèi)和內(nèi)容。但是IMF堅(jiān)持其居民和非居民的統(tǒng)計(jì)原則，不統(tǒng)計(jì)境內(nèi)外資企業(yè)對(duì)境內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易，認(rèn)為這部分交易的統(tǒng)計(jì)不屬于BOP范圍，而屬于國(guó)民核算統(tǒng)計(jì)。

2.WTO的服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定。GATS是迄今為止的第一套關(guān)于國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的具有法律效力的多變規(guī)則，其將國(guó)際服務(wù)貿(mào)易分為商業(yè)服務(wù)、通訊服務(wù)、建筑及相關(guān)工程服務(wù)、分銷(xiāo)服務(wù)、教育服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、金融服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、旅游及相關(guān)服務(wù)、娛樂(lè)文化及體育服務(wù)、運(yùn)輸服務(wù)和其它等12個(gè)部門(mén)類(lèi)別，每個(gè)部門(mén)又細(xì)分為若干個(gè)分部門(mén)，共155個(gè)分部門(mén)。GATS要求統(tǒng)計(jì)的服務(wù)貿(mào)易按其交易方式，既有跨境交易，包括過(guò)境交易、境外消費(fèi)、自然人流；又有境內(nèi)貿(mào)易，包括商業(yè)存在，即境內(nèi)的外資企業(yè)對(duì)境內(nèi)的居民和非居民提供的服務(wù)交易，但是這種方法的統(tǒng)計(jì)資料很少，在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中，采用此法的國(guó)家不多。

3.外國(guó)附屬機(jī)構(gòu)的貿(mào)易(FAT)統(tǒng)計(jì)。經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，使外國(guó)直接投資迅速增長(zhǎng)，國(guó)家間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的方式不再僅僅局限于跨境貿(mào)易，而包括了由于資本流動(dòng)而導(dǎo)致的貨物和服務(wù)的境內(nèi)交易。例如，中國(guó)的外資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)，然后在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售。由于按IMF的BOP統(tǒng)計(jì)的，這些外資企業(yè)屬于居民的概念，或者說(shuō)是常住單位。他們和中國(guó)國(guó)內(nèi)的企業(yè)或者個(gè)人發(fā)生的交易，包括貨物交易和服務(wù)交易，都不能統(tǒng)計(jì)到BOP中去，因?yàn)闆](méi)有發(fā)生跨境交易，只是在中國(guó)居民之間進(jìn)行交易。但是它又是外資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)又不同于純粹的國(guó)內(nèi)貿(mào)易，它不僅會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響，而且還會(huì)影響到投資者所在國(guó)家的利益，而且這種交易已經(jīng)屬于中國(guó)和外國(guó)之間的交易。

三、我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)

篇（6）

英美法系采用投郵主義,即在以書(shū)信、電報(bào)作出承諾時(shí),承諾的通知一經(jīng)交付郵局投郵立即生效,合同即告成立。即使是由于郵局的疏忽致使承諾的通知在作踐耽擱或丟失,風(fēng)險(xiǎn)仍由要約人承擔(dān),而與受要約人無(wú)關(guān),且不影響合同的成立。英美法系采用投郵主義的目的在于縮短要約人能夠撤銷(xiāo)要約的時(shí)間,從而改善受要約人在交易中的被動(dòng)地位。但在要約人收不到受要約人承諾時(shí),以投郵主義而強(qiáng)加給要約人的合同成立其不合理性也是顯而易見(jiàn)的。

篇（7）

【關(guān)鍵詞】國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)文化風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施

當(dāng)今世界,跨國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與國(guó)內(nèi)營(yíng)銷(xiāo)的主要區(qū)別就是面臨不同的文化環(huán)境。文化環(huán)境的不同導(dǎo)致了企業(yè)在國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)中的營(yíng)銷(xiāo)方法出現(xiàn)問(wèn)題,從而影響了銷(xiāo)售收入和企業(yè)的發(fā)展。因此,企業(yè)對(duì)目標(biāo)國(guó)市場(chǎng)的文化風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和加以防范,有助于克服文化障礙,從而獲得國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)的成功。

1國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)中文化風(fēng)險(xiǎn)的含義

文化風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)在國(guó)際化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,由于文化環(huán)境因素的復(fù)雜性、不確定性,使用的營(yíng)銷(xiāo)手段不能適應(yīng)當(dāng)?shù)匚幕?使企業(yè)實(shí)際收益與預(yù)期收益目標(biāo)相背離,甚至導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)失敗的可能性。

國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)中的文化風(fēng)險(xiǎn)源自于不同國(guó)家和民族文化差異的客觀存在和文化的多元性。文化呈現(xiàn)多元性的根本原因在于文化價(jià)值觀的差異。在國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中企業(yè)如果對(duì)文化差異或者文化沖突處理不當(dāng),有時(shí)會(huì)危及企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此利用和控制文化差異,防止差異演化為沖突,消除已有的文化沖突,對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨國(guó)營(yíng)銷(xiāo)十分必要。

2國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)中文化風(fēng)險(xiǎn)的常見(jiàn)表現(xiàn)形式

國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)中的文化風(fēng)險(xiǎn)存在多樣化。我國(guó)企業(yè)在國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)中,并不是都對(duì)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中的文化風(fēng)險(xiǎn)有充分的認(rèn)識(shí)。很多企業(yè)常常因?yàn)椴涣私饽繕?biāo)國(guó)的文化而導(dǎo)致產(chǎn)品銷(xiāo)售不佳。在國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)中文化風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式主要有四種:

2.1區(qū)域文化風(fēng)險(xiǎn)

區(qū)域文化與當(dāng)?shù)氐臍v史傳統(tǒng)與傳統(tǒng)習(xí)慣密切相關(guān),受到自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的制約和影響。這些區(qū)域文化特征必然對(duì)商品生產(chǎn)的取材、設(shè)計(jì)加工、款式造型,包裝裝潢和產(chǎn)品名稱(chēng)產(chǎn)生重大影響,形成帶有濃厚區(qū)域文化色彩特征的商品。

比如Marlboro香煙就是最典型的一例,在人們的聯(lián)想中,Marlboro總是和荒涼壯美的美國(guó)西部聯(lián)系在一起。又比如中東地區(qū)氣候炎熱,容易出汗,人們喜歡用氣味濃烈的香水;該地區(qū)少有涼風(fēng),氣溫高達(dá)四十五攝氏度,當(dāng)?shù)厝擞殖Ｓ梅罆袢橥可硪詽?rùn)膚防暑,并喜歡用清爽易揮發(fā)的化妝品。

2.2審美風(fēng)險(xiǎn)

審美是一定社會(huì)群體的審美標(biāo)準(zhǔn)和審美能力,它潛移默化地來(lái)源于藝術(shù)造型、表演、文學(xué)作品等藝術(shù)形式。審美觀念雖然有一定的一致性,但由于長(zhǎng)期的生活習(xí)慣和傳統(tǒng)文化的不同,不同的國(guó)家、民族、性別、種族的審美標(biāo)準(zhǔn)、審美意識(shí)和審美習(xí)慣往往呈現(xiàn)出民族性、地域性和傳統(tǒng)性。

美國(guó)人在選擇服飾時(shí)注意突出個(gè)性,追求新意;中國(guó)人則追求典雅、含蓄。中國(guó)人喜愛(ài)荷花,因?yàn)樗鲇倌喽蝗?象征高潔;日本人則不同,他們常把荷花與死亡聯(lián)系在一起,象征不幸。紅色在中國(guó)被認(rèn)為是一種熱情、奔放、光輝的顏色,是吉祥的顏色,而在某些國(guó)家,紅色卻是妖魔或死亡的象征。中國(guó)人覺(jué)得龍是很吉祥雄渾的,而許多西方人往往把龍與好萊塢災(zāi)難片中的恐龍聯(lián)系起來(lái),覺(jué)得龍是非常恐怖的妖魔,造成災(zāi)難,西方人惟恐避之不及,如果中國(guó)企業(yè)用龍做商標(biāo)的話(huà),產(chǎn)品銷(xiāo)售結(jié)果可想而知。

2.3種族優(yōu)越風(fēng)險(xiǎn)

在不同類(lèi)型的民族文化的接觸之中,民族心理如同一道無(wú)形屏障,起一種過(guò)濾和隔離作用。當(dāng)外來(lái)民族與當(dāng)?shù)孛褡逦幕^念相沖突時(shí),民族心理會(huì)產(chǎn)生一種先天的、自發(fā)的反感與排斥,由此產(chǎn)生種族優(yōu)越風(fēng)險(xiǎn)。所謂種族優(yōu)越風(fēng)險(xiǎn),即由于不同文化所表現(xiàn)的價(jià)值取向不同,來(lái)自一種文化的人具有較強(qiáng)的種族優(yōu)越感,相信自己的行為方式優(yōu)于他人。對(duì)于跨國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),優(yōu)越感有多種表現(xiàn)形式。如一些國(guó)際企業(yè)由于相信自己在國(guó)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)方式優(yōu)于海外競(jìng)爭(zhēng)者,因而在海外采取與國(guó)內(nèi)相同的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),甚至不改造產(chǎn)品使其適應(yīng)特定市場(chǎng)的特殊需求。

美國(guó)人第一次向日本推銷(xiāo)小麥時(shí)就犯了試圖改變當(dāng)?shù)厝藘r(jià)值觀的錯(cuò)誤,日本人長(zhǎng)期以大米為主食,甚至沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)面粉和面包。而美國(guó)人在沒(méi)有調(diào)查日本的飲食習(xí)慣的情況下,認(rèn)為日本人也像美國(guó)人一樣喜歡上吃面包,營(yíng)銷(xiāo)的結(jié)果可想而知。后來(lái)美國(guó)人迅速改變了營(yíng)銷(xiāo)策略,派了大批的營(yíng)養(yǎng)學(xué)家去作推廣工作,使日本人認(rèn)識(shí)到食用面包更有營(yíng)養(yǎng),最終打開(kāi)了日本市場(chǎng)。因此好的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略應(yīng)具有民族適應(yīng)性。

2.4風(fēng)險(xiǎn)

宗教不僅代表著一種節(jié)日、儀式或禁忌,而且影響和支配著人們認(rèn)識(shí)事物的觀念、準(zhǔn)則和方式。基督教倡導(dǎo)節(jié)儉和勤奮工作,易導(dǎo)致追求效率的氛圍,并產(chǎn)生實(shí)用主義人生哲學(xué)。佛教強(qiáng)調(diào)精神修養(yǎng),貶低物欲,易導(dǎo)致對(duì)技術(shù)的忽視和對(duì)和諧的人際關(guān)系的追求。這些價(jià)值觀滲透到人們?nèi)粘Ｉ钪?會(huì)對(duì)消費(fèi)需求的結(jié)構(gòu)及其消費(fèi)模式產(chǎn)生持久強(qiáng)烈的影響。

中國(guó)一家公司將一批皮鞋出口到埃及,為使皮鞋更加迎合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗人情,這家公司在鞋底制作了幾個(gè)阿拉伯文。令人遺憾的是,由于設(shè)計(jì)者不懂阿拉伯語(yǔ),而隨手從一本雜志上抄了過(guò)來(lái),這些字竟是指穆斯林世界的“真主”,因此導(dǎo)致的麻煩令中國(guó)駐埃及大使館頗費(fèi)周折。所以國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)策劃人員在針對(duì)某一目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)策劃時(shí),必須了解當(dāng)?shù)氐慕桃?guī),尊重當(dāng)?shù)氐?并適當(dāng)?shù)丶右岳?從而達(dá)到國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)的目的。

2.5其他風(fēng)險(xiǎn)

在國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)中,還有一些文化問(wèn)題影響到營(yíng)銷(xiāo)效果。例如,中國(guó)曾經(jīng)風(fēng)行的名牌電池“白象”,進(jìn)入歐美市場(chǎng)時(shí)直譯為英文“WhiteElephant”,是“大而無(wú)用”的意思。在國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中,為避免翻譯問(wèn)題,營(yíng)銷(xiāo)人員應(yīng)盡量向當(dāng)?shù)厝苏?qǐng)教,或采取“兩次翻譯”,即把翻譯后的文字再請(qǐng)當(dāng)?shù)厝俗g回本國(guó)語(yǔ),看是否有不當(dāng)之處。所以企業(yè)在國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)中應(yīng)該充分考慮到目標(biāo)國(guó)的文化風(fēng)俗、語(yǔ)言習(xí)慣、民族信仰、愛(ài)好、。這樣才能使產(chǎn)品符合當(dāng)?shù)厝说南埠?才能取得良好的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)。

3營(yíng)銷(xiāo)中文化風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施

3.1識(shí)別文化差異搞好調(diào)研

沒(méi)有充分、完整和準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息,跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的決策便無(wú)從談起,即使決策也是盲目的,可能會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。在跨文化調(diào)研時(shí),應(yīng)注意:(1)調(diào)研的內(nèi)容應(yīng)全面。一般來(lái)說(shuō),一國(guó)的文化應(yīng)由四種亞文化構(gòu)成:民族亞文化,如波蘭人、意大利人等;宗教亞文化,如伊斯蘭教、基督教、天主教、佛教等;種族亞文化,如黑人、東方人、西方人等;地理亞文化,如西部地區(qū)、南部地區(qū)、新英格蘭等,每一種亞文化群都以特定的認(rèn)同感和社會(huì)影響力將各成員聯(lián)系在一起。(2)調(diào)研應(yīng)盡量采用實(shí)地調(diào)研的方法。實(shí)地調(diào)研是相對(duì)案頭調(diào)研而言的,案頭調(diào)研方式雖然比較省時(shí)省費(fèi)用,但對(duì)文化的調(diào)研卻不太實(shí)用,因?yàn)槲幕仨氁H身去體會(huì)、去感悟。所以,企業(yè)進(jìn)行國(guó)際市場(chǎng)的文化調(diào)研時(shí),必須要有一個(gè)雙重文化影響下的人,這樣,調(diào)研起來(lái)省時(shí)、省力而且相對(duì)準(zhǔn)確和完整。

3.2按照目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)的文化進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)

不同國(guó)家和地區(qū)的消費(fèi)者往往是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)行為的差異表現(xiàn)出其所屬的文化群體。產(chǎn)品是由品牌、包裝、式樣、色彩、質(zhì)地等一系列因素組合而成的。不同文化背景下的消費(fèi)者,其審美觀是不完全相同的。比如孔雀牌彩電,在英國(guó)這個(gè)牌子不太合適,因?yàn)樵谟?guó)人看來(lái),孔雀開(kāi)屏是一種自我炫耀,令人討厭。再比如美國(guó)通用汽車(chē)的“NOVA”牌汽車(chē)在美國(guó)銷(xiāo)售還行,但到西班牙語(yǔ)中成了“走不動(dòng)”的意思。牌子是這樣,包裝也是如此,比如在我國(guó)許多包裝物上有男女相互擁抱的圖片,這種包裝拿到中東便受到忌諱。還有式樣也是這樣,中國(guó)一些玩具廠制造的玩具由于太逼真,卡通性不夠,在國(guó)外引不起孩子的興趣。產(chǎn)品的質(zhì)地問(wèn)題也是如此,廣州惠林環(huán)保銅筆有限公司采用廢紙把鉛筆芯卷在中間,然后浸上一種“膠水”而生產(chǎn)的環(huán)保鉛筆在西方備受歡迎,就是迎合了在西方國(guó)家盛行的環(huán)保文化。所以,目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)的文化也是進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)必須考慮的重要因素。

3.3按照目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)的文化特點(diǎn)進(jìn)行企業(yè)管理

一些企業(yè)總是試圖把在國(guó)內(nèi)成功的企業(yè)文化帶到國(guó)外去。例如在1982年設(shè)在美國(guó)的本田汽車(chē)制造廠的日本經(jīng)理,曾試圖讓美國(guó)工人也象日本本田制造廠一樣,穿廠服、戴廠徽并在上班前唱廠歌,但卻遭到美國(guó)工人的拒絕,他們馬上認(rèn)識(shí)到在日本行之有效的企業(yè)管理辦法在美國(guó)不一定適用。因?yàn)樗麄儚?qiáng)調(diào)個(gè)性的價(jià)值觀和日本強(qiáng)調(diào)集體的價(jià)值觀不同。不同國(guó)家文化上的差異性還要求企業(yè)在管理制度的制定和執(zhí)行上要注意適應(yīng)性。尤其要做到企業(yè)文化和當(dāng)?shù)匚幕募嫒?使企業(yè)文化扎根在民族文化的土壤上。

3.4加強(qiáng)對(duì)國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)人員的跨文化培訓(xùn)

當(dāng)前我國(guó)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中,大都偏重對(duì)員工的純技術(shù)培訓(xùn),忽視了對(duì)員工的跨文化培訓(xùn)。跨文化培訓(xùn)恰恰是解決文化差異、防止文化沖突最基本、最有效的手段。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:(1)對(duì)雙方民族文化的認(rèn)識(shí)和了解;(2)文化的敏感性、適應(yīng)性的培訓(xùn);(3)語(yǔ)言培訓(xùn);(4)沖突處理能力的培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),提高公司員工對(duì)文化的鑒別和適應(yīng)能力。在對(duì)文化共性認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,根據(jù)環(huán)境的要求和公司戰(zhàn)略發(fā)展的原則建立起公司的共同經(jīng)營(yíng)觀和強(qiáng)有力的公司文化,使每個(gè)員工能夠把自己的思想與行為同公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和宗旨結(jié)合起來(lái),也使子公司與母公司的結(jié)合更為緊密,增強(qiáng)跨國(guó)公司的文化變遷能力和適應(yīng)能力。跨文化培訓(xùn)中,還需要加強(qiáng)與國(guó)外的文化交流與合作。建立正確的文化認(rèn)知觀,增強(qiáng)對(duì)目標(biāo)國(guó)文化的敏感度和適應(yīng)性,能夠根據(jù)目標(biāo)國(guó)文化因素的特點(diǎn),對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)組合要素實(shí)現(xiàn)合理搭配,以適應(yīng)目標(biāo)國(guó)市場(chǎng)需求,有效規(guī)避文化差異帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

篇（8）

年份199019911992199319941995199619971998

總計(jì)246582757830615330993465636085375713578337237

非居民438447635203594663268413109531052013163

居民202742281525412271532833027672266192526324074

資料來(lái)源：《國(guó)際金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)、CDRPM》1992,12。

美國(guó)多年來(lái)利用資本項(xiàng)目盈余來(lái)彌補(bǔ)經(jīng)常項(xiàng)目逆差的現(xiàn)象已是不爭(zhēng)的事實(shí)，一直是被理論界關(guān)注的焦點(diǎn)。長(zhǎng)期在不斷增長(zhǎng)的經(jīng)常項(xiàng)目赤字下，美元有貶值的壓力，但仍能吸引大量國(guó)際資本流入，這用傳統(tǒng)理論是不能解釋的。美國(guó)究竟憑借什么維持了美元的國(guó)際貨幣地位，本文將就這一問(wèn)題從歷史發(fā)展的角度進(jìn)行分析。

一、20世紀(jì)80年代日本資金大量回流美國(guó)支撐了美元

二戰(zhàn)后，在主要的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家，美、日、歐之間曾有三次國(guó)際資本的回流。第一次是美國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)財(cái)，積累了大量的“戰(zhàn)爭(zhēng)美元”，然后以馬歇爾計(jì)劃和第四點(diǎn)計(jì)劃的形式流向西歐和日本；第二次是“石油美元”回流，主要流向發(fā)展中國(guó)家；第三次是日元回流，20世紀(jì)80年代的日元回流主要是流向美國(guó)。日元回流美國(guó)除了在政治上日本對(duì)美國(guó)的依附關(guān)系外，還有經(jīng)濟(jì)上的內(nèi)在機(jī)制。

首先回顧一下歷史上的核心債權(quán)國(guó)的交替與貨幣制度（見(jiàn)表2）。

表2世界核心債權(quán)國(guó)的交替與貨幣制度

英國(guó)美國(guó)日本

債權(quán)國(guó)時(shí)代19世紀(jì)后半葉20世紀(jì)后半葉1980年至今

—20世紀(jì)初—70年代

世界貨幣英鎊美元美元

貨幣制度黃金本位制、黃金美元本位浮動(dòng)匯率制

固定匯率制制、固定匯率制

債權(quán)與貨幣間接投資為主、直接投資為主、間接投資為

英鎊結(jié)算美元結(jié)算主、美元結(jié)算

從表2中可以看出，19世紀(jì)后半葉到20世紀(jì)初的世界貨幣是英鎊，當(dāng)時(shí)英國(guó)購(gòu)買(mǎi)的外國(guó)債務(wù)都是以英鎊結(jié)算。美國(guó)成為核心的資本輸出國(guó)以后，資本循環(huán)主要是美元。惟獨(dú)20世紀(jì)80年代興起的日本核心債權(quán)國(guó)時(shí)代，其資本輸出不是以日本的本幣來(lái)結(jié)算，而是以美元為主進(jìn)行結(jié)算。美元作為世界貨幣除享受到“鑄幣稅”的好處之外，還可以免受匯率波動(dòng)帶來(lái)的匯率的損失，這一點(diǎn)在20世紀(jì)70年代以后體現(xiàn)得越來(lái)越明顯。而作為債權(quán)國(guó)的日本由于貨幣制度以美元為主，非但沒(méi)有獲益，反而深受其害。隨著日本對(duì)美貿(mào)易順差加大，積累了大量美元。美元貶值即會(huì)給日本帶來(lái)巨額損失，因此，日本處于被動(dòng)地位。尤其是20世紀(jì)80年代以來(lái)，美元兌日元幾乎一路貶值，日本因此損失巨大，被迫追捧美元，維持美元強(qiáng)勢(shì)，以避免損失，而在這一點(diǎn)上，以美元為主的國(guó)際貨幣制度為日本資金回流美國(guó)奠定了基礎(chǔ)。

日美之間的利率差促使日本資金大量回流美國(guó)。20世紀(jì)70年代末80年代初，卡特政府為了抑制第二次石油危機(jī)后的超級(jí)通貨膨脹，美國(guó)將官方利率提高到12%以上，當(dāng)時(shí)日本雖也提高了官方利率，但不過(guò)6%的水平，自此以后，日美之間的利率差雖有波動(dòng)，但一直保持下來(lái)。日美之間有6個(gè)百分點(diǎn)的利差，根據(jù)利率平價(jià)理論，這將引發(fā)大量日本資金回流美國(guó)。日本回流美國(guó)的資金主要是購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債，以獲得利差收益。20世紀(jì)80年代里根政府時(shí)期，歷次發(fā)行的國(guó)債，日本資金都占總發(fā)行額的30%-40%，日本購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債總額也迅速上升，1976年為1.97億美元，到1986年上半年就達(dá)到138億美元。據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，外國(guó)民間持有的國(guó)債，1981-1985年凈增加620億美元，其中資金主要來(lái)自于日本經(jīng)常收支的順差。可見(jiàn)，日本為支撐美元做出了“貢獻(xiàn)”。

泡沫經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的虛假繁榮，導(dǎo)致日本資金繼續(xù)流入美國(guó)。1987年后，日本利率進(jìn)一步下調(diào)，降到2.5%的超低水平，一直持續(xù)到1989年5月，同時(shí)日本央行為控制日元升值，實(shí)施市場(chǎng)介入，買(mǎi)入美元拋出日元。低利率和市場(chǎng)干預(yù)導(dǎo)致日元貨幣供給過(guò)剩，過(guò)剩的資金被吸引到房地產(chǎn)市場(chǎng)和股票市場(chǎng)，形成了泡沫經(jīng)濟(jì)下的虛假繁榮，刺激了機(jī)構(gòu)投資者大量購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債。1987年以后的三年間日本金融法人持有的股票、債券等的估價(jià)總值為205萬(wàn)億日元，按當(dāng)時(shí)匯率換算，可達(dá)15000億美元，這可以為美國(guó)的財(cái)政彌補(bǔ)10年的赤字。

“廣場(chǎng)協(xié)議”后由于美元貶值使日本對(duì)美資金回流處于兩難境地。1985年，日美等五個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)成“廣場(chǎng)協(xié)議”，共同遏制美元升值，使美元迅速貶值，其貶值幅度大大超出了日本的預(yù)期，這一點(diǎn)美國(guó)的做法與一戰(zhàn)后英國(guó)截然不同。當(dāng)時(shí)，英國(guó)為了維護(hù)英鎊的世界貨幣地位，致力于恢復(fù)黃金儲(chǔ)備制。這樣，英鎊貶值不會(huì)影響到英國(guó)的對(duì)外英鎊債權(quán)的價(jià)值。而作為本幣債務(wù)國(guó)的美國(guó)通過(guò)美元貶值減少了所有美元債務(wù)的價(jià)值，同時(shí)又增加了出口企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。“廣場(chǎng)協(xié)議”后，美元貶值使日本在美的資產(chǎn)遭受巨額匯率損失（見(jiàn)表3）。

表3美元貶值使日本在美資產(chǎn)的損失

匯率（日元／美元）168.52144.64128.15137.96144.79134.71126.65111.2102.180

年份1986198719881989199019911992199319941995

損失（萬(wàn)億日元）3.26.29.07.46.08.511.218.523.887.8

資料來(lái)源：日本銀行《國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)月報(bào)》（注：其中損失部分為估計(jì)值）

日本機(jī)構(gòu)投資家購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債的行為，是在美元貶值的條件下，由于受到泡沫經(jīng)濟(jì)的虛假繁榮影響，以及迫于日本政府大藏省的壓力，資金繼續(xù)大量流向美國(guó)。其中更主要的原因是日本投資方看到如果不追捧美元而抽走資金，美元會(huì)繼續(xù)貶值，日本投資方的匯率差損將增大，會(huì)使自身的損失進(jìn)一步擴(kuò)大，因此繼續(xù)投資是一種無(wú)奈的選擇。

二、東亞新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的興起和美國(guó)的“新經(jīng)濟(jì)”出現(xiàn)繼續(xù)保持了美國(guó)充足的資金流入

20世紀(jì)90年代初日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰，日本資金終于無(wú)法承受美元貶值帶來(lái)的匯率差損的風(fēng)險(xiǎn)，開(kāi)始滯留國(guó)內(nèi)，流入美國(guó)資本市場(chǎng)的日方資金大大減少。而此時(shí)，東亞新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)以及東盟各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，這些國(guó)家和地區(qū)流向美國(guó)的資金數(shù)量凸顯出來(lái)。東亞新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家繼日本崛起之后，保持了20多年的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，從1974年到1993年年均增速達(dá)7.5%，進(jìn)入20世紀(jì)90年代以后，增速減慢，出現(xiàn)了過(guò)剩資金回流美國(guó)的現(xiàn)象。1993年美國(guó)吸收各國(guó)政府資金是700億美元，其中90%是來(lái)自印度、馬來(lái)西亞等亞洲國(guó)家。中國(guó)作為亞洲第一大國(guó)，流入美國(guó)的資金于20世紀(jì)90年代中期后開(kāi)始迅速增加，對(duì)美國(guó)國(guó)債的購(gòu)買(mǎi)成倍增加，1996年9月達(dá)到430億美元，擁有額僅次于日本、英國(guó)、德國(guó)、荷屬安得列斯群島位居第五。1997年7月以后，加上香港擁有的美國(guó)國(guó)債（約為260億美元），中國(guó)對(duì)美投資額約為700億美元，這些資金的流入為美元保持強(qiáng)勢(shì)地位起了重要作用。

1995年以后，美國(guó)以信息產(chǎn)業(yè)為主的高科技產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，IT產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，國(guó)內(nèi)投資需求旺盛，實(shí)體經(jīng)濟(jì)繁榮帶動(dòng)股票市場(chǎng)一路上揚(yáng)，道·瓊斯指數(shù)突破10000點(diǎn)大關(guān)，體現(xiàn)高科技股的納斯達(dá)克指數(shù)突破5000點(diǎn)大關(guān)，處于非理性繁榮之中。股市的繁榮產(chǎn)生了“財(cái)富效應(yīng)”，拉動(dòng)了消費(fèi)需求，美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了空前的繁榮，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)100多個(gè)月，出現(xiàn)了所謂的三低一高（低失業(yè)率、低通貨膨脹率、低財(cái)政赤字率、高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率）的“新經(jīng)濟(jì)”。與美國(guó)形成鮮明對(duì)比的是東亞各國(guó)，由于遭受了金融危機(jī)沖擊，各國(guó)貨幣紛紛貶值，通貨緊縮，經(jīng)濟(jì)蕭條。國(guó)際資本看好美國(guó)，紛紛涌入了美國(guó)資本市場(chǎng)。1995年流入美國(guó)的外資總額為4650億美元，比1994年增加了1400億美元，1996年流入的外資為5717億美元，1997年進(jìn)一步提高到7570億美元（見(jiàn)表4）。這些資金對(duì)于彌補(bǔ)美國(guó)的經(jīng)常項(xiàng)目赤字綽綽有余。可以說(shuō)，整個(gè)20世紀(jì)90年代美國(guó)再一次成功地完成了吸引國(guó)際資本支撐美元的任務(wù)。

表4美國(guó)國(guó)際收支（單位：億美元）

年份19921993199419951996199719981999

經(jīng)常項(xiàng)目差額-477-82711861095123314052171-3315

資本項(xiàng)目?jī)纛~6.12-0.884.693.726.933.506.37-3.50

外國(guó)在美的資本額17072820306046505717757048222536

三、9·11事件后的國(guó)際資本流動(dòng)

9·11事件前，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)處于衰退的邊緣，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑，失業(yè)率上升，投資和消費(fèi)信心均呈下降趨勢(shì)，9·11事件的爆發(fā)無(wú)疑加劇了經(jīng)濟(jì)的動(dòng)蕩，美國(guó)經(jīng)濟(jì)步入衰退，這無(wú)疑將降低美國(guó)對(duì)國(guó)際資本的吸引力，外資的流入必然減少，加之金融交易成本上升，資金的流入也必然減少。一時(shí)間，在巨額經(jīng)常項(xiàng)目赤字下，美元的強(qiáng)勢(shì)地位是否能繼續(xù)維持下去的問(wèn)題又再次尖銳暴露出來(lái)。如不能維持，國(guó)際資本大批撤走，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將如同雪上加霜，會(huì)長(zhǎng)期處于衰退，陷入惡性循環(huán)之中。然而9·11事件后，外資并沒(méi)有大規(guī)模撤離，原因在于：

1.美歐央行聯(lián)手干預(yù)。在二戰(zhàn)后的歷史上，美歐日等曾多次聯(lián)手干預(yù)美元，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮重要作用，如廣場(chǎng)協(xié)議、盧浮宮協(xié)議等。歐洲、日本之所以愿意和美國(guó)合作干預(yù)美元，是因?yàn)槎?zhàn)以來(lái)的美元本位貨幣牽動(dòng)著他們的利益，因此，在維持美元的游戲中，他們都知道這并非零和博弈，而是正和博弈。盡管歐盟多年來(lái)致力于建立歐洲貨幣聯(lián)盟以擺脫美元的束縛，但是由于“路徑依賴(lài)”，歐盟仍有與美國(guó)合作的動(dòng)力。日本更是如此。因此，9·11事件當(dāng)天，美聯(lián)儲(chǔ)立即向金融市場(chǎng)注入了800億美元，歐洲央行也于當(dāng)天在金融市場(chǎng)上注入了693億歐元，并于次日再次注入604億歐元，這些干預(yù)措施對(duì)于穩(wěn)定美元匯價(jià)及投資者信心起了重大作用。

2.美國(guó)證券市場(chǎng)體制上的優(yōu)勢(shì)依然有吸引力。美國(guó)證券市場(chǎng)的回報(bào)率大大高于日本、歐洲以及大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家。美國(guó)資本市場(chǎng)比世界其他地區(qū)的市場(chǎng)更加注重保護(hù)創(chuàng)新和中小投資者，反對(duì)內(nèi)部交易。此外，美國(guó)雖遭9·11重創(chuàng)，但經(jīng)濟(jì)基本面尚好，經(jīng)濟(jì)實(shí)力依然較強(qiáng)，也許投資者正是看到這一點(diǎn)而沒(méi)有撤資。但是無(wú)論如何，9·11事件給美國(guó)這個(gè)投資“理想的天堂”打上了問(wèn)號(hào)，投資者對(duì)美投資的預(yù)期和信心都將變得更加謹(jǐn)慎。

四、未來(lái)美元的發(fā)展

從二戰(zhàn)后的布雷頓森林體系到現(xiàn)在，美元的國(guó)際本位幣地位已維持了半個(gè)多世紀(jì)，在某種程度上，可以說(shuō)美元的命運(yùn)即是美國(guó)的命運(yùn)。美元作為本位幣的“特里芬”兩難一直沒(méi)能解決，國(guó)際金融市場(chǎng)上不斷發(fā)生動(dòng)蕩和危機(jī)。從美元走過(guò)的這段歷史可以看出，美元作為世界本位幣的地位在不斷下降，在貿(mào)易結(jié)算、國(guó)際儲(chǔ)備中的比重在不斷收縮。從當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)格局來(lái)看，由于“路徑依賴(lài)”，美國(guó)仍能繼續(xù)吸引到國(guó)際資本來(lái)維持美元的優(yōu)勢(shì)地位。

一方面，美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力優(yōu)于日本，美國(guó)仍然具有一定的增長(zhǎng)潛力。日本經(jīng)濟(jì)自泡沫經(jīng)濟(jì)破滅以來(lái)，陷入不良債權(quán)的泥潭之中，日本政府應(yīng)對(duì)措施不當(dāng)，導(dǎo)致日本國(guó)內(nèi)需求低迷，投資不振，尤其值得關(guān)注的是日本舊有金融體制改革緩慢，直接融資渠道不暢通；國(guó)債市場(chǎng)較為封閉，籌資成本高，不如美國(guó)的靈活；股票市場(chǎng)中傳統(tǒng)的相互持股的制度安排使股市不能準(zhǔn)確反映企業(yè)的業(yè)績(jī)，機(jī)制僵化，容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)股市衍生大量泡沫，經(jīng)濟(jì)下滑時(shí)又會(huì)狂瀉不止，股市對(duì)經(jīng)濟(jì)的緩沖作用降低。此外，日本多年的超低利率政策也不是啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)的良方（目前已陷入流動(dòng)陷阱），這些方面如不及早糾正，不僅不利于日本經(jīng)濟(jì)，而且20世紀(jì)80年代的日本資金大量回流美國(guó)的一幕將會(huì)繼續(xù)出現(xiàn)。

另一方面，我們也應(yīng)看到，一些新的調(diào)整正在不斷出現(xiàn)，他們將改變國(guó)際貨幣結(jié)構(gòu)，形成一幅新的藍(lán)圖。1999年1月1日歐元啟動(dòng)，以嶄新的姿態(tài)步入國(guó)際貨幣行列。短期來(lái)看，歐元作為新生事物會(huì)受到各種不確定因素的影響，世界各國(guó)也對(duì)歐元持觀望態(tài)度。長(zhǎng)期看，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模與美國(guó)相當(dāng)，有較好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。歐元區(qū)資本市場(chǎng)較活躍，尤其是債券市場(chǎng)，其規(guī)模已超過(guò)美國(guó)。最為重要的是，歐元區(qū)經(jīng)常項(xiàng)目沒(méi)有持續(xù)的巨額貿(mào)易赤字，為歐元對(duì)外幣值穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。因此，歐元區(qū)有望成為理想的投資場(chǎng)所。日本積極推動(dòng)日元的國(guó)際化進(jìn)程，亞洲金融危機(jī)后，東亞各國(guó)在貨幣領(lǐng)域的合作開(kāi)始啟動(dòng)，有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這些因素都將使美元在國(guó)際貨幣體系中的優(yōu)勢(shì)地位下降。

通過(guò)以上分析可以得出結(jié)論，盡管美國(guó)有強(qiáng)大的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事實(shí)力，但隨著世界政治、經(jīng)濟(jì)格局的不斷調(diào)整，美元的這種虛假穩(wěn)定將不可持續(xù)，美元最終會(huì)向其真實(shí)價(jià)值回歸。美元何去何從，正如馬丁·邁耶在《美元的命運(yùn)》中所言：美元不會(huì)再至高無(wú)上，不過(guò)它能夠比較合理。

收稿日期：2002-05-30

【參考文獻(xiàn)】

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論文分類(lèi)

國(guó)際經(jīng)濟(jì)國(guó)際貿(mào)易行業(yè)經(jīng)濟(jì)新經(jīng)濟(jì)學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)債研究發(fā)展戰(zhàn)略稅收理論稅務(wù)研討財(cái)政稅收財(cái)政政策財(cái)稅法規(guī)財(cái)政研究金融研究證券金融證券投資債務(wù)市場(chǎng)地方戰(zhàn)略銀行管理公司研究經(jīng)濟(jì)學(xué)理論保險(xiǎn)學(xué)西方經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易保險(xiǎn)信托計(jì)量經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)分析期貨市場(chǎng)

賣(mài)方：____________________________________

地址：____________郵碼：____________電話(huà)：____________

法定代表人：____________職務(wù)：____________

乙方：____________________________________

地址：____________郵碼：____________電話(huà)：____________

法定代表人：____________職務(wù)：____________

經(jīng)賣(mài)買(mǎi)雙方友好協(xié)商一致同意成交下列商品，訂立條款如下，共同遵守：

1.商品：________________________

2.規(guī)格：________________________

3.數(shù)量：________________________

4.單價(jià)：________________________

5.總價(jià)：U.S.D（大寫(xiě)：）________________________

6.包裝：________________________

7.裝運(yùn)期：________________收到信用證后____天。

8.裝運(yùn)口岸和目的地：從____________經(jīng)____至____________.

9.保險(xiǎn)：________________________

10.付款條件：________________________

（1）買(mǎi)方須于____年__月__日前將保兌的、不可撤銷(xiāo)的、可轉(zhuǎn)讓、可分割的即期信用證開(kāi)到賣(mài)方。信用證議付有效期延至上列裝運(yùn)期后____天在________到期。

（2）買(mǎi)方須于簽約后即付定金________％。

11.裝船標(biāo)記及交貨條件：貨運(yùn)標(biāo)記由賣(mài)方指定。

12.注意：開(kāi)立信用證時(shí)請(qǐng)注明合同編號(hào)號(hào)碼。

賣(mài)方：____________________

篇（10）

從理論上講，能夠充當(dāng)國(guó)際本位貨幣的國(guó)際交易的最終清償手段，應(yīng)當(dāng)具備如下條件或性質(zhì)：

一是耐久性。具有的自然屬性必須經(jīng)久耐用，不因頻繁的流通和歲月的流逝而喪失其重量或改變其質(zhì)量，從而保證其所包含的價(jià)值量的穩(wěn)定不變。

二是可分性。為保證貿(mào)易和借貸活動(dòng)的順利進(jìn)行，要求各種不同面額貨幣的發(fā)行和流通。

三是輕便性。貨幣的輕便便攜有利于各種經(jīng)濟(jì)交易的進(jìn)行，較小的體積和較輕的重量但卻可以包含較大的價(jià)值量，亦成為其一個(gè)特征。

四是同質(zhì)性。貨幣由其發(fā)行國(guó)別和面值所產(chǎn)生的差別是客觀的，但在質(zhì)上卻是相同的。即作為商品交換發(fā)展到一定階段的媒介和一般等價(jià)物，它們本身都有價(jià)值，都是人類(lèi)社會(huì)抽象勞動(dòng)的凝聚。

正如馬克思所說(shuō)那樣：“耐久性、不變性、易于分割和重新合并，因較小的體積包含著較大的交換價(jià)值而便于運(yùn)送這一切使得貴金屬在較后階段非凡適于充當(dāng)貨幣”。貴金屬黃金、白銀等由于本身所具有的自然屬性，使之最成為國(guó)際本位貨幣的最佳選擇。縱觀國(guó)際貨幣金融體系產(chǎn)生和發(fā)展的歷史，在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里，貴金屬非凡是黃金都充當(dāng)著國(guó)際本位貨幣的職能。與之相應(yīng)的是金本位制的國(guó)際貨幣金融體系。

金本位制是以黃金為本位貨幣的貨幣制度，該制度下各國(guó)都規(guī)定金幣的法定含金量，不同貨幣之間的比價(jià)是由它們各自含金量的對(duì)比來(lái)決定的。這種以?xún)煞N金屬鑄幣含金量之比得到的匯率又稱(chēng)為鑄幣平價(jià)，它是金本價(jià)的一種表現(xiàn)形式。金本位制度下作為決定匯率的基礎(chǔ)的鑄幣平價(jià)，是外匯市場(chǎng)上由于外匯供求變化而引起的實(shí)際匯率波動(dòng)的中心，其上下波動(dòng)的幅度要受制于黃金輸送點(diǎn)。這是因?yàn)榻鸨疚粭l件下黃金可以自由跨國(guó)輸出或輸入，當(dāng)市場(chǎng)匯率與法定鑄幣平價(jià)之間的偏差達(dá)到一定程度時(shí)就會(huì)導(dǎo)致有關(guān)國(guó)家不用外匯而改用輸出黃金的辦法來(lái)辦理國(guó)際結(jié)算。決定黃金輸送點(diǎn)的量的界限，是用于替代外匯直接用于國(guó)際支付的黃金的鑄幣平價(jià)加上該筆黃金的運(yùn)送費(fèi)用。

隨著國(guó)際貨幣金融體系的發(fā)展演變，金本位制先后被以“黃金—美元”本位為特征的布雷頓森林體系，以及以美元為主體的多元紙幣信用本位制所取代。建立在懷特方案基礎(chǔ)之上的布雷頓森林體系，一方面，基本鎖定了各國(guó)貨幣與美元的外匯平價(jià)；另一方面，確定了美元與黃金的兌換比例，各國(guó)政府可將所持有的美元與美國(guó)政府兌換黃金。這種美元與黃金掛鉤，各國(guó)貨幣與美元掛鉤的雙掛鉤機(jī)制，其本質(zhì)是一種以黃金為價(jià)值基礎(chǔ)的固定匯率制度。與金本位制比較，布雷頓森林體系崩潰后的與貴金屬黃金已無(wú)直接聯(lián)系的紙幣信用本位制條件下，國(guó)際本位貨幣的內(nèi)容發(fā)生了根本的變化，“耐久性、可分性、輕便性、同質(zhì)性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易一般等價(jià)物”已經(jīng)不被視作充要條件，國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易的價(jià)值符號(hào)，則成了當(dāng)代國(guó)際本位貨幣共同特征。

當(dāng)代紙幣信用本位制條件下，盡管各國(guó)非凡是國(guó)際本位貨幣的發(fā)行國(guó)都持有相當(dāng)數(shù)量的貨幣黃金，但貨幣的發(fā)行與相應(yīng)的商品預(yù)備從理論上來(lái)講已無(wú)必然的聯(lián)系。作為布雷頓森林體系后國(guó)際貨幣體系所確立的黃金非貨幣化的結(jié)果，貨幣黃金在世界國(guó)際儲(chǔ)備中所占比重呈總體下降的變化。

黃金非貨幣化，以及各國(guó)貨幣的發(fā)行再不必與某種特定商品保持法定的比價(jià)關(guān)系，其結(jié)果是各國(guó)貨幣之間比價(jià)的客觀依據(jù)也不復(fù)存在，這亦成為布雷頓森林體系之后國(guó)際貨幣體系浮動(dòng)匯率機(jī)制產(chǎn)生和存在的溫床。

二、國(guó)際本位貨幣的重新定位

面臨經(jīng)濟(jì)全球化的急速發(fā)展的挑戰(zhàn)，尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)際資本流動(dòng)和國(guó)際貨幣投機(jī)引發(fā)的貨幣金融危機(jī)及國(guó)際貨幣金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩，使得當(dāng)代國(guó)際貨幣金融體系的一些深層次問(wèn)題進(jìn)一步暴露出來(lái)。人們往往自然將導(dǎo)致國(guó)際貨幣金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的根源歸咎于現(xiàn)行的紙幣信用本位制，亦啟發(fā)了對(duì)當(dāng)代國(guó)際貨幣價(jià)值基礎(chǔ)的思考。

紙幣信用本位條件下的匯率決定與調(diào)整，要受制于眾多的因素。究其性質(zhì)和特點(diǎn)，可以從長(zhǎng)期和短期角度考察。不同國(guó)家貨幣實(shí)際代表的價(jià)值量對(duì)比，是決定匯率的一個(gè)基本的長(zhǎng)期因素。

在實(shí)行紙幣流通制度的初期階段，各個(gè)國(guó)家一般都規(guī)定過(guò)紙幣的金平價(jià)。即紙幣名義上或法律上所代表的含金量。在紙幣實(shí)際代表的金量與國(guó)家規(guī)定的含金量一致的情況下，金平價(jià)無(wú)疑是決定不同貨幣匯率的價(jià)值基礎(chǔ)。

然而隨著紙幣流通制度的演進(jìn)，紙幣的發(fā)行開(kāi)始與黃金的預(yù)備及兌換相分離，黃金非貨幣化的純粹紙幣信用本位制條件下，貨幣作為價(jià)值的符號(hào)，其發(fā)行在相當(dāng)程度上，是以各國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要為基礎(chǔ)，其實(shí)質(zhì)是由本國(guó)的各種商品和勞務(wù)的價(jià)值組合為基礎(chǔ)。不同國(guó)家的單位貨幣所實(shí)際代表的價(jià)值量對(duì)比，成為其匯率決定的基礎(chǔ)。當(dāng)然不同國(guó)家貨幣的價(jià)值量對(duì)比，主要是由其購(gòu)買(mǎi)力相對(duì)地表現(xiàn)出來(lái)。通過(guò)比較不同國(guó)家紙幣的購(gòu)買(mǎi)力或物價(jià)水平，可以較為合理地決定兩國(guó)貨幣的匯率。

不同國(guó)家之間的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況，是決定影響匯率變動(dòng)的另一個(gè)長(zhǎng)期因素。一國(guó)貨幣的強(qiáng)弱，是以該國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的大背景為重要依托的。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、失業(yè)率、通脹率、國(guó)際收支及外匯儲(chǔ)備狀況等宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)構(gòu)成了衡量這一大背景好壞的綜合指標(biāo)。

除了上述導(dǎo)致長(zhǎng)期匯率波動(dòng)的因素，作用或影響短期匯率波動(dòng)的因素也有很多，其中主要包括：相對(duì)利率的高低；貨幣供給量的大小；政府或中心銀行匯率政策和其它干預(yù)行為；心理預(yù)期因素及信息因素，等等。此外，國(guó)際上政治、軍事等方面因素也會(huì)在短期內(nèi)對(duì)匯率變動(dòng)產(chǎn)生影響。

當(dāng)然，純粹的紙幣信用本位制的存在，與現(xiàn)行以浮動(dòng)匯率為主體的國(guó)際匯率機(jī)制，并不存在著必然的聯(lián)系。國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于浮動(dòng)匯率與固定匯率利弊的爭(zhēng)議表明，盡管浮動(dòng)匯率也有其有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面，但傾向于匯率相對(duì)穩(wěn)定的觀點(diǎn)還是占據(jù)了優(yōu)勢(shì)。因?yàn)楹笳卟粌H更有利于國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資的健康發(fā)展，亦是經(jīng)濟(jì)全球化條件國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化向廣度和深度上發(fā)展的需要。

在實(shí)行純粹的紙幣信用本位制的同時(shí)，保持匯率的相對(duì)穩(wěn)定，離不開(kāi)國(guó)際本位貨幣的重新確認(rèn)。布雷頓森林體系瓦解后現(xiàn)行的以美元為主體，包括日元、德國(guó)馬克和法國(guó)法郎等在內(nèi)的多元化國(guó)際本位貨幣，本質(zhì)上仍是少數(shù)國(guó)家的信用貨幣。這種國(guó)際本位貨幣機(jī)制由于沒(méi)有黃金作基礎(chǔ)，其運(yùn)行在很大程度上取決于貨幣發(fā)行國(guó)的情況。發(fā)行國(guó)相對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)弱變化，以及其財(cái)政、貨幣金融政策的傾向等諸多因素，都會(huì)影響到該國(guó)貨幣的強(qiáng)弱和人們對(duì)該國(guó)際本位貨幣的信心，進(jìn)而影響到國(guó)際匯率的穩(wěn)定。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，現(xiàn)行的以美元為主體的多元化國(guó)際本位貨幣制，在一定程度上緩解了布雷頓森林體系“黃金—美元”本位下基礎(chǔ)貨幣發(fā)行國(guó)與其它國(guó)家相互牽連，國(guó)際清償手段不足的弊端，在某些方面促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是與此同時(shí)，它并沒(méi)有使“黃金—美元”本位制下所存在的根本問(wèn)題得到解決。相反，國(guó)際匯率的波動(dòng)大為加劇，國(guó)際貨幣金融秩序更加混亂，各國(guó)間非凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的矛盾沖突日趨尖銳。

要從根本上改變這一狀況，就必須擺脫國(guó)際本位貨幣對(duì)少數(shù)國(guó)家國(guó)別信用貨幣的依靠。這種新的各國(guó)貨幣的共同定值標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)是某種與SDR相類(lèi)似的由一個(gè)類(lèi)似于IMF的國(guó)際金融組織發(fā)行和掌管的純粹的貨幣符號(hào)。這種貨幣符號(hào)是由若干國(guó)家和國(guó)家集團(tuán)的通貨所組成的“籃子”，或者說(shuō)是由一個(gè)多種貨幣的復(fù)合體為依托。參與該“籃子”或復(fù)合體的貨幣，按各自國(guó)家GNP在世界經(jīng)濟(jì)所占比重的大小，確定在該“籃子”或復(fù)合體中所占權(quán)數(shù)。當(dāng)然，這種新的作為各國(guó)貨幣的共同定值標(biāo)準(zhǔn)的多種貨幣復(fù)合體，是與黃金脫離聯(lián)系的，與之聯(lián)系的只是“籃子”組成國(guó)的貨幣的購(gòu)買(mǎi)力。所有其他國(guó)家的貨幣均與該籃子貨幣掛鉤，與之保持某種形式的固定的或可調(diào)整的法定比價(jià)。

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，一切交換歸根到底，實(shí)際上仍然是以貨幣為媒介的商品及服務(wù)的交換。由金本位制發(fā)展到與貴金屬黃金不發(fā)生聯(lián)系的現(xiàn)代純紙幣信用本位制，作為一般等價(jià)物的貨幣，本身并非必須是價(jià)值實(shí)體，更多地是被作為一種流通手段或價(jià)值符號(hào)而發(fā)揮作用。一籃子形式的國(guó)際貨幣符號(hào)所代表的價(jià)值，源于組成該貨幣籃子的可自由兌換的各國(guó)貨幣所代表的價(jià)值。既然后者可以成為國(guó)際流通和支付的手段，那么前者類(lèi)似職能的發(fā)揮也是順理成章的。當(dāng)然，這離不開(kāi)一個(gè)由在世界經(jīng)濟(jì)中具有較大影響的國(guó)家所共同認(rèn)可的，組織較為健全的國(guó)際通貨治理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的存在。

三、國(guó)際本位貨幣重新確立的漸進(jìn)性和過(guò)渡性

經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下國(guó)際本位貨幣的重新定位，盡管是必要和理想的，但要最終成為現(xiàn)實(shí)，將是一個(gè)較為漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程。這是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的全球化及一體化作為一種趨勢(shì)，在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)尚不能消除國(guó)家的界限和差別。世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里不同國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治發(fā)展的不平衡規(guī)律，客觀上仍在發(fā)揮著作用。脫離了對(duì)國(guó)別信用貨幣依靠的純粹的國(guó)際本位貨幣的出現(xiàn)，與擁有高度統(tǒng)一權(quán)威的國(guó)際金融組織的運(yùn)作一樣，勢(shì)必在較大程度上與許多國(guó)家的利益產(chǎn)生矛盾和沖突。這不僅在當(dāng)代南北的國(guó)際貨幣金融關(guān)系中得以表露，更充分地反映在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家非凡是美國(guó)、日本和歐盟，輕易是不愿意因此而放棄作為現(xiàn)行主要國(guó)際本位貨幣發(fā)行國(guó)所享有的鑄幣稅好處及國(guó)際儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)特權(quán)。由此決定了經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)下國(guó)際本位貨幣的重新確立必然帶有漸進(jìn)性和過(guò)渡性的特點(diǎn)。一方面，現(xiàn)行以美元為主體，包括歐元、日元和非凡提款權(quán)等在內(nèi)的多元化國(guó)際本位貨幣體制，在今后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)仍將有其存在的空間；另一方面，積極創(chuàng)造條件，使脫離了對(duì)個(gè)別國(guó)家國(guó)別信用貨幣依靠的國(guó)際本位貨幣的運(yùn)作早日成為現(xiàn)實(shí)，應(yīng)是國(guó)際本位貨幣重新確立的發(fā)展方向。

首先，作為一種機(jī)制創(chuàng)新，新的國(guó)際貨幣本位機(jī)制的建立要考慮現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)和創(chuàng)新成本的高低。可以考慮從進(jìn)一步擴(kuò)大和改進(jìn)非凡提款權(quán)的作用或職能人手，使之逐步成為各國(guó)外匯儲(chǔ)備的主要構(gòu)成和國(guó)際清算的主要手段。要改變按份額分配非凡提款權(quán)的原則，而根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易投資往來(lái)的需要，根據(jù)各國(guó)GNP在世界生產(chǎn)中的比重，以及各國(guó)國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際投資占世界貿(mào)易與投資的比重進(jìn)行分配；并使非凡提款權(quán)成為各國(guó)貨幣的共同定值標(biāo)準(zhǔn)，各國(guó)貨幣均與其掛鉤，保持某種形式的固定的或可調(diào)整的法定比價(jià)。

其次，推動(dòng)區(qū)域性國(guó)際貨幣合作，作為邁向新的世界單一本位貨幣和執(zhí)行全球統(tǒng)一的貨幣治理體系的過(guò)渡。適宜世界經(jīng)濟(jì)全球化、多極化的現(xiàn)狀，歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)，以及亞太經(jīng)合組織這三大區(qū)域性一體化經(jīng)濟(jì)圈，責(zé)無(wú)旁貸地將成為21世紀(jì)范圍最為廣泛、經(jīng)濟(jì)實(shí)力及影響最為強(qiáng)大的國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的代表，并以既相互聯(lián)系合作，又鼎足對(duì)峙的態(tài)勢(shì)，把當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中矛盾的錯(cuò)綜復(fù)雜性提高到一個(gè)新的階段。作為一體化性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部，隨著商品、勞務(wù)、資本與技術(shù)的跨國(guó)流動(dòng)自由度的加大，為穩(wěn)定成員國(guó)之間貨幣匯率，降低區(qū)域外其它國(guó)際貨幣波動(dòng)的沖擊，建立一體化區(qū)域內(nèi)的本位貨幣及其特定匯率機(jī)制顯得很有必要。歐盟經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中歐洲貨幣單位和匯率機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn)表明，這種特定區(qū)域性國(guó)際本位貨幣單位，作為歐洲貨幣體系運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)，是由加入該貨幣體系各成員國(guó)貨幣按一定比重所構(gòu)成的一籃子復(fù)合貨幣。它起著確定各成員國(guó)貨幣匯率的依據(jù)，成員國(guó)官方之間清算和信貸的手段，以及被用作歐盟的儲(chǔ)備手段和進(jìn)行匯率干預(yù)的手段的作用；并成為歐洲貨幣體系以區(qū)域內(nèi)各國(guó)貨幣匯率實(shí)行可略有調(diào)整的準(zhǔn)固定匯率，對(duì)外則實(shí)行區(qū)域貨幣“籃子”的聯(lián)合浮動(dòng)為主要特征的匯率機(jī)制得以在順利運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。盡管這種區(qū)域性貨幣聯(lián)盟的實(shí)施，對(duì)該區(qū)域內(nèi)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異及宏觀經(jīng)濟(jì)政策的相互協(xié)調(diào)，有著較高的要求，但作刀一個(gè)方向，區(qū)域性貨幣政策的推動(dòng)，不失為介于由傳統(tǒng)國(guó)際本位貨幣走向未來(lái)的實(shí)現(xiàn)單一世界貨幣和世界中心銀行治理體系的一種可行的過(guò)渡形式。當(dāng)然，適于不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平的差異，區(qū)域性貨幣合作方式可以采取不同的選擇，如聯(lián)系相對(duì)松散的貨幣區(qū)，或支付同盟等多種形式；在區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化達(dá)到較高程度時(shí)，再走向貨幣聯(lián)盟，即實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的單一貨幣，并建立區(qū)域性中心銀行執(zhí)行統(tǒng)一的貨幣政策。

除此而外，還應(yīng)改革現(xiàn)有的國(guó)際金融組織，非凡是國(guó)際貨幣基金組織，擴(kuò)大基金組織在監(jiān)督協(xié)調(diào)成員國(guó)貨幣、匯率政策及全球性國(guó)際收支調(diào)整中的作用，使之成為發(fā)行和掌管新的國(guó)際本位貨幣的具有相當(dāng)權(quán)威的全球性國(guó)際金融組織，并作為未來(lái)統(tǒng)一的世界中心銀行的前身或過(guò)渡。應(yīng)給予發(fā)展中國(guó)家在基金組織中以平等地位參加重大事項(xiàng)討論與決定的權(quán)力。參照戰(zhàn)后建立的關(guān)貿(mào)總協(xié)定及現(xiàn)在的世界貿(mào)易組織所確定的多邊國(guó)際貿(mào)易體制，積極探索并尋求逐步建立相應(yīng)的適應(yīng)于經(jīng)濟(jì)與金融全球化發(fā)展要求的現(xiàn)代國(guó)際貨幣金融體系。

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篇（11）

按國(guó)際慣例辦事主要是對(duì)涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求，而涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體可分為兩類(lèi)，一類(lèi)是國(guó)家，一類(lèi)是私人（包括個(gè)人、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織），因此，按國(guó)際慣例辦事的主體分別是國(guó)家和私人。私人所從事的是國(guó)際商業(yè)活動(dòng)；而國(guó)家在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中除可從事國(guó)際商貿(mào)活動(dòng)之外，主要是以者的身份進(jìn)行國(guó)際經(jīng)貿(mào)管理活動(dòng)。這樣就在實(shí)踐中產(chǎn)生了適用于不同主體的兩類(lèi)國(guó)際慣例。

私人所遵行的國(guó)際慣例為國(guó)際經(jīng)貿(mào)慣例，即適用于國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓、國(guó)際投資等國(guó)際商業(yè)活動(dòng)的慣例。國(guó)際經(jīng)貿(mào)慣例為國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的當(dāng)事人提供約束手段。這些慣例可確定當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，使他們?cè)诖_立其經(jīng)濟(jì)交往關(guān)系（合同關(guān)系）時(shí)就可以對(duì)各自的行為后果有所預(yù)見(jiàn)，在履行各自的合同義務(wù)時(shí)有所遵循，而在當(dāng)事人之間出現(xiàn)爭(zhēng)端時(shí)，國(guó)際慣例又可成為解決爭(zhēng)端的依據(jù)。但當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系又不完全靠國(guó)際慣例予以確定。在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往中，當(dāng)事人完全可以依照自己的意愿處分自己的權(quán)利，并以合同條款予以確定；在通常情況下，當(dāng)事人選擇適用國(guó)際慣例（例如在國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同中規(guī)定適用國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則），只是為了簡(jiǎn)化合同文本。

當(dāng)國(guó)家以者的身份在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中行為時(shí)，國(guó)家所遵循的國(guó)際慣例為國(guó)際公法上的慣例。①這方面的國(guó)際慣例在三種情況下約束國(guó)家：一是在國(guó)家相互交往時(shí)（例如在兩國(guó)之間確定對(duì)對(duì)方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的權(quán)利的承認(rèn)和保護(hù)程序和措施時(shí)），國(guó)家可依據(jù)國(guó)際慣例來(lái)約定彼此間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系（例如彼此對(duì)對(duì)方國(guó)民在專(zhuān)利權(quán)申請(qǐng)方面給予國(guó)民待遇），并通過(guò)條約予以確認(rèn)；二是在一國(guó)對(duì)其涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)施管理時(shí)，可參照國(guó)際慣例來(lái)制定其有關(guān)的法律，使其涉外經(jīng)濟(jì)管理行為與世界上多數(shù)國(guó)家的實(shí)踐相一致；三是當(dāng)國(guó)家之間出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的爭(zhēng)端時(shí)，爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)或處理該項(xiàng)爭(zhēng)端的機(jī)構(gòu)依據(jù)可適用的國(guó)際慣例來(lái)解決此項(xiàng)爭(zhēng)端。

國(guó)家也可以民事主體的身份從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往，例如以政府的名義從外國(guó)商業(yè)銀行借款。這時(shí)，國(guó)家與對(duì)方當(dāng)事人自然可以選擇國(guó)際經(jīng)貿(mào)慣例（而不是國(guó)際公法上的慣例）來(lái)確定彼此之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。這種情況下所適用的慣例的性質(zhì)和作用與私人之間的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中所適用的慣例是一致的，除非參加該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)交往的國(guó)家不放棄豁免的權(quán)利，從而拒絕第三方（外國(guó)法院）對(duì)該項(xiàng)慣例的強(qiáng)制適用。

國(guó)際慣例的適用主體除國(guó)家和私人之外還有另外一類(lèi)特殊機(jī)構(gòu)，即國(guó)際經(jīng)濟(jì)糾紛的處理機(jī)關(guān)，主要是法院和仲裁機(jī)構(gòu)。法院和仲裁機(jī)構(gòu)按國(guó)際慣例辦事與前兩類(lèi)主休不同，因?yàn)樗鼈儾皇且赃@些慣例來(lái)約束自身，而是依此來(lái)判明有爭(zhēng)議的當(dāng)事者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并對(duì)利益受到不當(dāng)侵害的當(dāng)事者予以救濟(jì)。

二、什么是國(guó)際慣例

前面已經(jīng)說(shuō)到，國(guó)際慣例因適用主體的身份的不同而分為兩類(lèi)：即國(guó)際公法上的慣例和國(guó)際經(jīng)貿(mào)慣例。

國(guó)際公法上的慣例（internationalcustom）也稱(chēng)國(guó)際習(xí)慣，是指“作為通例之證明而經(jīng)接受為法律者”。②可以看出，國(guó)際公法上的慣例的確立需具備兩個(gè)構(gòu)成要件，即各國(guó)反復(fù)的類(lèi)似的行為和被各國(guó)認(rèn)為具有法的約束力。國(guó)際慣例在歷史上曾經(jīng)是國(guó)際公法的主要淵源，但由于其具有的內(nèi)容不易確定及形成時(shí)間緩慢等缺陷，所以，其地位目前已由國(guó)際條約所取代。國(guó)際公法上的慣例能否無(wú)一例外地約束所有國(guó)家？這需要視慣例所包含的內(nèi)容而定。一般地說(shuō)，國(guó)際慣例不能約束一貫地反對(duì)這一慣例的國(guó)家，③因?yàn)閲?guó)際法規(guī)范從總體上說(shuō)屬于國(guó)家之間約定的規(guī)范，也就是說(shuō)，在國(guó)際社會(huì)中沒(méi)有超越國(guó)家之上的立法機(jī)構(gòu)不管個(gè)別國(guó)家的意志而制定必須由各國(guó)一體遵行的規(guī)則。但自從《維也納條約法公約》正式提出了國(guó)際法強(qiáng)行規(guī)范的概念之后，④我們就不能一概地說(shuō)任何一項(xiàng)國(guó)際慣例都可因?yàn)槟骋粐?guó)家的反對(duì)而對(duì)其不予適用。如果一項(xiàng)國(guó)際慣例反映的是一項(xiàng)國(guó)際法強(qiáng)行規(guī)范，那么，無(wú)論哪個(gè)國(guó)家是否反對(duì)這一慣例，這一慣例對(duì)其都是適用的。

在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，由于各國(guó)利益的直接沖突，國(guó)際慣例的確立十分困難，更不用說(shuō)屬?lài)?guó)際法強(qiáng)行規(guī)范的國(guó)際慣例。例如關(guān)于一國(guó)對(duì)外國(guó)投資進(jìn)行國(guó)有化的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，盡管廣大發(fā)展中國(guó)家都認(rèn)為應(yīng)適用適當(dāng)補(bǔ)償原則，并把該項(xiàng)原則視為國(guó)際慣例，但發(fā)達(dá)國(guó)家卻并不將其看作是國(guó)際慣例。許多發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際法學(xué)者還進(jìn)一步指出，即使適當(dāng)補(bǔ)償原則是一項(xiàng)國(guó)際慣例，那么它也不能約束反對(duì)它的國(guó)家，因?yàn)椴荒茏C明它是一項(xiàng)國(guó)際法強(qiáng)行規(guī)范。⑤值得注意的是，國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的國(guó)際慣例的形成過(guò)程直接受到各國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響。仍以國(guó)有化的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為例，盡管多數(shù)發(fā)展中國(guó)家都主張適用適當(dāng)補(bǔ)償原則，但這些國(guó)家在同發(fā)達(dá)國(guó)家所簽署的投資保護(hù)協(xié)議中卻時(shí)常接受發(fā)達(dá)國(guó)家提出的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，即充分、及時(shí)、有效補(bǔ)償。

國(guó)際經(jīng)貿(mào)慣例是經(jīng)過(guò)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的當(dāng)事人的反復(fù)實(shí)踐所形成的一些通行的規(guī)則。這些慣例往往經(jīng)過(guò)某些專(zhuān)業(yè)行會(huì)的編纂而表現(xiàn)為書(shū)面的規(guī)范，如經(jīng)國(guó)際商會(huì)編纂出版的《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》及《跟單信用證統(tǒng)一慣例》等。國(guó)際經(jīng)貿(mào)慣例在效力上有別于國(guó)際公法上的慣例。如果一個(gè)國(guó)家不是經(jīng)常地反對(duì)一項(xiàng)國(guó)際公法上的慣例，那么該慣例對(duì)其便是有效的；而國(guó)際經(jīng)貿(mào)慣例對(duì)當(dāng)事人的效力則通常只能基于當(dāng)事人的明示的同意。例如，《1990年國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》規(guī)定：“希望使用本《通則》的商人，應(yīng)在他們的合同中明確規(guī)定受《1990年通則》的管轄。”在通常情況下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的當(dāng)事人不僅可以決定是否采用及采用何種國(guó)際慣例，而且可以在采用某一慣例時(shí)對(duì)其內(nèi)容加以修改。所以說(shuō)國(guó)際經(jīng)貿(mào)慣例經(jīng)常起著一種標(biāo)準(zhǔn)合同條款的作用。但也有例外的情況。有時(shí)當(dāng)事人沒(méi)有選擇適用國(guó)際慣例，但法官或仲裁員卻可能主動(dòng)地依其認(rèn)為應(yīng)適用的國(guó)際慣例來(lái)確定當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，⑥這時(shí)所適用的國(guó)際慣例便更具法律規(guī)范（而不是合同條款）的性質(zhì)了。

三、怎樣按國(guó)際慣例辦事

怎樣按國(guó)際慣例辦事其實(shí)是如何適用國(guó)際慣例問(wèn)題。在這方面我們應(yīng)特別注意以下兩個(gè)問(wèn)題。

首先，我們應(yīng)該注意國(guó)際慣例的辨別，不要把那些不是慣例的規(guī)則或做法當(dāng)作是國(guó)際慣例。前面我們已經(jīng)討論過(guò)兩種國(guó)際慣例的性質(zhì)和特征，但時(shí)下的許多著述所介紹的“國(guó)際慣例”并不符合國(guó)際法學(xué)界的公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)常出現(xiàn)的誤解是：第一，把一些國(guó)際經(jīng)濟(jì)的基本概念作為國(guó)際慣例來(lái)加以介紹，例如介紹什么是外匯、什么是提單。第二，把多數(shù)國(guó)家的國(guó)內(nèi)法所確認(rèn)的某些原則和規(guī)則籠統(tǒng)地稱(chēng)為國(guó)際慣例。通過(guò)前面的分析我們已經(jīng)看到，多數(shù)國(guó)家的立法實(shí)踐可能形成國(guó)際公法上的慣例，但前提是這種立法會(huì)涉及到國(guó)家之間的關(guān)系的處理。例如多數(shù)國(guó)家有關(guān)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的立法實(shí)踐可能導(dǎo)致這方面的國(guó)際慣例的生成，而各國(guó)有關(guān)合同、公司、保險(xiǎn)等方面的立法實(shí)踐則極少有機(jī)會(huì)形成國(guó)際公法上的慣例；對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的當(dāng)事人來(lái)說(shuō)，多數(shù)國(guó)家的立法實(shí)踐不能、至少是不宜看作是國(guó)際慣例，因?yàn)楦鲊?guó)的國(guó)內(nèi)立法通常只是大體上相近，不可能不存在細(xì)節(jié)方面的沖突，而國(guó)際經(jīng)貿(mào)慣例的價(jià)值則是其內(nèi)容的確定性。而且在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中，國(guó)內(nèi)立法與國(guó)際經(jīng)貿(mào)慣例在效力程度上是有區(qū)別的。當(dāng)事人可對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)慣例任意取舍，但合同的準(zhǔn)據(jù)法（通常為某一國(guó)內(nèi)法）卻是相對(duì)確定的，無(wú)論它是當(dāng)事人所選定的法還是法院或仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)該適用的法，因?yàn)閺姆ɡ砩现v，每一合同關(guān)系一定是處于某一法律的統(tǒng)轄之下。如果當(dāng)事人愿意適用某一國(guó)家的法律，他們可以選擇其為合同的準(zhǔn)據(jù)法；如果這種選擇存在不被承認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)（許多國(guó)家對(duì)當(dāng)事人選擇法律的自由設(shè)有限制），那么當(dāng)事人可以將類(lèi)似的內(nèi)容規(guī)定到合同中去，這比將多數(shù)國(guó)家的立法實(shí)踐當(dāng)作國(guó)際慣例更具有可操作性和穩(wěn)定性。第三，把一些標(biāo)準(zhǔn)合同籠統(tǒng)地稱(chēng)之為國(guó)際慣例。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往的各個(gè)領(lǐng)域中，如融資、海運(yùn)、工程承包等，都存在著一些標(biāo)準(zhǔn)合同，對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)合同的性質(zhì)不能一概而論。有的標(biāo)準(zhǔn)合同經(jīng)行業(yè)協(xié)會(huì)制訂或推薦在很長(zhǎng)的時(shí)期被廣泛地采用，的確可稱(chēng)為國(guó)際慣例；而有些標(biāo)準(zhǔn)合同只是個(gè)別公司單方面制訂，并在有限的范圍內(nèi)使用，這時(shí)就不能認(rèn)定其為國(guó)際慣例。如果把那些不屬?lài)?guó)際慣例的標(biāo)準(zhǔn)合同當(dāng)作國(guó)際慣例對(duì)待，我們顯然會(huì)失去合同磋商過(guò)程中的談判力量。

其次，應(yīng)注意國(guó)際慣例的選擇適用。適用國(guó)際慣例本身不是目的，適用國(guó)際慣例是為了更有效地獲取利益。而且，從前面的分析我們已經(jīng)知道，國(guó)際慣例在絕大多數(shù)情況下都不能約束反對(duì)其適用的國(guó)家或當(dāng)事人，這樣，我們就應(yīng)該而且可以有選擇地適用國(guó)際慣例。作為國(guó)家而言，對(duì)那些被一些國(guó)家稱(chēng)之為國(guó)際慣例而不能被我國(guó)所接受的規(guī)則或?qū)嵺`，我（下轉(zhuǎn)第71頁(yè)）者有時(shí)甚至也不是追求短期能看出的整體效益，而是“公平”或者“秩序”。尤其是經(jīng)濟(jì)法的重要規(guī)范體系-競(jìng)爭(zhēng)法更少有這種“效益”的傾向。另一方面，以效益為根本取向也極易導(dǎo)致與民法的混同。民法所取的根本價(jià)值-“自由”，其最終的目的在于民商事主體與民商事資源的最優(yōu)化配置-實(shí)現(xiàn)“效益”的最大化。民法雖然是所謂的“非經(jīng)濟(jì)手段”，但它自產(chǎn)生以來(lái)，尤其是在自由資本主義階段，更是以典型的實(shí)現(xiàn)效益的價(jià)值之角色出現(xiàn)，特別是在經(jīng)濟(jì)性?xún)?nèi)容的民事關(guān)系中體現(xiàn)得更為明顯。相反，經(jīng)濟(jì)法在壟斷資本主義階段的出現(xiàn)，倒是從適當(dāng)?shù)貐f(xié)調(diào)效益與公平、局部效益與整體效益、短期效益與長(zhǎng)期效益的矛盾而生成、發(fā)展的。這正是導(dǎo)致有的學(xué)者把“公平”視為經(jīng)濟(jì)法根本取向的原因。

概言之，如果把公平列為經(jīng)濟(jì)的根本取向，極易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)法的“行政化”或“非獨(dú)立化”；而把“效益”列為經(jīng)濟(jì)法的根本取向，又會(huì)走向民法與經(jīng)濟(jì)法不分的道路。有鑒于此，我們把具有系統(tǒng)化特征的“秩序”范疇作為經(jīng)濟(jì)法的根本價(jià)值取向，既便于使經(jīng)濟(jì)法與其所調(diào)整的獨(dú)特的社會(huì)關(guān)系相對(duì)應(yīng)起來(lái)，又便于把民法與經(jīng)濟(jì)法、行政法與經(jīng)濟(jì)法的界限劃出來(lái)。

鑒于經(jīng)濟(jì)法已具有了獨(dú)具特色的社會(huì)關(guān)系，且以全新的根本價(jià)值取向?yàn)榛A(chǔ)，我們認(rèn)為它理所當(dāng)然地應(yīng)成為一個(gè)獨(dú)立的法律部門(mén)。

注釋?zhuān)?/p>

①我國(guó)多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，國(guó)際公法與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法為兩個(gè)不同的法律部門(mén)。但應(yīng)看到國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在調(diào)整國(guó)家之間的關(guān)系時(shí)與國(guó)際公法所適用的原則和規(guī)則并無(wú)二致；又因?yàn)閲?guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)適用于國(guó)家之間的慣例在原理上又無(wú)新的發(fā)展，所以本文將這方面的國(guó)際慣例稱(chēng)之為國(guó)際公法上的慣例。

②聯(lián)合國(guó)《國(guó)際法院規(guī)約》第38條。

③參見(jiàn)聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院就英挪漁業(yè)案（AngloNorwegianFisheriesCase）和哥倫比亞訴秘魯?shù)谋幼o(hù)案（ColombiaPeruAsylumCase）所作的判決。載《國(guó)際法院公報(bào)》，1951年，第131頁(yè)；1950年，第211頁(yè)。