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企業信用管理就是通過資信調查,收集客戶的各種信用信息與數據,進行綜合處理、判斷,對客戶的信用質量做出評價,在風險與收益之間權衡,進行恰當的信用決策,并對產生的應收賬款進行管理。由于中國大多數企業自身缺乏有效的內部控制機制,尤其是會計內部控制制度的缺失或不健全,導致信用管理缺乏長效機制的保障。信用管理部門是組織的職能部門,必然存在著與其他部門在業務上的協調與監督。信用管理與內部會計控制的結合,利用會計控制的思維和視角去改善現有制度,整合企業價值鏈管理以達成企業經營目標。
1.基于內部會計控制的全程信用管理體系的提出
對于全程信用管理體系的構建,已有一些學者給出了自己的建議,比如:謝旭提出的基于銷售——回款全程業務流程的信用管理體系;陳曉紅教授等人提出包含企業授信管理和受信管理的企業信用管理的全過程控制方法;文亞青教授提出的包含經濟信用、法制信用、道德信用在內的“三位一體”的企業全面信用管理。但它們都存在過分關注應收賬款的回收,微觀層面的操作性不強、過于關注宏觀環境的探討等問題。
筆者認為,全程信用管理體系較適合與內部會計控制的思想和制度程序相契合。全程信用管理體系是從銷售——回款的業務流程的角度設計的,提出將銷售與回款之間的核心業務流程進行整合,通過對整個信用管理流程的關鍵點進行控制,保障信用管理各項工作順利展開,保證組織經營目標的實現。
全程信用管理體系主要分三個層次,管理制度、程序措施、控制環節。現代信用管理的控制體現了事前客戶資信管理、事中賒銷管理、事后應收賬款管理的三重控制模式,設置了從客戶開發到追收欠款的關鍵控制反饋節點,形成一個較完整的回環流,保證信息流的暢通、真實、完整,為未來管理控制奠定基礎。這樣的信用管理體系適應了我國大多數企業設立信用管理部門的初衷——解決現存的大量應收賬款欠款、呆壞賬等“歷史遺留”問題。并在此基礎上幫助企業進一步規范客戶管理、銷售簽單的日常管理制度問題,逐步實行成熟、規范化的信用管理,建立起企業自身信用管理體系。
2.基于內部會計控制的信用管理體系的構建
會計內部控制的循環控制體系和以銷售——回款業務為中心的全程信用管理體系的對比,從中可以看出兩者之間緊密的內在聯系。內部會計控制的范圍包括:采購及應付賬款控制、銷貨及應收賬款控制、會計信息系統控制、生產及成本會計系統控制。全程信用管理的范圍包括:客戶開發、訂單受理、發貨管理、貨款收回、售后服務及債權管理。會計內部控制的循環包括信用管理體系的循環,信用管理所涉及的業務流程都是會計內部控制的關鍵環節,是防范風險、降低風險的重要業務流程。
在公司治理越來越重要的今天,內部控制在企業經營管理中已提升到戰略高度,而會計內部控制處于戰略的中心。因此以會計內部控制的要求對銷售——回款為中心的業務流程進行改造,使其更規范嚴密操作性更強,權責分工更明確。下面我們將說明如何在會計內部控制環境下加強企業信用管理。我們按照信用管理的事前控制、事中控制、事后控制的順序來重點說明。
2.1事前控制——目標客戶控制所謂目標客戶管理是指企業在進行客戶資信管理的時候,應按照信用管理目標的要求,遵循二八原則(20%的重要客戶會為企業帶來80%的利潤),按照會計內部控制政策及程序,選擇獲利性客戶。做好目標客戶管理一般要完成兩方面的控制:信用信息的交流與控制、信用分析。
2.1.1信用信息系統的交流與控制信用信息系統中的數據和信息在企業的經營業務活動中廣泛流動,形成完整的信息流。其管理與維護可以遵循會計內部控制中的計算機化資訊控制的關鍵控制程序,重點關注以下兩方面。
第一,信息安全性。只有先保證安全才有可能讓有用的信息傳遞和流動,支持基層業務操作和管理層的決策。因此,辨別、規范信息搜集渠道,識別防范信息搜集風險,預防信息搜集過程中信息的干擾和失真將保證信用信息的外部安全;信息的分析、開發、管理職責的分離將保證信息的內部安全。
第二,組織管理控制。按照會計內部控制的要求,信用信息處理作業應遵循權責劃分控制。資訊部門及相關部門的職責應明確訂出,明確信用信息由信用部門專屬控制,避免出現信息由不同部門同時控制的現象。信用經理授權應明確信用信息向上傳遞給管理層和向上他業務部門傳遞的口徑和方式。
2.1.2信用分析
信用分析是對選擇的目標客戶的經營管理情況、財務情況、市場環境、產品競爭力等為依據對受信方的信用能力或信用風險程度做出的判斷和選擇。信用分析的控制應主要關注以下方面。
第一,信用風險分析。風險分析是預測未來最重要、最艱難的工作。運用內部會計控制對信用風險進行分析,有利于最終風險的防范——應收賬款的管理。信用風險結構的外部風險大多是由于受信企業的財務惡化導致的,要綜合運用有效的財務分析指標結合相關的信用信息對其進行分析。其內部風險的產生首先是由會計內部控制出現漏洞開始的,因此規范銷售管理和財務管理的控制措施是管理內部風險的首要政策。信用風險的分析應由信用經理直接負責,垂直領導信用管理人員,與財務主管、營銷主管、銷售主管協同配合進行,并貫穿整個業務流程始終。
第二,信用額度設置。根據“二八原則”對客戶信用額度進行前期管理既可保證穩定的利潤來源,又可規范信用額度管理的重點,避免管理分散化。企業對目標客戶的信用額度的確定應該以授信企業自身為出發點,受信客戶為導向。不同的管理層級應該擁有不同的信用額度授權,不同的目標客戶可以得到的信用額度應該符合企業的經營方針和政策。一個可參考的公式是:信用額度=客戶預計年銷售額/360×信用期限。根據會計內部控制的思想,信用額度的設定應與企業相應的內部價值鏈活動保持一致。
2.2事中控制——賒銷成本控制
這一階段涉及授信企業的大部分業務活動,并且也是會計內部控制中交易循環控制的重點,基本上包括了銷售與應收賬款控制、采購與應付賬款控制以及生產成本控制。因此企業在賒銷管理的控制重點應該關注現金流的風險和成本,產品生產和服務。
2.2.1現金流風險和成本控制
現金循環周期可以反映受信企業和授信企業雙方的現金流情況,是現金管理和內部控制(在這里會計控制的現金管理不僅僅是防范舞弊的牽制管理)的重點企業。信用管理應該把信用周期與現金循環周期的時間周期協調起來,使信用周期服從于現金循環周期,盡力達到兩者的統一。在企業現金循環周期中會發生下述連鎖變化:應收賬款占用企業資金產生機會成本,企業會短期融資以保持經營活動持續進行,負擔貸款利息成本,并且營業資本的投入也會加大,流動性風險相應變大,企業的現金流成本上升。企業控制應收賬款額度及期限的關鍵在于以企業自身整個現金流運動為出發點,考察目標客戶的會計政策、盈利能力、財務風險、營運資本和流動性及現金循環周期來制定應收賬款額度及期限的信用政策。
一般來說,企業獲得詳細的預算表、現金流量預測表或管理報表的可能性相比銀行低很多,依靠企業公開報表進行分析的可靠性會大打折扣。通過對客戶所運用的會計政策的考察與評估,企業可以更多地了解財務報表處理的本質,對隨后的盈利能力、財務風險、營運資本和流動性的分析的針對性也會增強。企業高層管理人員對客戶定期的拜訪,業務人員與客戶的愉快交流,會對上述分析活動提供極有益的幫助。再有企業應該盡力獲得現金流量表(歷史的或預測的都可以),因為與資產負債表、損益表相比較,現金流量表很難用弄虛作假和尋機性會計的方法進行粉飾,其信息比利潤、資產、公積金等數據更為可信。而且債務的償還必須用現金,掌握客戶重要的現金流信息就可以更好地預測目標客戶的信用風險,控制好企業自身的現金流風險和資金成本。
2.2.2產品生產和服務控制
當應收賬款正常到期時,客戶提出延期或拒絕(全額)付款的最有利的“借口”就是企業銷售的商品不符合合同條款,出現產品質量瑕疵、沒有按規定運輸貨物、交付貨物等不一而足。企業應首先從操作程序、憑證傳遞上對采購、庫存、生產、配送、支付結算方式嚴格按內部會計控制思想進行制度管理,標準化流程,這樣可以規避該交易糾紛產生的故意違約風險并避免“借口”產生。企業對支付結算方式的選擇應格外慎重,特別是對外貿易,我國企業往往吃虧甚大。企業應根據內部會計控制政策的要求選擇債權比較有保證的支付結算方式,比如要求以銀行票據、信用單(證)、帶息商業票據等,甚至可以要求購買方提供信用保險。總之,嚴格對合同進行管理和控制,及時高效地提供高質量的產品是避免客戶延期拖欠或拒絕付款的有效方法。
2.3事后控制——應收賬款控制
應收賬款的收回將最終反映企業信用銷售是否會給企業帶來預期的現金和利潤,降低現金流風險。一般來說,應收賬款監控的常用分析方法有賬齡分析和DSO(應收賬款變現天數)。賬齡分析解決應收賬款的存量問題,DSO解決應收賬款的流量問題。企業提供信用額度就會產生應收賬款存量,每一筆都有它的年齡,對它的年齡進行分析可以知道它的合理壽命和質量,減少壞賬的存量。DSO分析收回應收賬款的平均天數,當企業提供信用時會預估應收賬款收回天數以確定信用額度,保證企業可以承擔合理的應收賬款流量,控制風險累積。
2.3.1DSO分析
DSO是信用管理部門衡量其工作效果的重要指標。DSO表示每筆應收賬款的平均收回時間:應收賬款變現天數=(當年年末應收賬款余額/當年總銷售量)*365。
企業應設定自身的DSO目標,借以做出授予客,信用期限的決策。DSO應考慮到三方面的共同作用,行業環境的客觀可評估性、企業自身的競爭態勢和定位、客戶的導向性問題。DSO分析的直接服務對象應該是應收賬款的管理,通過信用期限的評估,做到賬款質量的評估,縮短現金循環周期的末端滯留時間,控制壞賬產生的時間性風險。
科學研究表明,青年正處于素質優化期和創造的重要人生階段,他們正擔負著實現現代化的歷史重任,與此同時,青年中的現實思想又存在不成熟的一面,作為社會的未來和希望,思想政治教育理所應當將他們作為重點教育對象。青年作為思想政治教育的重點可以從以下幾個方面來談。
一、時代的要求和社會發展的搖要
中國是一個人口眾多、資源相對貧乏,科學技術不發達,經濟落后的窮國;但又是一個正在迅速崛起,向現代化進軍的發展中國家。歷史不止一次證明,落后就要挨打。今天的中國,必須進行改革,若不再進行改革,或者放慢改革的速度,就會使中國再次錯過使自己富強起來的機會。自第二次世界大戰結束以后,世界出現了幾次經濟發展的時期。現在又是一個關鍵時期。中國如趕不上這次經濟振興的大潮,就會再次與發達國家拉大差距。90年代以及21世紀的頭10年,是中國經濟發展至關重要的十年。
中國要富強,必須依靠現代科學技術知識。但是無論是科學技術知識的繁衍、傳播,還是運用,都離不開人才。人才從哪里來,恐怕最現實最快捷的最主要的當從今天的青年中來。他們又怎樣才能成為人才呢?只有通過教育,知識教育固然重要,思想政治教育更重要。知識經濟時代要求青年不僅具有較高的專業才能,而且更要有正確的政治方向、先進的思想、高尚的道德情操。正確的世界觀、價值觀、人生觀在青年的品德構成中處于核心地位,為青年的發展提供了科學的立場、觀點和方法。而青年的正確的三觀的培養只有通過思想政治工作才能完成。青年只有有了正確的思想指導,才能使自己的知識能力在社會主義建設中沿著正確的方向得到充分發揮,為中國的富強文明作出應有的貢獻。時代需要青年,中國的發展依靠廣大的青年人才,青年人應義不容辭地挑起祖國交給的重擔。
二、青年自身發展的搖要
現今豐富的物質生活條件下,青年在身體發展方面能得到較好的環境。青年的心智發展,則需要一個良好的教育環境。青年在身體發展得到保障的基礎上,他們有強烈的求知欲,他們渴望科學技術知識,希望掌握更多更新的知識,以報效祖國。他們認識到,只有祖國強大了,他們才能大有作為,才能有一個更好的施展才能和獲取物質精神營養的環境。青年的自身發展,就是要完成素質的優化,完成大量的實踐活動。青年自身發展好,那么他們在社會的地位就更高,作用會更大。這也是由他們自身的思想特點決定的。
三、青年的思想特點
改革開放環境中成長起來的青年人的思想具有以下特點。
(一)希望祖國繁榮昌盛之心強烈
青年人時代感非常強,觀察問題敏銳,他們熱愛黨,關心祖國的現代化建設。他們有較強的民主意識和參政意識。有較強的責任感和使命感。耳聞目睹了我國改革開放十多年來取得的成就。他們的經歷讓他們認識到,只有國家富強了,我們這個民族才有希望,青年自身才能充分施展自己的才華。
(二)青年人思想活躍,思維方式靈活
求新求異是青年人思想的重要特征。他們接受新思想、認識新事物快,對時代變化的反映更敏捷。十多年來改革開放的發展和各項建設成就的取得,使廣大青年尤其是大學生能夠接觸到大量的新的科學技術知識和西方文化,再加上政治的逐步民主化,思維能力大大提高。當代青年學生的思維模式也由靜態、單向和直線思維向動態、網絡、辯證思維的方向發展。多維性思維的形成,創造性思維的確立,使青年中不少人的思維活躍。他們敢于質疑,敢于想象,勇于探索和大膽求證。
(三)青年人大膽追求,競爭意識強
青年人的生活豐富多彩,他們從有益的活動中增長了知識,提高了能力,使自己的個性也得到了發展,生活更加充實。他們的學習、生活節奏隨著社會生活節奏的加快而加快了。在短時間內,他們力求吸收更多最新的知識信息。他們不滿足書本知識,廣泛涉獵各種書籍雜志,擴大知識面,形成自己合理的知識結構,還利用業余時間參加各種社會實踐活動。他們大膽追求美的真諦,部分青年由過去只注意形態美、風度美發展到氣質美和心靈美,由對美的欣賞發展到參與美的創造。總的說來,青年人的優點是其他年齡段的人難以比擬的。他們生氣勃勃,充滿青春的活力;思維靈活,反映敏捷;思維活躍,不迷信、不僵化、敢想、敢干、敢說。尤其是他們政治熱情高,關心祖國,關心黨風、社會風氣的好壞,愿在社會主義建設中提高自身的思想道德素質。他們正以自己特有的風采,在各條戰線上發揮自己的先鋒和突擊作用,他們是祖國現代化建設不可缺少的重要力量。中國的改革開放,走向科技化,走向世界不可能缺了當代青年的努力奮斗。
(四)青年的思想存在不成熟的一面
青年是成長中的青年,他們涉世淺,經歷簡單,知識不足,能力弱,更缺乏艱苦環境的鍛煉。其世界觀、人生觀、價值觀尚未真正形成。這些不足,決定了青年人看問題簡單、理想主義成分重,思想不穩定,遇上困難和挫折易于動搖。這也決定了思想政治教育應將這個群體作為主要對象。他們的思想不成熟主要表現在:一是存在一些錯誤認識,對中國國情了解不夠,急于求成思想重,支持經濟基礎建設速勝論的觀點;二是思考問題易走極端,易盲從、盲動;三是追求民主熱情高于理性,夢幻多于現實,或者片面吸取過去搞民主的教訓,對政治、民主淡漠,講求實惠,注重眼前享受,追求金錢;四是對存在的社會腐敗現象認識不清,因而產生悲觀失望和抵觸情緒。有的青年受到西方資產階級人生觀、價值觀、道德觀的侵襲,受到黃色流毒的侵害,受到“黑客”的侵擾,思想上出現一度的困惑甚至產生犯罪心理。這一系列的青年思想的不足與缺限使得思想政治教育不得不重視,迎接新的挑戰。
四、青年在社會發展中的地位和作用
青年的優勢決定了他們是社會中最有生氣的力量,他們的不足,也決定了他們應受到教育,科學的迅猛發展,青年人是科學的帶頭人,在推動科學發展的同時,也夯實了自己在政治舞臺上的地位。青年的取向將越來越成為社會價值取向的主體,并直接或間接地推動經濟基礎的發展。他們在社會發展中有特殊作用其他年齡段的人根本無法取代。
首先,青年人是各行各業的接班人。社會發展是一項無限運動,而人只有有限的生命。人類社會文明成果要被傳承,要被創造,必須有中老年人充分發揮作用的同時,在青年人中培養占總人數的三分之一,5至10年后,祖國整個建設重擔將大部分落到他們的肩上,再過20年左右,整個國家的命運乃至整個民族的興衰都將由他們承擔。
其次,青年人還肩負著培養下一代的社會責任,青年人在不斷完善自身的同時,還處于組建家庭、繁衍后代的階段,必須花大功夫去培養后代,保證后代的健康成長,合理有效地開發后代們的智力,培養他們良好的品行,為后代正確的世界觀、人生觀的形成莫定堅實的基礎。
最后,青年人是社會生產的突擊隊、生力軍。青年人自身的體力、智力處于旺盛期,思想活躍,有條件成為社會生產的突擊隊。中年人要鍛煉培養他們,總會把一些具有挑戰性和一定難度的工作交給青年人去干,青年人從中得到鍛煉盡快成長,他們也樂于干這些工作。青年人對中老年人的尊重及對他們的依賴性,決定了青年人愿意承擔那些耗體力和智力多的突擊性工作。青年人成才欲望強,又富有冒險精神的群體,在社會生產中,他們常常在搞技術革新、搞發明創造和攻克科學難關方面發揮著重要作用。科學技術方面的成果,甚至是一些突破性的成果,不少都是青年人取得的。他們的創造活動,給各行各業帶來了生機,產生了新的活力,極大地推動了社會的發展。
五、青年人的思想政治教育應注意以下問題
(一)培養青年的全面發展是目標
這是由黨的教育方針決定的;青年人未來責任重大,現實只有對他們進行全面教育,他們才能承擔起未來和責任。另外,青年正處于全面發展的階段,各方面都需要全面教育,全面發展是當前的任務。
(二)組織青年參加社會實踐是關健
因為青年人的成長過程中最薄弱的環節是缺乏社會實踐活動;他們強化深化所學書本知識也必須進人社會實踐,能力的真正發揮必須在社會實踐中完成。
(三)耐心說服,熱情引導是主要方法
隨著社會的不斷發展,思想政治教育在國有企業中的影響越來越大,但是隨著時代的更新,越來越多的“新鮮血液”注入到國有企業之中,使得國有企業發展又有了新的動力,但是與此同時,如何在國有企業中對青年員工進行思想政治教育培訓實施,便成了社會所關注的問題。
1.思想政治教育在國有企業青年員工中實施存在的問題
1.1思想政治教育機制不夠完善
在現實中的思想政治教育機制是相當的不完善的,在對國有企業青年員工進行思想政治教育普及的時候,沒有完善的機制進行總體統籌,這樣就使得工作很難良好可持續性的進行開展。思想政治教育機制的不完善,主要表現在以下幾個方面:
1.1.1思想政治教育工作的開展缺乏保障機制,缺乏統一的領導協調。
1.1.2對于國有企業青年員工的思想政治教育培養的投入力度不夠,使其沒有良好的理論導師和實踐機會。1.1.3激勵機制不完善,使得國有企業的青年員工缺乏必要的積極性,思想政治教育工作的配合性非常低。
1.2思想政治教育的工作方法單一、陳舊,缺乏時效性
對于國有企業的青年員工來說,是比較與時俱進,追求時尚的,但是在進行思想政治教育工作的開展時就是十分的抵觸,這種教育模式的枯燥。死板,方式方法的單一、理論的陳舊,極大的磨滅了青年員工的學習積極性,更不用說將思想政治教育與實際工作相結合了。
2.促進國有企業青年員工思想政治教育工作的發展措施
對于國有企業青年員工思想政治教育工作的方法,在倉道來主編的《思想政治教育學》中就有提到說:“是以思想政治教育工作者為主導,思想政治教育對象參與的思想政治教育活動,為使思想政治教育對象想成正確的思想教育觀念和良好的道德品質所施加教育影響的各種方式、程序和手段的總和。”從這句話中可以看出,思想政治教育工作對于國有企業員工的發展有著至關重要的影響。所以國有企業在進行青年員工思想政治教育時,一定要與時俱進,多創新思想教育方法,將思想政治教育貫徹到每個企業環節中去,將青年員工的思想政治教育工作于國有企業本身的經濟發展相結合起來。
2.1思想政治教育與國有經濟發展相結合
將青年員工的思想政治教育工作于國有企業經濟發展工作相結合的核心就是,將思想政治教育深入到每個國有企業經濟發展的環節當中去。國有企業經濟的快速發展就是將思想政治教育與經濟工作完美的結合,通俗來講就是,國有企業經濟的發展離不開思想政治教育的理論指導,而思想政治教育的理論實踐有離不開國有企業經濟發展的各個環節;如果國有企業經濟的發展離開了思想政治教育理論的指導,就會偏離經濟發展的方向,如果思想政治教育理論缺乏經濟發展的實踐探索,就會變得死板,難以發揮自身的理論價值。因此國有企業的發展一定要維護好這兩者的協調發展,使其相互配合,不斷的完善。如果利用國有企業經濟的發展與思想政治教育理論的結合來指導國有企業青年員工的思想政治教育工作,那么就要做到:首先是青年員工要正確的認識到國有企業經濟發展與思想政治教育之間的關系。青年員工一定要看清是相輔相成、密不可分的,但是在現實理論與實踐的磨合中也會產生矛盾和沖突,因此思想政治教育的工作者要意識到企業經濟的發展核心是把生產搞上去,促進經濟的大力發展,而思想政治教育工作也是這個核心的理論指導,為其服務的。其次是思想政治教育的工作者要明白國有企業經濟發展環節的工作流程,明白其每一步是如何與思想政治教育理論的結合發展,并在此基礎上探究,繼而進行完善。
2.2思想政治教育與企業文化建設相結合
企業文化是一個企業發展的動力和源泉,是激勵企業員工共同努力、共同奮斗的價值理論,是一個企業在發展的過程中,逐步形成的以企業精神和經營管理理念為核心的價值體系。一個好的國有企業文化可以積極的引導青年員工在一個和諧的工作氛圍中進行思想政治教育的培養創造更好的企業精神,塑造更好的企業形象,與此同時,一個良好的國有企業文化可以使青年員工正確的認識到國有企業的規章制度,樹立員工規范的工作行為,使員工可以更好的約束自己和努力工作,積極的為國家和企業創造價值。所以從中可以看出,良好的企業文化與青年員工的思想政治教育發展目標是一致的,都是為了國有企業共同的利益,為了國家更好的發展。
3結語
思想政治教育對于國有企業青年職工來說是一個復雜的系統工程工作,隨著我國社會經濟的不斷發展和社會主義市場經濟制度的進一步完善,國有企業也會隨之進一步的深化改革,國有企業的青年員工也會呈現出各種各樣的新的思想特點,對于國有企業青年職工的思想教育工作也會變得復雜多變,會有各種新的狀況和問題出現。那么這就說明,在新時期下的國有企業青年職工的思想政治教育工作還是需要引起相關部門的重視的,工作的任務還是十分艱巨的。我們要從理論和實踐兩個方面入手,既要加強國有企業青年員工的思想政治教育培訓,又要在實踐中將各種理論落實到實處,從工作理念、工作方法、工作態度等多個方面進行考核。為國有企業青年員工的思想政治教育做好準備,促進新時期的思想政治教育在國有企業青年員工中得到良好的發展【2】。
參考文獻:
長期以來,青年思想政治教育在一定程度上存在著與社會生活相脫節的教條主義、形式主義傾向,以至于在彰顯個性、尋求社會價值與個人價值并重的今天,許多青年一談到思想政治教育,就會產生一定的疏離感甚至逆反情緒。這不僅阻礙了思想政治教育價值的實現,也在很大程度上影響了青年道德社會化進程。從某種意義上看,,這也是造成當代青年職業責任性和道德感下降的重要原因。改進與加強思想政治教育,是不斷提高思想政治教育的實效性、針對性,增強思想政治教育凝聚力吸引力的一項緊迫而艱巨的任務。其中。思想政治教育生活化就是一種有效途徑和必然趨勢。
一、思想政治教育生活化的內涵
生活就是生存活著,又不僅僅是生存、活著。因為生存、活著是為了生活,而生活并不僅僅是為了生存活著。因此。從哲學意義上講,“生活是指處在主體間際的人與環境相互作用、滿足需要、創造意義的過程。”思想政治教育生活化是指“要立足于生活,在生活中尋找契機,以人為主體、以生活為中心、以教育為導向的教育模式”。這不僅要求思想政治教育工作要關注受教育者生活,與其生活密切聯系,而且要求將思想政治教育寓于其日常生活中,發揮日常生活情境的教育性,使其在日常生活中受到教育。
1.思想政治教育生活化是對人的生活世界的觀照
生活世界是教育世界的現實基礎和意義之源。教育面臨的現代性困境實質上是教育對生活世界的遺忘。“生活世界”是現象學大師胡塞爾晚期思想的中心范疇之一。在胡塞爾那里,生活世界意指我們生存于其中,我們的一切活動和社會產物都得以產生的現實而具體的生活境遇,它是科學世界和文化世界的現實基底與意義之源。胡塞爾將生活世界分為“日常生活世界”和“原始生活世界”。前者是以知、情、意等知覺經驗和各種趣味、情感、目的為主要內容的生活場所;后者則是主觀的先驗世界。胡塞爾所說的“回到生活世界”是指直接地回到日常生活世界,間接地、最終地回到原始生活世界。社會生活作為思想政治教育的生長點與作用點,是它唯一的基礎。離開了社會生活基礎,思想政治教育將走向虛無。把思想政治教育視為社會生活的有機組成部分,是人類社會在發展進程中不斷反思的結果,通過對思想政治教育發展的反思。人們終于認識到其不能獨立、凌駕于社會生活之上,而應回歸到生活之中,與社會生活融為一體。由此可見,思想政治教育生活化是對生活世界的理性回歸,是生活體驗的一種結晶。
2.思想政治教育生活化是人文關懷的實踐
總書記在黨的十七大報告中指出,“加強和改進思想政治工作,要注重人文關懷和心理疏導,用正確方式處理人際關系”。生活化的思想政治教育恰恰是對人文關懷的實踐。“人文”一詞我國最早在賜鰳中出現。“文明以止,人文也”、“觀乎人文以化成天下”。“人文”區別于自然,有人倫之意;區別于神理,有精神教化之義;區別于質樸、野蠻,有文明、文雅之義。在傳統文化中,人文關懷是人類從野蠻落后到文明進步的重要標識。馬克思、恩格斯在批判德國古典哲學的過程中,明確指出:“我們的出發點是從事實際活動的人”,并主張“從現實的、有生命的個人本身出發”來研討人類和社會的發展問題,凸顯了對人本身的深切關懷。非常可惜,在過去很長一段時間里,我們對的這一重要思想重視不夠,理解不深。所謂“人文關懷”,從最一般的意義去理解,就是對人的關懷。就是對人的價值、人的尊嚴、人的獨立人格、人的個性、人的生存和生活及其意義、人的理想和人的命運等等給予真心、真誠的關切。從這個意義上講,思想政治教育生活化,就是思想政治教育要更加體現以人為本的精神,更加明確地把關心人、尊重人、發展人、開發人的潛能作為思想政治教育工作的宗旨,讓人們在現實生活中學會生存、學會做人,享受人的尊嚴、人的幸福等權利,全面提高人的生活質量、精神境界。
3.思想政治教育生活化意味著將生活作為思想政治教育真實、完整的載體
社會生活基本上可以分為公共生活、職業生活和婚姻家庭生活三大領域。伴隨著生產力的發展,人們的交往范圍不斷擴大,公共生活的重要性日益突出,從而人們的公共生活空間不斷擴展。職業活動是人類社會生活中最普遍、最基本的活動。婚姻家庭生活屬于私人生活,它往往以家庭內部活動和個人活動為主要領域,這是一種不涉及到他人的價值、行動與利益的生活,具有一定的封閉性和隱秘性。教育生活化不是否定理論教育,而是對理論教育的一種超越。盡管理論教育對于知識傳遞和文化傳承具有不可替代的作用,但它并不是教育的惟一方式,而且由于現代性境域下教育活動中理論與實踐的脫節現象呈現加速趨勢,對生活教育的需求已顯得日益緊迫。著名教育家陶行知大力倡導“生活教育”,提出生活教育三原則,即“生活即教育、社會即學校、教學做合一”。生活教育主張,教育場所要從學校逐漸擴展到家庭和社會;教育任務要從傳遞知識擴展到提升道德修養和培育生活技能;教育手段要從課堂教學擴展到生產勞動和社會交往之中。生活教育的興起回應了教育面臨的時代困境,倡導生活教育并非否定理論教育,而是針對現存教育方式的弊端和問題而提出的可能的解決方案。人的素質包括思想道德素質和科技文化素質兩個主要方面,對人的素質教育也就包括思想政治教育和知識文化教育。這就決定了思想政治教育要以人的素質提高、人的全面發展為目的。思想政治教育不單純是對人的思想道德素質的塑造,它在人的整體素質的發展中都承擔著核心作用。人的“素質”是一個人必須具備的多方面品質的綜合表現,素質教育因而成為一種深層次人格發展性的教育,是德育、智育、體育、勞育、美育等各種教育的高度融合。而實現這一融合,尤其是把這一融合的效果落實到受教育者的素質發展中,只能通過生活化的思想政治教育。
二、青年思想政治教育生活化的價值
思想政治教育本質上是一種充滿生活體驗與生活關懷,感悟生活意義,富于生命活力的人本教育。而以青年為客體的青年思想政治教育更應該體現對青年成長成才的深度關切。它的宗旨在于利用現實生活中的生活要素,通過人際互動、主動參與、體驗感悟等方式,促進青年“成為生活世界中有道德的人,做一個有責任心的人、有愛心的人、善于合作的人、意志堅強的人、一個誠實寬容、是非分明的人,既具有健全發展的自主性,又具有健全發展的社會性”。所有這些,都有賴于在生活中建構,在生活中生成。
1.滿足青年對幸福生活的不斷追求
生活與幸福具有密切的關系。正如費爾巴哈指出:“生活和幸福原來就是一個東西。一切的追求,至少一切健全的追求都是對于幸福的追求。”但人們對于幸福有著不同的理解與追求。我們反對低級的、膚淺的、世俗的幸福觀。真正的幸福主要是一種靈魂的善,是一個豐富的精神世界。當代有些青年“靈魂空虛、精神頹廢、價值真空、道德墮落、內心孤獨、充滿漂泊感、疏離感和不安感,感覺到負擔沉重、煩惱無比和靈魂的煎熬,顯然他們是不幸福的”。思想政治教育生活化就是要去改變這種狀況,去引導青年追求幸福、實現幸福、享受幸福,過一種真正有意義的幸福生活。在滿足青年對幸福生活的不斷追求上,思想政治教育生活化具有如下功能:其一,培養青年學會過一種安靜的精神生活。戒除浮躁,從生活中獲得安寧,這是一切真正意義上的幸福的前提。其二,培養青年具有豐富、真摯的生涪睛感,如親情、友情和愛情。積極的生活情感能催人奮發向上、積極進取,這是人的幸福之源。其三,鼓勵個人化的幸福追求。作為具有較強的獨立自主意識的社會個體,我們可以啟發青年去認識自我、反思自我,鼓勵他們努力追求符合自己天性和意愿的生活幸福觀,并幫助他們形成自己生命的終極價值。
2.滿足青年不斷超越自我的需求
人是一個超越性的存在,他從不滿足于自己當下的生活,總是在追求更理想的生活,不斷思考生活的意義、價值,不斷創造生活的完滿與輝煌。青年更是如此,他們充滿朝氣和希望,活力四射。根據個體生活的超越性,思想政治教育生活化可以發揮如下作用:其一,引導青年向世界(他人)開放,向“類和自我開放,保持開闊的視野、開放的心態。其二培養青年的反思批判精神。反思批判精神是人類特有的一種具有超越意義和價值的寶貴精神。其三,培養青年的追問精神與能力,在追問生活、反思生活中活出生命的尊嚴,完成精神的創造。其四,培養青年的哲學之思,使他們具有哲學的超越境界,這樣他才能主動、自覺地去追問生活的合理性,追求生活的意義與價值。
3.滿足青年對人生價值實現不斷渴望的需求
隨著社會的變遷.社會價值正顯著地讓位于個人價值。青年按照自己的愛好選擇生活方式,強調個人價值,是世界青年價值觀發展的趨向。青年總是根據自己的價值標準選擇人生目的,在實踐中努力實現自己的人生價值。思想政治教育生活化就是應對青年的精神世界予以關切,應當為解脫人們的精神困境投入真誠與熱情,表達對青年生活基本價值維護的愿望和義務,更應當以理想的光芒給他們的生活以慰藉與照耀。追求自我價值最大化符合人的本性的基本要求。思想政治教育是對人的教育,是指向人而且為了人的教育。青年需要思想政治教育,更需要用人的方式去理解人、關心人、尊重人,特別是關心人的精神生活和精神生命的發展。生活化的思想政治教育,一方面能夠滿足青年自尊的需要,教育者在教育中尊重教育對象的主體地位,主體人格;另一方面,自覺地創設溫情、寬松、詩意、人道的人性環境,為青年的生活提供良好的人文氛圍。
4.滿足青年對新生活不斷體驗的需要
“追求合乎自己興趣的生活”是當代青年生活方式變化的突出特點。“體驗是人的生命存在方式,是生命在活動過程中產生的內在感受、主觀經驗和深刻情感,生命通過體驗感知自我,認知他人,解讀生活”。思想政治教育生活化強調教育對象的親身體驗,因為體驗是一切優秀品德形成和發展的源泉,是促進社會道德需求轉化為自身品德的基礎,是促成外在德育與內在德性成長需要整合的條件。生活化思想政治教育鼓勵青年講述自己獨特的生活故事,因為這是最真實、最有生活意蘊的體驗,它可以幫助青年找回往日生活的感覺,再現生活的輝煌,堅定自己生活的信心,鼓勵自己生活的勇氣。這是一個充滿變革的世界,在變革中體驗到自我的存在及其存在的價值,是每個熱愛生活的青年的當然訴求。
三、青年思想政治教育生活化范式建構
青年思想政治教育生活化,就是要使思想政治教育從科學化、形式化、理想化的迷霧中重返現實生活,找回其本來面目,并以生活為基點來考慮思想政治教育中的所有問題。也就是說,要幫助青年熱愛生活、了解生活、親自去生活中培養德性,學會過一種道德的生活,而不是在現實生活之外創設一種新的情景。就是說,在宏觀上,引導青年做一個健全的人;在微觀上,幫助青年完善一個健全的人應具備的素質,使青年適應生活、超越生活、享受生活。
1.在教育關系上強調“雙主體觀”,把青年本身也作為主體對待
“權威意識的衰落”是當代青年價值觀演進的一個顯著特點。從生活化的角度審視青年思想政治教育,首先就是在教育關系上,“由原來的主客二分的主體、客體關系模式走向主體與主體間的關系,否定任何一種單極的主體性,要把教育對象看成是人而不是工具,要將人們置于具體的社會生活之中”。思想政治教育回歸生活世界,并不是要求它像原始社會那樣完全與社會生活融為一體而失去獨立性,而是使其作為價值主體積極滲入到現實生活中。這就要求廣大思想政治教育工作者樹立正確的主體意識,并將其貫徹到思想政治教育的實踐中,努力激發和培養教育對象的主體性。
走向現代化的思想政治教育,應堅持“雙主體觀”,即“以教育者正確的主體意識和較強的主體能力為基礎,充分尊重教育對象的主體性,調動其主觀能動性,在平等的主體性之間發展培育人們的主體性人格,而這一過程必然是在現實的生活世界里實現的”。教育者與受教育者同樣作為思想政治教育的主體,相互影響、相互作用。
“雙主體觀”要求以雙向對話取代一個主體對另外一個主體的單向傳播甚至居高臨下的訓導。對話是主體和主體之間的相互敞開、理解、交流和進入的過程,從而每一個主體在與他人分享共同的經驗和互相牽扯的過程中確認自我和他人。這種對話應該是全方位的,包括對規范的理解、理性的碰撞,同時更有情感的交融、心靈的相遇。
2.在教育目標上注重“實踐道德生活”。實現教育目標的現實化
非生活化的思想政治教育,常常在現實生活之外另外設定一個目標或主觀構想另外一個世界。這樣就難免造成對人和人的生活的異化,使生活的豐富性和現實陛遭到消解,使人物化或者變成了不食人間煙火的純粹精神存在。以實踐道德生活作為思想政治教育的目標,就是指向實實在在的人的生活,使人過上道德的、美好的生活。
青年思想政治教育目標應當貼近青年本身,貼近實際,貼近生活,避免理想化,使青年感受到目標的可實現性。思想政治教育不能對青年身邊的小事視而不見。思想政治教育目標的現實化并不是平庸化,它要源于生活又高于生活,注意理想與現實的結合。
教育目標的現實化,一方面要避免傳統模式的理想化、可望而不可及的狀態,另一方面又要避免使它陷入平庸化。教育目標現實化就是要使教育目標既能體現理想性、先進性,又具有現實性、普遍性;既關注人的精神追求、國家利益,又能考慮到人的現實生活利益,實現思想政治教育的長遠目標與現實目標相結合。
3.教育內容上“取材于現實生活”,實現教育內容的具體化
從生活中取材,首先意味著對各種“宏偉敘事”的拒斥,應盡量避免直接向青年傳授各種抽象而生硬的大道理,也不應該不顧及人生價值觀、人生理想的層次性、多樣性來教育青年。否則,這一切將是無效的甚至是產生疏離感、逆反情緒的淵源。從生活中取材,就應該用青年身處其中的親身經歷或耳濡目染的富有道德意義的生活事件,來激發他們的生活體驗和感悟,引發積極的道德思考,進而催生出相應的道德行為,達到實踐道德生活、增進個人幸福的目的。
從生活中取材,就意味著盡可能讓非日常生活的理論內容回歸到日常生活中。思想政治教育的內容是十分豐富的,包括基本理論、世界觀、人生觀、政治觀、道德觀和法制觀等方面的教育。
而這些豐富的教育內容并沒有融入青年的具體生活中,真.正做到讓青年“口服心服”。我們應對思想政治教育內容做深入的研究,應盡可能讓非日常生活的理論內容回歸到日常生活中,融合到人們的現實生活之中,形成生活化的思想政治教育內容,從而使其為人們所理解、所接受。
從生活中取材,還應該使思想政治教育的內容具體化,要因時、因地、因人而異。隨著社會的進步和時代的發展,思想政治教育內容是要剔除落后于時代的舊知識,增添反映時代要求的新內容;根據思想政治教育實施場所的不同,其內容也要相應變動;根據不同社會成員的個性特質,思想政治教育內容也要發生相應的變動。思想政治教育內容的具體化還要求多層次內容的內在統一,既要重點宣講黨的理論、方針與政策,又要強調生活常識、做人道理與行事規則。只有這樣,思想政治教育內容才能可感可知可踐。
4.在教育方法上“通過實際的生活”,實現教育方法的多樣化
2、論文選題應與研究方向一致,論文應具有較高的學術價值或較好的實踐價值,碩士學位論文的選題應遵循的原則是:
(1)選題的著眼點應從本門學科出發,著重選擇對經濟和社會發展具有理論價值和實踐意義的課題;
(2)課題應具有先進性,使研究生有可能在論文中提出新見解;
(3)課題的份量和難易程度要適當,應能在1年至1年半時間內完成;要考慮完成論文的條件是否具備;
(4)選題應盡量結合研究生所在學科的研究方向或導師的科研任務;
(5)選題應考慮研究生本人的基礎和實際能力,結合研究生本人的特長。
3、論文選題可在第二學期開始,不應遲于第三學期。
二、論文開題
(一)開題時間
碩士學位論文開題報告可在第三學期開始,開題報告完成時間不應遲于第四學期。
(二)開題報告內容
1、題目的來源及意義。
2、國內外該領域的研究現狀。
3、課題研究主題及主要內容。
4、課題研究方法。
5、工作量和工作進度安排(包括文獻閱讀、方案設計、論文撰寫等)。
6、主要參考文獻目錄。
(三)論文開題工作程序
1、論文題目選定后,研究生應填寫《中國青年政治學院碩士學位論文開題報告》一份,經導師簽署意見后報學科組。
2、研究生的開題報告通過學科組初審后,由學科組邀請有關教師、專家作為評議人參加研究生論文開題報告會,報告會具體組織工作由研究生所在系(部、所)負責。報告會上由研究生匯報所選論文課題的目的和意義、當前國內外該課題的研究動態和研究成果、研究方案、論文內容及安排、完成論文的時間和預期結果、可能存在的問題及解決方法等方面的情況。研究生報告后,指導教師可以作必要的補充和說明。然后,評議人就選題的意義,方案是否正確和完善,研究成果的學術水平、科學意義、經濟或社會效益等進行審核和評議。
3、根據研究生的開題報告和對問題的回答,評議人對研究生的開題報告進行評議。評議人的評議意見分為“同意”、“棄權”和“不同意”三種。獲評議人2/3(含)同意的開題報告為通過;未獲評議人2/3同意的開題報告為不通過。未通過開題報告的研究生應在指定時間內對論文開題報告作進一步修改、補充,重新參加論文開題報告會。
4、《研究生論文開題報告》經導師、學科負責人批準簽字后,連同《碩士學位論文開題報告評議表》報研究生處備案。
(四)開題報告考評依據:
1、成績合格的依據:
(1)具有獨立搜集和綜合分析資料的基本能力;選題合理,能掌握與本選題有關研究方向的國內外動態,學術思想清晰。
(2)研究方案可行,基本掌握關鍵問題;對可能遇到的主要問題,分析思路基本正確;開題條件基本具備。
(3)研究工作計劃安排合理。
2、成績不合格的依據:
(1)網絡技術讓青年大學生的學習場所、時間不受限制
網絡技術的發展打破了大學生學習知識的地域性,原來青年大學生們學習知識的場所多限于課堂、書本,而現在可以根據自己的不同興趣和實際情況來選擇何時、何地學習。目前,很多青年大學生已經具有通過搜索引擎在網絡上搜索到自己需要的材料的能力,網絡所具有的開放性和即時性使學生的學習時間不再僅僅局限于上課時間,而且在任何時間都能獲得所需要的知識。
(2)網絡技術讓青年大學生的學習內容更加豐富
網絡技術的發展使得青年大學生可以在網上更加隨意瀏覽與下載自己想學的知識內容,學習知識的觀念由原來的被動接受轉為主動上網查閱資料并獲取自己所想要的各種知識。同時由于知識的充實使得大學生不再局限于獲得傳統教育中認為實用的知識。這種獲知內容的改變,使得青年大學生的知識體系更加豐富完整。
(3)網絡技術突出了大學生在學習中的主體地位
原來的教學主要以課堂為中心、以教師為中心、以教材為中心的傳統教學模式,但是網絡技術的發展完全改變了它的這種固定模式,網絡技術將教師的施教方式教學的焦點從教師逐漸轉移到學生,實現真正意義上的“交互學習”和“發現學習”。在教學過程中,學生怎樣學習將是教學的重點,而不是教師怎樣講授。教師不再是教學的主宰者,而是學生學習的向導、學習資源的開發者
(4)網絡技術為教學提供了巨大的信息源
互聯網的世界是一個文字、聲音、圖像并茂的新天地。它的巨大信息包容量所提供的教育教學資源遠遠大于任何教材和教師,是一個全球性的圖書館,包羅萬象的知識信息庫,其中有取之不盡的教育教學信息。網絡信息的包羅萬象與瞬息萬變,對于我們正確處理《思想政治》教材信息的滯后性,教材“昔時信息”與“即時信息”的矛盾,對于迅速提高學生的認知發展水平都具有重要作用。
(5)網絡教學有利于建立協作學習模式
在基于網絡化的協作學習環境中,學生以合作學習小組為組織形式,形成學習共同體,利用信息資源合作交流。學生之間形成了伙伴、競爭、協作關系,增進了學生之間的友誼。提高了學習效果。
二、科學利用網絡技術,實現思想教育的新突破
(1)建立健全的校園信息網
對現在的在校大學生來說,網絡生活已經成為他們日常生活中必不可少的一部分,面對復雜的網絡環境,學生很容易受到負面信息的誤導。如在對國家敏感事件進行討論時,學生往往會受到社會激進分子的言論影響,出現情緒化和非理性的表現,近期的中東各國社會動蕩就一個很典型的事件。
當青年人的愛國心無法通過有效途徑進行表達時,他們選擇在網絡上進行串聯活動,并迅速擴大參與人群,引發在某些地區的抗議活動,這樣的事件蘊含了很多不穩定因素。因此,我們必須建立健全的校園信息網,它既可以充當“把關人”的角色,把一些流入學校的消極消息過濾掉;又可以發揮“天平”的作用,對一些難以過濾的消極信息進行平衡。當遇到學生所關心的熱點問題時,我們可以通過校園網進行跟蹤掌握,及時地糾正在討論中出現的錯誤觀念。
同時,建立健全的校園網絡能夠提高大學生的網絡綜合運用素質,可以將網絡文化與校園文化緊密結合,引導聰明、勤奮的新一代大學生去真切地感受充滿挑戰和機遇的網絡世界,領略數字時代以知識論英雄的創業精神,充分激發同學們的上進心和創造性,走積極、健康的網絡之路。
(2)BBS論壇在高校大學生思想教育中的應用
BBS是大學生在網上的重要活動空間。作為早期互聯網的主要應用之一,BBS在中國高校得到了廣泛的認同。大學生們通過BBS交流信息,結交朋友,發表對學校和社會的看法,BBS成了建立在網上的“虛擬校園”。BBS這一網絡平臺的建立,為大學生的學習和生活提供了諸多便利,但同時,當BBS處在匿名狀態時,由于缺乏追究責任和懲罰不良信息者的手段,很容易被別有用心的人利用,危害社會穩定;也容易導致大學生的自我責任意識淡薄,少數比較偏激的學生可能因為對現實不滿或受到一些挫折等因素,而散布一些不負責任的言論。利用BBS開展大學生思想政治教育,必須要根據“疏堵結合,以疏為主”的原則,建立BBS輿情管理及長效引導機制,做到線上線下結合,及時有效地管理BBS信息,適時開展網絡思想政治教育.
(3)網上即時通訊在高校大學生思想教育中的應用
人們在互聯網上接受信息、獲取知識,同時也借助網絡進行交流和交往。以QQ、、飛信、MSN等為代表的即時通訊技術作為一種具有強大生命力的互聯網應用模式,早已為大學生網民所熟知。
“網絡聊天”更是不少大學生網上最重要的活動之一。網絡即時通訊技術使大學生們的網上交流變得更加自由和活躍。他們把自我平時壓抑和隱藏的個性自由發揮出來,在與網友的交流中獲取認同感并釋放現實生活中所受到的壓力。
當前,我國高校正在推行學分制,班級同學之間接觸減少,傳統的班集體活動難以開展,網上即時通訊工具的“群”功能可以幫助教育者把班級搬到網上去,通過建立在網絡上的群體來開展思想政治教育,讓網絡體現出個性化的關懷。同時,教育者可以利用網上即時通訊工具拉近與大學生的心靈距離,即使兩者在地理位置上相距甚遠,教育者也可以利用網上即時通訊工具在第一時間掌握學生的現實生活狀態和心理特征,從而因勢利導,矯正認知偏差,引導他們健康成長。通過真誠的交流,教育者和被教育者可以互相影響,實現潛移默化的引導。
作為第一代自由主義知識分子的核心人物,的言論實踐很豐富。自1908年主編《競業旬報》始,他先后參與《新青年》《每周評論》《努力周報》《現代評論》《新月》月刊《獨立評論》《大公報?星期論文》《自由中國》等的創辦或編輯,是公共輿論中引人注目的重要發言人。通過考察他的言論活動,筆者認為:在言論實踐中,是一位追求“監督政黨”的議政書生。
對政治始終有“不感興趣的興趣(disinterested-interest)”,因為這是“一個知識分子對社會應有的責任”。他曾引用明末清初學者周亮工所著《書影》中的一則故事自述情懷:“今天正是大火的時候,我們骨頭燒成灰終究是中國人,實在不忍袖手旁觀。我們明知小小的翅膀上滴下的水點未必能救火,我們不過盡我們的一點微弱的力量,減少良心上的一點譴責而已。”
19世紀英國著名自由主義思想家約翰.密爾,是議政時的“偶像”。1947年9月21日在天津公能學會發表演講,首先提出一個問題――“究竟一個沒有軍隊支持,沒有黨派協助的個人能做些什么?”然后指出:至少有三大類事情可做:“第一是消極的研究、討論,來影響政治,個人、團體都能夠做。第二是不怕臭,努力扒糞,調查,揭發,總會使政治日漸清明。第三是以團體的力量做大規模的調查和教育工作,直接推動了選舉,積極促進了政治。”將其“忍不住談政治”的經歷列為第一類,表示:“我只是學彌爾(J.S.Mill)……幾十年的時間沒有參加實際政治,但他一直在自己的本位上寫政治論文、批評實際政治,他的著作給英國政治以很深的影響。……彌爾這種批評政治,討論政治的精神,我們可以學習,也是我們所能做的!”
曾將政論家分為“服從政黨”、“表率政黨”、“監督政黨”三類。他很推崇“監督政黨的政論家”,這亦是他議政之時的自我定位――“他們是‘超然’的,獨立的。他們只認社會國家,不認黨派;只有政見,沒有黨見。也許他們的性情與才氣是不宜于組織政黨的;他們能見事而未必能辦事,能計劃而未必能執行,能評判人物而未必能對付人,能下筆千言而見了人未必能說一個字,或能作動人的演說而未必能管理一個小團體。……這種獨立的政論家,越多越有益,越發達越好。政黨的政論總是染了色彩的居多;色彩越濃,是非越不明白。若沒有一派超然的政論家做評判調解的機關,國內便只有水火的黨見:不是東風壓了西風,便是西風壓了東風了!有時他們的責任還不止于評判與調解,他們是全國的觀象臺、斥侯隊。他們研究事實,觀察時勢,提出重要的主張,造成輿論的要求,使國中的政黨起初不能不睬他,最后不能不采用他。他們身在政黨之外,而眼光注射全國的福利,而影響常在各政黨的政策。”
書生議政,雖諸多不合時宜;但信仰堅定。湯爾和曾對直言:“我勸你不要談政治了罷。從前我讀了你們的時評,也未嘗不覺得有點道理;及至我到了政府里面去看看,原來全不是那么一回事!你們說的話,幾乎沒有一句話搔著癢處的。你們說的是一個世界,我們走的又另是一個世界。”對此,如是表明心跡:“我們也明知那說的和行的是兩個世界,但是我們總想把這兩個世界拉攏一點,事實逐漸和理論接近一點。這是輿論家的信仰,也可以說是輿論家的宗教。”
二、言論理念:民主文化體系中的“常識”
1956年2月,主席在懷仁堂宴請全國政協的知識分子代表時,曾就批判一事指出:“批判嘛,總沒有什么好話。說實話,他是有功勞的,不能一筆抹煞,應當實事求是。21世紀,那時候,替他恢復名譽吧。”①隨著思想解放的步伐,在1979年紀念“”60周年時,就出現了一批重新評價與研究的論文,學術史上的開始不再被忽視。隨后二十余年的研究,的“本來面目”亦日漸清晰。
盡管如此,少數研究者除外,人們對其人及思想的認知依然存在偏差。具體到“的言論自由思想”,則更是一個認知盲點。與他的其他理念相比,的言論自由思想不僅不廣為人知,且更易遭人誤解。1962年3月2日,辭世后的公祭之日,臺灣《聯合報》的社論《與言論自由》一文就指出此點。
通過研究,筆者認為:的言論理念自成體系。該體系由兩個層面組成:其一,“為什么要言論自由”,即言論自由的具體價值。其二,“如何才能言論自由”,即言論自由的實現途徑。
在前一層面,主要從個性發展、人權保障、民主三個角度立論。其主要觀點分別為:(1)言論自由能夠促進個性發展,養成自由獨立的人格,有利于鑄成“健全的個人”,進而推動社會進步。因此,應該予人民以思想的自由,放棄“統制文化”;還應不以“思想言論”入罪,讓青年自由探索。(2)保障人權首先需要確立法治基礎;爭取人權亦應在法律框架內進行。言論自由是一項基本人權,因此,應建立能夠“批評政治”的自由;“負責任”的言論不受非法干涉。(3)民主是一種幼稚的政治制度,它并非什么高不可攀的理想,而僅是一種政治生活的習慣。民主的訓練是實行民主,良好的公民并非“天生”的,而是需要經過慢慢“訓練”。言論自由與民主互相關聯:保障言論自由自是民主的應有之義;言論自由亦是實行民主的必要條件。
在后一層面,則主要闡述三點: (1) 言論自由要“自己爭取”。一方面,爭取言論自由應成為一種習慣;另一方面,爭取言論自由時須注意講究技巧。(2) 言論自由必須“負責任”。因此,應秉持“敬慎無所茍”的理念,以“獨立的精神”、“研究的態度”、“清楚的思想”議政。(3)言論自由與相互“容忍”。容忍是一切自由的根本。不能相互“容忍”則無言論自由。因此,在觀點相異之時,應該謹防“正義的火氣”。
更為值得強調的是, 能成體系之外,的言論自由思想中有兩點格外突出:(一)強調個人權利――言論自由應以個人為本位。公民個人的言論自由權不可讓渡,這一基本人權具有價值優先性。(二)提倡相互寬容――“容忍”是言論自由的根本。由于“理未易察,善未易明”,所以人人都不應以自己的主張為“絕對之是”,每個公民既是被寬容的客體,又應是寬容的主體。這實則深刻把握住了言論自由的兩個維度。
人類學家吉爾茲曾指出“常識是一種文化體系”;并且強調“常識”的重要性――“常識對我們而言即是當所有那些人為的各種符號體系竭其所能皆于事無補之后,它是仍保留著那些更為深層復雜的成就的原因皆備于旁的那個部分。”②的確,“常識”往往非常可貴,具有那種穿透重重迷霧、直指世道人心的力量;“常識”并非眾所周知,雖然可能“卑之無甚高論”,但常常呈現出稀缺狀態。考察關于言論自由的諸觀點,筆者認為:他的言論理念可被視作民主文化體系中的“常識”。雖然在學理層面缺乏深邃的論述,但可探驪得珠,得自由主義的精髓。
三、時代遞嬗中的思想接力與超越
為了確定言論自由思想的歷史坐標,筆者還將他與梁啟超、儲安平、殷海光分別進行比較。梁啟超積極利用言論機構發言,以此作為實現自己政治理想與個人抱負的重要手段。他不僅“坐而言”;一旦條件成熟,亦會“起而行”,直接參與實際政治。雖以“講學復議政”自期,不過始終不改學者本色,其重心是“講學”;甚少參與實際政治。他往往在知識分子使命感的驅使下才“忍不住”談政治;且自始大體沒有偏離“監督政黨的輿論家”這一定位。儲安平雖也有過“講學”生涯,但其重心卻是“議政”。他與實際政治運作更少瓜葛,純粹地追求言論“干政”,期望能以輿論影響政治的現實運作。殷海光的經歷則很特殊,他在言論實踐中的立場有頗為曲折復雜的演變,以其對政權的態度為準,基本可劃分為虔誠的擁戴者、大膽的諫諍者、堅定的抗議者三個階段。
他們俱肯定言論自由的重要,但強調的具體理念甚有分歧。在國人幾皆處于蒙昧狀態時,梁啟超以“新民”為己任,強調思想自由并清楚地指出“獨立”是其核心,振聾發聵之功不可泯滅。但他的自由觀具有國家本位傾向,經歷了從重個體自由到重團體自由的演變,最終認為團體自由比個人自由更具實際重要性和價值優先性。因此,他重視追求內心境界的自由;此外,順其思想脈絡推演,公民個人的言論自由權并非不可讓渡。曾深受梁氏的影響,同樣強調思想自由和獨立思想。不過他反對將內心境界的自由視為真正的“自由”,指出“自由”是免受外力干擾的具體權利。同時,他始終信仰“健全的個人主義”,一以貫之地主張自由應以個人而非群體為本位,強調“個人自由”是“國家自由”的前提。因此,公民個人的言論自由權利不可讓渡。儲安平捍衛異己者的言論自由權利、強調公民應有政治意義上的言論自由,這與的觀點頗一致。儲氏比更突出知識分子在建設民主與健全輿論中的作用。尤為值得稱道的是,他敏銳地注意到中產階級與民主政治之間關系密切。認為言論自由要“自己爭取”,觀點雖然平實卻是灼見;殷海光則認為言論自由是“天賦的”,即便是出于抗爭威權的需要,這一闡述亦有誤讀之嫌。不過,殷氏對“個人自由”的認知更為透徹,明確指出:個人不可被視作達到任何目標的工具。強調“必先犧牲個人自由方可換取國家自由”,其結果是:往往國家自由未見實現,而個人自由首遭剝奪。因此,個人有自由與否的問題;國家卻只有獨立與否的問題。
通過比較研究,綜觀梁、胡、儲、殷四人的言論自由思想,其間演變路徑可概括為:在時代的遞嬗之中,既有思想的接力,又有思想的超越。需要強調的是:的首倡之功雖然不及梁啟超,在個別問題上亦無儲安平、殷海光的洞見;但就思想的系統、理性而言,他則高出一籌。
近代中國諸多享一時盛名的人物,或因對舶自西方的新知了解浮泛、或是無力抗拒西方極端思潮裹挾、或被強烈的功利主義目標所驅使、或被高漲的民族主義情緒所侵擾,往往缺乏穿透復雜歷史現象的洞察力。因而,他們往往如魯迅所言“激烈得快頹廢得也快”,直面湍急的時代風浪時,會有強烈的信念危機、會有迥異的思想轉變、會在迷茫中走上歧路、會拋出逆潮流的主張。處此艱難時世之中,在言論自由問題上,既有不為時惑的睿智識見、又能穩健地保持韌的爭取精神,顯得尤為難能可貴。
注釋
中圖分類號:C916.1 文獻標識碼:A 文章編號:1004-0544(2012)06-0135-05
基金項目:教育部人文社會科學研究青年基金項目(11YJC880076);浙江省教育廳資助項目(Y200906862)。
作者簡介:駱徽(1979-),男,浙江義烏人,哲學博士,溫州大學學院講師;劉雪飛(1980-),女,安徽明光人,教育學博士,溫州大學學院講師。
一、秩序與正義的概念解讀
首先,“秩序”一詞,在古代漢語中指“次序”,表明事物之間按照一定次序組合的有序性。在現代漢語中,“秩序”通常指某種行為規則或某種比較穩定的狀態,與混亂無序相對。在英語中,“秩序”一詞與“order”相對應。哈耶克認為,所謂的秩序,指的是這樣一種事態,在其間,無數且各種各樣的要素之間的相互關系是極為密切的,所以我們可以從我們對整體中的某個空間部分或某個時間部分所作的了解中學會對其余部分作出預期,或者至少是學會作出頗有希望被證明為正確的預期。所以,秩序作為人的存在規則,意味著社會的有序性、可控性、穩定性、安全感以及人們行為的良序互動和對社會生活的理性預測,對于人類社會生活而言是不可或缺的一種價值。因此,哈耶克指出,“就討論任何一種復雜現象來說,秩序都是一個不可或缺的概念”。
在現實中,秩序常常與規范、準則等作為等價概念來使用,但二者有一定區別。秩序是各種規范的實踐過程,規范是秩序的表象特征。人類社會秩序是人與人之間關系的制度化和規范化,“一定社會關系的維持和發展,也就是一定社會秩序的建立和運行過程,有什么樣的社會關系,就有什么樣的秩序模式。”推廣到國際社會,國際秩序或世界秩序就是以國家為主的國際社會行為體之間關系的制度化和規范化。這些行為體的存在及其交往互動構成世界秩序。它們之間有什么樣的關系,就會有相應的秩序模式。同時,秩序也是一種福利,國際社會的秩序狀態就反映了國際社會的利益分配機制。在國際社會上,國際秩序一方面是國家的一種福利形式,另一方面也是保障和增進其它形式福利的手段、途徑。
秩序是人類最基本的需要,是人類得以生存的前提。人作為一種有生命力的生物體,具有同所有生物一樣的自我保護的本能。這種自我保護本能導致人與人之間為了獲取更多的生存資源而相互競爭、沖突、甚至殘殺。如果不對人的這種本能給予一定的約束,使人與人之間的競爭具有一定的秩序,人類就會連基本的生存需求也無法得到滿足,并將最終在自相殘殺中走向毀滅。古希臘哲學家和政治家梭倫對此有十分深刻的認識:“人們總想用不正當的行為來發財致富;他們彼此明搶暗偷,甚至對神圣的或公共的財產也不放過,……那時整個城邦就會遭到一種不治之癥的降臨,不久便會喪失自由,誘發戰爭和自相殘殺的斗爭。而使許許多多的人毀滅于他們的青春時代”。為此,他認為必須用“公道”和“正義”來限制人們對財富的永無止境的追逐。他所說的“公道”和“正義”其實就是以“公道”和“正義”為準繩的國家法律制度。
秩序可以滿足人們對行為選擇及其事件發生的可預期性需求。“社會的秩序,在本質上便意味著個人的行動是由成功的預見所指導的,這亦即是說人們不僅可以有效地運用他們的知識,而且還能夠極有信心地預見到他們能從其他人那里所獲得的合作”。隨著人類社會的發展,人類的社會生活也變得日益復雜,人們在社會交往中的行為表現以及社會事件的發生和發展都具有很大的不確定性和多變性,這種不確定性和多變性不僅使人感到不安和焦慮,而且使社會交往變得困難。因此,人類社會就需要以某種方式使復雜多變的社會生活具有一定的穩定性和有序性。在穩定、有序的社會環境中,人們對于自己在某種特定場合應如何行動以及他人將會對自己的行為作何種反應可以有一定的預期。這種可預期性既可以滿足人們對安全的心理需求,又可以實現人們對生活便利和活動效率的追求。“如果不存在秩序、一貫性和恒長性的話,則任何人都不可能從事其事業,甚或不可能滿足其最基本的需求”。
社會穩定就是形成和維護一種良好的社會秩序。各種社會活動有序進行,人們的思想和行為處于一種有序的狀態,各得其所,相安無事。要形成一種良好的社會秩序,就必須事先對各種社會關系作出安排,事先設定人們的權力義務,設計人們的行為規則并保證人們按規則行動。原始社會的秩序是通過習慣、依靠道德和宗教自發形成的。國家出現以后,人們的利益多元化,因而只能依靠法律的作用自覺地創設并維護社會秩序。秩序意味著對個人行為的規范和約束,勢必會損害個人的一些利益。那么,這種個人利益損失限制在什么程度內才能為大多數人接受呢?這就涉及到社會正義問題。秩序里面應當包含人們對正義的要求。
其次,正義是一個歷史的范疇,它是私有制的產物。在原始社會的自然狀態下,人人都是平等的、為公的,因而無所謂正義與不正義。在未來的理想社會,人們的各方面需要都能得到最大限度的滿足,人人都處于理想的高水平的平等之中,因而亦無所謂正義與不正義。只有在私有制社會里。一方面是人被自私與欲望驅使,另一方面是自然和社會還不能滿足人們的需要時,正義才得以產生。因為在這種情況下,如果放縱人們的欲望,如果沒有正義,社會必然立即解體,而每一個人必然會陷于野蠻和孤立的狀態。因此,當人類進入私有制社會以后,正義既是治國安邦的原則,同時也是“樹立社會秩序的基礎”。
正義原指事物之間的一種平衡的關系或秩序。正義的原始含義乃是指由宇宙萬物根據其各自的規定地位所構成的適當的比例和秩序。根據古希臘人的觀念,每件事物都有它的規定地位和職責,一旦有事物突破它的界限。就會有一種超人類的法則來懲罰這種侵犯。恢復侵犯者所破壞的那種永恒的秩序,這種永恒的秩序就是正義。現在,人們用正義來表示關于人與人之間關系的一種道德抽象、理想目標、價值取向和善惡判斷標準,它所指稱的是人與人之間的一種合理的、平衡的關系。
在道德上,正義表現為善,其本源是由自愛而產生的對他人的愛和對人類秩序的愛,其表現形式是善行(或為他人謀福利)和創造秩序的行為。善行所遵守的原則是:“在善與惡之間,必須總是選擇善;在善與更善、惡與小惡之間必須選擇更善和小惡”。而創造秩序的行為則具有建立和維護安全狀態的傾向,它不僅制止自己對他人的生命與利益的干擾,而且,只要可能也阻止他人進行這種干擾。這就要求各行為主體在處理相互之間的關系時,必須要有理性,因為“人類只有在遵循理性的命令的范圍內,才是善良的”。
在利益分配上,正義表現為“每人得其所應得”,它不僅為社會權利,而且為人權奠定了道德基礎。這種分配上的正義所遵循的基本原則是:(1)穩定財物占有;(2)根據同意轉移所有物;(3)履行許諾。因為,什么地方財物占有是不穩定的,什么地方就必然有永久的戰爭,和諧的秩序就沒有了保證;什么地方財產權不是根據同意而被轉移,什么地方就沒有交易,社會就會出現萎縮乃至危及人類的生存和自保;什么地方人們不遵守許諾,什么地方就不能有同盟或聯盟,人類就會失去互助而陷于孤立。由此可知,在利益分配上對分配原則的違反即意味著利益分配上的不正義。因為在私有制社會中,沒有什么東西比一個人的權力和財富更容易使人們對他尊視:也沒有什么東西比他的貧賤更容易引起人們對他的鄙視。為了避免這種不正義的產生。各行為主體應當節欲、知足、本分和謙讓。
在法律上,正義表現為平等。從這個意義上講,正義的原則“是從人類平等的假定出發的”,因此它要求“一視同仁”和法律面前人人平等。因為,“要使事物合于正義忪平),須有毫無偏私的權衡;法律恰恰正是這樣一個中道的權衡”。作為中道的權衡,法律具有兩個顯著的基本特點,即:指導人類行動的規則的特點和強制力量的特點,并旨在通過這兩者達到建立和維護一種穩定而和諧的社會秩序,即通過法律的平等建立人間的平等。在自然狀態與自然秩序中,所有的人都是平等的,不平等幾乎是不存在的。由于私有制的出現,才產生了不平等,不平等又導致了各種災禍。無論內訌、動亂、沖突,還是戰爭,無不是由不平等引起的。由此,可以斷言,在人類的普遍平等建立起來之前,戰爭不可能消失。因此,要消除戰爭,就應消除不平等;而要消除不平等,除了借助于法律的強制與公正促使大家各取所值外。還應靠各行為主體的自省與內修與之相配合。
總而言之,正義是人類社會具有永恒意義的基本價值追求和基本行為準則。在某種意義上,可以說,人類對正義的追尋過程就是人類社會由落后到發達、由不合理到合理的無限發展過程,正義的實現是人類的理想之一。
二、秩序與正義的關系解讀
秩序與正義是社會良性運轉的內在要求,它們既是人們的一種理想預期,又是一種客觀存在。二者并不是互不相容的,而是一對辯證統一的概念范疇。對于秩序與正義的關系,不能片面地看待。我們既要看到正義對秩序的作用,又要看到秩序相對正義而言是更為根本的東西。忽視任何一方面都是不正確的。理解秩序與正義關系的關鍵是對正義的認識問題,而對秩序與正義關系理解的現實落腳點則是如何把秩序與正義作為普遍的價值觀念、共識來遵從,達到秩序與正義的最佳契合點,獲得最佳效應。使秩序與正義實現雙贏。
(一)正義表征著秩序
正義作為社會恰當關系的概念表達,總是關涉著秩序,秩序乃正義內涵之一。正義之所以關聯著秩序,是因為人乃是關系中的存在物,沒有正義之秩序,正常的社會生活是無法展開的。正義就在于社會有一個恰當的秩序,個人則遵守社會秩序。在希臘神話中,社會秩序源于神并依存于神,在希臘神話所描繪的世界秩序圖景中,正義構成了其核心的價值范疇,即宇宙之父宙斯制定頒布的統轄萬事萬物的和諧的宇宙秩序,正義女神忒彌斯表征著這一秩序,正義就在于遵守宙斯的秩序。畢達哥拉斯所謂正義就是和諧的觀點,這直接說明正義在于萬物之間的和諧秩序,他認為“數”是萬物的始基,而整個宇宙、一切事物都是按“數”的和諧關系有秩序地建立起來的,正義就是一種數的平方,因而它表達了一種和諧的秩序。在柏拉圖的《理想國》中,正義與秩序也緊密相關。在他那里,正義分個人正義和城邦正義。個人正義體現在人的理性、意志和各就其位,意志和要服從理性的統御,才能達到靈魂的安然狀態。而城邦正義就在于每一個人必須在城邦中各司其職,不得于涉他人事務,從而保證城邦的有序生活。霍布斯從自然法出發從為為了結束“人對人是狼”一樣的無序狀態,人類就訂立契約相互遵守,提出了正義在于遵守契約的思想。其中也表達了正義的秩序內涵。亞當-斯密在其名著《道德情操論》中論述正義時指出,正義是維護社會存在的基礎,它像支撐社會大廈的主要支柱一樣,為社會生活的有序交往提供了較好的法則。他意識到,每個人自身的利益與社會的繁榮休戚相關,人們的幸福或者生命的維持,取決于這個社會的秩序和繁榮能否保持,而正義就在于維護社會的秩序和繁榮。羅爾斯在其“作為公平的正義”理論中認為,“正義的主要問題是社會的基本結構,或準確地說,是社會主要制度分配基本權利和義務,決定由社會合作產生的利益之劃分的方式。”羅爾斯之所以把社會基本結構當作正義的主題,這里有極大的內涵。首先,人是社會的動物,存在于社會關系之中,離開了人與人之間的社會關系。個人是無法生存下去的,因為我們的絕大多數需求的滿足都有賴于同他人的多種形式的合作才得以實現。其次,如何分配人們在合作中產生的利益?這是一個很大的問題,因為利益乃是人的需求及其滿足,面對利益,人們的猜忌和敵意往往腐蝕著禮儀的紐帶。社會由此而引發混亂和無序,社會正義就是為了避免人們之間發生沖突而建立起來的屏障和邊界。動物無所謂正義不正義,正義是人的行為所具有的一種屬性,所以哈耶克指出,“只有那些能夠由正當行為規則加以決定的人之行動秩序的方面,才會產生有關正義的問題。所謂正義,始終意味著某個人或某些人應當或不應當采取某種行動”。所以,社會正義意味著追求和諧穩定的社會秩序,良好的社會秩序乃是社會正義的內在向度之一。
(二)正義原則是秩序原則
正義狀態的實現是人類社會的不懈追求,可以說人類發展史是正義實現的程度和范圍不斷提高與擴大的過程。本來,世界在人類出現之前處于一種自在的和諧與平衡之中,自從有了人,特別是有貧富差距和階級分化以后,這種和諧便被人類日益發展的實踐活動和實踐能力打破,被人對人的不公正對待方式及其結果打破,但與此同時,人類又在對正義的追尋過程中,自覺不自覺地造就著一種自為的、有人類活動參與的相對和諧。因此,正義原則的實行是為了促進社會的良性運行,使現實的社會有一個更為良好的秩序。人類所真正需求的是一個處于正義狀態的社會。所謂“正義狀態”就是社會處于穩定、有序、不斷發展的過程里,處于一種合理的、符合每個人愿望(即合乎人性1的狀態。這個社會營造和保持著一個有利于每個人各盡所能、各盡其才的環境,從而使每個人不平等的才能得以最有效、最充分地發揮,最終實現每個人自由而全面的發展。所以人類追求的真正目標是人性的完善和各方面潛能的充分現實化。所以正義原則是一個追求秩序的原則,亦即一種目的原則。
(三)正義是秩序的內在規定性
秩序是一種規范模式,從國際政治角度講,國際秩序內含著國際機制的完善和發展。國際機制的歷史進步性在于,就本質和長遠目標而言,國際機制是對大國霸權的超越與否定。這種超越與否定也內含了對正義的追尋和維護。國際機制體現的正是一種正義法則,是和平與平等的實質,正是內含正義要求的與國際機制相一致或類似的規范性要求逐漸出現并促進國際社會走向秩序化。正義法則在國際社會中的一個重要體現便是國際道德主義的興起,上世紀90年代“道義相互依存”態勢的形成,使國際關系中首次出現了道德主義付諸實踐的可能,而這種道德主義思潮的興起,正是人類對正義法則的價值追求的內在體現。
一種秩序能否長存并有效發揮作用。其內在的正義成分起決定性作用。具體說來,一種秩序如能較好地體現公平與平等的要求,則必然得到普遍的認同;而如果它體現的是一種霸權式的不平等,則秩序早晚會發生變革,并為更加公正、合理的新秩序所取代。總之,正義法則是秩序的本質要求,這是為實踐所證明了的、顛撲不破的真理。正義能否得到體現及體現的程度如何,是衡量秩序價值好壞的標準,而且直接決定著秩序的命運和發展前途。
(四)秩序是正義的外在環境
從系統論觀點看。秩序體現為整個系統處于一種有序的狀態之中,是整個社會的結構要素之一。“秩序僅僅是同那種協調的社會結構和均衡的社會狀態相統一”,各種社會形態的變遷和更替,歸根到底是人們對社會秩序所作的一種自覺或強制的調整和創新。一切重大的社會變革,往往是秩序轉換的信號和先導,同時也是一系列秩序變動的產物,各種矛盾和沖突也只有在相應的秩序系統中才能得到緩解或消除。因此,建立、維護并鞏固為特定社會制度所需的社會秩序,歷來是各國政府或國家政權的基本職能之一。放大至國際社會,國際秩序是人類社會總體秩序的重要組成部分,也是秩序系統的最外層部分。國際社會一經形成、確立,便成為各國生存和發展的外在環境,而且制約著社會與自然秩序關系的處理,在開放的秩序空間中求得國家秩序、國際秩序或全球秩序的大協調、大協同、大發展,是各國人民共同追求的目標。
在世界迅猛發展之際,秩序的重要性也更為顯著。冷戰的結束、雅爾塔體制的崩潰。標志著世界秩序正處于大的變革時期。同時,全球化趨勢的增強、相互依存的加深、一體化進程的加快,以及困擾整個人類的全球性問題的凸現,特別是1997年亞洲金融危機所引發的世界金融秩序的動蕩,都使人們深刻認識到秩序在現階段的重要作用。在當今世界,秩序常常是牽一發而動全身的,對秩序某一部分的破壞極可能影響和沖擊到整個秩序的穩定。
盡管從價值上講秩序有好壞之分,但無論是好秩序還是壞秩序,都提供了一種制度安排,以保持整個系統的有序運轉。這里我們并不是為了合理的秩序作辯護,而是認為有序總比無序要好。在無序狀態下,強權必然成為真理,而正義則無從談起。
從國際政治領域講,對正義內涵的把握應主要從兩個原則人手,即和平與平等。和平的實現需要有良好的秩序,因此進行制度性安排、維護秩序是實現和平的必要條件,對于世界真正的防御并不在于軍備和科學,也不在于進入地下,而是建立在法律和秩序基礎上。雖然僅靠制度性安排、秩序維護并不能確保和平,但沒有秩序的維護,和平卻是根本不可能的。作為正義第二原則的平等有多重理解,如經濟意義上的、政治意義上的、文化意義上的及人格意義上的。但一般而言,制度(尤其是法律制度)范圍內的平等更受人關注,而作為國際秩序相對恒定狀態標志的國際法規起碼從形式上保障了各國在國際事務中權利義務的平等。從和平與平等兩種角度分析,可以更深切認識到秩序相對于正義而言,是更為根本的,秩序是正義的外在環境,沒有秩序的穩定、有序,正義無從談起。
(五)秩序和正義具有內在一致性
正義與秩序的內在一致性表現為正義與秩序的同向變動上,也就是說,秩序的良性運轉及向更優化方向變動,將促使構成秩序的內部要素在更大程度上體現正義。例如,國際法規、條約的制定與完善就優化著國際秩序,并能使正義得到更廣泛、更深層的體現。反之,秩序的持續惡化則體現為制度、規則的霸道、非正義成分越來越多。同樣,正義的實現與否也將直接決定秩序是否穩定。如果正義法則在國際社會被廣泛遵從。則國際秩序將朝良性方向發展。反之,如果正義法則得不到整個社會的遵從,則社會正常秩序必然受到沖擊,秩序必然向不穩定狀態轉化。
三、我們時代的使命:重建秩序和正義的統一
綜上所述,各行為主體(無論是個人、社會,還是民族、國家,乃至全人類)的秩序都離不開正義,它以個人正義中的良心、社會正義中的平等和國際正義中的善為力量,分別作用于個人、社會群體和國家,調節著人類社會中各行為主體之間的關系,并在此關系基礎上建立起相對和諧的秩序,從而使人類享受著安全與繁榮。然而,無論是個人正義中的良心,還是社會正義中的平等與國際正義中的善(國際道德或世界精神),并不是如我們上面所述的那種純粹理論上的或形而上學的良心、平等與善,而是被無數層現實的外殼所包圍的良心、平等與善,這無數層現實的外殼歸結為一點,就是利益。個人會因利益的誘惑而違背良心,做出傷天害理之事,社會群體會因利益的驅使而破壞平等并導致內訌與解體;國家會因利益的貪求而走上侵略擴張之路。顯然,這些都是不正義的。如果人類社會充滿這樣的不正義,那么人類就會陷入混亂與災難,各行為主體的安全就會受到嚴重的威脅與挑戰。然而,人類并非沒有制止這些不正義行為的手段——智者的教導,榜樣的激勵,社會道德的約束,人民的監督,法律的強制,民主政府的領導,堅固盾牌的護衛,國際組織的調解,國際關系行為準則的規范。正是這些手段使各行為主體(個人、社會群體和國家)的秩序有了保障。由此可知,正義是不能直接帶來各行為主體的秩序的,在正義與秩序之間,還存在著一道障礙——不正義,而且它總是伴隨著正義而存在。只有當正義的力量通過某種手段超過不正義的力量時,秩序才有保障;反之,如果不正義的力量壓倒了正義的力量,則無秩序可言。
今日中國社會的改革是一場具有深遠意義的根本性變革,它將使整個中國社會發生決定性的改變。這種變革不是發生在社會的某一方面、某一領域或某一局部,而意味著人們的生產方式、生活方式、心理結構、價值觀念等領域全面而深刻的革命性變化。對于變革時代的社會來說,由于社會結構的分化與社會整合的后延、人們生活方式的多元化、不同內涵的文化和觀念的沖突,再加上舊規范被解構之后尚未形成具有共識的新規范,變革社會往往呈現出“規范真空”,即無序的狀態。目前,我們的時代就存在一定程度的失序。雖然改革給我們帶來了前所未有的生機和活力,取得了世人矚目的成就,但轉型社會的本質決定了社會具有不穩定的一面。這種不穩定的社會環境給改革開放和現代化建設帶來了諸多不利因素,嚴重影響整個社會主義事業的進程。無論如何。長期處于無序狀態對整個社會的正常運行和人們的生活都是一種威脅。它是社會危機的表現。
更為嚴重的是,社會的無序不僅表現在政治和經濟生活中,而且必然發生在思想意識、價值觀念、文化信仰之中。失序不僅是政治經濟方面的,也是正義的失序。變革時代的危機不僅是一場秩序危機,也是正義危機。今天的國人就在經受一場正義危機,正義感、羞恥感、責任感和義務感普遍淡薄;拜金主義、享樂主義、個人主義普遍存在;道德冷漠、道德虛無、道德困惑普遍產生。這種正義危機必然加深整個社會的混亂和無序,不僅使人類社會生存環境惡化和生活質量下降。而且在一定程度上使得包括經濟、政治、文化在內的社會發展喪失了必要的秩序條件。
在一個存在太多無序現象的時代,人們內心渴望有序的生活。從根本上講,秩序是人類社會生存和發展的基本條件,“是反映社會政治、經濟和日常生活有序性的基本范疇。”人類社會的維系和發展都離不開有序的基礎,任何社會都是在一定的秩序軌跡上運行,各種社會形態的變更,歸根結底是社會秩序的變化。因而,在社會失范的過程中必然伴隨著秩序重建的要求,重建社會秩序是變革時代的主題。這種重建工作,不僅是政治秩序和經濟秩序的重建。還是正義的重建。正義建設本身就內涵在整個社會秩序的建設之中。可見,在社會變革中,秩序重建和正義建設必須是統一的,同樣也是我們現時代的任務。盡管我們不可能建立人類的普遍正義和世界永久的和平與秩序,但只要全人類朝這個方向努力,那么人類社會就會多一些安寧、和諧與幸福,少一些沖突、混亂與痛苦。
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