緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇紀(jì)檢創(chuàng)新工作思路范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
要按照“加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展”這個(gè)總體目標(biāo)工作任務(wù),全面貫徹落實(shí)市委、市政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求,切實(shí)做好新形勢(shì)下的宣傳工作,著力提高輿論引導(dǎo)能力,營(yíng)造積極向上的輿論環(huán)境;著力加強(qiáng)文化建設(shè),促進(jìn)全市文化的大發(fā)展大繁榮;著力推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),不斷鞏固全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ);著力統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的思想保證、輿論支持和精神動(dòng)力。
二、明確宣傳工作思路
助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新宣傳工作思路,總的說(shuō)要把握“一個(gè)基調(diào)”,抓住“二個(gè)重點(diǎn)”,做好“四項(xiàng)工作”。
把握“一個(gè)基調(diào)”,就是要緊緊把握“助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的主基調(diào),各項(xiàng)宣傳工作都按照這個(gè)基調(diào)來(lái)部署,各項(xiàng)宣傳活動(dòng)都遵循這個(gè)基調(diào)來(lái)推進(jìn)。
抓住“二個(gè)重點(diǎn)”,就是要抓住為“助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展”提供輿論支持這個(gè)重點(diǎn);抓住為全市人民振精神、鼓干勁、謀思路、出大力,實(shí)現(xiàn)千億產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展這個(gè)重點(diǎn),做好宣傳工作。
做好“四項(xiàng)工作”,就是要做好輿論宣傳、對(duì)外宣傳、文化建設(shè)和精神文明建設(shè)四項(xiàng)工作。
(一)大力做好輿論宣傳工作
1、強(qiáng)化新聞宣傳工作。今年新聞宣傳最重要的任務(wù),就是為市委、市政府加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的輿論支持。一是要突出“謀發(fā)展、保增長(zhǎng)”的主基調(diào),牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,在全面宣傳報(bào)道我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、黨的建設(shè)的同時(shí),把經(jīng)濟(jì)宣傳放在突出位置,全面準(zhǔn)確地宣傳我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展蘊(yùn)含的各種機(jī)遇和千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利條件,宣傳全市各地區(qū)、各部門貫徹落實(shí)市委、市政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)思路、舉措和成效。二是聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化,尤其要抓住我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié),多角度、多側(cè)面、高頻率、長(zhǎng)時(shí)間地進(jìn)行報(bào)道。三是要認(rèn)真組織好做好改善民生、增加和諧和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等重要工作的宣傳報(bào)道。四是要繼續(xù)加強(qiáng)新聞宏觀管理,堅(jiān)持和完善新聞例會(huì)、新聞協(xié)調(diào)會(huì)、重要稿件送審和敏感問(wèn)題請(qǐng)示等制度,加強(qiáng)重要宣傳報(bào)道活動(dòng)的先期策劃,嚴(yán)防各類新聞宣傳事故的發(fā)生,切實(shí)做到導(dǎo)向正確、引導(dǎo)有力。
2、強(qiáng)化社會(huì)宣傳工作。加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)質(zhì)是科學(xué)認(rèn)識(shí)發(fā)展要?jiǎng)?wù)問(wèn)題,為此要強(qiáng)化社會(huì)宣傳。要宣傳進(jìn)一步解放思想,沖破傳統(tǒng)思維模式,甩掉陳舊思想包袱,克服各種制約發(fā)展的思想障礙、體制障礙、制度障礙,適應(yīng)新的形勢(shì)、新的任務(wù)、新的要求,視野再開(kāi)闊些,眼光再遠(yuǎn)大些。要奮力開(kāi)拓,大膽實(shí)踐,敢想敢干,以思想促進(jìn)事業(yè)大發(fā)展。要宣傳保持一定的發(fā)展速度,加快發(fā)展,趕超經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),實(shí)現(xiàn)千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。要宣傳為加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),必須調(diào)整工作思路和規(guī)劃,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,完善發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、深挖潛力,找準(zhǔn)發(fā)展的突破口,抓住發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn),集中精力抓,集中力量干,以關(guān)鍵領(lǐng)域的重大突破帶動(dòng)全面發(fā)展。要宣傳為加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),必須形成全市上下干事業(yè)、謀發(fā)展的濃厚氛圍。想發(fā)展之事,謀發(fā)展之計(jì),籌發(fā)展之策,做到思想上統(tǒng)一,行動(dòng)上一致,團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力做好個(gè)項(xiàng)工作。要宣傳為加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),要抓住當(dāng)前發(fā)展的大好形勢(shì),增強(qiáng)加快發(fā)展的機(jī)遇感、緊迫感、責(zé)任感,把心思集中到發(fā)展上來(lái),把力量凝聚到發(fā)展上來(lái),以更快的發(fā)展步子,更好的發(fā)展效果,更新的發(fā)展面貌,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展,為全市人民造福,為建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)。
(二)大力做好對(duì)外宣傳工作
1、加強(qiáng)優(yōu)越硬環(huán)境宣傳工作
加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,離不開(kāi)優(yōu)越的硬環(huán)境。要加強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)優(yōu)越硬環(huán)境的宣傳工作,提升我市形象,增強(qiáng)我市招商引資的吸引力。要宣傳我市以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)硬環(huán)境,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一要宣傳我市加快道路交通設(shè)施建設(shè),確保有發(fā)達(dá)的交通,滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要,降低物流成本。二要宣傳我市加快水電設(shè)施建設(shè),確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)用水用電需要。三要宣傳我市加快通信郵政設(shè)施建設(shè),確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)信息、郵路暢通。
2、加強(qiáng)優(yōu)越軟環(huán)境宣傳工作
加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,除了良好的硬環(huán)境外,軟環(huán)境更要加強(qiáng),以優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展。一是宣傳我市按照要求進(jìn)一步規(guī)范審批行為,提高審批效率,努力創(chuàng)造更具競(jìng)爭(zhēng)力的政務(wù)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。二是宣傳我市強(qiáng)化對(duì)機(jī)關(guān)工作人員履行職責(zé)的監(jiān)督,嚴(yán)格紀(jì)律,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。三是宣傳我市充分發(fā)揮新聞媒體作用,搞好宣傳報(bào)道,努力提高全市廣大干部群眾關(guān)心和支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的積極性,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境。
3、加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平宣傳工作
加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,離不開(kāi)政府機(jī)關(guān)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。一是宣傳我市政府機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè),提高綜合素質(zhì),提升為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的服務(wù)水平。二是宣傳我市政府機(jī)關(guān)工作人員勤于思考,努力工作,注重實(shí)踐,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和協(xié)調(diào)能力。三是宣傳我市政府機(jī)關(guān)強(qiáng)化服務(wù),急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,干企業(yè)所為,為企業(yè)提供強(qiáng)有力的服務(wù)。
(三)大力做好網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作
1、高度重視網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的監(jiān)管
要高度重視網(wǎng)絡(luò),對(duì)涉官與涉腐,涉富或貧富差距,涉及社會(huì)公平正義,涉及民族主義及、中外話題,涉及倫理道德,涉及百姓切身利益,涉及公共安全、重大事故、自然災(zāi)害和環(huán)境污染,涉及明星緋聞、知名企業(yè)或敏感地域等網(wǎng)絡(luò)輿論的熱點(diǎn)話題,要加強(qiáng)監(jiān)管,做到24小時(shí)不間斷,第一時(shí)間上報(bào)輿情,便于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門正確處置,不讓不良信息誤導(dǎo)群眾,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2、提高溝通能力,正確應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)把網(wǎng)絡(luò)作為除讀書、看報(bào)、看電視、聽(tīng)廣播之外的“第五習(xí)慣”,增加了解信息的渠道,提高信息的甄別能力,保持政治敏銳性。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言,掌握網(wǎng)絡(luò)溝通技巧。要使用網(wǎng)絡(luò)通行的語(yǔ)言方式,不能嚴(yán)辭說(shuō)教,不能官話套話連篇。對(duì)待網(wǎng)絡(luò)事件,領(lǐng)導(dǎo)干部不能躲避,推諉敷衍和投機(jī)取巧,要以坦率真誠(chéng)去贏得網(wǎng)民的信任和理解,把網(wǎng)絡(luò)事件的影響降到最低限度。
3、健全工作機(jī)制,正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論
各級(jí)政府要健全工作機(jī)制,將處理網(wǎng)絡(luò)輿論納入重要工作日程,安排專職人員收集網(wǎng)上有關(guān)信息與材料,按期匯編提供給有關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)參閱,作為領(lǐng)導(dǎo)決策和改進(jìn)工作的一個(gè)重要的民意渠道和信息來(lái)源。要逐步建立完善責(zé)任部門答復(fù)機(jī)制,通過(guò)網(wǎng)上公布的形式,以正視聽(tīng)、以解民怨。領(lǐng)導(dǎo)干部要減少應(yīng)酬,多抽時(shí)間上網(wǎng),在實(shí)踐中掌握網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言的表達(dá)能力,正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論在加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用。
(四)大力做好精神文明建設(shè)工作
1、大力加強(qiáng)思想道德建設(shè)。一是大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。圍繞加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系滲透到人們的思想觀念、行為準(zhǔn)則之中。二是扎實(shí)推進(jìn)文明素質(zhì)提升工程。以“講文明、樹(shù)新風(fēng)”為主題,利用各種形式和手段,廣泛進(jìn)行文明禮儀宣傳教育,深化“文明就在身邊”系列活動(dòng),不斷提升公民的整體文明素質(zhì)。三是推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。創(chuàng)新工作方法和工作載體,整合社會(huì)資源,形成工作合力,營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
2、深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是加大文明單位創(chuàng)建力度。鞏固我市文明單位創(chuàng)建成果,提升城鎮(zhèn)管理水平。搞好城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治,改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量,重點(diǎn)抓好城區(qū)綠化、亮化、美化、凈化工程,著力整治公共場(chǎng)所秩序、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境臟亂差現(xiàn)象。深化文明社區(qū)(小區(qū))創(chuàng)建,重點(diǎn)抓好社區(qū)(小區(qū))服務(wù)、環(huán)境、文化陣地設(shè)施建設(shè),提高社區(qū)管理質(zhì)量。要以講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、講法制、改陋習(xí)為重點(diǎn),組織開(kāi)展移風(fēng)易俗教育活動(dòng),積極倡導(dǎo)文明健康科學(xué)的生活方式,不斷提高人民群眾的文明素質(zhì)。二是加大文明行業(yè)創(chuàng)建力度。在火車站、汽車站、收費(fèi)站等窗口單位深入開(kāi)展“文明杯”競(jìng)賽活動(dòng),在行政執(zhí)法服務(wù)部門繼續(xù)開(kāi)展“文明行業(yè)示范窗口”創(chuàng)建活動(dòng),在出租車、公交車、長(zhǎng)途客車行業(yè)開(kāi)展“文明安全使者”創(chuàng)建活動(dòng),提升這些單位、部門和行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平。三是繼續(xù)深入開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”創(chuàng)建活動(dòng),催生一批不同級(jí)別的“示范店”、“達(dá)標(biāo)店”。
三、強(qiáng)化投資環(huán)境宣傳
加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),助推千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,離不開(kāi)招商引資,找才引智,這就需要做好投資環(huán)境宣傳工作。我市要大力宣傳、善于創(chuàng)新,想方設(shè)法,突出投資環(huán)境的包裝和推介工作,充分發(fā)揮我市區(qū)位、資源、政策等優(yōu)勢(shì),努力引進(jìn)實(shí)力雄厚的市外大企業(yè)來(lái)我市投資建設(shè),吸引高層次人才來(lái)我市參與建設(shè)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)政策服務(wù)宣傳。要宣傳我市認(rèn)真總結(jié)經(jīng)濟(jì)建設(shè)多年積累的經(jīng)驗(yàn),圍繞支持企業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、人才引進(jìn)等方面,抓緊完善統(tǒng)一的實(shí)施意見(jiàn),為重大項(xiàng)目企業(yè)提供政策支持。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重大項(xiàng)目的信貸投放,創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,保障重大項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。加快設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金,發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金,鼓勵(lì)企業(yè)股權(quán)融資,擴(kuò)大直接融資的規(guī)模和比重。進(jìn)一步用好建設(shè)資金,對(duì)符合條件的重大項(xiàng)目給予必要的資金扶持和貸款貼息。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)效能服務(wù)宣傳。要宣傳我市深入貫徹落實(shí)《行政許可法》,著力提高辦事效率,會(huì)同有關(guān)部門加快項(xiàng)目審批、立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、開(kāi)工等各項(xiàng)服務(wù)工作。與市有關(guān)部門,共同推進(jìn)土地管理模式創(chuàng)新,優(yōu)先滿足重大項(xiàng)目的用地需求。建立一體化的政務(wù)信息平臺(tái),為重大項(xiàng)目企業(yè)提供全方位的經(jīng)濟(jì)信息。完善政府部門與重大項(xiàng)目企業(yè)的溝通聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)幫助解決重大項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題。
關(guān)鍵詞 醫(yī)院 紀(jì)檢監(jiān)察 管理
一、新形勢(shì)下醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察出現(xiàn)的問(wèn)題
(一)紀(jì)檢監(jiān)察模板并未有效建成
醫(yī)院的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)觸及多方面的步驟和要素,是一個(gè)互相聯(lián)結(jié)和限制的系統(tǒng)。在整體建設(shè)里,應(yīng)該充分思考這些要素的影響。中國(guó)醫(yī)院因?yàn)樗举|(zhì)的原因,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的建成注重不足。從現(xiàn)有已經(jīng)建立紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的醫(yī)院來(lái)看,系統(tǒng)的建成基石和參照物都比較單一,對(duì)于目標(biāo)間的相互聯(lián)系、不同病患情況對(duì)數(shù)值公正性和比較性的影響,都沒(méi)有一起展開(kāi)探究。紀(jì)檢監(jiān)察的結(jié)果有著不穩(wěn)固性,也缺少應(yīng)該有的牢靠性。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察目標(biāo)的選擇不夠科學(xué)
我國(guó)醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察的指標(biāo)不夠科學(xué),相對(duì)限制,缺少可以展現(xiàn)效力的紀(jì)檢監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)的選擇也不夠透徹。另外,各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)重體系設(shè)立不夠充裕和適宜。并且在挑選醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的方式上還存有主觀意識(shí)。
(三)管辦分化不透徹
對(duì)中國(guó)的某些地區(qū)來(lái)講,醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察的主導(dǎo)是醫(yī)院自己和上級(jí)主管機(jī)構(gòu)。這樣的紀(jì)檢監(jiān)察和被紀(jì)檢監(jiān)察相聯(lián)結(jié)的系統(tǒng),影響了紀(jì)檢監(jiān)察的初始目的,致使監(jiān)察不充足。在中國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生變革不停提升的今日,管辦分化的方式得到了更多學(xué)術(shù)研究者的擁護(hù),但是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)醫(yī)院出現(xiàn)的紀(jì)檢監(jiān)察權(quán)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)圈的摻雜,使管辦分化的措施沒(méi)有完全實(shí)施出來(lái),還止步于論述措施方面,沒(méi)有在現(xiàn)實(shí)中普及,在部分實(shí)踐區(qū)域的施行里也顯露出了很多問(wèn)題。
(四)沒(méi)把紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)果使用在管理上
當(dāng)下,中國(guó)雖然有的醫(yī)院在內(nèi)部管理里使用了紀(jì)檢監(jiān)察,但是還沒(méi)有把它當(dāng)成一種管理方式,而是為了監(jiān)察而監(jiān)察,過(guò)于重視該怎么設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)、怎樣選擇紀(jì)檢監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)等,但忘了紀(jì)檢監(jiān)察最重要的目標(biāo),就是將紀(jì)檢監(jiān)察結(jié)果運(yùn)用在管理上為醫(yī)院服務(wù),即以監(jiān)察促整改、促提升。現(xiàn)在的醫(yī)院施行的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),監(jiān)察結(jié)果大都沒(méi)有回饋醫(yī)院。
二、紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)醫(yī)院的必要性
首先,有效的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)可以投射出醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)結(jié)果。醫(yī)院和其他企業(yè)不一樣,它擁有比較強(qiáng)的公益性,醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)本質(zhì)是為了不斷滿足人們對(duì)衛(wèi)生市場(chǎng)的需求。紀(jì)檢監(jiān)察可以輔助醫(yī)院提升管理,使醫(yī)院高效運(yùn)營(yíng),使病人得到更高效的服務(wù)。另外,醫(yī)院實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察,可以對(duì)醫(yī)院的的運(yùn)營(yíng)實(shí)施有效測(cè)評(píng),實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)并且修正醫(yī)院運(yùn)營(yíng)中存在的問(wèn)題。
再次,紀(jì)檢監(jiān)察是醫(yī)院的一項(xiàng)重要管理措施。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的高效建成有利于醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部管理,給醫(yī)院的全面建設(shè)提供全方位、高效的建議,給醫(yī)院的高效運(yùn)行提供保證。最后,紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的建成還可以為醫(yī)院的激勵(lì)制度的建設(shè)提供根據(jù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的恪于職守的典型人物和案例進(jìn)行嘉獎(jiǎng),營(yíng)造清正廉潔的工作氛圍和環(huán)境,最終實(shí)現(xiàn)在提升紀(jì)檢監(jiān)察效力的同時(shí),又提升醫(yī)院自身運(yùn)營(yíng)能力的雙贏目標(biāo)。
三、新形勢(shì)下醫(yī)院紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新思路
(一)確立準(zhǔn)確的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制
紀(jì)檢監(jiān)察重要的是對(duì)醫(yī)院職工的工作施行審計(jì)和監(jiān)察,但是醫(yī)院和公司不一樣,它雖然有一定的盈利因素,可是同時(shí)具有更多的社會(huì)服務(wù)性能。所以,醫(yī)院在擬定自己的紀(jì)檢監(jiān)察考評(píng)方式時(shí),應(yīng)重視對(duì)醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的考評(píng),對(duì)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的考評(píng)。通常公司對(duì)團(tuán)隊(duì)的紀(jì)檢監(jiān)察方式不能夠使用在醫(yī)院里。醫(yī)院應(yīng)對(duì)服務(wù)好的職工進(jìn)行鼓勵(lì),激勵(lì)更多的員工不停地提升服務(wù)效果,進(jìn)而全面提高醫(yī)院的社會(huì)服務(wù)力量。
(二)建立交互式紀(jì)檢監(jiān)察考評(píng)系統(tǒng)
任何系統(tǒng)的建成和完善都不是一件容易的事情,都需要與各方不停地溝通、交流,將討論結(jié)果歸納整理后,再對(duì)現(xiàn)有的系統(tǒng)進(jìn)行修改和完善,紀(jì)檢監(jiān)察考評(píng)系統(tǒng)也是這樣。對(duì)于我們國(guó)家的醫(yī)院來(lái)說(shuō),建成紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)就像在探尋一條從未被開(kāi)發(fā)過(guò)的路途,有曲折、有險(xiǎn)阻,但是又極具期望。醫(yī)院要想在這段路途里穩(wěn)固推進(jìn),就應(yīng)該腳踏實(shí)地。目前要做的就是,將反饋和交流結(jié)果運(yùn)用在紀(jì)檢監(jiān)察考評(píng)系統(tǒng)的建立上。醫(yī)院在擬定紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的時(shí)候,要重視與醫(yī)護(hù)人員和管理機(jī)構(gòu)的交流,多汲取各方建議,一同探究考評(píng)方式。紀(jì)檢監(jiān)察考評(píng)體系建成以后,還應(yīng)和被考評(píng)人員實(shí)時(shí)交流,對(duì)考評(píng)方式展開(kāi)反復(fù)琢磨和完善,不斷加深它的可行性和指向性,使紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)更加完善。
四、結(jié)語(yǔ)
總而言之,隨著新醫(yī)改不停提升,必須確立科學(xué)完善的紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),制衡公正和效力,透過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察體系,促進(jìn)醫(yī)院提升公益性,以此來(lái)獲得優(yōu)良的革新成果。
參考文獻(xiàn):
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中圖分類號(hào):TM63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0079(2014)33-0189-02
智能變電站已經(jīng)是我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目,伴隨著可持續(xù)發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)的總戰(zhàn)略要求,電力工業(yè)正向環(huán)保與經(jīng)濟(jì)的軌道上大步前進(jìn),其最鮮明的特點(diǎn)即是變電站的智能化。而保障智能變電站的安全與供電質(zhì)量的關(guān)鍵在于繼電保護(hù)工作,因此,對(duì)當(dāng)前智能變電站建設(shè)中的繼電保護(hù)工作采取恰當(dāng)方法是有必要的,從而提高其在智能變電站建設(shè)中的效果和應(yīng)用價(jià)值。
一、智能變電站的建設(shè)情況
當(dāng)前我國(guó)電網(wǎng)公司眾多的智能變電站已經(jīng)逐步開(kāi)始投入試點(diǎn)工程,其中既包括500kV及750kV的大區(qū)變電站,也包括地區(qū)級(jí)的110kV、220kV變動(dòng)站;不僅有經(jīng)過(guò)技術(shù)改造的老站,也有新建站。其中有:金華500kV芝堰變電站智能化改造試點(diǎn)工程、新建的750kV延安智能化變電站、110kV北川智能化變電站建設(shè)工程等,這些變動(dòng)站各項(xiàng)指標(biāo)如功能設(shè)計(jì)、運(yùn)行特性都符合智能變電站的各項(xiàng)功能要求,代表著今后我國(guó)變電站的主要建設(shè)方向。
二、現(xiàn)代智能變電站對(duì)繼電保護(hù)工作提出的新要求
繼電保護(hù)工作是電力系統(tǒng)供電穩(wěn)定與安全的重要保障,作為首要陣地,其重要性可想而知,而智能變電站針對(duì)傳統(tǒng)變電站的許多方面都進(jìn)行了改變以及優(yōu)化,這將嚴(yán)重影響到變電站現(xiàn)有繼電保護(hù)技術(shù)的應(yīng)用。因此,要想在智能變電站建設(shè)中科學(xué)有效的應(yīng)用繼電保護(hù),應(yīng)先了解傳統(tǒng)繼電保護(hù)受到的智能變電站的影響。
1.智能變電站的數(shù)字化影響
隨著互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的飛速發(fā)展,變電站的智能化也發(fā)展起來(lái),其最突出的特點(diǎn)即智能變電站的信息獲取能力。傳統(tǒng)變電站中的繼電保護(hù)的重要用途主要是保護(hù)電路的供電安全與供電質(zhì)量,在智能變電站中也同樣如此,而且隨技術(shù)的進(jìn)步更為突出。變電站的信息獲取使網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展與信息快速傳遞的條件有了支撐,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)共享的性質(zhì)使員工在第一時(shí)間即可獲取各個(gè)變電站的儀器和設(shè)備的相關(guān)參數(shù)及技術(shù)指標(biāo),這就為變電站出現(xiàn)故障的征兆或故障時(shí),或者是故障出現(xiàn)后緊急處理,提供了科學(xué)的理論依據(jù)與相關(guān)渠道。因此,智能變電站可謂是成立了相對(duì)比較完整的電力信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
此外,智能變電站網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)臅r(shí)效性與便捷性特點(diǎn)也有所體現(xiàn),鑒于智能變電站中使用的數(shù)字接口形式的跳合閘與智能斷路器等新方式,可有效控制信號(hào)的傳輸,而新型網(wǎng)絡(luò)傳輸方式也替代了傳統(tǒng)的二次電纜,因而其在故障處理效率與工作效率上有了明顯提高。智能變電站數(shù)字化特點(diǎn)體現(xiàn)在數(shù)據(jù)儲(chǔ)備、信息傳輸以及測(cè)量技術(shù)方面。目前,高科技的智能化設(shè)備與儀器已廣泛應(yīng)用在智能變電站的建設(shè)中。如傳統(tǒng)的互感器已被電子式互感器替代,即插即用USB接口式的互感器可有效連接網(wǎng)絡(luò),且可有效銜接智能斷路器和網(wǎng)絡(luò)保護(hù)裝置,極大地簡(jiǎn)化了變電站的二次回路接線冗繁情況,降低了變電站的維護(hù)工作。
2.智能變電站的功能性影響
智能變電站建設(shè)的進(jìn)程不斷加快,應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)的現(xiàn)狀已不可阻擋。目前,我國(guó)已經(jīng)初步建成繼電保護(hù)的專用網(wǎng)絡(luò),這將會(huì)使智能變電站的功能更多樣,使變電站工作人員的操作更機(jī)動(dòng)及靈活。比如在智能變電站中應(yīng)用量較廣泛的可控串聯(lián)補(bǔ)償裝置、統(tǒng)一潮流控制器及靜止無(wú)功補(bǔ)償裝置等輸電技術(shù),靈活且可控性強(qiáng),這是我國(guó)直交流混合輸電的客觀情況要求。誠(chéng)然,繼電保護(hù)的信息系統(tǒng)與WANS網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)目的并不完全是繼電保護(hù),但其所提供的信息支持與后備保護(hù)性能卻對(duì)智能變電站的性能保障與供電安全至關(guān)重要。
三、智能變電站建設(shè)中繼電保護(hù)工作的創(chuàng)新思路
伴隨著先進(jìn)儀器、設(shè)備與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的使用,智能變電站已為繼電保護(hù)提供了更加靈活、優(yōu)越的及易控制的工作環(huán)境。因此也暴露出一些問(wèn)題,如當(dāng)前大部分的智能化變電站都基于網(wǎng)絡(luò)而建設(shè),以往發(fā)送信號(hào)與獲取繼電保護(hù)信息的媒介也因此轉(zhuǎn)換為數(shù)字化模式。為此,繼電保護(hù)工作可以充分利用變電站內(nèi)的共享資源來(lái)優(yōu)化繼電保護(hù)配置,如電器元件的相關(guān)信息及其保護(hù)性能指標(biāo),還有可共享的控制信號(hào)等。且網(wǎng)絡(luò)信息的數(shù)字化傳輸性質(zhì)也給信息安全性和可靠性提供了相應(yīng)保障。為此,針對(duì)在智能變電站建設(shè)中常見(jiàn)的繼電保護(hù)問(wèn)題,創(chuàng)造性地提出了相應(yīng)的處理思路及對(duì)策。
1.用智能變電站的數(shù)字化提高繼電保護(hù)性能
繼電保護(hù)的性能和互感器的傳輸性能有密切關(guān)系,從某種程度上分析,提高互感器的傳輸性能以及減少互感器故障就是提高用電保護(hù)的性能。所以在智能變電站背景下,繼電保護(hù)可以完全放手去做,不用顧慮二次回路時(shí)是否會(huì)短路,電力互感器是否會(huì)飽和,以及回路在接地時(shí)是否會(huì)因不正確、不合理的操作而帶來(lái)負(fù)面影響。
除此以外,其優(yōu)越性還表現(xiàn)在變電站傳輸電氣量信息的時(shí)效性,數(shù)據(jù)更加可靠,這同樣也可以提高繼電保護(hù)裝置的性能。比如,PMU網(wǎng)絡(luò)和WANS網(wǎng)絡(luò)可為智能變電站的系統(tǒng)提供科學(xué)可行的運(yùn)行體系系統(tǒng)和緊急控制所需的各種相關(guān)信息。尤其在已經(jīng)建成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)條件下,它改善了傳統(tǒng)的繼電保護(hù)裝置的延時(shí)性,大大提高了時(shí)間敏感度,也明顯增強(qiáng)了安全自動(dòng)裝置的性能。因此,在面對(duì)一些特殊情況時(shí),可以有效判定系統(tǒng)中出現(xiàn)的故障點(diǎn),從而可在后期快速產(chǎn)生應(yīng)急處理對(duì)策以及防止停電等其他故障的發(fā)生。所以,繼電保護(hù)可以在此基礎(chǔ)上優(yōu)化輔助功能,也就是借助智能化變電站的數(shù)字化傳感器的特點(diǎn),來(lái)提高自身的性能,這已經(jīng)成為目前繼電保護(hù)工作研究的中心環(huán)節(jié)。
2.使用新技術(shù)提高繼電保護(hù)功效
太陽(yáng)能、風(fēng)能和生物能等新能源都是變電站建設(shè)運(yùn)行時(shí)必然會(huì)面對(duì)的新技術(shù),而且還包括運(yùn)用新思想,比如繼電保護(hù)領(lǐng)域里已逐漸廣泛應(yīng)用的自適應(yīng)保護(hù)思想。在接入新能源時(shí),智能變電站在建設(shè)中需注意各種接入能源的隨機(jī)性,以智能變電站接入安全為前提,在相應(yīng)的調(diào)度后,向效率更高、使用方式更靈活的方向努力。
其中,靈活的控制性已成為智能變電站的關(guān)鍵,其不僅改善了傳統(tǒng)的故障特征,也是應(yīng)用各種新技術(shù)的突破口。而自適應(yīng)保護(hù)思想應(yīng)用在傳統(tǒng)的繼電保護(hù)工作中,因其僅按照被保護(hù)線路運(yùn)行情況來(lái)進(jìn)行定值、分析及調(diào)整,功能單一且靈活性差,無(wú)法實(shí)現(xiàn)智能變電站整個(gè)網(wǎng)絡(luò)信息的貫通,也不能確保所使用信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,這就失去了變電站運(yùn)行判斷的科學(xué)數(shù)據(jù)依據(jù)。因而智能變電站可有效利用其“數(shù)字化”特性,深入自適應(yīng)保護(hù)思想,通過(guò)全網(wǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)信息來(lái)分析和定值。這些獲取的相關(guān)信息都是實(shí)時(shí)的且更準(zhǔn)確的,因而為繼電保護(hù)工作正確判定變電站的正常運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的支撐,良好地實(shí)現(xiàn)了在線整定技術(shù)。
3.與傳統(tǒng)繼電保護(hù)的配合
智能變電站規(guī)劃中及建成后,務(wù)必要考慮傳統(tǒng)微機(jī)保護(hù)以及數(shù)字化變動(dòng)站內(nèi)的保護(hù),實(shí)現(xiàn)配合與協(xié)作問(wèn)題,需要考慮不同類型的保護(hù)工作之間的協(xié)調(diào)與配合,主要包括兩方面:一方面當(dāng)線路采用差動(dòng)保護(hù)時(shí),線路的一側(cè)應(yīng)采用電磁式的電流互感器,另一側(cè)則應(yīng)采用電子式的互感器。當(dāng)區(qū)外發(fā)生故障時(shí),電磁式的電流互感器可能發(fā)生單端飽和現(xiàn)象,因此線路兩端之間的差動(dòng)保護(hù)應(yīng)該能判斷單端飽和且防止保護(hù)誤動(dòng)。另一方面原有線路的差動(dòng)保護(hù)數(shù)據(jù)同步算法的基礎(chǔ)是兩側(cè)的模擬式互感器,但同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)兩側(cè)的不同互感器的數(shù)據(jù)類型是否同步的問(wèn)題,所以需要進(jìn)一步研究新保護(hù)算法。
四、總結(jié)
在智能化變電站的建設(shè)中,繼電保護(hù)工作將產(chǎn)生重大變化,而變電站內(nèi)繼電保護(hù)系統(tǒng)的數(shù)字化及網(wǎng)絡(luò)化意味著已經(jīng)沿用了許多年的二次回路將會(huì)漸漸退出歷史舞臺(tái)。因此,在智能變電站建設(shè)中,繼電保護(hù)工作的創(chuàng)新思路是充分發(fā)揮新技術(shù)與新設(shè)備的效能,適應(yīng)新形勢(shì)的重要法寶。
二、黨群關(guān)系的構(gòu)建和黨群工作創(chuàng)新的重要性
就企業(yè)自身的體系而言,就只是以盈利為最終目的,并通過(guò)該各種制造以及生產(chǎn)向市場(chǎng)提供商品或者服務(wù)而形成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織,無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是私有企業(yè)都難逃這一掣肘。但是,相對(duì)來(lái)說(shuō),國(guó)有企業(yè)與私有企業(yè)還是會(huì)存在著本質(zhì)上區(qū)別,國(guó)有企業(yè)是地方政府參與或者控制的企業(yè),并且將企業(yè)的整體價(jià)值當(dāng)做追求國(guó)有資產(chǎn)的增值和保值。無(wú)論是運(yùn)作方式還是發(fā)展方向上都會(huì)有著國(guó)家的支持的幫助。就如國(guó)有企業(yè)內(nèi)黨群關(guān)系的構(gòu)建以及黨群創(chuàng)新工作的開(kāi)展,而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),在發(fā)展以及運(yùn)作的過(guò)程中有著黨建工作的開(kāi)展能夠有效的根據(jù)大趨勢(shì)的發(fā)展方向而確立自身的發(fā)展方向,在發(fā)展?fàn)顟B(tài)上,也能夠在國(guó)家的幫助下實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展以及效率發(fā)展的狀態(tài)。此外,黨群關(guān)系構(gòu)建的本身并非是一個(gè)新興的話題,而是政黨建設(shè)中的長(zhǎng)遠(yuǎn)話題。而要想國(guó)有企業(yè)能夠得到穩(wěn)定而有效的發(fā)展,對(duì)黨群關(guān)系的構(gòu)建是必須要做的環(huán)節(jié)。而且,對(duì)于黨群工作創(chuàng)新的研究也同樣重要,通過(guò)積極促使企業(yè)的工作人員進(jìn)行理念上的轉(zhuǎn)變,從而有效的促使國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展。
三、國(guó)有企業(yè)黨群關(guān)系的構(gòu)建思路研究
通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)黨群關(guān)系的分析情況來(lái)看,其中存在的問(wèn)題大多是由于社會(huì)變革以及企業(yè)變革引起的矛盾突出情況。但是國(guó)有企業(yè)體系中部分企業(yè)的黨群關(guān)系卻處于相對(duì)良好的狀態(tài)。而且,根據(jù)黨群關(guān)系對(duì)國(guó)有企業(yè)所呈現(xiàn)的效果來(lái)看,不僅能夠有效的為企業(yè)自身提供良好的宏觀條件,也能夠在國(guó)家的幫助下實(shí)現(xiàn)對(duì)應(yīng)的發(fā)展。這種優(yōu)劣勢(shì)明顯的狀態(tài),能夠在為今后黨群關(guān)系的構(gòu)建思路提供幫助。所以,在對(duì)國(guó)有企業(yè)黨群關(guān)系的構(gòu)建思路研究中,也能夠有效的同時(shí)該方面來(lái)找尋對(duì)應(yīng)的研究思路。如:經(jīng)濟(jì)利益方面。隨著時(shí)代的改革,國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益方面出現(xiàn)了對(duì)應(yīng)的失衡狀態(tài),支出收益差距明顯,再加上缺乏有效的黨群關(guān)系構(gòu)建,導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)自身的正確政策出現(xiàn)走形,從而在極大程度上影響著企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)。其二、政治因素。由于黨群關(guān)系的構(gòu)建本身就會(huì)在一定程度上牽扯到國(guó)家的政治方面,而再具體的構(gòu)建中卻因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)體制過(guò)于集中以及公共權(quán)力缺乏相對(duì)制衡的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致黨群工作的構(gòu)建呈現(xiàn)出復(fù)雜的現(xiàn)象。所以,在具體的構(gòu)建思路研究中,就可以從這兩個(gè)因素進(jìn)行著手,并通過(guò)對(duì)企業(yè)改革轉(zhuǎn)型中的利益問(wèn)題進(jìn)行分析,然后根據(jù)對(duì)應(yīng)的分析結(jié)果來(lái)制定對(duì)應(yīng)的解決措施。此外,黨群關(guān)系構(gòu)建中存在的問(wèn)題和矛盾都是能夠被解決和控制的,但是仍舊需要對(duì)其進(jìn)行重視,并對(duì)構(gòu)建過(guò)程中突況及時(shí)采取對(duì)應(yīng)的解決措施,從而有效的防止構(gòu)建中的問(wèn)題進(jìn)行發(fā)展甚至激化,進(jìn)而對(duì)企業(yè)黨群關(guān)系的構(gòu)建造成影響。
四、國(guó)有企業(yè)黨群工作的創(chuàng)新研究
今年以來(lái),武進(jìn)區(qū)紀(jì)委、全區(qū)各基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)、監(jiān)察室,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作,堅(jiān)持把創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展相結(jié)合,深入開(kāi)展了各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造了“激濁揚(yáng)清、風(fēng)清氣正”的廉政氛圍和環(huán)境。
一是創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念取得新載體。創(chuàng)新思想觀念是前提。今年來(lái),武進(jìn)區(qū)紀(jì)委創(chuàng)新構(gòu)建立足紀(jì)檢干部實(shí)際的學(xué)習(xí)教育體系,通過(guò)豐富和創(chuàng)新各項(xiàng)主題教育活動(dòng)平臺(tái)載體,夯實(shí)思想基石,著眼素質(zhì)建設(shè),激發(fā)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的創(chuàng)新意識(shí)、勤政意識(shí)、規(guī)范意識(shí)。
二是創(chuàng)新反腐機(jī)制取得新成效。創(chuàng)新制度建設(shè)是關(guān)鍵。通過(guò)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制、創(chuàng)新拓展案件來(lái)源挖掘機(jī)制、創(chuàng)新“四位一體”機(jī)制、創(chuàng)新打造“有形市場(chǎng)廉潔工程”機(jī)制等工作機(jī)制,筑牢制度建設(shè)體系。
三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境取得新成果。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目標(biāo)。武進(jìn)區(qū)紀(jì)委著眼創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,提速增效,強(qiáng)化行政效能監(jiān)察創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)糾風(fēng)工作,整理出版了《服務(wù)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》匯編,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的軟環(huán)境。
四是創(chuàng)新廉政文化取得新進(jìn)展。先進(jìn)廉政文化是支撐。區(qū)紀(jì)委注重全面推進(jìn)廉政文化建設(shè),積極構(gòu)建反腐倡廉教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),不斷探索新形勢(shì)下廉政宣傳工作的規(guī)律,牢牢掌握反腐倡廉輿論導(dǎo)向,全區(qū)先后涌現(xiàn)出2個(gè)省級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)、16個(gè)市級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。下階段將繼續(xù)鞏固成果、深化內(nèi)涵、創(chuàng)新活動(dòng)形式,開(kāi)展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)評(píng)選活動(dòng)。
五是創(chuàng)新監(jiān)督平臺(tái)取得新開(kāi)拓。社會(huì)各界監(jiān)督是重點(diǎn)。群眾參與、群眾支持反腐倡廉建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的發(fā)展動(dòng)力,在工作中區(qū)紀(jì)委將科技手段引入反腐倡廉工作中,開(kāi)設(shè)了“武進(jìn)清風(fēng)網(wǎng)”,以此為依托積極創(chuàng)建縱橫連通、內(nèi)容豐富、面向社會(huì)的“廉政網(wǎng)絡(luò)”平臺(tái)。設(shè)置了“紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)”、“行政效能投訴”等訴求網(wǎng)絡(luò)渠道,有效提高了群眾舉報(bào)的及時(shí)性、便捷性。
推進(jìn)會(huì)上,區(qū)紀(jì)委對(duì)著力推進(jìn)下階段各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作的縱深開(kāi)展,進(jìn)行了部署,明確了要求。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把工作創(chuàng)新擺上突出位置,列入重要議事日程,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要按照既定的目標(biāo)要求以更有力的措施抓好落實(shí)推進(jìn)。各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)、監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真抓好本單位本部門的創(chuàng)新工作的全面推進(jìn)。
二要加強(qiáng)督促檢查抓落實(shí)。區(qū)紀(jì)委通過(guò)定期或不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)各地、各部門(單位)工作創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展情況的督促檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新落到實(shí)處、收到實(shí)效。:
召開(kāi)了紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)。
今年以來(lái),武進(jìn)區(qū)紀(jì)委、全區(qū)各基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)、監(jiān)察室,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作,堅(jiān)持把創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展相結(jié)合,深入開(kāi)展了各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造了“激濁揚(yáng)清、風(fēng)清氣正”的廉政氛圍和環(huán)境。
一是創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念取得新載體。創(chuàng)新思想觀念是前提。今年來(lái),武進(jìn)區(qū)紀(jì)委創(chuàng)新構(gòu)建立足紀(jì)檢干部實(shí)際的學(xué)習(xí)教育體系,通過(guò)豐富和創(chuàng)新各項(xiàng)主題教育活動(dòng)平臺(tái)載體,夯實(shí)思想基石,著眼素質(zhì)建設(shè),激發(fā)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的創(chuàng)新意識(shí)、勤政意識(shí)、規(guī)范意識(shí)。
二是創(chuàng)新反腐機(jī)制取得新成效。創(chuàng)新制度建設(shè)是關(guān)鍵。通過(guò)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制、創(chuàng)新拓展案件來(lái)源挖掘機(jī)制、創(chuàng)新“四位一體”機(jī)制、創(chuàng)新打造“有形市場(chǎng)廉潔工程”機(jī)制等工作機(jī)制,筑牢制度建設(shè)體系。
三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境取得新成果。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目標(biāo)。武進(jìn)區(qū)紀(jì)委著眼創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,提速增效,強(qiáng)化行政效能監(jiān)察創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)糾風(fēng)工作,整理出版了《服務(wù)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》匯編,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的軟環(huán)境。
四是創(chuàng)新廉政文化取得新進(jìn)展。先進(jìn)廉政文化是支撐。區(qū)紀(jì)委注重全面推進(jìn)廉政文化建設(shè),積極構(gòu)建反腐倡廉教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),不斷探索新形勢(shì)下廉政宣傳工作的規(guī)律,牢牢掌握反腐倡廉輿論導(dǎo)向,全區(qū)先后涌現(xiàn)出2個(gè)省級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)、16個(gè)市級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。下階段將繼續(xù)鞏固成果、深化內(nèi)涵、創(chuàng)新活動(dòng)形式,開(kāi)展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)評(píng)選活動(dòng)。
五是創(chuàng)新監(jiān)督平臺(tái)取得新開(kāi)拓。社會(huì)各界監(jiān)督是重點(diǎn)。群眾參與、群眾支持反腐倡廉建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的發(fā)展動(dòng)力,在工作中區(qū)紀(jì)委將科技手段引入反腐倡廉工作中,開(kāi)設(shè)了“武進(jìn)清風(fēng)網(wǎng)”,以此為依托積極創(chuàng)建縱橫連通、內(nèi)容豐富、面向社會(huì)的“廉政網(wǎng)絡(luò)”平臺(tái)。設(shè)置了“紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)”、“行政效能投訴”等訴求網(wǎng)絡(luò)渠道,有效提高了群眾舉報(bào)的及時(shí)性、便捷性。
推進(jìn)會(huì)上,區(qū)紀(jì)委對(duì)著力推進(jìn)下階段各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作的縱深開(kāi)展,進(jìn)行了部署,明確了要求。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把工作創(chuàng)新擺上突出位置,列入重要議事日程,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要按照既定的目標(biāo)要求以更有力的措施抓好落實(shí)推進(jìn)。各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)、監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真抓好本單位本部門的創(chuàng)新工作的全面推進(jìn)。
二要加強(qiáng)督促檢查抓落實(shí)。區(qū)紀(jì)委通過(guò)定期或不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)各地、各部門(單位)工作創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展情況的督促檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新落到實(shí)處、收到實(shí)效。
隨著國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式的多樣化和投資主體的多元化,以及體制轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門所處的環(huán)境和條件以及面臨的任務(wù),相應(yīng)地發(fā)生了變化。面對(duì)新形勢(shì),紀(jì)檢監(jiān)察工作同樣需要與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新思路與工作方法,找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn),推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作不斷深入,進(jìn)一步為企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮保駕護(hù)航作用。
一、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的職能定位
國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)就是把保障企業(yè)又好又快發(fā)展作為反腐倡廉建設(shè)的重要目標(biāo),通過(guò)制定落實(shí)服務(wù)、促進(jìn)、保障企業(yè)科學(xué)發(fā)展的具體措施,加大對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的監(jiān)督檢查,切實(shí)解決影響和干擾企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,認(rèn)真履行保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育四種職能。
1、保護(hù)職能。緊緊圍繞大局履行紀(jì)檢監(jiān)察職能,更好地服務(wù)大局、保障大局,辯證看待和正確處理黨員干部在企業(yè)改革、發(fā)展、創(chuàng)新中的各類過(guò)失,善于為黨員干部澄清因工作而產(chǎn)生的各種是非,積極為黨員干部推行改革和創(chuàng)新中提供幫助與支持。
2、懲處職能。推進(jìn)企業(yè)反腐倡廉建設(shè),必須嚴(yán)格要求,嚴(yán)格管理,嚴(yán)明紀(jì)律,堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。對(duì)、中飽私囊的,紀(jì)檢監(jiān)察人員要堅(jiān)定立場(chǎng),堅(jiān)持原則,要堅(jiān)決依紀(jì)依法查處,絕不姑息遷就。
3、監(jiān)督職能。紀(jì)檢監(jiān)察工作要參與企業(yè)的工程預(yù)算、決策、執(zhí)行、管理、評(píng)估等整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程,滲透到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程,發(fā)揮全程監(jiān)督職能。要清楚企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中的薄弱環(huán)節(jié),涉及人、財(cái)、物管理的要害部門及關(guān)鍵崗位易發(fā)生的突出問(wèn)題,進(jìn)而有針對(duì)性的開(kāi)展工作,保證監(jiān)督的有效性與及時(shí)性。
4、教育職能。要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,創(chuàng)新富有國(guó)有企業(yè)特色的反腐倡廉宣傳教育方式方法,增強(qiáng)教育的針對(duì)性,切實(shí)做到預(yù)防在先,教育在前。加強(qiáng)宣傳教育,推進(jìn)廉政文化建設(shè),促進(jìn)形成“重規(guī)則、樂(lè)敬業(yè)、崇務(wù)實(shí)、尚進(jìn)取”的價(jià)值取向,促使黨員干部廉潔自律,認(rèn)真履職。
二、當(dāng)前國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的突出問(wèn)題
1、部分黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作不夠重視。在紀(jì)檢監(jiān)察開(kāi)展中缺少指導(dǎo)和行動(dòng)支持,僅做一些文件傳達(dá)和口頭要求,使紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作孤立無(wú)援,處于被動(dòng)。
2、監(jiān)督機(jī)制不健全。紀(jì)檢監(jiān)察部門處于可有可無(wú)的地位,工作難以正常開(kāi)展,或流于形式,避實(shí)就虛,不能真正發(fā)揮監(jiān)督職能作用。
3、紀(jì)檢監(jiān)察部門職能弱化。紀(jì)檢監(jiān)察人員缺編,部分紀(jì)檢監(jiān)察部門隸屬政工部門管理,多頭兼顧,負(fù)責(zé)處理日常黨委、團(tuán)委、宣傳等多方面的事務(wù),精力難濟(jì)。
4、紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識(shí)偏頗。一些人對(duì)實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性認(rèn)識(shí)不清,認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察是“多此一舉”,或認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察工作,就是“挑刺找麻煩”,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作懷有抵觸情緒。
5、部分紀(jì)檢監(jiān)察人員素質(zhì)低,缺少專業(yè)理論水平及協(xié)調(diào)組織能力,不能找準(zhǔn)工作定位,大膽開(kāi)展工作,并在監(jiān)督中患得患失,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)怕打擊報(bào)復(fù),監(jiān)督同級(jí)怕得罪人、丟選票,不能正確履行監(jiān)督職能。
三、強(qiáng)化新時(shí)期企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作職能的方法及途徑
切實(shí)發(fā)揮國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察保護(hù)、懲處、監(jiān)督、教育職能作用,提高企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作水平,筆者認(rèn)為需要做好以下幾方面。
1、健立健全規(guī)章制度。按制度辦事,靠制度管人的機(jī)制,是國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門扎實(shí)開(kāi)展工作的基礎(chǔ)。結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理實(shí)際工作,針對(duì)企業(yè)容易滋生腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),加大改革力度,從源頭上預(yù)防和治理腐敗,進(jìn)一步建立與完善選賢任能機(jī)制和干部培養(yǎng)、考察、評(píng)價(jià)、監(jiān)督、激勵(lì)的科學(xué)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)、投資、人事和決策程序的管理與監(jiān)督,把關(guān)口前移,堵塞制度漏洞,做到未雨綢繆,防患于未然。
2、創(chuàng)新工作方式方法。紀(jì)檢監(jiān)察工作要通過(guò)創(chuàng)新工作思路與方法,提高工作水平,爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)部門的重視和支持。一要正確處理好與領(lǐng)導(dǎo)、同事之間的關(guān)系,避免越權(quán)越級(jí)辦事,遇到問(wèn)題與企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)溝通,使工作思路與企業(yè)發(fā)展方向保持一致;二要積極融入,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)重視、職工關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、敏感性問(wèn)題要積極參與,提高工作的主動(dòng)性;三要聯(lián)合辦公,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)作用,通過(guò)聯(lián)合相關(guān)部門、發(fā)動(dòng)職工群眾,形成良好的聲勢(shì)和強(qiáng)大的輿論監(jiān)督體系。
3、加強(qiáng)廉政勤政教育。強(qiáng)化思想防范是反腐倡廉的固本之舉,也是紀(jì)檢監(jiān)察工作重點(diǎn)之一。在具體工作中,要因地制宜、運(yùn)用多形式,貼近生活、貼近實(shí)際、貼近群眾的教育形式,大力運(yùn)用現(xiàn)代傳媒手段,擴(kuò)大教育的輻射面,增強(qiáng)教育的吸引力和感染力,使黨員干部易于接受、樂(lè)于接受;在人手不足時(shí),要善于借勢(shì)借力,加強(qiáng)與政工宣傳部門的協(xié)調(diào)溝通,形成大宣教格局,使廉政勤政教育持之以恒,具有成效。
4、樹(shù)立服務(wù)意識(shí),提高工作質(zhì)量。紀(jì)檢監(jiān)察工作人員要增強(qiáng)大局意識(shí),牢固樹(shù)立服務(wù)的思想,時(shí)刻把反腐倡廉放到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去認(rèn)識(shí)和把握,主動(dòng)深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第一線,參與重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在參與中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,使反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),自覺(jué)圍繞中心反腐敗、懲治腐敗,促進(jìn)發(fā)展。
5、強(qiáng)化懲處,突出責(zé)任追究。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實(shí)發(fā)揮查辦案件工作在治本抓源頭方面的建設(shè)性作用,嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案,認(rèn)真執(zhí)行政策,重視和加強(qiáng)案件審理工作,切實(shí)保證辦案質(zhì)量。懲處違紀(jì)違法人員的同時(shí),要對(duì)責(zé)任追究的程序進(jìn)行規(guī)范。對(duì)責(zé)任追究案件的立案、檢查、處分決定的作出規(guī)定具體的程序,避免責(zé)任追究案件在查處時(shí)出現(xiàn)隨意性,避免領(lǐng)導(dǎo)重視的案件就追究,領(lǐng)導(dǎo)不重視的案件就不予追究。
6、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)能力。國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng)的工作,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域,紀(jì)檢監(jiān)察干部要不斷學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)、法律、科技、管理等方面的知識(shí);學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,用科學(xué)發(fā)展理論武裝頭腦,提高理論修養(yǎng),促進(jìn)政治上的成熟;學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí),努力成為業(yè)務(wù)工作的行家里手。
1.監(jiān)管力度不夠
紀(jì)檢監(jiān)察部門受到同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),在實(shí)際工作中受到很多的束縛,顧慮較多,對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)的廉潔方面的問(wèn)題往往找不到很好的對(duì)策,或者是不了了之,制約了其正常工作的開(kāi)展,也影響了工作效率。一些油田企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門由于制度不完善,人員配置不足,紀(jì)檢監(jiān)察的工作力度不夠,效率不高,對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)處理。
2.人員素質(zhì)偏低
紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的人事關(guān)系、福利、待遇都與本企業(yè)有著密切的聯(lián)系,在日常工作中往往會(huì)產(chǎn)生一種自我保護(hù)主義意識(shí),受到個(gè)人利益的驅(qū)使,使他們?nèi)狈ν瘮‖F(xiàn)象做斗爭(zhēng)的決心。另外一些國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員配置不合理,法律專業(yè)人才缺乏,中青年工作人員較少,制約工作效率的提高。同時(shí),一些企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作人員數(shù)量較少,工作繁忙,難以應(yīng)付日常各項(xiàng)工作,制約了工作效率的提高。
3.制度建設(shè)落后
大型國(guó)企缺乏健全完善的制度來(lái)規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)工作人員的日常管理和考核不完善,沒(méi)有建立完善的責(zé)任制,也難以協(xié)調(diào)各方行動(dòng),提高工作效率。另外新形勢(shì)、新情況不斷出現(xiàn),對(duì)于一些滋生腐敗的方式?jīng)]有建立完善的規(guī)章制度約束,原有的制度不能很好的適應(yīng)新情況,制度缺乏預(yù)防性和可操作性,難以約束相關(guān)人員的日常行為,導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
二、加強(qiáng)大型國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的有效性
1.完善組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
在大型國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作中,只有具備完善的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,才能更好的協(xié)調(diào)各方工作,調(diào)動(dòng)各方工作的積極性和主動(dòng)性,提高工作效率。同時(shí),加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置還能夠使紀(jì)檢監(jiān)察部門更好的履行自己的職責(zé),從其他部門當(dāng)中獨(dú)立出來(lái),切實(shí)履行自己的各項(xiàng)職責(zé),也有利于提高紀(jì)檢監(jiān)察部門的權(quán)威性。如果組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善,存在著合并辦公的情況,紀(jì)檢監(jiān)察工作人員身兼數(shù)職,也難以全身心的投入到工作當(dāng)中,必然會(huì)影響到紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率。所以必須重視組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,讓大型國(guó)企的紀(jì)檢監(jiān)察部門成為獨(dú)立的工作部門。同時(shí)還需要完善內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置,明確各工作人員的職責(zé),加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)各部門、各工作人員工作的協(xié)調(diào),使他們?cè)诩o(jì)檢監(jiān)察工作中形成合力,提高工作效率。
2.重視工作隊(duì)伍建設(shè)
在完善機(jī)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上,為切實(shí)提高企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的效率,還必須注重工作隊(duì)伍的建設(shè),建立高素質(zhì)的工作隊(duì)伍,促進(jìn)各工作人員更好的為紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)。值得注意的是,紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)該忠實(shí)的履行自己的職責(zé),切實(shí)維護(hù)員工利益,樹(shù)立良好的形象。一方面,要加強(qiáng)考察和研究,注重引進(jìn)黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、堅(jiān)持原則、熟悉業(yè)務(wù)的干部,建立高素質(zhì)、高水平的紀(jì)檢監(jiān)察工作隊(duì)伍,為促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展提供人才支持。另一方面,要加強(qiáng)現(xiàn)有紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的培訓(xùn)工作,通過(guò)進(jìn)修、訪問(wèn)學(xué)習(xí)等方式,提高他們的業(yè)務(wù)技能和工作水平,促進(jìn)他們更好的履行自己的職責(zé)。此外,在隊(duì)伍建設(shè)中,還需要注重年齡的搭配,將老年、中青年干部進(jìn)行有效調(diào)整,使隊(duì)伍中既有經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員,也充分生機(jī)與活力,促進(jìn)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。還要適當(dāng)補(bǔ)充和引進(jìn)法律專業(yè)人才,提高這類人才在企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門的比例,從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的目的。
3.重視各項(xiàng)制度建設(shè)
在組織結(jié)構(gòu)設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,還要注重完善各項(xiàng)制度建設(shè),以更好的規(guī)范各項(xiàng)工作。建立嚴(yán)格的責(zé)任制,明確各工作人員的職責(zé)和權(quán)限,從而更好的開(kāi)展各項(xiàng)工作,形成合力,提高工作效率。建立完善的獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,提高工作人員的積極性和主動(dòng)性,促進(jìn)他們最大潛能的發(fā)揮。做好人才選拔工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行人才選拔,堅(jiān)持公開(kāi)公正公平原則,對(duì)于責(zé)任心強(qiáng),工作能力強(qiáng),品德優(yōu)秀的人才應(yīng)該選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位;嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格考勤,使各項(xiàng)制度能夠充分發(fā)揮激勵(lì)作用,促進(jìn)工作人員更好的完成自己的工作;在福利、津貼等方面應(yīng)該給予紀(jì)檢監(jiān)察部門工作人員適當(dāng)照顧,解決他們遇到的困難,促進(jìn)他們更好的工作,提高工作效率。
4.重視組織作風(fēng)建設(shè)
在大型國(guó)企中,仍然存在著享樂(lè)主義、拜金主義的勢(shì)頭,影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效開(kāi)展。而紀(jì)檢干部處在反腐敗的前沿陣地,是腐敗分子拉攏腐蝕的對(duì)象。為了應(yīng)對(duì)這種情況,必須加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織的作風(fēng)建設(shè),使紀(jì)檢干部永遠(yuǎn)保持清正廉潔、秉公執(zhí)紀(jì)的優(yōu)良作風(fēng)。具體可以采取以下形式:開(kāi)展多種形式的主題教育活動(dòng),強(qiáng)化紀(jì)檢干部的作風(fēng)意識(shí)和預(yù)防意識(shí),嚴(yán)格履行好自己的職責(zé);樹(shù)立群眾觀念,加強(qiáng)和企業(yè)員工的聯(lián)系,聽(tīng)取員工對(duì)反腐倡廉的意見(jiàn)和建議,改進(jìn)自己的工作,并切實(shí)維護(hù)好廣大員工的利益;養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),關(guān)心員工,在員工當(dāng)中樹(shù)立和藹可親、可敬、可信的作風(fēng)和形象,以自己的實(shí)際行動(dòng)贏得廣大員工的擁護(hù)、信賴和尊敬。
一、創(chuàng)新工作觀念
創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力。辦公室是企業(yè)機(jī)關(guān)的重要部門,要做好領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和推進(jìn)工作的“左膀右臂”,就必須以創(chuàng)新的思想、創(chuàng)新的觀念指導(dǎo)日常工作。那么,創(chuàng)新的工作觀念如何轉(zhuǎn)變?怎樣不斷沖破不合時(shí)宜的舊觀念的束縛呢?首先,我們要有大膽探索,勇于實(shí)踐的勇氣,如果在工作中畏首畏尾,害怕自己在工作中的新想法、新思維得不到大家的認(rèn)可,擔(dān)心實(shí)踐會(huì)導(dǎo)致失敗。那么,你就無(wú)法積極地發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題。其次,要始終保持良好的精神狀態(tài),這就要求我們要敢于突破、勇于攻堅(jiān),不斷強(qiáng)化自身的創(chuàng)新意識(shí),培養(yǎng)、提升自身的創(chuàng)新能力,始終用發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的視野去開(kāi)展每一項(xiàng)工作。另外,我們要緊緊圍繞中心工作來(lái)思考問(wèn)題,解決問(wèn)題,把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)作為我們思考、研究、解決的重點(diǎn)。例如:在開(kāi)展“五型”班組、三基建設(shè)指導(dǎo)檢查工作中,連續(xù)出現(xiàn)“滿分”現(xiàn)象,即部分考核組成員礙于情面不扣分,如何避免這種現(xiàn)象,這就需要有創(chuàng)新工作方法的勇氣,利用“回避式考核”來(lái)解決問(wèn)題,使考核工作得到改善。
二、創(chuàng)新工作方法
從一定意義上講,辦公室工作既要按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事,不能自行其事;又要勤于動(dòng)腦,善于在決策參謀中爭(zhēng)取主動(dòng),在執(zhí)行中掌握主動(dòng),在落實(shí)中尋找主動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)的主動(dòng)性、超前性。工作中要做到“思考早半拍,行動(dòng)快半拍”。要做到這些就必須在日常工作中突破常規(guī),不斷創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作思路。思路是開(kāi)展工作的“指南針”。企業(yè)辦公室承擔(dān)的日常會(huì)議、文件和各種具體事務(wù)多,但辦公室的工作思路不能陷進(jìn)文山會(huì)海和具體事務(wù)中,要從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來(lái),要善于關(guān)注近期工廠的工作重點(diǎn)是什么、領(lǐng)導(dǎo)的工作思路是什么,要學(xué)會(huì)主動(dòng)、超前考慮解決問(wèn)題的方法和措施,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供前瞻性的服務(wù)。例如:在辦公室例會(huì)上,各路工作負(fù)責(zé)人可以嘗試改變工作的匯報(bào)方法,變“了什么”為“我計(jì)劃怎么干”,這樣既能給決策者提供良好的決策思路,發(fā)揮好辦公室工作者的參謀助手作用,又能鍛煉各路工作負(fù)責(zé)人研究問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。二是創(chuàng)新工作方式。要努力創(chuàng)新辦公室的工作流程。對(duì)辦公室的各項(xiàng)工作,即使是一些看似很平常的工作,也要經(jīng)常總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn),加以提升。例如,同樣是一個(gè)收文流程,也有很多地方需要?jiǎng)?chuàng)新。有些把握不準(zhǔn)的請(qǐng)示件,應(yīng)該讓職能部門作為收文的第一環(huán)節(jié),由職能部門摸清情況、負(fù)責(zé)任地提出意見(jiàn)后,再送辦公室進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。如果“照單全收”,送領(lǐng)導(dǎo)簽了以后又退回職能部門,來(lái)回折騰,工作效率就很難提高。另外,在辦公室工作建設(shè)中,可以借鑒連續(xù)多年開(kāi)展的“五型”班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展一些“五型”特色活動(dòng),著力打造一支“五型精品辦公室”隊(duì)伍。在共青團(tuán)組織建設(shè)工作中,我們可以效仿黨委中心組學(xué)習(xí)的模式,形成每月召開(kāi)一次團(tuán)委學(xué)習(xí)的制度,集中學(xué)習(xí)有關(guān)共青團(tuán)組織的文件、會(huì)議精神,閱讀《團(tuán)緣》、《青年探索》等書刊、雜志,觀看《開(kāi)講啦》、《我是超級(jí)演說(shuō)家》等勵(lì)志型央視節(jié)目,樹(shù)立“我是團(tuán)員我共榮、我是團(tuán)干我驕傲”的思想意識(shí),為廣大團(tuán)員青年搭建一個(gè)廣闊的學(xué)技成才平臺(tái),積極推動(dòng)工廠的共青團(tuán)工作。
三、創(chuàng)新工作制度
健全完善的制度在企業(yè)辦公室日常工作中是至關(guān)重要的,因?yàn)橛辛撕玫闹贫龋拍艽龠M(jìn)企業(yè)辦公室人員充分發(fā)揮其創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力。因此,要適應(yīng)不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,必須要健全和完善辦公室內(nèi)部一系列管理制度,形成大家共同遵守的辦事規(guī)程和行為準(zhǔn)則,確保辦公室工作快速、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。比如,黨群質(zhì)量管理體系、辦文辦會(huì)制、辦公室學(xué)分管理等管理制度,即要利用現(xiàn)有制度進(jìn)行強(qiáng)化約束,又要根據(jù)實(shí)際工作情況實(shí)時(shí)變通、創(chuàng)新,以制度創(chuàng)新推動(dòng)整體工作的發(fā)展。
具體講,主要是抓好以下幾個(gè)方面。
(一)行風(fēng)建設(shè)抓鞏固。堅(jiān)持“免評(píng)不免建”的原則,做到思想不松、措施不軟、力度不減,確保行風(fēng)建設(shè)質(zhì)量和水平不斷鞏固和提高。一是抓好工作結(jié)合。以行風(fēng)建設(shè)為主線,同時(shí)抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作,做到同安排、同落實(shí)、同考核。二是抓好工作重點(diǎn)。堅(jiān)持“兩個(gè)突出”:即工作著力點(diǎn)突出基層單位,突出辦稅服務(wù)廳等窗口部門。三是抓好日常基礎(chǔ)工作。認(rèn)真完成上級(jí)要求的規(guī)定動(dòng)作和必備步驟,力爭(zhēng)創(chuàng)新活動(dòng)載體和活動(dòng)形式,把日常基礎(chǔ)工作做實(shí)、做細(xì)。四是抓好督促檢查工作。開(kāi)展不定期明查暗訪,促使基層時(shí)刻繃緊行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)這根弦。五是抓好溝通協(xié)調(diào)工作。加強(qiáng)同市評(píng)議辦、效能辦、優(yōu)化辦等部門及行評(píng)代表、特邀監(jiān)察員的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取工作的主動(dòng)權(quán)。
(二)“兩權(quán)”監(jiān)督抓強(qiáng)化。對(duì)兩權(quán)運(yùn)行的監(jiān)督,要“依托兩個(gè)平臺(tái),抓好一個(gè)載體”。“兩個(gè)平臺(tái)”即:對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)督,主要依托行政權(quán)力公開(kāi)透明這一平臺(tái)來(lái)體現(xiàn),公開(kāi)辦稅流程、公開(kāi)稅源情況、公開(kāi)執(zhí)法行為,全方位接受系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督;對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)督,主要依托貫徹落實(shí)《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》這一平臺(tái)來(lái)體現(xiàn),進(jìn)行責(zé)任分解和分工,分類對(duì)口強(qiáng)化責(zé)任;“一個(gè)載體”即:對(duì)“兩權(quán)”的監(jiān)督主要通過(guò)稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察這一載體來(lái)實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持人機(jī)結(jié)合,運(yùn)用信息化手段和傳統(tǒng)方式開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察工作。對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的監(jiān)察主要依托CTAIS征管信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn),初步建立崗位自控自查自糾、縣市區(qū)局全面監(jiān)控自查自糾和市局重點(diǎn)監(jiān)控重點(diǎn)查糾的三級(jí)監(jiān)控查糾體系。在各崗位、各單位自查自糾的基礎(chǔ)上,市局篩選出重點(diǎn)單位和重點(diǎn)項(xiàng)目,從CTAIS系統(tǒng)中提取重點(diǎn)數(shù)據(jù),組成執(zhí)法監(jiān)察小組有針對(duì)性的開(kāi)展實(shí)地檢查。對(duì)行政管理權(quán)的監(jiān)察主要運(yùn)用傳統(tǒng)方式實(shí)現(xiàn),市、縣兩級(jí)選擇行政管理中的“熱點(diǎn)”、“焦點(diǎn)”問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察立項(xiàng),市局在各基層單位自查自糾的基礎(chǔ)上,組成執(zhí)法監(jiān)察小組有針對(duì)性的開(kāi)展實(shí)地檢查。
(三)廉政文化抓深入。按照豐富載體、創(chuàng)新形式、逐步推開(kāi)、營(yíng)造氛圍的原則,采取積極措施,確保廉政文化建設(shè)不斷深入開(kāi)展。一是搞好廉政教育。擇機(jī)、擇地組織全體科局長(zhǎng)進(jìn)行一次廉政專項(xiàng)教育。繼續(xù)做好局域網(wǎng)“廉政箴言”彈出窗口,適時(shí)推出廉政格言屏保程序、節(jié)假日發(fā)送廉政短信等。二是發(fā)揮好試點(diǎn)單位的示范引導(dǎo)作用。擇機(jī)組織基層各單位到南和縣局就廉政文化建設(shè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩,要求各基層單位結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展創(chuàng)建工作,達(dá)到“多點(diǎn)開(kāi)花、全面推進(jìn)”的效果。三是采取適當(dāng)形式,扎實(shí)推進(jìn)廉政文化進(jìn)基層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的“三進(jìn)”活動(dòng),在全系統(tǒng)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍。
(四)抓好其他工作。一是積極穩(wěn)妥地開(kāi)展辦理和案件查辦工作。加強(qiáng)工作疏導(dǎo),進(jìn)一步減少“越級(jí)訪”、重復(fù)訪和“多頭訪”。二是提高廉政檔案的應(yīng)用效能。建立電子檔案,提高使用效率。三是加強(qiáng)工作總結(jié),注重信息反饋,強(qiáng)化對(duì)基層單位開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作的示范和引導(dǎo)。
為確保各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開(kāi)展,監(jiān)察室將重點(diǎn)從以下幾個(gè)環(huán)節(jié)抓起。
1、擠時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)了紀(jì)檢、環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)和管理知識(shí)。
2、牽頭做好了作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動(dòng)和開(kāi)放突破年活動(dòng)的相關(guān)工作。
3、進(jìn)一完善和落實(shí)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的相關(guān)工作。
4、牽頭做好了聯(lián)鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)的相關(guān)工作
5、牽頭做好了全縣有關(guān)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理方面的懲治和預(yù)防腐敗框架體系建設(shè)工作。
6、牽頭做好“6.5”環(huán)境日等環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)。
7、牽頭做好了工會(huì)的日常工作,在呂站長(zhǎng)的協(xié)助下,工會(huì)工作得以有序推進(jìn)。
9、牽頭做好了“奮戰(zhàn)九十天,城鄉(xiāng)面貌大改觀”工作。
10、牽頭落實(shí)了新辦公區(qū)的規(guī)劃設(shè)置、搬遷等相關(guān)準(zhǔn)備工作。
11、認(rèn)真做好了文明行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)工作。
12、加強(qiáng)了退休干部的管理,在關(guān)心他們身體和生活的同時(shí),重大人事安排、重大決策部署都堅(jiān)持事先征詢退休老領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),得到了他們的大力支持。
13、狠抓了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓和機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理。
14、協(xié)助局長(zhǎng)處理相關(guān)人事和財(cái)經(jīng)工作,為重大人事和財(cái)經(jīng)決策獻(xiàn)言建策,在為主要領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好高參的同時(shí),加大了對(duì)“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等重要決策部署的監(jiān)督力度。
15、身先士卒,指導(dǎo)督促并帶頭做好政務(wù)信息公開(kāi)工作。
16、甘當(dāng)替補(bǔ),無(wú)怨無(wú)悔的完成組織或班子交辦或指派的臨時(shí)性任務(wù)。
17、“忘小我,顧大我”,“講團(tuán)結(jié)、顧大局”,能正確處理工作中的各種人際關(guān)系。
18、及時(shí)調(diào)處和化解工作中出現(xiàn)的矛盾和糾紛。
19、著力維護(hù)環(huán)保系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定,維護(hù)環(huán)保系統(tǒng)的良好形象。
20、對(duì)局黨組和行政安排的臨時(shí)性工作,能盡己所能的去完成。
21、加強(qiáng)了同紀(jì)委、組織、人事、編辦、宣傳部等業(yè)務(wù)部門的對(duì)口工作聯(lián)系。
二、存在的問(wèn)題和不足
1、紀(jì)檢監(jiān)察和環(huán)保業(yè)務(wù)知識(shí)還不夠熟悉。
需要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)工作方面的業(yè)務(wù)知識(shí),進(jìn)一步熟悉紀(jì)檢監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)工作方面的業(yè)務(wù)流程,力求使自己逐步成為一名業(yè)務(wù)型的紀(jì)檢監(jiān)察和環(huán)保干部。
2、需要繼續(xù)努力學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理理念,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作思路,進(jìn)一步提高工作效率。
3、需要進(jìn)一步加強(qiáng)同上級(jí)主管部門之間、業(yè)務(wù)股室之間的溝通和聯(lián)系,縮短工作上的“磨合”期,讓自己的工作盡可能的能得到各方面的支持和配合。
4、工作上對(duì)同志們要求得比較多,關(guān)心得比較少;和大家一起埋頭苦干的時(shí)候比較多,推心置腹的溝通、交流相對(duì)比較少。
5、團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、下半年工作打算
1、從精細(xì)管理入手,進(jìn)一步組織完善相應(yīng)的規(guī)章制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)的科學(xué)化、制度化和精細(xì)化管理。
2、強(qiáng)化執(zhí)行力。
3、注重團(tuán)結(jié)。
4、當(dāng)好主要領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。