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整改落實(shí)階段是集中體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果、檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的重要階段。圍繞我院“提高質(zhì)量、改善服務(wù)、科學(xué)發(fā)展”實(shí)踐載體,突出特色,以“集中整改、解決問題、群眾滿意”為目標(biāo),解決一批影響和制約醫(yī)院發(fā)展的突出問題,解決一批群眾最關(guān)心、最直接的問題,進(jìn)一步提高醫(yī)療質(zhì)量,改善醫(yī)院服務(wù)水平,使醫(yī)院得到新的發(fā)展。
二、時間安排
整改落實(shí)階段從2009年7月中旬開始,到2009年8月底基本結(jié)束。
三、工作安排
(一)制定整改落實(shí)方案。
1、結(jié)合我院實(shí)際,按照領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃中提出的整改思想和措施,制定詳細(xì)的工作方案和具體日程安排,對問題提出切實(shí)可行的具體措施。
2、公布整改落實(shí)方案,接受群眾監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)班子的方案制定后,整改方案和整改問題通過醫(yī)院網(wǎng)站及全院職工大會上公開征求意見,引導(dǎo)黨員群眾集思廣益,積極建言獻(xiàn)策,并于7月20日前上報后宅街道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動辦公室。
3、通過公示充分吸收黨員群眾的意見建議,院長、書記參加的領(lǐng)導(dǎo)班子成員會議,集體討論修改方案,形成操作性強(qiáng)、高質(zhì)量的整改落實(shí)方案。
(二)集中解決突出問題
1、鞏固前期破解難題活動成果。根據(jù)前一階段梳理的突出問題,認(rèn)真開展一次破難建制工作“回頭看”,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),并對經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提升。
2、集中開展破難攻堅(jiān)活動。在整改落實(shí)階段集中解決一批自身能夠解決、條件已經(jīng)具備、群眾反映最強(qiáng)烈的突出問題。重點(diǎn)是:農(nóng)民健康體檢工作、農(nóng)民建立健康動態(tài)檔案、健康教育、健康隨訪等。
3、創(chuàng)新方法解決中長期問題。進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研、深入分析,理清工作思路,完善工作機(jī)制。如社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理模式的創(chuàng)新、提高醫(yī)療質(zhì)量、改善服務(wù)水平等問題。
(三)做好總結(jié)測評工作。
健康教育是我國衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分,也是公民素質(zhì)教育和社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。在全國愛衛(wèi)會制定的《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》中,健康教育工作作為一項(xiàng)重要的指標(biāo),對健康教育組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、行業(yè)、大眾傳媒、控?zé)熃】到逃榷甲髁司唧w的要求。根據(jù)縣委、縣政府對創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作的總體部署,對照全國愛衛(wèi)會新修訂的《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持把人民身體健康放在首位的原則,積極配合創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作,大力開展講科學(xué)、講文明、講衛(wèi)生、樹新風(fēng)活動,大力倡導(dǎo)革除生活陋習(xí),樹立健康觀念,普及健康知識,提高市民健康素質(zhì),為創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城打下良好基礎(chǔ)。
二、主要工作措施
(一)調(diào)整健康教育組織機(jī)構(gòu)
為進(jìn)一步做好我縣健康教育工作,結(jié)合健教工作人動,特對縣健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整。
縣健康領(lǐng)導(dǎo)工作小組具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣健康教育工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生局,同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。
縣疾病預(yù)防控制中心作為全縣的健康教育技術(shù)指導(dǎo)中心,配備專職工作人員和專用設(shè)備,并落實(shí)必要的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。各單位、各部門要成立健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按《縣健康教育考核標(biāo)準(zhǔn)》確定相應(yīng)的專(兼)職健康教育工作人員,從而建立健全全縣的健康教育網(wǎng)絡(luò)。
(二)建立固定的健康教育宣傳陣地。加強(qiáng)固定健康教育宣傳陣地建設(shè),市區(qū)繁華路段設(shè)立健康教育畫廊和建立健康教育一條街。《今日》、電視臺等新聞媒介要開辟專門的健康教育宣傳專欄。各單位要結(jié)合單位實(shí)際,在單位醒目位置設(shè)立健康教育宣傳專欄。利用固定的健康教育宣傳陣地,面向廣大人民群眾,定期開展健康教育宣傳。
(三)加強(qiáng)全縣健康教育工作的規(guī)范化管理。積極組織全縣健康教育專(兼)職工作人員進(jìn)行創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)和健康教育業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)水平和工作能力。根據(jù)《縣健康教育考核標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步明確學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)和行業(yè)、大眾傳媒等各類健康教育工作的具體要求,縣愛衛(wèi)辦將定期組織相關(guān)人員對全縣健康教育工作的檔案資料規(guī)范化管理進(jìn)行指導(dǎo)和檢查。
(四)深入開展全民衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)和教育。積極組織“衛(wèi)生知識進(jìn)千家”活動,在全縣掀起衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)的。重點(diǎn)針對學(xué)生、居民、機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)單位職工、病人及其家屬等不同人群,采取衛(wèi)生知識講座、健康咨詢、黑板報、宣傳欄、印發(fā)健康處方、衛(wèi)生知識宣傳單和《健康教育知識問答手冊》等多種形式,集中開展全民衛(wèi)生科學(xué)知識和自我保健知識宣傳教育,不斷提高人民群眾的健康知識知曉率和健康行為形成率。《健康教育知識問答手冊》做到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位每人一份,學(xué)校每個學(xué)生一份,居民每戶一份。
(五)積極開展控?zé)熃】到逃UJ(rèn)真執(zhí)行《市公共場所禁止吸煙暫行規(guī)定》。在主要街道和場所設(shè)立大型禁煙宣傳牌(在磷都大道、東興大街等主要街道每處設(shè)置2個,公園、廣場、汽車站、商場、醫(yī)院等公共場所每處設(shè)置1個)。在全縣廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“無煙單位”、“無煙家庭”活動。公共場所、公共交通工具及各單位禁煙區(qū)內(nèi)要設(shè)置醒目的禁止吸煙標(biāo)志,城區(qū)無煙草廣告。提倡機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院等單位工作人員帶頭禁煙。每年的5月31日“世界無煙日”,要積極組織開展大規(guī)模的禁煙宣傳活動,在全縣上下形成濃厚的控?zé)煼諊?/p>
三、具體實(shí)施步驟
(一)組織發(fā)動階段(7月)
1、健全縣健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2、制定《縣健康教育工作實(shí)施方案》,層層分解落實(shí)。
3、召開全縣健康教育工作會議,與相關(guān)成員單位簽定目標(biāo)責(zé)任狀。
4、建立并完善全縣健康教育網(wǎng)絡(luò)。各(鄉(xiāng))鎮(zhèn)、縣直各單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)專(兼)職健康教育工作人員,并建立健康教育專欄。
(二)培訓(xùn)落實(shí)階段(8—10月)
1、縣疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)組織舉辦全縣健康教育專(兼)職工作人員培訓(xùn)班。認(rèn)真學(xué)習(xí)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和健康教育業(yè)務(wù)知識。
2、城關(guān)鎮(zhèn)在縣疾病預(yù)防控制中心的技術(shù)指導(dǎo)下建立轄區(qū)內(nèi)健康教育示范小區(qū)、健康教育一條街和健康宣傳畫廊。
3、縣疾病預(yù)防控制中心協(xié)助城關(guān)鎮(zhèn)以社區(qū)為重點(diǎn),開展“衛(wèi)生知識進(jìn)千家”活動。
4、縣疾病預(yù)防控制中心編印《健康教育知識問答手冊》,協(xié)助縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、中小學(xué)校、企業(yè)舉辦健康教育知識講座,在全縣范圍內(nèi)集中開展衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)教育。
5、縣疾病預(yù)防控制中心針對不同人群,在機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)組織衛(wèi)生知識考試,了解其衛(wèi)生知識知曉率和健康行為形成率。
(三)完善資料階段(7月—12月)
1、縣健康教育所制定下發(fā)相應(yīng)的健康教育檔案資料管理指導(dǎo)意見。
2、各單位、部門在開展各項(xiàng)工作的同時,按照《健康教育工作考核標(biāo)準(zhǔn)》要求收集整理和完善2006年以來的各類健康教育資料,并分年度立卷歸檔。
3、繼續(xù)組織全民衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)教育,提高健康知識知曉率和健康行為形成率。
4、各單位與縣健教辦、縣疾病預(yù)防控制中心就健康教育工作保持聯(lián)系和溝通,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題。
(四)督查整改階段(1月—4月)
1、縣直各單位、各部門對照《縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作實(shí)施方案》及《縣健康教育工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,認(rèn)真開展自查達(dá)標(biāo)工作。
2、縣“三創(chuàng)”辦、縣愛衛(wèi)辦將組織有關(guān)部門按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求定期或不定期對各單位、各部門迎檢準(zhǔn)備情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查;并組織有關(guān)人員深入各學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、單位進(jìn)行現(xiàn)場抽查,組織健康知識知曉率及健康行為形成率測試,并進(jìn)行通報。
3、各單位針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題以及薄弱環(huán)節(jié),制定詳細(xì)的整改措施,限期整改,對整改無力的將根據(jù)《縣“三創(chuàng)”工作督查考核辦法》進(jìn)行處罰。
(五)鞏固提高階段(5月—8月)
1、迎接省、市愛衛(wèi)會的工作指導(dǎo)。
2、根據(jù)省、市愛衛(wèi)會的工作指導(dǎo)意見,制定整改方案,認(rèn)真、及時采取有力措施按要求整改到位。
(六)迎接檢查階段(9月—12月)
進(jìn)一步鞏固、提高健康教育工作成果,加強(qiáng)長效管理,迎接全國愛衛(wèi)會對我縣國家衛(wèi)生縣城考核驗(yàn)收。
縣健康教育工作考核標(biāo)準(zhǔn)
為了使全民健康教育工作做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,根據(jù)《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》和《縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作實(shí)施方案》及“全國九億農(nóng)民健康教育行動”等有關(guān)內(nèi)容和要求,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定縣健康教育工作考核標(biāo)準(zhǔn)。
一、醫(yī)院健康教育考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)醫(yī)療單位有一名業(yè)務(wù)院長主管健康教育工作,有業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)健康教育的管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)工作有計(jì)劃、總結(jié)、評價、活動記錄,檔案資料規(guī)范完整。
(三)院內(nèi)各處設(shè)立醒目的禁煙標(biāo)志、制度和措施。
(四)院門診設(shè)立就醫(yī)咨詢臺向就診患者和家屬提供服務(wù)。醫(yī)院門診、住院區(qū)有健康教育宣傳欄,至少每季度更換一期。
(五)每年對醫(yī)護(hù)人員健康教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)90%以上。
(六)參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、衛(wèi)生日街頭宣傳、家庭病床、康復(fù)指導(dǎo)等健康教育活動每年8次以上。
(七)醫(yī)院各科(室)要設(shè)立宣傳欄,醫(yī)護(hù)人員口頭向患者和家屬宣傳康復(fù)、防病知識,對病人提供免費(fèi)宣傳資料,病人相關(guān)健康知識知曉率≥75%。
二、學(xué)校健康教育考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)縣教育局有縣直各中、小學(xué)校基本情況統(tǒng)計(jì)表;中、小學(xué)健康教育課開課情況;學(xué)生健康知識知曉和行為形成評價情況;《學(xué)校健康教育評價方案》自評得分情況。
(二)縣直各中、小學(xué)有一名校長主管健康教育工作,由醫(yī)務(wù)室醫(yī)生(教師)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理。
(三)中、小學(xué)健康教育開課率以班級為單位達(dá)100%,做到有教師、有課本、有教案、有課時、有考分。其中健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%。
(四)通過教學(xué)和開展主題班會、知識競賽、電化教育等形式普及傳播衛(wèi)生知識。高中和中等職業(yè)學(xué)校的控?zé)煛⑿圆 滩≈R培訓(xùn)率達(dá)95%,健康知識知曉率達(dá)≥80%,健康行為形成率達(dá)≥80%。
(五)協(xié)助疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展14歲以下兒童蛔蟲感染監(jiān)測工作。(提供的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,隨機(jī)抽查城區(qū)、郊區(qū)學(xué)校各2所,檢測1500人,城、郊區(qū)檢驗(yàn)人數(shù)各半,感染率均低于3%)。
(六)校內(nèi)各處設(shè)立醒目的禁煙標(biāo)志、制度和措施。
三、社區(qū)健康教育考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)城關(guān)鎮(zhèn)人民政府有領(lǐng)導(dǎo)分管健康教育工作。有轄區(qū)健康教育網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)在疾病預(yù)防控制中心或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)護(hù)人員的參與和指導(dǎo)下開展工作。
(二)社區(qū)設(shè)有固定的健康教育宣傳欄、科普長廊等,內(nèi)容至少每季更換一次。居民日常文明衛(wèi)生行為規(guī)范或準(zhǔn)則在居民區(qū)醒目處可見或發(fā)至每戶居民。
(三)社區(qū)面向各種人群開展的宣傳教育活動每年在6次以上。活動方式有居民衛(wèi)生知識培訓(xùn)、VCD傳播健康知識、請專家和醫(yī)生定期給轄區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行健康講座等。其中老人、青少年、婦女為專題的活動每年不少于一次。
(四)每戶居民至少有兩種以上健康教育資料,健康知識入戶率95%,居民基本衛(wèi)生知識知曉率≥70%,健康行為形成率≥60%。
四、政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、托幼園所等健康教育考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)各單位有專兼職人員負(fù)責(zé)健康教育工作。
(二)有一處以上、經(jīng)常更換的衛(wèi)生宣傳專欄或櫥窗,在醒目地點(diǎn)有各種衛(wèi)生宣傳標(biāo)語。
(三)經(jīng)常開展各種形式的衛(wèi)生知識宣傳活動,并有活動記錄、資料檔案等。
(四)會議室、辦公室有禁止吸煙標(biāo)志。
五、廠礦企業(yè)健康教育考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)廠礦企業(yè)健康教育以企業(yè)法人、技術(shù)干部、接觸有害作業(yè)環(huán)境工人等為主要對象,進(jìn)行有關(guān)勞動保護(hù)、職業(yè)病防治、安全衛(wèi)生、常見病防治、女工保健等知識教育。
(二)在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置一處以上1×2米的健康教育櫥窗,輔以廣播、衛(wèi)生標(biāo)語、閉路電視等大眾傳播媒介進(jìn)行衛(wèi)生知識宣傳。
(三)各生產(chǎn)車間、班組有一塊定期更換的黑板報、宣傳欄,并有三種以上衛(wèi)生科普讀物。
(四)有健全的管理組織機(jī)構(gòu),有專兼職工作人員負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作,工作有計(jì)劃、有總結(jié),活動有記錄等。
(五)職工知識知曉率≥80%,健康行為形成率≥60%。
六、大眾傳播媒介健康教育考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)《今日》開設(shè)固定的,具有科學(xué)性、趣味性、通俗易懂、貼近生活的健康欄目,編排出用稿目錄并形成合訂本。
(二)縣廣播電臺有衛(wèi)生與健康節(jié)目,有節(jié)目預(yù)告單,有專題節(jié)目播出情況匯總表,并有錄音帶備查。
(三)縣電視臺有健康教育專題節(jié)目,并免費(fèi)播放“九億農(nóng)民健康教育行動”錄像帶,專題節(jié)目每周至少一次,有播出情況匯總表和預(yù)告,并有錄像帶備查。
(四)電視、廣播、報紙、無煙草廣告。
七、公共場所健康教育考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)各公共場所要有專人負(fù)責(zé),健康教育工作檔案完整。
(二)凡是在公共場所就業(yè)的從業(yè)人員必須持健康證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)證上崗。
(三)根據(jù)不同類別的公共場所的空間和面積,設(shè)置1塊以上1.5-2.5平方米的衛(wèi)生宣傳專欄,向廣大群眾進(jìn)行衛(wèi)生科普知識教育。
(四)公共場所不得有各種形式的煙草廣告,并有醒目的“禁止吸煙”標(biāo)識。
八、控?zé)熃】到逃己藰?biāo)準(zhǔn)
一、工作中存在的不足之處
1. 黨建工作方面:
(1)黨員干部對黨的政治覺悟差,對黨建工作執(zhí)行力差,自身純在很多不足之處。
(2)各方面學(xué)習(xí)落實(shí)不到位,如“”“兩學(xué)一做”制度不到位,對黨員的管理不到位,造成黨員不夠積極,對政治學(xué)習(xí)興趣不濃厚。宣傳力度不到位使得很多工作沒有做全面不夠完善。
2. 人居環(huán)境方面
(1)農(nóng)工對環(huán)境愛護(hù)意識差,沒有良好保護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣。
(2)分場環(huán)境差,生活垃圾,建筑垃圾到處堆放,房屋周邊亂搭亂建亂堆現(xiàn)象嚴(yán)重。牲畜沒有圈舍,糞便清理不及時污染空氣。
(3)清運(yùn)垃圾不夠及時,用的污水到處亂到嚴(yán)重污染空氣。
(4)廁所多以旱廁居多,衛(wèi)生廁所少,夏季蒼蠅蚊子多,不衛(wèi)生不健康。
二、整改措施、方法、目標(biāo)及整改時限
1.黨建工作方面
(1)集中精力建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的黨員群眾隊(duì)伍。不斷提高黨員的思想政治素質(zhì)和服務(wù)黨員的能力,做到責(zé)任心強(qiáng)執(zhí)行力強(qiáng)服務(wù)能力強(qiáng)的一支高素質(zhì)隊(duì)伍。
(2)注重將“互聯(lián)網(wǎng)+”引入村干部教育管理,用好微信、遠(yuǎn)程教育等新載體,提高教育管理水平。有計(jì)劃地組織黨員進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí),做到多交流,多溝通共同探討總結(jié)經(jīng)驗(yàn),有效得運(yùn)用的工作中。
整改時限:在2019年12月末完成
(3)切實(shí)把“”、“兩學(xué)一做”管理制度落實(shí)到位。定期組織生活會、民主評議黨員等基本制度落實(shí)好,規(guī)范黨員管理。黨員考評,定期與黨員談心談話,對黨員進(jìn)行“黨性體檢、民主評議”,及時公布考評結(jié)果。調(diào)動黨員的積極性,培養(yǎng)黨員的學(xué)習(xí)興趣。
整改時限:在2019年10月末完成
2.人居環(huán)境整改
(1)改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加強(qiáng)健康教育工作,廣泛宣傳衛(wèi)生習(xí)慣帶來的好處和不衛(wèi)生習(xí)慣帶來的危害,提高村民清潔衛(wèi)生意識。
(2)清理農(nóng)村生活垃圾。清理村莊農(nóng)戶房前屋后柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾等,解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。
整改時限:在2019年11月末完成
(4)動員廣大農(nóng)民群眾,廣泛參與、集中整治,著力解決村莊環(huán)境“臟亂差”問題,實(shí)行“門前三包”制度長效清潔機(jī)制逐步完善,提高農(nóng)工衛(wèi)生文明意識。
整改時限:在2019年9月末完成
二、活動范圍
全國各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),重點(diǎn)是二級以上公立醫(yī)院。衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制等其他衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以參照本方案,結(jié)合實(shí)際組織開展“三好一滿意”活動。
三、2011年工作內(nèi)容和要求
(一)改善服務(wù)態(tài)度,優(yōu)化服務(wù)流程,不斷提升服務(wù)水平,努力做到“服務(wù)好”。
1.普遍開展預(yù)約診療服務(wù)。全國所有三級甲等綜合醫(yī)院實(shí)行多種方式預(yù)約診療,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)診預(yù)約的優(yōu)先診療。到2011年底,城市社區(qū)轉(zhuǎn)診預(yù)約占門診就診量的比例達(dá)到20%,本地患者復(fù)診預(yù)約率達(dá)到50%,其中口腔科、產(chǎn)前檢查、術(shù)后病人復(fù)查等復(fù)診預(yù)約率達(dá)到60%。
2.優(yōu)化醫(yī)院門急診環(huán)境和流程。貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步改善醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)管理工作的通知》(衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2010〕12號),將改善人民群眾看病就醫(yī)感受作為加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)工作的創(chuàng)新點(diǎn)和突破點(diǎn),落實(shí)便民、利民措施,通過預(yù)約掛號、合理安排門急診服務(wù)、簡化門急診和入、出院服務(wù)流程、推行“先診療,后結(jié)算”模式、提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢服務(wù)等,積極探索、創(chuàng)新,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)各項(xiàng)改善醫(yī)療服務(wù)的措施,做到安排合理、服務(wù)熱情、流程順暢,不斷促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平的提高。
3.廣泛開展便民門診服務(wù)。全國有條件的三級醫(yī)院開展雙休日及節(jié)假日門診,充實(shí)門診力量,延長門診時間。鼓勵、支持三級醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展執(zhí)業(yè)活動。
4.推廣優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。全國三級醫(yī)院全部開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),50%的三級甲等醫(yī)院優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)覆蓋50%以上的病房,40%的地(市)級二級醫(yī)院和20%的縣級二級醫(yī)院開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。完善并落實(shí)專業(yè)護(hù)理人員編制和內(nèi)部收入分配等政策。
5.推進(jìn)同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。按照《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制中心建設(shè)推進(jìn)同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)工作的通知》(衛(wèi)辦醫(yī)政發(fā)〔2010〕108號)要求,在加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)同級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查、檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)工作,促進(jìn)合理檢查,降低患者就診費(fèi)用。
6.深入開展“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動。逐步完善志愿服務(wù)的管理制度和工作機(jī)制,積極探索適合中國國情的志愿服務(wù)新形式、新內(nèi)容、新模式,促進(jìn)醫(yī)患關(guān)系和諧。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)為社會搭建向患者奉獻(xiàn)愛心的平臺,將志愿服務(wù)引入醫(yī)療機(jī)構(gòu);同時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織廣大醫(yī)務(wù)人員以志愿者身份深入基層,特別是流動人口集中生活工作的場所以及康復(fù)、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu),開展公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)和健康教育等志愿服務(wù),使人民群眾切實(shí)感受到改善醫(yī)療服務(wù)的實(shí)效。
7.建立健全醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制和醫(yī)療責(zé)任保險制度,認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療投訴處理辦法,嚴(yán)格執(zhí)行首訴負(fù)責(zé)制,深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動,嚴(yán)厲打擊“醫(yī)鬧”,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
(二)加強(qiáng)質(zhì)量管理,規(guī)范診療行為,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量,努力做到“質(zhì)量好”。
1.落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度。嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)、三級醫(yī)師查房、疑難病例討論、危重患者搶救、會診、術(shù)前討論、死亡病例討論、交接班等核心制度,嚴(yán)格落實(shí)《病歷書寫基本規(guī)范》和《手術(shù)安全核對制度》,規(guī)范病歷書寫和手術(shù)安全核對工作,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。
2.健全醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系。貫徹落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量控制中心管理辦法(試行)》,推進(jìn)國家醫(yī)療質(zhì)量管理與控制中心、重點(diǎn)臨床專業(yè)國家級醫(yī)療質(zhì)量與控制中心建設(shè),完善管理制度、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,提高醫(yī)療質(zhì)量管理與控制水平。要建立醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評價體系,啟動醫(yī)院質(zhì)量評價工作。要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理和基礎(chǔ)醫(yī)療質(zhì)量管理,繼續(xù)強(qiáng)化臨床專科能力建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn),加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)過程中重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員管理,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。
3.嚴(yán)格規(guī)范診療服務(wù)行為,推進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。認(rèn)真落實(shí)臨床路徑、《臨床技術(shù)操作規(guī)范》、《臨床診療指南》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》、《處方管理辦法》、《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》等規(guī)章、規(guī)范,開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治行動,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)師處方行為,促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療。大力推行臨床路徑和單病種付費(fèi),促進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理向科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展,規(guī)范診療行為,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。
4.加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)和大型設(shè)備臨床應(yīng)用管理,保證醫(yī)療質(zhì)量安全和患者權(quán)益。地方各級衛(wèi)生行政部門要切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理,按照《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》要求,建立嚴(yán)格的醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入和管理制度,對違規(guī)擅自開展新技術(shù)、配置大型設(shè)備的行為要堅(jiān)決予以查處。
(三)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律,努力做到“醫(yī)德好”。
1.繼續(xù)加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育力度。要堅(jiān)持以正面教育為主,繼續(xù)培養(yǎng)和樹立一批先進(jìn)典型,加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳表彰力度,結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn),深入開展宗旨意識、職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。
2.制定完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度規(guī)范。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為準(zhǔn)則,研究制定《關(guān)于加強(qiáng)公立醫(yī)院反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)意見》,協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺《醫(yī)療衛(wèi)生管理違紀(jì)違法行為處分規(guī)定》,研究制定《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)中有關(guān)罰則條款的實(shí)施辦法,切實(shí)加大對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的懲戒處罰力度。繼續(xù)認(rèn)真抓好醫(yī)德考評制度的落實(shí),進(jìn)一步細(xì)化工作指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn),建立對醫(yī)務(wù)人員有效的激勵和約束機(jī)制。
3.堅(jiān)決查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)案件,嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等典型案件,充分發(fā)揮辦案的警示作用。注意發(fā)揮查辦案件的治本功能,推動完善制度、堵塞漏洞,凈化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的社會環(huán)境。
(四)深入開展行風(fēng)評議,積極主動接受社會監(jiān)督,努力做到“群眾滿意”。
1.要認(rèn)真開展患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪活動,征求意見和建議,有針對性地改進(jìn)服務(wù)。
2.繼續(xù)以開展民主評議行風(fēng)作為推進(jìn)衛(wèi)生糾風(fēng)工作、維護(hù)群眾利益的重要載體,積極組織、主動參與民主評議行風(fēng)活動,以評促糾、注重整改。繼續(xù)發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用,高度關(guān)注并積極參與政風(fēng)行風(fēng)熱線,認(rèn)真傾聽群眾呼聲,及時解決群眾反映的突出問題,努力讓社會滿意。要積極探索建立科學(xué)的衛(wèi)生行風(fēng)評價機(jī)制,更加客觀、公正地反映衛(wèi)生行風(fēng)狀況。
3.全面推行醫(yī)院院務(wù)公開制度,進(jìn)一步落實(shí)院務(wù)公開各項(xiàng)要求以及《醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開監(jiān)督考核辦法(試行)》,增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開意識,推動醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程和內(nèi)部民主管理決策。
四、活動步驟和安排
按照階段性與長期性相結(jié)合的原則,2011年活動總體分為學(xué)習(xí)宣傳、查找問題、整改提高3個環(huán)節(jié),一方面要有所側(cè)重,集中時間解決突出矛盾和主要問題,另一方面,三個環(huán)節(jié)要有機(jī)結(jié)合,邊學(xué)邊查邊改邊建,統(tǒng)籌兼顧、有序推進(jìn),不斷取得階段性成效。
(一)學(xué)習(xí)宣傳環(huán)節(jié)。衛(wèi)生部召開“三好一滿意”活動視頻會議,對全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)開展“三好一滿意”活動進(jìn)行全面動員部署。地方各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速組織行動,明確組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,細(xì)化工作措施,明確責(zé)任要求。要通過廣泛深入的宣傳和思想發(fā)動,統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,引導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識開展“三好一滿意”活動的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)參與活動的積極性和主動性。要組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央有關(guān)會議及文件精神,全面貫徹落實(shí)全國衛(wèi)生工作會議和全國衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會議部署,加強(qiáng)社會主義榮辱觀、社會公德、職業(yè)道德教育。要加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻(xiàn)先進(jìn)典型的宣傳力度,充分發(fā)揮示范帶頭作用。
x鎮(zhèn)中小學(xué)均于按時開學(xué),并按規(guī)定開足開齊了所有課程。各中小學(xué)依照科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合自身實(shí)際制定了切實(shí)可行的工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)及完成目標(biāo)任務(wù)的方案與措施。全鎮(zhèn)現(xiàn)有教職工354人,在崗教師342人,未在崗12人(未在崗教師名單及原因見附表1)。本學(xué)期在校學(xué)生共計(jì)xxx人,其中小學(xué)xxxx人,中學(xué)xxxx人。(分年級學(xué)生數(shù)見附表2)
二、辦公秩序:
在工作時間,蔡莊鎮(zhèn)教師各司其職,各干其事,彰顯出了一種昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌和健康和諧的干事熱情。無一例打撲克、下棋、玩電子游戲、上網(wǎng)聊天、以及飲酒等不良現(xiàn)象。
三、安全情況:
xx鎮(zhèn)中心學(xué)校為進(jìn)一步加大安全力度,確保學(xué)校財產(chǎn)和師生安全,學(xué)期開始就對全鎮(zhèn)中小學(xué)進(jìn)行了安全檢查,并要求存在問題隱患的學(xué)校制定出切實(shí)可行的整改方案,限期整改。為把工作落到實(shí)處,中心學(xué)校成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心校長親自抓,各中小學(xué)校長具體抓,責(zé)任到人,層層落實(shí),定期排查,嚴(yán)防死守。
全鎮(zhèn)中小學(xué)安全管理制度齊全,防范措施得力,各學(xué)校都書寫了安全警示語和安全宣傳掛圖。各學(xué)校均有安全記錄。各學(xué)校堅(jiān)持24小時值班制度,值班記錄詳細(xì)。3所中學(xué)設(shè)有門衛(wèi)、并有來客記錄。
初中食堂衛(wèi)生條件良好,物品存放規(guī)范,能切實(shí)做到工作人員操作時著衣戴帽,冷熱食品分存,采買記錄齊全。學(xué)校食堂和小賣部均有防蠅、防塵、防鼠、消毒和冷藏設(shè)備。所有小賣部均無銷售過期食品和“三無”食品的現(xiàn)象。
存在安全隱患的有:xx二中綜合辦公樓東山墻開裂,墻體外傾;教學(xué)樓頂大面積漏雨。 xx一中餐棚北段第二空和第三空被風(fēng)卷起。 xx小學(xué)教學(xué)樓墻體多處有裂縫。
四、校園環(huán)境和校園文化
在校園環(huán)境建設(shè)方面,xx鎮(zhèn)各中小學(xué)做到了“四化”:即綠化、美化、凈化、靜化。表現(xiàn)特別突出的有:xx鎮(zhèn)二中、中心小學(xué)、xx小學(xué)等,他們充分利用校園空間植樹、栽花、種草,在校園環(huán)境建設(shè)中體現(xiàn)出師生的共同思想,共同感情。
在校園文化建設(shè)方面,各中小學(xué)做到了“四性”:即一是科學(xué)性,整體規(guī)劃、合理布局、既有短期安排,又有長遠(yuǎn)構(gòu)思;二是教育性,比如xx鎮(zhèn)一中創(chuàng)設(shè)的“發(fā)現(xiàn)墻、暢想墻、民意墻”來記錄學(xué)生的成長快樂。二中開設(shè)的健康教育和心理咨詢,疏通了學(xué)生成長的困惑,揚(yáng)起了學(xué)生理想的風(fēng)帆。三是藝術(shù)性,設(shè)計(jì)精美,布局嚴(yán)謹(jǐn),使內(nèi)容與形式完美結(jié)合。例如:中心小學(xué)的誠信墻,xx小學(xué)的感恩墻,鹿村小學(xué)的文化墻驚奇斗艷,異彩紛呈,即美化了校園,又陶冶了學(xué)生情操。四是經(jīng)濟(jì)性,各中小學(xué)因地制宜,使校園文化建設(shè)既符合本校實(shí)際和主題,又代表了師生的共同意愿,既經(jīng)濟(jì)實(shí)用,又富有時代氣息。
二、工作目標(biāo)
通過學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治行動,進(jìn)一步完善健全學(xué)校食堂管理規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校食堂、小攤點(diǎn)操作流程,源頭治理食品安全隱患,最大限度減少和杜絕學(xué)生食物中毒事件的發(fā)生,維護(hù)良好的教育教學(xué)秩序。
三、整治重點(diǎn)
此次學(xué)校食品安全專項(xiàng)整治行動,要從建章立制入手,使學(xué)校食堂飲食安全達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化,源頭上消除食品安全隱患,重點(diǎn)整治以下三個方面:
(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。學(xué)校食堂是否獲取餐飲服務(wù)許可證;是否成立食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確責(zé)任部門、責(zé)任人負(fù)責(zé)食品安全工作;是否逐級簽訂食品安全責(zé)任書并列入目標(biāo)責(zé)任制考核;否建立責(zé)任追究制度;是否召開會議進(jìn)行安排部署學(xué)校食品安全工作,是否定期進(jìn)行食品安全檢查。
(二)學(xué)校食堂內(nèi)部管理。
1、原料采購。食品原料采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、出入庫記錄和臺賬制度落實(shí)情況,特別是采購畜、禽動物肉類,是否要求索取有效的動物檢疫合格證明,是否采購來源不明、病死、毒死或者死因不明、無檢疫檢驗(yàn)證明的畜、禽動物肉類及其制品。
2、人員健康。所有從業(yè)人員是否持有效健康證明上崗,是否執(zhí)行每日晨檢制度和患病調(diào)離制度。
3、學(xué)校食堂加工制作。食品加工操作、環(huán)境衛(wèi)生是否符合規(guī)定;在加工經(jīng)營場所外設(shè)立圈養(yǎng)的活禽畜類動物、宰殺場所的,是否距離加工經(jīng)營場所25米以上;加工制作食品特別是禽畜類動物肉類、四季豆等食品時是否燒熟;冷葷涼菜制作是否做到專人、專室、專工具、專消毒、專冷藏;餐用具清洗消毒是否規(guī)范;食品、加工用具是否生熟分開,是否有效防止交叉污染;食品成品留樣品種是否全、數(shù)量是否足,留樣用具是否符合要求,留樣存放處所及時間是否達(dá)到規(guī)定要求,有無留樣記錄。
4、學(xué)校食堂明廚亮灶。檢查食堂是否安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,實(shí)行明廚亮灶;成品、半成品加工是否符合操作規(guī)程;液化汽鑵是否室外存放與操作儲存間分離。
5、主、副食品是否按照有關(guān)規(guī)定分別儲存,實(shí)行架子化、箱子化;防蠅、防鼠措施是否有效。
6、學(xué)校食堂小攤點(diǎn)。依據(jù)《省小作坊小餐飲小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》檢查其經(jīng)營項(xiàng)目與場地是否相適應(yīng);環(huán)境條件是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求;各類證件、設(shè)備是否齊全。
7、學(xué)校自備井、水塔、桶裝水、飲水設(shè)備是否達(dá)到飲用水標(biāo)準(zhǔn)等。
8、學(xué)校小賣部出售的食品是否符合有關(guān)規(guī)定,是否存在“三無”(無生產(chǎn)日期、無合格證、無生產(chǎn)廠名稱)及超過保質(zhì)期限食品等。
9、學(xué)校周邊、門口是否落實(shí)安全保障措施,是否到位;學(xué)校門口100內(nèi)是否有小攤點(diǎn)。
10、學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校對職責(zé)范圍內(nèi)管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位(個人)底數(shù)清楚,建立臺賬;學(xué)校是否建立食品安全隱患排查整改臺賬。
(三)宣傳培訓(xùn)工作。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要制定安全宣傳培訓(xùn)工作方案,定期對職責(zé)范圍內(nèi)管理的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員食品安全專業(yè)集中培訓(xùn)并廣泛宣傳食品安全知識。
四、方法步驟
專項(xiàng)整治行動采取學(xué)校自查、學(xué)區(qū)中心校普查和縣教育局督查的形式進(jìn)行,分四個階段實(shí)施。
(一)學(xué)校自查階段(6月1日至6月15日)。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校研究制定具體實(shí)施方案,細(xì)化整治重點(diǎn)任務(wù),明確分工、落實(shí)責(zé)任、對整治行動作出部署和安排,認(rèn)真組織開展食品安全自查和整改工作,尤其是要結(jié)合夏季食品安全工作特點(diǎn),加大對薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域的安全隱患排查力度,有針對性的開展食品安全專項(xiàng)整治工作。
(二)規(guī)范改造階段(6月16至7月31日)。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要針對專項(xiàng)整治行動中發(fā)現(xiàn)的問題,建立臺賬,制定整改方案規(guī)范制度建設(shè),落實(shí)規(guī)章制度,消除隱患,徹底整改。通過硬軟件升級改造和優(yōu)化環(huán)境,提高學(xué)校食堂服務(wù)保障水平。
(三)清理查處階段(8月至9月)。在專項(xiàng)整治行動期間,教育局將聯(lián)合食品藥品監(jiān)督管理部門對學(xué)校食堂、集體用餐配送單位、學(xué)校周邊學(xué)生食品經(jīng)營業(yè)戶等進(jìn)行集中檢查。對自查不全面、整改不徹底、存在重大飲食安全隱患的學(xué)校、幼兒園將予以系統(tǒng)內(nèi)通報批評,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求學(xué)校限期整改。
(四)總結(jié)提高階段(10月)。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找工作中存在的不足,研究建立長效排查整治機(jī)制,鞏固、深化工作成果,形成工作報告。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各學(xué)區(qū)中心校和學(xué)校要成立食品安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),定期分析學(xué)校飲食衛(wèi)生安全形勢,根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),研究制定行之有效工作方案。嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,提高認(rèn)識,認(rèn)真組織,精心安排,確保食品安全專項(xiàng)整治行動落到實(shí)處。
一是制定方案,明確責(zé)任。省考核、中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視和國家考核整改任務(wù)下達(dá)后,區(qū)委區(qū)政府高度重視均在第一時間通過專題會議進(jìn)行安排部署,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。圍繞各個反饋問題,第一時間確定整改任務(wù),制定了整改方案和整改清單,對整改任務(wù)、牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位、責(zé)任人員、工作要求、整改時限進(jìn)行了“七明確”。二是創(chuàng)新方式,扎實(shí)推進(jìn)。通過“一訪二賽三互查”強(qiáng)力推進(jìn)問題整改工作。即,“一訪”:開展新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記遍訪貧困戶活動;“二賽”:開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和政策落實(shí)部門“擂臺賽”;“三互查”:開展幫扶責(zé)任人之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間推磨互查活動。三是強(qiáng)化調(diào)度,確保進(jìn)度。區(qū)委書記、區(qū)長、區(qū)委副書記、主管副區(qū)長多次通過不同形式會議對扶貧問題整改工作進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn),精準(zhǔn)確定職責(zé)分工,及時細(xì)化整改措施,現(xiàn)場解決實(shí)際問題,確保整改質(zhì)量精益求精。四是嚴(yán)格督導(dǎo),確保實(shí)效。在區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地督導(dǎo)的基礎(chǔ)上,我區(qū)及時成立問題整改督導(dǎo)組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各整改部門實(shí)地開展督導(dǎo),逐條核實(shí)整改情況,對照國家和省市要求,逐項(xiàng)核實(shí)整改情況,確保每一項(xiàng)問題整改都與實(shí)際情況相符,每一項(xiàng)工作都按要求做細(xì)做到位。
通過上述舉措,截至目前,國家考核反饋的8大類26條問題,中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視通報的4大類15條問題,均舉一反三整改到位。省考核反饋的16條問題,全部按時按要求整改到位。
二、脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任落實(shí)情況
(一)高度重視,認(rèn)真安排。把2019年作為“脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升年”,將扶貧脫貧工作納入?yún)^(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2289”重點(diǎn)工程,出臺《區(qū)2019精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工程實(shí)施方案》和《關(guān)于脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量提升年活動的實(shí)施意見》,通過實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧等11個專項(xiàng)行動,大力提升全區(qū)脫貧工作質(zhì)量。先后通過召開三級干部會、扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組會、政府常務(wù)會、政府辦公會、約談會、擂臺賽、調(diào)度會、現(xiàn)場觀摩會、業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流會等形式,多次對扶貧脫貧工作進(jìn)行安排、指導(dǎo)、督促、調(diào)度和推進(jìn),扶貧脫貧各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。
(二)積極包聯(lián),定期遍訪。一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭包聯(lián)。區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)包聯(lián)制度,帶領(lǐng)全區(qū)所有幫扶干部每月定期深入包聯(lián)戶家中,開展走訪慰問、打掃衛(wèi)生、政策宣講、整理檔案、幫辦實(shí)事等結(jié)對幫扶活動。特別是區(qū)委書記始終牽掛貧困戶,于8月20日走訪慰問包聯(lián)貧困戶后,在村主持召開扶貧工作座談會,對全區(qū)扶貧工作作出了安排部署。二是推進(jìn)遍訪活動。在積極落實(shí)三級書記遍訪制度的基礎(chǔ)上,我區(qū)以國家成效考核反饋問題整改為契機(jī),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村支部書記開展新一輪貧困戶遍訪活動,一家一家訪問、一戶一戶調(diào)查,面對面了解貧困戶所需所盼,發(fā)現(xiàn)問題,當(dāng)場解決問題,貧困戶獲得感明顯提升。三是提高幫扶實(shí)效。嚴(yán)格按照“三日一網(wǎng)”和“幫扶日”要求,利用兩周時間分兩批分別開展幫扶責(zé)任人之間推磨互查活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間推磨互查活動,做到人人進(jìn)村、人人到戶,以互查點(diǎn)問題,以互查促幫扶,以互查檢驗(yàn)幫扶質(zhì)量,提高幫扶成效。
三、“兩不愁三保障”工作開展情況
二、工作目標(biāo)
通過創(chuàng)建平安校園活動的廣泛宣傳,制定完善,強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)措施等,促進(jìn)我校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行。確保校園無安全事故,無糾紛案件,無上訪事件,無周邊環(huán)境問題。以求師生平安,秩序井然。
三、工作任務(wù)與措施
(一)明確工作重點(diǎn)。
根據(jù)局文件精神,學(xué)校要在以下幾個方面作為創(chuàng)建平安校園的工作重心:1.交通安全、消防安全、人身安全、危害等教育;2.要加強(qiáng)未成年人的思想道德建設(shè),特別是法制教育,切實(shí)提高師生的遵紀(jì)守法觀念;3.要加強(qiáng)對校舍和教學(xué)設(shè)施的安全檢查,及時排除危房、消除安全隱患,嚴(yán)防倒屋傷人事件的發(fā)生,確保學(xué)生的生命安全;4.對容易引發(fā)火災(zāi)、人員集中的場所作重點(diǎn)檢查,要對消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)更換,確保消防器材的完好;5.加強(qiáng)飲食衛(wèi)生管理工作;6.加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育,創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境;7.加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的綜合治理工作。
(二)廣泛宣傳,增強(qiáng)師生安全意識。
開展創(chuàng)建平安校園活動是新形勢下學(xué)校確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。關(guān)系到教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,和教育事業(yè)的健康發(fā)展。要充分利用班級、晨間談話、專欄宣傳,加強(qiáng)學(xué)校安全工作的重要意義,工作要求以及安全防范知識等。積極引導(dǎo)和教育師生增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感。強(qiáng)化安全防范意識。
(三)加強(qiáng)教育,提高安全防范能力。
加強(qiáng)學(xué)校的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護(hù)知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施等方面的學(xué)習(xí)。并注重自我保護(hù)能力的培養(yǎng),不斷提高全校師生的安全防范能力。
(四)完善制度,安全工作有章有循。
結(jié)合學(xué)校實(shí)際和創(chuàng)建平安校園的工作要求,逐步建立健全和完善各項(xiàng)管理制度,特別是要完善安全和衛(wèi)生管理制度,學(xué)生安全管理制度,重大事故報告制度。大型活動審批制度、流行病預(yù)防隔離制度,使得相關(guān)的各項(xiàng)工作有章可循,并在實(shí)際工作中依章辦事,狠抓落實(shí)。
(五)排查隱患,安全工作防患于未然。
為確保師生安全,按照上級要求全面排查安全和衛(wèi)生隱患。對學(xué)校存在的安全和衛(wèi)生隱患要進(jìn)行全面深入的排查。并一一進(jìn)行登記造冊,逐一制定切實(shí)可行的整改方案,及時消除安全隱患,針對我校實(shí)際進(jìn)行排查:1.危房、危墻、基建場地等基礎(chǔ)設(shè)施。2.食堂、護(hù)欄、陽臺、窗戶、戶外體育設(shè)施等。3.用電設(shè)施。4.交通方面。5.師生飲水、食品衛(wèi)生。6.學(xué)生課間活動。7.環(huán)境衛(wèi)生。8.教育不當(dāng)造成的隱患等。9.校園周邊環(huán)境。對以上隱患排查情況均要有專人負(fù)責(zé)督促整頓,確保各項(xiàng)安全防患于未然。
(六)加強(qiáng)周邊環(huán)境治理。
嚴(yán)厲打擊破壞影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的人和事。依法治理周邊環(huán)境。注重協(xié)調(diào)與全體家長之間的聯(lián)系。取得家長的支持和理解。消除誤會,增進(jìn)了解,密切關(guān)系,努力使學(xué)校的教育教學(xué)工作得以正常進(jìn)行。要教育學(xué)生遠(yuǎn)離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴(yán)禁未成年人進(jìn)入的場所,遠(yuǎn)離不潔的小攤商販等。
(七)開展活動,創(chuàng)建工作不拘形式。
為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作,學(xué)校擬在全園開展以下幾項(xiàng)活動:1.開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座。2.開展“安全在我身邊”安全教育活動。3.組織“安全隱患全面排查與整改”專項(xiàng)活動。4.創(chuàng)建活動與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結(jié)合。促進(jìn)創(chuàng)建工作的全面展開。
(八)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)建工作常抓不懈。
結(jié)合實(shí)際情況,
我院及時召開會議,
周密部署各項(xiàng)工作,
立即對醫(yī)療安全,治療儀器、氧氣、鍋爐、高壓消毒鍋、配電室、電梯等水、電、氣設(shè)備,
易燃易爆、毒麻藥品、消防安全、災(zāi)害性應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行了全面的自查自糾,現(xiàn)將自查情況
總結(jié)如下:
一、二、
成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。成立以院長為組長,各主管院長為副組長,各科室主任為組員的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小
組。組織開展全體職工大檢查動員會,由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,逐項(xiàng)討論研究涉及
安全的各種隱患,明確分工,責(zé)任到人,層層落實(shí)。按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原
則,對自查內(nèi)容進(jìn)行梳理,將安全責(zé)任層層分解,逐一排查。對檢查出來的問題
立即整改,整改方案和整改結(jié)果報安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽字。
三、各個領(lǐng)域,逐項(xiàng)排查
(一)
醫(yī)療安全。檢查“首診負(fù)責(zé)制”、“三級醫(yī)師查房制度”、“疑難病歷討論制度”、“會診制度”、“死
亡病歷討論制度”等十五項(xiàng)醫(yī)療核心制度的落實(shí)情況,臨床路徑管理情況,檢查各項(xiàng)
制度在實(shí)施過程中,是否根據(jù)“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意”的“三好一滿意”
要求,加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理,從制度完善到職責(zé)落實(shí),從技術(shù)操作到病歷書寫、從藥物應(yīng)用
到醫(yī)療廢物處理,檢驗(yàn)、放射、CT、超聲等都做了詳細(xì)的排查。其檢查結(jié)果如下:
1、醫(yī)療質(zhì)量管理責(zé)任明確,科室各項(xiàng)規(guī)章制度、人員職責(zé)及工作流程落實(shí)到位。科主任作為科室第一責(zé)任人,能嚴(yán)把科醫(yī)療基礎(chǔ)質(zhì)量及手術(shù)質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、病歷書
寫質(zhì)量、各種檢查等環(huán)節(jié)質(zhì)量,使得一系列醫(yī)療質(zhì)量與安全等核心內(nèi)容得到落實(shí),加
強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量管理和醫(yī)患溝通,嚴(yán)防醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故。形成了一套較為完善的
醫(yī)療質(zhì)量安全管理體系。
2、規(guī)范醫(yī)療行為,持續(xù)推進(jìn)臨床路徑管理。各科室能夠嚴(yán)格按照臨床路徑管理規(guī)
范結(jié)合本科室實(shí)際情況下,遵照執(zhí)行的病種治療模式,真正做到了合理檢查、合理用
藥、合理治療、合理收費(fèi)。同時能夠?qū)ψ儺愐蛩剡M(jìn)行分析,討論導(dǎo)致變異的原因,提
出整改意見,修正過程偏差,以達(dá)到終末管理向過程管理的轉(zhuǎn)變。
3、醫(yī)技科室制度落實(shí)到位,保障醫(yī)療質(zhì)量及醫(yī)療安全。各項(xiàng)管理制度明確,有完
善的放射診斷與手術(shù)、病理診斷或出院診斷對照資料與統(tǒng)計(jì),機(jī)器設(shè)備專人負(fù)責(zé),維
護(hù)、保養(yǎng)、檢查、登記記錄在案;醫(yī)學(xué)影像科管理符合《放射診療管理規(guī)定》相關(guān)要
求,醫(yī)技人員相對固定,相關(guān)人員持證上崗;檢驗(yàn)科嚴(yán)格執(zhí)行危急值上報制度,出現(xiàn)
危急值后嚴(yán)格按照危急值處理程序?qū)?biāo)本、標(biāo)本采集、標(biāo)本運(yùn)送、標(biāo)本接收及標(biāo)本監(jiān)測進(jìn)行復(fù)核確認(rèn),并立即告知臨床,做以詳細(xì)的登記。檢驗(yàn)室嚴(yán)格遵照相關(guān)質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)
進(jìn)行室內(nèi)、室間質(zhì)控。醫(yī)療廢棄物、廢水有專人嚴(yán)格按相關(guān)規(guī)定處理。
4、完善優(yōu)質(zhì)護(hù)理各項(xiàng)內(nèi)容。優(yōu)化門(急)診服務(wù)流程,推行“一站式服務(wù)”,能夠?qū)?/p>
患者提供健康教育和指導(dǎo),保障患者安全;在病區(qū)推行責(zé)任制整體護(hù)理工作模式,為
患者提供全面、全程、專業(yè)、人性化的護(hù)理服務(wù)。護(hù)理人員全面履行護(hù)理職責(zé)。護(hù)士
長每天評估科室重點(diǎn)患者,根據(jù)患者病情、護(hù)理難度和技術(shù)要求等要素,對護(hù)士進(jìn)行
合理分工,做到能級對應(yīng),同時做好高危人群墜床與跌倒的評估,完善安全措施,減
少墜床與跌倒事件的發(fā)生,發(fā)生不良事件及時進(jìn)行上報;責(zé)任護(hù)士能夠全面履行包括
病情觀察、基礎(chǔ)護(hù)理、康復(fù)指導(dǎo)和健康教育等職責(zé),在護(hù)理過程中,不依賴患者家屬
或家屬自聘護(hù)工護(hù)理患者。積極開展延伸服務(wù),院科兩級能夠堅(jiān)持對出院患者進(jìn)行隨
訪。
5、嚴(yán)格執(zhí)行“抗菌藥物專項(xiàng)整治活動”,積極推進(jìn)臨床合理用藥。按照
xx
年抗菌
藥物專項(xiàng)整治工作要求及院領(lǐng)導(dǎo)的安排,建立完善了《抗菌藥物處方、醫(yī)囑專項(xiàng)點(diǎn)評
制度》等一系列規(guī)章制度,從制度上確保抗菌藥物整治工作落到實(shí)處。實(shí)現(xiàn)了醫(yī)師抗
菌藥物處方權(quán)和藥師調(diào)劑權(quán)計(jì)算機(jī)管理,杜絕違規(guī)越級處方的出現(xiàn)。特殊級抗菌藥物
的使用實(shí)行審批會診制度。嚴(yán)格落實(shí)處方點(diǎn)評制度,加強(qiáng)了對重點(diǎn)科室和重點(diǎn)病種的
用藥合理性點(diǎn)評。
6、醫(yī)療廢棄物管理規(guī)范有序。醫(yī)院成立醫(yī)療廢物管理委員會,建立健全了醫(yī)療廢
物管理制度、醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散應(yīng)急預(yù)案等一系列規(guī)章制度,并能夠根據(jù)新
的要求進(jìn)行及時的更新、修訂和完善;負(fù)責(zé)醫(yī)廢收集的人員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),能夠熟練掌
握醫(yī)廢管理相關(guān)要求,醫(yī)療廢物收集專職人員防護(hù)設(shè)施齊全。醫(yī)療廢物嚴(yán)格分類、定
實(shí)行分管院長領(lǐng)導(dǎo)下的護(hù)理部-護(hù)士長的二級質(zhì)量監(jiān)控,加強(qiáng)專項(xiàng)質(zhì)控和安全管理,促使護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。
二、工作目標(biāo)
1、護(hù)理人員“三基”考核合格率(合格分70分)≥100%
2、護(hù)理技術(shù)操作合格率(合格分90分)≥95%
3、護(hù)理人員參加繼續(xù)教育合格率≥95%
4、優(yōu)質(zhì)護(hù)理質(zhì)量考核合格率(合格分90分)≥95%
6、急救物品完好率100%
7、消毒隔離合格率100%
8、健康教育覆蓋率100%
9、健康教育有效率≥90%
10、醫(yī)療廢物處理合格率100%
11、一人一針一管一巾一帶一消毒執(zhí)行率100%
12、注射室護(hù)理質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)合格率(合格分90分)100%
13、手衛(wèi)生依從性≧90%
14、核心制度執(zhí)行率100%
15、病人對護(hù)理工作滿意度≥90%
16、護(hù)理差錯發(fā)生率<0.5%
17、導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診出勤率100%
三、護(hù)理質(zhì)量護(hù)理安全管理實(shí)施方案具體如下:
按照《二級綜合醫(yī)院護(hù)理質(zhì)量評審標(biāo)準(zhǔn)》及《進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計(jì)劃》、《患者十大安全目標(biāo)、》《平安醫(yī)院建設(shè)》等要求,進(jìn)一步完善各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),提高門診服務(wù)水平。
1、加強(qiáng)導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診、分診護(hù)士服務(wù)能力的培訓(xùn),體現(xiàn)我院良好精神風(fēng)貌。上崗著裝整潔、規(guī)范,佩戴胸卡,醫(yī)務(wù)人員語言通俗易懂,態(tài)度和藹熱情,尊重患者,體現(xiàn)良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。合理配置門診大廳人員,有效引導(dǎo)和分流患者。
2、保持環(huán)境整潔,營造溫馨就診環(huán)境。做好就診區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治,加強(qiáng)候診區(qū)、診室、衛(wèi)生間等環(huán)境管理,保持安靜、整潔、安全、舒適。達(dá)到公共場所無吸煙要求。
3、設(shè)置醒目標(biāo)識。路標(biāo)、樓層、科室、安全標(biāo)識指引醒目易于辯認(rèn)。
4、提供便民設(shè)施。完善自助預(yù)約、掛號、查詢等服務(wù),為患者提供飲水、應(yīng)急電話、輪椅、紙、筆等便民設(shè)施;完善無障礙設(shè)施。
5、持續(xù)改進(jìn)護(hù)理服務(wù),落實(shí)優(yōu)質(zhì)護(hù)理要求。門診全覆蓋:導(dǎo)醫(yī)、分診、注射室等部門,責(zé)任護(hù)士全面履行護(hù)理職責(zé),根據(jù)所負(fù)責(zé)門診患者的疾病特點(diǎn)和生理、心理、社會需求,對患者實(shí)施身心整體護(hù)理。注重人文關(guān)懷,心理疏導(dǎo)。加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員人文教育和培訓(xùn),提高溝通能力和服務(wù)意識。
6、分診護(hù)士做好分診工作。執(zhí)行“一室一醫(yī)一患”診查制度,在門診診室、治療室、檢查室設(shè)置私密性保護(hù)設(shè)施。保護(hù)患者隱私。
7、加強(qiáng)社工和志愿者服務(wù)。配合醫(yī)院完善社工和志愿者隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。積極開展社工和志愿者服務(wù),優(yōu)先為老幼殘?jiān)谢颊咛峁┮穼?dǎo)診、維持秩序、心理疏導(dǎo)、健康指導(dǎo)、康復(fù)陪伴等服務(wù)。充分發(fā)揮社工在醫(yī)患溝通中的橋梁和紐帶作用。
8、妥善化解醫(yī)療糾紛,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。規(guī)范門診投訴管理。提供有效途徑方便患者投訴。由門診主任、護(hù)士長負(fù)責(zé)患者投訴處理和反饋,對于患者反應(yīng)強(qiáng)烈的問題及時處理并反饋,對于患者集中反應(yīng)的問題有督促整改、持續(xù)改進(jìn)。
9、加強(qiáng)醫(yī)院感染控制相關(guān)知識培訓(xùn),認(rèn)真落實(shí)消毒隔離措施,加強(qiáng)皮膚科治療室、門診外科檢查室、門診注射室?guī)讉€重點(diǎn)部門院感管理。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療核心制度及技術(shù)操作規(guī)范,預(yù)防院感及差錯事故的發(fā)生。
10、廣泛開展健康教育。宣教常見病多發(fā)病及嚴(yán)重影響人民群眾健康的慢性病和各類傳染病防控知識。
11、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。為危險、易燃、易爆、有毒有害物品和放射源等設(shè)置醒目的安全警示。加大應(yīng)急處置能力和急救知識技能培訓(xùn)。廣泛開展安全教育,以提高門診病人的人身安全防范意識。告知報警及投訴電話。門診的應(yīng)急處置主要是突發(fā)火災(zāi)、地震、停水、停電和突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病的暴發(fā)流行。首先做好應(yīng)急的培訓(xùn),做到一旦發(fā)生應(yīng)急事件能正確處理,把危害降低到最低程度。按全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,制定好全年護(hù)理安全管理工作計(jì)劃,不斷完善門診部護(hù)理安全管理工作制度及各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
12、加強(qiáng)各級護(hù)理人員的三基培訓(xùn)及急救能力培訓(xùn),提高護(hù)理人員的工作能力和專業(yè)技術(shù)水平及危急重癥的搶救配合能力。
13、認(rèn)真落實(shí)兩級質(zhì)控職能職責(zé)。科室質(zhì)控小組每周質(zhì)量自查,護(hù)士長每月檢查一次,護(hù)理部每月進(jìn)行全面護(hù)理質(zhì)量檢查。每次檢查有記錄、反饋和改進(jìn)措施,并對重點(diǎn)問題跟蹤檢查,保證護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。
14、嚴(yán)格按醫(yī)療文書書寫要求,完善各種文書及表格登記。
為提高廣大學(xué)生食用食品的衛(wèi)生質(zhì)量,并為預(yù)防食物中毒事件的發(fā)生提供可靠的依據(jù),我們對永康市城區(qū)學(xué)校食堂衛(wèi)生現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。
1對象與方法
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學(xué)校衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,采用現(xiàn)場查看和詢問相結(jié)合的方法對我市城區(qū)12所中學(xué)、11所小學(xué)及3所大中專學(xué)校共26個食堂進(jìn)行食品衛(wèi)生檢查。調(diào)查內(nèi)容主要包括基本情況、基礎(chǔ)設(shè)施和衛(wèi)生管理。
2結(jié)果
2.1基本情況
全市城區(qū)中學(xué)、小學(xué)及大中專學(xué)校有集體食堂共26所,其中8個食堂為承包形式,從業(yè)人員共計(jì)749人。
2.2基本衛(wèi)生設(shè)施(表1)
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有5所小學(xué)無專用備菜間或飯菜出售間,飯菜燒好后只能在校內(nèi)臨時搭建的棚內(nèi)分菜后就直接送往教室。4所小學(xué)無專用餐用具清洗消毒間,食品原料(肉類、水產(chǎn)、蔬菜類)的清洗與餐具清洗共用一間,清洗水池的數(shù)量也不夠。有9所學(xué)校食堂無專用的餐具保潔柜。其他的如用于原料、半成品、成品的用具和容器擺放混亂,無明顯區(qū)分標(biāo)志。有6所學(xué)校未設(shè)置與食堂從業(yè)人員相適應(yīng)的更衣間。部分學(xué)校缺乏有效的防蠅防塵設(shè)施,如紗門紗窗等,有些盡管已經(jīng)安裝了,但由于使用時間長破損掉后未及時更換,起不到相應(yīng)的防蠅防塵功能。有近一半的學(xué)校未采用集中式供水,而是采用自備水,且未定期送檢。部分食堂加工場所未配備有蓋廢棄物的用具,或者是已配備的未加以使用,直接敞開。
2.3衛(wèi)生管理
各學(xué)校食堂的衛(wèi)生許可證的持證率偏低。衛(wèi)生監(jiān)督部門已經(jīng)對部分食堂提出了相應(yīng)的整改方案,但由于資金、規(guī)模等原因,遲遲未整改,導(dǎo)致許可證的持證率較低。每個食堂基本上都配備有相應(yīng)的食堂管理人員,食品從業(yè)人員大部分都進(jìn)行過食品衛(wèi)生知識的培訓(xùn),并取得健康證后上崗。部分學(xué)校衛(wèi)生管理制度不是很健全。食品衛(wèi)生許可證辦證情況及從業(yè)人員健康證情況見表2。
3討論
從調(diào)查結(jié)果可見,目前各學(xué)校食堂都存在不同程度的問題,主要有:①食堂布局不合理,食堂面積與就餐人數(shù)不相適應(yīng),功能分間不明確,備菜間、餐具清洗消毒間不獨(dú)立,部分食堂無餐用具保潔柜,易造成食品的二次污染。②部分食堂相應(yīng)的防蠅、防塵、防鼠等設(shè)施缺乏,倉庫原料不能分類、分架存放,食品原料倉庫有雜物堆放,容易造成交叉污染。個別食堂面粉、米等未能做到離墻離地存放,容易造成食品霉變。③半數(shù)左右食堂采用自備水供水,未采用集中式供水,有些未按時送檢,也是食品污染的一個隱患。④食堂管理不是很完善,食堂衛(wèi)生許可證持證率低,學(xué)校未及時按照審批意見整改辦證,未建立有效健全的食堂各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度。