問責心得體會大全11篇

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篇（1）

黨的十六大要求各級政府必須進一步“提高行政效率”。如何提高政府的行政效率，是一個世界性的恒久課題。在經濟全球化，市場競爭日趨激烈的今天，一個高效率的政府，是促進一國經濟發展、提高綜合國力、提高人民生活水平的保證。

行政效率的提高是一個復雜的系統工程。行政管理過程中的每一個環節和每一種因素都會影響到行政效率。行政職能是否完備、行政組織要素是否優化、國家公務員是否精干積極、行政領導者是否具有較高水平、行政決策是否正確、行政執行是否準確快捷、行政監督是否有效、行政管理方法及技術手段是否先進等是影響行政效率的主要因素。

“文山會海”的現象在一定程度上反映了政府的繁重工作，從一個側面肯定了政府的工作業績，但是它也帶來了大量的人力、物力、財力浪費，直接引發了政府機關人浮于事，工作效能低下。造成這一現象的原因：一，政府職能定位模糊，管了太多不該由政府管理的事務，精力分散從而影響到其他正常事務的處理；二，工作模式的陳舊，以開會為工作的方式在政策制定下達和辦公模式上已經不能適應現代社會的要求；三，忽視了對現代辦公設備的運用，沒有利用好計算機網絡以及無紙化辦公的優勢條件。實踐已經證明，“文山會海”已經是落后的政府工作模式，嚴重制約了政府工作的開展，不符合建設服務型政府的理念，已經到了非改不可的地步。

要消除“文山會海”現象，提高工作效率，根本途徑在于轉變政府職能。這也是實踐科學發展觀的內在要求，是建設服務型政府的必然要求。

第一，轉變政府職能，放開多余權力。政府過多的插手其他非政治性行業，管了太多不該管也管不好的事情，是造成目前政府機構龐大、人員冗余、響應遲緩的根本原因。各地政府需要認真研討，根據當地實際，把本來該由市場、社會團體、中介機構負責的工作事務移交辦理。精簡政府機構，騰出更多精力在處理其他更重要的事情，做一個社會的管理者而不是參與者。

第二，改進政府的工作模式，積極學習現代的管理思想。現代社會的發展日新月異，政府工作模式也要與時俱進，把握潮流。以立黨為公，執政為民為思想，以為民辦事實為態度，以解決問題為辦公責任，以高效便捷為工作效率，創建多種工作模式。如現場辦公，各部門集中辦公，限時辦公，無紙化辦公，網上政府，設立政府及各部門領導的接待日，定時與不定時相結合的走出辦公室來到街上，鄉村接訪群眾。同時限制會議的數量，提高會議質量，逐步利用網絡視頻會議，電話會議等先進方式代替傳統的現場會議提高會議效率，降低會議成本。

第三，提高政府各級領導和工作人員的服務能力。提高工作效率，就要要進一步增強公務員的服務意識和責任意識，制定出競爭擇優的選拔機制，符合社會需求的培養機制，與貢獻能力相配套的激勵機制，選好用好適應服務型政府建設的優秀人才。

篇（2）

一、學習《行政問責辦法》的重要意義

行政問責制度是我市政府提速增效、提高信譽的一個重要組成部分，也是我市提高行政效率的一項重要舉措。有權必有責，政府應為其所有行為負責，對因不作為（有權不用）、亂作為（濫用權力）或不當作為（工作過失）而造成不良后果的，必須嚴肅追究有關人員的責任。問責制度不僅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治國家、法治社會、法治黨的必不可少的重要制度。 同樣，作為一個企業實體也要規范內部的各種行為，作為衛生消殺服務這樣一個特殊的公司，肩負著全市的病媒生物防制任務，加之大多數單位對目前的病媒生物防制工作的不理解，不支持，致使工作難度加大，完成任務壓力很大。在這樣的情況下，更要認真遵守《**市行政問責辦法》，以防出現行政不作為或亂作為的情況。

二、目前工作中的不足之處

（一）對于新形勢下的行政問責辦法，不能及時融會貫通于具體實際工作之中，思想觀念需要進一步更新。工作循規蹈矩，按部就班，不力求全面發展，缺乏主動性和創造性，滿足于應付本職工作，不精益求精。

（二）在愛國衛生相關法規、技能知識繼續教育上，放松了自我學習，忽視了知識能力的培養再造，學習的自覺性、主動性、積極性不強。沒擠出時間學，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學習，致使理論素養跟不上形勢發展，了解大局不夠透徹。

（三）業務知識須進一步增強。現有的知識已不適應當前日新月異的安全工作形勢，新方法、新情況層出不窮，學習與本職工作相關的業務知識尚有所欠缺。工作方式、方法上創新不夠。干工作時放不開，敢吃苦、的精神不強，抓落實的勁頭相對不足。

三、具體整改措施

（一）在深刻學習、領悟行政問責制的基礎上加強學習，提高自身素質。認真學習行政問責辦法，與現在的業務工作相結合，在不違法違紀的基礎上，再加強自律，即也不違反行政問責辦法。

（二）增強工作創新意識，工作爭強當先。與時俱進，開拓創新，進一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發現問題，多找路子，扎實工作，優質高效地完成好今年的目標任務。

篇（3）

一、學習《行政問責辦法》的重要意義

行政問責制度是我市政府提速增效、提高信譽的一個重要組成部分，也是我市提高行政效率的一項重要舉措。有權必有責，政府應為其所有行為負責，對因不作為（有權不用）、亂作為（濫用權力）或不當作為（工作過失）而造成不良后果的，必須嚴肅追究有關人員的責任。問責制度不僅是法治政府必不可少的重要制度，而且也是法治國家、法治社會、法治黨的必不可少的重要制度。 同樣，作為一個企業實體也要規范內部的各種行為，作為衛生消殺服務這樣一個特殊的公司，肩負著全市的病媒生物防制任務，加之大多數單位對目前的病媒生物防制工作的不理解，不支持，致使工作難度加大，完成任務壓力很大。在這樣的情況下，更要認真遵守《**市行政問責辦法》，以防出現行政不作為或亂作為的情況。

二、目前工作中的不足之處

（一）對于新形勢下的行政問責辦法，不能及時融會貫通于具體實際工作之中，思想觀念需要進一步更新。工作循規蹈矩，按部就班，不力求全面發展，缺乏主動性和創造性，滿足于應付本職工作，不精益求精。

（二）在愛國衛生相關法規、技能知識繼續教育上，放松了自我學習，忽視了知識能力的培養再造，學習的自覺性、主動性、積極性不強。沒擠出時間學，給自己找客觀原因，自己放寬自己，輕視理論學習，致使理論素養跟不上形勢發展，了解大局不夠透徹。

（三）業務知識須進一步增強。現有的知識已不適應當前日新月異的安全工作形勢，新方法、新情況層出不窮，學習與本職工作相關的業務知識尚有所欠缺。工作方式、方法上創新不夠。干工作時放不開，敢吃苦、的精神不強，抓落實的勁頭相對不足。

三、具體整改措施

（一）在深刻學習、領悟行政問責制的基礎上加強學習，提高自身素質。認真學習行政問責辦法，與現在的業務工作相結合，在不違法違紀的基礎上，再加強自律，即也不違反行政問責辦法。

（二）增強工作創新意識，工作爭強當先。與時俱進，開拓創新，進一步更新觀念，大膽工作，工作中勤于思考，多發現問題，多找路子，扎實工作，優質高效地完成好今年的目標任務。

篇（4）

新聞媒體是一種特殊的社會組織，為廣大群眾提供豐富信息的有效平臺，能夠主導社會風氣的形成和塑造人民價值觀，在人民的生活中占有較重要的地位，因此，新聞媒體也要承擔起自身的社會責任，在創造經濟利益的同時，要重視自身的行為和言語，改善新聞媒體行為，端正盈利動機，加強產生正面積極的社會影響的意識。避免新聞媒體只看重經濟利益，用低俗的行為和言語來吸引眼球，而忽略了社會責任感的現象。相反，為了適應社會不斷變換的需求，還要提高新聞媒體的社會責任感。

一、提高新聞媒體的社會責任感的意義

新聞媒體是聯系黨政和人民群眾的橋梁與紐帶，故其權利的賦予來自于國家黨政和社會不同階級的群眾，因此淡化民族和社會責任感的新聞媒體，背離了黨政以及人民所需求的初衷和基本原則，更甚至危害了社會道德規范，為社會帶來負面的不良影響。新聞媒體的社會責任感是媒體的核心，是支撐媒體挺立的必要前提，所以新聞媒體作為信息傳播所有媒體中最有力的組織，樹立和提高社會責任感至關重要。只有秉持高度的社會責任感才有利于新聞媒體的快速發展，才有利于提高收視率和收聽率，才有利于增加經濟利益，才有利于主導社會的發展方向。

二、提高新聞媒體的社會責任感的策略

隨著電視、報刊、圖書，尤其是網絡等媒體對社會產生越來越大的影響，新聞媒體作為傳播信息的重要平臺，是構成社會文化環境的重要組成部分，因此，新聞媒體要承擔起相應的社會責任，在行業管理中，要加大提高新聞媒體的社會責任感的工作力度。避免為了吸引觀眾眼球或者增加經濟利益，而提高收視率、收聽率的同時淡化了自身應盡的社會責任。本文著重從從業人員提高自身的道德修養和敬業精神、在報道時要本著以人為本，實事求是的原則和完善新聞媒體的管理制度，三方面進行詳細的闡述。

1.從業人員提高自身的道德修養和敬業精神

提高新聞媒體從業人員的道德修養和敬業精神在提高其社會責任感中至關重要，也是加強新聞媒體社會責任感的重要任務之一。新聞媒體工作者，要以謙虛的態度和實際的行動，努力提升自己的道德修養和敬業精神，要先學做人，再學做事，作為新聞媒體從業人員要通過不斷的學習與教育，通過自律與制度約束，來堅貞不渝的履行自己的義務與責任。在提升從業人員道德修養的同時，還要提高從業人員的技術水平，加大建立新聞媒體從業人員優秀隊伍的工作力度，為提高新聞媒體質量和社會責任感打下良好的基礎。

2.以人為本，實事求是

新聞媒體在報道時要本著客觀、用事實說話、反應事實全貌的思想，堅持以人為本、評論公平、公正的原則，這是對新聞媒體從業人員最基本的要求。新聞媒體的從業人員不論是在寫稿時，還是在報道時都要實事求是，不要為了吸引觀眾眼球，而對事物片面描述和分析，更不要為了激發群眾的反應，對真實的事物夸大其詞，這樣不僅違背了從業人員自身的道德規范，而且往往會給社會造成不良反響而適得其反。從業人員要做到要根據事實描寫，而不是根據期望來描寫，要保持新聞的真實性，要合理的選擇傳播資源，杜絕虛假信息和不實報道，這是新聞媒體最起碼的社會責任。

3.完善新聞媒體的管理制度

新聞媒體提高社會責任除了需要從業人員自律以外，還需要有一定的管理約束制度，為此在提高新聞媒體從業人員社會責任感的同時，要完善新聞媒體與社會互動的制度，加強媒體傳播的內外監督，建立專家評閱和問責組織，對違反相關規定的要從嚴查處。根據相關的政策建立健全的新聞媒體管理與責任追究制度，要對不實文稿、虛假報道、片面和夸大言辭的報道明確處罰措施，真正做到嚴懲不貸。

綜上，雖然新聞媒體具有一定的特殊性，但是也不能脫離社會制度的大環境，更不能脫離黨與政府和群眾單獨存在。因此，提高新聞媒體的社會責任感，不僅僅是這一行業職業道德和敬業精神的內在要求，同時也是新聞媒體服務于國家和廣大人民應盡的義務與責任，更是構建社會主義和諧社會的必要條件與前提。新聞媒體只有承擔起相應的社會責任，才能逐漸成熟，才能樹立起良好的影響力。新聞媒體在黨和政府的正確領導下，在新聞媒體自身行業行為和言語日益規范的前提下，新聞媒體一定可以擔負起那份應盡的社會責任，可以在營造健康、和諧的社會風氣的工作中起到關鍵的作用。

參考文獻：

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忠誠、敬業、勤奮、合作是公司企業文化的精華；是公司員工守則的濃縮；是公司處于轉型時期的指路明燈。移動交換中心圍繞忠誠、敬業、勤奮、合作展開討論，氣氛熱烈，暢所欲言，每個員工對照公司的員工守則一條一條的找差距。集中學習和討論使個人的思想和思路得到了升華。

忠誠在企業文化中是處在首位的，在學習中深刻體會了忠誠的意義做事先做人。忠誠是一種人格特質，它能給人帶來一種自我滿足感，更加懂得自重，它是時時刻刻伴隨著我們的精神力量。不能錯誤地把忠誠理解成對某人自始至終都忠誠不二，忠誠是對整個公司負責，不是去拉幫結派，忠誠是一種職業的責任感，忠誠是承擔某一責任或者從事某一職業所表現出來的敬業精神。具體表現在要與公司共同進退，不鉆尖營私，對公司的業務不應懷有二心，不從事間接或直接影響公司利益和業務的經濟活動，不論身處何時何地不做有損公司利益的事，時刻為公司獻計獻策，公司榮我榮，公司衰我恥。同時公司對于每個員工也存在著忠誠，公平地對待每一個員工，使每個員工平等享受個人發展的機會。不該講的傷害人的話絕對不能去講，隨意的行動總是要思考再三，要把責任二字時刻寫在頭上，忠誠地對待人和事。廣而泛之，以不同的身份涉及的責任也不同，表現的忠誠的方式也不同，處理的方法也不同。忠誠不是對某個公司或者某個人的忠誠，而是一種職業的忠誠，是對自己所從事的職業的責任感，也就是對所承擔的某一責任或某一職業所表現出來的敬業精神：忠誠就是忘我的工作熱情。忠誠就是兢兢業業的工作態度。忠誠就是自覺自愿、自動自發的工作精神。忠誠體現在能以精益求精的態度、火焰般的熱忱，充分發揮自己的特長。因此，不要滿足于尚可的工作表現，要做就做最好，這樣才能使我們成為單位不可或缺的人物。忠誠體現在工作主動，責任心強，能細致周到地體察領導的意圖。

我們要做一個忠誠的人，做一個敬業的人，做一個勤奮的人，做一個合作的人，做一個時刻充滿熱情的人，矢志不喻地實現心中的理想，為公司及社會創造更多的財富，這樣才能使得公司在激烈競爭的電信市場利于不敗之地，不斷發展壯大，成為國際一流的企業。

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1.新聞自由理論誕生

新聞自由最初的起源是彌爾頓的“出版自由”口號。1644年，彌爾頓未經當局審查便出版了關于離婚問題的小冊子，受到議會的強烈譴責，并被傳至國會出版委員會接受質問，他在國會作了長篇演講，系統闡述出版自由思想。隨后他出版了自己的演說詞，就是現在的《論出版自由》。在這本小冊子里，彌爾頓在人類歷史上第一次提到“出版自由”的口號，把新聞自由看做是人的“天賦人權”、自然權力。新聞自由，是新聞理論中最重要的內容，保障人們相互之間進行通暢的交流。 在當今世界，沒有新聞自由，人們將失去一種最為有效的相互交流信息、意見的橋梁。不過，絕對的新聞自由是不存在的，所謂“完全的新聞自由”也會受到限制，認為有了新聞自由就可以為所欲為，不受任何限制的自由是對新聞自由的誤解。

2.新聞自由理論的缺陷

傳統新聞自由主義觀念支配下的新聞傳播，在19世紀末20世紀初開始顯出它的弊端，新聞媒體及從業者并沒有完全以理性的態度和方法運用新聞自由權力。商業報刊成為主流報刊后，一些新聞媒介及從業者轉向金錢至上。資本主義進入壟斷時期，傳媒資源集中在少數人手中，大多數人失去了表達思想的手段和機會，虛假新聞層出不窮，報紙里廣告泛濫，報道內容危及社會公德和個人隱私……這些情況使得新聞與原先的自由主義理論所標榜的崇高理想背道而馳，引發人們對傳統自由理論的不滿與反思。傳統新聞自由觀念設想的“意見的自由市場”同樣變成壟斷市場，新聞自由似乎不是擴大了而是縮小了。因此，傳統新聞自由觀念設想的自由景象實際上成了幻象，人們運用的自由權力也往往變成了法律條文上的空頭支票。

二、社會責任理論

為防止由傳播內容的淺薄化、煽情化、刺激化而引起的社會道德和文化墮落，社會輿論要求新聞媒介重視社會責任的呼聲也日趨高漲，20世紀40年代，美國《時代》周刊創辦人亨利·盧斯于1942年邀請芝加哥大學校長羅伯特·哈欽斯領導一群大學教授，以局外人和學者的身份探討大眾傳播界越來越多的問題，于1947年發表了后來被稱作為傳媒的“社會責任理論”奠基的總報告《一個自由而負責的新聞界》。 委員會宣布：“新聞界擔負起新的公共責任的時刻已經來臨。”對于需要重建公共形象和恢復公信力的新聞界來說，“責任”概念是一個應運而生的創意。有了責任這個主題，委員會為未來提供了奮斗目標。這個報告將美國的新聞自由史從報刊的自由之上主義理論轉向了報刊的社會責任理論。社會責任理論被稱為“傳統理論上一個新思想的接枝”。它以挽救“新聞自由的危機”為宗旨，始終強調 “思想自由是各種自由中最可寶貴的”， 保留和繼承了傳統的自由主義理論的基本精神。

三、自由和責任之間媒體該何去何從

1.媒體忽視社會責任

新聞媒介有輿論監督權，又時刻被社會各界監督。當前，隨著社會主義市場經濟的不斷發展，我國出現了許多動態性、矛盾性的社會問題，有些媒體缺乏對現象背后深層次原因的探究，一味停留在“抓人眼球”的淺層面上；大眾傳播傾向娛樂化，忽略了媒體產品的社會效益，陷入一種怪圈，這些都是媒體社會責任缺失的具體表現。2008年初的艷照門事件，在社會上引起強烈震動，明星私生活不檢點，影響的是自己的公眾形象，然而媒體對此展開無限放大，一些有官方背景的網絡媒體，也令人吃驚地用大量版面跟風報道此事，這不得不讓我們懷疑媒體的價值取向，媒體在整個事件報道中，不尊重隱私，客觀上助長刊登艷照，污染社會環境，對精神和社會風氣都是摧殘和傷害。 還有某些媒體大肆炒作的“毒香蕉事件”，曾引起了社會各界的恐慌與困惑，導致在某些香蕉產地，每斤香蕉只能賣3分錢。有的蕉農用成熟的香蕉喂豬，或聽任香蕉大量爛在香蕉園里——這一系列事件中，相關媒體的社會責任何在？媒體作為“社會公器”， 有著引導和掌握社會輿論的能力，在享有一定的特權的同時并要對社會承擔相應的責任。在現代社會，媒體輿論被當做除了行政、立法、司法三大權力之外的第四種權力，一個社會的第四種權力是否能健康、自由地發展，直接維系著這個社會是否具有自我完善、自我凈化的功能。

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市場經濟體制下，競爭是不可避免的，企業為了能夠在競爭中取勝，往往采取一些過激的措施。比如，賒賬、分期付款等等，通過這種方式的運用，使得應收賬款數量急劇上升。再加上企業間互相拖欠貸款，企業應收賬款越來越多，給企業的正常經營帶來了巨大的影響。因此，解決企業的應收賬款問題已成為目前的主要任務之一，以期更好地適應企業與社會的發展。

一、新會計標準下應收賬款中存在的問題

現階段，在企業的生產經營中，普遍存在著應收賬款過多、企業現金流減少、資金周轉困難、甚至產生壞賬等問題，影響企業的發展，新會計準則下，企業應收賬款中存在的問題主要有以下幾方面：

1.應收賬款的初始計量金額問題

根據新會計準則的要求，當企業制定合同時，則應確定金融資產及金融負債，即，當企業銷售出商品后，就應該對應收賬款進行確認。但在新會計準則中，并沒有提到企業的應收賬款應該用怎樣的金額進行初始計量測算。

2.計提壞賬

在應收賬款中，壞賬是不可避免的，其主要指企業在經營過程中賬款結算回收存在問題，進而造成的損失情況。

第一，資產負債表。資產負債，顧名思義，企業在經營過程中，其資產運行存在一定的問題，進而導致債務累積，累積到一定程度，形成一定的問題。對于企業資產來說，如果存在一定的負債現象，應當采取一定的措施予以彌補，如果彌補方式補足，計提壞賬嚴重，對企業經營將會產生一定的阻礙。

第二，應收賬款收回不及時。企業運營離不開資金的運行，一味的依靠固定資金以及現金流的形式，不僅不利于資金周轉，而且對企業運營存在一定的風險。應收賬款作為企業運營的一部分，具有重要的支撐作用，如果不及時回收，將會造成嚴重的后果，進而影響企業的發展。

3.預付賬款與應收賬款中的問題

在新會計準則中，并沒有對預付賬款是否屬于應收賬款進行任何規定，究其原因，主要是因為我國的市場還是基于買方的市場，在一般情況下，企業之間即使有預付賬款，其額度也不會太大，因此沒有必要將其納入應收賬款條款中。但隨著最近我國市場基礎發生了變化，帶有預付賬款合同條款也越來越多。因此，根據新會計準則的標準有必要將預付賬款與應收賬款之間的關系進一步區分，一方面預付賬款與應收賬款所屬資產類型有所不同；另一方面，應收賬款屬于貨幣性資產而預付賬款屬于非貨幣性資產；另外，預付賬款作為企業尚未出貨而現行回收的賬款，對企業的風險較小，而應收賬款是企業已經發貨還未回收的賬款，相比之下具有較大風險。

二、新會計標準下完善應收賬款的措施

新會計準則下，應收賬款屬于金融資產。因而，所有企業的應收賬款都應按照《企業會計準則》的有關規定來核算。

1.完善應收賬款相關的初始計量

應收賬款在企業運營過程中具有一定的價值，其屬于金融工具的一種，在對其計量過程中，應當按照一定的公允價值予以計算，并予以相應的確認。公允價值主要體現一定的公平作用，通常情況下，應收賬款的公允價值不可以直接呈現，而是結合所確認的收入值進行判斷。主要包括以下幾個方面：

第一，明確應收賬款的形式。通常情況下，以未明確利率的短期應收賬款為主。在交易過程中，如果現值過高，與實際交易價格不存在任何差異，那么可以采取以實際交易價格為主的方式。在這個過程中，應當給予扣除一定的金額，以確保交易公平性。

第二，應收賬款收賬期過長。在企業運營過程中，如果無法及時收回應收賬款，將會嚴重影響企業的正常運營。所以，面對這種情況，應采取有效的補救措施。在交易雙方合作過程中，無論是否約定利息，必須將成交金額予以明確，并將其包含一定的貨幣時間價值，在回收不及時，能夠對賬款金額有所保證，從而保障企業的資金周轉。

2.后續工作的開展

對于應收賬款來說，其后續工作相對較多，主要包括以下幾個方面：

第一，加上或減去采用實際利率法將該初始確認金額與到期日金額之間差額進行攤銷形成的累計攤銷額。

第二，扣除該金融資產發生的減值損失。實際利率法，指按照應收賬款的實際利率計算器攤余成本及各期利息收入或利息費用的方法。由于短期應收賬款不考慮時間價值，故不涉及實際利率問題，短期應收賬款攤余成本=該金融資產的初始確認金額-扣除已償還的本金-扣除該金融資產發生的減值損失。

3.應收賬款的資產減值

企業應當在資產負債表日對應收賬款的賬面價值進行檢查，有客觀證據表明該應收賬款發生減值的，應當計提減值準備（壞賬準備）。根據減值跡象做出減值測試，再對應收賬款做減值后的減值處理，達到減值準備的轉回，從而降低企業應收賬款的回收風險和保障。

三、新會計準則下，如何加強對應收賬款的管理

由于各種原因，在應收賬款中總有一部分不能回收，直接影響企業的經濟效益。因此，要加強企業財務人員對應收賬款的管理，在保證應收賬款安全性的前提下，最大限度降低應收賬款的風險，具體表現為以下幾方面：

1.完善企業管理制度，建立應收賬款防控體系

一是要建立企業信用測評體系，對可以墊資的單位的信用標準和條件加以明確，并針對此制定一套詳細的流程和審核制度；二是企業要建立完善的合同管理制度，對于建設單位的付款方式、歸還時間、違約責任等作出明確規定；三是要建立應收賬款的責任制，明確規定責任單位和責任人；四是建立合理的獎罰制度，作為業績及審計管理的考核指標。

2.實施全過程控制，避免壞賬、呆賬的發生

要想做好對應收賬款的控制，主要對項目招投標企業的償還能力及財務狀況進行深入調研，對業主的信用評價狀況全面了解，從而做出是否對其墊資的決策；其次是在項目的履約過程中，一定要明確責任人是誰，并且按照合同約定的歸還期限對業主進行督促，同時對于企業內部，如生產質量、工期、結算等是否按合同規定操作。如有異常情況，及時采取措施避免給企業造成巨大損失。

3.提高財務人員的風險意識

企業的應收賬款主要由財務人員進行會計操作及審計工作，企業的應收賬款是否存在風險與財務人員有著密切聯系[6]。因此，企業要對財務管理人員進行專業性培訓，要求會計從業人員必須持上崗證并具有一定的從業經驗及對風險預測的能力。從企業與建設方簽訂合同起，對生產部門、銷售以及售后部門進行及時跟蹤，一旦有任何不合理、不規范的行為，一定要對其制止，避免風險對企業造成的損失。

4.提高對應收賬款的認識

企業要提高對應收賬款的認識，堅決杜絕不良應收賬款。現階段，因資產變現困難形成的大量不能按期還款，已經成為企業破產、被收購的普遍現象，不良的應收賬款對企業的經營和發展有著巨大的威脅作用，因此，必須提高對應收賬款的認識，杜絕一切不良應收賬款。

四、結語

在新會計標準下，應收賬款的相關準則變得越來越明確，面對當前企業應收賬款核算中存在的突出問題，企業財務人員及管理人員不應忽視不管，必須勇于思考、不斷創新，并具備一定的風險意識，預防隨時可能發生的風險，逐步完善企業應收賬款的標準機制，從而推動企業穩定健康可持續發展。

參考文獻：

[1]張士玲，任秀春.基于新會計準則下應收賬款核算的幾點思考[J].中外企業家，2015，（03）29：90-91.

[2]盧凌.新會計準則下應收賬款核算的問題與對策[J].科技創新與應用，2015，（05）33：285.

[3]陽宏偉.新會計準則下應收賬款核算的若干問題探討[J].企業改革與管理，2015，（05）03：87-88.

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二、學習"算好三種帳"有關精神，進一步提高了自己的思想政治素質，增強了拒腐防變能力，使我們進一步樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。當前社會確實還存在著腐敗、分配不公、教師待遇偏低等問題，但教師作為社會上一個思想水平較高的群體，應以正確的心態來認識和對待這些社會問題，以堅定的立場來維護教師自身廉潔從教的形象，不能因為心理上的不平衡就利用職責之便謀取私利，必須堅守高尚情操，傳承和發揚奉獻精神。

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發達的資本市場，使得持有公司股份的股大股東小比例分配給更廣泛的市場參與者。因此，公司老板關注的焦點，在于投機性的需求流動性偏好。歷史成本的局限性逐漸顯現：一方面，該公司的服務主要所有者，根據這些信息做出投資決策，不能滿足市場參與者的需求。另一方面，對于成本測量初始記錄基于值測量屬性穩定性較差，在市場之間有很強的相關性，要滿足資本市場的需求是困難的。隨著資本市場的不斷深入，應用公允價值已逐漸發展起來。

一、新會計準則下的公允價值的理論

社會環境和經濟制度的特殊性，決定了下半年的公允價值的應用程序啟動。在1998年《關于公允價值的應用企業債務重組會計準則》，明確規定：“公平貿易是雙方自愿的交易，結算時以非現金資產的債務和債務償還的資金，取代資產和負債的金額公允價值。債務人必須以公允價值入賬。”然后，在公允價值的應用中，擴展到投資于非金融交易領域，固定資產、無形資產和相關租賃準則還參與了公允價值。

因此，中國的資本市場不完善、較低的市場活動，利用可驗證差的公允價值。為了保證會計信息的可靠性，公允價值會計簡單的應用程序出現了。2006年，財政部在國際會計標準部，標志著中國的并購趨勢，作為前五位的會計計量之一，房地產的公允價值了新的會計準則。《會計基礎工作規范》中，中國正在銷售的公允價值計量方法的三個層次評價方法類似于項目的技術的法律，并成為具體涉及不同程度的公允價值計量指引。在特定條件影響下，計量金融工具確認投資性房地產、債務重組、交換非貨幣性資產的商業活動。

二、公允價值的概念

新會計準則下的公資產司的正常交易，使用公允價值進行定義企業資產。根據市場參與者進行計量，公允價值計算企業的資產和負債，企業要接受債務或轉讓出售，使用美國通用會計準則計量的價格支付。將被定義如下：熟悉執行清算交易，資產或負債的自動清盤的現狀賣雙方之間產生的價格如下：國際會計準則將被定義為“自愿雙方公平交易對結算量的債務交換的基礎上，才能進行公允價值資產的計量。”

市場參與者公允價值，確定企業的實體資格，避免不當交易。市場的參與者要熟悉新會計準則，當事人自愿從貿易流通股進行公允價值的定義。成熟的市場下，貼近完全競爭市場，為確保多個利益相關者的公平，公允價值接近交易價格。

三、公允價值的分析

討論性質的公允價值會計計量目的，公允價值提出了自身屬性。包括：狹窄的獨立測量、綜合指數和目標的手段、標準規模。與了解視點的公允價值本質的其他四個會計計量屬性，進行比較這兩個觀點后，沒有公允價值，限制了其他的計量屬性存在。

多數學者力證計量屬性的存在，并傾向于支持公允價值。會計計量并列的狹義獨立的計量手段的公允價值，有其他的計量屬性。公允價值的取得成本、重置成本，可被定義為其屬性與可變現的會計計量的凈現值，到2006年中國的會計準則將被捆綁。強調了其他三種類型的歷史公允價值計量屬性。公允價值是基于在市場參與者的終值。與其他測量屬性的比較，公允價值更加明確各方面的定義。通過非活躍市場和市場價值可變現凈值，更換成本等估算方法。在充分競爭的市場下，公允價值等于現值。

四、公允價值的實踐

使用公允價值，及市場相關的財務信息，提高了可操作性的風險。

（一）融信息增加

投資性房地產，得到的租金收入和房地產資產的價值。固定資產，也就是之前的投資性房地產的計量屬性，公允價值通過折舊免稅額的比率，適用公允價值法。公允價值調整對應的賬面價值，形成了盈利和虧損之間的差別。

（二）債務重組

債權轉股權中，其公允價值與負債和損益的區別，應認定為債務重組收益，按照通用會計準則，非現金資產還清了債務。債務和價格的基礎上支付之間的差額，再計入資本公積。出于這個原因，債務重組過程中，會影響企業的利潤。通過直接的收入來確定其公允價值。因此，客觀公允價值的定義，可以減少操作企業盈利的風險。

（三）非貨幣性資產交換的應用

根據相關稅收增加攜帶外匯非貨幣性資產，核算成本決定了資產的入賬價值。采用公允價值，在新會計準則下，“賬面價值”的可被計入報表中，應更換當期損益的原賬面價值。

（四）長期股權投資

核算成本過程中，長期股權投資初始投資成本與所有者權益賬面連年攤銷，本年度的差異列表的體現了投資價值。新的會計準則下，調整為投資成本的公允價值。成本投資減去盈虧之間的公允價值差異，以調整投資成本。因此，根據新的會計標準，可以被分攤到原來的增益的量。

（五）交易性金融資產

原會計準則下，短期投資基于成本測量，根據新會計準則下的市場價值，企業的入賬價值較低，公允價值確定年底的盈虧。

五、小結

篇（10）

一、 企業籌集資金的有關處理

新準則中，企業籌集資金的來源主要有債權人的資金投入和所有者的資金投入。對于所有者的投入資金按其所占企業所有者權益的份額計入“實收資本”或“股本”，超過份額的部分計入“資本公積”。企業應當以實際收到的金額入賬。這種處理方法與新的《公司法》中的有關規定有一些矛盾。新的《公司法》出臺以前，《會計法規》和《公司法》中所規定的企業所有者的出資額相一致，企業在工商部門辦理注冊的注冊資本和企業實際收到的資本金是相同的。而2006年新出臺的《公司法》第二十六條規定：“ 有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內繳足；其中，投資公司可以在五年內繳足。”；第八十一條規定：“股份有限公司采取發起設立方式設立的，注冊資本為在公司登記機關登記的全體發起人認購的股本總額。公司全體發起人的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，其余部分由發起人自公司成立之日起兩年內繳足；其中，投資公司可以在五年內繳足。在繳足前，不得向他人募集股份。”因此，從以上規定中可以看出，新《公司法》允許企業在成立時，所有者可以分期繳付注冊資本。這樣，就與企業實際收到的資本金有差異。現行會計準則要求按實際收到的金額計入“實收資本”或“股本”，未收到的部分不在賬面上加以反映。筆者認為這種處理方式不妥當，沒有完整的反映企業的債權。因為在新的公司法第二十八條中規定：“ 股東應當按期足額繳納公司章程中規定的各自所認繳的出資額。股東以貨幣出資的，應當將貨幣出資足額存入有限責任公司在銀行開設的賬戶；以非貨幣財產出資的，應當依法辦理其財產權的轉移手續。股東不按照前款規定繳納出資的，除應當向公司足額繳納外，還應當向已按期足額繳納出資的股東承擔違約責任。”從上述規定可以看出，所有者對公司實際上已經形成了法定的出資義務，因此已認繳還未繳付的部分實質上已經形成了企業對所有者的一種債權，并且金額是確定的。因此 ，根據資產的確認條件，應將其作為公司的一種應收而未收的債權，單獨設置會計科目“應收出資款”進行核算。并且為了體現資金的時間價值，對于“應收出資款”按一定的折現率后的“現值”進行核算，差異部分記入“未確認融資費用”，在規定的期間進行攤銷時沖減“資本公積”。

二、固定資產的有關處理

1.固定資產的確認條件

在《企業會計準則第4號――固定資產》第二章確認中，固定資產資產是指同時具有下列特征的有形資產:(1)為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的;(2)使用壽命超過一個會計年度。同時還規定了固定資產還必須同時滿足下列的確認條件，才能予以確認:(1)該固定資產有關的經濟利益很可能流入企業；(2)該固定資產的成本能夠可靠的計量。同時符合上述要求的資產才能作為企業的固定資產。筆者認為這個判斷標準太過粗化，在實踐中的可操作性差。筆者認為可以借鑒《國際會計準則》中的有關內容再結合我國的具體情況，列出每種具體的判斷標準。

2.關于固定資產初始計量的有關問題

在《企業會計準則第4號――固定資產》第三章中規定：“固定資產應當按成本進行初始計量。”不同方式取得的固定資產其成本的構成不同。外購固定資產的成本包括買價款、相關稅費、使固定資產達到預定可使用狀態前所發生的可歸屬于該項資產的運輸費、裝卸費、安裝費和專業人員服務費等。從上述規定可以看出，該規定沒有考慮存商業折、現金折扣的問題。而現實交易中大量存在這樣的問題。在IAS16規定：具備確認條件的不動產、廠房和設備項目，應按其出版計量。其中成本中的購買價格是扣除商業折扣和回扣的、包括進行關稅和不能返還的購貨稅款在內的購買價格。因此，在IAS16中就這些問題考慮了。筆者認為，對于外購固定資產的成本應區分情況加以規定：（1）存在商業折扣的情況下，應扣除商業折扣；（2）存在現金折扣的情況下，固定資產的成本按扣除現金折扣后的凈額計價，現金折扣的金額作為“未確認融資費用”，在實際發生現金折扣時，確認為“財務費用”。

3.關于固定資產后續計量的有關問題

在《企業會計準則第4號――固定資產》第二章中規定：“與固定資產有關的后續支出，符合本準則第四條規定的確認條件的，應當計入固定資產成本；不符合本準則規定的確認條件的，應當在發生時計入當期損益。”筆者認為該規定太過籠統，存在有不完善的地方。主要有這幾個方面：（1）經營在這個規定中的“固定資產”是指企業擁有或控制的固定資產，而沒有包括經營租入的固定資產。因此，關于經營租入固定資產的改良支出應該如何進行會計處理在本準則中沒有規定。（2）后續支出的入賬金額金額如何確定。針對上述存在的問題，筆者認為對經營租入固定資產的改良支出，應作為資本化支出，單獨設置“經營租入固定資產改良”科目進行核算，在改良后剩余的租賃期內按其受益的對象進行攤銷。對于固定資產后續支出的入賬金額應該以后續支出后的固定資產所能帶來的預期經濟利益的流入的現值為限額。當固定資產后續支出的實際成本大于后續支出后的固定資產所能帶來的預期經濟利益的流入的現值時，其差額作為當期損益，計入“營業外支出”。 當固定資產后續支出的實際成本小于后續支出后的固定資產所能帶來的預期經濟利益的流入的現值時，按實際支出的成本金額入賬。

篇（11）

對于國家稅務總局而言，這種配套文件的滯后，一方面能保證慎重穩妥，另一方面，由于其時新準則的影響漸漸明了，也便于測算其對所得稅的實質影響，從而避免財政收入的大起大落。然而，對企業來講，煩惱便產生了。由于稅收相關政策未明，使得企業在會計政策取舍與進行專業判斷時，無從確切計算相應帶來的稅務支出。所有，會計同仁們一起探討新會計準則對稅務的影響，就顯得格外重要，在此，僅以筆者研究的一點粗淺認識，和各位同仁一起學習：

新會計準則可能影響企業稅負的稅種多樣，只是影響程度不同。比如，新準則規定，土地使用權與地上建筑物分別入賬。對于從價計征的房產稅，是依據企業房產賬面原值來繳納，那么土地使用權的單獨核算很可能減少企業的房產稅支出。如果國家稅務總局也認可依照不包括土地使用權價值的房產賬面原值來計算征收房產稅。這樣，對于企業自用房產，且土地使用權與地上房產價值分開核算的情況下，可以減少房產稅稅負。不過，對于企業出租的房產，由于附著地上建筑物的土地使用權不可能單獨出租，其租金收入應包括在房地產出租價款當中，所以并未減少其從租計征的房產稅支出。

其實，房產稅只是一個小稅種，而企業所得稅則是重頭戲。對所得稅方面的影響主要體現在一些新收益與新費用方面。比如，股份支付準則規定，諸如股票期權、股票增值權之類的股權方面的激勵，要在等待期內確認為費用。那么，此類費用是否可以在所得稅前扣除，便成為一個問題。而這一問題不僅僅涉及到所得稅的會計處理，也與制定股權激勵方案時的權衡與全面考慮相關。

比如，債務重組準則規定，以現金清償債務的，債務人應當將重組債務的賬面價值與實際支付現金之間的差額計入當期損益；以非現金資金清償債務的，債務人應當將重組債務的賬面價值與轉讓的非現金資產公允價值之間的差額計入當期損益。那么，這種增加的當期損益需不需要計算繳納所得稅，就成為一種懸疑。同時，這其中，“非現金資產公允價值”又引出另一個同類問題，即由于公允價值的引入導致的當期損益的增減，在所得稅上如何計算與處理。

可見，新會計準則體系實施導致一些新費用、新收益的出現，進而產生新的稅務問題。不過，由于新會計準則體系是于2007年1月1日施行，所以，相關的所得稅影響將體現在2008年初，即2007年度所得稅匯算清繳之時。這樣，對于上市公司及其的財會人員，尚有較長的時日關注與探討。

然而，新會計準則體系中的第18號準則“所得稅”卻給人們帶來了新的煩惱。這不僅僅是其理解難度與廣大專業人士的經驗缺乏，更重要的是，其涉及到首次執行企業會計準則日的處理，即2007年初的會計處理，而這種處理目前留給人們的時日已無多。

對時間性差異，目前會計制度允許企業選擇應付稅款法或納稅影響會計法（包括遞延法或債務法），而新所得稅準則要求企業一律采用資產負債表債務法核算遞延所得稅。新會計準則體系中第38號“首次執行企業會計準則”要求，企業應當按照所得稅準則的規定，在首次執行日對資產、負債的賬面價值與計稅基礎不同形成的暫時性差異的所得稅影響進行追溯調整，并將影響金額調整留存收益。而目前的情況是，由于新會計準則相配套的所得稅方面的文件尚未，這樣，資產與負債的計稅基礎便難以計算，進而也就難以取得暫時性差異的準確數額。

所以，我們必須通過現已存在的所得稅方面的文件來判斷，或者是通過一些公開、非公開的蛛絲螞跡的信息來估計。比如，財政部的所得稅指南征求意見稿中，介紹了兩個資產計稅基礎的舉例，一是存貨減值準備，其中介紹，稅法規定，企業提取的減值準備一般不能稅前抵扣，只有在資產發生實質性損失時才允許稅前扣除；另一例是自行開發無形資產資本化方面，其中介紹，稅法規定，企業的研究開發支出一般可于發生當期稅前扣除。從這兩例，可以推論，對于根據市場變化等而確定的減值，及相對應的升值（如公允價值增加的損益），應該不納入當期所得稅的計算中，而根據未來期間資產處理時的實際情況來繳納所得稅；二是目前稅法中的一些規定，很可能也同時適用于新準則實施后。

這種推論可以在一定程度上予以驗證。前段時間，有文章介紹了新會計準則導致“吹牛不上稅”的問題，即對于操縱利潤比較流行的上市公司，在對部分資產負債使用公允價值計量時，可能會出現每期不斷調高資產公允價值，或調減負債公允價值，以增加賬面利潤的情況；而根據財政與稅務部門的初步協商，該利潤在形成當期不需繳稅，從而使上市公司當期造假成本降低，進而更加注重短期操縱、忽視未來風險。

然而，推論畢竟是推論。與新會計準則體系給予公司選擇與職業判斷空間不同，稅法上的問題必須是明確的，一就是一、二就是二。同時，在兩稅合并的關鍵時間，在新會計準則體系實施對財政影響未明的情況下，在上市公司經營活動實踐日益豐富多彩的格局中，小道消息的“財政與稅務部門初步協商”、新準則指南征求意見稿中的內容等，并不是最終的政府文件，這其中很可能存在一定的變數。