干部選拔任用考察材料大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇干部選拔任用考察材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、學習選拔任用條例。

通過領導帶頭學，全體同志堅持學，我們認真學習了《條例》和中央近年來頒布的一系列法規性文件、《公務員法》等重要內容，不斷強化學習效果，擴大宣傳面，不斷增強領導干部嚴格執行干部選拔任用條例的自覺性。

二、堅持選拔任用程序。

在干部選拔任用工作上，我局堅持干部任用條件，嚴格干部任用程序，真正做到了“啟用想干事的人，重用會干事的人，培養能干事的人，調換不干事的人”。堅持民主集中制原則，按照規定程序辦事，認真把握好推薦、考察、討論、決定等關鍵環節，嚴格落實任前公示制、考察預告制、任職試用期制，自覺防止和抵制用人上的不正之風，保證了選拔任用工作公開、公平、公正。今年，我局推薦一名中層干部為局黨組成員，推薦了兩名副局級后備干部。

三、嚴格選拔任用監督。

在完善制度的基礎上，我局不斷強化選拔任用干部監督機制，加強了對領導干部選拔任用干部工作的監督，有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律，把人選準用好。

四、加大干部培養力度。

篇（2）

督查員是新形勢下為加強干部監督工作，完成特定任務而聘用的人員，應具備以下基本條件：

l、黨性觀念強，堅持原則，公道正派，廉潔自律，在群眾中有較高的威信。

2、具有履行職責所需要的理論水平和政策水平。

3、熟悉干部選拔任用和干部監督工作。

4、在職的縣處級領導干部或縣處級的離退休干部，年齡一般不超65歲。

5、身體健康，能堅持正常工作。

二、督查員職責

督查員在執行干部選拔任用工作督查任務時，應認真履行以下職責：

l、了解各縣（區）、市直機關各部門黨委（黨組）和組織（人事）部門貫徹執行《條例》、《關于對違反＜條例＞行為的處理規定》、《組織人事干部行為若干規范》和自治區黨委、市委關于干部制度改革的有關制度的情況。

2、受理反映領導干部嚴重違反組織人事工作紀律等方面的舉報；對市委和市委組織部責成有關單位和部門調查核實的重要問題，負責督促查辦。

3、對嚴重違反《條例》規定、在用人上搞不正之風的重要案件進行調查了解，提出處理意見；針對產生問題的原因和工作中的薄弱環節，提出整改建議。

4、針對新形勢下領導干部選拔任用和干部管理監督工作中的難點、熱點問題進行調查研究，并提出建議和意見。

5、完成市委組織部交辦的其他任務。

6、督查任務結束后，及時向市委組織部匯報督查情況，并寫出書面報告。

三、督查員工作方法

督查員在執行督查任務時，根據工作需要，經市委組織部同意，可采取以下工作方法：

1、聽取被督查單位、部門黨委（黨組）和組織（人事）部門關于干部人事工作的匯報。

2、列席被督查單位、部門黨委（黨組）和組織（人事）部門討論干部人事工作的會議及其他有關會議。

3、約請被督查單位、部門的領導班子成員談話；召集有關人員座談或個別談話了解情況。

4、查閱被督查單位、部門黨委（黨組）和組織（人事）部門討論干部人事工作會議的記錄和干部考察、任免、干部個人檔案等有關材料。

5、深入實際，深入基層，聯系群眾，認真聽取各方面的反映和意見。

四、督查員工作紀律

1、嚴格執行職責范圍內的任務，督查工作中遇到重要情況，應及時向派出部門請示報告，不得干預被督查單位和部門的人事任免工作。

2、嚴格要求自己，自覺執行中央和自治區黨委關于領導干部廉潔自律的有關規定。

3、嚴格遵守組織人事工作紀律，保守秘密，不得泄露被督查單位、部門選拔任用干部的情況。

五、督查員的管理

督查員由市委組織部部務會確定。市委組織部干部調查審理科負責督查員的日常聯絡、協調和督查情況的綜合工作，定期向督查員通報有關情況，提供有關學習材料。

1、督查員由市委組織部派出執行督查任務，必要時可派人協助其工作。

2、督查員實行聘任制，聘期二年。任職期滿，根據工作需要和本人意見，決定是否繼續聘用。

篇（3）

一、適用范圍

選拔公司中層干部(各部門正副職)

二、選拔任用干部原則

1.堅持任人唯賢、德才兼備原則。

2.堅持職工公認、注重實績原則。

3.堅持公開、平等、競爭、擇優原則。

4.堅持民主集中制原則。

5.堅持年輕化、知識化、專業化原則。

6.堅持依法辦事原則。

三、崗位人選產生范圍

1.本部門內部產生

2.全公司范圍內篩選產生

3.面向社會招聘產生

四、程序

(一)召開民主推薦會、進行個別談話推薦

1.下發召開崗位人選民主推薦會的通知

2.召開崗位人選民主推薦會

①參會人員：總公司職能部門負責人;部門骨干以上人員;部門一線職工代表。

②與部門骨干以及部分職工代表進行個別談話。

3.整理會議及談話情況，并將會議及談話情況內容匯報給總公司領導，請總公司領導審查。

4.通過部門民主推薦、個別談話后，若仍無合適人選，即開始在全公司范圍內篩選。由人事部門提出建議人選，報請總公司領導審查。

(二)總公司考察

1.總公司安排人員通過民主測評及與本人談話、與職工談話等方式了解擬提拔人員的有關情況。

2.形成考察材料報總公司領導審查，考察材料內容主要包括：擬提拔人基本情況;工作成績、能力特長;民主推薦、民主測評情況;主要缺點和不足。

(三)討論決定

1.召開黨政聯席會議，討論人事任免，形成決議。

2.形成會議紀要。

(四)任前談話

總公司領導與擬提拔人進行談話。

(五)任前公示

①對擬提拔人、擬提拔崗位進行公示，公示時間不少于5個工作日。

②公示期結束，無影響任職的問題，即起草正式任職文件。

篇（4）

1、從四項監督制度的出臺背景來看，要進一步增強危機感和責任感。提高選人用人公信度，是黨的十七大和十七屆四中全會提出加強黨建的重要任務。從1995年干部選拔任用暫行條例，到干部任用工作條例以來，先后制定出臺了不少干部選拔任用方面的監督制度。這次四項監督制度的出臺，說明當前選人用人上的不正之風形勢比較嚴峻，用李部長的話說已經到了必須與之作堅決戰斗的狀況。干部選拔任用工作本身存在問題，選人用人公開透明度還不夠，群眾滿意度還不高，組織部門作為黨委管理干部的職能部門要有危機意識，要更加深入地反思我們所從事的工作，每一個組工干部都要強化責任意識，忠誠履行職責，提升執行水平。具體來說，在貫徹執行四項監督制度中更應率先垂范，對自己的要求要更嚴、標準要更高。

2、從四項監督制度本身來看，對組織部門既是一個緊箍咒，更是一個護身符。說它是緊箍咒，因為《責任追究辦法》中明確組織人事部門主要領導和有關人員、干部考察組負責人和有關人員是責任主體之一，違反規定是要追究責任的。但同時《責任追究辦法》也規定黨委(黨組)主要領導或者有關領導、有關領導干部和人員的責任；《有關事項報告辦法》明確了報告事項，完善審核程序，將關口前移；《離任檢查辦法》、《一報告兩評議》進一步強化了對市縣黨委書記的監督，促使他們正確行使選人用人權力。四項監督制度明確規定有些事項是“高壓線”不能碰，是“雷池”不能越，對于組織部門來講，它是同用人上不正之風進行戰斗的“尚方寶劍”，也是一個護身符。

3、從四項監督制度的落實來說，必須要有配套措施保證執行到位。制度的出臺關鍵是執行到位，不能流于形式。干部選拔任用監督是個系統工程，在推進干部工作民主化、科學化、公開化，暢通監督渠道方面，都要有相關措施。具體到有關措施，如《有關事項報告》，在組織部門由哪個處室受理、答復？納入什么選拔任用哪個環節、如何操作都有待明確。

二、工作打算

1、進一步加強干部檔案管理工作。《責任追究辦法》第六條中第六款規定“不認真審核干部檔案，導致干部信息不準確，造成嚴重后果的”，要追究責任；從王亞麗案件中看出，在干部選拔任用工作上，干部信息審核至關重要，由此想到我們的干部檔案管理工作要更嚴格更規范。目前，市委組織部管理的檔案有2500多份，其中在職干部1250多冊，下一步，我們將進一步加強對市管干部檔案的審核管理。去年，對原有市管干部檔案中“三齡一歷“組織力量進行審核，已提交監督處待認定；對于新提拔市管干部檔案進庫、新進檔材料要嚴格審核把關，特別注重對干部出生年月、工作時間、入黨時間、檔案材料真實性、可靠性的審核檢查，不讓虛假檔案材料蒙混過關。進一步強化干部檔案轉遞和查借閱管理，所有檔案原則上不外借，查閱檔案須辦理審批手續，安排專人陪同查閱，確保檔案的安全。組織力量加快干部檔案原件系統建設，早日實現無紙化查閱方法，使檔案管理工作更加快捷和安全。

篇（5）

一、從統一思想認識入手，嚴把了《條例》的學習關

我們黨委本著“領導干部要熟悉，組工干部要精通，一般干部要了解”的原則，把學習宣傳《條例》作為一項基礎性工作抓緊抓好。在《條例》正式下發之后，我們翻印了《條例》全文，做到局級干部、組工干部和各股室二級單位負責人人手一冊。首先，局黨委中心組集中組織了學習，并聯系干部培養、選擇任用工作實際，進行了認真討論，提高了黨委一班人貫徹執行《條例》的自覺性。其次，利用每月的政治理論學習的時間，組織機關干部學習《條例》，并在機關走廊開辟了宣傳欄，大力宣傳《條例》精神。把《條例》的學習納入財政干部培訓計劃，作為干部培訓的重要內容。三是在每次調整干部前，組織考察組成員集中學習《條例》有關內容，確保干部調整工作嚴格按《條例》規定進行。

二、從嚴格基本條件入手，嚴把了用人標準關

在干部選拔任用工作中，我們黨委始終堅持以《條例》為準繩，努力做到堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松。除《條例》規定的黨政領導干部應當具備的六項基本條件外，我們還對財經所長的任用條件作了規定：①專科以上學歷；②有會計從業經歷；③任副所長3年以上。客觀、準確地衡量干部的思想政治素質和作風、領導能力和業務素質、創新意識和創新能力、工作實績和群眾公認程度以及廉潔自律情況等，真正把那些思想政治素質好、科學文化水平高、組織領導能力強、政績突出、群眾公認的干部選擇任中層干部。在實際工作中，我們既看品德，注重選拔靠得住的人。堅持把政治標準放在首位，加強對干部思想政治素質的考察，不僅看干部一時一事的表現，而且看其在一個相對較長時期內的整體表現；不僅看干部的平時表現，而且看其在關鍵時刻，重大問題面前的表現，特別看其處理復雜問題的能力；不僅看干部八小時以內的表現，而且看八小時以外的表現，全面了解其工作圈、生活圈、社交圈，堅決克服重才輕德現象，防止干部“帶病”上崗。又看潛質，注重選拔綜合素質高的人。大力選拔學歷高、實踐經驗豐富、有較大發展潛力的干部，特別是加大了具有專科以上學歷的高知識層次干部和涌現出的拔尖人才的選拔力度。年9月新提拔副股級干部及以上干部33人中，大專以上學歷29人，占新提拔干部的88%，從而樹立了良好的干部任用導向。還看實績，注重選拔有本事的人。對那些政績突出的干部大膽提拔使用，而對那些政績平平，只有“唱功”而沒有“做功”，甚至投機取巧、嘩眾取寵、慣于做表面文章的人則果斷進行降免或調整。也看公認，注重選拔群眾基礎好的人。我們充分發揚民主，走群眾路線，民主推薦票數達不到半數以上的堅決不用，從而杜絕了少數人選人、在少數人中選人的現象，進一步增強了干部工作的透明度。

三、從嚴格程序辦事入手，嚴把了用人環節關

《條例》對干部選拔任用的推薦、提名、考察、醞釀、討論決定、交流回避、辭職降職等各個環節，作出嚴密的程序規定。在實際工作中，我們嚴格按《條例》規定的程序辦事，嚴把用人的各個環節：一是嚴把民主推薦關。每次推薦，考察組都嚴格按照規定確定參加民主測評的人員范圍，專門召開民主推薦會，公布推薦職務、任職條件、推薦范圍，提出明確要求。單位對民主推薦的干部，要寫出署名推薦材料，加蓋單位公章后，向局推薦后備干部。對沒有經過民主推薦程序和推薦得不到所在單位大多數群眾擁護的，不予列為提拔任用對象。二是嚴把組織考察關。每次考察前，抽調政治素質好、原則性強、業務熟的同志組成考察組，由黨組成員帶隊，制定詳細的考核方案，張貼考察通告，采取個別談話、民主測評、查閱工作任務完成資料等方法，全面掌握干部的德、能、勤、績、廉。同時，把考察觸角延伸到干部的生活圈、社交圈，從而解決了考察中了解面不寬、了解情況不真、對干部評價不準等問題，有效提高了考察結果的全面性、真實性、準確性。三是嚴把集體決定關。在局黨組集體討論決定環節上，堅持民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則決定任免干部，不搞臨時動議，考察時多數人不贊成的不提名，研究時多數人不同意的不通過。

篇（6）

選拔任用部機關干部應堅持《干部任用條例》規定的原則，其人選應具備《干部任用條例》規定的選拔任用干部的基本條件和資格。

二、選拔任用干部的程序

1、民主推薦：

（1）選拔副科級（含非領導職務）以上干部，均需進行民主推薦；

（2）民主推薦由部長或副部長主持，部內全體人員參加；

（3）民主推薦時按空缺的職位分別推薦，也可按照擬任的具體職位推薦；

（4）正、副科級領導崗位競爭上崗時，除集中組織推薦外，個人還可以自薦。

2、考察：

（1）民主推薦獲得的贊成票超過到會人數一半以上且為得票前3名的，一般可確定為考察對象；

（2）根據民主推薦結果，由部長辦公會集體研究確定考察對象；

（3）考察對象人數一般應當多于擬任職務人數；

（4）考察對象確定后，由部機關黨總支負責考察，并形成書面考察材料，歸入本人檔案。

3、醞釀：

（1）對擬任人選，討論決定前，部領導之間要進行溝通醞釀，充分征求意見；

（2）提任副縣（處）級以上職務的，要征求市紀委的意見。

4、討論決定：

（1）提任正、副科級職務的，由部長辦公會集體討論決定；

（2）提任副縣（處）級以上職務的，由部長辦公會集體研究提出建議人選，報市委批準；

（3）須報上級機關備案的干部，按有關規定辦理。

三、交流、回避

部內干部實行交流、回避制度。

篇（7）

督查員是我部為加強干部監督工作，完成特定任務而聘用的人員，應具備以下基本條件：

1具有履行職責所需要的理論水平和政策水平；熟悉干部選拔任用和干部監督工作。

2黨性觀念強，堅持原則，公道正派。

3在職或已離開領導崗位的省(部)級和廳(局)級領導干部，年齡一般不超過65歲。

4身體健康，能堅持正常工作。

二、督查員職責

督查員在執行干部監督工作督查任務時，應認真履行以下職責：

1了解被督查地區、部門黨委(黨組)領導班子及其成員和組織(人事)部門貫徹執行《條例》、《關于對違反〈黨政領導干部選拔任用工作暫行條例〉行為的處理規定》和《組織人事干部行為若干規范》的情況。

2受理反映領導干部嚴重違反組織人事工作紀律方面的舉報；對黨委和組織部門責成有關單位和部門調查核實的重要問題，負責督促查辦。

3對嚴重違反《條例》規定、在用人上搞不正之風的重要案件進行調查了解，提出處理意見；針對產生問題的原因和工作中的薄弱環節，提出整改建議。

4督查任務結束后，向派出部門的領導匯報督查情況，并寫出書面報告。

三、督查員工作方法

督查員在執行督查任務時，根據工作需要，可采取以下方法：

1列席被督查地區、部門黨委(黨組)和組織(人事)部門討論干部人事工作的會議及其他有關會議。

2約請被督查地區、部門黨委(黨組)領導班子成員談話；召集有關人員座談或個別談話了解情況。

3查閱被督查地區、部門黨委(黨組)和組織(人事)部門討論干部人事工作會議的記錄和干部考察、任免、干部個人檔案等有關材料。

4深入實際，深入基層，聯系群眾，認真聽取各方面的反映和意見。

四、督查員工作紀律

1嚴格執行職責范圍內的任務，督查工作中遇到重要情況，應及時向派出部門請示報告，不干預被督查地區和部門的人事任免工作。非督查期間不履行督查職責。

2嚴格要求自己，自覺執行中央關于領導干部廉潔自律的有關規定。

3嚴格遵守組織人事工作紀律，不得泄露被督查地區、部門選拔任用干部的情況。

五、督查員的管理

督查員人選由部務會研究確定。干部調查審理局負責督查員的日常聯絡、協調和督查情況的綜合工作，定期向督查員通報有關情況，提供學習材料。

1督查員由部領導派出執行督查任務，干部調查審理局派人協助其工作。

2督查員實行聘任制，聘期一至二年。任職期滿，根據工作需要和本人意見，決定是否繼續聘用。

3督查員執行督查任務所需費用，可申請專項經費解決。

篇（8）

第二條選拔任用區、鎮（街道）機關中層干部，必須堅持以下原則：

（一）黨管干部原則；

（二）任人唯賢、德才兼備原則；

（三）群眾公認、注重實績原則；

（四）公開、平等、競爭、擇優原則；

（五）民主集中制原則；

（六）依法辦事原則。

第三條本辦法適用于選拔任用區、鎮（街道）機關科（股）級干部。

區法院、檢察院的中層干部，區直機關事業單位、下屬事業單位科（股）級干部的管理參照本辦法執行。

第二章任職條件

第四條選拔任用區、鎮（街道）機關中層干部應當符合《干部任用條例》規定的基本條件。

第五條提任區、鎮（街道）機關中層干部應當符合以下資格條件：

（一）身體健康；

（二）大專以上學歷；

（三）年齡男性一般在50周歲以下，女性一般在47周歲以下；

（四）符合任職回避和公務回避的要求；

（五）提拔副科（股）級干部，一般要在辦事員崗位工作滿3年，或者在辦事員崗位工作已滿2年且有1年年度考核為優秀或受到區級以上相關表彰；

（六）提拔正科（股）級干部，一般要在副科（股）崗位工作3年以上，或者在副科（股）崗位工作已滿2年且有1年年度考核為優秀或受到區級以上相關表彰，或者在辦事員崗位工作5年以上且有2年以上年度考核為優秀或受到區級以上相關表彰；

（七）干部回到地方工作滿1年，可按規定程序任職。

特別優秀的年輕干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。

第六條區、鎮（街道）機關聘任事業單位工作人員為中層干部，除應符合上述有關條件外，還應當符合下列條件：

（一）年齡男性一般在45周歲以下，女性一般在42周歲以下；

（二）具有事業單位正式人員身份；

（三）任科（股）級職務或工作3年以上。

第三章選拔任用

第七條區、鎮（街道）機關選拔任用中層干部應當符合《干部任用條例》規定的程序。

第八條區、鎮（街道）機關選拔任用中層干部原則上都必須實行競爭上崗，競爭人選與競爭職位比例一般不低于2:1。涉及黨和國家重要機密、專業技術性較強、法律法規規定或任免機關認為不宜公開競爭的特殊職位除外。

第九條區、鎮（街道）機關中層干部競爭上崗應當履行下列程序：

（一）公布職位、職位的基本要求以及競爭上崗的基本程序等；

（二）報名與資格審查；

（三）理論考試、個人述職、答辯、民主測評；

（四）組織考察，研究提出人選方案；

（五）公示；

（六）討論決定；

（七）任職備案。

第十條區、鎮（街道）機關中層干部競爭上崗可以在機關內部進行，也可以在區內跨部門、跨地區進行。個別專業性強、本機關無合適競爭人選或本機關人選少、形不成競崗比例的，可以跨部門、跨地區競爭選拔。

區、鎮（街道）機關需在區內跨部門、跨地區公開選拔中層干部的，要將缺崗情況及公開選拔工作計劃報區組織人事部門審批，并在區組織人事部門的統一指導下組織實施。

第十一條對不具備競爭上崗條件的中層職位干部選配工作，可以由單位研究提出意見，報區組織人事部門批準。

第四章備案管理

第十二條區級機關中層干部選拔任用工作的備案管理由區委組織部和區人事局負責，其中，正科（股）級干部、黨群部門副科（股）級干部、政府部門負責組織人事工作的副科（股）級干部的任免，須向區委組織部報送備案材料;其他副科（股）級干部的任免，須向區人事局報送備案材料。備案程序主要有以下三項：

（一）部門提出方案。準備進行中層干部競爭上崗前，有關部門要認真研究，報批競爭上崗方案。對不符合競爭條件的，要在發揚民主的基礎上提出考察對象，并嚴格履行組織考察、集體討論、登記備案等程序。

（二）報審登記。報送的備案材料主要有：備案報告、干部任免審批表、考察材料（各一式兩份）、民主推薦或民主測評情況、部門負責人討論干部的會議記錄、擬提任科（股）級干部的檔案（用后退還）。

（三）備案審核。區委組織部、區人事局收到備案材料后，兩周內審核、研究，并在干部任免審批表批準機關欄內簽署答復意見。各部門根據區委組織部或區人事局的答復意見，辦理正式任免手續對外公布，抄送區委組織部、區人事局，并將干部任免審批表和考察材料及時歸入本人檔案。

第十三條各鎮（街道）中層干部任免方案提交黨委（黨工委）會討論前，須報區委組織部審核。區委組織部視情派員列席鎮黨委（街道黨工委）討論干部任免會議，并做好會議記錄。各鎮（街道）中層干部任免文件須抄送區委組織部、區人事局備案。

第十四條中層干部配備應當符合“三定”方案核定的內設機構和中層干部職數。

第五章任職管理

第十五條區、鎮（街道）機關中層干部一律實行任期制，任期為3年，期滿后重新競崗。

第十六條區、鎮（街道）機關部門聘用事業單位工作人員擔任科（股）級職務的，聘期為2年，聘任期間,原有身份性質、工資渠道等不變，期滿后職務自動消失，仍回原單位工作。如確因工作需要，可以重新辦理聘任手續。

第十七條區、鎮（街道）機關中層干部每年應當參加由區組織人事部門組織，或經區組織人事部門認可、所在單位自行組織的各類崗位業務培訓，時間累計不少于12天。凡未能完成學習任務的，當年年度考核不得定為優秀等次。年齡在50周歲以下的中層干部，通過培訓和學習，應當達到英語初級、計算機中級、普通話三級甲等以上水平。

第十八條各鎮（街道）、各部門年初按照中層干部崗位職責要求，分別制訂年度考核目標。平時加強目標監控，抓好日常考核和管理。年終對照目標進行綜合考核，并做好個人述職和民主測評工作。年度考核、測評情況作為中層干部續聘、解聘的重要依據。

第十九條年度考核實績較差，不勝任崗位工作要求，民主測評不稱職票超過三分之一，經組織考核認定為不稱職，或由于其他原因不宜繼續擔任現職的，應當免去或辭去現任職務。

第二十條區、鎮（街道）機關中層干部在同一崗位任職時間一般不超過5年，擔任同一科室正副職累計時間一般不超過8年，其中熱點崗位任正職時間不得超過3年，到期必須進行輪崗交流。輪崗交流可以在部門之間、科室之間進行。

第二十一條區、鎮（街道）機關中層干部男性最高任職年齡為53周歲，女性為50周歲。達到最高任職年齡后，不再擔任機關中層實職。

第六章紀律和監督

第二十二條選拔任用區、鎮（街道）機關中層干部，應當嚴格遵守《干部任用條例》規定的紀律要求，做到“堅持原則不動搖，執行標準不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松”。

第二十三條區組織人事部門負責受理有關干部選拔任用工作的舉報和申訴，制止、糾正違反本辦法的行為。

第二十四條對違反本辦法規定的干部任免事項，區組織人事部門不予批準；對已經作出的違規干部任免決定，由本單位自行糾正或區組織人事部門按照干部管理權限予以糾正，并按照有關規定對主要責任人以及其他直接責任人提出處理意見或者處理建議；對無正當理由拒不服從組織調動或者交流決定的，依照法律及有關規定就地免職或者降職使用。

第二十五條凡本地區、本部門用人上的不正之風嚴重、干部群眾反映強烈以及對違反組織人事紀律的行為查處不力的，應當追究領導班子主要領導成員和分管領導成員的責任。

第二十六條用人失察失誤造成嚴重后果的，應當根據具體情況，追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。

第二十七條各鎮（街道）、區級機關各部門在干部選拔任用工作中，必須嚴格執行本辦法，自覺接受組織監督和群眾監督。下級機關和黨員、干部、群眾對干部選拔任用工作中的違紀違規行為，有權向區紀委、區委組織部、區人事局舉報、申訴，受理部門和機關應當按照有關規定認真處理。

篇（9）

一、首提責任制的基本內容

首提責任制，就是領導班子集體或個人，可根據有關規定向黨委推薦提名擬提拔使用的干部人選；首次推薦提名干部人選的領導班子主要領導或個人為首提責任人，首提責任人對推薦提名行為承擔相應責任；如違規推薦提名或推薦提名失誤，將根據有關規定，追究首提責任人的相關責任。個人向市委推薦提名干部人選，推薦者個人為首提責任人；單位黨委（黨組）向市委推薦提名干部人選，黨委（黨組）的主要領導為首提責任人；由市委組織部根據領導班子建設需要和領導干部隊伍狀況，集體研究首次推薦提名考察人選，市委組織部主要領導為首提責任人。

《首提責任制》規定了6種責任追究情形。在推薦提名過程中以及推薦提名人選提拔使用后，如發現有下列情形之一的，將追究首提責任人的相關責任：推薦提名人選在提拔使用后，被發現提拔前存在嚴重影響任職問題的。推薦者出于個人原因搞假推薦、人情推薦、許諾推薦，或搞權錢交易推薦的。黨委（黨組）違反規定程序進行推薦的，或明知干部人選不符合提拔任職條件和資格，仍然推薦的；黨委（黨組）集體討論時意見不一致，違反有關規定，以個人意愿強行通過推薦的。組織部門因主觀原因造成失察、失真推薦的。有違反《干部任用條例》有關規定的。其他原因造成推薦不當，產生嚴重后果的。干部選拔任用首提責任追究，凡構成違紀，需給予責任人黨紀、政紀處分的，由紀檢監察機關進行處理；觸犯刑律的，由司法機關依法處理。

二、落實首提責任制的關鍵環節和初步成效

我們在工作流程中重點把握好6個環節：一是全部實行書面提名推薦，填寫《提名推薦表》。二是市委組織部進行綜合審核。根據工作需要和干部選配、班子調整計劃，對各類提名推薦人選是否進入民主推薦環節進行綜合分析、統籌核定。三是民主推薦確定考察對象。得到多數群眾擁護、認可的，組織部門才將其列為考察對象。四是向書記辦公會、市委常委會介紹首次提名情況，全面真實地反映人選的醞釀提名產生全過程。五是對擬提拔任用的干部人選進行任職前公示，聽取各方面意見。六是提名材料存檔備查，對已經提拔任用的，在提名推薦表上注明市委常委會討論決定任用的時間；對未列入干部任用方案的，提名推薦在一年內有效。

《首提責任制》實施以來，已取得較好成效。一是明確了責任主體，進一步增強了干部提名的責任心。首提責任制的建立，在一定程度上對提名行為起到了警示規范作用，也使被推薦提名干部人選增強了自我約束力。二是突出了人崗相適，進一步保證了提名人選質量。提名推薦者從一開始就必須考慮提名人選的綜合素質，并針對崗位提出提名推薦理由，加上組織部門結合工作需要進行的綜合分析、比較與審核，在一定程度上保證了人選的質量。三是體現了民主公開，進一步強化了對干部選拔任用工作的監督。在討論干部中，將提名情況、提名過程公開,增加了提名的透明度，一定程度上消除了“暗箱操作”的生存環境，保證了干部選拔任用的公開、公正與公平。同時，有利于加強監督，追究責任。據統計，制度實施至今，我市市委常委會已討論決定提拔任用127名縣處級領導干部，首提責任人127人次。這些干部提拔上崗后，干部群眾普遍反映良好。

三、完善首提責任制的幾點思考

首提責任制還處于初步探索實踐過程中，需要不斷加以完善和深化。

一要正確認識和處理首提責任制的“糾錯”功能與“促優”功能之間的關系，進一步深化責任內涵。為防止規避首提風險而逃避首提義務，需要進一步強化首提責任制“促優”的正面導向功能，強化各級黨委及其組織部門和領導干部“不提名是失職，沒有高質量的提名是未盡職，違規提名是瀆職”的意識，將推薦提名干部的數量和質量，作為考核評價各級黨委、組織部門和領導干部的重要依據。

篇（10）

為認真做好2014年公開選拔基層公務員擔任縣直屬機關副科級領導職務面談票決工作，取信于民，落實廣大干部群眾的知情權、參與權、選擇權、監督權，縣委反復醞釀、仔細研究，制定了《2014年縣公開選拔基層公務員擔任縣直屬機關副科級領導職務面談票決大會工作方案》。該方案從指導思想。面談、票決時間，面談人員，面談地點，面談形式，面談程序等六方面進行了規范，確保面談票決工作公開、公平和公正。

二、公選信息，保障群眾知情權

要確保干部公選工作公平公正，首先要保障群眾知情權，只有在群眾充分知曉的情況下，才能對干部公選工作實行有效監督。為此，縣委把2014年公開選拔基層公務員擔任縣直屬機關副科級領導職務的所有信息都通過報刊、電視、宣傳欄等媒體向社會全部公開，一切都在陽光下進行，堅持走群眾路線，擴大干部選拔任用工作“四權”，進一步深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，切實保障廣大干部群眾“四權”，推進干部工作科學化、民主化、制度化的進程。

三、實行電視直播，增強公選透明度

為充分落實廣大干部群眾在干部工作中的知情權、參與權、選擇權、監督權，著力營造公開、平等、競爭、擇優的選人用人環境，進一步增強公選工作的透明度，提高選人用人的公信度，打破干部工作神秘化的過時陳舊觀念，縣委決定2014年干部公選工作中最重要的面談和票決環節采取“全程錄像、電視直播”的方式進行，讓更多的干部群眾了解選拔任用干部是怎么一回事、選拔任用干部的流程是什么，在社會上營造一種民主科學選拔干部的良好氛圍。在更大范圍發現干部，依靠群眾評判干部的同時，也讓更多的參選者能夠得到公正公平的機會，進一步打破干部工作只在黨內進行、群眾無從知曉的傳統思維束縛，使選人用人權在陽光下運行，真正做到“由多數人選人、在多數人中選人”。

四、面談評議票決，嚴格程序保公正

要面談、評議、票決做到公正，必須嚴格程序，只有程序規范才能保證結果的公正。這次干部公選工作的面談票決會議，嚴格按照“兩評一票決”的程序進行。具體是先由縣委常委評分、“兩代表一委員”評議，然后綜合筆試成績、面談成績、評議結果和考察情況，最后是常委會醞釀、無記名投票并現場決定擬任職人選。

面談采取面談對象自我介紹和回答問題的形式進行。縣委常委會成員根據每個崗位人選自我介紹和回答問題情況，填寫《評分表》，評分主要從面談對象的語言表達能力、綜合分析能力、敏捷思辨能力、情緒控制能力、組織協調能力、舉止儀表表現、人際交往技巧、職位匹配程度等要素進行，總分是140分；評議小組成員填寫面談《評議表》，根據面談對象的表現，分別確定出面談“優秀、良好、一般、較差”4個等次，供常委會成員票決環節參考。

所有職位面談結束后，綜合各職位面談對象的筆試成績、面談成績、考察情況及評議小組成員評議等情況，常委會成員在會場休息室醞釀任職人選，按照《票決辦法》，填涂《表決票》，并以無記名投票的方式現場進行票決,公布票決結果，確定擬任職人選。

在具體面談、票決工作中，主持人先說明面談、票決的做法及要求，引導員把第一位面談對象帶入會場，并向常委會成員介紹面談對象的姓名、工作單位。待面談對象坐到指定位置，主持人向面談對象提出簡要自我介紹要求，并宣布“請你用3分鐘時間，做簡單的自我介紹”，面談對象開始用普通話進行個人自我介紹，自我介紹結束后，接著由縣委領導提2個問題，供面談對象回答，時間7分鐘。所提問題主要由分管常委領導個人確定，要求對同職位面談所有對象所提問題要一致。當每一個面談對象面談結束后，主持人提醒常委會成員和評議小組成員填寫《評分表》和《評議表》。一個職位面談結束后，下一職位的面談按同一程序繼續面談。

篇（11）

在中層干部競爭上崗工作中，我中心黨委高度重視、指導原則明確、精心準備、周密部署，并得到了市衛生局的有力指導和支持，整個實施工作開展順利，達到了預期目標。2011年自2月14日動員以來，到3月16日總結聘任，歷時1個月時間，先后經過動員報名、測評考核和考察聘用三個階段，完成了成立組織、宣傳發動、個人報名、資格審查、組織考試、競爭演講、民主測評、組織考察、討論決定、任前談話、宣布聘用等11個規定程序。這次競爭上崗范圍25個科室負責人，共有57人報名，其中原中層干部34人，新競爭報名23人；53人進入組織考察；41人被聘任為中心中層干部，其中保留原職務22人，助理提拔為副科10人，副科提拔為正科2人，新提拔科長（主任）助理8人，崗位調整6人。因年齡原因退出中層干部崗位2人。另外，工會副主席、團委書記的建議人選也在本輪競爭上崗中一并考慮，到時由黨委分別向職代會、團員大會提出建議候選人名單。

2 競爭上崗主要做法

中心黨委認真貫徹落實中層干部選拔任用規定，堅持干部選拔任用原則，嚴格干部選拔任用工作程序，抓細抓實競爭上崗工作。

2.1 加強組織領導，制定工作方案。成立了以書記、主任為組長，其他黨委委員為副組長，其他中心領導為成員的競爭上崗考核聘任工作領導小組，負責組織領導、協調推動競爭上崗工作。下設考核組，負責落實測評、考察等具體事項。同時，結合中層干部隊伍現狀，制定了《中心本部第五輪中層干部公開選拔暨競爭上崗工作實施方案》。

2.2 深入宣傳動員，組織報名審查。2月14日，召開全體中層干部參加的動員大會，謝國祥書記闡述了競爭上崗工作的重要意義、工作原則、程序步驟、工作紀律等，動員符合條件的干部職工打消顧慮、積極報名、展示自我、接受挑選。各科室及分支機構也進行了全面動員，在五天的報名期限內，有57名同志踴躍報名，并全部通過了資格審查。但對報名表中有超過45周歲的問題，黨委也進行了認真討論。方案中規定原則上不超過45周歲，從鼓勵報名，拓寬用人渠道來說，還是應該尊重方案規定。

2.3 組織書面考試和競爭演講。2月21日，組織對57名競爭人員進行有關管理知識等方面的書面測試。2月22日、24日組織了防病科室、衛生與檢驗科室和職能科室三場競爭演講。經統計，筆試最高分為89.5分，最低分為41分；其中60分以下14人，70分及其以下16 人，80 分及其以下14 人，80分及其以上13 人。在演講的56 人中，演講最高分為94.2分，最低分為71.7分，其中70分及其以上4人，75分及其以上13人，80分及其以上16人，85分及其以上16人，90分及其以上7人。

四是開展民主測評和民主推薦。參加競爭演講大會的中心領導、中層干部、派和高級知識分子等代表，從工作大局出發，本著公平公正客觀地對每位競爭人員進行民主測評和民主推薦。2月23日，考核組到科室進行民主測評和推薦。經統計，大會和科室民主測評結果優秀及合格率為100%的有5人，大會和科室民主推薦結果同意率為100%的有9人。其中，大會測評優秀及合格比例在90%及其以上31人，80%及其以上10人，70%及其以上8人，60%及其以上3人，60%以下5人。

五是認真組織考察，慎重研究任職。根據民主推薦得票高低，結合筆試、競爭演講及綜合得分情況，黨委討論53名同志為考察對象。2月28日至3月4日，考核組采取個別談話方式，對考察對象德、能、勤、績、廉等方面進行認真考察，并形成考察材料。召開黨委擴大會，在認真聽取考核情況匯報，充分發表意見的基礎上，研究決定了41名中層干部擬聘名單，并進行任前公示。

3 競爭上崗主要特點

本次中層干部競爭上崗工作，具有以下特點：

3.1 安排部署超前，主要領導督辦。黨委高度重視中層干部競爭上崗工作，把競爭上崗作為當前的重點工作來抓。主要領導超前部署、通盤考慮，親自督辦每一重要環節的工作。在《實施方案》制定過程中，主要領導嚴格把關，特別對競爭上崗的指導原則、崗位職數、資格條件、方式程序等重要環節親自審核，周密安排。遇到特殊情況時，主要領導親自向市衛生局匯報，與人事、組織等部門溝通協調、說明情況、爭取支持。在筆試、演講環節中，主要領導親自參與，做好考試命題、演講命題的準備。由于領導高度重視，超前部署，親自督辦，確保了此次中層干部競爭上崗工作的有序推進。

3.2 公開公平公正，監督貫穿始終。在競爭上崗工作的每一重要環節，始終堅持走群眾路線，始終堅持發揚民主，始終堅持公平公正，始終堅持紀檢監察的全程監督，增加了競爭上崗工作的公開透明程度。首先，及時將《實施意見》、報名資格審查結果、組織考察對象、擬聘中層干部名單、聘用決定等重要環節的結果公告，供大家了解、監督。其次，考試試題、演講題目及筆試改卷，由主要領導親自準備，親自批改；民主測評、民主推薦等材料的統計匯總工作，由考核組集體進行，并簽名負責。第三，確定考察名單，以民主推薦同意達50%以上為原則，并據此確定了53位同志為考察對象。確定任用名單，以考核意見為基礎，結合工作需要和事業發展，慎重研究決定。

3.3 不定職級職數，推進干部交流。在制定競爭上崗《實施方案》時，充分考慮業務發展需要、推進干部交流、促進干部全面發展，兼顧個人意愿等原則性要求，作出了不明確崗位職級和職數，以及每位競爭人員申報2-3個崗位的規定，目的就是鼓勵大家競爭報名，鼓勵交流輪崗。按照這個指導思想，在工作內容相近、專業知識相通的業務科室進行了大膽探索和嘗試，有6人進行了調整交流，既實現了干部的有序交流，又保持了業務工作的連續性。同時在部分重點、重要科室增加了中層干部職數，不僅為加強科室行政、細化業務管理充實了力量，而且為今后干部輪崗交流奠定了基礎。

3.4 工作節奏緊湊，嚴謹細致周密。本次競爭上崗是在春節后提上議事日程，從工作需要考慮，領導班子慎重研究決定實施的。從決定實施到大會動員僅用了3天時間完成了調研、方案制定等前期的籌備工作。2月14日動員至今天總結，僅僅一個月時間，各環節安排緊湊，銜接嚴密，甚至將競爭演講、黨委會討論等環節都放在晚上進行，工作節奏快、效率高。考核組成員及工作人員都能夠服從安排，執行到位，全力投入到競爭上崗服務工作中去，放棄休息，加班加點，相互支持，通力協作。在公布《實施方案》后，及時制定工作具體安排進度表，對各個環節、工作內容、責任人員、完成時限等，都作了詳細安排。在考試、演講階段，事先考慮全面周到，組織實施認真到位。統計測評推薦票數時，做到嚴謹細致，方法合理，確保無誤。從德能勤績廉方面認真匯總考察人員的組織談話，形成了全面完整的談話記錄材料及內容翔實的考察。經統計涉及談話人數達156人，占本部職工人數的五分之三。

4 競爭上崗工作成效

本次中層干部競爭上崗取得了以下工作成效：

4.1 強化了有關科室工作職能。為了適應疾控工作需要，成立了業務管理辦公室，撤消質量管理科，質量管理職能并入業務管理辦公室，意在加強疾病預防控制工作業務考核與管理，不斷提升工作質量。將學校衛生職能并入急性傳染病防制科，急性傳染病防制科更名為急性傳染病防制與學校衛生科，實現了學校衛生與急性傳染病防制的協作作用，有利于產生工作合力。此外，將環境衛生科更名為環境衛生與消媒控制科，職業衛生科更名為職業放射衛生科，性病艾滋病科更名為艾滋病性病科，意在強化和突出科室職能。看起來科室變動不大，但還是具有很大的意義。

4.2 提高了中層干部隊伍的整體素質。在競爭上崗工作過程中，我們堅持以能力取人，以素質取人，以實績取人，大家站在同一起跑線上平等競爭，同臺展示，接受檢驗，真正實現了競爭擇優用人，使中層干部隊伍結構得到了進一步優化，綜合素質得到進一步提高。此次聘任的41位中層干部比第四輪增加了6名，充實了中層干部隊伍，平均年齡為39.9歲，最大56歲，最小28歲； 博士3人，碩士7人，本科27人，大專4人；正高1人，副高13人，中級22人，初級5人。新聘任的8位中層干部平均年齡為36.1歲；博士1人，碩士1人，本科6人。

4.3 激發了干部職工開拓奮進的工作熱情。在競爭上崗工作中，黨委對每一個環節都精心設計、安排，力求科學、嚴謹、縝密，某些環節改變了方式，增加了難度系數，普遍使廣大干部職工真正感到競爭上崗不是做樣子、走過場，確實是不拘一格選人才、火煉真金選人才。通過競爭上崗，增強了危機意識，激發了干部職工積極進取，勤奮工作，努力提高自身素質的內在動力，一些年輕同志看到了希望，明確了努力方向，老同志也有了危機感，大大增強了工作的事業心和責任感，從而更好地促使大家克服減少在工作中可能存在的浮躁心理和情緒，切實把精力更加集中到加強學習、勤奮工作、努力提高自身素質上來，在全中心形成了奮發有為、昂揚向上的良好工作氛圍。

4.4 形成了干部選拔任用的新機制。這次競爭上崗，是對每個人工作能力、整體素質的一次全面、客觀、公正的檢驗。為了使干部考核的結果更客觀全面、科學準確，我們在堅持上級有關規定、以往競爭上崗工作實踐的基礎上，積極探索干部選拔任用的新方式。如：在考試環節中，注重對大家公共管理知識、工作實踐及對中心改革發展的關注度等，同時又兼顧到職能和業務科室，體現了考試的公平性。在競爭演講環節，首次開展了命題演講，科學考察參與競爭者的綜合知識、語言表達能力、理解反應能力、邏輯思維能力，實現了由事先準備讀稿子的演講，向現場即興演講的轉變；在綜合評價方面實行了量化評分，將考試、演講成績、大會及科室測評按權重，測算出每位競爭者的綜合分數，實現了定性與定量的有機結合。通過全方位的競爭,反復的比較，一批德才兼備、業績突出、群眾認可的優秀同志脫穎而出，拓寬民主選人用人渠道，完善了干部選拔任用的良好機制。

5 競爭上崗工作思考

雖然這次競爭上崗工作總體上是成功的，也得到了廣大干部職工的認可，但還存在一些不足，主要表現在：個別中層干部對競爭上崗認識不足，競聘意識不強；因一定原因中層干部輪崗交流范圍受到一定制約，未能在更大范圍內進行干部交流，此外對能上能下做得還不夠。為此，需要在以下幾方面進一步統一思想認識：

5.1 要正確對待競爭上崗。首先，競爭上崗是形勢逼出來的。既是用人制度的需要，又是拓寬用人渠道的需要；其次，競爭上崗是傳統用人制度“難”出來的，“由少數人選人，在少數人中選”的傳統的任命制的方法，阻礙了優秀人才脫穎而出，同時中層干部職數有限，僧多粥少，為此競爭上崗確實還算是一種好的方法；第三，競爭上崗是疾控中心成立十年來“摸”出來的。中心先后進行了五輪中層干部競爭上崗，其形式、方法、程序和內容得到不斷完善，探索出一條適合中心中層干部競爭上崗的新路子，不僅解決了中心成立之初中層干部人才的緊缺，也通過競爭上崗選拔出一批優秀中層干部，中層干部隊伍得到不斷充實。

5.2 要正確對待輪崗交流。輪崗交流既是干部管理制度的客觀要求，又是鍛煉干部的有效途徑和現實需要，同時對人財物等重點崗位中層干部還有保護作用，為此中心黨委在競爭上崗工作中對中層干部輪崗交流做了認真細致的謀劃。這次對人財物等重點崗位中層干部未能進行輪崗交流，主要是按照工作需要優先，保證工作連續性作出的，但是中心黨委認為必須克服困難、待時機基本成熟時對重點職能科室中層干部進行輪崗交流。對業務科室中層干部今后還將加大輪崗交流工作力度，既要進行防病科室間、衛生科室間的交流，還要在衛生與防病科室間交流，以培養綜合型、復合型、高素質的中層干部管理隊伍。

同時，這次新聘助理絕大部分都都有未在原科室提拔，除有工作需要的原因外，就是要給大家樹立一個輪崗交流的理念。