緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇員工工作意見(jiàn)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
社會(huì)保障卡協(xié)管員的主要職責(zé)是協(xié)助*市社會(huì)保障卡管理中心及區(qū)社會(huì)保障卡服務(wù)中心做好本區(qū)社會(huì)保障卡的日常發(fā)放、管理工作,同時(shí)宣傳有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)政策。具體工作任務(wù)是:
(一)負(fù)責(zé)本地區(qū)社會(huì)保障卡的信息采集、錄入,工本費(fèi)的收繳、核銷以及社??ǖ陌l(fā)放工作。
(二)負(fù)責(zé)全區(qū)年滿七十周歲以上老年人社??ǖ膿Q卡工作。
(三)負(fù)責(zé)全區(qū)高中生的學(xué)籍卡的申領(lǐng)工作及高中生走向社會(huì)后由原來(lái)學(xué)籍卡換成社??ǖ纳觐I(lǐng)工作。
(四)協(xié)助*市市民信箱電子郵件管理中心做好市民信箱宣傳、申辦工作。
(五)負(fù)責(zé)外來(lái)人口居住證的申領(lǐng)辦理工作。
(六)負(fù)責(zé)社保卡的功能延伸及其他有關(guān)社保卡的各項(xiàng)工作。
二、隊(duì)伍性質(zhì)及管理體制
由區(qū)信息委、區(qū)勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)組建“*區(qū)社會(huì)保障卡協(xié)管服務(wù)社”。服務(wù)社屬非正規(guī)勞動(dòng)組織,設(shè)社長(zhǎng)一名,由區(qū)社??ǚ?wù)中心主任兼任;服務(wù)社管理人員由區(qū)社??ǚ?wù)中心工作人員兼任,辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)社??ǚ?wù)中心。
各鎮(zhèn)、街道,*工業(yè)區(qū)設(shè)立社??üぷ髡?。工作站辦公地點(diǎn)及日常管理工作由區(qū)信息委、區(qū)勞動(dòng)保障局會(huì)同各鎮(zhèn)、街道,*工業(yè)區(qū)共同負(fù)責(zé)落實(shí)。
三、人員招聘與培訓(xùn)錄用
根據(jù)各鎮(zhèn)、街道,*工業(yè)區(qū)的實(shí)際情況,全區(qū)共設(shè)立十三個(gè)工作站,招收三十名協(xié)管員。
(一)招聘條件及對(duì)象
1、具有本區(qū)戶籍的失業(yè)、下崗協(xié)保人員和農(nóng)村富余勞動(dòng)力,男女不限,年齡在18—40周歲;
2、身體健康,高中以上文化,有計(jì)算機(jī)應(yīng)用初級(jí)證書;
3、思想進(jìn)步,工作責(zé)任心強(qiáng),遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,自愿從事社會(huì)保障卡協(xié)管員工作。
根據(jù)工作需要,優(yōu)先招聘錄用現(xiàn)職社??◢徫簧系挠幸欢ń?jīng)驗(yàn)、持有*市社會(huì)保障卡上崗證者和具有計(jì)算機(jī)應(yīng)用操作能力的退伍軍人。
(二)招聘方式
根據(jù)招聘要求,由各鎮(zhèn)、街道,*工業(yè)區(qū)有關(guān)部門招聘信息并負(fù)責(zé)具體招聘工作。經(jīng)面試、政審合格后發(fā)放體檢通知,進(jìn)行體檢。
(三)培訓(xùn)
由*市社會(huì)保障卡管理中心負(fù)責(zé)體檢合格人員的培訓(xùn),考核合格后,發(fā)放“崗位培訓(xùn)合格證書”。
(四)錄用
二、抓好職工的學(xué)習(xí)宣傳教育。為提高職工對(duì)健康教育的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)職工的衛(wèi)生觀念,普及衛(wèi)生知識(shí),我們定期召開(kāi)職工大會(huì),傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)健康教育會(huì)議精神,組織學(xué)習(xí)健康教育有關(guān)文件。為了學(xué)習(xí)不走過(guò)場(chǎng),制定了學(xué)習(xí)制度,建立了學(xué)習(xí)考勤簿。通過(guò)學(xué)習(xí),職工們明確了健康教育的目的和意義以及重要性,增強(qiáng)了衛(wèi)生保健意識(shí),提高自我保健能力。
三、狠抓職工的教育培訓(xùn)。按照培訓(xùn)計(jì)劃要求,醫(yī)院今年集中對(duì)職工培訓(xùn)四次。內(nèi)容主要以專業(yè)知識(shí)、技能、技巧、方法等為題材。全院現(xiàn)有職工20人,參加培訓(xùn)20人,培訓(xùn)率己達(dá)100%以上。并設(shè)立科室健康教育宣傳員,以科室為單位開(kāi)展定期開(kāi)展各種健康教育培訓(xùn)及活動(dòng),要求參加人員達(dá)100%,培訓(xùn)活動(dòng)有資料、有記錄。
四、積極搞好健康教育宣傳工作。我們通過(guò)門診、住院及病人問(wèn)卷等形式,向病人及家屬開(kāi)展健康教育宣傳,散發(fā)宣傳資料。我們還利用舉辦講座、宣傳欄等形式廣泛宣傳健康教育的意義和作用。除衛(wèi)生日上街宣傳外,還不定期上街宣傳、咨詢。全年共發(fā)放健康教育宣傳資料2500余份,咨詢達(dá)500余人。門診和住院部全年出版宣傳欄各四期。
一、考核范圍
局機(jī)關(guān)處級(jí)及以下工作人員。
二、考核內(nèi)容
1.處室內(nèi)部述職。12月5日前各處室要召開(kāi)處務(wù)會(huì),處室內(nèi)部工作人員進(jìn)行年度工作述職,結(jié)合日常工作表現(xiàn)及個(gè)人工作目標(biāo)完成情況,確定年度考核優(yōu)秀推薦人選。
2.處級(jí)干部述職。12月10日前,副處級(jí)及以上干部的年度工作述職報(bào)告由人事處匯總后網(wǎng)上公示。
3.進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。根據(jù)處室內(nèi)部述職和處級(jí)干部述職情況,召開(kāi)全體會(huì),對(duì)處室年度職能目標(biāo)完成情況和全局人員工作完成情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)投票。
三、考核等次的確定
公務(wù)員年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次,其中優(yōu)秀等次人員不超過(guò)工作人員總數(shù)的15%,基本稱職、不稱職人員參照《青島市國(guó)家公務(wù)員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標(biāo)準(zhǔn)》確定。局考核領(lǐng)導(dǎo)小組按照考核結(jié)果和規(guī)定的比例,對(duì)全局工作人員提出考核等次意見(jiàn),報(bào)局黨組研究審定。參加公務(wù)員主管部門組織的核心能力培訓(xùn)不合格的,年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。
四、相關(guān)人員的年度考核問(wèn)題。
1.入駐市行政審批服務(wù)大廳工作公務(wù)員的考核,按照全市統(tǒng)一要求,由市審批資源交易管理辦公室組織實(shí)施年度考核,確定考核等次后反饋給我局,由人事處按規(guī)定程序辦理考核登記表歸檔、考核結(jié)果備案。機(jī)構(gòu)改革新調(diào)整入駐大廳人員,仍然在機(jī)關(guān)考核。
2.20__年度掛職干部的考核,按照《青島市黨政機(jī)關(guān)干部掛職鍛煉考核辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
五、考核結(jié)果的使用
1.對(duì)年度考核被評(píng)為優(yōu)秀等次的工作人員,局黨組給予表彰,并按規(guī)定給予嘉獎(jiǎng)、記功等獎(jiǎng)勵(lì)。
2.非先進(jìn)處室負(fù)責(zé)人不能確定為優(yōu)秀等次;工作目標(biāo)未完成的處室,處室負(fù)責(zé)人年度考核視情確定為基本稱職或不稱職。
3.年度考核基本稱職的,扣發(fā)年終一次性考核獎(jiǎng),給予誡勉或待崗培訓(xùn);年度考核不稱職的,扣發(fā)年終一次性考核獎(jiǎng),連續(xù)兩年考核不稱職的,給予降職處分。
醫(yī)院是為人們提供康復(fù)治療的主要場(chǎng)所,醫(yī)生肩負(fù)著救死扶傷的社會(huì)責(zé)任,因此具備高尚的職業(yè)形象。近年來(lái)醫(yī)療事故發(fā)生頻率逐漸提高,導(dǎo)致醫(yī)患關(guān)系十分緊張。這一問(wèn)題的存在不僅阻礙了現(xiàn)代化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)程,而且也困擾了醫(yī)院正常工作的開(kāi)展,給患者生命安全造成嚴(yán)重的威脅。在醫(yī)院內(nèi)部做好思想政治工作,有利于提升醫(yī)院診療工作質(zhì)量,從而降低醫(yī)療事故發(fā)生率。
一、醫(yī)患關(guān)系緊張的主要原因
(一)社會(huì)方面
政府部門對(duì)于醫(yī)院工作沒(méi)有給予高度重視,導(dǎo)致醫(yī)院醫(yī)療系統(tǒng)運(yùn)行效率有所下降,醫(yī)療各項(xiàng)建設(shè)資金不到位,很多工作難以開(kāi)展。藥品價(jià)格持續(xù)上調(diào),使人民群眾看病難、看病貴問(wèn)題始終存在。醫(yī)療保險(xiǎn)行業(yè)無(wú)法發(fā)揮出為人民提供醫(yī)療保障的作用,導(dǎo)致醫(yī)療事故發(fā)生后,人民群眾意見(jiàn)頗大,無(wú)形中助推了醫(yī)患關(guān)系的惡化[1]。
(二)醫(yī)院方面
醫(yī)生是一項(xiàng)從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高、投資回報(bào)少的行業(yè),醫(yī)生既肩負(fù)著救死扶傷的重任,又承擔(dān)著推動(dòng)現(xiàn)代化醫(yī)療事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的責(zé)任,可以說(shuō)醫(yī)生工作素養(yǎng)和工作能力,直接決定了醫(yī)院良好社會(huì)形象的樹(shù)立。醫(yī)務(wù)人員工作壓力大,工資卻非常低,這使部分醫(yī)務(wù)工作者往往會(huì)通過(guò)患者來(lái)獲取到私利,例如提倡患者使用高價(jià)進(jìn)口藥,要求患者做一些昂貴的檢查等。這一問(wèn)題的存在,不僅使患者及家庭承受著較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),群眾對(duì)醫(yī)院工作意見(jiàn)較大,還使醫(yī)療系統(tǒng)正常運(yùn)行受到了不良影響,醫(yī)療資源大量浪費(fèi),限制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升。此外,醫(yī)務(wù)工作者的綜合素質(zhì)較低,使醫(yī)患溝通工作難以獲得有效進(jìn)展。醫(yī)務(wù)人員對(duì)自身權(quán)利過(guò)于看重,忽略了對(duì)患者基本權(quán)益的保障,工作中存在著嚴(yán)重的違規(guī)操作現(xiàn)象,與患者及家屬溝通時(shí)態(tài)度惡劣,語(yǔ)言刻薄,使患者面臨著來(lái)自各方的壓力,心理問(wèn)題隨之產(chǎn)生,不利于患者病情的康復(fù)。醫(yī)患關(guān)系不斷惡化,使醫(yī)院整體形象受到了一定的損害。
(三)患者方面
社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高,使人民群眾的生活質(zhì)量有了較大變化。然而個(gè)別群眾的思想覺(jué)悟不高,法律法規(guī)意識(shí)較低,在醫(yī)院中對(duì)醫(yī)務(wù)工作者的診療工作意見(jiàn)頗多,醫(yī)務(wù)人員一旦出現(xiàn)操作失誤或操作不當(dāng)?shù)葐?wèn)題,就會(huì)導(dǎo)致患者及家屬對(duì)其惡語(yǔ)相向,醫(yī)務(wù)人員的工作難以得到患者的配合,打消了從業(yè)積極性和從業(yè)熱情,促使醫(yī)患關(guān)系進(jìn)一步惡化發(fā)展。醫(yī)務(wù)工作者服務(wù)態(tài)度較差,不能與患者進(jìn)行和諧溝通,患者缺少人文關(guān)懷和心理關(guān)懷,為醫(yī)療糾紛事故的發(fā)生創(chuàng)造了條件。
二、提高思想政治工作的可行性措施
(一)基層宣傳工作
在醫(yī)院內(nèi)部積極宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,開(kāi)展政治思想教育活動(dòng),使醫(yī)務(wù)工作者能夠充分體會(huì)到優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)涵,從而構(gòu)建起正確的道德觀念和行為準(zhǔn)則,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和工作熱情,從而明確自身高尚的職業(yè)理念,為摘要:社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展為現(xiàn)代化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)步創(chuàng)造了新的機(jī)遇。在醫(yī)院內(nèi)部開(kāi)展思想政治教育工作,有助于和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建。和諧醫(yī)患關(guān)系是保證醫(yī)院醫(yī)療系統(tǒng)正常運(yùn)行的基礎(chǔ)條件。本文結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,對(duì)醫(yī)院如何做好思想政治工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要論述,并且結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn),總結(jié)出幾點(diǎn)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的可行性策略。關(guān)鍵詞:醫(yī)院;思想政治;醫(yī)患關(guān)系;構(gòu)建;策略現(xiàn)代化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供最大助力。
(二)組建專業(yè)隊(duì)伍
在醫(yī)院內(nèi)部組建高素質(zhì)、專業(yè)化的道德思想監(jiān)督隊(duì)伍,選取優(yōu)秀人員全面開(kāi)展思想政治工作,在基層做好思想政治理念的宣傳和發(fā)揚(yáng),提升醫(yī)務(wù)工作者的道德品質(zhì)和綜合素質(zhì),構(gòu)建有效的思想政治監(jiān)督體系,對(duì)基層工作人員進(jìn)行嚴(yán)格要求,以保證醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生診療系統(tǒng)的高效運(yùn)行[2]。
(三)樹(shù)立道德標(biāo)桿
黨的十以后,全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展的思想政治教育活動(dòng)取得了十分顯著的效果。在榜樣的帶動(dòng)下,各行各業(yè)都產(chǎn)生了具有先進(jìn)思想、時(shí)代正能量的代表人物,在這些先進(jìn)個(gè)人及集體的引導(dǎo)下,社會(huì)整體道德觀念和行為準(zhǔn)則發(fā)生了較大轉(zhuǎn)變。人們的思想覺(jué)悟越來(lái)越高,明確樹(shù)立起社會(huì)主義道德標(biāo)尺,為中國(guó)特色現(xiàn)代化社會(huì)建設(shè)工作貢獻(xiàn)了巨大力量。社會(huì)道德典型的宣傳中,醫(yī)務(wù)工作者的工作態(tài)度發(fā)生了轉(zhuǎn)變,將良好的職業(yè)操守和道德觀念帶到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中,促使和諧醫(yī)患關(guān)系隨之產(chǎn)生,推動(dòng)現(xiàn)代化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的穩(wěn)定前行。
(四)強(qiáng)化醫(yī)患溝通
情感溝通是良好人際關(guān)系構(gòu)建的基礎(chǔ)。在醫(yī)院日常診療工作開(kāi)展過(guò)程中,醫(yī)生應(yīng)該給予患者平等、尊重,并且及時(shí)聽(tīng)取患者的意見(jiàn),對(duì)醫(yī)務(wù)工作進(jìn)行調(diào)整,以便可以更好的優(yōu)化醫(yī)患關(guān)系,促進(jìn)醫(yī)療診療系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。患者及家屬應(yīng)該提升自身的道德品質(zhì),積極配合醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展工作,并且根據(jù)醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)進(jìn)行疾病的康復(fù)治療,以提升康復(fù)效率,為家庭減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提升生活質(zhì)量。患者要保持積極向上的態(tài)度,并且相信醫(yī)生,給予醫(yī)生充分的信任,使醫(yī)生能夠在責(zé)任意識(shí)的引導(dǎo)下,更加努力的尋找最佳治療方案,為患者的生命安全提供更加優(yōu)質(zhì)的保障。
三、結(jié)語(yǔ)
總而言之,在時(shí)展理念的引導(dǎo)下,提升醫(yī)務(wù)工作者的思想道德觀念和政治水平,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和行為準(zhǔn)則,有利于完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)系統(tǒng)。對(duì)人民群眾進(jìn)行思想政治教育,使其能夠給予醫(yī)院工作大力支持,從而構(gòu)建出和諧的醫(yī)患關(guān)系。
參考文獻(xiàn)
一、認(rèn)清形勢(shì),明確差距,切實(shí)增強(qiáng)抓項(xiàng)目促發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感
可以說(shuō),沒(méi)有項(xiàng)目,就沒(méi)有發(fā)展,沒(méi)有大的項(xiàng)目,就沒(méi)有大的發(fā)展。毋庸置疑,項(xiàng)目是立區(qū)之本,是發(fā)展之基,項(xiàng)目建設(shè)是拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定因素。
自從今年以來(lái),各鎮(zhèn)、園區(qū)對(duì)項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)認(rèn)識(shí)有了新的提高,重視程度明顯加強(qiáng),工作力度普遍加大。比如,北部工業(yè)區(qū)加大對(duì)__整體搬遷、z城創(chuàng)業(yè)中心、商務(wù)中心等重大項(xiàng)目建設(shè);東港鎮(zhèn)積極啟動(dòng)__x臨港工業(yè)園建設(shè),廣泛開(kāi)展招商引資活動(dòng);__鎮(zhèn)彩龍商品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度迅速,并且依托宏旨真空吸砂機(jī)項(xiàng)目,積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè);海陽(yáng)鎮(zhèn)依托位置特點(diǎn),大力推進(jìn)興龍輪轂項(xiàng)目征地工作,并努力爭(zhēng)取到200畝建設(shè)用地指標(biāo);西港鎮(zhèn)對(duì)酒店、旅游類項(xiàng)目大力開(kāi)發(fā)建設(shè);北港鎮(zhèn)利用自身資源優(yōu)勢(shì),謀劃包裝寺?tīng)柹巾?xiàng)目;太陽(yáng)城推進(jìn)了太陽(yáng)城三期建設(shè);園林局在前夕圓滿的完成了__植物園開(kāi)園任務(wù);旅游局從全市規(guī)劃角度出發(fā),謀劃了__x片區(qū)改造及__路片區(qū)改造項(xiàng)目。
同時(shí),大家還必須清醒看到項(xiàng)目建設(shè)工作中存在的問(wèn)題和差距,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫意識(shí)??v向比較,我們的成績(jī)突出,但橫向比較,從全市的發(fā)展態(tài)勢(shì)來(lái)看,我們還存在很大差距。實(shí)事求是地講,我們的成績(jī)更多地是與我們自己過(guò)去比,是在低水平上的前進(jìn)和提高,雖然發(fā)展速度比較快,但經(jīng)濟(jì)總量小,結(jié)構(gòu)層次低,存在的問(wèn)題仍不容忽視。
深層次分析造成上述問(wèn)題的原因,我覺(jué)得有八條:一是整體氛圍不夠,有些地方缺乏加快發(fā)展的壓力感和緊迫感,缺乏創(chuàng)業(yè)的激情。二是抓項(xiàng)目工作的體制機(jī)制不夠健全,沒(méi)有形成一套科學(xué)完整的目標(biāo)制定、項(xiàng)目謀劃、工作推動(dòng)、任務(wù)考核的管理辦法,包括有效的重點(diǎn)項(xiàng)目通報(bào)、督導(dǎo)、考核制度。三是園區(qū)工作跟不上,管理模式落后,基礎(chǔ)建設(shè)滯后,招商隊(duì)伍素質(zhì)偏低。去年以來(lái),我反復(fù)講過(guò)幾次,園區(qū)建設(shè)要搞好規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),多條腿走路,依托企業(yè)來(lái)建設(shè)和管理。但事實(shí)求實(shí)地講,有的園區(qū)至今動(dòng)作不大。四是項(xiàng)目建設(shè)的辦法不夠多、作風(fēng)不夠硬。這里既有思路不寬的問(wèn)題,也有操作層面的問(wèn)題,辦法不多,不敢碰硬,遇到土地、資金等難題就開(kāi)始退縮,等著上級(jí)給政策、出路子,自己想辦法不夠。五是大項(xiàng)目、好項(xiàng)目仍然偏少。雖然今年我區(qū)在億元項(xiàng)目在總體規(guī)模及數(shù)量上不斷上漲,但單一個(gè)體規(guī)模還偏小,缺乏50億元甚至是百億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。有的地方缺乏可看的大項(xiàng)目,即使有,也是喊了多年的、一般性的項(xiàng)目。六是工程前期工作進(jìn)展緩慢。涉及立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、開(kāi)工手續(xù)等等,辦理手續(xù)繁雜,制約因素較多。部分單位責(zé)任人專業(yè)知識(shí)缺乏,對(duì)相關(guān)政策了解不清,造成工程進(jìn)展緩慢。與開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批的要求差距較大。七是項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作比較滯后,雖然儲(chǔ)備項(xiàng)目從數(shù)量上逐年遞增,但由于對(duì)重大項(xiàng)目的前期調(diào)研、效益預(yù)測(cè)不到位,工作比較被動(dòng)。八是投資環(huán)境還需進(jìn)一步改善,部門之間、行業(yè)之間相互協(xié)作,共謀大局的意識(shí)有待提高。
能不能破解關(guān)鍵要看領(lǐng)導(dǎo)的決心和魄力,土地問(wèn)題不好解決,有的地方照樣一拿就是幾百畝建設(shè)用地指標(biāo)。我看關(guān)鍵還是壓力不夠,精力不集中,壓力夠了,精力集中了,辦法一定能夠想出來(lái)。
項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體、發(fā)展的支撐、發(fā)展的依托,是擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要抓手,更是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。雖然國(guó)家宏觀調(diào)控力度不斷加大,但發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主體地位沒(méi)有改變,從總體上看,仍是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。因此,各有關(guān)部門、各單位要切實(shí)認(rèn)識(shí)項(xiàng)目建設(shè)的重要性,充分抓住機(jī)遇,把握投資導(dǎo)向,以強(qiáng)烈責(zé)任感和使命感,共同推動(dòng)全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)工作上規(guī)模、上水平。
二、鎖定目標(biāo),完善措施,全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)
我這一路觀摩各鎮(zhèn)、園區(qū),并不是搞形式主義,不是隨便看一看,走一走,而是把了解情況與調(diào)動(dòng)積極性結(jié)合起來(lái),一路上講的就是要抓經(jīng)濟(jì)工作,抓重點(diǎn)項(xiàng)目。我們要把科學(xué)發(fā)展作為頭頂大事,就必須抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目,抓重點(diǎn)項(xiàng)目。我反復(fù)講了一個(gè)觀點(diǎn),只有抓住項(xiàng)目,才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,才能增強(qiáng)發(fā)展的后勁,也才能增強(qiáng)全區(qū)人民的信心,一個(gè)地方長(zhǎng)期沒(méi)有項(xiàng)目,老百姓能有什么信心呀。現(xiàn)在,光憑嘴巴講是不行的,非得抓出成效來(lái)。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,撲下身子抓發(fā)展,會(huì)議要開(kāi),文件要發(fā),話也得講,但最后一定得落實(shí)到項(xiàng)目上來(lái)。今年,市下達(dá)我區(qū)確定生產(chǎn)性項(xiàng)目建設(shè)考核指標(biāo)新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目10項(xiàng)、千萬(wàn)元至億元項(xiàng)目18項(xiàng),竣工億元以上項(xiàng)目5項(xiàng)、千萬(wàn)元至億元項(xiàng)目13項(xiàng)。已經(jīng)完成新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目6項(xiàng)(包含耀華8條生產(chǎn)線)、千萬(wàn)元至億元項(xiàng)目14項(xiàng),竣工億元以上項(xiàng)目1項(xiàng)、千萬(wàn)元至億元項(xiàng)目7項(xiàng)。目前已進(jìn)入9月份,距離全年項(xiàng)目指標(biāo)考核時(shí)日不多。同時(shí),由于我市舉辦奧足賽的原因,今年的項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間也將大大縮短。時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。為了圓滿完成這一目標(biāo),必須強(qiáng)力推進(jìn)。做到“三個(gè)圍繞,兩個(gè)加強(qiáng),一個(gè)并重”。
“二個(gè)圍繞”: 項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有效載體。結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新、關(guān)注民生等等,都要通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
一是圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整抓項(xiàng)目。按照我區(qū)產(chǎn)業(yè)定位要求,要高度重視發(fā)展服務(wù)業(yè),壯大提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),積極培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代
農(nóng)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一要突出發(fā)展服務(wù)業(yè)。努力促成中首物流、清澤建材、北方物流等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),渤通物流、奧通物流、彩龍商品批發(fā)市場(chǎng)等項(xiàng)目竣工投入使用;要提升旅游業(yè),抓好東山道南片區(qū)開(kāi)發(fā)、開(kāi)灤路片區(qū)改造等項(xiàng)目招商;全力推進(jìn)法云寺復(fù)建二期、香格里拉五星級(jí)酒店、韓國(guó)樂(lè)天等特色旅游項(xiàng)目;要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深入挖掘區(qū)內(nèi)各大商務(wù)寫字樓的經(jīng)濟(jì)潛力,圍繞高品質(zhì)的樓宇開(kāi)展招商引資,積極發(fā)展服務(wù)外包、文化產(chǎn)業(yè)特別是文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)。二要壯大提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要提升壯大玻璃產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)__x\__x\__x\等項(xiàng)目建設(shè),全面提升玻璃產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力;要著力發(fā)展裝備制造業(yè)。加快推進(jìn)山船重工、30萬(wàn)噸造船等項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大成套設(shè)備、重大裝備生產(chǎn)規(guī)模;要加快發(fā)展金屬壓延業(yè)。全力推進(jìn)美鋁渤鋁、興龍輪轂等項(xiàng)目,打造板材、大型機(jī)械配套加工基地。要培育壯大糧油食品加工業(yè)。加快4003廠搬遷改造,廣泛開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品宣傳。三要培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。利用南資北移這一有利時(shí)機(jī),加大對(duì)臺(tái)資及其他電子制造企業(yè)招商引資力度,著力扶持隆通電子、鑫起源節(jié)能科技等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張。四要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持發(fā)展城郊特色型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快推進(jìn)百果園采摘、綠色科技園、牧羊源羊肉產(chǎn)品加工等項(xiàng)目建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
二是圍繞“兩極帶動(dòng)、五鎮(zhèn)并進(jìn)、多元發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)布局,突出抓好“三個(gè)平臺(tái)”、 “四個(gè)支點(diǎn)”。著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。
一要完善“三個(gè)平臺(tái)”(即北部工業(yè)區(qū)、臨港工業(yè)園和臨港物流園)。一要深入推進(jìn)北部工業(yè)區(qū)建設(shè)。按照《北部片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)規(guī)劃》制定具體的實(shí)施方案,全面推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極培育都市型工業(yè),進(jìn)一步提升玻璃、電子產(chǎn)業(yè),打造大北部工業(yè)區(qū)配套發(fā)展基地和北部工業(yè)新城。加快推進(jìn)完成商務(wù)中心工程,實(shí)施____________________x
等基礎(chǔ)設(shè)施配套。二要加快東部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)(臨港工!業(yè)園、臨港物流園)建設(shè)步伐。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,謀劃啟動(dòng)龍港路建設(shè)。積極爭(zhēng)取市區(qū)相關(guān)部門的支持,科學(xué)謀劃包裝項(xiàng)目,爭(zhēng)取列入省重點(diǎn),取得建設(shè)土地指標(biāo)。加快推進(jìn)法國(guó)圣戈班紙面石膏板、環(huán)保熱電、渤通物流等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)園區(qū)發(fā)展。要保證北部工業(yè)區(qū)、東部臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)(臨港工業(yè)園、臨港物流園)“正名”工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,列入省級(jí)園區(qū)。二要筑就“四個(gè)支點(diǎn)”(即__、西港、北港、海陽(yáng)四個(gè)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn))。各鎮(zhèn)從鎮(zhèn)域?qū)嶋H出發(fā),精心謀劃經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),制定鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,加快項(xiàng)目引進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)小區(qū)建設(shè),培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。
“兩個(gè)加強(qiáng)”,一是加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、策劃等前期性工作是關(guān)系我們能否形成合理的項(xiàng)目梯隊(duì),實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的重要因素,只有項(xiàng)目?jī)?chǔ)備更加充分一些,項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量更高一些,才能起到可供選擇和有備無(wú)患的實(shí)際效果。要精心篩選項(xiàng)目,善于捕捉項(xiàng)目信息,拓寬思路,超前性開(kāi)發(fā)、前瞻性儲(chǔ)備、戰(zhàn)略性部署。各部門、各單位必須引起高度重視,抓緊謀劃一批具有全局性和較強(qiáng)帶動(dòng)性的重大項(xiàng)目,完善論證資料,建立充實(shí)項(xiàng)目庫(kù),形成儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、竣工一批的良性發(fā)展格局。二是加強(qiáng)溝通協(xié)作。項(xiàng)目建設(shè)往往涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、多個(gè)部門、多個(gè)行業(yè),有的需要爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持,有的需要其它部門的配合,所以說(shuō),加強(qiáng)溝通協(xié)作,對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)至關(guān)重要。各項(xiàng)目建設(shè)單位作為建設(shè)任務(wù)的直接承擔(dān)者,要積極、主動(dòng)地進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),包括與上級(jí)部門的上下溝通,與其它部門、行業(yè)的左右溝通,努力贏得上級(jí)部門的支持,兄弟單位的配合,為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)爭(zhēng)取主動(dòng)。非項(xiàng)目責(zé)任單位也不能認(rèn)為自己沒(méi)有承擔(dān)建設(shè)任務(wù),就等閑視之,要從大局著眼,從整體利益考慮,多方給予建設(shè)單位以大力支持和配合,共同服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)大局,心往一處想,勁往一處使,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
“一個(gè)并重”,即項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量并重。在項(xiàng)目進(jìn)度上,要按照“能快則快盡量快”的要求加速推進(jìn),盡量把時(shí)間往前趕,盡量把工期往前排,對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目,要搶時(shí)間,爭(zhēng)速度,努力縮短施工周期;對(duì)具備開(kāi)工條件的項(xiàng)目,要積極創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè);對(duì)還處于項(xiàng)目前期的工程,要成熟一個(gè)上一個(gè),趕工期、搶進(jìn)度,確保如期完成年度建設(shè)任務(wù)。在質(zhì)量上,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),確保工程質(zhì)量和工程安全,要堅(jiān)持建優(yōu)質(zhì)工程、放心工程的要求保質(zhì)保量完成。
在8月5號(hào)的下午,我們正式向精神病院辦公室吳主任處報(bào)到,在簡(jiǎn)單交談后,楊勇主任也正式與我們見(jiàn)面,并向我們簡(jiǎn)單介紹了醫(yī)院的情況以及醫(yī)院對(duì)我們社會(huì)工作員到來(lái)的歡迎和重視。從當(dāng)天下午到8月9號(hào)(含休息日)原醫(yī)院社工張利萍師姐對(duì)我們進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括:醫(yī)院概況,市民政局工作內(nèi)容,“貼心民政”中涉及醫(yī)院的部分,醫(yī)院具體科室設(shè)置及職責(zé)所在,醫(yī)院社會(huì)工作科的工作內(nèi)容,精神病病員的接收、照顧、管理情況以及醫(yī)院針對(duì)老干部、老軍人所開(kāi)展的療養(yǎng)工作情況等等。在詳細(xì)的熟悉了解醫(yī)院情況后,楊主任再次與我們進(jìn)行了交談,并讓我們拿出了具體的工作計(jì)劃書。與此同時(shí)我和蔣在幫助完成辦公室工作的基礎(chǔ)上,開(kāi)始進(jìn)入療養(yǎng)科,針對(duì)當(dāng)前來(lái)療養(yǎng)的8位抗美援朝老功臣開(kāi)展工作,這包括:與老人聊天,了解他們的經(jīng)歷、想法以及對(duì)療養(yǎng)生活的要求等;配合療養(yǎng)科老師們開(kāi)展適合老人的小游戲小活動(dòng),如籃球擊瓶比賽、打乒乓球、打麻將等;幫助照顧老人進(jìn)行查體等等。由于醫(yī)院女病員的不斷增多,護(hù)理工作難度的加大,楊主任安排我們進(jìn)入了醫(yī)院第五病區(qū)即醫(yī)院女病區(qū)。這樣的安排,主任也是出于讓我們更加全面了解精神病院、精神病人的考慮。然而第一次面對(duì)如此眾多(73人)的精神病人我們還是恐懼和忐忑的,很慶幸的是有那么多的醫(yī)生護(hù)士老師們及時(shí)的與我們進(jìn)行交談,教導(dǎo)我們關(guān)于精神病的知識(shí),與病人溝通的方式,消除我們的害怕心理。至此我們已經(jīng)在病房工作了兩個(gè)星期。
回想這一階段的工作,從最初的興奮到后來(lái)的茫然再到現(xiàn)在的慢慢清晰,我想我也經(jīng)歷著由理論走向?qū)嵺`、由空想走向腳踏實(shí)地的過(guò)程。記得最初醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常問(wèn)我們來(lái)到醫(yī)院后想要做些什么,想要怎么做,自己當(dāng)時(shí)真的是茫然的,那是因?yàn)椴涣私飧且驗(yàn)闆](méi)經(jīng)驗(yàn)。然而當(dāng)看到醫(yī)院社會(huì)工作科的辦公室,聽(tīng)到好多人談?wù)撔聛?lái)的社工時(shí),心里還是很激動(dòng)的,這至少表明醫(yī)院是支持社工的,同事們也是知道社工的。這是在此工作了一年的張利萍師姐的功勞,她為我們將來(lái)工作的開(kāi)展打下了如此好的基礎(chǔ)。
與此同時(shí),對(duì)于工作我也有自己的好多設(shè)想。比如:(1)建立醫(yī)院社會(huì)工作的檔案,進(jìn)一步擴(kuò)大社工的影響。想著要及時(shí)記錄社工科的每一次工作進(jìn)步,在醫(yī)院設(shè)立宣傳社工的小黑板,讓工作人員、病人家屬知道社工的存在,社工可以幫助他們做些什么等;(2)進(jìn)入醫(yī)院周圍的社區(qū)開(kāi)展活動(dòng),比如宣傳精神病的預(yù)防、護(hù)理知識(shí)、醫(yī)院的情況等;(3)在醫(yī)院工作人員中展開(kāi)工作。如根據(jù)情況適當(dāng)嘗試改變坐班車是大家固定的座位安排、餐廳里吃飯時(shí)的座次,從而加強(qiáng)大家的交流,促進(jìn)關(guān)系的和諧;(4)盡可能的尋找有需要的病人家屬開(kāi)展個(gè)案、小組工作等;(5)針對(duì)休養(yǎng)老軍人開(kāi)展的老年服務(wù)工作等。
工作中除了不斷努力還是有好多困惑和想法的,比如:
(1)不知道如何針對(duì)精神病人開(kāi)展社會(huì)工作。精神病人本身所患疾病的特殊,決定了不能有太多的情緒波動(dòng),所以我們不能談他們的家事,不能問(wèn)他們的困難事。而且因?yàn)椴∪松眢w情況的虛弱,知識(shí)水平的局限,可以開(kāi)展的小活動(dòng)如體操鍛煉都很少。所以,我真的很想了解更多的關(guān)于在精神病院工作的知識(shí)。
深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)園林綠化工作,緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,努力實(shí)施“植綠”、“透綠”、“建綠”三大工程,樹(shù)立“大園林、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”觀念,以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市為契機(jī),以深化園林改革為動(dòng)力,以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為載體,以強(qiáng)化行業(yè)管理為手段,大力推進(jìn)園林產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)?;M(jìn)程,促進(jìn)社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng),黨的建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步提高。
二、工作目標(biāo)
1、綠化目標(biāo)
植樹(shù)5萬(wàn)株,新增綠地15萬(wàn)平方米,垂直綠化550米。
2、主要工作內(nèi)容
(1)完成古田一路、中環(huán)線、南泥灣大道等3條新建道路和長(zhǎng)豐大道、發(fā)展大道、京漢大道等3條老路實(shí)施綠化改造工作;
(2)完成7片城市小森林、街區(qū)綠地和5處園林小景建設(shè)及拆圍透綠、屋頂綠化指標(biāo);
(3)完成竹葉海公園5萬(wàn)平方米的的地形改造任務(wù);
(4)抓好局苗圃基建和苗木栽植、管理工作;
(5)組織《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)及貫徹工作,完成行政執(zhí)法責(zé)任制工作;
(6)按時(shí)按要求完成區(qū)人大、區(qū)政協(xié)議提案的辦理,及區(qū)委、區(qū)政府交辦的督辦件或其他工作任務(wù);
(7)按要求做好穩(wěn)定工作。
(8)抓好再就業(yè)工作,完成區(qū)下達(dá)的新增再就業(yè)崗位20個(gè),下崗、失業(yè)職工再就業(yè)20人次的指標(biāo);
(9)完成公民無(wú)償獻(xiàn)血3人的指標(biāo);
(10)認(rèn)真開(kāi)展“雙創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng),切實(shí)為我局創(chuàng)造最佳效益;
(11)開(kāi)展“五五”普法,抓好民調(diào)工作,保持全局穩(wěn)定;
(12)抓好計(jì)劃生育工作、社會(huì)治安綜合治理、防火和安全生產(chǎn)工作,確保無(wú)重大責(zé)任事故的發(fā)生;
三、主要工作措施
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制
統(tǒng)一認(rèn)識(shí),健全和完善目標(biāo)管理體系。完善局工作目標(biāo)管理考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法,按照任務(wù)承包、責(zé)任到人、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)的辦法,切實(shí)加強(qiáng)基層單位目標(biāo)管理工作。強(qiáng)化目標(biāo)管理工作,要通過(guò)建立健全考評(píng)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,增強(qiáng)全局上下目標(biāo)管理意識(shí)。繼續(xù)推行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,根據(jù)各自不同的工作特點(diǎn)和任務(wù),細(xì)化目標(biāo)管理責(zé)任和內(nèi)容,將工作任務(wù)及時(shí)分解到班組,落實(shí)到個(gè)人。充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一的原則,實(shí)行按勞取酬、獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,確保全年全局各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。
強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。為確保全局目標(biāo)管理工作任務(wù)的全面完成,要繼續(xù)按照局與各基層單位、各科室簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書的做法,做好目標(biāo)任務(wù)層層分解、層層落實(shí)。在局目標(biāo)管理考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,形成目標(biāo)管理工作網(wǎng)絡(luò),完善激勵(lì)約束機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理考核,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究。嚴(yán)格實(shí)行“一票否決權(quán)”制度,把經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收和上繳任務(wù)完成情況作為年終考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部業(yè)績(jī)的重要依據(jù),對(duì)未完成創(chuàng)收和上繳任務(wù)的單位和部門,取消其年終評(píng)先資格。要加強(qiáng)對(duì)拆遷建綠和拆墻透綠工作的目標(biāo)管理,根據(jù)工作需要和項(xiàng)目情況,建立局領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工、部門負(fù)責(zé),確保任務(wù)落實(shí)到位。
2、拓展渠道,努力增強(qiáng)園林經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和后勁
加大經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新的力度,各基層單位要通過(guò)承接綠化工程、提供綠化管理服務(wù)、生產(chǎn)銷售花卉盆景、花卉租擺和搞好綠化技術(shù)咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)等手段,拓寬收入渠道,形成產(chǎn)、供、銷三位一體,以增強(qiáng)園林自求生存、自謀發(fā)展的能力。要實(shí)施特色經(jīng)營(yíng)和精品戰(zhàn)略,提高工程信譽(yù),搞好工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)全局社會(huì)效益、環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益實(shí)力同步增長(zhǎng)。
做好苗圃的經(jīng)營(yíng)管理、苗木栽植。在實(shí)行全承包的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范苗圃經(jīng)營(yíng)管理,抓好苗木、花卉的栽植;進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)和發(fā)展意識(shí),積極承攬社會(huì)綠化工程。
切實(shí)搞好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),盤活存量資產(chǎn)。利用房屋、門面出租等形式,減少固定資產(chǎn)的閑置和浪費(fèi),通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),吸引客戶,招攬商賈,確保固定資產(chǎn)的保值增值。要狠抓增收節(jié)支,合理調(diào)整收入與支出的構(gòu)成比例,節(jié)省和減少一切不必要的開(kāi)支和非生產(chǎn)性開(kāi)支,達(dá)到增收節(jié)支的目的。
積極爭(zhēng)取市、區(qū)支持。一是對(duì)今年我區(qū)道路綠化、園林小景、城市小森林及街區(qū)綠地建設(shè),在工作方案的上報(bào)、綠化方案的修改與審批、資金的投入上都要積極爭(zhēng)取市園林局和區(qū)委、區(qū)政府的支持,以確保全年綠化目標(biāo)的完成;二是針對(duì)綠化建管經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的實(shí)際,區(qū)人大、區(qū)財(cái)政局、園林局將組成調(diào)研專班走訪其他城區(qū),學(xué)習(xí)其經(jīng)驗(yàn)和做法,以解決這一制約園林綠化發(fā)展的問(wèn)題。
加快綠化管理基地建設(shè)步伐。今年,我局在長(zhǎng)豐鄉(xiāng)東風(fēng)村購(gòu)置土地?cái)M建設(shè)綠化管理基地,面積約5000平方米,力爭(zhēng)在年內(nèi)建成。
3、深化改革,進(jìn)一步創(chuàng)新園林管理機(jī)制
根據(jù)市委、市政府關(guān)于事業(yè)單位改革的要求,在總結(jié)過(guò)去園林改革實(shí)踐的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化園林事業(yè)單位改革,按照積極穩(wěn)妥、不等待、不急進(jìn)的總體思路,改革管理體制,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,加快園林產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展的步伐。
在用人機(jī)制和分配機(jī)制的改革上狠下功夫。重點(diǎn)是進(jìn)一步推行和落實(shí)基層行政領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)聘上崗、四定工作(即定崗、定員、定責(zé)、定薪)、公司化改組、路段招投標(biāo)、工程招投標(biāo)等改革舉措,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、適合園林局局情的管理模式。采取簡(jiǎn)政放權(quán),經(jīng)費(fèi)包干,目標(biāo)驗(yàn)收,考核兌現(xiàn)等經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)綠化管理,促進(jìn)專業(yè)綠化管理和執(zhí)法管理上新臺(tái)階。
要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念。樹(shù)立“人才資源是第一資源”的意識(shí),著眼于綠化建設(shè)的實(shí)際與發(fā)展,培養(yǎng)、使用、引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才;在分配方式上,切實(shí)增強(qiáng)激勵(lì)機(jī)制,逐步改變現(xiàn)有的分配方式;進(jìn)一步完善路段管理承包制和道路養(yǎng)護(hù)管理招投標(biāo),全面推進(jìn)城市道路綠化養(yǎng)護(hù)管理體制改革。
要繼續(xù)深化園林體制的改革。逐步建立起與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)園林事業(yè)的大發(fā)展。要加大園林經(jīng)營(yíng)資源的優(yōu)化整合,形成規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要充分發(fā)揮園林主業(yè)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì),積極探索“一業(yè)為主,多業(yè)兼營(yíng)”的經(jīng)營(yíng)方法,拓展新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和新的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
4、突出重點(diǎn),營(yíng)造靚點(diǎn),確保全年綠化工作指標(biāo)超額完成
2006年綠化工作要圍繞“一個(gè)中心、兩個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)亮點(diǎn)”全面展開(kāi)。
“一個(gè)中心”即植樹(shù)造林。堅(jiān)持全民動(dòng)員、社會(huì)建綠、依法護(hù)綠,確保4月底前完成全年任務(wù)的80%。局綠化建設(shè)科應(yīng)當(dāng)精心組織,合理調(diào)度,采取多種形式,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),落實(shí)全年綠化目標(biāo)任務(wù);局綠化管理科、綠化隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)以實(shí)施道路綠化景觀改造、提升城區(qū)綠化水平為重點(diǎn),抓好新道路的綠化配套建設(shè)和老道路的改造提升,堅(jiān)持精心設(shè)計(jì)、精心施工,全面提升綠化檔次。
“兩個(gè)重點(diǎn)”即南泥灣大道和洲際集團(tuán)廠區(qū)綠化。要按照高品位、高起點(diǎn)、高質(zhì)量的要求,以新穎的設(shè)計(jì)手法、合理的綠化布局豐富植物種類,突出季相變化,建設(shè)成精品路段和花園式廠區(qū)。
“三個(gè)亮點(diǎn)”即利濟(jì)游園、東風(fēng)游園、橋?qū)m街區(qū)綠地建設(shè),要繼續(xù)增強(qiáng)綠化精品意識(shí),在綠量、品位、管理、特色上下功夫,精心組織,切實(shí)作到干一處、綠一處、亮一處、美一處。
各綠化責(zé)任單位要注重建管并重,切實(shí)保護(hù)綠化成果。綠化隊(duì)要進(jìn)一步建立健全綠化管理責(zé)任制,對(duì)路段綠化管理逐步實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),充實(shí)調(diào)整專業(yè)技術(shù)和管理人員,加大督促、檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)專業(yè)綠化長(zhǎng)效管理,全面提高綠化管理水平和檔次;××公園要繼續(xù)按照《××市公園管理?xiàng)l例》和
“新風(fēng)杯”競(jìng)賽要求,以“窗口”單位的標(biāo)準(zhǔn),搞好規(guī)范服務(wù);綠化監(jiān)察中隊(duì)要進(jìn)一步加大綠化監(jiān)察力度,按照已經(jīng)施行并行之有效的分片落實(shí)責(zé)任、分段實(shí)施管理相結(jié)合的方式,加強(qiáng)綠化巡察,采取個(gè)人巡察和集中執(zhí)法、平時(shí)執(zhí)法和節(jié)假日?qǐng)?zhí)法相結(jié)合辦法,嚴(yán)格按照?qǐng)@林綠化法規(guī),制止損綠毀綠行為,保護(hù)綠化成果。局相關(guān)部門和責(zé)任單位要圍繞實(shí)施環(huán)境創(chuàng)新活動(dòng),推進(jìn)綠化工程建設(shè),鞏固綠化成果,為全面提升××綠化“三大指標(biāo)”,改善××綠化面貌,加快全區(qū)城市建設(shè)步伐,提高城市功能作出貢獻(xiàn)。
5、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),搞好依法行政
努力改善機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量。在全局廣泛推行以維護(hù)政令暢通為中心、以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作效率、促進(jìn)廉政勤政為落腳點(diǎn)的行政效能監(jiān)察工作,不斷提高行政管理水平。采取切實(shí)措施,樹(shù)立良好的政府職能形象,確保全局政令暢通、決策正確、管理科學(xué)、效能提高。
認(rèn)真開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。加強(qiáng)全局兩個(gè)文明建設(shè),狠抓服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任感的提高。要以實(shí)施《行政許可法》為重點(diǎn),按照求真務(wù)實(shí)的要求,實(shí)行職工參與、專家論證和領(lǐng)導(dǎo)決策相結(jié)合的決策機(jī)制,建立重大問(wèn)題集體決策制度、專家咨詢制度、重大事項(xiàng)公示、會(huì)議告知等制度,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程“陽(yáng)光操作”。從而增加辦事透明度和公開(kāi)性,增強(qiáng)群眾參與管理和監(jiān)督的力度,把我局政務(wù)公開(kāi)工作提高到一個(gè)新的水平。依法行政,文明執(zhí)法。要嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,按照要求,搞好行政審批窗口的建設(shè),規(guī)范審批程序,提高行政效能。認(rèn)真組織貫徹落實(shí)《行政執(zhí)法責(zé)任制工作條例》和《××市城市綠化條例》,明確執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法責(zé)任及執(zhí)法行為量化考核目標(biāo),強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),樹(shù)立行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象。建立和執(zhí)行行政執(zhí)法監(jiān)督制度目標(biāo)、行政復(fù)議目標(biāo)、違法責(zé)任追究制度目標(biāo),要嚴(yán)格按照《××市綠化違法處罰辦法》和《××市綠化條例》及時(shí)嚴(yán)格處理綠化違章。依法辦理各種審批手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)收費(fèi)審批制度,依法收取綠化費(fèi)用。做好“110”
聯(lián)動(dòng)服務(wù)工作。做到“三快”(即勘察快、出警快、解決快)、“三好”(即服務(wù)態(tài)度好、服務(wù)質(zhì)量好、服務(wù)效果好)的標(biāo)準(zhǔn),做好綠化服務(wù)工作,確保接警、處警率為100%,群眾滿意率為95%以上。
(一)明確相關(guān)監(jiān)管部門的工作職責(zé)
縣公共資源交易管理辦公室(簡(jiǎn)稱縣公管辦)負(fù)責(zé)全縣公共資源交易管理工作和公共資源交易活動(dòng)的日常監(jiān)管,依法查處公共資源交易活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)為全縣各類公共資源交易活動(dòng)提供集中統(tǒng)一的規(guī)范服務(wù)。
縣公管辦除做好公共資源交易日常監(jiān)管工作外,每年需對(duì)全縣各部門、鎮(zhèn)區(qū)、街道的招標(biāo)采購(gòu)工作進(jìn)行一次以上全面專項(xiàng)檢查,平時(shí)進(jìn)行不定期專項(xiàng)巡查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,督促落實(shí)整改,并依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,檢查情況在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào);對(duì)存在的突出問(wèn)題要提交聯(lián)席會(huì)議研究處理,對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)的案件線索,要及時(shí)移交公安、紀(jì)檢監(jiān)察或檢察機(jī)關(guān)查處。
縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)業(yè)務(wù)主管部門履行監(jiān)管職責(zé)情況實(shí)施效能監(jiān)察,每季度通報(bào)一次監(jiān)管情況;對(duì)各部門提供的違紀(jì)違規(guī)線索進(jìn)行調(diào)查處理。
縣檢察院負(fù)責(zé)對(duì)移交的職務(wù)犯罪案件線索進(jìn)行調(diào)查處理。
縣公安局負(fù)責(zé)對(duì)公共資源交易中發(fā)現(xiàn)的圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假騙取中標(biāo)、違法轉(zhuǎn)包分包等線索進(jìn)行偵查。
縣住建局、水務(wù)局、交運(yùn)局等行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管,加強(qiáng)信用平臺(tái)建設(shè),完善建立誠(chéng)信守法評(píng)價(jià)體系和不良行為記錄公開(kāi)機(jī)制,定期公布履約情況和不良行為記錄。
縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)有資金公共資源交易項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),審計(jì)的重點(diǎn)包括合同主要條款是否與招標(biāo)公告、招標(biāo)文件一致、資金撥付是否符合合同規(guī)定、工程量變更是否符合規(guī)定程序等,審計(jì)結(jié)論及時(shí)告知相關(guān)監(jiān)管部門。
(二)實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度
聯(lián)席會(huì)議的組成。聯(lián)席會(huì)議由縣公管辦、發(fā)改委、監(jiān)察局、檢察院、公安局、住建局、水務(wù)局、交運(yùn)局、財(cái)政局、審計(jì)局、國(guó)資辦等監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)人組成。必要時(shí),可邀請(qǐng)其他有關(guān)部門參加。
聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi)。聯(lián)席會(huì)議由縣政府辦分管主任牽頭,原則上每季度召開(kāi)一次,遇到緊急事務(wù)可隨時(shí)召開(kāi)。
聯(lián)席會(huì)議的議題。一是各部門匯報(bào)交流監(jiān)管工作信息,要形成書面交流匯報(bào)材料,包括監(jiān)管工作情況、經(jīng)驗(yàn)交流、存在問(wèn)題、應(yīng)對(duì)措施和工作建議、意見(jiàn);二是對(duì)相關(guān)重大問(wèn)題進(jìn)行決策,包括決定行政處罰、限制投標(biāo)、開(kāi)放綠色通道等;三是研究布置下階段監(jiān)管工作。
(三)健全信息公開(kāi)公示制度
縣公管辦負(fù)責(zé)對(duì)各部門提供的項(xiàng)目監(jiān)管信息進(jìn)行統(tǒng)一收集、管理和運(yùn)用。一是建立公開(kāi)公示平臺(tái)。利用“中國(guó)”門戶網(wǎng)站“工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息和信用信息公開(kāi)共享專欄”和縣公共資源交易網(wǎng)站“信用專欄”、“曝光臺(tái)”作為我縣統(tǒng)一公開(kāi)公示平臺(tái)。二是及時(shí)上傳監(jiān)管信息??h各行政監(jiān)管部門對(duì)其監(jiān)管范圍內(nèi)的相關(guān)信息要及時(shí)錄入和上傳,其范圍包括:在我縣范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)的施工企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位、質(zhì)量檢測(cè)單位和監(jiān)理單位以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家等;其內(nèi)容包括:企業(yè)信息、個(gè)人信息(包括建造師、小型項(xiàng)目管理師、監(jiān)理工程師、造價(jià)師和招標(biāo)師等)、項(xiàng)目業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)情況、不良行為記錄、違法違規(guī)情況等。三是監(jiān)管信息的管理和運(yùn)用??h公管辦要根據(jù)各行政監(jiān)管部門上傳的信息進(jìn)行認(rèn)真梳理和分析,并與公共資源交易掛鉤,作為評(píng)標(biāo)時(shí)資格審查和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分的重要依據(jù),凡符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定屬于不良行為的情形一律在建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)上予以公開(kāi)曝光。
二、調(diào)整招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的工程類50萬(wàn)元以上、采購(gòu)類20萬(wàn)元以上、服務(wù)類20萬(wàn)元以上項(xiàng)目須進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),規(guī)模以下的項(xiàng)目由招標(biāo)采購(gòu)人自行組織招標(biāo)采購(gòu)。
三、進(jìn)一步提升效能,設(shè)置特事特辦綠色通道
(一)實(shí)行“容缺預(yù)招標(biāo)”,縮短招標(biāo)前期準(zhǔn)備時(shí)間
凡是政府投資的重點(diǎn)工程、民生實(shí)事工程、公共事業(yè)項(xiàng)目,因時(shí)間緊、任務(wù)重,可在具備建設(shè)資金、立項(xiàng)手續(xù)、施工圖技術(shù)性審查初步意見(jiàn)這三項(xiàng)基本條件的情況下,先行受理進(jìn)入招標(biāo)采購(gòu)程序,待簽發(fā)中標(biāo)通知書時(shí),再補(bǔ)齊其他相關(guān)手續(xù)。
(二)建立政府應(yīng)急工程預(yù)選承包商制度
開(kāi)通政府應(yīng)急工程綠色通道,建立政府應(yīng)急工程預(yù)選承包商庫(kù)。政府應(yīng)急工程可直接從政府應(yīng)急工程預(yù)選承包商庫(kù)中選定承包人。
政府應(yīng)急工程的界定。政府應(yīng)急工程指搶險(xiǎn)救災(zāi)、受自然條件或季節(jié)等因素制約,需要立即實(shí)施的工程。
辦理流程。政府應(yīng)急工程預(yù)選承包商制度的實(shí)施,由招標(biāo)采購(gòu)人向縣公管辦書面說(shuō)明工程的概況、規(guī)模、發(fā)包方式及其理由等事項(xiàng),縣公管辦接到材料后按照法定程序處理。
(三)小型特殊工程采用簡(jiǎn)易招標(biāo)采購(gòu)程序
小型特殊工程的界定。小型特殊工程是指體量小、技術(shù)簡(jiǎn)單、時(shí)間要求急,按法定招標(biāo)采購(gòu)程序無(wú)法完成項(xiàng)目建設(shè)要求,需要提前開(kāi)標(biāo)的工程,其具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為工程類200萬(wàn)元以下、采購(gòu)類100萬(wàn)元以下、服務(wù)類50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目。
簡(jiǎn)易招標(biāo)采購(gòu)程序。招標(biāo)人根據(jù)工程的實(shí)際情況,合理確定提前開(kāi)標(biāo)的時(shí)間,投標(biāo)報(bào)名人必須在購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí),填寫同意提前開(kāi)標(biāo)的承諾,由公管辦審核后,報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。其他流程與公開(kāi)招投標(biāo)程序一致。凡出現(xiàn)一家投標(biāo)報(bào)名人不作出同意提前開(kāi)標(biāo)承諾的,縣公共資源交易中心可隨即終止簡(jiǎn)易招標(biāo)采購(gòu)程序,重新按公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)程序進(jìn)行。特殊工程招標(biāo)采購(gòu)可采用非電子招標(biāo)方式。
一、完善體制,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立縣公共資源交易市場(chǎng)管理委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)縣公共資源交易工作的綜合協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、指導(dǎo)。主要職能是:指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)部門起草公共資源交易方面的規(guī)范性文件,規(guī)范全縣公共資源交易市場(chǎng);指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)行業(yè)行政主管部門的公共資源交易工作,及時(shí)協(xié)調(diào)處理公共資源交易活動(dòng)中出現(xiàn)的問(wèn)題;指導(dǎo)全縣公共資源交易有形市場(chǎng)的建設(shè);受理公共資源交易活動(dòng)中的投訴,并按照“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口管理”的原則,督促有關(guān)部門及時(shí)處理。
(二)縣公共資源交易市場(chǎng)管理委員會(huì)下設(shè)工作組,工作組辦公室設(shè)在縣行政服務(wù)中心管理辦公室,負(fù)責(zé)公共資源交易工作監(jiān)督管理的日常事務(wù),工作組組長(zhǎng)由縣公共資源交易市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室主任兼任,縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任副組長(zhǎng)。
工作組采取“5+X”的工作制度,5個(gè)固定成員單位為:縣行政服務(wù)中心管理辦、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局;“X”成員單位為本行業(yè)監(jiān)管單位,如:政府采購(gòu)項(xiàng)目由縣財(cái)政局采購(gòu)辦參加,工程建設(shè)項(xiàng)目由縣規(guī)劃建設(shè)局、水利、交通等相關(guān)單位參加,國(guó)有資產(chǎn)出讓或租賃項(xiàng)目由縣國(guó)資局參加,土地交易項(xiàng)目由縣國(guó)土資源局參加等(個(gè)別項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際,需要增加監(jiān)管單位的,由工作組決定)。
管委會(huì)工作組為5+X成員單位工作聯(lián)席會(huì)議或任務(wù)召集人,“5+X”的工作制度具體承擔(dān)以下工作職責(zé):
1、分析全縣公共資源交易市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)和招標(biāo)投標(biāo)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章執(zhí)行情況和存在的主要問(wèn)題,研究解決方案和辦法,擬定和規(guī)范涉及招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的政策建議:
2、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門實(shí)施公共資源交易行政監(jiān)督過(guò)程中出現(xiàn)的爭(zhēng)議;
3、通報(bào)公共資源交易工作信息,交流有關(guān)材料、文件。縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣水利局、縣交通運(yùn)輸局等行業(yè)主管單位應(yīng)將審核通過(guò)的招標(biāo)文件及時(shí)傳遞通報(bào)給5個(gè)固定成員單位;
4、加強(qiáng)部門之間在制定規(guī)范性文件以及范本文件時(shí)的溝通和協(xié)調(diào);
5、研究分析重大、復(fù)雜、疑難案件,就法律法規(guī)適用等問(wèn)題提出處理意見(jiàn),各有關(guān)行政監(jiān)督管理部門按職責(zé)分工依法予以處理。加強(qiáng)部門之間在公共資源交易投訴處理、執(zhí)法活動(dòng)方面的溝通和協(xié)調(diào)配合;
6、對(duì)全縣執(zhí)行公共資源交易法律、法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督;
7、負(fù)責(zé)向縣公共資源交易市場(chǎng)管委會(huì)報(bào)告重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)。
(三)各有關(guān)部門要以高度的政治責(zé)任感和認(rèn)真的態(tài)度,切實(shí)履行職責(zé),積極穩(wěn)妥實(shí)施公共資源交易工作,全力支持和配合管委會(huì)工作組的各項(xiàng)工作。對(duì)涉及的各類公共資源交易活動(dòng)要督促進(jìn)場(chǎng)交易,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),規(guī)范公共資源交易行為。要服從管委會(huì)工作組的集中統(tǒng)一管理,自覺(jué)接受監(jiān)督。有關(guān)部門要密切配合,相互協(xié)作,形成合力,使公共資源交易工作真正體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則,逐步走上制度化、規(guī)范化的管理軌道。
二、嚴(yán)肅紀(jì)律,規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)行為
對(duì)于使用財(cái)政預(yù)算資金、貸款(財(cái)政擔(dān)保)資金和單位自籌資金,采購(gòu)交通工具(各種公務(wù)使用的機(jī)動(dòng)車輛、船舶)、電梯和鍋爐、及批量或單項(xiàng)在10萬(wàn)元以上的其他貨物;20萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目;土地出讓;國(guó)有資產(chǎn)處置等項(xiàng)目必須按規(guī)定向縣政府請(qǐng)示同意后方可實(shí)施。
凡在本縣區(qū)域范圍內(nèi)關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)或使用財(cái)政性資金(包括國(guó)有投資控股或占主導(dǎo)地位)的建設(shè)工程(包括BT、BOT工程)、政府采購(gòu)類(貨物、服務(wù)和工程)達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目、服務(wù)和特許經(jīng)營(yíng)等項(xiàng)目以及國(guó)有產(chǎn)權(quán)、土地交易招拍掛等項(xiàng)目,都必須進(jìn)入縣公共資源交易中心進(jìn)行交易,違者將按規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。具體為:
1、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目:指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施工程,包括公共建筑、商用住宅(含商場(chǎng)、寫字樓、商品住宅、經(jīng)濟(jì)適用住房)和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程;城市道路、公共交通、供水、排水、燃?xì)?、園林、綠化、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。
2、水利工程建設(shè)項(xiàng)目:指防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護(hù)等工程(防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)項(xiàng)目除外)。
3、公路工程:指公路、公路橋梁、公路隧道及與之相關(guān)的安全設(shè)施、防護(hù)設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、通信設(shè)施、收費(fèi)設(shè)施、綠化設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、管理設(shè)施與公路附屬設(shè)施的新建、改建與安裝工程。
上述1-3屬工程項(xiàng)目,按《市進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施辦法(暫行)》(贛市府發(fā)[2008]39號(hào))要求須公開(kāi)招標(biāo)的,嚴(yán)格實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。對(duì)于施工工程施工項(xiàng)目單項(xiàng)合同估算價(jià)10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)不足50萬(wàn)元,及勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、科研等服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)不足30萬(wàn)元的,按國(guó)家規(guī)定可不需要公開(kāi)招標(biāo)的小規(guī)模工程項(xiàng)目,經(jīng)建設(shè)單位集體研究,也可實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),或者適用小額工程公開(kāi)競(jìng)標(biāo)方式。單項(xiàng)合同估算價(jià)10萬(wàn)元以下(不含10萬(wàn)元)的上述項(xiàng)目,可以適用小額工程直接發(fā)包方式。小額工程公開(kāi)競(jìng)標(biāo)及小額工程直接發(fā)包按《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣小額工程競(jìng)標(biāo)發(fā)包程序的通知》(余府辦發(fā)[2008]16號(hào))規(guī)定執(zhí)行。管委會(huì)工作組要不定期的組織縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣水利局、縣交通運(yùn)輸局等部門隨機(jī)抽樣檢查,必要時(shí)委托中介進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè),將檢查結(jié)果報(bào)告縣政府。
4、政府采購(gòu)項(xiàng)目:指使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目。按每年度政府下發(fā)的采購(gòu)目錄文件規(guī)定的限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
5、土地公開(kāi)交易項(xiàng)目:指按照國(guó)土資源部《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》以招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的行為。
6、產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目:指國(guó)有、集體企事業(yè)單位整體或部分產(chǎn)(股)權(quán),有限責(zé)任公司、非上市股份有限公司國(guó)有產(chǎn)(股)權(quán),中外合資、合作企業(yè)或其他企業(yè)國(guó)有產(chǎn)(股)權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán),林業(yè)產(chǎn)權(quán),行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)整合和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理涉及的產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃等其他依法允許出讓、受讓的國(guó)家、集體所有的產(chǎn)(股)權(quán)的交易;以及其他需政府重點(diǎn)監(jiān)管的公共權(quán)益與服務(wù)(包括出租和旅游汽車營(yíng)運(yùn)權(quán)、城市公交線路營(yíng)運(yùn)權(quán)、市政設(shè)施經(jīng)營(yíng)權(quán)、戶外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)、特殊冠名權(quán)等權(quán)益和物業(yè)管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)等服務(wù))的競(jìng)標(biāo)交易業(yè)務(wù)以及其他涉及有限自然資源[含礦產(chǎn)(含河道采沙)、水利資源等]開(kāi)發(fā)利用、公共資源配置、公權(quán)罰沒(méi)資產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)。
7、拍賣公司、招標(biāo)等中介機(jī)構(gòu)的選擇,實(shí)行一年一次性招標(biāo)選擇一批中介機(jī)構(gòu)。
交易信息、投標(biāo)(競(jìng)買)報(bào)名、資格預(yù)審、確認(rèn)投標(biāo)(競(jìng)買)人、抽取評(píng)標(biāo)專家、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等活動(dòng)一律在縣公共資源交易中心辦理,防止發(fā)生排斥潛在投標(biāo)人、串標(biāo)、圍標(biāo)等違規(guī)行為。
三、進(jìn)一步提高公共資源交易監(jiān)管力度
(一)齊抓共管,強(qiáng)化責(zé)任
縣發(fā)改委、縣檢察院、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣公共資源交易管理委員會(huì)辦公室、縣國(guó)土局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣工商局、縣礦管局等行政監(jiān)督部門要高度重視公共資源交易監(jiān)管工作,職責(zé)層層分解,責(zé)任到人;要選任業(yè)務(wù)精通、責(zé)任心強(qiáng)、作風(fēng)過(guò)硬的業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)相關(guān)工作,并按公共資源交易市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室的通知派工作人員到公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督及履行其他監(jiān)管職責(zé)??h監(jiān)察局依法對(duì)公共資源交易中相關(guān)部門履職情況進(jìn)行行政監(jiān)察,依法依紀(jì)查處公共資源交易中的違法違紀(jì)行為??h公安局應(yīng)積極協(xié)助縣公共資源交易中心維護(hù)交易現(xiàn)場(chǎng)秩序,對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)串標(biāo)、圍標(biāo)和其他違反《開(kāi)標(biāo)紀(jì)律》的人員,按相關(guān)法律、法規(guī)處置。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督評(píng)委的抽取
所有招標(biāo)投標(biāo)項(xiàng)目評(píng)委必須在監(jiān)督部門的監(jiān)督下實(shí)行隨機(jī)抽取,評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按規(guī)定組建,通過(guò)專家?guī)煊?jì)算機(jī)系統(tǒng)隨機(jī)抽取后,由公共資源交易中心工作人員、行業(yè)主管部門監(jiān)督人員、招標(biāo)人代表和公共資源交易管理部門監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)督,簽字確認(rèn)并嚴(yán)格保密。
(三)加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)預(yù)算控制價(jià)及工程決算的審核
建立工程預(yù)(決)算審核、工程監(jiān)督、資金撥付職責(zé)分離的監(jiān)督管理機(jī)制??h財(cái)政局負(fù)責(zé)工程預(yù)算控制價(jià)審核、決算復(fù)核批復(fù)、資金審核撥付。縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心負(fù)責(zé)工程決算審核并與相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程監(jiān)督管理。
(四)嚴(yán)格中標(biāo)單位的監(jiān)督管理
凡政府投資500萬(wàn)元以上工程項(xiàng)目,由業(yè)主對(duì)中標(biāo)單位的建造師和“五大員”實(shí)行每月指紋機(jī)考勤扣分制度??记诮Y(jié)果作為工程結(jié)算時(shí)獎(jiǎng)懲及列入“黑名單”的依據(jù)。
(五)嚴(yán)格控制變更項(xiàng)目的簽證
簽證內(nèi)容要明確簽證的名稱、依據(jù)、變更部位、數(shù)量、單價(jià)、合計(jì)金額;簽證人的意見(jiàn)和日期;齊全的署名和印章(包括現(xiàn)場(chǎng)的施工、設(shè)計(jì)、建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理單位四方有關(guān)人員簽字并加章公章);價(jià)款簽證必須符合合同約定的程序;計(jì)價(jià)簽證變更價(jià)款累計(jì)在合同價(jià)10%以內(nèi)且金額不足10萬(wàn)元的,由建設(shè)單位審核后,報(bào)縣固定資產(chǎn)投資審計(jì)中心備案;超過(guò)合同價(jià)10%,或金額超過(guò)10萬(wàn)元的重大設(shè)計(jì)變更,建設(shè)單位應(yīng)牽頭組織縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣發(fā)改委、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局(或交通、水利等其他行業(yè)監(jiān)管單位)等部門派人現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合核實(shí)后報(bào)縣政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
(六)嚴(yán)格工程實(shí)體質(zhì)量的監(jiān)督管理
凡政府投資50萬(wàn)元以上(含BT、BOT工程項(xiàng)目)的房建、道路、公路等工程必須委托中介機(jī)構(gòu)抽樣檢測(cè)并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并將檢測(cè)報(bào)告作為決(結(jié))算審計(jì)依據(jù)。房建工程主體結(jié)構(gòu)中間驗(yàn)收前、道路公路工程完工一個(gè)星期內(nèi),由建設(shè)單位牽頭,組織縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣發(fā)改委、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局(或交通、水利等監(jiān)管單位)等部門,委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)抽樣驗(yàn)收。房建工程主要抽檢框架柱,剪力墻、主梁及樓板,每層各取3-5樣,抽檢層數(shù)為總建筑層數(shù)的30%;道路、公路工程采取隨機(jī)取芯檢測(cè),每公里單幅路面取4-7個(gè)樣。按規(guī)定不需要公開(kāi)招標(biāo)確定檢測(cè)機(jī)構(gòu)時(shí),檢測(cè)中介機(jī)構(gòu)由縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局(或交通、水利等監(jiān)管單位)等部門推薦確定,檢測(cè)費(fèi)用由縣財(cái)政局實(shí)行財(cái)政直接支付。
四、進(jìn)一步理順政府采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制
新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院第三附屬醫(yī)院是一所省直綜合性醫(yī)院,年正式開(kāi)診。醫(yī)院占地面積11.2萬(wàn)平方米,其中醫(yī)療區(qū)占地6.7萬(wàn)平方米。全院現(xiàn)有職工517人,其中專業(yè)技術(shù)人員420名。醫(yī)院開(kāi)放床位近400張,開(kāi)設(shè)23個(gè)臨床、醫(yī)技科室,其中心內(nèi)科、婦產(chǎn)科、眼科為省臨床醫(yī)學(xué)特色??啤at(yī)院資產(chǎn)總值9430萬(wàn)元,固定資產(chǎn)總值6173萬(wàn)元,其中醫(yī)療設(shè)備總值近4000萬(wàn)元,擁有螺旋ct、dsa等多種檢查設(shè)備。醫(yī)院始終堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念,病房配置先進(jìn),基本實(shí)現(xiàn)了智能化、數(shù)字化運(yùn)行和管理。醫(yī)院環(huán)境優(yōu)美,空氣宜人,常年綠樹(shù)成蔭,花草滿園,初步形成了風(fēng)景秀麗的園林式醫(yī)院的模式,是我省屈指可數(shù)的花園式醫(yī)院之一。
二、年上半年主要工作
醫(yī)院上半年主要是對(duì)前一時(shí)期行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)行自查自糾,堅(jiān)持以病人為中心、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)、以源頭防治為著眼點(diǎn),著力解決群眾反映熱烈的突出問(wèn)題,進(jìn)一步鞏固和完善近年來(lái)行風(fēng)評(píng)議工作成果。
(一)高度重視行風(fēng)建設(shè)工作
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)始終把加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)與醫(yī)院日常管理工作相融合,通過(guò)開(kāi)設(shè)網(wǎng)絡(luò)專版、印發(fā)專題簡(jiǎn)報(bào)、發(fā)放宣傳材料等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,使職工全方位參與到行風(fēng)建設(shè)中,加大糾風(fēng)工作的寬度和力度。為使民主評(píng)議工作真正落到實(shí)處,行風(fēng)評(píng)議辦公室經(jīng)常以問(wèn)卷、走訪等多形式,不定期深入門診、病房和社區(qū)進(jìn)行內(nèi)容不同、形式多樣的調(diào)查,廣泛收集群眾的意見(jiàn)和建議,并指定專人定期收集、匯總醫(yī)院意見(jiàn)箱、投訴電話及網(wǎng)上有關(guān)信息,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即調(diào)查追究,對(duì)責(zé)任人嚴(yán)格按照醫(yī)院相關(guān)規(guī)定予以處理。通過(guò)多項(xiàng)措施的認(rèn)真落實(shí),較好的促進(jìn)了醫(yī)院整體服務(wù)水平的提升。
(二)認(rèn)真進(jìn)行考核,提升職工素質(zhì)
為切實(shí)提高職工的服務(wù)意識(shí),醫(yī)院一直將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)日常工作常抓不懈,在提升職工思想道德素養(yǎng)上狠下功夫。結(jié)合省衛(wèi)生廳布置的“三優(yōu)一滿意”、構(gòu)建“和諧醫(yī)患關(guān)系”等活動(dòng),目前醫(yī)院已在全院范圍相繼開(kāi)展了醫(yī)療糾紛大討論,構(gòu)建“和諧醫(yī)患關(guān)系”專題發(fā)言和演講比賽等多項(xiàng)活動(dòng),并組織醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和專家進(jìn)行醫(yī)患溝通系列講座,促使全院職工換位思考,全方位地理解患者的要求和心聲,把更多的關(guān)愛(ài)獻(xiàn)給他們,以不斷改善的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)贏得群眾的信任、理解和尊重,促進(jìn)醫(yī)院全面和諧發(fā)展。
為保證工作不流于形式,醫(yī)院組織專人定期進(jìn)行檢查。今年醫(yī)院行評(píng)辦對(duì)臨床、醫(yī)技和窗口部門共19個(gè)科室進(jìn)行了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)工作質(zhì)量考核。重點(diǎn)檢查科室醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核記錄、工休座談會(huì)(醫(yī)患溝通)記錄、醫(yī)風(fēng)醫(yī)貌等,了解患者及家屬對(duì)科室各項(xiàng)工作的滿意度。通過(guò)考核發(fā)現(xiàn),大部分科室工作都很到位,但也存在有極個(gè)別科室重視不夠,對(duì)患者提出問(wèn)題處理不及時(shí)等問(wèn)題。對(duì)此次評(píng)議結(jié)果,醫(yī)院堅(jiān)持“亮丑不護(hù)短”,通過(guò)工作簡(jiǎn)報(bào)下發(fā)至各科室,并在院周會(huì)上進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)和批評(píng)。通過(guò)此次考核,不僅查找了問(wèn)題,提出了解決辦法,而且全院職工加強(qiáng)思想建設(shè)的自覺(jué)性得到進(jìn)一步提高,醫(yī)院綜合服務(wù)質(zhì)量明顯改善。
(三)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)
1.認(rèn)真督導(dǎo)臨床科室和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的物價(jià)計(jì)量工作。醫(yī)院物價(jià)計(jì)量領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員,定期深入各科室對(duì)物價(jià)小組成員進(jìn)行指導(dǎo),使小組成員能熟練掌握相關(guān)的物價(jià)、計(jì)量法律、法規(guī)和規(guī)定,及時(shí)了解物價(jià)政策的變化調(diào)整,并認(rèn)真落實(shí);同時(shí),醫(yī)院堅(jiān)持每月一次的物價(jià)抽查活動(dòng),堅(jiān)持每季度印發(fā)一期專題簡(jiǎn)報(bào),讓全院職工了解醫(yī)院物價(jià)執(zhí)行情況。
2.規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,所有收費(fèi)一律按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,采用計(jì)算機(jī)統(tǒng)一劃價(jià),杜絕人為亂劃價(jià)、亂收費(fèi)現(xiàn)象。堅(jiān)持收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi),對(duì)常用醫(yī)療服務(wù)價(jià)格公示欄、價(jià)格流動(dòng)顯示屏和觸摸屏?xí)r常進(jìn)行維護(hù)和更新,自覺(jué)接受患者及社會(huì)監(jiān)督;醫(yī)用材料一律按規(guī)定程序上報(bào)物價(jià)部門批準(zhǔn)后,按進(jìn)價(jià)順加5%后執(zhí)行;不斷完善醫(yī)療費(fèi)用“一日清單”制度,讓病人“看明白病,花明白錢”。
3.規(guī)范藥品購(gòu)銷工作。藥品價(jià)格和集中招標(biāo)采購(gòu)工作,是國(guó)家衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容,醫(yī)院嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的規(guī)定,認(rèn)真做好藥品的購(gòu)銷及使用工作;嚴(yán)格執(zhí)行零售價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),并根據(jù)國(guó)家相關(guān)藥品降價(jià)文件及時(shí)調(diào)整藥品價(jià)格;與藥品供應(yīng)商簽定廉政承諾書,有效杜絕了藥品購(gòu)銷過(guò)程的不正當(dāng)行為。
(四)認(rèn)真落實(shí)便民服務(wù)措施,方便病人來(lái)院就醫(yī)
1.加強(qiáng)門診管理。完善導(dǎo)醫(yī)導(dǎo)診服務(wù),堅(jiān)持對(duì)導(dǎo)醫(yī)人員、健康教育咨詢?nèi)藛T、分診人員的崗前培訓(xùn);免費(fèi)為病人提供測(cè)血壓、飲用水、針線包、推車、輪椅、老花鏡等多項(xiàng)服務(wù);開(kāi)展了預(yù)約掛號(hào)和預(yù)約檢查,實(shí)行劃價(jià)收費(fèi)一站式服務(wù),認(rèn)真解決病人就診時(shí)的“三長(zhǎng)一短”問(wèn)題。
2.認(rèn)真落實(shí)便民措施。由于醫(yī)院病源中農(nóng)村病人占有較大比例,我院在年就加入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院。為讓更多的“新農(nóng)合”病人得到實(shí)惠,醫(yī)院從年年5月起對(duì)入院的“新農(nóng)合”病人實(shí)行優(yōu)惠政策,減免護(hù)理費(fèi)和診查費(fèi),并給予一定的生活補(bǔ)貼費(fèi);醫(yī)院還與太平洋人壽保險(xiǎn)公司、宋慶玲基金會(huì)、新鄉(xiāng)市起重機(jī)廠等多家單位簽訂協(xié)議,對(duì)持卡人員給予門診和住院的多重優(yōu)惠;對(duì)持有老年證、殘疾人證的就診患者免收掛號(hào)費(fèi)用;對(duì)急診創(chuàng)傷患者實(shí)行“四先一免”政策。通過(guò)多項(xiàng)措施的落實(shí),降低了就診患者的診療費(fèi)用。
(五)多渠道為群眾辦實(shí)事、辦好事
1.醫(yī)院多年來(lái)堅(jiān)持走出去、送健康活動(dòng)。廣泛開(kāi)展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)工廠健康教育和大型義診等,發(fā)放健康宣傳材料,免費(fèi)為群眾提供零距離的健康體檢和醫(yī)療咨詢;堅(jiān)持每年年末對(duì)百名出院患者進(jìn)行健康親情大回訪活動(dòng),院領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)治醫(yī)師親自到患者家中,詢問(wèn)患者康復(fù)情況,并帶去全院職工的祝福;堅(jiān)持每年為周邊縣市的鄉(xiāng)村醫(yī)生免費(fèi)培訓(xùn),整體提升社會(huì)醫(yī)療服務(wù)能力,切切實(shí)實(shí)當(dāng)好人民的健康衛(wèi)士,收到了良好的社會(huì)效益。
2.繼續(xù)落實(shí)“按病種付費(fèi)試點(diǎn)”工作。根據(jù)省發(fā)展和改革委員會(huì)、省衛(wèi)生廳《關(guān)于擴(kuò)大按病種付費(fèi)試點(diǎn)范圍的通知》精神,醫(yī)院結(jié)合實(shí)際,挑選了部分病種實(shí)施按病種付費(fèi)管理,制定了按病種付費(fèi)管理辦法,成立了按病種付費(fèi)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家小組,完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)態(tài)度積極、成績(jī)突出的部門和科室進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),有效推動(dòng)了此項(xiàng)工作的有序進(jìn)行,減輕了群眾的就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
3.繼續(xù)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。充分認(rèn)識(shí)到治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的必要性和長(zhǎng)期性,認(rèn)真治理群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)拒收“紅包、回扣、提成”的先進(jìn)科室和個(gè)人,定期在院周會(huì)上進(jìn)行表彰,并記入醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案,與年終考核掛鉤。年1-6月份全院拒收紅包金額為6600元,受表?yè)P(yáng)105人次,受表?yè)P(yáng)科室6個(gè),收到感謝信6封,錦旗5面。
三、醫(yī)院在今年行風(fēng)評(píng)議工作中的新舉措
(一)結(jié)合新精神制定新方案
為全面貫徹落實(shí)今年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,醫(yī)院及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)了省政府糾風(fēng)辦、省衛(wèi)生廳糾風(fēng)辦有關(guān)文件、會(huì)議精神和《省年衛(wèi)生系統(tǒng)民主評(píng)議醫(yī)院行風(fēng)工作實(shí)施方案》,并根據(jù)上級(jí)要求和醫(yī)院實(shí)際,制定了《新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院三附院年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》(院發(fā)〔〕28號(hào)),明確了評(píng)議目的、對(duì)象,評(píng)議內(nèi)容及工作方法和步驟;突出評(píng)議重點(diǎn),將推行和完善科室主任助理、開(kāi)展健康教育“五進(jìn)”、簡(jiǎn)化新農(nóng)合病人與醫(yī)保病人就醫(yī)手續(xù)、加強(qiáng)出院病人回訪、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格等五項(xiàng)實(shí)事好事作為今年的工作重點(diǎn),力求扎扎實(shí)實(shí)做出實(shí)效,真正做到讓政府放心,讓群眾滿意。
在今年行風(fēng)評(píng)議的5項(xiàng)重點(diǎn)工作中,開(kāi)展健康教育“五進(jìn)”、加強(qiáng)出院病人回訪、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)價(jià)格等3項(xiàng)是對(duì)以往工作的延續(xù);推行和完善科室主任助理、簡(jiǎn)化新農(nóng)合病人與醫(yī)保病人就醫(yī)手續(xù)等是今年新開(kāi)展的2項(xiàng)工作,也是今年醫(yī)院要抓好的主要環(huán)節(jié)。
(二)推行和完善科主任助理制度
在自我反省的過(guò)程中,痛定思痛把犯錯(cuò)原因歸結(jié)如下:
1、責(zé)任心不強(qiáng)。所謂食君之祿,擔(dān)君之憂,作為一名收費(fèi)人員,本該恪盡職守輔助財(cái)務(wù)完成醫(yī)院統(tǒng)計(jì)工作。更要端正自身的工作態(tài)度,切忌工作上的隨意性。
2、紀(jì)律性不強(qiáng)。要嚴(yán)格按照醫(yī)院規(guī)章行事辦事,自始自終相信不以規(guī)矩,難成方圓這一古訓(xùn)。無(wú)論做事還是做人,都要循規(guī)蹈矩。也只有循規(guī)蹈矩,方可成圓。
經(jīng)過(guò)這次事情,我為我的行為感到后悔,也對(duì)收費(fèi)處帶來(lái)了不好的影響,為了對(duì)我的過(guò)失負(fù)責(zé),我愿意接受該有的懲罰。通過(guò)此次教訓(xùn),我將當(dāng)作極其寶貴的經(jīng)驗(yàn)財(cái)富加以吸取,并深刻銘記于心,時(shí)常警醒自己。對(duì)于今后的工作和生活,我也要放正態(tài)度,要求自己深刻反省,做事要有始有終。