緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇會計結(jié)業(yè)論文范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
2、建立實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地,加強(qiáng)職業(yè)技能訓(xùn)練高職會計專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)一方面要考系統(tǒng)的理論知識學(xué)習(xí),更重要的是提供給學(xué)生大量的實(shí)訓(xùn)機(jī)會。首先,院校要加大校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)力度。在校內(nèi)建立仿真實(shí)訓(xùn)基地,并根據(jù)會計專業(yè)分別設(shè)置會計主管、會計、出納等崗位,創(chuàng)造高度逼真的職業(yè)環(huán)境。學(xué)生在此情境下,輪流擔(dān)任不同角色,教學(xué)過程體現(xiàn)了工學(xué)結(jié)合的思想。學(xué)生在角色替換扮演中,既明白了崗位所需要的具體技能,同時獲得了大量的實(shí)訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),獨(dú)立工作能力大大提升。第二,開展校企合作,努力拓展校外實(shí)訓(xùn)基地。校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)雖然也有一定作用,但畢竟是一種模仿,與真實(shí)的就業(yè)環(huán)境還有一定差別。因此,高職院校應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的交流合作,將學(xué)生的實(shí)習(xí)基地逐步拓寬倒金融、服務(wù)、工業(yè)等各個領(lǐng)域。學(xué)生在真實(shí)的工作環(huán)境中,掌握了正確的工作過程,為今后從業(yè)做好充足準(zhǔn)備。由此可見,建立實(shí)訓(xùn)基地能幫助工學(xué)結(jié)合模式的有效落實(shí)。
3、創(chuàng)新課程課堂教學(xué)方法,改革課程考核方法采用創(chuàng)新性的教學(xué)方法和考核方法,也是推行工學(xué)結(jié)合模式的有效舉措。教學(xué)方法的改革應(yīng)改變過去講授法為主的教學(xué)傳統(tǒng),工學(xué)結(jié)合模式倡導(dǎo)的是理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法,提倡啟發(fā)式教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動法、案例分析法、情景模擬法、問題引導(dǎo)法等新的教學(xué)方法,充分調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性。課程考核方面,傳統(tǒng)教學(xué)以筆試方式進(jìn)行總結(jié)性評價,工學(xué)結(jié)合模式下,學(xué)生的動手操作能力是教學(xué)內(nèi)容的重要組成部分,因此考核的內(nèi)容應(yīng)該關(guān)注技能的掌握,考核方式采用過程性評價。考核的方式也應(yīng)該更加多元化,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)展多方面的能力。
4、加強(qiáng)教師在職鍛煉,提高專業(yè)教師素質(zhì)工學(xué)結(jié)合模式的有效實(shí)施還需要一支高素質(zhì)的教學(xué)團(tuán)隊。學(xué)院要加強(qiáng)教師培訓(xùn),建立完善的單位掛職鍛煉制度,鼓勵教師參加多種技能培訓(xùn)和實(shí)踐活動,幫助教師提高教學(xué)能力和實(shí)踐能力,從而提高教學(xué)質(zhì)量。同時,還可以開展與外校的合作,借鑒外校名師、專家的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化教學(xué)團(tuán)隊。加強(qiáng)政、校、企三方合作,深化高職會計專業(yè)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革高職院校的教學(xué)離不開政府的支持、企業(yè)的合作、學(xué)校的教育,工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的實(shí)施更離不開三方的合作。政府要加強(qiáng)對校企合作的支持;學(xué)校要加強(qiáng)與企業(yè)的交流,拓寬合作領(lǐng)域;企業(yè)也要從社會發(fā)展角度認(rèn)識校企合作的意義,擔(dān)負(fù)起自身在人才培養(yǎng)中所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。校企合作中,學(xué)校應(yīng)當(dāng)把以企業(yè)為中心是作為準(zhǔn)則,尋找互利互惠點(diǎn),實(shí)現(xiàn)校企緊密合作。學(xué)校可設(shè)立合作資金,支持合作開展。學(xué)校還要主動指出校企合作給企業(yè)帶來的好處,如政府給予的政策優(yōu)惠、企業(yè)知名度的提高,吸引企業(yè)主動參與到合作中來。在課程教學(xué)和課程評價中,還可以邀請企業(yè)的參與,給予企業(yè)人才培訓(xùn)和選拔的機(jī)會,企業(yè)通過對學(xué)生實(shí)訓(xùn)課程表現(xiàn)的觀察和學(xué)生素質(zhì)的綜合評價,從中為企業(yè)選拔出最優(yōu)秀的人才。這既滿足了企業(yè)對人才的需求,又解決了學(xué)生的就業(yè)問題。因此,高職會計專業(yè)工學(xué)結(jié)合的實(shí)施離不開政府、企業(yè)的支持,應(yīng)加強(qiáng)三方合作。
本論文是在我的導(dǎo)師XXX教授的親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)下完成的。他嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度,精益求精的工作作風(fēng),誨人不倦的高尚師德,嚴(yán)以律己、寬以待人的崇高風(fēng)范,樸實(shí)無華、平易近人的人格魅力深深地感染和激勵著我。從課題的選擇到項目的最終完成,X老師都始終給予我細(xì)心的指導(dǎo)和不懈的支持,在此謹(jǐn)向X老師致以誠摯的謝意和崇高的敬意。
感謝XX學(xué)院的老師對我的教育培養(yǎng)。他們細(xì)心指導(dǎo)我的學(xué)習(xí),在此,我要向諸位老師深深地鞠上一躬。感謝給我提供參考文獻(xiàn)的學(xué)者們,謝謝他們給我提供了大量的文獻(xiàn),使我在寫論文的過程中有了參考的依據(jù)。
一般認(rèn)為,會計專業(yè)的主要課程包括管理會計、財務(wù)會計和成本會計。但事實(shí)上,從內(nèi)容到方法體系,三個學(xué)科之間存在邊界交叉、內(nèi)容重復(fù)的現(xiàn)象。這種局面造成了極大的教育資源浪費(fèi),給正常的教育教學(xué)活動帶來了諸多不便,三個學(xué)科自我完善的縱向研究也存在較為嚴(yán)重的重復(fù)現(xiàn)象,也不利于學(xué)生專業(yè)概念體系和理論體系的建立,直接影響到學(xué)校教育教學(xué)活動的效果。本文試圖在探討造成三個學(xué)科內(nèi)容重復(fù)根源的基礎(chǔ)上,對三門學(xué)科在內(nèi)容上如何銜接提供一種思路或建議,以期起到拋磚引玉的作用。
一、會計專業(yè)主要課程內(nèi)容重疊的原因分析
要想解決三學(xué)科之間的重疊問題,首先應(yīng)弄清楚他們之間的相互關(guān)系。當(dāng)前,理論界關(guān)于財務(wù)管理、管理會計、成本會計三者重疊內(nèi)容的歸屬問題一直爭論不休。要解決這個問題,首先應(yīng)該弄清楚三者之間的層次關(guān)系。根據(jù)概念的種屬關(guān)系,財務(wù)管理、管理會計、成本會計應(yīng)分別屬于不同學(xué)科層次。
財務(wù)管理是與會計學(xué)并列的一門學(xué)科,屬于第一層次。財務(wù)管理是對企業(yè)資金運(yùn)動及其所體現(xiàn)的財務(wù)關(guān)系進(jìn)行直接管理,從事的具體工作包括對資金的核定、籌集、運(yùn)用、收回、分配,目的是優(yōu)化財務(wù)狀況和提高財務(wù)成果;而會計則是一個信息系統(tǒng),它并不直接和具體地參與企業(yè)資金運(yùn)動的管理,從事的是會計確認(rèn)、計量、記錄、匯總報告,目的是向各方提供決策所需的信息,這種信息要考慮到企業(yè)管理和財務(wù)管理的需要。
管理會計和財務(wù)會計是會計學(xué)的兩大分支之一,屬于第二層次。成本會計作為會計信息系統(tǒng)的一個子系統(tǒng),記錄、計量和報告有關(guān)部門成本的多項信息,這些信息既為財務(wù)會計提供資料,又為管理會計提供資料,屬于第三層次。
因此,目前少數(shù)學(xué)者認(rèn)為管理會計不應(yīng)單獨(dú)存在的看法是不妥的。我們應(yīng)在分清三者的層次關(guān)系的前提下,根據(jù)重復(fù)內(nèi)容的本質(zhì)、對象、作用等將其對號入座。應(yīng)該注意的是,這種嚴(yán)格劃分學(xué)科界限,使之涇渭分明的做法,未必就會促進(jìn)各學(xué)科自我完善的縱向研究。相反,我們應(yīng)該承認(rèn)現(xiàn)狀,面向未來,三學(xué)科都可以堅持“為我所用,有所創(chuàng)新”的原則,努力向現(xiàn)代性的大學(xué)科發(fā)展。
首先,從歷史發(fā)展角度看,現(xiàn)代意義上的財務(wù)管理、管理會計、成本會計均產(chǎn)生于20世紀(jì)20年代。早期的成本會計與管理會計實(shí)際上是密不可分,它們具有相同的歷史背景和理論基礎(chǔ)。三學(xué)科發(fā)展的后期,其歷史背景與理論基礎(chǔ)仍有類似之處,其縱深研究的內(nèi)容也出現(xiàn)了交叉重復(fù)的現(xiàn)象,管理會計和財務(wù)管理更為接近。從某種意義上說,三門學(xué)科在形成、發(fā)展歷史上,界限從來就沒有清晰過。
其次,從學(xué)科發(fā)展角度看,不同學(xué)科之間的橫向交融與溝通已成為大勢所趨,新興的邊緣學(xué)科、復(fù)合學(xué)科將不斷涌現(xiàn)。正如著名科學(xué)家錢三強(qiáng)所指出:“本世紀(jì)末到下一個世紀(jì)初將是一個交叉科學(xué)的時代。”置身于這樣一種環(huán)境下,解決某一領(lǐng)域的問題單靠狹窄的專業(yè)知識顯然是不足的。這就需要將多學(xué)科知識結(jié)合起來,多視角、多層次、多方面地分析和解決實(shí)際問題。“會計學(xué)作為管理學(xué)的分支,其內(nèi)容將不斷地擴(kuò)大、延伸,其獨(dú)立性相對地縮小,而更體現(xiàn)出它與其他經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科相互依賴、相互滲透、相互支持、相互影響相互制約的關(guān)系”。
第三,從教育目標(biāo)角度來看,對于學(xué)科的分類也沒有必要做到盡善盡美。中國會計學(xué)會副會長余秉堅就曾指出:“會計教育的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)跳出舊有課程結(jié)構(gòu)的束縛,擴(kuò)寬知識面,更多地培養(yǎng)復(fù)合型人才。”西方國家很多高校本科教學(xué)的專業(yè)設(shè)置,就是將財務(wù)管理、會計學(xué)與金融學(xué)有機(jī)結(jié)合起來設(shè)置復(fù)合專業(yè),從而體現(xiàn)出其教育體制對市場需求的高度適應(yīng),這很值得我們借鑒。學(xué)生學(xué)習(xí)應(yīng)以學(xué)以致用為根本,而不必拘泥于是從哪門課程中學(xué)來的;教師講授會計課程,應(yīng)以實(shí)質(zhì)重于形式為原則,而不必局限于教材中是否涉及到。因此,我們今后不必再糾纏于財務(wù)管理、管理會計、成本會計之間重復(fù)內(nèi)容的何去何從,相反,應(yīng)更多的鼓勵多學(xué)科的交叉,以利于各學(xué)科的良性發(fā)展。
二、管理會計的定位
從總體來看,三門課程的重復(fù)幾乎覆蓋了管理會計的所有內(nèi)容,管理會計是交叉重復(fù)的核心。管理會計自問世以來將近有一個世紀(jì)的歷史,現(xiàn)代管理會計在西方已成為一門系統(tǒng)的、規(guī)范的、相對獨(dú)立而又不斷發(fā)展的學(xué)科,既有專門的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和學(xué)術(shù)雜志,也有深受企業(yè)歡迎的職業(yè)管理會計從業(yè)人員。在工業(yè)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)還成立了專業(yè)的管理會計團(tuán)體,形成了管理會計師職業(yè)。而在我國,管理會計的合法地位一直還在爭論之中,管理會計的應(yīng)用總體上是不盡如人意,會計學(xué)界對管理會計還沒有進(jìn)行系統(tǒng)的研究,理論界更多的還是在討論管理會計應(yīng)否獨(dú)立成科,管理會計的基本問題仍然歸屬不明,其它的理論體系當(dāng)然找不到立足點(diǎn)。
管理會計能否作為一門獨(dú)立的學(xué)科而存在,一直是人們爭議的話題之一。有的學(xué)者認(rèn)為:“管理會計實(shí)際上應(yīng)是財務(wù)管理學(xué)的一個分支,具體可稱為財務(wù)決策學(xué)或財務(wù)控制學(xué),而不是管理會計學(xué)……管理會計學(xué)可不必單獨(dú)成科。”有的學(xué)者則認(rèn)為將財務(wù)管理和成本會計歸屬到管理會計學(xué)科中,建立一個廣義的管理會計體系,即管理會計包括財務(wù)管理和成本管理兩部分內(nèi)容。
筆者認(rèn)為,現(xiàn)代管理會計的出現(xiàn),使得已有500年發(fā)展史的現(xiàn)代會計成了一門新興科學(xué),使得傳統(tǒng)會計從“記帳―報賬型”轉(zhuǎn)化成“計劃―控制型”。管理會計完全沖破了傳統(tǒng)會計條條框框的束縛,廣泛吸收了現(xiàn)代行為科學(xué)、管理科學(xué)、現(xiàn)代數(shù)學(xué)和系統(tǒng)理論的基礎(chǔ)理論,形成一門新興的多學(xué)科交叉的學(xué)科。因此,它必然與許多學(xué)科存在著密切的聯(lián)系,這并不影響管理會計學(xué)科的獨(dú)立性,管理會計在處理信息上有自己獨(dú)特的理論和方法,在決策科學(xué)化,控制考評會計方面更有著廣闊的研究領(lǐng)域,是不能被成本會計、財務(wù)會計所代替的,只是有待進(jìn)一步完善。
三、會計專業(yè)主要課程內(nèi)容銜接的具體操作及應(yīng)注意的問題
為了解決會計專業(yè)主要課程內(nèi)容上的重復(fù),在教材的編寫過程中,各門課程在內(nèi)容的安排上應(yīng)突出本學(xué)科的專業(yè)屬性,尤其是管理會計、財務(wù)管理、成本會計三門課程之間,應(yīng)做到分工明確,銜接自然。具體思路如下:
1.管理會計的研究對象為現(xiàn)金流量信息,側(cè)重于為管理的決策功能提供規(guī)劃與決策信息、控制與業(yè)績評價信息,以期實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。成本性態(tài)分析、變動成本法以及本量利分析是管理會計特有的分析性方法,責(zé)任會計為管理會計的傳統(tǒng)內(nèi)容,預(yù)測分析主要為企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策提供信息,均宜列入管理會計。而決策分析既是管理會計的重要內(nèi)容,也是財務(wù)管理的重要內(nèi)容,但管理會計主要為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策提供信息,所以應(yīng)側(cè)重于講解短期經(jīng)營決策及日常管理。
2.財務(wù)管理的具體對象界定為過去及未來靜態(tài)的價值運(yùn)動或資金運(yùn)動,即現(xiàn)金流量本身,側(cè)重于對現(xiàn)金流量的安排,其基本內(nèi)容應(yīng)是資金時間價值、投資決策、現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計資產(chǎn)負(fù)債表、預(yù)計現(xiàn)金流量表、專門決策預(yù)算、資本成本、經(jīng)營杠桿以及資金需要量的預(yù)測等。存貨控制、“經(jīng)濟(jì)訂貨量”模型主要解決存貨占用量問題,其實(shí)質(zhì)是資金安排、占用問題應(yīng)列入財務(wù)管理,編制全面預(yù)算與實(shí)施預(yù)算控制作為計劃與控制職能的體現(xiàn),在管理會計與財務(wù)管理中允許重復(fù),但財務(wù)管理更應(yīng)側(cè)重于編制財務(wù)預(yù)算。
3.成本會計側(cè)重于為管理的控制功能提供相關(guān)信息,以實(shí)現(xiàn)成本的最低化。具體內(nèi)容包括標(biāo)準(zhǔn)成本法、作業(yè)成本法等。
4.對于各門學(xué)科中還處于研究探討階段的新領(lǐng)域或新問題,在其尚未定型或尚未達(dá)成共識之前,可以先以專著、論文集等形式出版發(fā)行,在學(xué)術(shù)界討論分析,待時機(jī)成熟再決定是否將其歸入某門學(xué)科,以及歸入哪門學(xué)科。
參考文獻(xiàn):
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摘要:我國的工業(yè)企業(yè)亟待解決環(huán)境會計不力的問題,應(yīng)該從各個角度同時出發(fā),立足企業(yè)自身,不斷學(xué)習(xí)與創(chuàng)新,在西方先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和理論的基礎(chǔ)上建立綠色會計體系。
關(guān)鍵詞:工業(yè)企業(yè) 綠色會計
在競爭日益激烈的今天,管理層的任何一項戰(zhàn)略都將直接決定企業(yè)的成功與否。隨著可持續(xù)發(fā)展的理念的提出,企業(yè)將戰(zhàn)略的重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)移到如何增加企業(yè)可持續(xù)競爭力上來,尤其是一些工業(yè)企業(yè)。我國是一個資源相對欠缺的國家,環(huán)境治理一直比較落后,在工業(yè)企業(yè)大規(guī)模、高速度發(fā)展的背后往往蘊(yùn)藏著高污染、高成本的隱憂。作為會計的一個分支,綠色會計的興起與發(fā)展為工業(yè)企業(yè)解決環(huán)境問題提供了新思路。本文將從綠色會計發(fā)展的角度,討論工業(yè)企業(yè)如何在有限的資源環(huán)境中運(yùn)用綠色會計進(jìn)行發(fā)展的。
一、綠色會計概述綠色會計也被稱作是環(huán)境會計,它是將環(huán)境科學(xué)、資源條件、統(tǒng)計分析和會計等多學(xué)科有機(jī)統(tǒng)一,相互結(jié)合的新興學(xué)科。它是以自然環(huán)境資源和社會環(huán)境資源耗費(fèi)應(yīng)如何補(bǔ)償為中心,以貨幣為主要計量單位,運(yùn)用一定的方法,輔之以實(shí)物計量和文字表述來反映、報告和考核企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的一門新興會計專業(yè)科學(xué)。綠色會計的核算范圍不同于傳統(tǒng)會計,而是將周圍的空氣、水等環(huán)境資源劃入計量范圍,并從企業(yè)的發(fā)展中尋求一定的價值補(bǔ)償,從而真正體現(xiàn)出社會成本的或者社會效益。
二、工業(yè)企業(yè)實(shí)行綠色會計的必要性
1.實(shí)行綠色會計是我國現(xiàn)階段發(fā)展的必然要求我國目前正處于轉(zhuǎn)型期間,是社會發(fā)展的重要?dú)v史階段,而且是以經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的和諧作為轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。工業(yè)企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱行業(yè),但同時也是污染嚴(yán)重的行業(yè),兩者只有有效協(xié)調(diào),才能為我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此,只有將周圍環(huán)境和資源列入我國經(jīng)濟(jì)核算體系才能真正體現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會成本和社會效益。
2.綠色會計是工業(yè)企業(yè)發(fā)展的必然條件工業(yè)企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),其污染性也不能忽視,我們應(yīng)該持有可持續(xù)發(fā)展的理念,不僅在當(dāng)前獲得前所未有的發(fā)展,也應(yīng)該為后代創(chuàng)造繼續(xù)發(fā)展的條件。因此,工業(yè)企業(yè)應(yīng)該重視環(huán)境和資源的保護(hù),一方面,可以增加投資者和消費(fèi)者關(guān)注看好企業(yè)的程度;另一方面,可以為工業(yè)企業(yè)減少環(huán)境治理成本,增加企業(yè)的競爭力。
三、我國工業(yè)企業(yè)推行綠色會計所面臨的挑戰(zhàn)
1.指導(dǎo)方針不健全我國的環(huán)境會計還處于摸索階段,更多的是照搬國外的現(xiàn)有成果,于我國的現(xiàn)實(shí)國情連接不完善。而且一些重點(diǎn)環(huán)節(jié)與國外的差距較大,沒有達(dá)成一致。因此,我國的綠色會計現(xiàn)階段還沒有完善的指導(dǎo)方針政策,國家雖然支持鼓勵企業(yè)推行環(huán)境會計,但是沒有完整的方針政策,企業(yè)不敢貿(mào)然采用,一旦實(shí)行,一方面是成本較高,另一方面企業(yè)沒有系統(tǒng)的綠色會計準(zhǔn)則和會計制度作為指導(dǎo),這使得企業(yè)面臨兩難的選擇。
2.對綠色會計的重視還不夠綠色會計或者說是環(huán)境會計,對于我國企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)來說,都沒有引起足夠的重視。實(shí)施綠色會計要求會計主體具有高度的環(huán)保意識和資源節(jié)約意識,但是我國的工業(yè)企業(yè)只顧眼前的利益,盲目擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,造成了周圍環(huán)境的惡化。而且,我國企業(yè)的道德責(zé)任較差,沒有意識到環(huán)境責(zé)任與企業(yè)利益的直接利害關(guān)系。雖然2005年,國家統(tǒng)計局和環(huán)保總局要求各省市要研究《中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系框架》,提出完善建議,并建立適合本地區(qū)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算體系,并且開展污染損失調(diào)查和環(huán)境核算,但是這是我國進(jìn)行的為數(shù)不多的大范圍環(huán)境核算的活動。這些足以證明,我國的工業(yè)企業(yè)對環(huán)境會計學(xué)科沒有充分的重視。
3.綠色會計的理論體系不健全任何一個學(xué)科的實(shí)踐都需要完整的相關(guān)理論作為支持論據(jù),綠色會計的實(shí)施同樣如此。我國的學(xué)者引進(jìn)綠色會計概念后,雖然進(jìn)行了一些探討,但是不夠深入,對于一些理論細(xì)節(jié)問題做得還不夠好。比如,綠色會計的實(shí)施與我國目前資源耗費(fèi)量大的矛盾如何解決,企業(yè)進(jìn)行綠色會計的成本相當(dāng)大等問題。再者,學(xué)者進(jìn)行研究的時候一味的翻譯造成理論不能聯(lián)系實(shí)際,而且只注重綠色會計單一方面的研究,而沒有將綠色會計作為一個系統(tǒng)整體進(jìn)行探討,致使我國在推行綠色會計時缺乏有效地理論支持。
4.相關(guān)的法律法規(guī)有缺陷我國的會計工作通常是由財政部制定的會計準(zhǔn)則和會計制度來規(guī)定和指導(dǎo)的,但是會計準(zhǔn)則只涵蓋了會計工作的問題,沒有涉及到環(huán)境等專業(yè)會計問題。《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》自從頒布實(shí)施已經(jīng)經(jīng)歷了二十年,在日益進(jìn)步的今天,配套的相關(guān)法律沒有進(jìn)一步頒布實(shí)施,無疑為進(jìn)行環(huán)境會計設(shè)置了障礙。
5.綠色會計專業(yè)人才缺乏綠色會計是一門新興學(xué)科,而且綜合了環(huán)境科學(xué)、會計科學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等多種學(xué)科的相關(guān)知識,這大大增加了國家對綠色會計人才的培養(yǎng)難度。現(xiàn)階段,工業(yè)企業(yè)的會計人員一般都是傳統(tǒng)會計核算人員,專門從事環(huán)境會計的人才為數(shù)不多,企業(yè)也不愿意花費(fèi)高額的成本進(jìn)行培養(yǎng)。國家也沒有專門定期的培養(yǎng)綠色會計人才的計劃,這大大制約了綠色會計在我國的發(fā)展 腳步。
四、工業(yè)企業(yè)推行綠色會計的建議對策
1.加強(qiáng)綠色會計的理論研究我國的會計學(xué)者應(yīng)該加大對綠色會計的理論研究,盡管綠色會計相對來說比較冷門,但是學(xué)者應(yīng)該秉承應(yīng)有的學(xué)術(shù)風(fēng)范對綠色會計進(jìn)行系統(tǒng)的研究。首先應(yīng)該建立綠色會計理論體系,然后在理論的研究基礎(chǔ)之上,進(jìn)行實(shí)踐與理論的結(jié)合,并且要積極借鑒國外的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn),為我國工業(yè)企業(yè)推行綠色會計做鋪墊。
2.加大綠色會計人才的培養(yǎng)力度對于人才的培養(yǎng),首先應(yīng)該做到積極宣傳,將綠色會計的理念通過各種媒體普及的社會中去。這樣一方面使會計人員可以建立對綠色會計學(xué)科的興趣,也可以使企業(yè)關(guān)注環(huán)境保護(hù)知識,建立良好的社會責(zé)任感,給綠色會計人員更大的發(fā)展空間。其次,國家應(yīng)該建立綠色會計人才培養(yǎng)計劃,定期進(jìn)行培訓(xùn),積極選拔具有綜合文化知識的人才進(jìn)行會計方面的培養(yǎng),還可以設(shè)立等級考核制度,通過評定職稱等方式增加會計人員的積極性,爭取建立一支系統(tǒng)的綠色會計師隊伍。最后,在某些地區(qū)先行試點(diǎn),特別是以社會各界關(guān)注的環(huán)境保護(hù)問題為主要內(nèi)容,加大宣傳報道力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時研究解決,最終逐漸推廣、普及完善的綠色會計制度準(zhǔn)則。
3.完善相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)我國的工業(yè)企業(yè)應(yīng)該在現(xiàn)有的制度下進(jìn)行發(fā)展,綠色會計同樣也應(yīng)該在相關(guān)制度下進(jìn)行建設(shè)和發(fā)展。財政部應(yīng)該盡快推出綠色會計的相關(guān)準(zhǔn)則和制度,建立健全《環(huán)境保護(hù)法》、《會計法》、《稅法》等相關(guān)法律,使綠色會計能夠有章可循、有法可依,而且應(yīng)該堅決落實(shí)制度和規(guī)定的實(shí)施。按照規(guī)定,上市的工業(yè)企業(yè)應(yīng)該披露關(guān)于環(huán)境的會計信息,但是大部分工業(yè)企業(yè)沒有按照規(guī)定披露。這樣的現(xiàn)象應(yīng)該堅決打擊,加大處罰力度,增加監(jiān)督治理環(huán)節(jié),一定要讓違法的成本大于獲得的利益,只有這樣才能杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。
4.建立環(huán)境審計制度,
--> 加強(qiáng)監(jiān)督職能目前我國的相關(guān)審計機(jī)構(gòu)的審計工作還停留在傳統(tǒng)的審計職能上,并沒有進(jìn)行環(huán)境會計的審計,這不利于對工業(yè)企業(yè)的環(huán)境會計進(jìn)行監(jiān)督。我國應(yīng)該建立環(huán)境審計制度,將工業(yè)企業(yè)的環(huán)境會計納入審計的范圍,加強(qiáng)外部監(jiān)督治理,有效約束企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動,督促企業(yè)及時進(jìn)行整改和對環(huán)境污染的治理。此外,建立民間環(huán)境審計組織,配備環(huán)境審計人員,以利于做好環(huán)境審計工作,發(fā)揮審計監(jiān)控作用。
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一、我國收入分配狀況及存在的問題
近年來, 我國城鄉(xiāng)居民收入在穩(wěn)步增長的同時, 城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)之間的收入差距呈拉大趨勢, 一些行業(yè)收入水平過高,分配秩序比較混亂, 引起了社會各界的廣泛關(guān)注。同時由于改革開放以來, 我國的分配體制發(fā)生了根本性變化, 新的分配體制尚未建立起來, 產(chǎn)生了一系列問題,如壟斷行業(yè)收入過高的問題、公務(wù)員收入分配不規(guī)范問題、農(nóng)民工收入過低的問題等。
(一)少數(shù)壟斷行業(yè)收入分配過分向個人傾斜的問題
當(dāng)前我國有些壟斷行業(yè)收入分配過分向個人傾斜,使行業(yè)之間的收入差距總體上呈擴(kuò)大的趨勢。1978 年我國最高收入行業(yè)和最低收入行業(yè)的工資比是1.38: 1, 2004 年我國分細(xì)行業(yè)職工平均工資最高為最低的6.13 倍, 高收入行業(yè)基本上集中在具有壟斷性的行業(yè)。我國的行業(yè)收入差距不是由勞動生產(chǎn)率的差別造成的, 更多的是因?yàn)樾袠I(yè)的行政壟斷性質(zhì)導(dǎo)致的壟斷行業(yè)收入分配過分向個人傾斜, 主觀地加大了行業(yè)之間的收入差距, 加劇了社會收入分配不公。
(二)國家公務(wù)員的收入分配不規(guī)范問題
1、制度內(nèi)收入分配平均主義現(xiàn)象依然存在,甚至相當(dāng)嚴(yán)重。一方面會計專業(yè)畢業(yè)論文,在現(xiàn)行的工資制度中,不同級別、同一級別的不同檔次之間工資差距過小。工資未能夠充分體現(xiàn)個人的職責(zé)和貢獻(xiàn)。另一方面,獎金和福利是按照平均分配的方式發(fā)放的, 而且在收入中所占比例較大,進(jìn)一步加劇了平均主義傾向;
2、黨政機(jī)關(guān)工作人員工資外收入迅速增加。工資外收入有一部分是合理的, 屬于對職工工資和額外勞動的補(bǔ)償。除此之外,不少單位擅自提高獎金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn), 擴(kuò)大范圍增大工資外的灰色收入;
(三)農(nóng)民工收入過低問題
1、工資率低。由于農(nóng)民工勞動時間長,加班加點(diǎn)和犧牲節(jié)假日已經(jīng)成為不少企業(yè)的所謂“正常現(xiàn)象”,導(dǎo)致實(shí)際的工資率非常低;
2、 收入水平低。農(nóng)民工在城市從事著又苦又累的工作,但收入水平非常低, 據(jù)調(diào)查,各地農(nóng)民工的收入大約只能相當(dāng)于本地城市職工平均收入的1/ 5 至1/ 3, 如果把城市居民享受的隱性收入也算進(jìn)來,農(nóng)民工的收入水平會更低。
(四)城鄉(xiāng)、區(qū)域間收入分配問題
1、地區(qū)收入差距。1981 年到1995 年的14 年間,東、中、西部的城鎮(zhèn)居民收入都有了大幅度的增長,但差距也在不斷擴(kuò)大。1995 年,東、中、西部地區(qū)城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入比1981年分別增長10.2倍、5.2倍和5.6倍,東部地區(qū)增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中、西部地區(qū);
2、城鄉(xiāng)收入差距。改革開放以來,農(nóng)民的人均純收入由1978 年的133.6元提高到1998 年的2162元,增長了16.2倍。城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入由1978 年343.4 元提高到1998年的5425元,增長了15.8倍。城鄉(xiāng)居民收入差距在1984 年以前呈逐步縮小態(tài)勢,1978 年為2.75: 1,1985 年為1.86: 1,但自1985 年以后,又呈逐步擴(kuò)大態(tài)勢,到1998 年達(dá)到2.51:1。
二、我國收入分配差距擴(kuò)大的原因
(一)地區(qū)之間、行業(yè)之間收入差距的擴(kuò)大主要是由于不平等競爭導(dǎo)致的
我國的改革開放是從經(jīng)濟(jì)特區(qū)、東部沿海城市和沿海特區(qū)開始的。這些地區(qū)憑借優(yōu)越的地理位置和優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)政策吸引了國內(nèi)外大量的資金、先進(jìn)技術(shù)和人才,率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從而拉大了與其他地區(qū)的收入差距。壟斷行業(yè)憑借壟斷地位獲得了高額壟斷利潤,拉大了與非壟斷行業(yè)的收入差距。
(二)高收入階層的產(chǎn)生和低收入階層的存在進(jìn)一步擴(kuò)大了收入差距
隨著外資經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)、個體經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,一些外資企業(yè)的高級雇員、私營企業(yè)主、個體工商戶率先富起來。另外,著名的影星、歌星、運(yùn)動員、房地產(chǎn)開發(fā)商、優(yōu)秀的科技人員等,他們的收入也相當(dāng)豐厚,形成另一個高收入階層。與此同時,我國還存在以分散在老、少、邊、困地區(qū)的農(nóng)村貧困人口和分散在城鎮(zhèn)的以下崗待業(yè)職工為主體的低收入階層。
(三)農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民收入差距的擴(kuò)大主要是由于基礎(chǔ)不同造成的
我國主要是依靠手工勞動的農(nóng)業(yè)國會計專業(yè)畢業(yè)論文,由于生產(chǎn)條件較差,農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率普遍較低;城鎮(zhèn)從事的二三產(chǎn)業(yè)由于基礎(chǔ)較好,勞動生產(chǎn)率普遍較高,這便導(dǎo)致農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民收入出現(xiàn)較大差距。
(四)非法、非正常收入的存在導(dǎo)致我國居民收入差距的不正常擴(kuò)大
目前我國居民收入差距偏大是同各種非法非正常收入聯(lián)系在一起的。在我國經(jīng)濟(jì)體制改革逐步深化的過程中,社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以及與之相適應(yīng)的制度、法律、政策、管理等都需要經(jīng)歷逐步建立和完善的過程。這個過程的存在,為有些人利用各方面的不完善獲取高額不正當(dāng)收入提供了可乘之機(jī)。
三、我國稅收調(diào)節(jié)個人收入分配差距的政策
(一)建立健全稅制結(jié)構(gòu)
1、盡快開征遺產(chǎn)稅與贈與稅
遺產(chǎn)稅和贈與稅作為個人所得稅的補(bǔ)充,是在財產(chǎn)繼承和贈與過程中,對發(fā)生的財產(chǎn)所有者變更征收的稅種。遺產(chǎn)稅和贈與稅的起征數(shù)額較高,廣大中低收入者一般達(dá)不到起征點(diǎn),因而其征收對象主要是高收入者。
2、完善財產(chǎn)稅與消費(fèi)稅
住房制度的改革使房產(chǎn)成為個人財產(chǎn)的主要部分,因而應(yīng)建立以房產(chǎn)稅為主體稅種、包括土地使用稅和車船使用稅在內(nèi)的財產(chǎn)稅體系。從目前財產(chǎn)所有者的負(fù)擔(dān)能力看,宜實(shí)行低稅率,并設(shè)置一定的起征點(diǎn);為進(jìn)一步發(fā)揮消費(fèi)稅的調(diào)控作用,還可以適當(dāng)擴(kuò)大消費(fèi)稅的征收范圍和稅基,除已征稅的消費(fèi)品外,可以將部分高檔消費(fèi)品納入征稅范圍,體現(xiàn)高收入者多納稅的原則。
3、開征社會保障稅
社會保障稅的征收不僅具有調(diào)節(jié)收入差距的功能,而且有利于建立可靠、穩(wěn)定的社會保障基金,從根本上發(fā)展和完善社會保障制度。我國現(xiàn)階段城市的企事業(yè)單位和個人已負(fù)擔(dān)基本養(yǎng)老保險與基本醫(yī)療保險等社會保險費(fèi),因而可以在此基礎(chǔ)上開征社會保障稅。
(二)改革個人所得稅制
1、實(shí)行分類綜合個人所得稅征收模式
目前,經(jīng)常收入是個人主要收入來源,大約占到個人收入的70% ,經(jīng)常收入所得稅收己占我國個人所得稅稅基的絕大部分,具備了較好的征管條件,應(yīng)該實(shí)行綜合課稅,這樣利于保護(hù)稅基和調(diào)節(jié)收入分配差距。偶然性所得具有臨時性,稅源不易把握,且不同收入形式的稅負(fù)能力也不同,因而可以在一定時期內(nèi)實(shí)行分類課稅,與綜合課稅分離,以便于征管和調(diào)節(jié)。
2、合理確定扣除標(biāo)準(zhǔn)
對于個人所得稅的稅前扣除,我國現(xiàn)行稅制實(shí)行的是標(biāo)準(zhǔn)扣除法,即對納稅人的費(fèi)用成本、基本生活等因素只用一個定額(免征額)來反映,不具體考慮納稅人的實(shí)際負(fù)擔(dān)能力,這不符合量能負(fù)擔(dān)原則。確定扣除標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)考慮以下幾個方面:
(1)根據(jù)我國國情,具體考慮應(yīng)該將居民收入的那些基本的生活費(fèi)用、生計費(fèi)用列為扣除對象;
(2)考慮實(shí)行分項扣除法,針對不同人群的實(shí)際負(fù)稅能力確定具體的扣除標(biāo)準(zhǔn);
(3)將扣除標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)化,即考慮通貨膨脹因素,定期調(diào)整免征額。
3、降低稅率和減少累進(jìn)差距
根據(jù)目前調(diào)節(jié)收入的目標(biāo),應(yīng)該增加對高收入者的稅收調(diào)節(jié),但考慮到個人所得稅的有效性和減少高收入者逃避稅的動機(jī),個人所得稅的高檔稅率應(yīng)該適當(dāng)降低;同時因?yàn)榧壘噙^多不便操作,為了減少較低收入者的累進(jìn)程度,加大較高收入者的累進(jìn)程度,可適當(dāng)減少級距。
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關(guān)鍵詞
網(wǎng)絡(luò)審計網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)財務(wù)
計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使世界進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時代。以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)及與之相適應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的迅速發(fā)展不僅使企業(yè)的經(jīng)營方式和管理模式發(fā)生重大變化,而且對傳統(tǒng)審計提出了空前嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
一、網(wǎng)絡(luò)審計呼之欲出
1、必要性
以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的誕生和高速發(fā)展及應(yīng)運(yùn)而生的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)呼喚網(wǎng)絡(luò)審計的誕生。
近幾年,以大批網(wǎng)絡(luò)公司的成功崛起為標(biāo)志,“網(wǎng)絡(luò)”已由時髦變成了一種實(shí)務(wù)。全球的網(wǎng)上銷售額2000年就已達(dá)到了3000億美元(世貿(mào)組織測定),2003年將達(dá)到15000億美元(世界貨幣基金組織預(yù)測)。從第一代的互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)(建立網(wǎng)站)到如今的第二代的互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)(把服務(wù)器與后端系統(tǒng)相連,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨及訂單跟蹤)。再到將來的第三代互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)(企業(yè)業(yè)務(wù)兩端都實(shí)現(xiàn)自動化,形成實(shí)時傳播的供應(yīng)鏈)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)正以驚人的速度發(fā)展并引發(fā)了管理思想和會計業(yè)務(wù)等方面廣泛而深刻的變革。
電子商務(wù)(E-Business或E-Commerce)是借助計算機(jī)和信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)技術(shù)和現(xiàn)代通訊技術(shù)來全面實(shí)現(xiàn)電子化的交易和結(jié)算的商務(wù)新模式,具有便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的特點(diǎn)。截至2001年1月,我國電子商務(wù)網(wǎng)站達(dá)1500余家;互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)市場總體規(guī)模為53億元,而電子商務(wù)交易總額卻達(dá)到了771.6億元。證券公司、金融結(jié)算機(jī)構(gòu)、民航訂票中心、信用卡發(fā)放等均已成功地進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域,并完成了大量而又可靠的交易。據(jù)最新評比報告顯示:我國電子商務(wù)能力居世界第37位。電子商務(wù)這種與傳統(tǒng)商業(yè)截然不同的商務(wù)操作和管理模式,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)審計所能涉及的領(lǐng)域。北京出現(xiàn)的全國第一起利用電子商務(wù)逃避納稅案,就從側(cè)面反映出了傳統(tǒng)審計面對電子商務(wù)時的無力與無奈。
Internet和電子商務(wù)的發(fā)展直接導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的出現(xiàn)。確切的講,“網(wǎng)絡(luò)財務(wù)”是電子商務(wù)的重要組成部分,它以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)、幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)財務(wù)與業(yè)務(wù)協(xié)同、遠(yuǎn)程報表、遠(yuǎn)程報帳及遠(yuǎn)程審計等遠(yuǎn)程處理,事中動態(tài)會計核算與在線財務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)型企業(yè)對分支機(jī)構(gòu)的集中式財務(wù)管理。據(jù)報道,中國兩大財務(wù)軟件公司“用友”、“金蝶”都已了自己的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件。網(wǎng)絡(luò)財務(wù)是企業(yè)財務(wù)管理從思想觀念到方式手段的一次深刻革命,傳統(tǒng)審計也必須加快發(fā)展步伐和變革力度以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)及網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的發(fā)展。
2、可能性
新型公司業(yè)務(wù)信息與財務(wù)信息的高度集中使網(wǎng)絡(luò)審計的出現(xiàn)成為可能。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)財務(wù)對網(wǎng)絡(luò)審計而言,既是一種挑戰(zhàn),同時也是一種機(jī)遇,因?yàn)樗磳Ыo傳統(tǒng)審計一個全新的變革和飛躍。以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的深入發(fā)展和廣泛應(yīng)用,必然導(dǎo)致業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)在計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的高度集成,從而使得審計所需的大量原始的財務(wù)數(shù)據(jù)和其他各種證據(jù)都可從被審單位及其相關(guān)業(yè)務(wù)單位的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中直接獲取。這不僅為真正有效實(shí)用的網(wǎng)絡(luò)審計創(chuàng)造了條件,同時也為全面高效的網(wǎng)絡(luò)審計系統(tǒng)提供了廣闊的發(fā)展空間。
3、技術(shù)支持
互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)的深入發(fā)展給網(wǎng)絡(luò)審計的出現(xiàn)提供了先進(jìn)的技術(shù)支持。
我國IT產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十幾年的發(fā)展,在硬件、軟件,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的開發(fā)、管理及運(yùn)用方面已經(jīng)擁有了比較成熟的技術(shù),形成了一整套較為科學(xué)、先進(jìn)的技術(shù)體系。
在硬件技術(shù)方面,我國嵌入式微處理器研制達(dá)到90年代末國際水平,研制出了點(diǎn)徑為0.6納米的世界上信息存儲密度最高有機(jī)材料,運(yùn)行速度為4032億次/秒高性能超級服務(wù)器。
在軟件技術(shù)方面,中國開發(fā)完成了國產(chǎn)計算機(jī)操作系統(tǒng)“中國兩千”(chinese2000)。財務(wù)軟件的開發(fā)已達(dá)到國際領(lǐng)先水平,它的開發(fā)、運(yùn)用、普及和網(wǎng)絡(luò)化都將為網(wǎng)絡(luò)審計軟件的開發(fā)提供豐富技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面,遠(yuǎn)程控制技術(shù)、保密傳輸技術(shù)、大型數(shù)據(jù)庫技術(shù)、web技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)身份確認(rèn)技術(shù)、防火墻技術(shù)、虛擬專用網(wǎng)技術(shù)、反病毒技術(shù)等都將在網(wǎng)絡(luò)審計技術(shù)的開發(fā)與實(shí)現(xiàn)中產(chǎn)生重大作用。
4、實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)
網(wǎng)絡(luò)(局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng))、財務(wù)和管理軟件的普及、完善及較為充足的網(wǎng)絡(luò)操作人才為網(wǎng)絡(luò)審計的實(shí)現(xiàn)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計:我國截止到2000年12月31上網(wǎng)人數(shù)突破2250萬人,預(yù)計年內(nèi)將達(dá)到3500萬。上網(wǎng)計算機(jī)892萬臺,互聯(lián)網(wǎng)站點(diǎn)突破3萬個。光纜總長度125萬公里,國際線路總?cè)萘?799M,電腦擁有量全球第八。另外,我國即將啟動網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整。在擴(kuò)建完善現(xiàn)有的以光纖為主體的基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)的同時,加速建設(shè)新一代高速信息傳輸骨干網(wǎng)絡(luò)和寬帶高速計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)。這為網(wǎng)絡(luò)審計誕生和發(fā)展創(chuàng)造了有利的物質(zhì)環(huán)境。
迄今為止,絕大多數(shù)的機(jī)關(guān)、單位的會計核算都實(shí)現(xiàn)了計算機(jī)管理,80%以上的單位使用的是國產(chǎn)的財務(wù)或管理軟件(部分已具備了網(wǎng)絡(luò)財務(wù)功能)。有的建立了內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)管理和信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享。這為網(wǎng)絡(luò)審計軟件的開發(fā)和審計網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
在人員方面,受過系統(tǒng)的計算機(jī)基礎(chǔ)教育的大中專畢業(yè)生和受過計算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)在職人員已非常普遍。這就為網(wǎng)絡(luò)審計的普及與推廣提供了充足的人力資源保障。
二,網(wǎng)絡(luò)審計的構(gòu)成
網(wǎng)絡(luò)審計是指綜合運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)及其相關(guān)技術(shù)手段對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行審查的新型審計。由以下三部分構(gòu)成:
1、對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的審計
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是指在開放的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,利用服務(wù)器來實(shí)現(xiàn)的各種經(jīng)濟(jì)活動。這種虛擬經(jīng)濟(jì)模式具有虛擬性、廣泛性、隱蔽性、即時性等特點(diǎn),與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式有顯著的區(qū)別。這也是網(wǎng)絡(luò)審計相對于傳統(tǒng)審計而言有很大不同的根本原因。這些差別主要表現(xiàn)有以下四個方面。
(1)更加廣泛而復(fù)雜審計對象
審計對象的本質(zhì)是企業(yè)的財務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)營管理活動,而在電子商務(wù)中,企業(yè)的財務(wù)收支及其有關(guān)的經(jīng)營管理活動的特點(diǎn)發(fā)生了巨大的變化,各種業(yè)務(wù)隱性化和數(shù)字化,使舞弊行為更易發(fā)生;此外現(xiàn)代審計賴以存在的內(nèi)部控制制度也出現(xiàn)了新特點(diǎn),傳統(tǒng)手段無法對新環(huán)境下的內(nèi)部控制進(jìn)行評價,也就無法得出正確的審計結(jié)論
傳統(tǒng)電算化軟件正在經(jīng)歷縱向網(wǎng)絡(luò)化、橫向與管理信息系統(tǒng)融合的發(fā)展歷程,企業(yè)資源計劃(ERP,EnterpriseResourcePlanning)和業(yè)務(wù)流程重組(BPR,BusinessProcessReengineering)等以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新的管理思想的發(fā)展和應(yīng)用的實(shí)施加劇了傳統(tǒng)管理流程的變革,使審計面臨的對象更加復(fù)雜。目前一種強(qiáng)調(diào)企業(yè)面對顧客、競爭和變化,應(yīng)保持持續(xù)不斷的改進(jìn)的新理論“業(yè)務(wù)流程迭代”(BPI,BusinessProcessInteraction)正在全球興起,基于Internet的ERP和BPR理論又加入了電子商務(wù)的內(nèi)涵,這意味著審計面臨的對象將呈現(xiàn)出不斷變化的特點(diǎn)。未來企業(yè)內(nèi)外資源的有效計劃及其優(yōu)化和執(zhí)行,將是一個基于共同知識體系的全球化的應(yīng)用,這就預(yù)示著審計還將面臨多公司交叉的更為廣闊的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)審計的對象將空前的復(fù)雜和廣泛。
(2)更先進(jìn)的工具和方法
網(wǎng)絡(luò)審計引入了以計算機(jī)為主的網(wǎng)絡(luò)計算設(shè)備和以互聯(lián)網(wǎng)為主的網(wǎng)絡(luò)體系(有線網(wǎng)與無線網(wǎng))及與之匹配兼容的網(wǎng)絡(luò)審計軟件系統(tǒng)。工具的不同使得網(wǎng)絡(luò)審計除了從傳統(tǒng)審計及計算機(jī)輔助審計那里繼承來的和從網(wǎng)絡(luò)財務(wù)那里移植來的方法外,還擁有自身所特有的方法體系。這包括實(shí)時監(jiān)測,電子函證,遠(yuǎn)程審查,實(shí)時測試等具體的審計技術(shù)手段及建立網(wǎng)上企業(yè)信息檔案庫,系統(tǒng)開發(fā)認(rèn)證制度,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)(功能和控制)的定期審查(年審或季審)制度等審計制度。
(3)更高素質(zhì)的審計人員
網(wǎng)絡(luò)審計工作的順利開展是基于計算機(jī)技能、網(wǎng)絡(luò)知識和完備的審計理論等多方面的綜合運(yùn)用,所以網(wǎng)絡(luò)審計要求審計人員除了過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)外,還須具備一定的計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊、電子商務(wù)等方面的知識,掌握網(wǎng)絡(luò)審計的理論和方法。如有必要,網(wǎng)絡(luò)審計還需引進(jìn)計算機(jī)專家等專業(yè)人員。
(4)更復(fù)雜的審計作業(yè)與報告
由于審計對象更加廣泛和復(fù)雜,要求分工與協(xié)作更加深入,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的認(rèn)證,定期審查(年審或季審)及網(wǎng)上業(yè)務(wù)審計所構(gòu)成的審計作業(yè)由不同的審計機(jī)構(gòu)承擔(dān)成為必要和可能。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的認(rèn)證和年審一般可由政府審計或由其委托的社會審計,或社會審計在政府審計的許可、監(jiān)督下接受企業(yè)的委托進(jìn)行。而網(wǎng)上業(yè)務(wù)審計則可由接受授權(quán)或委托的政府審計或社會審計來完成。
與審計作業(yè)相適應(yīng),由業(yè)務(wù)審計報告及其必要附件(網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的認(rèn)定證書和定期審查報告)所構(gòu)成的審計結(jié)果將由分別承擔(dān)這三項審計工作的單位提供。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)認(rèn)定書應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的定期審查和業(yè)務(wù)審計的重點(diǎn)給出建議,而網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)定期審查報告則應(yīng)就網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)審計的重點(diǎn)給出建議。三種審計結(jié)果密切配合,共同完成對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動的審計監(jiān)督、鑒證。
2、對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的審計
網(wǎng)絡(luò)審計對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全性、可靠性和準(zhǔn)確性有很強(qiáng)的依賴,這就要求盡可能在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)投入運(yùn)行前就對其進(jìn)行審計。主要有以下三個方面:
(1)對系統(tǒng)開發(fā)的審計
網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)(電子商務(wù)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)會計系統(tǒng)等)的特點(diǎn)及其固有的風(fēng)險決定了審計內(nèi)容必須包括對網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)處理和控制功能的審查,以證實(shí)其業(yè)務(wù)處理是否真實(shí)、合法及安全可靠,這是傳統(tǒng)審計所沒有的;其次,由于系統(tǒng)開發(fā)完成并投入使用后再修改優(yōu)化,要比設(shè)計階段困難且代價昂貴。因此,系統(tǒng)的設(shè)計開發(fā)應(yīng)有審計人員(一般是內(nèi)審人員)參與,完成后必須通過驗(yàn)收認(rèn)證程序后方可投入運(yùn)行,通用軟件尤應(yīng)如此。
(2)對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)功能與控制的審計
包括硬件系統(tǒng)的審計,軟件系統(tǒng)的審計,人員組織及內(nèi)部控制系統(tǒng)的審計。應(yīng)對此實(shí)行突擊檢查與定期審查制度相結(jié)合的,以保證內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的安全性、可靠性和準(zhǔn)確性。
鑒于電算化審計已對這方面有過豐富的和深入的研究、探討,本文在此不再贅述。
(3)對外部網(wǎng)及相關(guān)單位的審計
為了保證網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的真實(shí)性和安全性,必然要求審查如網(wǎng)上的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、加數(shù)字時間戳的機(jī)構(gòu)、網(wǎng)上銀行或電子貨幣發(fā)行單位的真實(shí)、可靠性;評價各種Internet上加密技術(shù)、防火墻技術(shù)等網(wǎng)絡(luò)安全控制措施的有效性。所有這些都由每個單位組織審查和評價是不實(shí)際,也是不必要的。但可以由有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計、評價或鑒定,并出具報告,供有關(guān)人員參考。
3、借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審計
網(wǎng)絡(luò)審計當(dāng)然應(yīng)該包括審計自身的網(wǎng)絡(luò)化,即審計本身的電子商務(wù)化,這是網(wǎng)絡(luò)審計與傳統(tǒng)審計相區(qū)別的根本特征。
(1)借助網(wǎng)絡(luò)開展業(yè)務(wù)
網(wǎng)絡(luò)審計機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動大部分將在網(wǎng)上開展,包括在本企業(yè)網(wǎng)站上進(jìn)行形象塑造、信息披露、服務(wù)咨詢、同業(yè)交流、委托或授權(quán)、資金劃撥、審計結(jié)果報送等。
(2)借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行項目管理和實(shí)施
網(wǎng)絡(luò)審計機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上接受委托或授權(quán),并取得登錄密碼及其他相關(guān)權(quán)限后,就可以在任何地方借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行項目管理和實(shí)施,完成除實(shí)地盤點(diǎn)和觀察外的大部分審計工作。
審計項目負(fù)責(zé)人可以在網(wǎng)上制定審計計劃,給各審計人員(不同地點(diǎn))分配審計任務(wù);在網(wǎng)上復(fù)核助理人員的工作底稿,并對助理人員給予指示與幫助;隨時了解審計項目進(jìn)展情況,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各審計人員的工作;從網(wǎng)上審計檔案庫調(diào)動有關(guān)審計檔案,作為參考或證據(jù);草擬和簽發(fā)審計報告。
審計人員可以通過網(wǎng)絡(luò)審查遠(yuǎn)距離外的計算機(jī)信息系統(tǒng)功能;調(diào)用系統(tǒng)的審計功能或使用審計軟件對系統(tǒng)的磁性經(jīng)濟(jì)與會計信息進(jìn)行抽樣、審查、核對和分析;向被審計單位的銀行、客戶和供應(yīng)商等進(jìn)行電子函證;在網(wǎng)上復(fù)制有關(guān)文件或數(shù)據(jù)等審計證據(jù)、編寫工作底稿;
如在系統(tǒng)開發(fā)時嵌入了審計程序,計算機(jī)還可以自動對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)控,自動完成部分審計任務(wù)。
(3)借助網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行多單位、跨時空作業(yè)
網(wǎng)絡(luò)審計使得多單位聯(lián)合審計項目的實(shí)施成為可能,主管單位在網(wǎng)上對各單位進(jìn)行分工、管理,領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)。而實(shí)施單位則通過網(wǎng)絡(luò)與協(xié)作單位進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)、資料傳輸與調(diào)用,向主管單位報送工作信息、審計進(jìn)度,接受指導(dǎo)和協(xié)調(diào)等。
網(wǎng)絡(luò)審計的三個構(gòu)成部分具有以下關(guān)系:
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作為網(wǎng)絡(luò)審計的肇因和對象使得對網(wǎng)絡(luò)的審計成為網(wǎng)絡(luò)審計構(gòu)成中的當(dāng)然主體及主導(dǎo)部分;對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的審計是網(wǎng)絡(luò)審計的不可或缺的構(gòu)成部分,是對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)審計的前提和必要支持;利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行審計是網(wǎng)絡(luò)審計的主要特征和衡量網(wǎng)絡(luò)審計成熟程度的主要尺度。
網(wǎng)絡(luò)審計是對傳統(tǒng)審計和計算機(jī)輔助審計的一次巨大的飛躍和深刻變革,是對新興網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行審計的主要手段,也是將來審計發(fā)展的主要方向。
三、網(wǎng)絡(luò)審計的優(yōu)勢及應(yīng)用中存在的問題
1、網(wǎng)絡(luò)審計的優(yōu)勢
在面對日益先進(jìn)和復(fù)雜的審計環(huán)境和對象,借助計算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的先進(jìn)技術(shù)來開展審計工作無疑是不得不采取也是最優(yōu)越的解決方法。
(1)網(wǎng)絡(luò)審計具有多單位聯(lián)合作業(yè)的協(xié)調(diào)優(yōu)勢
網(wǎng)絡(luò)審計所面對的是比以前更加廣泛和復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動,審計的具體內(nèi)容除了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動和財務(wù)紀(jì)錄以外還包括其使用的系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及外部網(wǎng)絡(luò),相關(guān)企業(yè)的審計。所以,除非三類審計機(jī)構(gòu)進(jìn)一步分工協(xié)作,否則很難有效的完成審計任務(wù)。
其次,對每個網(wǎng)絡(luò)企業(yè)進(jìn)行審計時都需要對其外部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及對網(wǎng)絡(luò)提供財務(wù)、保密、身份標(biāo)識、電子貨幣等技術(shù)和服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行審計。這就沒有必要對每個企業(yè)審計時都重復(fù)進(jìn)行,進(jìn)一步分工協(xié)作成為必要。
再次,由于網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī),現(xiàn)代通訊技術(shù)再審計中的運(yùn)用使得多單位協(xié)作、聯(lián)合審計成為可能。
多單位聯(lián)合審計中各單位優(yōu)勢互補(bǔ),分工協(xié)作,使得審計資源得到更廣泛而有效配置和運(yùn)用,從而使審計能力大大提高。
(2)網(wǎng)絡(luò)審計具有跨時空作業(yè)的便捷優(yōu)勢
網(wǎng)絡(luò)審計借助網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)、現(xiàn)代通信技術(shù)使得遠(yuǎn)程審計與就地審計相結(jié)合,當(dāng)前審計與以前審計、后續(xù)審計相結(jié)合跨時空作業(yè)成為可能。而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的無邊界性的和復(fù)雜性使得跨時空審計成為必要。
跨時空作業(yè)使審計單位能夠綜合調(diào)用、管理機(jī)構(gòu)內(nèi)外的資源完成審計項目,將原本復(fù)雜繁重的審計任務(wù)改變成簡單、方便、快捷的審計作業(yè)。
(3)網(wǎng)絡(luò)審計具有隱秘的優(yōu)勢
網(wǎng)絡(luò)的存在使得審計工作也可以在不通知被審計人的情況下開展,使得被審計人來不及也不可能應(yīng)付審計檢查,從而減少了審計工作的阻力,提高了審計效率和質(zhì)量。
審計機(jī)構(gòu)在接受委托人或授權(quán)人的委托或授權(quán)后即可通過網(wǎng)絡(luò)直接進(jìn)入被審計單位的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),開展審計工作并完成審計報告。
網(wǎng)絡(luò)審計的隱秘性使得突擊審計的重要性和有效性得以提高。
(4)網(wǎng)絡(luò)審計具有準(zhǔn)確高效的優(yōu)勢
網(wǎng)絡(luò)審計通過網(wǎng)絡(luò)可以充分發(fā)掘和發(fā)揮計算機(jī)高速準(zhǔn)確的優(yōu)勢及審計軟件的專業(yè)的優(yōu)勢,對海量的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢索、查詢、追蹤、轉(zhuǎn)化、抽取、比較、歸類、合并、統(tǒng)計、打印和編制工作底稿,完成工作報告。聯(lián)網(wǎng)計算的實(shí)現(xiàn)使得網(wǎng)絡(luò)審計具有了準(zhǔn)確高效的特點(diǎn)。
2、網(wǎng)絡(luò)審計應(yīng)用中存在的問題
(1)對網(wǎng)絡(luò)安全性,可靠性的極大依賴
網(wǎng)絡(luò)審計借助計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等對網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)活動及其紀(jì)錄進(jìn)行審計,就必然要對網(wǎng)絡(luò)的安全性、可靠性、準(zhǔn)確性產(chǎn)生依賴。目前網(wǎng)絡(luò)犯罪已呈現(xiàn)出國際性的發(fā)展趨勢,計算機(jī)病毒借助網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播已是司空見慣,2000年電腦病毒給全球造成的損失達(dá)121億美元。網(wǎng)絡(luò)安全立法還處于初始發(fā)展階段。不僅如此,網(wǎng)絡(luò)的即時性使得網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部的漏洞或錯誤會無限制的復(fù)制。可以通過加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)審計來保證網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營與網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的安全。
(2)審計線索的電磁化困境。
在手工會計系統(tǒng)中,會計核算程序中的每一步都在紙介質(zhì)上留有文字記錄及經(jīng)手人簽字,審計線索十分清楚。
網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下,傳統(tǒng)的審計線索可能完全消失。各種單據(jù),票證和賬簿等都以人眼無法直接辨識的電磁信息的形式在網(wǎng)上傳遞并存儲于磁性介質(zhì)中,只能通過計算機(jī)進(jìn)行審查;并且這些線索還具有被無痕刪改、不能永久保存等缺點(diǎn)。如果系統(tǒng)設(shè)計時考慮不周,可能到審計時才發(fā)現(xiàn)只留下業(yè)務(wù)處理的結(jié)果而不能追索其來源。因此,網(wǎng)絡(luò)審計要求企業(yè)網(wǎng)絡(luò)財務(wù)系統(tǒng)在設(shè)計時必須留有充分的審計線索。
(3)實(shí)時性的挑戰(zhàn)
網(wǎng)絡(luò)審計具有很強(qiáng)的實(shí)時性。由于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是持續(xù)運(yùn)行的,所以停下來接受大規(guī)模的測試非常困難,這就要求審計人員執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)審計任務(wù)與系統(tǒng)運(yùn)行的同時進(jìn)行。所以,應(yīng)加強(qiáng)這方面審計技術(shù)的研究已提高實(shí)時審計的可操作性、有效性和準(zhǔn)確性。
(4)要求企業(yè)建立更好的安全控制
電子商務(wù)與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營條件下,企業(yè)原有的內(nèi)部控制的某些過程消失后,又出現(xiàn)了一些新的內(nèi)部控制內(nèi)容,如軟件使用控制,網(wǎng)絡(luò)登錄控制等。但是,企業(yè)資產(chǎn)和經(jīng)營的安全已無法單純依靠健全的內(nèi)部控制來保證。
計算機(jī)病毒和黑客攻擊隨時都可以從地球上的任何地方給網(wǎng)絡(luò)化企業(yè)的安全帶來威脅;電磁信息可以刪改且不留痕跡;網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營管理中的計算機(jī)舞弊具有智能性、隱蔽性和危害嚴(yán)重性、易逃避法律責(zé)任的特點(diǎn)。
因此,網(wǎng)絡(luò)審計要求建立許多全新的安全控制。這些控制不僅包括企業(yè)內(nèi)部的管理制度和企業(yè)信息系統(tǒng)的程序控制,還包括外部網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)上交易的安全控制。
(5)要求更切實(shí)完備的法律法規(guī)和準(zhǔn)則規(guī)范
網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)和廣泛應(yīng)用對傳統(tǒng)審計產(chǎn)生了強(qiáng)烈的沖擊。舊有的審計標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則體系和法律法規(guī)體系已不能完全適應(yīng)、指導(dǎo)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)審計的實(shí)踐。網(wǎng)絡(luò)本身的虛擬性、實(shí)時性、廣泛性要求比傳統(tǒng)審計更加切實(shí)可行,更加完備的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則和法律法規(guī)的保證。
四、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)審計發(fā)展的五項建議
1、開發(fā)網(wǎng)絡(luò)審計軟件
網(wǎng)絡(luò)審計借助網(wǎng)絡(luò)審計軟件進(jìn)行的,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)審計軟件的研究與開發(fā)是發(fā)展網(wǎng)絡(luò)審計所必需的。
網(wǎng)絡(luò)審計軟件的開發(fā)可以是自主開發(fā),與軟件公司合作開發(fā),完全委托軟件公司開發(fā)。從現(xiàn)在實(shí)際情況和科學(xué)性來說,最好選擇財務(wù)軟件公司,它在財務(wù)軟件制作方面的經(jīng)驗(yàn)有利網(wǎng)絡(luò)審計測試軟件的開發(fā)。
2、準(zhǔn)備網(wǎng)絡(luò)審計人才
大批精通網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)及審計業(yè)務(wù)的審計人員隊伍是網(wǎng)絡(luò)審計能否得以實(shí)施的關(guān)鍵。雖然我國有充足的計算機(jī)操作應(yīng)用人才的儲備,但是軟件的快速更新使得舊有的知識必然遭到淘汰,且網(wǎng)絡(luò)審計已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了計算機(jī)和局域網(wǎng)操作的范疇;此外,被審計單位財務(wù)及管理信息系統(tǒng)的日益復(fù)雜也是對審計人員之的一種挑戰(zhàn)。審計人員必須經(jīng)常更新自身的知識結(jié)構(gòu)才能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)審計工作的需要。這就需要在將來的CPA資格考試中適當(dāng)增加有關(guān)計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)理論及操作的考察。定期對審計人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。
但是,注冊會計師不可能都成為計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)專家。因此,計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)專家、信息系統(tǒng)與電子商務(wù)專家對網(wǎng)絡(luò)審計參與將是必然趨勢。
3、加快審計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
審計網(wǎng)絡(luò)是網(wǎng)絡(luò)審計得以開展的物質(zhì)載體,因此要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)審計,必須先進(jìn)行審計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一些單位已建立了本單位的網(wǎng)站或局域網(wǎng),并進(jìn)行了一些網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用如:網(wǎng)上審計信息、單位介紹、經(jīng)驗(yàn)交流等,但還沒有發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)的真正優(yōu)勢。
我國的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)雖然有了很大的發(fā)展,和發(fā)達(dá)國家相比仍很落后,我國電子商務(wù)的銷售總額僅相當(dāng)于美國著名電子商務(wù)公司亞馬遜銷售總額的十分之一。而對網(wǎng)絡(luò)財務(wù)研究和軟件開發(fā)也才剛剛開始,因此審計網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不會也不能一蹴而就的。應(yīng)該從某些易于實(shí)現(xiàn)的部分入手,有計劃地在一段時間內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)全面的網(wǎng)絡(luò)審計;從大型的政府或社會審計單位開始,從經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的地區(qū)開始,逐步試驗(yàn)、推廣。
審計網(wǎng)絡(luò)適于采用虛擬專用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),而無須耗費(fèi)大量的人力物力鋪設(shè)專用網(wǎng)絡(luò)。
4、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)審計立法
網(wǎng)絡(luò)審計立法是保障網(wǎng)絡(luò)審計正常發(fā)展的關(guān)鍵性措施。
新的《會計法》已增加了有關(guān)網(wǎng)絡(luò)財務(wù)的內(nèi)容,《電子商務(wù)法》起草工作正在加緊進(jìn)行之中,但上述法規(guī)都不是針對網(wǎng)絡(luò)審計而的,不能夠滿足網(wǎng)絡(luò)審計的需要。因此,有必要加快網(wǎng)絡(luò)審計立法工作的力度和進(jìn)度,使人們在開展網(wǎng)絡(luò)審計工作時有章可循。
如對電子證據(jù),電子簽名,電子合同,電子貨幣等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)工具的合法性及其使用規(guī)定,都需要立法來加以明確,使得網(wǎng)絡(luò)審計工作尤其是進(jìn)行合法性審計時有法可依。
另外,對于目前已有的相關(guān)法律法規(guī)適用于網(wǎng)絡(luò)審計的應(yīng)遵從其規(guī)定,不適應(yīng)的需進(jìn)行修改和完善。
5、制訂網(wǎng)絡(luò)審計準(zhǔn)則
審計準(zhǔn)則是審計工作應(yīng)遵循的規(guī)范和尺度,是評價審計工作質(zhì)量的權(quán)威性規(guī)則。
網(wǎng)絡(luò)審計對象、線索、方法,流程、結(jié)果等各方面相對于傳統(tǒng)審計都發(fā)生了變化,以往的審計標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則已經(jīng)不能完全適用,所以應(yīng)加快新的審計標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的制定以指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)審計工作實(shí)踐的深入。如對網(wǎng)絡(luò)審計人員的一般要求,網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全可靠性評價標(biāo)準(zhǔn),網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)內(nèi)部控制準(zhǔn)則等。
參考文獻(xiàn)
中圖分類號:G642
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1007-3973(2012)008-167-02
畢業(yè)設(shè)計(論文)是大學(xué)本、專科教學(xué)中最后一個教學(xué)環(huán)節(jié),對于服裝設(shè)計專業(yè)而言,畢業(yè)設(shè)計(論文)是提高學(xué)生在專業(yè)理論與實(shí)踐中靈活運(yùn)用所學(xué)知識的綜合能力,是對學(xué)生必須具備的專業(yè)知識與專業(yè)技能的全面檢驗(yàn),也是學(xué)生對本專業(yè)所學(xué)知識深入研究、探索得到的感悟與體驗(yàn)。服裝設(shè)計專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(論文)不同于其它專業(yè),它直接反映學(xué)生從整體策劃、設(shè)計構(gòu)思、服裝板型設(shè)計、工藝設(shè)計及管理設(shè)計項目的能力。因此,畢業(yè)設(shè)計(論文)主要是在教學(xué)中,引導(dǎo)學(xué)生在設(shè)計內(nèi)容方面必須圍繞設(shè)計主題展開,同時根據(jù)當(dāng)前的流行時尚以及市場需求,結(jié)合畢業(yè)設(shè)計(論文)主題方向,以多種表現(xiàn)形式,突出實(shí)踐性、原創(chuàng)性的特點(diǎn),從而為過渡成為未來的“準(zhǔn)服裝設(shè)計師”作好鋪墊。
1 “服裝專業(yè)畢業(yè)設(shè)計教學(xué)模塊”的構(gòu)成
“服裝專業(yè)畢業(yè)設(shè)計”是對學(xué)生在畢業(yè)前進(jìn)行綜合訓(xùn)練階段,也是服裝高等教育中最重要的階段。在多年的教學(xué)中,實(shí)施“模塊式與過程監(jiān)控相結(jié)合”的畢業(yè)設(shè)計教學(xué)模式,充分發(fā)揮了專業(yè)教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用。首先是將服裝專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(論文)教學(xué)的整個過程分成不同的教學(xué)模塊。其次是按各教學(xué)模塊的特點(diǎn),確定學(xué)生完成的時間、內(nèi)容和要求,專業(yè)教師將按每個模塊的特點(diǎn)要求,進(jìn)行相應(yīng)的指導(dǎo)和訓(xùn)練。另外,在實(shí)施教學(xué)過程中,學(xué)校可根據(jù)各個模塊要求,分別對指導(dǎo)教師和學(xué)生完成情況實(shí)時監(jiān)控和考核。實(shí)踐證明該教學(xué)模式是一套管理有序且實(shí)效性強(qiáng)的教學(xué)方式。如圖1。
2 按服裝專業(yè)教學(xué)模塊分階段教學(xué),指導(dǎo)教師將對整個過程進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控
2.1 服裝專業(yè)畢業(yè)調(diào)研階段
畢業(yè)調(diào)研是學(xué)生們收到老師下達(dá)畢業(yè)設(shè)計(論文)任務(wù)書后,針對畢業(yè)設(shè)計內(nèi)容進(jìn)行的前期準(zhǔn)備工作,既是學(xué)生走向社會之前了解社會與市場的過程,也是為畢業(yè)設(shè)計(論文)收集資料、素材和尋求論據(jù)的過程。一般可以采用采訪錄音、問卷調(diào)查、參觀交流等多種形式。畢業(yè)調(diào)研的地點(diǎn)根據(jù)不同選題來確定,例如到沿海城市調(diào)研服裝市場動態(tài)與當(dāng)前流行趨勢,到知名服裝企業(yè)調(diào)研服裝設(shè)計、生產(chǎn)及企業(yè)管理制度,到服裝零售市場調(diào)研櫥窗展示、各類服裝飾品的特點(diǎn)與銷售及各類銷售人員的服裝消費(fèi)觀念,到面料市場調(diào)研當(dāng)前的面料、輔料狀況為后期制作做好準(zhǔn)備等等。此過程中,專業(yè)教師一般采用定期集中或通過網(wǎng)絡(luò)及時和學(xué)生進(jìn)行溝通,指導(dǎo)學(xué)生如何現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)研,如何將調(diào)研的素材進(jìn)行整歸納,最后形成一份具有充分依據(jù)的文字材料。調(diào)研結(jié)束后由學(xué)生上講臺主講選擇調(diào)研的過程,收集素材的情況進(jìn)行總結(jié),并提出下一步擬定選題的想法,此過程中教師和學(xué)生共同分析、結(jié)合學(xué)生自身的特點(diǎn),提出建議和意見,在專業(yè)教師的引導(dǎo)與學(xué)生相互之間交流與互動中,專業(yè)教師的實(shí)踐知識同樣也得到了很好的拓展。
2.2 收集服裝主題設(shè)計相關(guān)資料及選擇論文選題階段
服裝專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(論文)的過程是學(xué)生自覺參與專業(yè)理論研究與專業(yè)實(shí)踐的過程。為了充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,要求學(xué)生首先明確自己的畢業(yè)設(shè)計(論文)方向,定位及整體規(guī)劃。培養(yǎng)學(xué)生獨(dú)立思考和分析問題的能力,親自參與論題選擇實(shí)踐。此教學(xué)環(huán)節(jié)是在畢業(yè)調(diào)研過程中穿行,在實(shí)施選題方向之前,專業(yè)教師可提示出幾個選題方向。即:(1)與國內(nèi)外服裝設(shè)計大賽主題相吻合的設(shè)計主題;(2)與企業(yè)合作進(jìn)行成衣產(chǎn)品開發(fā)或流行趨勢預(yù)測的設(shè)計主題;(3)研究新材料、新工藝、新技術(shù)的課題;(4)研究服裝展示、品牌、企業(yè)形象及服裝市場營銷的課題;(5)研究民族、民間服飾文化的主題;(6)研究服裝流行趨勢、傳播媒介信息網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)的課題;(7)研究服裝CAD技術(shù)、人體計測與服裝造型的課題。要求學(xué)生每人至少選一個課題,同時課題研究要求學(xué)生需盡可能的結(jié)合自己的設(shè)計實(shí)踐進(jìn)行選題。針對選題范圍通過圖書館、網(wǎng)絡(luò)及服裝期刊等方面收集查找相關(guān)資料。畢業(yè)調(diào)研及收集資料階段結(jié)束后,指導(dǎo)教師將組織學(xué)生講解論文選題的思路,和學(xué)生共同分析、篩選適宜的選題,對選題進(jìn)一步考察、論證,同時要求選題應(yīng)具有典型性(理論研究與創(chuàng)作實(shí)踐結(jié)合),最后確定選題;此過程既有利于調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性、積極性和創(chuàng)新性,又利于深化學(xué)科知識和拓寬學(xué)生的知識面,同時促進(jìn)了學(xué)生綜合能力發(fā)展。
2.3 確定服裝設(shè)計方案階段
經(jīng)濟(jì)發(fā)展對內(nèi)需具有促進(jìn)作用,同時內(nèi)需也在一定程度上刺激了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,國家制定了一系列政策,例如稅收政策等。企業(yè)稅收作為重要的國有經(jīng)濟(jì)的來源,它對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著不可忽視的影響和作用。因此須將它落到實(shí)處,并保證進(jìn)度,在我國建設(shè)規(guī)劃剛剛有些效果經(jīng)濟(jì)體制中,企業(yè)的發(fā)展空間還存在許多問題,稅收政策實(shí)施還有待提高,因此不能忽視稅收的重要性。
一、企業(yè)財政稅收中存在的不足與缺陷
(一)企業(yè)財政上出現(xiàn)的違法行為
這里所說的違法行為就是指偷稅漏稅的行為。以我國制度發(fā)展的現(xiàn)狀來看,我國的稅收相關(guān)部門的管理與制度依然是不完善的,首先從管理制度分析,我國目前的稅收機(jī)關(guān)的工作比較分散,沒有統(tǒng)一的管理機(jī)制。另外在部門的上下級或是管制區(qū)域內(nèi)的管理上沒有具體細(xì)化,部門人員不足、管制區(qū)域劃分得不合理、管理對象不明確、隊伍素質(zhì)差異較大等,都使國家政府稅收工作的有力開展變得困難,從而很容易造成稅收的漏洞,導(dǎo)致出現(xiàn)偷漏稅的現(xiàn)象。在執(zhí)行制度方面的力度不夠強(qiáng),實(shí)際的稅收過程里,常有管理者不管不報現(xiàn)象,更甚有同企業(yè)同流合污,這些現(xiàn)象起源于稅收部門對人員管制的力度不強(qiáng),致使部門人員不敬業(yè)的現(xiàn)象出現(xiàn)。針對我們國家的稅收機(jī)關(guān)的整體水平來看,稅收的管理模式和方法與一些發(fā)達(dá)國家仍然有著不小的差距,多數(shù)的稅收機(jī)構(gòu)依然是以票的形式管理稅務(wù),如此并未很好地體現(xiàn)稅收強(qiáng)制性質(zhì),亦無有效的稅收結(jié)果。故此,制定有效的稅收制度乃是稅收成效提高的基礎(chǔ)。
(二)企業(yè)內(nèi)部財政管理未細(xì)化
當(dāng)前我國的許多企業(yè)仍然采取的是比較傳統(tǒng)的稅收管理模式,稅收財政管理注重的是細(xì)致化管理,而傳統(tǒng)的財政管理方式則注重的是整體的發(fā)展方向,對于企業(yè)內(nèi)部的財政只是粗放式管理,所以經(jīng)常會導(dǎo)致企業(yè)管理缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性,使得企業(yè)對于財政的細(xì)節(jié)缺乏全面的把握和認(rèn)識。這也導(dǎo)致企業(yè)在財政管理時,由于不能全面收集企業(yè)稅收的信息而降低了工作的效率,也降低了控制的力度,進(jìn)一步導(dǎo)致嚴(yán)重的偷漏稅現(xiàn)象出現(xiàn),企業(yè)的財政部門有很大的缺口。一些企業(yè)并沒有按照現(xiàn)代企業(yè)的制度與要求,將經(jīng)營權(quán)和所有權(quán)分開管理,而是有著頗為嚴(yán)重的集權(quán)狀況,企業(yè)沒有規(guī)范的制度與程序性的管理方法,缺乏全面嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督機(jī)制,這樣會導(dǎo)致企業(yè)財政信息的真實(shí)性受到影響。如此,便不能有效地發(fā)揮財會的智能。我國財會管理體制的改革與現(xiàn)代企業(yè)制度的建立也被一些企業(yè)水平較低的財會管理所影響。財會員工的綜合素質(zhì)不高,不能很好地運(yùn)用所具備的專業(yè)知識,而且對于現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的財會知識也是匱乏。很多企業(yè)的財會管理制度依然不完善;對資金沒有規(guī)范的進(jìn)行管理,沒有合理地規(guī)劃投融資的過程,沒有進(jìn)行有效的論證階段,企業(yè)的財會管理現(xiàn)象頗為混亂。
(三)政府與企業(yè)未能通力配合
現(xiàn)階段很多地方性稅收部門都是單獨(dú)存在的,這就導(dǎo)致國家對于地區(qū)性的稅收管理缺乏監(jiān)督和管理,企業(yè)的發(fā)展必須要符合國家政府的規(guī)定,這是目前我國企業(yè)發(fā)展的一個重要的環(huán)節(jié),企業(yè)同政府之間應(yīng)當(dāng)相互促進(jìn)、相互發(fā)展,稅收制度應(yīng)該與其一體化,政府只有與企業(yè)之間相互配合才能共同進(jìn)步與發(fā)展。
二、如何解決稅收過程中問題
(一)制定科學(xué)嚴(yán)格的稅收監(jiān)管制度
1.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的稅收管理工作
很多大型的企業(yè)在財務(wù)管理上注重的是財政的管理和會計的管理工作,沒有注重對于財政的監(jiān)督管理,這對于財政的整體管理是非常不利的,如果只重視事后的核算,忽略事前的預(yù)測和事中的監(jiān)督管理工作,這會導(dǎo)致管理的整體缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。目前企業(yè)的內(nèi)部審計工作被管理機(jī)構(gòu)所控制,缺少了本該有的獨(dú)立性,外部的審計被利益控制,僅在表面上做工作,令企業(yè)財務(wù)的監(jiān)督功能喪失。此項監(jiān)督管理不僅要在日常工作中,還要貫徹落實(shí)到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動中,確保財政管理的工作能夠全面具體化。在此項工作開展之前,須先把企業(yè)內(nèi)同財政部門內(nèi)工作進(jìn)行細(xì)化,明確各部門目標(biāo)方向,據(jù)方向制定匹配該部門的經(jīng)濟(jì)流量報表,且做好周期性的驗(yàn)收工作。針對財政部門內(nèi)工作細(xì)化,其實(shí)施的效果會直接影響到財政管理工作,內(nèi)部管理作為財政管理的重要環(huán)節(jié),它對企業(yè)財政的發(fā)展也發(fā)揮重要的作用,直接影響到財政政策的落實(shí),因此各部門的工作人員需要加強(qiáng)管理,只有這樣才能促進(jìn)企業(yè)稅收工作的順利進(jìn)行。
2.加強(qiáng)稅收的全面化管理
加強(qiáng)稅收的全面化管理就是要企業(yè)除了要處理好企業(yè)內(nèi)部的稅收管理,還要加強(qiáng)企業(yè)與政府之間的關(guān)系。政府是稅收工作的執(zhí)行者,只有處理好企業(yè)與政府的關(guān)系才能更好地促進(jìn)稅收管理工作,以便配合交稅的有序進(jìn)行。傳統(tǒng)觀念中的政企分離,前者管理,后者執(zhí)行,此錯誤觀念嚴(yán)重制約了政企良好合作關(guān)系的建立。企業(yè)里建立特別的組織機(jī)構(gòu),例如一些申報小組等,這些機(jī)構(gòu)專門是從事與政府的互動活動,這樣不僅可以促進(jìn)企業(yè)管理的合法化,還加強(qiáng)了企業(yè)與政府的聯(lián)系。另外在企業(yè)遇到財政問題時,政府可及時地了解到情況,可對企業(yè)給與大力扶助,同時促進(jìn)政府與企業(yè)之間的互動還有助于政府對企業(yè)全面地了解和指導(dǎo),如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的財政管理存在問題還可以及時地糾正,促進(jìn)企業(yè)全面科學(xué)的發(fā)展。
(二)建立科學(xué)的財政稅收機(jī)制
制定企業(yè)稅收政策首先要確保企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)化,須建立一個具備較強(qiáng)的專業(yè)財政部門,內(nèi)部人員具備相應(yīng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識,科學(xué)合理地對其在企業(yè)內(nèi)的職位功能給予定位,且賦予其一定限度的權(quán)力。如此,其工作有了明確的方向。另外,對管理制度進(jìn)行優(yōu)化工作,以使得整個企業(yè)的員工都了解稅收的重要性,企業(yè)的發(fā)展好壞直接關(guān)系到整體的水平,影響管理的稅收政策也要加強(qiáng)管理,無論是財政部門還是其他部門,他們的宗旨都是促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,因此完善企業(yè)內(nèi)部的管理,制定科學(xué)的財政稅收政策就變得十分必要。只有這樣才便于企業(yè)更好地協(xié)助政府的稅收工作。建立有效的信息化平臺,使企業(yè)的財政部門對最近的政府稅收政策及時了解,亦可錄入企業(yè)的稅源,方便實(shí)時地監(jiān)控稅源的狀態(tài)。同時企業(yè)還可添加信息平臺報警機(jī)制,若企業(yè)內(nèi)部財會數(shù)字有問題出現(xiàn),則能及時得到警報信號,保證企業(yè)的財政不會有偏離的現(xiàn)象出現(xiàn)。
(三)加強(qiáng)財會管理的機(jī)制
財會管理機(jī)制是財政管理的重要組成部分之一,它對于財政管理有著直接的影響。財政管理的宗旨是促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科學(xué)化和規(guī)范化,而財會管理的目標(biāo)也是促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展向著標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化發(fā)展。企業(yè)的經(jīng)營狀況一般是通過財務(wù)狀況體現(xiàn)出來的,因此為了更好地把握財會信息,及時了解企業(yè)的發(fā)展情況必須要完善企業(yè)財會管理機(jī)制。只有掌握了全面準(zhǔn)確的信息才能全面地把握企業(yè)發(fā)展的方向,找準(zhǔn)目標(biāo),制定切實(shí)可行的發(fā)展規(guī)劃。因此加強(qiáng)財會管理不僅是完善財政管理的有效方法,也是發(fā)展企業(yè)必須具備的管理模式。
(四)促進(jìn)企業(yè)信息化的發(fā)展
財務(wù)管理的信息化實(shí)現(xiàn),能有效提高企業(yè)財務(wù)管理的整體水平。企業(yè)財務(wù)內(nèi)部面臨的集權(quán)管理情況及監(jiān)控階段所出現(xiàn)的漏洞等也可以通過財務(wù)管理的信息化來有效解決。加強(qiáng)企業(yè)的財會信息化管理,還可以運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)這個媒介來實(shí)現(xiàn)信息的收集,通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為財政管理提供一個更加廣闊的信息平臺。
三、總結(jié)
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)也在不斷的發(fā)展。稅收管理作為企業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),它對于企業(yè)的發(fā)展起著重要的作用,因此為了促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展就必須加強(qiáng)稅收管理工作,提高企業(yè)的發(fā)展水平。另外稅收作為我國財政收入的重要來源,它與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是密不可分的,因此為了更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展就需要貫徹落實(shí)國家的稅收政策,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的合法化和規(guī)范化。
《國務(wù)院關(guān)于保險業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)為保險業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展和新跨越帶來了難得的契機(jī),它明確了保險業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的定位,明確了保險業(yè)改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù),為保險業(yè)更好地融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局、實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)的戰(zhàn)略目標(biāo)提供了理論依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ),必將有力地促進(jìn)我國保險業(yè)在新的歷史起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更大的突破和更大的發(fā)展。在看到《若干意見》給保險業(yè)帶來巨大契機(jī)的同時,也應(yīng)看到一些公司在更新發(fā)展理念、培育競爭優(yōu)勢、防范化解風(fēng)險、貫徹執(zhí)行上級的方針政策方面,存在的一些問題,亟需以《若干意見》為指導(dǎo),及時地加以解決,以促進(jìn)業(yè)務(wù)又快又好地發(fā)展。
一、著力避免發(fā)展理念上的失誤,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀
堅持科學(xué)發(fā)展觀,更新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變增長方式,走科學(xué)發(fā)展的道路是保險業(yè)發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前,一些公司在發(fā)展的問題上仍存在一些模糊認(rèn)識:一是把發(fā)展單純地看成是上速度、上規(guī)模,忽略展業(yè)承保、核保核賠、經(jīng)營權(quán)限和費(fèi)用支出等經(jīng)營風(fēng)險的管控質(zhì)量,不計成本、不計效益盲目發(fā)展。二是一講效益,就簡單放任,減速縮量壓規(guī)模,忽略了市場獲利空間縮小后,利潤形成規(guī)律對產(chǎn)品的市場覆蓋面、占有率的迫切需求。三是一談發(fā)展,特別是在分析發(fā)展能力為什么上不去、盈利水平為什么提不高的問題時,總是強(qiáng)調(diào)客觀,強(qiáng)調(diào)困難,強(qiáng)調(diào)競爭的激烈程度,而較少從主觀能動性方面分析問題,因而不能正視問題,也不能有效地解決問題。四是在發(fā)展的問題上,存在短視行為,不能立足長遠(yuǎn)謀發(fā)展,搶抓機(jī)遇快發(fā)展。要解決以上問題,必須更新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)變增長方式,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀。
(一)發(fā)展要搶抓機(jī)遇。當(dāng)前,《若干意見》的出臺為保險業(yè)的發(fā)展展示出一幅美好的藍(lán)圖:建設(shè)一個市場體系完善、服務(wù)領(lǐng)域廣泛、經(jīng)營誠信規(guī)范、償付能力充足、綜合競爭力較強(qiáng),發(fā)展速度、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一的現(xiàn)代保險業(yè)。可以預(yù)見,隨著《若干意見》精神的逐步落實(shí),中國保險業(yè)將迎來一個新的快速發(fā)展時期。這就要求保險從業(yè)人員思想上要有新的解放、觀念上要有新的變革、行動上要有新的突破,以求在自主創(chuàng)新、提升服務(wù)水平上,在深化體制改革、提高開放水平、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力上,搶抓機(jī)遇,爭取在業(yè)務(wù)拓展上有較大突破。
(二)發(fā)展要堅持效益第一的原則。發(fā)展要靠效益來支撐,又快又好發(fā)展的本質(zhì)是數(shù)量和質(zhì)量、速度和效率、規(guī)模和效益的內(nèi)在結(jié)合與統(tǒng)一。從國內(nèi)產(chǎn)險業(yè)看,近年來盈利空間在逐漸縮小,這就要求必須從收入和支出兩方面來提高公司的盈利能力。發(fā)展必須講成本,講效益的發(fā)展。在服務(wù)能力趨同的情況下,盈利能力的提高就主要體現(xiàn)在綜合成本的控制上,這就要求公司的經(jīng)營要從粗放式向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,通過實(shí)施成本控制工程,提高精細(xì)化管理水平來贏得更多的盈利空間。
(三)發(fā)展要有切合本地實(shí)際的科學(xué)合理的規(guī)劃和目標(biāo)。由于保險業(yè)收入與支出存在時間性差異,使得一些公司可以進(jìn)行不計成本的惡性競爭,而其后果在短期內(nèi)不易被發(fā)現(xiàn)。但從長期來看卻是有百害而無一利。因此,在發(fā)展時一定要克服短期行為,立足全局,立足長遠(yuǎn),立足可持續(xù)發(fā)展,因地制宜地制定中長期發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),并狠抓規(guī)劃實(shí)施,一步一個腳印地快速向預(yù)定目標(biāo)邁進(jìn)。
(四)發(fā)展要有強(qiáng)大的動力。隨著競爭主體的不斷增多,發(fā)展的難度也愈發(fā)加大,員工難免會有畏難情緒,這就要求公司在用企業(yè)精神激勵員工的同時,進(jìn)一步深化人事制度和分配制度改革,制定有效的激勵考核措施,用制度、用措施為發(fā)展提供動力。
二、著力培育競爭優(yōu)勢,努力打造公司優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌
目前,由于我國保險市場還處于發(fā)展的初級階段,市場不規(guī)范,服務(wù)水平比較低,存在一些不正當(dāng)競爭手段,有些地方的競爭甚至達(dá)到非理性的地步。在這種情況下,財產(chǎn)險公司如何不斷培育競爭優(yōu)勢,在財產(chǎn)險市場中繼續(xù)保持和發(fā)揮主渠道作用,是一個必須著力解決好的問題。
(一)要樹立正確的競爭觀。現(xiàn)在保險買方市場已經(jīng)形成。保險主體的增加是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,而主體增加必然要加劇競爭,因此,要樹立正確的競爭觀。競爭是分享,競爭是創(chuàng)造,競爭是雙贏。只有競爭,才能夠促使企業(yè)不斷改善經(jīng)營,促使企業(yè)不斷創(chuàng)新,促使企業(yè)不斷走向成功。客戶與保險公司的關(guān)系,是雙方都用最少的成本換回最大的收益;同樣,保險公司主體之間應(yīng)是相互促進(jìn)、共同提高、一同實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的關(guān)系。在競爭中要學(xué)會尊重別人,要善于學(xué)習(xí)其它公司的長處,要根據(jù)市場的發(fā)展、自身的能力來競爭,特別是要嚴(yán)禁內(nèi)耗,堅決杜絕內(nèi)部惡性競爭的發(fā)生。
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(二)要不斷培育創(chuàng)新優(yōu)勢。當(dāng)今,在越來越多的產(chǎn)業(yè)中,競爭白熱化,而需求卻增長緩慢甚至停滯萎縮。隨著越來越多的企業(yè)去拼搶有限的市場份額和利潤,無論采取“差異化”還是“成本領(lǐng)先”戰(zhàn)略,企業(yè)取得獲利性增長的空間都越來越小。在這種情況下,企業(yè)如何才能從競爭中脫穎而出?如何才能啟動和保持獲利性增長?美國的勒妮—莫博涅與韓國的W.錢.金共著的《藍(lán)海戰(zhàn)略》為企業(yè)指出了一條通向未來增長的新路。在目前過度擁擠的產(chǎn)業(yè)市場中,硬碰硬的競爭只能令企業(yè)陷入血腥的“紅海”,即競爭激烈的已知市場空間中,并與對手爭搶日益縮減的利潤額。流連于“紅海”的競爭之中,將越來越難以創(chuàng)造未來的獲利性增長。要贏得明天,企業(yè)不能靠與對手競爭,而是要開創(chuàng)“藍(lán)海”,即蘊(yùn)含龐大需求的新市場空間,以走上增長之路。這種被稱為“價值創(chuàng)新”的戰(zhàn)略行動能夠?yàn)槠髽I(yè)和買方都創(chuàng)造價值的飛躍,使企業(yè)徹底甩脫競爭對手,并將新的需求釋放出來。但是科學(xué)的競爭戰(zhàn)略還需要有創(chuàng)新意識、有創(chuàng)新能力的人員來有效地執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)。所以保險業(yè)要創(chuàng)新,保險公司要發(fā)展就要以科學(xué)的競爭策略武裝人,提高基層業(yè)務(wù)人員的認(rèn)識能力、參與能力與執(zhí)行力。
《若干意見》明確了保險業(yè)自主創(chuàng)新的領(lǐng)域、手段、途徑和目標(biāo),為保險公司深入推進(jìn)自主創(chuàng)新指明了方向。當(dāng)前,除了要繼續(xù)創(chuàng)新體制機(jī)制外,還要不斷地創(chuàng)新技術(shù)技能,進(jìn)一步深化信息技術(shù)、承保理賠、財務(wù)精算、渠道營銷、風(fēng)險控制等核心技術(shù)技能的創(chuàng)新。另外,還需要不斷創(chuàng)新產(chǎn)品,培育產(chǎn)品方面的競爭優(yōu)勢。以財產(chǎn)險公司為例:
1.加快農(nóng)業(yè)險創(chuàng)新。以往由于缺少足夠的政策扶持,對于處在“農(nóng)民保不起”和“保險公司賠不起”兩難境地的農(nóng)業(yè)險,很多公司從效益的角度出發(fā),對其發(fā)展是持謹(jǐn)慎態(tài)度的。但在黑龍江省,鄉(xiāng)村人口占總?cè)丝跀?shù)近1/2,農(nóng)業(yè)險及針對農(nóng)村人口的保險業(yè)務(wù)能否開展好,對保險公司實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展有著舉足輕重的作用。《若干意見》指出,要探索建立適合我國國情的農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式,將農(nóng)業(yè)保險作為支農(nóng)方式的創(chuàng)新,納入農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系。明確提出了補(bǔ)貼農(nóng)戶、補(bǔ)貼保險公司、補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)再保險的“三補(bǔ)貼”政策,即:中央和地方財政對農(nóng)戶投保按品種、按比例給予補(bǔ)貼;對保險公司經(jīng)營的政策性農(nóng)業(yè)保險適當(dāng)給予經(jīng)營管理費(fèi)補(bǔ)貼;建立中央、地方財政支持的農(nóng)業(yè)再保險體系。有政策扶持的農(nóng)業(yè)險,將成為財產(chǎn)險公司業(yè)務(wù)發(fā)展的一大亮點(diǎn),但這個亮點(diǎn)能否很好的發(fā)揮作用,卻取決于能否用好、用活政策,開發(fā)出農(nóng)戶承受得了的、需要的、在政策的支持下公司可承受的險種。
2.加快責(zé)任險創(chuàng)新。責(zé)任險需求將隨著經(jīng)濟(jì)、文化水平的發(fā)展及人民生活水平的提高而變得日益廣泛,在發(fā)達(dá)國家,責(zé)任險占財產(chǎn)險市場比重在30%以上,而在我國這個比例僅為4%左右,可見責(zé)任險有著極其廣闊的發(fā)展空間。《若干意見》指出:采取市場運(yùn)作、政策引導(dǎo)、政府推動、立法強(qiáng)制等方式,發(fā)展安全生產(chǎn)責(zé)任、建筑工程責(zé)任、產(chǎn)品責(zé)任、公眾責(zé)任、執(zhí)業(yè)責(zé)任、董事責(zé)任、環(huán)境污染責(zé)任等保險業(yè)務(wù)。在煤炭開采等行業(yè)推行強(qiáng)制責(zé)任保險試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后逐步在高危行業(yè)、公眾聚集場所、境內(nèi)外旅游等方面推廣。進(jìn)一步完善機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險制度。通過試點(diǎn),建立統(tǒng)一的醫(yī)療責(zé)任保險。
3.加快健康險創(chuàng)新。醫(yī)療體制改革后,居民自己承擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用支出增加了,人們對健康險的需求與日俱增。但現(xiàn)實(shí)中,健康險的有效供給卻嚴(yán)重不足。主要由于目前保險公司沒辦法掌握、控制醫(yī)院的過度醫(yī)療行為,常常為醫(yī)院的“暴利”買單,賠付率極高。《若干意見》中也明確了這個限制健康險發(fā)展的瓶頸,并提出相應(yīng)措施。保險公司應(yīng)抓住契機(jī),努力開創(chuàng)有利于健康險又快又好發(fā)展的途徑,使健康險這個現(xiàn)在規(guī)模非常小的險種成為公司發(fā)展的一個新動力。
(三)進(jìn)一步培育服務(wù)品牌優(yōu)勢。隨著保險市場的逐步規(guī)范,服務(wù)將成為最重要的競爭手段之一,服務(wù)品牌優(yōu)勢將成為公司發(fā)展的決定因素。所以,在競爭中,要把服務(wù)放在首位,認(rèn)真解決好服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)渠道、理賠服務(wù)等問題,以服務(wù)擴(kuò)份額,以服務(wù)謀發(fā)展,以服務(wù)樹品牌,以服務(wù)促發(fā)展。
三、著力防范風(fēng)險,把風(fēng)險防范作為事關(guān)公司發(fā)展的生命線
《若干意見》對保險公司的風(fēng)險管理提出了新的更高的要求,保險公司應(yīng)充分重視,常抓不懈,努力防范和化解風(fēng)險。當(dāng)前,很多公司經(jīng)營中面臨的主要風(fēng)險為承保風(fēng)險和理賠風(fēng)險。
承保風(fēng)險主要表現(xiàn)為:放松承保管理,盲目追求規(guī)模,承保質(zhì)量降低,承保標(biāo)的風(fēng)險系數(shù)大,出險率高;統(tǒng)一法人意識淡薄,擅自越權(quán)經(jīng)營,超權(quán)限承保,帶來潛在風(fēng)險;承保技能偏低,承保方式原始陳舊,簽單質(zhì)量較差,核保漏洞較多,造成問題保單和后遺癥保單;費(fèi)率水平整體下滑,價格標(biāo)準(zhǔn)背離定價原則,有可能出現(xiàn)較高風(fēng)險標(biāo)的以較低費(fèi)率承保,使經(jīng)營風(fēng)險加大。理賠風(fēng)險主要表現(xiàn)為:理賠管理粗放,勘查定損把關(guān)不嚴(yán),有的賠案定責(zé)過寬,定損偏高,對未決賠案管理松懈等,造成超額賠付;賠案審批把關(guān)不嚴(yán),假案、錯案時有發(fā)生,通融賠付和人情賠款等問題較多;一些理賠人員素質(zhì)不高,缺乏專業(yè)知識,難以正確定損理算,造成公司利潤流失;對防災(zāi)工作重視不夠,防災(zāi)措施不到位,防災(zāi)檢查技術(shù)老化,方法單一,防災(zāi)檢查流于形式,導(dǎo)致一些事故發(fā)生。因此,需大力實(shí)施風(fēng)險防范工程。在任何時候、任何情況下,都必須做到狠抓風(fēng)險防范不松懈。
(一)大力強(qiáng)化風(fēng)險防范意識。要教育廣大干部和員工充分認(rèn)識防范風(fēng)險對做大做強(qiáng)、又快又好發(fā)展的重大意義,從我做起,從現(xiàn)在做起,樹立效益第一觀念,依法合規(guī)經(jīng)營,最大限度的防范和化解風(fēng)險。
(二)切實(shí)把好承保關(guān)。加強(qiáng)核保環(huán)節(jié)的風(fēng)險管理,實(shí)行網(wǎng)上核保和驗(yàn)標(biāo)核保相結(jié)合,成立重大標(biāo)的風(fēng)險評估小組,抓好源頭防災(zāi),防止“病從口入”。嚴(yán)格遵循條款和費(fèi)率規(guī)章,慎重使用優(yōu)惠政策,積極探索差別費(fèi)率模式,實(shí)行定制產(chǎn)品的差異化定價。嚴(yán)禁超額投保,有效控制和避免道德風(fēng)險。嚴(yán)格控制垃圾業(yè)務(wù)的承保。
(三)努力提高理賠質(zhì)量和管理水平。認(rèn)真貫徹執(zhí)行理賠工作規(guī)定和實(shí)務(wù)流程,實(shí)行精細(xì)化管理和規(guī)范化操作。加強(qiáng)現(xiàn)場查勘工作,按實(shí)務(wù)規(guī)程的要求規(guī)范操作。提高定損工作的準(zhǔn)確性和科技含量。強(qiáng)化未決賠案管理,全面推廣和使用未決賠案管理系統(tǒng),擠壓水份,摸清底數(shù)。把好賠案審批關(guān),嚴(yán)防錯案、假案和騙賠案的發(fā)生。嚴(yán)格控制超額賠付,把賠付率控制在合理的范圍內(nèi)。
(四)大力強(qiáng)化防災(zāi)工作。努力提高防災(zāi)檢查工作的科技含量和工作力度,減少災(zāi)害事故發(fā)生頻率。建立健全防災(zāi)規(guī)章制度和防災(zāi)預(yù)案。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),及時整改,對風(fēng)險管理方面出現(xiàn)的違規(guī)行為,進(jìn)行責(zé)任追究。
四、著力解決執(zhí)行不力問題,確保《若干意見》落實(shí)到位
無條件地執(zhí)行上級的方針決策,是公司統(tǒng)一法人制度的根本要求。再好的方針、決策、規(guī)章制度、文件精神,只有堅決貫徹執(zhí)行,真正落到實(shí)處,才能切實(shí)收到成效。否則,就會流于形式或成為一紙空文。目前,一些公司對上級精神領(lǐng)會不深,執(zhí)行不力,落實(shí)不到位的現(xiàn)象還比較普遍。執(zhí)行不力、管控不嚴(yán)已成為影響經(jīng)營管理的各項措施得不到有效落實(shí),盈利能力不能有效提高的一個重要因素。因此,強(qiáng)化執(zhí)行的問題也是當(dāng)前加快發(fā)展必須著力解決的一個重要問題。
執(zhí)行不力主要表現(xiàn)為:對上級下發(fā)的文件和指示,態(tài)度消極,不能積極學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,而是敷衍了事走過場;對上級下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)不是迎難而上,想方設(shè)法去完成,而是反復(fù)強(qiáng)調(diào)困難,強(qiáng)調(diào)客觀,和上級公司討價還價,形勢變化了仍舊我行我素,任務(wù)明確了仍舊等待觀望,工作部署了仍舊無動于衷;凡事從本單位和個人的利益出發(fā),對上級下達(dá)的方針政策和規(guī)章制度,對自己有利就執(zhí)行,不利就不執(zhí)行,搞上有政策,下有對策;有雖然執(zhí)行,但執(zhí)行時不善于結(jié)合實(shí)際,不善于創(chuàng)造性工作、創(chuàng)造性執(zhí)行,執(zhí)行效果不理想。
關(guān)鍵詞 :中職 會計專業(yè)學(xué)生 問題解決能力
一、培養(yǎng)學(xué)生問題解決能力的必要性
1.中職會計專業(yè)學(xué)生就業(yè)的需要
相較于高職、本科及以上會計專業(yè)學(xué)生學(xué)習(xí)和就業(yè)情況的多樣性,中職會計專業(yè)學(xué)生的就業(yè)方向較為明確,主要面向的是中小企業(yè)、小微企業(yè)。筆者在走訪調(diào)查當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的過程中,聽到了一些關(guān)于畢業(yè)生在公司中的真實(shí)現(xiàn)狀-——一個在建筑公司當(dāng)出納的學(xué)生居然給企業(yè)開出了一張空頭支票,一個在電腦公司上班的學(xué)生在盤點(diǎn)好庫存商品后不知如何填寫盤點(diǎn)表,一個在工藝品公司上班的學(xué)生在給企業(yè)報稅時一臉茫然,無從下手……這些公司對中職會計專業(yè)畢業(yè)生的整體印象就是缺乏實(shí)際問題的解決能力。筆者通過對中職學(xué)校會計專業(yè)畢業(yè)生用人單位的調(diào)查進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)用人單位對會計專業(yè)畢業(yè)生提出了業(yè)務(wù)能力、職業(yè)素質(zhì)、獨(dú)立處理問題、自學(xué)等多種綜合能力的要求。
2.會計制度、準(zhǔn)則改革的需要
現(xiàn)代社會是知識經(jīng)濟(jì)時代,隨著技術(shù)革新的飛速進(jìn)步,知識淘汰更新的周期也不斷縮短,會計改革亦是如此。2013年1月1日起,《小企業(yè)會計制度》停止執(zhí)行,在全國范圍內(nèi)施行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》,對中小企業(yè)的會計處理產(chǎn)生了很大的影響。2014年,財政部相繼對《企業(yè)會計準(zhǔn)則》中的基本準(zhǔn)則第2號、第9號、第30號、第33號、第37號進(jìn)行了修訂,并了第39號、第40號和第41號三項具體準(zhǔn)則。面對如此大規(guī)模的政策變動,會計人員如果不進(jìn)行自身會計知識的及時更新,如果沒有一定的自學(xué)能力和問題解決能力,勢必要被新形勢所淘汰。
二、培養(yǎng)學(xué)生問題解決能力的途徑
1.豐富學(xué)生的知識儲備
因?yàn)榻鉀Q問題的任何一個階段都涉及相關(guān)知識,沒有相應(yīng)的知識作為基礎(chǔ),不僅很難發(fā)現(xiàn)問題,也缺乏分析問題的基礎(chǔ)以及提出假設(shè)所必需的依據(jù)。在對中職會計專業(yè)畢業(yè)生的調(diào)查中,畢業(yè)生認(rèn)為工作中應(yīng)具備的專業(yè)技能包括憑證編制、賬簿登記、會計報表編制、納稅申報、會計電算化賬務(wù)處理及其他專業(yè)技能。因此,筆者總結(jié)出中職會計專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的專業(yè)知識包括點(diǎn)鈔與小鍵盤知識、出納基本業(yè)務(wù)知識、憑證填制知識、會計核算知識、編制報表知識、成本計算知識、電算化知識、稅收知識、財經(jīng)法規(guī)知識等。同時,會計專業(yè)學(xué)生也需具備其他學(xué)科知識,如語數(shù)英等文化基礎(chǔ)知識、計算機(jī)應(yīng)用知識、市場營銷知識、電子商務(wù)知識、國際貿(mào)易知識等。這不僅符合用人市場需求,也可以為學(xué)生在會計問題解決過程中提供必要的知識關(guān)聯(lián)。
知識經(jīng)濟(jì)時代已到來,學(xué)校應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生有效利用網(wǎng)絡(luò)資源,使之養(yǎng)成通過多種途徑來查詢資料、利用多樣資源去解決問題的良好習(xí)慣。會計專業(yè)學(xué)生可以經(jīng)常瀏覽以下網(wǎng)站:中國會計視野、會計網(wǎng)、中華會計網(wǎng)校、東奧會計在線、鳳凰財經(jīng)等。同時學(xué)校應(yīng)鼓勵學(xué)生利用圖書館進(jìn)行圖書借閱、期刊瀏覽,以開發(fā)學(xué)生的信息需求,初步滿足他們的求知欲望。此外,學(xué)校還應(yīng)該組織各種特色的讀書報告會、講座等活動,引導(dǎo)學(xué)生有選擇地汲取自己所需資源充實(shí)自己的知識面,為今后學(xué)習(xí)、工作中的各種問題解決積累知識儲備。
2.完善學(xué)校的實(shí)訓(xùn)環(huán)境
中職學(xué)生偏向于喜歡需要動手、接近實(shí)際工作的實(shí)操類課程的學(xué)習(xí)。因此學(xué)校可以適當(dāng)、合理地加大此類課程的設(shè)置,在經(jīng)費(fèi)可行的情況下可以引進(jìn)具有場景模擬形式的財務(wù)軟件,同時完善教學(xué)所需的硬件,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)會計的興趣,進(jìn)而激發(fā)他們解決會計問題的熱情。一是開設(shè)手工模擬實(shí)驗(yàn)室,主要用于手工模擬教學(xué),在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的會計崗位牌,如出納、總賬報表、薪資、固定資產(chǎn)、往來款、存貨等崗位,以利于操作時的分工協(xié)作。同時,應(yīng)模擬財務(wù)辦公環(huán)境的設(shè)置,配備裝訂機(jī)、驗(yàn)鈔機(jī)、印章等會計實(shí)訓(xùn)用具,以會計崗位為導(dǎo)向,同時設(shè)置銀行結(jié)算、納稅申報模擬工作臺,為學(xué)生提供仿真的職業(yè)環(huán)境。在教學(xué)實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)學(xué)生通過與實(shí)際就業(yè)環(huán)境相一致的會計崗位體驗(yàn),正面感受到了社會激烈競爭,不僅能起到驗(yàn)證和鞏固理論教學(xué)的作用,還能有效地培養(yǎng)良好的團(tuán)隊合作精神與競爭意識,有利于升華學(xué)生的會計職業(yè)情感。二是學(xué)校同時應(yīng)開設(shè)電算化會計模擬實(shí)驗(yàn)室。這些實(shí)訓(xùn)環(huán)境的改善都能使學(xué)生的問題解決能力得到鍛煉,無形中也提高了學(xué)生的社會適應(yīng)性。
3.優(yōu)化教材的內(nèi)容設(shè)置
中職會計教學(xué)必須遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律,堅持“以就業(yè)為導(dǎo)向”的教學(xué)理念,不僅要考慮教學(xué)層次,而且要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際就業(yè)情況,調(diào)整教學(xué)側(cè)重點(diǎn)。筆者發(fā)現(xiàn)目前會計專業(yè)畢業(yè)生中,少數(shù)成績優(yōu)秀的通過高考進(jìn)入高等職業(yè)院校繼續(xù)學(xué)習(xí),除此之外,其他的畢業(yè)生有少部分集中在臨海市的中小企業(yè),從事與財務(wù)相關(guān)的小崗位,如負(fù)責(zé)出納、統(tǒng)計、收銀、倉管、基層辦稅等工作,還有相當(dāng)一部分的畢業(yè)生就業(yè)的崗位是不對口的,比如從事文秘、售貨員、營銷員等職業(yè)。
因此,中職學(xué)校的會計專業(yè)要依據(jù)就業(yè)崗位進(jìn)行調(diào)整教學(xué),因畢業(yè)生在出納、倉管、統(tǒng)計等崗位就業(yè)較多,在實(shí)際教學(xué)過程中應(yīng)有意向這些崗位進(jìn)行傾斜,對原教材相關(guān)內(nèi)容作些補(bǔ)充、延伸,突出崗位的問題解決訓(xùn)練。例如,在講解企業(yè)財務(wù)會計中貨幣資金的核算時,可以結(jié)合出納實(shí)務(wù)進(jìn)行擴(kuò)充;在講解存貨的取得與發(fā)出時,可以結(jié)合倉管業(yè)務(wù)進(jìn)行實(shí)操等。這樣學(xué)生在解決實(shí)際會計問題時才會融會貫通。
當(dāng)?shù)氐纳鐣枨笫侵新殞W(xué)校發(fā)展的根本動力,就臺州當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)而言,中小企業(yè)居多,而小微企業(yè)數(shù)量更是達(dá)到10萬家之多。財政部要求2013年起小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》,而臺州中小企業(yè)數(shù)量如此龐大,就要求我們要在現(xiàn)有的課程中適當(dāng)增加小企業(yè)核算課程,使畢業(yè)生一進(jìn)入小企業(yè)就能上手做業(yè)務(wù),提高解決實(shí)際業(yè)務(wù)的能力。
4.提升教師的師資水平
俗話說,要給學(xué)生一杯水,教師自己先要有一桶水。學(xué)生問題解決能力的提高,教師扮演著很重要的角色。從目前中職會計專業(yè)教師隊伍的構(gòu)成來看,絕大部分并非師范出身,其中,剛畢業(yè)的年輕教師占了很大比例,而從事過企業(yè)財務(wù)工作、具有一定實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)教師嚴(yán)重缺乏,因此中職學(xué)校要加強(qiáng)會計教師素養(yǎng),提升會計師資力量。
《教育部關(guān)于建立中等職業(yè)學(xué)校教師到企業(yè)實(shí)踐制度的意見》要求,中職專業(yè)教師每2年必須有2個月以上時間到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐。
1、機(jī)構(gòu)。IMF審計局現(xiàn)有16名職員,包括審計師、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、人力資源方面的專家和工作流程檢查設(shè)計方面的專家。這些職員都擁有專業(yè)資格的認(rèn)證,其中注冊內(nèi)部審計師7名;注冊信息審計師3名;注冊會計師4名。每個審計師平均審計的IMF財產(chǎn)約為180億美元。
2、定位。IMF審計局的審計工作定位與國際內(nèi)部審計師協(xié)會的內(nèi)審準(zhǔn)則相一致。其審計定位為:“是為增加價值和提高組織機(jī)構(gòu)運(yùn)作水平,獨(dú)立的、客觀的保證活動和顧問咨詢活動。它采用系統(tǒng)的、專業(yè)的方法進(jìn)行評估、改進(jìn)風(fēng)險管理控制和管理過程的有效性,從而幫助組織機(jī)構(gòu)完成其目標(biāo)。”
3、職責(zé)。IMF審計局職責(zé)主要分為三方面:一是獨(dú)立檢查和評估IMF業(yè)務(wù)運(yùn)行的控制過程和運(yùn)作的效果和效率,為決策者進(jìn)一步改進(jìn)工作提供分析和建議;二是幫助確認(rèn)IMF的工作流程以有效和高效的方式構(gòu)建和運(yùn)作,能夠很好地完成IMF的目標(biāo);三是幫助董事會和管理層對項目建議、運(yùn)轉(zhuǎn)、執(zhí)行等情況進(jìn)行評估,確保該項目按照董事會的意志進(jìn)行。
二、IMF內(nèi)審主要業(yè)務(wù)
1、業(yè)務(wù)審計。業(yè)務(wù)審計是評估組織機(jī)構(gòu)在管理控制下業(yè)務(wù)運(yùn)作的效果、效率和經(jīng)濟(jì)性,并將評估結(jié)果和改進(jìn)建議提交給適合對象的系統(tǒng)化過程。業(yè)務(wù)審計目標(biāo):一是進(jìn)行評估,二是提出改進(jìn)建議。業(yè)務(wù)審計是現(xiàn)代審計中具有代表性的3E(Effectiveness有效性、效果;Efficiency效率;Economy經(jīng)濟(jì)性)審計。
業(yè)務(wù)審計著重于管理計劃和控制系統(tǒng),要求衡量實(shí)際的工作和標(biāo)準(zhǔn)之間是否達(dá)成一致,達(dá)到一致的程度;對管理計劃和控制系統(tǒng)的充足性以及既定政策和程序的遵循情況進(jìn)行評估。
IMF審計局的業(yè)務(wù)審計主要涵蓋以下八方面:人力資源;安全;技術(shù)支持;信息管理;基建;服務(wù)體系;差旅預(yù)算過程;退休計劃投資管理。
IMF審計局進(jìn)行的業(yè)務(wù)審計具有四個特征:一是審計目標(biāo)導(dǎo)向的未來性。業(yè)務(wù)審計關(guān)心的是提高未來的工作績效,著眼于管理政策、計劃和控制系統(tǒng)以及決策形成過程,通過對管理系統(tǒng)的各個方面加以確認(rèn),提出改進(jìn)的建議,幫助各個層次的管理者改進(jìn)計劃和控制;二是審計方面的系統(tǒng)性。包括對審計環(huán)境的深刻理解、建立目標(biāo)、決定哪些事實(shí)來滿足這些目標(biāo)、收集和評估事實(shí)、作出結(jié)論、向管理層匯報、審計報告、后續(xù)審計等一系列的方法和步驟;三是審計標(biāo)準(zhǔn)的主客觀雙重性。業(yè)務(wù)審計標(biāo)準(zhǔn)開始通常是管理層建立的工作標(biāo)準(zhǔn)或一些外部類似機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),但主觀判斷不能絕對避免;四是審計報告和建議的創(chuàng)造性。成功的業(yè)務(wù)審計不僅在于確切地發(fā)現(xiàn)問題,找出原因,而且更在于針對問題提出有效的建議。
2、信息技術(shù)審計。信息技術(shù)審計是對計算機(jī)化的系統(tǒng)進(jìn)行的審計,它不僅包括現(xiàn)有信息系統(tǒng)的控制和程序,而且包括對系統(tǒng)建立過程、計算機(jī)設(shè)備管理的控制、安全等方面。信息技術(shù)審計要求信息技術(shù)審計師能夠在信息系統(tǒng)仍然安全運(yùn)行的時候,發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)中潛在的風(fēng)險。
3、工作流程檢查設(shè)計。工作流程檢查設(shè)計是從根本上重新思考和重新設(shè)計業(yè)務(wù)流程以期在成本、質(zhì)量、服務(wù)、速度等方面采用當(dāng)代的工作方法,取得根本性的改進(jìn)。工作流程檢查設(shè)計,是一個新興起的、管理咨詢范疇內(nèi)的工作。工作流程檢查設(shè)計已經(jīng)被國際內(nèi)部審計師協(xié)會接受、吸收,成為不少大型組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計的一項工作,具有管理咨詢的性質(zhì)。
流程設(shè)計圍繞四個基本問題進(jìn)行:做什么;為什么做;能否做得更有效率;能否做得更有效。流程檢查設(shè)計主要包括四個方面的核心內(nèi)容:一是“現(xiàn)在的流程”;二是“設(shè)計的流程”;三是“效益分析”;四是“怎么實(shí)行”。涉及到:流程、人員、技術(shù)、組織體系等四方面的資源。IMF認(rèn)為,流程檢查設(shè)計就是要使:合適的人用合適的工具,在合適的地點(diǎn),合適的時間做合適的工作。
4、風(fēng)險導(dǎo)向的審計。審計師要對風(fēng)險進(jìn)行評估,以便在審計過程中,將審計資源最大限度地用在最重要的領(lǐng)域。審計不僅對組織機(jī)構(gòu)內(nèi)部的業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險分類,而且在每一個具體的審計項目中,同樣要進(jìn)行風(fēng)險評估。
審計局結(jié)合IMF的具體情況,對風(fēng)險因素進(jìn)行綜合考慮,設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn),對IMF涉及業(yè)務(wù)的風(fēng)險進(jìn)行衡量和排序。將業(yè)務(wù)分為高風(fēng)險業(yè)務(wù)、中風(fēng)險業(yè)務(wù)和低風(fēng)險業(yè)務(wù)。對于處于高、中風(fēng)險的業(yè)務(wù)流程或項目,進(jìn)一步劃分為更具體的業(yè)務(wù)流程或業(yè)務(wù)活動,進(jìn)一步采取附加的標(biāo)準(zhǔn),找出風(fēng)險點(diǎn),將其包含進(jìn)審計計劃中,作為審計重點(diǎn)。
審計局參考風(fēng)險評估的結(jié)果,制定長期審計計劃和年度審計計劃。IMF審計局的長期審計計劃是3年一個周期,每3年基本對所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和風(fēng)險因素進(jìn)行一次徹底的審計。年度審計計
劃是長期審計計劃的一個組成部分,代表當(dāng)年審計局的資源在特定的目標(biāo)、特定的審計意向、審計項目上的分配。年度審計計劃確保80%的工作根據(jù)對審計領(lǐng)域的風(fēng)險評估來確定。
三、借鑒IMF審計經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)審計監(jiān)督
1、管理層高度重視審計工作,審計工作為管理服務(wù)。IMF審計局的工作受到管理層的高度重視,審計局是總裁直管的三個部門之一(其他兩個為:投資辦公室,職員退休計劃、預(yù)算和計劃辦公室)。IMF審計局的職能現(xiàn)經(jīng)歷了三次大的調(diào)整,職能逐步加強(qiáng)。IMF管理層制定的目標(biāo)是否達(dá)到,IMF如何管理組織,效率如何,員工是否滿意,管理層必須透過審計來了解。審計是管理層特別是最高管理者了解IMF運(yùn)行情況的“窗口”。
2、IMF審計工作有一部分具有管理咨詢的性質(zhì)。這一點(diǎn)在業(yè)務(wù)審計中和工作流程檢查設(shè)計方面體現(xiàn)更多。如:對IMF人事管理的審計,總的來看,并不是一個檢查,更類似于一個調(diào)研、分析。再如:對IMF歐洲部、非洲部的審計,包括:管理和組織、員工情況、工作負(fù)擔(dān)、管理等方面的情況,是對一個部門全面的審計,在取得事實(shí)、資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析、對比、評估。IMF審計開展此項業(yè)務(wù),對IMF加強(qiáng)管理、提高工作效率、節(jié)約資源起到了積極的作用。
3、審計工作高度專業(yè)化。IMF審計沒有自己獨(dú)立的審計標(biāo)準(zhǔn),審計標(biāo)準(zhǔn)與國際內(nèi)部審計師協(xié)會的界定完全接軌,內(nèi)審業(yè)務(wù)全部遵循國際內(nèi)部審計師協(xié)會的內(nèi)審操作規(guī)程,因此IMF審計工作及結(jié)果能夠得到外部的認(rèn)可。IMF的審計師既高度專業(yè)化,又一專多能。每個審計師都有自己最擅長和主要從事的審計業(yè)務(wù),有的側(cè)重財務(wù)審計,有的側(cè)重業(yè)務(wù)審計,有的是人事管理方面的專家。但每個審計師同時還具備其他技能,可以從事其他方面的審計。這使得審計局容易進(jìn)行業(yè)務(wù)安排,審計師的業(yè)務(wù)能力也可以得到全面發(fā)展,并減少審計師工作的枯燥性。