組織部人事處處長大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇組織部人事處處長范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

基金項(xiàng)目：江蘇省高等學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目（編號(hào)：201412688009Y）

手足口?。╤and foot and mouth disease， HFMD）自1957年于新西蘭首次報(bào)道以來，已在世界范圍內(nèi)多個(gè)國家和地區(qū)發(fā)生過大規(guī)模流行，蔓延趨勢(shì)仍在擴(kuò)展，我國多個(gè)省份也出現(xiàn)疫情[1]。手足口病是由腸道病毒通過糞-口途徑和呼吸道傳播引起，好發(fā)于學(xué)齡前兒童，發(fā)病高峰在夏秋季。臨床主要表現(xiàn)為發(fā)熱和手、足、口腔等部位的皮疹、潰瘍，嚴(yán)重者可并發(fā)心肌炎、肺水腫、無菌性腦膜炎等危及生命。由于本病的傳染性較強(qiáng)，又缺乏有效的疫苗預(yù)防，故增加民眾防范意識(shí)，早期發(fā)現(xiàn)、隔離傳染源，切斷傳播途徑，保護(hù)易感人群顯得尤為重要。本課題調(diào)查蘇州市幾所托幼機(jī)構(gòu)中兒童手足口病的發(fā)生情況，并通過系列宣教活動(dòng)比較家長對(duì)該病的認(rèn)知度變化，為今后更為有效地開展手足口病家長健康教育工作提供參考。

1 資料與方法

1.1調(diào)查對(duì)象 分別在蘇州市相城、虎丘、滄浪三個(gè)區(qū)內(nèi)選取規(guī)模較大的一家幼兒園，以該園兒童家長作為調(diào)查對(duì)象。以自愿參與為原則，最終獲取有效的家長樣本數(shù)為326人。

1.2方法

1.2.1測(cè)量工具 采用自行設(shè)計(jì)問卷，內(nèi)容包括：調(diào)查對(duì)象與兒童關(guān)系，兒童是否發(fā)生過手足口病，對(duì)手足口病相關(guān)知識(shí)的了解情況（如疾病病原體、臨床表現(xiàn)、高發(fā)人群和高發(fā)季節(jié)、傳播途徑及傳染性等），以及獲取知識(shí)的主要途徑等。

1.2.2調(diào)查方法 4名經(jīng)培訓(xùn)的課題組大學(xué)生和1名心理咨詢老師完成問卷調(diào)查，采用以幼兒園班級(jí)為單位測(cè)試，在知情同意情況下，兒童家長獨(dú)立完成問卷填寫，當(dāng)場(chǎng)回收。有效問卷326份，有效問卷率95%。

1.2.3干預(yù)方法 在幼兒園園長的組織下，課題組成員為家長進(jìn)行手足口病的宣教，通過典型案例分析和疾病的圖片展示，使家長對(duì)該病有了較為系統(tǒng)的了解，并通過免費(fèi)贈(zèng)送帶有特殊標(biāo)記的口罩和發(fā)放宣傳資料，對(duì)包括手足口病在內(nèi)的多種兒童常見病，如腹瀉、呼吸道感染、水痘、猩紅熱等進(jìn)行健康教育。干預(yù)后一個(gè)月，再次評(píng)價(jià)家長對(duì)手足口病的認(rèn)知狀況及此次活動(dòng)的意義。

1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS13.0軟件錄入數(shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)描述分析和χ2檢驗(yàn)，P

2 結(jié)果

2.1調(diào)查樣本一般情況 本次調(diào)查的家長數(shù)326人，其中父母輩占76.7%，祖輩占23%，保姆占0.3%。家中小兒曾患手足口病的有45人，占調(diào)查人數(shù)的13.5%。表明該病的發(fā)病率較高。

2.2家長對(duì)手足口病的認(rèn)知情況 家長對(duì)手足口病的認(rèn)知情況見表1，結(jié)果表明家長對(duì)手足口病一般知識(shí)有所了解，但缺乏系統(tǒng)性和全面性。

表1 家長對(duì)手足口病知識(shí)回答正確率

2.3家長手足口病知識(shí)的來源途徑 調(diào)查家長中67.8%表示曾接受過幼兒園方面的宣教，60.4%的家長曾主動(dòng)查找相關(guān)資料，其中父母輩比祖父母輩主動(dòng)查找資料率高，有顯著統(tǒng)計(jì)學(xué)差異（X2=5.198，P=0.023）。

2.4干預(yù)前后家長認(rèn)知度變化 通過專業(yè)兒科老師的講座和發(fā)放宣傳資料后，家長們對(duì)手足口病知識(shí)掌握情況見表2，結(jié)果表明干預(yù)前后家長認(rèn)知水平顯著提高。家長認(rèn)為此次活動(dòng)很有必要的占35.3%，有必要占60.4%，沒有必要僅為3.7%。

表2 干預(yù)前后家長知識(shí)水平的變化

3 討論

手足口病是全球性傳染病，就蘇州地區(qū)既往報(bào)道，僅2009年4～8月期間病例數(shù)為8158例，占全年總例數(shù)65.84%。2011～2013年蘇州相城區(qū)某鎮(zhèn)發(fā)病兒童315人[2]。而本次調(diào)查中，13.5%的家庭中有兒童曾患手足口病，表明目前該病的發(fā)病率仍較高，不容忽視。

盡管通過園方的宣傳及媒體網(wǎng)絡(luò)的報(bào)道，部分家長對(duì)手足口病已不陌生，但問卷調(diào)查表明，家長對(duì)病原體、傳播途徑、臨床表現(xiàn)及并發(fā)癥、如何有效預(yù)防仍不完全清楚，尤其祖父母輩們因獲悉知識(shí)途徑有限，對(duì)該病知曉情況不及父母輩。引起手足口病的病原體是腸道病毒，傳染性強(qiáng)，兒童頻繁的手-口動(dòng)作增加了感染幾率，而且臨床對(duì)于該病毒也缺乏特異性藥物和疫苗，因此針對(duì)本病主要的護(hù)理措施在于有效預(yù)防。手足口病健康教育最主要的目的是要人們提升對(duì)疾病的相關(guān)知識(shí)。圍繞手足口病的傳播途徑、易感人群、發(fā)病機(jī)理、臨床癥狀、治療護(hù)理方法、預(yù)防措施，開展系統(tǒng)全面的健康知識(shí)教育，重c教育有效阻斷傳播途徑的方法、如何做到疾病的早期發(fā)現(xiàn)以及發(fā)病后的日常護(hù)理等[3]。防止疾病傳播與流行僅僅在住院期間依靠護(hù)士采取消毒隔離是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

本課題圍繞健康教育目的，通過病例示教，生動(dòng)圖片，深入淺出的講解，耐心地回答疑惑，讓家長較為系統(tǒng)了解疾病發(fā)生的每一環(huán)節(jié)，重點(diǎn)教育如何預(yù)防、切斷傳播途徑，配合發(fā)放的宣傳材料，使家長掌握一些常用的呼吸道、消化道疾病的預(yù)防方法，并免費(fèi)贈(zèng)送帶有特殊標(biāo)記的口罩，讓兒童到人多、空氣不流通處或有感冒人群中主動(dòng)佩戴，減少交叉感染。干預(yù)的結(jié)果令人滿意，干預(yù)前后，家長中完全了解的人數(shù)增加，仍不清楚的僅為0.3%。家長們普遍認(rèn)為此次活動(dòng)有意義，希望今后能經(jīng)常開展。

總之，通過本課題的研究，在一定程度上提升了家長認(rèn)知水平，對(duì)有效降低兒童手足口病及其它常見病有一定意義。但此次干預(yù)人群有限，對(duì)降低整個(gè)地區(qū)發(fā)病率微乎其微，今后有必要在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，不斷擴(kuò)大宣教覆蓋面，動(dòng)員全社會(huì)參與共同關(guān)心兒童，保障和促進(jìn)兒童健康成長。

參考文獻(xiàn)

篇（2）

一、學(xué)習(xí)方面

認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政管理干部選拔任用工作條例》、《干部教育條例》、省委組織部《干部人事制度改革匯編》、《廣東省高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子任期制試行辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章制度以及中央、省委領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神，不斷增強(qiáng)理論修養(yǎng)，提高運(yùn)用政策的水平。

業(yè)余時(shí)間，結(jié)合工作實(shí)際，閱讀了《學(xué)哲學(xué)，用哲學(xué)》、《體制迷強(qiáng)-大學(xué)問題高端訪問》、《大學(xué)人文教程》、《韋伯論大學(xué)》、《給青年的十二封信》等書籍，拓寬了視野，在讀書的過程中，也平和了心境。

二、完成的主要工作

(一)xx年1-2月完成的主要工作

籌備召開了學(xué)?？崎L工作會(huì)議。全校科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聘任以來，為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)同意，組織召開了學(xué)校科長工作會(huì)議。會(huì)議就這次科長聘任的過程進(jìn)行了說明，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科長(副科長)們?nèi)绾渭訌?qiáng)學(xué)習(xí)、勤奮工作、端正作風(fēng)等方面提出了要求。

組織了春節(jié)慰問工作。春節(jié)前夕，對(duì)“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作的駐村干部、衛(wèi)生廳“智力扶持山區(qū)計(jì)劃”的掛職干部進(jìn)行了走訪慰問。組織部分離退休校領(lǐng)導(dǎo)和部分三級(jí)教授春節(jié)會(huì)餐并發(fā)放了慰問品。

擬訂了參加省委組織部的主體干部培訓(xùn)計(jì)劃，完成了參訓(xùn)干部的選派工作。按照省委組織部、省委教育工委的培訓(xùn)計(jì)劃，我們結(jié)合我校干部轉(zhuǎn)制地方急需培訓(xùn)的實(shí)際，多爭(zhēng)取了部分培訓(xùn)指標(biāo)，并多次征求有關(guān)單位意見并報(bào)校領(lǐng)導(dǎo)同意，選派了11名干部參加國家行政學(xué)院、省委黨校等單位的培訓(xùn)。

參與了援疆工作的部分協(xié)調(diào)工作。積極協(xié)調(diào)學(xué)校和醫(yī)院與哈密中心醫(yī)院的聯(lián)絡(luò)，參與協(xié)調(diào)了哈密中心醫(yī)院部分科室主任來校參觀調(diào)研工作。

組織了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門同志到“十百千萬”駐村點(diǎn)調(diào)研考察，確定了援助項(xiàng)目及金額。?月?日，按照“十百千萬”駐村工作的要求，組織了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門同志到我校掛鉤點(diǎn)揭陽市揭東縣月城鎮(zhèn)新圍村調(diào)研，文義民書記給全村黨員上了黨課，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分頭慰問了孤寡老人、80歲以上老黨員以及貧困戶、貧困學(xué)生，經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和座談，確定了資助新圍村的項(xiàng)目方案和資金支持。

與人事處勞資科進(jìn)一步理順了為院士服務(wù)的機(jī)制。與廣東省院士服務(wù)中心取得了聯(lián)系，并在為院士服務(wù)工作上與人事處勞資科進(jìn)行工作分工，轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)院士服務(wù)工作的意見》，進(jìn)一步理順了院士管理和服務(wù)的工作。

(二)xx年3月以來完成的主要工作

xx年3月，受學(xué)校的委派，我被抽調(diào)到省委組織部干部五處幫助工作。在這段期間里，我白天在省委組織部上班，晚上和周末抽時(shí)間回到辦公室，與何明軍副部長、彭浩等同志一起研究、落實(shí)工作。期間主要做了以下工作：

參與組織了學(xué)科帶頭人考核任命工作。在前期學(xué)科帶頭人任職條件制定的基礎(chǔ)上，組織機(jī)關(guān)部分人員，對(duì)各單位上報(bào)的學(xué)科帶頭人情況進(jìn)行審核，提出了任職的初步意見。

參與協(xié)調(diào)了德江同志來學(xué)校作報(bào)告的工作。在省委、省委教育工委決定省領(lǐng)導(dǎo)到高校作報(bào)告以來，按照學(xué)校黨委關(guān)于邀請(qǐng)張德江同志來我校作報(bào)告的意圖，緊密跟蹤事件的進(jìn)展，給學(xué)校提供了第一手資料，為成功邀請(qǐng)張德江同志來我校作報(bào)告爭(zhēng)取了時(shí)間上的主動(dòng)。

參與組織了省委組織部部分同志來我校進(jìn)行的“七一”黨日活動(dòng)的籌備工作。6月30日，省委組織部部分同志來我校開展黨日活動(dòng)，參觀了“軍區(qū)”惠僑科，聽了健康知識(shí)講座，與我校部分人員進(jìn)行了聯(lián)歡。進(jìn)一步密切了我校和省委組織部的關(guān)系。

參與組織了我校中層干部試用期考核工作。參與了收集材料、制定方案、考核組織等方面的工作。

參與組織了我校新聘黨政工作人員崗前培訓(xùn)工作。按照學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于對(duì)新聘黨政工作人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)的要求，認(rèn)真組織了教學(xué)計(jì)劃和課程安排，在時(shí)間非常緊張的情況下，保證了培訓(xùn)班在暑期前開班。這期培訓(xùn)班的開班，將在一定程度上扭轉(zhuǎn)我校對(duì)黨政工作人員“重使用、輕培訓(xùn)”的局面。

參與了戰(zhàn)友聯(lián)誼會(huì)的籌備工作。按照學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于組織我校歷年轉(zhuǎn)業(yè)干部回學(xué)校開展聯(lián)誼活動(dòng)的要求，在部領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，制定了活動(dòng)方案，參與了部分人員的聯(lián)絡(luò)溝通工作。

(三)在省委組織部完成的主要工作

借調(diào)到省委組織部干部五處工作以來，主要負(fù)責(zé)內(nèi)勤工作，負(fù)責(zé)日常的文件登記、收發(fā)、保管、會(huì)議記錄、網(wǎng)絡(luò)信息維護(hù)及內(nèi)務(wù)衛(wèi)生等工作，參與了華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、華南師范大學(xué)等9所高校的***推薦和考察談話工作，起草報(bào)部長件、考察材料、講話稿20余份。將省委組織部的辦文格式(類似于我校的“呈批件”)引入我校，并在干部科試用。

三、存在的不足

篇（3）

9月19日下午，校學(xué)生骨干“踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀校園明辨會(huì)”在XX樓107室召開。校黨委組織部部長宋XX，人事處處長宋XX，校團(tuán)委書記劉XX、副書記徐XX、王XX老師出席活動(dòng)，各校級(jí)學(xué)生組織負(fù)責(zé)人、二級(jí)院系學(xué)生會(huì)主席參加此次會(huì)議，會(huì)議由校學(xué)生會(huì)主席魏XX同學(xué)主持。

會(huì)議上，學(xué)生代表分別發(fā)言，從不同角度詮釋如何踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。其中，青協(xié)主席規(guī)劃了愛國主義情懷感召下的青年志愿者工作開展；會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)生會(huì)主席分析了學(xué)生工作如何與愛崗敬業(yè)相結(jié)合。各討論小組組長就社會(huì)主義核心價(jià)值觀帶給學(xué)生干部的工作啟示、自我素養(yǎng)提高等主題分別進(jìn)行了小組匯報(bào)。會(huì)上，魏XX主席做主題發(fā)言，她結(jié)合校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)近期開展的社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳月的相關(guān)活動(dòng)，闡明從自身出發(fā)、把小事做好，就是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀最好的表現(xiàn)。

宋XX部長為明辯會(huì)作了整體點(diǎn)評(píng)。他指出同學(xué)們從不同的角度闡釋了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)涵，首先要了解內(nèi)容，其次要自覺踐行，學(xué)生干部要發(fā)揮表率作用。宋部長表示本次明辯會(huì)開的很及時(shí)、很深刻、很精彩，意義重大，希望全校各級(jí)團(tuán)、學(xué)組織要把校園文化建設(shè)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)與社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育結(jié)合起來，不斷探索、思考學(xué)校德育工作的發(fā)展途徑，共同為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐而努力。

劉文書記對(duì)全體學(xué)生干部提出三點(diǎn)希望：一是希望學(xué)生干部以身作則，自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；二是希望學(xué)生干部拓寬工作思路，努力創(chuàng)新；三是希望學(xué)生干部對(duì)自身工作做好總體把握。劉書記的三點(diǎn)希望得到了與會(huì)學(xué)生干部的積極響應(yīng)。

篇（4）

二、高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)存在的問題

1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任的不確定性和審計(jì)對(duì)象種類的復(fù)雜性，給審計(jì)評(píng)價(jià)帶來困難

在高等學(xué)校中，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的種類非常復(fù)雜，涉及院校職能部處、院系所、教輔單位和后勤產(chǎn)業(yè)等不同經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式的單位，以后還有可能涉及到校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。有些干部上任后并不知道自己有什么經(jīng)濟(jì)責(zé)任，學(xué)校沒有直接授權(quán)。有些院長、系主任和所長是專家學(xué)者型的人物，他們甚至不直接分管其單位的財(cái)務(wù)和行政工作。審計(jì)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)責(zé)任不明確給評(píng)價(jià)帶來困難。

2.缺乏行之有效的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

在大多數(shù)情況下，任務(wù)書中所確定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任不是很明確，不能進(jìn)行量化考核，難以對(duì)被審計(jì)者的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)價(jià)。在實(shí)踐工作中，由于沒有具體量化標(biāo)準(zhǔn)，沒有統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致審計(jì)評(píng)價(jià)不規(guī)范，隨意性較大等問題。如：審計(jì)評(píng)價(jià)方法不夠統(tǒng)一；審計(jì)評(píng)價(jià)方法不夠客觀；審計(jì)評(píng)價(jià)方法不夠科學(xué)；審計(jì)評(píng)價(jià)方法不夠完善。

3.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)未能跳出財(cái)務(wù)收支審計(jì)的模式

目前部分高校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作還停留在對(duì)被審計(jì)對(duì)象單位財(cái)務(wù)收支的審計(jì)上，審計(jì)的形式還是就賬審賬，沒有認(rèn)真開展審計(jì)調(diào)查。如調(diào)查被審單位有無“小金庫”，有無未在財(cái)務(wù)部門賬上反映的賬外賬，有無領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人決策及決策失誤導(dǎo)致國有財(cái)產(chǎn)流失和浪費(fèi)的情況。因?yàn)閭?cè)重點(diǎn)不明確，達(dá)不到經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)應(yīng)達(dá)到的高度和層次，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告的價(jià)值和作用沒有充分體現(xiàn)出來，審計(jì)結(jié)果也就得不到學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的重視。

4.審計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊，審計(jì)評(píng)價(jià)質(zhì)量難以保證

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的特殊性決定了審計(jì)工作政策性強(qiáng)、責(zé)任大，要求審計(jì)人員具備較高的政策水平、較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力和綜合分析能力。然而，審計(jì)工作在很長一段時(shí)間里不被重視，審計(jì)人員地位不高，造成人員素質(zhì)不高。審計(jì)人員的工作能力和政策水平差異較大，不能滿足經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的需要。

三、加強(qiáng)高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的對(duì)策

1.完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作制度

目前，高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度體系中個(gè)別制度的部分內(nèi)容需要根據(jù)《規(guī)定》和《通知》的文件精神作出修訂。構(gòu)建高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度體系的內(nèi)容主要在于完善、修訂經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法和專項(xiàng)制度。實(shí)施辦法和專項(xiàng)制度在制度體系中處于最關(guān)鍵、最核心的位置，直接影響到高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的順利開展。高校必須根據(jù)《規(guī)定》和《通知》的精神，結(jié)合高校實(shí)際情況，盡快完善和修訂高校處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法，健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、審計(jì)整改以及責(zé)任追究等結(jié)果運(yùn)用制度，逐步探索和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)審前公示和審計(jì)結(jié)果公告制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作法制化、規(guī)范化、科學(xué)化。

2.嚴(yán)格審計(jì)工作秩序，明確審計(jì)重點(diǎn)，講究審計(jì)方法，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)必須嚴(yán)格審計(jì)程序，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)：要求有關(guān)部門的委托建議書必須明確被審計(jì)人員的任職時(shí)間；根據(jù)委托建議書下達(dá)審計(jì)通知書前，對(duì)被審單位和個(gè)人進(jìn)行審前調(diào)查，以明確審計(jì)重點(diǎn)和難點(diǎn)；審計(jì)通知書中明確被審單位和個(gè)人應(yīng)提供的資料外，要求其對(duì)資料的真實(shí)性和完整性作出書面承諾；在審計(jì)過程中，審計(jì)人員應(yīng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎，并嚴(yán)格內(nèi)部復(fù)核制度、審計(jì)會(huì)議制度、保密制度；審計(jì)報(bào)告應(yīng)征求被審單位和個(gè)人的意見，審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)客觀公正、實(shí)事求是，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，依法處理或移送有關(guān)部門。另外，在審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)上，既要注重真實(shí)性的審查，更要注重合法性和效益性的審查，在強(qiáng)化監(jiān)督職能的基礎(chǔ)上，突出服務(wù)職能，抓住影響經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵因素；在利用財(cái)務(wù)收支審計(jì)的成果時(shí)，應(yīng)注意區(qū)分經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)的異同點(diǎn)，分清兩者在審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)、評(píng)價(jià)對(duì)象方面的不同，講究審計(jì)方法，抓住重點(diǎn)；在審計(jì)評(píng)價(jià)中，應(yīng)客觀全面，尊重歷史，注意劃清四個(gè)界限：任期內(nèi)責(zé)任與任期前責(zé)任的界限，主觀因素與客觀原因的界限，工作失誤與失職該職、以權(quán)謀私的界限，直接責(zé)任與間接責(zé)任的界限。

3.依托高校現(xiàn)行管理體制，探索設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系的框架雛形

建立健全高?？茖W(xué)、適用的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，是完善高校經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)高校經(jīng)濟(jì)管理的運(yùn)行模式和特點(diǎn)，筆者認(rèn)為高校的經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該從五個(gè)方面綜合構(gòu)建： 依法行政、管理控制、重大決策、遵紀(jì)廉政、工作業(yè)績。為了設(shè)置簡化科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)“依法行政”、“管理控制”、“重大決策”與“遵紀(jì)廉政”四個(gè)評(píng)價(jià)模塊，可設(shè)置通用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)，稱之為“共性指標(biāo)群”，是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中均需要評(píng)價(jià)與審查的內(nèi)容。

高校經(jīng)濟(jì)審計(jì)由于不同類型、不同部門的工作業(yè)績表現(xiàn)不同，所以該模塊宜分不同類別設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)。高校負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的差異性主要表現(xiàn)在“工作業(yè)績”評(píng)價(jià)模塊上，而對(duì)“工作業(yè)績”模塊，可分不同類別、不同崗位設(shè)置特別的評(píng)價(jià)指標(biāo)，稱之為“特性指標(biāo)群”，因被審計(jì)對(duì)象的差異而所需要重點(diǎn)審查的特殊經(jīng)濟(jì)責(zé)任。主要是對(duì)主管人力、物力、財(cái)力等重要部門負(fù)責(zé)人有關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的細(xì)化界定。如：財(cái)務(wù)處處長專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；資產(chǎn)管理處處長專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；基建處處長專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任； 后勤管理處處長專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；人事處處長專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；學(xué)校資產(chǎn)經(jīng)營有限公司總經(jīng)理專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任等。

4.全面提高審計(jì)人員素質(zhì)

高校領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)專業(yè)性、政策性強(qiáng)，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)大，審計(jì)人員不僅要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要熟悉被審計(jì)單位的工作特征。審計(jì)人員要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感、端正態(tài)度、嚴(yán)明紀(jì)律 ，對(duì)審計(jì)核實(shí)的新問題，要認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)厲處理。在審計(jì)過程中，不僅要抵制各種不正之風(fēng)及利益的誘惑，依法進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，還要依據(jù)審計(jì)法保護(hù)自己的合法權(quán)益，對(duì)那些打擊報(bào)復(fù)審計(jì)人員的行為依法抵制。

5.重視審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)能否發(fā)揮應(yīng)有的功能，關(guān)鍵在于審計(jì)結(jié)果的正確處理和運(yùn)用。為了防止出現(xiàn)“就審計(jì)論審計(jì)，審計(jì)結(jié)果運(yùn)用不落實(shí)”的弊端，應(yīng)從以下幾方面來完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用摘要：一是對(duì)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用要講究方法、區(qū)別對(duì)待，慎重確定使用方式。二是在干部監(jiān)督管理上，除了實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度外，還要求實(shí)行任職公示制度，并將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和干部任職公示制度有機(jī)結(jié)合起來，將審計(jì)結(jié)果納入干部任職公示的內(nèi)容，增強(qiáng)干部監(jiān)督管理的力度。要進(jìn)一步增強(qiáng)教職工參和監(jiān)督的功能，不斷完善干部任職公示制度。既可以讓教職工更全面、更具體地了解任用干部的情況、尤其是履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任方面的情況，又可以有效地提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)功能和效果。三是要把審計(jì)結(jié)果作為考核干部的重要依據(jù)，運(yùn)用審計(jì)的量化結(jié)果客觀、公正地評(píng)價(jià)干部的功過是非。

參考文獻(xiàn)：

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篇（5）

年來，我國汽車產(chǎn)業(yè)取得了巨大的進(jìn)步，產(chǎn)銷量連續(xù)五年保持世界第一，汽車產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方面發(fā)揮著非常重要的作用，但我們不能忽視的是新車銷售利潤正持續(xù)走低，經(jīng)銷商利潤不斷萎縮。同時(shí)，中國汽車企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)較重，對(duì)汽車企業(yè)進(jìn)行納稅籌劃研究很有必要。

一、汽車企業(yè)納稅籌劃分析

汽車企業(yè)是資金密集型企業(yè)，又稱資產(chǎn)密集型企業(yè)，汽車企業(yè)總資產(chǎn)中固定資產(chǎn)占有很高的比例，汽車企業(yè)又是技術(shù)密集型企業(yè)，技術(shù)更新快，生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代頻繁，所以，對(duì)汽車企業(yè)固定資產(chǎn)進(jìn)行納稅籌劃研究是很必要的。

（一）折舊方式納稅籌劃

我國的固定資產(chǎn)折舊方法有平均年限法、年數(shù)總和法、工作量法和雙倍余額遞減法。不同折舊方法下每年計(jì)提的折舊額不同，進(jìn)而影響到企業(yè)當(dāng)年利潤，對(duì)企業(yè)稅負(fù)產(chǎn)生影響。由于計(jì)算簡便，直線折舊法在我國企業(yè)中應(yīng)用最為廣泛，在直線折舊法下，每年計(jì)提的折舊額是相同的，加速折舊法下的折舊額呈現(xiàn)出先多后少的規(guī)律。通過采取加速折舊法，可以使得企業(yè)前期折舊額增加，降低利潤，減輕汽車企業(yè)的企業(yè)所得稅稅負(fù)。由于汽車企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè)，很多設(shè)備符合國家加速折舊法的相關(guān)規(guī)定，所以汽車企業(yè)可以通過選擇固定資產(chǎn)折舊方式進(jìn)行納稅籌劃。

（二）修理費(fèi)用納稅籌劃

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)汽車產(chǎn)品的舒適性、安全性和環(huán)保性能提出了更高的要求，這就促使汽車需要不斷更新技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行改造和升級(jí)。我國企業(yè)所得稅法規(guī)定：固定資產(chǎn)的日常修理費(fèi)用直接計(jì)入當(dāng)期損益，而對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行大修產(chǎn)生的大修理支出費(fèi)用如果符合資本化的條件應(yīng)當(dāng)予以資本化，計(jì)入固定資產(chǎn)或者轉(zhuǎn)作長期待攤費(fèi)用。企業(yè)固定資產(chǎn)修理費(fèi)用的處理方式的不同，產(chǎn)生了納稅籌劃空間。

固定資產(chǎn)修理支費(fèi)用籌劃思路如下：如果汽車企業(yè)發(fā)生虧損或者正享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，汽車企業(yè)應(yīng)該調(diào)增固定資產(chǎn)修理費(fèi)用的資本化支出，使利潤增加，盡可能享受企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。相反，如果汽車企業(yè)處于盈利狀況，則應(yīng)當(dāng)盡可能使固定資產(chǎn)大修理支出不再進(jìn)行資本化處理，進(jìn)而降低企業(yè)的利潤，減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

三、案例分析

M汽車公司是經(jīng)國家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，由于企業(yè)很多生產(chǎn)設(shè)備更新?lián)Q代很快，符合國家縮短年限或加速折舊法的相關(guān)規(guī)定，可以采取加速折舊法對(duì)生產(chǎn)設(shè)備計(jì)提折舊。

（一）折舊方法籌劃

2013年M汽車公司因?yàn)榧夹g(shù)更新，新購置了一條生產(chǎn)線設(shè)備，購入價(jià)值1 000萬元，預(yù)計(jì)凈殘值率為5%，折舊方案如下：

方案一：直線折舊法，折舊年限為10年，折舊情況如表1所示。

按直線折舊法每年計(jì)提折舊額95萬元，共計(jì)提折舊950萬元。

方案二：年數(shù)總和法，折舊年限為10年，折舊情況如表2所示。

在年數(shù)總和法下，把資產(chǎn)的原值扣除凈殘值后的凈額，按可使用年份提折舊，折舊總額仍是950萬元，但折舊額是逐年遞減的，存在著遞延納稅的效果。

方案三：雙倍余額遞減法，折舊年限10年，折舊情況如表3所示。

在雙倍余額遞減法下，前8年不考慮殘值因素，折舊總額仍是950萬元，折舊額逐年遞減，存在著遞延納稅的效果。對(duì)比三種方案，雖然折舊總額一樣，但是采用加速折舊法可以使資產(chǎn)的折舊更快的費(fèi)用化，更早體現(xiàn)固定資產(chǎn)的價(jià)值。其中，雙倍余額遞減法第一年折舊額最多，因此遞延納稅效果就越明顯。故M汽車集團(tuán)可以考慮采用雙倍余額遞減法，這樣便可以在迅速發(fā)展時(shí)期起到良好的遞延納稅效果，緩解公司資金緊張的局面。

（二）固定資產(chǎn)大修理支出納稅籌劃

2013年M汽車集團(tuán)一臺(tái)設(shè)備需要進(jìn)行維修，發(fā)生修理費(fèi)用260萬元（取得增值稅專用發(fā)票，注明金額222.22萬元，稅額37.78萬元），該設(shè)備原值500萬元，折舊年限10年，殘值20萬元，目前已經(jīng)使用5年。

根據(jù)我國所得稅稅法規(guī)定，修理費(fèi)用260萬元，超過資產(chǎn)原值的50%（260/500=52%），屬于大修理支出，應(yīng)增加固定資產(chǎn)原值，而且經(jīng)過修理改建后該設(shè)備折舊年限增至8年。所以2013年大修理后年折舊額為62.5萬元，260萬元的修理費(fèi)用需要經(jīng)過8年才能完成所得稅稅前抵扣。如果M汽車集團(tuán)將將該設(shè)備的維修工程分為兩期，2013年第一期投入維修費(fèi)用200萬元，2013年第二期投入維修費(fèi)用60萬元。那么，2013年第一期維修費(fèi)用占資產(chǎn)原值的40%（200/500），小于50%，200萬元的維修費(fèi)用可以在2013年稅前一次扣除，同樣，2013年的60萬元維修費(fèi)用也可以在2013年稅前一次扣除，增加了費(fèi)用化支出，推遲了納稅時(shí)間，獲得了資金的時(shí)間價(jià)值。

四、結(jié)語

每個(gè)企業(yè)都有依法納稅的義務(wù)，企業(yè)在依法納稅的同時(shí)，也有進(jìn)行納稅籌劃的權(quán)利。本文針對(duì)汽車企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，提出對(duì)汽車企業(yè)固定資產(chǎn)納稅籌劃具體措施，并通過案例進(jìn)行了驗(yàn)證。然而，汽車企業(yè)在對(duì)固定資產(chǎn)的實(shí)際籌劃中一定要考慮自身的實(shí)際情況，不要為了節(jié)稅而節(jié)稅，避免陷入籌劃的陷阱。

參考文獻(xiàn)：

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篇（6）

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.102

[中圖分類號(hào)]G275.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2017）08-0-02

目前，我國現(xiàn)行的干部檔案管理制度源于1950年的封閉式管理方式，1991年出臺(tái)的《干部檔案工作條例》，對(duì)檔案管理工作進(jìn)行了細(xì)致的指導(dǎo)并對(duì)之前的管理方式進(jìn)行了一定的完善。根據(jù)這些檔案管理辦法，干部檔案包含的內(nèi)容非常廣泛，如干部的個(gè)人信息（性別、年齡等）、政治身份、工作經(jīng)歷、任職期間受到的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰、配偶以及子女情況等，而檔案中的這些內(nèi)容，是考察干部、進(jìn)行干部職位調(diào)動(dòng)、兌現(xiàn)待遇的重要參考依據(jù)。

從近年媒體對(duì)官員造假事件的曝光上看，干部檔案中的“三齡兩歷一身份”，即年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、工作經(jīng)歷和干部身份是檔案造假發(fā)生最為頻繁的部分，這一方面是因?yàn)椤叭g兩歷一身份”在干部選拔中發(fā)揮的作用較為重要，另一方面是因?yàn)閷?duì)此類信息的審核難度較大、成本較高，而造假成本卻較低。

檔案造假不僅擾亂了正常的晉升秩序，讓真正的優(yōu)秀人才受到損害，更是危害了廣大人民群眾的利益，因此，在“三齡兩歷一身份”的審核認(rèn)定工作上，必須慎之又慎，針對(duì)工作中出現(xiàn)的問題，運(yùn)用科學(xué)的管理方法和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫葋矶沤^檔案造假。

1 “三齡兩歷一身份”審核認(rèn)定工作中存在的問題

從目前我國“三齡兩歷一身份”審核認(rèn)定工作現(xiàn)狀來看，“三齡兩歷一身份”的審核認(rèn)定工作還存在一些問題，如被審核人個(gè)人信息有誤、檔案管理制度落后、監(jiān)督體系不完善等，筆者對(duì)這些問題及其原因進(jìn)行分析，以探索完善“三齡兩歷一身份”審核認(rèn)定工作的有效途徑。

1.1 被審核人基本信息不準(zhǔn)確

在“三齡兩歷一身份”的認(rèn)定審核時(shí)，時(shí)常會(huì)發(fā)生被審核人的基本信息不準(zhǔn)確，如年齡、工齡等。造成這種現(xiàn)象的原因，一是由于被審核人自身對(duì)個(gè)人檔案的重視度不夠，在進(jìn)行相關(guān)材料的填寫時(shí)隨意性較大，如在填寫出生日期時(shí)，一年填寫為農(nóng)歷日期，而另一年填寫為公歷日期，這就導(dǎo)致了信息的前后不一致；又由于履歷表格等材料需要書面填寫，填寫過程中由于不細(xì)致、不認(rèn)真導(dǎo)致字跡模糊，檔案審核人員無法辨認(rèn)清楚；在填寫人因故無法自己進(jìn)行填寫時(shí)，請(qǐng)同事代為填寫，由于人的粗心大意，也會(huì)導(dǎo)致檔案材料的信息不準(zhǔn)確。

二是部分干部為了謀取利益，對(duì)其個(gè)人檔案進(jìn)行造假。如根據(jù)相關(guān)政策達(dá)到一定的工齡時(shí)才可以享受對(duì)應(yīng)的待遇，其就對(duì)工齡進(jìn)行謊報(bào)；遇到干部選拔、退休時(shí)就根據(jù)相關(guān)的要求在年齡上進(jìn)行造假；有的干部為謀得升職，把自己的入黨時(shí)間提前；有的干部在攻讀研究生期間未取得學(xué)位證書，卻謊報(bào)自己的學(xué)歷為研究生，以得到更為優(yōu)渥的待遇。中央巡視組在2014年的巡視工作通報(bào)，在已審查的20個(gè)地區(qū)中竟然有15個(gè)地區(qū)存在“三齡兩歷一身份”等檔案造假問題。

三是部分老干部不清楚自己的具體信息。由于各種歷史原因，很多檔案材料已經(jīng)缺失，這給檔案管理工作加大了難度。由于現(xiàn)行的檔案管理制度源于1950年的檔案封閉式管理，因此部分老干部已記不清自己的黨齡和工齡的個(gè)人信息，而這些信息由于年代久遠(yuǎn)已經(jīng)很難去進(jìn)行核實(shí)。

1.2 檔案管理系統(tǒng)不完善

部分地區(qū)的檔案管理系統(tǒng)不夠完善，存在漏洞，這一方面使“三齡兩歷一身份”的信息有誤差，另一方面也導(dǎo)致了信息造假的現(xiàn)象發(fā)生。檔案管理系統(tǒng)包括管理制度、管理人員以及管理工作的監(jiān)督等，因此在分析其問題時(shí)，要從多個(gè)方面展開。

首先，從檔案審核制度上看，我國大部分地區(qū)的審核制度仍沿用著傳統(tǒng)的管理辦法，而傳統(tǒng)的管理辦法已無法滿足高要求的檔案管理工作，由此產(chǎn)生的錯(cuò)位導(dǎo)致了在審核“三齡兩歷一身份”時(shí)無法面面俱到，而封閉式的管理制度也使人們對(duì)檔案有一種“神秘感”，無法正確認(rèn)識(shí)到自身檔案信息的作用和重要程度。同時(shí)，由于制度不完善，導(dǎo)致了檔案材料收集工作沒有受到重視，尤其是在中央對(duì)事業(yè)單位以及公務(wù)員進(jìn)行了大量的編制和人員制度改革下，人員流動(dòng)性提高，這也加大了檔案管理的工作量，而檔案管理部門本身的人員流動(dòng)則影響更大。由于個(gè)人檔案是跟隨人的一生，這就要求在每個(gè)組織和部門都要有完善的檔案管理制度，一旦出現(xiàn)紕漏，會(huì)影響之后所有的審核工作，如，有些人在參加工作之前的原始材料不全，在入黨的當(dāng)年，所在單位沒有將其入黨申請(qǐng)書等材料放入個(gè)人檔案；有些高校在學(xué)生畢業(yè)時(shí)，沒有將畢業(yè)生報(bào)到證歸檔并寄往用人單位，后續(xù)出現(xiàn)問題時(shí)，學(xué)校無法進(jìn)行彌補(bǔ)。

二是檔案管理人員方面的問題。一方面，“三齡兩歷一身份”的審核認(rèn)定工作工作量較大，工齡、學(xué)歷等材料時(shí)間跨度很大，而大多數(shù)檔案管理部門的人力不夠支撐如此大的工作量，在進(jìn)行信息校對(duì)時(shí)，工作十分繁瑣，需要檔案管理人員在審核時(shí)保持高度的注意力，同時(shí)“三齡兩歷一身份”審核認(rèn)定工作具有較強(qiáng)的政策性，這也要求管理人員藥具有較高的業(yè)務(wù)能力，而部分檔案管理部門經(jīng)常雇傭兼職人員進(jìn)行檔案審核收集工作，管理人員業(yè)務(wù)能力不高和人力資源不足都導(dǎo)致“三齡兩歷一身份”審核工作產(chǎn)生了各種各樣的問題。

三是在“三g兩歷一身份”審核認(rèn)定時(shí)，缺乏完善的監(jiān)督體系。近幾年，媒體曝光官員的履歷造假行為屢見不鮮，中央巡視組在巡視工作中也發(fā)現(xiàn)了許多檔案造假問題，而“三齡兩歷一身份”更是成為了檔案造假的重災(zāi)區(qū)，究其原因，除了檔案管理制度、重審成本高等原因，缺乏完善的監(jiān)督體系是問題的關(guān)鍵。官員檔案造假時(shí)，經(jīng)常發(fā)生“團(tuán)伙作案”的情況。如干部在戶口年齡上造假，這就需要求助于派出所的工作人員；如要對(duì)黨齡進(jìn)行造假，便需要組織部門人員的幫助。在轟動(dòng)一時(shí)的“王紅英造假案”中，涉及了時(shí)任太原市商貿(mào)委員會(huì)組織部部長、人事處處長王秋蘭和太原市財(cái)貿(mào)綜合開發(fā)中心主任李某某的幫助。在廣東查處的梅州市勞動(dòng)教養(yǎng)管理所原政委鐘立檔案造假案中，12名責(zé)任人員分別受到黨紀(jì)處分。

2 完善“三齡兩歷一身份”審核認(rèn)定工作的有效途徑

從對(duì)“三齡兩歷一身份”審核認(rèn)定工作中存在的問題看，其主要有個(gè)人檔案意識(shí)淡薄、檔案造假、檔案管理體系不完善、缺乏有效的管理監(jiān)督等問題，基于此，筆者針對(duì)這些問題提出了建議，以給“三齡兩歷一身份”審核認(rèn)定工作提供參考。

2.1 完善檔案管理體系

完善檔案管理體系，有助于確?！叭g兩歷一身份”審核認(rèn)定工作的客觀性、完整性和真實(shí)性。

在制度方面，要將檔案審核工作的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人?！叭g兩歷一身份”的審核認(rèn)定關(guān)乎著個(gè)人的切身利益，因此，在信息的審核中，首先，建立責(zé)任追查制度，并落實(shí)到個(gè)人，防止出現(xiàn)推諉、扯皮的情況。其次，對(duì)政府出臺(tái)的檔案管理工作方面的政策，務(wù)必在第一時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)和推廣，充分領(lǐng)會(huì)其精神，與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)現(xiàn)有的不合理的制度進(jìn)行改進(jìn)，如在年齡的審核認(rèn)定上面，要區(qū)別不同時(shí)期不同政策的適用性。再次，要對(duì)檔案的收集、整理、歸檔和保管等每個(gè)部分進(jìn)行全面的制度管理，要做到每個(gè)行為都有章可循，如福建省委組織部2010年印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范省管干部檔案查借閱工作的通知》，對(duì)檔案的借閱進(jìn)行了規(guī)定。最后，在審核認(rèn)定時(shí)要建立溝通機(jī)制，在“三齡兩歷一身份”審核完成后，可以出具書面的審核意見并遞交給被審核人，使其保有知情權(quán)，如出現(xiàn)問題則可以即時(shí)解決，不拖拉、不積壓。

在檔案管理人員方面，要注重培養(yǎng)檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任心，除了落實(shí)到個(gè)人的責(zé)任制度外，還需要頻繁對(duì)檔案管理人員進(jìn)行職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，以確保其能真正勝任繁雜的檔案管理工作。同時(shí)，隨著智慧政府建設(shè)的不斷推進(jìn)，檔案管理工作也逐漸走向了數(shù)字化，因此，檔案管理審核部門必須要與時(shí)俱進(jìn)，積極改進(jìn)，提升檔案管理人員的數(shù)字化素養(yǎng)，引進(jìn)計(jì)算機(jī)相關(guān)的專業(yè)人才，通過先進(jìn)的管理手段，進(jìn)行“三齡兩歷一身份”的審核、認(rèn)定以及后續(xù)的保管工作，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化。檔案管理人員自身也需要有終身學(xué)習(xí)的態(tài)度，勇于擔(dān)當(dāng)，在工作中遵守組織紀(jì)律，注重工作細(xì)節(jié)，在與被審核人進(jìn)行溝通時(shí)也要保持耐心，避免矛盾發(fā)生。

2.2 建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制

建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制，可以保證“三齡兩歷一身份”審核認(rèn)定工作的真實(shí)性和完整性，防止造假情況的發(fā)生。

2.2.1 加大對(duì)造假行為的懲罰力度

檔案造假成本低的現(xiàn)象十分普遍，究其原因，是由于O督體系不完善，懲罰力度不夠，使干部存有僥幸心理，對(duì)檔案進(jìn)行造假，因此，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有造假情況，必須嚴(yán)厲懲治，更要追究默許、參與和幫助造假者的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)。

同時(shí)，要明確造假和“筆誤”的邊界，因此，在“三齡兩歷一身份”審核認(rèn)定工作中，對(duì)信息前后不一致的檔案，需要審核人員將檔案與原始材料進(jìn)行仔細(xì)對(duì)比，對(duì)故意造假與填寫時(shí)出現(xiàn)的失誤進(jìn)行明確區(qū)分。

2.2.2 各組織部門之間建立良好的溝通機(jī)制

在“三齡兩歷一身份”的造假時(shí)，常常出現(xiàn)“團(tuán)伙作案”的情況，這就需要各組織和部門有著良好的溝通制度，在責(zé)任認(rèn)定時(shí)要明確各個(gè)單位擔(dān)負(fù)的責(zé)任，在發(fā)生檔案疑似造假時(shí)，各組織之間要積極配合，對(duì)不配合工作和推諉的人員，要依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，不留監(jiān)督死角。同時(shí)，要盡量減少檔案流通的環(huán)節(jié)，進(jìn)一步縮減造假的空間。

2.2.3 審核過程透明化、數(shù)字化

在進(jìn)行“三齡兩歷一身份”的審核認(rèn)定工作時(shí)，要做到足夠透明化，在進(jìn)行干部任前審核時(shí)，對(duì)干部的檔案在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，如2011年福建省委組織部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范新任省管干部檔案報(bào)送工作的通知》，對(duì)干部任前信息公示做出了相關(guān)指示。同時(shí)，審核過程要逐漸實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，電子檔案是未來的趨勢(shì)，各部門應(yīng)努力推進(jìn)電子化檔案的建設(shè)，這一方面有助于不同部門之間的檔案流通，另一方面，也減少了審核人員的工作環(huán)節(jié)和工作量，進(jìn)一步縮減了造假空間。

主要參考文獻(xiàn)

[1]池紅.干部人事檔案中“三齡一歷”的認(rèn)定[J].安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2004（1）.

[2]計(jì)婷婷.干部檔案清理與“三齡二歷一身份”的審定[J].檔案與建設(shè)，2014（11）.

篇（7）

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，老師們、同學(xué)們：

大家好!

今天，秋高氣爽，碩果飄香。我們相聚在這里，隆重舉行 向xxxx小學(xué)捐贈(zèng)儀式。參加今天捐贈(zèng)儀式的嘉賓有：

首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表xxxx小學(xué)全體師生向參加本次捐贈(zèng)活動(dòng)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位朋友表示熱烈的歡迎!向愛心助學(xué)、無私奉獻(xiàn)的企業(yè)及各位領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意和衷心的感謝!讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡曄騲x企業(yè)界的愛心人士表示真摯的感謝!

下面捐贈(zèng)儀式正式開始。

儀式第一項(xiàng)，請(qǐng)?jiān)试S我向各位愛心人士進(jìn)行簡單地介紹小林實(shí)驗(yàn)小學(xué)概況。

各位領(lǐng)導(dǎo)，xxxx小學(xué)校風(fēng)純正，積極向上。多年來，該校在上級(jí)有關(guān)部門的大力支持下，學(xué)校硬件設(shè)施，校容校貌、辦學(xué)條件有了很大改善。該校歷任領(lǐng)導(dǎo)始終堅(jiān)持追求藝術(shù)的校訓(xùn)，始終堅(jiān)持惜時(shí)、守紀(jì)、樂學(xué)、求真的學(xué)風(fēng)，以文化名人為榜樣，激勵(lì)學(xué)生，努力把學(xué)生培養(yǎng)成志向高遠(yuǎn)、品德高尚、個(gè)性鮮明、創(chuàng)新尚美的現(xiàn)代文明小公民。

下面進(jìn)行請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)講話;大家歡迎。

儀式進(jìn)行第二項(xiàng)：讓我們以熱烈的掌聲請(qǐng)各位愛心人士

及各位嘉賓向xxxx小學(xué)發(fā)放捐贈(zèng)物品;

各位來賓，各位領(lǐng)導(dǎo)，參加今天捐贈(zèng)儀式的愛心人士在快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)，更加關(guān)注我們西區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展，關(guān)心我們偏遠(yuǎn)地區(qū)孩子的成長，他們的這種義舉將永遠(yuǎn)標(biāo)榜史冊(cè)，激勵(lì)后人。讓我們懷著感恩的心再次以熱烈的掌聲向他們致以崇高的敬意! 下面請(qǐng)xxxx領(lǐng)導(dǎo)講話;大家歡迎!

儀式進(jìn)行第三項(xiàng)：請(qǐng)xxxx小學(xué)學(xué)生代表發(fā)言，大家歡迎!

各位嘉賓，各位領(lǐng)導(dǎo)，從xxxx小學(xué)學(xué)生代表發(fā)自肺腑的真情發(fā)言中，我們看到了學(xué)校教師和同學(xué)們報(bào)效祖國、回報(bào)社會(huì)的信心和決心。我們深信，這些天真、純樸、活潑、聰明的小學(xué)生們一定會(huì)不忘恩情，珍惜機(jī)會(huì)，好好學(xué)習(xí)，天天向上，以優(yōu)異的成績匯報(bào)社會(huì)，報(bào)效祖國!

今天捐贈(zèng)儀式的議程全部進(jìn)行完畢。此時(shí)此刻，我們無不被一種偉大的奉獻(xiàn)精神所感動(dòng)，愛心人士慈心善舉，讓我們深切感受到了祖國和諧大家庭的溫暖。我相信這種愛心奉獻(xiàn)只是開始，沒有終結(jié)。我們把這份關(guān)愛化作學(xué)習(xí)中的不竭動(dòng)力，積極克服各種困難，努力爭(zhēng)取最優(yōu)秀的成績。

最后，讓我們?cè)俅雾懫馃崃业恼坡?，向?yàn)楸敬尉栀?zèng)活動(dòng)做出貢獻(xiàn)的各位嘉賓表示最誠摯的謝意!

捐贈(zèng)儀式到此結(jié)束!

助學(xué)捐贈(zèng)儀式主持詞二：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)們：

大家好!

陽春三月， 春回大地，萬物復(fù)蘇，在這生機(jī)勃勃，孕育美好希望的日子里，我們歡聚一堂，隆重舉行趙啟成先生愛心助學(xué)捐贈(zèng)儀式。趙先生帶著深情、帶著關(guān)愛、帶著希望，走進(jìn)校園進(jìn)行愛心捐助,這是我們石山鄉(xiāng)中心學(xué)校扶貧助學(xué)工作中的一件大喜事。

出席今天捐贈(zèng)儀式的有：大通民營企業(yè)家愛心人士趙啟成先生，大通縣教育局局長童子文同志，教育局辦公室主任陳生榮同志，大通縣興通服裝廠廠長張啟蘭女士。在人生的旅途中，我們會(huì)邂逅許多人，他們能讓我們快樂和溫暖。大通縣教育局局長童子文、辦公室主任陳生榮，以及趙啟成先生就是這樣的一群人，他們?cè)诎倜χ?，不辭辛苦、滿懷愛心地來到我校舉行捐贈(zèng)活動(dòng)，讓我們以最熱烈的掌聲歡迎他們的到來，以此來表達(dá)全校師生最崇高的敬意。

首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表石山鄉(xiāng)中心學(xué)校全體教師和受助的961名學(xué)生，向各位領(lǐng)導(dǎo)的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!并對(duì)趙啟成先生的愛心奉獻(xiàn)表示由衷的感謝。今天，這次活動(dòng)之所以能夠順利開展，趙啟成先生能來到我校奉獻(xiàn)愛心，歸根于教育局局長童子文，大通縣興通服裝廠張啟蘭女士不辭辛苦，上下溝通，左右協(xié)調(diào)，為我們搭建起愛的橋梁，我建議讓再一次我們以熱烈的掌聲向各位領(lǐng)導(dǎo)、愛

心人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!我希望這次捐贈(zèng)活動(dòng)，是個(gè)啟點(diǎn)，是個(gè)開始。

本次捐贈(zèng)儀式共有五項(xiàng)議程，現(xiàn)在依次進(jìn)行：

首先進(jìn)行第一項(xiàng)：請(qǐng)趙啟成先生、局領(lǐng)導(dǎo)、校領(lǐng)導(dǎo)給受助生發(fā)放服裝。

是的，大愛無疆。石山鄉(xiāng)的孩子是幸福的，也是幸運(yùn)的!趙先生一貫無私捐助，回報(bào)社會(huì)，授人玫瑰，手有余香，奉獻(xiàn)愛心，收獲希望。我們從這一捐贈(zèng)義舉中，看到了社會(huì)愛心人士對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的愛心、關(guān)心、責(zé)任心。今天，趙啟成先生帶給我們的不僅僅是物質(zhì)上的饋贈(zèng)和幫助，更是精神上的教益和鼓舞，他的善舉為我們上了一堂生動(dòng)的愛心教育課。

儀式第二項(xiàng)，請(qǐng)石山鄉(xiāng)中心學(xué)校校長伊啟賢同志代表學(xué)校向趙啟成先生贈(zèng)送牌匾。

同學(xué)們，我們將懷揣一顆赤子之心，勤奮學(xué)習(xí)，積極進(jìn)取，向著人生的目標(biāo)不懈努力;我們將懷揣一顆感恩之心，回報(bào)恩人，報(bào)效社會(huì)，讓博愛的圣火生生不息，世代相傳。

下面進(jìn)行第三項(xiàng)：受助學(xué)生代表發(fā)言。

有句古訓(xùn)說得好：滴水之恩，涌泉相報(bào)。同學(xué)們要把感動(dòng)化為行動(dòng)，現(xiàn)在，好好學(xué)習(xí)，用好品格、好習(xí)慣、好行為、好成績回報(bào)趙啟成先生，將來，用知識(shí)、用本領(lǐng)、用愛心回報(bào)社會(huì)，關(guān)愛更多需要關(guān)愛的人，做對(duì)人民、對(duì)社會(huì)有用的人。

下面進(jìn)行儀式第四項(xiàng)：請(qǐng)趙啟成先生講話。

金錢有價(jià)，愛心無價(jià)。我們?cè)俅我詿崃业恼坡暩兄x趙啟成先生感人肺腑的教誨，以此表達(dá)我們的感激之情。

接下來，讓我們以熱烈的掌聲歡迎大通縣教育局局長童子文同志講話。

童局長的講話全體師生深受鼓舞，百感交集，他的每一句話都深深地激勵(lì)著我們的心扉，讓我們以此次善舉活動(dòng)為契機(jī)，努力做好學(xué)校的每一項(xiàng)工作。此次捐資助學(xué)活動(dòng)的成功舉行，充分說明我校民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范校的創(chuàng)建工作已步入正軌，也有了良好的開端，這也是我校搞好石山地區(qū)少數(shù)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作的具體而真實(shí)的寫照，更是開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)注民生，為民辦好事，做實(shí)事的集中體現(xiàn)。這樣的活動(dòng)我校今后會(huì)一如既往，不折不扣地開展下去，為辦好人民滿意的教育做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

最后，我們衷心祝愿趙啟成先生在事業(yè)上蒸蒸日上，我們相信在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和愛心人士的關(guān)懷、幫助下，石山鄉(xiāng)中心學(xué)校一定會(huì)書寫出更加絢麗多彩的新篇章?，F(xiàn)在我宣布趙啟成先生捐資助學(xué)活動(dòng)捐贈(zèng)儀式到此結(jié)束，再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)、趙啟成先生的關(guān)愛，祝各位身體健康、工作順利。

謝謝大家!

下面請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和受助學(xué)生合影。

助學(xué)捐贈(zèng)儀式主持詞三：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位鄉(xiāng)親、各位同學(xué)：

在這和風(fēng)送爽、孕育豐收和希望的季節(jié)，我們?cè)谶@里隆重舉行捐資助學(xué)儀式。我鎮(zhèn)官莊村有12名同學(xué)在今年的高考中取得優(yōu)異成績，順利升入大學(xué)學(xué)習(xí)，市中級(jí)人民法院和市中區(qū)政府的各位領(lǐng)導(dǎo)，帶著深情厚誼，在百忙之中來我村捐資助學(xué)、看望大家，這充分體現(xiàn)了各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我村和同學(xué)們的關(guān)心和厚愛。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府以及官莊村全體村民和被資助的全體同學(xué)們，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈歡迎和衷心的感謝! 參加我們今天捐資助學(xué)儀式的領(lǐng)導(dǎo)有:

濟(jì)寧市中級(jí)人民法院黨組副書記、常務(wù)副院長呂文柱同志;汶上縣委副書記、工作團(tuán)團(tuán)長王佑兵同志;

濟(jì)寧市中區(qū)人民政府黨組成員、金融辦公室主任邵華同志;濟(jì)寧市中級(jí)人民法院政治部人事處處長呂東同志; 濟(jì)寧市中級(jí)人民法院駐我村工作組組長魏瑞生同志; 濟(jì)寧市中級(jí)人民法院研究室主任高魯軍同志; 汶上縣人民法院黨組書記、院長王燦同志;

另外還有濟(jì)寧市中級(jí)人民法院、汶上縣委組織部、縣法院的其他領(lǐng)導(dǎo)同志

下面，儀式進(jìn)行第一項(xiàng)：請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)為同學(xué)們發(fā)放助學(xué)金;

儀式進(jìn)行第二項(xiàng):請(qǐng)濟(jì)寧市中級(jí)人民法院黨組副書記、常務(wù)副院長呂文柱同志講話;

儀式進(jìn)行第三項(xiàng)：請(qǐng)獲得捐贈(zèng)的學(xué)生代表呂文燦同學(xué)發(fā)言;

篇（8）

分層級(jí)，齊上陣，抓好普通話水平測(cè)試綜合管理

(一)構(gòu)建校、院、班三級(jí)管理工作模式我校的語言文字工作委員會(huì)于1984年成立，主管教學(xué)的副校長擔(dān)任主任委員，校黨委宣傳部部長和教務(wù)處處長擔(dān)任副主任委員，校內(nèi)各單位的分管領(lǐng)導(dǎo)兼任校語委委員，語委下設(shè)語委辦公室，語委辦公室主任兼任語委常務(wù)副主任，配備專職干部一人，具體負(fù)責(zé)語委日常工作，校學(xué)生會(huì)設(shè)語工部，各教學(xué)院(部)設(shè)有語工專職干事，各班級(jí)有語工委員，形成校、院、班的語言文字三級(jí)管理工作模式。校語委自成立以來，以切實(shí)認(rèn)真的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的作風(fēng)，積極推進(jìn)學(xué)校語言文字規(guī)范化工作，為推動(dòng)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè)，提升師生員工語言文字水平能力發(fā)揮了重要作用。(二)測(cè)試站機(jī)構(gòu)健全，人員齊整，設(shè)備到位2003年，湖北省普通話培訓(xùn)測(cè)試中心授權(quán)我校成立普通話培訓(xùn)測(cè)試站，測(cè)試站掛靠語委辦。語委每年至少聽取一次普通話水平測(cè)試工作匯報(bào)，測(cè)試行政管理工作列入語委辦主要工作職責(zé)，普通話水平測(cè)試工作列入語委工作計(jì)劃。普通話測(cè)試站有專門的辦公場(chǎng)所和滿足工作需要的辦公條件，經(jīng)過多年有計(jì)劃的培訓(xùn)，現(xiàn)有國家級(jí)測(cè)試員4名，省級(jí)測(cè)試員26名，其中湖北省骨干測(cè)試員4名。測(cè)試機(jī)構(gòu)在同級(jí)語委辦領(lǐng)導(dǎo)下運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。去年我們向省語委辦和測(cè)試中心申請(qǐng)成為機(jī)輔測(cè)試試點(diǎn)單位，已經(jīng)獲得批準(zhǔn)。在學(xué)校有關(guān)部門的協(xié)調(diào)下，我們已與教師技能自主訓(xùn)練中心開展合作，計(jì)劃在該中心建機(jī)輔測(cè)試專用機(jī)房和候考室等，把普通話培訓(xùn)、測(cè)試與教師技能訓(xùn)練相結(jié)合，為“以測(cè)促訓(xùn)，以訓(xùn)保測(cè)”拓寬路徑。(三)注重綜合管理，提升管理效應(yīng)1．語言文字工作列入學(xué)校議事日程和精神文明創(chuàng)建內(nèi)容我校將語言文字工作列入學(xué)校議事日程，教學(xué)委員會(huì)和語委每年召開一次語言文字專門會(huì)議，聽取語言文字工作匯報(bào)。學(xué)校每年工作計(jì)劃和工作總結(jié)中都對(duì)語言文字工作提出要求，認(rèn)真總結(jié)。在《咸寧學(xué)院文明單位(職能部門)考核細(xì)則(草案)》“環(huán)境建設(shè)”之“人文環(huán)境”中有明確規(guī)定:“說好普通話，用好規(guī)范字”。語言文字工作納入學(xué)校精神文明創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容，要求明確。在創(chuàng)建活動(dòng)中，由黨委宣傳部和校語委辦認(rèn)真檢查落實(shí)。2．語言文字工作納入教學(xué)管理學(xué)校出臺(tái)了《咸寧學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)語言文字工作的實(shí)施意見》(咸學(xué)院發(fā)【2006】7號(hào))文件，在《咸寧學(xué)院教學(xué)工作規(guī)范》(咸學(xué)院教【2007】30號(hào))、《咸寧學(xué)院教師行為規(guī)范》(咸學(xué)院教【2006】51號(hào))等文件中都明確提出語言文字水平能力的要求;2010年版培養(yǎng)方案構(gòu)建的教師教育師范技能全程培訓(xùn)體系中，教師口語、三筆字成為教師教育技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容;學(xué)校對(duì)與語言表達(dá)關(guān)系密切的專業(yè)開設(shè)了普通話課或口才訓(xùn)練課，課時(shí)、教材、師資等落實(shí)。在人文學(xué)院開設(shè)了《現(xiàn)代漢語》專業(yè)必修課，《演講與口才》、《文字學(xué)》、《漢字與文化》、《應(yīng)用寫作》、《基礎(chǔ)寫作》、《硬筆書法》、《朗誦與演講訓(xùn)練》等選修課;在教師教育專業(yè)開設(shè)了《教師口語》課程。面向全校學(xué)生開設(shè)了《大學(xué)語文》、《朗誦與演講》、《口才訓(xùn)練》等課程，學(xué)生學(xué)習(xí)普通話，鍛煉口才能力的興趣非常濃厚。與此同時(shí)，語言文字工作還被納入了學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)選題和師生科研工作中。3．語言文字工作納入師資管理學(xué)校人事處在《關(guān)于做好高等學(xué)校教師資格認(rèn)定工作的通知》、《教師資格申請(qǐng)人員教育教學(xué)能力測(cè)試內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(現(xiàn)場(chǎng)有學(xué)生的試講)》等文件中明確將普通話合格列入教師資格認(rèn)定條件，將普通話合格列入教師上崗條件。在《咸寧學(xué)院教師教學(xué)業(yè)務(wù)考核實(shí)施辦法(試行)》(咸學(xué)院教【2004】21號(hào))、《咸寧學(xué)院校內(nèi)試講環(huán)節(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)方案》(咸學(xué)院教【2007】40號(hào))、《咸寧學(xué)院青年教師教學(xué)優(yōu)秀獎(jiǎng)評(píng)選辦法(試行)》(咸學(xué)院教【2004】10號(hào))等文件中將普通話合格列入教師業(yè)務(wù)考核內(nèi)容，列入評(píng)估教育教學(xué)質(zhì)量、評(píng)選先進(jìn)的條件。同時(shí)我們還將普通話列入教師繼續(xù)教育內(nèi)容，發(fā)出了《關(guān)于開展教職工普通話水平等級(jí)測(cè)試的通知》(咸學(xué)院辦發(fā)【2009】24號(hào))等文件。4．語言文字工作納入學(xué)生管理學(xué)校將學(xué)習(xí)使用普通話列入《學(xué)生日常行為規(guī)范》，在《咸寧學(xué)院關(guān)于加強(qiáng)語言文字工作的實(shí)施意見》(咸學(xué)院發(fā)【2006】7號(hào))文件中，明確提出:“師范專業(yè)學(xué)生達(dá)不到二級(jí)乙等以上水平的，非師范專業(yè)畢業(yè)生沒有參加普通話測(cè)試的，均緩發(fā)畢業(yè)證書?！蔽倚煼秾I(yè)學(xué)生100%參加普通話測(cè)試，非師范專業(yè)學(xué)生也積極參加普通話培訓(xùn)和測(cè)試，參加培訓(xùn)和測(cè)試也達(dá)到80%以上。

強(qiáng)隊(duì)伍，重過程，做好普通話水平測(cè)試工作

(一)不斷加強(qiáng)測(cè)試隊(duì)伍建設(shè)測(cè)試站有測(cè)試員隊(duì)伍建設(shè)培養(yǎng)規(guī)劃，積極選派人員參加省普通話測(cè)試中心舉辦的省級(jí)普通話測(cè)試員資格考核培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，選派人員參加省級(jí)普通話測(cè)試員培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，考核合格率達(dá)到100%。測(cè)試員數(shù)量能夠滿足本站測(cè)試工作的需要，推薦選拔的骨干測(cè)試員能夠按時(shí)參加省測(cè)試中心舉行的培訓(xùn)考核，并且每年考核都全部合格，能夠勝任測(cè)試組長或復(fù)審員的工作。我校測(cè)試員積極承擔(dān)測(cè)試任務(wù)，除少數(shù)因外派出國任教或外出進(jìn)修學(xué)習(xí)的測(cè)試員，其他測(cè)試員每年的測(cè)試工作量不少于6個(gè)工作日。我們建立本站測(cè)試員業(yè)務(wù)檔案和測(cè)試組長、復(fù)審員工作記錄，定期對(duì)測(cè)試員進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn)與考核，有獎(jiǎng)懲制度，考核不合格的不準(zhǔn)參加普通話水平測(cè)試。嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)聘分開制度，未聘測(cè)試員不得承擔(dān)測(cè)試任務(wù)。測(cè)試組長或復(fù)審員認(rèn)真履行《測(cè)試組長、復(fù)審員工作職責(zé)》，對(duì)本站測(cè)試員積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)把測(cè)試質(zhì)量關(guān)，測(cè)試員嚴(yán)格按照《測(cè)試員工作規(guī)程》進(jìn)行測(cè)試，無違紀(jì)事件發(fā)生。測(cè)試站有計(jì)劃地組織測(cè)試員進(jìn)行語言文字或測(cè)試工作研究，每年不定期開展研討活動(dòng)，有科研成果。近年來，我校語言文字應(yīng)用研究工作頗有成效，就科研課題來說，涉及到現(xiàn)代漢語規(guī)范研究和方言調(diào)查的科研立項(xiàng)，有國家語委一項(xiàng)，有湖北省教育廳人文社會(huì)科學(xué)課題兩項(xiàng)，有校級(jí)重點(diǎn)及一般科研教研課題多項(xiàng)。(二)嚴(yán)格測(cè)試過程管理我校成立測(cè)試站之初，同時(shí)兼顧咸寧市相關(guān)人員的測(cè)試，后來咸寧市也成立測(cè)試站，地方人員需要測(cè)評(píng)普通話則通過咸寧市普通話水平測(cè)試站，我校學(xué)生普通話水平測(cè)試工作就由我校測(cè)試站統(tǒng)一組織，獨(dú)立完成測(cè)試任務(wù)。測(cè)試站嚴(yán)格按照《湖北省實(shí)施＜普通話水平測(cè)試規(guī)程＞細(xì)則》組織測(cè)試，對(duì)測(cè)試過程進(jìn)行監(jiān)控的措施主要是安排復(fù)審員到考場(chǎng)跟從測(cè)評(píng)和聽取錄音等辦法。有完整、規(guī)范的測(cè)試檔案，包括測(cè)試計(jì)劃、測(cè)試錄音、測(cè)試成績、測(cè)試工作總結(jié)、測(cè)試員工作量記錄等。測(cè)試站堅(jiān)持“先培訓(xùn)后測(cè)試，不培訓(xùn)不測(cè)試”的原則，按照國家頒布的《測(cè)試大綱》，對(duì)應(yīng)試人員進(jìn)行測(cè)前培訓(xùn)，因地制宜，分校區(qū)、分時(shí)段，切實(shí)把測(cè)前培訓(xùn)抓落實(shí)，抓到位。普通話水平測(cè)試過程中，我們嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省普通話水平測(cè)試管理規(guī)定》及《湖北省實(shí)施＜普通話水平測(cè)試規(guī)程＞細(xì)則》，每年制定培訓(xùn)測(cè)試工作規(guī)劃和年度計(jì)劃并備案。按時(shí)向省測(cè)試中心上報(bào)年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)。在財(cái)務(wù)管理方面，嚴(yán)格按照省物價(jià)局批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目收取費(fèi)用，沒有超標(biāo)準(zhǔn)、超項(xiàng)目收費(fèi)。按照《關(guān)于調(diào)整普通話水平測(cè)試費(fèi)上交比例的通知》(鄂語測(cè)【2005】005號(hào))的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)上交測(cè)試費(fèi)，測(cè)試經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算，遵守國家財(cái)務(wù)制度并接受審計(jì)，無違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象發(fā)生。(三)按時(shí)按量完成任務(wù)，工作效果好我校測(cè)試站根據(jù)上報(bào)省測(cè)試中心的測(cè)試計(jì)劃，測(cè)試完成率達(dá)到100%，二級(jí)、三級(jí)測(cè)試成績經(jīng)省測(cè)試中心抽查，年度總合格率達(dá)到95%以上，上報(bào)的一級(jí)乙等測(cè)試成績，經(jīng)省測(cè)試中心復(fù)審，年度總通過率達(dá)到100%，90%以上應(yīng)試人員對(duì)培訓(xùn)測(cè)試過程和結(jié)果滿意，測(cè)試的作用和效果得到絕大多數(shù)被測(cè)單位認(rèn)可。

多途徑，顯亮色，開展提高普通話水平的各項(xiàng)活動(dòng)

篇（9）

［作者簡介］黎鳳環(huán)（1965-），女，廣西柳州人，柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院組織部部長、人事處處長，副教授，碩士，主要從事高職教育管理和教學(xué)研究。（廣西柳州545006）

［基金項(xiàng)目］本文系2009年新世紀(jì)廣西高等教育教學(xué)改革工程第五批重點(diǎn)資助項(xiàng)目“行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)在高職課程教學(xué)中的設(shè)計(jì)與實(shí)施研究”的研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：2009A042）

［中圖分類號(hào)］G715［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1004-3985（2012）27-0075-02

高職教師文化是指長期處于高職教育文化氛圍中的教師群體，在共同的教育教學(xué)活動(dòng)中形成和發(fā)展起來的價(jià)值觀念和行為方式，包括教育思想、教學(xué)觀念、角色認(rèn)同等精神因素，以及在這種精神因素長期支配下形成的行為模式。教師文化作為學(xué)校文化的亞文化，是學(xué)校文化的核心，優(yōu)秀的高職教師文化對(duì)教師的專業(yè)發(fā)展、學(xué)校管理效能提升、學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)等起著不可估量的助推作用。

一、教師文化的功能

1.導(dǎo)向功能。教師群體共同的價(jià)值觀念和行為方式，會(huì)對(duì)生活和工作在這個(gè)群體中的每一個(gè)成員的思想行為產(chǎn)生潛移默化的影響。教師長期生活在這個(gè)群體中，會(huì)逐漸接受所在群體共同的價(jià)值觀念和行為方式，并自覺自愿地把群體的目標(biāo)作為自己追求的目標(biāo)。教師文化還會(huì)通過文化氛圍、團(tuán)隊(duì)行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范等，對(duì)每個(gè)教師的思想、心理和行為產(chǎn)生約束和規(guī)范，使每一位教師觀念和行為與整個(gè)群體保持一致。因此，教師文化對(duì)教師的思想觀念和行為方式、教師的專業(yè)發(fā)展具有積極的引導(dǎo)作用。

2.凝聚功能。教師群體的價(jià)值觀和行為方式，具有相對(duì)的穩(wěn)定性，可以形成一種強(qiáng)大的“文化效應(yīng)場(chǎng)”，使教師產(chǎn)生強(qiáng)烈的群體歸屬感、職業(yè)認(rèn)同感和從業(yè)自豪感，使個(gè)體的行為自覺或不自覺地適應(yīng)學(xué)校精神的要求，凝聚成一種合力和整體趨向。共同的價(jià)值觀提供教師間交流溝通基礎(chǔ)，交流溝通可增強(qiáng)教師之間的思想感情，培養(yǎng)和激發(fā)教師的團(tuán)隊(duì)精神和合作意識(shí)。

3.激勵(lì)功能。學(xué)校的活力最終來源于教師個(gè)人積極性的發(fā)揮。教師文化作為一種價(jià)值理念，當(dāng)它被教師接受并認(rèn)同，會(huì)使教師從內(nèi)心深處迸發(fā)出一種高昂情緒和奮發(fā)進(jìn)取的精神，會(huì)不由自主地洋溢著一種對(duì)教育事業(yè)的熱愛之情，會(huì)發(fā)自內(nèi)心地產(chǎn)生出職業(yè)道德感與社會(huì)責(zé)任感，會(huì)激發(fā)出所有的主觀能動(dòng)性。這樣的話，教師能很自然地以教育智慧去實(shí)踐理想，以飽滿的熱情去從事“育人”的教育服務(wù)工作，言談舉止中也會(huì)很自然地流露出一種教師特具的人文氣質(zhì)。

4.塑造功能。一個(gè)群體的文化模式，會(huì)通過特定價(jià)值觀念、語言、行為方式等對(duì)群體成員的信念、性格、態(tài)度、氣質(zhì)等產(chǎn)生潛移默化的影響，每個(gè)成員通過自身的感悟，認(rèn)識(shí)、理解所在群體的文化制度和文化精神，并通過長期的生活和工作實(shí)踐，把群體的文化制度和文化精神同化和積淀于自己的人格結(jié)構(gòu)中，形成個(gè)體特定的人格與精神氣質(zhì)。②教師文化為教師群體成員提供了應(yīng)該遵循的價(jià)值理想和行為準(zhǔn)則，每一位教師則通過對(duì)價(jià)值和準(zhǔn)則的內(nèi)化形成了與教師文化氛圍相符合的人格結(jié)構(gòu)。

二、高職教師文化的特征

1.基于多元智能的人才觀。長期以來，語言智能和數(shù)學(xué)邏輯智能成了智能的代名詞，學(xué)校教育只重視培養(yǎng)學(xué)生的語言智能、數(shù)學(xué)邏輯智能，作為衡量基礎(chǔ)教育階段學(xué)生學(xué)習(xí)成功與否的普通高考，也是以檢驗(yàn)學(xué)生掌握知識(shí)的情況和語言智能、數(shù)學(xué)邏輯智能水平為目標(biāo)。根據(jù)“多元智能理論”，高職院校的學(xué)生可能不具備語言智能、數(shù)學(xué)邏輯智能優(yōu)勢(shì)，但他們可能會(huì)在音樂智能、身體運(yùn)動(dòng)智能、人際關(guān)系智能等方面有優(yōu)勢(shì)。因此高職教師應(yīng)善于發(fā)現(xiàn)并充分尊重每一個(gè)學(xué)生的智能特點(diǎn)，樹立人人都是可塑之才的育人觀，人人都可成為對(duì)社會(huì)有用之才的人才觀，對(duì)所有的學(xué)生都抱有熱切的成長希望，根據(jù)他們的智能特點(diǎn)和學(xué)習(xí)規(guī)律，組織開展教育教學(xué)活動(dòng)，幫助他們獲得成功。

2.基于行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)觀。高職教育培養(yǎng)成功“職業(yè)人”的目標(biāo)定位，決定了高職教育既要具有高等性，又要具有職業(yè)性、技能性，高職培養(yǎng)的學(xué)生既要有良好的專業(yè)修養(yǎng)、人文素養(yǎng)和學(xué)習(xí)能力，又要有嫻熟的技能水平和職業(yè)素養(yǎng)。因此高職教學(xué)要注意豐富學(xué)生的科學(xué)文化知識(shí)，幫助學(xué)生掌握必備的專業(yè)理論知識(shí)，強(qiáng)化職業(yè)技能訓(xùn)練，幫助學(xué)生養(yǎng)成作為一個(gè)成功的職業(yè)人必備的職業(yè)素養(yǎng)。為此，教育教學(xué)活動(dòng)必須明確學(xué)生的主體地位，注重培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立性和自主性，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)踐能力，改變教師講、學(xué)生聽的以教師為中心教學(xué)模式，創(chuàng)設(shè)能引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)參與的教學(xué)環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的態(tài)度和能力。

3.“教師+工程師”的角色觀。高職教師必須不斷充實(shí)發(fā)展自己，不斷更新知識(shí)，使自己跟上新知識(shí)、新技術(shù)發(fā)展的步伐。高職教育的“職業(yè)性”、為社會(huì)培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才的目標(biāo)，要求教師必須“在教中做，在做中教”，因此高職院校教師還應(yīng)具有較高的技術(shù)應(yīng)用能力和社會(huì)實(shí)踐能力，應(yīng)該是學(xué)術(shù)水平較高的實(shí)干家，這是高職院校教師角色的典型特征。

4.開放合作的職業(yè)觀。高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以就業(yè)為導(dǎo)向，培養(yǎng)受企業(yè)歡迎的高素質(zhì)技能型人才的辦學(xué)定位，要求高職院校必須開門辦學(xué)，根據(jù)科技發(fā)展、市場(chǎng)需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置，改革人才培養(yǎng)模式。多元合作是促進(jìn)高職教育事業(yè)發(fā)展、高職教師專業(yè)發(fā)展、有效開展教育教學(xué)活動(dòng)的重要保證。首先，校企合作、工學(xué)結(jié)合是高職院校人才培養(yǎng)的重要途徑。通過校企合作，可增強(qiáng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)的應(yīng)用研究和產(chǎn)品研發(fā)能力，提高教師技術(shù)水平；可有效推動(dòng)工作過程系統(tǒng)化課程的開發(fā)、設(shè)計(jì)和實(shí)施，實(shí)現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)目標(biāo)。其次，校際合作可促進(jìn)高職教育事業(yè)的發(fā)展。高職教育需要高職院校間和相應(yīng)的研究機(jī)構(gòu)聯(lián)手合作，共同探索和研究高職教育領(lǐng)域中的許多重大理論和實(shí)踐問題。再次，團(tuán)隊(duì)合作能促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。人才培養(yǎng)工作的復(fù)雜性、教師自身專業(yè)發(fā)展的需要，要求教師在保持專業(yè)獨(dú)立性的同時(shí)，加強(qiáng)相互間的合作與交流。

三、高職院校教師文化建設(shè)的路徑

1.建立感召教師群體的共同愿景。首先，凝練和發(fā)展學(xué)校優(yōu)良傳統(tǒng)。學(xué)校傳統(tǒng)對(duì)教師文化的生成具有導(dǎo)向作用，并能同化教師的價(jià)值觀和行為方式。學(xué)校要重視把本校在長期發(fā)展中形成和沉淀的優(yōu)良傳統(tǒng)和精神，以校訓(xùn)校風(fēng)、教風(fēng)學(xué)風(fēng)等方式凝練概括出來，并加強(qiáng)宣傳和教育，使教師在繼承傳統(tǒng)中被感化，促進(jìn)學(xué)校優(yōu)秀傳統(tǒng)和精神的發(fā)展。其次，建構(gòu)與完善學(xué)校的核心價(jià)值體系。高職院校要在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身的辦學(xué)定位和發(fā)展方向，基于當(dāng)前價(jià)值與長遠(yuǎn)價(jià)值的有效融合，通過自上而下、自下而上的方式，引導(dǎo)教師樹立知行合一的職業(yè)教育理想、弘揚(yáng)積極探索的改革創(chuàng)新精神，創(chuàng)造跨越校企的多元合作氛圍等，完善學(xué)校的核心價(jià)值體系，促進(jìn)優(yōu)秀教師文化的發(fā)展。再次，引導(dǎo)教師踐行學(xué)校的核心價(jià)值體系并幫助教師獲得成功。讓教師在活動(dòng)中踐行并獲得成功，使教師的付出得到回報(bào)，教師對(duì)彼此間的關(guān)系感覺良好，促使學(xué)校的核心價(jià)值觀轉(zhuǎn)化為教師群體共同的愿景和職業(yè)信念。

2.促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。首先，學(xué)校要通過各種渠道加強(qiáng)師德教育，著力培養(yǎng)教師的敬業(yè)、服務(wù)的專業(yè)精神，提升教師的專業(yè)責(zé)任，強(qiáng)化融洽的師生關(guān)系，促成教師關(guān)懷素養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)，使高尚師德成為教師的自我意識(shí)和自我需要，使教師形成具有感召力的人格魅力和精神氣質(zhì)。其次，學(xué)校要組織教師加強(qiáng)教育理論、專業(yè)理論及其他自然科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí)，在現(xiàn)代職業(yè)教育理念的指引下，樹立正確的人才觀、育人觀，夯實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)，不斷提高文化修養(yǎng)、專業(yè)水平和教書育人水平及能力。再次，創(chuàng)造條件給教師提供各種實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)，組織教師深入企業(yè)頂崗實(shí)踐、學(xué)習(xí)鍛煉，參加社會(huì)實(shí)踐、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)，切實(shí)提高教師的職業(yè)實(shí)踐能力和技術(shù)水平，成為名副其實(shí)的“雙師型”教師。

3.構(gòu)建以人為本、突出技術(shù)要求的管理體系。教師文化的形成也是學(xué)校管理機(jī)制不斷運(yùn)行的結(jié)果，學(xué)校的管理理念、管理模式、制度標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師價(jià)值體系的形成具有導(dǎo)向功能和激勵(lì)功能。因此，高職院校應(yīng)基于教師的工作特點(diǎn)制定相應(yīng)的政策、制度，為教師文化發(fā)展提供制度保障和行為空間。首先，構(gòu)建突出技術(shù)要求的制度體系。高職教師“教師+工程師”的角色要求，明確了教師必須具備較強(qiáng)的技術(shù)應(yīng)用能力，必須在制度上保證對(duì)教師的技術(shù)能力的要求以及在教學(xué)中的應(yīng)用。高職院校在教師隊(duì)伍建設(shè)制度、教學(xué)管理制度、分配制度等制度體系的建設(shè)上，都應(yīng)突出對(duì)教師技術(shù)能力的培養(yǎng)和技術(shù)應(yīng)用的要求，以制度塑造職業(yè)教育教師文化氛圍。其次，改變激勵(lì)力向。高職院校要積極推進(jìn)以發(fā)展性評(píng)估為主導(dǎo)的教師績效考評(píng)體系，改變依靠行政手段，注重量化指標(biāo)，單純依靠物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)刺激教師工作積極性，從教師發(fā)展的內(nèi)在需要出發(fā)，注重對(duì)教師人格的尊重、能力的信任以及未來發(fā)展的關(guān)心。再次，充分尊重教師的主體地位。高職院校要根據(jù)教師勞動(dòng)和心理特點(diǎn)，營造民主、平等、自由、公開的管理氛圍和學(xué)術(shù)環(huán)境。充分尊重教師自我表達(dá)的愿望和主動(dòng)性，吸引教師參與學(xué)校的管理，應(yīng)充分聽取教師對(duì)學(xué)校建設(shè)發(fā)展的意見，給教師一定的自主空間，確保其學(xué)術(shù)自，發(fā)揮其創(chuàng)造力。

4.將企業(yè)文化元素融入校園文化環(huán)境。教師文化的形成離不開學(xué)校的整體文化氛圍。校園是高校教師開展職業(yè)活動(dòng)的最基本場(chǎng)所，也是教師文化生成的最基本的環(huán)境。為此，學(xué)校要緊緊圍繞自身的辦學(xué)理念和辦學(xué)目標(biāo)，建設(shè)具有企業(yè)特色的校園物質(zhì)文化環(huán)境，以校園文化環(huán)境推進(jìn)教師文化的形成。首先，根據(jù)地方文化特色和學(xué)校辦學(xué)理念規(guī)劃建設(shè)校園環(huán)境。高職院校的校園建設(shè)，特別是新建設(shè)施，要融入文化元素和企業(yè)元素，做到自然與人文的統(tǒng)一、建筑與藝術(shù)的統(tǒng)一，學(xué)校文化與企業(yè)文化的統(tǒng)一。如樓宇、道路、景觀的設(shè)計(jì)和命名，巧妙地置入地方特色文化元素、學(xué)術(shù)文化元素、企業(yè)文化元素，給人以多元文化的熏陶，使教師進(jìn)入校園既能體會(huì)到文化之美，又能感受到濃濃的職業(yè)教育氛圍。其次，營造實(shí)訓(xùn)環(huán)境的職業(yè)文化氛圍。高職院校應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)模式建設(shè)或改造實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所，設(shè)備配制與布局應(yīng)盡可能真實(shí)化或仿真化；實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所張貼體現(xiàn)企業(yè)管理理念的勵(lì)志標(biāo)語、規(guī)章制度、操作流程圖；師生進(jìn)入實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所統(tǒng)一著裝；教師按照企業(yè)的規(guī)范和要求組織實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)，使教師不僅感受企業(yè)文化熏陶，更從行動(dòng)上踐行企業(yè)行為規(guī)范。再次，校企合作組織開展形式多樣的校園文化活動(dòng)。學(xué)校密切與行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)系，組織開展企業(yè)文化調(diào)研、開設(shè)企業(yè)家論壇、各種形式科技文化活動(dòng)、技能競(jìng)賽活動(dòng)等，使校企融合的多元文化成為學(xué)校文化內(nèi)涵的重要內(nèi)容。

［參考文獻(xiàn)］

［1］李清臣.教師精神文化研究［M］.北京：高等教育出版社，2010.