緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
20__年度,市商務(wù)局下達(dá)我縣“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目4個(gè)。我縣認(rèn)真落實(shí),將任務(wù)分解到承建單位,××市洪園頤竹管理公司(經(jīng)營(yíng)部)和我縣七甸辦事處、吳家營(yíng)辦事處,按商務(wù)部建設(shè)農(nóng)家店標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。同時(shí)我縣對(duì)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo),由縣政府分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)局、工商局、財(cái)政局、七甸辦事處、吳家營(yíng)辦事處為成員單位的呈貢縣“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,新區(qū)政府批準(zhǔn)并下達(dá)了“實(shí)施‘萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程’工作方案”,建設(shè)項(xiàng)目辦公室設(shè)縣發(fā)改經(jīng)貿(mào)局,縣政府安排了項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)6.8萬(wàn)元。
二、建設(shè)及驗(yàn)收情況
20__年度我縣“萬(wàn)村本文千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)項(xiàng)目,按照××區(qū)(縣)政府安排,分別建在我縣的七甸、吳家營(yíng)兩個(gè)街道辦事處。截止11月28日,我縣4家農(nóng)家店已建成,并于20__年12月2日由我局牽頭,組成有縣政府新區(qū)綜合辦、縣工商局、縣財(cái)政局、七甸辦事處、吳家營(yíng)辦事處、同時(shí)邀請(qǐng)了××市商務(wù)局市場(chǎng)處領(lǐng)導(dǎo)參加的縣級(jí)初驗(yàn)組,對(duì)××市洪園頤竹管理公司(經(jīng)營(yíng)部)承建的4家農(nóng)家店進(jìn)行了初驗(yàn),經(jīng)過(guò)縣級(jí)初驗(yàn),我縣4家農(nóng)家店全部合格。20__年12月12日市商務(wù)局考核組到我縣對(duì)4家農(nóng)家店進(jìn)行了市級(jí)驗(yàn)收,經(jīng)考評(píng)全部合格。
三、我縣“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè)基本情況
1.1資料
選取河南大學(xué)護(hù)理學(xué)院2002級(jí)和2003級(jí)護(hù)理本科生為實(shí)驗(yàn)對(duì)象(該院自2003級(jí)護(hù)理本科改為四年制,因此兩個(gè)年級(jí)同時(shí)學(xué)習(xí)《社區(qū)護(hù)理學(xué)》),兩組學(xué)生具有較強(qiáng)的可比性。選擇2003級(jí)162名護(hù)理本科生為實(shí)驗(yàn)組,2002級(jí)65名為對(duì)照組。
1.2方法
將162名學(xué)生分為16組,分別和開(kāi)封市疾病控制中心、開(kāi)封梁苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、河南大學(xué)校醫(yī)院、河南大學(xué)附屬中學(xué)醫(yī)務(wù)室、河南大學(xué)幼兒園、開(kāi)封市高級(jí)中學(xué)醫(yī)務(wù)室、開(kāi)封市第二師范附屬小學(xué)、開(kāi)封市SOS兒童村、五福養(yǎng)老院等機(jī)構(gòu)建立了合作關(guān)系,分別開(kāi)展健康教育、健康檔案建立等工作。比較兩組期末考試總分、理論知識(shí)部分、工作實(shí)踐部分平均成績(jī)。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法用SPSS統(tǒng)計(jì)軟件分析,分別進(jìn)行兩樣本t檢驗(yàn)。
2結(jié)果(見(jiàn)表1)
3討論
電能在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著無(wú)可替代的作用,大力發(fā)展電力工業(yè)有助于中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速健康的發(fā)展。電力系統(tǒng)安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前提是合理的系統(tǒng)規(guī)劃,同時(shí)合理的系統(tǒng)規(guī)劃也是具體單項(xiàng)電力工程建設(shè)的原則與方針。
1、系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容
電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)性工作包括兩部分,為別為長(zhǎng)期與中期規(guī)劃。這有助于指導(dǎo)單項(xiàng)電力工程設(shè)計(jì)的工作,同時(shí)也可作為評(píng)判工程建設(shè)必要性的重要參考。
電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)在單項(xiàng)電力工程設(shè)計(jì)的工作中,其內(nèi)容包括以下部分:電力工程所在地的電力負(fù)荷與特性的分析;預(yù)選范圍內(nèi)電網(wǎng)電力的規(guī)劃和負(fù)載分析;在滿(mǎn)足上述結(jié)果的同時(shí)進(jìn)行電量和電力的平衡;給出該區(qū)域工程的電力系統(tǒng)規(guī)劃解決方案;進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的演算;對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析比較,優(yōu)選方案;進(jìn)行文檔整理,對(duì)電力系統(tǒng)規(guī)劃提供設(shè)計(jì)參考資料。
1.1 負(fù)荷預(yù)測(cè)與分析
電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)是對(duì)預(yù)選地區(qū)的電力進(jìn)行電力負(fù)荷預(yù)測(cè)與分析。在這一設(shè)計(jì)過(guò)程中,一般為中短期負(fù)荷預(yù)測(cè),年限一般在10年及以下。電力負(fù)荷預(yù)測(cè)是電力市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)工作,隨著電力市場(chǎng)改革的深入開(kāi)展,其作用日益重要,它不但成為發(fā)電廠(chǎng)電能報(bào)價(jià)的依據(jù),更是保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要前提,其預(yù)測(cè)精度直接影響到了電網(wǎng)及各發(fā)電廠(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益。電力系統(tǒng)是一個(gè)運(yùn)行高度統(tǒng)一的大系統(tǒng),由于電能不能大量?jī)?chǔ)存的特點(diǎn),因此負(fù)荷預(yù)測(cè)的需求對(duì)于電力系統(tǒng)運(yùn)行具有十分重要的意義。[1]
1.2 電源規(guī)劃與出力情況
電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)核心內(nèi)容是電源規(guī)劃,在擬建區(qū)域進(jìn)行電源規(guī)劃的系統(tǒng)設(shè)計(jì)有助于了解其電源的處理情況,同時(shí)也給單項(xiàng)電力工程的可行性論證提供了重要的支撐依據(jù)。電源包括地方電源和系統(tǒng)電源,歸電廠(chǎng)統(tǒng)一調(diào)度的大型發(fā)電廠(chǎng)和水電廠(chǎng)稱(chēng)為統(tǒng)調(diào)電源,小水電站及公司企業(yè)的自備發(fā)電機(jī)組為地方電源。每種電源在不同時(shí)期內(nèi)出力的情況各不相同,同時(shí)規(guī)劃期間的新建電源機(jī)組也將進(jìn)入投產(chǎn)階段。因此,需要詳細(xì)分析各種情況并做好統(tǒng)計(jì)工作,為下一步的工作打好基礎(chǔ)。
1.3 電量平衡
通常在電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中起約束作用的是電力電量的平衡。我們對(duì)負(fù)荷預(yù)測(cè)與出力情況進(jìn)行分析及所選區(qū)域的電力進(jìn)行電量平衡計(jì)算,有助于優(yōu)化結(jié)果,輔助工程技術(shù)人員確定電力工程的規(guī)模和布局。在負(fù)荷預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,確定其系統(tǒng)最大負(fù)荷并根據(jù)出力情況的分析,計(jì)算出電力電量的盈虧,以此來(lái)確定該區(qū)域所需要的發(fā)電、變電設(shè)備容量。在滿(mǎn)足負(fù)荷需求的同時(shí)也需要考慮到分區(qū)間的電力電量交換,基于實(shí)際情況來(lái)增減設(shè)備,在滿(mǎn)足該區(qū)域的電力電量的要求的同時(shí)達(dá)到高效經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的目的。
1.4 系統(tǒng)方案
分析電力系統(tǒng)中項(xiàng)目工程的作用與地位,我們一般采取綜合分析原有網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)、電力電量負(fù)荷分布和近期電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃來(lái)確定。依據(jù)電網(wǎng)的區(qū)域規(guī)劃和相關(guān)政府部門(mén)的審批意見(jiàn),結(jié)合該區(qū)域的地理環(huán)境,綜合考慮,采用新技術(shù)實(shí)施綠色環(huán)保經(jīng)濟(jì)的電網(wǎng)項(xiàng)目接入系統(tǒng)方案,并優(yōu)選最佳方案。
1.5 電氣綜合計(jì)算
系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的重中之重是相關(guān)電氣計(jì)算,主要為:潮流,穩(wěn)定,無(wú)功補(bǔ)償和短路電流等方面的計(jì)算。
(1)潮流計(jì)算,就是已知電網(wǎng)的接線(xiàn)方式與參數(shù)及運(yùn)行條件,計(jì)算電力系統(tǒng)穩(wěn)態(tài)運(yùn)行各母線(xiàn)電壓、各支路電流與功率及網(wǎng)損。對(duì)于正在運(yùn)行的電力系統(tǒng),通過(guò)潮流計(jì)算可以判斷電網(wǎng)母線(xiàn)電壓、支路電流和功率是否越限,如果有越限,就應(yīng)采取措施,調(diào)整運(yùn)行方式。
(2)根據(jù)項(xiàng)目工程要求進(jìn)行穩(wěn)定計(jì)算,可以進(jìn)行模擬計(jì)算和分析電力系統(tǒng)的各種故障,以此來(lái)確定其主要特征和穩(wěn)定水平。
潮流計(jì)算結(jié)果之后可以進(jìn)行穩(wěn)定計(jì)算,而且電力系統(tǒng)穩(wěn)態(tài)、電壓以及頻率等穩(wěn)定計(jì)算也是單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)中的主要部分。穩(wěn)定計(jì)算之后,可以對(duì)各接入系統(tǒng)方案的運(yùn)行參數(shù)等進(jìn)行試檢驗(yàn),給出安穩(wěn)策略和改進(jìn)措施,從而保證項(xiàng)目系統(tǒng)的運(yùn)行。
(3)電力系統(tǒng)在運(yùn)行中,相與相之間或相與地(或中性線(xiàn))之間發(fā)生非正常連接(即短路)時(shí)流過(guò)的電流為短路電流。其值可遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于額定電流,并取決于短路點(diǎn)距電源的電氣距離。我們項(xiàng)目實(shí)施中也要進(jìn)行短路電流計(jì)算,計(jì)算接入各節(jié)點(diǎn)處的短路電流,輔助工程技術(shù)人員選擇合適的電氣設(shè)備。
2、工程設(shè)計(jì)中的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)電力需求越來(lái)越大,電網(wǎng)建設(shè)正朝著高電壓、大規(guī)模、電源裝機(jī)容量需求高的方向發(fā)展。在開(kāi)展單項(xiàng)電力工程的設(shè)計(jì)中,項(xiàng)目工程中電力系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與論證起的作用越來(lái)越大。因此,如何做好電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,已經(jīng)成為阻礙一些規(guī)模不大的電力設(shè)計(jì)單位的巨大難題。
2.1 開(kāi)始階段
系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作之前,需要分析和整理收集關(guān)于集近區(qū)電力系統(tǒng)現(xiàn)狀資料和大網(wǎng)區(qū)的基本情況和特點(diǎn)。然后對(duì)收集到的現(xiàn)有線(xiàn)路、變電站和統(tǒng)一調(diào)度電源的資料要進(jìn)行歸檔處理,形成關(guān)于電網(wǎng)現(xiàn)狀的專(zhuān)有基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),并指派專(zhuān)人進(jìn)行管理。
2.2 工作階段
通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查閱與實(shí)地走訪(fǎng),及時(shí)了解電力系統(tǒng)的最新情況,對(duì)已建立起來(lái)的數(shù)據(jù)庫(kù)要實(shí)時(shí)更新。重點(diǎn)關(guān)注各個(gè)地區(qū)的獨(dú)有特點(diǎn)和負(fù)荷情況,而且收集關(guān)于大網(wǎng)內(nèi)電廠(chǎng)、變電站和該地區(qū)的地理分布資料也是建立合理電力系統(tǒng)的必要工作。
3、結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)電力系統(tǒng)要求越來(lái)越高,總體發(fā)展趨勢(shì)是大電網(wǎng)、大機(jī)組、高電壓和遠(yuǎn)距離輸電。因此,電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的作用也越來(lái)越受到重視,在單項(xiàng)具體的設(shè)計(jì)中,其相關(guān)要求也愈來(lái)愈嚴(yán)苛。2002年全國(guó)電力缺口是2035萬(wàn)千瓦,2003年高達(dá)4485萬(wàn)千瓦,2004年雖然國(guó)家加快電力建設(shè),但電力缺口仍有2500一3000萬(wàn)千瓦。全國(guó)大范圍缺電狀況導(dǎo)致因素較多,但根本原因是電力供應(yīng)總量嚴(yán)重不足,電力建設(shè)滯后于電力需求增長(zhǎng)。[2]該文對(duì)電力項(xiàng)目中設(shè)計(jì)到關(guān)于系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容進(jìn)行了初步的論述和探討,并對(duì)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),可供于參考。
近年來(lái),按照中央和云南省關(guān)于推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托的相關(guān)要求,云南省全省大力推行農(nóng)村會(huì)計(jì)委托工作,并通過(guò)實(shí)踐,不斷健全這一制度,促進(jìn)了農(nóng)村集體資產(chǎn)增值保值。本文通過(guò)分析學(xué)習(xí)我國(guó)實(shí)施農(nóng)村會(huì)計(jì)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)、實(shí)施效果、相關(guān)對(duì)策,分析探討云南省在當(dāng)前的環(huán)境狀況下,如何加快推進(jìn)會(huì)計(jì)制度,更廣更深地發(fā)揮其效果,保障村集體與村民的利益。
一、云南省目前的現(xiàn)狀和環(huán)境
自2005-2007年,云南省農(nóng)業(yè)廳安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),在全省確定132個(gè)示范推廣單位,全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)。截至2009年,全省129個(gè)縣全面開(kāi)展了村級(jí)會(huì)計(jì)委托工作,1329個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施了會(huì)計(jì)委托,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的96.72%;13091個(gè)村級(jí)實(shí)行了會(huì)計(jì)委托,占村級(jí)總數(shù)的96.4%。全省共代管村集體資金總額達(dá)113.3億元。但是,在全省34萬(wàn)會(huì)計(jì)人員中,高級(jí)會(huì)計(jì)師僅有858人,只占0.26%;會(huì)計(jì)師有1.9萬(wàn)人,只占5.9%;注冊(cè)會(huì)計(jì)師有1957人,只占0.59%。全省已實(shí)行電算化管理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)會(huì)計(jì)委托機(jī)構(gòu)901個(gè),而配備的電腦數(shù)量?jī)H1741臺(tái),大約50個(gè)村民小組才擁有一臺(tái)電腦。
二、我國(guó)其他地區(qū)目前的現(xiàn)狀
1、我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀比較
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部經(jīng)過(guò)對(duì)全國(guó)東、中、西部幾個(gè)地區(qū)的2749個(gè)行政村的調(diào)查,分析農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
(1)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本現(xiàn)狀。其一,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總體上收入微薄。從調(diào)研可見(jiàn),東部蘇州等少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)59%的村集體收入為100萬(wàn)元-500萬(wàn)元,西部、中部各有91.4%、75.9%村莊收入在10萬(wàn)元以下,絕大多數(shù)中西部及東部農(nóng)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入微薄。其二,村級(jí)組織債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重。調(diào)查村集體平均負(fù)債水平為176.25萬(wàn)元,東部村平均負(fù)債305.61萬(wàn)元,中部平均負(fù)債52.48萬(wàn)元,西部平均負(fù)債22.77萬(wàn)元。
(2)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要途徑。村集體組織的收入來(lái)源總體上比較單一,主要靠土地等資源的出租或開(kāi)發(fā)收入,特別是高度依賴(lài)土地出租收益。
(3)村級(jí)集體可用資金的來(lái)源。調(diào)查表明,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入的來(lái)源中,村農(nóng)業(yè)承包收入占到總收入的38.1%,即使在集體經(jīng)濟(jì)收人比較高的蘇南、浙江、廣東、北京等地,其收入來(lái)源也主要是靠集體土地的出租、開(kāi)發(fā),以及少量集體資產(chǎn)或物業(yè)的出租。
(4)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的途徑。東部地區(qū)村干部更多認(rèn)為要靠招商引資、出租集體資產(chǎn)或集體土地的途徑來(lái)壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,中部和西部地區(qū)村干部則更傾向于爭(zhēng)取上級(jí)下?lián)芑蜓a(bǔ)貼。集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不平衡,資產(chǎn)的組織形式與結(jié)構(gòu)的差別,也會(huì)使得農(nóng)村會(huì)級(jí)制度在實(shí)施中存在差異性。在環(huán)境變遷,制度改革中,應(yīng)把握當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)特點(diǎn)及環(huán)境條件,因地置宜地實(shí)施農(nóng)村會(huì)計(jì)制度,發(fā)揮其作用。
2、浙江省上虞市村級(jí)會(huì)計(jì)委托現(xiàn)狀
浙江省上虞市是我國(guó)最先實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)制的地區(qū),市政府從1998年就在全市推行在村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管模式的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的會(huì)計(jì)委托制。
(1)初始階段效果明顯。上虞市實(shí)行會(huì)計(jì)委托制起初三年的時(shí)間,取得了一定的成效,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:增強(qiáng)了干部廉潔自律的自覺(jué)性;提高了村級(jí)資產(chǎn)管理的有效性;調(diào)動(dòng)了群眾參政議政的積極性。并取得了兩個(gè)主要經(jīng)驗(yàn):實(shí)行會(huì)計(jì)委托制,一是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),因?yàn)闀?huì)計(jì)電算化是會(huì)計(jì)委托制的配套工作手段,需要一定的資金投入;二是村級(jí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量要適中。
(2)發(fā)展過(guò)程中暴露的問(wèn)題。村級(jí)會(huì)計(jì)委托從2003年在浙江各地推廣至2006年,三年多的實(shí)踐表現(xiàn)出,預(yù)期效果并不佳:中心運(yùn)轉(zhuǎn)很不正常,村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度在有些村一開(kāi)始就沒(méi)能有效推行,實(shí)際的實(shí)行率最多在40%一60%之間,而且每年還以10%的降幅下降;農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂情況依舊,民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)擔(dān)加重。
(3)問(wèn)題存在的原因。自2002年以來(lái),浙江省在推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托方面創(chuàng)造和積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn),其機(jī)制也在不斷自我發(fā)展和完善,工作取得明顯成效。但還存在一些亟待解決的問(wèn)題:村級(jí)會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理有待統(tǒng)一;村級(jí)會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)制度有待完善;會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng);村級(jí)會(huì)計(jì)信息化管理水平有待提高。實(shí)行村集體會(huì)計(jì)委托,對(duì)于規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)收支行為,提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平,加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的外部監(jiān)督,預(yù)防村干部經(jīng)濟(jì)腐敗等具有重要作用,但其存在的問(wèn)題也需引起重視。
3、農(nóng)業(yè)大省――山東農(nóng)村財(cái)務(wù)管理與現(xiàn)狀
山東省既有地處東部沿海的發(fā)達(dá)地區(qū),也有中西部發(fā)展相對(duì)較慢的地區(qū),存在著明顯的東中西部差異,而且是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省,以山東省為樣本進(jìn)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和的狀況調(diào)查研究,具有較好的代表性。本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有:第一,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理上有待規(guī)范和制度化,農(nóng)村債務(wù)問(wèn)題依然嚴(yán)重,新會(huì)計(jì)制度實(shí)施情況不樂(lè)觀,內(nèi)控制度不健全等。第二,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的原因初步分析:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,認(rèn)識(shí)上有的誤區(qū),管理上缺乏規(guī)范性;財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍不穩(wěn)定、素質(zhì)低、法律意識(shí)不強(qiáng),缺乏有效監(jiān)督,審計(jì)力薄弱。第三,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的本質(zhì)分析:從村民自治的發(fā)展過(guò)程可以看出,雖然村民自治一開(kāi)始是村民自發(fā)形成的,然而它的普遍推行則要?dú)w功于上級(jí)政府的推動(dòng),是一種政府主導(dǎo)行為。
4、實(shí)施制后取得的成效
村級(jí)會(huì)計(jì)委托的實(shí)施,增加村級(jí)財(cái)務(wù)的透明度和可信度,維護(hù)了村民對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的參與權(quán)。主要表現(xiàn)在:規(guī)范了村級(jí)賬務(wù);實(shí)現(xiàn)了村務(wù)的及時(shí)公開(kāi),促使農(nóng)村更加和諧;減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),保持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
5、過(guò)程中突現(xiàn)出的問(wèn)題
幾年來(lái),村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)試行工作進(jìn)展順利,創(chuàng)造和積累了不少寶貴經(jīng)驗(yàn),但也存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題:第一,認(rèn)識(shí)不到位。一是部分村干部認(rèn)識(shí)不到位;二是部分村民認(rèn)識(shí)不到位;三是管理監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng);四是一些有企業(yè)或業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁的村,不愿意委托;五是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)農(nóng)村審計(jì)認(rèn)識(shí)不到位。第二,制度執(zhí)行不夠規(guī)范。一些村干部實(shí)行“家長(zhǎng)式”管理,“以支抵收”;還存在揮霍浪費(fèi),“寅吃卯糧”,挪用村級(jí)經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金現(xiàn)象,集體資產(chǎn)流失嚴(yán)重。第三,監(jiān)管不力。一是部分村級(jí)財(cái)務(wù)核算所管的賬大多只是上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和按規(guī)定向村民收取的費(fèi)用,村辦企業(yè)的資金大多游離于監(jiān)管之
外;二是民主理財(cái)小組形同虛設(shè),對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)督乏力;三是存在把關(guān)不嚴(yán)的問(wèn)題;四是部分村財(cái)務(wù)不夠公開(kāi)。第四,會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)比較低。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托服務(wù)機(jī)構(gòu)人員,持證上崗人員只占42.42%,有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員僅占6.23%。第五,大部分機(jī)構(gòu)辦公經(jīng)費(fèi)得不到保障。村級(jí)財(cái)務(wù)核算中心存在著主管部門(mén)、單位性質(zhì)不明確的問(wèn)題,導(dǎo)致業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有保障,辦公經(jīng)費(fèi)短缺。
三、目前農(nóng)村會(huì)計(jì)的研究成果
村級(jí)會(huì)計(jì)委托制是在農(nóng)村“政務(wù)財(cái)務(wù)兩公開(kāi)”工作中產(chǎn)生的一個(gè)新事物。目前,村級(jí)會(huì)計(jì)委托制的相關(guān)文獻(xiàn)資料基本上屬于工作報(bào)道或者內(nèi)部參閱資料,側(cè)重于描述村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度的產(chǎn)生背景、主要做法和成效。浙江廣播電視大學(xué)劉知林與金華市農(nóng)經(jīng)站孔祥衛(wèi)的文章(2008)《環(huán)境變遷,制度演進(jìn):村級(jí)會(huì)計(jì)制的若干政策建議――基于浙江金華的調(diào)查》和東北財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所的李懷文章(1999)《制度生命周期與制度效率遞減》為本文研究的主題提供了目標(biāo):什么是村級(jí)制的效能發(fā)揮的影響因素;如何更好地發(fā)揮目前制度的效能。
四、云南省在農(nóng)村會(huì)計(jì)方面存在的問(wèn)題
從云南省目前的現(xiàn)狀的數(shù)據(jù)可以看出,村級(jí)會(huì)計(jì)委托制度的建設(shè),雖然取得一定成效。但許多地區(qū)不管是在理論上,還是實(shí)踐上都存在不少問(wèn)題。具體如下:內(nèi)部控制環(huán)境較差;民主理財(cái)監(jiān)督小組的監(jiān)督作用沒(méi)有得到充分發(fā)揮;財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)的形式主義嚴(yán)重;會(huì)計(jì)電算化實(shí)行力度不夠;風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱。
下面以云南省曲靖市麒麟?yún)^(qū)為例,說(shuō)明這一現(xiàn)象。
麒麟?yún)^(qū)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托工作主要經(jīng)驗(yàn):領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)把村集體財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,為做好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)管理工作提供了經(jīng)費(fèi)保障;創(chuàng)新管理方式,全面推行農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托制;打牢基礎(chǔ),大力推進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)電算化管理;扎實(shí)工作,全面推進(jìn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。為進(jìn)一步鞏固、完善和提高農(nóng)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)委托成果和效率,該區(qū)向上級(jí)部門(mén)提出如下建議:建議上級(jí)財(cái)政繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)委托工作的經(jīng)費(fèi)投入;建議上級(jí)部門(mén)增加本區(qū)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)人員編制;懇請(qǐng)上級(jí)部門(mén)盡早理順農(nóng)經(jīng)機(jī)構(gòu)體制建設(shè),盡快將農(nóng)經(jīng)人員納入公務(wù)員管理,理順管理體制。
五、云南省目前如何發(fā)揮農(nóng)村會(huì)計(jì)制的效能
對(duì)我比國(guó)實(shí)施農(nóng)村會(huì)計(jì)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)、對(duì)策,說(shuō)明云南省在當(dāng)前在農(nóng)村會(huì)計(jì)方面依然存在與其他地區(qū)相同的問(wèn)題。農(nóng)村會(huì)計(jì)制度的效果還需從以下幾個(gè)方面更深入地加強(qiáng)。
1、從理論上認(rèn)識(shí)村級(jí)會(huì)計(jì)制度
制度是一個(gè)含義廣泛的概念。制度是在一個(gè)特定群體內(nèi)部得以建立并實(shí)施的行為規(guī)則;制度本身也有一個(gè)產(chǎn)生、發(fā)展和完善以及不斷面臨被替代的過(guò)程。村級(jí)會(huì)計(jì)委托制是一項(xiàng)制度安排,其創(chuàng)新要受到我國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制大環(huán)境的制約。我國(guó)集體資產(chǎn)制度的特點(diǎn)是一個(gè)集體范圍內(nèi)的資產(chǎn)為該集體全體成員共同所有,但任何個(gè)人都不能單獨(dú)占有或聲稱(chēng)擁有某部分資產(chǎn)的所有權(quán),權(quán)利的整體性和不可分性是這種制度安排的基本特點(diǎn)。
2、因地時(shí)置宜把握實(shí)行方式
經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不同,人口素質(zhì)的差別,認(rèn)識(shí)的不同,地理環(huán)境的差異,以及社會(huì)制度的變遷,人口的流動(dòng),國(guó)家新制度的影響等等,都從各方面對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)制度和效果產(chǎn)生著影響。
3、通過(guò)反饋不斷完善
(一)具備綜合工作能力
以鐵路企業(yè)為例,企業(yè)內(nèi)文秘工作人員不僅要具備一定文案功底、純熟的業(yè)務(wù)常識(shí),業(yè)務(wù)常識(shí)主要包含專(zhuān)業(yè)文秘服務(wù)知識(shí),還包括一些科學(xué)性文化知識(shí),加之專(zhuān)業(yè)恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言表達(dá)能力與工作技巧也是文秘工作人員必須具備的能力。以理解能力為例,其作為企業(yè)文秘人員在日常工作中最為常見(jiàn)的工作能力,一般情況下都是將企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給下屬員工,然后收集員工的反饋信息及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)給領(lǐng)導(dǎo),此環(huán)節(jié)涉及到文秘人員對(duì)于信息的理解與看法,因此文秘人員個(gè)人理解能力將會(huì)很大程度影響到企業(yè)信息流通工作的質(zhì)量[1]。
(二)較強(qiáng)的職業(yè)道德
眾所周知,文秘工作經(jīng)常會(huì)涉及到一些企業(yè)的重要議案,這也就要求企業(yè)文秘人員自身具備一定職業(yè)道德修養(yǎng),才可以落實(shí)好企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)信息工作,強(qiáng)化自我信息保密意識(shí),以此來(lái)保證企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行。文秘工作人員在開(kāi)展工作時(shí),需要將國(guó)家頒布的最先文件與自身工作職責(zé)進(jìn)行結(jié)合,勇于提出自己的學(xué)習(xí)想法,進(jìn)而有效增強(qiáng)自我處理能力。需要注意的是,企業(yè)文秘工作人員需要了解企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度,樹(shù)立自我職責(zé)道德的基礎(chǔ)上,切實(shí)優(yōu)化工作成果。作為一名合格的新時(shí)期企業(yè)文秘人員,在工作中必要時(shí)刻保持高昂的工作熱情,充分發(fā)揮自我工作職責(zé),積極開(kāi)展工作,在遇到一些問(wèn)題時(shí)可以切實(shí)堅(jiān)持原則,以大局為重,這樣一來(lái)不僅可以高效完成文秘工作,還進(jìn)一步促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。
二、新時(shí)期企業(yè)文秘工作思路
(一)自主樹(shù)立工作服務(wù)理念
企業(yè)文秘工作自身涉及到的范圍比較廣,且日常工作比較繁瑣復(fù)雜,絕大多數(shù)的文秘工作都比較枯燥。這對(duì)當(dāng)下文秘工作人員提出了更高的要求,企業(yè)文秘工作自身就是企業(yè)內(nèi)部的服務(wù)工作,宗旨是服務(wù)好每一位工作者[2]。因此,在新時(shí)期的發(fā)展背景下企業(yè)內(nèi)部文秘人員必須要不斷強(qiáng)化自我工作服務(wù)理念,落實(shí)好企業(yè)內(nèi)部服務(wù)工作,幫助員工解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,做好員工與領(lǐng)導(dǎo)間的溝通工作。
企業(yè)文秘工作最基本的工作就是為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù),堅(jiān)持全程性的工作服務(wù)理念,在工作中吸取工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)存在的不足,切實(shí)提升企業(yè)文秘工作開(kāi)展質(zhì)量與效率。文章指出的全程理念主要是指,針對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出的工作想法、做出的工作決定向下屬員工轉(zhuǎn)達(dá)信息過(guò)程中要完整、詳細(xì),一字不漏的轉(zhuǎn)達(dá)。在將員工提出的想法反饋給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中,也要做到嚴(yán)謹(jǐn)全面,不歪曲事實(shí),不誤導(dǎo)方向,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以時(shí)刻掌握員工的工作訴求與思想動(dòng)態(tài),為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定扎實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在實(shí)際開(kāi)展工作過(guò)程中,企業(yè)文秘工作人員需要在保證工作質(zhì)量的前提下,減少不必要時(shí)間的浪費(fèi),保證企業(yè)工作都可以在上班時(shí)間完成。
企業(yè)內(nèi)部文秘人員在實(shí)際工作中還需要服務(wù)好自我所在部門(mén),文秘人員作為銜接企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與員工及企業(yè)內(nèi)多個(gè)部門(mén)間橋梁,對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可或缺的作用。要想落實(shí)好新時(shí)期的企業(yè)文秘工作,就必須要充分發(fā)揮文秘人員工作才能,創(chuàng)造性組織多項(xiàng)工作活動(dòng),通過(guò)有效制定相關(guān)工作機(jī)制,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部多個(gè)部門(mén)行為,使企業(yè)內(nèi)部工作都可以有章可循,保證企業(yè)工作有序進(jìn)行[3]。作為一名合格的企業(yè)文秘人員,除了需要落實(shí)好自己的本職工作以外,還需要為企業(yè)內(nèi)多個(gè)部門(mén)提供時(shí)效性的工作資源,充分發(fā)揮自我紐帶作用,靈活處理
各個(gè)部門(mén)間的矛盾,盡可能減少工作扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,保證企業(yè)內(nèi)多項(xiàng)工作的有序進(jìn)行,全面提升企業(yè)工作效率。除此之外,企業(yè)內(nèi)文秘人員還需要服務(wù)好員工這一對(duì)象,文秘作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的發(fā)言人,在開(kāi)展日常工作中需要樹(shù)立好個(gè)人形象,耐心解答工作人員的問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題找到原因,從根源解決問(wèn)題,保證員工的工作訴求可以第一時(shí)間反饋到領(lǐng)導(dǎo)層,以此來(lái)切實(shí)增強(qiáng)員工對(duì)文秘工作的認(rèn)可度。
(二)善于總結(jié)工作,不斷學(xué)習(xí)新技能
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)體制不斷變革,促使企業(yè)文秘工作人員每天都需要面對(duì)數(shù)以千計(jì)的信息,這也就要求企業(yè)文秘人員需要學(xué)會(huì)篩選信息。但是從工作開(kāi)展情況來(lái)看,部分企業(yè)文秘人員沒(méi)有意識(shí)到自身工作的價(jià)值性,缺乏工作責(zé)任意識(shí)。基于此問(wèn)題,需要工作人員積極學(xué)習(xí)新技能,能夠靈活使用辦公自動(dòng)化軟件,合理歸納檔案信息等。在實(shí)際工作中,企業(yè)文秘工作人員需要將信息化管理技術(shù)與工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,如在管理檔案過(guò)程中使用與之匹配的檢索技術(shù),搭建數(shù)據(jù)資源庫(kù),以此來(lái)有效提升文秘工作開(kāi)展質(zhì)量。
電能作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)能源,在社會(huì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。電力工業(yè)的先行建設(shè),是保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。作為電力工程前期工作的重要組成部分,合理的系統(tǒng)規(guī)劃是電力系統(tǒng)安全、可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的前提,也是具體單項(xiàng)電力工程設(shè)計(jì)建設(shè)的方針和原則。
一、電力工程中所涉及系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容
系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)相關(guān)工作可分為長(zhǎng)期的電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃、中期的電力系統(tǒng)發(fā)展設(shè)計(jì)。其對(duì)單項(xiàng)電力工程設(shè)計(jì)具有指導(dǎo)性的作用,也是論證工程建設(shè)必要性的重要依據(jù)。
在進(jìn)行單項(xiàng)電力工程設(shè)計(jì)時(shí),其涉及到的系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)主要內(nèi)容包括:(1)工程所在區(qū)域的電力負(fù)荷預(yù)測(cè)和特性分析;(2)近區(qū)電網(wǎng)電源規(guī)劃情況及出力分析;(3)根據(jù)負(fù)荷預(yù)測(cè)和電源規(guī)劃結(jié)果,進(jìn)行電力和電量平衡;(4)提出電力工程接入電網(wǎng)系統(tǒng)方案;(5)對(duì)所提方案進(jìn)行電氣計(jì)算;(6)分析計(jì)算結(jié)果,并進(jìn)行方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較;(7)為電力設(shè)計(jì)其它專(zhuān)業(yè)提供系統(tǒng)資料。
(一)電力負(fù)荷預(yù)測(cè)和分析
對(duì)擬建電力工程附近片區(qū)進(jìn)行電力負(fù)荷預(yù)測(cè)和分析,是電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)。在電力工程設(shè)計(jì)時(shí),主要進(jìn)行10年以?xún)?nèi)的中短期負(fù)荷預(yù)測(cè)。
中短期負(fù)荷預(yù)測(cè),主要圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展而進(jìn)行。在總結(jié)歷年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)之上,結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃,對(duì)中短期的近區(qū)最大負(fù)荷進(jìn)行逐年預(yù)測(cè);同時(shí),根據(jù)已建、在建和規(guī)劃的大項(xiàng)目情況,對(duì)負(fù)荷的特性進(jìn)行必要的研究分析,并確定其對(duì)電網(wǎng)供電的影響。
(二)電源規(guī)劃情況及出力
電源規(guī)劃是電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的核心內(nèi)容。對(duì)擬建工程周邊電網(wǎng)的電源規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并分析電源的出力情況,是論證單項(xiàng)電力工程建設(shè)必要性的重要依據(jù)。
電力電源分為統(tǒng)調(diào)電源和地方電源,其中統(tǒng)調(diào)電源是指歸電網(wǎng)調(diào)度統(tǒng)一調(diào)度的各類(lèi)大型發(fā)電廠(chǎng);地方電源則包括各類(lèi)小水電站,以及企業(yè)自備發(fā)電機(jī)組。每種電源在不同的水文期的出力各不相同,同時(shí)新建電源機(jī)組會(huì)出現(xiàn)在規(guī)劃期間逐年投產(chǎn)的情況,因此,需對(duì)電源出力情況進(jìn)行詳細(xì)的分析統(tǒng)計(jì),以利于下一步工作開(kāi)展。
(三)電力電量平衡
電力電量平衡在電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)中起約束條件的作用。根據(jù)電力負(fù)荷預(yù)測(cè)和電源出力分析,進(jìn)行項(xiàng)目所在地區(qū)、供電區(qū)域進(jìn)行電力、電量平衡計(jì)算,并對(duì)平衡結(jié)果進(jìn)行分析,從而確定電力工程的布局和規(guī)模。
通過(guò)負(fù)荷預(yù)測(cè)確定各水平年的系統(tǒng)最大負(fù)荷,結(jié)合各類(lèi)電源的出力分析,得出電力電量盈虧,從而確定電力系統(tǒng)所需的發(fā)電、變電設(shè)備容量。該容量應(yīng)滿(mǎn)足負(fù)荷需求的工作容量加上系統(tǒng)需要的備用容量。此外,在進(jìn)行電力電量平衡時(shí),還需考慮分區(qū)間的電力電量交換,并根據(jù)情況增減設(shè)備容量。
(四)接入系統(tǒng)方案
根據(jù)工程所在地原有網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)、負(fù)荷分布和電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃等情況,說(shuō)明項(xiàng)目工程在電力系統(tǒng)中的地位和作用,按照電網(wǎng)規(guī)劃,以及政府部門(mén)的審批意見(jiàn),提出項(xiàng)目接入系統(tǒng)比較方案。
在論述項(xiàng)目接入系統(tǒng)方案時(shí),應(yīng)遠(yuǎn)近結(jié)合、綜合考慮節(jié)約用地、節(jié)能降耗、電網(wǎng)新技術(shù)的應(yīng)用。與此同時(shí),需提出項(xiàng)目工程各方案的布局和規(guī)模,投產(chǎn)年及終期近區(qū)的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、運(yùn)行方式和供電電壓等內(nèi)容。
(五)電氣計(jì)算
電氣計(jì)算是電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容,包括:潮流計(jì)算,穩(wěn)定計(jì)算,短路電流計(jì)算和無(wú)功補(bǔ)償計(jì)算。
第一,潮流計(jì)算主要是對(duì)電力網(wǎng)絡(luò)中的功率和電壓的分布進(jìn)行計(jì)算,通過(guò)潮流計(jì)算可確定系統(tǒng)運(yùn)行方式,檢查各元件是否滿(mǎn)足運(yùn)行要求,并為系統(tǒng)繼電保護(hù)和穩(wěn)定計(jì)算提供依據(jù)和初值。
潮流計(jì)算作為電力系統(tǒng)設(shè)計(jì)中最基本的計(jì)算,是比較電力工程各接入系統(tǒng)方案最直觀的方法。通過(guò)潮流計(jì)算得出的電網(wǎng)各節(jié)點(diǎn)電壓、各網(wǎng)絡(luò)元件電力損耗、以及電力潮流的分布情況,可直接用于分析各接入系統(tǒng)方案的可靠性、合理性和經(jīng)濟(jì)性。
第二,穩(wěn)定計(jì)算是指根據(jù)要求,對(duì)電力系統(tǒng)的各種故障情況進(jìn)行模擬計(jì)算和分析,從而確定電力系統(tǒng)穩(wěn)定問(wèn)題的主要特征和穩(wěn)定水平。
穩(wěn)定計(jì)算多是基于潮流計(jì)算結(jié)果的基礎(chǔ)之上,在單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)中常用到的穩(wěn)定計(jì)算包括電力系統(tǒng)暫態(tài)穩(wěn)定計(jì)算、電壓穩(wěn)定計(jì)算、以及頻率穩(wěn)定計(jì)算等。通過(guò)進(jìn)行各種穩(wěn)定計(jì)算,可校驗(yàn)各接入系統(tǒng)方案的運(yùn)行參數(shù)能否滿(mǎn)足穩(wěn)定運(yùn)行的要求,在必要的情況下提出安穩(wěn)策略和保障措施。
第三,短路電流計(jì)算主要是驗(yàn)算在給定的網(wǎng)架中,由于故障短路而在電氣元件上產(chǎn)生的不正常電流值。計(jì)算項(xiàng)目工程接入系統(tǒng)節(jié)點(diǎn)處的各種短路電流,能為電氣設(shè)備的選型提供依據(jù)。
二、電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的一些經(jīng)驗(yàn)
隨著我國(guó)電網(wǎng)電壓的升高,電網(wǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,電源裝機(jī)總?cè)萘康闹鹉晏嵘娏ο到y(tǒng)的發(fā)展進(jìn)入了新時(shí)期。在單項(xiàng)電力工程的設(shè)計(jì)中,電力系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)和論證起著重要的指導(dǎo)作用。如何獨(dú)立開(kāi)展電力系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,成為中小規(guī)模的電力設(shè)計(jì)單位遇到的新問(wèn)題。
(一)準(zhǔn)備階段
在開(kāi)展系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作前,應(yīng)收集近區(qū)電力系統(tǒng)現(xiàn)狀相關(guān)資料,了解大網(wǎng)區(qū)的基本情況和特點(diǎn),分析和整理收集到的系統(tǒng)資料。收集現(xiàn)有變電站、線(xiàn)路以及統(tǒng)調(diào)電源資料,并開(kāi)列成表錄入數(shù)據(jù)庫(kù),形成電網(wǎng)現(xiàn)狀網(wǎng)架的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(二)開(kāi)展工作
關(guān)注電力系統(tǒng)的最新變化情況,更新數(shù)據(jù)庫(kù)資料,收集和研究各地區(qū)的負(fù)荷情況和特點(diǎn),掌握大網(wǎng)內(nèi)各電廠(chǎng)、變電站、電力線(xiàn)路的地理分布情況和數(shù)據(jù)資料,為系統(tǒng)設(shè)計(jì)做好準(zhǔn)備。
針對(duì)新項(xiàng)目工程,展開(kāi)對(duì)當(dāng)?shù)刎?fù)荷情況的收集工作,及時(shí)更新當(dāng)?shù)丶爸苓呺娏ο到y(tǒng)的資料。之后,進(jìn)行各類(lèi)系統(tǒng)電氣計(jì)算,配合項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)工作。
中圖分類(lèi)號(hào):F272.92 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)006-0000-01
引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新階段,企業(yè)給員工績(jī)效考核提出了更高的要求,如何根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需要,將績(jī)效考核與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)行改進(jìn)調(diào)整,構(gòu)建更加有效的績(jī)效考核體系,從而充分發(fā)揮好績(jī)效考核對(duì)于企業(yè)發(fā)展的重要作用,是國(guó)內(nèi)企業(yè)全體必須深入思考的課題。
一、績(jī)效考評(píng)體系對(duì)企業(yè)的作用
績(jī)效考核是企業(yè)員工管理的重要手段,對(duì)于企業(yè)發(fā)展的作用主要可歸結(jié)為下述幾點(diǎn):第一,改善員工績(jī)效能力。績(jī)效考核的主要目的就是提升以及改善員工績(jī)效能力,在此目的引導(dǎo)之下開(kāi)展績(jī)效考核,自然可以更好的推動(dòng)員工績(jī)效完成能力的持續(xù)改善。企業(yè)應(yīng)根據(jù)員工績(jī)效能力來(lái)改善這一基本目的,進(jìn)而不斷改進(jìn)績(jī)效考核,促其充分發(fā)揮在提升員工績(jī)效能力方面的重要作用。第二,提升企業(yè)績(jī)效水平。績(jī)效考核的核心內(nèi)容是對(duì)于員工業(yè)績(jī)完成情況來(lái)進(jìn)行一個(gè)客觀而全面的評(píng)價(jià),并根據(jù)績(jī)效考核考核結(jié)果來(lái)進(jìn)行獎(jiǎng)懲,由此進(jìn)一步增強(qiáng)員工工作主動(dòng)性和積極性。同時(shí),通過(guò)績(jī)效考核還可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)績(jī)效方面存在的具體問(wèn)題,并針對(duì)這些問(wèn)題來(lái)制定解決策略,為企業(yè)整體管理水平的提升掃清阻礙。第三,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。人力資源是企業(yè)最寶貴的財(cái)富以及核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最主要來(lái)源,績(jī)效考核在員工管理方面的重要作用決定了其在企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力提升方面的重要作用,故需進(jìn)一步優(yōu)化考核指標(biāo)體系,確保在未來(lái)發(fā)展壯大中能夠獲得更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二、績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系存在的問(wèn)題
從目前現(xiàn)狀來(lái)看,企業(yè)人力資源績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系普遍存在下述問(wèn)題:一是考核指標(biāo)不夠完善,甚至部分考評(píng)指標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略要求相悖,從而拖累了績(jī)效考核的效果。其中,較為突出的問(wèn)題是定性指標(biāo)較多、定量指標(biāo)較少,缺乏細(xì)致具體化的考核標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致績(jī)效考核陷入信度不斷下降的通道之中。此外,還有部分企業(yè)指標(biāo)體系在構(gòu)成方面,不同緯度指標(biāo)權(quán)重設(shè)置基本一致,沒(méi)有充分體現(xiàn)出來(lái)企業(yè)績(jī)效考核能力導(dǎo)向要求。二是考核方法不太科學(xué)。大多企業(yè)普遍采用的是簡(jiǎn)單排序以及強(qiáng)制分布法,即上級(jí)對(duì)每一個(gè)員工表現(xiàn)按照考核表進(jìn)行打分考核,并通過(guò)考核分?jǐn)?shù)進(jìn)行等級(jí)劃分,績(jī)效考核分?jǐn)?shù)高的被歸入優(yōu)秀等級(jí),績(jī)效考核得分較低的則歸入良好等級(jí),此類(lèi)績(jī)效考核方法缺點(diǎn)在于只能區(qū)別優(yōu)秀,無(wú)法發(fā)現(xiàn)員工績(jī)效真實(shí)問(wèn)題所在,無(wú)助于員工績(jī)效完成能力的不斷改進(jìn)。從這一角度來(lái)說(shuō),這種績(jī)效考核方法實(shí)質(zhì)上與企業(yè)績(jī)效考核根本目的是相悖的,因此亟待淘汰并予革新。三是考核結(jié)果運(yùn)用不足。績(jī)效結(jié)果是績(jī)效考核工作的階段性成果,付出了大量成本得到的績(jī)效考核結(jié)果,只有充分運(yùn)用才能夠最大限度的實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的目的。目前企業(yè)主要根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果來(lái)進(jìn)行績(jī)效工資調(diào)整,即根據(jù)績(jī)效水平的高低來(lái)進(jìn)行薪酬系數(shù)的確定,如果績(jī)效結(jié)果良好,則薪酬系數(shù)上調(diào),反之則會(huì)下降。但是由于績(jī)效工資在員工總體薪酬方面的比重較小,因此績(jī)效結(jié)果的差異反映到員工工資水平方面的并不明顯,從而影響到了績(jī)效考核在薪酬分配方面的作用。
三、績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的方法
目前普遍采用的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)方法主要是要素圖示法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。采用要素圖示法設(shè)計(jì)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系,一般分為五檔,通常采用這種方法,先要在對(duì)被考評(píng)者工作崗位進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上將各個(gè)相關(guān)指標(biāo)和要素列出,隨后對(duì)其進(jìn)行篩選并列到要素分析圖的橫坐標(biāo)上,最后請(qǐng)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家或者專(zhuān)業(yè)人士展開(kāi)圖上作業(yè),經(jīng)過(guò)集體討論和意見(jiàn)匯總后選出若干項(xiàng)指標(biāo),從而構(gòu)成企業(yè)的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系。而經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法則是指依據(jù)企業(yè)的具體情況和特定時(shí)期的用人政策,以及自身所積累的經(jīng)驗(yàn)來(lái)確定績(jī)效考評(píng)的指標(biāo)和要求,或者是通過(guò)汲取同行業(yè)相關(guān)人員績(jī)效考評(píng)經(jīng)驗(yàn)、參考權(quán)威的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系,并在結(jié)合本單位實(shí)際情況的基礎(chǔ)上確定績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系。除此之外,部分企業(yè)還傾向采用個(gè)案研究法來(lái)確定企業(yè)的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系。
四、設(shè)計(jì)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系的注意事項(xiàng)
總之,在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展給員工績(jī)效考核提出更高要求的現(xiàn)實(shí)背景之下,企業(yè)必須要注重績(jī)效考核工作的改進(jìn),采取切實(shí)有效的措施來(lái)破解績(jī)效考核中存在的各種問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核水平不斷提升。同時(shí)清晰認(rèn)識(shí)到績(jī)效考核的復(fù)雜性和高難度,做好長(zhǎng)期努力的準(zhǔn)備,重點(diǎn)在指標(biāo)設(shè)計(jì)、結(jié)果運(yùn)用、方法創(chuàng)新等方面不斷改善,從而推動(dòng)績(jī)效考核水平的節(jié)節(jié)攀升,為企業(yè)未來(lái)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。結(jié)合筆者工作經(jīng)驗(yàn),在設(shè)計(jì)績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系的過(guò)程中應(yīng)注意下述幾點(diǎn):
首先,應(yīng)結(jié)合實(shí)際以完善考核指標(biāo)。企業(yè)在績(jī)效考核指標(biāo)體系構(gòu)建方面需要與時(shí)俱進(jìn)的不斷調(diào)整,深刻反思當(dāng)前指標(biāo)體系的問(wèn)題所在,再行明確考核標(biāo)準(zhǔn),增加定量考核指標(biāo),從而給考核者進(jìn)行績(jī)效考核操作提供更加明確的依據(jù),全面提升績(jī)效考核的效度以及信度。同時(shí),在績(jī)效考核指標(biāo)權(quán)重設(shè)置方面,應(yīng)注意結(jié)合企業(yè)用人機(jī)制的屬性,體現(xiàn)出來(lái)績(jī)效考核能力導(dǎo)向,增加員工專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、創(chuàng)新能力等方面指標(biāo)的權(quán)重,從而利用考核指標(biāo)的引導(dǎo)作用,幫助其更好的提升自身能力。
其次,應(yīng)優(yōu)化考核目標(biāo),引入目標(biāo)管理、關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)、平衡計(jì)分卡等方法,從而有效識(shí)別員工在績(jī)效指標(biāo)完成中存在的不足以及問(wèn)題,有針對(duì)性的改進(jìn);定期開(kāi)展員工培訓(xùn)工作,注重將績(jī)效考核溝通貫穿到整個(gè)績(jī)效考核中,仔細(xì)分析新的績(jī)效考核方法運(yùn)用中存在的阻礙,從而為新績(jī)效考核方面的運(yùn)用掃清障礙。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類(lèi)號(hào):DF413.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2012)
農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是指中央政府為保護(hù)、支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益,設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)利用的活動(dòng)[[ [1] 中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第29號(hào)《國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》]] 。
小流域綜合治理是根據(jù)小流域自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況以及區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,以小流域水土流失治理為中心,以提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以基本農(nóng)田優(yōu)化結(jié)構(gòu)和高效利用及植被建設(shè)為重點(diǎn),建立具有水土保持兼高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能的半山區(qū)小流域綜合治理模式[[ [2] 薛惠鋒,常遠(yuǎn)主. 小流域綜合治理管理模式研究[M]. 北京:中國(guó)水利水電出版社,2008]]。
基于小流域綜合治理的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是指在農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中以小流域?yàn)檗r(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)單元,將水利、農(nóng)業(yè)和生態(tài)三者相結(jié)合,充分考慮小流域現(xiàn)狀,因地制宜,提出適宜的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)模式,達(dá)到水土保持效果佳、生態(tài)環(huán)境好、農(nóng)業(yè)綜合效益較好的三者共贏。
目前,以小流域綜合治理為主體的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)模式在江蘇、浙江部分地區(qū)開(kāi)始出現(xiàn)并進(jìn)入實(shí)施,已取得較好的效果,總結(jié)出了“立體開(kāi)發(fā)”、“水力資源開(kāi)發(fā)”、“商品生產(chǎn)基地”模式等多種模式[[ [3] 劉海濱,竇貽儉,朱繼業(yè). 江蘇丘陵區(qū)土地利用及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展對(duì)策[J].水土保持通報(bào),2002, 22(2):58-61],4[ [4] 韓玉玲. 浙江省小流域綜合治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J]. 水土保持通報(bào),2000,20(3):50-53]]。但由于該模式實(shí)施時(shí)間短,相關(guān)文獻(xiàn)較少,且涉及內(nèi)容較多,影響了該模式的推廣。筆者結(jié)合當(dāng)前的工作,以慶元縣為例,對(duì)以小流域綜合治理為主體的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)進(jìn)行了概括總結(jié),以期為基于小流域綜合治理的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)推廣提供參考。
1 慶元縣概況
慶元縣位于浙江省西南部,東經(jīng)118°50′--119°30′北緯27°25′--27°51′。北面與麗水市的龍泉市、景寧畬族自治縣接壤,東西、南面與福建省壽寧縣、松溪縣、政和縣交界。南北長(zhǎng)49公里,東西寬67公里,區(qū)域面積1898平方公里。全縣下轄7個(gè)鎮(zhèn)、13個(gè)鄉(xiāng),2010年末總?cè)丝?0.36萬(wàn)人,其中農(nóng)業(yè)人口16.94萬(wàn)人。
在土地面積中,林業(yè)用地243.5萬(wàn)畝,占85.5%;農(nóng)業(yè)耕地16.06萬(wàn)畝,占5.6%;河流3.45萬(wàn)畝,占1.2%;房屋、道路及其他用地21.63萬(wàn)畝,占7.7%,俗稱(chēng)“九山半水半分田”。 由于本區(qū)多山地,食用菌、毛竹、山地蔬菜為三大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2 基于小流域綜合治理的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的必要性和可行性
傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)主要以單體項(xiàng)目為主體,而農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是基于農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性活動(dòng),必須立足于水利、農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)三要素。慶元縣地處浙南部山區(qū),山多坡陡,農(nóng)田基本建設(shè)難度較大,加上常受臺(tái)風(fēng)影響,造成洪澇災(zāi)害,農(nóng)田被毀,又時(shí)遇干旱,導(dǎo)致作物缺水,產(chǎn)量低而不穩(wěn)。因此,加強(qiáng)慶元縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),對(duì)提高農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)避災(zāi)能力、持續(xù)增加農(nóng)民收入具有重要意義。
小流域綜合治理起步于20世紀(jì)80年代初,主要關(guān)注水土流失治理,基于小流域綜合治理的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)是將小流域概念引入農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),以小流域?yàn)橹卫韱卧ㄟ^(guò)對(duì)小流域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和水土保持工程實(shí)施,完善區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境,提高了小流域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加了整體經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)以小流域?yàn)閱挝坏恼w開(kāi)發(fā)也有利于經(jīng)營(yíng)者之間的利益分配,調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的積極性。
慶元縣土地資源、尤其是山地資源相對(duì)豐富,農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)潛力較大,以小流域綜合治理為主體進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃,在提高農(nóng)業(yè)資源的利用率和單位面積的綜合生產(chǎn)能力的同時(shí),完善小流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境,提高水土保持能力,尋求了生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益三者的平衡,提高了小流域的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)程度,對(duì)促進(jìn)慶元縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
3 基于小流域綜合治理的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)與制約因素分析
3.1 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的現(xiàn)狀與成效
慶元縣重視農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作,在省財(cái)政廳的支持下,每年立項(xiàng)開(kāi)展基于小流域治理的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,2004年來(lái)共實(shí)施項(xiàng)目10個(gè),計(jì)劃總投資7166萬(wàn)元,其中省級(jí)財(cái)政資金5088萬(wàn)元。新建堰壩118座,開(kāi)挖疏浚河道43公里,襯砌渠道200公里,新建水池172座,防洪堤43公里,機(jī)耕路268公里,機(jī)耕橋79座,加固擴(kuò)容水庫(kù)7座。基于小流域綜合治理的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)成為該縣三農(nóng)工作的重點(diǎn),為慶元縣農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ),目前,慶元農(nóng)業(yè)形成以糧食、蔬菜、畜禽、水果和茶葉等五大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局。
3.2 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)
慶元縣地處中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),具有溫暖濕潤(rùn),四季分明,雨水充沛,光照充足的特點(diǎn),適宜于多種農(nóng)作物的生長(zhǎng)。年平均氣溫17.5℃,年平均降水量1709毫米左右,無(wú)霜期250天,年平均日照時(shí)數(shù)1876小時(shí)。山地氣候特征明顯,垂直差異較大,有利于農(nóng)業(yè)立體開(kāi)發(fā),建立多層次的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的綜合利用。水資源豐富,水質(zhì)良好。全縣水資源總量達(dá)22.55億立方米,人均水資源11076立方米,是全省平均水平的5倍。
全縣土地總面積為18.98萬(wàn)公頃,是浙江省人少地多的區(qū)域,大量坡地因基礎(chǔ)設(shè)施跟不上而沒(méi)有得到開(kāi)發(fā)利用,據(jù)估計(jì)可開(kāi)發(fā)土地資源達(dá)1萬(wàn)公頃左右,土地后備資源豐富。
3.3 農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的制約因素
制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的主要原因是人均耕地較少,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差,現(xiàn)有田間工程配套率50%,灌溉保證率只有50%,渠系水利用系數(shù)僅0.55,防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到5年一遇,農(nóng)田經(jīng)常遭受洪澇和旱災(zāi)的影響;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)后勁不足,龍頭企業(yè)建設(shè)有待加強(qiáng);農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)不高,科技轉(zhuǎn)化率偏低;農(nóng)業(yè)基地規(guī)模偏小,規(guī)模效益未能充分體現(xiàn)。針對(duì)這些制約因素,通過(guò)土地治理項(xiàng)目山、水、田、林、路的綜合治理,可以改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施;通過(guò)科技培訓(xùn),提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì),提高科技轉(zhuǎn)化率;通過(guò)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁、擴(kuò)大基地規(guī)模。從而大大提高糧食生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
4 基于小流域綜合治理的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)
筆者總結(jié)過(guò)去的工作經(jīng)驗(yàn),將基于小流域綜合治理的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下:
4.1 經(jīng)濟(jì)性要素
經(jīng)濟(jì)性要素主要分為兩點(diǎn),第一為資金的投入,2004年以來(lái),基于小流域綜合治理的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)投入中,以省財(cái)政資金投入為主,占總投資的68.89%,村群自籌次之,為13.48%,縣級(jí)配套再次之,為12.87%,充足的資金投入保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施,此外,這種資金投入組成結(jié)構(gòu)也和慶元縣的經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng),既充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)資源,又提高了各級(jí)的積極性。第二為注重農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的培育,基于小流域的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)注重與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,注重提高農(nóng)業(yè)基地化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化水平。成功的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化培養(yǎng)既提高了小流域的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)程度,又為農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)提供了充足的資金。
4.2加強(qiáng)技術(shù)力量,改善工作條件。
隨著項(xiàng)目數(shù)增加,資金量增大,技術(shù)工作人員的工作量也隨之增大。為了確保工作的正常開(kāi)展,最近兩年我縣農(nóng)發(fā)辦增加了兩名工程技術(shù)人員,增強(qiáng)了技術(shù)力量。同時(shí),縣政府提供了資金,購(gòu)置了一輛工作用車(chē),改善了工作條件,提高了工作效率。
4.3 聯(lián)席會(huì)議決策,部門(mén)協(xié)同推進(jìn)。
基于小流域綜合治理的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)涉及部門(mén)多、牽涉面廣,要協(xié)調(diào)的關(guān)系也比較多,需要領(lǐng)導(dǎo)的重視和部門(mén)的配合。為此,我縣建立了由農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)(分管副縣長(zhǎng))召集,財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、招投標(biāo)中心、國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門(mén)參加的聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各方面重大問(wèn)題,實(shí)行民主決策、透明操作,爭(zhēng)取部門(mén)配合、協(xié)同推進(jìn)。
4.4 明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任,搞好政策處理。
我縣將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目列入縣重點(diǎn)投資項(xiàng)目,對(duì)相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行考核。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,我們實(shí)行雙業(yè)主制,把所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為業(yè)主之一,負(fù)責(zé)政策處理,協(xié)調(diào)解決涉及村與村、組與組、戶(hù)與戶(hù)的各種關(guān)系,確保工程無(wú)障礙施工。
4.5 規(guī)范工程招標(biāo),加強(qiáng)施工管理。
近年來(lái),在世界各國(guó)的企業(yè)發(fā)展歷程中都出現(xiàn)種種風(fēng)險(xiǎn)以及會(huì)計(jì)案件,這些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題以及案件的產(chǎn)生促使了人們?cè)诠ぷ髦袑⒔裹c(diǎn)集中在企業(yè)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和化解當(dāng)中。企業(yè)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)工作中不可缺少和忽視的環(huán)節(jié),也是企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的一種特殊體現(xiàn)。在目前的工作中,根據(jù)現(xiàn)行會(huì)計(jì)規(guī)則、會(huì)計(jì)制度的影響和安排,使得會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)處理和預(yù)防方式也發(fā)生了相應(yīng)變化,因此,在工作中需要我們因地制宜的選擇處理和預(yù)防標(biāo)準(zhǔn),從而將會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)降至最低,也只有這樣才能夠在工作中促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。
一、會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)概述
近幾年來(lái)的社會(huì)發(fā)展中,世界金融危機(jī)頻頻發(fā)生,不僅造成了整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)格局的變化,也給我國(guó)相關(guān)企業(yè)帶來(lái)了沖擊的影響,有些甚至直接影響到企業(yè)的生存與發(fā)展,就這種社會(huì)發(fā)展現(xiàn)象總結(jié)得出,在未來(lái)的工作中我們更應(yīng)當(dāng)重視企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和化解。
1.會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
會(huì)計(jì)是高風(fēng)險(xiǎn)的工作流程,隸屬于金融業(yè)。金融業(yè)本身就是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),而會(huì)計(jì)作為金融業(yè)發(fā)展的主要基礎(chǔ),其是經(jīng)營(yíng)貨幣、信貸為主要工作內(nèi)容的特殊經(jīng)濟(jì)體制和企業(yè)工作模式。在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中由于其存在的各種風(fēng)險(xiǎn),使得其產(chǎn)生損失的可能性極大,為此在目前的會(huì)計(jì)行業(yè)中,做好獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體十分關(guān)鍵和重要,其作用也最為突出。
風(fēng)險(xiǎn)是目前為生活和工作中較為常見(jiàn)的一種,一般主要指的是在工作條件和基礎(chǔ)上,受到外界因素和企業(yè)內(nèi)部影響而產(chǎn)生的一種不良的發(fā)展影響,是一種具備著不確定性、客觀性的工作模式。而在目前的工作中,從單純的財(cái)務(wù)角度去歸納和總結(jié),其風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題主要指的是企業(yè)的資金在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)達(dá)不到預(yù)計(jì)要求和兌現(xiàn),從而造成了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益影響。會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)作為金融業(yè)發(fā)展中的主要影響環(huán)節(jié),其產(chǎn)生原因與企業(yè)內(nèi)部管理、外在影響以及工作效益等方面都有著密切的關(guān)系。
2.會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)
根據(jù)多年的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)得出,在目前的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)中,常見(jiàn)的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要可以分為會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)、會(huì)計(jì)監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)等。
二、會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生原因分析
由于會(huì)計(jì)工作本身就是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè),因此在其工作中出現(xiàn)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的幾率較大,也是目前工作中影響最多的環(huán)節(jié)。根據(jù)以上概念分析,造成會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因可以分為以下幾個(gè)方面:
1.外在環(huán)境影響
近年來(lái)的社會(huì)發(fā)展中,社會(huì)各行業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,在這種市場(chǎng)背景下,不少企業(yè)為了利益的追逐而不斷的采用各種不正當(dāng)?shù)氖侄蝸?lái)進(jìn)行惡意競(jìng)爭(zhēng),不僅增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,還嚴(yán)重的擾亂的公平、公正、平等的會(huì)計(jì)競(jìng)爭(zhēng)原則,從而造成了企業(yè)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
2.內(nèi)部管理出現(xiàn)一定的缺陷
自從改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為迅速,其經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)制度、管理策略都逐步趨于完善,與此同時(shí)也刺激了各個(gè)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,給企業(yè)會(huì)計(jì)工作帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn)。這些問(wèn)題總結(jié)歸納起來(lái)主要有兩個(gè)方面:其一主要是會(huì)計(jì)信息失真導(dǎo)致的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,這種問(wèn)題的出現(xiàn)主要是由于會(huì)計(jì)工作在進(jìn)行中各種信息不合理、不準(zhǔn)確,使得企業(yè)在工作中資金截留和貪污較為嚴(yán)重。這種問(wèn)題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響著企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也造成了金融業(yè)體制的阻礙。
另一方面主要是由于企業(yè)內(nèi)部控制不合理造成的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。這種會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的存在主要表現(xiàn)在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員對(duì)于會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不夠,在工作中不重視會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展,甚至在一些單位還出現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部控制制度的建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上企業(yè)業(yè)務(wù)拓展需求,從而造成了會(huì)計(jì)工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。
3.會(huì)計(jì)主體行為受到了一定的影響
會(huì)計(jì)工作在進(jìn)行和開(kāi)展的過(guò)程中,其主體主要是會(huì)計(jì)工作人員。但是截止目前,由于多數(shù)公司和單位在工作中對(duì)會(huì)計(jì)工作認(rèn)識(shí)不夠,會(huì)計(jì)人員選擇和配置不合理,多數(shù)的會(huì)計(jì)工作人員素質(zhì)低、基礎(chǔ)水平差、受到社會(huì)不良影響嚴(yán)重,從而造成了在會(huì)計(jì)管理工作中受到各種影響而出現(xiàn)了管理方法不合理,進(jìn)而給企業(yè)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)提供了先決條件。
三、防范與化解企業(yè)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的建議
在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),企業(yè)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)面臨的較為重要的一種風(fēng)險(xiǎn)。這一風(fēng)險(xiǎn)的形成,既有企業(yè)外部法律和經(jīng)濟(jì)環(huán)境變動(dòng)的影響,又有企業(yè)內(nèi)部機(jī)制和管理中存在先天不足的原因。通過(guò)對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的總體分析可以看出,我國(guó)國(guó)有企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期,發(fā)展趨勢(shì)令人擔(dān)憂(yōu),防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的任務(wù)日益緊迫。截至目前防范和化解企業(yè)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的方法主要有以下幾方面:
1.企業(yè)防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)方法
企業(yè)防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)方法主要有分散法、轉(zhuǎn)移法、降低法、大角度轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)控制法和回避法幾種。
2.完善企業(yè)防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的制度
1 明確科研工作的定位
高等職業(yè)教育貫徹“服務(wù)為宗旨,就業(yè)為導(dǎo)向”教學(xué)方針,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧社會(huì)進(jìn)步的高等教育。在經(jīng)濟(jì)條件和規(guī)模適合的基礎(chǔ)上適當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)并有效提高教育教學(xué)質(zhì)量,拓展服務(wù)領(lǐng)域,擴(kuò)大社會(huì)影響范圍,提升自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,高職院校健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展才是院校追求的主題。由此看出,院校科研工作一定要結(jié)合院校工作的重心而開(kāi)展,兩者不可分離,針對(duì)雙師師資培養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)、課程改革及校企合作等迫切等待解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,有方向、有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有利益、有時(shí)效地開(kāi)展。如院校機(jī)電系煤化工專(zhuān)業(yè)的一個(gè)科研項(xiàng)目能否針對(duì)錫盟地區(qū)的煤炭分布儲(chǔ)量、煤質(zhì)特性、綜合利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)安全、下游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與利用、延伸產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)大就業(yè)等諸多與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)密切相關(guān)的問(wèn)題作一些技術(shù)應(yīng)用型研究。筆者認(rèn)為這不僅可以開(kāi)發(fā)出更多有價(jià)值的符合學(xué)院自身?xiàng)l件的科研項(xiàng)目,還可以全面推進(jìn)學(xué)院教育教學(xué)的整體工作。一方面可以有效拓展專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域,另一方面以企業(yè)崗位技能的需求進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)。與此同時(shí),有助于教師知識(shí)技能的拓展,激發(fā)學(xué)生的求知欲。與那些束之高閣的象牙塔經(jīng)典理論研究相較,筆者認(rèn)為類(lèi)似與企業(yè)所需崗位的教學(xué)、科學(xué)、及技術(shù)方面的研究更符合高職教育教學(xué)的實(shí)際情況,企業(yè)的工作可以更好地為高職院校教育強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)和服務(wù)體系。由此可以了解到高等職業(yè)院校科研工作的重心是把綜合大學(xué)和研發(fā)出的理論性科研成果快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,即在理論和技術(shù)轉(zhuǎn)化方面做出先進(jìn)的研究成果,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)和科研成果的有效對(duì)接。即以應(yīng)用型研究項(xiàng)目為主,并積極參與到本地區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)的科研項(xiàng)目。
2 組建科研隊(duì)伍
俗話(huà)說(shuō)事在人為,做事要有持之以恒的精神。事業(yè)成功的背后都擁有一支執(zhí)著追求的人才隊(duì)伍。科研是一項(xiàng)任務(wù)艱巨的工作,科研團(tuán)隊(duì)的每一位成員必須富有鉆研精神、善于與企業(yè)溝通、忠于職教事業(yè)、專(zhuān)業(yè)技能和研發(fā)能力強(qiáng)、敢于創(chuàng)新、組織協(xié)調(diào)能力好的專(zhuān)業(yè)教師去承擔(dān)。在發(fā)揮中青年教師骨干能力的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮好老教師傳幫帶作用。依據(jù)科研人員的年齡、學(xué)歷、職位等方面對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)格分配并做好工作規(guī)劃。科研隊(duì)伍需力爭(zhēng)吸納具有研發(fā)能力的人才,從而實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)實(shí)力的強(qiáng)大,并且要注重科研的真實(shí)性、創(chuàng)新性和科學(xué)性。在科研隊(duì)伍的建設(shè)工作中首先要制定長(zhǎng)期穩(wěn)定的具有吸引力的策略和措施來(lái)為科研工作提供強(qiáng)有力的支撐及保障。對(duì)科研成績(jī)有重大貢獻(xiàn)的教師給予鄭重的獎(jiǎng)勵(lì),以此更進(jìn)一步的激發(fā)他們對(duì)工作的熱衷與信心,并且可有效地鼓勵(lì)并帶動(dòng)其他有能力的人員參與到科研項(xiàng)目中,既形成濃厚的科研工作氛圍,又增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)實(shí)力。單位工作考核時(shí)需將科研工作成績(jī)貫穿其中,并占有較高的分值比例,用切實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)給予肯定,并敦促教師特別是青年教師在以后的教學(xué)生涯中敢于創(chuàng)新,將自身經(jīng)驗(yàn)總結(jié)并撰寫(xiě)學(xué)術(shù)論文論著與大家共享學(xué)術(shù)研究成果,如此既可提高教師自身的業(yè)務(wù)能力和科研工作創(chuàng)新力,又能彰顯院校良好師資及辦學(xué)的聲譽(yù)。
3 建立合作機(jī)制,互利雙贏
隨著當(dāng)前社會(huì)的不斷發(fā)展,森林資源逐步的減少,造成生態(tài)的破壞。隨著森林資源的減少,各種環(huán)境問(wèn)題逐步成為當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的主要影響因素,在這種情形之下,實(shí)現(xiàn)木材檢驗(yàn)工作是提高當(dāng)前森林使用效率和木材資源使用過(guò)程的前提基礎(chǔ)。是在當(dāng)前森林資源匱乏的前提下提出的檢查標(biāo)準(zhǔn)。目前有部分木材檢驗(yàn)人員仍沿襲著過(guò)去的觀念,以為當(dāng)前的木材檢驗(yàn)員還是過(guò)去那種只是用來(lái)查數(shù)和在記賬的人員,這使得當(dāng)前的檢驗(yàn)人員在木材的利用過(guò)程中沒(méi)能發(fā)揮其作用,因此在當(dāng)前的檢驗(yàn)過(guò)程中是一個(gè)綜合林學(xué)基礎(chǔ)為前提的信心理念和技術(shù)過(guò)程。是以當(dāng)前先進(jìn)的技術(shù)為指導(dǎo),林學(xué)為基礎(chǔ)的主要檢驗(yàn)手段和方法。
1、木材檢驗(yàn)原理
傳統(tǒng)的木材檢驗(yàn)隨著當(dāng)前各種環(huán)境因素和社會(huì)發(fā)展無(wú)法滿(mǎn)足人們的要求,以林業(yè)為基礎(chǔ),先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)為指導(dǎo)的新型木材檢驗(yàn)手段逐步的應(yīng)用在當(dāng)前的木材檢驗(yàn)過(guò)程中。這種方法是通過(guò)對(duì)與木材檢驗(yàn)工作緊密聯(lián)系的林學(xué)基礎(chǔ)理論為主要的檢驗(yàn)方式和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)數(shù)學(xué)造林和樹(shù)干的解析和分析過(guò)程,其在長(zhǎng)期的檢查過(guò)程中逐步總結(jié)出測(cè)樹(shù)學(xué)造材理論、測(cè)樹(shù)學(xué)樹(shù)干解析理論、森林計(jì)測(cè)學(xué)計(jì)測(cè)方法、森林經(jīng)理學(xué)等多個(gè)系統(tǒng)的林學(xué)概念和理論知識(shí)。通過(guò)提高當(dāng)前林業(yè)管理過(guò)程中各種檢驗(yàn)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和理論知識(shí)來(lái)增加其檢驗(yàn)過(guò)程中的方法,改變其傳統(tǒng)觀念,進(jìn)而通過(guò)林學(xué)基礎(chǔ)理論在木材檢驗(yàn)中的應(yīng)用來(lái)提高自身的木材檢驗(yàn)水平。木材檢驗(yàn)是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程,是貫穿于當(dāng)前木材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)完整過(guò)程。木材產(chǎn)值、產(chǎn)量、質(zhì)量、品種以及出材率等主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)幾乎都需要木材檢驗(yàn)技術(shù)的支撐。由此可見(jiàn),提高木材檢驗(yàn)水平是相當(dāng)重要的。
2、充分掌握測(cè)樹(shù)學(xué)造材理論基礎(chǔ),提高合理造材水平
測(cè)樹(shù)學(xué)造材理論是測(cè)樹(shù)學(xué)的重要內(nèi)容,主要講授如何合理造材來(lái)獲取最大的收益。只有足夠的測(cè)樹(shù)學(xué)造材理論支撐,才能夠充分發(fā)揮木材檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)水平,才能夠最大化地利用有限的森林資源。例如:原條量材設(shè)計(jì)是木材生產(chǎn)過(guò)程中,繼打枝后的第一道工序,把每根原條設(shè)計(jì)成若于段原木產(chǎn)品,而設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低決定了每段原木的質(zhì)量與價(jià)值。合理的量材設(shè)計(jì)能消除或降低缺陷的降等程度。如果量材設(shè)計(jì)不合理,就會(huì)造成木材產(chǎn)品在質(zhì)量和產(chǎn)值上的差異。具體表現(xiàn)在壞材帶好材,長(zhǎng)材短造,優(yōu)材劣造,致使原木質(zhì)量下降,浪費(fèi)森林資源。又例如合理造材中的“三先三后”即優(yōu)先設(shè)計(jì)先造特級(jí)原木,后造加工用原木;先造長(zhǎng)材,后造短材;先造優(yōu)質(zhì)材,后造劣質(zhì)材。“三要三杜絕”,即要量材造材,杜絕粗制濫造;要量尺標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確,杜絕超長(zhǎng)短尺;要材盡其用,杜絕浪費(fèi)木材。還要摸索和總結(jié)本地區(qū)原條病腐規(guī)律。
3、充分掌握測(cè)樹(shù)學(xué)樹(shù)干解析理論基礎(chǔ),提高合理規(guī)劃水平
樹(shù)干解析是整個(gè)林學(xué)科研的必要手段,同時(shí)也是本材檢驗(yàn)人員必須要掌握的林學(xué)理論之一。如何充分合理利用有限的森林資源實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,是擺在我們榆驗(yàn)人員面前的一大課題,這就需要我們?cè)谌绾翁岣咴瓧l出材率上做文章。我們可以通過(guò)對(duì)各林場(chǎng)所的木材按林層、樹(shù)種和胸徑進(jìn)行抽樣調(diào)查,對(duì)伐倒后原條的具體情況進(jìn)行樹(shù)干解析,根據(jù)具體的林分材種結(jié)構(gòu)規(guī)律,充分考慮木材的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。堅(jiān)持優(yōu)先設(shè)計(jì)選造較珍貴材種,即出口材、特級(jí)材、特選材;優(yōu)先設(shè)計(jì)選造較珍貴樹(shù)種,即水曲柳、紅松、榆木;優(yōu)先選造優(yōu)質(zhì)材種,即膠合板材、加工用材的原則。實(shí)施對(duì)原條優(yōu)良部分優(yōu)材優(yōu)用,對(duì)梢頭木、枝丫和劈裂部分,凡有價(jià)值、符合木材標(biāo)準(zhǔn)要求的都要造材利用。在保證提高造材出材率的前提下,考慮市場(chǎng)暢銷(xiāo)且售價(jià)高的樹(shù)材種,使兩者之間有效地結(jié)合起來(lái),將有限的森林資源充分利用,做到材盡其用。
4、充分掌握森林計(jì)測(cè)學(xué)、測(cè)樹(shù)學(xué)中樹(shù)木計(jì)測(cè)理論,最大化減少木材檢驗(yàn)誤差
在傳統(tǒng)的粗放型檢尺工作中,我們往往并不注重計(jì)測(cè)方法、計(jì)測(cè)誤差等理論。但如果想要提高木材檢驗(yàn)水平,就必須充分學(xué)習(xí)森林計(jì)測(cè)學(xué)和測(cè)樹(shù)學(xué)中的樹(shù)木計(jì)測(cè)理論,把住伐區(qū)木材檢驗(yàn)關(guān)。在伐區(qū)木材檢驗(yàn)中,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家木材標(biāo)準(zhǔn),要特別注意原木不規(guī)則斷面的徑級(jí)以及彎曲、內(nèi)腐、外腐等常見(jiàn)問(wèn)題的判斷與檢查,做好歸楞描號(hào)工作,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的木材一律不準(zhǔn)下山。對(duì)歸楞裝車(chē)木材檢尺要嚴(yán)格控制,裝車(chē)時(shí)檢驗(yàn)員要裝一根檢一根。要充分借鑒伐倒木測(cè)定中的各種誤差處理方式,對(duì)誤差的處理要科學(xué)合理。如果沒(méi)有森林計(jì)測(cè)學(xué)作為基礎(chǔ)的話(huà),就無(wú)從談起誤差的處理了,因此,作為新時(shí)期的木材檢驗(yàn)人員,學(xué)握足夠的森林計(jì)測(cè)學(xué)理論是基本的要求。
5、充分掌握森林經(jīng)理學(xué)中木材標(biāo)準(zhǔn)理論,為降耗節(jié)省資源做貢獻(xiàn)
森林經(jīng)理學(xué)中的木材標(biāo)準(zhǔn)是重要的林學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),同時(shí)也是國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)化法計(jì)量法重要的依據(jù),木材檢驗(yàn)貫徹標(biāo)準(zhǔn)化法、計(jì)量法,認(rèn)真學(xué)習(xí)木材標(biāo)準(zhǔn),是加強(qiáng)林政資源管理、執(zhí)行限額采伐的強(qiáng)有力措施和必要的手段。作為木材檢驗(yàn)人員,一定要熟悉木材檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)細(xì)則,遵循國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法規(guī)文件,練就過(guò)硬的檢驗(yàn)技能和綜合能力,保證木材檢驗(yàn)工作順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)低消耗、高質(zhì)量、高產(chǎn)出的目標(biāo),為國(guó)家節(jié)約寶貴的森林資源,為森工企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
6、利用林分生長(zhǎng)模型理論中的節(jié)子剖析技術(shù)來(lái)深入了解節(jié)子