緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
緊緊圍繞中央、省、市決策部署和市委、市政府中心工作,整合市、鎮(zhèn)(街道)兩級監(jiān)察力量和資源,通過創(chuàng)新協(xié)作監(jiān)察工作機制,加強監(jiān)督檢查,著力解決基層監(jiān)察組織力量薄弱,業(yè)務(wù)單一,信息不暢等問題,保證各項決策部署、政策措施和法律法規(guī)得到正確貫徹落實。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強全市協(xié)作監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市監(jiān)察工作區(qū)域協(xié)作機制領(lǐng)導(dǎo)小組,市監(jiān)察局局長任組長,分管副局長任副組長,監(jiān)察局各室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對全市協(xié)作監(jiān)察工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。
三、區(qū)域劃分
按照就近整合、方便聯(lián)絡(luò)、優(yōu)勢互補、增強合力、有利工作的原則,全市12個鎮(zhèn)、街道設(shè)立3個協(xié)作區(qū)。
第一協(xié)作區(qū):許村鎮(zhèn)、長安鎮(zhèn)、周王廟鎮(zhèn)、鹽官鎮(zhèn);
第二協(xié)作區(qū):丁橋鎮(zhèn)、袁花鎮(zhèn)、黃灣鎮(zhèn)、馬橋街道;
第三協(xié)作區(qū):硤石街道、海洲街道、海昌街道、斜橋鎮(zhèn)。
四、協(xié)作范圍
下列工作,鎮(zhèn)、街道監(jiān)察組織認(rèn)為有必要的,可提請協(xié)作監(jiān)察:
(一)市監(jiān)察局統(tǒng)一立項鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)實施的監(jiān)察項目;
(二)鎮(zhèn)(街道)監(jiān)察組織自行立項實施的監(jiān)察項目,特別是圍繞黨委政府的中心工作以及和群眾利益密切相關(guān)的政策落實情況的監(jiān)督檢查。
(三)其他需要實行區(qū)域協(xié)作的事項。
五、工作程序
(一)鎮(zhèn)、街道監(jiān)察室根據(jù)監(jiān)察項目的具體情況,對需要開展區(qū)域協(xié)作的項目可向市監(jiān)察局提出申請,經(jīng)市監(jiān)察局批準(zhǔn)后實施。
(二)開展協(xié)作監(jiān)察應(yīng)當(dāng)建立工作組,負(fù)責(zé)人一般由申請協(xié)作監(jiān)察的鎮(zhèn)、街道監(jiān)察室主任擔(dān)任,并負(fù)責(zé)方案制定、工作實施、情況報告、監(jiān)察總結(jié)。
(三)工作組以申請協(xié)作監(jiān)察單位的名義開展監(jiān)察工作,成員除基層監(jiān)察室人員外,還可聘請?zhí)匮O(jiān)察員、具有專門知識和技術(shù)的人員參加。
(四)工作組成員在開展監(jiān)察工作前,應(yīng)在申請協(xié)作監(jiān)察單位的統(tǒng)一安排下組織培訓(xùn),學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、政策條例和專門業(yè)務(wù)知識。
(五)工作組履行監(jiān)察職責(zé)時有權(quán)采取下列措施:
1.要求被監(jiān)察的部門和人員全面、如實地提供與監(jiān)察事項有關(guān)的文件、資料、財務(wù)賬目以及其他有關(guān)的材料,進行查閱或者予以復(fù)制;
2.要求被監(jiān)察的部門和人員就監(jiān)察事項涉及的問題作出解釋和說明;
3.責(zé)令被監(jiān)察的部門和人員停止違反法律、法規(guī)行為。
(六)工作組在檢查、調(diào)查中應(yīng)當(dāng)聽取被監(jiān)察的部門和人員的陳述和申辯。
(七)工作組成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真開展監(jiān)察工作,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出針對性意見和建議,并督促整改解決。
(八)監(jiān)察工作結(jié)束后,工作組應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向市監(jiān)察局報送監(jiān)察情況報告。
(九)工作組成員開展區(qū)域協(xié)作監(jiān)察時享有《行政監(jiān)察法》規(guī)定的權(quán)限,并嚴(yán)格遵守有關(guān)的紀(jì)律規(guī)定。
六、保障措施
(一)人員保障。參加協(xié)作監(jiān)察的人員由申請協(xié)作監(jiān)察單位負(fù)責(zé)銜接確定,無特殊情況必須服從,不得借故推諉。
(二)后勤保障。開展區(qū)域協(xié)作監(jiān)察所需工作經(jīng)費及所需車輛,由申請協(xié)作監(jiān)察單位承擔(dān)。
七、工作要求
【正文】
為切實履行督查職能,確保全市應(yīng)對疫情防控各項措施落實到位,興平市紀(jì)委監(jiān)委牽頭建立了疫情防控工作督查機制,采取不打招呼、直奔現(xiàn)場的方式,深入相關(guān)部門、單位、鎮(zhèn)(街道)重點場所對疫情常態(tài)化防控措施執(zhí)行情況開展暗訪,督促相關(guān)單位和人員進一步提高防范意識,落實落細(xì)各項防控措施,為筑牢全市疫情防控安全屏障提供堅強紀(jì)律保障。
明確責(zé)任強化督查。興平市紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立疫情防控督查督辦工作組,下設(shè)8個疫情防控督查暗訪組,明確了各組責(zé)任分工、督查暗訪內(nèi)容。各督查暗訪組按照分工,深入責(zé)任單位,督查暗訪任務(wù)清單落實完成情況。截止目前,已深入全市12個鎮(zhèn)(街道)、衛(wèi)生院等重點單位,汽車站、影院、超市、農(nóng)貿(mào)市場等重點部位進行了暗訪督查。
一、落實責(zé)任,全面做好紀(jì)檢監(jiān)察工作
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單位高度重視紀(jì)檢監(jiān)察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領(lǐng)導(dǎo)班子崗位責(zé)任制,在各部門形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀(jì)檢監(jiān)察工作體制和協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。各部門、單位按照與市委、市政府簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,逐級細(xì)化分解責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室和下屬基層單位層層簽訂責(zé)任書,基層單位把責(zé)任量化到個人,形成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責(zé)任、層層設(shè)防把關(guān)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是加強紀(jì)檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),強化紀(jì)檢監(jiān)察干部的中心意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,提高他們的整體素質(zhì),以不斷適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展新形勢的需要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立正確的人生觀和價值觀,特別是通過開展向鄭培民同志學(xué)習(xí)和通報我市今年處理的少數(shù)黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結(jié)合半年工作總結(jié)和召開民主生活會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作實際,找準(zhǔn)差距,看清不足,達到整改、提高目的。
二、認(rèn)真履行職能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作為開展工作的出發(fā)點和切入點,充分發(fā)揮職能,加強軟環(huán)境建設(shè),為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
1、發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)察作用,促進依法行政。規(guī)范部門和行業(yè)行政執(zhí)法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執(zhí)法力度,維護正常的市場秩序,保護農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)局加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,從源頭上打擊生產(chǎn)制售假劣農(nóng)資行為,很好地維護了農(nóng)資市場秩序。農(nóng)機局專門出臺《關(guān)于加強文明監(jiān)理、規(guī)范執(zhí)法行為的通知》,下發(fā)到各下屬單位。畜牧局加強對獸藥、飼料的管理,提高對畜禽及其產(chǎn)品的監(jiān)測、監(jiān)管力度,從根本上保證我市畜禽及其產(chǎn)品的健康、安全。經(jīng)管局對村級財務(wù)公開監(jiān)督檢查做到每月一次,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,加強對農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理。
2、加大糾風(fēng)力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各部門、單位結(jié)合糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),不斷加強自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,切實解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”作風(fēng),進一步提高了工作效率和服務(wù)水平。同時,認(rèn)真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風(fēng)粗暴、執(zhí)法不規(guī)范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農(nóng)民和基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。農(nóng)業(yè)局建立和完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、執(zhí)法考評、持證上崗、監(jiān)督約束等制度,農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的服務(wù)和執(zhí)法水平有了明顯提高。農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員入手,結(jié)合召開民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職,擺問題、找不足,提高全體工作人員的素質(zhì)。經(jīng)管局專門編印《農(nóng)村經(jīng)濟管理有關(guān)法律法規(guī)政策》和《農(nóng)經(jīng)人員十項守則》小冊子,下發(fā)到市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)經(jīng)人員手中。農(nóng)機局圍繞“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”的指導(dǎo)思想,規(guī)范了農(nóng)機監(jiān)理和農(nóng)機化學(xué)校兩個“窗口”單位的制度管理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深本稿件版權(quán)屬517878秘書網(wǎng)入基層,與公司職工和蠶農(nóng)打成一片,樹立了良好的企業(yè)形象。
3、加快政務(wù)提速,提高工作效率。水利局不斷縮短取水、采砂、水保許可審批期限,嚴(yán)格水事案件處理時限,加快汛情雨情傳遞速度。 林業(yè)局將林業(yè)行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續(xù)。農(nóng)機局完善了一系列聯(lián)動服務(wù)承諾制度,并設(shè)立了“一站式”服務(wù)大廳,規(guī)范和充實了服務(wù)內(nèi)容。畜牧局對所有收費項目進行了細(xì)化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行“陽光收費”。氣象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部免費審核,并為部分建筑免費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發(fā)了《關(guān)于推行企務(wù)公開制度的實施意見》和《關(guān)于開展效能監(jiān)察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標(biāo)制度,增加了工作透明度。
三、深入開展解放思想大討論,增強為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅定性
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、(上級市)市委、龍州市委三級工作會議精神,組織開展了“如何更好地為實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村超常規(guī)、跨越式發(fā)展服務(wù)”大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動統(tǒng)一到各級黨委關(guān)于加快發(fā)展的重大決策上來。
一是深入學(xué)習(xí),領(lǐng)會實質(zhì)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)各級黨委關(guān)于加快發(fā)展的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領(lǐng)會其實質(zhì),明確紀(jì)檢監(jiān)察組織在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮職能作用的新要求。采取集中學(xué)習(xí)、召開會議、個人自學(xué)、交流體會等多種形式,不斷把學(xué)習(xí)引向深入。
1、檢查范圍:全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)年度辦結(jié)的案件。
2、檢查內(nèi)容:主要是案件的事實、證據(jù)、定性、量紀(jì)、違紀(jì)人責(zé)任、辦案程序、處分決定的執(zhí)行、回訪教育以及政紀(jì)案件中監(jiān)察決定、監(jiān)察建議的合法性等情況。
二、檢查的方法和時間
1、自查。各單位按照檢查的范圍和內(nèi)容,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對本單位年度辦結(jié)的案件進行自查,并填寫《查辦案件質(zhì)量自查情況報告表》,于月30日前將自查結(jié)果書面報市紀(jì)委監(jiān)察局案件審理室。
2、復(fù)查。擬定于5月下旬進行。
對縣(市)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局所查辦案件質(zhì)量的復(fù)查,擬定于5月下旬,由市紀(jì)委、監(jiān)察局案件審理室從各縣(市)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局報送的《查辦案件質(zhì)量自查報告表》中抽取部分案件,尤其是疑難案件進行復(fù)查。抽取數(shù)量:各區(qū)抽2件、各縣(市)抽3件。復(fù)查采取分組閱案、集中評析的方法進行復(fù)查,時間3天。講評時,請市紀(jì)委監(jiān)察局、各縣(市)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局分管領(lǐng)導(dǎo)參加,具體時間地點另通知。
對市直部門紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)所查辦案件質(zhì)量的復(fù)查,擬于5月下旬集中進行,時間1天,具體時間地點另行通知。
一、20__年度監(jiān)察室總體工作回顧
20__年監(jiān)察室按照市局總體工作安排,嚴(yán)格按照省局監(jiān)察室和市紀(jì)委的具體要求,做到了工作年初有工作意見和目標(biāo)任務(wù),每周都有工作匯報,每季都有工作調(diào)度和工作交流,對上級和領(lǐng)導(dǎo)的指示精神都能及時傳達并抓好落實工作,對上級和同志們反映的情況和亮點工作都做到及時上報和匯報,并把工作亮點在__食品藥品紀(jì)檢監(jiān)察信息上給予交流。20__年發(fā)放紀(jì)檢監(jiān)察信息30期。監(jiān)察室對工作的把握上能做到重點突出,高質(zhì)量地完成任務(wù),20__年監(jiān)察室配合黨組、紀(jì)檢組卓有成效地開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作、熱點對話、陽光政務(wù)、治理商業(yè)賄賂和行政監(jiān)察工作等。20__年監(jiān)察室負(fù)責(zé)牽頭迎接的上級三大檢查考核工作,即市委行評辦的行評評價檢查,市治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組對市局治理商業(yè)賄賂工作情況的檢查和省局對市局黨組的黨風(fēng)廉政考核中都受到檢查考核組的高度評價。監(jiān)察室對工作的態(tài)度是積極的、認(rèn)真負(fù)責(zé)的,20__年能較好地完成監(jiān)察室和領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。
二、20__年開展的主要工作
1、認(rèn)真扎實地開展監(jiān)察室的本職工作,結(jié)合實際、科學(xué)合理制定20__年度監(jiān)察室工作要點,突出了七個方面的工作,即黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作、機關(guān)效能建設(shè)工作、行政監(jiān)察工作、政務(wù)公開工作、學(xué)習(xí)教育工作、舉報工作。在學(xué)習(xí)教育工作中重點開展了珍惜權(quán)力、珍惜榮譽、珍惜前途教育活動,收到了很好的教育效果。上述七個方面的工作比往年都有了一定的進步和提高,在做好貫穿全年七個方面工作的同時,要對省局、市紀(jì)委的指示精神、各種報表、轉(zhuǎn)來的事件等都要及時傳達、上報和反饋。監(jiān)察室要對市紀(jì)委辦公室、黨風(fēng)廉政室、市糾風(fēng)辦、干部室、研究室、宣教室、機關(guān)效能投訴中心、監(jiān)察綜合室室等十個部門安排的工作都要按時完成。20__年市局監(jiān)察室要對省局三個處室負(fù)責(zé),一是監(jiān)察室,二是政治處。省局政治處負(fù)責(zé)全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的行評工作,按月上報行評工作情況;三是市場處。市場處是全省食品藥監(jiān)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂工作的牽頭部門,按要求及時上報材料。20__年收到省局監(jiān)察室轉(zhuǎn)來的要結(jié)果的材料7件次,監(jiān)察室每年對市紀(jì)委、省局監(jiān)察室上報的常規(guī)報表不低于6種,而且都是雙向性的。因而講監(jiān)察室的工作雜、亂、無序,又是一個多線頭科室。在市局應(yīng)對上級報部門最多的科室中,監(jiān)察室是其中之一。
2、配合黨組、紀(jì)檢組認(rèn)真抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。市局黨組把黨風(fēng)廉政工作同行政工作一起部署、一起考核。配合黨組成功召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作暨“三珍惜”教育活動動員會議,制定黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作意見,制定了年度考核辦法,20__年黨風(fēng)廉政建設(shè)不論在制度建設(shè)、工作落實都得到了進一步加強,全系統(tǒng)沒有發(fā)現(xiàn)一人違犯黨風(fēng)廉政建設(shè)的若干規(guī)定。
3、配合黨組、紀(jì)檢組認(rèn)真組織開展了全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作。20__年行風(fēng)建設(shè)工作市局黨組高度重視,在財力、精力、人力上都給予了大力的支持,在全市的總體排名和執(zhí)法部門的排名中比往年都有了較大前移。從縱向看,同往年相比有了一定的進步,但從橫向看,同其它名次較好的兄弟部門還有較大的差距,因而講20__年度的行風(fēng)建設(shè)工作來不得半點懈怠。各區(qū)(市)局的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作每年都有新變化,每年都有新提高。
4、響應(yīng)省局、市紀(jì)委的號召,配合黨組、紀(jì)檢組積極實施陽光政務(wù)和熱點面對面工作。配合省局陽光政務(wù)連線2次,在__電視臺參加熱點面對面1次,對群眾提出的問題都得到了較好落實。通過陽光政務(wù)、熱點面對面進一步提高了食品藥監(jiān)隊伍在人民群眾的地位,對規(guī)范執(zhí)法、依法行政起到了監(jiān)督作用,對人民群眾和管理相對人的合法權(quán)益得到監(jiān)督、維護和落實起到保障作用。
5、配合黨組、紀(jì)檢組認(rèn)真組織實施開展了治理商業(yè)賄賂工作。治理商業(yè)賄賂工作是一項學(xué)習(xí)宣傳教育重、責(zé)任大、報送材料多、省局和市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組反復(fù)調(diào)度、政治性很強的一項工作,時間緊、任務(wù)重,監(jiān)察室作為市局治理商業(yè)賄賂工作的承辦部門嚴(yán)格地按照市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組制定的實施意見,認(rèn)認(rèn)真真地抓好了落實,制定了全系統(tǒng)實施意見,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開了動員大會,接受了上級的檢查。
6、認(rèn)真組織實施了學(xué)習(xí)教育工作。配合機關(guān)黨委在沒有特殊情況的前提下,每周四都要組織政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對上級的精神及時地進行傳達學(xué)習(xí)。還利用紀(jì)檢監(jiān)察信息開展理論探討、工作交流、警示教育等。對全系統(tǒng)的紀(jì)檢監(jiān)察干部每季度進行一次學(xué)習(xí)培訓(xùn)、工作交流,不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治和工作水平,使得紀(jì)檢監(jiān)察干部在其位、履其職、干好事,當(dāng)一名稱職的紀(jì)檢監(jiān)察干部。
7、響應(yīng)省局監(jiān)察室和市紀(jì)委的號召,積極認(rèn)真地開展行政監(jiān)察工作。行政監(jiān)察是監(jiān)察室的主要工作之一,在市局黨組、紀(jì)檢組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各區(qū)(市)局黨組、紀(jì)檢組的積極配合下,較好地完成了省局監(jiān)察室下達的行政監(jiān)察任務(wù)。
三、20__年度工作存在的不足及收獲
20__年的工作有成績,這些成績的取得源于各級領(lǐng)導(dǎo)的給予的關(guān)心、支持和市局各科室、各區(qū)(市)局的團結(jié)配合。同時也存在著不足之處,造成不足的原因既有主觀的,也有客觀的,最主要的還是主觀的。主要表現(xiàn)在如下一些方面:一是監(jiān)察室應(yīng)對的部門多、繁事多,在人員少的情況下有時造成工作被動;二是20__年重點工作投入大,有些工作受到了忽略;三是監(jiān)察室有些職責(zé)履行不到位,造成的主要原因其一是監(jiān)察室負(fù)責(zé)人的政治敏銳性差,工作接觸面狹窄造成的;其二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)不夠造成的。自從市局成立以來,監(jiān)察室除參加省局在泰安組織的培訓(xùn)外,再也沒有參加過一次培訓(xùn)。應(yīng)該說監(jiān)察室不是死水一潭,每年都會遇到新情況、新問題。而這些新情況、新問題又是政策性、原則性、法律性特別強的事情,監(jiān)察室有時不知如何處理為妥。
四、20__
年的工作打算1、按照市局黨組、紀(jì)檢組的工作要求,認(rèn)真組織實施20__年監(jiān)察室的各項工作,做到工作有計劃、有重點、有布置、有檢查、有考核。
負(fù)責(zé)收集、綜合、分析研究全區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察工作情況;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常紀(jì)檢、監(jiān)察業(yè)務(wù)工作;負(fù)責(zé)內(nèi)外聯(lián)系與綜合協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)機關(guān)文秘、檔案等工作;負(fù)責(zé)綜合性會議的組織工作;負(fù)責(zé)機關(guān)勞動工資、機構(gòu)編制、財務(wù)與后勤管理工作;負(fù)責(zé)機關(guān)離退休干部的管理服務(wù)工作。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察室
負(fù)責(zé)承辦區(qū)屬各部門(單位)和區(qū)委管理的干部違法違紀(jì)案件及其他重要、復(fù)雜案件的檢查、核實工作,提出處理意見,并做好有關(guān)案件查處的協(xié)調(diào)工作;監(jiān)督、檢查區(qū)屬各部門(單位)及其領(lǐng)導(dǎo)干部遵守、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、決定、命令和黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況;綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)屬各部門、各單位的紀(jì)檢監(jiān)察工作。
(三)宣傳教育室
負(fù)責(zé)宣傳紀(jì)檢、監(jiān)察工作的方針、政策,主管新聞報道和新聞工作;配合有關(guān)部門重點抓好黨風(fēng)黨紀(jì)、政風(fēng)政紀(jì)教育;組織紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)有關(guān)刊物的征訂發(fā)行工作。
(四)執(zhí)法監(jiān)察室
指導(dǎo)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展執(zhí)法監(jiān)察,監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī)、決定、命令的情況;負(fù)責(zé)以區(qū)監(jiān)察局名義開展執(zhí)法監(jiān)察工作,并將執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)案件線索轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。
(五)案件審理室
負(fù)責(zé)審理區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局立案查辦的案件,審核區(qū)屬各部門(單位)、區(qū)直機關(guān)單位報批或備案的案件;受理黨員、監(jiān)察對象不服黨紀(jì)、政紀(jì)處分的申訴,承擔(dān)區(qū)監(jiān)察局在行政訴訟中的應(yīng)訴事宜。
(六)室(舉報中心)
負(fù)責(zé)辦理群眾來信、來訪;受理涉及黨風(fēng)黨紀(jì)和政風(fēng)政紀(jì)問題的舉報、控告、申訴,并核查部分案件;負(fù)責(zé)移送或交辦檢舉、控告、申訴及其他重要的信件,并對承辦情況進行督促檢查;調(diào)查了解群眾反映的突出問題,綜合反映帶普遍性和傾向性的信息;
管理區(qū)公檢法機關(guān)的紀(jì)檢工作;核查有關(guān)單位舉報線索,查辦時效性強、線索比較明顯的案件;圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和針對群眾反映的突出問題,組織專項舉報,開展對專項重要舉報的調(diào)查。
(七)研究室
負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作的理論研究及有關(guān)政策問題的調(diào)查研究,起草重要文件、報告。
(八)黨風(fēng)廉政建設(shè)室(區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)辦公室)
負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查、綜合分析全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,組織實施區(qū)紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大決策,指導(dǎo)和督促基層紀(jì)檢監(jiān)察部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的業(yè)務(wù)工作,具體組織全區(qū)性重要的黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查活動和廉政建設(shè)專項治理活動;組織協(xié)調(diào)全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和糾風(fēng)工作。
今年以來,武進區(qū)紀(jì)委、全區(qū)各基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)、監(jiān)察室,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作,堅持把創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作與促進科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展相結(jié)合,深入開展了各項紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作創(chuàng)建活動,營造了“激濁揚清、風(fēng)清氣正”的廉政氛圍和環(huán)境。
一是創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念取得新載體。創(chuàng)新思想觀念是前提。今年來,武進區(qū)紀(jì)委創(chuàng)新構(gòu)建立足紀(jì)檢干部實際的學(xué)習(xí)教育體系,通過豐富和創(chuàng)新各項主題教育活動平臺載體,夯實思想基石,著眼素質(zhì)建設(shè),激發(fā)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的創(chuàng)新意識、勤政意識、規(guī)范意識。
二是創(chuàng)新反腐機制取得新成效。創(chuàng)新制度建設(shè)是關(guān)鍵。通過創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機制、創(chuàng)新拓展案件來源挖掘機制、創(chuàng)新“四位一體”機制、創(chuàng)新打造“有形市場廉潔工程”機制等工作機制,筑牢制度建設(shè)體系。
三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境取得新成果。服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展是目標(biāo)。武進區(qū)紀(jì)委著眼創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,提速增效,強化行政效能監(jiān)察創(chuàng)新機制,加強糾風(fēng)工作,整理出版了《服務(wù)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》匯編,切實為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的軟環(huán)境。
四是創(chuàng)新廉政文化取得新進展。先進廉政文化是支撐。區(qū)紀(jì)委注重全面推進廉政文化建設(shè),積極構(gòu)建反腐倡廉教育網(wǎng)絡(luò)平臺,不斷探索新形勢下廉政宣傳工作的規(guī)律,牢牢掌握反腐倡廉輿論導(dǎo)向,全區(qū)先后涌現(xiàn)出2個省級廉政文化建設(shè)示范點、16個市級廉政文化建設(shè)示范點。下階段將繼續(xù)鞏固成果、深化內(nèi)涵、創(chuàng)新活動形式,開展廉政文化建設(shè)示范點評選活動。
五是創(chuàng)新監(jiān)督平臺取得新開拓。社會各界監(jiān)督是重點。群眾參與、群眾支持反腐倡廉建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的發(fā)展動力,在工作中區(qū)紀(jì)委將科技手段引入反腐倡廉工作中,開設(shè)了“武進清風(fēng)網(wǎng)”,以此為依托積極創(chuàng)建縱橫連通、內(nèi)容豐富、面向社會的“廉政網(wǎng)絡(luò)”平臺。設(shè)置了“紀(jì)檢監(jiān)察舉報”、“行政效能投訴”等訴求網(wǎng)絡(luò)渠道,有效提高了群眾舉報的及時性、便捷性。
推進會上,區(qū)紀(jì)委對著力推進下階段各項紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作的縱深開展,進行了部署,明確了要求。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)抓推進。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把工作創(chuàng)新擺上突出位置,列入重要議事日程,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要按照既定的目標(biāo)要求以更有力的措施抓好落實推進。各級紀(jì)委(紀(jì)檢組)、監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)同志要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真抓好本單位本部門的創(chuàng)新工作的全面推進。
二要加強督促檢查抓落實。區(qū)紀(jì)委通過定期或不定期的檢查,加強對各地、各部門(單位)工作創(chuàng)新活動開展情況的督促檢查,及時掌握工作進展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問題,確保全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新落到實處、收到實效。:
【正文】
為進一步加強農(nóng)村集中式供水單位衛(wèi)生監(jiān)管,深入查找農(nóng)村飲用水存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),保障群眾用水安全,根據(jù)省衛(wèi)健委《關(guān)于開展農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全專項檢查的通知》文件要求,我市積極開展了農(nóng)村集中式供水衛(wèi)生安全專項檢查工作,現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
截至目前,全市共有農(nóng)村集中式供水單位202家,分布在88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。亳州市農(nóng)村集中式供水水源以地下水源為主,消毒大都采用二氧化氯消毒,日供水量1000噸以上的供水單位占絕大多數(shù)。
二、主要做法
(一)高度重視,認(rèn)真部署。根據(jù)文件要求,我市切實提高對專項工作重要性的認(rèn)識,結(jié)合本地區(qū)實際,制訂具體工作實施計劃,細(xì)化工作目標(biāo)和要求,確定專項工作的重點內(nèi)容,統(tǒng)一布置工作進度和時間安排,明確任務(wù)、職責(zé)與分工,以確保專項監(jiān)督檢查取得實效。
(二)健全基本檔案信息。我市各級衛(wèi)生健康機構(gòu)在前期開展的農(nóng)村集中式供水單位基本情況調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,與農(nóng)村集中式供水單位主管部門積極協(xié)作,互通信息,全面開展轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村集中式供水單位(設(shè)施)的排查摸底,建立健全全市農(nóng)村集中式供水單位基本檔案,準(zhǔn)確掌握了我市農(nóng)村集中式供水單位的現(xiàn)狀和存在的問題。
(三)開展衛(wèi)生監(jiān)督巡查。我市按照工作部署與要求,結(jié)合國家、省級飲用水衛(wèi)生重點監(jiān)督抽查抽檢計劃,圍繞專項行動工作內(nèi)容,重點檢查各農(nóng)村集中式供水單位衛(wèi)生許可持證情況、供管水人員健康檢查和培訓(xùn)情況、消毒設(shè)施運轉(zhuǎn)情況、衛(wèi)生防護情況、水質(zhì)自檢及涉水產(chǎn)品索證情況等內(nèi)容。
截止目前。專項行動共對檢查88個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的202家農(nóng)村集中式供水單位,對存在問題的單位下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書139份,立案處罰8家,罰款1900元。已有兩個縣區(qū)衛(wèi)健委將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題向主管部門進行了通報,向政府進行了匯報,其它縣區(qū)衛(wèi)健委也正在統(tǒng)計匯總相關(guān)問題,擬近期向相關(guān)主管部門進行通報。
二、存在的問題
(一)供水供需不平衡
受地下水源儲量限制,我市整體上供水水源難以得到保證,部分集中式供水單位供水量不能滿足高峰時期群眾用水需求,無法保證連續(xù)供水狀態(tài),頻繁地間斷供水加大了飲用水衛(wèi)生管理難度,也容易導(dǎo)致二次污染,存在衛(wèi)生安全隱患。
(二)供水管理問題
目前我市三縣一區(qū)各類農(nóng)村集中式供水單位經(jīng)營主體不一,有全部委托給自來水公司管理的,有主管部門下屬單位統(tǒng)一管理的,有委托給社會企業(yè)進行管理的,農(nóng)村供水單位衛(wèi)生管理水平參差不齊,個別農(nóng)村供水單位經(jīng)營管理者衛(wèi)生知識匱乏,無法有效維護消毒設(shè)施等供水設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)。
(三)部分集中式供水單位衛(wèi)生防護存在隱患
部分農(nóng)村集中式供水單位存在清水池排氣孔設(shè)計不合理,人口封閉不嚴(yán),沉淀的泥沙青苔清理不及時;管材、除氟廢料在生產(chǎn)區(qū)亂堆亂放;水源井無防護;生產(chǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置廁所等問題,存在衛(wèi)生安全隱患。
(四)部分集中式供水單位水質(zhì)消毒有待進一步加強
目前,全市各縣區(qū)農(nóng)村集中式供水單位主管部門對消毒設(shè)備及消毒劑進行統(tǒng)一配置,按供水量統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行投加。部分農(nóng)村供水單位僅配備一臺消毒設(shè)備,一旦發(fā)生設(shè)備損壞等突況,短時間內(nèi)難以恢復(fù),難以保障居民用水衛(wèi)生安全。部分供水單位消毒劑投加量未根據(jù)水質(zhì)情況、天氣、使用等情況的變化采用動態(tài)管理,科學(xué)調(diào)整,在突發(fā)狀況下難以保障水質(zhì)安全。
(五)部分供水單位不能按照要求開展水質(zhì)自檢
我市大部分集中式供水單位已配備自檢設(shè)備,開展了水質(zhì)自檢,但受缺乏檢測人員等因素的影響,部分集中式供水單位不能按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范要求的檢測指標(biāo)和頻次開展水質(zhì)自檢。
三、下一步工作
1、分析企業(yè)現(xiàn)狀,探索監(jiān)督途徑。公司改制前下屬單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為改革放權(quán)了,自己在本單位可以說了算,不僅在規(guī)章制度的執(zhí)行上隨意性較大,也放松了廉潔自律的要求。公司實行股份制改革后,先后制定了一系列黨風(fēng)廉政建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營管理等有關(guān)規(guī)章制度,但仍然時有違紀(jì)違規(guī)問題發(fā)生,加之人員分散,特別是對一些外地分公司,發(fā)現(xiàn)和處理問題很難及時。面對這種情況,公司紀(jì)委、監(jiān)察室認(rèn)為,要通過強化內(nèi)部監(jiān)督,抓好現(xiàn)有制度的落實,必須從開展執(zhí)紀(jì)檢查人手,強化紀(jì)檢監(jiān)察工作的服務(wù)效能,保證公司內(nèi)部政令暢通。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)對紀(jì)委的建議給予充分肯定和支持。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意,由紀(jì)委牽頭,成立了審計、財務(wù)、工程、材料、企管、人事勞動等部門負(fù)責(zé)同志參加的公司執(zhí)紀(jì)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,對南京地區(qū)15個分公司和外地9個分公司實行每半年一次的巡回執(zhí)紀(jì)檢查。每次檢查由紀(jì)委監(jiān)察室提出實施意見,并負(fù)責(zé)具體安排。
2、統(tǒng)一思想認(rèn)識,實施齊抓共管。首先從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)層和有關(guān)黨政部門的認(rèn)識人手,明確抓執(zhí)紀(jì)檢查的目的和意義,要求黨政各相關(guān)部門通力協(xié)作,聯(lián)合行動,實行齊抓共管,綜合治理,最大限度地發(fā)揮執(zhí)紀(jì)檢查的效能。其次,做好實施動員,消除抵觸情緒。*年初,由公司行政、黨委和紀(jì)委聯(lián)合下發(fā)開展執(zhí)紀(jì)檢查的通知后,在全公司上下引起了很大的反響。特別是一些外地分公司,對由紀(jì)委、監(jiān)察室牽頭組織的專項綜合執(zhí)紀(jì)檢查,不僅感到壓力大,而且還有一種不被上級信任的感覺。為消除部分同志的誤解和消極抵觸情緒,紀(jì)委、監(jiān)察室認(rèn)真做好實施前的宣傳動員,反復(fù)向大家講清實施執(zhí)紀(jì)檢查的目的意義,及時消除了一部分同志的誤解,為順利開展定期執(zhí)紀(jì)檢查打下了重要的思想基礎(chǔ)。
二、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)檢查
1、發(fā)揮基層作用,認(rèn)真自查自糾。各分公司先行自查對照,充分調(diào)動其自我約束、自我整改的積極性。公司召開執(zhí)紀(jì)檢查小組全體成員會議,認(rèn)真研究檢查的內(nèi)容、要求、時間進度等具體細(xì)節(jié),盡量做到量化、細(xì)化,并以書面通知的形式下發(fā)到各下屬分公司,讓其做到心中有底,以便協(xié)調(diào)配合;同時,還要求各單位根據(jù)通知精神,進行自查自糾,并將自查結(jié)果書面報送公司紀(jì)委、監(jiān)察室。各單位接到通知后,都及時召開領(lǐng)導(dǎo)班子和工程項目負(fù)責(zé)人會議進行傳達貫徹,組織全體管理人員按照要求進行自查對照,總結(jié)執(zhí)行制度的成效和不足,分析存在問題的原因,研究制定整改措施,并向公司紀(jì)委、監(jiān)察室上報自查結(jié)果。
2、定期綜合檢查,確保取得實效。每年對全公司所屬單位進行兩次普遍檢查。檢查中不僅聽匯報,還要直接深入到職能部門和施工現(xiàn)場,通過“查”、“看”、“談”等方式,深入了解被查單位黨風(fēng)廉政制度和規(guī)章制度執(zhí)行情況,以及經(jīng)濟工作運行情況。“查”主要是:查黨政業(yè)務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)資料臺賬、財會憑證、各類合同、項目成本考核責(zé)任狀,施工任務(wù)單等規(guī)范程度;“看”主要是:實地察看施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量、材料管理和安全生產(chǎn)等情況;“談”主要是:通過與普通干部和職工個別交談,重點了解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政制度執(zhí)行情況,以及重點崗位人員遵章守紀(jì)情況。檢查中,做到對事不對人、幫人不整人,不憑印象、不帶觀點,實事求是、公正嚴(yán)明。通過實地檢查,及時反饋檢查結(jié)果,肯定成績,指出存在的問題和不足,提出整改要求,并當(dāng)場開出整改通知書,限期進行整改。這樣動真格的做法對被查單位觸動很大,既感到了壓力,又產(chǎn)生了動力,認(rèn)為這樣的檢查實實在在,有力度,效果好。
3、突出檢點,認(rèn)真整改落實。根據(jù)各單位自查結(jié)果,結(jié)合平時掌握的情況,突出檢查的重點:一是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;二是掌管“人、財、物”的重點崗位及其工作人員。每次檢查告一段落后,檢查組都要進行情況綜合分析,寫出工作報告,并向公司領(lǐng)導(dǎo)班子匯報;還將檢查情況采用簡報的形式發(fā)到各下屬單位。對檢查中發(fā)出的限期整改通知書,及時催辦、督辦,做到件件有結(jié)果。對整改不合要求的,堅決“打回票”,并主動協(xié)助其重新落實整改,直到符合要求。僅*年度的兩次執(zhí)紀(jì)檢查中,就開出了158份整改通知書,各單位都迅速進行了整改,整改合格率達95%以上。為維護執(zhí)紀(jì)檢查的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格獎懲措施,對檢查的情況,該表揚的及時表揚,、對嚴(yán)重違規(guī)單位批評曝光,責(zé)令檢討,并把執(zhí)紀(jì)檢查情況作為年終評比表彰的重要依據(jù)。
三、監(jiān)督管理到位,取得成效明顯
公司從*年以來,先后組織了7次執(zhí)紀(jì)檢查,下屬各單位的干部黨員從不適應(yīng)、不理解到逐步適應(yīng)、理解、支持和配合,起到了敲警鐘、糾偏差、促整改、增效益的作用。
(一)掛圖督查工作范圍:凡使用財政預(yù)算內(nèi)外各項建設(shè)資金(基金)、政府性融資資金以及其他政府資金的項目,項目投資單項合同估算價在100萬元以上(含100萬元)的投資建設(shè)工程項目;單項合同價在30萬元(含30萬元)以上的設(shè)計、監(jiān)理業(yè)務(wù),均屬于“政府工程效廉雙優(yōu)掛圖督查”監(jiān)督對象。為此,明確首批納入?yún)^(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門2013年網(wǎng)上“掛圖督查”實事工程重點項目25個,其中:實事工程17項,重點項目8項。這些項目共涉及20個板塊、部門和國有公司,項目范圍涵蓋了住房保障、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、基礎(chǔ)工程、水利設(shè)施、景觀綠化和服務(wù)業(yè),具體目錄詳見附件1。
(二)掛圖督查工作重點。掛圖督查工作是按照“便于操作、利于監(jiān)管、重在務(wù)實、好在管用”為原則,以突出科技化監(jiān)管為手段,將工程建設(shè)分為項目報建、工程發(fā)包、標(biāo)后管理、政府采購、竣工審計和建設(shè)進度等六個環(huán)節(jié),通過設(shè)置的35個監(jiān)察節(jié)點,以“紅、黃、綠”三色分類異常信息,形成直觀易懂、實時動態(tài)的政府工程效能推進監(jiān)控圖和廉政風(fēng)險控制圖。由區(qū)鎮(zhèn)兩級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)組織掛圖督查,依圖查違糾偏,強化制度執(zhí)行。
二、掛圖督查主要環(huán)節(jié)
(一)信息采集報送。及時了解工程進度,采集項目建設(shè)信息是做好“掛圖督查”工作的基礎(chǔ)。各地各相關(guān)部門紀(jì)(工)委、紀(jì)檢工作組要高度重視首批督查工程的建設(shè)信息采集工作,除必查工程外,各地各部門要充分利于全區(qū)“掛圖督查”網(wǎng)上監(jiān)察平臺,結(jié)合本地實際,進一步拓展鎮(zhèn)級工程督查對象,做到“應(yīng)掛盡掛”。要明確專人負(fù)責(zé),主動介入項目動態(tài)監(jiān)管,每月25日前更新項目建設(shè)信息。
(二)分類處辦問題。區(qū)紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)網(wǎng)上“掛圖督查”業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作和問題處辦工作。對“政府工程效廉雙優(yōu)監(jiān)控圖”反饋的黃牌、紅牌信息,將區(qū)分不同情況進行認(rèn)真處理。對一般違規(guī)問題,將通過發(fā)函質(zhì)詢、效能(廉政)誡勉約談等方式,對建設(shè)方違紀(jì)違規(guī)行為予以糾錯糾偏,警示告誡;對較嚴(yán)重違紀(jì)違法問題且無法糾偏的,將及時移交紀(jì)檢監(jiān)察室立案查處;對涉嫌犯罪的,將及時移送司法機關(guān)依法處理;對帶有共性的問題,將會同相關(guān)監(jiān)管職能部門,從加強制度建設(shè)的層面,研究和采取治本之策。
(三)組織監(jiān)督檢查?!皰靾D督查”工作將采取網(wǎng)上監(jiān)察和一線督查相結(jié)合方式。針對“掛圖督查”中發(fā)現(xiàn)的,存在明顯脫幅的項目,或存在違反廉政風(fēng)險防控制度的苗頭性問題,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局將深入工程項目一線,實地開展督查。督查工作將繼續(xù)執(zhí)行相政辦[2013]82號文件中明確的“三級問責(zé)”辦法,即“一次通報,二次約談,三次問責(zé)”,同時將把督查結(jié)果納入年度作風(fēng)效能或黨風(fēng)廉政責(zé)任制加減分考核中。
三、掛圖督查工作要求
(一)嚴(yán)格工作責(zé)任。對政府工程開展績效性、廉潔性“掛圖督查”是今年我區(qū)黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作的重要內(nèi)容,是今年紀(jì)檢監(jiān)察部門開展政府項目日常監(jiān)管的重要抓手,各紀(jì)(工)委書記、紀(jì)檢組長是第一工作責(zé)任人,要親自過問重點抓,明確專人具體抓。所負(fù)責(zé)的政府工程,務(wù)必要做到信息內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,更新及時,務(wù)必要做到在督查中完善管理制度,在信息公開中完善監(jiān)督辦法。為便于區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局協(xié)調(diào)指導(dǎo),組織培訓(xùn),跟蹤督辦,請各相關(guān)紀(jì)檢部門明確信息填報責(zé)任人,并于2月5日前將附件2報區(qū)紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室。
結(jié)合我縣實際,第二輪專項整治要緊盯財政專項扶貧資金支出不及時,違規(guī)擅自調(diào)整變更扶貧項目和違反政府采購、公開招標(biāo)等規(guī)定實施扶貧項目,虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金等三個方面重點內(nèi)容,緊盯今年摘帽的三個省定貧困村,扎實開展專項整治。
二、整治時間
2017年7月至10月。
三、整治措施
(一)強化監(jiān)督檢查。將專項整治內(nèi)容作為縣紀(jì)委監(jiān)察局開展脫貧攻堅月檢查的重點,脫貧攻堅各檢查組要圍繞重點內(nèi)容開展監(jiān)督檢查,重點發(fā)現(xiàn)和移送問題線索,推進專項整治落到實處。關(guān)于虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金問題,縣紀(jì)委監(jiān)察局另派檢查組專項清理整治。
責(zé)任單位:黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、紀(jì)檢監(jiān)察室、脫貧攻堅各檢查組
完成時限:2017年10月底前
(二)抓好線索排查。對黨的十以來涉及三個專項治理方面的問題存量線索(包括、查辦案件中發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督檢查和巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索)進行大起底、大清理、大排查,建立專門臺賬,按照干部管理權(quán)限限期查辦或跟蹤督辦。與縣財政、農(nóng)辦、發(fā)改、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等主責(zé)部門對接,對今年以來各部門牽頭開展督查發(fā)現(xiàn)的問題線索進行篩查,并建立專門臺賬交相關(guān)辦案組核查。
責(zé)任單位:案件監(jiān)督管理室
完成時限:2017年10月底前
(三)嚴(yán)格紀(jì)律審查。深化脫貧攻堅領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題專項查處行動。通過自辦、領(lǐng)辦、交辦、督辦等方式,集中查處一批扶貧領(lǐng)域重點案件。對扶貧領(lǐng)域“”問題禁而不絕,發(fā)生重大腐敗案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,堅決實行“一案雙查”。
責(zé)任單位:紀(jì)檢監(jiān)察室、案件監(jiān)督管理室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室
完成時限:2017年10月底前
(四)強化輿論監(jiān)督。配合市紀(jì)委監(jiān)察局制播以脫貧攻堅為主題的“陽光問廉”節(jié)目,對輿論監(jiān)督曝光的問題,迅速核實、公開回應(yīng)。加強輿情收集,強化對扶貧領(lǐng)域重點項目、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
責(zé)任單位:縣紀(jì)委宣傳部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室
完成時限:2017年12月底前
(五)持續(xù)通報曝光。堅持點名道姓通報曝光制度,凡是查處的扶貧領(lǐng)域典型案件,一律內(nèi)部通報或公開曝光。每季度點名道姓通報曝光一批扶貧領(lǐng)域典型案件,案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)選取案件進行內(nèi)部通報,縣紀(jì)委宣傳部牽頭、案件監(jiān)督管理室配合選取案件進行公開曝光。
責(zé)任單位:案件監(jiān)督管理室、縣紀(jì)委宣傳部
完成時限:每季度第一個月15日前
四、工作要求