化工企業(yè)安全工作總結大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇化工企業(yè)安全工作總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

1、重拳打擊“黑氣”。區(qū)整治辦認真組織開展“黑氣”點的摸排工作和打擊“黑氣”行動。上半年，聯(lián)合執(zhí)法查處群眾舉報“黑氣”點兩處，查扣鋼瓶130瓶，其中15KG鋼瓶120瓶，50KG鋼瓶10瓶，行政拘留4人次，有效震懾了無證無照違法經(jīng)營現(xiàn)象。

2、加強餐飲企業(yè)用氣安全。整治辦對區(qū)內(nèi)餐飲企業(yè)燃氣使用安全專項執(zhí)法檢查，上半年共檢查餐飲經(jīng)營單位296家次，查處用氣安全隱患43起，要求企業(yè)對隱患立即整改到位。

3、燃氣熱水器安全專項治理工作。2月28日，整治辦部署開展區(qū)燃氣熱水器安全專項治理工作，組織燃氣企業(yè)對我區(qū)燃氣熱水器用戶安全使用進行專項檢查，共摸底不合格直排式燃氣熱水器用戶114戶，發(fā)出整改通知書114份，并做出暫時停氣決定。

4、開展我區(qū)學校周邊托管班用氣安全專項檢查工作。共摸底托管班燃氣用戶30戶，對其中6戶存在安全隱患用戶做出整改。

二、強化燃氣企業(yè)監(jiān)管工作

1、定期、不定期地對企業(yè)的生產(chǎn)安全和經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患問題當場發(fā)出《隱患整改通知書》責令限期整改，并跟蹤落實到位。上半年共發(fā)出整改通知書5份，隱患12處，整改12處，整改率達100%。

2、督促企業(yè)建立健全燃氣質量檢測制度，做好每批次購進液化氣質量檢測和資料留存，整治辦不定期組織工作人員對企業(yè)的燃氣質量進行抽檢，4月18日整治辦委托國家化學工業(yè)氣體產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗中心，對我區(qū)兩家瓶裝燃氣企業(yè)氣體進行抽樣檢測，均未檢出二甲醚含量。

3、組織燃氣企業(yè)制定、開展應急演練活動通過演練檢驗企業(yè)《燃氣事故應急搶險預案》的可行性，提高員工對應急預案的熟悉度，檢驗員工應對應急事故的快速反應能力與操作水平。

三、開展用氣安全宣傳

1、區(qū)整治辦組織開展多種形式宣傳活動，制作《區(qū)中小餐飲場所安全用氣專項整治監(jiān)督服務卡》、《用氣安全宣傳》與《燃氣熱水器使用安全》宣傳材料共計3200份，張貼至各小區(qū)并分發(fā)居民用戶開展宣傳；

2、利用區(qū)有線電視臺、新聞網(wǎng)等多家新聞媒體播放《請廣大市民注意燃氣使用安全》、《燃氣熱水器用戶用氣安全知識》宣傳知識；

3、以“安全生產(chǎn)月”活動為契機，區(qū)整治辦組織區(qū)住建局，區(qū)燃氣企業(yè)開展“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”宣傳活動。現(xiàn)場共發(fā)放燃氣安全用氣常識300多份，《燃氣用戶管理手冊》100多份，《燃氣用戶須知》300多份，解答燃氣用戶燃氣安全相關知識80多人次。通過這些活動，提高了廣大用戶對燃氣法規(guī)和安全用氣知識的知曉率，學會辨識不合格氣瓶、器具、氣質增強自我防范意識，確保安全。

四、下階段工作意見

篇（2）

日

期：___________

2021年安全生產(chǎn)大檢查工作總結（二）

為切實做好我校冬季安全工作，堅決遏制重特大安全事故，結合我校實際，我校開展了一系列的活動，現(xiàn)總結如下：[]

一、指導思想

以“___”重要思想為指導，以“責任重于泰山”為理念，以“安全第一，預防為主”為方針，以消除隱患，確保安全為重點，以落實安全責任制為內(nèi)容，切實加強消防基礎建設，加大整改隱患力度，確保我校的安全工作落到實處。

二、工作目標及內(nèi)容：

建立健全學校安全責任制，廣泛發(fā)動全校師生做好冬季安全工作，全面排查整治安全隱患，確保校園安全。

三、成立了領導小組：

組??長：__部署學校安全工作具體要求。

副組長：__負責檢查教室責任人落實工作情況。

__負責檢查各專用教室責任人落實工作情況。

__負責學校財產(chǎn)安全、食堂安全、監(jiān)管檔案。

成??員：各位班主任每天負責教室內(nèi)門窗和線路的檢查，保證每天人走斷電。

科任教師每天負責自己職責內(nèi)的專用教室內(nèi)門窗和線路的檢查，保證每天人走斷電。

門衛(wèi)負責鍋爐房內(nèi)線路的檢查，保證每天人走斷電，并負責鍋爐房及傳達室消防器材的維護。

學校保安人員負責傳達室內(nèi)線路的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向安辦主任匯報。

專用教室老師負責本室消防器材的維護。高俊江負責樓道等消防器材和體育設備的維護。[]

四、工作具體措施：

（一）確實落實學校安全責任制。

一是在冬防期間適時___了消防安全檢查；二是繼續(xù)推行學校消防安全標準化管理，依法落實消防安全責任，建立健全了消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，確保全校消防安全。

（二）切實開展了冬季安全大檢查。

一是針對校內(nèi)薄弱環(huán)節(jié)，每月開展一次消防安全檢查；二是結合學校防火工作實際嚴格開展了“五查”（即查疏散通道、安全出口是否暢通；查消防設施是否正常運行；查各室是否符合消防安全要求；查單位日巡查工作是否落實；查師生經(jīng)過消防安全教育和培訓后，對消防知識掌握情況）。

（三）切實加大火災隱患整治力度。

在認真做好“五查”的同時做好了教室、實驗、儀器室、圖書室、多媒體室、音樂教室、微機室、鍋爐房、食堂、傳達室的日常監(jiān)管，強化責任、細化措施，杜絕火災事故的發(fā)生。

（四）切實加強消防安全宣傳教育。

利用“太陽花廣播電臺”對學生進行了假期安全教育，包括防火、放電、防食物中毒、交通安全、禁放煙花爆竹、禁止到坑河滑冰等。還利用學校的安全博客對師生、家長進行了培訓教育，切實增強師生的安全意識和自防自救能力。

“迎國慶、保安全”安全生產(chǎn)大檢查工作總結

為認真貫徹落實__月__日__市安全生產(chǎn)委員會擴大會議精神，進一步推動“安全生產(chǎn)年”各項工作向縱深發(fā)展，有效防范和堅決遏制重特大事故，為國慶__周年和經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，確保市政府下達給__新區(qū)（縣）安全生產(chǎn)各項目標任務的圓滿完成，我局開展了“迎國慶、保安全”安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將工作總結如下：

一、召開安全生產(chǎn)委員會擴大會議，貫徹落實__月__日市安委會擴大會議精神，安排部署“迎國慶、保安全”安全生產(chǎn)大檢查工作

__月__日，__新區(qū)（縣）召開了安全生產(chǎn)委員會擴大會議，__新區(qū)管委會（縣人民政府）主任（縣長）參加了會議，會議認真貫徹傳達了__月__日__市安全生產(chǎn)委員會擴大會議及__市人民政府___《開展“迎國慶、保安全”安全生產(chǎn)大檢查工作___》（昆機發(fā)__號）文件精神。

二、深入開展安全生產(chǎn)大檢查

（一）按照__新區(qū)（縣）安委會擴大會議的安排部署，由縣分管領導牽頭帶隊成立了非煤礦山植被恢復治理、建筑工程、危險化學品和化工行業(yè)系統(tǒng)___個檢查組，分別開展對__新區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)的非煤礦山植被恢復治理、建筑施工工地、危險化學品和化工行業(yè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)大檢查。

同時，對___個街道辦事處貫徹落實__月__日、__月__日__市、__新區(qū)（縣）安全生產(chǎn)委員會擴大會議精神的落實情況進行了檢查，通過檢查，各街道辦事處能夠及時召開工作會議、制定工作方案，認真貫徹落實市、縣安委會擴大會議精神，安排部署“迎國慶、保安全”安全生產(chǎn)大檢查工作。在對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患問題，能當場整改的，責令當場整改，對一時難以整改的，由檢查組下達《責令改正指令書》，限期進行整改。

（二）加強對市政府掛牌督辦的重大安全生產(chǎn)隱患企業(yè)的整改。

__農(nóng)藥有限公司__分公司列為__市人民政府掛牌督辦的重大隱患企業(yè)之一；按照市政府的要求，我縣進一步加強了對__農(nóng)藥有限公司__分公司存在的安全生產(chǎn)隱患進行了整改。__月__日__農(nóng)藥有限公司對__分公司進行了整體搬遷拆除安全生產(chǎn)教育動員；__月__日正式拆除設備。在整體搬遷拆除安全生產(chǎn)教育動員、拆除設備過程中，__縣區(qū)（縣）安監(jiān)局派工作組對__農(nóng)藥有限公司__分公司整體搬遷拆除進行了協(xié)助、指導、監(jiān)督，確保了設備整體搬遷安全拆除。鑒于__農(nóng)藥有限公司__分公司對安全生產(chǎn)隱患整改的情況，__月__日已向市政府申請對市政府掛牌督辦的__農(nóng)藥有限公司__分公司重大安全生產(chǎn)隱患予以折牌銷案。

（三）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍業(yè)務培訓，確保國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

在國慶、中秋佳節(jié)即將來臨之際，為進一步做好“迎國慶、保安全”安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，不斷提高街道辦事處安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)管業(yè)務能力，確保國慶節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。__月__日，__新區(qū)（縣）舉辦街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務培訓。此次培訓，參加培訓人員___人。通過培訓，不斷提高了街道辦事處安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務技能和監(jiān)管水平，促進了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設，為“迎國慶、保安全”打下了堅實的基礎。

“迎國慶、保安全”安全大檢查期間，共出動___個安全檢查組，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位___家，其中，非煤礦山植被恢復治理___家，危化品和化工企業(yè)___家，冷庫___家，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)___家，建筑施工工地___家，中小學學校___家，燃氣供應站點___個，查出安全生產(chǎn)隱患___條，當場責令整改___條，下達《責令改正指令書》限期進行整改___條，隱患整改率達到___%以上。

__月份以來，未發(fā)生重特大事故和一般性死亡事故，安全生產(chǎn)死亡人數(shù)控制在市政府下達的指標范圍內(nèi)，__新區(qū)（縣）安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。

五、下一步主要工作

（一）繼續(xù)進一步貫徹落實__月__日、__月__日全市、__新區(qū)（縣）安全生產(chǎn)委員會擴大會議精神，采取強有力措施，“壓事故、控指標”，杜絕重特大事故，最大限度地減少一般性傷亡事故，確保安全生產(chǎn)各項指標控制在市政府下達的指標范圍內(nèi)。

（二）按照《__新區(qū)（縣）“迎國慶、保安全”安全生產(chǎn)大檢查工作方案》，繼續(xù)進一步深入開展“迎國慶、保安全”安全生產(chǎn)大檢查，為建國__周年和__新區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境

安全生產(chǎn)大檢查工作總結

根據(jù)揚政___發(fā)［］___文件通知精神要求，我局為確保“十一”期間安全生產(chǎn)工作萬無一矢，使廣大干部職工過一個安全吉祥的“國慶”和“中秋佳節(jié)”，在__月__日召開下屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作人員會議，進一步強調安全生產(chǎn)工作重要性，特別強調各企業(yè)領導一定要高度重視各企業(yè)的安全生產(chǎn)，確保一方平安，認真履行安全生產(chǎn)工作責任，認真做好各企業(yè)國慶期間值班，利用放假時間認真做好設備的維修和保養(yǎng)工作，認真做好電線和線路的維修和檢查，確保無安全生產(chǎn)責任事故。

在___、__號我局由劉局長帶隊對下屬企業(yè)進行一次國慶前的安全生產(chǎn)大檢查，局安全生產(chǎn)檢查組和企業(yè)負責人認真檢查了每個生產(chǎn)車間、辦公場所，對電器、設備、配電房進行了全面檢查，檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)一些車間存在電線亂拉亂接現(xiàn)象，檢查組要求立即整改到位，消除了安全生產(chǎn)中存在隱患，進一步提高職工在安全生產(chǎn)工作的認識，增強安全生產(chǎn)責任心，確保生產(chǎn)車間的安全。

通過檢查，下屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況良好，局領導要求企業(yè)負責人安全生產(chǎn)工作常抓不懈，思想上要高度重視，時時刻刻不忘安全生產(chǎn)工作。在“國慶”期間各企業(yè)認真建立好值班制度，使我局不出現(xiàn)任何安全生產(chǎn)事故。

__單位

__年__月__日

安全生產(chǎn)大檢查工作總結

根據(jù)揚政___發(fā)［__］___文件通知精神要求，我局為確保__年“十一”期間安全生產(chǎn)工作萬無一矢，使廣大干部職工過一個安全吉祥的“國慶”和“中秋佳節(jié)”，在__月__日召開下屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作人員會議，進一步強調安全生產(chǎn)工作重要性，特別強調各企業(yè)領導一定要高度重視各企業(yè)的安全生產(chǎn)，確保一方平安，認真履行安全生產(chǎn)工作責任，認真做好各企業(yè)國慶期間值班，利用放假時間認真做好設備的維修和保養(yǎng)工作，認真做好電線和線路的維修和檢查，確保無安全生產(chǎn)責任事故。

在___、__號我局由劉局長帶隊對下屬企業(yè)進行一次國慶前的安全生產(chǎn)大檢查，局安全生產(chǎn)檢查組和企業(yè)負責人認真檢查了每個生產(chǎn)車間、辦公場所，對電器、設備、配電房進行了全面檢查，檢查組在檢查中發(fā)現(xiàn)一些車間存在電線亂拉亂接現(xiàn)象，檢查組要求立即整改到位，消除了安全生產(chǎn)中存在隱患，進一步提高職工在安全生產(chǎn)工作的認識，增強安全生產(chǎn)責任心，確保生產(chǎn)車間的安全。

篇（3）

通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全整體素質，建立完善消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監(jiān)測預警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

（一）全力防控重大消防安全風險。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治彩鋼建筑、養(yǎng)殖區(qū)亂堆亂放、人員密集場所、石油化工企業(yè)、物流倉儲企業(yè)以及老舊場所等領域的消防安全突出風險隱患。

（二）持續(xù)夯實全民消防安全素質。全民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領域職業(yè)培訓內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防安全培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。到2022年，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

二、工作任務

（一）實施打通消防生命通道工程。（配合完成）

1.實施消防車通道劃線管理。按照縣應急管理局《關于開展打通“生命通道”集中治理行動的通告》文件要求，2020年底前完成高層住宅小區(qū)、社會單位、住宅區(qū)標線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點任務。

2.加強聯(lián)合管理。充分發(fā)揮住宅區(qū)物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主委員會作用，在消防安全公約中明確停車占用消防車通道的約束懲戒措施，強化群眾自治管理。

（二）集中開展重點場所消防安全治理。

1.配合完成高層建筑消防安全治理任務。按照省政府、市政府和縣政府為民辦實事工作要求和《縣人民政府辦公室關于印發(fā)2020年省列為民辦實事實施方案的通知》（古政辦發(fā)〔2020〕56號）要求，2020年，全縣完成1000戶高層住宅滅火器材箱配備和具備條件的住戶逃生緩降裝置安裝，6個社區(qū)、17個高層住宅小區(qū)微型消防站消防裝備器材配備。同時，全面排查全縣高層建筑是否確定管理單位，消防安全主體責任是否落實，自動消防設施維護保養(yǎng)是否定期開展，消防物聯(lián)網(wǎng)遠程監(jiān)測系統(tǒng)是否接入，微型消防站是否創(chuàng)建達標，是否出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等相關配套政策等，建立問題隱患清單和整改責任清單，制定三年整治計劃，分步驟逐項整改，2020年重點督辦一批高層建筑嚴重問題，2021年高層建筑突出問題得到有效整改；2022年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.石化和易燃易爆企業(yè)消防安全能力全面提升。不斷加強石油化工和易燃易爆企業(yè)消防安全能力建設，重點針對石化企業(yè)是否建立消防安全風險評估機制，是否定期開展自查評估和重大消防安全風險管控，是否建立安全事故工藝處置隊和微型消防站并開展實戰(zhàn)技能訓練和綜合演練。

（三）整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險。

配合抓好老舊場所突出風險治理。公安派出所結合日常治安巡防、戶籍檢查、社區(qū)警務、群租房排查等工作，依法開展消防監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮民警“點多面廣、貼近群眾”的優(yōu)勢，加強消防安全宣傳。安監(jiān)站適時組織力量對出租屋、老舊住宅等消防安全基礎薄弱區(qū)域開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，持續(xù)深化消防安全網(wǎng)格化管理工作。按照屬地管理原則，配合相關單位對小微企業(yè)、家庭作坊開展檢查，重點整治違規(guī)搭建、違章操作、危化品存儲使用不規(guī)范、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓演練不到位等問題，逐級明確監(jiān)管責任，逐一落實安全措施。

（四）夯實農(nóng)村消防安全治理。

1.夯實農(nóng)村消防安全基礎。各村要按照縣人民政府辦公室關于印發(fā)《縣農(nóng)村消防安全專項治理工作方案》的通知要求，繼續(xù)推進落實農(nóng)村消防安全專項治理工作，充分發(fā)揮公益性崗位隊伍作用，著力解決基礎消防設施建設滯后、柴草垛亂堆亂放等問題，督促村民開展消防安全自查自改，消除身邊的火災隱患。

2.持續(xù)推動消防安全專項治理。推動落實近年來農(nóng)村火災隱患整治經(jīng)驗，各村結合脫貧攻堅和危房改造計劃，將電改、灶改納入改造范圍，持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路，改造農(nóng)村廚房灶臺、爐灶、火炕等明火取暖設施，為煙囪安裝防火罩，切實解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災的問題。各村要成立志愿消防隊，按照標準配備消防器材和裝備；鎮(zhèn)安監(jiān)站、村民委員會開展日常消防安全檢查，重要時段落實24小時防火巡查；組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會和疏散逃生演練，增強消防安全意識，提升自防自救能力。2020年底，全鎮(zhèn)16個村組建志愿消防隊。2022年，農(nóng)村消防安全條件明顯改善，農(nóng)村火災起數(shù)明顯減少。

（五）加強重點行業(yè)消防安全管理。

集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、商務、文旅、衛(wèi)生健康、宗教、電力等重點行業(yè)部門，2020年組織對學校及幼兒園、商場市場、文化娛樂場所、賓館飯店、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構、文物建筑、宗教活動場所等行業(yè)單位集中開展排查整治，嚴格落實消防安全“三自主兩公開一承諾”制度，及時消除火災隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。

消防部門發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協(xié)調，提供消防技術服務。

（六）推行消防安全智能化專業(yè)化管理。

加強基層消防管理共建共治。2020年底前，將消防安全工作融入鎮(zhèn)政府“一站式服務”“一門式辦理”范圍，納入基層應急救援體系建設、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺，整合發(fā)動群防群治力量使用手機APP確保隱患排查和宣傳教育完成率達到100%；嚴格落實《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，嚴格落實《市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》，開展針對性培訓，加強基層網(wǎng)格員隊伍建設。依托鎮(zhèn)安監(jiān)站設置1名消防安全專干（兼網(wǎng)格專員），專職調度指導轄區(qū)消防檢查、宣傳培訓工作。2021年底前，推行落實消防安全專業(yè)化監(jiān)管。

（七）實施消防安全素質提升工程。

開展消防宣傳“五進”工作。制定《關于推進消防安全宣傳教育進企業(yè)進農(nóng)村進社區(qū)進學校進家庭工作的三年計劃》，將消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系，網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動。

三、時間安排

從2020年7月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年7月5日前）。結合實際，制定方案，動員部署，廣泛發(fā)動，營造氛圍。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。各村按照方案，精心組織，認真實施，緊盯工作重點、問題隱患和整改責任“清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項任務精準推進落實。

（三）集中攻堅（2021年）。各村對照前期排查“清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實掛牌督辦和跟蹤整治，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。

（四）鞏固提升（2022年）。各村結合實際，鞏固經(jīng)驗成效，建立健全防范化解重大消防安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

四、工作要求

篇（4）

這很讓我們?yōu)殡y，因為我們認為安全理念既不是拍拍腦門就可以立刻“拍”出來，也絕非一句簡單的口號(盡管很多安全主管認為它就是一句口號)，而是企業(yè)安全文化管理的核心要素，不管提煉、修改還是傳播。都應該慎之又慎。這些年來。其實我們在服務過的客戶那里。遇到過各種各樣關于安全理念方面的問題，不但阻礙著企業(yè)安全文化的發(fā)展。更折射出許許多多隱藏著的其他問題。下文主要從筆者所在咨詢機構的實踐出發(fā)。簡單歸納了一下這些“問題”。主要的有以下四點：

問題一：理念趨同，表述單一

也許您不相信，我們接觸過的企業(yè)，將“安全第一、預防為主”或“安全第一、以人為本”作為核心安全理念的竟占到80％以上。請不要誤會，本人非常認可“預防”、“以人為本”之于安全工作的重要性。但是，如果在文字表述上，大家都將此作為企業(yè)的核心安全理念。就有問題了。

這明顯缺乏個性。很難體現(xiàn)企業(yè)獨特的價值觀。難道除了“預防為主”、“以人為本”這類四字成語或俗語，我們就無話可說?絕對不是!有些企業(yè)的安全理念就很有個性。比如：杜邦“一切工業(yè)事故都可以避免”；BP石油“每位BP員工無論身處何地，都有責任做好健康、安全、環(huán)保工作”；華潤雪花啤酒“維護公司員工的身心健康。保障員工工作場所與公司資產(chǎn)的安全”；開灤煤礦“安全第一、生產(chǎn)第二；生命只有一次，遵章守規(guī)是保護神”。

“預防為主”這樣的文字語言，因為你在說、我在說、他也在說，就難以同員工產(chǎn)生共鳴，他們甚至覺得企業(yè)這是在“隨大流”、“模仿”或者“沒有創(chuàng)意”。安全理念如同廣告語，需要簡潔、通俗并且與眾不同，您看過有幾家大型公司的廣告語是一樣的?之所以當前那么多企業(yè)將“預防為主”、“以人為本”拿來作為自己的安全理念，其一是沒有下功夫認真琢磨和思考，其二是沒有掌握好的方法。我這么說可能會得罪很多企業(yè)。尤其是潛在的客戶。但沒有關系。如果可以促使國內(nèi)企業(yè)提煉出更多更優(yōu)秀的安全理念，我想這是值得的。

問題二：文字空洞，缺少內(nèi)涵

看過很多企業(yè)的《文化手冊》、《員工安全手冊》、《××公司宣傳冊》或者《安全工作總結》等資料，里面關于安全理念的表述基本上就是一句話，并且字數(shù)多為“4”的倍數(shù)。也有許多企業(yè)喜歡將安全理念分解開來。搞一堆莫名其妙的“安全科學觀”、“安全制度觀”、“安全發(fā)展觀”、“安全生產(chǎn)觀”等。

更有甚者。某家大型制造企業(yè)，居然每個部門、每個崗位都有一條或者多條安全理念。翻看他們的安全手冊，我的媽呀。各種形式的安全理念居然有上百條!理念的提煉的確需要群策群力，但在表述上不能搞那么復雜，這不是螞蟻搬家需要靠數(shù)量取勝。二十多個字的唐詩很多人可以通篇背誦，但上百字的宋詞，我們通常記住的就是兩句話。

對不起。有點偏題。其實。我要說的是安全理念的“闡釋”問題。絕大多數(shù)企業(yè)沒有對安全理念進行細致的解釋。往往就是在冒號后面擺出一句或多句的“4字箴言”。就拿大家都喜歡用的“以人為本”來說，“以人為本”到底體現(xiàn)在哪些方面?是安全規(guī)章的制定首先考慮員工的利益?還是在安全宣教、環(huán)境布置等方面體現(xiàn)“人性化”原則?或者說是安全培訓能夠充分考慮到個體差異，從而在課件制作、培訓方式、培訓頻率等方面照顧到每一個人?

有的企業(yè)是“不小心”忽略了，而有些企業(yè)。我估計是不敢闡釋得那么詳細吧!因為他們根本就無法保證做到“以人為本”。安全理念代表一個企業(yè)安全文化的精髓。或者說是基本價值觀，它不單單只是一句話，而應該包含更廣泛、更深刻的內(nèi)涵。準確地說，它應該是一個理念體系。

如果抽取了思想的精髓，任何華麗的語言都將只剩下空洞的外殼。

問題三：內(nèi)容更換過頻

不管是安全理念還是企業(yè)文化的其他核心內(nèi)容，其提煉、總結必須慎之又慎。因為一旦以文字的形式確定下來，就不能隨意更改，除非企業(yè)在經(jīng)營、戰(zhàn)略或價值觀方面發(fā)生重大調整，比如兼并、重組、產(chǎn)業(yè)調整等等。理念應該具有長期性、穩(wěn)定性和前瞻性，認為安全理念必須“常換常新”、“一年一變”，甚至“朝令夕改”的想法和做法都絕對錯誤。

盡管安全文化應該與企業(yè)的發(fā)展與時俱進，但安全理念代表的是企業(yè)的基本價值觀和安全原則。至少5－10年內(nèi)不要有較大調整。上文提到的那句“一切事故都可以避免”的安全理念，就是杜邦在上世紀40年代提出，至今沒有改變。

如果一個企業(yè)的安全理念總是在變。不但會增加員工記憶和理解的負擔，讓其傳播和認同都變得非常困難。更為嚴重的后果是，員工會認為自己的企業(yè)沒有一個穩(wěn)定的安全政策，并且那些安全主管、經(jīng)理或安全員們，也會覺得與安全相關的制度規(guī)定、獎懲措施、培訓計劃、活動執(zhí)行、職務崗位等都有可能隨時發(fā)生改變。

問題四：理念向左。行為向右

對于企業(yè)而言，最危險的情況莫過于“說一套、做一套”，也許短時間能獲取利益，但時間一長，肯定會被客戶、上下游合作伙伴、市場所拋棄，之后也會被自己的員工拋棄。安全工作上言行不一。其代價就是事故最終肯定找上門，將辛苦換來的“利潤”、“進度”、“產(chǎn)量”等化為烏有。

我們對很多企業(yè)進行過非常深入的安全文化現(xiàn)狀調研和診斷。幾乎80％以上的企業(yè)將“安全第一”作為自己的基本安全方針或核心安全理念。但是，在我們調研過的企業(yè)中，能夠完全將“安全第一”做到實處的企業(yè)幾乎沒有。以下是天地大方集團2007年對93家企業(yè)做的一個調研統(tǒng)計(企業(yè)來自各個行業(yè)，采用問卷和座談的調研方式，調研的樣本主要來自普通員工層，其次為管理層)：

調研問題：安全工作與哪些內(nèi)容發(fā)生沖突時。不能享受絕對優(yōu)先權或做不到“安全第一”?

實際上。在制造、建筑、工礦及少數(shù)能源型企業(yè)中，“新工人未經(jīng)安全培訓合格就上崗”、“連續(xù)加班”、“故意違章趕工期”、“機器設備超負荷運轉”的情況十分普遍。參與調研的某電力公司員工反映：“為了搶修設備，我們經(jīng)常連續(xù)十幾個小時不下車(事故搶險車)”；某私營公司的車間工人告訴我們：“新來的臨時工，經(jīng)常赤著手搬那些化學材料，他們拿著硫酸瓶走來走去，都沒人管啊”，而這個公司的安全理念一“安全第一、以人為本”，就赫然貼在工廠的大門口。

理念與行為不一致，會讓員工感覺理念“很假”、“很虛”，進而認為安全文化建設也是如此，那么誰會認認真真地去建設什么“勞什子”的安全文化呢?

在“安全理念”方面，企業(yè)暴露出的問題還遠不止上文提及的這四個，諸如“對理念的宣傳不夠重視”、“認同率不高”、“與國家倡導的價值觀或道德規(guī)范背道而馳”等等，都是促使員工覺得“安全理念就是一句空號”的原因。

我常常跟一些剛剛接觸安全文化咨詢的同事講，如果想快速了解企業(yè)安全文化的現(xiàn)狀，那就去看看他們的“安全理念”吧!因為它在一定程度上是濃縮的安全文化，體現(xiàn)為該企業(yè)對待安全文化的態(tài)度和行為。那些根本就沒有“安全理念”的企業(yè)，則不在本文討論范圍之內(nèi)。

篇（5）

目前雖然供電企業(yè)在電力生產(chǎn)方面取得了一定的進步，但是仍然跟不上配電生產(chǎn)安全在現(xiàn)代企業(yè)化的發(fā)展腳步，尤其是生產(chǎn)安全管理方面更是存在著諸多問題。而且早期進入電力部門人員的技術水平和安全常識對于現(xiàn)在的企業(yè)來說是落后的，并不能滿足現(xiàn)在供電企業(yè)需求。

1電力生產(chǎn)安全管理現(xiàn)狀分析

安全生產(chǎn)管理是供電部門正常運轉的前提，是整個供電企業(yè)運轉的核心。只有安全有效合理的生產(chǎn)管理方法才能讓企業(yè)的經(jīng)濟快速的發(fā)展。但是由于近幾年電力生產(chǎn)大力的發(fā)展，一些隨之而來的問題也暴漏出來了。電力內(nèi)部工作人員安全意識的淡薄，安全器具的使用不能夠落實到每一位員工，安全技能并不能很好地掌握，安全法規(guī)沒有真正的深入人心等等，這都是目前存在的現(xiàn)狀[1]。

2電力生產(chǎn)安全的重要性

電力生產(chǎn)安全是國家目前需要大力監(jiān)督監(jiān)控的一個重要事項，是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要前提。它加快了企業(yè)市場化的腳步，催動了各行各業(yè)的迅猛發(fā)展，是各行各業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基石，為人民的日常生活提供源源不斷的電力，一旦中斷，就會造成各行各業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)癱瘓。如果是大范圍的停電，有的還會造成一系列附加損失，擾亂社會和人民的正常生活秩序，導致國家在國際社會上造成嚴重的政治影響，那將是不可估量的損失。所以電力生產(chǎn)安全是國家生命財產(chǎn)安全，百姓切身利益，社會健康發(fā)展，國家政治穩(wěn)定的前提。電力生產(chǎn)不但影響到各行各業(yè)也是自身企業(yè)所需要的，一但自身安全生產(chǎn)某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)事故，就會影響供電部門對其他行業(yè)的用電輸送，而且自己本身也是極容易產(chǎn)生安全事故，人員傷亡，設備損毀等一系列不可估量災難。所以，電力生產(chǎn)需要以安全生產(chǎn)管理為前提。

3電力生產(chǎn)存在的問題

3.1安全意識不足

由于電力生產(chǎn)的快速發(fā)展，一些早期進入到電力企業(yè)的員工的意識并沒有跟上發(fā)展的需求，依然停留在過去的形式主義，省事隨意性，經(jīng)驗至上的錯誤想法。這是極其錯誤的想法，這種錯誤的思想不僅會對員工自身安全產(chǎn)生危險，也會給供電企業(yè)帶來災難性的傷害。

3.2安全器械的混亂管理

一些使用很久的安全器具的檢查不到位，會導致可以使用的和已經(jīng)損壞的安全工具混在一起為下次使用帶來隱患。長久未使用過的安全器具沒有做到周期性檢查保養(yǎng)，會導致安全器具自然損壞。而且一些安全器具的質量并不能維持很長時間需要定期檢查。還有安全器具的現(xiàn)代化更新使用方法的傳授不到位，導致員工操作上的失誤。

3.3企業(yè)安全制度法規(guī)不夠完善

近幾年隨著電力的大力發(fā)展，以前的企業(yè)安全制度并不能滿足現(xiàn)代化的企業(yè)需求，存在著許多漏洞和不足。建立一個合理有效的企業(yè)安全制度是對企業(yè)發(fā)展和形象有著深遠意義的。它不僅僅是約束員工的操作行為的一面鏡子也是企業(yè)面向世界的文化旗幟。

4提高安全生產(chǎn)管理的方法

4.1加強安全意識

加強內(nèi)部員工的培訓學習，要做到理論和實際相結合，而且周期性進行工作總結，建立宣傳口號。領導們也要經(jīng)常下基層去慰問一線員工，提高企業(yè)員工的工作熱情，帶動員工的積極性，樹立正確合理的工作觀，價值觀。大力開展安全生產(chǎn)教育活動，要做到面面俱到，營造安全生產(chǎn)的氛圍，講述身邊已經(jīng)發(fā)生的事故案例，讓當事人現(xiàn)身說法，讓員工有更加的深切體會，吸取教訓。開展活動的同時也要親屬來參加，讓員工體會到家庭責任，做到每個家庭每個成員都有安全意識，互相督促，互相進步。通過這些可以大大的加強員工的安全生產(chǎn)意識，為企業(yè)的生產(chǎn)安全文化貢獻出一份力量。

4.2加強安全器具學習

使用很久的安全器具要做到周期性檢查保養(yǎng)，及時把不能使用的器具挑出并淘汰，減少安全隱患，對于更新的安全設備要深入到每個操作員工都要會使用保養(yǎng)。目前正在使用的安全器具要做到認真對待，不能養(yǎng)成不是自己的就不愛護的習慣，要養(yǎng)成使用一次記錄一次，時刻保持設備能夠正常工作，排除由于設備原因帶來的安全隱患。

4.3完善企業(yè)安全制度

電力企業(yè)應該在原有制度的基礎上完善一個合理有效的的安全生產(chǎn)的制度法規(guī)，要結合當前企業(yè)的生產(chǎn)問題并且適用于企業(yè)未來的發(fā)展方向。在國家法律法規(guī)的前提下走出適合自身的一條高效穩(wěn)定發(fā)展的路。要做到安全責任落實到各個部門，上級領導加強對各個部門的檢查，讓各個部門互相監(jiān)督，設置舉報獎勵，讓安全責任問題深入人心，為企業(yè)的騰飛做出貢獻[3]。

5結語

綜上所述，電力企業(yè)的發(fā)展是離不開生產(chǎn)安全的，有一個良好生產(chǎn)安全的工作環(huán)境是企業(yè)的發(fā)展的必需品。它是一個長期且需要持之以恒的一項重點工作任務，時刻不能松懈，一但出現(xiàn)問題就會造成不可估量的損失。生產(chǎn)安全在未來的發(fā)展中，要做到不斷的滿足自身和社會的需求，提高生產(chǎn)管理水平，才能讓電力生產(chǎn)這條大船在未來的大海上起航。

參考文獻：

[1]趙海民.縣級供電企業(yè)配電安全生產(chǎn)管理水平提升研究[J].中國電力教育,2013,36:193-194.

篇（6）

天然氣在我國的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還處于初級階段。作為安全管理制度的靈魂，諸多企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制流于表象，沒有細化到每個崗位，“一崗雙責”淪為空談。事實上，在天然氣的生產(chǎn)過程中，十分容易發(fā)生事故，一旦發(fā)生將會造成嚴重的人員傷亡以及財產(chǎn)損失，在這種情況下，企業(yè)管理者必須要對工人的生命安全以及國家的財產(chǎn)負責，建立健全安全管理制度，并將安全管理制度進行較為徹底的貫徹落實。

1.2安全文化建設不系統(tǒng)

企業(yè)應通過安全觀念以及安全意識的倡導，促使工人建立起一定的安全防范意識，并通過安全教育使工人了解安全知識與技能，在生產(chǎn)實踐中熟練運用。經(jīng)過調查分析，大部分天然氣生產(chǎn)企業(yè)在安全文化建設上僅僅停留在制定理念、方針、政策，宣傳安全口號標語，組織簡單的安全活動的層面，對系統(tǒng)化安全文化的建設缺乏認識，在安全文化建設中忽略了需求分析、方案構建、量化管理及長遠目標等重要環(huán)節(jié)，達不到安全文化建設的重要意義。

1.3安全設備設施不達標

在系統(tǒng)化安全管理中，安全設備設施是其中很重要的一個因素。有效的安全設備設施在防范事故、控制事故擴大、事后救援三個事故發(fā)展過程中，能夠發(fā)揮關鍵性的作用。目前引起設備設施不達標的原因主要有：一是很多天然氣生產(chǎn)的工藝設備設施還沒有達到成熟的國產(chǎn)化配套，進口設備設施在日常維護保養(yǎng)和出現(xiàn)故障時返修或更換極為不便；二是企業(yè)在日常管理中，對安全設備設施的日常保養(yǎng)、維護、巡檢、測試重視不夠，安全設備設施處于非正常工況；三是企業(yè)為了節(jié)約成本，縮減在安全設備設施方面的經(jīng)費投入，甚至導致其質量大打折扣。這種情況會對安全生產(chǎn)造成很大的隱患。

1.4安全培訓缺乏針對性

培訓是安全管理工作的重要組成部分，對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)來說，從業(yè)人員上崗前必須完成72學時的三級安全教育，普通崗位人員每年還要接受20學時的再培訓。除這兩類人員外，企業(yè)主要負責人、安全管理人員及特種作業(yè)人員應經(jīng)過專門的培訓，考核合格后方能上崗。大多企業(yè)忽略了使用安全培訓效果評估手段，想要使得工人形成全面的安全意識以及安全習慣，需要經(jīng)過一個反饋的過程，通過相關知識的學習以及在生產(chǎn)實踐中對相關知識的應用得到反饋，認識到安全知識的意義，從而將這些知識內(nèi)化成自己的意識和行為。

2天然氣生產(chǎn)企業(yè)安全管理模式的構建

2.1安全管理模式分析

在我國的相關企業(yè)中，安全管理經(jīng)歷了四個階段的發(fā)展模式：事后安全管理是最傳統(tǒng)的模式，這種管理模式較為原始，能夠發(fā)揮的防范作用很小；對象安全管理主要針對某一事故進行工作總結，再繼續(xù)開展接下來的安全工作，它缺乏一定的全面性，無法做到面面俱到的管理；過程安全管理是一種基于對生產(chǎn)過程的深入研究，針對生產(chǎn)過程中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進行事前的防范，盡管有效，但無法形成系統(tǒng)的管理；系統(tǒng)安全管理則是一種全面優(yōu)化的模式，這種模式變被動為主動，并且有一套科學的防范管理體系，能夠將事故發(fā)生的幾率降到最低。

2.2安全管理模式的結構

總體來講，可以將安全管理工作劃分為七個不同的環(huán)節(jié)，其中不僅包括制度建設、安全教育、工程技術，還應當將安全規(guī)劃以及安全文化囊括在內(nèi)，除此之外還有風險控制和組織管理。這七個環(huán)節(jié)不是絕對的，也不是并列關系，而是相互重疊的交集關系。每個環(huán)節(jié)都遵循“P-D-C-A”循環(huán)，而且每個環(huán)節(jié)在循環(huán)過程中的某一步驟極有可能包含另一個環(huán)節(jié)。比如，風險控制在“P”步驟一定涵蓋了安全教育計劃、安全設備設施監(jiān)測（工程技術）計劃等。另外，各環(huán)節(jié)的“P-D-C-A”步驟也可細分成更小的“P-D-C-A”，比如安全規(guī)劃的“D”步驟一定涵蓋了安全目標管理，目標的分解和考核本身就可作為一個完整的“P-D-C-A”循環(huán)來管理。

2.3完善天然氣企業(yè)安全管理模式的相關措施

2.3.1通過實踐檢驗優(yōu)化安全管理制度。

制度是保障安全管理工作長期有效開展的硬性標準，制度的建立不能脫離生產(chǎn)實際，也不能與企業(yè)的組織結構相違。目前，可以通過實踐檢驗制度的有效性：通過量化的考核指標優(yōu)化責任制的落實情況；通過分析隱患動態(tài)對容易出現(xiàn)事故的環(huán)節(jié)進行標注，加強該環(huán)節(jié)的制度措施；通過及時獲取和評價最新的法律、法規(guī)、標準規(guī)范及時修訂制度文件，確保其合規(guī)性等。

2.3.2通過理論創(chuàng)新推動安全文化建設。

安全文化由幾個基礎部分組成：安全承諾、生產(chǎn)行為及程序標準、安全獎懲機制、安全信息交流、員工參與、科學的評估標準與審核機制等。為了提高員工對安全的積極參與，天然氣生產(chǎn)企業(yè)的安全文化建設軌跡應該采用歸納與演繹相結合的邏輯思維開展，比如：企業(yè)可號召員工積極查找生產(chǎn)中的隱患，分析其導致事故的可能性，也可先模擬事故，再引導員工探索事故發(fā)生的原因等。

2.3.3通過專項管理盯防安全設備設施。

安全設備設施的重要性極大，在一定程度上能夠起到安全預警的作用。因此，企業(yè)應該建立起對安全設備設施的專項管理，從部門到人員，再到工作流程，結合設備設施的全生命周期設置專項管理實施細則，確保安全設備設施正常運轉，并在出現(xiàn)問題時能夠及時的維修和養(yǎng)護。

2.3.4通過資源整合互動強化安全培訓。

目前大部分企業(yè)采用內(nèi)外部結合的方式開展安全培訓，在這個階段應該開始著手制定企業(yè)內(nèi)部的安全培訓講師培養(yǎng)計劃，召集相關專業(yè)人員編制和完善培訓教材。作為產(chǎn)業(yè)鏈的一部分，企業(yè)可積極與關聯(lián)單位交流互動，分享培訓成果，或共同建立信息化的培訓平臺，實現(xiàn)資源整合。此外，內(nèi)部開展培訓要理論和實操相結合，提高員工的互動意識。

篇（7）

兗礦魯南化肥廠（以下簡稱魯化）作為一個具有四十余年化工生產(chǎn)歷史的企業(yè)。近年來，生產(chǎn)經(jīng)營、人員輸出、項目建設、改革改制任務繁重，給安全管理帶來更大的挑戰(zhàn)。面對安全管理的嚴峻形勢，企業(yè)充分發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢，積極探索利用信息化手段改進和提升安全教育培訓水平，將網(wǎng)絡信息技術與企業(yè)自身實際情況相結合，構架起符合魯化自身狀況、具有企業(yè)特色的安全信息網(wǎng)絡平臺。通過安全信息網(wǎng)絡平臺，實施陽光安全教育培訓，使全員安全素質和安全意識明顯提升，進一步鞏固了企業(yè)良好的安全發(fā)展態(tài)勢。截至2011年12月31日，累計實現(xiàn)安全生產(chǎn)4169天。

一、安全信息網(wǎng)絡平臺系統(tǒng)的建立

（一）安全管理辦公自動化系統(tǒng)

包括公文管理、公共信息、電子郵件以及其它應用等模塊，根據(jù)安全生產(chǎn)的需要，在內(nèi)部網(wǎng)站上專設了安全新聞、基層安全通訊、部門安全動態(tài)、安監(jiān)在線、安全生產(chǎn)分析、安全文件、和諧魯化、“集思廣益”等欄目，實現(xiàn)信息共享、公開透明，提高了員工安全意識，自覺參與安全生產(chǎn)管理。

（二）重大危險源視頻監(jiān)控系統(tǒng)

利用廠內(nèi)局域網(wǎng)已鋪設的主干光纖網(wǎng)絡，設置重大危險源監(jiān)控點10個，關鍵部位監(jiān)控點12個，使網(wǎng)絡系統(tǒng)與監(jiān)控系統(tǒng)結合，通過網(wǎng)絡實現(xiàn)遠端監(jiān)控，可多人同時監(jiān)控多個點，即時傳輸圖像，無距離限制，傳輸圖像無損失，圖像式感官刺激，激發(fā)了員工安全生產(chǎn)熱情，各部門領導及相關人員均可利用計算機監(jiān)控相應地點情況，及時掌握并迅速處理突況。

（三）網(wǎng)上培訓、考試與積分系統(tǒng)

創(chuàng)新安全培訓管理，開發(fā)了網(wǎng)上培訓學習系統(tǒng)。針對人員分散、倒班員工不易集中的特點，利用現(xiàn)有網(wǎng)絡設立專欄，設立安全考試題庫和考核積分系統(tǒng)，使各單位充分了解、掌握企業(yè)安全培訓信息，更好地組織培訓和管理，實現(xiàn)了網(wǎng)上培訓與考核。

（四）企業(yè)信息系統(tǒng)

在內(nèi)部網(wǎng)企業(yè)安全管理信息，并利用手機短信群發(fā)系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)資料管理、個人資料管理、信息發(fā)送管理等，進一步提高了員工安全意識。

二、信息網(wǎng)絡平臺在安全教育培訓上的應用

（一）建立科學的管理制度，保證安全教育培訓有效運行

為了使員工廣泛、及時、迅速掌握生產(chǎn)單位的安全運行、安全管理、安全隱患排查和治理、設備檢修、危化品的監(jiān)控等情況，實現(xiàn)安全工作動態(tài)監(jiān)控，更好地服務和支持安全生產(chǎn)工作。企業(yè)制定和完善了《安全教育管理信息制度》、《兗礦魯南化肥廠安全教育工作體系》等，要求各生產(chǎn)單位每天9：00將本單位安全生產(chǎn)有關情況的信息在內(nèi)部網(wǎng)上相關安全管理欄目。廠安全監(jiān)察處設專人負責信息管理，對有關建議、意見及安全管理方面的需求及時予以答復和服務。

（二）依托辦公自動化系統(tǒng)（OA），實現(xiàn)“四全”安全管理

1、建立安監(jiān)在線，對安全管理過程實施實時跟蹤監(jiān)控

為進一步強化安全管理，我廠自主開發(fā)了安監(jiān)在線軟件。“安監(jiān)在線”欄目設有干部下現(xiàn)場反饋情況、當日單位出勤情況、當日安全活動開展情況、當日外來施工單位情況、當日動火作業(yè)基本情況、當日檢修項目基本情況、當日安全檢查基本情況及安監(jiān)在線歷史查詢十個子欄目，通過授權，各處室、分廠將有關信息及時上傳到相應欄目，每天更新。全體員工均可了解現(xiàn)場人員、檢修、施工等具體情況，使各級管理人員有的放矢地深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查，從而發(fā)現(xiàn)問題、查找原因、落實責任、制定措施、督促整改、檢查驗收，通過完善的閉環(huán)管理，培養(yǎng)和鍛煉了員工良好的安全專業(yè)素質。

2、實施安全生產(chǎn)分析

創(chuàng)新安全理念，堅持“每周一三五安全分析制度”。積極發(fā)動全廠各單位創(chuàng)新安全思維，以生產(chǎn)現(xiàn)場存在的問題或現(xiàn)象為切入點，收集安全管理上存在的問題，進而分析原因，提出見解或解決辦法，在廠內(nèi)部網(wǎng)上相互交流學習。通過案例式剖析，一方面對出現(xiàn)的問題從全局角度進行綜合分析，提出整改措施并進行跟蹤，避免“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”；另一方面正面引導挖掘安全管理過程中的亮點，給其他單位以借鑒。通過安全分析，為全廠員工提供了一個學習、思考、借鑒的平臺，從而達到減少和控制危害、事故，更好地促進了安全生產(chǎn)工作。

3、及時反映基層安全動態(tài)。

企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)設有安全新聞、基層安全通訊和部門安全動態(tài)等安全氛圍營造版塊，由黨務工作處和各基層單位根據(jù)總廠和各單位實際安全生產(chǎn)情況天天更新內(nèi)容。為鼓勵安全信息的，成立安全教育培訓通訊員網(wǎng)絡，定期授課，布置安全生產(chǎn)宣傳重點，并對各單位安全教育培訓情況實施獎懲考核。引導安全教育培訓通訊員及時捕捉基層安全生產(chǎn)點滴，弘揚安全生產(chǎn)主旋律，宣傳基層安全管理亮點和先進事跡，同時及時反饋基層關于安全生產(chǎn)的意見和建議。

（三）依托重大危險源視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對關鍵部位、關鍵設備實施不間斷全程監(jiān)控

重大危險源管理是化工企業(yè)安全管理的關鍵環(huán)節(jié)。我廠根據(jù)廠內(nèi)重大危險源分布情況，購置網(wǎng)絡數(shù)字多媒體信息系統(tǒng)，在廠區(qū)各重大危險源分別安裝了網(wǎng)絡數(shù)字化一體球，實施24小時錄像監(jiān)控。通過重大危險源視頻監(jiān)控系統(tǒng)，生產(chǎn)調度管理人員可以實時查看各重大危險源的運行狀態(tài)和相關記錄數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)設備的不正常狀態(tài)，為迅速準確采取相應措施、防止事故發(fā)生起到了重要作用。

（四）依托網(wǎng)上培訓教育系統(tǒng)，提高員工自主安全學習意識

為加強員工的安全教育培訓，我們建立了網(wǎng)上培訓、考試與積分系統(tǒng)。該系統(tǒng)設有教育培訓計劃、實施、評價體系。我廠定期按安全培訓計劃在內(nèi)部網(wǎng)安全培訓信息系統(tǒng)中公布安全學習通知和有關的學習內(nèi)容。管理人員和員工可以自主選擇學習時間，也可通過授權異地遠程登陸內(nèi)部網(wǎng)進行在線學習、在線考試。建立網(wǎng)上員工學習檔案，實施積分制管理，并對培訓效果按季度、半年、全年進行評價。這套系統(tǒng)不但使員工能夠及時學習掌握安全生產(chǎn)方面的相關知識，也使安全學習有了更大的主動權，提高了員工學習的自覺性和主動性。

（五）依托安全信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)安全管理全員聯(lián)動

安全信息網(wǎng)絡系統(tǒng)包括網(wǎng)上信息系統(tǒng)和手機短信群發(fā)系統(tǒng)。利用網(wǎng)上信息系統(tǒng)，及時公布安全文件制度信息。通過內(nèi)部網(wǎng)安全管理和安全文件等版塊，一方面及時上傳企業(yè)內(nèi)部各種安全生產(chǎn)文件、安全專項檢查信息、安全工作總結、安全工作計劃等，使全體員工迅速了解安全生產(chǎn)形勢。另一方面，根據(jù)安全檢查通報情況，及時整改現(xiàn)場存在的問題，消除事故隱患，保證安全生產(chǎn)。

利用手機短信群發(fā)系統(tǒng)，提高全員安全生產(chǎn)意識。每天給廠領導、中層管理人員、安監(jiān)人員、班組長分層次當日安全生產(chǎn)情況短消息，使干部員工及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)信息。針對下雪、降溫、雷雨等特殊天氣，及時啟動應急預案，利用手機群發(fā)短信在一分鐘內(nèi)即可將信息傳遞到每個員工。

三、實施效果和基本經(jīng)驗

（一）提高安全管理效率，降低管理成本

企業(yè)利用安全網(wǎng)絡信息平臺，把安全教育培訓資源有效整合，利用網(wǎng)絡信息手段進行溝通的比例顯著提高，比如在安全會議、文件傳達、部門討論、問題跟蹤反饋等方面，全部通過在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)安全信息網(wǎng)絡平臺上進行傳遞，工作效率明顯提高。經(jīng)過授權，通過計算機在任何地方、任何時間，只要上網(wǎng)，都能及時地查詢到企業(yè)安全管理信息，實現(xiàn)了網(wǎng)絡學習，使隨時隨地培訓成為可能。同時，大量節(jié)約了紙張、復印、電話、傳真等費用，系統(tǒng)應用為每個員工帶來了工作便利，也使企業(yè)安全管理成本明顯降低。

（二）為提高員工安全素質提供了新途徑

傳統(tǒng)的安全教育培訓，采用講課和自學等枯燥、被動安全教育培訓模式，而這種模式的培訓效率和成本顯然不能很好地適應現(xiàn)代安全管理的需求。應用安全信息網(wǎng)絡平臺進行公開、引導式安全教育培訓，克服了廠內(nèi)不同單位、不同部門、不同員工之間的溝通和管理障礙，使普通員工可以與管理者直接交流。網(wǎng)上學習培訓系統(tǒng)在應用過程中實現(xiàn)了教育功能與現(xiàn)代管理觀念的傳遞，培訓與考試過程更加公開透明，促進了員工的自主學習意識，促進企業(yè)人員素質整體提升。

篇（8）

認真貫徹落實《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》及相關法律法規(guī)，以生豬、肉牛、肉羊為重點，深入開展“瘦肉精”專項整治，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”違法犯罪行為，不斷完善法規(guī)制度，健全協(xié)調機制，強化全程監(jiān)管，促進全市畜牧業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾食品安全。

二、整治任務和措施

(一)深入開展“瘦肉精”源頭整治。食品藥品監(jiān)管部門要加強對鹽酸克侖特羅、沙丁胺醇等可能作為“瘦肉精”的人用藥品流通監(jiān)管，嚴格實施處方藥管理制度，防止從藥用渠道流失。工業(yè)和信息化部門要制定和落實嚴禁生產(chǎn)、銷售萊克多巴胺的辦法，并依法進行清查。食品藥品監(jiān)管、工業(yè)和信息化、農(nóng)牧部門要加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)、普通化工企業(yè)、獸藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為；要對企業(yè)外租的廠房、車間開展全面排查，嚴肅查處非法生產(chǎn)“瘦肉精”的企業(yè)和黑窩點。各有關部門要加強對“瘦肉精”銷售活動的監(jiān)管，嚴肅查處通過互聯(lián)網(wǎng)等方式違法銷售“瘦肉精”的行為，切斷地下銷售鏈條。公安部門要根據(jù)相關部門提供和掌握的線索，對非法生產(chǎn)經(jīng)營“瘦肉精”犯罪行為堅決予以打擊。

(二)深入開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。農(nóng)牧部門要強化養(yǎng)殖場(戶)檢查，督促養(yǎng)殖場(小區(qū))完善養(yǎng)殖檔案，如實記錄商品飼料、獸藥等投入品的來源，并保留相關憑證；建立活畜出欄無“瘦肉精”承諾制度；加強對養(yǎng)殖場(戶)技術指導與服務，提高其科學飼養(yǎng)水平；組織開展“瘦肉精”清繳行動，對規(guī)定期限內(nèi)主動上繳的養(yǎng)殖場(戶)免予處罰；要會同公安部門嚴厲打擊在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行為。

(三)深入開展收購販運環(huán)節(jié)整治。農(nóng)牧部門要會同工商等部門加強對收購販運企業(yè)(合作社、經(jīng)紀人)的監(jiān)督管理，督促建立相關證明材料查驗制度和收購販運信息記錄制度；對銷售和運輸過程中的活畜加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)含“瘦肉精”的活畜，要監(jiān)督收購販運企業(yè)(合作社、經(jīng)紀人)實施無害化處理；農(nóng)牧部門要會同公安部門嚴厲打擊活畜收購販運經(jīng)紀人兜售“瘦肉精”和收購販運“瘦肉精”檢測不合格活畜的行為。

(四)深入開展屠宰環(huán)節(jié)整治。商務部門要加強生豬定點屠宰行業(yè)管理和對屠宰活動的監(jiān)督管理，督促屠宰企業(yè)落實主體責任，嚴格執(zhí)行生豬進場查驗、生豬來源和生豬產(chǎn)品流向登記，肉品品質檢驗、產(chǎn)品召回、無害化處理等肉品質量安全制度。農(nóng)牧部門要嚴格檢查屠宰企業(yè)有關“瘦肉精”檢測合格記錄憑證，對“瘦肉精”抽檢不合格的生豬，會同商務部門監(jiān)督企業(yè)實施無害化處理。商務，農(nóng)牧部門要會同公安部門嚴厲打擊屠宰企業(yè)收購宰殺含“瘦肉精”生豬等違法犯罪行為。

(五)深入開展加工環(huán)節(jié)整治。質監(jiān)部門要會同公安部門嚴厲打擊使用含“瘦肉精”的豬肉等原料生產(chǎn)加工食品的行為，一經(jīng)查實，即責令企業(yè)停業(yè)整頓直至吊銷生產(chǎn)許可證。質監(jiān)、工業(yè)和信息化部門要加強巡查，深入開展專項檢查，督促企業(yè)落實質量安全主體責任，嚴格執(zhí)行食品原料采購查驗和出廠檢驗記錄制度，嚴防含“瘦肉精”的肉制品流入市場。

(六)深入開展銷售、餐飲環(huán)節(jié)整治。工商部門要加大市場巡查和執(zhí)法力度，依法嚴厲查處銷售未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格肉品的違法違規(guī)行為；監(jiān)督肉制品經(jīng)營者依法落實食品進貨查驗和記錄制度。食品藥品監(jiān)管部門要加強監(jiān)督檢查，督促餐飲單位嚴格執(zhí)行肉品原料采購索證索票制度，確保采購的肉品來源合法；要深入開展專項檢查，嚴厲查處采購和使用含“瘦肉精”肉品的行為。

三、進度安排

(一)安排部署階段

各縣區(qū)、市食品安全委員會相關成員單位（市工信委、市農(nóng)牧局、市質監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市商務局）依照本方案，制定具體工作方案，進一步細化整治目標任務，明確工作要求，迅速部署開展工作。

各縣區(qū)、各部門專項整治工作方案5月20日前報市農(nóng)牧局、市食品安全委員會辦公室。

(二)集中整治階段

各縣區(qū)、各部門按照整治任務和措施要求，全面開展“瘦肉精”排查、清繳和檢驗工作，強化源頭治理，加大宣傳力度，建立健全食品安全有獎舉報制度，集中力量查處一批生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”的違法犯罪案件，并及時向社會公布。市食品安全委員會相關成員單位按照職責分工，加強對各系統(tǒng)專項整治工作的督促指導，適時組織開展督導檢查。

(三)檢查驗收階段

市農(nóng)牧局會同其他相關部門制定武威市“瘦肉精”專項整治工作檢查驗收辦法并組織實施，同時做好迎接省上檢查驗收相關工作。

各縣區(qū)、市食品安全委員會相關成員單位（市工信委、市農(nóng)牧局、市質監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市商務局）將“瘦肉精”專項整治工作總結于年2月10前報市農(nóng)牧局。市農(nóng)牧局匯總整理形成全市“瘦肉精”專項整治工作總結，于年2月底前報省農(nóng)牧廳及市食品安全委員會辦公室。

四、工作要求

(一)加強組織領導，嚴格責任追究。各縣區(qū)、各部門要高度重視“瘦肉精”專項整治工作，切實加強對專項整治工作的組織領導，統(tǒng)籌安排，周密部署，確保專項整治工作有力、有序開展并取得實效。要結合實際，按照職責分工，抓緊制定和落實各項具體監(jiān)管措施。要加大行政監(jiān)察和問責力度，嚴厲查處失職瀆職行為。

(二)加強投入保障，強化監(jiān)督抽查。各縣區(qū)要加強基層監(jiān)管能力建設，做好人員、經(jīng)費、設施設備的保障工作。各級監(jiān)管部門要根據(jù)職責分工制定“瘦肉精”監(jiān)督抽檢計劃，按照風險可控、監(jiān)管有力的原則，科學確定抽檢比例；對養(yǎng)殖、收購販運、屠宰、加工等重點環(huán)節(jié)，要加大抽檢力度，增加抽查頻次，擴大檢測范圍。要強化“檢打聯(lián)動”，發(fā)現(xiàn)飼料、畜尿、肉品等樣品抽檢不合格的，要追根溯源，依法嚴厲查處。

篇（9）

認真貫徹落實《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質量安全法》及相關法律法規(guī)，以生豬、肉牛、肉羊為重點，深入開展“瘦肉精”專項整治，嚴厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”違法犯罪行為，不斷完善法規(guī)制度，健全協(xié)調機制，強化全程監(jiān)管，促進全市畜牧業(yè)健康發(fā)展，保障人民群眾食品安全。

二、整治任務和措施

(一)深入開展“瘦肉精”源頭整治。食品藥品監(jiān)管部門要加強對鹽酸克侖特羅、沙丁胺醇等可能作為“瘦肉精”的人用藥品流通監(jiān)管，嚴格實施處方藥管理制度，防止從藥用渠道流失。工業(yè)和信息化部門要制定和落實嚴禁生產(chǎn)、銷售萊克多巴胺的辦法，并依法進行清查。食品藥品監(jiān)管、工業(yè)和信息化、農(nóng)牧部門要加強對藥品生產(chǎn)企業(yè)、普通化工企業(yè)、獸藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為；要對企業(yè)外租的廠房、車間開展全面排查，嚴肅查處非法生產(chǎn)“瘦肉精”的企業(yè)和黑窩點。各有關部門要加強對“瘦肉精”銷售活動的監(jiān)管，嚴肅查處通過互聯(lián)網(wǎng)等方式違法銷售“瘦肉精”的行為，切斷地下銷售鏈條。公安部門要根據(jù)相關部門提供和掌握的線索，對非法生產(chǎn)經(jīng)營“瘦肉精”犯罪行為堅決予以打擊。

(二)深入開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。農(nóng)牧部門要強化養(yǎng)殖場(戶)檢查，督促養(yǎng)殖場(小區(qū))完善養(yǎng)殖檔案，如實記錄商品飼料、獸藥等投入品的來源，并保留相關憑證；建立活畜出欄無“瘦肉精”承諾制度；加強對養(yǎng)殖場(戶)技術指導與服務，提高其科學飼養(yǎng)水平；組織開展“瘦肉精”清繳行動，對規(guī)定期限內(nèi)主動上繳的養(yǎng)殖場(戶)免予處罰；要會同公安部門嚴厲打擊在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行為。

(三)深入開展收購販運環(huán)節(jié)整治。農(nóng)牧部門要會同工商等部門加強對收購販運企業(yè)(合作社、經(jīng)紀人)的監(jiān)督管理，督促建立相關證明材料查驗制度和收購販運信息記錄制度；對銷售和運輸過程中的活畜加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)含“瘦肉精”的活畜，要監(jiān)督收購販運企業(yè)(合作社、經(jīng)紀人)實施無害化處理；農(nóng)牧部門要會同公安部門嚴厲打擊活畜收購販運經(jīng)紀人兜售“瘦肉精”和收購販運“瘦肉精”檢測不合格活畜的行為。

(四)深入開展屠宰環(huán)節(jié)整治。商務部門要加強生豬定點屠宰行業(yè)管理和對屠宰活動的監(jiān)督管理，督促屠宰企業(yè)落實主體責任，嚴格執(zhí)行生豬進場查驗、生豬來源和生豬產(chǎn)品流向登記，肉品品質檢驗、產(chǎn)品召回、無害化處理等肉品質量安全制度。農(nóng)牧部門要嚴格檢查屠宰企業(yè)有關“瘦肉精”檢測合格記錄憑證，對“瘦肉精”抽檢不合格的生豬，會同商務部門監(jiān)督企業(yè)實施無害化處理。商務，農(nóng)牧部門要會同公安部門嚴厲打擊屠宰企業(yè)收購宰殺含“瘦肉精”生豬等違法犯罪行為。

(五)深入開展加工環(huán)節(jié)整治。質監(jiān)部門要會同公安部門嚴厲打擊使用含“瘦肉精”的豬肉等原料生產(chǎn)加工食品的行為，一經(jīng)查實，即責令企業(yè)停業(yè)整頓直至吊銷生產(chǎn)許可證。質監(jiān)、工業(yè)和信息化部門要加強巡查，深入開展專項檢查，督促企業(yè)落實質量安全主體責任，嚴格執(zhí)行食品原料采購查驗和出廠檢驗記錄制度，嚴防含“瘦肉精”的肉制品流入市場。

(六)深入開展銷售、餐飲環(huán)節(jié)整治。工商部門要加大市場巡查和執(zhí)法力度，依法嚴厲查處銷售未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格肉品的違法違規(guī)行為；監(jiān)督肉制品經(jīng)營者依法落實食品進貨查驗和記錄制度。食品藥品監(jiān)管部門要加強監(jiān)督檢查，督促餐飲單位嚴格執(zhí)行肉品原料采購索證索票制度，確保采購的肉品來源合法；要深入開展專項檢查，嚴厲查處采購和使用含“瘦肉精”肉品的行為。

三、進度安排

(一)安排部署階段(2011年月10--月20日)

各縣區(qū)、市食品安全委員會相關成員單位（市工信委、市農(nóng)牧局、市質監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市商務局）依照本方案，制定具體工作方案，進一步細化整治目標任務，明確工作要求，迅速部署開展工作。

各縣區(qū)、各部門專項整治工作方案月20日前報市農(nóng)牧局、市食品安全委員會辦公室。

(二)集中整治階段(2011年月21日一2012牟月31日)

各縣區(qū)、各部門按照整治任務和措施要求，全面開展“瘦肉精”排查、清繳和檢驗工作，強化源頭治理，加大宣傳力度，建立健全食品安全有獎舉報制度，集中力量查處一批生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”的違法犯罪案件，并及時向社會公布。市食品安全委員會相關成員單位按照職責分工，加強對各系統(tǒng)專項整治工作的督促指導，適時組織開展督導檢查。

(三)檢查驗收階段(2012年月1日--月31日)

市農(nóng)牧局會同其他相關部門制定武威市“瘦肉精”專項整治工作檢查驗收辦法并組織實施，同時做好迎接省上檢查驗收相關工作。

各縣區(qū)、市食品安全委員會相關成員單位（市工信委、市農(nóng)牧局、市質監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市商務局）將“瘦肉精”專項整治工作總結于2012年2月10前報市農(nóng)牧局。市農(nóng)牧局匯總整理形成全市“瘦肉精”專項整治工作總結，于2012年2月底前報省農(nóng)牧廳及市食品安全委員會辦公室。

四、工作要求

(一)加強組織領導，嚴格責任追究。各縣區(qū)、各部門要高度重視“瘦肉精”專項整治工作，切實加強對專項整治工作的組織領導，統(tǒng)籌安排，周密部署，確保專項整治工作有力、有序開展并取得實效。要結合實際，按照職責分工，抓緊制定和落實各項具體監(jiān)管措施。要加大行政監(jiān)察和問責力度，嚴厲查處失職瀆職行為。

(二)加強投入保障，強化監(jiān)督抽查。各縣區(qū)要加強基層監(jiān)管能力建設，做好人員、經(jīng)費、設施設備的保障工作。各級監(jiān)管部門要根據(jù)職責分工制定“瘦肉精”監(jiān)督抽檢計劃，按照風險可控、監(jiān)管有力的原則，科學確定抽檢比例；對養(yǎng)殖、收購販運、屠宰、加工等重點環(huán)節(jié)，要加大抽檢力度，增加抽查頻次，擴大檢測范圍。要強化“檢打聯(lián)動”，發(fā)現(xiàn)飼料、畜尿、肉品等樣品抽檢不合格的，要追根溯源，依法嚴厲查處。

篇（10）

為了提高我區(qū)特種設備事故應急反應能力,及時控制和消除突發(fā)性危害,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,使應急救援工作安全、有序、科學、高效地實施,特制定本預案。

1.2特種設備范圍

特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和場（廠）內(nèi)機動車輛。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《市特種設備事故應急預案》。

1.4適應范圍

有下列情況之一的特種設備事故應對工作,適用本預案:

(1)特種設備事故造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的；

(2)壓力容器、壓力管道有毒介質泄露，造成500人以上1萬人以下轉移的；

(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的；

(4)起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的；

(5)大型游樂設施高空滯留人員1小時以上或12小時以下的；

(6)造成嚴重社會影響的。

1.5工作原則

以人為本,預防為主；統(tǒng)一領導,分級管理；條塊結合,各司其職；規(guī)范有序,結構完整；反應迅速,運轉高效。

2.指揮體系及職責

2.1應急組織體系

區(qū)政府成立以主管副區(qū)長為總指揮長，質監(jiān)分局局長、區(qū)安監(jiān)局局長為副總指揮長，區(qū)建設局、交通局、衛(wèi)生局、環(huán)保分局、公安分局等部門負責人為成員的區(qū)特種設備事故應急指揮部（以下簡稱區(qū)指揮部），統(tǒng)一指導協(xié)調全區(qū)特種設備較大事故的預防和應急救援工作。

區(qū)指揮部職責如下:

(1)及時向區(qū)政府和市質量技術監(jiān)督局匯報全區(qū)特種設備安全檢查和使用情況。

(2)組織起草有關具體的應急預案,定期召開成員單位會議,研究事故預防及救援措施。

(3)負責在全區(qū)范圍內(nèi)特種設備事故預警,在出現(xiàn)本預案范圍事故時啟動預案。

(4)負責特種設備嚴重事故的應急搶險工作的組織領導。負責事故發(fā)生地的現(xiàn)場指揮,組織使用單位、專業(yè)搶險機構和有關人員對事故處理現(xiàn)場進行應急搶險救援工作。

(5)核實現(xiàn)場人員傷亡和財產(chǎn)損失情況；及時向區(qū)政府應急處理領導機構匯報搶險救援工作進展情況。

(6)應急救援工作結束后,負責該項工作的總結、表彰和處罰的建議工作。

(7)發(fā)生特種設備較大以上事故時,配合上級政府及有關部門開展現(xiàn)場應急救援工作。

2.2成員單位的職責

(1)區(qū)安監(jiān)局負責指導、協(xié)調特種設備事故應急救援和善后處置工作。

(2)公安分局負責維護事故區(qū)域內(nèi)的社會治安、保衛(wèi)、消防、交通管制等工作,確保救援工作的順利進行和該區(qū)域內(nèi)的社會秩序。

(3)區(qū)建設局負責制定房屋建筑工地和市政工程工地用起重機械、廠（場）內(nèi)專用機動車輛事故的應急工作制度和辦法,指導、協(xié)調有關部門和單位建立完善應急組織和救援預案。

(4)區(qū)交通局負責協(xié)調交通系統(tǒng)特種設備(汽車罐車、罐式集裝箱、車用氣瓶)事故應急救援和善后處置等工作。

(5)區(qū)衛(wèi)生局負責調度醫(yī)療衛(wèi)生技術力量,組織醫(yī)療機構做好醫(yī)療救護和搶救傷病員工作。

(6)環(huán)保分局負責協(xié)調環(huán)境監(jiān)測工作,并對危險化學品的泄露提出處理建議。

2.3指揮部辦公室及職責

區(qū)指揮部下設辦公室,辦公室設在質監(jiān)分局,其組成人員如下:

主任:質監(jiān)分局主管副局長

副主任:質監(jiān)分局安監(jiān)科科長

成員：質監(jiān)分局有關科室負責人及安監(jiān)科全體同志。

辦公室主要職責:

(1)負責全區(qū)特種設備安全狀況及隱患信息的日常收集、分析處理工作。

(2)按區(qū)指揮部命令全區(qū)特種設備事故安全預警、預報工作,向公眾和媒體事故信息。

(3)向區(qū)指揮部報告特種設備安全事故隱患或事故發(fā)生情況,與各有關部門進行聯(lián)絡、協(xié)調。

(4)負責安全事故應急救援的具體組織協(xié)調工作。

3.預警和預防機制

3.1預警范圍

特種設備使用單位應當對以下特種設備重大危險源實行重

點安全監(jiān)控:

(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設備；

(2)存在重大事故隱患的特種設備；

(3)學校、商場、公園等公眾聚集場所的特種設備；

(4)關系重大經(jīng)濟安全的特種設備；

(5)發(fā)生事故可能造成嚴重社會影響的特種設備。

質監(jiān)分局要分級建立特種設備重大危險源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督使用單位落實安全監(jiān)控措施。

3.2預防措施

特種設備使用單位對特種設備安全全面負責，嚴格遵守以下規(guī)定:

(1)建立完善特種設備安全管理制度和崗位安全責任制度,并認真實施:

(2)設立專門機構或配備專人負責特種設備安全工作；

(3)適時分析特種設備安全狀況,制定、完善事故應急預案；

(4)及時辦理特種設備使用登記,保證設備登記率達到100%；

(5)按期申報特種設備定期檢驗,保證定期檢驗率達到100%；

(6)特種設備作業(yè)人員持證上崗率達到100%；

(7)特種設備隱患整治率達到100%。

3.3預警信息采集

質監(jiān)分局要完善特種設備動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及早發(fā)現(xiàn)事故隱患,采取有效措施防止事故發(fā)生。

(1)逐步建立完善特種設備安全監(jiān)察網(wǎng)絡。以質量技術監(jiān)督部門的安全監(jiān)察機構為主體，積極發(fā)揮專職執(zhí)法機構、檢驗檢測機構、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設備安全狀況。

(2)逐步建立完善特種設備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡。建立相關技術平臺,包括重大危險源辯識系統(tǒng),事故隱患預警系統(tǒng),安全狀況評價系統(tǒng),舉報系統(tǒng)等,保證預警支持系統(tǒng)的信息傳遞準確、快捷、高效。

3.4預警行動

當以下事故發(fā)生時,應當做好啟動本預案的準備；

(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災事故；

(2)地震；

(3)游樂設施停電、火災事故；

(4)暴雨(雪)、大風(沙塵暴)、雷電、冰雹、霜凍、大霧等氣象災害；

(5)其它可能引起特種設備事故的災害性事故。

質監(jiān)分局接到可能導致特種設備事故的信息后,及時確定應對方案,通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生,并按照預案做好應急準備；必要時，及時報告區(qū)指揮部。

4.應急響應

4.1事故報告

(1)特種設備發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位或者業(yè)主應當立即報告區(qū)指揮部辦公室，并及時組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

(2)區(qū)指揮部辦公室接到事故報告,應盡快核實有關情況，立即向區(qū)指揮部報告,同時向區(qū)應急辦報告。

(3)事故報告內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話；發(fā)生地點及時間，設備名稱；事故類別，人員傷亡及事故概況。

4.2分級響應程序

(1)特種設備較大事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位立即啟動本單位應急預案開展自救。

(2)質監(jiān)分局報告區(qū)指揮部啟動本特種設備事故應急預案。

4.3現(xiàn)場指導協(xié)調的主要內(nèi)容

(1)根據(jù)現(xiàn)場應急救援工作的需要,區(qū)指揮部辦公室協(xié)調有關應急救援機構，開展救援工作。

(2)組織有關專家指導現(xiàn)場應急救援工作,提出救援方案，制定防止事故引發(fā)次生災害的方案。

(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災害,提出防范措施和啟動相關應急預案和建議。

(4)區(qū)指揮部辦公室協(xié)調事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合、支援救援工作。

4.4現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求

(1)對事故危害情況的初始評估，先期處置隊伍趕到事故現(xiàn)場后，應當盡快對事故發(fā)生的基本情況做出初始評估，包括事故范圍及事故危害擴展的趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等。

(2)封鎖事故現(xiàn)場。嚴禁一切無關人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域，開辟應急救援人員、車輛及物資進出的安全通道，維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。

(3)探測危險物資及控制危險源。根據(jù)發(fā)生事故的特種設備的結構、工藝特點以及所發(fā)生事故的類別，迅速展開必要的技術檢驗、檢測工作,確認危險物資的類型和特性，制定搶險救援的技術方案，并采取有針對性的安全技術措施，及時有效地控制事故的擴大，消除事故危害和影響，并防止可能發(fā)生的次生災害。

(4)建立現(xiàn)場工作區(qū)域。應當根據(jù)事故的危害、天氣條件(特別是風向)等因素,設立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。

(5)搶救受害人員。及時、科學、有序地開展受害人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。

(6)設立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度，在必要時，應當果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域、組織相關人員和物資安全的撤離危險波及范圍和區(qū)域。

(7)清理事故現(xiàn)場。迅速采取封閉、隔離、清洗、化學中和等技術措施進行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染。

4.5應急人員的安全防護

參加應急搶險救援的工作人員，應當按照應急預案的規(guī)定，裝備齊全各種安全防護用品和安全設施、設備，事故現(xiàn)場應當在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導下進行必要的技術處理。事故現(xiàn)場應當開辟應急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。

4.6群眾的安全防護

根據(jù)事故發(fā)生的特性和應急救援的需要，提出事故周圍居民和群眾疏散的建議由當?shù)厝嗣裾逻_人員疏散指令。

4.7特種設備事故的調查分析

特種設備事故發(fā)生后，質監(jiān)分局應當按照國家有關規(guī)定參加事故調查組,在進行救援的同時，開展事故調查和現(xiàn)場取證，進行事故分析，提出事故調查處理意見。

4.8應急救援結束

同時具備下列條件時，由區(qū)指揮部宣布特種設備事故應急救援結束:

(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清；

(2)事故危害得以控制；

(3)次生事故因素已經(jīng)消除；

(4)受傷人員基本得到救治；

(5)緊急疏散人員恢復正常生活。

5.后期處置

5.1善后處理

應急救援工作緊急調用物資、設備、人員和場地所發(fā)生的費用,按有關規(guī)定由有關單位負責。

發(fā)生特種設備事故后，必須由有質量技術監(jiān)督部門核準的有資格的單位，對特種設備進行全面檢修，經(jīng)檢驗合格后方可重新投入使用，對嚴重損毀，無維修價值的，使用單位應當予以報廢。

特種設備事故中，涉及到毒性介質泄露或者鄰近建筑物倒塌損壞的，應經(jīng)環(huán)保分局和區(qū)建設局檢查并提出意見后，方可進行下一步修復工作。

5.2事故調查報告

事故調查工作組按照國家有關規(guī)定組織事故調查，并提出調查報告，由所在地政府批復，并報上一級特種設備安全監(jiān)督管理部門備案。

5.3應急救援工作總結

應急救援工作結束后，質監(jiān)分局應當及時進行總結分析，提出改進工作的建議。

6.保障措施

6.1技術儲備與保障

(1)質監(jiān)分局應當根據(jù)我區(qū)特種設備的分布特點,建立相應的專家組。專家組成員由當?shù)氐臋z驗檢測機構、特種設備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術人員組成。專家組應當定期召開會議、對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故安全進行研究、分析。專家組應當積極開展與特種設備應急救援有關的科學研究，參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設備應急救援方案。

(2)質監(jiān)分局應針對多發(fā)事故特點，制定具體的事故預防措施和應急處置制度。

6.2宣傳、培訓和演習

(1)質監(jiān)分局要做好特種設備安全事故的預防、避險、避災、自救、互救等知識的宣傳教育。

(2)質監(jiān)分局要組織或者督促有關部門、特種設備使用單位和專業(yè)搶險救援隊伍開展相關人員的應急培訓、演練，不斷提高應急救援綜合素質。

(3)質監(jiān)分局應當組織或者督促有關單位每年至少進行一次應急救援預案的演練。演練結束后，應當對演練情況進行評估、總結，對應急預案進行修訂和完善。

6.3監(jiān)督檢查

質監(jiān)分局應當依照《特種設備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)的規(guī)定,對有關部門和特種設備使用單位制定應急預案及演練的情況進行監(jiān)督檢查。

7.附則

7.1預案管理與更新運

質監(jiān)分局應當將特種設備事故應急預案報區(qū)政府審批，并報市質監(jiān)局備案。

預案應當每兩年或者在發(fā)生特種設備事故后，對應急救援預案進行評審和更新。

7.2獎勵與責任