緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇公路安全匯報(bào)材料范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
隨著社會(huì)發(fā)展和文明程度的進(jìn)一步提高,我們認(rèn)識(shí)到市政施工現(xiàn)場塵土蔽日,污水橫流,噪音不斷的現(xiàn)象再也不能出現(xiàn)了。在全面建設(shè)小康、構(gòu)建和諧社會(huì)的今天,一定要提升市民生活環(huán)境的質(zhì)量,要改善員工生產(chǎn)工作的環(huán)境。因此,要積極主動(dòng)搞好施工現(xiàn)場的安全文明創(chuàng)建工作,不斷深化對創(chuàng)建活動(dòng)的認(rèn)識(shí),這方面我們做了大量工作。
首先,發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,從思想上消除員工對文明創(chuàng)建工作的片面認(rèn)識(shí),使員工認(rèn)識(shí)到,文明創(chuàng)建工作既關(guān)系到群眾的利益,也與自己的健康息息相關(guān);既是創(chuàng)建文明城市的需要,也是展現(xiàn)市政人風(fēng)采,反映施工企業(yè)綜合實(shí)力的需要,同時(shí)也是體現(xiàn)企業(yè)文化的有效載體。因此,將“要我創(chuàng)建”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獎(jiǎng)?chuàng)建”,強(qiáng)化了文明創(chuàng)建意識(shí),增強(qiáng)了創(chuàng)建的自覺性。
其次,加大宣傳教育力度,用典型事例教育員工,烘托良好的文明施工氛圍,增強(qiáng)員工榮譽(yù)感、責(zé)任感、集體感,使員工真正摸得著、看得見文明創(chuàng)建工作帶來的實(shí)惠。文明施工在我公司初次推開時(shí),采用了典型示范、以點(diǎn)帶面的方式,即先抓示范點(diǎn),再以示范點(diǎn)為樣板,通過經(jīng)驗(yàn)介紹和強(qiáng)有力的輿論宣傳,向面上推廣。經(jīng)過兩年努力,文明施工形成燎原之勢,所有新上和在建項(xiàng)目都開展了這項(xiàng)工作。
再次,將勞務(wù)隊(duì)伍統(tǒng)一納入企業(yè)安全文明創(chuàng)建管理工作。勞務(wù)隊(duì)伍逐步成為我們生產(chǎn)的主要組成部分,要搞好現(xiàn)場安全文明管理工作,忽視了對勞務(wù)隊(duì)伍的管理就是不完全的管理。因此,勞務(wù)隊(duì)伍與項(xiàng)目部一樣,同樣要制定并執(zhí)行有關(guān)安全文明管理的制度和規(guī)定,使勞務(wù)隊(duì)伍不僅在生產(chǎn)上,而且在安全文明創(chuàng)建上與整個(gè)公司融為一體,保證了安全文明創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)。
認(rèn)識(shí)提高了,管理到位了,因此民工都能自覺做到進(jìn)入現(xiàn)場必須統(tǒng)一著裝,工作人員進(jìn)入現(xiàn)場必須佩掛寫明姓名、部門、職務(wù)的胸牌。為了確保施工現(xiàn)場人員安全,我們制定了嚴(yán)格的安全管理制度,堅(jiān)持了特殊工種及關(guān)鍵崗位的人員必須持證上崗,做到管理人員不違章指揮,施工人員不違章操作,設(shè)備作業(yè)過程中,前后有人觀照,并且要求每個(gè)進(jìn)入施工現(xiàn)場的施工人員必須佩帶安全帽。為了保證施工現(xiàn)場用電安全,項(xiàng)目部和用電單位責(zé)任人簽定責(zé)任狀,進(jìn)行用電安全交底,派專人對用電設(shè)施安裝保護(hù)措施,并裝釘安全警示標(biāo)志,保障了用電安全。因此在整個(gè)繁忙的施工過程中,從未發(fā)生任何安全事故。
二、全面落實(shí)管理措施,層層分解創(chuàng)建目標(biāo),以促使整體創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
在每個(gè)工程開工之前,公司與項(xiàng)目部都要簽訂文明施工目標(biāo)管理責(zé)任書,明確文明施工的管理目標(biāo),明確項(xiàng)目經(jīng)理的職責(zé)和義務(wù),項(xiàng)目部必須建立文明施工管理責(zé)任制,經(jīng)常進(jìn)行文明施工檢查。公司文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組在每個(gè)工程開工之前就著手制訂文明施工計(jì)劃,落實(shí)文明施工管理責(zé)任人。在日常的文明施工管理中主要抓以下幾方面的工作:
1、建立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。根據(jù)公司給項(xiàng)目部擬定的文明施工管理目標(biāo),督促項(xiàng)目部落實(shí)文明施工管理人員,各項(xiàng)工作均落實(shí)到人,使職工明確各自的職責(zé),各項(xiàng)工作的開展做到有計(jì)劃、有實(shí)施、有檢查。為了加大對分包方的管理力度,項(xiàng)目部逐一與分包方簽定安全、文明施工責(zé)任狀,并收取一定的保證金,這樣一方面加強(qiáng)了分包方文明施工創(chuàng)建意識(shí),另一方面為我項(xiàng)目部文明施工管理提供了保障,促使分包方與我們共同承擔(dān)文明創(chuàng)建的責(zé)任。
2、認(rèn)真制定文明施工管理方案。每個(gè)工程開工前都要根據(jù)市建委、集團(tuán)公司下發(fā)的文明施工現(xiàn)場管理規(guī)定,結(jié)合本公司《關(guān)于文明施工現(xiàn)場的管理辦法》和工程的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),編制出切實(shí)可行的文明施工專項(xiàng)方案,報(bào)公司審批后,嚴(yán)格按施工方案實(shí)施。特別是臨時(shí)設(shè)施施工方案和施工總平面布置一般都要經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和公司主管生產(chǎn)的經(jīng)理反復(fù)論證后才能確定。在方案的基礎(chǔ)上,我們還根據(jù)施工現(xiàn)場環(huán)境具體情況,制定環(huán)境管理方案,采取措施,防止施工對現(xiàn)場周邊造成環(huán)境污染。如在月湖橋維修改造項(xiàng)目施工中,為防止破除混凝土?xí)r砼渣飛濺掉入江中污染水體,項(xiàng)目部專門購置了防護(hù)網(wǎng)對橋面周圍進(jìn)行圍護(hù),起到了有效的防護(hù)作用。在人工噴灑乳化瀝青前,首先用塑料薄膜將橋欄、橋臺(tái)等建造物進(jìn)行覆蓋保護(hù),噴灑時(shí)謹(jǐn)慎操作,有效地保護(hù)了路面設(shè)施不被污染。為了防止施工現(xiàn)場用柴油污染已攤鋪好的瀝青路面,我們在使用柴油的地方鋪上麻袋和土工布以阻隔污染源。這些文明施工措施,保證了施工場地的整潔美觀,得到了業(yè)主、監(jiān)理和其它有關(guān)單位的肯定。
3、抓好過程控制工作。安全文明施工管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理。因此,只有跟蹤管理,才能保持整個(gè)施工過程達(dá)到文明施工的目的。我們的做法是“八個(gè)要”:即,目標(biāo)要先行,制度要保障;方案要科學(xué),執(zhí)行要嚴(yán)格;檢查要頻繁,整改要徹底;責(zé)任要到人,督查要到位。如月湖橋維修改造工程,按已定
交通方案是全封閉施工。由于該橋橫跨漢口和漢陽,兩岸周邊地區(qū)居民為了出行便捷,要強(qiáng)行不讓其通過是很難管理的。經(jīng)征得甲方的同意后,我們在施工段面設(shè)置了“便民橋”,并加強(qiáng)了防護(hù)措施,做到了即“便民”,又防止了事故的發(fā)生。航空路工程地處鬧市中心,施工稍有不慎,就會(huì)影響到附近居民的工作和生活,我們克服困難,在清渣、降塵、便民、減噪上大做文章,力爭在這個(gè)鬧市區(qū)形成一個(gè)文明施工的亮點(diǎn)。由于此項(xiàng)工程混凝土破除量特別大,破除時(shí)的減噪,降塵,破除后的清渣,是文明創(chuàng)建的重點(diǎn),是須臾不能大意的工作。如果工地塵土飛場,廢渣隨處可見,施工噪音不斷,絕對影響市政府的形象。我們堅(jiān)決按照文明施工的要求,認(rèn)真做好了這方面的工作。破除以及銑刨的大部分混凝土廢渣都采用封閉化運(yùn)輸?shù)姆绞郊皶r(shí)運(yùn)走,余渣或破除混凝土塊的零散渣滓都有專人清掃歸堆并及時(shí)用彩條布遮蓋,集中用封閉式車輛運(yùn)走。對于在瀝青混凝土攤鋪過程中產(chǎn)生的廢料,我們做到隨有隨清,不讓其散落在施工段面上,做到工完料盡場清。為了防止揚(yáng)塵,我們用兩臺(tái)灑水車24小時(shí)循環(huán)灑水降塵。由于現(xiàn)場防塵工作做得比較好,施工中沒給周圍造成污染,同時(shí)也給員工創(chuàng)造了潔凈的工作環(huán)境。為了保證施工場地整潔、無渣土灑落,我們在施工現(xiàn)場還專門成立了保潔小分隊(duì),對施工現(xiàn)場進(jìn)行清掃。我們除了派保潔員經(jīng)常清掃外,還在現(xiàn)場設(shè)置了垃圾桶和流動(dòng)廁所,避免施工人員的生活垃圾四處拋撒,所以工地基本上看不到煙頭,紙屑四處飛舞的情況,杜絕了在現(xiàn)場隨地大小便的不文明現(xiàn)象。對于噪音較大的工序,盡量選擇白天施工,避免夜間10:00后施工,不影響周邊居民休息,達(dá)到了不擾民的效果。
4、堅(jiān)持把“以人為本,關(guān)愛生命”做為文明創(chuàng)建重要內(nèi)容之一。為了保證員工、民工以健康的身體投入到施工中,后勤、食堂作了大量細(xì)致的工作。除了對食堂工作人員定崗定責(zé),還對廚具進(jìn)行分類,切菜砧板分為熟食、生食兩種,保證食品的衛(wèi)生。每日三餐送即衛(wèi)生又營養(yǎng)豐富的飯菜到施工現(xiàn)場。項(xiàng)目部配備了醫(yī)藥箱和常用藥品,并派專人為現(xiàn)場人員服務(wù);夏季施工為施工人員提供降溫飲料,送去涼爽,冬季現(xiàn)場購置了防寒衣帽,使他們在寒冷的冬季獲得一絲暖意。在每個(gè)工程項(xiàng)目部設(shè)置了食堂餐廳、員工宿舍、學(xué)習(xí)娛樂室,擺放了桌椅、板凳和床鋪,為員工工作之余的生活學(xué)習(xí)營造了一個(gè)良好的環(huán)境。由于采取了這些文明施工的措施,所以不論是工期緊張還是酷暑寒冬,員工都能保持高昂的工作激情,保證施工順利進(jìn)行。
三、建立文明施工創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)項(xiàng)目部的創(chuàng)建積極性
為了激發(fā)項(xiàng)目部的創(chuàng)建積極性,我公司運(yùn)用了經(jīng)濟(jì)杠桿加以引導(dǎo),在公司與項(xiàng)目部簽訂的文明施工創(chuàng)建目標(biāo)責(zé)任狀中明確規(guī)定:項(xiàng)目部在安全生產(chǎn)、文明施工方面創(chuàng)建集團(tuán)級文明樣板(優(yōu)良)現(xiàn)場,獎(jiǎng)5000元;創(chuàng)建市級文明樣板(優(yōu)良)現(xiàn)場,獎(jiǎng)2萬元;創(chuàng)建省級文明樣板(優(yōu)良)現(xiàn)場的,獎(jiǎng)3萬元。反之,如果達(dá)不到創(chuàng)建目標(biāo)的則采取相應(yīng)的處罰措施。
由于公司制定了一系列激勵(lì)和制約措施,大大地激發(fā)了項(xiàng)目部的文明施工創(chuàng)建工作積極性,為公司安全文明創(chuàng)建達(dá)標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)我們還對在文明施工管理中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個(gè)人和集體予以通報(bào)表彰,給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),積極推廣他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
一:目標(biāo)任務(wù)完成情況
我站認(rèn)真學(xué)習(xí),履職盡責(zé),對年度計(jì)劃公路工程項(xiàng)目進(jìn)行了質(zhì)量和安全監(jiān)督管理,做到了質(zhì)量和安全無事故。
二:質(zhì)量安全監(jiān)督開展情況
我站今年質(zhì)量監(jiān)督開展的工程有:
1.干線公路,新增國道G342線(XX境)白道口金堤河至浚縣交界改建工程項(xiàng)目。項(xiàng)目施工前,我站督促建設(shè)單位按質(zhì)量監(jiān)督辦法辦理監(jiān)督申請,受理時(shí)嚴(yán)格審核施工單位和監(jiān)理單位及主要人員的資質(zhì)情況。日常監(jiān)督工作中,我站確定了以實(shí)施交通工程全過程監(jiān)督為重點(diǎn)的工作思路,經(jīng)常對工程建設(shè)過程中的工程質(zhì)量保證體系、質(zhì)量保證資料、工程重點(diǎn)部位實(shí)體質(zhì)量和所用主要原材料質(zhì)量進(jìn)行檢查,確保工程始終處于受控狀態(tài)。并加強(qiáng)了安全管理,進(jìn)一步規(guī)范了安全程序,強(qiáng)化安全責(zé)任,分工到人,杜絕了安全隱患。
2.農(nóng)村公路,對近兩年農(nóng)村公路橋梁新改建項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收過程中,嚴(yán)格把守質(zhì)量關(guān),按照技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行驗(yàn)收,不合格的部分決不能通過驗(yàn)收。
3.扶貧公路,XX縣村組道路提升改造工程。扶貧公路是惠民工程,不僅要修通還要修好,既保證進(jìn)度又保證質(zhì)量。在施工階段,建立“政府監(jiān)督,社會(huì)建立,企業(yè)自檢”的三級質(zhì)量保證體系,在日常監(jiān)督的同時(shí),引導(dǎo)村民對工程進(jìn)行監(jiān)督,并對施工企業(yè)嚴(yán)加管理,確保工程能夠準(zhǔn)時(shí)保質(zhì)保量的完成。
三:工作中存在的問題
針對省道258線做出如下設(shè)計(jì):
(一)質(zhì)量目標(biāo)和要求:
設(shè)計(jì)院制定的設(shè)計(jì)一次合格率96%以上,交付的設(shè)計(jì)合格率100%,顧客投宿率為0,顧客滿意率為91%。
(二)全線按一級公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),初步定為:路基寬度23米,雙向四車道,路面寬度22米,兩側(cè)2x0.5米的硬化路肩,綠化帶2x5.0米,進(jìn)行放線時(shí)根據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)放中樁,兩側(cè)加寬或單側(cè)加寬。關(guān)于設(shè)計(jì)指標(biāo)以公司下達(dá)的設(shè)計(jì)任務(wù)書為準(zhǔn)。
(三)設(shè)計(jì)階段及進(jìn)度安排:
本設(shè)計(jì)為一階段施工圖設(shè)計(jì);外業(yè)測量工作完成后,及時(shí)匯總資料,向業(yè)主(市公路局)匯報(bào)外業(yè)測量情況,編寫匯報(bào)提綱(會(huì)議紀(jì)要),進(jìn)行內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì),計(jì)劃完成時(shí)間為一個(gè)月,即5月10日至6月10日。
設(shè)計(jì)完成后要組織市公路局有關(guān)專家領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的審查,審查后整理出審查意見,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯簽,我們項(xiàng)目組根據(jù)審查意見,及時(shí)對圖紙進(jìn)行修改,保證圖紙的質(zhì)量和時(shí)間。
(四)適合于每個(gè)階段的評審、驗(yàn)證活動(dòng):
為評價(jià)設(shè)計(jì)成果滿足要求的情況,識(shí)別設(shè)計(jì)中存在的問題,并提出必要的措施,本公司通常在適當(dāng)階段對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評審。
1、在向業(yè)主匯報(bào)測量情況,設(shè)計(jì)要求得到確認(rèn)后,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人廉慶國負(fù)責(zé)組織,總工程師徐懷珍主持會(huì)議,參加人員為:李薪雷、張林、王虹燕、王盈、尹金華。對項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行評定,是否設(shè)計(jì)實(shí)施可行和附和設(shè)計(jì)規(guī)范要求。評審結(jié)果及任何必要的措施由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人廉慶國整理,填寫《設(shè)計(jì)評審記錄》,經(jīng)總工程師簽閱后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賈云執(zhí)行,并負(fù)責(zé)保存。
2、設(shè)計(jì)內(nèi)業(yè)完成后,在交付業(yè)主之前,由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人廉慶國負(fù)責(zé)組織,總工程師主持評審會(huì)議,參加人員:李薪雷、張林、王洪燕、王盈、尹金華。于對項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行評定,看設(shè)計(jì)產(chǎn)品是否滿足設(shè)計(jì)輸入的要求,是否給出采購、施工和服務(wù)的適當(dāng)信息,是否包含或引用產(chǎn)品接受準(zhǔn)則,是否規(guī)定了產(chǎn)品的安全性和正常使用所必需的產(chǎn)品特性,是否體現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、施工可行和必要的美學(xué)功能。評審結(jié)果及任何必要的措施由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人廉慶國整理,填寫《設(shè)計(jì)評審記錄》,經(jīng)總工程師簽閱后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賈云執(zhí)行,并負(fù)責(zé)保存。
設(shè)計(jì)過程中要進(jìn)行三級校審,即在設(shè)計(jì)者自校的基礎(chǔ)上由復(fù)核者進(jìn)行校審,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人賈云進(jìn)行審核(室審),總工程師徐懷珍進(jìn)行審定(公司審)。
(五)各專業(yè)組組成與職責(zé):
(1)張林負(fù)責(zé)總說明書、總體設(shè)計(jì)、路線、路基路面及排水、路線交叉,參加人員:王盈。其崗位職責(zé):
(a)在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公路建設(shè)的方針、政策和國家頒發(fā)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,負(fù)責(zé)具體的道路或橋梁工程設(shè)計(jì)工作。
(b)熟悉設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主的其他設(shè)計(jì)要求,弄懂設(shè)計(jì)方案,對測量原始記錄認(rèn)真復(fù)核、檢查是否滿足設(shè)計(jì)要求。
(c)認(rèn)真研究設(shè)計(jì)方案,初步擬定結(jié)構(gòu)尺寸、材料并進(jìn)行細(xì)部結(jié)構(gòu)計(jì)算,按照規(guī)范要求對結(jié)構(gòu)的安全性、合理性、適用性進(jìn)行計(jì)算分析,打印出計(jì)算書,確定細(xì)部尺寸,對結(jié)構(gòu)的安全性、合理性、適用性負(fù)責(zé),然后,進(jìn)行圖紙的繪制。
(d)繪制圖紙時(shí),合理選擇圖幅、比例,圖幅布置要美觀,各種圖線、文字選擇要符合《道路工程制圖標(biāo)準(zhǔn)》,各種圖的內(nèi)容要符合《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的要求;細(xì)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要表達(dá)清晰、完整,結(jié)構(gòu)尺寸要計(jì)算準(zhǔn)確,尺寸標(biāo)注要符合制圖要求,材料數(shù)量計(jì)算要精確;附注要簡明扼要,說明主要設(shè)計(jì)要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
(e)采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或參照已有的設(shè)計(jì)圖紙,首先要檢查設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、尺寸等是否適用于該工程,也要對結(jié)構(gòu)的安全性、合理性、適用性負(fù)責(zé)。
(f)完成每一張圖紙,必須經(jīng)過自檢合格后,方可交給復(fù)核員進(jìn)行復(fù)核。并提交計(jì)算資料。
(g)對復(fù)核員提出的《勘察設(shè)計(jì)校審記錄單》,設(shè)計(jì)員要認(rèn)真的逐條檢查,確實(shí)存在問題或錯(cuò)誤要予以糾正,檢查無誤的要說明原因,填寫處置結(jié)果,并簽字確認(rèn)。
(h)負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他任務(wù)。
(2)李薪雷負(fù)責(zé)橋梁涵洞、交通工程及沿線設(shè)施,參加人員:王洪燕、尹金華。其崗位職責(zé):
(a)在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)公路建設(shè)的方針、政策和國家頒發(fā)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程,負(fù)責(zé)具體的道路或橋梁工程設(shè)計(jì)工作。
(b)熟悉設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)主的其他設(shè)計(jì)要求,弄懂設(shè)計(jì)方案,對測量原始記錄認(rèn)真復(fù)核、檢查是否滿足設(shè)計(jì)要求。
(c)認(rèn)真研究設(shè)計(jì)方案,初步擬定結(jié)構(gòu)尺寸、材料并進(jìn)行細(xì)部結(jié)構(gòu)計(jì)算,按照規(guī)范要求對結(jié)構(gòu)的安全性、合理性、適用性進(jìn)行計(jì)算分析,打印出計(jì)算書,確定細(xì)部尺寸,對結(jié)構(gòu)的安全性、合理性、適用性負(fù)責(zé),然后,進(jìn)行圖紙的繪制。
(d)繪制圖紙時(shí),合理選擇圖幅、比例,圖幅布置要美觀,各種圖線、文字選擇要符合《道路工程制圖標(biāo)準(zhǔn)》,各種圖的內(nèi)容要符合《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的要求;細(xì)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要表達(dá)清晰、完整,結(jié)構(gòu)尺寸要計(jì)算準(zhǔn)確,尺寸標(biāo)注要符合制圖要求,材料數(shù)量計(jì)算要精確;附注要簡明扼要,說明主要設(shè)計(jì)要點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
(e)采用標(biāo)準(zhǔn)圖紙或參照已有的設(shè)計(jì)圖紙,首先要檢查設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、尺寸等是否適用于該工程,也要對結(jié)構(gòu)的安全性、合理性、適用性負(fù)責(zé)。
(f)完成每一張圖紙,必須經(jīng)過自檢合格后,方可交給復(fù)核員進(jìn)行復(fù)核。并提交計(jì)算資料。
(g)對復(fù)核員提出的《勘察設(shè)計(jì)校審記錄單》,設(shè)計(jì)員要認(rèn)真的逐條檢查,確實(shí)存在問題或錯(cuò)誤要予以糾正,檢查無誤的要說明原因,填寫處置結(jié)果,并簽字確認(rèn)。
(h)負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其他任務(wù)。
以上為本人的見解,工同行參考并指正。
㈠本預(yù)案的原則:統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、局部服從全局、下級服從上級,防止和減輕危害,最大限度減少損失。
㈡搶險(xiǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
局成立防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,分管副局長任副組長,局各科室負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
⒈認(rèn)真研究落實(shí)市局和地方政府關(guān)于公路交通保障的指示、任務(wù),迅速采取公路交通保障措施,并組織實(shí)施。統(tǒng)一指揮所轄省道263線公路、辦公樓、生活區(qū)域、油庫、接待處和工程建設(shè)工地的防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
⒉具體負(fù)責(zé)全局防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織實(shí)施,貫徹執(zhí)行市局的《防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)工作預(yù)案》,實(shí)施“一崗雙責(zé)”制,逐級落實(shí)責(zé)任,明確職責(zé)和任務(wù),確保責(zé)任到人,落實(shí)到位;
⒊及時(shí)掌握風(fēng)勢、汛情變化趨勢,調(diào)配公路交通保障力量,決定動(dòng)用公路交通專業(yè)保障隊(duì)伍和搶險(xiǎn)儲(chǔ)備物資;
⒋服從上級的統(tǒng)一安排和調(diào)度,完成市局和地方政府交辦的其他任務(wù)。
㈢各科室主要任務(wù):
養(yǎng)護(hù)科:負(fù)責(zé)防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)預(yù)案的制定,防風(fēng)防汛工作的監(jiān)督、檢查,雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及道路通阻情況、水毀情況的處置指導(dǎo)和收集匯總上報(bào)。局防風(fēng)防汛辦公室設(shè)在養(yǎng)護(hù)科,組織落實(shí)局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的決定和任務(wù)。迅速收集匯總風(fēng)勢、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組和市局報(bào)告,并提出公路交通保障工作的意見和建議。負(fù)責(zé)與市局和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)辦事機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,辦理調(diào)用公路交通專業(yè)保障隊(duì)伍、儲(chǔ)備物資的有關(guān)手續(xù)。組織防風(fēng)防汛值班,作好值班記錄。確定晝夜值班電話,確保通訊暢通。
路政科:負(fù)責(zé)道路巡查,防風(fēng)防汛工作的監(jiān)督、檢查,危險(xiǎn)路段的交通疏通與通行車輛指揮調(diào)度。
征收財(cái)務(wù)科:負(fù)責(zé)收費(fèi)大廳的防風(fēng)防汛工作。
工程科:負(fù)責(zé)工程建設(shè)工地的防風(fēng)防汛工作。
安全生產(chǎn)科:負(fù)責(zé)油庫、接待處、辦公樓、住宅樓的防風(fēng)防汛工作的監(jiān)督、檢查,防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)相關(guān)的機(jī)械設(shè)備的調(diào)度和管理。
辦公室:負(fù)責(zé)對重大急辦事項(xiàng)的督導(dǎo)督查,防風(fēng)防汛期間巡查車輛的安排和宣傳報(bào)道工作。
檔案室:做好檔案室的防風(fēng)防汛工作。
二、防風(fēng)防汛準(zhǔn)備
㈠防風(fēng)防汛檢查。各科室要按職責(zé)分工認(rèn)真進(jìn)行防風(fēng)防汛工作檢查。
⒈檢查防風(fēng)防汛責(zé)任制的落實(shí),檢查防風(fēng)防汛工作預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)車輛、搶險(xiǎn)材料、設(shè)備、器材的落實(shí)情況。
⒉大風(fēng)來臨前和汛前組織有關(guān)人員對公路重點(diǎn)部位進(jìn)行一次全面預(yù)防性檢查,對轄區(qū)內(nèi)的橋梁、邊溝、通道、排水涵管及排水溝、泄水槽等排水系統(tǒng)做全面檢查,發(fā)現(xiàn)病害及時(shí)處治,盡快清除淤積雜物,以確保泄洪和排水順暢。
⒊對所轄路段邊坡易發(fā)生沖溝、坍塌、滑坡等處提前進(jìn)行加固處理。
⒋對路面坑槽、裂縫等病害進(jìn)行一次普查,對發(fā)現(xiàn)的坑槽及時(shí)修復(fù),裂縫盡快組織灌縫、封縫,以防止雨水侵入,造成路基路面損壞。
⒌對辦公、生活區(qū)域進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,防止大風(fēng)、雷電和雨水造成破壞。
⒍對工程建設(shè)工地進(jìn)行檢查,做好防風(fēng)防汛準(zhǔn)備,遇有大的汛情預(yù)報(bào),提前將物資、機(jī)械撤離河套、邊溝等施工現(xiàn)場;對工地上的大型吊裝、拌合設(shè)備以及料場油庫等要做好防風(fēng)準(zhǔn)備;對施工便道和臨時(shí)性排水設(shè)施進(jìn)行疏通,做好施工中的路基、橋涵排水,防止汛期淹沒道路兩側(cè)綠化林地的情況發(fā)生。
⒎公路標(biāo)志、廣告標(biāo)語牌要進(jìn)行檢查加固,辦公區(qū)域及職工宿舍等都要做好防雷電檢測,確保不出問題。
㈡成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍
成立防風(fēng)防汛救災(zāi)搶險(xiǎn)突擊隊(duì),同時(shí)要做好搶險(xiǎn)安全培訓(xùn)和聯(lián)絡(luò)工作,確保通訊暢通,隨叫隨到。
㈢備足防風(fēng)防汛物資
要根據(jù)所轄公路的實(shí)際情況,備足相應(yīng)的鐵锨、鎬、編制袋、木樁等防汛搶險(xiǎn)物資,建立防風(fēng)防汛物資庫,并準(zhǔn)備好發(fā)電機(jī)組和抽水機(jī)等設(shè)備,做到有備無患。儲(chǔ)備的物資設(shè)備要全面進(jìn)行檢修,單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)主要管理責(zé)任,具體管理人員要精心維護(hù),確保拉得出、用得上。
㈣車輛機(jī)械調(diào)度
車輛機(jī)械必須保養(yǎng)完好,防風(fēng)防汛期間要對公路沿線社會(huì)上的運(yùn)輸機(jī)械、裝載機(jī)、挖掘機(jī)進(jìn)行排查摸底,確保一遇突況,能夠保證物資、人員的運(yùn)送以及水毀搶修的及時(shí)進(jìn)行,不貽誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)。
㈤要在大風(fēng)來臨和汛期前,進(jìn)行搶險(xiǎn)演習(xí)。
三、防風(fēng)防汛防雷值班和巡查制度
㈠建立防風(fēng)防汛期間晝夜值班制度。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親自帶班、工作人員值班和24小時(shí)值班制度。
㈡建立防風(fēng)防汛巡查制度。堅(jiān)守工作崗位,發(fā)現(xiàn)排水不暢、水毀或公路標(biāo)志、廣告標(biāo)語牌匾側(cè)歪、路樹倒伏等安全隱患,要及時(shí)報(bào)告并組織處理和搶修。
㈢建立重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、危險(xiǎn)部位24小時(shí)專人監(jiān)控制度。明確管養(yǎng)路段的重點(diǎn)路段、危險(xiǎn)路段、橋梁等主要防汛部位,并登記備案。遇有降雨,安排專人24小時(shí)看管。
㈣請示匯報(bào)制度。遇有重大水毀和險(xiǎn)情,要迅速報(bào)告局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和市局防汛辦公室,對大風(fēng)、雷電及汛期有關(guān)搶險(xiǎn)救災(zāi)的文電等事宜,要隨到隨辦,及時(shí)辦理。
㈤建立防風(fēng)防汛期旬(日)報(bào)制度。為及時(shí)準(zhǔn)確掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,建立旬報(bào)制度及日報(bào)制度,自汛期開始至汛期結(jié)束,要堅(jiān)持每旬一報(bào),遇有大風(fēng)降雨,要進(jìn)行日報(bào),每天8:00前及時(shí)將風(fēng)力、降雨情況和大風(fēng)、水毀損失、修復(fù)情況準(zhǔn)確上報(bào),報(bào)表要填寫齊全、準(zhǔn)確。
四、應(yīng)急保障程序
㈠進(jìn)入大風(fēng)警戒或汛期,各科室要按照要求,充分做好準(zhǔn)備工作。
㈡積極與氣象、水利、防汛部門加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)掌握風(fēng)勢、雨情、汛情的發(fā)展趨勢。
㈢發(fā)生大風(fēng)、汛情時(shí),各科室應(yīng)重視對風(fēng)勢、雷電、雨情的收集、分析,及時(shí)與有關(guān)部門聯(lián)系,并做好應(yīng)急保障措施的準(zhǔn)備工作。
㈣發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)情后,局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即將防風(fēng)防汛工作當(dāng)作首要任務(wù),按照以下程序啟動(dòng)本預(yù)案。
⒈局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組緊急動(dòng)員和部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。局防風(fēng)防汛辦公室負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督各科室防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)工作的實(shí)施情況。
⒉局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組與市局和政府部門建立信息通道,隨時(shí)匯報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情及交通保障情況,接受上級的指令。防風(fēng)防汛辦公室及時(shí)向局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),接受上級領(lǐng)導(dǎo)小組的各種指令。
⒊局防風(fēng)防領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況,確定應(yīng)急保障任務(wù)的規(guī)模、地點(diǎn)、具體要求等,成立現(xiàn)場指揮小組,同時(shí)做好運(yùn)行調(diào)度、通訊聯(lián)系和生活保障等工作。防風(fēng)防汛辦公室負(fù)責(zé)各科室、各搶險(xiǎn)隊(duì)的物資、車輛、人員的協(xié)調(diào)工作。
⒋局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況,分析險(xiǎn)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢,并及時(shí)上報(bào),必要時(shí)請求市局協(xié)調(diào)、調(diào)度其他單位或向當(dāng)?shù)卣Ⅰv軍請求緊急支援。局防風(fēng)防汛辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總風(fēng)勢雨情、汛情、雷情、險(xiǎn)情、公路交通保障等工作情況,及時(shí)向局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)小組的決策提供根據(jù)資料,并做好值班、巡查、風(fēng)勢、雨情、雷情記錄以及上報(bào)工作。
⒌遇有中、大暴雨和風(fēng)暴時(shí),局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即上路巡查,實(shí)行24小時(shí)值班巡查,一旦發(fā)生險(xiǎn)情要加強(qiáng)調(diào)度,迅速啟動(dòng)應(yīng)急保障預(yù)案,調(diào)度搶險(xiǎn)突擊隊(duì),調(diào)派搶險(xiǎn)物資、機(jī)械,迅速趕赴搶險(xiǎn)現(xiàn)場,及時(shí)排除險(xiǎn)情。
⒍各搶險(xiǎn)隊(duì)要根據(jù)險(xiǎn)情路段、部位的實(shí)際情況,果斷采取有效措施,立即組織搶險(xiǎn)人員進(jìn)行排水、搶修、清理,避免水毀擴(kuò)大或路上障礙物妨礙通行,力求將損失降到最低。
⒎道路、橋梁出現(xiàn)險(xiǎn)情或大風(fēng)造成障礙物阻塞交通,局防風(fēng)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員要迅速趕赴現(xiàn)場,果斷采取措施,封閉交通,確定迂回路線,并在迂回路線交叉口處設(shè)置指向標(biāo)志,做好通行車輛的疏導(dǎo)工作,確保人員、車輛安全。如發(fā)生交通事故,及時(shí)跟交警部門聯(lián)系,如有重大情況,必須向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出恰當(dāng)?shù)奶幚硪庖姡?jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后立即實(shí)施,確保安全暢通。
⒏道路橋梁由于險(xiǎn)情封閉時(shí),要及時(shí)通報(bào)公安交通管理部門,并在險(xiǎn)情發(fā)生的路段設(shè)置規(guī)范的安全標(biāo)志,并安排專人看管,防止車輛和人員進(jìn)入。
㈤一旦發(fā)生水毀或大風(fēng)造成阻塞交通現(xiàn)象,要立即設(shè)置安全標(biāo)志,引導(dǎo)車輛通行或封閉交通。為避免水毀擴(kuò)大,降低損失,一旦發(fā)生水毀,要堅(jiān)持雨中修復(fù),利用木樁、編織袋對水毀部位進(jìn)行臨時(shí)性加固防護(hù)。
㈥大風(fēng)、降雨停止后,要立即統(tǒng)計(jì)損失情況,制表上報(bào),研究制定詳細(xì)的修復(fù)方案,經(jīng)批復(fù)后迅速實(shí)施。
㈦做好記錄,存檔備案。
五、考核獎(jiǎng)懲
㈠單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為單位防汛搶險(xiǎn)工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人,當(dāng)事人為直接責(zé)任人。
㈡懲罰措施:
⒈對于防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)工作落實(shí)不到位,預(yù)防性措施不得力,出現(xiàn)險(xiǎn)情未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并采取果斷措施或采取措施不當(dāng)?shù)模鶕?jù)相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)扣分,扣分結(jié)果與所在科室和個(gè)人年度崗位目標(biāo)考核及經(jīng)濟(jì)利益相掛鉤,并嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任;
⒉被新聞媒體曝光或被上級領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評的,根據(jù)相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分和處罰;
⒊對于接到整改通知,拒不執(zhí)行或超出整改通知規(guī)定期限,加重處罰;
⒋對發(fā)生事故隱瞞不報(bào),經(jīng)查屬實(shí),加重處罰;
⒌造成重大責(zé)任事故的,除根據(jù)相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加倍扣分外,還要按照市局《安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度》追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
㈢獎(jiǎng)勵(lì)措施:
一、三項(xiàng)活動(dòng)的開展情況
根據(jù)市局要求,結(jié)合我站安全工作實(shí)際,制定了活動(dòng)實(shí)施方案,完善措施,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),堅(jiān)決克服重形式輕管理、重檢查輕整改的現(xiàn)象,切實(shí)提高了活動(dòng)質(zhì)量。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)搞好各項(xiàng)活動(dòng),成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室、中隊(duì)負(fù)責(zé)人為小組成員的領(lǐng)導(dǎo)小組;制定完善相應(yīng)的措施和制度,確保不走過場,把安全工作落到實(shí)處,務(wù)求實(shí)效。
(二)組織宣傳教育活動(dòng)。通過安全會(huì)、報(bào)告會(huì)等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)“安全責(zé)任重于泰山”的意識(shí),強(qiáng)化“安全是你我的生命,安全是企業(yè)的生命、安全是行業(yè)的生命”的公路安全理念,圍繞“吸取教訓(xùn),牢記責(zé)任”這個(gè)主題,營造濃厚的安全活動(dòng)氛圍,促進(jìn)安全措施的落實(shí),保障生產(chǎn)安全。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,通過互連網(wǎng)、宣傳欄、簡報(bào)、懸掛橫幅等形式,加大宣傳和跟蹤報(bào)道力度,大力營造良好的輿論氛圍。11月28日,在收費(fèi)區(qū)設(shè)置咨詢點(diǎn),發(fā)放各類宣傳材料1000余份,宣傳公路安全生產(chǎn)、超限超載運(yùn)輸治理、通行費(fèi)征收規(guī)定等法律法規(guī)知識(shí),受到了過往司乘人員的一致好評。
(三)組織職工培訓(xùn)活動(dòng)。每周一例會(huì)前重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),以及省廳公路局、市局今年來制定的規(guī)范性文件,重點(diǎn)加強(qiáng)崗位安全技能培訓(xùn),進(jìn)一步提高一線職工的安全技能和應(yīng)急處理能力。
(四)開展安全檢查活動(dòng)。大力開展以“五查”、“三糾”為核心的安全大檢查和隱患限期整改活動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)干部職工深入排查和整改本單位及各崗位的不安全因素和事故隱患,消除不安全因素,特別是對以前歷次安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”,確保整改到位。為元旦、春節(jié)的安全工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)公共衛(wèi)生,飲食衛(wèi)生安全
保持餐廳的整潔度,創(chuàng)造良好的飲食生活環(huán)境;嚴(yán)格對食堂采購物資的檢查驗(yàn)收,做到變質(zhì)、腐爛、不合格的食品不入庫,確保飲食衛(wèi)生安全;站衛(wèi)生員定期對辦公樓、收費(fèi)區(qū)、職工宿舍、職工食堂進(jìn)行衛(wèi)生消毒,防止流行性疾病的傳染;為預(yù)防冬季流感和乙肝,站組織全體干部職工到縣醫(yī)院進(jìn)行體檢。
三、做好收費(fèi)區(qū)冬季防霧、防滑預(yù)防工作
對收費(fèi)區(qū)路燈、標(biāo)示燈進(jìn)行了檢查維修,及時(shí)購買了雨雪天氣的防滑用鹽,完善了霧、冰、雪及惡劣天氣條件下公路安全暢通的應(yīng)急預(yù)案。及時(shí)發(fā)放勞保用品,加強(qiáng)巡查工作,采取防范措施,確保車道的安全暢通。
四、做好防火、防盜工作,強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作
加強(qiáng)對外來人員及其車輛的詢問記錄工作,確保站內(nèi)無閑雜人員逗留,堅(jiān)持中層骨干夜間辦公樓內(nèi)值班工作,加強(qiáng)教育,提高全員安全防范意識(shí),密切配合、群防群控,落實(shí)崗位責(zé)任制,配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備,實(shí)現(xiàn)人防、機(jī)防兩結(jié)合。重點(diǎn)做好了辦公室、財(cái)審科、票據(jù)庫、監(jiān)控室、配電室等重點(diǎn)部位的防火、防盜,強(qiáng)化了安全保衛(wèi)工作。
五、強(qiáng)化收費(fèi)人員自身安全、車輛安全和設(shè)備安全管理工作
公路養(yǎng)護(hù)工作完成匯報(bào):
(一)《關(guān)于加強(qiáng)普通國省干線公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見》推進(jìn)落實(shí)完成情況。
為了實(shí)現(xiàn)“一管控”、“兩核定”、“三分開”、“四提升”的目標(biāo),我站進(jìn)行以下工作。
1、推進(jìn)養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革
我站組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)普通國省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作的實(shí)施意見》文件精神,道班人員實(shí)行養(yǎng)護(hù)路段、橋涵包保責(zé)任制,每人養(yǎng)護(hù)2公里,人員工資實(shí)行銀行卡發(fā)放。
2、完善養(yǎng)護(hù)制度體系建設(shè)
認(rèn)真執(zhí)行了《黑龍江省普通干線公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》,根據(jù)該項(xiàng)管理辦法。年初,我站對國道丹東至阿勒泰公路進(jìn)行了公路病害調(diào)查,根據(jù)資金計(jì)劃、公路病害輕重緩急,合理安排了2019年公路養(yǎng)護(hù)資金年計(jì)劃,按照實(shí)際情況,分解到月份實(shí)施落實(shí)。
(二)落實(shí)《2019年省中心重點(diǎn)工作》
我站現(xiàn)對國道丹東—阿勒泰公路37.668公里路面進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)和小修處理,認(rèn)真履行管理主體責(zé)任,加強(qiáng)公路路產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,逐步完善普通國省干線公路安全保護(hù)體系。以構(gòu)建“暢、安、舒、美”為核心,抓好養(yǎng)護(hù)示范路建設(shè)。開展干線公路“科學(xué)養(yǎng)護(hù)年”活動(dòng),全面加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)。
(三)2019年計(jì)量支付工作完成情況
日保:清除路面積雪37.668公里,清除路面泥土雜物37.668公里,修剪路肩及邊坡雜草37.668公里,橋面清潔250.8米/11座,橋欄刷新501.6米/11座,整修路肩邊坡1.4公里,種植花草37.668公里。
小修工程:完成路面裂縫灌注50467米,水泥混凝土路面坑洞修補(bǔ)279平方米,更換里程碑37塊,更換標(biāo)志牌3塊,更換白米樁150塊,更換道口警示樁280根;新設(shè)置公路指示標(biāo)志6塊;橋涵錐坡、八字墻、側(cè)墻、河底鋪砌576.5平方米;處置橋頭跳車6處共計(jì)999平方米;進(jìn)行道班房維修外墻標(biāo)準(zhǔn)色涂刷1085.22平方米,室內(nèi)粉刷1154.34平方米,修補(bǔ)地面55.44平方米,更換辦公室門14套,衛(wèi)生間設(shè)置増隔間2處,更換辦公室自來水管道86米。
截止到2019年10月8日,我站在完成本年度計(jì)量支付計(jì)劃的基礎(chǔ)上,超額完成了以下工作:超額灌縫19090延長米、8.3公里(K2517+500—K2525+700);超額完成路面坑洞修補(bǔ)945平方米(K2528+100—K2532+400);完成丹阿公路K2527+010水毀涵洞維修1處;完成水毀路基、邊坡補(bǔ)土800延長米;新設(shè)單懸指路牌四塊,對彎道、道口處反光不明顯的警示樁,進(jìn)行了更換。
(四)標(biāo)志、標(biāo)牌等專項(xiàng)工程完成情況
積極配合公路網(wǎng)命名工程,在國道丹東—阿勒泰公路勤得利段設(shè)置安裝的6塊標(biāo)志指路牌。
(五)科學(xué)養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)開展情況
根據(jù)黑龍江省公路事業(yè)發(fā)展中心關(guān)于印發(fā)《黑龍江省普通國省干線公路“科學(xué)養(yǎng)護(hù)年”實(shí)施方案》的通知(黑路發(fā)〔2019〕144號),構(gòu)建一個(gè)暢、潔、綠、美、安、舒的交通出行環(huán)境,本站按照“立足需求、科學(xué)決策,合理定位、因地制宜,全面開展創(chuàng)建科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)路的創(chuàng)建工作,為了使我站養(yǎng)護(hù)的公路達(dá)到路行于新、路行于正、路行于暢、路行于安、路行于親、路行于美,更好的滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,我站擬定修建科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化路段,為了保證修建科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化路段的質(zhì)量,經(jīng)我站領(lǐng)導(dǎo)研究,成立領(lǐng)導(dǎo)小組并制定4公里的養(yǎng)護(hù)師范路實(shí)施方案。對路面部分、路基部分、橋涵部分、沿線設(shè)施部分、綠化部分等工作進(jìn)行科學(xué)性養(yǎng)護(hù)。
(六)完成場區(qū)5452.66平方米熱熔道路標(biāo)線重新補(bǔ)畫工作,完善了場區(qū)主干線標(biāo)線工作。
(七)按照農(nóng)場和上級要求,開展了勤得利農(nóng)場2019年公路安全生命防護(hù)工程,處理隱患里程21.3公里。工程投入資金141萬元:對前勤公路(現(xiàn)四勤公路)、東環(huán)公路設(shè)置標(biāo)志牌237架,波形護(hù)板3207延長米,輪廓標(biāo)99個(gè),道口標(biāo)柱340根。其中與濃江分界處、前勤路六區(qū)道口、外環(huán)、勤得利江邊,分別新設(shè)置大型指路標(biāo)志9塊,通過以上設(shè)施的設(shè)置,有效的提示了過往車輛的安全駕駛,為過往車輛提供了鮮明、靚麗、美觀的警告、警示標(biāo)志,確保了公路安全暢通。目前該項(xiàng)工程主體工程已經(jīng)完成95%以上,其中因天氣原因,東環(huán)路護(hù)欄板基礎(chǔ)計(jì)劃明年開工建設(shè)。
(八)開展了橋梁養(yǎng)護(hù)年工作
丹東至阿勒泰公路勤得利段現(xiàn)有橋梁11座,橋梁總體狀態(tài)良好:一類橋梁7座,二類橋梁4座,無三類以下橋梁,按照上級要求,主要做了以下橋梁養(yǎng)護(hù)工作:
(1)建立了橋梁卡片,11座橋梁,每座橋梁一張卡片式管理,加強(qiáng)了橋梁系統(tǒng)管理,橋梁數(shù)據(jù)及時(shí)更新,為制定橋梁養(yǎng)護(hù),做好基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備。
(2)開展了橋梁巡查工作:今年開展了1次橋梁定期檢查;每月開展了1次經(jīng)常性檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的橋梁病害,及時(shí)記錄并補(bǔ)充到橋梁檔案中,安排資金維修。
(3)進(jìn)行了橋梁預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和維修工作:對橋面裂縫、護(hù)坡病害進(jìn)行了維修,對河道、橋面排水孔進(jìn)行了疏通:全年完成對三隊(duì)橋、八隊(duì)橋、5號橋、8號橋、9號橋、10號橋的護(hù)坡錐坡勾縫維修處治。三隊(duì)橋、5號橋、八隊(duì)橋新建橋梁踏步、欄桿。
(4)制定了四五類橋梁管制措施,實(shí)行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。公路站現(xiàn)有交通運(yùn)輸部頒發(fā)的橋梁養(yǎng)護(hù)工程師證1人;公路站組織相關(guān)人員不定期學(xué)習(xí)橋梁養(yǎng)護(hù)相關(guān)知識(shí),全面提升橋梁養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍素質(zhì),做到橋梁養(yǎng)護(hù)工程師持證上崗。
(5)全面做好了橋面日常養(yǎng)護(hù)工作,及時(shí)清理橋面垃圾、浮土、積水、積雪等雜物:全年完成橋欄、扶手刷新11座、501.6米;清理橋梁支座11座; 11座橋梁全部設(shè)置了軸重、總重標(biāo)志和橋銘牌。
(九)新材料、新工藝應(yīng)用情況
今年我站在灌縫中使用改性瀝青,改性瀝青蠟含量較少,粘性相對較高;使用改性瀝青灌縫后,水泥混凝土路面裂縫不容易進(jìn)水,延長使用壽命;使用改性瀝青這種新材料必須按照改性瀝青灌縫的每一個(gè)步驟進(jìn)行施工,為了保證改性瀝青的正確使用,我站安排里技術(shù)人員進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),以確保工作人員按照正確的施工順序進(jìn)行施工。今后我站將大力推廣改性瀝青的使用。
(十)開展了公路養(yǎng)護(hù)示范路建設(shè)工作
在2018年完成2公里養(yǎng)護(hù)示范路的前提下,2019年完成示范路建設(shè)4公里:位于丹東至阿勒泰K2537+000—K2541+000處。
在養(yǎng)護(hù)師范路創(chuàng)建過程中:我站制定了科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)示范路實(shí)施方案,對路段病害進(jìn)行了調(diào)查并進(jìn)行合理養(yǎng)護(hù)和處置:完成灌縫10395延長米,整修路肩邊坡4公里,清理邊溝1.4公里,更換里程碑4塊,百米樁76塊,栽植花草40處2000平方米。
通過開展此項(xiàng)工作,我站養(yǎng)護(hù)示范路段達(dá)到了路基穩(wěn)定堅(jiān)實(shí);路肩密實(shí)、邊緣整齊平順,橫坡適度;邊坡穩(wěn)定、順適;沿線樹床整齊、美觀、防護(hù)工程完好,排水設(shè)施齊全、配套、完整。
(十一)防汛、除雪保通工作開展落實(shí)情況
1、國道丹東至阿勒泰公路勤得利段公路大部分沿山而建,雨季容易受山洪影響,造成公路水毀,針對這一特征,我站做了以下部署:
(1)成立強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu):站長、書記任第一責(zé)任人,19名道班人員為搶險(xiǎn)小組、10名機(jī)務(wù)人員為機(jī)械運(yùn)輸組,10名辦公室人員為后勤供應(yīng)保障組。
(2)制定了防汛保通應(yīng)急預(yù)案、汛期值班機(jī)制:汛期站領(lǐng)導(dǎo)帶班值班,24小時(shí)開機(jī);汛期加大公路巡查力度,每座橋涵、路段實(shí)行包保責(zé)任制,落實(shí)防汛工作。
(3)按照農(nóng)場部署,已經(jīng)參加了農(nóng)場交通科、水務(wù)局、公安局、城建局、林畜科等相關(guān)部門成立的農(nóng)場防汛抗旱指揮部,啟動(dòng)多方參與、巡查機(jī)制,發(fā)現(xiàn)公路險(xiǎn)情,立即啟動(dòng)公路應(yīng)急預(yù)案,防汛保通。
(4)做到防汛機(jī)車有保障:現(xiàn)有單位3臺(tái)大型平地機(jī),另外聯(lián)系了社會(huì)車輛,簽訂使用協(xié)議,一旦發(fā)生汛情,優(yōu)先保證公路站使用:現(xiàn)已簽署協(xié)議發(fā)生汛情,優(yōu)先公路站使用。
(5)做到防汛物資有儲(chǔ)備:與相關(guān)物資商店簽署了汛期代儲(chǔ)、優(yōu)先使用材料協(xié)議:代儲(chǔ)了中粗砂150立方米、碎石75立方米、木材15立方米、編織袋5000條,一旦發(fā)生公路汛情,優(yōu)先保證公路站使用。
2、開展了應(yīng)急保障能力建設(shè)工作
(1)根據(jù)我站實(shí)際情況,開展了應(yīng)急預(yù)案的制定工作,完成了《橋梁突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》、《冬季養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)急預(yù)案》、《除雪保通工作應(yīng)急預(yù)案》、《公路防汛工作應(yīng)急預(yù)案》等的制定。
(2)開展了雪阻1次。通過以上措施的開展,提升了應(yīng)急隊(duì)伍反應(yīng)速度,防范了突發(fā)應(yīng)急事故的發(fā)生,保障了應(yīng)急事故的及時(shí)處置。
(3)開展了公路養(yǎng)護(hù)巡查工作,建立安全隱患風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)臺(tái)賬,定期對公路急彎陡坡、臨水及易發(fā)生雪阻路段進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并進(jìn)行隱患整治閉合管理,經(jīng)排查,我站國道無公路急彎陡坡、臨水路段。
3、完成了春季清理雪阻工作
今年1-3月份發(fā)生大的降雪1次,小到中雪4次。公路管理站以雪為令,配合街道辦、作業(yè)區(qū),按照農(nóng)場要求,出動(dòng)平地機(jī)27臺(tái)班、126人次,對全場公路積雪進(jìn)行了清理,由于及時(shí)清理路面積雪,保障了公路安全暢通,做到了小雪當(dāng)日清理,中雪不超24小時(shí),大雪不超48小時(shí),為全場人民群眾冬季安全出行,提供了公路安全保障。
(十)開展了安全生產(chǎn)工作
我站制定了安全生產(chǎn)管理制度,書記、站長一崗雙責(zé),抓安全:定期開展安全生產(chǎn)教育,以會(huì)代訓(xùn)的方式,進(jìn)行安全培訓(xùn),逢會(huì)必講安全、生產(chǎn)必須安全。重點(diǎn)對冬季公路除雪、公路橋涵、公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)、機(jī)車、施工、辦公室用電等進(jìn)行不定期的檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)解決:在施工期間,全部按照養(yǎng)護(hù)作業(yè)區(qū)管理要求,做好安全施工教育工作,與施工人員簽訂了安全責(zé)任狀;在施工現(xiàn)場,分別設(shè)置了養(yǎng)護(hù)指示牌、反光標(biāo)志、錐形桶、爆閃燈等安全警示標(biāo)志;按照信息要求,在農(nóng)場電視臺(tái)進(jìn)行同期,并利用微信、手機(jī)短信等途徑,施工信息,指導(dǎo)施工路段安全通行。
公路站黨建工作完成匯報(bào):
二、工作中經(jīng)驗(yàn)和做法
三、存在問題和不足
丹東—阿勒泰公路建成于2002年至2019年已使用近20年,由于路面破損嚴(yán)重,因此需要大修處理。其中需要大修的路段分別是K2525+810—K2532+510, K2513+000—K2518+000,共計(jì)11.7公里。
四、2020年工作計(jì)劃
1、抓好冬季除雪工作,防止公路出現(xiàn)安全隱患,保障公路安全通行。
堅(jiān)持顧全大局、各司其職、溝通協(xié)調(diào)、安全暢通的原則,路政、交警、征收、養(yǎng)護(hù)、交通工程等多部門密切配合,采取聯(lián)合巡邏等方式,保障高速公路惡劣天氣條件下的安全暢通,實(shí)現(xiàn)低事故率,低封閉率的總體保通目標(biāo)。
(2)組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工
由公司領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)及各支隊(duì)管理人員組成應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。高速公路交警和各路政支隊(duì)建立聯(lián)合巡邏制度,共同負(fù)責(zé)惡劣天氣條件下的路況巡查、交通事故現(xiàn)場的前期處置、分流點(diǎn)的執(zhí)勤、路況信息的收集工作。值班室在得到惡劣天氣預(yù)報(bào)后,立即通知各路政大隊(duì),養(yǎng)護(hù)部門、收費(fèi)站,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
各收費(fèi)站負(fù)責(zé)高速公路在惡劣天氣條件下封閉信息的公告,由交警、路政部門配合做好站區(qū)分流疏導(dǎo)工作。
利用電子顯示屏及時(shí)、準(zhǔn)確路況信息、關(guān)閉和開通信息。
養(yǎng)護(hù)部門及時(shí)聯(lián)系養(yǎng)護(hù)公司負(fù)責(zé)雪天路面的防凍、撒鹽、除雪、除冰工作。(3)關(guān)閉高速公路的程序
1)遇到下列情形之一,不具備通行條件時(shí),可以關(guān)閉高速公路。
①雪、霧天或高速公路路面結(jié)冰影響安全通行;
②發(fā)生交通事故影響交通安全時(shí);
③高速公路實(shí)施大規(guī)模施工作業(yè)時(shí);
④惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方和其它情況影響正常通行時(shí);⑤由等人為因素造成高速公路嚴(yán)重交通擁堵或斷行時(shí);
⑥因其它原因造成高速公路嚴(yán)重交通擁堵、斷行或影響車輛安全通行時(shí)。
2)交警、路政聯(lián)合巡邏人員發(fā)現(xiàn)高速公路需要關(guān)閉的情形時(shí),應(yīng)立即逐級上報(bào)交警和路政部門值班室。
3)值班室接到有關(guān)需要關(guān)閉高速公路的信息后,應(yīng)及時(shí)了解有關(guān)情況,確實(shí)需要關(guān)閉高速公路時(shí),由交警、路政部門協(xié)商關(guān)閉高速公路,并向各單位下達(dá)關(guān)閉指令。在下達(dá)關(guān)閉指令后及時(shí)通過新聞媒體向社會(huì)公告。
4)各收費(fèi)站接到關(guān)閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路入口向司乘人員關(guān)閉信息。提示其選擇其它行駛路線,并利用可變信息板向車輛高速公路關(guān)閉信息,提示車輛駛離高速公路。
5)開通高速公路參照關(guān)閉程序進(jìn)行。
(4)聯(lián)合通保措施
1)建立聯(lián)合巡邏制度
白天的聯(lián)合巡邏(早8:00-20:00)白天的巡邏以交警為主。巡邏密度、巡邏方式以路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。交警負(fù)責(zé)糾正交通違法行為,先期處置治安(刑事)案件、交通事故及其它路面突發(fā)事件;路政人員按照路政部門的規(guī)定處置負(fù)責(zé)分內(nèi)的事務(wù)。
夜間巡邏主要以路政部門為主,由路政大隊(duì)派出巡邏車,車上配備至少兩名路政人員和一名交警,路面情況的上報(bào)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2)工作要求
遇有交通事故時(shí),路政隊(duì)員負(fù)責(zé)設(shè)置現(xiàn)場安全區(qū),交警負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘查。巡邏車應(yīng)隨時(shí)保持與大隊(duì)的通信聯(lián)絡(luò),巡邏車上路必需攜帶分流設(shè)備。
3)加強(qiáng)值班制度
各單位在雨、雪、霧等惡劣天氣下必須加強(qiáng)值班室管理,嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)值班制度。要保持通訊暢通,帶班領(lǐng)導(dǎo)必須保持24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò),路況信息反饋必須及時(shí)準(zhǔn)確,做到正常情況下每隔1小時(shí)向監(jiān)控中心匯報(bào),特殊情況下及時(shí)匯報(bào)。
4)嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣備勤制度
各路政大隊(duì)在惡劣氣候條件下,大隊(duì)做到一線之后路政人員實(shí)行全員備勤、住隊(duì)管理、與此同時(shí),對路況實(shí)行間斷巡邏,隨時(shí)監(jiān)控路況變化情況。通過媒體惡劣天氣條件下的路況信息。
(5)霧天情況下的保通預(yù)案
1)高速公路能見度在200米至500米時(shí):
值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)80公里行駛。同時(shí),利用電子顯示屏,不斷向車輛提供路況及交通管制信息。
交警、路政人員應(yīng)派出兩輛巡邏車,實(shí)行雙向不間斷巡邏,路政人員配合交警隨時(shí)糾正超速行駛、停車等違章現(xiàn)象,清除易發(fā)事故隱患。
當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長安全區(qū)的設(shè)置,防止二次或連續(xù)事故的發(fā)生。
2)高速公路能見度在100米-200米,已經(jīng)影響交通時(shí):
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)60公里行駛。
②各收費(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時(shí)處置超速、停車等違法行為。
④當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實(shí)行交通管制,增設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長安全區(qū)的設(shè)置。
3)高速公路能見度在50米-100米時(shí)
①值班室接到路況信息后,值班室在接到巡邏人員提供的路況信息后,將信息迅速傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站應(yīng)在顯著位置公告,告知司乘人員因霧限速每小時(shí)40公里行駛。
②各收費(fèi)站設(shè)立外勤崗,必須提醒司機(jī)開啟霧燈、示廓燈、前后位燈;采取間斷放行,一般每通過30輛車后,間斷5分鐘再放行的原則。
③交警、路政應(yīng)派出兩輛巡邏車實(shí)行雙向不間斷巡邏,并利用喊話器提醒車輛保持車距、車速及時(shí)處置超速、停車等違法行為。對暫時(shí)不能行駛的故障車輛一律拖走,不能拖離的做好安全防護(hù)措施。
④對車流量較大的收費(fèi)站派出巡邏人車及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員提供路況信息,提示行車注意事項(xiàng)。
⑤對未中斷交通的施工作業(yè)進(jìn)行交通管制,必須把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū),加強(qiáng)管理。
⑥當(dāng)高速公路出現(xiàn)交通事故時(shí),路政人員應(yīng)積極配合交警對事故現(xiàn)場實(shí)行交通管制,增 設(shè)各種指示標(biāo)志或警示標(biāo)志,加大加長安全區(qū)的設(shè)置。
⑦對已影響通行的交通事故,聯(lián)合巡邏人員可酌情實(shí)施分流,并對事故現(xiàn)場進(jìn)行快速清理,待事故清理完畢后,再實(shí)行間斷放行。
4)高速公路能見度在50米時(shí)
①巡邏車發(fā)現(xiàn)能見度低于50米時(shí),立即報(bào)告路政值班室交警。路政接到路況信息報(bào)告后,應(yīng)立即向省路警指揮中心報(bào)告,由省省路警指揮中心協(xié)商后并向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下可以封閉的同時(shí)報(bào)告。
②路政大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速把封閉信息傳達(dá)至各收費(fèi)站,各收費(fèi)站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。
③各收費(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
④交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)向流量較大的收費(fèi)站派出巡邏車及人員,協(xié)助收費(fèi)站維持站區(qū)秩序,利用擴(kuò)音裝置向司乘人員路況信息及封道指令。
⑤交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息。交警、路政大隊(duì)在封閉路段兩端實(shí)施主線分流,全部車輛就近引出高速公路。
⑥對未中斷交通的施工作業(yè)路段,必須及時(shí)把施工人員、車輛、設(shè)備撤離作業(yè)區(qū)。
⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車,并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開通通知后實(shí)施放行。
(6)冰雪天氣的保通
在下下雪前路政大隊(duì)協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門提前對橋面、坡道等易形成冰面的部位做好除雪、除冰準(zhǔn)備。
1)雪天,但氣溫較高,未出現(xiàn)積雪、結(jié)冰狀況,不影響高速公路正常通行時(shí)
①交警、路政大隊(duì)?wèi)?yīng)對封閉路段實(shí)行雙向不間斷聯(lián)合巡邏,及時(shí)向值班室匯報(bào)路況信息,重點(diǎn)查看橋面、坡段的路面狀況,及時(shí)向上級匯報(bào)路況。
②當(dāng)路面上出現(xiàn)交通事故時(shí),交警,路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施,視情況延長警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生。
③大隊(duì)值班室、高速交警值班室應(yīng)及時(shí)向養(yǎng)護(hù)科、各收費(fèi)站、交通運(yùn)營中心、高速交警大隊(duì)執(zhí)勤民警通報(bào)路況。養(yǎng)護(hù)部門應(yīng)組織人員,做好設(shè)備、材料的準(zhǔn)備工作,各收費(fèi)站應(yīng)向通行車輛雪天限速行駛通告。收費(fèi)人員在向司乘人員發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知其限速行駛,注意安全,交通運(yùn)營維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警的要求,利用區(qū)域及區(qū)域兩端可變情況信息板,向通行車輛傳遞路況信息、限速警告指令。
2)雪天,出現(xiàn)少量積雪、氣溫較低,橋面、坡面、山區(qū)等路段出現(xiàn)積雪、結(jié)冰跡象,已部分影響正常通行時(shí)
①各大隊(duì)值班室、高速交警值班室在接到聯(lián)合巡邏車路況通報(bào)后應(yīng)立即將路況信息通報(bào)高速交警大隊(duì)及路政值班領(lǐng)導(dǎo)、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)部門。組織各養(yǎng)護(hù)工區(qū)對橋面、坡道或積雪路段實(shí)施撒鹽、撒溶雪劑、撒除冰劑等除雪、除冰措施,保證該路段能夠限速通行。
②大隊(duì)值班室將路況信息及時(shí)通報(bào)各收費(fèi)站、交通運(yùn)營維護(hù)中心,由各收費(fèi)站向通行車輛危險(xiǎn)路段信息,提示其限速行駛。收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。交通運(yùn)營維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛路況信息和限速警告指令。
(7)發(fā)生運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車輛事故的保通
①運(yùn)載易燃易爆有毒有害及化學(xué)藥品、試劑等物質(zhì)車輛通行高速公路之前,要向路政部門申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,由路政車輛在運(yùn)載車輛前引路通行,通行時(shí)車輛限速60公里/小時(shí),不得隨意超速超車。如未經(jīng)批準(zhǔn),收費(fèi)站不得將危險(xiǎn)車輛放入。
②運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車輛,若發(fā)生交通事故或違反危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,使被運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品在運(yùn)輸途中突發(fā)性發(fā)生溢漏、爆炸、燃燒等,一旦出現(xiàn)將在短時(shí)間內(nèi)造成一定面積的惡性污染事故。事故發(fā)生后路政引導(dǎo)車啟用車內(nèi)自帶的應(yīng)急物資處理現(xiàn)場,同時(shí)報(bào)警,根據(jù)事故大小要求增援。未經(jīng)批準(zhǔn)的過往運(yùn)輸有毒有害或易燃易爆等危險(xiǎn)品車輛事故發(fā)生后司乘人員可以通過手機(jī)或緊急求助電話撥打路政救援緊急電話求助。
③各大隊(duì)值班室、高速交警值班室在接到路政引導(dǎo)車通報(bào)或事故報(bào)警后,應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組接到路況信息報(bào)告后,充分了解事故情況,組織交警、路政人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取警戒措施,并視事故情況延長、擴(kuò)大警戒區(qū)并增設(shè)各種指示標(biāo)志和警示燈具,防止連鎖事故發(fā)生,同時(shí)緊急調(diào)運(yùn)應(yīng)急物資前往事故現(xiàn)場。
運(yùn)載易燃易爆有毒有害物質(zhì)車輛在敏感水體大橋發(fā)生事故,路政部門應(yīng)立即將事故信息通報(bào)應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組。應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組立即向省路警指揮中心報(bào)告,由省路警指揮中心協(xié)商后根據(jù)實(shí)際情況向各單位下達(dá)封閉指令,特殊的情況下應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組可以封閉的同時(shí)報(bào)告。急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組同時(shí)通知119消防隊(duì)及環(huán)保部門,并協(xié)調(diào)各有關(guān)單位組織實(shí)施,立即啟動(dòng)環(huán)保應(yīng)急預(yù)案。
④路政大隊(duì)?wèi)?yīng)迅速把事故信息傳達(dá)至各收費(fèi)站、交通運(yùn)營維護(hù)中心。各收費(fèi)站向通行車輛危險(xiǎn)路段信息,提示其限速行駛,收費(fèi)員在發(fā)放通行卡時(shí),應(yīng)告知司乘人員限速行駛,注意安全。各收費(fèi)站在接到封閉指令后,應(yīng)關(guān)閉車道,在進(jìn)入高速公路匝道口向司乘人員高速公路封閉通告,提示車輛選擇其它行駛路線。
⑤交通運(yùn)營維護(hù)中心應(yīng)按照高速交警及路政部門的要求,利用可變信息情況板,向通行車輛危險(xiǎn)品事故信息、限速警告指令、高速公路封閉通告。⑤針對突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事故,應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組通知路政大隊(duì)準(zhǔn)備石灰(處理酸性物質(zhì))和黃沙(防滑,并防止泄露液體流淌)和木塞,前往事故發(fā)生地,已備急用。
⑥各收費(fèi)站在高速公路封閉后,應(yīng)預(yù)留緊急通道,保證救援車輛,特勤車輛,等必須通行的高速公路的車輛的通行需求。
⑦對高速公路封閉后滯留在高速公路上的行駛車輛,交警和路政人員應(yīng)引導(dǎo)就近下道,或到服務(wù)區(qū)停車,并封閉服務(wù)區(qū)出口,在接到開通通知后實(shí)施放行。
我于2月起擔(dān)任縣人民政府副縣長,先后分管過教育、工業(yè)、交通、安全、財(cái)貿(mào)、金融、保險(xiǎn)等多項(xiàng)工作,協(xié)管過平伍大市場、伍市工業(yè)園。幾年來,盡管工作變動(dòng)大,分管工作多,面對的矛盾尖銳、復(fù)雜,但我兢兢業(yè)業(yè),力盡所能,較好地完成了工作任務(wù)。
一、依法行政,認(rèn)真履行職責(zé)
1、執(zhí)行決議不含糊。縣人大審查通過的《政府工作報(bào)告》,是政府向全縣人民的承諾;縣人大常委會(huì)作出的各項(xiàng)決議,是我們的法定職責(zé)。每年,我將其中涉及自己分管的事項(xiàng),一一歸集梳理,作為法定目標(biāo),兢兢業(yè)業(yè)去完成。特別是其中一些事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事工程,如通鄉(xiāng)油路改造、通村公路建設(shè),每年都保質(zhì)保量超額地完成了任務(wù)。
2、辦理提案不馬虎。人大代表的建議、批評和意見是人民群眾呼聲的反映,我個(gè)人并要求承辦單位從依法行政的高度認(rèn)真辦理。凡條件成熟的,盡快解決;暫時(shí)難以解決的,創(chuàng)造條件逐步解決;確實(shí)解決不了的,實(shí)事求是地向代表解釋清楚。幾年來,共辦理建議提案137件。對多名代表提出的《加快鐘虹公路建設(shè)進(jìn)程的建議》,我積極協(xié)調(diào)。3月,我陪同先政縣長就鐘虹公路建設(shè)在三墩鄉(xiāng)召開現(xiàn)場辦公會(huì),解決建設(shè)中存在的一些重大問題。按照先政縣長安排,同財(cái)政局、發(fā)改局、交通局一道積極向上匯報(bào)爭取,將鐘虹公路建設(shè)擠進(jìn)了國家農(nóng)村路網(wǎng)改造項(xiàng)目,落實(shí)資金2600萬元。去年,鐘虹公路已拉通路基工程,今年可望全線通車。四年以來,根據(jù)縣人大的安排和代表團(tuán)的要求,我先后接受了四個(gè)代表團(tuán)的約見,對代表反映的黃金洞鄉(xiāng)的通訊、公路硬化問題以及城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于茶廠——畫橋的公路問題,一一承諾,千方百計(jì)向省市爭取項(xiàng)目資金,并全部得到落實(shí)。
3、處理問題不隨意。,岳陽市發(fā)生了兩起鞭炮生產(chǎn)事故。當(dāng)時(shí)市委要求我縣關(guān)閉全部鞭炮生產(chǎn)企業(yè)。但我認(rèn)為國家法律法規(guī)沒有明文禁止鞭炮生產(chǎn),如果手續(xù)齊全又合乎安全規(guī)范的企業(yè)都一律強(qiáng)行關(guān)閉,是不妥當(dāng)?shù)摹駚碚f,“法無禁止則自由”,對政府來說,“法不授權(quán)則無權(quán)”。為此,我提出“整頓、規(guī)范、限制、嚴(yán)懲”的,并舉辦鞭炮生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)班進(jìn)行培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范督促企業(yè)投入整改資金650萬元,全縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)依法關(guān)閉了3家,停業(yè)整頓2家,現(xiàn)在被保留下來的17家既提高了安全系數(shù),又提高了經(jīng)濟(jì)效益。幾年來,我縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)安全運(yùn)行,穩(wěn)步發(fā)展。去年,這些企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2080萬元,完成稅收110萬元,安排勞動(dòng)力2400多人。
二、攻堅(jiān)克難,深化企業(yè)改革
12月23日,政府安排我主管工業(yè),第二天就得到消息氮肥廠組織了700多人準(zhǔn)備赴省上訪。盡管這次事件在大家的努力下,很快就得到了平息,但我的心情卻怎么也平靜不下來,畢竟靠說服勸阻不能從根本上解決問題。為此,我組織專門班子對全縣12家預(yù)算內(nèi)工業(yè)企業(yè)逐家走訪調(diào)查,并帶領(lǐng)勞動(dòng)、工業(yè)等單位負(fù)責(zé)人到華容、汨羅、瀏陽等地考察,到省、市有關(guān)部門咨詢。充分聽取意見,尋找對策,期間,僅國家有關(guān)企業(yè)改革的文件,我們就查閱了100多個(gè),最后向政府常務(wù)會(huì)提出“破、租、賣”三管齊下的深化企業(yè)改革的方案,即對搞活無望的企業(yè)實(shí)行破產(chǎn)安置,主要是氮肥廠等6家企業(yè);對有潛力但目前又無能力搞活的企業(yè)實(shí)行整體出售,如礦泉水、制藥廠等;對由于經(jīng)營管理不善或其它原因?qū)е缕髽I(yè)不景氣的實(shí)行租賃經(jīng)營,如水泥廠、石煤礦等。方案提出后得到了縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的支持,并由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,具體組織實(shí)施。改制三年來,我基本上是在矛盾中渡過。早晨起來有人等,到外面有人攔,下班回家有人跟,到了家里有人找。記得有一天晚上,氮肥廠來了20多人,在我家里坐到凌晨1點(diǎn)多才走,那晚僅礦泉水就喝了兩桶。我家里的門鎖到現(xiàn)在已換了三次,要不鎖眼被口香糖堵住了,要不鎖把被損壞了,更有甚者還威脅我上小學(xué)的女兒,使得女兒不敢去上學(xué)了。面對困難,面對如此環(huán)境,我沒有退縮,我和領(lǐng)導(dǎo)小組同志反復(fù)商量后,提出要以中央提出的以人為本作為工作出發(fā)點(diǎn),把做好安置工作擺在首位,先立后破,要使職工先立命安身然后再考慮破產(chǎn)。比如氮肥廠在實(shí)施破產(chǎn)過程中,對廠區(qū)住房、道路、水、電全部進(jìn)行了改造,使職工有個(gè)安身之地,在火柴廠、電工材料廠改革也是如此,我們用舊材料做了三棟解困房,安置了72戶無房戶,為了改造氮肥廠的自來水,僅協(xié)調(diào)會(huì)就開了8次,在此基礎(chǔ)上又組織勞動(dòng)部門舉行了三次專題招聘,安排360多名職工再就業(yè),還安排了31個(gè)公益性崗位。為了幫部分同志爭取落實(shí)特殊工種政策(即從事有害有毒工種可提前五年退休),我和勞動(dòng)局、工業(yè)局的同志三次到市勞動(dòng)局爭取,最后一次在市勞動(dòng)局整整守了二天,終于使市局一次批準(zhǔn)了70多人為特殊工種人員。對正在改制企業(yè)的困難職工要關(guān)心,對遺留問題也同樣要關(guān)注,比如石膏礦170人有50多人患矽肺病,破產(chǎn)后卻沒人管,我和有關(guān)部門的同志多次到職工家了解情況,向政府常務(wù)會(huì)匯報(bào),拿出專項(xiàng)資金為他們解決問題。又比如話務(wù)員問題,由于郵電體制改革后,電信、郵政、移動(dòng)一分為三,誰也不管,一拖就是十年。為此我三次跑省里向有關(guān)部門匯報(bào),向三家單位籌集了60萬元資金,解決了60多名話務(wù)員的社保問題。這些年在有關(guān)職能部門的共同努力下,先后為全縣特困企業(yè)的300多人解決了社保,為300多名破產(chǎn)企業(yè)的離退休同志解決了醫(yī)保,為500多名下崗職工解決大病醫(yī)療統(tǒng)籌,為將近3000名特困職工解決了低保。
由于始終把做人的工作擺在首位,把職工的利益擺在首位,12家預(yù)算內(nèi)企業(yè)改革已經(jīng)完成了7家,依法置換國有、集體企業(yè)職工身份余人,在改制過程中盡管出現(xiàn)許多不和諧的音符,而且有時(shí)還給領(lǐng)導(dǎo)和單位增添了麻煩,但畢竟完成了任務(wù),而且沒處理過一個(gè)人。氮肥廠破產(chǎn)后,原廠區(qū)建成了寺前工業(yè)小區(qū),已引進(jìn)4個(gè)項(xiàng)目,年產(chǎn)值達(dá)3000萬元。改革促進(jìn)了發(fā)展,幾年來全縣規(guī)模企業(yè)增加值由的6.5億元增加到的20億元,年均增長42%,規(guī)模企業(yè)數(shù)由23家增加到現(xiàn)在的88家,連續(xù)三年獲市目標(biāo)管理獎(jiǎng)。
三、努力工作,當(dāng)好參謀助手
副縣長的職責(zé)是協(xié)助縣長主管某一方面工作,是縣長的參謀和助手。在分管工交、安全生產(chǎn)期間,我對推進(jìn)工業(yè)化提出了主攻規(guī)模企業(yè)的指導(dǎo)原則;對交通建設(shè),提出了主攻國省道,加快發(fā)展縣鄉(xiāng)道,統(tǒng)籌兼顧片道和村道的原則;對安全生產(chǎn)工作,提出建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和“四不放過”的責(zé)任追究制;對財(cái)稅工作,提出了重點(diǎn)稽查,“整治一個(gè)行業(yè),管好一個(gè)行業(yè)”的原則。部門的同志認(rèn)為這些思路比較切合我縣實(shí)際,也得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和采納。,縣委、縣政府將工作主題定為工業(yè)發(fā)展年,形成了全縣大辦工業(yè)、服務(wù)工業(yè)的好氛圍。
提建議當(dāng)參謀僅是一個(gè)方面,我認(rèn)為更重要的是要當(dāng)助手,做好本職工作,盡量為縣長分憂,因此,這些年,我給自己定了個(gè)“三不”的辦事準(zhǔn)則。
1、不怕矛盾和壓力。天一科技是我縣的招牌企業(yè),但國家五部委審計(jì)后戴上了st帽子,如果不能扭虧為盈就會(huì)退市,其壓力可想而知,盡管縣里所有領(lǐng)導(dǎo)都在關(guān)注、關(guān)心,畢竟我是主管,為了做好資產(chǎn)重組工作,我多次跑北京,跑長沙,在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,促成了5次市長辦公會(huì)、3次省長辦公會(huì),于今年9月正式簽訂了資產(chǎn)重組和股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,股權(quán)分置改革也正在有序進(jìn)行,已正式摘掉了st帽子。
2、不怕麻煩和阻力。在去年8月開展的城區(qū)交通秩序集中整治工作中,根據(jù)縣委安排,我擔(dān)任指揮長。在整治的過程中,堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府的決定和縣人大常委會(huì)的決議,帶領(lǐng)相關(guān)部門,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,按照無情整治、有情操作的指導(dǎo)思想,日以繼夜開展工作。這其中,叭叭車主的補(bǔ)償、4050人員及特困戶的安置事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)整治工作能否順利進(jìn)行,工作中的困難和阻力也特別大。為了盡量提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),我嚴(yán)格按程序操作,并組織對回收的叭叭車實(shí)行公開競標(biāo)拍賣,最后使回收價(jià)比過去翻了4倍。為了幫助一些“4050”車主和特困家庭落實(shí)公益性崗位和部門勤雜工崗位,我親自到各單位督查,打破情面施壓力,最后保證了200個(gè)崗位全部到位。在縣四大家正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下,在永發(fā)書記的具體指揮下,通過兩個(gè)多月的艱苦工作,徹底淘汰了城區(qū)2300多臺(tái)叭叭車,重新規(guī)劃和配套了城區(qū)公交客運(yùn)體系和交通基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上規(guī)范了交通秩序,消除了安全隱患,降低了環(huán)境污染,提升了縣城形象,方便了居民出行。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是事關(guān)發(fā)展的大事,去年我?guī)ьI(lǐng)工業(yè)局的同志,先后深入到20多家企業(yè)調(diào)查走訪,摸清了一些部門收費(fèi)的情況。在政府常務(wù)會(huì)議上,將所掌握的情況如實(shí)匯報(bào),得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視。于今年初出臺(tái)了熟食企業(yè)包費(fèi)制和部分規(guī)模企業(yè)一費(fèi)制試點(diǎn),得到了社會(huì)各界和廣大企業(yè)的好評。
3、不怕風(fēng)險(xiǎn)和艱辛。啟動(dòng)通鄉(xiāng)公路建設(shè),當(dāng)時(shí)省里決定路基工程由縣里負(fù)責(zé),路面工程由市交通局和公路局作為業(yè)主單位,路面按37萬元/公里進(jìn)行補(bǔ)貼,貧困縣按42萬元/公里進(jìn)行補(bǔ)貼。得知這一情況后,我及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),找市交通局、公路局領(lǐng)導(dǎo),要求將對貧困縣路面多補(bǔ)貼的每公里5萬元直接劃撥到我縣,用于路基改造,市交通局、公路局意見很大,我據(jù)理力爭,先后十余次找市長和主管市長,最后終于爭取到了這筆資金。在主管交通工作期間,我和交通局、公路局以及財(cái)政、發(fā)改、國土、電力、電信等18個(gè)部門的同志共同努力,組織了交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),共計(jì)投入資金近3億元,拓寬和硬化了通鄉(xiāng)公路174公里,升級改造村級公路1060公里,新修旅游公路2條25公里;鐘虹公路完成了主體工程。政府安排我協(xié)管平伍大市場。為了將這一項(xiàng)目啟動(dòng),解決好遺留問題,我四處奔走招商,先引進(jìn)秦馳公司,在公司資金無法到位的情況下,我又頂著壓力,力排眾議,果斷決策,依法將大市場破產(chǎn),共破除債務(wù)1700萬,通過與溫州商人洽談提出將城關(guān)出租車市場和平伍大市場打捆轉(zhuǎn)讓,最后終于使這一停工、閑置多年的市場重新啟動(dòng)。
四、嚴(yán)以律己,不以職權(quán)謀私
我深知自己從一個(gè)農(nóng)村的孩子成長為副縣長確實(shí)不易,對現(xiàn)有的工作條件、生活待遇也非常滿足。我時(shí)常告誡自己,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔是執(zhí)政的資格。我堅(jiān)持自覺執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,時(shí)刻注意用黨性原則和道德規(guī)范衡量約束自己。幾年來,全縣工業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大,工程項(xiàng)目多,我沒有插手過一次招投標(biāo),沒有介紹過一支施工隊(duì)伍,沒有介紹過一分錢的工程材料。日常生活也崇尚簡樸,從不鋪張浪費(fèi),更不講排場擺闊氣。我母親八十大壽,我兄弟姊妹堅(jiān)持要擺酒席祝壽,我逐個(gè)做工作說服他們,只在老家擺了幾桌飯,請來親戚和地方鄉(xiāng)親,沒有收受一分錢禮金。母親去世,前來吊唁的親友、同事很多,喪事結(jié)束后,我將以單位名義送的8000元禮金一一退還,并將收到的40多床踏花被全部轉(zhuǎn)贈(zèng)給了五保戶和貧困戶。在政府工作幾年,我沒有在下屬單位報(bào)銷過任何費(fèi)用。沒有要任何單位為我買過一次單。我嚴(yán)守政治紀(jì)律,不拉幫結(jié)派,不搞小動(dòng)作。
以上是我?guī)啄陙砺男新氊?zé),自認(rèn)為做得比較好的一些方面。但存在的問題也同樣較為突出。具體表現(xiàn)為:
一、學(xué)習(xí)不夠。盡管平時(shí)也看書讀報(bào),但真正靜下心來系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論卻很少,總認(rèn)為在基層工作需要的不是理論而是實(shí)際功夫。再加上工作忙,煩人的事多,也難得靜下心來。由于缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí),致使自己理論水平、法律政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)水平提高不快。反映到工作中,就事論事的多,考慮全局的少;解決具體問題多,抓隊(duì)伍建設(shè)少;疲于應(yīng)付的多,主動(dòng)出擊的少。所有這些,現(xiàn)在總結(jié)起來,其根本原因就在于學(xué)習(xí)不夠,理論水平、思想水平乃至工作水平不高所致。
二、修養(yǎng)不夠。個(gè)性修養(yǎng)不夠,這恐怕是我最大的缺點(diǎn)。我是當(dāng)兵出身,在部隊(duì)養(yǎng)成的雷厲風(fēng)行,不怕鬼,不信邪,敢作敢為,敢說敢干的作風(fēng),在地方工作中時(shí)時(shí)表現(xiàn)出來,這固然無可非議。但在表現(xiàn)這種作風(fēng)的同時(shí),或多或少表現(xiàn)出了一些“霸氣”和“蠻氣”,過火批評人的事時(shí)有發(fā)生,甚至當(dāng)某項(xiàng)工作不如人意時(shí),不問原因,不作調(diào)查,也不分場合,就開始批評。盡管事后溝通,同志們也能理解和諒解,但有時(shí)難免要傷害一些同志的自尊心和感情。
三、深入不夠。許多工作之所以抓得不主動(dòng),其根本原因就是缺少必要的調(diào)查研究,平常疲于應(yīng)付事務(wù),真正深入基層、深入企業(yè)的時(shí)間很少。實(shí)事求是講這并不是自己怕苦怕累不愿深入基層,而是自己不善于科學(xué)安排,擠時(shí)間去深入。過去總說事情多、工作忙、沒時(shí)間看書,沒時(shí)間下基層,這都是一種托詞,說到底還是認(rèn)識(shí)上的問題。
四、自律不夠。我從不進(jìn)公共場所打牌,但休息時(shí),朋友來了,在家里也打打小麻將;我從沒有用自己的權(quán)力謀取過私利,但對煙、酒、土特產(chǎn)等禮品一般都接受了;我對黨、對組織從沒有二心,但當(dāng)看到或聽到社會(huì)上一些丑惡現(xiàn)象或腐敗現(xiàn)象時(shí),也說過一些牢騷話和過激的話,這些都是自律不嚴(yán)的表現(xiàn)。
針對上述問題,我將認(rèn)真予以整改。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這次財(cái)政部組織的為期一個(gè)星期的學(xué)習(xí),使我獲益不淺,最大的收獲就是使我認(rèn)識(shí)到一個(gè)人不學(xué)習(xí)就不知曉世界,甚至還不認(rèn)識(shí)自己。因此,我將制定出一個(gè)適合我自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃來,認(rèn)真地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),向書本學(xué),向同志們學(xué),從實(shí)踐中學(xué),在學(xué)習(xí)中不斷充實(shí)提高自己。通過學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),特別是個(gè)性修養(yǎng),使自己保持“銳”氣,減少“霸”氣,杜絕蠻氣,努力追求并盡快形成一種更科學(xué)、更有效、更能調(diào)動(dòng)積極性的工作方法。
我于2月起擔(dān)任縣人民政府副縣長,先后分管過教育、工業(yè)、交通、安全、財(cái)貿(mào)、金融、保險(xiǎn)等多項(xiàng)工作,協(xié)管過平伍大市場、伍市工業(yè)園。幾年來,盡管工作變動(dòng)大,分管工作多,面對的矛盾尖銳、復(fù)雜,但我兢兢業(yè)業(yè),力盡所能,較好地完成了工作任務(wù)。
一、依法行政,認(rèn)真履行職責(zé)
1、執(zhí)行決議不含糊。縣人大審查通過的《政府工作報(bào)告》,是政府向全縣人民的承諾;縣人大常委會(huì)作出的各項(xiàng)決議,是我們的法定職責(zé)。每年,我將其中涉及自己分管的事項(xiàng),一一歸集梳理,作為法定目標(biāo),兢兢業(yè)業(yè)去完成。特別是其中一些事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事工程,如通鄉(xiāng)油路改造、通村公路建設(shè),每年都保質(zhì)保量超額地完成了任務(wù)。
2、辦理提案不馬虎。人大代表的建議、批評和意見是人民群眾呼聲的反映,我個(gè)人并要求承辦單位從依法行政的高度認(rèn)真辦理。凡條件成熟的,盡快解決;暫時(shí)難以解決的,創(chuàng)造條件逐步解決;確實(shí)解決不了的,實(shí)事求是地向代表解釋清楚。幾年來,共辦理建議提案137件。對多名代表提出的《加快鐘虹公路建設(shè)進(jìn)程的建議》,我積極協(xié)調(diào)。3月,我陪同先政縣長就鐘虹公路建設(shè)在三墩鄉(xiāng)召開現(xiàn)場辦公會(huì),解決建設(shè)中存在的一些重大問題。按照先政縣長安排,同財(cái)政局、發(fā)改局、交通局一道積極向上匯報(bào)爭取,將鐘虹公路建設(shè)擠進(jìn)了國家農(nóng)村路網(wǎng)改造項(xiàng)目,落實(shí)資金2600萬元。去年,鐘虹公路已拉通路基工程,今年可望全線通車。四年以來,根據(jù)縣人大的安排和代表團(tuán)的要求,我先后接受了四個(gè)代表團(tuán)的約見,對代表反映的黃金洞鄉(xiāng)的通訊、公路硬化問題以及城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于茶廠——畫橋的公路問題,一一承諾,千方百計(jì)向省市爭取項(xiàng)目資金,并全部得到落實(shí)。
3、處理問題不隨意。,岳陽市發(fā)生了兩起鞭炮生產(chǎn)事故。當(dāng)時(shí)市委要求我縣關(guān)閉全部鞭炮生產(chǎn)企業(yè)。但我認(rèn)為國家法律法規(guī)沒有明文禁止鞭炮生產(chǎn),如果手續(xù)齊全又合乎安全規(guī)范的企業(yè)都一律強(qiáng)行關(guān)閉,是不妥當(dāng)?shù)摹駚碚f,“法無禁止則自由”,對政府來說,“法不授權(quán)則無權(quán)”。為此,我提出“整頓、規(guī)范、限制、嚴(yán)懲”的,并舉辦鞭炮生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)班進(jìn)行培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范督促企業(yè)投入整改資金650萬元,全縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)依法關(guān)閉了3家,停業(yè)整頓2家,現(xiàn)在被保留下來的17家既提高了安全系數(shù),又提高了經(jīng)濟(jì)效益。幾年來,我縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)安全運(yùn)行,穩(wěn)步發(fā)展。去年,這些企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2080萬元,完成稅收110萬元,安排勞動(dòng)力2400多人。
二、攻堅(jiān)克難,深化企業(yè)改革
把職工的利益擺在首位,由于始終把做人的工作擺在首位。12家預(yù)算內(nèi)企業(yè)改革已經(jīng)完成了7家,依法置換國有、集體企業(yè)職工身份余人,改制過程中盡管出現(xiàn)許多不和諧的音符,而且有時(shí)還給領(lǐng)導(dǎo)和單位增添了麻煩,但畢竟完成了任務(wù),而且沒處理過一個(gè)人。氮肥廠破產(chǎn)后,原廠區(qū)建成了寺前工業(yè)小區(qū),已引進(jìn)4個(gè)項(xiàng)目,年產(chǎn)值達(dá)3000萬元。改革促進(jìn)了發(fā)展,幾年來全縣規(guī)模企業(yè)增加值由的6.5億元增加到20億元,年均增長42%規(guī)模企業(yè)數(shù)由23家增加到現(xiàn)在88家,連續(xù)三年獲市目標(biāo)管理獎(jiǎng)。
第二天就得到消息氮肥廠組織了700多人準(zhǔn)備赴省上訪。盡管這次事件在大家的努力下,政府安排我主管工業(yè)。很快就得到平息,但我心情卻怎么也平靜不下來,畢竟靠說服勸阻不能從根本上解決問題。為此,組織專門班子對全縣12家預(yù)算內(nèi)工業(yè)企業(yè)逐家走訪調(diào)查,并帶領(lǐng)勞動(dòng)、工業(yè)等單位負(fù)責(zé)人到華容、汨羅、瀏陽等地考察,省、市有關(guān)部門咨詢。充分聽取意見,尋找對策,期間,僅國家有關(guān)企業(yè)改革的文件,就查閱了100多個(gè),最后向政府常務(wù)會(huì)提出“破、租、賣”三管齊下的深化企業(yè)改革的方案,即對搞活無望的企業(yè)實(shí)行破產(chǎn)安置,主要是氮肥廠等6家企業(yè);對有潛力但目前又無能力搞活的企業(yè)實(shí)行整體出售,如礦泉水、制藥廠等;對由于經(jīng)營管理不善或其它原因?qū)е缕髽I(yè)不景氣的實(shí)行租賃經(jīng)營,如水泥廠、石煤礦等。方案提出后得到縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的支持,并由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,具體組織實(shí)施。改制三年來,基本上是矛盾中渡過。早晨起來有人等,外面有人攔,下班回家有人跟,家里有人找。記得有一天晚上,氮肥廠來了20多人,家里坐到凌晨1點(diǎn)多才走,那晚僅礦泉水就喝了兩桶。家里的門鎖到現(xiàn)在已換了三次,要不鎖眼被口香糖堵住了要不鎖把被損壞了更有甚者還威脅我上小學(xué)的女兒,使得女兒不敢去上學(xué)了面對困難,面對如此環(huán)境,沒有退縮,和領(lǐng)導(dǎo)小組同志反復(fù)商量后,提出要以中央提出的以人為本作為工作出發(fā)點(diǎn),把做好安置工作擺在首位,先立后破,要使職工先立命安身然后再考慮破產(chǎn)。比如氮肥廠在實(shí)施破產(chǎn)過程中,對廠區(qū)住房、道路、水、電全部進(jìn)行了改造,使職工有個(gè)安身之地,火柴廠、電工材料廠改革也是如此,用舊材料做了三棟解困房,安置了72戶無房戶,為了改造氮肥廠的自來水,僅協(xié)調(diào)會(huì)就開了8次,此基礎(chǔ)上又組織勞動(dòng)部門舉行了三次專題招聘,安排360多名職工再就業(yè),還安排了31個(gè)公益性崗位。為了幫部分同志爭取落實(shí)特殊工種政策(即從事有害有毒工種可提前五年退休)和勞動(dòng)局、工業(yè)局的同志三次到市勞動(dòng)局爭取,最后一次在市勞動(dòng)局整整守了二天,終于使市局一次批準(zhǔn)了70多人為特殊工種人員。對正在改制企業(yè)的困難職工要關(guān)心,對遺留問題也同樣要關(guān)注,比如石膏礦170人有50多人患矽肺病,破產(chǎn)后卻沒人管,和有關(guān)部門的同志多次到職工家了解情況,向政府常務(wù)會(huì)匯報(bào),拿出專項(xiàng)資金為他解決問題。又比如話務(wù)員問題,由于郵電體制改革后,電信、郵政、移動(dòng)一分為三,誰也不管,一拖就是十年。為此我三次跑省里向有關(guān)部門匯報(bào),向三家單位籌集了60萬元資金,解決了60多名話務(wù)員的社保問題。這些年在有關(guān)職能部門的共同努力下,先后為全縣特困企業(yè)的300多人解決了社保,為300多名破產(chǎn)企業(yè)的離退休同志解決了醫(yī)保,為500多名下崗職工解決大病醫(yī)療統(tǒng)籌,為將近3000名特困職工解決了低保。
三、努力工作,當(dāng)好參謀助手
副縣長的職責(zé)是協(xié)助縣長主管某一方面工作,是縣長的參謀和助手。在分管工交、安全生產(chǎn)期間,我對推進(jìn)工業(yè)化提出了主攻規(guī)模企業(yè)的指導(dǎo)原則;對交通建設(shè),提出了主攻國省道,加快發(fā)展縣鄉(xiāng)道,統(tǒng)籌兼顧片道和村道的原則;對安全生產(chǎn)工作,提出建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和“四不放過”的責(zé)任追究制;對財(cái)稅工作,提出了重點(diǎn)稽查,“整治一個(gè)行業(yè),管好一個(gè)行業(yè)”的原則。部門的同志認(rèn)為這些思路比較切合我縣實(shí)際,也得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和采納。,縣委、縣政府將工作主題定為工業(yè)發(fā)展年,形成了全縣大辦工業(yè)、服務(wù)工業(yè)的好氛圍。
提建議當(dāng)參謀僅是一個(gè)方面,我認(rèn)為更重要的是要當(dāng)助手,做好本職工作,盡量為縣長分憂,因此,這些年,我給自己定了個(gè)“三不”的辦事準(zhǔn)則。
1、不怕矛盾和壓力。天一科技是我縣的招牌企業(yè),但國家五部委審計(jì)后戴上了st帽子,如果不能扭虧為盈就會(huì)退市,其壓力可想而知,盡管縣里所有領(lǐng)導(dǎo)都在關(guān)注、關(guān)心,畢竟我是主管,為了做好資產(chǎn)重組工作,我多次跑北京,跑長沙,在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,促成了5次市長辦公會(huì)、3次省長辦公會(huì),于今年9月正式簽訂了資產(chǎn)重組和股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,股權(quán)分置改革也正在有序進(jìn)行,已正式摘掉了st帽子。
2、不怕麻煩和阻力。在去年8月開展的城區(qū)交通秩序集中整治工作中,根據(jù)縣委安排,我擔(dān)任指揮長。在整治的過程中,堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府的決定和縣人大常委會(huì)的決議,帶領(lǐng)相關(guān)部門,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,按照無情整治、有情操作的指導(dǎo)思想,日以繼夜開展工作。這其中,叭叭車主的補(bǔ)償、4050人員及特困戶的安置事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)整治工作能否順利進(jìn)行,工作中的困難和阻力也特別大。為了盡量提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),我嚴(yán)格按程序操作,并組織對回收的叭叭車實(shí)行公開競標(biāo)拍賣,最后使回收價(jià)比過去翻了4倍。為了幫助一些“4050”車主和特困家庭落實(shí)公益性崗位和部門勤雜工崗位,我親自到各單位督查,打破情面施壓力,最后保證了200個(gè)崗位全部到位。在縣四大家正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下,在永發(fā)書記的具體指揮下,通過兩個(gè)多月的艱苦工作,徹底淘汰了城區(qū)2300多臺(tái)叭叭車,重新規(guī)劃和配套了城區(qū)公交客運(yùn)體系和交通基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上規(guī)范了交通秩序,消除了安全隱患,降低了環(huán)境污染,提升了縣城形象,方便了居民出行。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是事關(guān)發(fā)展的大事,去年我?guī)ьI(lǐng)工業(yè)局的同志,先后深入到20多家企業(yè)調(diào)查走訪,摸清了一些部門收費(fèi)的情況。在政府常務(wù)會(huì)議上,將所掌握的情況如實(shí)匯報(bào),得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視。于今年初出臺(tái)了熟食企業(yè)包費(fèi)制和部分規(guī)模企業(yè)一費(fèi)制試點(diǎn),得到了社會(huì)各界和廣大企業(yè)的好評。
3、不怕風(fēng)險(xiǎn)和艱辛。啟動(dòng)通鄉(xiāng)公路建設(shè),當(dāng)時(shí)省里決定路基工程由縣里負(fù)責(zé),路面工程由市交通局和公路局作為業(yè)主單位,路面按37萬元/公里進(jìn)行補(bǔ)貼,貧困縣按42萬元/公里進(jìn)行補(bǔ)貼。得知這一情況后,我及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),找市交通局、公路局領(lǐng)導(dǎo),要求將對貧困縣路面多補(bǔ)貼的每公里5萬元直接劃撥到我縣,用于路基改造,市交通局、公路局意見很大,我據(jù)理力爭,先后十余次找市長和主管市長,最后終于爭取到了這筆資金。在主管交通工作期間,我和交通局、公路局以及財(cái)政、發(fā)改、國土、電力、電信等18個(gè)部門的同志共同努力,組織了交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),共計(jì)投入資金近3億元,拓寬和硬化了通鄉(xiāng)公路174公里,升級改造村級公路1060公里,新修旅游公路2條25公里;鐘虹公路完成了主體工程。政府安排我協(xié)管平伍大市場。為了將這一項(xiàng)目啟動(dòng),解決好遺留問題,我四處奔走招商,先引進(jìn)秦馳公司,在公司資金無法到位的情況下,我又頂著壓力,力排眾議,果斷決策,依法將大市場破產(chǎn),共破除債務(wù)1700萬,通過與溫州商人洽談提出將城關(guān)出租車市場和平伍大市場打捆轉(zhuǎn)讓,最后終于使這一停工、閑置多年的市場重新啟動(dòng)。
四、嚴(yán)以律己,不以職權(quán)謀私
我深知自己從一個(gè)農(nóng)村的孩子成長為副縣長確實(shí)不易,對現(xiàn)有的工作條件、生活待遇也非常滿足。我時(shí)常告誡自己,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔是執(zhí)政的資格。我堅(jiān)持自覺執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,時(shí)刻注意用黨性原則和道德規(guī)范衡量約束自己。幾年來,全縣工業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大,工程項(xiàng)目多,我沒有插手過一次招投標(biāo),沒有介紹過一支施工隊(duì)伍,沒有介紹過一分錢的工程材料。日常生活也崇尚簡樸,從不鋪張浪費(fèi),更不講排場擺闊氣。我母親八十大壽,我兄弟姊妹堅(jiān)持要擺酒席祝壽,我逐個(gè)做工作說服他們,只在老家擺了幾桌飯,請來親戚和地方鄉(xiāng)親,沒有收受一分錢禮金。母親去世,前來吊唁的親友、同事很多,喪事結(jié)束后,我將以單位名義送的8000元禮金一一退還,并將收到的40多床踏花被全部轉(zhuǎn)贈(zèng)給了五保戶和貧困戶。在政府工作幾年,我沒有在下屬單位報(bào)銷過任何費(fèi)用。沒有要任何單位為我買過一次單。我嚴(yán)守政治紀(jì)律,不拉幫結(jié)派,不搞小動(dòng)作。
以上是我?guī)啄陙砺男新氊?zé),自認(rèn)為做得比較好的一些方面。但存在的問題也同樣較為突出。具體表現(xiàn)為:
一、學(xué)習(xí)不夠。盡管平時(shí)也看書讀報(bào),但真正靜下心來系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論卻很少,總認(rèn)為在基層工作需要的不是理論而是實(shí)際功夫。再加上工作忙,煩人的事多,也難得靜下心來。由于缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí),致使自己理論水平、法律政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)水平提高不快。反映到工作中,就事論事的多,考慮全局的少;解決具體問題多,抓隊(duì)伍建設(shè)少;疲于應(yīng)付的多,主動(dòng)出擊的少。所有這些,現(xiàn)在總結(jié)起來,其根本原因就在于學(xué)習(xí)不夠,理論水平、思想水平乃至工作水平不高所致。
二、修養(yǎng)不夠。個(gè)性修養(yǎng)不夠,這恐怕是我最大的缺點(diǎn)。我是當(dāng)兵出身,在部隊(duì)養(yǎng)成的雷厲風(fēng)行,不怕鬼,不信邪,敢作敢為,敢說敢干的作風(fēng),在地方工作中時(shí)時(shí)表現(xiàn)出來,這固然無可非議。但在表現(xiàn)這種作風(fēng)的同時(shí),或多或少表現(xiàn)出了一些“霸氣”和“蠻氣”,過火批評人的事時(shí)有發(fā)生,甚至當(dāng)某項(xiàng)工作不如人意時(shí),不問原因,不作調(diào)查,也不分場合,就開始批評。盡管事后溝通,同志們也能理解和諒解,但有時(shí)難免要傷害一些同志的自尊心和感情。
三、深入不夠。許多工作之所以抓得不主動(dòng),其根本原因就是缺少必要的調(diào)查研究,平常疲于應(yīng)付事務(wù),真正深入基層、深入企業(yè)的時(shí)間很少。實(shí)事求是講這并不是自己怕苦怕累不愿深入基層,而是自己不善于科學(xué)安排,擠時(shí)間去深入。過去總說事情多、工作忙、沒時(shí)間看書,沒時(shí)間下基層,這都是一種托詞,說到底還是認(rèn)識(shí)上的問題。
四、自律不夠。我從不進(jìn)公共場所打牌,但休息時(shí),朋友來了,在家里也打打小麻將;我從沒有用自己的權(quán)力謀取過私利,但對煙、酒、土特產(chǎn)等禮品一般都接受了;我對黨、對組織從沒有二心,但當(dāng)看到或聽到社會(huì)上一些丑惡現(xiàn)象或腐敗現(xiàn)象時(shí),也說過一些牢騷話和過激的話,這些都是自律不嚴(yán)的表現(xiàn)。
針對上述問題,我將認(rèn)真予以整改。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這次財(cái)政部組織的為期一個(gè)星期的學(xué)習(xí),使我獲益不淺,最大的收獲就是使我認(rèn)識(shí)到一個(gè)人不學(xué)習(xí)就不知曉世界,甚至還不認(rèn)識(shí)自己。因此,我將制定出一個(gè)適合我自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃來,認(rèn)真地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),向書本學(xué),向同志們學(xué),從實(shí)踐中學(xué),在學(xué)習(xí)中不斷充實(shí)提高自己。通過學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),特別是個(gè)性修養(yǎng),使自己保持“銳”氣,減少“霸”氣,杜絕蠻氣,努力追求并盡快形成一種更科學(xué)、更有效、更能調(diào)動(dòng)積極性的工作方法。
一、依法行政,認(rèn)真履行職責(zé)
1、執(zhí)行決議不含糊。縣人大審查通過的《政府工作報(bào)告》,是政府向全縣人民的承諾;縣人大常委會(huì)作出的各項(xiàng)決議,是我們的法定職責(zé)。每年,我將其中涉及自己分管的事項(xiàng),一一歸集梳理,作為法定目標(biāo),兢兢業(yè)業(yè)去完成。特別是其中一些事關(guān)群眾切身利益的實(shí)事工程,如通鄉(xiāng)油路改造、通村公路建設(shè),每年都保質(zhì)保量超額地完成了任務(wù)。
2、辦理提案不馬虎。人大代表的建議、批評和意見是人民群眾呼聲的反映,我個(gè)人并要求承辦單位從依法行政的高度認(rèn)真辦理。凡條件成熟的,盡快解決;暫時(shí)難以解決的,創(chuàng)造條件逐步解決;確實(shí)解決不了的,實(shí)事求是地向代表解釋清楚。幾年來,共辦理建議提案137件。對多名代表提出的《加快鐘虹公路建設(shè)進(jìn)程的建議》,我積極協(xié)調(diào)。3月,我陪同先政縣長就鐘虹公路建設(shè)在三墩鄉(xiāng)召開現(xiàn)場辦公會(huì),解決建設(shè)中存在的一些重大問題。按照先政縣長安排,同財(cái)政局、發(fā)改局、交通局一道積極向上匯報(bào)爭取,將鐘虹公路建設(shè)擠進(jìn)了國家農(nóng)村路網(wǎng)改造項(xiàng)目,落實(shí)資金2600萬元。去年,鐘虹公路已拉通路基工程,今年可望全線通車。四年以來,根據(jù)縣人大的安排和代表團(tuán)的要求,我先后接受了四個(gè)代表團(tuán)的約見,對代表反映的黃金洞鄉(xiāng)的通訊、公路硬化問題以及城關(guān)鎮(zhèn)關(guān)于茶廠——畫橋的公路問題,一一承諾,千方百計(jì)向省市爭取項(xiàng)目資金,并全部得到落實(shí)。
3、處理問題不隨意。市發(fā)生了兩起鞭炮生產(chǎn)事故。當(dāng)時(shí)市委要求我縣關(guān)閉全部鞭炮生產(chǎn)企業(yè)。但我認(rèn)為國家法律法規(guī)沒有明文禁止鞭炮生產(chǎn),如果手續(xù)齊全又合乎安全規(guī)范的企業(yè)都一律強(qiáng)行關(guān)閉,是不妥當(dāng)?shù)摹駚碚f,“法無禁止則自由”,對政府來說,“法不授權(quán)則無權(quán)”。為此,我提出“整頓、規(guī)范、限制、嚴(yán)懲”的,并舉辦鞭炮生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)班進(jìn)行培訓(xùn)。嚴(yán)格規(guī)范督促企業(yè)投入整改資金650萬元,全縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)依法關(guān)閉了3家,停業(yè)整頓2家,現(xiàn)在被保留下來的17家既提高了安全系數(shù),又提高了經(jīng)濟(jì)效益。幾年來,我縣鞭炮生產(chǎn)企業(yè)安全運(yùn)行,穩(wěn)步發(fā)展。去年,這些企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2080萬元,完成稅收110萬元,安排勞動(dòng)力2400多人。
二、攻堅(jiān)克難,深化企業(yè)改革
12月23日,政府安排我主管工業(yè),第二天就得到消息氮肥廠組織了700多人準(zhǔn)備赴省上訪。盡管這次事件在大家的努力下,很快就得到了平息,但我的心情卻怎么也平靜不下來,畢竟靠說服勸阻不能從根本上解決問題。為此,我組織專門班子對全縣12家預(yù)算內(nèi)工業(yè)企業(yè)逐家走訪調(diào)查,并帶領(lǐng)勞動(dòng)、工業(yè)等單位負(fù)責(zé)人到華容、汨羅、瀏陽等地考察,到省、市有關(guān)部門咨詢。充分聽取意見,尋找對策,期間,僅國家有關(guān)企業(yè)改革的文件,我們就查閱了100多個(gè),最后向政府常務(wù)會(huì)提出“破、租、賣”三管齊下的深化企業(yè)改革的方案,即對搞活無望的企業(yè)實(shí)行破產(chǎn)安置,主要是氮肥廠等6家企業(yè);對有潛力但目前又無能力搞活的企業(yè)實(shí)行整體出售,如礦泉水、制藥廠等;對由于經(jīng)營管理不善或其它原因?qū)е缕髽I(yè)不景氣的實(shí)行租賃經(jīng)營,如水泥廠、石煤礦等。方案提出后得到了縣委、人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的支持,并由我擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,具體組織實(shí)施。改制三年來,我基本上是在矛盾中渡過。早晨起來有人等,到外面有人攔,下班回家有人跟,到了家里有人找。記得有一天晚上,氮肥廠來了20多人,在我家里坐到凌晨1點(diǎn)多才走,那晚僅礦泉水就喝了兩桶。我家里的門鎖到現(xiàn)在已換了三次,要不鎖眼被口香糖堵住了,要不鎖把被損壞了,更有甚者還威脅我上小學(xué)的女兒,使得女兒不敢去上學(xué)了。面對困難,面對如此環(huán)境,我沒有退縮,我和領(lǐng)導(dǎo)小組同志反復(fù)商量后,提出要以中央提出的以人為本作為工作出發(fā)點(diǎn),把做好安置工作擺在首位,先立后破,要使職工先立命安身然后再考慮破產(chǎn)。比如氮肥廠在實(shí)施破產(chǎn)過程中,對廠區(qū)住房、道路、水、電全部進(jìn)行了改造,使職工有個(gè)安身之地,在火柴廠、電工材料廠改革也是如此,我們用舊材料做了三棟解困房,安置了72戶無房戶,為了改造氮肥廠的自來水,僅協(xié)調(diào)會(huì)就開了8次,在此基礎(chǔ)上又組織勞動(dòng)部門舉行了三次專題招聘,安排360多名職工再就業(yè),還安排了31個(gè)公益性崗位。為了幫部分同志爭取落實(shí)特殊工種政策(即從事有害有毒工種可提前五年退休),我和勞動(dòng)局、工業(yè)局的同志三次到市勞動(dòng)局爭取,最后一次在市勞動(dòng)局整整守了二天,終于使市局一次批準(zhǔn)了70多人為特殊工種人員。對正在改制企業(yè)的困難職工要關(guān)心,對遺留問題也同樣要關(guān)注,比如石膏礦170人有50多人患矽肺病,破產(chǎn)后卻沒人管,我和有關(guān)部門的同志多次到職工家了解情況,向政府常務(wù)會(huì)匯報(bào),拿出專項(xiàng)資金為他們解決問題。又比如話務(wù)員問題,由于郵電體制改革后,電信、郵政、移動(dòng)一分為三,誰也不管,一拖就是十年。為此我三次跑省里向有關(guān)部門匯報(bào),向三家單位籌集了60萬元資金,解決了60多名話務(wù)員的社保問題。這些年在有關(guān)職能部門的共同努力下,先后為全縣特困企業(yè)的300多人解決了社保,為300多名破產(chǎn)企業(yè)的離退休同志解決了醫(yī)保,為500多名下崗職工解決大病醫(yī)療統(tǒng)籌,為將近3000名特困職工解決了低保。
由于始終把做人的工作擺在首位,把職工的利益擺在首位,12家預(yù)算內(nèi)企業(yè)改革已經(jīng)完成了7家,依法置換國有、集體企業(yè)職工身份余人,在改制過程中盡管出現(xiàn)許多不和諧的音符,而且有時(shí)還給領(lǐng)導(dǎo)和單位增添了麻煩,但畢竟完成了任務(wù),而且沒處理過一個(gè)人。氮肥廠破產(chǎn)后,原廠區(qū)建成了寺前工業(yè)小區(qū),已引進(jìn)4個(gè)項(xiàng)目,年產(chǎn)值達(dá)3000萬元。改革促進(jìn)了發(fā)展,幾年來全縣規(guī)模企業(yè)增加值由的6.5億元增加到的20億元,年均增長42%,規(guī)模企業(yè)數(shù)由23家增加到現(xiàn)在的88家,連續(xù)三年獲市目標(biāo)管理獎(jiǎng)。
三、努力工作,當(dāng)好參謀助手
副縣長的職責(zé)是協(xié)助縣長主管某一方面工作,是縣長的參謀和助手。在分管工交、安全生產(chǎn)期間,我對推進(jìn)工業(yè)化提出了主攻規(guī)模企業(yè)的指導(dǎo)原則;對交通建設(shè),提出了主攻國省道,加快發(fā)展縣鄉(xiāng)道,統(tǒng)籌兼顧片道和村道的原則;對安全生產(chǎn)工作,提出建立橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和“四不放過”的責(zé)任追究制;對財(cái)稅工作,提出了重點(diǎn)稽查,“整治一個(gè)行業(yè),管好一個(gè)行業(yè)”的原則。部門的同志認(rèn)為這些思路比較切合我縣實(shí)際,也得到了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和采納。,縣委、縣政府將工作主題定為工業(yè)發(fā)展年,形成了全縣大辦工業(yè)、服務(wù)工業(yè)的好氛圍。
提建議當(dāng)參謀僅是一個(gè)方面,我認(rèn)為更重要的是要當(dāng)助手,做好本職工作,盡量為縣長分憂,因此,這些年,我給自己定了個(gè)“三不”的辦事準(zhǔn)則。
1、不怕矛盾和壓力。天一科技是我縣的招牌企業(yè),但國家五部委審計(jì)后戴上了st帽子,如果不能扭虧為盈就會(huì)退市,其壓力可想而知,盡管縣里所有領(lǐng)導(dǎo)都在關(guān)注、關(guān)心,畢竟我是主管,為了做好資產(chǎn)重組工作,我多次跑,在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,促成了5次市長辦公會(huì)、3次省長辦公會(huì),于今年9月正式簽訂了資產(chǎn)重組和股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,股權(quán)分置改革也正在有序進(jìn)行,已正式摘掉了st帽子。
2、不怕麻煩和阻力。在去年8月開展的城區(qū)交通秩序集中整治工作中,根據(jù)縣委安排,我擔(dān)任指揮長。在整治的過程中,堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府的決定和縣人大常委會(huì)的決議,帶領(lǐng)相關(guān)部門,嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,按照無情整治、有情操作的指導(dǎo)思想,日以繼夜開展工作。這其中,叭叭車主的補(bǔ)償、4050人員及特困戶的安置事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)整治工作能否順利進(jìn)行,工作中的困難和阻力也特別大。為了盡量提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),我嚴(yán)格按程序操作,并組織對回收的叭叭車實(shí)行公開競標(biāo)拍賣,最后使回收價(jià)比過去翻了4倍。為了幫助一些“4050”車主和特困家庭落實(shí)公益性崗位和部門勤雜工崗位,我親自到各單位督查,打破情面施壓力,最后保證了200個(gè)崗位全部到位。在縣四大家正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持下,在永發(fā)書記的具體指揮下,通過兩個(gè)多月的艱苦工作,徹底淘汰了城區(qū)2300多臺(tái)叭叭車,重新規(guī)劃和配套了城區(qū)公交客運(yùn)體系和交通基礎(chǔ)設(shè)施,從根本上規(guī)范了交通秩序,消除了安全隱患,降低了環(huán)境污染,提升了縣城形象,方便了居民出行。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是事關(guān)發(fā)展的大事,去年我?guī)ьI(lǐng)工業(yè)局的同志,先后深入到20多家企業(yè)調(diào)查走訪,摸清了一些部門收費(fèi)的情況。在政府常務(wù)會(huì)議上,將所掌握的情況如實(shí)匯報(bào),得到了領(lǐng)導(dǎo)的重視。于今年初出臺(tái)了熟食企業(yè)包費(fèi)制和部分規(guī)模企業(yè)一費(fèi)制試點(diǎn),得到了社會(huì)各界和廣大企業(yè)的好評。
3、不怕風(fēng)險(xiǎn)和艱辛。啟動(dòng)通鄉(xiāng)公路建設(shè),當(dāng)時(shí)省里決定路基工程由縣里負(fù)責(zé),路面工程由市交通局和公路局作為業(yè)主單位,路面按37萬元/公里進(jìn)行補(bǔ)貼,貧困縣按42萬元/公里進(jìn)行補(bǔ)貼。得知這一情況后,我及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),找市交通局、公路局領(lǐng)導(dǎo),要求將對貧困縣路面多補(bǔ)貼的每公里5萬元直接劃撥到我縣,用于路基改造,市交通局、公路局意見很大,我據(jù)理力爭,先后十余次找市長和主管市長,最后終于爭取到了這筆資金。在主管交通工作期間,我和交通局、公路局以及財(cái)政、發(fā)改、國土、電力、電信等18個(gè)部門的同志共同努力,組織了交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),共計(jì)投入資金近3億元,拓寬和硬化了通鄉(xiāng)公路174公里,升級改造村級公路1060公里,新修旅游公路2條25公里;鐘虹公路完成了主體工程。政府安排我協(xié)管平伍大市場。為了將這一項(xiàng)目啟動(dòng),解決好遺留問題,我四處奔走招商,先引進(jìn)秦馳公司,在公司資金無法到位的情況下,我又頂著壓力,力排眾議,果斷決策,依法將大市場破產(chǎn),共破除債務(wù)1700萬,通過與溫州商人洽談提出將城關(guān)出租車市場和平伍大市場打捆轉(zhuǎn)讓,最后終于使這一停工、閑置多年的市場重新啟動(dòng)。
四、嚴(yán)以律己,不以職權(quán)謀私
我深知自己從一個(gè)農(nóng)村的孩子成長為副縣長確實(shí)不易,對現(xiàn)有的工作條件、生活待遇也非常滿足。我時(shí)常告誡自己,作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔是執(zhí)政的資格。我堅(jiān)持自覺執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,時(shí)刻注意用黨性原則和道德規(guī)范衡量約束自己。幾年來,全縣工業(yè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大,工程項(xiàng)目多,我沒有插手過一次招投標(biāo),沒有介紹過一支施工隊(duì)伍,沒有介紹過一分錢的工程材料。日常生活也崇尚簡樸,從不鋪張浪費(fèi),更不講排場擺闊氣。我母親八十大壽,我兄弟姊妹堅(jiān)持要擺酒席祝壽,我逐個(gè)做工作說服他們,只在老家擺了幾桌飯,請來親戚和地方鄉(xiāng)親,沒有收受一分錢禮金。母親去世,前來吊唁的親友、同事很多,喪事結(jié)束后,我將以單位名義送的8000元禮金一一退還,并將收到的40多床踏花被全部轉(zhuǎn)贈(zèng)給了五保戶和貧困戶。在政府工作幾年,我沒有在下屬單位報(bào)銷過任何費(fèi)用。沒有要任何單位為我買過一次單。我嚴(yán)守政治紀(jì)律,不拉幫結(jié)派,不搞小動(dòng)作。
以上是我?guī)啄陙砺男新氊?zé),自認(rèn)為做得比較好的一些方面。但存在的問題也同樣較為突出。具體表現(xiàn)為:
一、學(xué)習(xí)不夠。盡管平時(shí)也看書讀報(bào),但真正靜下心來系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論卻很少,總認(rèn)為在基層工作需要的不是理論而是實(shí)際功夫。再加上工作忙,煩人的事多,也難得靜下心來。由于缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí),致使自己理論水平、法律政策水平和業(yè)務(wù)知識(shí)水平提高不快。反映到工作中,就事論事的多,考慮全局的少;解決具體問題多,抓隊(duì)伍建設(shè)少;疲于應(yīng)付的多,主動(dòng)出擊的少。所有這些,現(xiàn)在總結(jié)起來,其根本原因就在于學(xué)習(xí)不夠,理論水平、思想水平乃至工作水平不高所致。
二、修養(yǎng)不夠。個(gè)性修養(yǎng)不夠,這恐怕是我最大的缺點(diǎn)。我是當(dāng)兵出身,在部隊(duì)養(yǎng)成的雷厲風(fēng)行,不怕鬼,不信邪,敢作敢為,敢說敢干的作風(fēng),在地方工作中時(shí)時(shí)表現(xiàn)出來,這固然無可非議。但在表現(xiàn)這種作風(fēng)的同時(shí),或多或少表現(xiàn)出了一些“霸氣”和“蠻氣”,過火批評人的事時(shí)有發(fā)生,甚至當(dāng)某項(xiàng)工作不如人意時(shí),不問原因,不作調(diào)查,也不分場合,就開始批評。盡管事后溝通,同志們也能理解和諒解,但有時(shí)難免要傷害一些同志的自尊心和感情。
三、深入不夠。許多工作之所以抓得不主動(dòng),其根本原因就是缺少必要的調(diào)查研究,平常疲于應(yīng)付事務(wù),真正深入基層、深入企業(yè)的時(shí)間很少。實(shí)事求是講這并不是自己怕苦怕累不愿深入基層,而是自己不善于科學(xué)安排,擠時(shí)間去深入。過去總說事情多、工作忙、沒時(shí)間看書,沒時(shí)間下基層,這都是一種托詞,說到底還是認(rèn)識(shí)上的問題。
四、自律不夠。我從不進(jìn)公共場所打牌,但休息時(shí),朋友來了,在家里也打打小麻將;我從沒有用自己的權(quán)力謀取過私利,但對煙、酒、土特產(chǎn)等禮品一般都接受了;我對黨、對組織從沒有二心,但當(dāng)看到或聽到社會(huì)上一些丑惡現(xiàn)象或腐敗現(xiàn)象時(shí),也說過一些牢騷話和過激的話,這些都是自律不嚴(yán)的表現(xiàn)。
針對上述問題,我將認(rèn)真予以整改。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。這次財(cái)政部組織的為期一個(gè)星期的學(xué)習(xí),使我獲益不淺,最大的收獲就是使我認(rèn)識(shí)到一個(gè)人不學(xué)習(xí)就不知曉世界,甚至還不認(rèn)識(shí)自己。因此,我將制定出一個(gè)適合我自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃來,認(rèn)真地、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論業(yè)務(wù)知識(shí),向書本學(xué),向同志們學(xué),從實(shí)踐中學(xué),在學(xué)習(xí)中不斷充實(shí)提高自己。通過學(xué)習(xí)不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),特別是個(gè)性修養(yǎng),使自己保持“銳”氣,減少“霸”氣,杜絕蠻氣,努力追求并盡快形成一種更科學(xué)、更有效、更能調(diào)動(dòng)積極性的工作方法。
高速公路面對大流量車輛的碾壓,若是因質(zhì)量不合格發(fā)生坍塌之類的問題,會(huì)造成車輛擁堵,嚴(yán)重時(shí)還會(huì)影響到車輛中人員安全。在工程建設(shè)過程中,材料采購、現(xiàn)場管理、養(yǎng)護(hù)管理、時(shí)間安排等方面都會(huì)對工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,越來越多的高速公路開始修建,其龐大的交通量讓公路建設(shè)不得不提高質(zhì)量,保障車輛在高速公路行駛過程中的安全。
一、高速公路施工質(zhì)量管理難點(diǎn)
1.1工程周期限制影響高速公路是一項(xiàng)涉及范圍較廣的工程,因此不能夠占用太長時(shí)間,否則會(huì)對當(dāng)?shù)亟煌ㄔ斐捎绊憽A硗猓こ讨芷谑菑墓こ掏ㄟ^審批之后開始計(jì)算的,在這種情況下,工程建設(shè)方在審批結(jié)果下達(dá)之后才會(huì)著手開始準(zhǔn)備,準(zhǔn)備的過程會(huì)耗費(fèi)大量時(shí)間,造成工程建設(shè)過程的有效時(shí)間被縮短,只能讓施工人員增加勞動(dòng)強(qiáng)度。勞動(dòng)強(qiáng)度的增加會(huì)造成在施工過程中因疏忽導(dǎo)致的質(zhì)量問題增多。另外,由于時(shí)間上的不充裕,工程經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)在后期趕工的現(xiàn)象,但工程施工過程中的不可抗力因素較多,例如下雨等天氣因素會(huì)影響到混凝土養(yǎng)護(hù)速度,造成時(shí)間的拖延。這些時(shí)間上的限制會(huì)嚴(yán)重影響工程施工質(zhì)量,讓施工操作在養(yǎng)護(hù)尚未完成的情況下開始后續(xù)施工,造成材料使用的不規(guī)范,導(dǎo)致工程質(zhì)量下降。
1.2管理力度不夠高速公路現(xiàn)場施工管理很大程度上決定了工程施工中的有效程度。對于整個(gè)工程而言,現(xiàn)場管理是有很大難度的,因?yàn)楦咚俟肥┕げ⒉幌褚话憬ㄖ┕つ菢釉谝粋€(gè)固定區(qū)域內(nèi),高速公路施工長度較長,在現(xiàn)場管理方面不容易進(jìn)行全方位系統(tǒng)化的管理。就目前國內(nèi)高速公路施工工程而言,一些工程施工方不按照規(guī)定計(jì)劃,只依靠自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工的情況大量存在。這些施工單位通常不會(huì)在開工前或是計(jì)劃變更時(shí)及時(shí)上報(bào),在被發(fā)現(xiàn)后已建工程也無法暫時(shí)中斷,導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理力度薄弱,監(jiān)督程序混亂。另外,一些高速公路施工方并沒有相應(yīng)的責(zé)任意識(shí),在事故發(fā)生之后會(huì)相互推卸責(zé)任,導(dǎo)致工程質(zhì)量堪憂。
1.3材料管理不完善工程施工質(zhì)量很大程度上受到施工材料質(zhì)量的影響。材料優(yōu)劣主要源于采購人員自身能力以及工程項(xiàng)目資金使用情況。一些材料采購人員為了從中獲取利益,會(huì)在采購時(shí)使用劣質(zhì)材料以次充好,用更少的價(jià)錢為工程施工提供材料。另外,在現(xiàn)場施工中,材料胡亂堆砌擺放容易造成施工人員將材料拿錯(cuò),讓施工設(shè)計(jì)用料不符合標(biāo)準(zhǔn)。對于一些需要現(xiàn)場調(diào)配的材料,如混凝土,在比例上需要嚴(yán)格依據(jù)施工設(shè)計(jì)來進(jìn)行,但一些工程施工人員為了節(jié)省時(shí)間,并沒有對調(diào)制好的混凝土進(jìn)行檢驗(yàn),因此比例可能是不符合標(biāo)準(zhǔn)的。
1.4工程檔案管理不規(guī)范工程檔案是對工程現(xiàn)場施工管理最有效的依據(jù),檔案記錄了工程從開始規(guī)劃到竣工驗(yàn)收的整個(gè)過程,包括施工項(xiàng)目計(jì)劃書、申請報(bào)告、招標(biāo)文件、合同等文件形式的材料,也包括工程在施工過程中的進(jìn)度安排、每日施工匯報(bào)、事故匯報(bào)以及質(zhì)量問題記錄等,相當(dāng)于是一項(xiàng)工程的數(shù)據(jù)庫。若是檔案管理不能夠有效進(jìn)行,在驗(yàn)收時(shí)會(huì)發(fā)生沒有相應(yīng)材料進(jìn)行檢驗(yàn)的狀況,影響工程驗(yàn)收質(zhì)量。另外,檔案是對工程的詳細(xì)記錄,若是在工程進(jìn)行中發(fā)現(xiàn)某一部位不符合要求,施工人員可以根據(jù)檔案展開分析,發(fā)現(xiàn)出錯(cuò)步驟,及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救。
二、提高高速公路工程管理質(zhì)量的具體措施
2.1完善管理制度,從思想上堵塞監(jiān)管漏洞。工程質(zhì)量是施工企業(yè)的生存根本,是工程建筑管理永遠(yuǎn)不變的主題。要建立嚴(yán)格的責(zé)任體系。責(zé)任不僅僅體現(xiàn)在施工主體法人上,還要體現(xiàn)在施工企業(yè)的各層次人員身上,細(xì)化到每個(gè)崗位,細(xì)化到施工設(shè)計(jì)、原料采購、具體施工、檢測管理和資料搜集的每個(gè)細(xì)節(jié)上,使人人肩上有指標(biāo),人人肩上有責(zé)任;建立以領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo),各層次技術(shù)骨干為主體的評比力量,結(jié)合監(jiān)理人員的定期檢查結(jié)果,采取定期與隨機(jī)相結(jié)合的方式,對工程質(zhì)量進(jìn)行檢查;要在企業(yè)文化和軟件上下功夫,定期對工作進(jìn)行總結(jié)、匯報(bào)、表彰,積極對企業(yè)文化進(jìn)行宣傳,以此來保證企業(yè)長久發(fā)展。
2.2加強(qiáng)前期預(yù)測,從技術(shù)上解決工程變數(shù)。施工企業(yè)在施工前,必須要組建專業(yè)技術(shù)骨干力量,進(jìn)行施工準(zhǔn)備,采取實(shí)地考察和分析匯總的方式,設(shè)計(jì)施工圖紙。對于施工過程中,可能遇到的地形、河流要進(jìn)行充分的計(jì)算,保證設(shè)計(jì)完不低于75%。同時(shí),在前期設(shè)計(jì)過程中,對隱形條件要做到充分的估計(jì)與驗(yàn)證,比如當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、天氣狀況、地質(zhì)條件、生態(tài)情況等內(nèi)容。有些雖然不是計(jì)算重點(diǎn),但是對于既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)能夠產(chǎn)生極大的影響。另外,技術(shù)人員要沖到一線,邊施工邊對照,看施工進(jìn)度和質(zhì)量與施工要求是否吻合,對于出現(xiàn)的突況及時(shí)報(bào)告和改正,以保證整個(gè)工期保質(zhì)如期完成。
2.3實(shí)施跟蹤管理,從管理上杜絕問題隱患。必須要采取監(jiān)理人員一線駐守的政策,指定專門小組或者人員實(shí)時(shí)全程的跟蹤監(jiān)管,對于合情合理不合法或者約定俗成的做法及時(shí)糾正,防止出現(xiàn)程序問題,影響施工進(jìn)度或者質(zhì)量。質(zhì)監(jiān)人員必須要做到“五勤”,即手勤、眼勤、嘴勤、腦勤、腿勤,手勤要多記錄,多參與;眼勤要多觀察,多對照;嘴勤要多交流,多詢問;腦勤要多思考,多總結(jié);腿勤要多巡查,多跟蹤,要真正達(dá)到有效監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題的目的。
2.4加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),從基礎(chǔ)上打牢質(zhì)量防線。越來越多的企業(yè)關(guān)注和重視人的因素,把“人”作為生產(chǎn)力、競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ闹匾獌?nèi)容。要采取宣傳、教育和總結(jié)講評的方式,提高全體人員的質(zhì)量意識(shí),幫助他們樹立“質(zhì)量第一”觀念,筑牢思想防線;要提高企業(yè)內(nèi)部整體的技術(shù)水平,提高管理質(zhì)量不是一個(gè)人或者一個(gè)部門的責(zé)任,而是整體企業(yè)的責(zé)任,所以必須要加強(qiáng)各個(gè)崗位人員的培訓(xùn),使他們明確本職崗位可能出現(xiàn)的安全問題和安全風(fēng)險(xiǎn),有意識(shí)的防止和規(guī)避問題的發(fā)生;要突出事后追究,對于工作監(jiān)管要明確誰簽字誰負(fù)責(zé),不管崗位如何變動(dòng),只要在保質(zhì)期內(nèi)發(fā)生問題,要堅(jiān)決進(jìn)行責(zé)任追究,以此提高監(jiān)管人員的責(zé)任心和事業(yè)感。
三、結(jié)論
隨著我國高速公路的快速發(fā)展,在施工質(zhì)量上必然會(huì)越來越好。現(xiàn)如今,工程施工應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場管理,通過意識(shí)的提升來完善對施工材料以及施工檔案的管理,并且利用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝,改善傳統(tǒng)施工中存在的弊端,提高高速公路施工質(zhì)量,為人們的安全出行提供質(zhì)量保障。
參考文獻(xiàn)