緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇督查工作要點(diǎn)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一、督查主題教育活動(dòng)準(zhǔn)備工作和動(dòng)員部署
1、審定活動(dòng)方案。主要督查主題教育活動(dòng)方案是否圍繞服務(wù)建設(shè)西安()國際化大都市和推進(jìn)“進(jìn)位創(chuàng)強(qiáng)”目標(biāo),分階段、分層次制定規(guī)劃,找準(zhǔn)定位,細(xì)化任務(wù)和工作要求。
2、檢查工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。檢查各單位是否建立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)了工作責(zé)任。督促各單位將活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)和確立的聯(lián)絡(luò)員、信息員要報(bào)送主題教育活動(dòng)辦公室。
3、查看動(dòng)員會(huì)召開情況。檢查各單位是否召開主題教育活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),參學(xué)單位主要負(fù)責(zé)同志有沒有親自作動(dòng)員報(bào)告,有沒有把學(xué)習(xí)要求向廣大黨員干部講清楚,有沒有把本單位主題教育活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和安排部署講清楚。
4、督促活動(dòng)圖片資料和文字信息。督促各單位向新聞媒體和區(qū)委主題教育活動(dòng)辦公室報(bào)送信息,加大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的宣傳力度,形成良好的輿論氛圍。
二、督查集中學(xué)習(xí)開展情況
5、檢查集中學(xué)習(xí)開展情況。主要檢查學(xué)習(xí)形式是否多樣,是否邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行輔導(dǎo);黨員干部是否加深了對(duì)“三新”的理解;查看各部門是否結(jié)合主題教育活動(dòng),召開了3次以上的集中專題學(xué)習(xí)。
6、檢查學(xué)習(xí)筆記及相關(guān)資料。主要檢查領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭深入學(xué)習(xí),領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)是否有講稿,集中學(xué)習(xí)是否有記錄,領(lǐng)導(dǎo)班子成員、參學(xué)干部是否有學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì),是否達(dá)到內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“四落實(shí)”。
7、檢查理論考試情況。主要檢查學(xué)習(xí)效果是否達(dá)到要求,考試是否全員參與,合格率是否達(dá)到90%以上。
三、督查討論提高開展情況
8、檢查“五看五增強(qiáng)”活動(dòng)開展情況。檢查在“五看五增強(qiáng)”活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)干部是否深入基層,進(jìn)行調(diào)研走訪,廣泛聽取群眾意見。督促各單位至少形成1份高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,并及時(shí)報(bào)送主題教育活動(dòng)辦公室。
(二)專業(yè)監(jiān)督檢查對(duì)象
1、工業(yè)、能源專業(yè):煤礦、機(jī)械鑄造盛有限公司、彩陶制品有限公司、建材加工有限公司、鑄造有限公司、實(shí)業(yè)有限公司。
2、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)專業(yè)及建筑專業(yè):煤礦、彩陶制品有限公司、建材加工有限公司、鑄造有限公司、物流有限公司、創(chuàng)業(yè)投資有限公司、建設(shè)工程有限公司。
3、勞動(dòng)工資專業(yè):中國農(nóng)業(yè)銀行支行、國土資源局、機(jī)械鑄造盛有限公司、建材加工有限公司、第四中學(xué),初級(jí)中學(xué)、創(chuàng)業(yè)投資有限公司。
4、貿(mào)易專業(yè):物流有限公司、貿(mào)易有限公司、貿(mào)易有限公司。
二、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的內(nèi)容
(一)有關(guān)鄉(xiāng)﹙鎮(zhèn)﹚人民政府和有關(guān)單位貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法和國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度情況,有否強(qiáng)令或者授意統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員篡改統(tǒng)計(jì)資料、編造虛假數(shù)據(jù);有否不顧客觀事實(shí),以領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等方式確定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);有否對(duì)拒絕、抵制篡改統(tǒng)計(jì)資料或者對(duì)拒絕、抵制編造虛假數(shù)據(jù)行為的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。
(二)有否違反統(tǒng)計(jì)制度和法定程序修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為。
(三)是否存在虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改、拒報(bào)和屢次遲報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為。
(四)是否依法設(shè)立統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或配備統(tǒng)計(jì)人員。
(五)是否設(shè)置統(tǒng)計(jì)原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。
(六)統(tǒng)計(jì)人員是否持證上崗。
(七)是否自覺支持、配合各種統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查等。
(八)檢查2013年度和2014年相關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況以及統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。
(九)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))企業(yè)站是否執(zhí)行村(居)、企業(yè)起報(bào)制度,工業(yè)數(shù)據(jù)是否與原始記錄、臺(tái)帳相一致。
(十)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它事項(xiàng)。
(十一)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查工作回訪:去年被檢查單位的整改的落實(shí)情況,有關(guān)被處罰單位的整改情況等。
三、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的組織實(shí)施
由統(tǒng)計(jì)局相關(guān)職能股室組織實(shí)施。
四、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查的時(shí)間
(一)加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)管。加強(qiáng)疫情防控期間國家出臺(tái)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)涉企收費(fèi)優(yōu)惠政策、原有涉企收費(fèi)減免政策和小微企業(yè)信貸優(yōu)惠措施落實(shí)情況的監(jiān)管,確保讓企業(yè)得到實(shí)惠。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域涉企收費(fèi)行為監(jiān)管,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。開展商業(yè)銀行金融收費(fèi)檢查“回頭看”,鞏固檢查成果。(5月—6月開展自然資源、人防、中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查;7月份開展商業(yè)銀行金融收費(fèi)檢查“回頭看”工作)
(二)加強(qiáng)能源領(lǐng)域價(jià)格收費(fèi)監(jiān)管。開展水電行業(yè)價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)檢查,以能源領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),檢查相關(guān)價(jià)格收費(fèi)和優(yōu)惠政策落實(shí)情況,堅(jiān)決取消各種形式、各種名目的違法違規(guī)收費(fèi),降低企業(yè)用能成本。(4月份開展供水、供電專項(xiàng)檢查)
(三)開展“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)”活動(dòng)。走訪20家企業(yè),倒查涉企收費(fèi)情況,查找梳理涉企亂收費(fèi)現(xiàn)象,糾正違法違規(guī)收費(fèi)行為,幫助企業(yè)解決實(shí)際價(jià)費(fèi)問題,確保企業(yè)充分享受到降費(fèi)紅利,助力企業(yè)健康發(fā)展。(8月份開展“進(jìn)企業(yè)、送服務(wù)”活動(dòng))
二、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管,保證市場價(jià)格穩(wěn)定
(一)加強(qiáng)防疫物資價(jià)格監(jiān)管。疫情期間,密切關(guān)注口罩、消殺用品等防疫用品藥品以及防控物資機(jī)器設(shè)備、原輔材料等市場價(jià)格,實(shí)現(xiàn)防疫物資全鏈條監(jiān)管,及時(shí)查處哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等價(jià)格違法行為。涉嫌構(gòu)成犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。(疫情期間,堅(jiān)持每日巡查,加強(qiáng)防疫物資價(jià)格監(jiān)管)
一、摸清企業(yè)底數(shù),為安全生產(chǎn)執(zhí)法夯實(shí)基礎(chǔ)。在前期企業(yè)摸底的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)排查,尤其是對(duì)租賃廠房經(jīng)營的,新建的,新搬遷的要逐一落實(shí),并對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行分類,為下一步精確執(zhí)法,分類執(zhí)法打好基礎(chǔ)。
二、推進(jìn)兩個(gè)建設(shè),執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
一是開展執(zhí)法隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)省局要求,組織全區(qū)各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),爭取年我區(qū)監(jiān)察大隊(duì)和監(jiān)察中隊(duì)全部達(dá)標(biāo)。今年四季度各執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行自查自評(píng)和申報(bào),市局擇機(jī)組織驗(yàn)收并將達(dá)標(biāo)單位上報(bào)省局,由省局進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格者命名為“全省安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)單位”。
二是進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。年我區(qū)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了不錯(cuò)的成績,得到了省市各級(jí)的肯定,今年將在進(jìn)一步在向基層延伸上下功夫,將標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步精細(xì)化,使之在實(shí)際運(yùn)用上更加科學(xué)合理,使大隊(duì)、中隊(duì)全體安全監(jiān)察人員全部從強(qiáng)制入軌走上自覺執(zhí)行的習(xí)慣,社區(qū)巡查員要認(rèn)真按照落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn),抓好企業(yè)自查自糾工作,并及時(shí)反饋情況。
三、實(shí)施“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,用好三級(jí)安全檢查隊(duì)伍。以監(jiān)察大隊(duì)2個(gè)組專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍為主,業(yè)務(wù)科室4個(gè)組執(zhí)法隊(duì)伍為補(bǔ)充,開展全員標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法。發(fā)揮好四個(gè)街道及高科園五個(gè)監(jiān)察中隊(duì),全區(qū)157個(gè)社區(qū)171名社區(qū)安全生產(chǎn)巡查員的作用,明確各級(jí)檢查職責(zé),在完成年度執(zhí)法檢查計(jì)劃的基礎(chǔ)上,在日常工作中,建立社區(qū)巡查員隱患信息上報(bào)、監(jiān)察中隊(duì)責(zé)令整改復(fù)查、區(qū)監(jiān)察大隊(duì)違法行為處罰的三級(jí)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)一步向基層延伸。
四、著力強(qiáng)化隊(duì)伍執(zhí)法能力建設(shè),加強(qiáng)執(zhí)法教育培訓(xùn)。
一是積極參加省市局組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法業(yè)務(wù)講座;
二是結(jié)合全員執(zhí)法活動(dòng),上半年組織一次全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法知識(shí)集中培訓(xùn),對(duì)全員標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法程序和行為規(guī)范進(jìn)行培訓(xùn);
三是開展執(zhí)法文書點(diǎn)評(píng)。根據(jù)《省安全生產(chǎn)行政處罰案卷評(píng)審辦法》和《省安全生產(chǎn)行政處罰案卷制作標(biāo)準(zhǔn)》,集中力量對(duì)局內(nèi)執(zhí)法行政處罰案卷進(jìn)行規(guī)范,按要求填制合格文書,降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn),減少執(zhí)法爭議;按照已經(jīng)制定的執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)辦法,對(duì)中隊(duì)執(zhí)法質(zhì)量每月進(jìn)行考評(píng),提高執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法文書制作質(zhì)量。
四是開展全員崗位練兵活動(dòng)。積極參加全市全員崗位練兵活動(dòng),今年練兵的重點(diǎn)是執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力,將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、全員執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、舉報(bào)案件辦理、文書案卷制作、執(zhí)法計(jì)劃完成、執(zhí)法力度等納入練兵內(nèi)容,使練兵與執(zhí)法工作有機(jī)融合,力求在實(shí)踐中錘煉隊(duì)伍。
五、做好年度執(zhí)法監(jiān)察工作計(jì)劃的編制、備案和執(zhí)行。依照國家省市有關(guān)規(guī)定,我區(qū)區(qū)、街兩級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍都要結(jié)合執(zhí)法人員數(shù)量、監(jiān)管對(duì)象、車輛裝備等實(shí)際,科學(xué)合理編制年度執(zhí)法工作計(jì)劃,并按照規(guī)定做好審批和備案工作,大隊(duì)要著重加強(qiáng)對(duì)街道執(zhí)法中隊(duì)年度執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃的編制和備案工作的指導(dǎo)。大隊(duì)、中隊(duì)要嚴(yán)格執(zhí)行年度執(zhí)法工作計(jì)劃,保證執(zhí)法覆蓋面、執(zhí)法頻次和進(jìn)度。采取督導(dǎo)、抽查和考評(píng)考核等方法,確保年度執(zhí)法計(jì)劃的完成。
六、深入開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。全年組織8次全區(qū)性的專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng)。其中省局組織四次:一季度在非煤礦山、化工、冶金、電力、制造加工等行業(yè)領(lǐng)域,開展勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)執(zhí)法檢查;二季度在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域開展隱患排查治理專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng);三季度對(duì)部分行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)職業(yè)危害防治的法律、法規(guī)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查;四季度開展煙花爆竹批發(fā)、零售企業(yè)安全專項(xiàng)檢查,依法打擊煙花爆竹非法違法行為,確?!皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間全市生產(chǎn)安全。市局組織二次:6月份開展重點(diǎn)企業(yè)外包隊(duì)伍專項(xiàng)執(zhí)法檢查;8月份開展危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全專項(xiàng)檢查。區(qū)局組織兩次:5月份開展全區(qū)4S店專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察;7月份全區(qū)液氨使用單位專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察。
七、加大力度,著力提升執(zhí)法效能。認(rèn)真落實(shí)市長在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話精神,加大執(zhí)法檢查的頻次和數(shù)量,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)察的有效覆蓋。充分運(yùn)用各種手段,嚴(yán)格執(zhí)法不手軟,剛性執(zhí)法不走空,發(fā)現(xiàn)問題,快速處置。對(duì)各類安全生產(chǎn)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,無論企業(yè)規(guī)模大小和性質(zhì),一律依法嚴(yán)厲打擊,該停的停、該關(guān)的關(guān)、該曝光的曝光,震懾違法行為,樹立執(zhí)法隊(duì)伍權(quán)威,提升執(zhí)法監(jiān)察效能。
中圖分類號(hào):D631 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2016)09(a)-0113-02
隨著人們對(duì)于社會(huì)安全問題的日益重視,安全保障工作一躍成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。作為社會(huì)安全保障體系中的重要組成部分,消防監(jiān)督檢查工作在近10年得到了人們的廣泛關(guān)注,同時(shí)在消防監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、監(jiān)督檢查機(jī)制建設(shè)以及火災(zāi)防控等方面也取得了一定的成績。然而近些年,我國火災(zāi)事故頻發(fā),其中消防事故有增無減,重大事故給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,這間接說明我國消防監(jiān)督檢查工作還存在較大的不足,消防監(jiān)督檢查工作中的問題和難點(diǎn)還有待人們?nèi)グl(fā)現(xiàn)和解決。
1 消防監(jiān)督檢查工作中存在的主要問題和難點(diǎn)
1.1 消防監(jiān)督檢查工作機(jī)制不夠完善
消防監(jiān)督檢查工作機(jī)制是消防監(jiān)督檢查工作開展的有力保障,同時(shí)也是消防監(jiān)督檢查工作開展的基礎(chǔ),然而,由于各方面原因,我國消防監(jiān)督檢查工作機(jī)制并不是十分完善,在某些方面還存在漏洞。2015年天津港爆炸事故震驚全,總結(jié)分析其原因,發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生原因與消防監(jiān)督檢查工作密不可分,是我國消防監(jiān)督檢查工作機(jī)制完善性欠缺的集中體現(xiàn)。一是消防監(jiān)督檢查工作機(jī)制不全面,消防監(jiān)督檢查工作機(jī)制的制定應(yīng)當(dāng)與消防監(jiān)督檢查工作緊密結(jié)合,保證消防監(jiān)督檢查工作能在機(jī)制內(nèi)進(jìn)行。如在天津港爆炸事故中,正是由于消防監(jiān)督檢查機(jī)制在港口貨物管理方面的欠缺,導(dǎo)致港口危險(xiǎn)品消防管理工作不到位;二是消防監(jiān)督檢查工作執(zhí)法人員培訓(xùn)不到位。目前我國消防監(jiān)督檢查工作所得到的政府支持力度較小,執(zhí)法人員培訓(xùn)工作難以開展,這使得執(zhí)法人員整體素質(zhì)較低,與現(xiàn)階段消防監(jiān)督檢查工作要求不符;三是機(jī)制完善不能與時(shí)俱進(jìn)。社會(huì)環(huán)境變換快,因此消防監(jiān)督檢查工作內(nèi)容變化較快,如現(xiàn)階段城市消防監(jiān)督檢查工作已經(jīng)由以往單純的火災(zāi)防治,逐漸向城市災(zāi)害轉(zhuǎn)移,因此擴(kuò)大消防監(jiān)督檢查工作覆蓋面,確保其機(jī)制的適時(shí)性極為關(guān)鍵。
1.2 消防監(jiān)督檢查工作人員配備不足
消防監(jiān)督檢查工作人員的缺乏是我國消防監(jiān)督檢查工作現(xiàn)階段面臨的主要問題,其原因主要是我國消防院校發(fā)展晚,相關(guān)招生政策制定落后,政策照顧力度較小,我國消防監(jiān)督檢查人員數(shù)量與監(jiān)督單位數(shù)量極其不協(xié)調(diào)。以山東省消防監(jiān)督檢查工作人員為例,該省在職消防監(jiān)督檢查人員為1 028人,管轄內(nèi)被監(jiān)督檢查單位有45萬家,人均監(jiān)督檢查數(shù)量高達(dá)438家,并且該數(shù)字還在持續(xù)上升。從該省各消防大隊(duì)消防監(jiān)督人員配置情況來看,每個(gè)消防大隊(duì)配備人員嚴(yán)重不足,因此人均監(jiān)督任務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于平均水平。由此可見,我國消防監(jiān)督檢查工作人員的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足社會(huì)對(duì)消防監(jiān)督檢查工作的需求,而在職消防監(jiān)督檢查工作人員任務(wù)繁重,工作完成質(zhì)量普遍較低,漏檢漏查現(xiàn)象比比皆是,存在消防隱患的單位得以順利開業(yè),給社會(huì)帶來了巨大的安全隱患,危害巨大。
1.3 政府部門干擾消防監(jiān)督檢查工作
消防監(jiān)督檢查工作社會(huì)安全的重要保障,同時(shí)對(duì)于一些法人單位來說,消防監(jiān)督檢察人員也是阻礙他們獲取利益的“攔路虎”,甚至政府部門也將消防監(jiān)督檢查人員視為妨礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,經(jīng)常會(huì)以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)為理由對(duì)消防監(jiān)督檢查人員的相關(guān)工作實(shí)施干擾。在汶川“5?12”地震、蘆山“4.20”地震后,災(zāi)后重建工作迅速展開,在此過程中做好消防監(jiān)督檢查工作顯得更為重要。然而盡管消防部門竭盡全力開展消防監(jiān)督檢查工作,在一些環(huán)節(jié)上還是遇到了困難,其中一部分便來源于政府部門對(duì)消防監(jiān)督檢查工作的干擾。災(zāi)后重建中,消防監(jiān)督檢查人員對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的檢查力度更大,監(jiān)督內(nèi)容更加詳細(xì),這在一定程度上影響到了地方政府相關(guān)建設(shè)工作的開展,尤其體現(xiàn)在公共設(shè)施建造上。地方政府往往會(huì)從經(jīng)濟(jì)和便利方面進(jìn)行考慮,而在消防安全方面給予的考慮有限,在面對(duì)消防監(jiān)督人員的嚴(yán)格檢查時(shí)難免會(huì)排斥,甚至是不配合相關(guān)工作的開展,這直接導(dǎo)致了一些“面子工程”“領(lǐng)導(dǎo)工程”。政府部門對(duì)于“問題”項(xiàng)目的網(wǎng)開一面嚴(yán)重干擾了消防監(jiān)督檢查工作的開展,使消防監(jiān)督檢查人員不能在工作中更好地履行自己的權(quán)利,更讓一些違規(guī)項(xiàng)目得以建設(shè)完成。
2 消防監(jiān)督檢查工作難點(diǎn)問題的應(yīng)對(duì)策略
2.1 全面完善消防監(jiān)督檢查執(zhí)法機(jī)制
消防安全大于天,無論是在城市,還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn),社會(huì)安全問題都不容忽視,因此在面對(duì)消防監(jiān)督檢查工作時(shí),人們需要樹立正確的觀念,以正確的態(tài)度對(duì)待,消防監(jiān)督檢查執(zhí)法機(jī)制需要極力完善。想要全面完善消防監(jiān)督檢查執(zhí)法機(jī)制,就需要機(jī)制制定者緊密結(jié)合以往消防案例,如:2015年8月12日天津?yàn)I海新區(qū)爆炸事故、2016年6月18日陜西西安變電站閃爆事件等,對(duì)案例進(jìn)行分析,剖析事故發(fā)生原因,對(duì)消防監(jiān)督檢查機(jī)制內(nèi)容進(jìn)行完善,保證監(jiān)督檢查工作覆蓋到企業(yè)單位消防工作的每個(gè)環(huán)節(jié);同時(shí),還需要結(jié)合當(dāng)前企業(yè)單位的發(fā)展,結(jié)合其消防安全工作的改變,對(duì)消防安全監(jiān)督檢查機(jī)制進(jìn)行適時(shí)更新,以保障面對(duì)新型企業(yè)單位時(shí),有新的機(jī)制與之對(duì)應(yīng);此外,政府部門需要對(duì)消防監(jiān)督檢查事業(yè)給予高度重視,在資金和人才方面給予支持,保證消防監(jiān)督檢查培訓(xùn)工作能夠得到定期開展。
2.2 合理配備消防監(jiān)督檢查工作人員
針對(duì)消防監(jiān)督檢查工作人員配備不合理的問題,消防單位和高等院校需要全力合作,共同實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督檢查人員的合理配備。消防單位方面需要對(duì)消防監(jiān)督檢查工作人員招聘工作給予重視:一方面要加大招聘力度,消防監(jiān)督檢查工作人員稀缺,工作任務(wù)重,為了減輕工作負(fù)擔(dān),加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查力度,增加消防監(jiān)督檢查工作人員的招聘人數(shù)是必要之舉;另一方面是增加招聘要求,在追求招聘數(shù)量的同時(shí)更要保證所招聘人員的質(zhì)量,以確保所招人員的合格度,從而提高整個(gè)消防監(jiān)督檢查工作的質(zhì)量。高等院校方面需要加大消防監(jiān)督檢查人才的培養(yǎng)力度,一些重點(diǎn)院校更應(yīng)對(duì)該方面給予重視。增設(shè)消防監(jiān)督檢查專業(yè),開展消防監(jiān)督檢查方面的專業(yè)課程,與消防監(jiān)督檢查單位通力合作,將教學(xué)與實(shí)踐相結(jié)合,培養(yǎng)出綜合實(shí)力強(qiáng)的消防監(jiān)督檢查人才。
2.3 深入清除消防監(jiān)督檢查干擾因素
對(duì)于以政府部門為代表的單位所造成的干擾因素,社會(huì)各界有義務(wù)共同努力,全面深入地清除,以保證消防監(jiān)督檢查工作的順利開展。想要深入清除消防監(jiān)督檢查干擾因素,政府部門需要做到下述幾點(diǎn):一是以社會(huì)穩(wěn)定為前提,做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,切勿本末倒置。政府部門不得以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為借口給一些企業(yè)和單位做擋箭牌,使其得以躲避消防監(jiān)督檢查人員的檢查,要做到工作不干擾,職能不交叉;二是全力配合消防監(jiān)督檢查人員開展相關(guān)工作。政府部門要認(rèn)識(shí)到消防監(jiān)督檢查人員對(duì)于社會(huì)穩(wěn)定的貢獻(xiàn),在工作中給予消防監(jiān)督檢查人員大力支持,協(xié)助其在社會(huì)中開展監(jiān)督檢查工作。對(duì)一些經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、消防安全隱患大的企業(yè)單位,政府部門應(yīng)當(dāng)出面叫停,并協(xié)助消防監(jiān)督檢查人員對(duì)其進(jìn)行檢查。
消防監(jiān)督檢查工作對(duì)于社會(huì)安全穩(wěn)定的意義是不言而喻的,消防監(jiān)督檢查工作的開展需要社會(huì)各界共同努力才能完成。對(duì)于消防監(jiān)督檢查工作中存在的主要問題和難點(diǎn),消防監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)有所認(rèn)識(shí),做到深入分析,全面根除,確保消防監(jiān)督檢查工作的順利開展。
參考文獻(xiàn)
一、大力整頓和規(guī)范價(jià)格、收費(fèi)秩序
(一)加強(qiáng)糧食和煤、電、油、運(yùn)市場價(jià)格巡查,保障宏觀調(diào)控政策措施落實(shí),促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)繼續(xù)開展全國涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查。以化肥和農(nóng)用柴油、種子等農(nóng)資價(jià)格為重點(diǎn),加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格檢查;以農(nóng)村中小學(xué)教育收費(fèi)和村委會(huì)收費(fèi)為重點(diǎn),加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)檢查,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(三)深入開展教育收費(fèi)檢查。重點(diǎn)檢查高等學(xué)校收費(fèi)、高中“三限”政策和義務(wù)教育階段“一費(fèi)制”收費(fèi)執(zhí)行情況,進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)管理,切實(shí)維護(hù)群眾合法利益。
(四)開展醫(yī)療服務(wù)價(jià)格檢查。重點(diǎn)檢查醫(yī)療單位收費(fèi)項(xiàng)目執(zhí)行情況、一次性醫(yī)用衛(wèi)生材料價(jià)格執(zhí)行情況及醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目中的其他亂加價(jià)、亂收費(fèi)行為,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“就醫(yī)難”問題,減輕群眾負(fù)擔(dān)。
(五)開展市場不正當(dāng)價(jià)格行為檢查。大力查處價(jià)格欺詐、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格等不正當(dāng)價(jià)格行為,對(duì)電信、汽車維修等行業(yè)中存在的不正當(dāng)價(jià)格行為給予重點(diǎn)關(guān)注,規(guī)范市場價(jià)格秩序,防范價(jià)格異常波動(dòng)。
(六)各地因地制宜開展檢查。在做好專項(xiàng)檢查和重點(diǎn)檢查的同時(shí),各地要結(jié)合實(shí)際,有選擇、有重點(diǎn)地組織開展技術(shù)監(jiān)督收費(fèi)、國土資源收費(fèi)、環(huán)保收費(fèi)、電信資費(fèi)、就業(yè)和再就業(yè)收費(fèi)、供水價(jià)格、殯葬收費(fèi)、房地產(chǎn)價(jià)格和物業(yè)收費(fèi)等檢查,糾正價(jià)格和收費(fèi)違法行為,維護(hù)市場價(jià)格秩序,優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)監(jiān)督工作
(七)大力推進(jìn)經(jīng)營者價(jià)格誠信建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)企事業(yè)單位物價(jià)員工作,增強(qiáng)經(jīng)營者價(jià)格自律意識(shí);繼續(xù)深入開展“價(jià)格信得過”、“價(jià)格誠信單位”等多種形式的活動(dòng),進(jìn)一步加大經(jīng)營者價(jià)格誠信宣傳力度,提高公眾認(rèn)知度;研究建立經(jīng)營者價(jià)格誠信信息記錄公布制度,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),適時(shí)開展經(jīng)營者價(jià)格信用等級(jí)評(píng)價(jià)。
(八)繼續(xù)推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度。繼續(xù)分行業(yè)、有步驟推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度,有效制止價(jià)格欺詐,規(guī)范經(jīng)營者價(jià)格行為;定期檢查價(jià)格和收費(fèi)公示制度的落實(shí)情況,建立長效機(jī)制,保證公示的內(nèi)容合法、有效;開展“百城萬店誠實(shí)標(biāo)價(jià)”活動(dòng),切實(shí)提高專業(yè)市場、個(gè)體經(jīng)營戶明碼標(biāo)價(jià)率,提高明碼標(biāo)價(jià)覆蓋面和準(zhǔn)確度;適時(shí)修改、完善《商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》;鼓勵(lì)、引導(dǎo)部分商業(yè)信譽(yù)好、消費(fèi)者認(rèn)可、明碼標(biāo)價(jià)基礎(chǔ)較好的經(jīng)營者實(shí)行明碼實(shí)價(jià),維護(hù)公平競爭,降低交易成本。
(九)切實(shí)加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作。以貫徹《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》為契機(jī),推進(jìn)價(jià)格舉報(bào)工作制度化建設(shè),細(xì)化舉報(bào)電話接聽規(guī)范、來信來訪登記處理程序、節(jié)假日值班制度、價(jià)格異動(dòng)信息上報(bào)制度、內(nèi)部考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法等各項(xiàng)工作規(guī)范;提高舉報(bào)工作的辦公自動(dòng)化水平,不斷提高工作質(zhì)量和效率。
(十)積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格監(jiān)督進(jìn)社區(qū)工作。努力探索價(jià)格監(jiān)督進(jìn)社區(qū)的實(shí)現(xiàn)途徑,在具備條件的社區(qū)設(shè)立價(jià)格監(jiān)督站,聘請(qǐng)義務(wù)價(jià)格監(jiān)督員,逐步建立社區(qū)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)對(duì)價(jià)格監(jiān)督進(jìn)社區(qū)的工作指導(dǎo)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展社區(qū)價(jià)格法律法規(guī)宣傳,落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度,受理價(jià)格投訴舉報(bào);規(guī)范社區(qū)價(jià)格、收費(fèi)秩序,保障社區(qū)居民合法權(quán)益。
(十一)加強(qiáng)新聞宣傳和輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞宣傳和輿論監(jiān)督的作用,配合全年價(jià)格監(jiān)督檢查工作重點(diǎn),有目的、有步驟地開展形式多樣的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督工作。重點(diǎn)宣傳價(jià)格法律法規(guī)、專項(xiàng)檢查進(jìn)度和成果,樹立正面典型,曝光違法案例,擴(kuò)大價(jià)格監(jiān)督檢查的社會(huì)影響。
三、繼續(xù)加強(qiáng)和完善法制建設(shè)
(十二)完善價(jià)格監(jiān)管法律體系。密切關(guān)注、積極參與《反壟斷法》立法進(jìn)程,抓緊研究對(duì)策;加快步伐健全對(duì)價(jià)格壟斷等不正當(dāng)價(jià)格行為的監(jiān)管規(guī)則。
(十三)加強(qiáng)制度建設(shè)。制定《價(jià)格監(jiān)督檢查案卷評(píng)查規(guī)定》,提高價(jià)格案件辦理質(zhì)量,健全案卷管理制度,進(jìn)一步規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法行為;編輯《價(jià)格行政執(zhí)法案例匯編》,通過典型案例“以案說法”,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),啟發(fā)思路,促進(jìn)工作水平、質(zhì)量進(jìn)一步提高。
(十四)繼續(xù)推行價(jià)格行政執(zhí)法責(zé)任制。貫徹落實(shí)國務(wù)院依法行政綱要,逐步推廣價(jià)格行政執(zhí)法責(zé)任制,大力提高依法行政能力;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和制約,建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法機(jī)制。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
(十五)深入開展調(diào)查研究。圍繞政府關(guān)心、群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格和收費(fèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn),圍繞農(nóng)村稅費(fèi)改革后,如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村收費(fèi)監(jiān)管工作等問題,深入開展調(diào)查,有針對(duì)性地提出完善政策、促進(jìn)改革的意見和建議。積極開展重大問題研究,挖掘工作深度,增強(qiáng)工作的前瞻性和主動(dòng)性,探索和完善價(jià)格監(jiān)督檢查的新途徑和新辦法,大力推進(jìn)工作方式創(chuàng)新。
一、總體要求
按照省委、省政府,市委、市政府的總體部署,著眼推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”,圍繞中心,服務(wù)大局,以科學(xué)發(fā)展為主題、以監(jiān)督行政權(quán)力、服務(wù)人民為主線,著力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步明確工作目標(biāo),把握工作重點(diǎn),強(qiáng)化工作措施,夯實(shí)工作基礎(chǔ),強(qiáng)化督促檢查,狠抓落實(shí),提高政務(wù)公開規(guī)范化、制度化水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。
二、督查內(nèi)容
(一)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算管理信息公開內(nèi)容。財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告;重點(diǎn)民生方面的資金安排使用情況的公開;行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)的公開;政府集中采購項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況的公開。
(二)公共資源配置公開信息內(nèi)容。有限自然資源的開發(fā)利用、財(cái)政性資金的使用、公共房產(chǎn)領(lǐng)域的出租出讓、公共設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)的公開;所有利用公共建筑物、公共構(gòu)筑物以及公共場地設(shè)置戶外廣告設(shè)置使用權(quán)和拍賣方式有償出讓權(quán)條件、程序、期限的公開。
(三)重大建設(shè)項(xiàng)目公開信息內(nèi)容。行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況的公開;項(xiàng)目審批、項(xiàng)目建設(shè)管理、項(xiàng)目從業(yè)單位、項(xiàng)目從業(yè)人員、土地使用權(quán)審批和出讓、采礦權(quán)審批和出讓的公開;征收或者征用土地、房屋拆遷及其補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的發(fā)放、使用情況的公開;重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況的公開。
(四)社會(huì)公益事業(yè)公開信息內(nèi)容。行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)的公開;扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況的公開;搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況的公開;環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況的公開。
(五)公共企事業(yè)領(lǐng)域的辦事公開信息內(nèi)容。所有面向社會(huì)服務(wù)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、扶貧、社會(huì)保障、公共交通、公用事業(yè)等領(lǐng)域,辦事公開的依據(jù)、流程、結(jié)果及其實(shí)施情況的辦事公開信息;便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)情況的信息公開。
一、政務(wù)服務(wù)不斷上檔次,為統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策
政務(wù)服務(wù)是辦公室職能的核心內(nèi)容,我們堅(jiān)持把政務(wù)服務(wù)放在突出位置。認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)理論及統(tǒng)計(jì)工作重要文件,深入調(diào)研,掌握統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展方向,提高政務(wù)服務(wù)水平,滿足領(lǐng)導(dǎo)決策需要。負(fù)責(zé)起草全局工作要點(diǎn)、總結(jié)、考核辦法、工作責(zé)任目標(biāo)細(xì)化等一系列文件,均能提出切合工作實(shí)際的見解和觀點(diǎn),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。同時(shí)還參與統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)法制、第五次人口普查、全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議等一系列活動(dòng)的研究籌備及文字材料起草工作,均能圓滿完成任務(wù),辦公室參與政務(wù)職能得到較好地發(fā)揮。
二、督查工作力度大,為全局工作順利進(jìn)展提供保障
督查工作是政務(wù)服務(wù)的一個(gè)重要方面,對(duì)于確保各項(xiàng)任務(wù)的完成起著至關(guān)重要的作用。我們建立健全了督查工作制度,落實(shí)督查工作人員,使督查工作落到實(shí)處。在工作中,總結(jié)出"點(diǎn)線結(jié)合、突出重點(diǎn)"的督查工作思路,即以全年工作要點(diǎn)為主線,以月度工作安排為基點(diǎn),將督查工作貫穿于統(tǒng)計(jì)工作始終,對(duì)于重要工作、重要決定、臨時(shí)性工作等實(shí)施重點(diǎn)督查。按月編制月份工作計(jì)劃,根據(jù)全年工作要點(diǎn),逐月落實(shí)工作進(jìn)度,并在月底進(jìn)行督查,看哪些工作完成了,沒有完成的要說明原因。加大對(duì)統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)法制、普查等重要工作的督查力度,采取跟蹤督查、隨時(shí)督查、全程督查等各種工作工作方式,保證各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
三、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,做好連接上下、聯(lián)通內(nèi)外的紐帶
(一)積極與市委、市政府辦公室聯(lián)系,掌握上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意圖,提高工作針對(duì)性。辦公室做為全局工作的窗口,是聯(lián)系內(nèi)外的紐帶,在很大程度上代表著統(tǒng)計(jì)部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室,特別是市府辦相關(guān)科室的暢通聯(lián)系,經(jīng)常到相關(guān)科室走訪,請(qǐng)教問題,掌握信息,從而能夠抓住上級(jí)工作重點(diǎn),用以明確思路,指導(dǎo)工作。
(二)搞好與業(yè)務(wù)上級(jí)協(xié)調(diào)。通過積極與業(yè)務(wù)上級(jí)聯(lián)系,掌握業(yè)務(wù)上級(jí)意圖和工作思路,為領(lǐng)導(dǎo)提出建議,使煙臺(tái)市統(tǒng)計(jì)工作能夠在思路上始終保持全省的領(lǐng)先地位,從而在一流道路上不斷取得進(jìn)展。
(三)搞好與有關(guān)部門協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,既為統(tǒng)計(jì)工作開展提供便利,又提高了統(tǒng)計(jì)知名度。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。辦公室代表局領(lǐng)導(dǎo)管理事務(wù),既堅(jiān)持原則,不循私情,又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術(shù),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關(guān)系,在協(xié)調(diào)工作中堅(jiān)持以誠待人,以理服人,使各項(xiàng)工作能有序順暢地開展,我們?cè)诠ぷ髦幸陨碜鲃t,廉潔自律,嚴(yán)格管理,周到服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)分憂,為科室同志服務(wù),增強(qiáng)了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作,較好地宣傳煙臺(tái)和煙臺(tái)統(tǒng)計(jì)工作
煙臺(tái)市做為一個(gè)迅速發(fā)展的沿海開放城市,吸引著大批的外地客人,煙臺(tái)統(tǒng)計(jì)工作近年來取得的成績,也吸引了統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)、同行來煙考察、指導(dǎo)。做好接待工作,讓來煙客人滿意,是宣傳煙臺(tái)、提高煙臺(tái)知名度的一個(gè)重要手段。我們?cè)诮哟ぷ髦袌?jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、節(jié)儉、周到、熱情的原則,讓來煙客人住的下,吃的好,走的了,在接待過程中,不失時(shí)機(jī)地宣傳煙臺(tái),宣傳煙臺(tái)統(tǒng)計(jì)工作,使來煙客人高興而來,滿意而去。兩年來,先后承辦了全國國民經(jīng)濟(jì)核算會(huì)議、全省第五次人口普查工作會(huì)議、全省第五次人口普查試點(diǎn)工作會(huì)議等大型會(huì)議。接待處級(jí)以上干部帶隊(duì)的外地客人1200多人次,國家統(tǒng)計(jì)局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香,各省統(tǒng)計(jì)局長及省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),均對(duì)我局接待工作給予肯定。"11.24海難"后,我們根據(jù)市委、市政府安排,承擔(dān)了海難家屬的接待工作,工作人員不辭辛苦,忍辱負(fù)重,圓滿完成接待任務(wù),海難家屬贈(zèng)送錦旗表示感謝。
五、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,形成爭創(chuàng)一流的強(qiáng)大合力
政務(wù)服務(wù)是辦公室職能的核心內(nèi)容,我們堅(jiān)持把政務(wù)服務(wù)放在突出位置。認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)理論及統(tǒng)計(jì)工作重要文件,深入調(diào)研,掌握統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展方向,提高政務(wù)服務(wù)水平,滿足領(lǐng)導(dǎo)決策需要。負(fù)責(zé)起草全局工作要點(diǎn)、總結(jié)、考核辦法、工作責(zé)任目標(biāo)細(xì)化等一系列文件,均能提出切合工作實(shí)際的見解和觀點(diǎn),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。同時(shí)還參與統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)法制、第五次人口普查、全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議等一系列活動(dòng)的研究籌備及文字材料起草工作,均能圓滿完成任務(wù),辦公室參與政務(wù)職能得到較好地發(fā)揮。
二、督查工作力度大,為全局工作順利進(jìn)展提供保障
督查工作是政務(wù)服務(wù)的一個(gè)重要方面,對(duì)于確保各項(xiàng)任務(wù)的完成起著至關(guān)重要的作用。我們建立健全了督查工作制度,落實(shí)督查工作人員,使督查工作落到實(shí)處。在工作中,總結(jié)出"點(diǎn)線結(jié)合、突出重點(diǎn)"的督查工作思路,即以全年工作要點(diǎn)為主線,以月度工作安排為基點(diǎn),將督查工作貫穿于統(tǒng)計(jì)工作始終,對(duì)于重要工作、重要決定、臨時(shí)性工作等實(shí)施重點(diǎn)督查。按月編制月份工作計(jì)劃,根據(jù)全年工作要點(diǎn),逐月落實(shí)工作進(jìn)度,并在月底進(jìn)行督查,看哪些工作完成了,沒有完成的要說明原因。加大對(duì)統(tǒng)計(jì)改革、統(tǒng)計(jì)法制、普查等重要工作的督查力度,采取跟蹤督查、隨時(shí)督查、全程督查等各種工作工作方式,保證各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。
三、充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能,做好連接上下、聯(lián)通內(nèi)外的紐帶
(一)積極與市委、市政府辦公室聯(lián)系,掌握上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)意圖,提高工作針對(duì)性。辦公室做為全局工作的窗口,是聯(lián)系內(nèi)外的紐帶,在很大程度上代表著統(tǒng)計(jì)部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室,特別是市府辦相關(guān)科室的暢通聯(lián)系,經(jīng)常到相關(guān)科室走訪,請(qǐng)教問題,掌握信息,從而能夠抓住上級(jí)工作重點(diǎn),用以明確思路,指導(dǎo)工作。
(二)搞好與業(yè)務(wù)上級(jí)協(xié)調(diào)。通過積極與業(yè)務(wù)上級(jí)聯(lián)系,掌握業(yè)務(wù)上級(jí)意圖和工作思路,為領(lǐng)導(dǎo)提出建議,使煙臺(tái)市統(tǒng)計(jì)工作能夠在思路上始終保持全省的領(lǐng)先地位,從而在一流道路上不斷取得進(jìn)展。
(三)搞好與有關(guān)部門協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系,既為統(tǒng)計(jì)工作開展提供便利,又提高了統(tǒng)計(jì)知名度。
(四)加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)。辦公室代表局領(lǐng)導(dǎo)管理事務(wù),既堅(jiān)持原則,不循私情,又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術(shù),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關(guān)系,在協(xié)調(diào)工作中堅(jiān)持以誠待人,以理服人,使各項(xiàng)工作能有序順暢地開展,我們?cè)诠ぷ髦幸陨碜鲃t,廉潔自律,嚴(yán)格管理,周到服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)分憂,為科室同志服務(wù),增強(qiáng)了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作,較好地宣傳煙臺(tái)和煙臺(tái)統(tǒng)計(jì)工作
煙臺(tái)市做為一個(gè)迅速發(fā)展的沿海開放城市,吸引著大批的外地客人,煙臺(tái)統(tǒng)計(jì)工作近年來取得的成績,也吸引了統(tǒng)計(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)、同行來煙考察、指導(dǎo)。做好接待工作,讓來煙客人滿意,是宣傳煙臺(tái)、提高煙臺(tái)知名度的一個(gè)重要手段。我們?cè)诮哟ぷ髦袌?jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)、節(jié)儉、周到、熱情的原則,讓來煙客人住的下,吃的好,走的了,在接待過程中,不失時(shí)機(jī)地宣傳煙臺(tái),宣傳煙臺(tái)統(tǒng)計(jì)工作,使來煙客人高興而來,滿意而去。兩年來,先后承辦了全國國民經(jīng)濟(jì)核算會(huì)議、全省第五次人口普查工作會(huì)議、全省第五次人口普查試點(diǎn)工作會(huì)議等大型會(huì)議。接待處級(jí)以上干部帶隊(duì)的外地客人1200多人次,國家統(tǒng)計(jì)局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香,各省統(tǒng)計(jì)局長及省直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),均對(duì)我局接待工作給予肯定。"11.24海難"后,我們根據(jù)市委、市政府安排,承擔(dān)了海難家屬的接待工作,工作人員不辭辛苦,忍辱負(fù)重,圓滿完成接待任務(wù),海難家屬贈(zèng)送錦旗表示感謝。
五、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,形成爭創(chuàng)一流的強(qiáng)大合力
2、第二季度組織常委視察**新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。(5月)
3、第三季度組織常委視察**新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況。(9月)
4、第四季度召開常委會(huì),聽取區(qū)政府關(guān)于政協(xié)提案辦理情況通報(bào);討論區(qū)政協(xié)六屆五次會(huì)議的籌備情況;審議通過區(qū)政協(xié)六屆五次會(huì)議的有關(guān)事宜。(12月)
5、召開區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)通報(bào)會(huì),組織常委、委員聽取管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)我區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。(7月)
二、專委會(huì)(辦公室)工作要點(diǎn):
提案委員會(huì)工作要點(diǎn)
1、搞好區(qū)政協(xié)六屆四次全會(huì)以來提案的整理、交辦和督辦工作。篩選重點(diǎn)提案,處理好沒有立案的提案。
2、配合**新區(qū)“兩委辦”搞一次承辦單位領(lǐng)導(dǎo)和專干培訓(xùn)會(huì)。
3、搞好三次提案督辦活動(dòng)。會(huì)同**新區(qū)“兩委辦”督查處召開一次部分提案承辦單位匯報(bào)會(huì),搞一次重點(diǎn)提案辦理視察活動(dòng),開展一次對(duì)“B”類提案(列入計(jì)劃擬解決的提案)進(jìn)行督辦的活動(dòng)。
4、對(duì)我區(qū)保障性住房和廉租房建設(shè)情況進(jìn)行一次專題調(diào)研。(6月)
5、做好六屆五次全會(huì)的提案征集工作,面向社會(huì)征集提案線索。
6、協(xié)調(diào)**新區(qū)“兩委辦”督查處搞好2011年提案辦理情況通報(bào)會(huì)的準(zhǔn)備工作。
7、年底做好優(yōu)秀提案評(píng)選工作和提案工作報(bào)告、優(yōu)秀提案選編等會(huì)議材料的撰寫工作。
8、進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)上提交提案的各項(xiàng)功能,為政協(xié)委員提出提案提供更加便捷的途徑。
9、做好新一輪政協(xié)民主監(jiān)督員的選聘工作,選擇兩個(gè)政府職能部門開展民主監(jiān)督活動(dòng)。
10、完成《社情民意》的編寫任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)科技委員會(huì)工作要點(diǎn)
1、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動(dòng)組制定并落實(shí)全年活動(dòng)計(jì)劃。
2、針對(duì)新區(qū)提出的“一產(chǎn)精、二產(chǎn)強(qiáng)、三產(chǎn)優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展目標(biāo),上半年組織部分政協(xié)委員對(duì)優(yōu)化新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展等方面進(jìn)行調(diào)研,6月底前形成調(diào)研報(bào)告。
3、承辦區(qū)政協(xié)常委會(huì)視察新區(qū)功能園區(qū)建設(shè)情況活動(dòng),9月底前形成視察報(bào)告。
4、組織部分委員視察新區(qū)海洋牧場建設(shè)情況,7月底前形成視察報(bào)告。
5、堅(jiān)持走訪委員活動(dòng),加強(qiáng)與委員的聯(lián)系與交流。年內(nèi)對(duì)新委員進(jìn)行一次普遍走訪。
6、加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動(dòng)組“雙優(yōu)”評(píng)選工作的日??己恕?/p>
7、完成《社情民意》編寫任務(wù),做好《政協(xié)簡報(bào)》的信息采集和提供工作。
文教法制委員會(huì)工作要點(diǎn)
1、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)所聯(lián)系的活動(dòng)組制定并落實(shí)全年活動(dòng)計(jì)劃。
2、組織部分政協(xié)委員對(duì)**新區(qū)基督教活動(dòng)情況進(jìn)行專題調(diào)研,9月底前形成調(diào)研報(bào)告。
3、承辦區(qū)政協(xié)常委會(huì)“關(guān)于**新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況”的視察活動(dòng)。
4、組織部分政協(xié)委員對(duì)**新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”情況開展專題視察活動(dòng),8月底前形成視察報(bào)告。
5、加強(qiáng)與政協(xié)委員的聯(lián)系與交流,走訪所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的活動(dòng)組的**協(xié)委員。
6、在教師節(jié)前夕,組織召開政協(xié)委員中教師委員座談會(huì)。
7、加強(qiáng)對(duì)所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、聯(lián)系的各活動(dòng)組“雙優(yōu)”評(píng)選工作的日??己?。
8、完成《社情民意》編寫任務(wù),做好《政協(xié)簡報(bào)》的信息采集和提供。
辦公室工作要點(diǎn)
1、牽頭辦好《政協(xié)簡報(bào)》。認(rèn)真做好區(qū)政協(xié)簡報(bào)內(nèi)容的采編和印發(fā)工作,使廣大政協(xié)委員及時(shí)地掌握區(qū)政協(xié)工作動(dòng)態(tài),推動(dòng)各委員活動(dòng)組的工作。
2、做好《社情民意》??臓款^和服務(wù)工作。按主席辦公會(huì)議的意見,《社情民意》繼續(xù)由各專委會(huì)輪流承辦,辦公室在負(fù)責(zé)做好編輯、印送工作的同時(shí),完成編寫任務(wù)。
3、做好區(qū)政協(xié)信息反映工作,及時(shí)宣傳我區(qū)政協(xié)工作情況。
4、負(fù)責(zé)《**年鑒》(2011卷)“人民”的編撰上報(bào)。
5、完成“關(guān)于我區(qū)深化行政審批制度改革情況”的調(diào)研,于10月底前形成調(diào)研報(bào)告。
6、做好政協(xié)機(jī)關(guān)的日常管理和服務(wù)工作,保證政協(xié)工作的協(xié)調(diào)、正常運(yùn)行。
三、各委員活動(dòng)組活動(dòng)計(jì)劃
工業(yè)一組:
1、視察**逸盛大化石化有限公司,調(diào)研新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。(3月)
2、參觀**跨海大橋工程建設(shè)現(xiàn)場、視察東芝**有限公司,了解外資企業(yè)管理及發(fā)展情況。(5月)
3、視察金港集團(tuán),了解灣里街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。(7月)
工業(yè)二組:
1、定期走訪本組委員企業(yè),了解企業(yè)發(fā)展情況,召開座談會(huì),形成全區(qū)中小企業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告。
2、對(duì)新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行視察,了解和掌握新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀及進(jìn)展情況。(4、8月)
3、赴外地對(duì)民營企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行考察。(9月)
農(nóng)業(yè)組:
1、視察凱富隆蘑菇生產(chǎn)基地、**迪輝農(nóng)業(yè)生態(tài)園,了解新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。(5月)
2、考察新區(qū)及周邊地區(qū)海洋牧場建設(shè)情況。(8月)
3、赴先進(jìn)地區(qū)考察休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)情況。(9月)
科技組:
1、赴外地考察生態(tài)園林城區(qū)建設(shè)情況。(4月)
2、定期視察新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況。
3、對(duì)新區(qū)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研。(8月)
服務(wù)業(yè)一組:
1、赴外地考察旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。(2月)
2、視察新區(qū)旅游景區(qū)休閑旅游規(guī)劃建設(shè)情況。(6月)
3、視察新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)區(qū)發(fā)展情況。(10月)
服務(wù)業(yè)二組:
1、舉辦服務(wù)業(yè)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。(3月)
2、視察新區(qū)服務(wù)業(yè)先進(jìn)典型企業(yè)。(5、7、9月)
3、考察服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展情況。(10月)
城建一組:
1、春節(jié)前走訪貧困戶,開展扶貧幫困活動(dòng)。(1月)
2、視察金石灘規(guī)劃建設(shè)、杏樹漁港建設(shè)情況。(6月)
3、赴外地考察民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市發(fā)展規(guī)劃。(9月)
城建二組:
1、對(duì)新區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)狀況進(jìn)行視察(5月)
2、對(duì)新區(qū)房地產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行視察調(diào)研。(7月)
3、考察外地城市先進(jìn)的城市建設(shè)管理經(jīng)驗(yàn)。(9月)
教育組:
1、視察**新區(qū)**楓葉學(xué)校、**模特藝術(shù)學(xué)校辦學(xué)情況。(4月)
2、赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)校管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(8月)
3、調(diào)研**新區(qū)學(xué)校特色建設(shè)情況。(10月)
文化組:
1、視察**新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。(5月)
2、赴先進(jìn)地區(qū)考察文化產(chǎn)業(yè)的國學(xué)保護(hù)情況。(7月)
3、調(diào)研**新區(qū)網(wǎng)吧經(jīng)營管理情況。(10月)
醫(yī)藥衛(wèi)生組:
1、赴外地考察落實(shí)國家基本藥物制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(5月)
2、視察**新區(qū)相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)國家基本藥物制度工作情況。(7月)
3、調(diào)研**新區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管現(xiàn)狀。(8月)
政法組:
1、赴外地學(xué)習(xí)考察綜合治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(4月)
2、視察**新區(qū)創(chuàng)建“全國安全社區(qū)”活動(dòng)開展情況。(8月)
3、調(diào)研**新區(qū)部分街道中小企業(yè)對(duì)提供法律法規(guī)援助的需求情況。(9月)
機(jī)關(guān)群團(tuán)組:
1、赴外地考察殘疾人事業(yè)建設(shè)情況。(4月)
2、“助殘日”前夕對(duì)新區(qū)殘疾人工作進(jìn)行視察(5月)。
3、視察**新區(qū)園區(qū)與街道實(shí)施一體化管理工作情況。(8月)
4、調(diào)研**新區(qū)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及促進(jìn)農(nóng)民增收情況。(10月)
民族宗教組
1、赴外地考察少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。(3月)
2、赴鞍山市考察宗教場所管理情況。(5月)
3、視察**新區(qū)宗教場所及活動(dòng)情況。(6月)
4、調(diào)研**新區(qū)基督教活動(dòng)情況。(9月)
派組
旗政府督查室在接到旗政府副旗長凌河的批示件后,立即與林業(yè)局和防火辦取得聯(lián)系,了解春季防火工作及森林草原防火宣傳月活動(dòng)準(zhǔn)備等情況。根據(jù)全旗防火工作安排擬定了防火督查工作要點(diǎn)并以通知的形式在科爾沁綠原網(wǎng)上進(jìn)行公布,要求各防火責(zé)任單位和地區(qū)在前對(duì)照督查要點(diǎn)立即組織開展自查和整改,并將自查及整改情況報(bào)政府督查室。同時(shí),以電話抽查的方式,分不同時(shí)段對(duì)部分重點(diǎn)單位、重點(diǎn)地區(qū)的防火值班情況進(jìn)行了檢查。
二、防火工作開展情況
通過督查發(fā)現(xiàn):
1、根據(jù)全旗森林草原防火工作會(huì)議的安排,各單位、各地區(qū)認(rèn)真落實(shí)了防火責(zé)任制,層層簽訂了防火責(zé)任狀,并召開專門的防火工作會(huì)議,進(jìn)行安排部署,開展了形式多樣、多層次、大范圍的森林草原防火宣傳活動(dòng),營造了人人知防火、人人懂防火、人人抓防火、群防群治的良好氛圍。
2、大部分能夠嚴(yán)格按照旗人民政府對(duì)的防火工作部署,加大了防火檢查工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)高火險(xiǎn)地段采取站山頭、守墳頭等辦法,看死看守,做到了“人員、設(shè)備、車輛、宣傳”四到位。
3、未發(fā)生重大森林草原火災(zāi)事故。據(jù)統(tǒng)計(jì),全旗在除發(fā)生4起草原火災(zāi)外(一老年男子4月3日在南山上墳時(shí)引發(fā)草原火災(zāi),過火面積為7畝多。當(dāng)日:火葬場南山因上墳引起火災(zāi),過火面積265畝;因上墳引起火災(zāi),過火面積119畝;因上墳引起火災(zāi),過火面積210畝),其它地區(qū)未發(fā)生大的森林草原火災(zāi)。
三、存在的問題
通過檢查發(fā)現(xiàn):
1、旗防火指揮部辦公室對(duì)各防火責(zé)任制落實(shí)情況不十分清楚,對(duì)各地區(qū)防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)情況、防火值班電話及值班人員等情況掌握的不準(zhǔn)確,工作缺乏主動(dòng)性;
2、部分對(duì)防火專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)未按要求組建和培訓(xùn);個(gè)別防火器材及設(shè)備未接規(guī)定存放和檢修;
3、大部分及國有林場對(duì)轄區(qū)內(nèi)野外用火單位(主要是礦山企業(yè))的防火監(jiān)管措施還未完全到位。
4、由于去冬今春我旗降雨(雪)量多于往年,降低了森林草原火險(xiǎn)等級(jí),個(gè)別地區(qū)產(chǎn)生了麻痹思想,對(duì)防火工作有所放松。(截止4月1日,個(gè)按要求進(jìn)行了自查和整改,并上報(bào)了有關(guān)情況,其他地區(qū)和有關(guān)單位至今仍未上報(bào)自查工作情況)。
四、工作建議