商場會計工作計劃大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇商場會計工作計劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

業(yè)生態(tài)建設(shè)進展情況，傳達(dá)了縣政府辦公室關(guān)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程施工和管護的意見，又聽取了三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗介紹，希望大家相互學(xué)習(xí)，借鑒好的經(jīng)驗和做法，采取更有效的措施，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好下一階段林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作。下面，再強調(diào)幾點：

一、進一步強化認(rèn)識

二、進一步強化措施

（一）抓關(guān)鍵、抓重點，全面推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住當(dāng)前墑情較好有利時機，逐小班核實已造林面積，對剩余任務(wù)再分解、再安排，倒排工期，細(xì)化責(zé)任，再抓落實，確保3月底全面完成任務(wù)，4月10日前搞好查漏補缺、補植補造。在造林質(zhì)量上，必須緊扣作業(yè)設(shè)計和檢查驗收辦法，對栽植不到界或漏片的地塊要全面補植；對死苗、缺苗、苗木不合格的要堅決更換；對小班內(nèi)有效造林面積不足的，要擴展造林區(qū)域，確保造林面積充足。要對最近兩年林業(yè)生態(tài)建設(shè)重點項目進行全面復(fù)查，凡苗木保存率達(dá)不到80%以上的地塊，要抓緊補植補造，確保驗收達(dá)標(biāo)。在工作側(cè)重點上，要突出抓好生態(tài)能源林工程、生態(tài)廊道、村鎮(zhèn)綠化和核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大家要把這項工程作為惠民工程來抓。林果辦要抓緊抓好核桃節(jié)的籌辦工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合退耕還林、中德財政合作造林和全民義務(wù)植樹活動，引導(dǎo)群眾利用庭院、地邊、河邊、路邊、渠邊、河溝等四旁空閑地，大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，范里大塬、文峪南窯、文峪安溝、沙河三角、磨口螞蟻嶺、城關(guān)北坡等重點核桃基地要堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，專業(yè)化管理，為全縣核桃樹規(guī)范化管理起到示范帶動作用。

（二）抓規(guī)范、保穩(wěn)定，加快集體林權(quán)制度改革步伐。2012年是我縣集體林改最為關(guān)鍵的一年，今年全縣林改工作的目標(biāo)任務(wù)是明晰產(chǎn)權(quán)率達(dá)到100%，林權(quán)發(fā)證率達(dá)到95%以上，具體要做好四項工作：

1、確定權(quán)屬、核發(fā)權(quán)證。嚴(yán)格按照《河南省林改操作規(guī)程》要求，合理確定集體林地的權(quán)屬，認(rèn)真進行外業(yè)勘界，明確家庭承包、林地流轉(zhuǎn)、均股均利及集體林地的面積。同時，各項檔案資料必須達(dá)到規(guī)范化要求，確保市驗收達(dá)標(biāo)。

2、調(diào)處矛盾、穩(wěn)定秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立專門的林權(quán)調(diào)處機構(gòu)，妥善解決林權(quán)矛盾糾紛，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，切實做到“組問題不出村、村問題不出鄉(xiāng)、鄉(xiāng)問題不出縣”，實現(xiàn)林區(qū)和諧穩(wěn)定。

3、總結(jié)經(jīng)驗、鞏固成果。積極創(chuàng)建集體林改示范鄉(xiāng)、示范村、示范戶，著力培育確權(quán)發(fā)證、檔案管理、林地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等各類林改典型。

4、不斷創(chuàng)新，搭建平臺。林業(yè)局要抓緊運作，及早建立林權(quán)交易服務(wù)中心，實現(xiàn)林權(quán)市場化運作。這項工作要在4月底前完成。

（三）抓制度，抓落實，切實搞好森林防火工作。最近我縣森林火警不斷，特別是官道口鎮(zhèn)寨上村和范里鎮(zhèn)馬跑泉村，接連發(fā)生兩起森林火災(zāi)案件，過火面積較大，已經(jīng)給人民的生命財產(chǎn)和國家的森林資源造成了嚴(yán)重的威脅。為確保安全度過春季森林防火期，具體要做到“六個到位”。一是預(yù)防為主，宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹森林防火條例，把宣傳教育作為首要任務(wù)，在高火險林區(qū)、各主要入山路口刷寫標(biāo)語、懸掛條幅，大張旗鼓地宣傳森林防火。林業(yè)部門要組織宣傳車，深入林區(qū)巡回宣傳，達(dá)到家喻戶曉、人人明白。二是強化措施，火源管理要到位。森林防火主要是防人，管住了人，就管住了火；管不住人，就管不住火。尤其在清明、“五一”等重要節(jié)日，在祭祀上墳路口及游客集中地段，要采取上墳登記、發(fā)放防火明白卡的辦法，實行嚴(yán)格管理，做到火熄人走，嚴(yán)防死守。對林區(qū)兒童、癡呆憨傻人員要嚴(yán)加注意，落實監(jiān)護人責(zé)任。對林區(qū)廠礦、企事業(yè)單位和旅游景點要加大森林防火檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，限期整

改。三是注重實效，處罰打擊要到位。公安機關(guān)、森林公安局要嚴(yán)厲打擊那些故意燃放山火的人，從嚴(yán)從快查處各類涉火案件。凡人為因素造成火情的，必須查清事故原因，對責(zé)任人公開曝光，達(dá)到處理一個、警示一片、教育一方的作用。四是健全網(wǎng)絡(luò)，火情監(jiān)控要到位。要嚴(yán)格執(zhí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，防火期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場和有關(guān)職能部門要堅持24小時值班，保證信息暢通。要綜合運用了望臺、林區(qū)巡邏等手段，對林區(qū)火情進行全方位監(jiān)測，切實做到早發(fā)現(xiàn)，防患于未然。要按照火情報告制度，及時準(zhǔn)確報告火情，杜絕遲報、漏報和瞞報，否則將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是完善預(yù)案，應(yīng)急反應(yīng)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場要抓緊調(diào)整充實防火應(yīng)急隊伍，完善細(xì)化重點林區(qū)防火

預(yù)案，對撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、交通通訊、后勤保障、群眾安全避險等工作要逐項落實。六是明確責(zé)任，組織指揮要到位。森林防火實行黨政同責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)同為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)在森林防火期內(nèi)，無特殊情況不得請假外出。若發(fā)生森林火警火情，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時間趕赴現(xiàn)場，組織撲救，確?！按蛟?、打小、打了”。

篇（2）

今天，我們召開塑件化工廠質(zhì)量管理體系和安全、環(huán)境、職業(yè)健康管理體系整合工作動員大會，標(biāo)志著這項工作在塑件化工廠全面正式啟動了，這是塑件化工廠領(lǐng)導(dǎo)班子年初確定的一項重要工作任務(wù)，全體干部職工要嚴(yán)格按照整合計劃和體系方案把握時間節(jié)點，做好體系知識培訓(xùn)、初始QHSE管理狀態(tài)評審，管理手冊和程序文件的編寫、，體系試運行、內(nèi)部審核及管理評審等階段性工作。確保Q－HSE整合工作順利完成。質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康與安全管理體系是國際公認(rèn)的、有效的系統(tǒng)化管理方法，它們主要通過建立完善的、系統(tǒng)的體系文件，規(guī)范作業(yè)的全過程，使各部門職責(zé)明確，部門之間接口關(guān)系順暢，實現(xiàn)企業(yè)管理規(guī)范化、程序化和標(biāo)準(zhǔn)化。實行質(zhì)量、環(huán)境與職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)，有利于企業(yè)推進規(guī)范化建設(shè)，提高管理水平，同時也有利于增強職工的綜合素質(zhì)，提升企業(yè)核心競爭力；QHSE管理體系又是一種對作業(yè)環(huán)節(jié)進行風(fēng)險評估，確定自身生產(chǎn)活動可能造成的危害和后果，從而采取有效的防范手段和預(yù)防控制措施，以減少或避免可能引起的人身傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效方式。我們從事的是高風(fēng)險的石油化工行業(yè)，塑件化工廠對職工生命健康、國家財產(chǎn)安全、地區(qū)周邊環(huán)境保護負(fù)有直接責(zé)任，因此，在塑件化工廠整合QHSE工作具有重大的現(xiàn)實意義。另外，QHSE管理體系還是對現(xiàn)代優(yōu)秀管理成果進行有機融合后形成的標(biāo)準(zhǔn)體系，具有先進性、科學(xué)性和系統(tǒng)性；從中石化其它企業(yè)建立質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境管理體系的運行經(jīng)驗來看，實施QHSE管理體系不僅可以減少和預(yù)防事故的發(fā)生，提高質(zhì)量管理水平和經(jīng)濟效益，實現(xiàn)職工、企業(yè)、社會對質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境的要求，而且還能夠改善企業(yè)形象，增強市場競爭優(yōu)勢，把職工利益、環(huán)境保護和企業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益有機地結(jié)合起來。

我們塑件化工廠建立全面質(zhì)量管理體系已經(jīng)有17年時間了，運行HSE體系也將近6年，在這幾年的實踐中，培養(yǎng)鍛煉了一支經(jīng)驗豐富的內(nèi)審員隊伍。這為我們順利整合QHSE一體化管理體系打下了堅實的人才基礎(chǔ)。從下周開始，我們將依次展開體系認(rèn)證知識的培訓(xùn)，管理手冊、程序文件、工作表單的編寫編制，體系的審核和試運行等工作。這是一項艱巨的系統(tǒng)工程，工作范圍大，涉及面廣，持續(xù)時間長。為順利完成這項工作，我再提四點要求：

一、深刻理解整合工作的重大意義

QHSE管理體系認(rèn)證工作是塑件化工廠更新管理理念，提升管理水平的重要舉措。各單位各部門，特別是主要負(fù)責(zé)人，要提高對此項工作的認(rèn)識，增強責(zé)任感和緊迫感，在加深學(xué)習(xí)和理解的基礎(chǔ)上，按照實施方案規(guī)范操作；要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各部門、各單位要精心部署，周密安排，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，層層動員，抓好落實。要結(jié)合《塑件化工廠QHSE一體化管理體系建立及實施策劃方案》制定本部門本單位工作計劃，落實具體措施，集中力量確保工作任務(wù)按時完成。

二、加強學(xué)習(xí)，掌握整合工作標(biāo)準(zhǔn)

塑件化工廠將通過內(nèi)審員培訓(xùn)班、體系知識講座、印發(fā)學(xué)習(xí)資料、板報宣傳、班組學(xué)習(xí)等形式，組織職工深入領(lǐng)會建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的目的和意義，了解整合工作六個階段的具體內(nèi)容。通過廣泛深入的宣傳教育，提高全員的QHSE意識和規(guī)則意識。明確領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、持續(xù)改進、過程控制、管理的系統(tǒng)方法、基于事實的決策方法、以顧客為關(guān)注焦點、與供方互利的關(guān)系等管理原則和方法。通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使工作組掌握體系標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)全體職工執(zhí)行體系文件的自覺性。各單位要結(jié)合實際，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和培訓(xùn)方法，做到學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，學(xué)以致用。

整合工作組要成立檢查輔導(dǎo)小組，深入各基層單位檢查指導(dǎo)具體工作，解決體系培訓(xùn)、文件編制工作中的疑難問題，收集意見和建議。還要對各崗位、各工作人員按要求安排必要的階段性考試。把考試的結(jié)果納入到各基層單位的經(jīng)濟責(zé)任制考核中。

三、全員參與，抓實基礎(chǔ)工作

建立QHSE管理體系需要全員參與。因此，在整合體系工作的各個階段，都要明確工作內(nèi)容，確定工作負(fù)責(zé)人和完成期限，落實具體措施。在內(nèi)部審核結(jié)束、程序文件后，塑件化工廠全體職工都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行管理手冊和程序文件，規(guī)范工作程序，克服不良習(xí)慣。每個崗位每名職工都要記錄好各工作環(huán)節(jié)的內(nèi)容，收集體系試運行的真實數(shù)據(jù)，為持續(xù)改進QHSE管理體系提供具體材料。

四、按照時間節(jié)點，整體推進，協(xié)調(diào)運作

篇（3）

（2014年3月24日）

各位校長：

我縣近幾年的教育教學(xué)質(zhì)量正逐步提高，這是全體教育工作者共同努力的結(jié)果，特別是我們村?。ń虒W(xué)點）的老師們，雖然學(xué)校各方面的條件差一點，但是你們能夠堅持在村小為我縣的教育事業(yè)付出，確實辛苦。目前，我縣共有村?。ń虒W(xué)點）96個，學(xué)生一萬多名，占據(jù)了很大的比例，為了全面提高學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量，剛才我們參觀了村小雙塘小學(xué)和完小貝溪小學(xué)。在這里我強調(diào)3點意見。

一、加強反思，查找問題

在近幾年的年中報督導(dǎo)考評和日常檢查中，我們發(fā)現(xiàn)村小存在諸多問題。一是管理監(jiān)督不到位。雖然，每校安排了一位副校長分管村小，但是有的副校長責(zé)任心不強，沒有去管，一個學(xué)期難得下村小兩次，有的副校長不懂業(yè)務(wù)，沒有制定管理方案，下村小去不知道查什么，吃餐飯就走了，也有的副校長督查只單一的查教學(xué)常規(guī)，安全管理和養(yǎng)成教育等其它日常工作沒有過問，查教學(xué)常規(guī)也沒有留下查閱印章?？h里很多文件、會議精神校長沒有傳達(dá)到村小。二是辦學(xué)條件極為簡陋。相當(dāng)部分村小殘破不堪，有些沒有圍墻、校門和玻璃，有些沒有乒乓球臺等基本的娛樂活動設(shè)施，有些沒有一株花草樹木，有些沒有校牌、升旗臺、校訓(xùn)，根本不像學(xué)校。三是日常管理相當(dāng)混亂。部分村小教師責(zé)任心不強，不改作業(yè)，不備課，有的甚至師德敗壞，參與買碼、賭博，群眾反映大，有的學(xué)校學(xué)生在校時間短，上午9點鐘到12點鐘，下午2點半到4點鐘，只有4.5個小時。教師走通教，平時學(xué)校沒有人看守，一點教學(xué)設(shè)備設(shè)施，被外面的人偷完。有的學(xué)校為了節(jié)省開支，擠出公辦教師上學(xué)前班的課，學(xué)前班的收入全部私分，既沒用于改善辦學(xué)條件，對老師也沒有獎懲之分。四是教育教學(xué)質(zhì)量較差。村小教師對教學(xué)質(zhì)量淡薄，平時上課不認(rèn)真，考試弄虛作假，加之有的中小沒把村小的教學(xué)質(zhì)量納入中小的獎懲范圍，老師積極性沒有調(diào)動，每天上完幾節(jié)課就行了。及格率不足20%的普遍存在。有的學(xué)校抓質(zhì)量出現(xiàn)誤區(qū)，老師只上語文、數(shù)學(xué)，其它課程就不開設(shè)。五是教師教育教學(xué)能力不強。各村小的特崗教師教學(xué)經(jīng)驗不足，又未形成一對一的教學(xué)指導(dǎo)，甚至有些村小全都是新進的教師，根本就沒有有經(jīng)驗的老教師的指導(dǎo)，完全靠新教師摸著石頭過河，這樣的教學(xué)如何能出好成績。

二、認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)

大家都知道目前是城區(qū)小學(xué)擁擠，村級小學(xué)空虛，為什么會出現(xiàn)這樣的情況，這是因為我們的村小實在太弱，家長把孩子放在那里不放心。假如，我們把村小辦好了，留住了學(xué)生既減輕了家長的負(fù)擔(dān)，又減輕了城區(qū)學(xué)校的就學(xué)壓力。

懂教育的人都知道村小的薄弱，省教育廳高度重視，早兩年省里還下發(fā)了《湖南省小學(xué)教學(xué)點辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》，我們局里也下發(fā)了村小管理實施方案。上周國務(wù)院專門召開了薄弱學(xué)校改造會議，說明高層認(rèn)識到了問題嚴(yán)重性，對農(nóng)村學(xué)校高度關(guān)注?；谶@些現(xiàn)狀，村小的管理到了非加強不可的地步了。為此我們要明確三個目標(biāo)。一是做到條件改善。即村小要逐步達(dá)到基本的辦學(xué)要求。二是做到管理規(guī)范。即村小的日常管理必須要有一套固定的模式，不能太隨意。三是做到質(zhì)量有提升。即要力爭讓每一名學(xué)生合格，不輸在起跑線上。

篇（4）

一、XX年工作回顧

篇（5）

民以食為天，食以安為先。各個工商所要認(rèn)真學(xué)習(xí)國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》和國家局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》及《進一步加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的意見》，深刻認(rèn)識加強食品安全工作的極端重要性，強化食品安全的責(zé)任意識，切實履行好我們的職能，首先我們各級都要建立健全食品安全組織，分局成立了以康局長為總指揮，我為副總指揮，消?？?、市場科和各所所長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在消保科，由消保科負(fù)責(zé)日常食品安全工作的調(diào)度，各所按照分局的組織模式也都要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，將食品安全整治機構(gòu)從組織上先運轉(zhuǎn)起來。其次是要明確責(zé)任，在健全組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，各所要劃分責(zé)任區(qū)，明確責(zé)任區(qū)的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人。分局要與所主要領(lǐng)導(dǎo)、所主要領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任區(qū)的責(zé)任人要層層簽訂責(zé)任狀，誰的責(zé)任區(qū)出現(xiàn)問題就追究誰的責(zé)任。第三是要將食品安全工作納入市場巡查制考評內(nèi)容，消?？埔诮趦?nèi)制定食品安全責(zé)任追糾辦法，今后我們就是要按照規(guī)定考核食品安全監(jiān)管工作，該扣多少分就扣多少分，該誰的責(zé)任就追糾誰的責(zé)任，決不護短，檢查通報要分別上報市局消保處和分局領(lǐng)導(dǎo)班子。

二、確立重點，全面開展食品安全整治工作

按照國家工商總局、省工商局、市工商局對流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治工作的通知精神，結(jié)合我們轄區(qū)的實際，全年要開展好升級達(dá)標(biāo)、一次專項治理、三項專項執(zhí)法檢查，把握二個重點：

（一）全面開展基層工商所食品安全監(jiān)管等級達(dá)標(biāo)活動

依據(jù)國家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》以及市局《2006年消費者權(quán)益保護工作要點》的要求，按照市局制定的《工商所食品安全監(jiān)管等級達(dá)標(biāo)活動實施辦法》及相關(guān)配套文件，著力做好等級達(dá)標(biāo)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和驗收工作。并將等級達(dá)標(biāo)結(jié)果納入年度工作目標(biāo)考評之中，力爭在三年時間內(nèi)分局工商所食品安全監(jiān)管工作全面達(dá)標(biāo)。按照市局要求，分局首先要制定工商所食品安全監(jiān)管等級達(dá)標(biāo)工作計劃，堅持突出重點，全面推動的原則，認(rèn)真將等級達(dá)標(biāo)工作與監(jiān)管執(zhí)法、隊伍建設(shè)緊密結(jié)合起來，促進工商所食品安全監(jiān)管職能到位。其次要制定食品安全管理考核及獎懲辦法等相關(guān)規(guī)范性文件，并根據(jù)考核和檢查結(jié)果，對上級檢查和自查中出現(xiàn)的失職失察問題，及時進行責(zé)任追究，促進監(jiān)管執(zhí)法工作的全面到位。

（二）有針對性的開展專項執(zhí)法檢查

1、開展食品經(jīng)營主體資格專項清理規(guī)范工作。1至6月，組織開展一次食品經(jīng)營主體資格專項清理。目前市工商局有關(guān)清理規(guī)范工作的具體方式、方法和步驟已經(jīng)布置完畢，按照市局的要求，這次治理工作重點要解決食品經(jīng)營主體資格不規(guī)范、不合法的問題。各所要結(jié)合企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作對本轄區(qū)所有從事食品經(jīng)營的主體進行檢查清理。對證照齊全有效的，按戶登記并實行“一戶一卡”，對手續(xù)不全要限期補齊手續(xù)，對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的，要會同有關(guān)部門依法取締。

2、開展重點區(qū)域?qū)ｍ棃?zhí)法檢查

1—6月，分局要結(jié)合日常市場監(jiān)管所掌握的情況，會同各所以食品經(jīng)營主體資格、食品質(zhì)量、食品經(jīng)營行為等方面情況為重點內(nèi)容，形成轄區(qū)重點區(qū)域經(jīng)營者（狀況）名錄，確立重點整治的區(qū)域和存在的突出問題，以“六查六看”為基本內(nèi)容，采取強有力的措施，堅決取締無照經(jīng)營，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品行為，對構(gòu)成犯罪的要堅決移送公安機關(guān)處理。

3、開展經(jīng)營者自律制度建設(shè)專項執(zhí)法檢查，7—11月，分局要組織各所深入轄區(qū)食品經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶，特別是商場、超市、集貿(mào)市場、批發(fā)市場等經(jīng)營場所逐戶走訪檢查經(jīng)營者七項自律制度的建立和落實情況，并進行完整記錄，作為經(jīng)濟戶口管理和使用分類監(jiān)管的依據(jù)，堅持邊檢查、邊規(guī)范、邊糾正，對自律制度未建立或落實不到位的，要責(zé)令限期改正，并加大檢查頻次，對限期內(nèi)不能改正的要依法處理并列入重點監(jiān)管名錄，加以從嚴(yán)監(jiān)管。版權(quán)所有

4、開展重要節(jié)日市場食品安全專項執(zhí)法檢查。五一、十一、中秋、元旦、春節(jié)等重要節(jié)期日，要組織人力開展節(jié)日市場食品安全檢查，對消費量大，容易出問題的食品進行重點檢查，堅決打擊經(jīng)銷有毒有害和不合格食品行為，查處節(jié)日推銷或銷售過期、偽劣食品，用假冒偽劣和不合格食品做贈品的違法行為。嚴(yán)厲打擊擾亂節(jié)日市場秩序和損害消費者合法權(quán)益的違法行為。

（三）在食品安全監(jiān)管工作中我們要特別把握住兩個重點。

一個是兒童，另一個是廣大農(nóng)民。所以我們下一步工作的重點應(yīng)當(dāng)放在校園周邊和廣大農(nóng)村，要特別認(rèn)真地檢查校園周邊的食品經(jīng)營單位，特別是小食品，絕不讓不合格、有毒、變質(zhì)等小食品再危害兒童，保證孩子們的健康成長。同時我們還要加強對農(nóng)村食品市場的監(jiān)管，通過前段時間我們對全區(qū)食品經(jīng)營單位進行抽查，我們覺得農(nóng)村消費環(huán)境不容樂觀，農(nóng)村消費者的消費觀念落后，維權(quán)意識淡薄，最容易受到假冒偽劣商品的侵害和不法經(jīng)營者的坑騙，有跡項表明：城市里的不合格食品，越來越多地流向農(nóng)村，所以我們必須把維護農(nóng)民利益放在重要位置，加強對農(nóng)村食品消費市場的整治力度。

為確保整治工作的順利開展，我們將采取互查互訪、分局暗訪、明查暗訪等多種形式對各所的食品安全監(jiān)管情況進行監(jiān)督，以確保五個到位即：強化日常監(jiān)管、嚴(yán)格規(guī)范其主場監(jiān)管行為、確保各所食品經(jīng)營者經(jīng)濟戶口管理和使用分類監(jiān)管到位；市場監(jiān)管責(zé)任區(qū)責(zé)任人和市場巡查到位；食品質(zhì)量監(jiān)管和監(jiān)督經(jīng)營者建立與落實自律制度到位；查辦食品違法案件和取締無照經(jīng)營到位；受理處理消費者投訴申訴和預(yù)警應(yīng)急處置到位。

三、以為企業(yè)和消費者服務(wù)為出發(fā)點，建立健全企業(yè)行業(yè)自律和消費警示制度，切實維護消費者的合法利益。

抓好食品安全工作的重點是食品經(jīng)營單位不經(jīng)銷假冒偽劣及不合格產(chǎn)品，其次是廣大消費者自覺抵制不合格食品，因此幫助企業(yè)建立自律制度，使他們不銷售不合格產(chǎn)品和讓消費者掌握消費知識，自覺揭發(fā)銷售不合格商品的違法行為。現(xiàn)在分局本著為企業(yè)服務(wù)的原則幫助企業(yè)建立了《索證索票制度》、《不合格商品下架制度》、《不合格商品退市制度》等制度，以《索證索票制度》相對應(yīng)的還為企業(yè)制作了購銷臺賬，去年已全部免費發(fā)到經(jīng)營者手中，所以今年就是要監(jiān)督企業(yè)自覺的按照這些制度去做，并做好監(jiān)督檢查。同時，我們還將組織一批食品經(jīng)營單位面向社會，向廣大消費者承諾不經(jīng)銷假冒偽劣和三無食品，保證消費者的食品安全。為了使廣大經(jīng)營者能夠掌握食品安全知識，今年我們還要分期分批的對所有食品經(jīng)營單位的業(yè)主進行食品安全知識的培訓(xùn)，目前各所就要利用年檢的有利時間摸清食品經(jīng)營單位的底數(shù)和數(shù)量，為今后的培訓(xùn)做好鋪墊，打好基礎(chǔ)。

為了幫助消費者及時了解食品經(jīng)營的動態(tài)，方便廣大消費者申（投）訴，我們在大型商場、超市和集貿(mào)市場管理所建立食品安全公示版，公布申（投）訴舉報電話的基礎(chǔ)上還要增加一些便民措施，年前我們已經(jīng)著手在各村、屯、社區(qū)、街道和大型商場建立一會二站，這一會二站就是要在村、屯、社區(qū)、街道建立消費者投訴站，在大型商場建立12315聯(lián)絡(luò)站，在街道建立消費者協(xié)會分會，這些便民措施將極大方便消費者，希望各所要及時向消費者公布食品安全信息，認(rèn)真接待好消費者的申（投）訴。同時，各所還要制定一套食品安全應(yīng)急方案，及時處理可能出現(xiàn)的食品安全隱患。

篇（6）

今年入汛以來，全區(qū)出現(xiàn)了大范圍的風(fēng)雹災(zāi)害和持續(xù)降雨天氣，造成了全區(qū)7個縣市46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)186469人受災(zāi)，已引發(fā)了死亡6人，失蹤1人，傷病1人和大量農(nóng)作物受災(zāi)和絕收的惡果，給全區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來了極大的影響。其中與我縣毗鄰的織金縣就是全省三個重災(zāi)縣之一。在上述災(zāi)害發(fā)生期間，我縣幸免于難，主要原因是得益于上蒼的庇佑，近期以來的風(fēng)雹災(zāi)害和強降雨天氣未光臨我縣所致。當(dāng)然，這也并不是完全否定我們前期的工作，據(jù)我了解，自我縣5月4日召開第一次防汛抗旱工作電視電話會議以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門按照職責(zé)在物資準(zhǔn)備、汛前巡查、預(yù)案編制等方面做了大量的工作，對構(gòu)建我縣防汛抗災(zāi)的堅強體系奠定了一定的基礎(chǔ)。但從人類抗御自然災(zāi)害的歷程來看，任何努力都是有效的，同時又都是永遠(yuǎn)不夠的，我們只有盡最大努力做得更好，卻無法做到最好。況且近年來天氣災(zāi)害不穩(wěn)定因素增加，極端災(zāi)害天氣異常明顯，破壞性特別嚴(yán)重。所以，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在認(rèn)識上一定要清醒，要充分汲取四川汶川地震災(zāi)難血的教訓(xùn)，努力克服將防汛抗災(zāi)工作作為常規(guī)工作來抓的麻痹大意心理，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，積極做好防御，全力奪取防汛抗災(zāi)的全面勝利，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、明確職責(zé)落實責(zé)任

防汛職責(zé)我們在以前的文件和會議中已經(jīng)提到過，但今天我還得再一次強調(diào)。實際上從某種意義上講，強調(diào)責(zé)任的過程就是強調(diào)紀(jì)律的過程，也就是說如果同志們不按職責(zé)做，就是失職或瀆職，就要受到責(zé)任追究。防汛抗災(zāi)是一個龐大的系統(tǒng)工程，各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡職盡責(zé)、密切配合至關(guān)重要。所以，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在防汛抗災(zāi)工作中，既要做到各司其職，又要做到密切配合，堅決杜絕各自為陣、互相推諉扯皮等不良現(xiàn)象發(fā)生，為防汛救災(zāi)工作提供組織保障。對因領(lǐng)導(dǎo)不力，，臨陣逃脫、推諉扯皮及處置失誤而造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定從嚴(yán)追究責(zé)任。

一是水利、防汛部門要充分發(fā)揮牽頭單位作用，完善應(yīng)急預(yù)案，要求縣、鄉(xiāng)、村三級必須有防汛預(yù)案，加強抗災(zāi)救災(zāi)物資儲備，加強水利安全檢查，特別是要加強列為重點防汛的七個水庫（紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩）和危險河流巡查工作。二是氣象部門要加強氣象預(yù)報，特別是災(zāi)害性天氣的短期和中長期預(yù)測預(yù)報工作，努力延長預(yù)見期，提高預(yù)報精確度，為防汛工作提供科學(xué)的、準(zhǔn)確的決策參考。三是民政、衛(wèi)生等部門要做好搶險救災(zāi)物資、醫(yī)療設(shè)施的準(zhǔn)備，確保汛期防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的需要。四是公安、武警、消防中隊、民兵應(yīng)急分隊要加強溝通與聯(lián)系，充分發(fā)揮人民子弟兵在抗洪搶險中的突擊隊作用，確保災(zāi)害能在第一時間得到有效處置。五是縣應(yīng)急辦要充分發(fā)揮重大災(zāi)情應(yīng)急中樞機構(gòu)的作用，加強信息的收集上報，當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時，及時調(diào)度整合各類救災(zāi)資源，提高應(yīng)急處置能力，保證救災(zāi)工作有序進行。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實以行政首長負(fù)責(zé)制為中心的防汛安全責(zé)任制，完善各項規(guī)章制度，把各項工作抓早、抓緊、抓實，做到責(zé)任到人，任務(wù)到崗，工作到位。

三、加強值班調(diào)度保障信息暢通

防汛期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、應(yīng)急辦、氣象、水利、民政、國土、公安、交通、電力、通訊等部門要嚴(yán)格實行汛期24小時執(zhí)班制度，堅持專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，所有防汛責(zé)責(zé)人要隨時保持通訊暢通。要堅持災(zāi)情及時上報制度，特別是要加強突發(fā)性災(zāi)情的上報工作，當(dāng)重大突發(fā)性災(zāi)情發(fā)生后，各部門在報上級部門的同時必須報縣委和縣政府，對于這一點，大分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門現(xiàn)在都做得很好，但有極個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未扭轉(zhuǎn)先報部門為主的觀念，今后，對于不按要求上報災(zāi)情，導(dǎo)致上級知道而縣委政府還不知情的現(xiàn)象發(fā)生，將由監(jiān)察機關(guān)追究有關(guān)人員的失職責(zé)任。同時，針對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)信息傳遞較快的情況，縣應(yīng)急辦要充分利用互聯(lián)網(wǎng)，注意瀏覽搜索有關(guān)__的災(zāi)情信息，利于我們第一時間掌控災(zāi)害信息，防止信息傳遞被動情形發(fā)生。

四、加強督促檢查巡查確保工作到位

各牽頭單位從今天會后開始，要組織對責(zé)任點各項措施的落實情況進行一次專項檢查，重點檢查責(zé)任書的簽訂、預(yù)案的編制、值班的情況、制度的落實、物資準(zhǔn)備等情況，以后要開展不定期檢查，對檢查出的問題，立即要求整改，確保各項防范措施落到實處。同時，要針對防控重點的防御設(shè)施開展一次大巡查，及時消除安全隱患，確保防控重點安全。

五、突出防控重點積極加強防范

確立重點，有利于有的放失，做好防范。我縣目前有針對性地將水庫、山塘、河流、小水電、地質(zhì)災(zāi)害點、學(xué)校、城鎮(zhèn)、煤礦和非煤礦山列為防控重點。請各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層簽定責(zé)任書，落實責(zé)任到人頭，堅決做到人不漏點，點不離人。要制 定完善防汛預(yù)案，開展預(yù)演練習(xí)活動，提高防控能力。

（一）抓好水庫、山塘安全度汛。水庫、山塘安全度汛是我縣防汛抗洪工作的重中之重，也是防汛抗洪的薄弱環(huán)節(jié)。我縣列為防控重點的水庫共有七個（紅旗、鞍山、過獅河、吊水巖、小壩、大海壩、小湖壩），山塘一個（維新朝陽水庫）。有關(guān)部門要針對各個水庫、山塘的具體實際，加強汛期水庫防汛值班和巡查。要逐一不漏地簽定責(zé)任狀，進一步明確水庫鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政首長負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專管人員的責(zé)任。要做好病險水庫的安全管理，加強日常管理和巡查工作，確保安全渡汛。水庫責(zé)任人要親臨現(xiàn)場，督促檢查水庫安全度汛措施和水庫工作運行狀態(tài)，一旦出現(xiàn)險情，立即組織搶險。

（二）抓好河流防汛安全工作。要堅持“安全第一，預(yù)防為主”和分級負(fù)責(zé)的原則，認(rèn)真進行安全檢查，排出危險河段進行重點布控。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合水利部門，對境內(nèi)河段進行分段落實責(zé)任到人，密切注視汛期動態(tài)，要采取切實可行的措施，確保河流安全渡汛。有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要吸取5.29樂治鎮(zhèn)化啟河翻船事故的教訓(xùn)，加強汛期河流航運管理，堅決打擊無牌無照船只運輸行為，完善汛期禁航規(guī)定，要加大航運知識宣傳，增強群眾安全防范意識，杜絕安全事故發(fā)生。

（三）抓好小水電安全度汛工作?？h電力公司要切實擔(dān)負(fù)起小水電安全度汛責(zé)任，要明確一位副經(jīng)理分管小水電安全工作，確保小水電安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真履行安全監(jiān)督責(zé)任人的職責(zé)，對小水電的安全防范要盯死看緊，不得疏漏?？h小水電公司要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，加大管理和汛期巡查力度，完善制定防汛預(yù)案，并上報縣防辦。小水電站負(fù)責(zé)人要履行好直接責(zé)任人的職責(zé)，切實按照相關(guān)部門要求，積極落實各項防范措施，帶頭值班值守，確保小水電安全。

（四）抓好山洪地質(zhì)災(zāi)害點防御工作?？h地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,要高度重視山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作，要按照__縣汛期地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案的要求，認(rèn)真落實值班制度，密切做好各地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、區(qū)段、多發(fā)區(qū)的監(jiān)控工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，采取有效措施，認(rèn)真做好防范預(yù)測工作，加大防御力度，做到最大限度減少人員傷亡。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要采取綜合治理、防治并舉的措施，逐步從根本上治理隱患。國土、水利等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強合作，做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)報，真正做到群測群防，早預(yù)報、早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早轉(zhuǎn)移、少損失。

（五）抓好學(xué)校防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育行政部門和各中小學(xué)要認(rèn)真抓好學(xué)校的防汛安全工作,千方百計杜絕學(xué)校及學(xué)生汛期安全事故的發(fā)生，為今年我縣兩基迎國檢做出應(yīng)有的貢獻。一是要加強防汛安全知識教育,提高學(xué)生防汛和自我保護意識；二是認(rèn)真開展一次大巡查，及時發(fā)現(xiàn)排除學(xué)校安全隱患，對不能立即排除的，要及時完善防洪預(yù)案，同時有針對性開展疏導(dǎo)演練，確保一旦發(fā)生險情，全體師生能有序避讓；三是對一些存在洪澇、泥石流、山體滑坡重大隱患的學(xué)校，要根據(jù)災(zāi)情預(yù)報，緊急情況下可以采取停課等方式規(guī)避險情。

篇（7）

和風(fēng)送暖，群英薈萃，今天我們期盼已久的XXX市藥品安全監(jiān)管暨服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展工作現(xiàn)場交流會在XX隆重召開，首先，請允許我代表XX市委、市政府對各位的到來表示熱烈的歡迎并致以誠摯的問候。

XX素有“中國雪鄉(xiāng)”、“林海雪原”和“中國北藥之鄉(xiāng)”之稱，是國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，被聯(lián)合國人居署確定為中國兩個實施可持續(xù)發(fā)展計劃的城市之一。行政區(qū)總面積8816平方公里，總?cè)丝?4萬。近年來，在省市各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、支持和厚愛下，在我市藥監(jiān)局和相關(guān)部門的共同努力下，不足兩年時間里，全市制藥企業(yè)已發(fā)展到8家，總投資近3億元，設(shè)計年產(chǎn)值達(dá)到3.4億元。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我市新的經(jīng)濟增長點和最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。

一是依托區(qū)位、資源優(yōu)勢，罅κ凳耙揭┬聳小閉鉸浴?/SPAN>XX地處長白山張廣才嶺東麓，屬于寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候，自然和氣候條件極其適合北藥種植和生長，發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有著得天獨厚的優(yōu)勢。XX區(qū)位優(yōu)越，距省會哈爾濱285公里，距XXX市僅12公里。濱綏、圖佳鐵路、201、301國道橫貫全境，距國際航空港XXX機場僅20公里。周邊有三個國家一類口岸，距綏芬河口岸175公里，距東寧公路口岸220公里，便捷的區(qū)位交通條件，對于我市發(fā)展藥業(yè)產(chǎn)業(yè)，迅速搶占我國東北市場和俄羅斯市場提供了先機。XX野生藥材富集，全市野生中藥材資源品種共102科、215種，其中名貴中藥材有山參、林蛙、鹿茸、麝香等9種；道地藥材有黃芪、黃柏、龍膽草、蒼術(shù)、北五味、刺五加等76種；大宗藥材有柴胡、靈仙、寄生、升麻等120多種。全市中藥材年蘊藏量達(dá)到12.5萬噸，周邊市縣中藥材年蘊藏量在30萬噸左右，開發(fā)潛力巨大。勞動力資源豐富，價格低廉，XX市人均耕地面積相對較少，農(nóng)村剩余勞動力多，一般工人月平均工資在500元左右。電力充足，水質(zhì)優(yōu)良，XX所處的黑龍江電網(wǎng)，是東北電力系統(tǒng)的一部分，電價相對較低。全市有大小河流144條，地下水儲量約181.7億立方米。境內(nèi)的海浪河是黑龍江省少數(shù)未被污染的河流之一，水資源充沛，水質(zhì)好，為加工企業(yè)生產(chǎn)用水提供了有利條件。同時，我市有著良好的流通和生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)勢，XX種植中藥材已有40多年歷史，目前全市北藥種植面積達(dá)到1萬多畝，形成了橫道鎮(zhèn)二十二村、三十五林場平貝種植基地，山市鎮(zhèn)黃芪、五味子種植基地。在對市情再認(rèn)識的基礎(chǔ)上，我們將醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為XX五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，制定了全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，利用5—8年時間將XX建設(shè)成中國北藥之城。專門成立了XX市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)專題推進小組，由市長任組長，下設(shè)北藥基地建設(shè)、藥業(yè)加工、企業(yè)流通3個工作組，各組組長分別由相關(guān)分管副市長擔(dān)任，負(fù)責(zé)全市藥業(yè)產(chǎn)業(yè)重點項目開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。目前全市醫(yī)藥流通企業(yè)達(dá)到60戶，醫(yī)藥加工企業(yè)8家，已有24家流通企業(yè)通過GSP認(rèn)證，3家生產(chǎn)企業(yè)通過GMP認(rèn)證，今年年底前可全部通過認(rèn)證。

二是辟建藥業(yè)工業(yè)科技園區(qū)，打造醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。為充分發(fā)揮我市豐富的北藥資源優(yōu)勢，壯大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，用好用足振興東北老工業(yè)基地政策，在省市各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，我市辟建了黑龍江生態(tài)醫(yī)藥工業(yè)科技園區(qū)。園區(qū)規(guī)劃面積2平方公里，采取企業(yè)化、市場化運作機制進行建設(shè)、經(jīng)營和管理。入?yún)^(qū)企業(yè)實行自主經(jīng)營，獨立核算，自我發(fā)展。目前，已累計投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金8000萬元，道路、給水、排水、供電、供熱、通訊、光纖等基礎(chǔ)設(shè)施全部達(dá)到“七通一平”。已有雪都制藥、康寶藥業(yè)、林海雪原制藥、金鵝生物制藥等6戶制藥企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展，4戶企業(yè)破土動工，1戶企業(yè)開工生產(chǎn)，年底前可全部投產(chǎn)。

三是構(gòu)建政策洼地，創(chuàng)優(yōu)醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。為促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展，我們本著“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的原則，先后制定出臺了《XX市招商引資工作若干規(guī)定》、《XX市歸國人員投資興業(yè)優(yōu)惠政策》、《XX對韓國招商引資優(yōu)惠政策》、《XX市推進工業(yè)立市若干意見》、《XX市加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》等一系列含金量較高的優(yōu)惠政策，在土地、稅收、品牌打造、人才引進等方面給予優(yōu)惠和鼓勵，為推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供了寬松的政策保障。對來XX投資的制藥企業(yè)，在土地和稅收上，根據(jù)新建企業(yè)年實現(xiàn)稅收額度，土地出讓金按10%－100%的比例返投企業(yè)。進入開發(fā)區(qū)的企業(yè)，所得稅地方分成部分十年之內(nèi)全額投入企業(yè)。新建企業(yè)投產(chǎn)后前三年，每年按企業(yè)所交流轉(zhuǎn)稅地方分成部分的10%獎勵企業(yè)法定代表人。企業(yè)建設(shè)期間免收各種地方行政性收費。在人才和品牌打造上，對企業(yè)引進人才在XX工作一年以上的博士、碩士，政府每年給予3萬元、2萬元的獎勵。對獲得省級名牌產(chǎn)品稱號的企業(yè)，一次性獎勵20萬元；對獲得國家名牌產(chǎn)品或中國馳名商標(biāo)的，一次性獎勵100萬元。在引資人的獎勵上，對引進企業(yè)的中介人、人，按企業(yè)固定資產(chǎn)投資的4‰給予獎勵；企業(yè)納稅后，連續(xù)三年按新增稅收地方分成部分的10%再進行獎勵。對來XX投資的大型制藥企業(yè)，市委、市政府還采取一事一議的方法給予特殊優(yōu)惠政策。同時，為降低投資者的商務(wù)成本，市政府投入了150余萬元辟建了企業(yè)服務(wù)中心，對外來投資者投資建廠實行代辦、領(lǐng)辦全程服務(wù)，對重點藥業(yè)項目成立專門協(xié)調(diào)小組跟蹤服務(wù)，企業(yè)只需專心從事經(jīng)營、生產(chǎn)、管理就行了，外部的一切事由中心辦理，真正做到了零距離、零干擾、零等待。版權(quán)所有

四是多路并舉，強化招商，推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級。將招商引資作為壯大我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最有效的手段，堅持多路并舉，大力實施招商引資，全市上下形成了介紹資源、推介項目，合力招商的良好氛圍。實施親情招商，積極聯(lián)系在XX工作過的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志以及在外創(chuàng)業(yè)的XX人，多渠道、全方位進行招商。在一次偶然機會了解到省醫(yī)藥設(shè)計院長是XX人后，我們便組成專門招商小組上門招商，經(jīng)過一年多鍥而不舍的努力，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十幾次赴哈洽談，計委、藥監(jiān)等部門反復(fù)工作，最終我們以真心和誠意打動了投資商，2003年9月黑龍江省醫(yī)藥設(shè)計院投資3000萬元在我市建設(shè)了雪都制藥，目前企業(yè)已投入生產(chǎn)。實施以商招商，對投資商來說企業(yè)最有說服力，我們以最優(yōu)惠的政策和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)讓落戶XX的企業(yè)切身感受到在這里投資的優(yōu)越性和歸屬感。2003年在雪都制藥的引薦下，我市先后引進了投資2000萬元的林海雪原制藥、投資3500萬元的康寶藥業(yè)和投資3000萬元的金鵝制藥落戶開XX。以環(huán)境、政策吸引招商。堅持誠信為首，真正將出臺的每一項政策落到實處，各部門全力為企業(yè)解難題、辦實事，同時充分挖掘各種關(guān)系，多方捕捉信息，獲得有價值信息后便跟緊盯上，將我市的優(yōu)勢介紹給投資者。2003年在XXX市中小企業(yè)局的引薦下，成功引進了投資1500萬元的江河醫(yī)用包材。投資1000萬元的沈陽富東制藥、投資3200萬元的五環(huán)制藥也是在我市良好環(huán)境的吸引下來XX投資發(fā)展。XX醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也得到了省、市各部門，特別是XXX市藥監(jiān)局的大力支持和幫助，他們多次帶領(lǐng)我們外出招商、洽談項目，給我們提供信息，為我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了一系列的方便條件，在此我代表XX市委、市政府向你們表示衷心的感謝!

篇（8）

破解“三農(nóng)”問題必須把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求,關(guān)鍵是要落實好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略,從吉林實際出發(fā),協(xié)調(diào)推進農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,走具有吉林特色的“三化”統(tǒng)籌之路。大力推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化;以做大做強縣城為重點,大力推進城鎮(zhèn)化;以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主要模式,大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要以重統(tǒng)籌、強基礎(chǔ)、抓改革、惠民生為主要工作抓手,強化政策措施,加大工作力度,推進工作落實。

二、要突出抓好“三農(nóng)”工作的重點任務(wù)

做好2010年全省“三農(nóng)”工作,既要統(tǒng)籌兼顧,更要突出重點,要緊緊圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、縣域財力增強、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo),堅定不移地抓好糧食生產(chǎn),千方百計實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收,大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革,扎實推進新農(nóng)村建設(shè),確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展,確保農(nóng)民收入較大幅度增加,確保農(nóng)村好形勢鞏固住發(fā)展好。

三、要不折不扣落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策

在國家投入方面,強調(diào)總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)定提高,確保“三個優(yōu)先”,即財政收入優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程,土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)業(yè)補貼方面,強調(diào)增加資金、完善辦法,明確“三個擴大”,即擴大良種補貼品種,擴大農(nóng)機補貼資金規(guī)模,擴大補貼政策受益范圍。在金融支持方面,強調(diào)增加農(nóng)村信貸投放、改進金融服務(wù),出臺“三個措施”,即大力開展農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長期政策性信貸業(yè)務(wù),加快培育村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社,要求3年內(nèi)消除基礎(chǔ)金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方面,強調(diào)抓住關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),突出“三個重點”,即把農(nóng)田水利作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點,把良種培育作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的重點,把主產(chǎn)區(qū)作為糧食生產(chǎn)支持政策的重點。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,強調(diào)加快解決農(nóng)村發(fā)展最急需、農(nóng)民要求最迫切的問題,凸顯“三個亮點”,即實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,加大村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補力度,推動農(nóng)村危房改造。在推動城鎮(zhèn)化方面,強調(diào)推進制度創(chuàng)新、加快中小城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展,實現(xiàn)“三個突破”,即促進符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享受當(dāng)?shù)鼐用裢葯?quán)益,鼓勵有條件的城市將農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系,實行有利于小城鎮(zhèn)發(fā)展的土地和財稅等政策。另外,還提出了加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田、開拓農(nóng)村市場、加強生態(tài)建設(shè)、促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平、擴大農(nóng)業(yè)對外開放、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)等方面的政策措施。

篇（9）

(20xx年x月x日)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，全市創(chuàng)建森林城市工作推進會議的召開，充分體現(xiàn)了鶴崗市委、市政府對踐行綠色發(fā)展理念，推動生態(tài)文明建設(shè)的高度重視。向陽區(qū)作為城市中心區(qū)，要按照市委市政府的工作部署，緊密結(jié)合區(qū)情，扎實做好以下工作。

一、提高政治站位，充分認(rèn)識建設(shè)森林城市的重要性和緊迫性

市政府工作報告指出，堅持城區(qū)林區(qū)協(xié)同發(fā)展，力爭用三年時間建設(shè)成為國家森林城市和省級生態(tài)市。為了落實政府工作報告的總體部署，向陽區(qū)要把創(chuàng)森工作當(dāng)做推動綠色發(fā)展的重要抓手，堅持綠色富區(qū)、綠色富民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式，促進城市區(qū)轉(zhuǎn)型升級和綠色增長。同時，我區(qū)要把創(chuàng)森工作變?yōu)樵鲞M民生福祉的重大舉措。當(dāng)前，擁有更多的森林綠地和良好的生態(tài)環(huán)境，已經(jīng)成為人民群眾追求幸福生活的新期待，也是向陽區(qū)委區(qū)政府改善民生的重要內(nèi)容。著力開展森林城市建設(shè)，就是要在城市居民身邊增綠，讓居住環(huán)境綠樹環(huán)抱、生活空間綠蔭常在，更加便捷地享受造林綠化帶來的好處，提升他們的幸福指數(shù)。第三，我區(qū)要把創(chuàng)森工作當(dāng)做加快向陽轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要。我們一方面要加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，另一方面要大力推進生態(tài)向陽建設(shè)。從產(chǎn)業(yè)上，通過創(chuàng)建國家森林城市區(qū)帶動觀光旅游、生態(tài)養(yǎng)生、林產(chǎn)品加工全鏈條融合發(fā)展;從生態(tài)上，通過保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境、增強環(huán)境承載能力，將為向陽實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

二、科學(xué)規(guī)劃，精心組織，完成創(chuàng)森工作的各項任務(wù)

市建設(shè)將重點開展以森林生態(tài)體系、森林文化體系、森林產(chǎn)業(yè)體系和支撐保障體系等四大體系為重點的14項建設(shè)工程。向陽區(qū)將按照總體部署，結(jié)合向陽區(qū)實際，科學(xué)規(guī)劃，認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，完成各項創(chuàng)建工作。一是要按照《鶴崗市創(chuàng)建國家森林城市實施方案》總體要求，制定向陽區(qū)創(chuàng)建森林城區(qū)的推進方案，進一步完善北部綠色休閑園林區(qū)、中部宜居宜業(yè)商住區(qū)、南部新興科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，東部生態(tài)功能涵養(yǎng)帶----“三區(qū)一帶”的規(guī)劃定位。二是完成2018年度重點工作任務(wù)。今年，我們將成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的工作專班，組織精干人員，協(xié)調(diào)各方力量，確保拆除棚戶違建，完成綠化植樹3.5萬株，建設(shè)城區(qū)小廣場小花園3處，完成物業(yè)小區(qū)的綠化覆蓋，建設(shè)綠蔭停車場900平方米，在規(guī)定期限完成南翼植物園及“兩河十四溝”重點工程的拆遷工作。同時，積極完成市政府交辦的其他任務(wù)。

篇（10）

地點：學(xué)校操場

老師們 同學(xué)們：

今天，我們?nèi)熒奂诓賵錾险匍_一次安全工作緊急會議。

近期，安全事故頻繁發(fā)生。XX年11月15日14時，上海發(fā)生特大火災(zāi)，58人遇難。11月22日柬埔寨發(fā)生踩踏事件，造成456人死亡，700多人受傷。11月29日11點50分，新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇市第五小學(xué)課間操期間學(xué)生下樓時，由于前面一名學(xué)生摔倒，造成踩踏事故，致使41名學(xué)生受傷，其中重傷7人，輕傷34人。這一個個事故再次給我們敲響了警鐘。

最近，在我校的教學(xué)樓西門口也多次出現(xiàn)了擁擠現(xiàn)象。一次是發(fā)生在上完課間操以后，部分班級的學(xué)生因無人員組織管理，進入西門時就一起往里擠；還有幾次是發(fā)生在下學(xué)的時候，教學(xué)樓里的同學(xué)要往外出，剛上完體育課的同學(xué)要往里進，大家互不相讓，有的同學(xué)甚至故意推前面的同學(xué)往里擠，當(dāng)時的場面可以用“可怕”兩個字形容。學(xué)校是要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任的。

為了消除學(xué)校的安全隱患，確保全體師生的生命安全，學(xué)校提出以下三點要求：

一、加大重點時段重點區(qū)域的安全管理。重點時段指的是學(xué)生上學(xué)、放學(xué)、下課、上操、集會等時段。重點區(qū)域包括學(xué)校的各個出入口、上下樓梯拐彎處等。全體教師尤其是值周教師和值周同學(xué)必須要在重點時段、重點區(qū)域加強對學(xué)生的組織疏導(dǎo)，切實防止踩踏事件的發(fā)生。各相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人一定要把這項工作做好，落實好。

篇（11）

一、肯定成績，進一步增強做好鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的信心

今年以來，我市上下全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，認(rèn)真按照市政府《關(guān)于加快推進鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)建設(shè)的若干意見》（平政發(fā)〔20__〕110號）要求，加大鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局，推進創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，強化功能配套，營造投資環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群和先進制造業(yè)基地建設(shè)，鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較快推進。具體體現(xiàn)在：

一是各項規(guī)劃編制工作進展順利。今年以來，各鎮(zhèn)街道認(rèn)真消化吸收兄弟縣市工業(yè)功能區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗和做法，加強工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃的修編完善工作，目前新埭鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)孵化中心已編制審批完成，進入實質(zhì)性建設(shè)階段；林埭鎮(zhèn)五金機械創(chuàng)業(yè)孵化中心規(guī)劃和新倉鎮(zhèn)車業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心控制性詳細(xì)規(guī)劃已完成規(guī)劃編制，并通過論證和審批；廣陳鎮(zhèn)、黃姑鎮(zhèn)正在抓緊編制創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè)規(guī)劃；另外新倉鎮(zhèn)、廣陳鎮(zhèn)正在委托修編鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。

二是開發(fā)建設(shè)融資能力進一步增強。在市財政和絕大多數(shù)股東的支持下，今年我們對市信誠擔(dān)保有限公司增加了1000萬元注冊資金，使擔(dān)保公司注冊資金達(dá)到20__萬元，可為各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)提供擔(dān)保貸款16000萬元；進一步加強了與金融機構(gòu)辦理擔(dān)保貸款的溝通力度，調(diào)整了主辦金融機構(gòu)，目前主辦金融機構(gòu)主要確定農(nóng)村合作銀行和商業(yè)銀行二家，已經(jīng)為pp經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、新倉、新埭、黃姑、廣陳工業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設(shè)提供擔(dān)保貸款4700萬元（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1300萬、新倉800萬、新埭1200萬、黃姑800萬、廣陳600萬），比20__年年初增加擔(dān)保貸款1555萬元，預(yù)期到年底擔(dān)保貸款將超過6000萬元，明年預(yù)期將超過1.2億元。

三是開發(fā)建設(shè)重點突出，力度加大。創(chuàng)業(yè)孵化中心、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、路橋建設(shè)、征地拆遷等鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點突出，工作有序推進。林埭鎮(zhèn)在經(jīng)濟實力十分薄弱的情況下，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，大力度推進了工業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設(shè)。1—9月，林埭鎮(zhèn)共投入1740萬元，開工建設(shè)了51663平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，其中1__0平方米已經(jīng)竣工，拆遷安置了44戶農(nóng)戶，啟動建設(shè)了工業(yè)功能區(qū)內(nèi)的通訊、水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，工業(yè)功能區(qū)已初具形象。新埭鎮(zhèn)今年在鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)上計劃投入7820萬元，1—9月已完成3830萬元，啟動了四路一橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房35800平方米，其中16600平方米已經(jīng)竣工。

四是開發(fā)建設(shè)速度明顯加快。1-9月，全市鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資完成35624萬元，同比增長280%，其中列入市項目推進年“雙百億”工程的42個工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施重點項目，1-9月已開工33個，開工率達(dá)到78.6%,完成投資額2.94億元，完成年度計劃的62.1%,其中9月份完成投資5855萬元，為今年工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資額最多月份。工業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資316707萬元，同比增長87.4%，工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)速度和企業(yè)生產(chǎn)性投資速度明顯加快。1-9月，全市工業(yè)區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值226.5億元，同比增長74.1%，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值146.7億元，同比增長65.8%，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)到64.8%,工業(yè)區(qū)產(chǎn)值在pp工業(yè)總產(chǎn)值中的比重達(dá)到77%。

二、認(rèn)清形勢，正確分析鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中面臨的困難和問題

一是我市鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)建設(shè)在嘉興市仍處于比較落后的位置。主要表現(xiàn)在：一是開發(fā)建設(shè)水平不高。20__年我市9個鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)在嘉興市甲級、乙級工業(yè)功能區(qū)評選中只有新倉鎮(zhèn)一家入選，而且對照標(biāo)準(zhǔn)，其它8個工業(yè)功能區(qū)差距還比較大。嘉興十強鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)我市還沒有實現(xiàn)零的突破。二是功能區(qū)主體作用發(fā)揮不明顯。工業(yè)功能區(qū)各項主要經(jīng)濟指標(biāo)占比偏低，全市9個鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)各項主要經(jīng)濟指標(biāo)在嘉興五縣二區(qū)中的比重僅在10%左右，與我市經(jīng)濟發(fā)展總量在嘉興五縣二區(qū)中居中不相襯，說明我市工業(yè)集聚度還不高。三是開發(fā)進度明顯落后。工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃總面積和累計開發(fā)面積居嘉興五縣二區(qū)第7位；工業(yè)功能區(qū)內(nèi)企業(yè)用地面積、企業(yè)家數(shù)、工業(yè)產(chǎn)值、利稅總額、引進內(nèi)資居第6位；工業(yè)功能區(qū)內(nèi)累計基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、企業(yè)固定資產(chǎn)投資、實際利用外資居第5位，處于比較落后的水平。

二粗放經(jīng)營現(xiàn)象仍較普遍。從市國土資源部門了解的情況以

及市有關(guān)部門組織開展的全市工業(yè)企業(yè)建設(shè)用地情況排摸試點和經(jīng)貿(mào)局對全市8個鎮(zhèn)（街道）的419家規(guī)上企業(yè)建設(shè)用地投入產(chǎn)出調(diào)查情況看，全市工業(yè)企業(yè)平均投資強度僅100萬元，平均容積率僅0.71。據(jù)新倉鎮(zhèn)對170家工業(yè)企業(yè)用地調(diào)查分析，平均建筑容積率僅0.62，平均畝均投資僅91萬元，無論是從畝均投入，還是建筑容積率，都與我市出臺的相關(guān)規(guī)定要求存在較大的差距。當(dāng)然工業(yè)功能區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)的平均容積率和平均投資強度可能高些，但也高不了多少。據(jù)pp經(jīng)濟開發(fā)區(qū)189家已經(jīng)投產(chǎn)企業(yè)用地分析，平均容積率也僅為0.77，扣除空閑土地后，平均容積率也僅為0.88，有限的土地資源未能得到充分使用。三是瓶頸制約力度進一步加大。在當(dāng)前國家加強宏觀調(diào)控，嚴(yán)把土地、信貸兩個閘門的形勢下，鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)難度進一步增大。一是在土地供應(yīng)上，用地指標(biāo)逐年減少。20__年、20__年上級下達(dá)給我市的計劃用地指標(biāo)僅1024和1320畝，而且從今年起省政府取消對列為省以上重點項目單獨帶帽下達(dá)用地指標(biāo)做法，再加上到20__年底我市已用完全部歷年積累的建設(shè)用地復(fù)墾指標(biāo)，并且從今年起，國家對所有新增建設(shè)用地全部納入計劃管理（包括未利用土地、土地整理指標(biāo)折抵用地和圍海造地土地），今年上級共下達(dá)我市建設(shè)用地占用耕地計劃和使用折抵額度指標(biāo)僅1441畝，僅這么一點土地，既要確保全市城市建設(shè)、社會事業(yè)建設(shè)用地，又要確保重點工業(yè)建設(shè)項目用地，可用到鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)的土地少而又少。二是在資金保障上。一方面國家嚴(yán)控信貸規(guī)模，頻繁提高存款準(zhǔn)備金率、貸款利率，導(dǎo)致鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)的財務(wù)成本較快上升，另一方面銀行嚴(yán)格控制對鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)的貸款，舉債開發(fā)投資的難度越來越大。三是在環(huán)境容量上。我們今年的污染減排任務(wù)非常繁重，要滿足全市項目推進，無論是cod容量還是so2容量空間都十分有限，特別是so2容量已經(jīng)成為當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展最稀缺的資源。要素制約給我們整個工業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設(shè)帶來新的困難和問題。

三、把握重點，加快推進我市鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐

鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和pp經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、獨山港區(qū)是我市工業(yè)經(jīng)濟集聚發(fā)展的承載平臺，是勞動就業(yè)、生產(chǎn)性投資和招商引資的主陣地，也是為社會創(chuàng)造財富增加財政收入的主要來源地。各鎮(zhèn)、街道、pp經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和獨山港區(qū)要從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識加快工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性，切實提高加快工業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設(shè)的積極性、主動性，按照規(guī)劃合理、功能配套、產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、形象良好、貢獻度高的要求，加大開發(fā)建設(shè)力度，大力提升工業(yè)功能區(qū)、開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)等級和能量，力爭通過三至五年的努力，使我市的鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)全部擠入嘉興市甲級、乙級工業(yè)功能區(qū)，有2—3個工業(yè)功能區(qū)擠入嘉興市二十強工業(yè)功能區(qū)行列，爭取有2個擠入十強工業(yè)功能區(qū)。為此，下一步要突出做好以下五個方面的工作。

（一）要進一步完善開發(fā)建設(shè)工作機制。在具體工作上，一要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。要建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門配合抓的齊抓共管工作格局，要每年排出建設(shè)計劃，分解落實工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，狠抓工作措施落實。二要完善運作機制。針對前階段金融機構(gòu)提出的鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)建設(shè)投資公司財務(wù)運作問題，要進一步抓規(guī)范完善，該進入建設(shè)投資公司的政府性補助、補貼和財政投入都要進入，市經(jīng)貿(mào)局會同有關(guān)部門盡快提出鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)融資主體運轉(zhuǎn)管理辦法，使工業(yè)功能區(qū)開發(fā)建設(shè)投資經(jīng)營主體成為資產(chǎn)明晰、財務(wù)運作規(guī)范、有較強投資融資能力、能適應(yīng)和滿足投資開發(fā)銀行融資要求、具備健全還貸機制和擔(dān)保機制的經(jīng)營實體，為進一步加快工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供融資能力。

（二）要進一步強化規(guī)劃定位工作。各鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要按照定位到區(qū)塊、定位到產(chǎn)業(yè)的要求，進一步修編完善工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，整合、細(xì)化鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)和開發(fā)區(qū)規(guī)劃布局和產(chǎn)業(yè)定位，明確創(chuàng)業(yè)孵化中心、標(biāo)準(zhǔn)廠房、職工公寓空間布局和產(chǎn)業(yè)定位，并及時報請市經(jīng)貿(mào)局組織相關(guān)部門會審論證報市政府批準(zhǔn)后組織實施。20__年要全面完成各鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃整合優(yōu)化和創(chuàng)業(yè)孵化中心、標(biāo)準(zhǔn)廠房、職工公寓建設(shè)規(guī)劃的編制和審批工作。市經(jīng)貿(mào)局要及時會同市發(fā)改、規(guī)劃建設(shè)、國土資源、環(huán)保等部門加強對鎮(zhèn)、街道工業(yè)功能區(qū)優(yōu)化整合方案和創(chuàng)業(yè)孵化中心、標(biāo)準(zhǔn)廠房、職工公寓建設(shè)規(guī)劃編制的指導(dǎo)幫助和會審論證工作，提出意見建議報市政府審核批準(zhǔn)，認(rèn)真做好規(guī)劃建設(shè)的日常監(jiān)管工作。按照空間布局和產(chǎn)業(yè)定位，重點督促落實創(chuàng)業(yè)孵化中心、標(biāo)準(zhǔn)廠房和職工公寓建設(shè)規(guī)劃的編制工作。

（三）要進一步加強基礎(chǔ)配套，提升工業(yè)功能區(qū)的總體形象。工業(yè)功能區(qū)的功能是否完善、形象如何，直接影響工業(yè)功能區(qū)的能級。因此，一要進一步加大征遷力度。要按照集聚集約、連片開發(fā)的要求，加大征遷力度，加快征遷步伐，要像新埭、林埭鎮(zhèn)一樣集中力量抓好征遷工作，要不折不扣地完成今年的征遷計劃，同時也要謀劃好明年的工作；二要加大配套功能建設(shè)。當(dāng)前制約我市工業(yè)功能區(qū)發(fā)展的重要因素之一是功能不完善，配套跟不上。為此，各鎮(zhèn)街道要把職工公寓、公共服務(wù)平臺建設(shè)與路、橋、線、管、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施同步規(guī)劃同步建設(shè)，進一步提升工業(yè)區(qū)的配套能力、集聚水平；三要進一步加強政策引導(dǎo)。市工業(yè)發(fā)展資金要進一步向工業(yè)功能區(qū)、職工公寓建設(shè)傾斜，進一步優(yōu)化政策導(dǎo)向，按照多投入多補貼、少投入少補貼、不投入不補貼的原則，進一步拉開市財政資金對鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)補貼的檔次。在土地指標(biāo)上，要進一步加強對創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè)的支持，從明年起市政府每年從土地指標(biāo)中拿出100畝用于支持創(chuàng)業(yè)孵化中心建設(shè)，這100畝土地指標(biāo)的支配要與鎮(zhèn)街道工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃工作進度和項目推進力度相掛鉤。