個人土地承包合同書大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇個人土地承包合同書范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

身份證號碼：

依照《合同法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，本著“公開、誠信、平等、自愿”的原則，經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，就林地土地承包事宜達(dá)成如下條款，以茲共同遵守。

一、甲方將依法取得在 縣 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村_ 村民組林地的土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方。

二、合同期限從 年 月 日起到 年 月 日止。

三、四至界限見附圖

四、轉(zhuǎn)讓價格：本合同期限內(nèi)按每畝 元一次性結(jié)清。(結(jié)合自己情況,最好一年一付)

五、結(jié)算方式：現(xiàn)金結(jié)算，甲、乙雙方以收據(jù)為憑。

六、甲方轉(zhuǎn)讓的土地不能有任何爭議、糾紛和債務(wù)。

七、乙方在本合同期限內(nèi)享有獨立的生產(chǎn)自主權(quán)、經(jīng)營權(quán)及甲方享有的所有權(quán)利，但不能改變土地用地性質(zhì)，甲方不得以任何理由干擾乙方的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。

八、違約責(zé)任：上述條款是甲、乙雙方在完全平等、自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成的，任何一方不得以任何借口違約，否則，單方違約給對方造成的經(jīng)濟(jì)損失全部由違約方承擔(dān)。

九、本合同自雙方簽字之日起生效，一式三份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，報送主管部門備案一份。

篇（2）

乙方：

根據(jù)《土地管理法》及《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，乙方通過 方式取得甲方荒灘荒山(林地)的承包經(jīng)營權(quán)，經(jīng)雙方共同商定，達(dá)成如下協(xié)議，特立此合同：

一、甲方將位于 村民委員會(組)所有的， 以北、現(xiàn) 以西與毗鄰的荒山(林地)發(fā)包給乙方使用，其四至為： 東至： ;

南至： ;

西至： ;

北至： 。

二、乙方承包后，承包使用期五十年不變，即從二 年 月 日起至二 五 年 月 日終止。

三、乙方所承包的荒灘荒山(林地)使用權(quán)及其地上附著物總承包款為人民幣 元整，付款方式為：

四、乙方承包荒灘荒山后應(yīng)積極治理，在荒山上植樹、種草或搞多種經(jīng)營;經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，利用承包范圍內(nèi)的林木、粘土、沙石等礦產(chǎn)資源或建造固定設(shè)施。

五、乙方對所承包的荒灘荒山有獨立的經(jīng)營管理權(quán)，但不得轉(zhuǎn)包。

六、甲方要尊重乙方所承包荒灘荒山的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，保護(hù)其合法權(quán)益不受侵犯，對荒山的開發(fā)治理成果全部歸乙方所有。

七、乙方在所承包的荒灘荒山在合同履行期內(nèi)除乙方交納承包款外，乙方不負(fù)責(zé)其他任何名目的費用。

八、乙方將荒灘荒山承包后，甲方有權(quán)監(jiān)督、檢查、督促其治理和合理利用荒灘荒山資源，發(fā)現(xiàn)問題及時書面通知乙方。

九、甲方保證該荒灘荒山(林地)界線、四至與他人無任何爭議。如因此發(fā)生糾紛，由甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理，如由此給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失，由甲方負(fù)責(zé)全額賠償。

十、甲乙雙方必須信守合同。如甲方違約導(dǎo)致解除此合同，須付給乙方違約金人民幣 萬元、退還乙方承包荒灘荒山所付的全部價款，同時對乙方的治理投入和治理成果合理作價，作價款一次性付給乙方;如乙方違約導(dǎo)致解除此合同，甲方不予退還乙方的承包款。

十一、如在承包期限內(nèi)遇國家建設(shè)或進(jìn)行其它開發(fā)建設(shè)需征用土地時，應(yīng)首先從征地款中保障向乙方支付實際經(jīng)濟(jì)損失和未履行年限的預(yù)期利益損失。

十二、合同期滿后，如乙方愿意繼續(xù)承包經(jīng)營，雙方續(xù)簽合同;如乙方不再承包經(jīng)營，甲方對乙方的治理成果、經(jīng)濟(jì)投入合理作價歸甲方，作價款一次性付給乙方，不得拖欠。否則，此合同期限順延至甲方將全部價款付清乙方后合同自行終止。

十三、甲乙雙方如因作價款發(fā)生分歧，協(xié)商不成，須委托甲乙雙方共同認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估作價，其結(jié)果對雙方均有約束力。

十四、此合同發(fā)生糾紛由 裁決。

十五、本合同一式四份，甲乙雙方各一份、公證處一份、 鄉(xiāng)人民政府備案一份，經(jīng) 公證處公證后生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

農(nóng)村土地承包合同書范文2

發(fā)包方：_____________________(以下簡稱甲方)

承包方：_____________________(以下簡稱乙方)

為了農(nóng)村種值業(yè)的發(fā)展，改變傳統(tǒng)陳舊的農(nóng)業(yè)耕作形式，甲方將農(nóng)用耕地承包給乙方。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，簽訂本合同，共同信守。

一、土地的面積、位置

甲方將位于_________鄉(xiāng)______村面積_________平方米。農(nóng)用耕地承包給乙方使用。四至方位東起_________，西至_________，北至_________，南至_________。附圖已經(jīng)甲乙雙方簽字確認(rèn)。

二、土地用途及承包形式

1.土地用途為農(nóng)業(yè)種植。

2.承包形式：個人承包經(jīng)營。

三、土地的承包經(jīng)營期限

該地承包經(jīng)營期限為____年，自_____年____月____日至_____年____月___日止。

四、地上物的處置

該地待合同期滿或解除合同后，所承包的土地歸還甲方并復(fù)墾。

五、 承包金及交付方式

1.該土地的承包金為每畝每年人民幣_____元，承包金每年共計人民幣_____元。

2.每年_____月___日前，乙方向甲方全額交納本年度的承包金。

六、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)

1.對土地開發(fā)利用進(jìn)行監(jiān)督，保證合理利用。

2.按照合同約定收取承包金;按照合同約定到期收回流轉(zhuǎn)的土地。

3.保障乙方自主經(jīng)營，不侵犯乙方的合法權(quán)益。

4.協(xié)助乙方進(jìn)行地邊地界的臨時問題的處理和土地應(yīng)用。

(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)

1.按照合同約定的用途和期限，有權(quán)依法利用和經(jīng)營所承包的土地。

2.享有承包土地上的收益權(quán)和購置財產(chǎn)的所有權(quán)。大棚賠錢歸乙方所有。如喪葬損失根據(jù)實際情況雙方協(xié)商解決。

3.享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策。

4.享有對公共設(shè)施的使用權(quán)。

5.乙方不得用取得承包經(jīng)營權(quán)的土地抵償債務(wù)。

6.保護(hù)自然資源，搞好水土保持，合理利用土地。

七、合同的轉(zhuǎn)包

1.在本合同有效期內(nèi)，遵照自愿、互利的原則，可以將承包的土地全部或部分轉(zhuǎn)包給第三方。

2.轉(zhuǎn)包時要簽訂轉(zhuǎn)包合同，不得擅自改變原來承包合同的內(nèi)容。

3.本合同轉(zhuǎn)包后，甲方與乙方之間仍應(yīng)按原承包合同的約定行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù);乙方與第三方按轉(zhuǎn)包合同的約定行使權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。

八、合同的變更和解除

1.本合同一經(jīng)簽訂，即具有法律約束力，任何單位和個人不得隨意變更或者解除。經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致簽訂書面協(xié)議方可變更或解除本合同。

2.在合同履行期間，任何一方法定代表人或人員的變更，都不得因此而變更或解除本合同。

3.本合同履行中，如因不可抗力致使本合同難以履行時，本合同可以變更或解除，雙方互不承擔(dān)責(zé)任。

6.本合同期滿，如繼續(xù)承包，乙方享有優(yōu)先權(quán)，雙方應(yīng)于本合同期滿前半年簽訂未來承包合同。

九、違約責(zé)任

1.在合同履行期間，任何一方違反本合同的約定，視為違約。違約方應(yīng)按土地利用的實際總投資額和合同未到期的承包金額的20% 支付對方違約金，并賠償對方因違約而造成的實際損失。

2.乙方應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的期限足額支付租金。

十、合同糾紛的解決辦法

本合同履行中如發(fā)生糾紛，先由爭議雙方協(xié)商解決。

十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽章后生效。

十二、乙方有下列情況之一者，甲方有權(quán)收回土地經(jīng)營權(quán)：不按合同規(guī)定用途使用土地的;荒蕪?fù)恋亍⑵茐牡厣细街锏?不按時交納土地流轉(zhuǎn)費的。

十三、本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

十四、本合同一式兩份，甲乙雙方各一份。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

農(nóng)村土地承包合同書范文3

甲方(發(fā)包方)：

乙方(承包方)：

根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)保護(hù)條例》、農(nóng)業(yè)部《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》及中央和省有關(guān)政策規(guī)定，為完善、規(guī)范土地二輪承包管理，保護(hù)農(nóng)村土地承包權(quán)益，特訂立本合同。

一、承包標(biāo)的和期限

甲方將本集體經(jīng)濟(jì)組織第 村民組農(nóng)村集體所有的 畝土地發(fā)包給乙方承包，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。土地二輪承包期限

二、甲方的權(quán)利與義務(wù)：

1、監(jiān)督乙方依照承包合同約定的用途合理利用和保護(hù)土地，制止乙方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為。

2、維護(hù)乙方的土地承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更、解除承包合同。

3、尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

4、及時規(guī)范辦理好因國家征收、征用、集體占用土地及農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地的相關(guān)手續(xù)，搞好土地檔案管理。及時調(diào)處土地承包經(jīng)營中發(fā)生的矛盾和糾紛，維持正常的生產(chǎn)秩序。

5、執(zhí)行市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。

6、負(fù)責(zé)申辦《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》。

三、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、依法享有承包地使用、收益和土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品。

2、承包地被國家依法征收、征用和集體道路、水利建設(shè)等公益事業(yè)占用，應(yīng)自覺服從，但有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。承包村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)耕地，因農(nóng)戶建房需要的，應(yīng)當(dāng)服從甲方的安排。

3、維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè);保護(hù)和合理利用土地，不得棄耕拋荒，不得給土地造成永久性損害。積極配合村集體經(jīng)濟(jì)組織搞好項目農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

4、采取轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)土地的，須經(jīng)甲方同意;采取轉(zhuǎn)包、出租或其他方式流轉(zhuǎn)土地的，流轉(zhuǎn)合同報甲方備案。

四、違約責(zé)任

1、甲方干涉乙方依法享有的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，或違反《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》規(guī)定的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

2、乙方違法將承包地用于非農(nóng)建設(shè)的，由市政府有關(guān)行政主管部門予以處罰;給承包地造成永久性損害的，甲方有權(quán)制止，并有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失。

3、涉及國家征收和征用、集體占用和規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)戶建房等需要，乙方不服從安排的，甲方有權(quán)解除本合同。

4、乙方承包土地發(fā)生變化的，應(yīng)于當(dāng)年去甲方處辦理合同、清冊、證書等相應(yīng)變更手續(xù)。乙方放棄辦理，后果由乙方負(fù)責(zé)。甲方拒絕辦理的，后果由甲方負(fù)責(zé)。

五、其它事項：

1、本合同自簽訂之日起生效，合同生效后，頒發(fā)新的土地承包經(jīng)營權(quán)證，原土地承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)證同時作廢。

2、土地承包經(jīng)營權(quán)共有人姓名：

3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)分立、合并的，應(yīng)當(dāng)變更土地承包合同。

六、本合同一式三份，發(fā)包方、承包方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站各執(zhí)一份。

篇（3）

承包方：_________ 住址：________村____組 (以下簡稱乙方)

根據(jù)《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，為進(jìn)一步明確甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)村民大會討論同意和甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同。

一、甲方將______畝山林發(fā)包給乙方(具體地塊見登記表)。承包林地的所有權(quán)屬于集體，乙方在承包期內(nèi)享有林地承包經(jīng)營權(quán)，承包時間______年___月_____日起至______年___月_____日止。

二、乙方的權(quán)利

①依法享有承包林地使用、收益和林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;

②承包林地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償;

③法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

三、乙方的義務(wù)：

①維持林地的林業(yè)用途，不得用于非林建設(shè);

②依法保護(hù)和合理利用林地，不得給林地造成永久性損害; ③依法依規(guī)自覺上繳稅費;

④有責(zé)任保護(hù)承包林地上的林木及林業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;

⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

四、甲方的權(quán)利：

①發(fā)包本集體所有的林地;

②監(jiān)督承包方依照承包合同的約定用途合理利用和保護(hù)林地;

③制止承包方損害承包林地、林木及林業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的行為;

④法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

五、甲方的義務(wù)：

①維護(hù)承包方的山林承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更，不得擅自解除承包合同;

②尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;

③依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)等服務(wù);

④執(zhí)行市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

六、合同變更。由甲乙雙方協(xié)商解決，除發(fā)包方依法收回承包林地或承包方依法承包林地合同自動解除外，任何單位或個人不得隨意變更、解除山林承包含同。

七、不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。

八、山林承包經(jīng)營發(fā)生的糾紛，由雙方協(xié)商解決，也可要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府調(diào)解，協(xié)商或調(diào)解不成的，可以直接向法院起訴。

九、本合同從承包期開始之日起生效。未盡事宜由甲乙雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。

本合同一式四份，甲乙雙方及林業(yè)站各留存一份，申辦林權(quán)證一份。

十、雙方簽字：

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

山林承包合同書范文2 甲方(發(fā)包方)：

乙方(承包方)：

乙方就承包甲方荒山造林一事，甲乙雙方根據(jù)我國《農(nóng) 村土地承包法》、《合同法》、《森林法》及有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商一致，訂立本合同。

一、承包林地的地點、四至及面積

乙方承包甲方林地小地名：尖兒灣。四至：東至田公路;南至灣(羅家灣山交界);西至嶺(羅家灣交界);北至公路面積12畝。林地詳細(xì)四至界線見附后的萬分之一地形圖。

二、承包方式、期限

乙方承包甲方荒山造林，乙方擁有承包甲方荒山造林后 林木的所有權(quán)和使用權(quán)。承包林木所得收益甲乙雙方采取比 例分成方式。林地承包期限為25年，即從2013年1月1日 至2038年4月31日止。

三、分成方式

承包林地上林木的所得收益由甲、乙雙方按比例分成， 甲方享受林木收益的30%，乙方享受林木收益的70%(若林 木由乙方自行采伐出售須扣除采伐時的稅收、人工費、搬運(yùn) 費及其它雜費)。承包期內(nèi)，在不損害甲方利益情況下，乙方有權(quán)將林木 所占份額由子女繼承或出讓給第三方，甲方不得阻攔。

四、責(zé)任和義務(wù)

承包合同簽訂后，乙方負(fù)責(zé)完成造林任務(wù)并承擔(dān)管護(hù)責(zé) 任，并使成林。其生產(chǎn)人員安排及生產(chǎn)方式由乙方自主決定， 甲方無權(quán)過問。造林和管護(hù)所需資金由乙方金額承擔(dān)。 甲方必須保證承包林地權(quán)屬清楚、無山林糾紛，并協(xié)助乙方防止山林火災(zāi)和人畜破壞。若發(fā)現(xiàn)村民耕牛等性畜在造林地放牧或人為毀壞林木，乙方一經(jīng)查實有權(quán)依鄉(xiāng)規(guī)處罰。 未經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意，任何一方不得在承包林地內(nèi)從事其它非林業(yè)生產(chǎn)活動(如放牧、挖礦、取土等)或出讓給第三方。甲方有義務(wù)協(xié)助乙方辦理好有關(guān)林權(quán)證書。

五、甲方林權(quán)證不能抵押出賣，如果抵押出賣，后果自負(fù)。

六、違約責(zé)任及爭議解決

甲乙雙方一方不履行合同或者不完全履行合同的，依據(jù)《合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。給對方造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

甲乙雙方在林地承包期內(nèi)發(fā)生爭議的，盡量通過雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的依照相關(guān)法律法規(guī)解決。

七、其它

本合同未盡事宜，由甲乙雙方另行協(xié)商。

八、生效

本合同一式三份，甲、乙雙方各一份，縣林權(quán)辦一份。自甲乙雙方簽字之日起生效。

甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日 _________年____月____日

山林承包合同書范文3 甲方：

乙方：

甲方將所屬山林的空閑地發(fā)包給乙方耕種，根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》的有關(guān)規(guī)定，雙方簽訂如下合同：

一：承包方位

甲方將所屬山林的空閑地發(fā)包給乙方耕種，其座落方位：東與馮家望旱地相鄰，南與水溝交界，西與馮友元林地的交界溝相鄰，北與路交界。

二：承包面積

面積100畝左右，以甲方發(fā)包給乙方的四至界線為準(zhǔn)。 三：承包期限：共5年。即2009年1月1日至2013年4月31日止。

四：承包金額及上交方式

合計承包金額伍萬元，分五年付清，即每年的1月1日付給甲方現(xiàn)金1萬元。

五：甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)

1.甲方從乙方簽定合同之日起將山林空閑地發(fā)包給乙方使用，土地所有權(quán)屬甲方。

2.乙方在經(jīng)營期內(nèi)甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理乙方相鄰之間的關(guān)系。

3.合同到期后，乙方若繼續(xù)耕種，甲方不向乙方收取任何費用，耕種至乙方自動放棄為準(zhǔn)。

六：違約責(zé)任

合同期內(nèi)，甲乙任何一方非法律規(guī)定或合同約定不得單方終止合同，否則違約方應(yīng)付違約金1萬元給對方。

七：本合同一式二份，甲乙雙方各一份。

篇（4）

溫室大棚承包合同書范文1甲方：東營五洲豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司

乙方： 身份證：

甲乙雙方本著平等互利、自愿有償、誠實信用原則，經(jīng)協(xié)商一致，就21號大棚承包事宜，達(dá)成如下協(xié)議。

第一條 承包位置及面積

位于東營區(qū)六戶鎮(zhèn)東營五洲豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司。

第二條 承包年限

自20_年11月01日起至20_年10月30日止。

第三條 承包費及支付

年承包費￥3000元，大寫叁仟元整。

先交費后利用。乙方于簽訂本協(xié)議之日支付第一年的承包費;以后每年的09月30日前一次交清次年的承包費用。

第四條 雙方的權(quán)利和義務(wù)

1.乙方利用上述土地僅用作種植，且只種植當(dāng)年生當(dāng)年收的作物，不能種植樹苗等跨年度植物，更不允許在其上面建設(shè)永久性建筑物及設(shè)施。

乙方不得出賣、贈與或與他人交換該土地中的土壤，不得運(yùn)出或許可他人運(yùn)出土壤。乙方違反上述約定的，甲方有權(quán)終止協(xié)議，由此造成的一切損失由乙方負(fù)責(zé)。

2.乙方在承包期內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓、出租或抵押該土地。

3.乙方在承包期內(nèi)，不得損壞水庫大壩、四周渠道、房屋、大棚、豬圈等建筑物、構(gòu)建物及樹木。

4.乙方在承包期內(nèi)對土地平整、施肥和修建渠道等方面的投入，將被視為短期行為，若甲方依據(jù)本協(xié)議收回該土地使用權(quán)的，甲方對乙方上述方面的投入不予補(bǔ)償。

5.乙方在種植、生產(chǎn)、看護(hù)等過程中造成他人財產(chǎn)損失或人身傷害，或造成乙方本人或其工作人員財產(chǎn)或人身傷害的，均由乙方承擔(dān)責(zé)任。

6.乙方完全遵守甲方公司的統(tǒng)一管理。

所種植的作物不得使用任何化學(xué)藥劑和產(chǎn)生農(nóng)藥殘留的藥物。

第五條 協(xié)議的變更與解除

(一) 雙方協(xié)商一致，可變更本協(xié)議的約定。

(二) 有下列情形之一的，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，對因此造成的乙方損失不予賠償：

1.甲方或經(jīng)甲方許可的第三人因清淤、拉土方、搞水利工程等工作需要的;

2.乙方未支付承包費逾期兩個月以上的;

3.因法律法規(guī)或國家土地政策調(diào)整，因東營市或區(qū)政府、勝利油田土地使用政策調(diào)整，或因勝大集團(tuán)重大土地政策調(diào)整，以及上述單位開發(fā)或建設(shè)需要使用該土地的;

4.因油田勘察、鉆井、采油、鋪設(shè)管線等利用該土地或其部分土地的。

因該項所述土地利用。

5.因東營五洲豐生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司整體規(guī)劃和建設(shè)需要改土地的。

(三)乙方解除本協(xié)議的，應(yīng)提前兩個月通知甲方。甲方同意乙方解除本協(xié)議的，不退還當(dāng)年的土地承包費。

第六條 違約責(zé)任

乙方違反本協(xié)議約定的，向?qū)Ψ街Ц赌瓿邪M的10%，并賠償對方的損失。

第七條 爭議解決的方式

因履行本協(xié)議產(chǎn)生的一切糾紛，雙方友好協(xié)商解決之;協(xié)商不成的，一方可向協(xié)議簽訂地人民法院起訴。

第八條 其他約定

本協(xié)議自甲乙雙方簽字并交納承包款項后生效。

本協(xié)議一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方：(簽章) 乙方：(簽章)

代表簽字： 代表簽字：

簽訂時間： 年 月 日

簽訂地點：東營五洲豐農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司六戶生態(tài)園

溫室大棚承包合同書范文2甲方名稱： (承包方)

乙方名稱： (受讓方)

為了規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)行為，維護(hù)流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》和《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，本著自愿互利、公正平等的原則，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，訂立如下土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及溫室大棚轉(zhuǎn)讓合同：

一、甲方同意將自己承包的用于溫室大棚生產(chǎn)的承包土地流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營，同時將溫室及大棚一并轉(zhuǎn)讓給乙方。

二、乙方不得改變流轉(zhuǎn)土地農(nóng)業(yè)用途，用于非農(nóng)生產(chǎn)。

三、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)期限為 年，從 年 月 日起，至 年 月 日止。

四、甲方流轉(zhuǎn)給乙方承包的土地 畝，該土地具置 (具體列表說明，并附土地現(xiàn)狀平面圖)。轉(zhuǎn)讓的溫室大棚的建筑面積平方米。

五、流轉(zhuǎn)價款及支付方式、時間：合同雙方約定，土地流轉(zhuǎn)費用以現(xiàn)金支付。乙方一次性向甲方支付元。(或約定分期支付)

六、甲方的權(quán)利和義務(wù)：

(一)權(quán)利：按照合同規(guī)定收取土地流轉(zhuǎn)費。

(二)義務(wù)：協(xié)助乙方按合同行使土地經(jīng)營權(quán)，幫助調(diào)解乙方和其它承包戶之間發(fā)生的的糾紛，不得干預(yù)乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

七、乙方的權(quán)利和義務(wù)：

(一)權(quán)利：在受讓的土地上，具有自主生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。

(二)義務(wù)：在國家法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，按照合同規(guī)定按時足額交納土地流轉(zhuǎn)費，對流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途，不得使其荒蕪，對流轉(zhuǎn)的耕地進(jìn)行有效保護(hù)。

八、合同的變更和解除：有下情況之一者，本合同可以變更或解除：

(一)經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，又不損害國家、集體和個人利益的;

(二)訂立合同所依據(jù)的國家政策發(fā)生重大調(diào)整和變化的;

(三)一方違約，使合同無法履行的;

(四)乙方喪失經(jīng)營能力使合同不能履行的;

(五)因不可抗力使合同無法履行的。

九、違約責(zé)任：

(一)甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營，擅自變更或解除合同，給乙方造成損失的，由甲方賠償乙方損失。

(二)乙方違背合同規(guī)定，給甲方造成損失的由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。

(三)乙方有下列情況之一者，土地發(fā)包方有權(quán)收回土地經(jīng)營權(quán)：不按合同規(guī)定用途使用土地的;荒蕪?fù)恋?、不按時依法交納有關(guān)部門收取相應(yīng)的稅費的。

十、其他約定事項：

(一)本合同一式四份，甲方、乙方及原發(fā)包方各一份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)一份。自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。

(二)合同甲、乙雙方約定的其他事項。

(三)本合同未盡事宜，由甲乙雙方共同協(xié)商，達(dá)成一致意見，形成書面補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________

法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日

_________年____月____日

溫室大棚承包合同書范文3甲方：

乙方：

為提高有機(jī)蔬菜種植的技術(shù)水平，保障蔬菜產(chǎn)品安全生產(chǎn)，推行科學(xué)種植，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致，特簽訂本合作協(xié)議：

一、甲乙雙方與20_年10 月 1 日就種植百果壩鄉(xiāng)下家壩村蔬菜基地合作。經(jīng)營范圍為蔬菜，瓜果種植等。

二、乙方自愿向甲方提供農(nóng)業(yè)種植服務(wù)，甲方將白果壩觀音塘基地大棚40畝承包給乙方。承包費用為：租金為每年每畝1000元，租金租一年付一年.種植品種主要是瓜果葡萄種植。

三、合作期限為 3年 ，從 20_年___10__月___01__日至_20_年_10_____月___01___日止。

四、甲方為乙方開展服務(wù)工作提供方便，并已經(jīng)前期聘請業(yè)技術(shù)專家在基地指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)，乙方應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握技術(shù)要領(lǐng)，且應(yīng)具備獨立完成種植任務(wù)及技藝的服務(wù)能力，精心完成甲方指定的各項種植工作。

五、乙方必須履行的義務(wù)：

1、提供詳細(xì)蔬菜瓜果種植方案;

2、負(fù)責(zé)棚室蔬菜生產(chǎn)種植工作，嚴(yán)格按照專家的標(biāo)準(zhǔn)方式方法進(jìn)行全面指導(dǎo)工作;

3、負(fù)責(zé)有機(jī)蔬菜病蟲、草害預(yù)測預(yù)報及綜合防治指導(dǎo)，病蟲、草害損失率控制在允許范圍之內(nèi);

4、負(fù)責(zé)蔬菜基地工人管理和日常的流程工作。

5、種植所有的產(chǎn)品達(dá)到綠色蔬菜標(biāo)準(zhǔn)。

六、甲方必須履行的義務(wù)：

1、負(fù)責(zé)種植產(chǎn)品所有的物資購買工作。

2、配合乙方的產(chǎn)品的銷售業(yè)務(wù)拓展工作。

3、配合品牌策劃推廣工作。

4、同等條件下，優(yōu)先購買乙方的達(dá)標(biāo)的種植產(chǎn)品。

5、乙方可自行銷售所種植的蔬菜。

六、勞務(wù)報酬及分配方式：

甲乙雙方協(xié)商決定，乙方的收益為自負(fù)盈虧，獨立核算。

七、特別約定

1、如果乙方未能掌握專家授予的蔬菜種植技術(shù)、或怠于履行本合同義務(wù)，或嚴(yán)重?fù)p害甲方利益的，甲方有權(quán)隨時解除本合同并不承擔(dān)任何補(bǔ)償，且乙方不享受任何獎勵。

2、在合同期間，乙方應(yīng)保守甲方的商業(yè)秘密及技術(shù)秘密，單獨從事與甲方相競爭、相類似的相關(guān)項目合作或提供同類勞務(wù)行為;

否則乙方應(yīng)向甲方承擔(dān)違約金伍拾萬元并雙倍返還已經(jīng)取得的利潤等。

3、如果因為特殊原因雙方終止、解除本合同的，在解除、終止合作關(guān)系后乙方五年內(nèi)不得從事與甲方相競爭相類似的相關(guān)項目合作或提供同類勞務(wù)行為;

否則乙方應(yīng)向甲方承擔(dān)違約金伍拾萬元并雙倍返還已經(jīng)取得的勞務(wù)費及各項提成、獎勵等。

4、甲乙雙方僅為合作關(guān)系，不構(gòu)成勞動用工關(guān)系，甲方無義務(wù)為乙方承擔(dān)社會保險等責(zé)任。

5、乙方如因自身原因發(fā)生的一切安全事故與甲方無關(guān)。

八、協(xié)議生效后，任何一方不得任意變更或解除，如遇人力不可抗拒的災(zāi)害造成協(xié)議無法履行或其他未盡事宜，由雙方協(xié)商解決。

九、本協(xié)議自雙方簽字之日起生效。

本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。

甲方(公章)：_________

乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________

法定代表人(簽字)：_________

篇（5）

農(nóng)村山林承包合同書1發(fā)包方：________鄉(xiāng)(鎮(zhèn))________村民委員會(以下簡稱甲方)

承包方：_________住址：________村____組(以下簡稱乙方)

根據(jù)《森林法》、《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定，為進(jìn)一步明確甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)村民大會討論同意和甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同。

一、基本情況

甲方將______畝山林發(fā)包給乙方(具體地塊見登記表)。承包林地的所有權(quán)屬于集體，乙方在承包期內(nèi)享有林地承包經(jīng)營權(quán)，承包時間______年___月_____日起至______年___月_____日止。

二、乙方的權(quán)利

①依法享有承包林地使用、收益和林地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和處置產(chǎn)品;

②承包林地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償;

③法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

三、乙方的義務(wù)

①維持林地的林業(yè)用途，不得用于非林建設(shè);

②依法保護(hù)和合理利用林地，不得給林地造成永久性損害;

③依法依規(guī)自覺上繳稅費;

④有責(zé)任保護(hù)承包林地上的林木及林業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;

⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

四、甲方的權(quán)利

①發(fā)包本集體所有的林地;

②監(jiān)督承包方依照承包合同的約定用途合理利用和保護(hù)林地;

③制止承包方損害承包林地、林木及林業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的行為;

④法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

五、甲方的義務(wù)

①維護(hù)承包方的山林承包經(jīng)營權(quán)，不得非法變更，不得擅自解除承包合同;

②尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不得干涉承包方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;

③依照承包合同約定為承包方提供生產(chǎn)、技術(shù)等服務(wù);

④執(zhí)行市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，組織本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);

⑤法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

六、合同變更

由甲乙雙方協(xié)商解決，除發(fā)包方依法收回承包林地或承包方依法承包林地合同自動解除外，任何單位或個人不得隨意變更、解除山林承包含同。

七、不履行合同義務(wù)或者履行義務(wù)不符合約定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。

八、山林承包經(jīng)營發(fā)生的糾紛，由雙方協(xié)商解決，也可要求鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府調(diào)解，協(xié)商或調(diào)解不成的，可以直接向法院起訴。

九、本合同從承包期開始之日起生效。未盡事宜由甲乙雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定，補(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力。

本合同一式___份，甲乙雙方及林業(yè)站各留存___份，申辦林權(quán)證___份。

甲方(公章)：_________________乙方(公章)：_________________

法定代表人(簽字)：___________法定代表人(簽字)：___________

日期：_________年____月____日日期：_________年____月____日

農(nóng)村山林承包合同書2發(fā)包方：________________________單位名稱(以下簡稱甲方)

承包方：______，男(女)，______年______月____日出生，現(xiàn)住______。(以下簡稱乙方)

為了加強(qiáng)山林的管理，盤活集體資產(chǎn)，同時也為了通過盤活流動資金，化解不良債務(wù)。甲方經(jīng)群眾大會討論通過，決定將______村___組的山林進(jìn)行發(fā)包經(jīng)營，甲、乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上訂立以下協(xié)議：

一、承包范圍

(詳見合同簽訂后辦理的《林權(quán)證》為準(zhǔn))。

二、承包期限

承包期限為_________年，即從____________年______月______日至____________年______月______日止。

三、承包金額及結(jié)算辦法

_________年共計金額為______萬元整，于合同簽訂之日一次性付清(或其它支付方式)。

四、在承包期限內(nèi)

乙方對承包范圍內(nèi)的樹木享有所有權(quán)，對荒山、坡地享有經(jīng)營自主權(quán)，若需辦理有關(guān)手續(xù)由乙方自己辦理，否則后果由乙方自己承擔(dān)。

五、合同簽訂后

甲方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)助給乙方辦理林權(quán)證，辦理林權(quán)證費用由乙方負(fù)責(zé)。

六、在承包期內(nèi)

乙方可在承包范圍內(nèi)興建臨時性房屋以便于管理。

七、其它事項

____________________________________

八、違約責(zé)任

合同經(jīng)甲、乙雙方簽字后，即生法律效力，不因甲方法人代表變更而變動，若任何一方無故違約，終止合同應(yīng)向另一方支付總承包金額______%的違約金。

九、在承包期滿后

若甲方繼續(xù)發(fā)包，在同等條件下乙方享有優(yōu)先權(quán)，乙方在承包期內(nèi)轉(zhuǎn)包山林，并經(jīng)發(fā)包方同意，在承包期內(nèi)，若乙方發(fā)生意外死亡，其法定繼承人可以在承包期內(nèi)繼承承包。

十、合同一式______份，甲乙雙方各執(zhí)一份，_________存檔___份，公證機(jī)關(guān)___份。

甲方：_______________單位名稱(加蓋公章)乙方：___________簽字

日期：______年______月______日日期：______年______月______日

農(nóng)村山林承包合同書3甲方(發(fā)包方)：____________________________

乙方(承包方)：____________________________

乙方就承包甲方荒山造林一事，甲乙雙方根據(jù)我國《農(nóng)村土地承包法》、《合同法》、《森林法》及有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商一致，訂立本合同。

一、承包林地的地點、四至及面積

乙方承包甲方林地小地名：_____。四至：東至_____;南至_____;西至_____;北至_____;面積_____畝。林地詳細(xì)四至界線見附后的萬分之一地形圖。

二、承包方式、期限

乙方承包甲方荒山造林，乙方擁有承包甲方荒山造林后林木的所有權(quán)和使用權(quán)。承包林木所得收益甲乙雙方采取比例分成方式。林地承包期限為_____年，即從_____年_____月_____日至_____年_____月_____日止。

三、分成方式

承包林地上林木的所得收益由甲、乙雙方按比例分成，甲方享受林木收益的_____%，乙方享受林木收益的_____%(若林木由乙方自行采伐出售須扣除采伐時的稅收、人工費、搬運(yùn)費及其它雜費)。承包期內(nèi)，在不損害甲方利益情況下，乙方有權(quán)將林木所占份額由子女繼承或出讓給第三方，甲方不得阻攔。

四、責(zé)任和義務(wù)

承包合同簽訂后，乙方負(fù)責(zé)完成造林任務(wù)并承擔(dān)管護(hù)責(zé)任，并使成林。其生產(chǎn)人員安排及生產(chǎn)方式由乙方自主決定，甲方無權(quán)過問。造林和管護(hù)所需資金由乙方金額承擔(dān)。甲方必須保證承包林地權(quán)屬清楚、無山林糾紛，并協(xié)助乙方防止山林火災(zāi)和人畜破壞。若發(fā)現(xiàn)村民耕牛等性畜在造林地放牧或人為毀壞林木，乙方一經(jīng)查實有權(quán)依鄉(xiāng)規(guī)處罰。未經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意，任何一方不得在承包林地內(nèi)從事其它非林業(yè)生產(chǎn)活動(如放牧、挖礦、取土等)或出讓給第三方。甲方有義務(wù)協(xié)助乙方辦理好有關(guān)林權(quán)證書。

五、甲方林權(quán)證不能抵押出賣，如果抵押出賣，后果自負(fù)。

六、違約責(zé)任及爭議解決

甲乙雙方一方不履行合同或者不完全履行合同的，依據(jù)《合同法》的規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。給對方造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

甲乙雙方在林地承包期內(nèi)發(fā)生爭議的，盡量通過雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的依照相關(guān)法律法規(guī)解決。

七、其它

本合同未盡事宜，由甲乙雙方另行協(xié)商。

八、生效

本合同一式_____份，甲、乙雙方各_____份，縣林權(quán)辦_____份。自甲乙雙方簽字之日起生效。

篇（6）

一、乙方將本組所有的坐落在高嶺背的部分荒山約320畝發(fā)包轉(zhuǎn)讓給甲方經(jīng)營。此片荒山的四至界線分別為：面對該山，北（下）至山腳田埂，南（上）至山***脊分水處（與小塘村山嶺交界線），東（左）至與小塘村山嶺交界線，西（右）以高嶺背莽梅高壓電線下 （具體情況見示意圖即本合同書附件）。三、承包費用為112000元，大寫壹拾壹萬貳千元整。

四、承包費用的交付方式為現(xiàn)金支付，合同簽訂生效之日一次性付清。承包費用為承包期內(nèi)的一次性費用，即承包期內(nèi)，乙方不得再以任何理由向甲方收取、索取與承包荒山有關(guān)的費用（比如管理費、使用該山內(nèi)簡易公路的使用費和其它贊助費或木材等物資）。

六、承包方自承包合同生效時即獲得此荒山的土地承包經(jīng)營權(quán)。甲方在承包期內(nèi)的經(jīng)營管理方式、股份組成由其自主，乙方不得以任何方式和***理由進(jìn)行干預(yù)，任何個人不得在此荒山范圍內(nèi)進(jìn)行開采礦產(chǎn)、開荒耕作、砍柴燒炭等生產(chǎn)活動。如遇國家（縣政府及其以上政府、鄉(xiāng)政府、村委會）征地開礦、修路等開發(fā)，土地征用費歸本組（乙方）集體所有，乙方要履行向土地征用方索取林木賠償費、因征地開發(fā)而造成的經(jīng)營補(bǔ)償費的義務(wù)，該兩款項無條件地全部歸甲方所有，乙方不得以任何理由截留、扣留。

七、現(xiàn)有進(jìn)山公路和此荒山中的簡易公路屬乙方所有，任何個人（含承包方）不得耕作侵占和損毀，但在承包期內(nèi)，甲方可以無償?shù)刈鬟\(yùn)輸使用。

八、自合同生效之日起至合同期滿，此荒山內(nèi)的地表附屬物包括一草一木都屬甲方所有。承包期內(nèi)，如發(fā)生森林火災(zāi)或本村村民私自進(jìn)山零星盜伐林木，乙方必須履行配合、協(xié)助司法機(jī)關(guān)查處案件和甲方向肇事者索要賠償?shù)牧x務(wù)。合***同期滿即到2040年1月1日后，此荒山內(nèi)的地表附屬物包括一草一木都屬乙方所有，林地使用權(quán)、管理權(quán)和處分權(quán)即歸乙方，但甲方有優(yōu)先再承包的權(quán)利。

九、此荒山四至界線若發(fā)生糾紛爭議，乙方必須無條件的出面調(diào)解并妥善處理，調(diào)解處理費用開支由乙方負(fù)責(zé)。因四至界線發(fā)生糾紛造成承包范圍內(nèi)的面積減少了10畝以上（含10畝）時，承包費用酌情減少，具體情況另行議定。十、甲方取得土地承包經(jīng)營權(quán)后，只能也必須用于國家法律、法規(guī)和政策允許的農(nóng)、林業(yè)和養(yǎng)殖、藥草種植用途；在法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)，甲方擁有原承包荒山范圍內(nèi)的一切使用權(quán)、管理權(quán)和處分權(quán)，乙方不得干涉。

十一、乙方同意甲方在不違反國家法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的前提下，可以自主采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租等方式實現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營權(quán)流***轉(zhuǎn)取得的收入全部歸甲方享有，乙方不得對此主張任何權(quán)利。

十二、在本合同有效期間，甲乙任何一方不經(jīng)對方書面同意，不得擅自變更或解除本合同。

十三、本合同履行期間，不因下列情形發(fā)生改變，甲乙雙方仍應(yīng)按本合同書約定內(nèi)容履行各自義務(wù)：

1、甲方或乙方的負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人變更；

2、甲乙雙方名稱改變；

3、其它情況。

十四、本合同書未盡事宜，由甲乙雙方友好協(xié)商予以補(bǔ)充；補(bǔ)充合同視為本合同書的有機(jī)組成部分。

十五、如因本合同發(fā)生糾紛，由甲乙雙方友好協(xié)商予以解決；協(xié)商不成或者不愿協(xié)商的，任何一方均可向甲方住所地人民法院提起訴訟。

十六、本合同書自雙方簽章之日起產(chǎn)生法律意義上的效力。本合同書一式四份，雙方各持一份、現(xiàn)任組長鄧志勤持一份、洛閣村委會存檔一份，每份都具有同等的法律效力。

附件：發(fā)包轉(zhuǎn)讓荒山示意圖。甲方簽章：

篇（7）

二、依據(jù)：中國銀監(jiān)會和國家林業(yè)局《關(guān)于林權(quán)抵押貸款的實施意見》銀監(jiān)發(fā)〔2013〕32號、中國銀監(jiān)會安徽監(jiān)管局和安徽省林業(yè)廳《關(guān)于加快推進(jìn)林權(quán)抵押貸款工作的意見》皖銀監(jiān)發(fā)〔2015〕3號。

三、辦理程序：申請審核出具抵押證建檔

四、申報材料：

1、林權(quán)抵押登記申請表；

2、抵押人身份證復(fù)印件（公司營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證復(fù)印件）；

3、抵押權(quán)人營業(yè)執(zhí)照、金融許可證和法定代表人身份證復(fù)印件；

4、抵押人公司企業(yè)登記信息、股東會議決議和全體股東身份證復(fù)印件；

5、抵押合同；

6、借款合同；

7、林權(quán)證；

8、擬抵押森林資源資產(chǎn)評估報告。

五、辦理時限：自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)免費辦結(jié)。

項目名稱：林權(quán)登記

一、性質(zhì)：行政確認(rèn)

二、依據(jù)：《中華人民共和國森林法實施條例》和《安徽省林權(quán)管理條例》

三、辦理程序：申請行政村簽署意見林業(yè)站初審鎮(zhèn)政府審核服務(wù)中心終審合格后公示公示（30日）期滿無異議報縣政府發(fā)證建檔。

四、辦理時限：自收到申請材料之日起60個工作日內(nèi)免費辦結(jié)。

五、申報材料：

（一）村組集體林權(quán)初始登記

1、申請報告；

2、林權(quán)登記申請表；

3、林地權(quán)屬證明；

4、村民代表會議錄（或組戶代表會議錄）、村民代表花名冊（或    組戶代表花名冊）。

5、申請單位負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；

6、公示及照片。

 

（二）個人林權(quán)初始登記

1、申請報告；

2、林權(quán)登記申請表；

3、林地權(quán)屬證明；

4、承包合同書及聯(lián)戶協(xié)議書；

5、個人或聯(lián)戶人身份證復(fù)印件；

6、公示及照片。

 

（三）村組集體林權(quán)流轉(zhuǎn)登記

1、申請報告；

2、林權(quán)登記申請表（非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員申請須在鎮(zhèn)政府審核意見欄注明：申請人為非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員）；

3、申請人身份證復(fù)印件（公司提供營業(yè)執(zhí)照及法定代表人身份證復(fù)印件）；

4、新版林權(quán)證及復(fù)印件；

5、林權(quán)流轉(zhuǎn)合同書（制式文本）；

6、村民代表會議錄（或村民組會議錄），附本屆村民代表花名冊（或全組戶代表花名冊）；

7、兩期公示及公示照片（一期發(fā)包公示，二期中標(biāo)公示）；

8、森林資源資產(chǎn)評估報告。

 

（四）個人或聯(lián)戶林權(quán)流轉(zhuǎn)登記

1、申請報告；

2、林權(quán)登記申請表（非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員申請須在鎮(zhèn)政府審核意見欄注明：申請人為非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員）；

3、申請流轉(zhuǎn)人身份證復(fù)印件（公司營業(yè)執(zhí)照及法定代表人身份證復(fù)印件）；

4、新版林權(quán)證及聯(lián)戶協(xié)議書復(fù)印件（如果不是整小班流轉(zhuǎn)需附林權(quán)流轉(zhuǎn)清冊）；

5、林權(quán)流轉(zhuǎn)合同書（制式文本）；申請流轉(zhuǎn)人同原承包人簽訂的林權(quán)流轉(zhuǎn)合同書，流轉(zhuǎn)期限不得超過原承包剩余年限。聯(lián)戶人可共同委托其中1人全權(quán)辦理林權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)，代為簽訂林權(quán)流轉(zhuǎn)合同；

6、聯(lián)戶人身份證或戶口簿復(fù)印件。

 

（五）非林地上林木確權(quán)登記

1、申請報告；

2、林權(quán)登記申請表（非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員申請須在鎮(zhèn)政府審核意見欄注明：申請人為非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員）；

3、申請人身份證復(fù)印件（公司提供營業(yè)執(zhí)照及法定代表人身份證復(fù)印件）；

4、土地承包合同書(原土地使用權(quán)人可共同委托其中1人全權(quán)辦理林木確權(quán)登記手續(xù)，代簽承包合同書)；

5、鎮(zhèn)土地管理所提供的非基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)證明及圖件；

6、二輪土地承包清冊（提供單位加蓋公章）；

7、林木權(quán)屬證明（土地所有權(quán)人、原使用權(quán)人簽字蓋章）；

8、原土地使用權(quán)人身份證或戶口簿復(fù)印件。

 

（六）林權(quán)贈與受贈方林權(quán)登記

 1、申請報告（須林地所有權(quán)權(quán)利人及贈與人簽署意見）；

2、林權(quán)登記申請表；

3、贈與人與受贈人簽訂的贈與合同（須司法公證或見證）；

贈與合同必須詳列贈與人和受贈人是何種關(guān)系以及雙方姓名、性別、出生年月、住址及贈與物等。贈與物要寫得具體明確。例如：林權(quán)座落、林權(quán)類別、面積、樹種、林權(quán)證號等。

4、贈與人與受贈人的戶口簿、居民身份證復(fù)印件（核對原件）；

贈與人的財產(chǎn)如為共有，必須征得財產(chǎn)共有人的同意并出具共有人的書面同意書及相關(guān)證件。

5、贈與人的林權(quán)證原件及復(fù)印件。

 

（七）申請補(bǔ)辦林權(quán)證提供材料

1、申請報告：說明補(bǔ)辦原由，原林權(quán)證證號、林權(quán)座落等主要因子；

2、申請人身份證復(fù)印件（核對原件）；

3、核實無誤后縣林園局出具公告，由申請人在縣級以上公開發(fā)行報紙上刊登(或縣政府網(wǎng)站上公告)和林權(quán)所在村村務(wù)公開欄張貼（要求拍張貼照片，村在照片上蓋章），公告期30日。公告期滿無異議后，予以補(bǔ)辦林權(quán)證，原林權(quán)證作廢。 

（八）林權(quán)注銷登記

1、申請報告；

2、申請人身份證復(fù)印件（企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證復(fù)印件）；

3、企業(yè)登記信息、股東會議決議和所有股東身份證復(fù)印件；

篇（8）

中圖分類號：F321.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432131

土地是農(nóng)民賴以生存的重要生產(chǎn)資料，對國家的安定有著重要的意義，為了使農(nóng)民的利益得到長久的保障，國家出臺了一系列的土地保護(hù)政策。農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作便是其中一項，其可以發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村土地管理長期存在的面積不準(zhǔn)，責(zé)權(quán)不分的問題，從而減少問題和糾紛的產(chǎn)生。

1 農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作的意義

開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作對農(nóng)村改革有著重要的意義。試點工作是明確土地經(jīng)營權(quán)歸屬的重要手段，通過確權(quán)試點，農(nóng)民可以更加明確土地的所屬權(quán)和流轉(zhuǎn)權(quán)，從而保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性；試點工作給農(nóng)民的生存和發(fā)展提供了有力保障，土地是農(nóng)民最重要的生產(chǎn)資料，農(nóng)民只有擁有土地才能創(chuàng)造更多的糧食和財富，確權(quán)試點工作的開展便有效保障了農(nóng)民的根本利益；國家通過確權(quán)登記工作保障了農(nóng)民的土地所有權(quán)，從而鞏固了農(nóng)村的土地經(jīng)營制度。

2 農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作的原則

相關(guān)人員在開展農(nóng)村土地確權(quán)試點工作時，要嚴(yán)格遵守《農(nóng)村土地承包法》和《物權(quán)法》的規(guī)定，合法的開展登記工作；在開展工作時要根據(jù)農(nóng)民擁有的《土地經(jīng)營權(quán)證書》和《承包合同書》，在不改變原先土地合法所有權(quán)的基礎(chǔ)上繪制出土地的相鄰關(guān)系圖，明確土地的實際面積和歸屬；在試點工作中，還要堅持“兩不變，三嚴(yán)禁，四不登記”的原則，工作人員在登記工作中不能改變之前承包合同的合同年限和原先土地的承包關(guān)系，禁止在工作過程中出現(xiàn)弄虛作假、胡亂收費和越權(quán)收回農(nóng)民承包地的情況。對于一些權(quán)屬矛盾尖銳或歸屬不清、已經(jīng)改變土地用途和并沒有開展家庭承包工作的土地，工作人員則應(yīng)該采取不登記的做法。

3 農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作的開展策略

3.1 成立工作小組、政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)

成立工作小組是開展農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點工作的前提，小組成員由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、水利、畜牧、等部門工作人員共同組成。做好宣傳工作，宣傳土地確權(quán)工作的意義、重要性以及相關(guān)政策法規(guī)。使農(nóng)民對土地確權(quán)有基本認(rèn)識，以方便日后的工作盡快開展。工作小組在開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)試點工作前，要對成員進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作的順利進(jìn)行。

3.2 技術(shù)資料準(zhǔn)備、收集農(nóng)戶信息、收集整理問題

在開展土地確權(quán)試點工作時，工作小組首先要收集第二輪土地承包的相關(guān)資料，如當(dāng)時的分地明細(xì)表、土地合同等；工作組成員入戶填寫農(nóng)戶二輪土地承包的基本信息，收集戶籍信息，并要求農(nóng)戶確認(rèn)信息并簽字認(rèn)可。詳細(xì)記錄農(nóng)戶反映的各種問題，以便幫助有疑問的農(nóng)戶解決問題。

3.3 丈（測）量制圖、公示、簽訂合同、解決問題

在土地確權(quán)工作中，土地實際測量由測繪公司操作，工作小組協(xié)助完成。在測繪公司實地測量土地的面積和空間位置后，由農(nóng)民在登記表上確認(rèn)簽字；在實測工作結(jié)束后，要將實際測量的土地結(jié)果予以公示，公示無異議后；制作土地的地塊平面圖，簽訂合同。工作小組要隨時根據(jù)調(diào)查工作的進(jìn)度來開展數(shù)據(jù)整理工作，從而建立土地實測檔案。通過以上工作，大量的新老問題將會凸顯出來，結(jié)合實際情況，一般性問題有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村工作小組提出符合法律、法規(guī)、政策要求的解決方案，并經(jīng)村民會議通過后解決。特殊問題可逐級上報，在取得上級明確答復(fù)后，解決問題。

3.4 頒證、存檔

將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)直接發(fā)放給承包農(nóng)戶，任何組織和個人都無權(quán)保存或扣押農(nóng)戶的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證。工作小組可以根據(jù)土地實測檔案來建立土地臺賬，同時編制土地經(jīng)營權(quán)記錄冊，對農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)進(jìn)行初始登記工作；工作小組要及時將所有土地登記檔案錄入計算機(jī)，并形成土地數(shù)據(jù)庫，以便以后快速查找和登記。

4 結(jié) 語

農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的確認(rèn)是保護(hù)農(nóng)民切實利益，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必要前提。因此，國家制定了相關(guān)政策來保護(hù)農(nóng)民土地經(jīng)營權(quán)，維護(hù)農(nóng)民的利益。然而在制度實行過程中，依然存在農(nóng)民土地歸屬矛盾尖銳、農(nóng)民土地被占用的情況，因此，國家要開展確權(quán)試點工作，清晰明確農(nóng)民的土地面積、地理位置和經(jīng)營權(quán)，使農(nóng)民的實際權(quán)益得到應(yīng)有的保障。

篇（9）

性的名詞，農(nóng)村集體對土地的所有權(quán)僅存在于名義上或者說法律意義上。而在目前法制觀念和法律意識尚未健全的農(nóng)村，農(nóng)民實際成為了自己承包土地的所有者。許多地方的農(nóng)民可以不經(jīng)集體同意就以個人名義私下簽定轉(zhuǎn)包、租賃合同和隨意改變土地用途，這已是司空見慣的事。于是，形成了農(nóng)村土地村集體管不著（因為它的管理功能隨著農(nóng)業(yè)稅取消而逐漸衰退，同時農(nóng)村集體作為一個組織形式隨著農(nóng)村改革的深入也會逐漸被邊緣化），承包者無法管（因為現(xiàn)行的法律不允許農(nóng)民擁有土地的所有權(quán)）的缺位狀態(tài)，造成農(nóng)村集體對農(nóng)村土地管理上的失控和農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)定位上的模糊。

“承包土地三十年不變”導(dǎo)致了地權(quán)的不均?，F(xiàn)行農(nóng)村土地制度在保障農(nóng)民土地承包權(quán)和收入自主權(quán)的同時，因設(shè)計上的不合理而造成了一些先天性的缺陷。這些缺陷主要表現(xiàn)在農(nóng)民的承包土地三十年不變的政策，導(dǎo)致了“地隨人走，人地捆綁”凝固效應(yīng)。在農(nóng)村實行家庭承包制時，大多數(shù)地方的農(nóng)村土地都是采取“按人配地，人三勞七（即非勞動力人口占30%的份額勞動力占70%的份額）”的配地的方式出讓給農(nóng)戶承包的。但隨著農(nóng)村形勢的不斷發(fā)展和變化，農(nóng)村的人口、勞動力數(shù)量和就業(yè)方式都發(fā)生了很大的變化，但土地的分配格局卻因承包土地三十年不變的政策，而停滯在上世紀(jì)八十年代首輪承包是的原狀上?！暗仉S人走，人地合一”導(dǎo)致農(nóng)村土地承包權(quán)分配的嚴(yán)重不均。其結(jié)果：一方面，首輪按等份取得土地承包權(quán)的農(nóng)村人口或農(nóng)戶，現(xiàn)在不一定仍然經(jīng)營著承包的土地，從事著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或者說土地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已不是該承包者或農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)收入來源，有的甚至早已離開了農(nóng)村，從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。承包的土地對這些人來講已不是生存中最需要的生產(chǎn)要素，不少承包的土地不是被拋荒或閑置，就是被高價出讓或轉(zhuǎn)包獲取高額利潤。而另一方面，因各種原因在首輪承包中沒有取得土地承包權(quán)，或者沒能按相同等

份獲取承包土地的農(nóng)村人口和農(nóng)戶而現(xiàn)在仍然生活在農(nóng)村，土地仍然是他們生存和發(fā)展的依靠和保障，有的甚至離開了土地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就是去了收入的來源。這種地權(quán)就不均的矛盾如若長時期的積累，最終勢必引發(fā)農(nóng)村社會的動蕩和沖突。

土地家庭分戶經(jīng)營模式滯緩了農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。現(xiàn)行的農(nóng)村土地制度中一個最明顯的特點就是將人民公社時期以生產(chǎn)隊為單位土地高度集中經(jīng)營格局，改變?yōu)橐约彝閱挝环謶艚?jīng)營模式。這一模式雖然從體制上保障了農(nóng)民對承包土地的使用權(quán)和收益權(quán)，使農(nóng)村勞動生產(chǎn)力和農(nóng)民生產(chǎn)積極性得到了充分釋放，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也得到了恢復(fù)性發(fā)展。但隨著時間的推移和農(nóng)村形勢的發(fā)展，分戶經(jīng)營最初帶來的積極作用也逐步消失，而負(fù)面影響隨之逐漸顯露出來。尤其是這種分戶經(jīng)營模式進(jìn)一步加深了農(nóng)村土地的分散化和小規(guī)?；纬闪酥袊r(nóng)村分散化、小規(guī)模經(jīng)營格局。這種分散的小規(guī)模經(jīng)營模式，不僅阻斷了農(nóng)村土地的有效流轉(zhuǎn)，使土地的價值不能得到充分的發(fā)揮，限定了土地收入的增長，而且還引發(fā)了不少矛盾和糾紛。如：農(nóng)戶間的地界糾紛、水源糾紛和服務(wù)費用的分?jǐn)偧m紛。更主要的是這種土地的分塊割據(jù)的分戶經(jīng)營方式，無力獨自承擔(dān)現(xiàn)代化的生產(chǎn)工具和新的增產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)、推廣和運(yùn)用，不僅增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，而且阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

缺乏約束力的承包形式導(dǎo)致承包雙方權(quán)利的缺失。從農(nóng)村實行土地承包開始，對農(nóng)民承包地的確認(rèn)一直沒有一個具有法律效力的文書加以承載，而大多是采取隨發(fā)放農(nóng)民每年的經(jīng)濟(jì)承包合同的方式來告知當(dāng)年農(nóng)戶承包地的多少。由于既沒有規(guī)范的承包合同文本，又沒有明確標(biāo)明承包雙方的權(quán)利和義務(wù)，這樣造成了承包雙方的權(quán)利缺失。

首先，導(dǎo)致農(nóng)村可耕地面積逐年下降。由于在農(nóng)村土地的承包過程中并沒有明確承包農(nóng)戶義務(wù)，農(nóng)戶對所承包的土地：（一）是進(jìn)行掠奪式的墾殖。由于承包者并不擁有承包土地的所有權(quán)，也不承擔(dān)土地休耕與養(yǎng)護(hù)義務(wù)（因為現(xiàn)行承包方案中沒有涉及到此內(nèi)容），因此承包者在承包期內(nèi)，為了追求土地利用效益的最大化，對承包土地進(jìn)行掠奪似的墾殖，包括化學(xué)肥料的濫用和過度追求高復(fù)種指數(shù)等，破壞了土壤植被環(huán)境，加劇了土地的沙漠化、鹽堿化程度，導(dǎo)致農(nóng)村耕地面積的逐年下降，農(nóng)村人地矛盾日益突出。（二）是隨意改變土地的性質(zhì)和用途。土地產(chǎn)權(quán)的模糊和管理上的失控，導(dǎo)致農(nóng)民對承包土地的隨意性開發(fā)，突出表現(xiàn)在隨意改變耕地用途，將農(nóng)業(yè)用地改為非農(nóng)業(yè)用地。如：在耕地上修建房屋、圈舍或?qū)⒊邪r(nóng)地私下轉(zhuǎn)包建廠房商店等大型建筑物，占用了大量的農(nóng)田面積；或?qū)?yōu)質(zhì)產(chǎn)糧面積改為水產(chǎn)、果、林等經(jīng)濟(jì)作物面積，既破壞了原有的水系、植被條件，又給糧食安全帶來了大的隱患。

其次，農(nóng)民權(quán)利遭到不法侵蝕。主要表現(xiàn)在：（一）承包面積隨意性大。由于沒有規(guī)范的土地承包合同文本，許多農(nóng)戶實際承包地往往小于村集體隨經(jīng)濟(jì)合同書（俗稱四費合同）告知的承包面積，因面積不符導(dǎo)致的利益糾紛時常發(fā)生。（二）擅自終止農(nóng)民的土地承包權(quán)。由于承包雙方?jīng)]有簽定具有法律效力的文書，農(nóng)民的土地承包權(quán)利往往的不到法律的保障。村集體常常因農(nóng)民欠稅、或其它規(guī)費如糧、棉實物定購折價款，勞務(wù)工折價款等而擅自終止農(nóng)民的承包合同，使農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益受到損失。（三）違規(guī)轉(zhuǎn)讓農(nóng)民的承包地和侵吞土地轉(zhuǎn)讓費。隨著中國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程的加速，城鎮(zhèn)郊區(qū)農(nóng)村土地開始升值，于是，侵占、倒賣農(nóng)村土地和克扣、挪用土地轉(zhuǎn)讓費因缺乏法律文書的約束而成為一些不法之徒牟利的途徑，農(nóng)民的承包權(quán)益受到嚴(yán)重侵害。

因此，改革現(xiàn)行農(nóng)村土地制度，加速農(nóng)村土地制度的的體制創(chuàng)新已成為農(nóng)村改革中一個無法回避的重大課題。

對于農(nóng)村土地制度的改革，現(xiàn)在眾說紛紜，主要有維持現(xiàn)狀和私有化兩種說法。筆者認(rèn)為，這兩種說法各有利弊。首先，維持農(nóng)村集體所有的現(xiàn)狀，雖然從形式上體現(xiàn)了農(nóng)村土地的公有制，保證了國家對農(nóng)村土地的調(diào)控權(quán)，有利于平衡農(nóng)村地權(quán)，均衡農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定。但農(nóng)村改革的現(xiàn)實，已使農(nóng)村集體有別于計劃經(jīng)濟(jì)時代的實體法人，而成為一種虛擬化的組織形式。在這種情形下，能否還承擔(dān)得起農(nóng)村土地管理的職能？已受到社會的普遍置疑。其次，土地私有化。在中國，農(nóng)村人口占70%左右。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度還不高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利益正處于大分化的的時代，土地既是一種生產(chǎn)要素，更是一個利益調(diào)配手段。而土地私有化只能加劇少數(shù)人對土地的壟斷，導(dǎo)致大多數(shù)人因土地的喪失而面臨生存危機(jī)。因此在目前情況下的中國，農(nóng)村實行土地私有只能加劇社會矛盾和社會沖突。

那農(nóng)村土地制度如何創(chuàng)新？筆者認(rèn)為，應(yīng)在鞏固現(xiàn)有農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營方式不變的基礎(chǔ)上，實行農(nóng)村土地國有民用，三權(quán)獨立。即農(nóng)村土地所有權(quán)屬國家，使用權(quán)屬農(nóng)民，農(nóng)民享有獨立的土地使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)。

重新明確土地產(chǎn)權(quán)。考慮到農(nóng)村集體這一組織已無法承擔(dān)農(nóng)村土地管理職能的現(xiàn)實狀況，國家應(yīng)考慮設(shè)立專門的農(nóng)村土地管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對農(nóng)村土地的分配、經(jīng)營和管理，將農(nóng)村土地所有權(quán)由原來的集體所有變?yōu)閲宜?。同時，在全面普查，建立詳實的土地檔案基礎(chǔ)上，適度調(diào)整農(nóng)村現(xiàn)有的土地承包經(jīng)營格局，保障所有農(nóng)村人口土地承包權(quán)益的公平、公正。

篇（10）

當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要類型為土地互換、出租、入股、合作等方式。流轉(zhuǎn)土地要堅持農(nóng)戶自愿的原則，并經(jīng)過鄉(xiāng)級土地管理部門備案，簽訂流轉(zhuǎn)合同。

為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，為人民建設(shè)更美好安寧的家園，方便交通，充分發(fā)揮現(xiàn)代交通工具的便捷，用時間縮小邊遠(yuǎn)地區(qū)的距離，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，希望廣大人民群眾支持配合，特制定《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》。

征地補(bǔ)償

征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬元；水田平均每畝補(bǔ)償9萬元；菜田平均每畝補(bǔ)償15萬元；

征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬元；水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬元；菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬元；

征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬元；

征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬元；

征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬元。

其他稅費

耕地占用稅，按每平方米2元計算。

商品菜地開發(fā)建設(shè)基金，按每畝1萬元計算。

征地管理費，按征地總費用的3%計算。由國土資源部門嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定使用。

耕地占補(bǔ)平衡造地費，平均每畝4000元，統(tǒng)籌調(diào)劑使用，省國土資源廳負(fù)責(zé)監(jiān)督驗收。

征地工作程序

第一，告知征地情況。在征地依法報批前，當(dāng)?shù)貒临Y源部門應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑等，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。在告知后，凡被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗，征地時一律不予補(bǔ)償。

第二，確認(rèn)征地調(diào)查結(jié)果。國土資源部門會同交通、林業(yè)部門，對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人、各市動遷辦公室共同確認(rèn)。

第三，組織征地聽證。在征地依法報批前，國土資源部門應(yīng)告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶，對擬征土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑有申請聽證的權(quán)利。當(dāng)事人申請聽證的，應(yīng)按照《國土資源聽證規(guī)定》規(guī)定的程序和有關(guān)要求組織聽證。

第四，簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議。國土資源部門要按照本方案制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民個人簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議，并將協(xié)議作為征地報件必備件附征地卷一同上報。

第五，公開征地批準(zhǔn)事項。經(jīng)依法批準(zhǔn)征收的土地，除涉及國家保密規(guī)定等特殊情況外，省國土資源廳通過媒體向社會公示征地批準(zhǔn)事項?？h國土資源部門應(yīng)按照《征用土地公告辦法》規(guī)定，在被征地所在村、組公告征地批準(zhǔn)事項。

第六，支付征地補(bǔ)償安置費。征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)后應(yīng)按法律規(guī)定的時限向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按時支付征地補(bǔ)償安置費用。當(dāng)?shù)貒临Y源部門要協(xié)同農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門對被征地集體組織內(nèi)部征地補(bǔ)償安置費用的分配和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

6土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓流程

我國的土地不是歸國家所有就是歸集體經(jīng)濟(jì)組織所有，但土地的使用權(quán)是可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的。

何為土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓？

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)讓的行為，包括出售、交換和贈與。

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓流程

（一）申請土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓

申請土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)提交下列文件資料：

土地轉(zhuǎn)讓申請書；土地使用權(quán)證（正本）；原土地出讓合同書或原土地轉(zhuǎn)讓合同書（復(fù)印件）；

土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書或者贈與書（經(jīng)公證），或交換協(xié)議書，或人民法院依法作出的已經(jīng)生效的判決書、裁定書、調(diào)解書，或有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政決定書，以及合法方式轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)的文件、證明等；

雙方或多方營業(yè)執(zhí)照、法定代表人證明、授權(quán)委托書及人身份證明、通訊地址和聯(lián)系電話；

同一建筑物分割轉(zhuǎn)讓（如商品樓房分層分套出售）土地使用權(quán)隨之轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)提交規(guī)劃部門的有關(guān)文件以便計算房屋權(quán)利人分?jǐn)偟耐恋孛娣e；屬劃撥土地的還要補(bǔ)辦出讓手續(xù)，補(bǔ)交往地價款、補(bǔ)簽出讓合同并提交相應(yīng)文件；

屬土地分割轉(zhuǎn)讓的提交規(guī)劃部門的規(guī)劃文件或轉(zhuǎn)讓地塊的規(guī)劃要求；

軍隊空余土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓須持批準(zhǔn)補(bǔ)辦出讓文件和軍隊土地管理部門的證明文件；

提交具有資格的地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的估價報告書和市土地管理局的確認(rèn)書；

地塊開發(fā)投資或建筑物資產(chǎn)凈值財務(wù)報告；

市政道路規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)圖；

其他法律、法規(guī)規(guī)定的文件。

（二）受理申請（1天）

窗口收件人審查當(dāng)事人所提交的文件資料是否真實、齊備。申請文件資料齊全又符合規(guī)定的，則予受理；

給受理的申請編號并發(fā)給回執(zhí)，回執(zhí)注明所收取的文件資料，受理日期并編號。

（三）初審（5天）

土地交易所接收提供的文件資料負(fù)責(zé)到檔案室進(jìn)行查核，在5天內(nèi)作出是否受理申請的書面簽復(fù)。

審查人員審查上述文件資料是否真實，齊全有效，是否違反《土地管理法》、《城市房地產(chǎn)管理法》等法規(guī)規(guī)定以及省、市和規(guī)劃部門的有關(guān)規(guī)定。

審查人員查明有下列情形之一的，則駁回轉(zhuǎn)讓申請。

（1）未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的；

（2）權(quán)屬來源的性質(zhì)是不許轉(zhuǎn)讓而又未取得批準(zhǔn)的；

（3）根據(jù)城市規(guī)劃，市政府決定收回土地使用權(quán)的或市政府批準(zhǔn)列入征用、拆遷范圍內(nèi)的和不符合城市規(guī)劃的；

（4）司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法裁定，決定查封或者以其他形式限制的；

（5）共有土地使用權(quán)，未經(jīng)其他共有人書面同意的；

（6）設(shè)立抵押權(quán)的土地使用權(quán)，未經(jīng)抵押人書面同意的；

（7）權(quán)屬有爭議的；

（8）以出讓方式取得土地使用權(quán)，不按照出讓合同約定支付全部土地使用權(quán)出讓金的（包括征地協(xié)議未全部兌現(xiàn)的），不按照出讓合同約定進(jìn)行投資開發(fā)的，達(dá)不到建設(shè)用地條件或投資額達(dá)不到總投資額25%以上的；

（9）轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)權(quán)屬來源屬行政劃撥的（即未注明使用期限的），未取得土地部門批準(zhǔn)，補(bǔ)辦土地出讓手續(xù)，補(bǔ)交地價款和簽訂《土地出讓合同》的；

（10）轉(zhuǎn)讓已出租的土地使用權(quán)，轉(zhuǎn)讓人或受讓人與承租人未達(dá)成協(xié)議的；

實地勘察。

屬于地塊分割或面積變化的由局測量隊提供定線作業(yè)表和宗地圖。

（四）審核（3天）

經(jīng)辦人提出初審意見，經(jīng)所領(lǐng)導(dǎo)審核不合格的，轉(zhuǎn)窗口復(fù)函不同意辦理轉(zhuǎn)讓手續(xù)并退文；審核合格的提出審核意見報局領(lǐng)導(dǎo)審批。

交易所根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的審批意見，將批準(zhǔn)文件資料轉(zhuǎn)交地籍科（屬成片開發(fā)土地的先報市政府評審）。

（五）繳納稅費

經(jīng)辦人員按照有關(guān)規(guī)定通知當(dāng)事人到指定的部門繳納稅費，申報人應(yīng)及時將完稅或免稅證明提供給地產(chǎn)交易窗口。

（六）地籍科根據(jù)上述文件資料核發(fā)土地使用權(quán)證

（七）立卷歸檔

7轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)營業(yè)稅如何繳納

根據(jù)《營業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定，企業(yè)在中國境內(nèi)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，應(yīng)按規(guī)定繳納營業(yè)稅。對于土地所有者出讓土地使用權(quán)和土地使用者將土地使用權(quán)歸還給土地所有者的行為，不繳納營業(yè)稅。將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，免征營業(yè)稅。

納稅事項：土地使用者轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)

稅目：轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)―轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)

稅率：5%

計稅依據(jù)：企業(yè)轉(zhuǎn)讓其受讓的土地使用權(quán)，以全部收入減去土地使用權(quán)的受讓原價后的余額為營業(yè)額；企業(yè)轉(zhuǎn)讓抵債所得的土地使用權(quán)的，以全部收入減去抵債時該項土地使用權(quán)作價后的余額為營業(yè)額。

納稅義務(wù)發(fā)生時間：營業(yè)稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間，為納稅人收訖營業(yè)收入款項或者取得索取營業(yè)收入款項憑據(jù)的當(dāng)天。企業(yè)轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)采用預(yù)收款方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。

納稅期限：以一個月為一期納稅的，自期滿之日起十日內(nèi)申報納稅；以五日、十日或者十五日為一期納稅的，自期滿之日起五日內(nèi)預(yù)繳稅款，于次月一日起十日內(nèi)申報納稅并結(jié)清上月應(yīng)納稅款。不能按照固定期限納稅的，可以按次納稅。

納稅地點：企業(yè)應(yīng)向土地所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。

8 劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件是什么

劃撥土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓，是指劃撥土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移，包括出售、交換、贈與等行為。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的實質(zhì)是土地使用權(quán)受讓人在法定條件下把自己取得的剩余期限的土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓給再受讓人的行為。劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓是土地使用權(quán)的占有、使用、收益和有限處分權(quán)利全部轉(zhuǎn)移給新的權(quán)利人，土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓對國家土地所有權(quán)并不產(chǎn)生影響，國家仍然享有對該土地的所有權(quán)。

劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的條件

依照行政劃撥方式取得的土地使用權(quán)，一般不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，但經(jīng)過市、縣人民政府土地管理部門批準(zhǔn)，并符合下列條件者，可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓：

土地使用者是公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個人；

領(lǐng)有國有土地使用權(quán)；

對土地上的建筑物、其他附著物擁有合法的產(chǎn)權(quán)；

依照《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定簽訂土地使用權(quán)出讓合同，向當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金，或以轉(zhuǎn)讓劃撥土地使用權(quán)所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。

劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的特點

（一）行政干預(yù)性強(qiáng)。

由于劃撥土地使用權(quán)與國家的產(chǎn)業(yè)政策有著密切聯(lián)系，因此其轉(zhuǎn)讓須經(jīng)土地行政主管部門審查并經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府審批后才可有效，審查的內(nèi)容包括轉(zhuǎn)讓雙方的情況及轉(zhuǎn)讓協(xié)議是否合法、轉(zhuǎn)讓后用途及土地使用權(quán)類型是否符合規(guī)劃和國家供地政策、土地權(quán)屬是否清楚等，其目的是保證國有土地收益不流失和防止劃撥土地使用權(quán)流入市場對國有土地市場造成不必要的沖擊。

在劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓中行政管理機(jī)關(guān)雖然不是一方當(dāng)事人，但十分重要，它不僅僅限于土地使用權(quán)辦理變更登記手續(xù)，而還要進(jìn)行之前的審查，只有存在它許可以后，劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓行為才可發(fā)生。

（二）不對稱性。

由于劃撥土地使用權(quán)是一種特殊的土地使用權(quán)，這種權(quán)利在市場中的轉(zhuǎn)讓也必須受不定期的條件限制，劃撥土地使用權(quán)在流轉(zhuǎn)過程中作為一個整體進(jìn)行流通的情況極少，只有兩個同時符合使用劃撥條件的主體之間才存在著一個完整意義上的劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移。

在多數(shù)情況下是受讓方不符合使用劃撥土地的條件，轉(zhuǎn)讓過程中要通過補(bǔ)辦手續(xù)，將劃撥土地使用權(quán)變?yōu)槌鲎屚恋厥褂脵?quán)或上繳劃撥土地的收益金。

（三）有償性。

2008 年2月13日國土資源部了《關(guān)于改革土地估價結(jié)果確認(rèn)和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》，首先明確了企業(yè)國有劃撥土地權(quán)益，承認(rèn)劃撥土地使用權(quán)是一種財產(chǎn)權(quán)，這就為其流轉(zhuǎn)提供了可靠的內(nèi)部動力，國有劃撥土地使用權(quán)人長時間使用土地不可能對土地沒有投入，況且用地者在取得劃撥土地時也并非是“無償”，也付出了補(bǔ)償、安置等相關(guān)費用。

《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第23條：“土地使用權(quán)劃撥，是指縣級以上人民政府依法批準(zhǔn)，在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費用后將該幅土地交付其使用，或者將土地使用權(quán)無償交付給土地使用者使用的行為?！?/p>

9 農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議范本

轉(zhuǎn)讓方（以下簡稱甲方）：

受讓方（以下簡稱乙方）：

甲乙雙方按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，本著依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)雙方協(xié)商一致，就農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜，訂立本合同。

一、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的：

甲方將其承包經(jīng)營的位于____鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）____村____組____畝土地的承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事（主營項目）生產(chǎn)經(jīng)營。

地塊名稱：

坐落（四至）地塊數(shù)（塊） 面積（畝）質(zhì)量等級（肥力水平）備注

二、轉(zhuǎn)讓期限

轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為____年，即自____年____月____日起至____年____月____日止（轉(zhuǎn)讓期限不得超過承包期的剩余年限）。

三、轉(zhuǎn)讓費

轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為____元。對甲方實際投入資金和人力改造該地塊的補(bǔ)償金為元（沒有補(bǔ)償金時可填寫為零元）。

四、支付方式和時間

乙方采取下列第____種方式和時間支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金：

1.乙方采用現(xiàn)金方式支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金（無補(bǔ)償金時可劃去），支付的時間和方式為。（為____年____月____日前一次或多次付清）

2.乙方采用實物方式支付轉(zhuǎn)讓金和補(bǔ)償金（無補(bǔ)償金時可劃去），實物為____。支付的時間和方式為____。（為____年____月____日前一次或多次付清）

五、承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓土地的交付時間和方式

甲方應(yīng)于____年____月____日前將轉(zhuǎn)讓土地交付乙方。交付方式為____。（雙方須提請所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村土地承包管理部門、發(fā)包方、雙方指定的第三者中的任一方鑒證，乙方應(yīng)向甲方出具乙方簽名的轉(zhuǎn)讓土地交付收據(jù)）

六、承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓和使用的特別約定

1.甲方轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營權(quán)須經(jīng)發(fā)包方同意，并由甲方辦理轉(zhuǎn)讓認(rèn)可手續(xù)，在合同生效后終止與發(fā)包方的承包關(guān)系。

2.甲方交付的轉(zhuǎn)讓土地必須符合雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)。

3.乙方依據(jù)合同獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后須與發(fā)包方確立新的承包關(guān)系，辦理有關(guān)手續(xù)。

4.乙方獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后，承包期內(nèi)依法享有該土地的使用、經(jīng)營決策、產(chǎn)品處置和收益等權(quán)利。

5.乙方獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后，必須按土地畝數(shù)承擔(dān)國家政策規(guī)定的費用和其他義務(wù)。

6.乙方必須管好用好承包土地，保護(hù)地力，不得掠奪性經(jīng)營，并負(fù)責(zé)保護(hù)好承包土地上的林木、排灌設(shè)施等國家和集體財產(chǎn)。

7.乙方不得改變土地的農(nóng)業(yè)用途。

8.其他約定：____。

七、違約責(zé)任

1.甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為____。

2.如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失時，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的具體數(shù)額依具體損失情況確定。

八、爭議條款

因本合同的訂立、效力、履行、變更及終止等發(fā)生爭議時，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第種方式解決：

1.提請村民委員會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、農(nóng)業(yè)承包合同管理機(jī)關(guān)調(diào)解；

2.提請仲裁委員會仲裁；

3.向有管轄權(quán)的人民法院提訟。

九、生效條件

甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營權(quán)土地的所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)鑒證、備案后生效。

十、其他條款

本合同未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽定補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

本合同一式四份，由甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證單位各執(zhí)一份。

甲方：（簽章）____乙方：（簽章）____法定代表人：____法定代表人：____法定代表人身份證號：____法定代表人身份證號：____住址：____住址：____

篇（11）

為了解當(dāng)前農(nóng)村土地政策的執(zhí)行力狀況，筆者于2015年7月13日到9月1日在河南省某地進(jìn)行了歷時近兩個月的調(diào)查。課題組對調(diào)查問卷和訪談提綱進(jìn)行了深入的探討，在專業(yè)老師的指導(dǎo)下，結(jié)合試調(diào)查的反饋結(jié)果定稿，最終敲定調(diào)查問卷的問題設(shè)計與問卷結(jié)構(gòu)的安排。本次調(diào)查采取問卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方法，以求客觀、全面的反映河南省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策執(zhí)行力的現(xiàn)狀。筆者需求選取了15個行政村和5個自然村，每個村做25份調(diào)查問卷，共計500份。在調(diào)查中又選取了具有代表性的兩戶村民做深入的訪談。調(diào)查和訪談的對象主要是普通村民，也涉及少量的村干部。此外，調(diào)查組還要求調(diào)查人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)干部進(jìn)行訪談，以從政策層面了解目前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策執(zhí)行力背景。通過調(diào)查，課題組共回收有效問卷500 份、訪談記錄 2份、土地承包合同書2份。課題組在對調(diào)查問卷進(jìn)行整理后，將有效數(shù)據(jù)輸入專門制作的問卷統(tǒng)計軟件中進(jìn)行數(shù)據(jù)處理并得出統(tǒng)計結(jié)果。

**縣為農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)耕收入是農(nóng)民主要的收入來源，而每戶可承包使用的耕地面積直接決定農(nóng)耕收入的多少。在問及“您家平均每口人有多少畝地”的時候，有232人回答平均有1-2畝，占總調(diào)查人數(shù)的46.4%，所占比例最大；回答平均有2-3畝的有141人，占總調(diào)查人數(shù)的28.2%；回答平均有0-1畝的有83人，所占比例為16.6%；而所占比重最少的為3畝以上，占8.8%?！捌骄慨€地的年純收入為多少元”這個問題一共有311人作答，有71.7%的人回答自家耕地每畝的年純收入為800-1600元，有22.19%的人回答是1600-2400元，有5.14%的人回答是0-800元，還有0.96%的人回答是2400元以上。就所調(diào)查的平均情況而言，農(nóng)耕收入能保證供給一個家庭最基本的消費支出，耕地為農(nóng)民提供了保障功能。當(dāng)問到“您對目前我國的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策了解嗎”，共有500人回答，回答非常了解的占8.4%，基本了解的人占68.8%，不了解的占22.8%。調(diào)查小組在調(diào)查的過程中對所占比例最大、對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策基本了解的人進(jìn)行了進(jìn)一步的問詢，這類人回答如是：只知道國家允許農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，具體怎樣流轉(zhuǎn)就不知道了。通過對這二組數(shù)據(jù)的分析我們可以看到，大部分農(nóng)民對目前我國的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策還是比較滿意的，同時也認(rèn)為此政策的執(zhí)行情況良好，此政策能滿足農(nóng)民對耕地的需求，保障農(nóng)民基本的生活。

從以上調(diào)查數(shù)字我們可以看到，河南省某地的土地流轉(zhuǎn)政策執(zhí)行情況基本還是令人滿意的，下面筆者主要從農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)的方式和程序、流轉(zhuǎn)面積與流轉(zhuǎn)耕地特征、流轉(zhuǎn)后農(nóng)民的收入與流轉(zhuǎn)土地的用途、流轉(zhuǎn)期限與合同的簽訂情況四個方面進(jìn)一步剖析其執(zhí)行情況。

一、流轉(zhuǎn)方式與程序

《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)”。調(diào)查組對農(nóng)民會選擇怎樣的流轉(zhuǎn)方式進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，73.1%的人會選擇交由同村人耕種，65.4%的人會選擇交給親友耕種，22.1%的人會選擇托管，33.7%的人選擇交給種地大戶耕種，2.9%選擇讓從事畜牧業(yè)的人使用，僅0.96%選擇讓從事非農(nóng)業(yè)者使用，還有1.9%選擇其他。這充分說明，農(nóng)民還是比較熱衷于期限短、流轉(zhuǎn)面積少、流轉(zhuǎn)對象為熟人的傳統(tǒng)流轉(zhuǎn)方式。就流轉(zhuǎn)程序而言，流轉(zhuǎn)方式的不同在極大程度上就決定了流轉(zhuǎn)程序的不同。

二、流轉(zhuǎn)面積與流轉(zhuǎn)耕地特征

農(nóng)業(yè)部部長韓長賦指出，截止到2014年底，全國家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積4.03億畝，比2013年增長18.3%，流轉(zhuǎn)面積占家庭承包經(jīng)營耕地面積的30.4%。據(jù)河南該省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前河南省流轉(zhuǎn)總面積3393萬畝，占家庭承包經(jīng)營土地的34.8%。調(diào)研組可以通過政府統(tǒng)計的大數(shù)據(jù)，就農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積得到具體數(shù)據(jù)，了解目前我國農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn)狀況。故而本次調(diào)研問卷設(shè)計者從政策的客體――農(nóng)民角度出發(fā)，設(shè)計了“您家的土地有無流轉(zhuǎn)（包括轉(zhuǎn)入與轉(zhuǎn)出）”這一問題，以探究人數(shù)的比例情況。其中回答有流轉(zhuǎn)的有189人，占37.8%，沒有流轉(zhuǎn)的有311人，占62.2%。此比例與筆者搜集到的國家與河南省農(nóng)村耕地流轉(zhuǎn)面積占家庭承包經(jīng)營耕地面積的比重相差不大。

三、流轉(zhuǎn)后農(nóng)民的收入與流轉(zhuǎn)土地的用途

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是為了創(chuàng)新土地經(jīng)營方式，便利土地規(guī)模化、集約化經(jīng)營，節(jié)省人力資本的投入，整合社會人力資源，以達(dá)到提高農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生活，進(jìn)而促進(jìn)整個社會的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，流轉(zhuǎn)后有17.44%的農(nóng)民生活質(zhì)量得到大幅度提高，有69.77%的農(nóng)民生活質(zhì)量有所提高，只有9.3%的農(nóng)民認(rèn)為土地流轉(zhuǎn)后生活基本不變，另有3.49%的農(nóng)民認(rèn)為生活質(zhì)量下降。通過數(shù)據(jù)我們可以看到，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策實施后的效果還是非常好的，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后絕大部分農(nóng)民的收入得到提高，生活質(zhì)量得以改善。那么，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后其用途是什么呢？通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，有81.4%的人會使用流轉(zhuǎn)后的土地種植農(nóng)作物和經(jīng)濟(jì)作物，有13.95%的人會發(fā)展畜牧業(yè)，還有4.65%的人會建廠等發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。

四、流轉(zhuǎn)期限與合同的簽訂情況