機(jī)場(chǎng)考察報(bào)告大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇機(jī)場(chǎng)考察報(bào)告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

兩個(gè)花卉市場(chǎng)的主要特點(diǎn)是：

1、規(guī)模較大。*市場(chǎng)采取集中交易，分散種植模式開發(fā)培育。其交易市場(chǎng)占地不到100畝，但與此相配套的種植面積則達(dá)到20.8萬(wàn)畝，去年交易額達(dá)21.2億元，物業(yè)管理費(fèi)(含租金)收入600萬(wàn)元，稅收近千萬(wàn)元。*市場(chǎng)采取“政府搭臺(tái)，花卉唱戲”模式，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)后再租給客商，起點(diǎn)高，標(biāo)準(zhǔn)高。目前，已開發(fā)面積6000畝，進(jìn)場(chǎng)企業(yè)450家，年交易額近20億元。去年，土地租金收入達(dá)4000萬(wàn)元，*鎮(zhèn)全鎮(zhèn)稅收收入達(dá)2億元，其中，花卉苗木及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)在50%以上。

2、特色鮮明。*花卉市場(chǎng)以鮮切花為主，日上市鮮切花66個(gè)大類，300多個(gè)品種，如玫瑰、百合、康乃馨、非洲菊等。針對(duì)鮮花的需求特性，形成花農(nóng)，花販、花商三位一體的交易方式，快進(jìn)、快出，每天從凌晨左右開始，有近萬(wàn)人進(jìn)出市場(chǎng)交易，運(yùn)銷鮮花達(dá)300噸。*市場(chǎng)以苗木為主，薈萃了世界名花異卉，花卉種類既有傳統(tǒng)的盆景、蔭生觀葉植物，又有高檔的洋蘭、鳳梨等，多達(dá)5000個(gè)品種，任由選購(gòu)。大宗交易方式多為在市場(chǎng)上去看樣，交適度的預(yù)付金，然后由基地進(jìn)行配送。

3、功能齊全。兩個(gè)市場(chǎng)除具備基本的交易功能外，還具有：一是高品位的展示功能。將花與藝術(shù)、花與自然、花與生活、花與科技生動(dòng)地融為一體。二是生態(tài)休閑旅游功能。商業(yè)性、專業(yè)性、觀賞性完美結(jié)合，*每年接待游客5萬(wàn)多人次。*與30多家旅行社建立了合作關(guān)系。三是完善配套功能。市場(chǎng)內(nèi)配有工商、郵電、金融、消防、治安、進(jìn)出口檢疫、報(bào)價(jià)、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)，既按規(guī)定收取了一定的稅費(fèi)，又為客商提供了一個(gè)保障有序的交易平臺(tái)。

4、輻射面廣。兩個(gè)市場(chǎng)在國(guó)內(nèi)外都具有一定的影響力。*的鮮切花，不僅銷往全國(guó)60多個(gè)大中城市，還部分出口日本、韓國(guó)及東南亞等周邊國(guó)家和地區(qū)。在*舉辦的第五屆中國(guó)花卉博覽會(huì)，吸引了包括美國(guó)、荷蘭、意大利、新加坡等數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)的500多家花卉企業(yè)參加。

篇（2）

材料來(lái)源于解剖標(biāo)本庫(kù)，成年男性，標(biāo)本經(jīng)福爾馬林常規(guī)固定，采用大體解剖方法充分暴露手臂結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)肌肉及肌腱等結(jié)構(gòu)保存完好。采用非測(cè)量性觀察，進(jìn)行考察分析。

非測(cè)量性觀察：標(biāo)本表面潔凈，結(jié)構(gòu)清晰完整，考察發(fā)現(xiàn)該標(biāo)本右手淺層前臂肌后群小指伸肌和指伸肌肌腱都發(fā)生了異常（如圖1）。右前臂后群肌指伸肌內(nèi)側(cè)和尺側(cè)腕伸肌深面有2條起自肱骨外上髁，止于小指中節(jié)、遠(yuǎn)節(jié)指骨指背面的小指伸肌，未發(fā)現(xiàn)該處被破壞之痕跡；指伸肌的肌束往下移行為5條肌腱，分別進(jìn)入第2-4指的屈肌腱鞘，其中有1條進(jìn)入第2指的伸肌腱鞘，有2條進(jìn)入第3指的伸肌腱鞘，有2條進(jìn)入第4指的伸肌腱鞘，沒有進(jìn)入第5指的伸肌腱鞘的肌腱，亦未發(fā)現(xiàn)該處被破壞之痕跡。其余肌肉及肌腱未見異常。

2分析討論

一般情況下，小指伸肌是一條細(xì)長(zhǎng)的肌，起自肱骨外上髁附于指伸肌內(nèi)側(cè)，肌腱移行為指背腱膜，止于小指中節(jié)和遠(yuǎn)節(jié)指骨底，作用是伸小指；指伸肌起自肱骨外上髁，肌腹向下移行為4條肌腱，經(jīng)手背，分別到達(dá)2-5指的背面擴(kuò)展為指背腱膜，止于2-5指的中節(jié)和遠(yuǎn)節(jié)指骨底，作用是伸指和伸腕[1]。該例標(biāo)本中有2條小指伸肌，指伸肌肌腹向下移行為5條肌腱，其中3、4指都有2條指伸肌肌腱，但沒有進(jìn)入第5指的伸肌腱鞘的肌腱。經(jīng)以上考察結(jié)果分析，該例標(biāo)本屬于先天性小指伸肌和指伸肌肌腱異常。小指伸肌數(shù)目異常和小指指伸肌肌腱的缺如將對(duì)小指指近側(cè)指骨間關(guān)節(jié)、屈掌指關(guān)節(jié)的活動(dòng)具有一定影響[2]；第3、4指都有2條指伸肌肌腱，將對(duì)臨床上肌腱斷裂修復(fù)的取材提供參考和可能。故本例標(biāo)本的考察對(duì)小指的功能異常的臨床研究與診療、肌腱的修復(fù)提供解剖學(xué)依據(jù)[3]。

篇（3）

一、基本情況

⒈長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院原為國(guó)家民政部直屬院校，年實(shí)行省部共建，歸口湖南省教育廳為主管理。學(xué)院占地面積畝，建筑面積萬(wàn)平方米，固定資產(chǎn)億余元。教學(xué)儀器設(shè)備總值余萬(wàn)元，圖書館藏書余萬(wàn)冊(cè)，各類專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室、語(yǔ)音室多個(gè)，在全國(guó)各地建立實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地余個(gè)，建有中國(guó)愛心網(wǎng)、中國(guó)民政網(wǎng)、中國(guó)社工網(wǎng)、中國(guó)殯葬網(wǎng)、中國(guó)老年網(wǎng)、民院學(xué)子家園個(gè)專業(yè)網(wǎng)站。學(xué)院面向全國(guó)招生，現(xiàn)有全日制在校學(xué)生多人。有專職教師多名，其中教授、副教授名，博士、碩士研究生教師余名。“雙師型”教師占全院教師總數(shù)的一半以上。學(xué)院設(shè)有民政系、社會(huì)工作系、殯儀系、康復(fù)醫(yī)學(xué)系、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系、文法系、應(yīng)用外語(yǔ)系、電子信息工程系、軟件學(xué)院、藝術(shù)設(shè)計(jì)系、體藝教學(xué)部等個(gè)教學(xué)系部，開設(shè)有人力資源管理、民政行政管理、勞動(dòng)與社會(huì)保障、社會(huì)工作、社區(qū)建設(shè)與管理、老年人服務(wù)與管理、戒毒康復(fù)、現(xiàn)代殯儀技術(shù)與管理、電子商務(wù)、經(jīng)濟(jì)法律事務(wù)、經(jīng)貿(mào)英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)及應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)工程技術(shù)與系統(tǒng)管理、應(yīng)用電子技術(shù)、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)等個(gè)專業(yè)，其中，原創(chuàng)：民政行政管理專業(yè)為國(guó)家級(jí)教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)，社區(qū)建設(shè)與管理和計(jì)算機(jī)應(yīng)用兩個(gè)專業(yè)為省級(jí)教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)。學(xué)院先后與海爾、華為、創(chuàng)智、風(fēng)華高科、曙光電子等大型集團(tuán)公司簽訂了訂單培養(yǎng)協(xié)議。學(xué)院的畢業(yè)生就業(yè)率、新生報(bào)到率都穩(wěn)定在較高的水平。××××年畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)，××××年畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)，××××年畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)，居全省同類院校前列。近三年平均新生報(bào)到率達(dá)到。

⒉湖南建材高等專科學(xué)校始建于年，校址在衡陽(yáng)市區(qū)。學(xué)校設(shè)有六系三部建筑工程系、機(jī)械工程系、電子信息工程系、計(jì)算機(jī)科學(xué)系、資源與環(huán)境工程系、工商管理系、基礎(chǔ)課部、馬列部、成教部共個(gè)專業(yè)。××××年在籍學(xué)生近人。教學(xué)儀器設(shè)備總值萬(wàn)元。擁有電子、化工、機(jī)械、汽車、材料等各類實(shí)驗(yàn)室個(gè)、校內(nèi)實(shí)習(xí)基地個(gè)、實(shí)習(xí)工廠個(gè)。現(xiàn)有專任教師余名，其中正、副教授余名，具有博士、碩士學(xué)歷的教師余名，雙師型教師比例達(dá)一半以上。

⒊廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院隸屬于中國(guó)民航總局的全日制普通高等學(xué)校。建校二十多年，占地面積畝。擁有固有資產(chǎn)近億元，教學(xué)設(shè)備資產(chǎn)總值千多萬(wàn)元。校內(nèi)綜合實(shí)訓(xùn)基地?fù)碛袀€(gè)專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室，架大中小型飛機(jī)，多臺(tái)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)和一大批專業(yè)設(shè)備等。先后與廣州、深圳、珠海、海口、長(zhǎng)沙、武漢、鄭州、南寧、廈門等城市的民航單位建立了多個(gè)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)基地。有先進(jìn)的校園網(wǎng)，建成了民航新干線、數(shù)字化圖書館、中國(guó)期刊網(wǎng)、實(shí)驗(yàn)室、先鋒網(wǎng)等一批網(wǎng)站群；有由萬(wàn)冊(cè)藏書及電子圖書、余種電子期刊組成的圖書館。學(xué)院現(xiàn)有在校生多人，實(shí)施全日制和成人兩個(gè)層次的大專學(xué)歷教育，面向全國(guó)（含香港、澳門）招生，招收包括高中后兩年制、高中后三年制的學(xué)生，設(shè)有個(gè)系，多個(gè)專業(yè)。應(yīng)屆畢業(yè)生一次性就業(yè)率保持在％以上。學(xué)院有教職工多人。專任教師中取得崗位資格證書的有人次，其中多名獲得了中國(guó)民用航空器維修人員（基礎(chǔ)部分）執(zhí)照，名教師獲得美國(guó)機(jī)務(wù)維修執(zhí)照，名獲得“民航國(guó)際、國(guó)內(nèi)銷售人業(yè)務(wù)培訓(xùn)教員資格”，名獲得簽派員執(zhí)照。另有來(lái)自國(guó)內(nèi)外企業(yè)、政府部門的專家、學(xué)者擔(dān)任學(xué)院各專業(yè)顧問委員會(huì)委員和客座副教授、客座講師。

⒋番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院（原名番禺理工學(xué)院）年籌建，年月教育部正式批準(zhǔn)備案，是全國(guó)首批、廣州市屬第一所公辦全日制普通高等職業(yè)院校。學(xué)院地處珠江三角洲腹地的廣州市番禺區(qū)，占地畝，校舍建筑面積萬(wàn)平方米，教學(xué)儀器設(shè)備總值余萬(wàn)元，圖書館面積平方米，藏書近萬(wàn)冊(cè)，中外期刊多種，現(xiàn)有全日制在校生人。設(shè)有軟件學(xué)院、工商管理系、財(cái)經(jīng)系、旅游管理系、應(yīng)用外語(yǔ)系、建筑與藝術(shù)設(shè)計(jì)系、機(jī)械與電子系、基礎(chǔ)部等一院六系一部，并建有計(jì)算機(jī)中心、網(wǎng)絡(luò)中心、語(yǔ)言教學(xué)中心、電工培訓(xùn)考證中心、模具加工中心以及電算化會(huì)計(jì)模擬室、外貿(mào)文秘實(shí)訓(xùn)室、辦公自動(dòng)化實(shí)訓(xùn)室、玩具制作實(shí)訓(xùn)室、珠寶實(shí)訓(xùn)室、金工車間、青年旅館、青蘿陶吧等個(gè)校內(nèi)實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所和個(gè)校外實(shí)訓(xùn)基地。設(shè)有會(huì)計(jì)電算化、金融管理與實(shí)務(wù)、工商行政管理、電子商務(wù)、物流管理、法律事務(wù)、酒店管理、旅游管理、文秘、人力資源管理、商務(wù)英語(yǔ)、商務(wù)日語(yǔ)、多媒體設(shè)計(jì)與制作、產(chǎn)品造型設(shè)計(jì)、商業(yè)美術(shù)設(shè)計(jì)、珠寶首飾工藝及鑒定、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)、建筑工程技術(shù)、建筑工程造價(jià)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、軟件技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、應(yīng)用電子技術(shù)、玩具設(shè)計(jì)與制造、模具設(shè)計(jì)與制造、數(shù)控技術(shù)、初等教育等個(gè)專業(yè)。玩具設(shè)計(jì)與制造專業(yè)和商業(yè)美術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)是國(guó)家級(jí)高職高專教學(xué)改革試點(diǎn)專業(yè)。畢業(yè)生就業(yè)率一直穩(wěn)居全省高校前列：××××年就業(yè)率為，名列高職高專第一位；××××年就業(yè)率為，位居全省所有本專科院校第一位。

⒌深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院占地畝，規(guī)劃中的新校區(qū)占地畝，與原校區(qū)連成一片，將使學(xué)院成為全國(guó)占地面積最大的高等職業(yè)技術(shù)院校。學(xué)院年籌辦，年招生，現(xiàn)設(shè)個(gè)專業(yè)，學(xué)生人數(shù)人。學(xué)院建立了以工業(yè)中心為主體的校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地，設(shè)有個(gè)實(shí)訓(xùn)室（中心），個(gè)實(shí)訓(xùn)分室（車間），設(shè)備總投入達(dá)萬(wàn)元，共臺(tái)（套）。另外學(xué)院擬投資億元重點(diǎn)建設(shè)全國(guó)最大的工業(yè)中心園區(qū)（含在建的第二工業(yè)中心和規(guī)劃中的第三工業(yè)中心）和個(gè)技術(shù)中心。

二、主要經(jīng)驗(yàn)

⒈辦學(xué)方向和培養(yǎng)目標(biāo)非常明確。幾所學(xué)校牢固樹立了為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的思想，專業(yè)設(shè)置緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會(huì)發(fā)展的需求，面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理一線工作崗位，培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)人才。提出了以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路的高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展方向。因此，學(xué)校與企業(yè)、與學(xué)生貼得很緊，完全融入，密不可分，專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置針對(duì)性很強(qiáng)。番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院牢固樹立為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)的思想，控制辦學(xué)規(guī)模，每年招生人數(shù)控制在人左右，他們?cè)谔岣呓虒W(xué)質(zhì)量和學(xué)生的技能培訓(xùn)上狠下功夫，辦出學(xué)校特色。學(xué)院的專業(yè)建設(shè)很有新意，職院一是讓教師利用暑假走進(jìn)企業(yè)考察調(diào)研，確定專業(yè)建設(shè)方向；二是把企業(yè)負(fù)責(zé)人請(qǐng)進(jìn)學(xué)校，建立專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，幫助學(xué)校建設(shè)專業(yè)。專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不斷充實(shí)和完善。番禺地區(qū)珠寶產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)比較活躍，番禺職院眼睛盯在這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)上，辦起了珠寶加工檢驗(yàn)和房地產(chǎn)專業(yè)，學(xué)生很搶手，政府很高興，大把大把地向?qū)W院投入。長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院的民政、康復(fù)、殯儀品牌專業(yè)，上為中央解憂，下為百姓解愁，為可愛（軍人）、可敬（老人）、可憐（殘疾人）、可氣（吸毒人）服務(wù)，為困難生服務(wù)。

⒉重視學(xué)生職業(yè)技能和職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)。職業(yè)教育就是就業(yè)教育，各個(gè)學(xué)校加強(qiáng)實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，注重學(xué)生動(dòng)手能力的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)與企業(yè)“零距離對(duì)接”。根據(jù)本科院校學(xué)生理論知識(shí)強(qiáng)，動(dòng)手能力弱、易跳槽，大專學(xué)生不愛動(dòng)腦愛動(dòng)手，工作上手快、留得住企業(yè)歡迎的特點(diǎn)，著力加強(qiáng)了學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。

廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院把工廠搬進(jìn)了學(xué)校，把學(xué)校辦在了工廠，緊貼航空業(yè)務(wù)，開設(shè)了機(jī)務(wù)、安檢、空中乘務(wù)等專業(yè)，目標(biāo)是培養(yǎng)民航一線的技術(shù)工人。他們的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地非常完善，學(xué)生上完理論課便進(jìn)入實(shí)習(xí)基地，近幾年他們?cè)趯I(yè)建設(shè)上投入億多元。由于強(qiáng)化了學(xué)生的實(shí)訓(xùn)能力，畢業(yè)學(xué)生適應(yīng)社會(huì)工作能力很強(qiáng)，在企業(yè)里挑起了大梁，擔(dān)任機(jī)務(wù)處長(zhǎng)、總工、副總經(jīng)理的甚多。同時(shí)他們注重外聯(lián)，與加拿大合作辦學(xué)，許多學(xué)生在加拿大就業(yè)。廣州民航職院的學(xué)生就業(yè)率很高，絕大部分在民航工作，機(jī)務(wù)、運(yùn)輸專業(yè)的學(xué)生供求比例達(dá)到。

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院在學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)上下功夫，他們認(rèn)為，許多產(chǎn)品不合格不是技術(shù)問題，而是職業(yè)素質(zhì)問題，是由于不認(rèn)真，不重視細(xì)節(jié)引起的，被老板開除的％因?yàn)椴痪礃I(yè)、與人不合作造成的。所以他們重視提高學(xué)生綜合素質(zhì)，集于職業(yè)生涯的素質(zhì)教育，培養(yǎng)學(xué)生吃苦、敬業(yè)精神，組織學(xué)生到延安、井岡山參觀，到農(nóng)村去鍛煉、磨練。正是由于重視學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)和動(dòng)手能力的培養(yǎng)，學(xué)生在企業(yè)安心不跳槽，業(yè)務(wù)熟上手快。

⒊突出了以人為本，學(xué)生管理人性化。番禺職院的學(xué)生工作很有特色，一是他們培養(yǎng)學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)，提高了學(xué)生的人格魅力。與珠寶打交道的人，必須有良好的思想素質(zhì)和道德品質(zhì)。學(xué)院通過課堂德育教育，開展豐富多彩的課外活動(dòng)，教師敬業(yè)精神的影響和人文環(huán)境熏陶，使學(xué)生學(xué)會(huì)誠(chéng)信做人，塌實(shí)做事，企業(yè)正是看重這種品質(zhì)，將畢業(yè)學(xué)生用在重要崗位和關(guān)鍵崗位。同時(shí)學(xué)院加強(qiáng)與學(xué)生的溝通，他們定期在學(xué)生中問卷調(diào)查，傾聽學(xué)生的聲音，了解學(xué)生對(duì)學(xué)院的滿意度，使學(xué)生與學(xué)院產(chǎn)生共信、共鳴，學(xué)生走出去宣傳學(xué)院，介紹自己的親戚朋友到學(xué)院來(lái)上學(xué)。二是學(xué)校每年舉辦工商模擬市場(chǎng)，讓學(xué)生學(xué)做小老板，從申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，到經(jīng)營(yíng)企業(yè)、推銷產(chǎn)品讓學(xué)生進(jìn)入市場(chǎng)親身體驗(yàn)。這個(gè)活動(dòng)已經(jīng)堅(jiān)持辦了年，每次活動(dòng)準(zhǔn)備個(gè)月。廣東電視臺(tái)作為專題新聞做了報(bào)道。三是讓學(xué)生養(yǎng)成自主管理的習(xí)慣，學(xué)院每個(gè)系配備－名輔導(dǎo)員，每個(gè)班配備名學(xué)生班主任，由高年級(jí)學(xué)生管理半年后，再由本班學(xué)生擔(dān)任，依次形成了學(xué)生自己管理自己的良好習(xí)慣。學(xué)院在引資建校上也有新招，番禺地處僑鄉(xiāng)，學(xué)院主動(dòng)的與僑胞、公司老總及企業(yè)聯(lián)系捐款，在校內(nèi)建起了何厚華大樓、霍英東學(xué)術(shù)中心等大樓座。學(xué)院環(huán)境宜人，文化氛圍特別濃厚。

⒋辦學(xué)理念新，創(chuàng)新意識(shí)和經(jīng)營(yíng)意識(shí)特別濃。長(zhǎng)沙民政職院和廣州民航職院是從中專升為高職院校，他們認(rèn)為辦學(xué)理念、機(jī)制、體制的根本轉(zhuǎn)變是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵，必須按照新標(biāo)準(zhǔn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)學(xué)校，辦出特色，學(xué)校才有發(fā)展。因此所學(xué)校都接受了教育部的評(píng)估，他們“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”。

番禺職院把創(chuàng)新作為學(xué)院發(fā)展的動(dòng)力和源泉，番禺地區(qū)玩具廠多，他們申辦玩具專業(yè)，因?yàn)槿珖?guó)沒有一家玩具專業(yè)，上級(jí)不批，他們多次做工作，硬是辦成了，率先建立了全國(guó)第一個(gè)玩具設(shè)計(jì)制造專業(yè)，而且辦得很火，許多高校參觀學(xué)習(xí)，并把教學(xué)計(jì)劃拷貝回去。國(guó)家玩具設(shè)計(jì)師的標(biāo)準(zhǔn)也是由他們制定的。

長(zhǎng)沙職院“以民政理念辦教育，以經(jīng)營(yíng)理念辦學(xué)校”，他們把食堂、后勤和學(xué)生電話作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，電信部門電話費(fèi)的％交學(xué)院，食堂管理費(fèi)收入每年也有萬(wàn)元。政府每年向?qū)W校撥款萬(wàn)元，加上學(xué)費(fèi)、其它收入，學(xué)院每年支配的費(fèi)用有億元。

⒌管理方法科學(xué)，用人機(jī)制靈活。長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院在科學(xué)管理上狠下功夫，他們分權(quán)、授權(quán)、放權(quán)，淡化行政權(quán)力，強(qiáng)化學(xué)術(shù)權(quán)力，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)管學(xué)校建設(shè)規(guī)劃，主任、教授系管治學(xué)，實(shí)行學(xué)校和系部?jī)杉?jí)管理，系部是實(shí)體，系主任必須是研究生畢業(yè)，每個(gè)系管理人員定編名，系主任、書記、教學(xué)干事和就業(yè)干事。他們把學(xué)生就業(yè)工作作為學(xué)校的全部工作，從學(xué)生進(jìn)校前做到學(xué)生畢業(yè)后，一個(gè)系對(duì)一個(gè)行業(yè)，電子、經(jīng)貿(mào)專業(yè)把海爾的空調(diào)、冰箱、彩電等產(chǎn)品搬到課堂，把海爾集團(tuán)的培訓(xùn)基地建在了學(xué)校，使該專業(yè)％的學(xué)生在海爾就業(yè)。

深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)用人機(jī)制靈活，全員竟聘年至年不等，年考核一次，達(dá)不到要求的解聘，簽?zāi)旰贤幸淮慰己瞬缓细翊龒弬€(gè)月，再不合格解聘。規(guī)定夫妻不能在同一單位工作。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，部門負(fù)責(zé)人有權(quán)選擇員工，考核下屬并進(jìn)行獎(jiǎng)金分配；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)考核部門工作，并發(fā)放部門負(fù)責(zé)人的獎(jiǎng)金，部門工作若有失誤，主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)連帶責(zé)任。學(xué)院形成了注重工作實(shí)績(jī)，人人找活干，干活才有獎(jiǎng)，沒活就撤崗的良好局面。他們還把職業(yè)技能鑒定站、行業(yè)學(xué)會(huì)建在了學(xué)院，家具行業(yè)協(xié)會(huì)還在學(xué)院建立了研究所，企業(yè)、行業(yè)與學(xué)院共建實(shí)訓(xùn)基地，捐贈(zèng)設(shè)備多萬(wàn)元。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

考察幾所學(xué)校以后感受頗深，感到我們的壓力很大，我們不做，別人會(huì)做，我們的步子慢一點(diǎn)，就會(huì)被淘汰出局。

因此，我們首先要更新觀念，不斷創(chuàng)新，盡快實(shí)現(xiàn)辦學(xué)理念、機(jī)制、體制的根本轉(zhuǎn)變。我們學(xué)校目前面臨從職工大學(xué)成人教育向普通教育高等職業(yè)技術(shù)教育轉(zhuǎn)化，雖然都是高等教育，但內(nèi)容和形式有很大的不同。原創(chuàng)：以前學(xué)生是從職工中來(lái)，到職工中去，不存在就業(yè)問題。現(xiàn)在學(xué)生畢業(yè)要找職業(yè)，這就決定了我們的專業(yè)設(shè)置、課程安排和管理模式，必須以就業(yè)為導(dǎo)向，以職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路的高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展方向。

篇（4）

2005年4月17日—4月30日，黑龍江首期省級(jí)骨干校長(zhǎng)班的第四組學(xué)員一行17人，在省干訓(xùn)中心主任白新華的率領(lǐng)下，赴新疆、青海、甘肅進(jìn)行了為期13天的教育考察學(xué)習(xí)，我有幸參加了本組的考察學(xué)習(xí)。現(xiàn)將我對(duì)西北考察學(xué)習(xí)的總結(jié)和體會(huì)匯報(bào)如下：

從2005年4月19日——4月27日，我們先后考察了新疆烏魯木齊市的新疆教育學(xué)院實(shí)驗(yàn)小學(xué)；新疆喀什的亞爾中學(xué)；吐魯番第五小學(xué)；甘肅蘭州的成人培訓(xùn)中心；蘭州十四中學(xué)；蘭州實(shí)驗(yàn)小學(xué)；青海實(shí)驗(yàn)學(xué)校等。我們所考察的學(xué)校有城鎮(zhèn)的，也有農(nóng)村的，每到一處，校長(zhǎng)都為我們做了詳盡的介紹，從學(xué)校的歷史到現(xiàn)狀，到學(xué)校的課程改革到教師隊(duì)伍建設(shè)，從對(duì)教師的評(píng)價(jià)到對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)，從教師的人事制度改革到彈性工作制，從學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量到學(xué)校的德育工作。我們也聆聽了各位校長(zhǎng)對(duì)本校辦學(xué)理念的闡述，學(xué)到了先進(jìn)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。幾位校長(zhǎng)的報(bào)告給我最深的感受是他們對(duì)教育的理解和對(duì)市場(chǎng)的理解。如果說(shuō)他們是成功的校長(zhǎng)，那么他們的成功就在于將二者完美地結(jié)合起來(lái)了。在介紹學(xué)校的同時(shí)，還與黑龍江考察團(tuán)的校長(zhǎng)們進(jìn)行了互動(dòng)交流，通過七位校長(zhǎng)的辦學(xué)思路和辦學(xué)特色的情況介紹，從中得到以下幾點(diǎn)感悟：

1、 行萬(wàn)里路，讀萬(wàn)卷書。

新疆、青海、甘肅占我國(guó)大部分疆域，在考察期間，我能清晰地感受到我國(guó)尚存的積貧積弱。從考察當(dāng)?shù)氐淖匀痪坝^、人文歷史、風(fēng)土人情到教育政策和教育發(fā)展現(xiàn)狀，無(wú)一不在時(shí)時(shí)震撼著我，使我不由自主地思考了許多平時(shí)沒有思考過的問題，當(dāng)我行走在西北部荒涼的大地時(shí)，翻不完的寸草不生的大山、一望無(wú)際的戈壁灘、都使我這個(gè)從小在東北長(zhǎng)大的人心里發(fā)堵，眼睛發(fā)澀。惡劣的自然條件，貧困地區(qū)的教育不是一天就可以改變的，貧困地區(qū)的教育該怎么發(fā)展，確實(shí)是一個(gè)沉重的話題。在震驚的同時(shí)，也使我對(duì)西北惡劣環(huán)境下從事教育工作的園丁們產(chǎn)生了敬佩，他們無(wú)怨無(wú)悔，在這工作的每個(gè)校長(zhǎng)、每個(gè)教師都是一本書，讓我讀懂了什么是奉獻(xiàn)。

2、 校長(zhǎng)有了先進(jìn)的辦學(xué)理念和對(duì)教育執(zhí)著的追求，才能創(chuàng)辦個(gè)性化的學(xué)校。

我覺得，校長(zhǎng)僅僅有了對(duì)教育的理解還是不夠的，更高層的、更重要的是敢于理解。他們的"敢"字就在于與他人的不同——敢于不同，這能體現(xiàn)一個(gè)校長(zhǎng)的學(xué)識(shí)和膽識(shí)，這種不同中就蘊(yùn)育著大量的創(chuàng)新，正是這種創(chuàng)新，才能造就出個(gè)性化的學(xué)校。無(wú)論是地處烏魯木齊、西寧、蘭州等省會(huì)的學(xué)校，還是地處偏遠(yuǎn)農(nóng)村的吐魯番第五小學(xué)，喀什亞爾中學(xué)等，從每位校長(zhǎng)的介紹中我們都體會(huì)到了他們對(duì)教育工作的執(zhí)著追求和對(duì)教育工作的深深情結(jié)，他們把自己對(duì)教育工作的理解和獨(dú)立的辦學(xué)理念轉(zhuǎn)化為教育實(shí)踐，創(chuàng)出自己的辦學(xué)特色，這是難能可貴的。在考察期間，我注意留心觀察了每個(gè)學(xué)校的校訓(xùn)。每個(gè)學(xué)校的校訓(xùn)都具有個(gè)性化，這說(shuō)明校長(zhǎng)能結(jié)合自己學(xué)校所處的地域、傳統(tǒng)和師生的實(shí)際，與師生一道制定具有自己學(xué)校特色和風(fēng)格的校訓(xùn)，并以此作為全校師生為之努力和奮斗的目標(biāo)。如：蘭州十四中學(xué)的校訓(xùn)是：“博文、約禮、有責(zé)、為先”；蘭州實(shí)驗(yàn)小學(xué)的校訓(xùn)是：“養(yǎng)德、開智、健體、立美”。使我想到，要?jiǎng)?chuàng)辦個(gè)性化學(xué)校，校長(zhǎng)必須是一個(gè)善于思考、勤于思考的的思想者，校長(zhǎng)還應(yīng)具有經(jīng)濟(jì)家的頭腦、哲學(xué)家的思維、教育家的眼光，需要懂得市場(chǎng)規(guī)則和法律。否則，一個(gè)思想慵懶的人，是不會(huì)創(chuàng)辦出個(gè)性化的學(xué)校的。

3、 薄弱學(xué)校要生存，必須走特色之路。

蘭州十四中學(xué)，又名西北音樂學(xué)校。原來(lái)是一所普通中學(xué)。它地處蘭州市內(nèi)，但由于受到蘭州師大附中、一中、二中等省市級(jí)重點(diǎn)中學(xué)的影響，學(xué)校的中考和高考成績(jī)始終無(wú)法與重點(diǎn)中學(xué)抗衡，招生也就成了難題，學(xué)校如何生存？只有走特色之路。趙校長(zhǎng)介紹說(shuō)：當(dāng)時(shí)蘭州市六中抓體育特長(zhǎng)，蘭州鐵路中學(xué)抓美術(shù)特長(zhǎng)，我們十四中選擇了音樂特長(zhǎng)。學(xué)校從硬件建設(shè)和師資方面加強(qiáng)了投入，經(jīng)過十幾年的努力。目前學(xué)校得到了社會(huì)和家長(zhǎng)的認(rèn)可，每年初、高中均招收音樂特長(zhǎng)生，2004年高中音樂班5個(gè)，初中音樂班3個(gè)，主要是為高校輸送音樂人才的，為了培養(yǎng)學(xué)生，學(xué)校與歌舞團(tuán)建立了聯(lián)系，八五年學(xué)校成立了交響樂團(tuán)，該樂團(tuán)是我國(guó)第一個(gè)進(jìn)北京音樂廳演出的中學(xué)生樂團(tuán)。學(xué)校還爭(zhēng)得政府在政策上的傾斜，即高三音樂考生可以不參加會(huì)考，學(xué)三年后直接參加高考，音樂班的學(xué)生，每年在專業(yè)課考試中90%以上過關(guān)。2004年考上兩個(gè)北京音樂學(xué)院和兩個(gè)上海音樂學(xué)院。現(xiàn)在學(xué)校有了生存的實(shí)力，而且學(xué)校已經(jīng)掛牌西北音樂學(xué)校。從我們參觀的學(xué)校硬件建設(shè)和校園文化建設(shè)上，堪稱現(xiàn)代化的學(xué)校。給我的感受是，薄弱學(xué)校的校長(zhǎng)要扭轉(zhuǎn)學(xué)校生存環(huán)境，必須深度謀劃、深度思考學(xué)校的發(fā)展前景，要找準(zhǔn)方向，用足政策，這需要校長(zhǎng)具有對(duì)學(xué)校發(fā)展的規(guī)劃能力和對(duì)政策的運(yùn)用能力。

4、 學(xué)校要發(fā)展必須構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制作為動(dòng)力。

對(duì)教師的評(píng)價(jià)，采用人本化管理。我們?cè)诳疾煨陆逃龑W(xué)院實(shí)驗(yàn)小學(xué)時(shí)，校長(zhǎng)是這樣說(shuō)的，我們是公辦民助校，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施的四大系統(tǒng)基本到位。學(xué)校還是很現(xiàn)代的。學(xué)校到明年就已經(jīng)有100年的歷史了，是西北地區(qū)有著深厚文化底蘊(yùn)的學(xué)校。當(dāng)我們校長(zhǎng)問及如何對(duì)教師進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，校長(zhǎng)說(shuō)：我們的教師是當(dāng)?shù)刈顑?yōu)秀的，我對(duì)教師的評(píng)價(jià)不搞量化記分的方式，因?yàn)樵u(píng)價(jià)方法過多地倚重量化方法，對(duì)教師的評(píng)價(jià)就會(huì)趨向于唯學(xué)生考試成績(jī)論高低的趨勢(shì)，而不是以學(xué)生全面發(fā)展的狀況來(lái)考察，只關(guān)注教學(xué)的合格和達(dá)標(biāo)。不重視用評(píng)價(jià)來(lái)促進(jìn)教師富于創(chuàng)造性地開展工作，是不科學(xué)的，也不利于調(diào)動(dòng)教師的積極性。我們正在探討彈性工作制，新疆不以學(xué)生的成績(jī)來(lái)評(píng)價(jià)老師，如何評(píng)價(jià)呢？我們采用大民主的方式，主要看社會(huì)和家長(zhǎng)對(duì)教師的反映，另外，每年年終15%考評(píng)，作為評(píng)優(yōu)的指數(shù)，三年連續(xù)評(píng)優(yōu)可以長(zhǎng)一級(jí)工資，同時(shí)，因?yàn)槲覀冞@里地處邊疆，教師出去學(xué)習(xí)的欲望很強(qiáng)烈，我們用出去學(xué)習(xí)來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)教師，每年學(xué)校可收入200萬(wàn)，60%用于教師的崗貼，學(xué)校想方設(shè)法用事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，讓老師的腰包都鼓起來(lái)，否則，優(yōu)秀教師就會(huì)流失。他倡導(dǎo)“努力工作、愉快工作、享受工作”。教師的子女無(wú)論是上小學(xué)、初中還是高中都是免費(fèi)的，這也是校長(zhǎng)為教師創(chuàng)造的一份福利。用他的話說(shuō)：“我不會(huì)讓雷鋒吃虧的”。他的一席話簡(jiǎn)樸而又實(shí)在，透過他的談話，我們不難發(fā)現(xiàn)，這種管理不正是人本化管理嗎？當(dāng)然地域不同，政策環(huán)境也不同，但無(wú)論我們工作在哪所學(xué)校，確實(shí)應(yīng)該理在先，管在后，人本管理是校長(zhǎng)管理中不可或缺的策略，我們始終相信只有健康的評(píng)價(jià)機(jī)制，才能激勵(lì)真正的創(chuàng)造性勞動(dòng)。

5、 以強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)作為依托，在教師隊(duì)伍建設(shè)方面，嚴(yán)把教師入口關(guān)。

一個(gè)好教師能教育一群人，培養(yǎng)一輩人，有時(shí)甚至能熏陶鼓舞世代人，恩澤浩蕩，功在千秋；而一位好的教育管理者就能帶好一批人，造就一撥人，建設(shè)好一所學(xué)校。在考察蘭州實(shí)驗(yàn)小學(xué)時(shí)，楊校長(zhǎng)著重介紹了教師隊(duì)伍建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)。她說(shuō)：我校屬省教育廳直屬校，學(xué)校已經(jīng)有93年的歷史了。教師隊(duì)伍的整體水平高，近年來(lái)，省廳要求，進(jìn)入實(shí)驗(yàn)小學(xué)的教師學(xué)歷必須是本科畢業(yè)生。同時(shí)，學(xué)校還創(chuàng)造一切機(jī)會(huì)，讓老師參加新課程改革的培訓(xùn)，不斷提升教師實(shí)施新課程的理念、能力和水平，積極創(chuàng)造條件，開展豐富多彩的校本培訓(xùn)；并把學(xué)科培訓(xùn)納入到校本培訓(xùn)之中。教師的基礎(chǔ)好，整體素質(zhì)高，正因?yàn)橛羞@樣一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的教師隊(duì)伍，學(xué)校的發(fā)展一直處于良性循環(huán)的狀態(tài)中，學(xué)校具有廣闊的發(fā)展前景。可能有的校長(zhǎng)會(huì)說(shuō)，我有這么得天獨(dú)厚的條件，我也會(huì)怎么怎么樣的。我覺得，無(wú)論我們的教師的現(xiàn)狀是什么樣的，作為校長(zhǎng)必須具有前瞻意識(shí)，對(duì)教師培訓(xùn)的投入是必要的，無(wú)論教師現(xiàn)有的基礎(chǔ)好還是壞，都應(yīng)該讓教師不斷地接受培訓(xùn)，只有教師的素質(zhì)過硬，社會(huì)和家長(zhǎng)才能認(rèn)可你的學(xué)校，學(xué)校有了生源，才能有發(fā)展的基礎(chǔ)。

通過考察西北部中小學(xué)，作為一名從事校長(zhǎng)培訓(xùn)的工作者來(lái)說(shuō)，在考察西北學(xué)校和與考察組各位校長(zhǎng)的交流中，我在不斷反思我們的干訓(xùn)工作，產(chǎn)生了幾點(diǎn)不成熟的想法：

1、構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度，勢(shì)在必行。這也是我們今后校長(zhǎng)培訓(xùn)內(nèi)容選擇的重點(diǎn)。例如：考察蘭州十四中學(xué)和新疆實(shí)驗(yàn)小學(xué)以后，黑龍江校長(zhǎng)在研討中，普遍感到政府對(duì)教育的投入和擁有辦學(xué)自主權(quán)對(duì)學(xué)校的發(fā)展的重要性。對(duì)教育的投入仍然是一個(gè)普遍的問題，一費(fèi)制后，很多學(xué)校的發(fā)展受到了制約。在考察西北的學(xué)校時(shí)，校長(zhǎng)也感到非常的困惑。由此，使我想到了現(xiàn)代學(xué)校制度的建立的緊迫性。顧明遠(yuǎn)曾提出：建立現(xiàn)代學(xué)校制度的幾點(diǎn)要求：即學(xué)校應(yīng)有辦學(xué)的自主權(quán)，有自我支配資源的權(quán)力；學(xué)校應(yīng)是自主發(fā)展的，有自我調(diào)節(jié)、自我約束的機(jī)制；學(xué)校應(yīng)是學(xué)習(xí)型組織；.學(xué)校應(yīng)有科學(xué)、民主的管理制度；學(xué)校應(yīng)是開放的，與家庭、社會(huì)有廣泛聯(lián)系。從全國(guó)看，構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度迫在眉睫，從我們地域來(lái)看，急需校長(zhǎng)在管理實(shí)踐中努力構(gòu)建現(xiàn)代學(xué)校制度。這將是今后干訓(xùn)工作的一個(gè)重心。

2、校長(zhǎng)培訓(xùn)工作應(yīng)如何開展？

通過近半個(gè)月考察學(xué)校以及與校長(zhǎng)的交流，使我感到，對(duì)校長(zhǎng)的培訓(xùn)，無(wú)論是東北的校長(zhǎng)還是西北的校長(zhǎng)，僅僅停留在理念引領(lǐng)的層面還是很不夠的，往往會(huì)使他們產(chǎn)生霧里看花的感覺。有的校長(zhǎng)說(shuō)：“理念好是好，但和我們管理實(shí)踐相差太遙遠(yuǎn)。”我想再好的理論，如果束之高閣，也會(huì)失去它真正價(jià)值的。校長(zhǎng)需要的是為他們搭建起實(shí)踐培訓(xùn)是平臺(tái)，要求干訓(xùn)部為他們提供高質(zhì)量的具有針對(duì)性的培訓(xùn)。加強(qiáng)針對(duì)性、增強(qiáng)實(shí)效性，不斷提高質(zhì)量，這是中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)的生命力所在。

在“十五”校長(zhǎng)培訓(xùn)工作的收尾階段以及“十一五”校長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)劃中，我們力圖做到滿足校長(zhǎng)的需求，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效性和針對(duì)性。

（1）、著重抓好抓培訓(xùn)者的學(xué)習(xí)，搞好調(diào)查研究，提升對(duì)校長(zhǎng)素質(zhì)內(nèi)涵的理解。要提高校長(zhǎng)的素質(zhì)就必須懂得校長(zhǎng)所必須具備的素質(zhì)是什么。現(xiàn)代中小學(xué)校長(zhǎng)素質(zhì)結(jié)構(gòu)是校長(zhǎng)培訓(xùn)的依據(jù)和追求的目標(biāo)，是培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。我們根據(jù)校長(zhǎng)們的實(shí)際需要和基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的需要選擇和設(shè)定培訓(xùn)內(nèi)容。

（2）、按照學(xué)校的類型和校長(zhǎng)分管的職務(wù)編班。

（3）、實(shí)施“研訓(xùn)一體”的學(xué)習(xí)模式。

（4）、實(shí)施案例教學(xué)。

篇（5）

關(guān)鍵詞直線電機(jī)系統(tǒng)軌道交通思考

直線電機(jī)輪軌交通系統(tǒng)因其造價(jià)低、線路適用性強(qiáng)、養(yǎng)護(hù)維修簡(jiǎn)單、噪音低等優(yōu)點(diǎn)，被業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為是21世紀(jì)先進(jìn)的交通方式。作者通過對(duì)世界各地不同國(guó)家不同直線電機(jī)線路運(yùn)營(yíng)情況的調(diào)研，及最近兩年來(lái)跟蹤首都機(jī)場(chǎng)線直線電機(jī)系統(tǒng)應(yīng)用論證的體會(huì)，提出系統(tǒng)的先進(jìn)性應(yīng)體現(xiàn)在與其他系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)匹配，對(duì)于如何充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)并推廣的提出了個(gè)人思考與建議。

1城建院對(duì)直線電機(jī)的認(rèn)識(shí)過程

1)1988年參與北京西頤線直線電機(jī)的論證工作，對(duì)直線電機(jī)有了初步的認(rèn)識(shí)。1994年曾針對(duì)上海莘閔線進(jìn)行過應(yīng)用研究。

2)2003年3月至5月，受北京市交通研究中心委托，課題組克服SARS期間的困難，完成北京市東直門至首都機(jī)場(chǎng)線應(yīng)用直線電機(jī)系統(tǒng)的可行性研究報(bào)告。

3)2003.6直線電機(jī)課題研究在城建集團(tuán)立項(xiàng)。

4)2003.8.04發(fā)改委組織機(jī)場(chǎng)線技術(shù)論證，直線電機(jī)方案在會(huì)上推出；

5)2003.8—2004.6多次參與北京機(jī)場(chǎng)線直線電機(jī)系統(tǒng)的方案論證；

6)2003.11美國(guó)紐約JFK機(jī)場(chǎng)線調(diào)研;

7)2004.6組織人員赴馬來(lái)西亞吉隆坡進(jìn)行技術(shù)考察;

8)2004.8采用直線電機(jī)系統(tǒng)的重慶三號(hào)線可行性研究報(bào)告完成；

9)2004.9加拿大直線電機(jī)技術(shù)考察；

10)2004.10“直線電機(jī)系統(tǒng)在首都機(jī)場(chǎng)線的應(yīng)用可行性研究”獲北京市優(yōu)秀咨詢成果三等獎(jiǎng)；

11)2005.3與加拿大LANVALIN公司顧問共同就直線電機(jī)系統(tǒng)在機(jī)場(chǎng)線的應(yīng)用做技術(shù)論證；

12)2005.5日本直線電機(jī)考察。

隨著研究過程的深入，對(duì)采用直線電機(jī)的城市軌道交通輪軌系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)也從膚淺的表面優(yōu)點(diǎn)的認(rèn)識(shí)，逐漸理性化，著眼點(diǎn)也更加關(guān)注實(shí)施的關(guān)鍵問題。

2首都機(jī)場(chǎng)線直線電機(jī)系統(tǒng)應(yīng)用論證的反思

北京首都機(jī)場(chǎng)線系統(tǒng)制式的論證從2000年開始，歷經(jīng)高速磁懸浮、城鐵13號(hào)線支線普通輪軌、低速磁懸浮（HSST）、高速輪軌、直線電機(jī)、普通輪軌的輪回，在我國(guó)城市軌道交通建設(shè)史上，無(wú)疑可以作為一個(gè)案例進(jìn)行分析。

2003年經(jīng)過對(duì)直線電機(jī)系統(tǒng)的理論研究及對(duì)首都機(jī)場(chǎng)線的應(yīng)用研究，結(jié)合實(shí)地考察實(shí)測(cè)的數(shù)據(jù)，城建院與北京交通大學(xué)的聯(lián)合課題組提出首都機(jī)場(chǎng)線采用直線電機(jī)系統(tǒng)的6大優(yōu)點(diǎn)，即：

1)技術(shù)先進(jìn)、安全可靠：在四個(gè)國(guó)家七條線路運(yùn)營(yíng)實(shí)踐證明技術(shù)成熟、安全可靠，初步論證說(shuō)明在東直門至首都機(jī)場(chǎng)線上實(shí)施是完全可行的，沒有任何技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。。

2)造價(jià)較低：在線路標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)能一致的前提下，直線電機(jī)系統(tǒng)造價(jià)較傳統(tǒng)輪軌可減低造價(jià)約20%。

3)養(yǎng)護(hù)維修簡(jiǎn)單：直線電機(jī)系統(tǒng)無(wú)粘著牽引和制動(dòng)，電機(jī)壽命長(zhǎng)，其維修、養(yǎng)護(hù)、檢查工作量小且簡(jiǎn)單、維修費(fèi)用低。根據(jù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，直線電機(jī)車輛20年內(nèi)走行不到5億公里無(wú)需大修。

4)環(huán)保：直線電機(jī)系統(tǒng)比普通輪軌系統(tǒng)噪音低8－10dB，最大噪音在73dB左右，完全滿足國(guó)家規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。

5)使用靈活，易于推廣：直線電機(jī)系統(tǒng)相比磁懸浮系統(tǒng)具有更高的安全性，且斷電后，輪軌導(dǎo)向可用內(nèi)燃機(jī)車等拖動(dòng)進(jìn)行救援；更符合安全地鐵的理念。

6)該系統(tǒng)在首都北京2008年開通，是體現(xiàn)科技奧運(yùn)精神和提升都市形象的載體。

2003年8月的論證會(huì)直線電機(jī)方案被提出，獲得好評(píng)，但因其他原因沒有采納。后經(jīng)過多輪論證，2005年1月確定采用直線電機(jī)系統(tǒng)，但從此時(shí)開始建設(shè)，要保證在2008年奧運(yùn)之前開通，已是非常緊張，所以，2005年9月，方案被確定為普通輪軌方案。

通過如此輪回，個(gè)人認(rèn)為專業(yè)人士應(yīng)從中吸取如下經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)：

1)前期對(duì)制式的論證過于膚淺，尤其總體單位對(duì)系統(tǒng)的整體掌控能力較弱。這一點(diǎn)值得業(yè)主單位在選擇總體單位時(shí)借鑒。

2)錯(cuò)過最佳決策時(shí)間。現(xiàn)在看來(lái)，首都機(jī)場(chǎng)線30公里，基本勻速運(yùn)行，應(yīng)是直線電機(jī)發(fā)揮最佳效能的條件，決策時(shí)間過長(zhǎng)，從而喪失了建設(shè)一個(gè)標(biāo)志系統(tǒng)的機(jī)會(huì)。

3)對(duì)直線電機(jī)車輛這一核心設(shè)備研究?jī)?chǔ)備不足，設(shè)備生產(chǎn)廠家僅限于加拿大和日本的2-3家公司，業(yè)主的選擇受制于人。

4)對(duì)于工期估算失誤。沒有考慮到這種新系統(tǒng)的設(shè)備制造周期和試驗(yàn)、調(diào)試、與試運(yùn)行的時(shí)間，從而工期成為系統(tǒng)選擇的障礙。

5)設(shè)計(jì)單純夸大了直線電機(jī)的優(yōu)點(diǎn)，而沒有從系統(tǒng)的整體匹配與后期維護(hù)方面綜合考慮。

6)在軌道交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃方面沒有對(duì)采用直線電機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行充分論證，沒有形成規(guī)模支持。

3溫哥華SKYTRAIN成功的啟示

2004年10月，課題組對(duì)加拿大溫哥華直線電機(jī)系統(tǒng)（SKYTRAIN）進(jìn)行了考察，深深的體會(huì)到綜合交通系統(tǒng)的整體匹配的重要性。

啟示一：綜合交通系統(tǒng)的協(xié)調(diào)有組織與決策保障。

大溫哥華地區(qū)的公共交通統(tǒng)一由地區(qū)交通管理局管理(Translink)，為整個(gè)地區(qū)提供人流和物流的高效運(yùn)輸，支持大溫地區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。負(fù)責(zé)全部公共交通系統(tǒng)、主要道路網(wǎng)的協(xié)作、規(guī)劃和區(qū)域道路網(wǎng)建設(shè)與管理、交通系統(tǒng)的整合、交通需求分析等。

啟示二：高架橋的設(shè)計(jì)充分發(fā)揮了直線電機(jī)車輛輕、尺寸小的特點(diǎn)，造價(jià)低且造型優(yōu)美。

高架橋采用單室雙箱梁，一線一箱。箱梁兩側(cè)設(shè)有約50厘米高的擋板，橋上人行步道巧妙的利用兩線箱梁擋板之間的搭板，整個(gè)橋面的布局看似簡(jiǎn)單，但功能齊全：隔音屏障、防脫軌護(hù)欄、疏散平臺(tái)。

因線路曲線半徑小、坡度變化大，單室小箱梁能較好的適應(yīng)線形的變化。與車站結(jié)構(gòu)的銜接也較容易。

啟示三：車站的設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔明快，與高架橋協(xié)調(diào)一致：

A、簡(jiǎn)潔明快，風(fēng)格統(tǒng)一又各有特色。

B、車站體量小，站臺(tái)寬度沒有特別限制。

C、車站布局、結(jié)構(gòu)與區(qū)間橋梁整體搭配，結(jié)構(gòu)合理，充分利用了橋下空間。

D、車站與周圍建筑相協(xié)調(diào)，地鐵廣場(chǎng)連接大型超市及購(gòu)物廣場(chǎng)。

E、各種交通方式合理銜接，公共交通換乘方便。

LIM系統(tǒng)的設(shè)計(jì)約90%與傳統(tǒng)輪軌系統(tǒng)一致；

有以下幾點(diǎn)應(yīng)重視：

重點(diǎn)考慮輪軌的咬合關(guān)系；

結(jié)構(gòu)的受力可根據(jù)實(shí)際確定；

結(jié)構(gòu)斷面可根據(jù)實(shí)際確定；

車輛段的設(shè)計(jì)可更加緊湊，節(jié)約用地；

運(yùn)營(yíng)與維修的管理（通過經(jīng)常性的維修可實(shí)現(xiàn)車輛無(wú)大修）；

多系統(tǒng)綜合考慮噪聲控制（如箱梁設(shè)計(jì)、浮置板道床、車輛設(shè)置裙邊、吸音屏障、車底板及橋梁檔板的吸音材料、軌道減振墊等措施，這些在傳統(tǒng)輪軌系統(tǒng)方面也可采用）。

5系統(tǒng)推廣及發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢(shì)的建議

直線電機(jī)系統(tǒng)確實(shí)存在很多優(yōu)點(diǎn)，這一點(diǎn)在最近美國(guó)、日本、韓國(guó)都有采用此系統(tǒng)的新線建設(shè)就足以證明，它應(yīng)有很大的推廣應(yīng)用空間，但為什么國(guó)內(nèi)沒有大規(guī)模的應(yīng)用呢？

這里有一個(gè)現(xiàn)象是不容忽視的，即同樣是直線電機(jī)系統(tǒng)，效果卻差異很大，加拿大溫哥華SKYTRAIN系統(tǒng)體現(xiàn)了上述技術(shù)特點(diǎn)，紐約肯尼迪機(jī)場(chǎng)線效果更好，而早期的多倫多ScarboroughRT線，效果卻大相徑庭，日本的直線電機(jī)系統(tǒng)也沒有把直線電機(jī)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)。因此一個(gè)先進(jìn)的系統(tǒng)，其技術(shù)先進(jìn)性的體現(xiàn)，要靠各項(xiàng)技術(shù)綜合協(xié)調(diào)，需要有豐富經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)和系統(tǒng)集成商，對(duì)細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)和系統(tǒng)接口有一個(gè)周密細(xì)致考慮。

比如SKYTRAIN的先進(jìn)性，得益于其整體的集成技術(shù)。

§對(duì)于噪聲的控制，從車輛、線路、橋梁、軌道等方面綜合采取措施，以降低噪音。

§車輛采用彈性車輪；

§采用小輪徑；

§電機(jī)高度小，距軌面高度小，用橋梁的擋板（相當(dāng)于槽形梁）吸收噪聲；

§非黏著牽引，輪軌噪聲相對(duì)較小；

§細(xì)致、頻繁的維護(hù)，保持軌面平順。

§科學(xué)的運(yùn)營(yíng)管理模式也是必不可缺的。

因此，在國(guó)內(nèi)要推廣直線電機(jī)技術(shù)，必須要充分發(fā)揮直線電機(jī)系統(tǒng)的優(yōu)越性，解決以下一系列關(guān)鍵技術(shù)，在前期設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮后期運(yùn)營(yíng)管理與維護(hù)的實(shí)施，重點(diǎn)解決以下關(guān)鍵技術(shù)：

§系統(tǒng)的適用性；

§系統(tǒng)集成及接口控制；

§與之相匹配的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；

§環(huán)保與節(jié)能研究；

§車輛、感應(yīng)板、供電等關(guān)鍵技術(shù)；

§車輛運(yùn)營(yíng)維護(hù)及檢修模式分析；

§車輛段合理布局；

§感應(yīng)板安裝與氣隙控制技術(shù)；

§系統(tǒng)施工與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；

§運(yùn)營(yíng)自動(dòng)化系統(tǒng)集成；

§后期軌道維護(hù)保養(yǎng)實(shí)施細(xì)則；

§安全運(yùn)營(yíng)與防災(zāi)評(píng)估。新晨

參考文獻(xiàn)（5～10個(gè)）

篇（6）

【中圖分類號(hào)】G221【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】C【文章編號(hào)】2096-0751（2015）03-0017-06

作者簡(jiǎn)介：韓峰，中國(guó)廣播電視國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作總公司，高級(jí)工程師

在實(shí)施境外廣播電視工程項(xiàng)目前，通常需要赴境外項(xiàng)目所在國(guó)家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和市場(chǎng)調(diào)研，根據(jù)要實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模、施工內(nèi)容、工程特點(diǎn)等編寫考察提綱，搜集各種有關(guān)資料，對(duì)搜集到的資料進(jìn)行整理、分析，最后寫出考察報(bào)告，調(diào)整、完善境外廣播電視工程項(xiàng)目的實(shí)施方案和施工組織設(shè)計(jì)。因此，境外廣播電視工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)考察和市場(chǎng)調(diào)研是項(xiàng)目取得成功的極為重要的環(huán)節(jié)。境外廣播電視工程項(xiàng)目的實(shí)施，與國(guó)內(nèi)廣電工程項(xiàng)目有著很多相似之處，但由于項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)在境外不同的國(guó)家，這就存在許多特殊性，需要在實(shí)地考察當(dāng)中，一項(xiàng)一項(xiàng)地進(jìn)行調(diào)查了解、分析比對(duì)，以便得到正確、可靠的資料，在此基礎(chǔ)上對(duì)已編制的境外廣播電視工程項(xiàng)目實(shí)施方案和施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行修訂，按序開展項(xiàng)目施工前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。境外廣播電視工程開工后，施工人員陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，設(shè)備、材料、施工機(jī)械，按進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行施工。加強(qiáng)管理，保證質(zhì)量，安全生產(chǎn)，按計(jì)劃完成各項(xiàng)施工任務(wù)。境外廣播電視工程項(xiàng)目的技術(shù)考察，需要在當(dāng)?shù)卣{(diào)查了解的內(nèi)容類別很多、工作量很大，根據(jù)我多年從事境外廣播電視工程項(xiàng)目技術(shù)考察的工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行歸納總結(jié)，主要分為以下幾個(gè)方面：

1考察前的準(zhǔn)備工作

1.1人員準(zhǔn)備

選派有經(jīng)驗(yàn)、與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的主要專業(yè)人員和外語(yǔ)翻譯組成考察組，提前對(duì)赴現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行的考查內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)備，熟悉相關(guān)內(nèi)容，做好人員的分工。

1.2文件準(zhǔn)備

（1）編制考察提綱和考察日程，使考察有序、按計(jì)劃進(jìn)行；（2）編制考察搜資目錄，便于在現(xiàn)場(chǎng)開展搜資工作；（3）編制擬在考察地實(shí)施的項(xiàng)目初步技術(shù)方案，抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后針對(duì)實(shí)際情況進(jìn)行修改調(diào)整；（4）編制需要與對(duì)方廣電機(jī)構(gòu)簽署的項(xiàng)目會(huì)談紀(jì)要、備忘錄，抵達(dá)后據(jù)此與對(duì)方進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)會(huì)談，認(rèn)真聽取對(duì)方的意見和建議，雙方就相關(guān)具體問題進(jìn)行充分深入的探討，最終達(dá)成一致并簽署文件；（5）編制本次考察的經(jīng)費(fèi)預(yù)算并報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。

1.3裝備及出國(guó)手續(xù)

（1）筆記本電腦、自動(dòng)測(cè)距儀、GPS、數(shù)碼攝像機(jī)、照相機(jī)等；（2）考察組人員需辦理的出國(guó)公示、政審、護(hù)照、簽證、機(jī)票、衛(wèi)生免疫等手續(xù)要提前準(zhǔn)備。

2現(xiàn)場(chǎng)考察與市場(chǎng)調(diào)研

2.1雙方政府部門

2.1.1中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥桂^

技術(shù)考察組能否圓滿完成技術(shù)考察和簽約任務(wù)，除了前期周密策劃、細(xì)致準(zhǔn)備以及考察組全體人員的共同努力外，與中國(guó)駐當(dāng)?shù)厥桂^和對(duì)方政府的大力支持，密切配合是分不開的。技術(shù)考察組抵達(dá)后前往使館，聽取使館領(lǐng)導(dǎo)介紹當(dāng)?shù)啬壳罢巍⒔?jīng)濟(jì)、社會(huì)的具體情況，匯報(bào)考察組要開展的工作任務(wù)情況，聽取使館領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考察工作提出的意見、建議。

2.1.2對(duì)方國(guó)家廣播電視主管部門

通常國(guó)外主管廣播電視的政府機(jī)構(gòu)是新聞部或新聞通訊部等，通過與主管部門官員會(huì)見，回顧雙方在廣電領(lǐng)域的友好合作，了解當(dāng)?shù)貜V播電視發(fā)展概況，使對(duì)方主管機(jī)關(guān)了解考察組此行的工作任務(wù)，有益于考察組順利開展工作。

2.2技術(shù)和商務(wù)會(huì)談

根據(jù)考察會(huì)談紀(jì)要、備忘錄或項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，與對(duì)方進(jìn)行商務(wù)、技術(shù)會(huì)談，認(rèn)真聽取對(duì)方的意見和建議，對(duì)涉及的相關(guān)具體問題進(jìn)行深入的探討，就項(xiàng)目整體實(shí)施設(shè)想向?qū)Ψ竭M(jìn)行詳細(xì)解釋和說(shuō)明，反復(fù)溝通討論，對(duì)考察會(huì)談紀(jì)要、備忘錄或項(xiàng)目實(shí)施方案內(nèi)容逐條進(jìn)行修改和完善，最終達(dá)成一致簽署文件。

2.3考察搜資

為確定技術(shù)方案和投資估算提供依據(jù)。

2.3.1所在國(guó)基本概況

了解所在國(guó)的地理位置、人口、首都、行政區(qū)劃、官方語(yǔ)言、政治、經(jīng)濟(jì)、宗教、社會(huì)治安、與中國(guó)的關(guān)系、與周邊國(guó)家的關(guān)系等有關(guān)情況等。

2.3.2當(dāng)?shù)貜V播電視機(jī)構(gòu)設(shè)置

了解當(dāng)?shù)貜V播電視的主管部門和下屬機(jī)構(gòu)設(shè)置及分工，人員的職責(zé)范圍，辦事程序，廣播頻率或電視頻道的管理及申請(qǐng)程序等。

2.3.3當(dāng)?shù)貜V播電視現(xiàn)狀

了解當(dāng)?shù)啬壳皬V電系統(tǒng)設(shè)施現(xiàn)狀，當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有廣播和電視節(jié)目播出情況，包括國(guó)家、地方和私人廣播電臺(tái)和電視臺(tái)的數(shù)量、成立日期、使用的播音語(yǔ)言、節(jié)目套數(shù)、覆蓋區(qū)域、播出時(shí)長(zhǎng)、每天播出的主要節(jié)目類型、收聽效果、機(jī)房及設(shè)備狀況、節(jié)目制作能力等。

2.3.4當(dāng)?shù)貜V電發(fā)射臺(tái)站情況

了解當(dāng)?shù)貜V電發(fā)射臺(tái)站點(diǎn)設(shè)施情況，所處位置、地勢(shì)、海拔高度、交通情況、覆蓋區(qū)域、距人口聚居區(qū)域的距離，發(fā)射機(jī)的臺(tái)數(shù)和發(fā)射功率，天線的類型、數(shù)量和發(fā)射方向，鐵塔的類型和高度，機(jī)房狀況、供電情況、技術(shù)維護(hù)狀況等。

2.3.5當(dāng)?shù)貧庀笄闆r

收集當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的氣象資料，包括氣溫（如：月平均氣溫，年平均氣溫，最低溫度，最高溫度，極端溫度）、風(fēng)速（如：月平均風(fēng)速，年平均風(fēng)速，最大風(fēng)速）、風(fēng)向、降水量（如：月平均降水量，年平均降水量，日最大降水量，時(shí)最大降水量，極端降水量）、旱季與雨季的劃分等等。在境外不同的國(guó)家，由于氣候、自然環(huán)境的不同，現(xiàn)場(chǎng)施工要采取不同的施工措施，如非洲有些國(guó)家旱季氣溫高達(dá)50℃，為保證工程質(zhì)量，澆筑混凝土工程要選擇在夜間氣溫較低的時(shí)候施工，對(duì)砂石要采取澆水降溫，白天要派專人澆水養(yǎng)護(hù)混凝土等措施。有的國(guó)家雷電很多、很強(qiáng)，所以臨時(shí)設(shè)施、天饋線及鐵塔高空作業(yè)、電氣設(shè)備、施工機(jī)械等需要采取特別防雷措施。有的國(guó)家雨季降雨集中，小時(shí)降雨量很大，易造成積水，使施工現(xiàn)場(chǎng)受淹，因此要在現(xiàn)場(chǎng)筑建排水溝，臨時(shí)設(shè)施的布局上要注意防水、采用排水措施等。此外，還有的國(guó)家瞬時(shí)風(fēng)速很高，對(duì)臨時(shí)建筑、高空作業(yè)帶來(lái)很大危險(xiǎn)，需要事前采取防護(hù)措施。

2.3.6施工場(chǎng)地的地貌、地質(zhì)

施工場(chǎng)地內(nèi)原有建筑物情況，地形坡度、傾斜方向、地勢(shì)，地面下是否有管道，地面上是否有輸電高壓線、通訊設(shè)施，這些可以用照片來(lái)加以輔助表述，另外還需將地形圖與實(shí)地相對(duì)照，查看是否一致，有條件時(shí)進(jìn)行一些輔助測(cè)量。地質(zhì)資料是重要的基礎(chǔ)資料之一，除可要求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提供外，也可在實(shí)施場(chǎng)地四周挖4個(gè)深1.5至2米的探井，以了解淺層的土質(zhì)情況和地下水位深度，為施工方案的制定、特別是基礎(chǔ)開挖時(shí)要采取的措施提供可靠的依據(jù)。

2.3.7當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

境外廣播電視工程的施工標(biāo)準(zhǔn)，一般執(zhí)行我國(guó)頒布的施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)基本達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。但為了尊重當(dāng)?shù)氐牧?xí)慣，要調(diào)查當(dāng)?shù)夭捎玫摹⒂嘘P(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及操作規(guī)程，與我國(guó)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比，找出差異，并爭(zhēng)取說(shuō)服當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量驗(yàn)收中采用我國(guó)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程。

2.3.8當(dāng)?shù)囟愘M(fèi)

了解與廣電施工有關(guān)的稅種和費(fèi)率，免稅手續(xù)的辦理程序、所需的文件和相關(guān)費(fèi)用。物資的清關(guān)程序和費(fèi)用，物資的進(jìn)口關(guān)稅等。

2.3.9當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司的有關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)

了解當(dāng)?shù)貙?duì)工程、車輛、人員的有關(guān)保險(xiǎn)規(guī)定。當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)公司的誠(chéng)信情況、保險(xiǎn)品種、賠償責(zé)任、賠償方式及保險(xiǎn)費(fèi)率等。

2.3.10當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律法規(guī)

了解當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)工程實(shí)施方面的法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)糾紛的仲裁程序等規(guī)定，設(shè)備材料的進(jìn)出口規(guī)定等。當(dāng)?shù)赝鈬?guó)人的簽證期是多長(zhǎng)時(shí)間，簽證期滿后是辦理簽證延期還是辦理居留許可證，辦理的程序和所需費(fèi)用。

2.3.11主要建筑材料

在施工中，各種建筑材料種類繁多，品質(zhì)各異，價(jià)格也不相同，這些材料的選用，直接關(guān)系到工程的質(zhì)量和造價(jià)。因此，選用質(zhì)量好、符合設(shè)計(jì)要求且價(jià)格合理的材料，是非常重要的工作。根據(jù)工程所需的材料，列出名稱、規(guī)格、型號(hào)，通過現(xiàn)場(chǎng)的調(diào)研，確定哪些材料可從當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)采購(gòu)，哪些材料應(yīng)由國(guó)內(nèi)供應(yīng)，哪些材料需從第三國(guó)轉(zhuǎn)口。一些大批量使用的材料，如砂、石子、水泥、木材等，為降低成本費(fèi)用，當(dāng)?shù)鼐哂猩a(chǎn)能力的，應(yīng)盡可能在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)采購(gòu)。

2.3.12運(yùn)輸條件

調(diào)查當(dāng)?shù)赜行抛u(yù)、能力強(qiáng)的貨運(yùn)公司，了解物資運(yùn)輸情況，包括公路、鐵路、海運(yùn)、水運(yùn)、空運(yùn)等，貨物運(yùn)輸傭金，進(jìn)口物資商檢費(fèi)，免稅手續(xù)的辦理程序、所需的文件、辦理的時(shí)長(zhǎng)。了解港口的吞吐能力，可通行的集裝箱規(guī)格、裝卸能力、港口到施工現(xiàn)場(chǎng)的距離、運(yùn)輸條件及價(jià)格、港口運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定、船期、滯港費(fèi)及收取的標(biāo)準(zhǔn)、清港費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)等。為便于一些貴重設(shè)備或急需物資的空運(yùn)，還需要了解從機(jī)場(chǎng)到施工現(xiàn)場(chǎng)的距離，運(yùn)輸條件及價(jià)格，機(jī)場(chǎng)運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定，航班等。

2.3.13施工機(jī)械

現(xiàn)場(chǎng)施工所需的各種施工機(jī)械，需要調(diào)查了解當(dāng)?shù)氐墓?yīng)能力、供應(yīng)的方式、運(yùn)距、租賃臺(tái)班單價(jià)、設(shè)備機(jī)械的質(zhì)量等。對(duì)境外廣播電視工程來(lái)說(shuō)，根據(jù)不同的工程項(xiàng)目，一般主要包括面包車、小轎車、卡車、起重機(jī)、混泥土攪拌機(jī)、夯土機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、電焊機(jī)、砂輪切斷機(jī)、小型發(fā)電機(jī)、鋼管腳手架等。對(duì)大型施工機(jī)械主要依賴在當(dāng)?shù)刈赓U，其他施工機(jī)械如當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)沒有且無(wú)法用其他施工機(jī)械替代的，可考慮從鄰國(guó)租用，但應(yīng)考慮在需要使用時(shí)能否租賃到，進(jìn)關(guān)手續(xù)及費(fèi)用。一些小型機(jī)械和工具如當(dāng)?shù)貨]有租賃市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)自備。

2.3.14水電燃料的供應(yīng)

了解當(dāng)?shù)氐墓╇婋妷骸㈩l率，電力供應(yīng)情況和電價(jià)，供水情況和水價(jià)，燃油供應(yīng)情況和價(jià)格。如當(dāng)?shù)仉娏?yīng)緊張，經(jīng)常出現(xiàn)停電現(xiàn)象，為保證項(xiàng)目工期，應(yīng)考慮自備或租用發(fā)電機(jī)。當(dāng)?shù)爻善啡加徒?jīng)常發(fā)生供應(yīng)緊張時(shí)應(yīng)自備儲(chǔ)油罐。

2.3.15臨時(shí)設(shè)施

在施工現(xiàn)場(chǎng)附近選擇一塊場(chǎng)地，建設(shè)臨時(shí)設(shè)施，包括生產(chǎn)性臨時(shí)設(shè)施和生活臨時(shí)設(shè)施，如倉(cāng)庫(kù)、辦公室、工棚及職工宿舍。臨時(shí)供水、臨時(shí)供電可以利用正式施工工程的水源、電源，要落實(shí)接水、接電的具置，具體負(fù)責(zé)實(shí)施的部門及辦理手續(xù)。對(duì)于施工期較短的一些境外工程，通常采用在當(dāng)?shù)刈赓U房屋作為宿舍和倉(cāng)庫(kù)，需要了解租賃費(fèi)用和租期。還要考慮交通是否便利、周圍治安情況等。

2.3.16試塊的當(dāng)?shù)貦z測(cè)、試驗(yàn)

為保證工程的施工質(zhì)量，除了加強(qiáng)設(shè)備、材料的選購(gòu)?fù)猓谑┕ぶ羞€要嚴(yán)格遵守施工規(guī)范，加強(qiáng)檢查管理，進(jìn)行必要的檢測(cè)、試驗(yàn)，如砂石進(jìn)行顆粒級(jí)配、比重、容重、含水率、含泥率、有機(jī)物含量等的試驗(yàn)；混泥土試塊進(jìn)行容重、抗壓、調(diào)整級(jí)配比試驗(yàn)等。因此要到當(dāng)?shù)氐臋z測(cè)單位、實(shí)驗(yàn)室，調(diào)查可進(jìn)行的檢測(cè)、試驗(yàn)項(xiàng)目，檢測(cè)質(zhì)量和收取的費(fèi)用。

2.3.17當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力狀況

境外廣電工程項(xiàng)目的施工中需要大量的技術(shù)工人和壯工。由于國(guó)家不同，在勞資關(guān)系和社會(huì)保障方面有不同的法律規(guī)定，需要通過政府有關(guān)部門搜集。了解當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力的工種、技術(shù)水平、工資標(biāo)準(zhǔn)、每周工作天數(shù)和每天工作小時(shí)數(shù)、加班的規(guī)定、當(dāng)?shù)貙?duì)雇主雇傭或辭退當(dāng)?shù)毓と说囊?guī)定、有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和福利待遇等方面的政策法規(guī)、工資增長(zhǎng)指數(shù)等。

2.3.18當(dāng)?shù)刎泿藕豌y行

了解當(dāng)?shù)亓魍ǖ呢泿欧N類，當(dāng)?shù)卣畬?duì)外幣的管理辦法，是否可自由兌換美元、歐元等主要貨幣，當(dāng)?shù)刎泿艃稉Q美元或歐元等主要外幣的匯率及近1-2年匯率變化情況，當(dāng)?shù)劂y行對(duì)外幣兌換的規(guī)定等。

2.3.19當(dāng)?shù)刂饕钗镔Y的市場(chǎng)供應(yīng)

了解當(dāng)?shù)刂饕钗镔Y的供應(yīng)情況和相關(guān)價(jià)格，物價(jià)的增長(zhǎng)指數(shù)。由于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展水平和生產(chǎn)效率等原因，物價(jià)水平各異。需對(duì)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)進(jìn)行調(diào)查。

2.3.20辦公用品市場(chǎng)供應(yīng)情況

了解復(fù)印紙的價(jià)格，復(fù)印文件的價(jià)格，有幾個(gè)電話公司、電話的安裝和使用費(fèi)用是多少，傳真的價(jià)格，有哪些互聯(lián)網(wǎng)接入商、網(wǎng)絡(luò)的安裝費(fèi)和使用費(fèi)分別是多少。

3考察結(jié)束后期工作

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)考察期間取得的工作成果進(jìn)行整理、分析，寫出考察報(bào)告，提出對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施的建議。考察報(bào)告中應(yīng)包括落實(shí)建設(shè)場(chǎng)地、合作方式、技術(shù)方案的規(guī)模、雙方的責(zé)任與分工、考察收資工作成果、簽署的會(huì)談紀(jì)要或備忘錄等主要內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)

[1]楊俊杰.工程承包項(xiàng)目案例精選及解析[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2009.

篇（7）

一、驚鴻一瞥

鞍山市赴日韓教育考察團(tuán)，以團(tuán)長(zhǎng)趙仁強(qiáng)為代表，一行25人，于2004年5月16日至5月25日歷時(shí)10天，在日本的大阪、尼崎、京都、箱根、橫濱、東京至韓國(guó)的釜山、濟(jì)州、漢城、安山進(jìn)行了教育考察活動(dòng)。期間對(duì)七所學(xué)校進(jìn)行了考察訪問并拜會(huì)了日本尼崎市政廳、教育委員會(huì)，韓國(guó)安山市政府、教育廳。短暫的日韓兩國(guó)部分城市學(xué)校的考察給我們留下深刻的印象和難忘的記憶，讓我們感受到那一片天的景象。

景象之一：豐富而有創(chuàng)意的學(xué)校風(fēng)情。5月17日我們參觀考察了日本尼崎市立立花中學(xué)和立園田南小學(xué)。進(jìn)入校園給我們的第一印象是樸實(shí)整潔、干凈、大方。不十分醒目的橫幅校牌嵌在圍墻上，青翠蒼綠的花草樹木裝點(diǎn)著校園，清雅樸素的教學(xué)樓、別致的會(huì)客廳，格調(diào)不一的學(xué)生教室，一塵不染的地面，無(wú)不顯現(xiàn)出清潔整齊純樸。那一天我們注意到了墻上沒有電腦制作的彩繪噴圖，室內(nèi)沒有考究高雅的裝飾和布置，就連教育目標(biāo)也是員工的徒手之作，班級(jí)的目標(biāo)條幅更是每個(gè)學(xué)生自己的作品，樸實(shí)的話語(yǔ)，孩子般的情調(diào)，諸如自勉、自勵(lì)、自信、不欠課、不遲到等字樣，讓我們有回歸自然的感覺。我們巡望正在上課的學(xué)生都是自由自主。電腦操作、手工制作、職業(yè)技能培訓(xùn)、家政服務(wù)，音樂、美術(shù)等特長(zhǎng)展演，豐富多彩，輕松自如。最讓我們感到吃驚的是立園田南小學(xué)一年級(jí)的小學(xué)生正進(jìn)午餐，創(chuàng)意就在于是孩子們自己的值日小組長(zhǎng)給大家分午餐，頭戴白帽子，身著白外套，帶著白口罩，衛(wèi)生清潔，那種小主人的形象，甚是可愛。5月24日我們先后考察了韓國(guó)安山市的東山高中、松湖高中和松湖中學(xué)（小學(xué)組考察小學(xué)）。他們注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造力，自主能力和實(shí)踐能力。走廊的墻壁上掛著學(xué)生們自己的作品，各活動(dòng)室內(nèi)學(xué)生們?cè)谡故舅麄兊膭?chuàng)造力和實(shí)踐能力。日韓的學(xué)校的確充滿了豐富而有創(chuàng)意的異國(guó)校園風(fēng)情。

景象之二：整潔清新的環(huán)境格調(diào)。尤其是日本無(wú)論是賓館、學(xué)校、商業(yè)景區(qū)還是街面、居所，所到之處真的堪稱“纖塵不染”。雖說(shuō)城市的街面狹窄看似擁擠不堪，但卻井然有序、整潔利落、清新雅致。整齊劃一的停車場(chǎng)，行人和機(jī)動(dòng)車各行其路，顯示了井然的交通秩序，空氣清爽濕潤(rùn)，一展海洋性氣候的特點(diǎn)，這種整潔清新的環(huán)境格調(diào)，讓我們流連。

景象之三：勤勞文明的市民風(fēng)貌。一踏上日本國(guó)土，日本人的待人禮節(jié)，熱情的服務(wù)，讓我們看到了“人文素養(yǎng)”給這個(gè)島國(guó)帶來(lái)的文明。公共場(chǎng)所你聽不到大聲喧嘩，看不到隨地吐痰和隨處吸煙的人。這種純樸文明的風(fēng)尚讓我們自嘆不如。日本人的勤勞更是難得可貴。據(jù)日本的朋友介紹，日本人每天工作都要到夜里十點(diǎn)多鐘，在日本賺錢的辛苦是國(guó)內(nèi)所不能比的，如果早晨你乘坐地鐵會(huì)看到匆匆的人群，那是日本人繁忙緊張的工作的開始，所以不難想象這是一個(gè)文明而又勤勞的民族！

景象之四：繁榮昌盛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展景觀。新建的關(guān)西機(jī)場(chǎng)，林林種種的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，二十一世紀(jì)未來(lái)港，橫濱世界杯會(huì)場(chǎng)，尼崎市藝術(shù)展示大廳，最大的豐田汽車制造臺(tái)場(chǎng)，現(xiàn)代企業(yè)的多種投入，繁榮的商業(yè)區(qū)，琳瑯滿目的產(chǎn)品，無(wú)不顯示出日韓兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展景觀。

短暫的十日之行，讓我們身臨其境的感受到了那一片天。

二、縱觀橫覽

透視上述景象，從不同角度分析日韓的教育現(xiàn)狀。

1、從日韓的學(xué)校看教育的理念。日本學(xué)校注重社會(huì)能力的培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)“生存教育”，“強(qiáng)、正、優(yōu)”是立立花中學(xué)的指導(dǎo)精神；“自學(xué)、心豐、健康”表現(xiàn)立園田南小學(xué)的辦學(xué)特色。韓國(guó)學(xué)校以“世界化人才”、“走向世界”、“未來(lái)社會(huì)”為主導(dǎo)的人才培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)“孝”的教育和“愛”的教育。東安高中的“正直、勤勉、親切”，松湖高中的“健康、勤勉、創(chuàng)意”都突出了主題。生存能力，勞動(dòng)服務(wù)能力及職業(yè)化個(gè)性化的能力培養(yǎng)在日韓兩國(guó)的基礎(chǔ)教育中都得到了充分地體現(xiàn)。社會(huì)實(shí)踐則是日本學(xué)校基礎(chǔ)教育的一大特色。小學(xué)低年級(jí)的孩子就搞社會(huì)調(diào)查，幾個(gè)孩子組成一個(gè)調(diào)查小組，不需要教師的帶領(lǐng)，孩子們獨(dú)立地去了解和調(diào)查社會(huì)各行業(yè)，各部門的情況。譬如去消防隊(duì)了解消防部署過程，消防的基本程序，然后畫出消防部署圖。或者去垃圾分揀站，了解垃圾分類、處理方法以及基本程序，然后畫出示意圖，寫出調(diào)查報(bào)告。我們?cè)谌毡镜膸讉€(gè)景區(qū)，都可以看見中小學(xué)生在進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。可見日韓教育理念的轉(zhuǎn)變既符合國(guó)際教育思潮的發(fā)展，又滿足了社會(huì)的需求。

2、從日韓的環(huán)境看教育的功能。日韓兩國(guó)除自然的濕潤(rùn)條件外，人為的環(huán)境建設(shè)令我們稱贊（特別是日本）。首先是全民性的環(huán)保意識(shí)，這是教育功能的一個(gè)體現(xiàn)。保護(hù)環(huán)境是每個(gè)日本公民的責(zé)任和義務(wù)，他們視環(huán)境為第一生命，因此修關(guān)西機(jī)場(chǎng)政府要為市民解決防污染和防噪音的配套設(shè)施，重工業(yè)企業(yè)要遠(yuǎn)離市區(qū)。游覽景點(diǎn)的路面除柏油路外，鋪就的都是防噪音和污染的碎石。所以在日本空氣清新，路面整潔，居所內(nèi)聽不到喧囂。另外日韓兩國(guó)的自然資源利用得恰到好處，這是教育功能的又一體現(xiàn)。日韓兩國(guó)都是自然資源非常貧乏的國(guó)家，但資源利用得好，我們所看到的沒有閑置的自然資源和人為浪費(fèi)的自然資源，特別是對(duì)土地的使用可謂是“惜土如金”，從環(huán)境的角度看到了日韓的教育效力。

3、從日韓的文明看教育的實(shí)效。日本的文明首先體現(xiàn)在“人本位”的思想上。尼崎市市政大廳公開辦公，所有市民可以自由出入。盲道直接修入市政廳內(nèi)，公共場(chǎng)所有殘疾人用的輪椅。特別是義務(wù)教育人人平等，即便是殘疾人也享有同等待遇。我們參觀的日本兩所學(xué)校都設(shè)有障礙兒教育機(jī)構(gòu)，以保證他們接受九年義務(wù)教育。崇尚人性，倫理道德教育也很突出。學(xué)校設(shè)有“人權(quán)”、“人性”學(xué)科教育，東山高中的“愛鄰居”、立立花中學(xué)的“愛父母”都是質(zhì)樸實(shí)在的倫理道德教育。文明的另一個(gè)標(biāo)志是嚴(yán)明的法制。日韓都是一個(gè)有著健全的法律的國(guó)家，每個(gè)公民都有強(qiáng)烈的法制道德觀。交通指示燈起到了交通法規(guī)的指揮作用，沒有人闖紅燈，不走人行道。街面的便當(dāng)、連鎖店里、自動(dòng)售貨機(jī)、公用電話等設(shè)施安然無(wú)恙，公民的自覺道德意識(shí)維系著社會(huì)的治安。至于公共場(chǎng)所無(wú)吸煙、無(wú)大聲喧嘩、自覺站隊(duì)等更是習(xí)以為常的規(guī)則。日本沒有網(wǎng)吧，政府規(guī)定電玩城不許未成年人進(jìn)入，那里絕沒有學(xué)生。日韓兩國(guó)的另一個(gè)文明標(biāo)志是講誠(chéng)信，單就購(gòu)買商品而言，你不用講價(jià)，因?yàn)楫a(chǎn)品質(zhì)量敬請(qǐng)放心，貨真價(jià)實(shí)。這種國(guó)度文明，讓我們感受到教育的實(shí)效性及實(shí)用價(jià)值。

4、從日韓的經(jīng)濟(jì)看教育的改革。從日韓的商品價(jià)位權(quán)衡國(guó)民的收入，據(jù)了解日韓的商品價(jià)位多高于國(guó)內(nèi)的商品價(jià)位。再看商品的數(shù)量，特別是日本的電子產(chǎn)品琳瑯滿目，從小到大，既先進(jìn)又實(shí)用，又符合國(guó)民的需求。所以我們不難看出日韓的經(jīng)濟(jì)正在全面飛速地發(fā)展，這一發(fā)展反映了日韓教育的改革，特別是日本今日的教育既保留了東方國(guó)家重基礎(chǔ)、重訓(xùn)練的傳統(tǒng)，又吸收了西方國(guó)家重個(gè)性、重自主性的開放傳統(tǒng)，這種集東西方教育傳統(tǒng)為一體的教育改革其優(yōu)勢(shì)和能量是不可低估的。我們不得不承認(rèn)教育的改革推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、側(cè)目頓悟

此次考察不僅從感性上讓我們了解了一些日韓的教育現(xiàn)狀，在理性上也讓我們感悟到日韓教育發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

1、 不同的教育理念蘊(yùn)含著不同的教育內(nèi)容。

①教育目標(biāo)的新思想。日韓兩國(guó)不同的教育理念首先反映

在教育目標(biāo)方面。“以學(xué)生為本”、“以實(shí)踐為基礎(chǔ)”、“以創(chuàng)造自主為能力”的辦學(xué)經(jīng)營(yíng)理念是這兩個(gè)國(guó)家的共性。所以自主學(xué)習(xí)，學(xué)生為主體的學(xué)習(xí)氣氛充滿了課堂，參與社會(huì)實(shí)踐，社會(huì)調(diào)查活動(dòng)占據(jù)了學(xué)生的生活空間，在這樣的氛圍里培養(yǎng)能力，提高能力，迎接挑戰(zhàn)的能力得以彰顯。我們考察尼崎市立立花中學(xué)時(shí)，學(xué)生們自己組織歡迎儀式，迎接中國(guó)教育考察團(tuán)的到來(lái)。學(xué)生們親自制作日式甜點(diǎn)讓我們品嘗，用獨(dú)有的日本茶道歡迎這些異國(guó)朋友。當(dāng)我們踏進(jìn)立園田南小學(xué)的校門，展望著孩子們的教室，每個(gè)教室的墻壁上掛滿了一幅幅手工動(dòng)畫作品，讓我們看到了孩子們的創(chuàng)造力。韓國(guó)漢城安山市東山高中學(xué)生們的美術(shù)作品一幅幅一冊(cè)冊(cè)都出自學(xué)生的構(gòu)思和設(shè)計(jì)，他們用漢語(yǔ)為我們演唱自己編輯的歌曲。這種教育目標(biāo)代表了全新的教育理念。

②教育管理的新模式。日韓兩國(guó)不同的教育理念還表現(xiàn)在

管理模式上。他們重視教育社會(huì)化影響，我們所考察的學(xué)校都設(shè)置家長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)委員會(huì)，學(xué)校的主要機(jī)構(gòu)都有PTA（家長(zhǎng)委員會(huì)）家長(zhǎng)組織和管理學(xué)校的一些工作。學(xué)生家長(zhǎng)自愿指導(dǎo)組織學(xué)生讀書活動(dòng)，管理圖書館。學(xué)校按時(shí)召開家長(zhǎng)委員會(huì)，參與學(xué)校的一些事宜，與學(xué)校共同完成管理工作，這是家長(zhǎng)在學(xué)校教育方面的作用。除此，地方政府對(duì)教育的支持也十分重視，韓國(guó)安山市政府和教育廳分管獨(dú)立，但市政府每年主動(dòng)投入教育，以此來(lái)達(dá)到城市間的競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展。教育管理的新模式向社會(huì)化方面發(fā)展。

③教育資源的共享。日韓兩國(guó)教育體制的共同特點(diǎn)是教師的選配由政府主管部門負(fù)責(zé)，實(shí)行輪換制，或七八年或三五年交流一次。其主要目的是實(shí)現(xiàn)教育資源共享，以此達(dá)到學(xué)校間的均衡發(fā)展和資源交流，因此義務(wù)教育階段學(xué)生們沒有擇校的現(xiàn)象，一律就近入學(xué)，沒有所謂的“名校”，這一點(diǎn)是符合日韓兩國(guó)的教育法制和體制的。教師的綜合素質(zhì)都很高，東山高中教師100%都是研究生畢業(yè)，日本學(xué)校教師配置也是高學(xué)歷并具備綜合能力，小學(xué)教師從一年至六年都要掌握和運(yùn)用所教的全部學(xué)科。

因此，新的教育目標(biāo)的確立，不同的教育管理模式的運(yùn)營(yíng)，教育資源的開發(fā)和利用都反映了不同的教育理念，這些不同的教育理念蘊(yùn)含著不同的教育內(nèi)容。

2、卓有實(shí)效的教育改革推動(dòng)了教育的發(fā)展。目前我們提倡“求真務(wù)實(shí)”，特別是教育更應(yīng)該是真抓實(shí)干。在日韓兩國(guó)我們看到了教育的“實(shí)”處所在。

“實(shí)”的第一著眼點(diǎn)“自主能力”。學(xué)生動(dòng)手、學(xué)生會(huì)做、學(xué)生愿意做。小學(xué)一年級(jí)值日組長(zhǎng)給組員們分午餐；小學(xué)二年的學(xué)生做值日時(shí)雙膝跪在地上擦地。“實(shí)”的第二著眼點(diǎn)“自做”，學(xué)生在社會(huì)實(shí)踐，親自參與，調(diào)查參觀考察，小學(xué)五年級(jí)走入自然上自然課，六年級(jí)要進(jìn)行畢業(yè)旅行等。在“做”的過程中去提高能力，發(fā)揮特長(zhǎng)。“實(shí)”的第三著眼點(diǎn)“減負(fù)”，過去評(píng)價(jià)日本和中國(guó)一樣，學(xué)生負(fù)擔(dān)重，壓力大，而如今日本教育改革則在這方面真正得到落實(shí)，他們注意到給孩子們空間，讓他們?cè)趶V闊的空間里得到充分的想象，真正解放自己。正是這些實(shí)實(shí)在在的教育改革，使日韓兩國(guó)的教育出現(xiàn)了快捷的發(fā)展。

四、他山攻錯(cuò)

中國(guó)有句俗語(yǔ)：他山之石可以攻玉。當(dāng)我們踏上日本國(guó)土?xí)r的一剎那，這種感覺油然而起。目睹日韓的建筑、文化、風(fēng)俗、禮儀及教育，無(wú)不是中國(guó)古老文明的再現(xiàn)，甚至可以說(shuō)是中國(guó)的縮影。中國(guó)這塊古老文明的基石讓日韓兩國(guó)借去而炮制雕琢了多少精美之玉，我們不免問自己，這是為什么？走過看過之后，我們尋到了答案：他山攻錯(cuò)。

1、“古為今用”的內(nèi)涵重在傳承。中國(guó)的幾千年的儒學(xué)思想，孔孟的教育理念，古老文明的教育精髓，應(yīng)當(dāng)作為光榮傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大，傳承拓展。日本是個(gè)非常善于向別人學(xué)習(xí)的民族，在學(xué)習(xí)模仿的過程中，他們既不是全盤拒絕也不會(huì)全盤的接受，而是巧取精華。他們巧取妙用集東西方優(yōu)勢(shì)為一體，使之在教育方面出現(xiàn)了嶄新的局面。相比較，我國(guó)在學(xué)習(xí)他國(guó)的經(jīng)驗(yàn)時(shí)，常常只學(xué)其表，外在的包裝盡管不斷地翻新，傳統(tǒng)的弊端卻始終難以摒棄。日本的教育啟示我們，東西方教育的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)是教育改革的良好出路，日本的“和魂洋才”告誡我們自家的文明要傳承，“敝帚自珍”這是古為今用的深層內(nèi)涵。

2、“洋為中用”的關(guān)鍵在于創(chuàng)造。日韓兩國(guó)乃至于歐美等國(guó)，在教育方面都有值得我們借鑒和學(xué)習(xí)的內(nèi)容，如何將先進(jìn)的教育理念，優(yōu)化的教育內(nèi)容，入時(shí)的教育形式汲取并創(chuàng)造，這是我們應(yīng)當(dāng)研究和探討的問題，此時(shí)我們想起了魯迅先生的“拿來(lái)主義”，“要運(yùn)用腦髓、放出眼光、自己來(lái)拿”“占有、挑選”，這便是創(chuàng)造，創(chuàng)造了才是自己的，這將是洋為中用的關(guān)鍵。

篇（8）

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）08-0-02

“物流”一詞起源于第二次世界大戰(zhàn)期間美國(guó)的軍事應(yīng)用（Physical Distribution ， PD），直譯為“物流分配”，日本將其定位“物流”。現(xiàn)代物流是指原材料、產(chǎn)成品從起點(diǎn)至終點(diǎn)及相關(guān)信息有效流動(dòng)的全過程。它將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、加工、整理、配送、信息等方面有機(jī)結(jié)合，形成完整的供應(yīng)鏈，為用戶提供多功能、一體化的綜合。20世紀(jì)80年代以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)全球和信息化進(jìn)程的不斷加快，物流業(yè)作為具有廣闊前景和增殖功能的新興服務(wù)業(yè)，在全球范圍內(nèi)獲得迅速發(fā)展，被稱為“現(xiàn)代物流革命”。

一、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要意義和作用

（一）我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢(shì)

我國(guó)開始使用“物流”一詞始于1979年。1979年6月，我國(guó)物資工作代表團(tuán)赴日本參加第三屆國(guó)際物流會(huì)議，回國(guó)后，在考察報(bào)告中第一次引用和使用“物流”這一術(shù)語(yǔ)。1989年4月，第八屆國(guó)際物流會(huì)議在北京召開，“物流”一詞的使用在我國(guó)日益普遍。我國(guó)現(xiàn)代物流的發(fā)展仍然處于一個(gè)起步階段，物流活動(dòng)的發(fā)展水平還比較低。還不能很好地適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)和我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。特別是第三方物流服務(wù)的理性認(rèn)識(shí)尚處于初級(jí)階段。很多企業(yè)為“防止肥水外流”，仍然保持“大而全，小而全”的傳統(tǒng)模式。

很多企業(yè)只能提供單項(xiàng)或分段的物流服務(wù)，不能形成完整的物流供應(yīng)鏈；交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施總體規(guī)模仍然很小，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于歐美等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家，就是與一些發(fā)展中國(guó)家相比也存在較大差距，這些都在不同程度上制約了我國(guó)物流業(yè)的快速發(fā)展。

（二）貴州加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重要意義和作用

現(xiàn)代物流不僅考慮從生產(chǎn)到消費(fèi)之間的產(chǎn)品的空間移動(dòng)，以及生產(chǎn)者本身在產(chǎn)品制造過程中保管。貴州的物流業(yè)正處于初步階段，專業(yè)化物流企業(yè)逐步涌現(xiàn)，多樣化的物流服務(wù)大幅度提高。從而促進(jìn)貴州工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)化的發(fā)展；為貴州現(xiàn)代交通、信息技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供發(fā)展平臺(tái)。在當(dāng)前國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境影響下，加快現(xiàn)代物流發(fā)展，對(duì)于貴州貫徹落實(shí)十精神，搶抓機(jī)遇，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；對(duì)于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，加速城市化進(jìn)程；對(duì)于實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，可優(yōu)化資源配置，節(jié)約和利用資源，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制與增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變；對(duì)于加速各類經(jīng)濟(jì)要素整合、流動(dòng)，激發(fā)活力，緩解城區(qū)交通壓力，改善投資環(huán)境、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)效益；對(duì)于充分吸納城鎮(zhèn)居民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)，改善和保障民生具有極其重要的意義和作用。

二、上海、重慶市物流業(yè)發(fā)展的基本情況和主要做法

上海市和重慶市推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的主要做法：一是組織機(jī)構(gòu)合理設(shè)立。上海市建立促進(jìn)現(xiàn)代物流的協(xié)調(diào)機(jī)制，部門分工職責(zé)明確，運(yùn)轉(zhuǎn)高效；重慶市建立了現(xiàn)代物流工作聯(lián)席會(huì)議制度，辦公室設(shè)在市發(fā)改委。二是物流支撐體系日漸完善。有重點(diǎn)、有目的地選擇一批規(guī)模大、有影響的國(guó)外著名物流第三方物流企業(yè)，通過國(guó)家政策支持、加大合資力度。如上海安吉物流公司通過與荷蘭TNT物流公司合資成立一家新的汽車物流公司，通過引進(jìn)資本和理念，拓展原有配送范圍，做大原有配送業(yè)務(wù)；為了促進(jìn)重慶市建成國(guó)家級(jí)物流樞紐城市，重慶將實(shí)施“一江兩翼三洋”國(guó)際物流大通道戰(zhàn)略，即通過3條國(guó)際通道實(shí)現(xiàn)出海。另外，重慶市將每年安排2億元“補(bǔ)課”，扶持物流業(yè)。三是區(qū)域物流合作逐漸形成。上海積極促成蘇浙滬物流主管部門聯(lián)合建立長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)代物流項(xiàng)目聯(lián)建、信息聯(lián)通、業(yè)務(wù)聯(lián)盟、安全聯(lián)控；重慶按照“一江兩翼三洋”對(duì)外物流大通道戰(zhàn)略思路，積極構(gòu)建長(zhǎng)江上游地區(qū)現(xiàn)代物流中心。

三、貴州現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及其存在的問題

（一）貴州現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

貴州，北連重慶、四川，西靠云南，東接湖南，南至廣西。從地理位置來(lái)看，剛好處在西南的中心地帶。是中國(guó)西南部一個(gè)“不沿江、不沿海、不沿邊”的“三不”內(nèi)陸省份。貴州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯無(wú)疑，具備發(fā)展成為東南亞物流中心和泛珠三角“9+2”區(qū)域合作的重要物流樞紐的區(qū)位條件。隨著國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略和2012年國(guó)發(fā)二號(hào)文件的下達(dá)，對(duì)貴州省現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展將會(huì)有更大的促進(jìn)作用。在公路運(yùn)輸方面據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2012年年底貴州將有8條高速公路通車，全省高速公路通車總里程將達(dá)到2600公里，88個(gè)縣（區(qū)、市）將有60個(gè)通高速。2012年前10個(gè)月，貴州省已累計(jì)完成交通建設(shè)固定資產(chǎn)投資500多億元，比2011年同期增長(zhǎng)13.8%。其中高速公路完成投資410多億元，比2011年同期增長(zhǎng)12.2%。國(guó)省干線及農(nóng)村公路完成投資85.1億元，交通項(xiàng)目加快“向下延伸”。與此同時(shí)，13條通縣的高速公路也將在2012年年底前開工，這是貴州實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速公路”的最后一批工程。貴州省有通航河流26條，通航里程3321km，可通航百噸級(jí)船舶的航道里程達(dá)868km，全省共有47個(gè)港口，191個(gè)碼頭，年可吞吐旅客1800萬(wàn)人、貨物820萬(wàn)噸。通航民用機(jī)場(chǎng)由1個(gè)增加到6個(gè)，一個(gè)以貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)為中心，銅仁鳳凰、黎平、興義、安順、荔波、遵義支線機(jī)場(chǎng)為支點(diǎn)的機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。

（二）貴州物流業(yè)存在的問題

貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較低，交通基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，使得物流企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)裝備落后，專業(yè)化水平低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，這些都影響了貴州省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。雖然貴州省現(xiàn)代物流業(yè)有了一定程度的發(fā)展，但總體上看，尚處于物流業(yè)的傳統(tǒng)階段，現(xiàn)代物流還未真正起步。所以存在以下幾個(gè)方面的問題：

認(rèn)識(shí)不到位，現(xiàn)代物流發(fā)展觀念薄弱。地方黨政及有關(guān)部門、企業(yè)對(duì)物流業(yè)的認(rèn)識(shí)還處于比較落后和傳統(tǒng)的階段，認(rèn)為物流就是運(yùn)輸和流通，對(duì)現(xiàn)代物流的概念不清，認(rèn)識(shí)模糊，沒有充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義和作用。

缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于無(wú)序狀態(tài)。全省物流業(yè)的指導(dǎo)思想不明晰，任務(wù)目標(biāo)不明確，規(guī)劃布局不合理，資源利用率不高，整合不力，效率低下，物流成本居高不下。地區(qū)之間、行業(yè)之間、部門之間缺乏協(xié)調(diào)和銜接，各自為陣，結(jié)構(gòu)雷同，重復(fù)建設(shè)，盲目發(fā)展，甚至出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

管理體制分散，工作合力沒有形成。物流是跨部門、跨行業(yè)的復(fù)合型行業(yè)，物流發(fā)展涉及到發(fā)改、商務(wù)、交通、經(jīng)貿(mào)等多個(gè)部門，沒有形成有效的協(xié)作機(jī)制。物流業(yè)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查沒有提上日程，情況不明，底細(xì)不清。各部門都在抓物流發(fā)展，各行其是，政出多門，各抓各的項(xiàng)目，各執(zhí)行各的政策，缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和整體協(xié)調(diào)，沒有形成工作機(jī)制和工作合力。

物流人才缺乏，企業(yè)管理水平低。由于現(xiàn)代物流發(fā)展滯后，企業(yè)規(guī)模小、效益低，很難吸引留住專業(yè)技術(shù)人才；物流人才培訓(xùn)未列入職業(yè)學(xué)校人才培訓(xùn)日程。企業(yè)從業(yè)人員普遍素質(zhì)較低，基本未受過專業(yè)培訓(xùn)。中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才更是匱乏。

缺乏配套政策支持，發(fā)展環(huán)境尚需改善。對(duì)物流業(yè)的重視支持尚未提到應(yīng)有的高度，沒有把物流業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新興產(chǎn)業(yè)和新的增長(zhǎng)點(diǎn)予以重視、支持。對(duì)國(guó)家和有關(guān)部委物流業(yè)支持扶持政策宣傳不到位，落實(shí)不到位，部門之間的政策存在互相沖突、制約的現(xiàn)象。

四、促進(jìn)貴州省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的建議

（一）制定完善配套政策，為現(xiàn)代物流發(fā)展提供有力的政策支撐

物流業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，政府引導(dǎo)和扶持在促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用。政府在應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合貴州省的實(shí)際，制定出切實(shí)可行的，具有可操作性的扶持政策。一是著手制定物流業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，明確貴州省現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展方向，引領(lǐng)全省現(xiàn)代物流健康有序發(fā)展；二是制定完善重點(diǎn)物流領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，正確引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免重復(fù)建設(shè)，惡性競(jìng)爭(zhēng)。三是制定全省物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見。認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒上海、重慶在這方面的成功經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合貴州省的實(shí)際，形成從規(guī)劃到政策，從普惠到重點(diǎn)扶持較為完善的政府導(dǎo)向政策體系，以重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定實(shí)現(xiàn)各級(jí)政策落實(shí)和對(duì)接國(guó)家支持政策。

（二）科學(xué)規(guī)劃布局，以中心城市、區(qū)域交通樞紐、重要物流節(jié)點(diǎn)為重點(diǎn)，優(yōu)化區(qū)域物流發(fā)展

充分利用貴陽(yáng)作為全國(guó)西南交通樞紐、產(chǎn)業(yè)集聚、商品集散、中轉(zhuǎn)配送、貨源射地等有利條件；以“一環(huán)三帶九結(jié)點(diǎn)”物流空間布局為基礎(chǔ)，注重與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、交通規(guī)劃的協(xié)調(diào)；充分發(fā)揮遵義作為黔渝經(jīng)濟(jì)區(qū)連結(jié)地帶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，根據(jù)區(qū)位條件、市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通條件等因素，著力實(shí)施“一帶兩通道三線四園區(qū)五節(jié)點(diǎn)”現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略；充分利用黔桂鐵路、貴新高等級(jí)公路，發(fā)展都勻原材料、礦產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品等物流，加快把都勻構(gòu)建成西南連接華南的重要現(xiàn)代物流樞紐；充分依托湘黔鐵路、渝懷鐵路、銅仁支線機(jī)場(chǎng)，逐步把銅仁發(fā)展形成省內(nèi)連接湖南的物流節(jié)點(diǎn)；充分利用安順發(fā)展航空和裝備制造業(yè)的機(jī)遇，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，促進(jìn)現(xiàn)代物流可持續(xù)發(fā)展

一是推進(jìn)物流信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享。集中資源組織建設(shè)全市統(tǒng)一的物流公共信息平臺(tái)，推行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)和接口等標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)綜合性物流信息平臺(tái)、專業(yè)物流信息平臺(tái)和企業(yè)物流信息平臺(tái)的互聯(lián)互通。

二是積極推廣和應(yīng)用先進(jìn)適用的物流技術(shù)和裝備，積極推廣設(shè)備智能技術(shù)、無(wú)線射頻技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)集成技術(shù)和信息安全技術(shù)。培育和發(fā)展現(xiàn)代物流制造業(yè)，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化設(shè)備，發(fā)展集裝箱運(yùn)輸和物流專用設(shè)備。

三是加快人才培訓(xùn)和引進(jìn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。把現(xiàn)代物流納入黨校培訓(xùn)、職校培訓(xùn)的內(nèi)容，開展在職物流人員培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)資格認(rèn)證和管理，提高物流專業(yè)技能和管理水平，重視現(xiàn)代物流管理和技術(shù)人才的引進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]楊波.現(xiàn)代物流系統(tǒng)規(guī)劃方法研究與應(yīng)用[D].合肥：中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)，2003：33-45.

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[4]趙海林.世界物流政策的改革創(chuàng)新及調(diào)整趨向[J].寶雞物流研究，2007（2）：24-26.

篇（9）

Abstract: in the reference other international city security system construction experience, based on the analysis of the characteristics of their city of dalian, and raised the urban security construction goal, and from the disaster prevention and mitigation, water supply, energy, communications security and so on various construction measures put forward.

Keywords: dalian;safety guarantee system

中圖分類號(hào)：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

國(guó)際城市安全保障體系研究

為貫徹落實(shí)國(guó)家振興東北和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，正在修編的大連市城市總體規(guī)劃將城市定性為東北亞重要的國(guó)際航運(yùn)中心，我國(guó)東北地區(qū)核心城市，文化、旅游城市和濱海國(guó)際名城。大連的區(qū)域綜合地位得到提升，成為在東北地區(qū)和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶起到核心地位和龍頭作用的國(guó)際城市，相應(yīng)在城市安全保障體系構(gòu)建方面，也應(yīng)參考其他國(guó)際城市的做法。

1.1國(guó)際城市安全保障措施經(jīng)驗(yàn)

1.1.1優(yōu)化城市空間結(jié)構(gòu)

城市空間布局是城市所有防災(zāi)避險(xiǎn)活動(dòng)在地域上的綜合體現(xiàn)，當(dāng)城市達(dá)到一定規(guī)模后，建設(shè)“多心組團(tuán)”布局結(jié)構(gòu)在綜合防災(zāi)中具有重要作用。主要體現(xiàn)在：①以軌道站點(diǎn)為核心、快速路為邊界的組團(tuán)。組團(tuán)間由城市道路、公交系統(tǒng)、綠化網(wǎng)絡(luò)、市政設(shè)施等聯(lián)系，形成有機(jī)整體。②結(jié)合軌道交通站點(diǎn)形成組團(tuán)中心，配置公共服務(wù)設(shè)施，圍繞中心配置居住、工業(yè)等用地，使組團(tuán)內(nèi)功能多元化。③組團(tuán)周邊沿快速路形成開敞走廊。開敞空間內(nèi)平時(shí)可安排綠化、步行便道、停車等設(shè)施；當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，可作為救災(zāi)通道、搭建、停放救災(zāi)物質(zhì)等。

1.1.2強(qiáng)化城市防災(zāi)

國(guó)際城市建設(shè)中的主要防災(zāi)措施是加強(qiáng)城市防災(zāi)工程建設(shè)。具體措施如：①建設(shè)防災(zāi)工程，提高防災(zāi)能力；②建筑工程建設(shè)，強(qiáng)化防災(zāi)性能；③工程管線綜合，保持合理間距；④減少環(huán)境破壞，降低災(zāi)害發(fā)生。⑤危險(xiǎn)倉(cāng)儲(chǔ)等隱患設(shè)施，遠(yuǎn)離中心。

1.1.3強(qiáng)化城市減災(zāi)

國(guó)際安全城市建設(shè)中主要減災(zāi)措施是迅速疏散受災(zāi)人口和財(cái)產(chǎn)，控制災(zāi)害傳播范圍和減弱災(zāi)害傳播速度，提高救災(zāi)速度，保證城市在遭遇災(zāi)害時(shí)能維持基本運(yùn)轉(zhuǎn)。具體措施是：①控制建筑密度；②選擇安全的城市形態(tài)，如組團(tuán)式布局；③設(shè)置隔離地帶，防止災(zāi)害擴(kuò)散；④確保交通暢通，提高救災(zāi)速度。

2.大連城市安全建設(shè)目標(biāo)

大連城市總體安全目標(biāo)應(yīng)與城市建設(shè)和發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)，即綜合防災(zāi)減災(zāi)達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，城市抗御災(zāi)害和突發(fā)事件的能力滿足保障城市可持續(xù)發(fā)展和公眾生命安全的要求。應(yīng)形成完善的城市防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)體系，具有完善的城市災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制；高效的防災(zāi)與應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，完備的救災(zāi)專業(yè)隊(duì)伍，并具備較強(qiáng)的救災(zāi)能力；公眾具有良好的避災(zāi)安全意識(shí)。

3.大連城市安全隱患

3.1地理位置的影響

大連市位于遼東半島南端，西臨渤海，東瀕黃海與朝鮮半島近鄰，南隔渤海海峽與山東半島對(duì)峙，是封鎖渤海海峽，保衛(wèi)首都的門戶，其地理位置在我國(guó)具有重要戰(zhàn)略地位，自古即是兵家必爭(zhēng)之地。

3.2半島地形的影響

大連的半島城市特點(diǎn)致使與內(nèi)陸相連的有限空間中（通稱“蜂腰部”）集中了輸水、輸電、輸油、輸氣、通信等管道，未來(lái)城區(qū)的水資源、能源、陸路交通運(yùn)輸仍需通過此區(qū)域，但該集中城市生命線的地區(qū)最窄處僅4公里。

3.3現(xiàn)存的安全隱患

3.3.1 機(jī)場(chǎng)

大連周水子國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于市區(qū)，飛機(jī)起降需穿越城市建設(shè)密集區(qū)，對(duì)城市公共安全構(gòu)成潛在威脅，大連的“5.7”空難是由于駕駛員具有高度責(zé)任心，才避免了飛機(jī)墜毀于市區(qū)內(nèi)，沒有造成更大的生命財(cái)產(chǎn)損失。

3.3.2大孤山半島石化產(chǎn)業(yè)區(qū)

目前大孤山半島已形成占地25平方公里的石化工企業(yè)密集區(qū)。區(qū)內(nèi)有天然氣LNG、液化石油氣等易燃易爆、有毒物質(zhì)，主要風(fēng)險(xiǎn)為：火災(zāi)、爆炸和泄露。由于該區(qū)域地理位置上位于城市核心區(qū)、新市區(qū)的中間部位，如發(fā)生災(zāi)難性的化學(xué)爆炸、泄露，將對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成巨大威脅，對(duì)城市環(huán)境產(chǎn)生不可估量的破壞。

2010年發(fā)生的“7.16”新港油庫(kù)爆炸及原油泄露事故，就對(duì)區(qū)域環(huán)境構(gòu)成嚴(yán)重破壞，對(duì)全市安全構(gòu)成威脅。

4.大連城市安全保障體系構(gòu)建

4.1優(yōu)化城市形態(tài)

大連未來(lái)要向腹地發(fā)展，城市結(jié)構(gòu)將形成多中心，多組團(tuán)的空間形態(tài)。

同時(shí)，在各城區(qū)空間形態(tài)上要注意以下幾個(gè)方面：

進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路建設(shè)管理，建設(shè)多個(gè)城市入口。有計(jì)劃地新建、拓寬一批城市主次干路作為城市應(yīng)急通道，道路寬度應(yīng)能滿足戰(zhàn)時(shí)建筑物倒塌后，機(jī)動(dòng)車輛仍能通行的要求，保證災(zāi)時(shí)外部救援和內(nèi)部疏散的順暢。

城區(qū)主要交通干道兩側(cè)高層建筑應(yīng)錯(cuò)開布置；平時(shí)要搞好離城疏散道路維護(hù)，隨時(shí)保持良好的運(yùn)行狀態(tài)。

加強(qiáng)危險(xiǎn)物品的防護(hù)：禁止在城區(qū)內(nèi)新建危險(xiǎn)品工廠、倉(cāng)庫(kù)，有計(jì)劃地將原有危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和倉(cāng)庫(kù)向市區(qū)邊緣搬遷。

4.2 建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所

結(jié)合城市綠地、學(xué)校、大型活動(dòng)場(chǎng)館建設(shè)，規(guī)劃城市避難場(chǎng)所。包括小區(qū)避難場(chǎng)所、街區(qū)避難場(chǎng)所和中心避難場(chǎng)所三種類型。

小區(qū)避難場(chǎng)所供居民臨時(shí)避災(zāi)，是居民住宅附近的小公園、小廣場(chǎng)或抗震能力較高的公共設(shè)施等。街區(qū)避難場(chǎng)所供災(zāi)民較長(zhǎng)時(shí)間避難，需滿足居住等基本生活條件。中心避難場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)、交通運(yùn)輸設(shè)施、傷員搶救中心、救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)以及直升飛機(jī)坪等。

4.3建設(shè)應(yīng)急救災(zāi)物資供應(yīng)體系

大連的應(yīng)急救災(zāi)物資供應(yīng)體系可由應(yīng)急救災(zāi)設(shè)備管理系統(tǒng)、救災(zāi)物資調(diào)配站和應(yīng)急物流系統(tǒng)3部分組成。

其中需要在城市規(guī)劃中給予用地預(yù)留的是救災(zāi)援助物資調(diào)配站，宜設(shè)置在城區(qū)北部交通干道附近，可結(jié)合港口、物流園區(qū)設(shè)置。

4.4對(duì)“蜂腰部”進(jìn)行拓寬改造，強(qiáng)化生命線保護(hù)工程

具體做法是開展金州灣填海工程的研究，通過對(duì)金州灣實(shí)施填海工程，改變蜂腰部用地局促的狀況。

同時(shí)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)，健全生命線工程的應(yīng)急處理機(jī)制，除城市道路外，還挺提高城市供水、供氣、供電、通信等設(shè)施的應(yīng)急保障能力。

4.4.1供水安全

制定城市應(yīng)急供水保障措施，如應(yīng)急供水管網(wǎng)、應(yīng)急供水點(diǎn)、應(yīng)急供水車等，以便在地震等突發(fā)災(zāi)害發(fā)生后，供應(yīng)維持公眾生存的最低生活水準(zhǔn)及應(yīng)急救災(zāi)所需的水。救災(zāi)用水水源可以利用城市現(xiàn)有水系，甚至可以考慮海水。

4.4.2能源安全

開展多氣源供應(yīng)保障的建設(shè)研究，實(shí)現(xiàn)清潔能源對(duì)傳統(tǒng)能源的替代，發(fā)展利用電能、天然氣，開發(fā)利用可再生能源，實(shí)現(xiàn)清潔能源和可再生能源為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。

建立燃?xì)馔话l(fā)事件應(yīng)急救援保障體系，提高本市燃?xì)庑袠I(yè)防災(zāi)、減災(zāi)、安全穩(wěn)定供氣綜合管理能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。健全相應(yīng)的燃?xì)鈸岆U(xiǎn)系統(tǒng)。

4.4.3通信安全

提高通信設(shè)施的抗災(zāi)能力。電信局在城市的分布宜分散，以防止災(zāi)時(shí)幾個(gè)局集中性的同時(shí)破壞。通信線路盡可能埋地敷設(shè)，埋地干線宜采用綜合管廊。大力發(fā)展光纖通信網(wǎng)建設(shè)。強(qiáng)化通信手段的多層次、多系統(tǒng)化建設(shè)。

4.5建設(shè)新機(jī)場(chǎng)

目前大連新機(jī)場(chǎng)已落實(shí)選址，機(jī)場(chǎng)搬遷改造后，大連核心區(qū)空間結(jié)構(gòu)將趨于合理，大大提高城市安全性。

新機(jī)場(chǎng)為填海建設(shè)，周圍為海域，安全性較好，但東端凈空為陸地，規(guī)劃建設(shè)時(shí)應(yīng)符合端凈空有關(guān)要求，禁止建設(shè)易燃易爆等危險(xiǎn)企業(yè)及設(shè)施。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 戴慎志. 論城市安全戰(zhàn)略與體系[J]. 規(guī)劃師. 2002（01）

篇（10）

一、 日本茶葉發(fā)展概況

（一）生產(chǎn)現(xiàn)狀

日本全國(guó)現(xiàn)有茶園面積5萬(wàn)hm2，總產(chǎn)量8.98萬(wàn)噸，茶農(nóng)約24萬(wàn)戶，主要分布在靜崗、鹿兒島、三重等8個(gè)縣，其中靜崗縣占41.5％，鹿兒島占16.3％，三重縣占6.8％。茶樹品種比較單一，藪北種占83％，所以采摘高峰期相對(duì)集中，給采摘和加工帶來(lái)一定的困難。日本茶業(yè)機(jī)械化和自動(dòng)化程度相當(dāng)高，茶樹修剪、采摘、加工、包裝基本上都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化和自動(dòng)化。日本茶葉幾乎是青一色的蒸青綠茶，只是依據(jù)檔次不同從中分出玉露、玉綠、抹茶、番茶、煎茶、焙制茶、玄米茶等。日本茶葉有其獨(dú)特的風(fēng)格，主要供應(yīng)本土消費(fèi)。

（二）茶葉加工

日本20世紀(jì)20年代就有簡(jiǎn)單的精揉機(jī)用于茶葉加工，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，制茶機(jī)械已很先進(jìn)，不僅臺(tái)時(shí)產(chǎn)量大，而且產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。茶葉加工基本上都由高度自動(dòng)化的蒸青生產(chǎn)線來(lái)完成。一般每套蒸青機(jī)一年僅開工40-50天，由于造價(jià)高，茶農(nóng)以每15-20戶聯(lián)合購(gòu)置一套。極少量的高檔玉露茶由熟練工人手工制作。手工茶每100克賣價(jià)高達(dá)3萬(wàn)日元，是機(jī)制茶價(jià)格的10-100倍。

（三）茶園管理

日本茶園90％屬于農(nóng)戶所有，其他所有制的茶園僅占10％。生產(chǎn)技術(shù)主要由茶葉指導(dǎo)者協(xié)會(huì)提供服務(wù)和協(xié)調(diào)。茶園管理現(xiàn)代化，園貌整齊化一，樹勢(shì)健壯，單產(chǎn)高，效益好。

1、種植規(guī)格：行距180cm，株距30cm。其中單行種植的，每0.1hm2種植1230株；雙行種植，每0.1hm2種2460株。投產(chǎn)園樹高控制在80cm，耕作行30cm，采摘、修剪和園間管理十分方便。

2、施肥：茶園施肥量比較大，肥料投入約占整個(gè)茶葉生產(chǎn)成本的30％，一年施3次，其比例為：春季30%、夏季40％、秋季30％；肥料種類較多，主要有硫氨、過磷酸鈣、堿基鉀肥、硫基甲肥、石灰窒素、油粕、魚粕、被覆尿素、骨粉等。由于大量使用有機(jī)肥，所以土壤結(jié)構(gòu)極佳。

3、水分管理：主要茶區(qū)氣候條件適宜種植茶樹，一般年降雨量在1500mm左右，加上土壤結(jié)構(gòu)良好，保水保肥能力強(qiáng)。人工給水系統(tǒng)較為完善，主要有滴灌、噴灌，根據(jù)生產(chǎn)需要，隨時(shí)可以提供足夠的水分。

4、病蟲防治：日本消費(fèi)者非常重視茶葉的安全與衛(wèi)生，但與歐盟相比，顯的更客觀、更現(xiàn)實(shí)。有關(guān)部門對(duì)市售茶葉的衛(wèi)生檢驗(yàn)是檢測(cè)茶湯，而不是檢測(cè)干茶，所以檢驗(yàn)比較容易過關(guān)。在生產(chǎn)實(shí)際中，農(nóng)藥用量也比較大。我們參觀的茶園基本未見病蟲為害狀，卻發(fā)現(xiàn)很多天敵群落，說(shuō)明在農(nóng)藥品種選擇及其用藥方法、安全間隔期的掌握等方面比較科學(xué)合理。對(duì)茶樹為害最普遍的是茶小綠葉蟬和炭疽病，其它大蟲類發(fā)生率較低，在用藥方面首先使用生物農(nóng)藥及荷爾蒙性誘劑，其次才用化學(xué)農(nóng)藥和其它物理方法捕殺。由于受性誘劑和生物農(nóng)藥專一性和時(shí)效性的局限，導(dǎo)致防治成本較高。一般可占毛茶產(chǎn)值的10-15％。以2000年為例，平均畝產(chǎn)值約20.5億日元，病蟲害防治成本為2-3億日元/畝（約合人民幣1300-2000元/畝）。

關(guān)于有機(jī)茶，他們的態(tài)度，一是不提倡、不推廣；二是茶農(nóng)自覺去做，政府可以在經(jīng)費(fèi)方面予以補(bǔ)貼和支持；三是實(shí)行有機(jī)食品JAS標(biāo)識(shí)管理，嚴(yán)格認(rèn)證。目前有機(jī)茶園只是在條件適宜的地方有零星分布，面積很小，幾乎不成比例。之所以如此，他們認(rèn)為只要遵守《食品衛(wèi)生法》，茶葉的飲用是安全的，從技術(shù)上講，茶園不使用化肥容易辦到，但不用農(nóng)藥是很困難的。而且有機(jī)茶通常只采“一番茶”（即一批次），從產(chǎn)值來(lái)講也不太合算。

（四）新產(chǎn)品開發(fā)

日本對(duì)茶葉內(nèi)含物的機(jī)理研究有一定深度，所以在茶葉產(chǎn)品的開發(fā)利用方面也卓有成效。茶葉除了常規(guī)泡飲之外，新開發(fā)的產(chǎn)品主要有四大類：一是茶飲料。日本最早開發(fā)成功罐裝飲料，而且市場(chǎng)銷售量迅速擴(kuò)大。1993年綠茶飲料產(chǎn)量?jī)H26.6萬(wàn)立升，到2001年已增長(zhǎng)到142.1萬(wàn)立升，8年時(shí)間產(chǎn)銷量增長(zhǎng)了5.34倍。茶水飲料已經(jīng)成為百姓生活中解渴和補(bǔ)充水分的最主要保健飲品之一。二是茶藥品。由于茶葉具有降血壓、降血糖、抗癌、抗菌等功效，生產(chǎn)提取的茶多酚等藥品在醫(yī)藥保健上得到廣泛應(yīng)用。三是茶食品。在市場(chǎng)上銷售的茶食品花色品種較多，如茶糖、茶餅干、茶面食、茶冰淇淋等。四是工業(yè)用品。有茶化裝品、洗滌用品、茶襪子、茶T恤等。這些產(chǎn)品在市場(chǎng)上廣受消費(fèi)者歡迎。

（五）茶葉銷售

日本是綠茶生產(chǎn)國(guó)，老百姓習(xí)慣喝綠茶。日本茶葉流通多元化，買賣方式多種多樣。在東京等大城市及非茶葉產(chǎn)區(qū)，茶葉產(chǎn)品主要從超市和大商場(chǎng)的茶葉專柜中購(gòu)買，許多地方難得看見茶葉專賣店。但在主產(chǎn)區(qū)，茶葉專賣店比比皆是。茶葉專賣店不僅銷售茶葉、茶具，而且還經(jīng)營(yíng)具有鄉(xiāng)土特色的旅游文化用品。據(jù)悉有60%左右的茶葉產(chǎn)量是通過批發(fā)商銷售，余下部分則從不同渠道銷售。進(jìn)口的烏龍茶主要用于加工成茶水飲料，在賓館、碼頭、車站、機(jī)場(chǎng)及大街小巷都設(shè)有自動(dòng)售貨機(jī)。

（六）茶葉供需

2001年日本茶葉總產(chǎn)量為8.98萬(wàn)噸，進(jìn)口綠茶1.77萬(wàn)噸，出口0.06萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)銷售為10.69萬(wàn)噸，人均消費(fèi)1174克，綠茶自給率為84%，在1.77萬(wàn)噸的進(jìn)口綠茶中，95%來(lái)自中國(guó)，5%來(lái)自越南等其他國(guó)家和地區(qū)。烏龍茶完全依靠中國(guó)大陸及臺(tái)灣省供給，紅茶來(lái)自印度、斯里蘭卡等國(guó)家。預(yù)計(jì)隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和茶葉保健功效被廣泛認(rèn)可，日本國(guó)內(nèi)茶葉消費(fèi)仍有一定的增長(zhǎng)空間。

（七）茶文化和茶旅游

日本是文化盛行的國(guó)家，比較重視對(duì)歷史文化的研究、繼承和發(fā)展。在茶文化方面，最為突出的是日本茶道。據(jù)稱，他們的茶道是完全保留了我國(guó)唐代的茶藝，通過千多年的歷史考驗(yàn)，現(xiàn)已深入人心，廣為傳播。這也是中日人民友好交流的歷史見證。

二、考察的收獲與體會(huì)

日本人多地少，農(nóng)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重低。雖然農(nóng)業(yè)人口僅占總?cè)丝诘?0%，但他們對(duì)農(nóng)業(yè)高度重視。2000年12月，針對(duì)農(nóng)業(yè)面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，日本農(nóng)林水產(chǎn)省制定了新的林政改革大綱，積極推進(jìn)農(nóng)林水產(chǎn)行政改革，重新確立了農(nóng)林水產(chǎn)省新的歷史使命：一是保持農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是確保食物的穩(wěn)定供給，爭(zhēng)取食物自給率由目前的40%提高到2010年的45%左右，進(jìn)一步改善飲食結(jié)構(gòu)，要在以大米為主食，保持畜產(chǎn)品和油脂類消費(fèi)穩(wěn)定的同時(shí)，適當(dāng)增加水果、蔬菜的消費(fèi)。三是振興農(nóng)山漁村。四是發(fā)揮農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)的多方面功能。五是保護(hù)培育森林和重要的水產(chǎn)資源。

茶葉生產(chǎn)雖然占日本農(nóng)業(yè)的比重不大，但卻是主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民收入的主要來(lái)源。經(jīng)過長(zhǎng)期的培育和發(fā)展，形成了獨(dú)具特色的日本茶葉產(chǎn)業(yè)。

（一）區(qū)域布局相對(duì)集中。日本茶葉主要集中在靜崗、鹿兒島、三重三個(gè)主產(chǎn)縣。這三個(gè)縣的茶園面積占全國(guó)總面積的64.4%，總產(chǎn)量占全國(guó)產(chǎn)量的74.6%。其中靜崗縣茶園面積占全國(guó)41.7%，產(chǎn)量占全國(guó)的44.1%，茶葉產(chǎn)值占當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)值的20%以上。國(guó)家的茶葉研究機(jī)構(gòu)、茶葉機(jī)械設(shè)備制造企業(yè)、著名的茶文化及茶旅游設(shè)施多分布于此，形成了非常明顯的區(qū)域特色、文化氛圍和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。相比之下，我國(guó)茶葉分布零星分散，優(yōu)勢(shì)區(qū)域還未形成。

（二）產(chǎn)品多元化。日本的茶產(chǎn)品除了傳統(tǒng)的煎茶、番茶、焙茶、玄米茶、玉露、抹茶外，茶葉深加工產(chǎn)品開發(fā)延伸到生活的各個(gè)領(lǐng)域。用烏龍茶、綠茶、紅茶、花茶為原料加工制成的茶飲料，目前銷量已超過礦泉水。食品商店中茶食、茶面、茶糖、茶羊羹等產(chǎn)品琳瑯滿目。應(yīng)用茶葉提取物兒茶素等制作的抗菌、除臭產(chǎn)品數(shù)百種。茶葉有效成份還廣泛應(yīng)用于化妝品、洗滌劑、茶染服裝等。另外，融茶道、茶歷史、茶科技于一身的茶文化、茶旅游，不僅增加了旅游收入，提高了生活質(zhì)量和文化品味，而且對(duì)宣傳茶葉，促進(jìn)茶葉消費(fèi)也起到了非常大的作用。正因如此，日本茶葉消費(fèi)水平相當(dāng)高，人均消費(fèi)量是我國(guó)的3倍。對(duì)我國(guó)來(lái)講，加大宣傳，引導(dǎo)消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需的潛力相當(dāng)大。

（三）科技含量高。一是茶樹無(wú)性系良種比例高達(dá)92.1%，且茶園普遍施行秸稈還田、行間覆蓋、安裝防霜設(shè)施等措施。所有茶園整齊劃一，葉色綠，葉層厚，單產(chǎn)高。全國(guó)平均單產(chǎn)高達(dá)120公斤/畝，是我國(guó)開采茶園平均單產(chǎn)的2倍多。二是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度高，全程實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。田間耕作、施肥、植保、采摘、運(yùn)輸以及加工、包裝都基本實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，大大降低了生產(chǎn)成本。特別是加工過程管理的工業(yè)化，原料不落地，產(chǎn)品衛(wèi)生得到了保證。

（四）對(duì)茶葉農(nóng)殘問題持客觀科學(xué)的態(tài)度。日本是個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很發(fā)達(dá)的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)生活中嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)于茶葉農(nóng)殘問題的態(tài)度是很自信和客觀的。一是認(rèn)為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶都依法行事，自覺遵守《食品衛(wèi)生法》的要求，上市茶葉的質(zhì)量是符合標(biāo)準(zhǔn)和安全的。二是國(guó)內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)出售的農(nóng)藥都是經(jīng)過安全風(fēng)險(xiǎn)試驗(yàn)的，只要嚴(yán)格按說(shuō)明使用即可。三是對(duì)于世界某些市場(chǎng)的特殊要求，認(rèn)為如果要出口到這些地區(qū)就要按人家要求做。因此，日本并沒有一味去追求發(fā)展有機(jī)茶，而是實(shí)事求是地認(rèn)為只要符合《食品衛(wèi)生法》即可。對(duì)于進(jìn)口的茶葉也是同樣。社會(huì)上沒有人為就農(nóng)殘問題進(jìn)行炒作，反而是大力宣傳飲茶有益健康，特別是本國(guó)生產(chǎn)的綠茶，從而保持了茶葉消費(fèi)量的穩(wěn)步增長(zhǎng)。

另外，日本茶葉產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)一些新的動(dòng)向：一是更加重視茶葉高品質(zhì)生產(chǎn)栽培技術(shù)和減少農(nóng)藥、化肥施用的環(huán)境保全型生產(chǎn)技術(shù)。二是大力提高省力、降低成本的機(jī)械化和自動(dòng)化水平。三是加強(qiáng)生物工程等高新技術(shù)研究，加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，積極開發(fā)茶葉新用途。四是加大茶文化的宣傳力度，引導(dǎo)增加茶葉消費(fèi)。這些都值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

三、幾點(diǎn)建議

我國(guó)茶葉生產(chǎn)與日本有很多相似之處，都是以生產(chǎn)綠茶為主的國(guó)家，國(guó)民都有飲茶的習(xí)慣，對(duì)茶葉的保健功能都有共同的認(rèn)識(shí)。雖然日本茶葉引自中國(guó)，但在很多方面超過了我們。通過這次考察學(xué)習(xí)，結(jié)合我國(guó)茶葉生產(chǎn)實(shí)際，特提出如下幾點(diǎn)建議。

（一）實(shí)行區(qū)域化重點(diǎn)開發(fā)。要利用茶葉區(qū)劃成果，盡快組織制定茶葉優(yōu)勢(shì)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。培育和發(fā)展一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的茶葉優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和龍頭企業(yè)。加快茶樹品種改良步伐，大力發(fā)展無(wú)性系良種；進(jìn)一步推進(jìn)名優(yōu)茶開發(fā)上規(guī)模、上檔次、上效益；大力推廣機(jī)械化修剪、機(jī)械化采摘和機(jī)制名優(yōu)茶，加快加工機(jī)械和設(shè)備的技術(shù)改進(jìn)；注重品牌建設(shè)，實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略；加大茶文化宣傳力度。

（二）加快產(chǎn)品多元化開發(fā)步伐。一是鼓勵(lì)茶飲料的生產(chǎn)和開發(fā)，把茶飲料培植成為飲料行業(yè)的一大支柱。二是繼續(xù)支持茶多酚、茶多糖、茶咖啡堿等有效成分的提取研究，大力開發(fā)茶葉新用途，提高茶葉附加價(jià)值。

篇（11）

我國(guó)浙江、廣東以及江蘇等地人口密度高，自然資源比較匱乏，但是經(jīng)濟(jì)卻得以快速發(fā)展，這是因?yàn)閷?shí)行了產(chǎn)業(yè)集群，但是我國(guó)產(chǎn)業(yè)集群還處于初期階段，研究也比較少。本文為更好的說(shuō)明法國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式對(duì)珠三角技術(shù)創(chuàng)新的啟示，先從法國(guó)企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展特點(diǎn)與歷程說(shuō)起。

1 產(chǎn)業(yè)集群理論概述

產(chǎn)業(yè)集群又可以稱作企業(yè)的集群，是指多家企業(yè)在特定空間上形成的一種群集現(xiàn)象。最早出現(xiàn)在19世紀(jì)末的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》一書中，它的產(chǎn)生需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，還與企業(yè)以及機(jī)構(gòu)存在一定的關(guān)系。對(duì)于其定義，目前還沒有統(tǒng)一，通常定義為產(chǎn)業(yè)區(qū)，它的基本特征包括空間性、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化以及根源化，由于所屬地區(qū)以及歷史條件不同，可以分為縱向集群、橫向集群以及區(qū)位集群。產(chǎn)業(yè)集群其實(shí)就是產(chǎn)業(yè)空間布局和專業(yè)化的有機(jī)結(jié)合，能帶給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)動(dòng)力和能量，平衡經(jīng)濟(jì)以及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)從國(guó)外經(jīng)濟(jì)借鑒發(fā)展比較好的如江蘇紡織業(yè)集群。

2 法國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式概況

本文所講的法國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式是指位于法國(guó)東南部地區(qū)的索菲亞科技園，園區(qū)包括1400多個(gè)研究機(jī)構(gòu)，計(jì)算機(jī)、通訊領(lǐng)域占園區(qū)的71%，生物學(xué)和健康領(lǐng)域占10%，新能源占4%，發(fā)展至今已有30多年歷史，由于世界知名度高、自然環(huán)境優(yōu)美等社區(qū)配套完備，在歐債危機(jī)的沖擊下，園區(qū)也能以良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引和留住園區(qū)的高科技及人才。探究其發(fā)展模式是從依靠外部資源轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨韯?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，對(duì)我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新可以起到一定的啟示作用。

科技園技術(shù)積累主要集中在科學(xué)電信等電子產(chǎn)品、生命健康科學(xué)產(chǎn)業(yè)以及地球科學(xué)方面，科技園中的一個(gè)關(guān)鍵性的角色便是設(shè)備制造商，一方面與電信運(yùn)行商關(guān)系緊密，另一方面與本地商家也是相互聯(lián)系。

法國(guó)索菲亞科技園的發(fā)展經(jīng)過兩個(gè)階段，第一個(gè)階段是在20世紀(jì)60～80年代，這個(gè)階段是高科技資源集聚的階段，從當(dāng)?shù)刭Y源角度來(lái)看，所在地區(qū)沒有工業(yè)基礎(chǔ)，也不存在大學(xué)和科研資源，并沒有發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，因此科技園在成立初期最大的特點(diǎn)便是經(jīng)過多種渠道引進(jìn)外部科技資源，首先憑借地理位置的優(yōu)勢(shì)以及優(yōu)越的自然人文環(huán)境不斷吸引擴(kuò)過企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，科技園地處風(fēng)景旅游區(qū)，有尼斯國(guó)際機(jī)場(chǎng)，氣候宜人，適合人類居住，有著良好的文化傳統(tǒng)，對(duì)跨國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)有很大的吸引力，在1960年開始有公司在附近建立實(shí)驗(yàn)室，希望能借此打開歐洲市場(chǎng)。

其次對(duì)于一些科技型企業(yè)來(lái)說(shuō)，科技園的創(chuàng)始者法國(guó)Ecole國(guó)家礦業(yè)大學(xué)的校長(zhǎng)Pierre Latte教授有著很大的吸引力，他把科學(xué)和智慧落實(shí)到了實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目之中，憑借自身的影響力來(lái)吸引最初的高科技產(chǎn)業(yè)。政府的參與使得科技園迅速匯聚了大量科技資源，政府逐漸參與創(chuàng)新活動(dòng)，并組織了多次大規(guī)模的營(yíng)銷活動(dòng)，使得科技園快速的成為了有目的地篩選產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的國(guó)際園區(qū)，并篩選出創(chuàng)新性強(qiáng)、無(wú)污染、附加值高的企業(yè)來(lái)進(jìn)駐科技園，建立高質(zhì)量的電信基礎(chǔ)設(shè)施。從此開始科技園在科技資源累積方面走向了良性發(fā)展。

第二階段是20世紀(jì)90年代至今，這個(gè)階段是科技園本土化創(chuàng)新性資源的過程，自進(jìn)入20世紀(jì)90年代始，企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力就逐漸變成了知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球化創(chuàng)新的過程，在這一時(shí)期，科技園也陷入了大的發(fā)展危機(jī)之中，很多大型企業(yè)大幅度縮減，科技園對(duì)外部資源的吸引力變得日益衰退，科技園的發(fā)展還出現(xiàn)了勞動(dòng)力市場(chǎng)不足的現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在兩方面，一是Nice大學(xué)積極參與到科技園的建設(shè)中，使得當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)得以快速發(fā)展，滿足了科技園對(duì)高科技人員的需求，科技園提供了必要的人力資源，在這一階段科研人員數(shù)量明顯增加，逐漸有許多小型企業(yè)進(jìn)駐科技園，很大程度避免了外來(lái)資源的流失，使得技術(shù)被很大程度上的擴(kuò)散。

3 法國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式對(duì)珠三角技術(shù)創(chuàng)新的啟示

3.1 珠三角專業(yè)鎮(zhèn)概況

廣東現(xiàn)有專業(yè)鎮(zhèn)的數(shù)量達(dá)到兩百多個(gè)，如南海西樵的紡織、石灣張槎的針織、東莞厚街的鞋業(yè)、澄海澄城的玩具、潮安楓溪的陶瓷、順德樂從的家具、中山古鎮(zhèn)的燈飾等。最早專業(yè)鎮(zhèn)是自然形成的，廣州、深圳等大城市的大中型企業(yè)所需要的零配件通過外包給周邊地區(qū)加工生產(chǎn)，讓鄰近的珠三角許多小鎮(zhèn)獲得機(jī)會(huì)，發(fā)展成“一鎮(zhèn)一品”專業(yè)鎮(zhèn)。20多年珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，導(dǎo)致土地、人力等資源的日益緊缺，環(huán)境承載度已近飽和，這些都嚴(yán)重制約了產(chǎn)業(yè)升級(jí)與擴(kuò)張，走科技創(chuàng)新道路已成為珠三角地區(qū)發(fā)展的必然選擇。

3.2 法國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式對(duì)珠三角技術(shù)創(chuàng)新的啟示

目前廣東全省產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)單位達(dá)到50多個(gè)，已逐漸建立了技術(shù)創(chuàng)新中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心以及企業(yè)內(nèi)部的技術(shù)研發(fā)中心，為專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了極大地推進(jìn)作用，但在區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新體系中體制建立的還不夠完善，主要是小型企業(yè)完全依靠自身力量來(lái)進(jìn)行發(fā)展，速度比較緩慢，也無(wú)法及時(shí)得到信息，因此需要政府的大力支持。目前廣東省專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新總的方向很明確，實(shí)踐性也比較強(qiáng)，借鑒法國(guó)產(chǎn)業(yè)群發(fā)展模式特點(diǎn)，結(jié)合我省地理位置以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，提出以下幾點(diǎn)建議。

首先是政府方面給予大力支持，如上文所講在法國(guó)索菲亞科技園的初期發(fā)展中，正是有了政府的大力支持，科技園才能在短時(shí)間內(nèi)得到快速發(fā)展，同樣在我國(guó)也很適用，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于追趕型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，政府在其中起到的作用是不可替代的，因此政府需要加強(qiáng)扶持力度。

第二是全面推進(jìn)珠三角地區(qū)專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新工程，主要包括兩方面的內(nèi)容，一是借鑒法國(guó)成功的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式來(lái)建設(shè)和完善技術(shù)創(chuàng)新中介機(jī)構(gòu)，尤其是一些綜合性、協(xié)調(diào)能力以及實(shí)用性比較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)；二是使得各級(jí)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)的服務(wù)功能更加完善，給予中小型企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新以及市場(chǎng)創(chuàng)新方面更多的支持和服務(wù)，更重要的是還要組織中小型企業(yè)家把眼光放到國(guó)外，加強(qiáng)與國(guó)外同行企業(yè)之間的交流，以尋求更多的發(fā)展空間與發(fā)展機(jī)會(huì)，幫助中小企業(yè)做好可持續(xù)發(fā)展的品牌戰(zhàn)略，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，以推進(jìn)大學(xué)與科技園的交流；三是我國(guó)駐外使館、領(lǐng)事館及行業(yè)協(xié)會(huì)也要發(fā)揮最大的作用來(lái)促進(jìn)國(guó)際化行業(yè)之間的交流與合作，為中小企業(yè)及時(shí)的提供國(guó)際市場(chǎng)上的信息咨詢服務(wù)等。

最后要做好產(chǎn)業(yè)延伸工作，為專業(yè)鎮(zhèn)營(yíng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。珠三角地理環(huán)境廣東省中南部，珠江下游，可以大力開展旅游專線，利用地理優(yōu)勢(shì)來(lái)宣傳專業(yè)產(chǎn)品取得企業(yè)以及產(chǎn)品，旅游路線也能促進(jìn)專業(yè)鎮(zhèn)區(qū)域及企業(yè)的品牌宣傳，對(duì)專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，本文先簡(jiǎn)單介紹了法國(guó)產(chǎn)業(yè)集群模式的發(fā)展歷程，重點(diǎn)講述法國(guó)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式的特點(diǎn)，以及對(duì)三角技術(shù)創(chuàng)新帶來(lái)的啟示，隨著產(chǎn)業(yè)集群在我國(guó)的進(jìn)一步發(fā)展，將會(huì)期待越來(lái)越大的作用，更多的內(nèi)容仍然需要進(jìn)一步研究。

參考文獻(xiàn)

[1]陳榮.產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的比較研究―以安徽、浙江為例[D].安徽大學(xué)，2008，06.