采購管理論文大全11篇

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0前言

當今電力企業的內部外部環境均發生了巨大變化，我們要想進入市場，適應市場，并使企業在競爭中取得生存和發展，就需要及時轉變思路，管理創新，更新管理機制，以實現企業在市場競爭中的戰略目標。對電力企業而言，在眾多的管理領域中，物資采購管理關系到企業的成木管理和質量管理，物資采購管理是實現上述兩項主要管理內容的第一環，要把好這一重要環節，進行創新，改革管理模式應是當前各電力企業積極探索的問題。

1形成物資采購管理新理念的客觀環境

外部環境的形成。隨著市場經濟的發展，社會生產力水平不斷提高，我們己告別了短缺經濟時代，買方市場己經形成。同時隨著市場競爭的日益激烈，供應商對目前存在的靠不正當手段占領市場的無序競爭深惡痛絕。具有一定企業實力的供應商，其產品質量可靠，服務完善，希望通過規范的市場競爭手段進入市場。再者計算機網絡技術發展突飛猛進，電子商務己滲透到商業的各個領域。所有這些均為改革物資采購管理理念與管理模式創造了良好的外部環境。

內部環境的優勢。電力企業是技術和資金密集型企業，一般物資流動量較大，均在幾千萬元乃至上億元，這就給企業在采購過程中的成木控制創造了空間。

隨著電力企業管理體制改革，企業以追求最大經濟效益為最終目標，降低經營成木是企業提高經濟效益的有效途徑，這就使創新物資管理理念成為電力企業發展的一種需要。電力企業資金雄厚，多年來在市場中形成了良好的企業形象和較高的資信度，大量供應商爭相進入電力物資市場，這就給我們改變物資采購管理理念和管理模式提供了契機。

縱觀電力企業所而臨的內外部環境，電力企業要抓住機遇，適時創新一套物資采購模式和管理理念己成為一種必然。

2完善規章制度創新，提高物資采購管理水平

當前，一些國有企業仍未注意建立現代企業制度，內部管理不嚴，紀律松弛，浪費嚴重現象時有存在，缺乏自我監督和自我約束機制，表現在物資采購方面就是沒有集中物資采購權和明確職責分工，沒有對物資采購進行科學管理，導致亂采購，程序不規范，招投標推行力度不夠，造成物資庫存積壓，周轉緩慢或假冒偽劣產品流進企業，造成許多損失和浪費。這在電力企業也有一定程度的存在。因此，必須抓好企業物資采購規章制度的建立與完善，采取切實措施，不斷提高物資采購管理水平。

（1）建立健全并嚴格執行物資管理制度和設備、材料招標管理辦法以電力企業要進一步強化物資管理基礎，搞好物資定額、計劃及物資分類、采購分工工作，不斷完善物資采購管理崗位規范與工作標準，用制度規范職工行為，堵塞管理漏洞，實行物資采購管理全過程各環節的制度化。

（2）加強物資采的管理監贊，嚴肅財經紀律。物資采購要貫徹國家物資管理工作的法規、政策，遵守市場管理規定和購經紀律，遵循比質、比價、比信譽、比運近和以廠家供貨為主、市場調節為輔，先急后緩，適用及時的原則，千方百計采取多渠道，少環節降低物資采購成本，總結經驗，開拓貨源，保證企業生產和建設的物資需要，使電力企業物資采購工作步人良性循環軌道。

（3）實施物資采購管理現代化。電力企業要廣泛推廣先進技術與先進管理手段在企業物資采購管理的運用，建立精干高效的物資采購管理機構，建立物資采購管理信息系統，履蓋物資管理各環節，對物資定額、計劃、合同管理、庫存管理、帳目管理、統計報表以及設備材料的產、供、配送、采購、加工渠道、價格體系等物資管理的各個方面進行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購管理水平。

3全新物資采購管理管理模式的引入

物資采購管理程序基本包括：需求計劃的提出、采購計劃的下達、詢價采購、入庫驗收、結算等。但舊的管理模式是人為隨意采購，買哪家的東西、什么價位基本上是專職采購人員或需用單位決定，隨意性較大。二是-事一議性招標，即針對物資需用量較大的項目，臨時組織招標。這兩種力一式存在著不能全過程競價采購，沒有目標價格原則，采購產品質量不易控制及采購過程易產生腐敗行為等弊端。對此，我們提出并設計了一種借助十計算機網絡，將物資采購管理組織機構劃分為二個互相獨立區的制約型物資采購計算機競價系統的物資采購管理理念，并付諸于實施，初步進行了模擬運轉。

組織機構。該系統分為二個下屬機構：物資管理中心、物資競價中心、物資采購實施及配送中心，二個中心相互無行政關系，相互獨立。其中：

物資管理中心職能：負責需用計劃審核，庫存核對，下達采購計劃，倉儲保管及發放；

物資競價中心職能：負責將采購計劃錄入計算機網絡，網上采購信息，采購統計，入庫前驗收，對供應商進行評價；

物資采購實施及配送中心職能：依據競價中心采購結果簽訂合同，物流配送，結算及特殊條件下的人工采購。

流程。由物資競價中心在計算機網絡上信息進行準入招商，采用專家打分制分別按企業規模性質、企業管理水平、企業業績、主要用戶反饋、與本企業業務往來中的形象、企業資信程度等六個方面進行考評，實地考察后，符合標準的供應商能確保產品質量時發放準入證。入網后各供應商在交易期內出現二次供應質量問題則立即取消入網資格。在此基礎上，競價中心接到由物資管理中心下達的采購計劃時，就按程序進行采購信息網上，供應商可在全國各地進行異地報價，計算機自動比價排隊，最低價形成，采購確立。下一步工作轉到實施配送中心簽合同，貨到后，由競價中心驗收，再轉入管理中心倉儲。這種理念基于招議標方式，使日常采購從小到大均納入有序競價過程中，既實現了低成本采購，又確保質量合格。

4計算機網絡競價采購理念的優點

通過計算機競價網絡采購，甲乙雙方不見面，避免了人為的隨意性，改變了傳統的采購力一式，實現了日常化的競價采購，規范了采購成木控制原則。由于采用網絡準入制，嚴格控制供應商的入網資格，使產品質量能夠得到保證。

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二、PI制下科研單位采購管理改進對策

1.采購模式改進

PI制下采購模式，賦予科研單位選擇供應商時更為靈活的能力，具有明顯的個性化色彩特征。相應的采購模式，有兩種類型可供參考：第一種是聯合采購模式，以某科研單位為例，該單位在實施體制改革后，推行“課題組核算制”，由數十家各種類型的科研單位，組成聯合采購體，目的是降低分散采購時的綜合成本，這種聯合采購模式，對聯合類別的細分要求比較高，必須在達成內部共識的基礎上，匯總各類采購非標準件或者標準件的信息，建立完善的聯合采購信息庫，同時借助采購技術平臺，動態跟蹤供應商，以同步兼顧采購質量、安全和成本，有力彌補了分散采購成本過高的不足之處。第二種是基于聯合采購的第三方JIT采購模式，這種采購模式是在聯合采購的基礎上，針對科研單位采購數量少、采購時間緊張、采購品種多的特點，要求在指定的時間內，將適當數量的采購非標準件和標準件，交付到指定的科研單位。這種采購模式要求各家科研單位確定具體的倉儲地點、服務時間和運輸路線，在采購協議書中，提出長期提供服務的意愿，并將全部服務需求寫入采購合同當中，由第三方執行監督檢查。

2.采購質量改進

在選擇合適采購模式的基礎上，采購質量的把關，必須在圍繞《9000標準》的前提下，按照以下步驟強化相關管理工作：首先是質量管理體系的深化認識，研究單位的管理層，組織工作小組，擔負采購工作質量監督檢查工作的重責，將采購質量管理體系，灌輸到各級員工；其次是設立基層質量工作人員，即質量員，結合科研單位的研究方向、研究進展等，理順采購的方向，根據科研需求，明確采購的質量標準，將質量管理制度深入到科研和采購工作當中；再次是質量管理工作的督促檢查，根據采購實際的質量問題，深入剖析問題的原因，通過內外部的共同致力，全面提高采購質量管理水平；最后是供應商的評定，包括供應商選擇、供應業績的評定，通過評定，了解采購質量的狀況，對于存在質量弊端的采購環節，要及時責令排除，否則要重新考慮選擇新的供應合作對象。

3.采購風險改進

根據科研單位采購風險的類型，除了以上提到的采購質量問題，筆者認為采購交期、價格、售后服務，均為采購風險的主要癥結點，因此PI制下采購風險改進，重點仍然需要從供應商合作關系入手。在選擇供應商之際，要綜合了解供應商的信譽、規模、技術等，科研單位應委派專業人員到供應商企業進行調查了解，在做出供應商整體評估之后，評選出在質量、交貨、價格、技術、服務等方面比較有優勢的供應商。在采購期間，尤其是在確定能夠加大采購力度之后，要進一步論證供應商的合作態勢，為采購風險控制提供明確方向。對于金額比較大的采購合作，在采購產品到貨后，科研單位的采購審批部門，要參與驗收，全程監督采購的情況，如果采購風險無法回避，則要圍繞科研單位的利益，判斷采購風險的責任所屬，切實維護科研單位本身的利益，盡可能保持采購工作的正常開展，縮短風險爆發的時間。

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隨著我國經濟一體化的不斷發展，社會市場經濟水平與生產力水平等均得到了極大提高，同時，以賣方為主的經濟時代亦逐漸演變為以買方為主，在此種背景下，部分物資供應商為了于激烈的市場競爭中提高自身的綜合實力，不得不采取特殊手段占領市場，長此以往，形成了無序的市場競爭，導致具有高質量產品與完善服務的供應商無法通過正常、規范的渠道參與至市場競爭中，不利于市場的正常發展。此外，隨著我國計算機網絡技術水平的迅速發展，電子商務亦逐漸成了市場中各個領域無法或缺的貿易方式，這些均為物資采購管理理念的形成與完善并創新其管理模式提供了良好的基礎。

2.加強物資采購管理的意義

（1）有利于提高企業的經濟效益

企業只要不斷提高自身物資采購計劃的超前性、準確性以及預見性，才能有效保證物資質量與供應，最大限度減少庫存積壓，而選擇恰當的物資采購方式，例如，采用集中、開發、詢價以及招標等采購方式，不僅有助于對同類產品進行質量與價格的對比，最終擇優選取采購，而且還能在一定程度上降低物資采購成本，從而為企業獲取最大化的經濟效益提供有力條件。

（2）有利于防止腐敗現象的滋生

堅持招標透明化、比價采購以及公平、公開采購原則，有利于各相關單位與機構間進行相互監督，而通過建立并完善企業物資采購管理的監督機制，則可充分借助多方監督力量的全方位監督，實現采購過程的透明化，有效防止違規操作行為的發生；此外，在物資招標采購過程中，有相關紀檢、財務以及質檢等部門的參與，則有利于防止腐敗現象滋生。

二、強化鐵路物資采購管理的建議

1.建立通暢物資采購信息渠道

建立通暢的物資采購信息渠道不僅能夠為物資采購相關負責人制定并確定采購決策提供有力的科學依據，而且還能方便其對物資采購價格進行實時、有效的審查，從而有效規避市場風險，降低企業物資采購成本。對于鐵路企業而言，相關物資采購部門必須在充分了解所需物資知識、品類供需狀況以及企業所能接受價格底線等信息的基礎上，通過物資價格信息雜志、計算機網絡以及市場走訪等形式全面了解所需采購物資的市場價格及近階段內的價格變動，搜集各地區相應供應商的信息并為其建立對應的信息檔案庫，以此實現最優采購。此外，相關物資采購負責人還應適當與相鄰企業或單位進行物資采購信息交流，以此作為本企業物資采購參考，并對各供應商的物資進行實地考察，以此去假存真，確保所采購物資的質量。

2.制定合理的物資采購底價

物資采購低價指的是物資采購方可以接受或打算支付的最高物資采購價格，物資采購決策中的關鍵問題即為采購批量問題，一般情況下，如果企業單次所采購物資的數量越大，或經常與同一供應商進行物資采購，那么，其在價格上將可享受到更多的優惠，但是，值得注意的是，單次大批量的采購，極有可能導致企業出現物資積壓現象，從而占壓企業資金，此外，還會增加銀行利息與倉儲管理費用等，而少量采購，除了無法享受到更多的價格優惠外，還需要承擔因物資供應不及時而耽誤鐵路運輸所產生的巨大風險，因此，相關物資采購部門必須對所有需要采購的物資進行分類建檔，并以此作為參照，將其與后期的每一批次物資采購進行材料對比、價格比較，并分析其差異所在；通常情況下，若材料與價格均無明顯差異，從原則上來講，其采購價格就不應超出檔案價格水平，若已決定以高出檔案價格水平的價格采購同類物資，則應做詳細說明。另外，對于重點物資價格，還應在條件允許的情況下，召集相關部門對價格進行分析、評定等，以此充分利用采購資金，實現最大限度降低物資采購成本。

3.選擇合適的物資采購渠道

雖然物資采購渠道過長，其流通過程中務必會增加各項累加費用，但是，對于需大量采購的物資，例如，水泥、橋梁支座以及混凝土外加劑等，直接從生產企業采購卻依然可以節省極大的差價利潤，因此，企業在進行采購渠道選擇時，除了應該以短渠道采購為主外，還應在產充分考慮本企業經營狀況及發展情況的基礎上，對生產廠家與商所供應物資的價格及服務質量進行對比，從而擇優選取。

4.選擇合理的物資采購方式目前，企業最常采用的物資采購方式主要包括：

（1）招標采購；即在一定區域內對眾多供應商或生產廠家展開物資招標采購，以此形成公平、公正的供貨商競爭關系，并充分發揮批量采購的優勢，使得企業能夠從中獲利，即以最低價格購進所需物資，從而最大限度降低企業的物資采購成本。

（2）集中采購；即通過集中采購量來增強議價資本，實現降低企業采購成本的目的。例如，相關鐵路企業可聯合相關企業、單位進行集中采購，使采購形成一定規模的批量采購，并在最大限度縮短進貨渠道的基礎上，直接向廠家訂貨，以此取得獲得更大的價格折扣；值得關注的是，該采購方式在最大限度降低采購總成本的同時，還在一定程度上加大了業務部門與采購部門的溝通與協調難度，且對具有較大差異性的物資無明顯適用性。

（3）詢價采購；即在采購不符合招標條件且采購金額較小的零星物資過程中，對至少三家以上的供應商所提供的物資報價、質量以及服務質量等方面進行綜合對比與分析，并通過商討，最終確定采購價格與決定進貨方式。

（4）定點采購；即通過與物資質量優良、資信度高以及企業形象良好的供應商建立長期的物資采購關系，以此保證價格最優。該采購方式可在一定程度上節約采購時間、降低采購費用以及減少物資人員配備等，此外，還可有效避免出現物資供應中斷的風險，最大限度降低庫存積壓。由于各采購方式均各具優勢與不足，因此，企業在進行物資采購方式選擇時，應立足當下，根據企業需要，選擇最為恰當的物資采購方式，必要時，還可同時采用多種采購方式，以此實現物資采購效率最高、效益最佳以及總成本最低的采購目標，從而獲取多方面的最大化經濟效益與社會效益。

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二、高校設備采購管理中存在的問題

高校設備采購管理由于受到商品市場的變化所帶來的影響，使得高校的設備采購管理工作面臨著巨大的壓力，也出現了一些必須要給予重視的問題。

（一）設備采購制度不完善

目前我國高校設備采購管理的現有制度還并不完善和不健全。沒有健全、完善的設備采購管理制度，使得高校的設備采購管理很難適應市場的變化和高等教育的新發展。有的是管理制度過于陳舊，不能適應高等教育發展與市場變化的新要求，有的新建立的管理制度還不完善，存在一些不可避免的漏洞等。

（二）設備采購的形式比較單一

通常情況下，按照公開程度可以將采購方式分為五種：公開招標采購、邀請招標采購、競爭性談判采購、詢價采購和單一來源采購。每一種采購方式都有適用的條件，高校的相關設備采購部門應該根據采購設備的不同特點與具體的條件來進行靈活的選擇。但是在我國，高校在進行設備采購時基本都是采取的邀請招標的方式進行，設備的供應商也都比較固定。這種方式雖然能夠與供應商形成較為良好的長期合作關系，但卻很難形成良好的競爭機制，容易造成高校中設備采購部門與設備供應商串通一氣，讓某些設備供應商長期對某一學校的設備采購市場形成壟斷。

（三）未理順設備采購的關系

有一部分高校在進行設備采購管理時，采取多頭進行，例如有的學校將設備劃分為辦公、教學、科研、生產生活等各種設備。然后這些設備在分別交由不同的單位進行采購。雖然這種采購方式具有一定的針對性，也能夠符合相應的專業性要求，但是卻容易造成資源浪費與資產流失的情況。

三、解決措施

要對這些高校設備采購管理中存在的問題，以確保國有資產不流失，也不浪費，讓高校的設備采購資金能夠得到最大限度、最有效的使用。

（一）對設備采購管理制度進行健全和完善

健全和完善設備采購管理制度，就是要規范設備采購的操作方式和程序，讓高校設備采購管理工作能夠更加的透明，以形成一個公開、公平、公正和有序的競爭，盡可能的減少甚至是杜絕暗箱操作，讓設備采購工作能夠更加規范的運行。設備采購管理工作中的制度主要包括了崗位工作職責、工作范圍、工作目標、工作流程等等。要對設備采購的全過程，每一個環節的程序與操作方式等都進行嚴格的規范。在制定制度的時候，一定要嚴格的依據國家相關的法律、法規，并要結合學校內相關部門的意見與建議，進行深入的調研與充分的論證，緊密聯系工作的實際，讓管理制度具有很強的可操作性。

（二）設備采購要結合具體情況進行具體分析

高校儀器設備比較特殊，在實際的采購工作中，每一個采購項目的具體情況都不相同，都有著自己的特點，因此在確定采購方式時，應該根據具體的情況，進行區別對待。高校的設備往往都會選擇性價比教高的產品，同時還特別注重售后服務，因此一般情況下應該優先選擇公開招標的方式。在采購的過程中不能夠一味的強調最低價，因為那樣就有可能會犧牲售后服務。一定要在符合“采購質量優良和服務良好要求”的大前提下，盡可能的采購到價格最低的設備。

（三）要統籌全局，理順關系

高校設備采購中存在的許多問題，在很多時候都與采購管理關系不順有著一定的聯系。應該將高校的設備采購工作納入到學校管理與規劃之中。學校應該先建立起專門的設備管理機構，需要對設備采購管理工作進行統籌管理。改變傳統的分散采購，多頭管理的局面。同時需要對該機構的工作目標與原則進行明確，需要在宏觀上反映出設備采購在一定范圍內的強制性、限制性和責任性。同時還必須要對設備采購管理部門的職責范圍等進行明確規定，讓他們能夠在履行職責時有法可依。

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要想加快事業單位的經濟發展，還是要從提升事業單位的財政資金利用率著手。招標的采購模式能很大程度的減少事業單位在中間過程的財政支出。政府采購制度在事業單位的實施，也符合國家對于經濟宏觀控制，全面管理的要求。我國的社會主義市場經濟理論強調拉動社會需求，事業單位實行政府采購制度，就能保證單位合理應對資金流通，產品交換的各個經濟環節。并且，政府的采購活動也能推動市場經濟的發展。以前，政府采購的對象主要是一些國營單位，這就限制了貨物和服務的來源。如今政府的采購對象面向全社會，所有的企業和公司都有參與競標的資格。

這種公開透明的采購方式可以使采購過程更加規范，也調動了市場經濟的積極性。促進了政府采購對象貨源質量的提升，使采購對象的服務水平和服務質量都有了很大的進步。政府采購符合市場經濟的運行規律，也滿足了我國政治體制改革對于事業單位的要求。事業單位通過政府采購的方式，可以使貨物和服務的來源更加公正，有效的避免管理人員情況的發生。公開招標的方式使事業單位的采購過程在法律制度的控制之下。事業單位的采購工作要以采購預算為標準，進行有目的的采購。事業單位的政府采購，從某種程度上講，是發展民族本土產業的需要，有益于我國在進出口貿易活動中占據有利地位。同時，政府采購也符合改革開放政策“走出去”的要求，對我國國民經濟的發展起著積極的影響。

二、當前事業單位政府采購管理中存在的問題

（一）信息不對稱問題

在我國事業單位的政府采購過程中出現的信息不對稱情況，主要是指采購方和供應方信息不吻合。信息不對稱反映出事業單位在采購環節未能實現公開透明的現象。信息不對稱會使得事業單位的采購成本增加，對于采購產品的質量也有著消極的影響，并容易滋生等違法現象。

（二）政府采購制度不完善，采購預算與計劃不明確，監督力度不夠

很多事業單位在執行政府采購的過程中，沒有按照采購部門制定的方案，經常出現超出采購預算的情況。政府采購活動監督工作的執行力也達不到國家對于事業單位的要求。政府采購制度的不完善和采購計劃不合理都直接導致政府采購活動效率低下。政府的采購活動影響著行政事業單位的資金運轉，采購活動沒要按照原預算的標準，采購管理工作不到位，都會使采購成本在無形中增加，不利于事業單位采購活動的開展，對于事業單位來說也會造成很大的經濟損失。

三、當前事業單位政府采購管理的優化對策

（一）明確需要

要想達到事業單位進行政府采購的目的需要從兩方面著手。首先要加強事業單位和供應商的溝通，多渠道的獲得供應商的信息，全面的了解供應商的市場背景，這樣在與供應商進行價格洽談的時候才能占據主導地位，對采購工作實現有效控制。采購工作前期的預算編制工作的進行，可以規劃談判價格變化的范圍，有益于采購工作的實施。其次，要通過加強信息的核對，減少采購工作相關人員工作懈怠和情況的發生。在事業單位內部，要進行權利的合理分配，加強職責控制，避免出現某一部門權利過大的狀況導致事業單位的采購工作不能順利進行。權利的合理分配可以提高事業單位采購管理的效率，減少各部門之間相互勾結，進行違法經濟交易的惡性事件發生。事業單位要有效的利用政府的財政補給，配合國家對于事業單位市場經濟的控制，努力改善事業單位的采購制度，運用科學規范的方法避免信息不對稱情況的出現，推進事業單位經濟發展的同時，促進國家經濟的健康發展。

（二）提高數據支持

政府采購的順利進行，需要準確完整的信息數據支持。事業單位的采購部門可以利用科學技術建立信息共享平臺。拓展信息來源渠道，豐富信息查閱的方式，讓相關從業人員依靠網絡技術實現信息在部門之間的流通共享。這對于從業人員專業素質水平和網絡技術水平都提出了更高的要求。同時，事業單位采購部門對于供應商的選取也要經過全面系統的考察。要基于供應商的市場背景，資源產生方式創建合作關系。采購部門和供應商的溝通也很重要。財務部門要針對供應商的實際情況完善信息共享平臺的相關資料，在招標過程中，為采購部門提供信息支持，在洽談過程中，維護采購環節的順利開展。要想使采購部門順利完成采購工作，找到最適合事業單位的產品，與供應商形成合作關系，就要避免信息不對稱事件的發生。采購部門的工作人員在采購過程中要嚴格按照相關采購流程的規定，不能私自決定采購內容和采購對象。

（三）健全機制

事業單位要不斷健全政府采購制度，將采購計劃的完整性可執行性提高，運用科學合理的手段對采購預算和采購管理過程加以控制。另外，事業單位也可以加大對相關從業人員的技術培訓，提升技術人員管理和采購的水平，培養具有專門招投標知識，并對市場行情、商品有詳細了解的政府采購人員。只有從采購制度、采購預算和采購監督三方面著手，加大事業單位對于采購活動的控制，才能真正有效的減少采購環節出現錯誤，為企業帶來經濟效益。

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2.醫療器械采購的質量安全問題。根據調查研究表明，我國很多醫院醫療器械采購存在很大的質量問題，從而給醫院的臨床治療埋下了很多安全隱患。造成這種狀況的主要原因是很多具有質量問題的醫療器械被出售，但是不少醫院并沒有認識到醫療器械質量問題的嚴重性，尤其是一些大型的醫療器械，其質量問題會直接影響臨床醫療的進行。醫療器械質量問題給臨床醫療造成事故一般主要包括植入鋼板體內斷裂、一次性無菌產品引發細菌感染和呼吸機使患者致死等。因此，現階段解決醫院醫療器械采購質量問題是我們面臨的重大考驗。

3.醫療器械采購的價格問題。由于我國醫療器械這種產品價格一般是不公開的，并且其價格沒有政府的統一規定，從而導致同一品種、同一品牌的醫療器械出現很大的價格差別。同時，現在很多新型的醫療器械設備層出不窮，但是這些新設備的價格并沒有統一的規定，受到利益的驅使，很多商家不斷抬高醫療器械的價格，進而使得醫院的醫療器械采購成本增加。

4.醫療器械采購置最終達到的效果問題。為了保障醫院醫療器械采購的質量和售后服務質量，醫療器械的采購要求具有專業的技術和較強的責任心，從而努力降低醫院醫療器械采購的成本。同時，要使醫院的醫療器械采購能夠公平、公正、公開的進行，還需要醫院的管理人員、臨床科室和醫院的采購部門進行有效的合作。

二、規范醫療器械的采購管理行為的措施

1.采用院內議標招標采購。一般情況下，醫院在采購大型醫療器械或者比較貴重的醫療器械時，都需要進行一次院內公開議標招標會議，對于一些辦公用品、醫用耗材和檢驗試劑等一般是在較長的一段時間內進行一次院內招標采購。同時，醫院醫療器械采購部門應該及時在醫院院內網站上面公布采購信息，并且醫院的管理人員需要對所公布的信息進行核查和監管，所公布的招標信息一般包括醫療器械的性質、規格、數量等。一旦選定好將要采購的合格目標后，應該由醫院的管理人員、臨床科室和醫院醫療器械采購部門進行科學合理的綜合評價，從而制定最優的采購方案。

2.加強評標專家管理。為了提高醫院醫療器械采購的質量，醫院應該按照相關的法律規定加強評標專家管理。嚴格控制醫療器械采購管理，同時重視專家的管理方式，當然，評標專家的選定應該嚴格按照科學的標準進行。尤其當評標專家的采購意見與醫院的采購項目不一致時，醫院的管理人員應該給予足夠的重視，同時還要加強對評標專家的審核。

3.控制采購成本。由于醫院每年的醫療器械采購資金是有限的，同時很多醫療器械非常昂貴，因此，醫院應該充分利用現有的采購平臺，提高醫療器械采購的質量，增大程度地降低采購成本。當然，醫院的醫療器械采購主要是為了滿足醫院的發展和臨床需要，因而制定科學合理的采購年度計劃顯得很有必要。為了進一步控制醫療器械采購的成本，所有的醫療器械采購方案都應該進行公開招標，防止暗箱操作。

4.對醫療器械采購實行全過程監督管理。醫院的管理人員、臨床科室和醫療器械采購部門應該建立主動協調合作的管理機制，對醫院醫療器械的采購實行全過程的監督管理。同時，醫院應該主動接受社會的反饋信息，及時檢查醫院醫療器械采購中的違法行為，以得到社會的廣泛認可，從而提高醫院醫療器械采購的質量，滿足醫院的長遠發展。

三、醫療器械采購管理的對策

1.提升醫療器械采購人員素質。醫療器械的采購人們應嚴格按照相關的法律法規進行采購工作，這不僅要求醫療器械采購人員具有豐富的采購經驗，還要求醫療器械采購人員對醫療器械具有一定的認識。同時，醫療器械采購人員還應該明確自身的責任。因此，提升醫療器械采購人員素質顯得至關重要。首先，不斷加強醫療器械采購人員對相關法律法規的學習，使其嚴格按照法律法規的要求進行醫療器械的采購工作。其次，加強醫療器械采購人員對醫療器械的原理、組成結構、性能、市場占有率和運行成本等相關的學習，從而使得醫療器械采購人員做到心中有數。但是，對于一些價格昂貴的醫療器械，在進行采購前，還應該通過醫院管理人員、臨床科室、醫療器械采購部門的商議，以制定更加合理的采購方案。只有不斷提升醫療器械采購人員素質，使其明確自身的責任，才能更好地控制醫療器械采購的質量。

2.依法采購。根據醫療器械采購相關的法律規定，在采購醫療器械的前期，醫院應該對供貨商提供的所有產品資料進行嚴格的審核，并且對醫療器械產品進行有效的評標。在進行評標的過程中，醫院還應該重視合同的簽署問題，因而需要制定醫療器械供應商與醫院之間較好的誠信度，同時實行對醫療器械產品的動態考核，從而控制醫院醫療器械采購的質量和降低采購成本。當然，醫院應該選擇醫療器械產品具有較強的完整性、真實性和有效性，以保證醫療器械采購的質量。最后，醫院的相關部門還應該做好對多采購醫療器械的質量檢查工作，尤其是在投入臨床使用之前，應該對其質量進行嚴格的檢測和控制，防止不合格的產品投入使用。

3.實行集中采購。為了使得醫院醫療器械采購的過程更加規范化和合法化，很多醫院都會采用集中采購的方式，這種采購方式能夠保證醫療器械采購過程更加有序地進行。同時，醫院還應該建立一種公平、公開、公正的醫療器械采購機制，從而在一定程度上降低醫療器械采購的價格。但是，在實際的醫院醫療器械采購的過程中，一些違法亂紀的現象還是經常發生，從而影響到醫院醫療器械采購的有效進行。當然，在進行醫療器械集中采購前，由于集中采購的量比較大，一定要通過各種技術手段的審核，以保證集中采購醫療器械的質量。在完成集中采購后，還應該再次進行市場核查以審核采購醫療器械的真實價格，最大程度地維護醫院的整體利益。同時，醫院每年都應該對醫療器械進行檢查，一旦發現問題應該及時采取措施解決，從而保證醫療器械的使用安全性。

4.實行分類采購。在醫院進行醫療器械采購管理時，還可以采用分類采購的方式。當然，分類采購的醫療器械價格應該以當地的物價為依據，同時加強對醫療器械的質量審核，以保障醫療器械的質量，滿足臨床的實際需求。為了進一步控制醫療器械的成本，在保證醫療器械質量的前提下，應該選擇最低價格的醫療器械。尤其是實現對醫療器械的分類采購后，為了滿足不同患者的需要，醫院應該考慮到醫療器械產品的品牌和質量差異，進而以合理的價格進行采購。現階段，醫院對醫療器械實行分類采購的標準如下，嚴格按照重點采購管理的思想，然后按照醫院的采購計劃和實際的醫療器械需要，進而對醫療器械進行分類，分別采取不同的采購管理模式進行醫療器械的采購。但是，對于市場醫療器械供應量比較充分的情況下，為了保證采購醫療器械的質量合格且價格合理，醫院還應該實行采取詢價和跟標等方式。

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采購的本質是資源從供應者轉移到用戶手中的過程。在這個過程中，包括兩個方面的內容轉移，首先是資源的所有權的轉移，其次是資源的實體的轉移。前者是商流，后者是物流。采購過程就是這兩者的完整結合，缺一不可。采購是一種經濟行為，企業要追求采購經濟效益的最大化，就要使用科學的采購方法，不斷的降低采購成本，以最少的成本去獲取最大的效益。

1.2項目采購管理

項目采購管理是整個企業供應鏈中的重要環節，項目采購管理的好壞直接關系到企業的效益，甚至是企業未來的發展。有效的采購管理可以保證工程建設質量，提高業主的滿意度，提升企業的市場競爭力。項目采購管理是指通過科學的管理方式，在正確的時間，以合適的價格購買良好質量的原材料、服務和設備。它包括采購需求確定、采購方式選擇、采購合同簽訂、財務結算及采購驗收等的整個采購過程的計劃、組織、指揮和協調的管理活動，有效的采購管理可以為大多數現代企業做出顯著貢獻。

2材料采購管理中存在的問題及對策

隨著市場競爭的日趨激烈，材料采購管理在工程項目中的作用正明顯增強。材料采購管理的主要作用如下：首先，材料采購管理對于材料供應和質量有保障作用；其次，它對于材料成本起著控制作用，在總成本控制中具有舉足輕重的作用；最后，選擇成本低性能優的材料是采購管理的重要目標，嘗試物美價廉的新材料是有效降低成本的方法。因此，材料采購管理能促進新型材料的開發應用。

2.1采購管理中存在的問題

目前，材料采購管理主要面臨以下幾個方面的問題：①材料采購管理體制的不健全。在實際工程項目中，材料采購基本由采購部門獨立完成，材料采購管理是一個復雜的過程，因此，往往會出現較多的問題，具體表現為采購計劃制定不完善，或者有章不循，執行不徹底，采購價格受人情影響，如領導直接決定貨物供應商，不考慮性價比，導致工程材料成本難以控制，貨物儲存管理混亂，出現丟失報廢現象嚴重，存儲貨物不進行定期盤點或盤點后的結果不及時處理，責任不落實等；②材料采購管理人員履職不夠。工程項目中材料采購一般由采購部獨立完成，該部門權限過大缺少相應的約束機制。因此，采購管理人員的素質與采購的控制直接相關。在實際過程中，有極少數人為了個人利益與少數供應商串通一氣，抬高材料價格，更有甚者以次充好，從中謀取私利。這樣不僅損害了企業的利益，更敗壞了企業的聲譽；③材料采購管理水平低。目前，大部分工程項目的材料采購工作都還是停留在手工操作的階段，信息化程度低，不能對工程需求做出快速的反應。這樣，必然導致工作效率低下、成本費用高、時效性差、管理不規范且難以控制。④采購信息管理難度高。由于工程項目需要的材料數量大且種類多，因此，選擇一個最佳的供應商對工程項目成本控制意義重大。考慮到在材料采購過程中，采購方和供應商為了各自利益都會保留自己的信息，不能進行有效的信息溝通，這樣不經提高了交易成本，也帶來了交易風險，導致采購難度增大。

2.2解決問題的措施

針對材料采購管理中存在的問題，提出了以下幾點有效措施：①建立健全的材料采購管理體系。首先，材料采購計劃包括了目標任務、采購原則、程序等，它是項目采購工作的指導性文件。嚴格控制材料采購計劃的制定是項目材料采購管理工作的順利進行的重要保障。其次，采購是一項專業性很強的工作，它具有風險大、業主要求嚴格等特點。因此，建立專門的采購組織隊伍，與供應商達成戰略聯盟，得到最低價格。另外，專業化的隊伍能極大提高工作效率，規范采購工作，從而降低采購成本，增大利潤，增強項目部投標競爭力。②定期人員培訓和考核。材料采購管理人員的業務素質與工作效率直接掛鉤。因此，定期組織材料采購人員進行相關培訓，提高其道德素質和業務素質。同時，建立考核機制，定期對采購人員的業績進行考核，將相應的經濟責任和法律責任落實到個人，并實行獎勵機制，刺激員工的積極性。③建立材料采購信息系統。材料采購信息系統包括價格分析系統、合同管理系統、庫存管理系統、計劃采購系統等幾個子系統模塊。采用計算機來取代人工的事務處理，能有效提高管理效率，又能夠完成手工難以完成的信息處理，動態監控材料采購信息，能及時對采購信息的變化做出反應。④加強供應商管理。選擇信譽良好的供應商，并與之建立相互信任、長期合作的關系，則供應商勢必會提供更多的優惠，這樣直接降低了采購成本。另外，長期合作的供應商進場材料質量穩定，驗貨的頻率大大降低，降低了驗貨成本，也避免了進場材料質量不穩定影響工程質量和進度等問題。

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國家電網公司有自己的物資招標管理規定，其對電力工程項目中要用的各種物資采購權限都有明確的規定。一般基建項目物資50萬元以上設備，其他運維及裝置性材料20萬以上的，應該報省網及國網公司公開招標，而一些價格不足該標準的設備一般都是由當地的電力部門自行采購。但是在執行的過程中經常出現的問題是：很多地方單位對本該由國家電網組織競標的大宗項目進行拆分，從而以獲得自行采購的權限。但是地方電力企業由于監督管理不足，管理制度不完善，往往容易出現談判不規范、弄虛作假等現象。有明確的物資采購招標制度，但是得不到嚴格的執行，規章制度成了一紙空文，這對電力物資的采購管理是非常不利的。

2.供應商管理不規范

在目前的電力物資采購管理中缺乏對供應商的有效管理，很少有電力單位會對供應商實行分類分級管理，也很少有固定的供應商建立長期的戰略合作伙伴關系。這樣造成的嚴重后果是電力物資采購時的價格難以得到優惠，所用物資的品牌五花八門，電力建設中用到的相關設備的質量得不到有效的保證。對供應商進行有效的管理規范，不僅有利于保障所購物資的質量，還能降低相關設備的維護難度，有利于和供應商進行更深入的合作，以實現雙方的互利共贏。

3.采購競爭性談判機制運作不完善

供應商的選擇是物資采購過程中的關鍵環節之一，理論上說參與采購競爭的供應商是越多越好的，按照相關的規定，電力物資的采購競標也是至少要三個以上的供應商參與的。但是在實際競標過程中，由于技術壁壘、地方保護等種種原因，不足三家供應商到場參與競標的現象時有發生，嚴重時甚至還會出現圍標、串標等事情。這些都是非常不利于電力物資采購管理的，現行的采購競爭性談判機制是急需完善的。

4.物資采購管理機制不合理，缺乏有效的監督

當前很多電力企業的物資采購從詢價到初步確定物資采購供應商和價格都是在企業內部進行的，其缺乏足夠的信息透明度，不利于社會輿論對其進行有效的監督。進行物資采購時，一般均由電力企業自行選擇向那些供應商詢價，并自行組織人員對供應商進行評議，以確定供應商和價格，這也使得外部的監督很難參與到其中，更無法發揮其應有的作用。從價格角度來說，目前的電力企業也沒有建立一套適應市場價格變換的價格標準體系，而是主要是根據供應商的報價進行最終的定價，這對電力企業來說是非常不利的。

二、電力物資采購中存在的風險

1.意外風險

意外風險指的是在物資的采購過程中，由于突發的自然災害、災難、設備故障、通訊故障、運輸問題經濟政策變化、價格波動等一些不可預測因素所導致的影響。

2.市場風險

市場的變化是充滿不確定性和多樣性的，正是由于市場充滿著各種未知因素和種種客觀條件的限制，很多在采購初期的設定的目標都難以實現，這就是所謂的市場風險。

3.供應商風險

市場經濟時代市場的環境是十分復雜的，就算是政府也只能采取宏觀調控的措施，都其進行積極的引導，這也使得很多與物資采購相關的法律法規難以發揮作用，企業更是難以對供應商進行有效的監督。供應商不規范的額行為給物資采購的質量、價格和合同欺詐等方面帶來一定的風險隱患。

4.技術風險

當今社會技術的更新換代是非常快的，技術的快速發展和進度，容易使企業在早期采購的產品未到其使用時就被市場淘汰，從而造成極大的浪費，給企業帶來不必要的損失。

三、電力物資采購管理創新探析

1.實現規章制度的創新，提高物資采購管理水平

(一)建立健全并嚴格執行物資管理制度

目前的電力企業中管理松散、紀律不嚴、浪費嚴重的現象十分常見，出現這些問題的根本原因是缺乏健全的物資管理機制。當出現問題時，很多責任都無法細分到個人，也就是沒有人為這些問題擔責。建立健全并嚴格執行物資管理制度和設備材料的招標方法是電力企業強化物資采購管理的基礎。只有不斷完善物資采購工作的工作標準，讓員工的工作有據可依，才能使物資采購工作的每一個環節都有保障。只有建立完善了物資采購制度并在實施的過程中嚴格執行，才能提高物資的管理水平。

(二)加強對物資采購過程的監督管理

電力物資采購管理僅靠電力企業的內部監督是行不通的，在物資采購的過程中，當涉及到自身利益時，很難保證采購人員不會留有私心。只有將物資采購的信息及時準確的公開，讓執法部門和社會公眾更加容易參與到監督的過程中來，才能讓采購人員不敢為所欲為，才能讓相關的標準更好的被執行。

(三)引入信息化技術，實現物資采購管理現代化

隨著信息化技術的不斷發展，越來越多的企業都在對自己的管理模式進行著信息化改造，電力企業也應該積極的響應這個時代的潮流。在電力物資的采購管理中，電力企業要主動引入各種先進技術和先進的管理手段，要建立精干高效的物資管理機制，更重要的是要建立一個涵蓋物資采購管理各個環節的信息化物資采購管理系統。建立一個信息化的物資管理系統可以提高物資采購工作的效率，也有利于保障所采購物資的質量，優化物資采購工作的工作流程，降低物資采購的工作成本。

2.引入全新的物資采購模式

在以往的物資采購工作中，很多事情都是由采購人員自行決定的，買哪家的東西，最終價格的確定往往都存在著很大的隨意性。很多電力企業的招標也都是臨時性招標，都是針對特定的大型項目臨時組織招標。這些方式無法全過程競價采購，沒有價格原則，無法保證采購產品的質量。引入全新的采購模式，將物資競價和物資管理的工作進行分析，交由不同的部門管理，兩個部門相互獨立，等級平行，可以進行互相監督。

3.采用計算機網絡競價的采購方式

計算機網絡競價作為電力物資采購中的一種新興的競價方式，其不需要買賣雙方進行見面，能最大程度的避免人為的隨意性，實現競價采購的常規化，降低競價采購的成本。采用網絡競價的方式還能有效網絡監督的作用，以使產品質量得到更有效的保證。計算機網絡競價所具有的多種優勢，使其有著強大的生命力和廣闊的發展前景。

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目前，在煤炭企業中，進行煤炭物資采購時，經常會存在采購監督不到位的現象，這就對煤炭物資采購管理工作造成很大的影響。我國有很多煤炭企業沒有建立完善的采購監督機制，導致采購監督工作缺乏有力的依據，采購人員在進行物資采購時，不會嚴格的按照相關制度進行操作，隨意性比加強，嚴重的降低了煤炭物資采購質量。

1.2物資供應及采購管理機構設置不科學

目前，我國煤炭企業在物資供應及采購管理機構設置方面還存在一定的問題，在物資供應、采購過程中，各部門之間的溝通聯系不緊密，企業有的部門沒有嚴格的按照相關管理制度進行操作，各部門的下屬分支單位比較多，管理難度大，從而對煤炭企業物資供應及采購管理的現代化發展造成極大的影響。

1.3物資供應及采購管理人員的綜合素質比較低

物資供應及采購管理人員的綜合素質對煤炭企業物資供應及采購管理工作的順利開展有很大的影響，但就目前而言，煤炭企業的物資供應及采購管理人員的綜合素質還有待提高，在實際工作中，采購人員在進行物資采購前，沒有對市場進行詳細的調查，導致采購數據不準確，在采購過程中很容易發生物資積壓或者供不應求的現象，從而對煤炭企業物資供應及采購管理水平的提高造成極大的影響。

2.提高煤炭企業物資供應及采購管理水平的措施

2.1加強物資采購的監督管理

煤炭企業在進行物資采購時，必須加強對物資采購的監督管理，首先要加強物資采購成本的監督管理，從而有效地降低物資采購成本，提高煤炭企業的經濟效益。采購人員在進行物資采購時，要對市場進行充分調查，經過多家對比，選擇物資質量良好、價格便宜的供應商。煤炭企業在進行物資采購前，要根據實際情況，制定完善的物資采購計劃，并對采購活動進行全過程監督，避免發生盲目采購、無計劃采購、重復采購等現象。在采購過程中，還要加強物資采購的開支管理，確保物資采購活動的科學性、合理性，從而最大限度的減少企業采購成本，提高煤炭企業的經濟效益。

2.2制定完善的物資采購管理制度

俗話說，沒有規矩不成方圓，物資采購管理制度對煤炭企業物資采購活動的開展有很大的影響，因此，煤炭企業要根據自身的實際情況，制定科學、完善、合理的物資采購管理制度，并將其真正落實在實際施工過程中，從而為物資采購活動的開展提供依據。采購人員在進行物資采購時，要嚴格的按照指定的管理制度進行操作，從而為煤炭企業物資供應及采購管理水平的提高打下良好的基礎。煤炭企業還要制定完善的獎罰制度，如果發現采購人員沒有嚴格的按照相關制度進行操作，要對其進行處罰，確保物資采購管理制度的完善性。

2.3提高物資供應及采購管理人員的綜合素質

由于物資供應及采購管理人員的綜合素質對煤炭企業物資供應及采購的管理質量有很大的影響，因此，煤炭企業要加強隊伍建設，不斷提高物資供應及采購管理人員的綜合素質，從而為物資供應及采購管理工作的開展提供豐富的人才儲備。煤炭企業要根據物資供應及采購管理人員的實際情況，制定合理的培訓內容，定期對物資供應及采購管理人員進行培訓，不斷提高物資供應及采購管理人員的技能水平，提高物資供應及采購管理人員的實際工作能力。同時煤炭企業還要注重培養物資供應及采購管理人員的職業道德、職業責任和職業紀律，不斷提高物資供應及采購管理人員的工作責任心和使命感，確保物資供應及采購管理人員能嚴格的按照相關規定開展物資供應及采購工作，從而有效地提高煤炭企業物資供應及采購管理水平。

2.4加強信息化建設

隨著信息技術的飛速發展，計算機網絡技術已經廣泛應用在社會發展的各個行業，在煤炭企業物資供應及采購管理中，應用計算機網絡技術能有效地提高其管理效率，提高管理水平，因此，煤炭企業要加強信息化建設，利用計算機系統構建物資管理系統，這樣管理人員能利用計算機系統進行物資入庫、出庫、損耗、庫存等記錄，管理人員不僅及時了解企業物資情況，還能極大的提高自身的工作效率。

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二、企業現代化采購運行模式

1.傳統采購運行模式。

企業物資采購中，不僅要對價格進行比較，同時還要對質量進行考核。特別是當企業的物資采購量較少、不適于招標采購時，可采用網絡競價、詢價和物資集中管理系統等現代化技術手段實現物資集中采購、就地就近集中采購和網絡采購等多種傳統采購方式。

2.聯合物資采購運行模式。

企業需要開發相應的物資信息系統，以實現物資聯合采購，在原材供貨商與企業之間建立起物資采購和住處傳遞的平臺。企業物資采購部門聯合起來，對某些通用的、量大的物資進行統一地集中采購，此種方式對降低物資采購價格的效果相當顯著。

3.信息化的物流管理采購運行模式。

企業資源計劃管理系統中有效整合企業物資采購活動，并利用現代物流管理方式，實現系統地集成各種采購運行模式，達到采購管理效果的最優化。信息化的物流管理采購運行模式具備下列多種功能：

3.1動態清點企業庫存物資，在此期間不影響庫房的正常業務運行。

3.2集成企業現有的物資信息、物資采購管理信息、新供貨商信息和入庫單相關信息系統，并系統地記錄供貨商的有效信息以形成“供應商數據庫”。

3.3實時掌握原材料的積壓狀況，對過期材料、缺貨材料等做出及時、有效處理。

3.4有機地對企業物資管理過程進行系統結合，對復雜互聯的計劃情況、對未完成的計劃等進行追蹤，形成的新計劃能使企業始終保持最佳的庫存量，保證企業物資采購數量的精準化。

3.5有效追蹤未完成的物資采購計劃，將物資庫存信息和合理的補庫計劃等及時、準確、有效地提供給企業管理者，解決企業因物資積壓和缺貨等引起的生產風險或資金浪費。

3.6企業經營審計部門和企業領導者可實時查詢企業各種采購物資的價格、狀態等，實現全程跟蹤、監督的目的。

4.實現集中傳統與信息化相結合的具體措施。

企業實現集中傳統采購有利于將企業物資采購工作納入規范化、法制化的軌道，有利于物資集中采購、統一供應、降低企業采購費用，以提高企業競爭力，取得更大的經濟效益。因此，企業實行集中傳統物資采購是促進建設工程項目實現物流管理機制變革，確立適用于現代企業制度物流管理新體制的一項重要措施。實施集中傳統采購與信息化相結合的具體做法如下：

4.1統一思想。企業物資供應管理部門是集中傳統采購管理的職能部門，統一思想后，應在企業主管部門的統籌下制訂企業集中傳統物資采購管理與信息化相結合的目標、原則、職能、進度等，以使企業的物資集中傳統采購與信息化的結合落到實處。

4.2分類管理。通過對企業的物資集中傳統采購與信息化相結合的個體情況進行分類研究，根據科學、務實的原則，確定物資集中傳統采購與信息化的結合的方式、方法，進一步規范操作程序。

4.3確定程序及原則。

4.3.1規劃。企業內部屬于物資集中傳統采購與信息化相結合范圍內的各項目按所屬的需求提出規劃，由企業相應管理部門統一匯總后，編制規劃計劃平衡表。

4.3.2人員。對確定屬于物資集中傳統采購與信息化相結合的主要業務人員進行集中管理調度。

4.3.3依據。要確定物資集中傳統采購與信息化相結合的條件、依據，并對具備條件的付諸實施。

4.3.4管理。要組織專業評估小組，就所有物資集中采購的供貨商，按照公開、公正、公平的原則，對供貨商提供的物資品質、價格等進行綜合分析，確定合格供貨商并由企業物資供應部門與其簽訂長期服務協議。已確定的供貨商，應保持相對穩定，但需要不定期、不定次對其進行相關指標的考核。對連續兩次或不連續三次出現質量問題且被判定為不合格的物資供貨商，企業可中斷、中止供貨協議，并按程序另選合格供貨商。

三、實現物資采購信息化的途徑

1.實現采購信息數字化。

1.1為提高企業物資管理水準，實現物資庫存實時查詢、單據查詢、消耗物資查詢、合同查詢、計劃與合同分析，企業應確立物資信息的動態化跟蹤管理信息處理平臺，并依此編制短缺物資采購計劃，有效防止生產中斷、中止。

1.2為實現指標考核動態管理，形成貨源相對穩定、質量有效保證、價格合理的供貨商關系，企業應建立對供貨商的檔案化管理機制，對供貨商成交的物資品種、數量、價格等實時指標進行準確記錄，通過對指標分析，與供貨商形成長期合作關系以有效地避免分散采購所帶來的各種弊端。

1.3企業應集成、分析市場上的物資供應信息，形成對供貨商的評價體系，并與供貨商的供應信息相比較，以準確把握各種物資的市場走向信息，有效避免盲目采購。

1.4企業物資管理部門要深入生產第一線，并對企業收集的物資需求信息進行深入淺出地分析，以建立信息及時反饋機制，實現企業精準生產，同時也為評判供貨商水平等提供了條件。

2.建立企業物資采購信息系統。

為有利于采購活動的正規化和提高運行效率，并與企業總體計劃、物資庫存相結合，企業應采用現代化技術手段，建立企業自身所需供貨商的“產品貨比多家數據庫”和產品實時傳統數據庫。企業通過網絡實現企業物資信息共享，增加網絡招標功能，以提出物資采購需求。

3.物資采購系統與企業內部管理信息系統有機結合。

將企業外部物資采購系統與企業內部物資管理信息系統有機結合起來，對企業內部物流系統進行有效延伸。

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一、互聯網+背景下國有企業物資采購管理的發展要求

現代的采購管理模式下，企業對物料的采購成本控制與采購方式轉變，都對采購管理提出新的要求與期望。迫切需要打破國有企業與供應商之間的壁壘，實現物資需求和計劃等相關信息的共享，供應商、產品信息類型的共享，并將需求信息與供應信息相匹配，從而提高采購效率。

二、互聯網+背景下國有企業物資采購管理的創新策略

1.創新物資采購流程、完善管理體系

（1）加強物資采購管理監管抓好企業物資采購平臺制度的建立和完善，按照公開、公平、公正原則，通過對比質量、價格、信譽等，實行物資采購管理全過程的制度化和規范化。通過多元化渠道，選擇最佳的物資采購供應商。降低物資采購成本，確保國有企業物資采購管理工作能夠走進良性循環軌道。（2）積極探索新型物資采購方式現代采購模式是指運用現代科學的采購技術和方法，通過計算機網絡實現信息收集、供應商選擇、采購、運輸、庫存管理，最大限度地滿足生產需要，降低采購成本，實現采購目標的過程。科學的采購技術和方法主要有：經濟批量采購法、MRP采購法、JIT采購法、網絡采購技術等。伴隨著互聯網的不斷更新發展，電子商務的應用逐漸深化，物資采購的網上競價機制開始更具可行性，成為了一種新型的物資采購方式。

2.積極引入全新的物資采購管理模式

目前，基于第三方的大型電子商務采供平臺已經相當成熟，為企業間的采購交易提供信息化的專業服務。我集團公司積極引入阿里巴巴、平臺進行輔助工程材料詢價、招標采購，將物資需求投放到大型電子商務平臺上，由潛在供應商在線進行報價，采購單位根據報價結果合理合規選擇成交供應商的采購模式，可以吸引更多優質供應商的介入，解決傳統采購方式下市場信息獲取不足、采購效率不高、采購透明度低等問題，促進物資采購管理水平和效率的提升。但網上競價的開展還需要一定的網絡支持，加強信息安全等管理，并對價格供應商進行教育和培訓，以便于合理運用網上競價體系。

三、中鐵一局集團工程輔助材料網絡競價采購管理創新實例分析

1.集團公司推行阿里平臺網采已有兩年時間，對輔助材料網采工作非常重視。集團公司物資部負責該電商平臺的功能規劃及業務流程的設計和完善，以物資招投標法律法規為基礎，與電子商務平臺共同建立網絡競價規則，維護網絡競價交易秩序，保證競價采購的公平、透明和高效。三級公司在接收到下級單位的采購計劃時，按照既定程序，將采購信息到網絡集采平臺，供應商可以在互聯網上在限定時間內不受地域限制的進行報價響應，網絡可以自動對資質和價格進行比較排序，最終由需求方根據需求評審確定中標供應商。

2.網絡采購打破了傳統線下零售采購的固有模式，為企業采購提供更多的信息。通過兩年來的不斷努力，網采額度明顯提高，取得了顯著的經濟效益。2016年全年完成網采額近90000萬元。網絡競價采購模式的應用，在大幅降低項目采購成本的同時，也為集團公司的物資采購戰略作出了突出貢獻。但是網絡采購不能完全擺脫傳統采購活動中的幾大要素，其中交通運輸方式和貨物到達的時效性，是目前網采管理的重點，不同的工程類別，不同的施工地域，都會受到網絡采購不同程度的影響。從下圖中看，不考慮工程類別的數量多少，單從各類工程網采指數來看，公路項目的網采管理水平相對比較落后，對網絡采購的響應速度比較緩慢，造成這一結果的主要原因，一是公路項目干擾大，網采環境較差；二是物機人員有畏難情緒，未積極主動作好各方面溝通與協調；三是計劃性差，今天提計劃，明天就要到場使用，未給網采留時間；四是個別公路項目地理位置特殊，交通欠發達，網采時效差，供應商響應不積極，網采難以實現。

3.采購類目數據分析影響項目成本的主要材料中，鋼材絕對是最重要的核算指標之一，網采也不例外，在網采指標完成情況中處于主導地位，其中主要包括型材、板材、管材及其他金屬類防護材料等。其他類目中主要包括安全防護、個人勞保、五金工具、電工電氣等輔材料，這類材料一直是網采以來實現管理目標的基礎和保證，也是推行網絡采購的初衷，網采完成額中此類采購金額的占比，決定著公司網采采購的發展水平。機械、設備網采類目主要包含常見的，行業通用的小型機具和設備，屬E類周轉材料，例如洗石機、小型龍門吊等，公目前正在積極將此類采購向阿里平臺引導，在今后的實際采購中，小型機械設備的比重會有所增加。

四、結語

綜上所述，互聯網+背景下，基于第三方電子采購平臺進行物資采購僅是一種手段，做到對采購成本的把控，才是最終提高采購管理水平、提高企業效益的目的。國有企業部署互聯網+下地網上采購平臺上線，實現業務審批、供應商注冊、信息共享和采購檔案管理等功能，確保能夠及時進行信息共享和溝通，從而保證項目所急需的物資可以及時反饋到各相關管理人員和部門，能夠及時配送到操作現場，在儲備和保證質量的同時，有效提升急需物資地供求能力，以此推動國有企業的健康可持續發展。

作者:張蓓 單位:中鐵一局集團物資工貿有限公司