督查工作經(jīng)驗總結(jié)大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇督查工作經(jīng)驗總結(jié)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

二、抓好學(xué)習(xí)教育，營造濃厚活動氛圍。

1、根據(jù)上級部門統(tǒng)一制訂的學(xué)習(xí)內(nèi)容，我局?jǐn)M定了學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了黨的十七大及十七屆三中、四中、五中、六中全會精神和總書記“七一”重要講話關(guān)于加強黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚優(yōu)良作風(fēng)、踐行社會主義核心價值體系等重要精神；學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律；學(xué)習(xí)省、市集中整治干部作風(fēng)突出問題動員會精神，深刻領(lǐng)會和把握集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題的總體目標(biāo)、主要任務(wù)及具體要求，并組織專題討論；運用典型進(jìn)行針對性教育，增強服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的政治意識、大局意識、責(zé)任意識。

2。在單位懸掛標(biāo)語，設(shè)立舉報投訴電話及電子信箱，同時在利用黑板報開設(shè)活動專欄，及時宣傳報道活動進(jìn)展情況，大力宣傳開展活動努力營造開展活動的濃厚氛圍。局長代表單位作出服務(wù)承諾：以一流干部作風(fēng)營造一流發(fā)展環(huán)境。

三、全面推進(jìn)自查自糾，確保切實到位。

1、認(rèn)真查擺。從四月到目前，我們組織各科室、基層所開展了為期一個月的專題自查自糾學(xué)習(xí)討論活動。分管領(lǐng)導(dǎo)到科室聽個人自查發(fā)言，班子集體聽取科室自查自糾匯報。領(lǐng)導(dǎo)班子和科室負(fù)責(zé)人分別對科室和干部個人查擺出來的問題要經(jīng)進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)審核；與此同時，召開班子民主生活會，專題就班子成員查擺出來的問題開展批評與自我批評。此外查擺出的司法行政部門問題在公示欄張貼公示，接受群眾監(jiān)督。通過個人與科室、自查與互評相結(jié)合，真正把問題找準(zhǔn)、議透，以增強整改的針對性。

2、廣泛征詢意見。四月份我們組織由局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊，利用三天時間分頭走訪相關(guān)單位、企業(yè)法人、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象等，進(jìn)行上門征求意見。同時通過座談走訪，公開舉報電話、電子信箱，向社會各界發(fā)放征求意見表100余份，組織召開代表座談會11次，廣泛征求意見。局機(jī)關(guān)于4月25日下午召開了18名群眾和服務(wù)對象代表參加的征求意見肯談會。

四、下一步工作打算

我們通過前兩個階段的工作經(jīng)驗總結(jié)，為作風(fēng)整治活動下一步工作扎實推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

篇（2）

【中圖分類號】G451 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】班主任是班集體的組織者、教育者和管理者，是連接學(xué)生與老師的橋梁，是連接社會、家庭和學(xué)校的紐帶。班主任的工作態(tài)度、教育方法、組織管理能力以及以身作則的表率作用，影響著班級的建設(shè)和發(fā)展，影響著學(xué)生的健康成長。因此，實施素質(zhì)教育，培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，必然要求全面提高教育者的自身素質(zhì)，建設(shè)一支高素質(zhì)的班主任隊伍。筆者所在學(xué)校對提高班主任素質(zhì)采取了以下舉措。

1、規(guī)范管理、競爭上崗

班主任隊伍建設(shè)的專業(yè)化趨勢決定了不是任何教師都可以承擔(dān)班主任這一特殊工作的。選拔、任用是加強班主任隊伍建設(shè)的重要一環(huán)。為了將最優(yōu)秀的老師選拔到班主任這一特殊崗位上來，我校規(guī)定了擔(dān)任班主任的基本條件、工作方法、工作紀(jì)律、權(quán)利和職責(zé)。同時，實施班主任競爭上崗制度，開學(xué)前通過自己申請，政教處審核，校長任命的程序，把那些熱愛班主任工作，有強烈的事業(yè)心、責(zé)任感，有一定的教育教學(xué)經(jīng)驗的教師選配到班主任隊伍之中。為了加強班主任隊伍的培養(yǎng)和管理，我校出臺了《合格班主任十條標(biāo)準(zhǔn)》、《班主任工作管理細(xì)則》、《班主任工作考核細(xì)則》、《十佳班主任評選辦法 》、《優(yōu)秀（先進(jìn)）班集體、班主任評比細(xì)則》等，促進(jìn)了班主任隊伍的發(fā)展。

2、理論導(dǎo)航、反思提高

選拔、任用只是組建班主任隊伍的基礎(chǔ)工作，而要使現(xiàn)任班主任在實踐中不斷提高自身素質(zhì)，增強德育的實效性、針對性，班主任就要不斷加強學(xué)習(xí)和實踐反思。我們在這方面也做了一些探索：第一、政教處制定并出版了《德育工作指南》和《學(xué)生指南》，分發(fā)給全體班主任和全校學(xué)生學(xué)習(xí)貫徹，這對班主任盡快掌握學(xué)校德育管理制度和內(nèi)容，提高班主任素質(zhì)起到了極大的促進(jìn)作用。第二、學(xué)校先后為班主任征訂了《班主任》、《班主任之友》、《青少年與法》、《德育報》等報刊雜志，做到人手一份。要求班主任加強理論學(xué)習(xí)，以理論指導(dǎo)班主任工作的實踐，提高德育工作的自覺性。第三、政教處自編了《政教之窗》印發(fā)給班主任。把一些蘊含先進(jìn)教育理念的優(yōu)秀文章、德育論文、經(jīng)驗總結(jié)、個案分析，周記評語、教育法律法規(guī)等及時登載發(fā)表，在班主任中宣傳推廣。第四、心理咨詢室的專職老師在校園網(wǎng)上創(chuàng)刊了心理健康欄目，定期刊登有關(guān)學(xué)生心理健康、心理輔導(dǎo)、心理咨詢方面的知識，對班主任從事學(xué)生心理健康教育工作提供了方法指導(dǎo)。第五、班主任及時總結(jié)反思，不斷積累班主任工作經(jīng)驗。政教處每學(xué)期都要求班主任撰寫工作體會和經(jīng)驗文章，學(xué)校每學(xué)年進(jìn)行一次德育論文評比，收編裝訂成《德育科技論文選集》。近年來，學(xué)校有50多名班主任撰寫的德育科技論文獲市、縣一、二等獎。

3、崗前錘煉、師徒結(jié)對

近年來，由于我校規(guī)模不斷擴(kuò)大，年輕教師初次擔(dān)任班主任日益增加，由于經(jīng)驗不足，他們在帶班過程中也出現(xiàn)了一些問題。為了幫助年輕班主任早日成熟，我認(rèn)為學(xué)?？稍O(shè)立副班主任崗位，加強崗前培訓(xùn)和實踐鍛練，實行師徒結(jié)對帶教制度。副班主任是班主任隊伍的后備軍，也是現(xiàn)任班主任的得力助手，是加強學(xué)校德育工作的重要力量。建立班主任帶教制度，有利于班主任隊伍建設(shè)，有利于加強班級管理，有利于建立良好的教育教學(xué)秩序，有利于教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

4、相互交流、資源共享

通過同行教師開展互幫互學(xué)活動提高班主任整體素質(zhì)，做法是：第一，每期組織召開優(yōu)秀班主任經(jīng)驗交流大會。近年來，政教處組織全校班主任觀看了全國優(yōu)秀班主任先進(jìn)經(jīng)驗VCD光碟；聽取了龔文才、張宜署、成宏、陽幫云、陶更生、閆琳蓉、吳玲等優(yōu)秀班主任工作經(jīng)驗介紹，使班主任學(xué)有榜樣，干有方向，尤其是一些年輕班主任，從中獲得了很大的教益。第二，在評選優(yōu)秀（先進(jìn)）班集體、班主任的基礎(chǔ)上，將優(yōu)秀（先進(jìn)）班主任的班級管理經(jīng)驗、獲獎德育論文、主題班會課件及教案設(shè)計等資料在校園網(wǎng)上、校刊中發(fā)表。第三，每學(xué)年舉行一次班主任基本功競賽，不斷促進(jìn)班主任工作技能的提高，促進(jìn)了班主任隊伍專業(yè)化發(fā)展。第四，開展了班級主題班會公開課。多年來，政教處組織主題班會觀摩活動，起到了示范、啟發(fā)、引導(dǎo)作用，提高了其他班主任，尤其是年輕班主任組織召開主題班會的水平、能力和實效。

5、過程督導(dǎo)、檢查反饋

一是開展民主測評工作。學(xué)校每學(xué)期都要開展班風(fēng)測評和班主任工作測評。民主測評的方式是將測評表發(fā)給班上學(xué)生，學(xué)生根據(jù)班主任的工作情況和自己班級的班風(fēng)狀況，采用定量和定性相結(jié)合的辦法填寫，學(xué)校將測評結(jié)果進(jìn)行匯總后寫成反饋意見，以便班主任改進(jìn)工作方法，加強班級管理，提高管理水平。二是抓過程督導(dǎo)。學(xué)校建立了有效的德育工作督導(dǎo)評估獎懲激勵機(jī)制。政教處加強了班主任工作“八到堂”的督查，定期堅持“班主任工作記錄”和“學(xué)生思品記錄簿”的檢查，堅持班主任工作過程一月一公布，考核逗硬，獎懲兌現(xiàn)。管理中突出一個“嚴(yán)”字，注意一個“實”字，堅持一個“恒”字，做到制度到位，宣傳到位，措施到位，考評到位，獎懲到位，落實到位。三是每月召開一次班主任工作例會，對日常管理中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行反饋，促進(jìn)班主任不斷反思、調(diào)整工作策略。

篇（3）

一、研究背景

某實業(yè)公司為某國有企業(yè)后勤服務(wù)保障型公司，擁有餐飲住宿、運輸服務(wù)、建筑安裝、物業(yè)管理和物資供銷等業(yè)務(wù)。隨著近年的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)歷著經(jīng)營思路、服務(wù)意識、硬件設(shè)施設(shè)備乃至服務(wù)方式及流程的改變，管理的難度越來越大，尤其是在服務(wù)質(zhì)量提升工作方面，由于各項服務(wù)涉及的領(lǐng)域不同，要找到具有可操作性的、較為通行的服務(wù)質(zhì)量提升工作方法有一定的難度。自公司成立以來，一直致力于服務(wù)質(zhì)量提升工作的探索和實踐，提升“服務(wù)質(zhì)量”既是公司持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的內(nèi)在需要，也是國內(nèi)服務(wù)型企業(yè)發(fā)展趨勢的外在體現(xiàn)，但在2011年開始實施較為具體的服務(wù)質(zhì)量提升措施前一直未形成較為系統(tǒng)的工作模式。

二、主要做法

（一）精心籌劃，加強領(lǐng)導(dǎo)。

2011年該公司將“服務(wù)質(zhì)量提升工作”列為當(dāng)年經(jīng)營工作的三大任務(wù)之一，開展了“服務(wù)質(zhì)量提升年”活動；2012年將“鞏固提升公司服務(wù)質(zhì)量水平”同樣列為當(dāng)年經(jīng)營工作的重要任務(wù)，強調(diào)在鞏固已完成改進(jìn)的服務(wù)項目的同時，繼續(xù)全面提升服務(wù)質(zhì)量水平；2013年圍繞“管理提升”主題，繼續(xù)將“服務(wù)質(zhì)量提升”作為一項重點工作來抓。自2011年起，該公司每年年初制定并下發(fā)“服務(wù)質(zhì)量提升方案”，成立以公司總經(jīng)理為組長的服務(wù)質(zhì)量提升督查小組，為全年工作的開展和目標(biāo)的達(dá)成提供有力的組織保障、樹立明確的目標(biāo)、做出具體的步驟指導(dǎo)。

（二）由點到面，鞏固提升。

2011年該公司從客戶關(guān)注較多、服務(wù)質(zhì)量亟待提高、直接影響公司服務(wù)形象的各業(yè)務(wù)的21個重點項目入手，重點突破、以點帶面，制定了詳細(xì)的檢查標(biāo)準(zhǔn)和表格，通過對服務(wù)重點項目的嚴(yán)格檢查和考核發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行整改，實現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量的提升。在2011年服務(wù)質(zhì)量提升工作“取點關(guān)注”取得一定效果的推進(jìn)基礎(chǔ)上，2012年為鞏固服務(wù)質(zhì)量提升成果并實現(xiàn)新的提升，該公司對各項業(yè)務(wù)的服務(wù)質(zhì)量提升工作做出了從點到面的延伸，形成了領(lǐng)導(dǎo)干部每月提出服務(wù)質(zhì)量問題，責(zé)任單位進(jìn)行針對性的整改，服務(wù)質(zhì)量督查小組每月底檢查整改情況的工作模式。

（三）轉(zhuǎn)變觀念，深入客戶。

2011、2012年“服務(wù)質(zhì)量提升方案”中分別有“以客戶感受為切入點”、 “以‘顧客感受’為出發(fā)點”的表述，顯示出公司服務(wù)質(zhì)量提升工作視角實現(xiàn)了由“關(guān)注自身”向“關(guān)注客戶”的轉(zhuǎn)變。2013年的服務(wù)質(zhì)量提升工作方式更加突出了對“顧客感受”的關(guān)注，服務(wù)質(zhì)量問題的提出方式由通過自查轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^走訪客戶收集問題，基于服務(wù)者與被服務(wù)者在服務(wù)過程中關(guān)注點的不完全一致性，這一轉(zhuǎn)變使得提升服務(wù)質(zhì)量工作的方向和方法更具合理性。

（四）問題分類，狠抓整改。

為了更加有針對性的完成服務(wù)質(zhì)量問題整改，達(dá)到解決一個問題實現(xiàn)一個改進(jìn)的切實效果，服務(wù)質(zhì)量督查小組對2011年通過對服務(wù)項目和環(huán)節(jié)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及2012、2013年領(lǐng)導(dǎo)干部提出的服務(wù)質(zhì)量問題進(jìn)行了分析，將服務(wù)質(zhì)量問題分為三類，一類是需及時解決的問題；一類是能幫助改善服務(wù)細(xì)節(jié)的問題；另一類是能給服務(wù)流程帶來改變，促進(jìn)制度建設(shè)及機(jī)制建立的問題。對于需及時解決的問題，在整改過程中注重整改的時效性；對于能幫助改善服務(wù)細(xì)節(jié)的問題，在整改過程中注重品質(zhì)的保證；對于能給服務(wù)流程帶來改變，促進(jìn)制度建設(shè)及機(jī)制建立的問題，在整改過程中注重從宏觀著眼，舉一反三，達(dá)到解決一類問題的目的。

（五）注重反饋，回訪客戶。

2011年服務(wù)質(zhì)量提升工作在以現(xiàn)場檢查為主的同時，對難以進(jìn)行現(xiàn)場檢查的項目，通過現(xiàn)場檢查和滿意度調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行檢查，從客戶角度更加客觀的評價實際的服務(wù)質(zhì)量水平。2013年服務(wù)質(zhì)量提升工作延續(xù)了此種思路，設(shè)置了客戶回訪環(huán)節(jié)，通過公司同意組織回訪客戶既向客戶反饋了服務(wù)質(zhì)量問題的整改情況，也從客戶處得到了客觀評分、了解了問題改進(jìn)的真實效果，同時加強了與客戶的溝通聯(lián)系，起到了與客戶增進(jìn)感情從而贏得客戶的理解和信任，提升公司整體服務(wù)形象的作用。

三、取得的成效

篇（4）

煤礦述職報告1

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事：

首先，感激趙總及煤礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員半年來對我工作的關(guān)心指導(dǎo)，感激各位領(lǐng)導(dǎo)及職工同志們對我工作的支持和幫忙。時間飛逝，轉(zhuǎn)眼我參加工作已半年有余。在此之際，總結(jié)一下在這半年中我做了哪些工作工作中收獲了那些成績和經(jīng)驗其中還有那些缺點和不足這樣也能更好地做好今后的工作。繼續(xù)堅持自我的長處，克服自我的弱點，逐步提高自我的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)本事，配合煤礦的發(fā)展步伐。

我于20____年2月底來煤礦參加實習(xí)工作，20____年6月從畢節(jié)學(xué)院畢業(yè)后直接到礦上從事測量工作至今的半年時間里，我時刻把測量工作的主旨牢記于心，認(rèn)真運用測量理論及有關(guān)業(yè)務(wù)知識，分析煤礦井上、井下的實際情景，經(jīng)過平時進(jìn)行的實踐測量操作，是我熟練地掌握了煤礦測量工作中的一些更深層次的知識和技能。在我礦技術(shù)室，我任測量技術(shù)員，主要負(fù)責(zé)全礦井上下測量及相關(guān)技術(shù)措施的編制工作。因煤礦技術(shù)工作不是單單靠1個人的力量和構(gòu)思完成的，僅有靠所有人員的合著和團(tuán)結(jié)才能讓工作快速而高效的完成，所以各項工作必須緊密配合

一、克服困難，做好基礎(chǔ)工作

記得剛來這個新的環(huán)境工作時，那里的一切都是陌生的，但我沒有退縮，沒有任何畏難情緒，而是知難而進(jìn)，秉著1個負(fù)職責(zé)的態(tài)度認(rèn)真了解各施工井巷工程的進(jìn)展情景，整理和更新了相關(guān)井巷的測量記錄帳及各種比例的工程平面圖，研究探討適合本礦的最佳測量方法?？炭嚆@研和鞏固本專業(yè)理論知識，進(jìn)取深入到井下工作面操作測量，積累實踐經(jīng)驗，對每次測量工作都按照礦山測量技術(shù)要求，一絲不茍地完成到位，切實做到測量精度到達(dá)技術(shù)規(guī)范要求。做了很多的技術(shù)準(zhǔn)備工作。

二、刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)知識，做好本職工作

自從來到煤礦工作以來，在同事、上級領(lǐng)導(dǎo)的幫忙指導(dǎo)下，我努力運用本專業(yè)的理論知識結(jié)合每一天的實際工作、總結(jié)當(dāng)天的工作情景，再做好明天的準(zhǔn)備工作。隨著知識和經(jīng)驗的不斷積累，自我的業(yè)務(wù)本事大有提高。經(jīng)過不斷的實際操作，平時對專業(yè)知識的鉆研和對工作的認(rèn)真負(fù)責(zé)，與兄弟礦山互相交流，使我在同事協(xié)助測量中，對設(shè)計圖紙的放樣，平巷對平巷、平巷對上山、上下中段之間的貫穿都能熟練地順利完成，并且成果都貼合精度要求。測量是一門嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)科，是時刻與數(shù)字打交道的工作，所以每次工作我都嚴(yán)謹(jǐn)以待，不允許出一點差錯，對每個工程都認(rèn)真、細(xì)心的完成。

三、適應(yīng)發(fā)展的需要，不斷學(xué)習(xí)新知識。

隨著社會不斷的發(fā)展，知識不斷更新，礦山測量也出現(xiàn)了新的技術(shù)、新工藝、新材料，作為一名技術(shù)工作者，如果不及時學(xué)習(xí)、補充、將不能適應(yīng)社會和企業(yè)的發(fā)展需要。我利用業(yè)余時間學(xué)習(xí)并會熟練操作全站儀，cad電子版圖紙、cad多圖層復(fù)合圖紙的制作，抽時間與地質(zhì)采礦的同行們相互學(xué)習(xí)相互提高，使自我的業(yè)務(wù)水平有上了1個新臺階。

四、本事拓展、提高工作效率

測量工作是項頭腦靈活反應(yīng)機(jī)智、腿勤腳勤的活兒。另外，上文也說道它也是項靠團(tuán)體共同努力才能完成的工作。但就我們測量隊伍的實際而言，成手技術(shù)員的比率十分小，故而在某種程度上也就大大降低了工作效率，測量工作看似簡單粗糙，其實學(xué)問很多。所以在這種情景下，實際工作中除了我個人本事的提高外，還針對未來的小組成員的個人本事及學(xué)習(xí)時間的長短制定了不一樣的計劃，進(jìn)行嚴(yán)格的訓(xùn)練，培養(yǎng)他們在工作中細(xì)心謹(jǐn)慎、測量結(jié)果真實可靠，必須嚴(yán)格按照測量技術(shù)的基本要求進(jìn)行各項工作習(xí)慣。讓從我們手里出來的數(shù)據(jù)必須有必須的真實性準(zhǔn)確性和代表性。經(jīng)過實際的測量學(xué)習(xí)，讓成員們學(xué)到了很多實實在在的東西，比如對實驗儀器的操作更加熟練，學(xué)會了各種比例工程平面圖的繪制和經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀的使用等課堂上無法做到的東西，很大程度上提高了動手、動腦和繪圖的本事，同時也拓展了與地質(zhì)和采礦專業(yè)的合作本事。

五、圖紙、數(shù)據(jù)資料整理

測量工作除了外業(yè)的井下及露天測量，還包括了內(nèi)業(yè)圖紙的制曬方面。所以，我們在完成野外的測量工作后就是根據(jù)地質(zhì)和采礦的需求提交各比例1：10001：5001：200的圖紙、數(shù)據(jù)資料。為了更好的指揮指導(dǎo)生產(chǎn)，還做了cad電子版測量采掘工程平面圖紙。比例1：2000和1：10001：5001：200。另外，在每月的月底采場驗收后，根據(jù)驗收數(shù)據(jù)繪制平面圖并切制了剖面圖，還做了計算圖及投影圖1：200，為以后的工作打下了1個很好的基礎(chǔ)。我們針對地質(zhì)做的各中段開拓設(shè)計平面圖，進(jìn)行實際采掘工程作比較施工，到達(dá)實際與施工相符的目的。我們不僅僅各自作圖紙，整理測量數(shù)據(jù)資料，還將資料和圖紙全部整理歸檔備份，備以后工作中查閱。

六、工作中取得的主要成績與工作經(jīng)驗總結(jié)

1、在工作中自使至終注重工程質(zhì)量管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在半年的工作中始終如一地按照工程設(shè)計圖所規(guī)定的規(guī)格要求來嚴(yán)格檢查自我所負(fù)責(zé)的工程項目，做到精心設(shè)計施工之序、精心指導(dǎo)施工作業(yè)，保質(zhì)保量地完成指定工程任務(wù)，貫通工程準(zhǔn)確無誤。例如，協(xié)同中介公司做的地界勘測都是按照這一方法做的。

2、重點工程重點管理。在煤礦各位領(lǐng)導(dǎo)的直接引領(lǐng)下，在自我的日常工作中，始終抓住重點工程不放松，做到重點突出，目標(biāo)明確。如9月份由于煤礦驗收隱患整改要求在短時間內(nèi)為絞車房打一顆獨立回風(fēng)巷，由于工期短，工作難度大等原因，但我們是把它作為重點工程來組織生產(chǎn)的，做到天天跟進(jìn)的原則，經(jīng)過和施工人員的共同努力，最終滿足了施工要求。

3、服從領(lǐng)導(dǎo)，聽從指揮。是我們作好工作的根本保證。在過去的半年里，我認(rèn)識到，只要反映領(lǐng)導(dǎo)的意圖，認(rèn)真按照領(lǐng)導(dǎo)的指示去完成各項任務(wù)，我們的工作見成效就快，完成的就好。再一點就是在指導(dǎo)施工過程中，發(fā)現(xiàn)問題，及時市匯報給領(lǐng)導(dǎo)，以求得領(lǐng)導(dǎo)的幫忙，這也是我們做好工作的根本保證。

七、工作中的不足與需要提高的地方

由于我們煤礦在我參加工作以來一向處于驗收過程中，所以參加的井下實踐工作少之又少，這導(dǎo)致對很多實際工作還不夠熟練或掌握;對很多煤礦安全知識掌握不夠，這導(dǎo)致編制很多規(guī)程、措施時總是出現(xiàn)這樣那樣的漏洞，多虧各位領(lǐng)導(dǎo)及同仁的指出得以及時改正;對測量儀器的操作還不夠熟練，這導(dǎo)致進(jìn)行井下測量時速度慢這些都是以后工作中需要提高的地方。

以上是我半年多以來的工作情景，經(jīng)過自我所掌握的理論知識，再結(jié)合實際工作，加上自我的思考和分析，在專業(yè)上有了很大的收獲和提高，工作中也取得了必須的成績，但也存在很多有待提高的問題，這些問題將會成為我學(xué)習(xí)的動力和經(jīng)驗的積累，我將不斷學(xué)習(xí)，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，把自我的工作做的更好，無論是成績還是不足，我都會認(rèn)真去對待，去學(xué)習(xí)、去掌握，在以后的工作中，把好的方面繼續(xù)下去，把不足之處彌補回來。我會把握好每一次機(jī)會，也懇請各位領(lǐng)導(dǎo)給予成績的肯定，不足之處的指導(dǎo)與批評。在今后的工作中我會更加努力學(xué)習(xí)新的知識，做好每1步工作。

半年過去了，暫新的一頁已經(jīng)翻開，在新的起點上，我依然會用進(jìn)取飽滿的熱情去工作、去學(xué)習(xí)，盡快掌握現(xiàn)代礦山需要的新知識，以適應(yīng)現(xiàn)代礦山對我們工程技術(shù)人員所提出來的要求正確認(rèn)識個人與煤礦的關(guān)系，以煤礦為主，做到行動一至、表里如一。我需要學(xué)習(xí)和掌握的知識還很多，為以后更好的工作，我會更加努力跟上時展的步伐，為以后礦山發(fā)展，添磚加瓦，貢獻(xiàn)一份力量。認(rèn)真學(xué)習(xí)煤礦相關(guān)的規(guī)程措施，明確什么能夠做，什么不能夠做。

參加工作以來，我始終不忘“活到老、學(xué)到老”的精神，先后多次學(xué)習(xí)了各采煤及掘進(jìn)工作面的作業(yè)規(guī)程，了解并熟悉了各種作業(yè)的工藝流程。經(jīng)過對各類針對性強的安全措施的學(xué)習(xí)，初步了解了在特定作業(yè)過程中容易引發(fā)事故而值得高度重視的環(huán)節(jié)。經(jīng)過對我礦《崗位工種安全技術(shù)操作規(guī)程》的編制，也對部分工種的作業(yè)資料及職責(zé)有了初步的認(rèn)識，比如安檢員、瓦檢員、爆破工、檢身工等等。當(dāng)然，煤礦“3大規(guī)程”之一的《煤礦安全規(guī)程》，作為煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的準(zhǔn)繩、衡量標(biāo)準(zhǔn)，我更不敢絲毫的懈怠，經(jīng)常學(xué)習(xí)熟悉掌握，努力為今后工作的開展供給強有力的依據(jù)。在“3大規(guī)程”的學(xué)習(xí)之余，我仍就密切關(guān)注國家、省及其他各大安全相關(guān)網(wǎng)站，及時了解掌握相關(guān)法律、法規(guī)的頒布與煤炭行業(yè)動態(tài)，不斷開拓自我的視野。

再次感激趙總及礦上的各位領(lǐng)的悉心教導(dǎo)和培養(yǎng)，我將以更加飽滿的工作熱情回報你們!

多謝大家!

述職人：______

20____年____月____日

煤礦述職報告2

今年以來，本人能嚴(yán)格安照______煤礦的要求，緊緊圍繞本礦安全生產(chǎn)實際抓安全工作。能認(rèn)真履行職責(zé)，堅持深入一線，準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)一線的安全狀況，及時發(fā)現(xiàn)解決生產(chǎn)環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的安全問題。今年，通過全礦上下的一致努力，沒發(fā)生一起輕、重傷以上事故，順利的實現(xiàn)了安全五周年和20____年度安全生產(chǎn)。

一、履行職責(zé)、做好本職工作：

回顧去年的工作，認(rèn)為自己能夠從嚴(yán)要求，認(rèn)真履行職責(zé)，并注重與班子其他成員搞好協(xié)作，注意團(tuán)結(jié)，不搞各自為政，同時督促分管單位積極配合生產(chǎn)一線搞好安全生產(chǎn)工作。

首先，盡心盡職抓工作，做為安全副礦長，我非常清楚搞好安全是全礦各項工作的重中之重，隨著我礦安全周期的延長，我深感責(zé)任重大，為此，今年以來，結(jié)合我礦安全管理工作的現(xiàn)狀，主要做了以下幾點工作：

一是要求各小井加強安全硬件投入，不斷完善安全設(shè)施，改善小井安全條件。

二是堅持從管理源頭抓起，認(rèn)真落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)，要求安監(jiān)部分月制定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃，并從嚴(yán)考核，獎罰分明，推動了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作開展，工程優(yōu)良品率明顯提高。

三是堅持每周安全質(zhì)量檢查，要求檢查人員對現(xiàn)場存在安全隱患認(rèn)真檢查，并督促整改，狠抓隱患的查出和整改落實工作。

四是加大對“三違”的查處力度。重點發(fā)揮安檢站在各井的督查作用，做到處理“三違”手不軟。全年三違人員比上年度明顯下降，減少了因違章而造成的事故。今年全礦僅____井出現(xiàn)一起輕傷事故。

其次，加強內(nèi)部管理，充分發(fā)揮安檢站的職能作用，不斷提高安監(jiān)人員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保安檢人員在安全生產(chǎn)管理過程中真正起到在現(xiàn)場的監(jiān)督作用。一是建立健全安監(jiān)工作管理制度，強化管理手段。二是加強對安監(jiān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持每周組織一次安監(jiān)員學(xué)習(xí)，以會代課，以現(xiàn)場實際剖析安全情況。三是督促各井安全副井長在生產(chǎn)與安全相抵觸時要敢于以安全為重，能夠拿出自己的整改意見和措施，確保在安全的前提下組織生產(chǎn)，保證了安全，杜絕了非人身事故及重大人身事故的發(fā)生。

二、敬崗愛業(yè)、盡責(zé)盡職：

20____年，我注重加強自己對政治理論的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)不斷提高自己的理論水平和規(guī)范服從的意識，使我更加善于從政治的高度去認(rèn)識分析和處理工作中的問題，更加明確了職責(zé)。今年以來，我月月超額完成多聯(lián)煤礦規(guī)定的干部下井指數(shù)，堅持深入一線，了解各井的安全狀況，掌握安全生產(chǎn)的第一手資料。在狠反“三違”反事故斗爭活動中，我?guī)ь^抓“三違”反違章，完成了反“三違”指數(shù)，在抓現(xiàn)場管理方面我強力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，對達(dá)不到年初制定的月度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的小井，嚴(yán)厲處罰，從而推進(jìn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程。在嚴(yán)管干部方面，不徇私情，處理人不論親疏遠(yuǎn)近，對不能按期完成隱患整改任務(wù)和對安全生產(chǎn)管理不利的干部，嚴(yán)格按照礦安全1號文給予處罰，維護(hù)礦安全1號文的嚴(yán)肅性。

三、工作中存在的不足

回顧過去，我雖做了一些工作，取得了一定的成績，但仍存在著不足，特別是在安全管理方面，還存在薄弱環(huán)節(jié)。如今年____井發(fā)生一起輕傷事故，雖然沒有給我礦經(jīng)濟(jì)上造成了重大損失，但給礦帶來了負(fù)面影響。說明我在抓安全管理上做的還不夠好，還需要進(jìn)一步加強學(xué)習(xí)，提高管理水平，為延長我礦的安全周期和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

四、明年的工作打算

1、做好本職工作，愛崗敬業(yè)，與班子成員團(tuán)結(jié)一致，集中精力抓好小井的安全管理工作。

2、認(rèn)真配合班子其他成員，做好當(dāng)前的技改工作，確保并井工程順利完成。

3、抓好采場接替，組織好安全生產(chǎn)，確保全年生產(chǎn)任務(wù)完成。

4、加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強化安全管理，落實安全責(zé)任，深入現(xiàn)場不斷提高現(xiàn)場安全管理水平。

5、繼續(xù)推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化管理。

6、積極組織對職工的安全教育培訓(xùn)工作，特別是抓好對職工“一日一題”的學(xué)習(xí)工作，提高職工遵章守紀(jì)的自覺性。

7、繼續(xù)加大對隱患整改督查力度，杜絕“一通三防”頂板、機(jī)電、運輸事故的發(fā)生，積極促進(jìn)我礦向安全生產(chǎn)6周年和2017年安全年邁進(jìn)。

煤礦述職報告3

各位同事、職工代表：

首先，感謝組織、總經(jīng)理、黨委書記及礦長、書記和班子成員一年來對我工作的關(guān)心指導(dǎo)，感謝各位及職工同志們對我工作的支持和幫助。

我的職務(wù)是____煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人。根據(jù)分工，我的主要工作是主持____煤礦的全面技術(shù)工作，分管礦“一通三防”工作。一年來，在礦黨政、總工程師的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持幫助下，我能認(rèn)真履行職責(zé)，忠于職守，務(wù)實工作。本人緊緊圍繞礦井安全生產(chǎn)，全力協(xié)助礦長、總工程師抓好了分管范圍內(nèi)的各項工作，促進(jìn)了礦井整體工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展，較好的完成了礦黨政交給的各項工作任務(wù)。現(xiàn)將一年來的工作簡要如下，請審議。

一、嚴(yán)格要求自己，明確自身職責(zé)

積極配合隊長開展技術(shù)管理工作，認(rèn)真組織區(qū)隊的生產(chǎn)，保證每項工程開工前規(guī)程、措施齊全，堅持一工程、一規(guī)程、一措施。定期復(fù)查掘進(jìn)工作面作業(yè)規(guī)程，根據(jù)現(xiàn)場情況及上級有關(guān)規(guī)定及時修改補充完善。每月堅持入井不低于24個，深入現(xiàn)場，對生產(chǎn)工藝及職工操作進(jìn)行指導(dǎo)規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。制定切實可行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，規(guī)范區(qū)隊職工的安全質(zhì)量操作規(guī)范，及每月的進(jìn)行安全培訓(xùn)提高區(qū)隊職工的安全生產(chǎn)意識。

在掘進(jìn)二隊領(lǐng)導(dǎo)班子的緊密團(tuán)結(jié)配合下，掘進(jìn)二隊20____年9月單月快速掘進(jìn)進(jìn)尺750m，實際圓滿完成當(dāng)月安全生產(chǎn)任務(wù)，20____年10月份成功結(jié)束A6煤層泄水巷的掘進(jìn)任務(wù)，解決了把A6煤層采空區(qū)的水引入到為A6煤層泄水巷，然后進(jìn)行排水的問題。

二、刻苦鉆研專業(yè)技術(shù)知識，做好本職工作

在掘進(jìn)隊期間負(fù)責(zé)編制各掘進(jìn)工作面的施工作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，并向全體職工認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹，經(jīng)常深入作業(yè)現(xiàn)場檢查規(guī)程的執(zhí)行情況，當(dāng)規(guī)程措施與現(xiàn)場不符時，及時編寫補充措施，并對原規(guī)程措施進(jìn)行修訂，及負(fù)責(zé)本工區(qū)職工安全技術(shù)知識的學(xué)習(xí)和“三大規(guī)程”的落實，經(jīng)常組織職工進(jìn)行崗位練兵和技術(shù)比武活動，教育職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，不斷提高職工的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。

協(xié)助區(qū)長認(rèn)真搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評估工作，抓好材料消耗和勞動管理工作，采取積極有效的技術(shù)措施，杜絕“三違”現(xiàn)象，避免安全事故、提高工程質(zhì)量、降低材料消耗、提高勞動生產(chǎn)率。認(rèn)真抓好各掘進(jìn)工作面的正規(guī)循環(huán)作業(yè)，搞好各迎頭的接續(xù)準(zhǔn)備工作，分析研究各掘進(jìn)隊的安全生產(chǎn)動態(tài)，嚴(yán)格執(zhí)行事故的追查、分析和處理制度，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，確保安全生產(chǎn)。深入職工、深入現(xiàn)場，搞好調(diào)查研究，及時總結(jié)本工區(qū)安全生產(chǎn)和技術(shù)方面的方法和經(jīng)驗，不斷學(xué)習(xí)新知識，推廣新技術(shù)和新經(jīng)驗。負(fù)責(zé)搜集本工區(qū)各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的資料，及時分析完成情況，采取有效的技術(shù)措施，完成各項技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

區(qū)隊工程質(zhì)量管理主要是依靠驗收員和提高區(qū)隊班小組的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化施工意識。在對驗收員的管理中，一是對驗收員實行驗收失誤積分制，既不挫傷驗收員參與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的熱情，也規(guī)范和提高了驗收員的工作責(zé)任心;二是嚴(yán)格落實制度，使“制度+落實=落實”的口號不會停止到口號上。在對區(qū)隊班小組的管理中，一是加大對班組長的罰款和扣分力度，二是加大對班組工程質(zhì)量施工的優(yōu)良工程的獎勵制度，利用獎罰制度提高班小組對區(qū)隊工程質(zhì)量施工的意識和積極性。

三、適應(yīng)發(fā)展的需要，不斷學(xué)習(xí)新知識。

隨著社會不斷的發(fā)展，知識不斷更新，在網(wǎng)上購買與掘進(jìn)有關(guān)的技術(shù)圖書，不斷開闊和更新自己的業(yè)務(wù)視野，提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使自己的業(yè)務(wù)水平有上了一個新臺階。

四、能力拓展、提高工作效率

堅持“以人為本”管理理念，弘揚“用心做事、追求卓越”的企業(yè)作風(fēng)，找準(zhǔn)區(qū)隊文化建設(shè)與安全生產(chǎn)管理的切入點，不斷加強區(qū)隊管理文化建設(shè)。

五、工作中取得的主要成績與工作經(jīng)驗總結(jié)。

1、在工作中自使至終注重工程質(zhì)量管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。在金年的工作中始終如一地按照工程設(shè)計圖所規(guī)定的規(guī)格要求來嚴(yán)格檢查自己所負(fù)責(zé)的工程項目，做到精心設(shè)計施工之序、精心指導(dǎo)施工作業(yè)，保質(zhì)保量地完成指定工程任務(wù)，貫通巷道準(zhǔn)確無誤。

篇（5）

Abstract: this article is the author of in recent years work experience summary of the main discusses the construction project in the construction of the quality control.

Keywords: building engineering; Quality control

中圖分類號：O213.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1高層建筑施工質(zhì)量管理控制措施

1.1加強施工條件的控制

1.1.1人員

人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，工程項目管理要樹立以人為本的戰(zhàn)略思想，實行質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制，把人員作為質(zhì)量控制的動力，樹立“質(zhì)量第一”的指導(dǎo)思想。因此，在工程開工前，應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系，將質(zhì)量控制的責(zé)任分配至個人。定人定崗．并對各類施工人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和技術(shù)、安全交底，培養(yǎng)專業(yè)性技術(shù)人才，確保工程質(zhì)量有專業(yè)的技術(shù)人才控制。在施工時，應(yīng)對進(jìn)入施工現(xiàn)場的各施工人員進(jìn)行資質(zhì)和能力檢查，確保其合格后方允許其施工。同時，應(yīng)在施工人員隊伍中實行獎優(yōu)罰劣。加強施工人員的責(zé)任心和事業(yè)心，努力提高其主觀能動性，確保工程施工按規(guī)范進(jìn)行。

1.1.2機(jī)械

根據(jù)高層建筑施工的工程量及特點來確定機(jī)械設(shè)備的使用，并做好機(jī)械設(shè)備組織工作，及時對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)配，充分發(fā)揮機(jī)械設(shè)備的效能。機(jī)械設(shè)備的使用過程中，應(yīng)遵守“人機(jī)固定”的原則。實行定機(jī)、定人、定崗位責(zé)任的“三定制度”；在施工中，要配備具有機(jī)械操作牌照的專業(yè)操作手，機(jī)械操作手必須認(rèn)真執(zhí)行各規(guī)章制度，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，正確進(jìn)行操作。在保證施工質(zhì)量的同時，也防止出現(xiàn)安全質(zhì)量事故。

1.1.3施工方案

施工方案。是決定施工質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，要從空間、時間、技術(shù)組織、生產(chǎn)力、施工條件、物質(zhì)等方面考慮施工方案的實施，總體設(shè)想和安排，明確各單位工程、分部工程、分項工程的施工順序，確定各施工過程的施工工藝及施工機(jī)具。且在施工的過程中，一旦出現(xiàn)新情況、新問題則應(yīng)及時修改和完善施工方案，敢于運用當(dāng)前國內(nèi)外的先進(jìn)施工技術(shù)和方法，從而提高高層建筑施工質(zhì)量。

1.2工程質(zhì)量控制措施的落實到位

1.2.1加強高層建筑的“三線”控制工作

軸線、標(biāo)高線、垂直度類似于建筑物的經(jīng)絡(luò)，對高層建筑來說。由于涉及面廣，操作難度大，經(jīng)常會發(fā)生位移或不準(zhǔn)的現(xiàn)象，造成嚴(yán)重的質(zhì)量事故或者埋下安全隱患。因而必須確保萬無一失。

1.2.2為了確保總工期目標(biāo)，必然實行分段控制、動態(tài)控制。在項目實施過程，要依據(jù)變化后的實際情況，在不影響總進(jìn)度計劃的前提下，對進(jìn)度計劃及時進(jìn)行修正、調(diào)整材料供應(yīng)和支付工程進(jìn)度款方面要及時，以確保工程質(zhì)量。

1.2.3嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。材料要符合國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)(含環(huán)保標(biāo)準(zhǔn))和設(shè)計要求，嚴(yán)格執(zhí)行材料驗收制度。對所有原材料必須做到“三有”“：質(zhì)保書”“、出廠合格證”“、有關(guān)試驗報告”。審核施工方提供的材料計劃的準(zhǔn)確性，設(shè)備進(jìn)場的合理性，以及建設(shè)方供貨的及時性，協(xié)調(diào)建設(shè)方、施工方的供需矛盾。嚴(yán)查材料的使用認(rèn)證，以防錯用或使用不合格材料確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量關(guān)系到整體工程質(zhì)量和安全，關(guān)系到每個職工生命安全。因此，必須確保主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量。重視裝飾質(zhì)量，在施工裝飾階段，事實上要克服質(zhì)量通病，搞好細(xì)部處理，在裝飾水準(zhǔn)上要高人一等，要有新創(chuàng)新、新工藝。抓好關(guān)鍵部位施工。

2高層建筑的安全管理

由于高層建筑施工周期長、露天高處作業(yè)多、工作條件差，以及在有限的空間要集中大量人員密集工作，相互干擾大，因此安全問題比較突出，在此對安全管理綜述以下主要控制點：

2.1基坑支護(hù)

2.1.1基坑開挖前，要按照土質(zhì)情況、基坑深度及環(huán)境確定支護(hù)方案。

2.1.2深基坑（h≥2m）周邊應(yīng)有安全防護(hù)措施，且距坑槽1.2m范圍內(nèi)不允許堆放重物。

2.1.3對基坑邊與基坑內(nèi)應(yīng)有排水措施。

2.1.4在施工過程中加強坑壁的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。

2.2腳手架

2.2.1高層建筑的腳手架應(yīng)經(jīng)充分計算，根據(jù)工程的特點和施工工藝編制的腳手架方案應(yīng)附計算書。

2.2.2架體與建筑物結(jié)構(gòu)拉結(jié)：二步三跨，剛性連接或柔性硬頂。

2.2.3腳手架與防護(hù)欄桿：施工作業(yè)層應(yīng)滿鋪，密目式安全網(wǎng)全封閉。

2.2.4材質(zhì)：鋼管Q235（3#鋼）鋼材，外徑48mm，內(nèi)徑35mm，焊接鋼、扣件采用可鍛鑄鐵。

2.2.5卸料平臺：應(yīng)有計算書和搭設(shè)方案，有獨立的支撐系統(tǒng)。

2.3模板工程

2.3.1施工方案：應(yīng)包括模板及支撐的設(shè)計、制作、安裝和拆模的施工程序，同時還應(yīng)針對泵送混凝土、季節(jié)性施工制定針對性措施。

2.3.2支撐系統(tǒng)：應(yīng)經(jīng)過充分的計算，繪制施工詳圖。

2.3.3安裝模板應(yīng)符合施工方案，安裝過程應(yīng)有保持模板臨時穩(wěn)定措施。

2.3.4拆除模板應(yīng)按方案規(guī)定的程序進(jìn)行先支的后拆，先拆非承重部分。拆除時要設(shè)警戒線，專人監(jiān)護(hù)。

2.4施工用電

2.4.1必須設(shè)置電房，兩級保護(hù)，三級配電，施工機(jī)械實現(xiàn)“四個一”；施工現(xiàn)場專用的中心點直接接地的電力線路供電系統(tǒng)中心采用TN-S系統(tǒng)，即三相五線制電源電纜。

2.4.2接地與接零保護(hù)系統(tǒng)：確保電阻值小于規(guī)范的規(guī)定。

2.4.3配電箱、開關(guān)箱：采取三級配電、兩級保護(hù)，同時兩級漏電保護(hù)器應(yīng)匹配。

2.5嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)制度

篇（6）

關(guān)鍵詞 檔案信息宣傳；問題；對策

近年來，各級檔案部門對信息宣傳工作給予了高度重視和傾力支持，有力地促進(jìn)了信息宣傳工作的開展。但在一些基層檔案部門受客觀條件和外部因素的制約，信息宣傳工作始終滯后于檔案業(yè)務(wù)工作，不同程度地導(dǎo)致了檔案工作得不到社會各界的理解和支持，檔案隊伍中的先進(jìn)人物和典型事跡得不到各類媒體的關(guān)注和褒揚；同時，通過宣傳達(dá)到檔案工作的外部環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、檔案工作的社會認(rèn)知度進(jìn)一步提升等目標(biāo)。如何解決這些突出問題，發(fā)揮好信息宣傳工作引領(lǐng)引導(dǎo)、交流經(jīng)驗、促進(jìn)工作的重要作用，已成為基層檔案部門面臨的一項緊迫任務(wù)。下面，筆者結(jié)合工作實際，談幾點粗淺的認(rèn)識，供各位同行參考。

一、當(dāng)前基層檔案信息宣傳工作存在的突出問題

（一）工作人員更換頻繁。近年來，基層檔案部門受人員編制、崗位待遇等客觀因素的影響，檔案人員很難穩(wěn)定。據(jù)筆者調(diào)查，大多數(shù)基層檔案部門的工作人員每兩三年甚至每年都要進(jìn)行更換，難以形成一支相對穩(wěn)定的信息宣傳工作隊伍，影響了基層檔案信息宣傳工作的正常開展。

（二）宣傳力量比較薄弱。據(jù)筆者調(diào)查，大多數(shù)基層檔案人員一崗多責(zé)的現(xiàn)象比較普遍。繁雜的日常事務(wù)牽扯了他們大量的精力，沒有時間走出去深入、全面地了解區(qū)域內(nèi)的檔案工作情況，對一些苗頭性、傾向性、問題性的工作動態(tài)無法及時掌握，為進(jìn)行及時、客觀、深入的報道帶來了很大困難。特別是遇到大型的節(jié)慶活動，宣傳報道人手不足的矛盾顯得尤為突出。

（三）宣傳方式較為單一。傳統(tǒng)媒體受版面和發(fā)行范圍的限制，信息容量和受眾相當(dāng)有限，而電視、電臺、網(wǎng)站、微信、微博等現(xiàn)代媒體卻擁有海量的信息容量、實時的傳播速度、數(shù)以萬計的固定用戶，宣傳效果優(yōu)勢明顯。但是，據(jù)筆者了解，目前大多數(shù)基層檔案部門的宣傳方式還是以傳統(tǒng)媒體為主，利用現(xiàn)代媒體進(jìn)行宣傳尚處于起步階段，多元化的宣傳方式尚未形成。

（四）宣傳內(nèi)容略顯偏頗。業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)歷來都是檔案信息宣傳工作的重點。因此，我們在對外宣傳上，倡導(dǎo)采取雙管齊下的措施，既要真實報道檔案業(yè)務(wù)工作的重大業(yè)績，也要全面反映檔案隊伍建設(shè)的良好成果。但在一些基層檔案部門，往往突出純業(yè)務(wù)建設(shè)和其它中心工作的報道，對于新出臺的政策法規(guī)和新興的檔案登記備份和檔案文化建設(shè)等工作則反映不夠，宣傳力度不大。

二、存在問題的根本原因

影響和制約基層檔案信息宣傳工作的原因是多方面的，歸結(jié)起來，主要有以下幾點：

（一）缺乏正確的思想認(rèn)識。部分基層檔案工作者認(rèn)為檔案部門主要負(fù)責(zé)檔案的保管和利用，為社會各界提供文檔服務(wù)是其主要職能，信息宣傳不過是一項輔工作，抓得再好也無多大意義。筆者分析，存在這種認(rèn)識誤區(qū)的原因主要有兩點：一部分人認(rèn)為信息宣傳是一項“軟性”工作，不如從事業(yè)務(wù)工作見效快，信息工作抓與不抓無礙大局；另一部分人認(rèn)為信息宣傳工作說起來重要、做起來次要、忙起來可以丟掉，從事這項工作的人員只能算“二流角色”，工作再出色也得不到領(lǐng)導(dǎo)的賞識和重用。

（二）缺乏高素質(zhì)的寫作人才。當(dāng)前，基層檔案部門從事信息宣傳的工作人員大部分是“半路出家”，缺乏做好信息宣傳工作的基本素質(zhì)，即使工作熱情再高，但寫出來的文章或信息沒有理論深度，抓不住重點、接不到地氣，達(dá)不到理想的宣傳效果。據(jù)筆者調(diào)查，大多數(shù)基層檔案部門的信息宣傳工作人員都沒有經(jīng)過系統(tǒng)、專業(yè)的培訓(xùn)，撰寫信息質(zhì)量不高，真正進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策層面的較少，工作能力強、寫作水平高的專業(yè)人才極為匱乏。

（三）缺乏現(xiàn)代化的辦公條件。一些工作人員的辦公環(huán)境不太理想，通常是幾個人共用一間辦公室，人來人往，環(huán)境十分嘈雜，工作思路和寫作靈感經(jīng)常被打斷。

三、做好信息宣傳工作的基本思路

面對當(dāng)前基層檔案信息宣傳工作存在的突出問題，筆者結(jié)合工作實際，從提高基層宣傳工作水平的角度談幾點拙見。

（一）明確指導(dǎo)思想，提高思想認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。思想是行動的先導(dǎo)，思想到位，行動才有方向。筆者認(rèn)為，做好檔案信息宣傳工作，首先，要提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是檔案部門主要領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識，真正做到從思想上重視信息宣傳工作，加強對信息宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時幫助破解工作難題，切實發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用；其次，要提高基層檔案工作者對信息宣傳工作的認(rèn)識，教育和引導(dǎo)他們改變重業(yè)務(wù)輕宣傳的錯誤認(rèn)識，鼓勵那些工作經(jīng)驗豐富、文字功底扎實的工作人員到宣傳一線去，培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務(wù)精通、反應(yīng)敏捷的信息宣傳工作隊伍；再次，要提高信息宣傳工作人員的政治待遇和物質(zhì)待遇，讓他們在政治上看到前途、在物質(zhì)上嘗到甜頭，使他們切身感受到信息宣傳工作是一片“廣闊天地、大有作為”。

（二）建章立制，加強管理，著力構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)。沒有規(guī)矩，不成方圓。筆者認(rèn)為，做好基層檔案信息宣傳工作，關(guān)鍵要建立一套靠制度管人、靠制度管事、靠制度推動工作的工作機(jī)制。一是抓好配套制度建設(shè)。既要從宏觀上制定工作的指導(dǎo)思想和工作重點，確定階段性工作目標(biāo)，不斷完善各項工作制度，又要從微觀上對工作任務(wù)進(jìn)行量化分解，使責(zé)任落實到人，提高制度的可操作性；二是抓好工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要利用制度把信息宣傳工作與各項業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有機(jī)融合，把工作觸角向基層單位延伸，建立起縱橫結(jié)合、靈活機(jī)動、反應(yīng)迅速的工作網(wǎng)絡(luò)，形成上下聯(lián)動、內(nèi)外配合、廣泛參與、整體推進(jìn)的工作機(jī)制；三是抓好督查機(jī)制建設(shè)。明確工作人員的崗位職責(zé)，把信息宣傳工作列入崗位目標(biāo)責(zé)任制，結(jié)合崗位目標(biāo)管理，采取月檢查、季分析、年評比等措施，進(jìn)行嚴(yán)格考核。要把考核結(jié)果與年終評先、樹優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤，并根據(jù)工作實績，給予一定的物質(zhì)獎勵和精神鼓勵，充分調(diào)動廣大信息人員的工作積極性和主動性，形成“人人寫稿，好稿見報，多寫多得”的良好機(jī)制，積極營造“大宣傳”的工作局面。

篇（7）

一、工作原則

教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存發(fā)展的生命線。德育工作要緊扣促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量提高這個中心，本著“抓德育，強素質(zhì)，促教學(xué)，提質(zhì)量”的工作原則，不斷創(chuàng)新，為提高教育教學(xué)質(zhì)量提供有效保障。

二、主要工作

1、進(jìn)一步加強養(yǎng)成教育。把學(xué)習(xí)、執(zhí)行《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》作為經(jīng)常性工作，加強常規(guī)管理。在全市中小學(xué)重點進(jìn)行講文明、講禮貌、遵規(guī)守紀(jì)、勤奮學(xué)習(xí)、遵守公德、立志成材的教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣、社會公德意識和適應(yīng)社會、服務(wù)社會的責(zé)任感。各地各校要針對主題，細(xì)化教育目標(biāo)，抓住教育細(xì)節(jié)，制定相關(guān)細(xì)則，不斷深化養(yǎng)成教育。大力加強學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，全面開展“優(yōu)良學(xué)風(fēng)班”、“學(xué)風(fēng)進(jìn)步班”評選活動，在校園內(nèi)形成勤奮學(xué)習(xí)、文明健康的良好風(fēng)氣；繼續(xù)深入開展“爭做文明人”——六項基礎(chǔ)文明習(xí)慣養(yǎng)成教育，不斷提高學(xué)生的文明素養(yǎng)；啟動“遵規(guī)守紀(jì)，勤奮學(xué)習(xí)”的主題教育活動，開展以“認(rèn)真預(yù)習(xí)、認(rèn)真上課、認(rèn)真作業(yè)、認(rèn)真復(fù)習(xí)、認(rèn)真考試”為主要內(nèi)容的學(xué)生學(xué)習(xí)“五認(rèn)真”教育，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，在學(xué)生中營造樂學(xué)、勤學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍，切實提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力。廣泛開展“學(xué)習(xí)之星”、“文明之星”評比，鼓勵學(xué)生認(rèn)真刻苦學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生樹立自信心。市教育局將不定期進(jìn)行檢查，及時反饋，宣傳推廣好的經(jīng)驗做法。

2、進(jìn)一步推行“兩制”。各地各校要依據(jù)徐州市教育局《關(guān)于推行“學(xué)生成長導(dǎo)師制”、“學(xué)生成長伙伴制”的實施意見》，充分發(fā)揮導(dǎo)師、伙伴在建立良好師生關(guān)系、提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、激發(fā)學(xué)習(xí)動力、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展等方面的作用，把實施“兩制”與推進(jìn)課程改革，加強教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧校園緊密結(jié)合起來抓實抓好。**-**學(xué)年第一學(xué)期，各地要在試點的基礎(chǔ)上在當(dāng)?shù)爻跫壷袑W(xué)推行“兩制”。**-**學(xué)年第二學(xué)期，全市將在各中小學(xué)全面推行“兩制”，并把教師擔(dān)任導(dǎo)師情況作為教師評先評優(yōu)的考核指標(biāo)之一。市教育局在徐州教育網(wǎng)/德育園地欄目設(shè)立“兩制”專欄，推薦專家觀點，在教師中廣泛開展“兩制大家談”征集活動，各地各校要積極發(fā)動教師參與，及時上報實踐中的經(jīng)驗、探索中的思考，市教育局將擇優(yōu)刊發(fā)，于**年暑期從中選擇優(yōu)秀論文和經(jīng)驗總結(jié)進(jìn)行評選、表彰。

3、進(jìn)一步加強心理健康教育。市教育局把心理健康教育列入教師繼續(xù)教育的培訓(xùn)內(nèi)容，加大培訓(xùn)力度，保證各校的人員需求。各校要積極開展心理健康教育校級培訓(xùn)，擴(kuò)大輔導(dǎo)員隊伍；要充分發(fā)揮學(xué)校心理兼職教師的作用，確保心理健康教育深入持續(xù)健康發(fā)展。各校要依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<徐州市學(xué)校心理咨詢室建設(shè)暫行辦法>和<徐州市中小學(xué)生心理咨詢工作守則>的通知》(徐教基〔**〕44號)、《關(guān)于印發(fā)<徐州市中小學(xué)心理健康教育大綱>的通知》(徐教基〔**〕45號)，做好學(xué)校心理咨詢室建設(shè)，定期開設(shè)心理健康教育活動課，把上好心育課作為廣大班主任的一項基本技能，作為青年班主任考核的一項重要依據(jù)。

4、進(jìn)一步加強學(xué)科滲透。要不斷強化教師對學(xué)科滲透德育的認(rèn)識，按階段、分年級、根據(jù)不同學(xué)科特點，通過課堂講授、課堂訓(xùn)練、課外活動加強德育滲透，建立完整的德育目標(biāo)任務(wù)體系。各地各學(xué)校要按照市教育局印發(fā)的《學(xué)科滲透德育課堂評價表》制定各學(xué)科滲透德育優(yōu)秀課、優(yōu)秀教案標(biāo)準(zhǔn)，在各類優(yōu)質(zhì)課評選活動中把學(xué)科滲透德育情況作為課堂評價的重要內(nèi)容。

5、進(jìn)一步加強德育實踐活動。各地各校要因地制宜，充分利用校內(nèi)外資源，組織開展各種實踐活動，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識，豐富課外生活，確保每學(xué)年初中20天、高中30天實踐時間。要積極拓寬德育領(lǐng)域，結(jié)合本地、本校實際，在學(xué)生中廣泛開展民族精神教育、社會主義榮辱觀教育、“珍愛生命”安全教育和崇尚科學(xué)文明、倡導(dǎo)文明生活方式的教育，有針對性地開展環(huán)保教育、生殖健康教育、國防教育，形成校園文化特色。

6、加強“三結(jié)合”教育。各級教育行政部門要督促指導(dǎo)各中小學(xué)家長學(xué)校積極開展工作，并主動和當(dāng)?shù)仃P(guān)工委、婦聯(lián)等組織配合，加強對家長學(xué)校工作的督查、指導(dǎo)，定期開展家長學(xué)校的專項評估檢查。各學(xué)校要通過家長學(xué)校、家長網(wǎng)校加強與家長的溝通和聯(lián)系，爭取家長的理解支持配合；要利用學(xué)校開放日、校長接待日等形式，展示學(xué)校教育成果，聽取家長和社會各界的意見和建議，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量。

7、進(jìn)一步加強德育隊伍建設(shè)。各地各學(xué)校要以貫徹落實《關(guān)于禁止在職教師從事有償家教的暫行規(guī)定》、《師德師風(fēng)考核意見》等文件為契機(jī)，進(jìn)一步加強師德建設(shè)。繼續(xù)開展“學(xué)生最喜愛的教師”、“優(yōu)秀教育工作者”評選活動，大力宣傳先進(jìn)人物，發(fā)揮榜樣作用，激勵教師以身作則，增強責(zé)任心。各地各校要鼓勵和組織班主任和德育骨干參加教育局組織的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立中小學(xué)德育工作者崗前、崗位校級培訓(xùn)制度，圍繞全局中心工作召開班主任工作研討會、德育工作研討活動，定期培訓(xùn)教師，不斷提高教師業(yè)務(wù)水平。各地各學(xué)校要制定傾斜政策，有條件的學(xué)校要適當(dāng)增加班主任津貼，職評時應(yīng)適當(dāng)加大班主任工作權(quán)重；要加快骨干班主任隊伍建設(shè)，開展首席班主任試點，不斷提高德育隊伍綜合素質(zhì)。

三、有關(guān)要求

篇（8）

Abstract: In the project management efficiency supervision is an important activity in enterprise management, plays an important role in the construction of a clean and honest administration. This article on how to improve project management efficiency supervision work, puts forward three measures, namely the in-depth research, positive participation, change from passive to active supervision; hold the source, ahead of prevention, after the change of supervision for the prevention; the establishment of comprehensive treatment, palliative, change supervision as the specimen and cure.

Key words: engineering project; management; supervision

中圖分類號：U415.1

項目管理在施工企業(yè)管理中越來越科學(xué)、規(guī)范,逐漸形成了一套完整的系統(tǒng)管理體系和運行機(jī)制,創(chuàng)造的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益明顯。對企業(yè)管理進(jìn)行再管理,對企業(yè)監(jiān)督實施再監(jiān)督,教育、制度、監(jiān)督并重,促進(jìn)自我約束,完善監(jiān)督體系,形成內(nèi)部監(jiān)督長效機(jī)制尤為重要。經(jīng)過多年的實踐證明，工程項目管理效能監(jiān)察, 對于加強項目經(jīng)營管理,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；對于反腐敗,加強廉政建設(shè),都具有十分重要的推動作用。因此，要做好效能監(jiān)察工作,必須提高效能監(jiān)察工作質(zhì)量,把它進(jìn)一步引向深化,不斷探索項目管理效能監(jiān)察工作的新方法、新思路,新理念，在不同的工程項目中，應(yīng)根據(jù)施工特點和實際問題,有針對性開展效能監(jiān)察工作。

一、深入調(diào)研，積極參與，變被動性監(jiān)察為主動監(jiān)察

（一）深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)效能監(jiān)察的著力點

項目成本、物資采購等都是效能監(jiān)察的熱點項目，也是努力尋求企業(yè)效益增長的關(guān)鍵點。由于監(jiān)督制約機(jī)制相對滯后等原因，企業(yè)不同程度地存在管理的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，鑒于這種情況，紀(jì)檢監(jiān)察部門在監(jiān)督檢察內(nèi)容上主要對涉及人、財、物等資源配置權(quán)的問題進(jìn)行檢查。比如：在設(shè)備物資采購活動中，檢查有沒有建立完善合格的供貨商名錄，基礎(chǔ)資料是否齊全，比價、比質(zhì)量、比服務(wù)等相關(guān)資料是否完善。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時與項目部勾通，并通過下發(fā)監(jiān)察建議書的形式，限時反饋整改結(jié)果。對存在普遍性的問題，組織相關(guān)職能部門研究討論，作為制定和完善項目管理制度的重要參考依據(jù)。

通過效能監(jiān)察，一是對重點環(huán)節(jié)和立項項目進(jìn)行解剖，查找管理的漏洞，研究制定加強管理的措施和方法，堵住企業(yè)效益流失的“明溝、暗渠”。二是對所在項目經(jīng)營管理進(jìn)行了一次全面的梳理，對項目上有資源配置權(quán)的人員進(jìn)行了一次集中教育，找出了項目施工管理中存在的問題，并針對相關(guān)問題督促項目制定整改措施。三是通過深入到項目管理的一線，了解影響企業(yè)發(fā)展的真實情況,提高效能監(jiān)察的針對性，從而規(guī)范項目管理，提高項目管理水平。

（二）主動參與企業(yè)管理，探尋效能監(jiān)察的突破口

效能監(jiān)察不是一項單獨的具體工作，其范圍應(yīng)覆蓋效能監(jiān)察對象所有活動過程和崗位、人員。一是效能監(jiān)察要達(dá)到提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的目的，需要著眼于建立和完善科學(xué)的工作機(jī)制，保證效能監(jiān)察的自覺性、經(jīng)常性、有效性。建立動態(tài)的監(jiān)督機(jī)制，運用抓啟動、抓重點、抓典型、抓解剖、抓整改、抓規(guī)范的六抓工作方法，深入基層開展調(diào)研，了解情況，從中尋找規(guī)律和薄弱環(huán)節(jié)，特別是投資決策、工程項目管理、財務(wù)資金管理、物資設(shè)備采購和重大資產(chǎn)處置等容易發(fā)生問題的部位，強化內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險控制，保證國有資產(chǎn)的安全運行。二是效能監(jiān)察大量的具體工作都是通過生產(chǎn)經(jīng)營管理部門來完成，各項具體工作必須始終與行政工作融入一起。因此，搞好效能監(jiān)察工作，應(yīng)緊緊圍繞強化管理，探尋效能監(jiān)察的突破口，加強效能監(jiān)察力度，確保各項管理制度落到實處，實施以降本增效為重點的效能監(jiān)察。三是效能監(jiān)察應(yīng)主動參與到管理增效活動當(dāng)中，隨時收集經(jīng)營管理的決策和實施過程中的信息，注重從各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，督促相關(guān)部門和單位，按照效益優(yōu)先的原則，對各項成本費用逐項審查，全面推行成本控制法、成本倒算法，實行成本預(yù)警機(jī)制等措施和辦法，為促進(jìn)企業(yè)加強管理降低成本，發(fā)揮服務(wù)和保障作用。

（三）積極協(xié)調(diào)各方力量，形成效能監(jiān)察的聚合力

效能監(jiān)察涉及多個相關(guān)部門，在實際工作中，紀(jì)檢監(jiān)察部門要主動擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作，積極協(xié)調(diào)各方力量，制訂詳細(xì)的效能監(jiān)察工作計劃和措施，并將效能監(jiān)察任務(wù)逐級分解落實到各個部門和單位。在組織實施過程中，按照“依靠不依賴、到位不越位、督辦不包辦”的工作原則，在充分調(diào)研，摸透工作實際情況的基礎(chǔ)上，采取部門分工、各行其責(zé)、協(xié)作配合、加強督查的工作方法，充分發(fā)揮相關(guān)部門、單位和人員各自的職能優(yōu)勢和業(yè)務(wù)專長，把各個部門的業(yè)務(wù)專長變成效能監(jiān)察的整體優(yōu)勢。紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時收集信息，堅持效能監(jiān)察運行會制度和重點問題現(xiàn)場會制度，搞好綜合分析，對重點環(huán)節(jié)進(jìn)行突破，嚴(yán)格驗收每一個階段任務(wù)的完成情況，分析下一個階段工作的重點和難點，為領(lǐng)導(dǎo)指揮下一階段效能監(jiān)察工作決策提供依據(jù)和參考，真正發(fā)揮牽頭部門的作用。

二、把住源頭，超前防范，變事后性監(jiān)察為事前預(yù)防

（一）對容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提前介入，把住源頭。

效能監(jiān)察工作的目的是提高企業(yè)效率，杜絕違紀(jì)事件發(fā)生，效能監(jiān)察活動應(yīng)以事實為基礎(chǔ),客觀公正、實事求是，應(yīng)重點關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)與關(guān)鍵過程，特別是對容易出現(xiàn)問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如企業(yè)“三重一大”，即重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金運作等更應(yīng)把住源頭，確保各項管理制度落到實處。因此，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，主動參與單位生產(chǎn)經(jīng)營管理活動，提前介入，監(jiān)督項目所在單位貫徹集體研究、民主決策等情況。通過把效能監(jiān)察有效參與到“三重一大”的決策之中，使企業(yè)在實施“三重一大”決策中，能夠嚴(yán)格按照“三重一大”民主決策程序進(jìn)行，充分發(fā)揮集體智慧，增強了決策透明度，避免了環(huán)節(jié)漏洞，避免了決策結(jié)果的片面性，使決策結(jié)果更趨于合理性，從而減少了因決策失誤而造成的不必要的損失。

（二）對容易出現(xiàn)問題的熱點部門，超前防范，抓好監(jiān)督。

效能監(jiān)察活動應(yīng)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部控制需要及重大變化、焦點問題、管理難點及時組織進(jìn)行，超前防范，抓好監(jiān)督。物資采購既是物資管理中的熱點部位，也是不廉潔問題的滋生點。因此，應(yīng)注重把效能監(jiān)察的重點向物資采購部門延伸，圍繞市場準(zhǔn)入、公開招標(biāo)等幾個重要環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立健全物資招標(biāo)采購工作機(jī)制。對物資采購的管理和監(jiān)控，采取“四查四看”的效能監(jiān)察工作法，即：查物資采購的質(zhì)量和價格，看是否質(zhì)次價高；查物資采購渠道，看是否舍近求遠(yuǎn)；查庫存采購物資，看管理是否到位；查物資采購的收、發(fā)、存，看賬物是否相符，注重把效能監(jiān)察滲透到物資采購的全過程。

（三）對容易出現(xiàn)問題的重點人員，完善機(jī)制，有效預(yù)防。

效能監(jiān)察的關(guān)鍵在于人，必須針對容易出現(xiàn)問題的重點人員，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機(jī)制，廉潔自律機(jī)制，教育防止機(jī)制，監(jiān)督約束機(jī)制，懲處激勵機(jī)制和組織協(xié)調(diào)機(jī)制等完善工作。一方面要注重加強各級干部和管理人員的學(xué)習(xí)，深化廉潔從業(yè)教育，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意識和拒腐防變的能力。在實際的工作中，即要抓不廉潔的苗頭,更要教育和幫助干部；即要糾風(fēng)，更要防風(fēng)；即要抓事后追究，更要注重事前預(yù)防和監(jiān)督。通過建立和完善工作機(jī)制,建立起預(yù)防體系,有效地從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。另一方面，應(yīng)加強紀(jì)檢干部的自身素質(zhì)，自覺接受各方面的監(jiān)督，在工作中堅持原則，敢于碰硬，依規(guī)依法辦事。同時，效能監(jiān)察人員應(yīng)精干,活動高效,注意成本與效果的平衡。

三、建章立制，綜合治理，變治標(biāo)性監(jiān)察為標(biāo)本兼治

（一）重視邊總結(jié)邊分析，建章立制，規(guī)范管理。

為防范企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題等風(fēng)險，必須加強和完善項目管理規(guī)章制度,加強人、財、物的管理和控制,從提高管理中要效益,把事前預(yù)防，過程中監(jiān)督和事后檢查結(jié)合起來，積極主動開展效能監(jiān)察工作。堅持每一個效能監(jiān)察項目完成后，都要認(rèn)真總結(jié)、分析存在的問題，研究問題產(chǎn)生的原因，有針對性地建章立制，堵塞漏洞。對此，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)會同有關(guān)部門建立并不斷完善多種經(jīng)營管理、對外經(jīng)濟(jì)活動、投資決策、資金管理等系列制度，促使企業(yè)逐步走上規(guī)范管理、廉潔經(jīng)營的軌道。

（二）重視邊清查邊整改，堵防結(jié)合，擴(kuò)大成果。

篇（9）

2.困境。在“五嚴(yán)”規(guī)定下,學(xué)校面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)更為明顯。原有近十年的復(fù)習(xí)應(yīng)考模式與教學(xué)管理打破,學(xué)科課程內(nèi)容沒有減少,教學(xué)要求暫時沒有降低,教學(xué)時間長度嚴(yán)重縮水,教師的專業(yè)能力能否適應(yīng)當(dāng)前教學(xué)時間明顯壓縮后的情形,能否改變以往知識性教學(xué)為主的教學(xué)模式,非常關(guān)鍵。同時,嚴(yán)格了區(qū)域性統(tǒng)一質(zhì)量調(diào)研次數(shù),禁止了學(xué)科排名以后,學(xué)科教研的工作內(nèi)容調(diào)整能否及時跟進(jìn),如何落實質(zhì)量監(jiān)控,值得思考。

學(xué)校教學(xué)管理中存在的問題

1.課程的規(guī)劃與領(lǐng)導(dǎo)力不領(lǐng)先。

2.教學(xué)的整體工作謀劃不超前。

3.課堂的問題診斷能力不厚實。

通常,課堂無效、低效的表征:①目標(biāo)不明確(虛化);②內(nèi)容不集中(泛化);③活動形式化(表層化);④反饋不及時(缺乏針對性);⑤課堂紀(jì)律混亂(無序狀態(tài));⑥設(shè)問無指向性(難以激活思維)

4.教學(xué)的后續(xù)跟進(jìn)指導(dǎo)不及時。

5. 教學(xué)常規(guī)管理執(zhí)行力不到位。比如:備課落實,試卷評講,作業(yè)批改,差生輔導(dǎo)。

實施優(yōu)質(zhì)教學(xué)的著力點在何處

1. 加強學(xué)科的課程領(lǐng)導(dǎo)

一要重視學(xué)校課程結(jié)構(gòu)與體系的建構(gòu);二要重視課程計劃的制定;三要重視校本課程的開發(fā);四要重視學(xué)科課程資源的建設(shè)。

2. 強化課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的有效設(shè)計

建立“自學(xué)――問題――精講――精練”模式,建構(gòu)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為中心的主體性課堂,真正落實“六不講”,即學(xué)生已經(jīng)懂的不講,學(xué)生能看懂的教學(xué)不講,學(xué)生自己能講的不講,學(xué)生討論后能自己解決的教師不講,學(xué)生聽不明白的不講,教師講不清楚的不講?？傊?要引導(dǎo)教師精細(xì)化備課,關(guān)注教學(xué)的過程設(shè)計,切實提高45分鐘效率。具體說,在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計上,可以從以下幾個方面提高有效性。

一是目標(biāo)編制的科學(xué)性:課程標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)段目標(biāo)、學(xué)期目標(biāo)、單元目標(biāo)以及課時目標(biāo)的校本化,課堂學(xué)習(xí)前,每個學(xué)生都知道每一節(jié)的明確的學(xué)習(xí)任務(wù),學(xué)習(xí)目的明確化。

二是方法選擇的多樣化:堅持以學(xué)生為中心價值取向,來確定和選擇適合本課時的教與學(xué)的方法。

三是資源共享的協(xié)作化:組內(nèi)的分專題資源準(zhǔn)備,在校本教研時集體分享和再造。

四是課前診斷的前置性:有效的教學(xué)始于開始知道和教學(xué)的起點,明確了教學(xué)的歸宿。要堅持每課的學(xué)情診斷,突出關(guān)注學(xué)生的潛在狀態(tài),以及潛在的可能狀態(tài),即最近發(fā)展區(qū),通過診斷發(fā)現(xiàn)學(xué)生新授課前的知識性目標(biāo)的缺失程度,及時調(diào)整教學(xué)策略,使教學(xué)的針對性和指向性更為明確。

五是課堂交流的民主性:課堂教學(xué)中,把課堂真正還給學(xué)生,堅持始終以學(xué)生為學(xué)習(xí)活動的主體,教師始終是學(xué)生學(xué)習(xí)促進(jìn)者與幫助者,教師在教學(xué)過程中起學(xué)習(xí)進(jìn)程的主導(dǎo)作用。

六是反饋評價的及時性:每節(jié)課,要始終瞄向課時目標(biāo),采取多樣化的當(dāng)堂的目標(biāo)達(dá)成檢測,可以練習(xí),可以隨筆,可以口頭背誦等等,必須堅持每節(jié)課不少于15分鐘的評價與反饋。反饋的形式,可以多樣,課中、課尾均可以,讓學(xué)生每節(jié)課也清楚自己的學(xué)習(xí)效果如何。

七是課后作業(yè)的層次性:課后作業(yè)不強調(diào)整齊劃一,堅持突出選擇性與層次性。

3.建構(gòu)校本教研的活動機(jī)制

(1)積極建構(gòu)“五種”教研模式

一是基于崗位練兵,訓(xùn)練教師教學(xué)基本功的“觀摩評議”模式。立足平時的教學(xué)崗位,扎實訓(xùn)練教學(xué)基本功。開展“一課三議”活動,要求:個人自備,組內(nèi)復(fù)備,課堂展示,課后評議,完善再上。這種開課、評課的校本教研活動是一種常態(tài)化的、行之有效的教研活動。

二是基于日常教學(xué)問題研究的“集體備課”模式。集體備課是打好團(tuán)體戰(zhàn),大面積提高教學(xué)質(zhì)量的一種最有效的校本教研模式。集體備課有利于發(fā)揮集體的智慧,把握正確的教學(xué)方向和恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)要求,解決日常教學(xué)中存在的問題,防止單兵作戰(zhàn)。比如,開展“同課異構(gòu)”活動,要求:備課組內(nèi)重視利用“推磨聽課”的制度,落實“同課異構(gòu)”的教學(xué)研討,關(guān)注教學(xué)設(shè)計的針對性。

三是基于解決教育教學(xué)中熱點、難點問題的“專題研究”模式。最有價值的課題,是實踐中產(chǎn)生的問題;課題研究的生命力,在于給實踐以指導(dǎo),解決實踐中的問題。比如,備課組可以圍繞一些制約教學(xué)質(zhì)量提升的重大問題,進(jìn)行歸類,確定研究專題,通過研究引領(lǐng)各項教育教學(xué)活動,有力地促進(jìn)校本教研的開展。

四是基于推廣教育教學(xué)經(jīng)驗,擴(kuò)大教科研成果的“交流研討”模式。每年定期舉辦學(xué)校交流研討會,推廣教育教學(xué)經(jīng)驗,擴(kuò)大教科研成果。例如,舉辦全校性的“教育教學(xué)主題研討會”“班主任工作經(jīng)驗交流會”“研究性學(xué)習(xí)成果交流表彰會”“教學(xué)經(jīng)驗總結(jié)大會”等。

五是基于教科研課題研究的“課題研究”模式。建立“課題帶動”制度,鼓勵教師以集體或個人方式申報國家、省、市、區(qū)及校級教科研課題,讓教師們把課題研究與教學(xué)實踐緊密結(jié)合,立足于課堂教學(xué),把自己在實踐中遇到的問題作為研究對象,圍繞困擾個人教學(xué)與質(zhì)量提升關(guān)鍵性問題,并確立為“個人課題”,以此為突破口,積極開展校本研究,既實現(xiàn)個人教學(xué)問題的解決,又有利于個人教學(xué)經(jīng)驗的系統(tǒng)化與理論化。

(2)落實“走出去,請進(jìn)來”培訓(xùn)策略

讓更多的教師拓展視野,將學(xué)習(xí)成為自己的專業(yè)習(xí)慣。學(xué)校要努力創(chuàng)設(shè)各種學(xué)科培訓(xùn)、學(xué)習(xí)以及學(xué)科技能競賽的機(jī)會,通過以賽促訓(xùn),以會代訓(xùn),有效促進(jìn)教師的學(xué)科專業(yè)水平的提升。

(3)努力建構(gòu)學(xué)科教學(xué)模式與特色

為了實現(xiàn)學(xué)科質(zhì)量的整體推進(jìn),應(yīng)集中學(xué)校優(yōu)勢力量,認(rèn)真研究,科學(xué)梳理,努力促使各學(xué)科建構(gòu)符合一個校情與學(xué)情的學(xué)科教學(xué)模式,通過模式的規(guī)范,教學(xué)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,整體推進(jìn)學(xué)科質(zhì)量。

4.落實教學(xué)常規(guī)的精細(xì)化管理

(1)用科學(xué)管理規(guī)范教學(xué)。一是教學(xué)管理需要制定一套完善可操作的常規(guī)管理制度,是管理的標(biāo)準(zhǔn),是考核的依據(jù)。比如:備課常規(guī)、學(xué)科課堂教學(xué)常規(guī)、考試常規(guī)、畢業(yè)班工作常規(guī)等。二是常規(guī)管理工作檢查做到公平、公正、公開。三是常規(guī)管理工作檢查要科學(xué)而富有實效。備課常規(guī)要落實,避免形式化,向課堂45分鐘要質(zhì)量。學(xué)校統(tǒng)一備課要求,強化備課流程,檢查到位,這是所有教研工作的基礎(chǔ)與根本。比如:①實行“免檢”與“重點檢查”相結(jié)合;②檢查標(biāo)準(zhǔn)“嚴(yán)中有活,活中求新”。③加強考風(fēng)考紀(jì)與考務(wù)管理。保證教學(xué)質(zhì)量的真實性。④建立年級分段管理的基本教學(xué)要求,落實初一抓銜接,初二抓分化,初三抓綜合。

(2)著眼學(xué)科質(zhì)量強調(diào)整體推進(jìn)。要求面向全體學(xué)生,落實每個學(xué)生的學(xué)習(xí)檔案。試卷批改不過夜,錯題分析要到人頭。同時,積極謀劃、構(gòu)建學(xué)生質(zhì)量推進(jìn)的工作流程,即:

課前的指導(dǎo):養(yǎng)成習(xí)慣,明確方法,任務(wù)到位。

課上的引導(dǎo):面向全體,突出主體,解決疑點。

課后的輔導(dǎo):分類指導(dǎo),關(guān)注難點,跟進(jìn)及時。

質(zhì)量的督導(dǎo):建立檔案,著眼發(fā)展,關(guān)注推進(jìn)。

(3)建立科學(xué)的評教評學(xué)制度。定期進(jìn)行教學(xué)滿意度問卷和學(xué)生座談會。

(4)建立教學(xué)督導(dǎo)與巡課制度。將課堂教學(xué)納入教學(xué)管理的可控的視野之內(nèi),充分利用課堂督導(dǎo)改進(jìn)教學(xué),保證課程落實和教學(xué)秩序穩(wěn)定性。建立教學(xué)督導(dǎo)制度是改進(jìn)教學(xué)的有效手段,學(xué)?？梢猿闪⒔虒W(xué)督導(dǎo)組或質(zhì)量監(jiān)控組,由學(xué)科帶頭人、骨干教師、教研組長、學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)為督導(dǎo)組成員、教務(wù)處制定“教學(xué)督導(dǎo)方案”。主要形式是聽課、講課、交流、抽查備課和學(xué)生作業(yè)批改,堅持督與導(dǎo)相結(jié)合,重在交流。督導(dǎo)結(jié)束要形成督導(dǎo)工作報告,在校園網(wǎng)公布督導(dǎo)結(jié)果。

(5)畢業(yè)班的教學(xué)專項管理制度。強化畢業(yè)班工作是學(xué)校教學(xué)工作的中心工作,要集中優(yōu)勢資源,強化常規(guī)管理與質(zhì)量監(jiān)控,建立畢業(yè)班全程管理,流程管理,形成穩(wěn)定的畢業(yè)班管理模式。

教學(xué)校長自身的工作使命

1.著力培養(yǎng)三種關(guān)鍵能力

教學(xué)校長既是學(xué)科教師又是學(xué)科領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)任學(xué)科教學(xué)的同時要擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)一個學(xué)科組發(fā)展的重任,作為學(xué)科領(lǐng)導(dǎo),更要著力強化以下三種能力。

一是學(xué)科和學(xué)科教學(xué)發(fā)展規(guī)劃的制定能力。從一所學(xué)校的定位出發(fā),制定學(xué)科教學(xué)質(zhì)量目標(biāo),只是解決了學(xué)科的當(dāng)前要求。從發(fā)展的角度和眼光來看,分析學(xué)生以及教師現(xiàn)狀,引導(dǎo)全體學(xué)科組思考本學(xué)科和學(xué)科教學(xué)的發(fā)展前景,具體制定發(fā)展規(guī)劃,著眼未來,為學(xué)科和學(xué)科教學(xué)確立一個理想的目標(biāo)更為重要。而這一任務(wù)理所當(dāng)然由教學(xué)校長來承擔(dān)引導(dǎo)作用。

二是學(xué)科和學(xué)科教學(xué)發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行能力。規(guī)劃的制定只是解決了思想上的問題,使學(xué)科團(tuán)隊中的每個人擁有共同的追求目標(biāo)?！八枷胗卸噙h(yuǎn),路就有多遠(yuǎn)?！甭芬叱鰜砗妥呦氯?就離不開對規(guī)劃的落實。于是學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行力顯得尤為關(guān)鍵和重要。不僅需要教學(xué)校長以身示范,還要將自己的操作思路和方法變成大家的共識,靠團(tuán)隊的力量共同去執(zhí)行和完善。

三是學(xué)科和學(xué)科教學(xué)的專業(yè)判斷能力。在任何一個團(tuán)隊中必須有一種起引領(lǐng)作用的思想,也就是我們常說的文化認(rèn)同。學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)要有非常強的專業(yè)判斷能力,一定是站在高處和遠(yuǎn)處表達(dá)明確的態(tài)度和評價。于是作為學(xué)科領(lǐng)導(dǎo)的教學(xué)校長可能需要對教育教學(xué)全方位地感悟和理解,需要平時多關(guān)注多涉及與教育教學(xué)相關(guān)的任何工作,提高自己思考問題時的全面性和科學(xué)性。更為重要的是教學(xué)校長作為學(xué)科團(tuán)隊的核心,及時對專業(yè)的判斷可以防止因為文化的不認(rèn)同而造成的資源內(nèi)耗,同時具備專業(yè)的判斷能力,就能夠及時發(fā)現(xiàn)團(tuán)隊中的閃光點,能夠捕捉到團(tuán)隊中的細(xì)微變化,或點石成金,讓一個好的規(guī)劃更深入更持久地貫徹下去,真正地帶領(lǐng)團(tuán)隊朝著專業(yè)化的方向發(fā)展。

2.扮演好五個方面角色

一是做好服務(wù)員:要善于采取“走動式”管理,勤傾聽、勤調(diào)研,平常多到教室、辦公室走走,與教師及時溝通想法,認(rèn)真吸納好的意見建議,了解教師和學(xué)科組在教學(xué)中遇到的矛盾和困難,并群策群力,想方設(shè)法及時解決,為學(xué)科在“減時增效”的工作上,做好教學(xué)工作的服務(wù)員。

二是做好協(xié)調(diào)員:做好各學(xué)科的計劃活動安排和學(xué)校教育活動的實施和協(xié)調(diào)溝通,保障穩(wěn)定的教學(xué)秩序。對于教師間出現(xiàn)的一些矛盾要及時化解,注意發(fā)展并維持與學(xué)生、教師、家長的積極關(guān)系,做好學(xué)校與家長之間的溝通,營造一個溫馨的人文環(huán)境,保證教師始終保持一個奮發(fā)向上的精神追求、激情燃燒的工作狀態(tài)。

三是做好信息員:各地各科的學(xué)科信息與經(jīng)驗及時傳遞到學(xué)科組。

四是做好教練員:制約學(xué)科質(zhì)量提升的節(jié)點,要善于帶領(lǐng)教師攻堅克難,善于制定整體科學(xué)的教學(xué)活動安排,讓教師沿著既定的軌道和目標(biāo)有序推進(jìn)。

五是做好裁判員:對學(xué)科教學(xué)質(zhì)量的推進(jìn)給予充分的關(guān)注,堅持“通過數(shù)據(jù)看問題”,透過數(shù)據(jù)看變化,依據(jù)數(shù)據(jù)看發(fā)展的質(zhì)量分析思路。重視學(xué)科團(tuán)隊的整體捆綁式評價,著眼于、著力于分層推進(jìn)的推進(jìn)率和提高率。

3.基于課堂觀察的實踐反思與后續(xù)行為的跟進(jìn)

教學(xué)校長平時要親近一線,深入課堂,基于課堂的觀察,把握第一手信息,并在信息的梳理過程中進(jìn)行反思,及時確定行為跟進(jìn)的舉措。具體來說,教學(xué)校長深入課堂要做到“三個注意”:

(1)注意對校本研修的反思與重建。一是對校本培訓(xùn)課程有效性的反思。學(xué)?，F(xiàn)有的校本培訓(xùn)課程有哪些?聽評課中發(fā)現(xiàn)的問題與培訓(xùn)課程有關(guān)嗎?哪些課程需要重建?二是對校本研修活動有效性的反思。聽評課中發(fā)現(xiàn)的問題,哪些已經(jīng)研究過?哪些可以作為下一階段研修的主題?如果已經(jīng)研究過,那為何還會出現(xiàn)問題?導(dǎo)致研修活動缺乏有效性的主要因素有哪些?三是對學(xué)校提供的專業(yè)幫助的反思。學(xué)校給教師提供了哪些專業(yè)幫助?這些幫助能否滿足教師的個性化需求?需要作怎樣的改進(jìn)?在反思的基礎(chǔ)上組織教師討論:哪些問題是現(xiàn)在可以解決的?解決的途徑有哪些?

篇（10）

高職院校辦公室運行現(xiàn)狀分析

辦公室是處理特定事務(wù)或提供辦公服務(wù)的場所，也可特指一個機(jī)構(gòu)，如校學(xué)院黨辦、校辦等，對外是一個單位的窗口，對內(nèi)是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)工作的機(jī)關(guān)。高校辦公室是眾多機(jī)構(gòu)辦公室中的獨特一員，既有一般辦公室的共同特點，也有其自身的規(guī)律，明確它身處教育行業(yè)的大背景是理解其特點的首要前提。

高職院校辦公室一般包含學(xué)院（黨辦、校辦）辦公室（以下簡稱學(xué)院辦公室）和院（系）辦公室兩類機(jī)構(gòu)，前者主要負(fù)責(zé)協(xié)助校領(lǐng)導(dǎo)班子處理教學(xué)、科研、日常事務(wù)，協(xié)調(diào)上、下級關(guān)系等事務(wù)的決策、執(zhí)行、控制、反饋的活動過程，屬于綜合管理部門，工作范圍很廣，既游離于各種管理之外，又存在于各種管理之中，在內(nèi)部管理中處于較高的管理層次。后者主要負(fù)責(zé)協(xié)助院系領(lǐng)導(dǎo)處理教學(xué)、科研、學(xué)生以及行政事務(wù)的基礎(chǔ)管理工作，既要上下溝通，又要橫向聯(lián)系，既是教師和學(xué)生之間的橋梁，也是教學(xué)系與其他部門的紐帶，在內(nèi)部管理中處于較基層的管理層次。

辦公室作為高職教育管理體制中極為重要的一環(huán)，對它的研究也不在少數(shù)，主要集中在學(xué)校層面和院系層面的辦公室管理研究。這些研究成果普遍側(cè)重于加強辦公室某一方面工作的研究，如管理創(chuàng)新、精細(xì)管理等，或是關(guān)于辦公室的職能定位、特點分析、工作原則等，也有關(guān)于辦公室實行目標(biāo)管理、績效考核等方面的研究。這些研究對辦公室如何加強管理、發(fā)揮職能，從不同的角度提出了很好的建議。從中可以看出，對辦公室工作的研究，主要是作者的主觀評述或工作經(jīng)驗總結(jié)，而且集中于就事論事，缺少系統(tǒng)性論證，主要是從辦公室工作的不同角度切入。本文試圖將兩者有機(jī)結(jié)合起來，整體思考，用當(dāng)前主流的大部制模式搭建高校辦公室系統(tǒng)的綜合框架，為建設(shè)一個有機(jī)高效且充滿活力的行政體制機(jī)制進(jìn)行理論性探索。

高職院校辦公室實施大部制管理的可行性分析

1.大部制的涵義及其模式

大部制即為大部門體制，就是在政府的部門設(shè)置中，將那些職能相近的部門、業(yè)務(wù)范圍趨同的事項相對集中，由一個部門統(tǒng)一管理，最大限度地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理，從而提高行政效率，降低行政成本。它是大部門體系和機(jī)制的有機(jī)統(tǒng)一，缺一不可。大部門體系由核心化的行政決策中樞及其辦事機(jī)構(gòu)、綜合化的政府組成部門、專門化的執(zhí)行機(jī)構(gòu)三個要素組成，采取決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)，既相互制約又相互協(xié)調(diào)的運行機(jī)制，其實質(zhì)是政府組織架構(gòu)調(diào)整與政府運行機(jī)制再造的統(tǒng)一。

大部制推行的初衷是為了減少行政成本、提高辦事效率，在美國、英國、日本等發(fā)達(dá)國家得到了廣泛推行。例如，美國的大交通部，1966年設(shè)立，下設(shè)11個獨立運行機(jī)構(gòu)，有聯(lián)邦航空管理局、海岸警衛(wèi)隊、國家公路安全管理局等，真正實現(xiàn)了海陸空統(tǒng)管。英國的大文化部體制，成立了文化、新聞和體育部，文化、旅游、娛樂、體育、影視等與文化有關(guān)的事情皆歸其統(tǒng)一管理。我國自十七大以后正式推動行政管理上的大部制改革，國務(wù)院機(jī)構(gòu)進(jìn)行了大規(guī)模整合，已經(jīng)取得了初步成效，如成立工業(yè)和信息化部，不再保留國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室；成立交通運輸部，不再保留交通部、中國民用航空總局；成立人力資源和社會保障部，不再保留人事部、勞動和社會保障部等，進(jìn)行了大規(guī)模的職能整合和機(jī)構(gòu)調(diào)整。

2.我國高校實施大部制改革的情況

我國高校是在參照蘇聯(lián)模式的基礎(chǔ)上建立起來的，行政化特色較為濃郁，機(jī)構(gòu)設(shè)置大而全。20世紀(jì)90年代末，高校大規(guī)模擴(kuò)張，機(jī)構(gòu)再度膨脹，導(dǎo)致職級過多，冗員普遍。同時，部門設(shè)置過程中過多地考慮到與行政機(jī)關(guān)的對接，許多部門功能交叉、職能重復(fù)，權(quán)責(zé)不清的結(jié)果使得效率低下、互相扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。在中央自十七大啟動大部制改革以來，陸續(xù)有10余所大學(xué)啟動學(xué)部制改革，為推進(jìn)大部制改革積累了很好的經(jīng)驗。例如，北京大學(xué)推進(jìn)的“三級建制，兩級管理”的管理體制改革，把教學(xué)單位分設(shè)為：人文學(xué)部、社會科學(xué)部、理學(xué)部、信息與工程科學(xué)部、醫(yī)學(xué)部、跨學(xué)科類六大類學(xué)部；武漢大學(xué)合并組建后，將原有的49個院和直屬系調(diào)整為人文科學(xué)學(xué)部、社會科學(xué)學(xué)部、理學(xué)部、工學(xué)部、信息科學(xué)學(xué)部、醫(yī)學(xué)部6個學(xué)部，下設(shè)40個學(xué)院；2009年，北京師范大學(xué)將教育學(xué)院、教育技術(shù)學(xué)院、教育管理學(xué)院等14個實體性學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)整合成立教育學(xué)部。這些改革各具特色，總體來說是在結(jié)合自身實際情況的基礎(chǔ)上的有益嘗試，先從組織結(jié)構(gòu)上搭建大部制平臺，慢慢再理順運行機(jī)制。

就高職院校而言，實行大部制相對本科院校來說具有一定的優(yōu)勢，其在組織結(jié)構(gòu)上更為簡化和綜合，人員配備上也不如本科院校齊全，反而有利于資源的整合。從實際情況看，公辦院校較民辦院校的機(jī)構(gòu)設(shè)置更為貼近普通本科院校，人員和機(jī)構(gòu)數(shù)量介于民辦和普通本科中間。在政府掀起大部制改革的浪潮時，民辦高校已經(jīng)走在前面，他們更為靈活，更看重經(jīng)濟(jì)效益。隨著生源逐步萎縮，公辦高職同樣面臨著嚴(yán)峻的辦學(xué)形勢，如何提高學(xué)校在市場競爭中的執(zhí)行力和靈活性成為緊迫課題，大部制或類似大部制模式的試行做法應(yīng)逐步開展。比如在一些重點公辦高職院校中建立二級學(xué)院和學(xué)部，統(tǒng)籌相近教學(xué)科研單位，整合優(yōu)勢資源。由于受制于歷史和客觀環(huán)境的影響，目前大部制在高職院校還處于論證階段，大規(guī)模推廣還有很長的路要走。盡管如此，高職院?？梢栽囍鴱男姓芾?、后勤保障等部門先行入手，打造一個高效快捷的綜合辦公平臺。

3.高職院校辦公室借鑒大部制管理模式的可行性

高職院校辦公室一般包含學(xué)院辦公室和院（系）辦公室兩個層次，它們兼具領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手和教學(xué)服務(wù)的功能，是學(xué)校行政管理體系的樞紐。因此，以它為突破口進(jìn)行大部制改革試點具有理論和現(xiàn)實意義。從實際情況看，它本身存在的以下特點，有利于大部制試點的開展。

一是兩者工作職責(zé)相近，要求相似。第一，兩者都參與行政決策，發(fā)揮參謀作用。充分掌握信息，研究有關(guān)政策、法規(guī)，把握決策取向，抓住重點問題，分析事物的內(nèi)在聯(lián)系，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確的依據(jù)是兩者共同的工作職責(zé)和要求。第二，兩者都要搞好綜合協(xié)調(diào)工作。協(xié)調(diào)工作占據(jù)辦公室日常工作的較大一部分比例，也是體現(xiàn)辦公室樞紐地位的重要內(nèi)容，對辦公室人員的協(xié)調(diào)能力要求是一致的。第三，兩者都要做好辦文、辦會和接待工作。相關(guān)文件的起草，會議的籌劃、組織和布置都是兩個辦公室的重要工作內(nèi)容。同時，外部人員來訪的接待工作一般由辦公室統(tǒng)籌完成，這也是綜合協(xié)調(diào)職能的一種集中體現(xiàn)。從中可以看出，學(xué)院辦公室和院（系）辦公室雖然服務(wù)對象不同，但兩者工作職責(zé)相近，工作要求趨同，主要的差別在于服務(wù)層次的高低。

二是兩者縱向聯(lián)系，層級明顯。學(xué)院辦公室主要服務(wù)于學(xué)院院長、黨委書記等頂層領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)傳達(dá)、布置院領(lǐng)導(dǎo)的決議。院（系）辦公室主要負(fù)責(zé)落實相關(guān)決議，將主要精神傳達(dá)院系領(lǐng)導(dǎo)及教師。從工作內(nèi)容看，雙方形成縱向聯(lián)系的工作網(wǎng)絡(luò)，有較強的層級關(guān)系，且在長期的工作中容易形成一體化的工作關(guān)系和較密切的同事情誼。從相反角度考慮，由于雙方面對的工作對象不同，工作任務(wù)也由宏觀轉(zhuǎn)向微觀，由此帶來了辦公室工作人員不同的工作感受和看法，也容易滋生互相推諉、互相指責(zé)的不和諧因素。

三是兩者工作機(jī)制相同，融合較快。工作機(jī)制的差異是不同部門之間互相抱怨、溝通不暢的重要因素。從辦公室的工作機(jī)制來看，無論是學(xué)院辦公室還是院（系）辦公室，它們都以服務(wù)職能為核心，以信息搜集、提供參考、傳達(dá)決策、落實監(jiān)督、及時反饋為工作程序，遵循相應(yīng)的辦文辦會規(guī)定、信息工作制度、督查制度、制度、保密制度、檔案管理制度等。這種事分大小、做法一致的客觀情況，有利于雙方在需要協(xié)同作業(yè)時的有機(jī)融合。

從以上三個特點可以看出，高職院校辦公室由于其工作職責(zé)、工作聯(lián)系和工作機(jī)制的緊密關(guān)系，容易營造一體化的氛圍，能夠減少大部制初期的摩擦，縮短磨合時間，更早、更好地發(fā)揮大部制辦公室的優(yōu)勢。

推行大部制管理的核心要素

盡管辦公室具有推行大部制的部門優(yōu)勢，也需要在推行過程中掌握幾點核心要素，確保大部制改革既不流于形式，又能保證預(yù)期效果。

1.強大的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力

領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力是高職院校辦公室系統(tǒng)推行大部制的堅強保障。在大部分高職院校中，學(xué)院辦公室主要歸屬于行政管理系統(tǒng)，院（系）辦公室則歸屬于教學(xué)部門，不同的直屬領(lǐng)導(dǎo)容易造成溝通障礙和職責(zé)紛爭。按照大部制設(shè)想，辦公室系統(tǒng)內(nèi)要實現(xiàn)信息、決策、資源的全方位對接，減少中間環(huán)節(jié)，縮短傳達(dá)審批時間，真正實現(xiàn)辦公室的高效運轉(zhuǎn)，但管轄權(quán)的問題隨之而來。筆者認(rèn)為有兩種模式可供選擇：一是雙方仍留在各自體制內(nèi)，先實現(xiàn)業(yè)務(wù)范圍的大部制，隸屬關(guān)系保持不變；二是將辦公室獨立出來，成立單獨的綜合辦公室，內(nèi)設(shè)不同科室，隸屬關(guān)系進(jìn)行大的調(diào)整。無論哪種方式，都是對原有工作機(jī)制的一大改變，短期內(nèi)必然會造成員工思想上的波動和工作上的混亂，來自最高層的強大領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力是將大部制改革推行到底的堅強保障。

2.科學(xué)合理的機(jī)構(gòu)設(shè)置

將原有部門打亂成立新的部門，或者變更機(jī)構(gòu)名稱，賦予不同工作內(nèi)容和工作職責(zé)，都首先需要對新機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的配置。一般來看，在老員工的基礎(chǔ)上成立新部門，容易在人群中滋生觀望情緒，等待領(lǐng)導(dǎo)的安排，工作積極主動性較差，另外，由于大家都處在新部門中的同一起點，沒有了資歷、傳統(tǒng)等制度外權(quán)威，對老員工的敬畏心較弱，新部門的凝聚力會大不如前。因此，機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性和合理性至關(guān)重要。筆者認(rèn)為，設(shè)置機(jī)構(gòu)時要注意兩大要件：一是工作領(lǐng)域的集約性。大部制的一個核心思想是減少中間環(huán)節(jié)，將更多的工作程序集中在一個部門解決。這就需要在部門中容納更多的工作職責(zé)，從而導(dǎo)致工作內(nèi)容的豐富化和擴(kuò)大化。因此，設(shè)置新機(jī)構(gòu)時必須要以此為出發(fā)點，本著簡化、優(yōu)化、高效的原則，讓工作范圍更為綜合，讓工作內(nèi)容更為集約。二是使人職匹配，將每一個人安排在合理的位置上。這樣既能提高工作積極性和主動性，提升工作效率，又可以避免工作內(nèi)耗。這是新部門成立之后必須要做好的基礎(chǔ)工作。當(dāng)然，其中既要考慮到工作能力，也要綜合考慮組織需要、工作資歷和發(fā)展?jié)摿Φ纫亍?/p>

3.包容創(chuàng)新的外部環(huán)境

新事物的產(chǎn)生總是伴隨著質(zhì)疑和抵觸。高校的大部制改革即使在國外也還處在不斷創(chuàng)新摸索階段，在國內(nèi)也僅限于中央一級政府機(jī)構(gòu)的改革，并未形成燎原之勢。重點高校中推行大部制或類似的學(xué)部制僅僅是少數(shù)，高職院校更是鳳毛麟角。因此，在高職院校辦公室系統(tǒng)推行大部制改革不僅需要智慧和魄力，而且更要培養(yǎng)一個包容、創(chuàng)新的環(huán)境。在全體教職工中要不斷宣傳、樹立大部制的理念，大膽鼓勵教職工開展教學(xué)管理方面的創(chuàng)新，使大家逐步認(rèn)識到教學(xué)管理創(chuàng)新是學(xué)院發(fā)展不可繞開的必經(jīng)之路，從而形成一種包容創(chuàng)新、熱愛創(chuàng)新的氛圍，進(jìn)而為大部制的全面推廣掃清障礙。

綜上所述，筆者認(rèn)為在高職院校辦公系統(tǒng)中推行大部制改革不僅是可行的，而且是必要的。它的實現(xiàn)將為高職院校乃至全體高校教育系統(tǒng)探索出一條積極的大部制改革之路，使工作中心回歸教育本身，避免行政化趨勢，為我國人才強國戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。

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篇（11）

為推動公共機(jī)構(gòu)節(jié)能，提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率，發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會節(jié)能中的表率作用，根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條 適用范圍

本規(guī)定適用于全市所有公共機(jī)構(gòu)。

前款所稱公共機(jī)構(gòu)是指全部或部分使用財政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

第三條 指導(dǎo)思想

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作，堅持以《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理辦法》為統(tǒng)領(lǐng)，以公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)為龍頭，以節(jié)能工作體制、機(jī)制、制度的建立、完善為牽引，以節(jié)能監(jiān)管、獎懲為推手，突出能耗統(tǒng)計、能耗監(jiān)測、定額標(biāo)準(zhǔn)、考核評價核心體系建設(shè)，重點抓好建筑節(jié)能，日常能源節(jié)能，節(jié)能診斷，節(jié)能審計，節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料推廣應(yīng)用等工作，推行合同能源管理。

第四條 節(jié)能改造經(jīng)費

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能改造、合同能源管理、先進(jìn)技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用等。

第五條 責(zé)任主體

公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。

公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實行責(zé)任制和考核評價制度，節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對公共機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人考核評價的內(nèi)容。

公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入政府目標(biāo)考核體系，公共機(jī)構(gòu)行政負(fù)責(zé)人是本單位節(jié)能工作第一責(zé)任人。各單位節(jié)能機(jī)構(gòu)工作人員是本單位節(jié)能工作直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部節(jié)能考評工作。

第二章 管理體制

第六條 領(lǐng)導(dǎo)體制

(一)成立市人民政府公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組”)，負(fù)責(zé)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等工作。市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡稱“市節(jié)能辦”)，負(fù)責(zé)市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，辦公室設(shè)在市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局?？h級也應(yīng)成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。

(二)市人民政府管理節(jié)能工作部門主管全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。

(三)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在市節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，在市管理節(jié)能工作主管部門指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考評全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作?？h級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作，并指導(dǎo)和監(jiān)督下級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

(四)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各級行政主管部門在同級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。

第七條 具體職責(zé)分工

(一)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本轄區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作重要事項的決策、領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)，從宏觀層面指導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。節(jié)能辦負(fù)責(zé)本級節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。負(fù)責(zé)督查落實領(lǐng)導(dǎo)小組會議議定的事項；開展節(jié)能宣傳、教育培訓(xùn)，普及節(jié)能科學(xué)知識；按要求報送、傳遞能耗各類信息；提出公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作重大政策、措施建議。

(二)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)會同有關(guān)行政主管部門組織制定本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，按規(guī)劃要求制訂年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案并分解下達(dá)本級各公共機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)能耗監(jiān)測、診斷、能耗定額執(zhí)行、審計、統(tǒng)計、能耗公示等節(jié)能管理工作，制定考核評價制度并落實節(jié)能獎懲等工作。

(三)市、縣級節(jié)能辦應(yīng)當(dāng)與本級發(fā)展和改革、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、監(jiān)察、財政、建設(shè)、審計、統(tǒng)計、電力等部門建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制，成立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能協(xié)調(diào)小組。定期分析、研究、總結(jié)本轄區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能運行工作情況，加強工作交流，溝通節(jié)能信息、評估節(jié)能形勢，及時向公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。

第八條 工作例會制度

(一)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議每年召開一次，也可根據(jù)情況適時召開。主要進(jìn)行節(jié)能工作經(jīng)驗總結(jié)，節(jié)能經(jīng)驗交流，安排部署各項節(jié)能工作，及時研究決定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重大問題。

(二)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能協(xié)調(diào)小組會議每季度召開一次，也可適時召開。主要進(jìn)行節(jié)能信息的相互溝通，分析能耗定額內(nèi)能耗情況，協(xié)調(diào)節(jié)能工作運行中的矛盾等。

(三)節(jié)能辦會議每月召開一次。主要分析本行政區(qū)域、本級能耗特點、能耗定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行、節(jié)能工作制度落實等情況。

第三章 節(jié)能管理

第九條 節(jié)能規(guī)劃和目標(biāo)

(一)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局根據(jù)全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃，會同有關(guān)部門制定全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，并按年度將規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，分解落實到本級各公共機(jī)構(gòu)。

縣級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)制定本級規(guī)劃，同時將節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共機(jī)構(gòu)。

(二)各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位用能特點、上一年度用能狀況和對本單位的節(jié)能考核目標(biāo)，制定年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案，并報本級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。

縣級人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將本轄區(qū)年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案報市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。

各級公共機(jī)構(gòu)向上一級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)的備案時間是每年3月底前。

第十條 節(jié)能聯(lián)絡(luò)員制度

按照《市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于印發(fā)〈市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作(暫行)辦法〉的通知》(事文〔〕38號)的規(guī)定，各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度，明確專人擔(dān)任本單位節(jié)能聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞節(jié)能工作重要信息，按時報送能源消費統(tǒng)計情況。

第十一條 能耗統(tǒng)計制度

能耗統(tǒng)計是指公共機(jī)構(gòu)按照規(guī)定，準(zhǔn)確、及時、全面地對能源消費計量數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理和歸納匯總。各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)〈公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計制度〉的通知》(國管房地〔〕20號)的規(guī)定進(jìn)行能耗統(tǒng)計并及時上報統(tǒng)計結(jié)果，上報統(tǒng)計結(jié)果應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章。

各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定具備與統(tǒng)計工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力的人員擔(dān)任能耗統(tǒng)計員(以下簡稱“統(tǒng)計員”)。建立單位能耗統(tǒng)計臺帳，及時如實收集、整理和歸納匯總能耗數(shù)據(jù)。

第十二條 能耗計量制度

能耗計量是通過計量手段，采集公共機(jī)構(gòu)的總能耗以及各系統(tǒng)、各部位的能耗。各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過計量及時掌握能耗各類指標(biāo)，進(jìn)行能耗狀況分析，因地制宜制定各項節(jié)能措施，建立健全能耗計量工作崗位責(zé)任制。

各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選定責(zé)任心強、具有一定計量業(yè)務(wù)素質(zhì)的人員負(fù)責(zé)能耗計量管理工作(簡稱“計量員”)，并按規(guī)定時限將計量數(shù)據(jù)及時報送統(tǒng)計員。

各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備和使用經(jīng)依法檢定合格的能源計量器具；區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)，實行能源消費分戶計量(指對公共機(jī)構(gòu)中不同的使用單位進(jìn)行分區(qū)計量)、分類計量(指按水、電、熱、油等不同種類對能源資源分別進(jìn)行計量)、分項計量(指對公共機(jī)構(gòu)中的空調(diào)暖通、照明、動力、信息機(jī)房、食堂等不同系統(tǒng)或部位進(jìn)行分別計量)。

具備能源信息化管理條件時，應(yīng)當(dāng)實時對能耗計量數(shù)據(jù)與能源利用率進(jìn)行監(jiān)測管理，及時發(fā)現(xiàn)用能異常情況和管理漏洞，糾正用能浪費現(xiàn)象。

第十三條 能耗公示制度市、縣管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本級公共機(jī)構(gòu)能耗狀況按照市每半年、縣每季進(jìn)行排名公示，接受社會監(jiān)督。全市各級公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)通過市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局網(wǎng)站進(jìn)行公布，公示內(nèi)容包括：用水量、用電量和公務(wù)用車耗油量等。

各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月對本單位能耗狀況在單位內(nèi)部和其公共網(wǎng)站上公示。

第十四條 能耗定額制度

節(jié)能辦應(yīng)當(dāng)綜合轄區(qū)內(nèi)各種能源尤其是水、電、油歷史消耗、現(xiàn)在消耗、特殊時期消耗等情況，在發(fā)展改革、財政、審計、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行等部門配合下，制定本級公共機(jī)構(gòu)能耗定額。能耗定額根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和能耗消費結(jié)構(gòu)等因素適時進(jìn)行調(diào)整。

財政部門根據(jù)公共機(jī)構(gòu)能耗定額，制定能耗支出標(biāo)準(zhǔn)。

第十五條 能耗分析制度

各公共機(jī)構(gòu)每月5日前應(yīng)當(dāng)對上月本單位的能源資源消耗狀況進(jìn)行分析評價。分析評價的主要內(nèi)容應(yīng)包括：公共機(jī)構(gòu)建筑面積、用能人數(shù)、主要用能設(shè)備變化情況；主要能耗指標(biāo)的變化趨勢；人均能源資源消耗、單位建筑面積能源資源消耗、公車能耗和能源資源消耗總量同比分析；與同類公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行比較分析。通過能耗分析查找各項能源資源消耗水平降低(升高)原因，擬定下一步采取的措施等。

節(jié)能辦應(yīng)每月分析一次本轄區(qū)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)使用能源情況，對超出能耗定額使用能源的，應(yīng)發(fā)出預(yù)警意見。有關(guān)公共機(jī)構(gòu)超出能耗定額使用能源的，應(yīng)向本級節(jié)能辦作出書面說明。

第十六條 能耗診斷制度

節(jié)能辦每季度應(yīng)組織專門力量對能源消耗較大的單位進(jìn)行節(jié)能診斷，根據(jù)能耗數(shù)據(jù)同比分析，提出相應(yīng)的改進(jìn)建議和措施并督促落實。

第十七條 能耗統(tǒng)計報告制度

各公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計員應(yīng)當(dāng)按照下列要求向本級節(jié)能辦報送能耗統(tǒng)計報告，下級節(jié)能辦匯總后應(yīng)當(dāng)向上級節(jié)能辦報送：

(一)報送要求。按期報送，報送周期分為月報、季報、半年報和年報。

(二)報送時間。按照各級節(jié)能辦要求時限。

(三)報送獎懲。對積極完成各類報表報送任務(wù)的單位予以表彰；對遲報、誤報、不報、消極應(yīng)付對待統(tǒng)計報表工作的單位和個人，依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)和個人的相關(guān)責(zé)任。

第十八條 能耗審計制度

市、縣級管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)和各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》第22條和第23條的規(guī)定進(jìn)行能耗審計，并根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

市、縣管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，根據(jù)公共機(jī)構(gòu)的能耗統(tǒng)計報告和開展節(jié)能檢查的情況，定期選擇一定數(shù)量的高能耗公共機(jī)構(gòu)和用能超過能耗定額機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點審計。

第十九條 能源管理崗位制度各公共機(jī)構(gòu)設(shè)置能源管理崗位，實行崗位責(zé)任制，指定或聘任節(jié)能督查員。重點用能系統(tǒng)、設(shè)備(主要指：供暖系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、炊事系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、鍋爐房、配電室等)操作崗位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員。

各公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對能源管理崗位人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，適時開展崗位技能競賽，提高從業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平。嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制要求進(jìn)行崗位考核和獎懲。

第二十條 節(jié)能運行管理制度

加強用能系統(tǒng)運行管理，完善設(shè)備運行管理制度，克服“重設(shè)備、輕管理”的觀念，確保設(shè)備高效運轉(zhuǎn)。

設(shè)備運行管理制度應(yīng)當(dāng)包含：崗位職責(zé)制度，值班、巡視檢查、運行記錄制度，維護(hù)保養(yǎng)制度，節(jié)能管理制度，應(yīng)急管理制度，工作流程和操作規(guī)程制度，文檔管理制度等。操作人員應(yīng)當(dāng)熟知崗位制度、工作流程、故障診斷與排除等基本技能。

第二十一條 節(jié)能改造制度

(一)節(jié)能改造前，需委托專業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司或第三方能源審計機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合診斷或?qū)ｍ椩\斷。

(二)根據(jù)能源審計結(jié)果或節(jié)能改造進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性評價，投資回收期應(yīng)控制在合理范圍內(nèi)，一般不超過四年。

(三)在節(jié)能改造合同中，應(yīng)明確節(jié)能量化要求及相應(yīng)的違約責(zé)任。應(yīng)當(dāng)充分收集節(jié)能改造前后的相關(guān)數(shù)據(jù)，對節(jié)能改造進(jìn)行量化對比和評價，并據(jù)此確認(rèn)改造是否符合合同約定。

第二十二條 新建建筑節(jié)能評估和既有建筑節(jié)能改造制度

(一)嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項目的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，并對建設(shè)項目進(jìn)行節(jié)能評估和審查，未通過評估和審查的項目不得批準(zhǔn)或核準(zhǔn)建設(shè)。

(二)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定本級公共建筑節(jié)能改造計劃，分步驟、有秩序地組織實施。嚴(yán)禁以節(jié)能改造的名義改建、擴(kuò)建辦公用房或進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修。

(三)公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計、施工、調(diào)試、竣工驗收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。

第二十三條 節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)制度

節(jié)能辦應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門開展本轄區(qū)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)宣傳、教育和培訓(xùn)工作。

主要內(nèi)容：結(jié)合本地實際，適時開展形式多樣的節(jié)能宣傳、教育主題活動，普及節(jié)能知識，濃厚公共機(jī)構(gòu)節(jié)能氛圍；定期開展能源資源國情教育，增強公共機(jī)構(gòu)工作人員的憂患意識、責(zé)任意識和節(jié)約意識；有針對性地開展崗位節(jié)能技術(shù)、知識培訓(xùn)，提高節(jié)能管理能力和操作運行水平；充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督作用，營造有鮮明特色的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能文化。

第二十四條 節(jié)能社會監(jiān)督制度

建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能公示制度，利用公共媒體公示公共機(jī)構(gòu)節(jié)能情況，公布節(jié)能監(jiān)督電話，廣泛聽取意見或建議，對有關(guān)節(jié)能意見和建議應(yīng)當(dāng)及時予以反饋。

第二十五條 政府采購制度

節(jié)能辦應(yīng)當(dāng)與政府采購部門加強溝通協(xié)調(diào)，嚴(yán)格按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購清單和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品、設(shè)備。

各公共機(jī)構(gòu)不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。

第二十六條 合同能源管理制度

公共機(jī)構(gòu)可以采用合同能源管理方式，委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計、融資、改造和運行管理。

市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局應(yīng)當(dāng)加強對合同能源管理的研究，在本級范圍內(nèi)積極開展合同能源管理試點，形成經(jīng)驗后逐步展開。

第四章 節(jié)能措施

第二十七條 建筑節(jié)能

(一)所有新建公共建筑應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定采取建筑節(jié)能措施。公共機(jī)構(gòu)的既有建筑由本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，對建筑年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、耗能指標(biāo)、壽命周期等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計和分析，制定綜合節(jié)能改造計劃并組織實施；

(二)新建公共機(jī)構(gòu)建筑和既有公共機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能改造，應(yīng)采用節(jié)能新材料、新工藝、新產(chǎn)品，優(yōu)先采用太陽能、地?zé)岬瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng)。

第二十八條 辦公節(jié)能

(一)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)化配置辦公用房、辦公設(shè)施和設(shè)備等資源，提高利用效率，降低能源消耗。

(二)大力推進(jìn)電子政務(wù)的應(yīng)用，充分使用無紙化辦公，減少紙質(zhì)材料的使用。

(三)充分利用電視電話會議和視頻會議系統(tǒng)，減少會議數(shù)量，縮短會議時間。

(四)及時淘汰更新高耗能辦公設(shè)備，減少計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印及傳真機(jī)等辦公設(shè)備的待機(jī)能耗，及時關(guān)閉用電設(shè)備。

(五)建立辦公區(qū)巡視檢查制度，督促和提醒工作人員養(yǎng)成離開辦公區(qū)及時關(guān)閉用電設(shè)備的習(xí)慣。

(六)公共機(jī)構(gòu)范圍內(nèi)逐步淘汰使用一次性紙杯，倡導(dǎo)綠色祝福，杜絕使用紙質(zhì)賀卡。

第二十九條 用電設(shè)備節(jié)能

(一)創(chuàng)造條件采取分戶、分項計量用電。

(二)空調(diào)系統(tǒng)節(jié)電。夏季空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度，做到無人時不開空調(diào)，非工作時間、節(jié)假日不開空調(diào)；提倡每天少開1小時空調(diào)。加強空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能診斷和節(jié)能技術(shù)改造。

(三)照明系統(tǒng)節(jié)電。

1.公共機(jī)構(gòu)辦公場所新裝燈具應(yīng)當(dāng)全部使用高效節(jié)能照明燈具，既有普通燈具應(yīng)當(dāng)換用高效節(jié)能照明燈具。

2.充分利用自然采光，除陰雨天氣外，白天盡量不開照明燈具。

3.改進(jìn)公共區(qū)域照明控制方式，推廣應(yīng)用聲控、光控、紅外感應(yīng)等智能調(diào)控裝置，提高控制效率。

4.嚴(yán)格控制辦公區(qū)裝飾性景觀照明，除重大節(jié)日和慶典活動外，盡量減少使用或者關(guān)閉強力探照燈、大功率泛光燈、大面積霓紅燈等高亮度、高耗能燈具。

(四)電梯系統(tǒng)節(jié)電。

1.加強電梯運行調(diào)節(jié)，在保證正常工作的前提下，選擇最佳派梯模式，合理確定電梯啟用數(shù)量、層次和時間，避免空載，減少等候時間，提高運行效率。

2.辦公區(qū)內(nèi)三層以下(含三層)停開電梯。

3.節(jié)假日原則上只保留一部電梯運行。

4.開展電梯智能控制改造，加強維護(hù)保養(yǎng)，降低電梯單位能耗。

第三十條 用水設(shè)備節(jié)能

(一)加強用水設(shè)備的維護(hù)，嚴(yán)禁跑冒滴漏和浪費。

(二)加大節(jié)水新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣使用力度，提高用水效率。

(三)綠地用水和景觀環(huán)境用水，采用噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式，禁止用自來水涌灌。

(四)定期開展節(jié)約用水教育，培養(yǎng)公共機(jī)構(gòu)人員養(yǎng)成良好節(jié)水習(xí)慣。

第三十一條 用氣(燃油)設(shè)備節(jié)能

加強對用氣(燃油)系統(tǒng)、設(shè)備的運行管理，根據(jù)需要進(jìn)行節(jié)能檢測和改造，采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，切實提高氣(燃油)利用效率。

第三十二條 公務(wù)用車節(jié)能

(一)對公務(wù)用車實行編制管理，嚴(yán)格控制車輛保有數(shù)量。

(二)加強日常管理，實行“一車一卡”加油和定點維修制度。

(三)建立完善本級公務(wù)車輛檔案，推行單車能耗核算，每月對公務(wù)車行駛里程和耗油量狀況進(jìn)行公示，推行單車能耗核算和節(jié)油獎勵制度。

(四)制定公務(wù)用車登記制度，嚴(yán)格公務(wù)用車使用范圍，建立公務(wù)用車節(jié)假日封存停駛制度。

(五)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車報廢制度，按規(guī)定及時報廢高耗能、高污染的車輛。

(六)積極推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)社會化，加快班車、接待用車和公務(wù)用車制度改革，鼓勵工作人員利用公共交通工具和非機(jī)動交通工具出行。

第五章 監(jiān)督與獎懲

第三十三條 監(jiān)督檢查管理機(jī)關(guān)事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，加強對本級公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：

(一)節(jié)能管理規(guī)章制度建立和落實情況；

(二)年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案的制定、落實情況；

(三)能源消耗計量、監(jiān)測、統(tǒng)計和報告情況；

(四)能源消耗定額執(zhí)行情況；

(五)公務(wù)用車的配備、使用情況；

(六)能源和管理崗位設(shè)置及能源管理責(zé)任制落實情況；

(七)用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運行情況；

(八)公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項目節(jié)能評估和審查情況；

(九)開展節(jié)能宣傳教育情況；

(十)開展能源審計情況；

(十一)執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備的政府采購情況及執(zhí)行國家、省節(jié)能產(chǎn)品政府采購名錄和淘汰或者限制使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備、設(shè)施及材料名錄的情況。

對節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴(yán)重和能源審計中有重大問題的公共機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點監(jiān)督檢查。

第三十四條 節(jié)能整改

公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費的，由本級管理機(jī)關(guān)事務(wù)機(jī)構(gòu)下達(dá)節(jié)能整改意見書，公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時予以落實。有嚴(yán)重問題的應(yīng)當(dāng)及時報告本級人民政府。

第三十五條 考核評價

(一)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評價工作，應(yīng)當(dāng)制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評價辦法，建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核激勵機(jī)制?？己酥饕獌?nèi)容為：節(jié)能管理體系建設(shè)、節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能管理工作、節(jié)能宣傳與培訓(xùn)、能耗統(tǒng)計、節(jié)能改造項目、節(jié)能措施落實、節(jié)能監(jiān)督檢查、節(jié)能資金落實等。

市節(jié)能辦具體組織實施。

(二)半年和年終，市節(jié)能辦應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門組成聯(lián)合考核組，對全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能任務(wù)和目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查和考核評價；

第三十六條 表彰獎勵

對在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理、節(jié)能新技術(shù)研究和推廣應(yīng)用中做出顯著成績，以及舉報公共機(jī)構(gòu)嚴(yán)重浪費能源行為的單位和個人，由市、縣人民政府按有關(guān)規(guī)定給予表彰。

第三十七條 懲戒措施

公共機(jī)構(gòu)對有下列行為之一的，由本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)會同或者建議有關(guān)部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，予以通報，并由有關(guān)部門對公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予處分：

(一)未制定年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案，或者未按照規(guī)定將年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案備案的；

(二)未實行能源消費計量制度，或者未區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實行能源消費分戶、分類、分項計量，并對能源消耗狀況進(jìn)行實時監(jiān)測的；

(三)未建立健全能源消費統(tǒng)計制度、能源消費狀況報告制度和公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度的；

(四)未設(shè)立能源管理崗位，或者未在重點用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的；

(五)超過能源消耗定額使用能源，未向本級機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)作出說明的；

(六)未按照規(guī)定進(jìn)行能源審計，或者未根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率措施的；

(七)開工建設(shè)未通過節(jié)能評估和審查的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項目，或者以節(jié)能改造的名義改建、擴(kuò)建辦公用房和進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修的；

(八)違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超編采購公務(wù)用車，不如實報告公務(wù)用車數(shù)量，或者拒絕報廢高耗能、高污染車輛的；

(九)未按照國家有關(guān)強制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定，采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備的；

(十)拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。

第三十八條 管理人員法律責(zé)任

管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)的工作人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中、、的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。