緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇居委上半年工作總結(jié)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
社會不斷進(jìn)步的同時(shí)，婦女在社會中的作用越來越重要。這就要求我們不斷提高婦女的文化素質(zhì)，加強(qiáng)婦女對自身形象的塑造和素質(zhì)的提高。利用“三八”婦女節(jié)，開展生動(dòng)現(xiàn)實(shí)的座談會，組織婦女隊(duì)長、婦女協(xié)會會員、外來婦女代表、育齡婦女代表暢談工作和生活，鼓勵(lì)她們發(fā)揮半邊天的作用，積極進(jìn)取，做好家庭后盾的同時(shí)，要自立自強(qiáng)，促進(jìn)她們思想認(rèn)識的提高。
二、文明創(chuàng)建，引導(dǎo)婦女在推動(dòng)社會進(jìn)步中增長才干
1、深化五好文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。
積極宣傳倡導(dǎo)，促進(jìn)村民文明禮儀、讀書學(xué)習(xí)、勤勞致富、節(jié)能減排、運(yùn)動(dòng)健康、清正廉潔、孝老愛親、公益奉獻(xiàn)、平等互助、和諧幸福。
2、深化“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，加大宣傳，突出重點(diǎn)，注重創(chuàng)評。
開展“道路交通安全進(jìn)家庭”宣傳教育活動(dòng)。
3、多種形式推進(jìn)家庭教育。
婦聯(lián)利用一切節(jié)日、宣傳日，發(fā)放宣傳資料，開展家庭教育講座，加強(qiáng)家長學(xué)校教育。充實(shí)壯大家教骨干隊(duì)伍，共同推進(jìn)家庭教育工作。
三、圍繞重民生、促穩(wěn)定，全心全意為婦女兒童辦實(shí)事，做好事
1、深化婦女維權(quán)。
堅(jiān)持以婦女為本，關(guān)注各界各層女性群體的利益訴求。以發(fā)放傳單，張貼宣傳畫，組織婦女學(xué)習(xí)新頒布的保障《婦女兒童權(quán)益保障法》。讓廣大婦女兒童有效保障自己的權(quán)益。
2、深入開展幫困送溫暖工作。
為婦女提供免費(fèi)婦科體檢活動(dòng)。做到婦女病早發(fā)現(xiàn)、早治療，進(jìn)一步加強(qiáng)了婦女同志衛(wèi)生保健的意識，為婦女的健康提供了一定的保障。
（一）市區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面完成
按照創(chuàng)建國家園林城市的整體部署，上半年，市區(qū)需新建244座公廁及配套環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。我局緊緊抓住這一機(jī)遇，迅速掀起環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的。一是加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。在市創(chuàng)城辦公廁建設(shè)督導(dǎo)組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我局成立了10個(gè)督導(dǎo)組，深入到各責(zé)任區(qū)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查，實(shí)行日調(diào)度、周通報(bào)、月評比，對環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)從規(guī)劃布點(diǎn)到造型設(shè)計(jì)，從工程建設(shè)到管理使用等各個(gè)方面開展全方位的督導(dǎo)協(xié)調(diào)。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。充分發(fā)揮職能部門作用，組織編寫了《公廁及垃圾設(shè)施建設(shè)參考手冊》、《公廁管理手冊》，為各責(zé)任單位開展環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供全面的技術(shù)指導(dǎo)。三是開展公廁評比。制定公廁竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和評比獎(jiǎng)懲辦法，嚴(yán)格工程驗(yàn)收管理，為保質(zhì)保量地完成市區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施提供有力保障。全年實(shí)際建成國家二類以上水沖公廁255座、垃圾收集站113座，環(huán)衛(wèi)工人休息室86座，超額完成了既定任務(wù)，有力提升了城市基礎(chǔ)設(shè)施水平。同時(shí)，我市第一座糞便無害化處理廠順利建成投入使用，填補(bǔ)了我市糞便無害化處理的空白。
（二）市區(qū)環(huán)衛(wèi)體制改革有序推進(jìn)
5月，市政府辦公室印發(fā)了《市環(huán)境衛(wèi)生管理處、市園林管理處、市城市道路維護(hù)管理處改革實(shí)施方案》，要求全面推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。我們努力做好推進(jìn)改革的各項(xiàng)工作。召開全體職工會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)改革方案，積極做好職工的思想政治工作，努力把職工的思想統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來。認(rèn)真配合市人事局、市建設(shè)局、市財(cái)政局、市勞動(dòng)局做好職工內(nèi)部退養(yǎng)、人員分流工作，有96名同志充實(shí)到各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)。起草了臨沂環(huán)衛(wèi)集團(tuán)公司組建實(shí)施方案和臨沂市市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量考核管理辦法等改革的配套文件，積極籌建環(huán)衛(wèi)集團(tuán)公司，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)層的市場化改革，逐步建立起事企分開、干管分離的管理機(jī)制和自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧的作業(yè)運(yùn)行機(jī)制。目前，市區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)已完成調(diào)整，臨沂環(huán)境衛(wèi)生有限責(zé)任公司已經(jīng)市政府同意設(shè)立，這為下一步環(huán)衛(wèi)體制改革的深入進(jìn)行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)深入開展
根據(jù)上級黨委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署，我局以“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新機(jī)制”為活動(dòng)主題，以“解放思想、搶抓機(jī)遇、努力推動(dòng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又好又快發(fā)展”為實(shí)踐載體，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施意見，明確了活動(dòng)各階段的工作計(jì)劃和活動(dòng)安排，邀請市委黨校教授來我局作了專題報(bào)告，開展了以“搶抓機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，組織開展了環(huán)衛(wèi)保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、環(huán)衛(wèi)市場化運(yùn)作、環(huán)衛(wèi)體制改革等方面的調(diào)查研究。通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，深入環(huán)衛(wèi)一線了解情況，查找存在問題，剖析原因，探索發(fā)展路子，落實(shí)整改措施，使廣大黨員干部進(jìn)一步解放了思想，更新了思想觀念和發(fā)展理念，改進(jìn)了工作作風(fēng)，激發(fā)了奉獻(xiàn)環(huán)衛(wèi)發(fā)展環(huán)衛(wèi)的積極性。
（四）市區(qū)環(huán)衛(wèi)管理長效機(jī)制進(jìn)一步完善
進(jìn)一步完善了市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量考評機(jī)制，不斷加大督導(dǎo)力度，實(shí)施全方位督查管理。全力做好節(jié)假日及重大活動(dòng)期間環(huán)境衛(wèi)生工作。組織開展衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，集中清理街頭露頭丑。加大環(huán)衛(wèi)監(jiān)管力度，督促沿街責(zé)任門店自備垃圾收集設(shè)施，處罰亂扔垃圾的違法行為，提升市民環(huán)境衛(wèi)生意識。全面推行沿街門頭垃圾袋裝化收集和門前衛(wèi)生統(tǒng)一保潔工作，解決城市沿街各商場、門頭、攤點(diǎn)垃圾收集不統(tǒng)一、門前清掃不統(tǒng)一、門頭垃圾無序投放的問題。進(jìn)一步做好建筑垃圾處置工作，大力推行“綠色施工”。編制完成環(huán)衛(wèi)長遠(yuǎn)規(guī)劃。根據(jù)臨沂市城市總體規(guī)劃，結(jié)合臨沂實(shí)際，編制了新一輪的《臨沂市城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃》，為市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)中長期的發(fā)展做好了全面科學(xué)規(guī)劃。
（五）環(huán)衛(wèi)行業(yè)交流機(jī)制進(jìn)一步健全
發(fā)起成立了市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會，加強(qiáng)了區(qū)縣環(huán)衛(wèi)同行之間的交流合作，為實(shí)現(xiàn)臨沂環(huán)衛(wèi)事業(yè)的又好又快發(fā)展搭建了一個(gè)有效平臺。承辦了全省環(huán)衛(wèi)協(xié)會四屆五次理事會，這是臨沂首次承辦全省規(guī)模的環(huán)衛(wèi)專業(yè)會議，展示了近年來我市環(huán)衛(wèi)事業(yè)特別是在環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得的新成果，贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)和省內(nèi)同行的好評。
（六）環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)用工保障機(jī)制進(jìn)一步完善
積極爭取政策和財(cái)政支持，妥善處理環(huán)衛(wèi)一線工人的勞資關(guān)系，切實(shí)維護(hù)好他們的合法權(quán)益；通過招標(biāo)為一線環(huán)衛(wèi)工人辦理了意外傷害團(tuán)體險(xiǎn)，完善了他們的人身保障措施，確保了隊(duì)伍的穩(wěn)定。
二、推動(dòng)2010年環(huán)衛(wèi)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越
2010年，市環(huán)衛(wèi)局將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞一個(gè)中心，抓住兩個(gè)重點(diǎn)，完成三個(gè)轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升，促進(jìn)市區(qū)環(huán)衛(wèi)事業(yè)又好又快發(fā)展，推動(dòng)環(huán)衛(wèi)事業(yè)邁上更高的平臺。
圍繞一個(gè)中心：繼續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)體制改革。按照市政府關(guān)于環(huán)衛(wèi)體制改革的總體要求，徹底推行事企分開、干管分離。
抓住兩個(gè)重點(diǎn)：一是促進(jìn)市環(huán)衛(wèi)局職能轉(zhuǎn)變，二是推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化。強(qiáng)化市環(huán)衛(wèi)局管理職能，妥善處理人事勞動(dòng)關(guān)系，積極配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決好改革過程中出現(xiàn)的矛盾和具體問題。支持環(huán)衛(wèi)集團(tuán)公司做大做強(qiáng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，組建成立環(huán)衛(wèi)集團(tuán)公司，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，確保環(huán)衛(wèi)集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。逐步建立規(guī)范有序的環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場，形成市場競爭機(jī)制，增強(qiáng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)公司活力。
完成三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是完成由事企一體到事企分開的轉(zhuǎn)變；二是完成由干管不分到干管分離的轉(zhuǎn)變；三是完成由主要抓具體作業(yè)到主要抓宏觀管理的轉(zhuǎn)變。
實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升：一是提升市區(qū)環(huán)衛(wèi)長效管理水平。健全督查管理制度，完善考評獎(jiǎng)懲體系，全面加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，把各區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作納入統(tǒng)一考評。:
（二）積極推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。
（三）大力引進(jìn)招聘專業(yè)技術(shù)人才。
（四）全面落實(shí)健康扶貧惠民政策。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為健康扶貧定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開設(shè)了貧困人口就醫(yī)綠色通道；落實(shí)住院“先診療后付費(fèi)”、醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免、“一站式”結(jié)算、門診“兩免兩減半”政策，并實(shí)現(xiàn)了電子自動(dòng)識別，建檔立卡貧困人口持本人二代身份證看病就醫(yī)，就可以享受到健康扶貧政策。
（五）全面做好婦幼保健工作。一是開展兩癌篩查工作。二是免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查。三是產(chǎn)前篩查工作。四是開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作。五是新生兒疾病篩查工作。
（六）穩(wěn)步推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。按照上級有關(guān)文件要求，對各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了重新組建，全縣共組建家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)219個(gè)，其中包括2個(gè)婦幼團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)總?cè)藬?shù)1639人，建立了家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)人員信息庫。研究制定了殘疾人家庭醫(yī)生簽約個(gè)性化服務(wù)包，全面推進(jìn)殘疾人簽約工作。全力做好貧困人口簽約服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)貧困人口簽約全覆蓋。
（七）完成搭建全民健康信息平臺。平臺搭建現(xiàn)在已完成縣醫(yī)院、中醫(yī)院、縣婦幼、縣疾控4家城區(qū)公立醫(yī)院，及21家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)分院四大業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用；完成全縣公共衛(wèi)生系統(tǒng)，公共衛(wèi)生即時(shí)結(jié)算、家庭醫(yī)生簽約系統(tǒng)；完成263家衛(wèi)生室三合一系統(tǒng)應(yīng)用，全民健康平臺網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%。電子健康卡逐步取代各醫(yī)院的實(shí)體卡。患者可持電子健康卡在全省任意一家醫(yī)院就醫(yī)。
（八）發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢和作用。在肺炎疫情防控工作中及早主動(dòng)介入，切實(shí)做好中醫(yī)藥方劑配送工作。針對不同目標(biāo)人群，統(tǒng)一熬制和配送中醫(yī)藥預(yù)防方劑對外來留觀人員、發(fā)熱門診一線醫(yī)務(wù)人員及留驗(yàn)站人員等病毒的中藥熬制預(yù)防任務(wù)，共完成6068人次、29687劑的方劑配送任務(wù)。依托縣中醫(yī)醫(yī)院對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心國醫(yī)堂、中醫(yī)館人員的全覆蓋培訓(xùn)。根據(jù)全省第三批“西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)”培訓(xùn)工作的有關(guān)要求，全面啟動(dòng)第三批“西學(xué)中”培訓(xùn)工作，共有255人參加。組織中醫(yī)藥人員參加全省舉辦的中醫(yī)五運(yùn)六氣指導(dǎo)臨床應(yīng)用線上培訓(xùn)班。組織開展了名老中醫(yī)、名中醫(yī)藥專家和基層名中醫(yī)評審工作。
（九）大力推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前，已建成、在建或儲備健康養(yǎng)老項(xiàng)目12個(gè)，健康食品項(xiàng)目3個(gè)，健康旅游項(xiàng)目2個(gè)，生物醫(yī)藥項(xiàng)目2個(gè)，醫(yī)療器械生產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)。健康旅游項(xiàng)目中的水滸好漢城項(xiàng)目已入選省新舊動(dòng)能項(xiàng)目庫，其三期部分項(xiàng)目入選全國項(xiàng)目庫。全縣正在運(yùn)營的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)共5處，分別為養(yǎng)老公寓、誠信醫(yī)養(yǎng)中心、老年公寓、醫(yī)養(yǎng)院、老年公寓。其中縣養(yǎng)老公寓、誠信醫(yī)養(yǎng)中心兩家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)均為市級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位。
2.大力推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。在定編、定崗、定責(zé)、定員的基礎(chǔ)上，以“三分開一委派”（管辦分開、醫(yī)藥分開、收支分開、會計(jì)委派）為切入點(diǎn)，再造公立衛(wèi)生院的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。本著先易后難，先試點(diǎn)后推廣的原則，新都區(qū)、*市、都江堰市等分別在3個(gè)、4個(gè)、5個(gè)公立衛(wèi)生院進(jìn)行了試點(diǎn)工作，在成立了醫(yī)院管理中心，藥品集中配送，內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革方面作了很好的嘗試。新津縣遵循“先調(diào)查、后商討、再定案”的原則，制定了一套完善、可行的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院在編人員的基本工資納入財(cái)政預(yù)算，財(cái)政為全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公立衛(wèi)生院交納養(yǎng)老保險(xiǎn)金、基本醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金、住房公積金等，并財(cái)政按照原經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助渠道撥付公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，通過強(qiáng)有力的監(jiān)管，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。其余區(qū)（市）縣也正在進(jìn)行積極穩(wěn)步探索和推行。
今年3月市委書記李春城在作客央視《小崔會客》節(jié)目時(shí)，將農(nóng)村衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為*市推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作成效的重要內(nèi)容進(jìn)行了介紹。
經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)后的公立衛(wèi)生院，其就醫(yī)環(huán)境、功能布局得到了進(jìn)一步完善，管理體制得到了進(jìn)一步規(guī)范，整體服務(wù)水平得到了進(jìn)一步提高，門診人次、住院人次與同期相比相應(yīng)增加，而每門診人次費(fèi)用、住院人均費(fèi)用下降了15%以上，不僅為農(nóng)民提供了一個(gè)舒適、優(yōu)美、方便、實(shí)效的就醫(yī)場所，也為新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施構(gòu)建了一個(gè)優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)載體?？梢詧?jiān)信，這項(xiàng)工作全面完成后，必將對提高我市農(nóng)村縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能力，更好地發(fā)揮公立衛(wèi)生院的樞紐作用，從而推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化，解決農(nóng)村群眾看病難、看病貴，建設(shè)*和諧的社會主義新農(nóng)村起到了很好的促進(jìn)作用。
（二）加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
1、順利完成國務(wù)院在*召開的全國城市社區(qū)衛(wèi)生工作會。吳儀副總理參觀了青羊區(qū)新華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；大會代表300多人參觀了五城區(qū)（高新區(qū)）的12個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。
2、出臺了支撐社區(qū)衛(wèi)生發(fā)展的政策措施。一是經(jīng)過近一年的時(shí)間起草、征求意見、修改，出臺了《*市人民政府關(guān)于加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的實(shí)施意見》（成府發(fā)[20*]38號）；二是形成了齊抓共管的工作格局和綜合配套的政策支撐：勞動(dòng)保障、財(cái)政、人事等相關(guān)部門相繼出臺了20多個(gè)配套文件，如財(cái)政對社區(qū)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)按服務(wù)人口進(jìn)行補(bǔ)助，中心城區(qū)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)已從年人均5元提高到20元，其余區(qū)（市）縣不低于年人均10元。
3、統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。合理布局社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照“八統(tǒng)一”要求，加快中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，目前已完成70%的建設(shè)任務(wù)。
4、扎實(shí)推進(jìn)雙向轉(zhuǎn)診制度建設(shè)。作為四川省對口支援的試點(diǎn)城市，在省衛(wèi)生廳的大力支持下，啟動(dòng)了16家駐蓉部、省、市三甲以上醫(yī)院對口支援中心城區(qū)51家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的工作。目前有綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院64家對口指導(dǎo)全市86家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)對口支援的全覆蓋。
5、啟動(dòng)了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制改革工作。一是實(shí)行收支兩條線管理。武侯區(qū)、青羊區(qū)已啟動(dòng)收支兩條線的試點(diǎn)工作，高新區(qū)、金牛區(qū)正在論證中；二是武侯區(qū)實(shí)行了藥品零差率等工作。
6、加快全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作。一是開始了全市710名社區(qū)全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作；二是舉辦短期短缺專業(yè)班4期487人。
（三）完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)
按照中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，結(jié)合推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略規(guī)劃，完善疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系、醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救治體系、信息網(wǎng)絡(luò)體系、應(yīng)急指揮體系。
重點(diǎn)建設(shè)六個(gè)中心：*市疾病預(yù)防控制中心、*市公共衛(wèi)生醫(yī)療救治中心、*市精神衛(wèi)生中心、*市緊急救援中心、*市婦女兒童醫(yī)學(xué)中心、*血液中心。
1、不斷提高突發(fā)公共事件應(yīng)對能力。一是制定了《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》（送審稿）、《*市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》（送審稿）上報(bào)市政府。指導(dǎo)各區(qū)（市）縣制定了突發(fā)公共衛(wèi)生事件社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)急預(yù)案；二是加強(qiáng)衛(wèi)生信息體系建設(shè)的步伐，在全市20個(gè)區(qū)（市）縣分別舉辦了該系統(tǒng)使用培訓(xùn)學(xué)習(xí)班；三是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。舉辦全市急救技能大賽，參加省市“20*天府”生化反恐演練、市大面積停電事故演練；四是加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)送。進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范了突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高信息報(bào)送、分析質(zhì)量；五是建立突發(fā)公共事件的市、區(qū)(市)縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
1—5月，*市急救指揮中心受理呼救電話289217個(gè)，救治傷病員數(shù)38263人。上半年，共接警處理重大突發(fā)公共事件25起，均得到及時(shí)處理
2、疾病預(yù)防控制體系不斷完善。完善了傳染病、地方病、食物與職業(yè)中毒等的監(jiān)測、報(bào)告和處理應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)重大疾病防治工作，加強(qiáng)人感染高致病性禽流感、非典、霍亂等疾病的監(jiān)測工作，著力控制艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病、乙肝等重大疾病的發(fā)生和流行。認(rèn)真做好中央補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)艾滋病、結(jié)核病、計(jì)免等項(xiàng)目工作，強(qiáng)化慢性病防治工作，注重疾控機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，提高技術(shù)水平。全面貫徹國務(wù)院《艾滋病防治條例》，落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，積極開展艾滋病綜合干預(yù)措施，使艾滋病在我市得到有效遏制。20*年我市人均期望壽命為74.78歲。
3、衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)。舉辦了食品、學(xué)校、醫(yī)療執(zhí)法、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生、依法行政培訓(xùn)；對農(nóng)民工進(jìn)行了《職業(yè)病防治法》宣傳教育活動(dòng)；開展行政審批改革試點(diǎn)；全面推行餐飲業(yè)量化分級管理，繼續(xù)推行學(xué)校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理；公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理推廣到游泳池、美容美發(fā)和洗浴等場所；加大食品衛(wèi)生執(zhí)法力度；開展部門聯(lián)動(dòng)，與整規(guī)辦、工商局、公安局、監(jiān)察局、計(jì)生委、科技局等聯(lián)合重拳打擊非法行醫(yī)；做好大型活動(dòng)（會議）的衛(wèi)生保障工作。
4、信息網(wǎng)絡(luò)體系。在現(xiàn)有衛(wèi)生防疫信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上，實(shí)施了向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村延伸，形成了比較完整的公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)疫情與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的在線報(bào)告。
5、醫(yī)療救治體系。制定了《*市突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)方案》。重點(diǎn)建立多維子體系，即傳染病救治體系、緊急醫(yī)療救援體系、職業(yè)中毒和核輻射應(yīng)急救治體系、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)診療體系。
6、強(qiáng)化婦幼保健的公共衛(wèi)生職能。一是重點(diǎn)加強(qiáng)孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理，積極開展出生缺陷干預(yù)工作，實(shí)施母嬰安康項(xiàng)目；二是在對貧困孕產(chǎn)婦實(shí)施500元一次性救助的基礎(chǔ)上，要求區(qū)（市）縣衛(wèi)生行政部門會同當(dāng)?shù)孛裾⒇?cái)政部門建立“貧困孕產(chǎn)婦急救專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”。龍泉驛區(qū)撥付100萬元?？罱ⅰ柏毨г挟a(chǎn)婦生育救助專項(xiàng)資金”，對轄區(qū)內(nèi)貧困孕產(chǎn)婦孕期檢查、住院分娩、新生兒疾病篩查、母子系統(tǒng)保健及高危孕產(chǎn)婦搶救等一系列費(fèi)用實(shí)施救助，救助金額最高可達(dá)5萬元。
今年上半年我市孕產(chǎn)婦死亡率為25.75/10萬（36.17/10萬，含流動(dòng)人口）。
（四）繼續(xù)做好各項(xiàng)衛(wèi)生工作
1、繼續(xù)推進(jìn)科技教育工作。一是規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用范圍、程序，積極推薦3項(xiàng)市重點(diǎn)學(xué)科申報(bào)省重點(diǎn)學(xué)科；二是83個(gè)項(xiàng)目申報(bào)省衛(wèi)生廳科研項(xiàng)目；三是對1項(xiàng)適宜技術(shù)進(jìn)行推廣，覆蓋12個(gè)區(qū)（市）縣；四是繼續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育；五是實(shí)施與蒙比利埃市醫(yī)學(xué)院簽定的醫(yī)療衛(wèi)生合作項(xiàng)目；六是深化衛(wèi)生信息化建設(shè)。完善《*市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督信息管理-執(zhí)法辦證系統(tǒng)》、《*市疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)送及處理分析系統(tǒng)》、《*市衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理信息系統(tǒng)》、《*市衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心》的建設(shè)。建立*市衛(wèi)生信息數(shù)據(jù)中心機(jī)房，實(shí)現(xiàn)全市衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)資源整合和有效利用。
2、加強(qiáng)中醫(yī)藥體系建設(shè)。
（1）上報(bào)市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快中醫(yī)事業(yè)和中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》（代擬稿）。正式下發(fā)了《*市中醫(yī)藥發(fā)展“*”規(guī)劃》。
（2）進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。一是為啟動(dòng)我市14家縣級中醫(yī)醫(yī)院的房屋改造及設(shè)備配置項(xiàng)目進(jìn)行了基礎(chǔ)調(diào)查；二是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院中醫(yī)科、中藥房建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入年度目標(biāo)考核。截止6月底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)公立衛(wèi)生院中醫(yī)科設(shè)置已達(dá)97.9%，村衛(wèi)生站75.1%能提供中醫(yī)藥服務(wù)。中心城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科設(shè)置已達(dá)100%，中醫(yī)藥人員配置比例達(dá)到16.21%，社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)到29.25%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站90%以上能提供中醫(yī)藥服務(wù)。青羊區(qū)已建成為我市第一家全國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)；三是5月19日，衛(wèi)生部副部長兼國家中醫(yī)藥管理局局長王國強(qiáng)視察了*中醫(yī)名醫(yī)館、新華社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和都江堰市中醫(yī)醫(yī)院，對*市在抓“三名”建設(shè)和城鄉(xiāng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)中所取得的成績給予了高度評價(jià)。
（3）組織開展了“*市首屆十大名中醫(yī)評選”，評選結(jié)果已通過政府常務(wù)會審議。對*市首批老中醫(yī)藥專家?guī)煶泄ぷ鬟M(jìn)行了結(jié)業(yè)考核。
（4）積極組織申報(bào)國家中醫(yī)藥管理局“*”重點(diǎn)專科（專病）建設(shè)項(xiàng)目。繼續(xù)做好中醫(yī)藥治療艾滋病試點(diǎn)項(xiàng)目工作，目前我市已有14個(gè)艾滋病人正在接受中醫(yī)藥治療。
（5）加強(qiáng)縣級中醫(yī)院急診急救能力建設(shè)和感染性疾病科建設(shè)。新都區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、金堂縣中醫(yī)醫(yī)院已被列入了國家中西部地區(qū)縣級中醫(yī)院急診急救能力建設(shè)單位；郫縣中醫(yī)醫(yī)院、龍泉驛區(qū)中醫(yī)醫(yī)院已被確定為國家中西部地區(qū)縣級中醫(yī)院感染性疾病科建設(shè)項(xiàng)目單位。
（6）繼續(xù)舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)臨床骨干培訓(xùn)班，有52人報(bào)名參加今年的培訓(xùn)。繼續(xù)開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)學(xué)中專學(xué)歷教育，已印發(fā)相關(guān)報(bào)名通知，招生工作正在進(jìn)行。我市上述兩項(xiàng)工作的成功經(jīng)驗(yàn)在今年國家中醫(yī)藥管理局召開的全國農(nóng)村中醫(yī)人才培訓(xùn)項(xiàng)目會議上進(jìn)行了交流。
2、不斷改進(jìn)垃圾處理收費(fèi)方式。為解決鎮(zhèn)（街、區(qū)）環(huán)衛(wèi)托管資金挪用、遲繳問題，環(huán)衛(wèi)局改變托管費(fèi)收繳模式，行政村托管費(fèi)由原來的鎮(zhèn)（街、區(qū)）經(jīng)管站代管改變?yōu)榻?jīng)經(jīng)管站監(jiān)督直接支付給環(huán)衛(wèi)局。各單位的有償服務(wù)費(fèi)直接向環(huán)衛(wèi)局繳納。通過完善資金保障機(jī)制，規(guī)范了資金的收取途徑和方式，保證了托管資金的及時(shí)到位，保障了環(huán)衛(wèi)托管業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行。
3、不斷擴(kuò)大垃圾處理設(shè)施建設(shè)融資渠道。環(huán)衛(wèi)局積極探索融資途徑，通過市場化運(yùn)作，與濰坊金絲達(dá)環(huán)境工程有限公司合作，采取bt模式融資建設(shè)了生活垃圾資源化再利用項(xiàng)目工程，實(shí)現(xiàn)了生活垃圾資源化利用目標(biāo)、達(dá)到了處理過程污染零排放的效果。
2、重大傳染病病人救助和救治落實(shí)到位。積極開展結(jié)核病、晚期血吸蟲病、艾滋病等病人醫(yī)療救治與救助工作。上半年共實(shí)施醫(yī)療救治結(jié)核病病人25 人（任務(wù)數(shù)33人），救助資金22500元，救治救助艾滋病病人8人（任務(wù)數(shù)9人），救助資金35000元。對于重大傳染病病人，我局在嚴(yán)格保密其個(gè)人隱私的基礎(chǔ)上，以一對一的形式主動(dòng)上門為其服務(wù)并積極幫助這些特困人群提高生活質(zhì)量和水平，全區(qū)重大傳染病醫(yī)療救治和生活救助保障有力。
3、婦女兒童健康水平不斷提升。認(rèn)真落實(shí)《中華人民共和國母嬰保健法》等法律法規(guī)，按照“兩綱”要求，大力發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，完善服務(wù)體系，健全保障制度，為兒童、婦女提供有效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。婚前醫(yī)學(xué)檢查便民、實(shí)效，一站式服務(wù)，截止目前,共免費(fèi)婚檢1820人（任務(wù)數(shù)2600人、婚檢完成率達(dá)70%），婚檢率達(dá)70%。認(rèn)真實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃，適年兒童各規(guī)劃疫苗接種率均達(dá)省頒標(biāo)準(zhǔn)。不斷完善各衛(wèi)生服務(wù)中心接種門診的條件和管理，強(qiáng)化流動(dòng)兒童的預(yù)防接種工作，健全婦幼保健和預(yù)防接種網(wǎng)絡(luò)，婦女兒童健康水平不斷提升。
4、敬老工程惠及非戶籍老人。“敬老工程”的實(shí)施是一種“尊老惠老”的大愛之舉，我局將敬老工程落到實(shí)處，出臺《__區(qū)敬老工程實(shí)施方案》，召開專題會議，廣泛動(dòng)員部署。今年，我局將常住我區(qū)非戶籍65歲以上老人也納入了免費(fèi)體檢范疇，惠及廣泛群眾。截止6月16日，已為轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人免費(fèi)體檢10489人（魯港1510人、__1286人、__1129人、__橋1344人、南瑞1600人、__崗1860人、__1760人）。
1、完善和修訂基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)績效考核方案。在以往績效考核各項(xiàng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，首次將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室的績效成績計(jì)入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心績效考核成績，意在為中心/服務(wù)站（村衛(wèi)生室）的一體化管理打下基礎(chǔ)。同時(shí)，增加了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和中醫(yī)藥服務(wù)相關(guān)內(nèi)容。
2、加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材管理力度。為加強(qiáng)我區(qū)實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，切實(shí)讓老百姓得到實(shí)惠，上半年出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品管理工作的通知》以及《__區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本藥物制度考核評分細(xì)則》，改變以往基本藥物零差率補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)不經(jīng)考核一律撥付的做法，目的在于提高零差率補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用效益。同時(shí)，為理順全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)用耗材管理，還出臺了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)用耗材管理工作的通知》，要求所有中心的醫(yī)用耗材全部由區(qū)醫(yī)院統(tǒng)一進(jìn)行采購，在一定程度上進(jìn)一步規(guī)范了全區(qū)醫(yī)用耗材的采購和使用。
3、強(qiáng)化村衛(wèi)生室管理。今年初，我局首次組織全區(qū)村衛(wèi)生室參觀先進(jìn)村衛(wèi)生室并舉辦了現(xiàn)場座談會，就今年如何提高村衛(wèi)生室公共衛(wèi)生服務(wù)水平廣泛征求了村醫(yī)的意見和建議。上半年將為21個(gè)一體化管理的村衛(wèi)生室配置電腦、打印機(jī)等設(shè)備，目前正在招標(biāo)采購中。
4、啟動(dòng)基層衛(wèi)生綜合改革重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)工作。今年我區(qū)被國家衛(wèi)計(jì)委確定為全國基層衛(wèi)生綜合改革重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)之一，意在過去幾年基層醫(yī)改的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化基層衛(wèi)生改革。目前，我局按照國家衛(wèi)計(jì)委的要求和部署，已經(jīng)初步擬定了《__區(qū)基層衛(wèi)生綜合改革重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)總體方案（20__-2016）》以及《
__區(qū)基層衛(wèi)生綜合改革重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)20__年工作安排》。同時(shí)，我區(qū)正積極配合國家衛(wèi)計(jì)委衛(wèi)生發(fā)展研究中心開展__區(qū)基線調(diào)查工作。1、提高公共突發(fā)應(yīng)急事件處置能力。扎實(shí)推進(jìn)基層衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)。健全衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測預(yù)警和綜合分析，針對人感染H7N9禽流感開展防控工作：強(qiáng)化宣傳工作，發(fā)放各類應(yīng)急宣傳材料5萬余份，更新健康教育宣傳欄94期。對全區(qū)基層醫(yī)務(wù)工作人員開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置培訓(xùn)2場，培訓(xùn)人數(shù)200余人。配備應(yīng)急搶救設(shè)備，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急實(shí)地演練，確保各項(xiàng)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急防控工作的落實(shí)。
2、均等化衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施卓有成效。認(rèn)真落實(shí)市政府關(guān)于《促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化實(shí)施意見》，繼續(xù)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。我局，今年在實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目的有效保障機(jī)制和實(shí)施途徑上進(jìn)行有效探索，出臺《__區(qū)20__年基本公共衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施辦法》，建立了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與公共衛(wèi)生服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制。每季度考核組對公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行公正的考核并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，對考核排名末五位的服務(wù)站（村衛(wèi)生室）進(jìn)行約談，幫助整改，努力實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。截止目前，城市居民健康檔案建檔人數(shù)260029人，建檔率83.88%；規(guī)范化電子建檔人數(shù)238151人，建檔率76.82%。其余各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目均扎實(shí)開展。20__年，我區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)得到了國家衛(wèi)生計(jì)生委基層衛(wèi)生司的認(rèn)可，我區(qū)被確定為國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)聯(lián)系區(qū)(國衛(wèi)基層保便函[20__]61號，全國僅6個(gè)區(qū)）。
1、加大艾滋病預(yù)防力度。積極落實(shí)艾滋病“四免一關(guān)懷”政策，加大艾滋病防治宣傳教育力度，免費(fèi)提供自愿咨詢檢測。對高危人群艾滋病行為進(jìn)行干預(yù)，對艾滋病病人開展抗病毒藥物治療。到建筑工地、街道社區(qū)、公共場所利用播放、咨詢臺、發(fā)宣傳材料、張貼標(biāo)語宣傳畫等多種形式，廣泛開展艾滋病防治知識宣傳教育。上半年共對娛樂場所服務(wù)人員行為干預(yù)1065人次，對社區(qū)、工地、高校宣傳2570人次，免費(fèi)抽取血樣1100份，發(fā)放宣傳材料 4700份，發(fā)放安全套12006只。加大艾滋病防治力度，完善政府組織領(lǐng)導(dǎo)，部門各負(fù)其責(zé)，全社會共同參與的防治工作機(jī)制。
2、開展結(jié)核病防治。做好結(jié)核病歸口管理、健康教育和病人督導(dǎo)管理工作。加強(qiáng)對痰檢點(diǎn)的管理。主動(dòng)和市結(jié)防科溝通，切實(shí)落實(shí)結(jié)核病人服藥督導(dǎo)工作。完成市疾控交給的結(jié)核病人追蹤任務(wù)，按時(shí)發(fā)放各種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，規(guī)范結(jié)核病患者的發(fā)現(xiàn)、治療、追蹤和全程督導(dǎo)管理。
3、強(qiáng)化免疫規(guī)劃管理。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和常規(guī)接種管理。每季度定期對接種單位常規(guī)檢查指導(dǎo)，并對檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。規(guī)范疫苗貯存和運(yùn)輸過程的冷鏈管理。繼續(xù)做好各類免疫規(guī)劃監(jiān)測工作。
4、加強(qiáng)血防防治。繼續(xù)鞏固血防阻斷省級達(dá)標(biāo)成果，利用板報(bào)、展板、宣傳櫥窗、圖片、標(biāo)語、發(fā)放資料等多種形式在群眾中宣傳血防健康知識，繼續(xù)聘用禁牧協(xié)管員6人并簽訂了聘用協(xié)議（任務(wù)數(shù)6人），協(xié)管員認(rèn)真履職。上半年全區(qū)未發(fā)生急性血吸蟲病病例。
5、強(qiáng)化母嬰保健工作。繼續(xù)實(shí)施“母嬰安全”項(xiàng)目，加強(qiáng)婦幼保健人員培訓(xùn)，不斷提高服務(wù)能力，切實(shí)提高住院分娩率，確保孕產(chǎn)婦生育安全，落實(shí)婦幼管理，積極開展婦幼保健規(guī)范化服務(wù)。上半年，孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率達(dá)96.8%，7歲以下兒童保健管理率達(dá)96%,住院分娩率100%，孕產(chǎn)婦死亡率0/10萬，高危孕產(chǎn)婦管理率100%，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)降低出生缺陷和殘疾，提高人口素質(zhì)目標(biāo)。積極與鎮(zhèn)辦協(xié)作，利用墻報(bào)、宣傳欄等多種形式,開展母嬰保健法律法規(guī)宣傳和婦幼保健知識教育。
1、加強(qiáng)公共衛(wèi)生監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的實(shí)施意見》，構(gòu)建了區(qū)級監(jiān)督、辦事處協(xié)助管理的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。深入開展食品衛(wèi)生、飲用水、公共場所專項(xiàng)整治工作。加大飲用水衛(wèi)生日常性監(jiān)督管理力度，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)改革期間的食品藥品安全工作并順利完成食品藥品職能的移交。
2.嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療市場。全面貫徹落實(shí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士管理辦法》和《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法》，堅(jiān)持醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)劃設(shè)置、按法律管理、按標(biāo)準(zhǔn)評審，有效促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)護(hù)人員的規(guī)范化、法制化管理。積極開展“依法治區(qū)”等普法宣傳，提高衛(wèi)生法律法規(guī)的普及率，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，截止目前，打擊非法行醫(yī)立案3起，有效凈化了我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場。
3、開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查，確保醫(yī)療安全。上半年，我局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)方面、傳染病防治方面、母嬰保健等方面進(jìn)行了一次全面的綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)反饋，并責(zé)令、督查、幫助整改到位，為我區(qū)醫(yī)療安全提供了有效保障。
4、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作。 上半年，在各中心聘用衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法協(xié)管員18名，每季開展一次衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管督查，不定期召開衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員會議，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)，并為衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員配備了檢查服，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作步入常態(tài)化，確保了全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作的全覆蓋。
1.落實(shí)國家基本藥物制度，緩解“看病貴”問題。將《__省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)用藥目錄》內(nèi)的藥品全面納入?yún)^(qū)基本醫(yī)療保障目錄，不設(shè)自付比例；針對一些價(jià)格低、療效好的基本藥物實(shí)行直接掛網(wǎng)采購和零差率銷售；推行藥品統(tǒng)一招標(biāo)、跟標(biāo)采購，全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室已全部采購、使用全省統(tǒng)一招標(biāo)的藥品，20__年上半年藥品招投標(biāo)、跟標(biāo) 22.9萬元，占醫(yī)療使用藥品100％，緩解群眾看病貴問題。組織醫(yī)藥費(fèi)用控制情況檢查，及時(shí)對每人次門診收費(fèi)，對每季度開展抽查醫(yī)療費(fèi)用執(zhí)行情況、大處方、大金額、用藥量大的前10種藥品和前5位醫(yī)生，將檢查結(jié)果與績效考核獎(jiǎng)金掛鉤，并予以公示等，確保群眾的利益得到落實(shí)。
2、 公平合理醫(yī)療資源配置，解決“看病難”問題。想方設(shè)法籌集、爭取資金，加快區(qū)醫(yī)院新大樓裝修工程，按三級醫(yī)院要求進(jìn)行配置，新醫(yī)院將開通預(yù)約診療服務(wù)，患者可撥打預(yù)約電話進(jìn)行預(yù)約，由醫(yī)院導(dǎo)診臺負(fù)責(zé)具體辦理預(yù)約掛號手續(xù)、登記聯(lián)絡(luò)、領(lǐng)取預(yù)約就診號、提供咨詢等服務(wù)；區(qū)醫(yī)院新大樓即將投入使用，將設(shè)立收費(fèi)處及西藥房自動(dòng)排隊(duì)叫號系統(tǒng)。設(shè)立病人自動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)：新建HIS系統(tǒng)化驗(yàn)結(jié)果自助查詢系統(tǒng)即將投入使用。區(qū)醫(yī)院已實(shí)行《門診病歷》通用。開展推行醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、檢查互認(rèn)工作，推行節(jié)假日門診。將區(qū)醫(yī)院努力打造成__市特色眼科醫(yī)院，緩解“看病難”問題。
3、 醫(yī)療糾紛預(yù)防體系進(jìn)一步完善。 切實(shí)提高醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)療糾紛防范與應(yīng)對能力，提升安全責(zé)任意識和防范意識。完善醫(yī)患糾紛預(yù)防與處置預(yù)案，__區(qū)醫(yī)患糾紛專業(yè)調(diào)解委員會，建立預(yù)防和處置醫(yī)患糾紛的“五位一體”機(jī)制，推行醫(yī)療責(zé)任
保險(xiǎn)，多方位創(chuàng)造和諧醫(yī)患關(guān)系。1.中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建工作全面完成。全國基層社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建任務(wù)的各項(xiàng)工作業(yè)已全部到位，目前等待上級驗(yàn)收。
2、 無償獻(xiàn)血工作持續(xù)推進(jìn)。今年我局一如既往高度重視無償獻(xiàn)血工作，多措并舉，廣泛動(dòng)員，力爭順利完成今年目標(biāo)任務(wù)數(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止__月31日，全區(qū)參加無償獻(xiàn)血人數(shù)累計(jì)達(dá)84人，完成比例為6.23%。
3.行業(yè)形象展現(xiàn)新面貌。認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，努力建設(shè)一支“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”的衛(wèi)生隊(duì)伍。全面推行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)、效能建設(shè)，強(qiáng)化職工教育和隊(duì)伍管理，從制度建設(shè)著手，加強(qiáng)行業(yè)自律。認(rèn)真辦理兩案工作。加強(qiáng)衛(wèi)生信息化管理，及時(shí)答復(fù)辦理市民有關(guān)衛(wèi)生的咨詢、投訴。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)教育，落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持定期召開安全生產(chǎn)工作例會，開展安全生產(chǎn)檢查，杜絕安全事故。截止目前，全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)未發(fā)生一起安全責(zé)任事故。
4.衛(wèi)生系統(tǒng)人口和計(jì)劃生育綜合治理扎實(shí)開展。 認(rèn)真開展打擊“兩非“行動(dòng)，加強(qiáng)了對各級保健機(jī)構(gòu)的管理與監(jiān)督。健全了出生實(shí)名登記、報(bào)告制度。對轄區(qū)內(nèi)開展計(jì)劃生育手術(shù)及設(shè)有B超的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行了計(jì)劃生育綜合治理專項(xiàng)檢查。
1、關(guān)于局醫(yī)政科建設(shè)問題：
區(qū)境目前有102家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，現(xiàn)只有1名干部且非專業(yè)人員在對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管（實(shí)際只是組織培訓(xùn)和辦理各類相關(guān)證照），存在很多安全隱患。行政許可是一項(xiàng)很嚴(yán)肅的政府工作職能，目前，因醫(yī)政科人手緊張且無專業(yè)人員，執(zhí)業(yè)醫(yī)師證和護(hù)士證辦理，委托區(qū)醫(yī)院全權(quán)負(fù)責(zé)材料受理和審核工作，衛(wèi)生局只負(fù)責(zé)蓋章。這種做法著實(shí)欠妥，而且不符合衛(wèi)生行政許可有關(guān)規(guī)定。此問題也多次反映，至今未果。
2。關(guān)于衛(wèi)生專業(yè)人才問題：
各衛(wèi)生服務(wù)中心缺少執(zhí)業(yè)醫(yī)師，醫(yī)護(hù)比嚴(yán)重失調(diào)。區(qū)醫(yī)院缺乏副高專業(yè)人才。人才問題也嚴(yán)重制約了我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，成為我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的瓶頸，現(xiàn)行的用人機(jī)制很難覓得衛(wèi)生專業(yè)人才，急需改革。
3. 關(guān)于無償獻(xiàn)血工作進(jìn)展緩慢問題：
截止目前，全區(qū)無償獻(xiàn)血只完成全年任務(wù)的6.23%，工作進(jìn)展極其緩慢。究其原因：無償獻(xiàn)血工作沒有得到各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視；各街道辦宣傳動(dòng)員招募公民參與無償獻(xiàn)血力度不足、缺乏得力措施；動(dòng)員招募的公民身體素質(zhì)很多不符合獻(xiàn)血要求，成功獻(xiàn)血比例??；區(qū)衛(wèi)生局只能督促，缺少應(yīng)有的抓手。對此，區(qū)政府若不引起足夠的重視，全年的獻(xiàn)血任務(wù)又將無法完成，直接影響政府目標(biāo)考核。
1、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，認(rèn)真做好衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防、婦幼保健、群眾健康宣傳教育，遏制重、特大傳染病暴發(fā)流行和醫(yī)療安全事故；
2、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平；加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，做好飲用水、醫(yī)療、公共衛(wèi)生等方面的安全保障工作；
3、認(rèn)真做好基層衛(wèi)生綜合改革聯(lián)系點(diǎn)工作。積極提升區(qū)醫(yī)院“龍頭”地位，努力構(gòu)建無院級化管理模式；
4、夯實(shí)村衛(wèi)生室、衛(wèi)生服務(wù)站“網(wǎng)底”基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系；
5、積極開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和衛(wèi)生創(chuàng)建工作，提高全區(qū)城鄉(xiāng)整體衛(wèi)生水平；
一、全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)和實(shí)時(shí)結(jié)報(bào) 二、以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體，扎實(shí)推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作 三、堅(jiān)持打防結(jié)合的原則，行政執(zhí)法工作有新成就 四、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡
繼續(xù)以貫徹落實(shí)《兩個(gè)發(fā)展綱要》《母嬰保健法》為重點(diǎn)，圍繞今年的業(yè)務(wù)指標(biāo)，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，考核標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健隊(duì)伍的建設(shè)，健全農(nóng)村婦幼保健網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化對基層?jì)D幼保健人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其管理能力和業(yè)務(wù)水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年 指標(biāo)完成情況：孕產(chǎn)婦427人，建冊426人，系統(tǒng)管理382人，系統(tǒng)管理率89. 46%,高危妊娠93人、管理率100％；住院分娩100%；出生低體重兒19例；出生缺陷9人，引產(chǎn)3人；三歲以下兒童系統(tǒng)管理率75. 67％；五歲以下兒童死亡4人，死亡率為9. 38‰；母乳喂養(yǎng)率為91. 69%；新生兒訪視率100％；托幼園所兒童新入園1100人，健康體檢1100人，工作人員149人，健康檢查率100%,以上全部指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
五、堅(jiān)持齊頭并進(jìn)的方針，衛(wèi)生防疫核和無償獻(xiàn)血工作有新的進(jìn)展共3頁,當(dāng)前第1頁123
六、以新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)
深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，發(fā)揚(yáng)衛(wèi)生行業(yè)精神，突出抓好四個(gè)創(chuàng)建（創(chuàng)“五好”先進(jìn)支部、創(chuàng)“五好”電教室、創(chuàng)先進(jìn)基層站所、創(chuàng)“十星”級黨員），三個(gè)重點(diǎn)（配強(qiáng)班子、建好隊(duì)伍、選好路子）。三件大事（認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神、縣委九屆七次全委（擴(kuò)大）會、縣委十次黨代會精神；加強(qiáng)黨員教育和管理，充分發(fā)揮黨員的時(shí)代先進(jìn)性；繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療單位人事制度改革步伐，建立符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求和衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制，壯大集體經(jīng)濟(jì)）。開展好“四個(gè)一”活動(dòng)（即有一塊黨建業(yè)務(wù)板面、一塊黨務(wù)政務(wù)公開欄、一塊“十星”級黨員評選臺、一塊學(xué)習(xí)園地）。開展創(chuàng)一流班子活動(dòng)和創(chuàng)建群眾滿意部門活動(dòng)。大力倡導(dǎo)文明行政、高效行政，做到辦事制度、辦事程序、辦理結(jié)果公開，并設(shè)立群眾舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，設(shè)置導(dǎo)示牌、監(jiān)督牌 七、采取多種形式，開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)
局黨委把文明單位的創(chuàng)建工作納入雙目標(biāo)管理工作中，今年我局有1個(gè)單位申報(bào)創(chuàng)建縣級文明單位，1個(gè)單位申報(bào)創(chuàng)建州級文明單位，在創(chuàng)建工作中始終做到“四個(gè)落實(shí)、四個(gè)到位”：一是落實(shí)精神文明創(chuàng)建工作的組織機(jī)構(gòu)，保證領(lǐng)導(dǎo)到位。在創(chuàng)建活動(dòng)中，把精神文明建設(shè)納入到黨建工作中，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，黨政齊抓共管的格局。二是落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，任務(wù)落實(shí)到位。充分利用各種專題會議、培訓(xùn)班，各種文化娛樂活動(dòng)、行風(fēng)評議活動(dòng)，對精神文明建設(shè)做出布置，明確目標(biāo)任務(wù)，同中心工作一起考核、一起安排、一起檢查、一起落實(shí)。結(jié)合衛(wèi)生工作，制定內(nèi)容豐富、責(zé)任明確、操作性強(qiáng)的精神文明創(chuàng)建責(zé)任書，制定考核細(xì)則，進(jìn)行半年和年終考核，促使各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。三是落實(shí)獎(jiǎng)罰機(jī)制，考核目標(biāo)到位。在精神文明創(chuàng)建工作中，我們開展了“文明職工”、“文明科室”、“十佳護(hù)士和醫(yī)務(wù)工作者”、“五好文明家庭”、“巾幗建功標(biāo)兵”、“衛(wèi)生評比”等活動(dòng)，進(jìn)行半年一評，把創(chuàng)建活動(dòng)和個(gè)人的年度考核、年度獎(jiǎng)金、評優(yōu)相掛鉤。四是落實(shí)制度、管理到位。為了把精神文明工作真正步入制度化、規(guī)范化的管理軌道，從領(lǐng)導(dǎo)到職工，人人有壓力、有責(zé)任，形成了一級抓一級，爭先創(chuàng)優(yōu)、奮發(fā)向上的工作新格局。
八、結(jié)合“干部進(jìn)狀態(tài)”工作為契機(jī)，做好 醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)四項(xiàng)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)共3頁,當(dāng)前第2頁123
九、存在的問題
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和糾正行業(yè)不正之風(fēng)工作仍存在一些死角。有些方面抓得還不夠深入細(xì)致，沒有徹底糾正；有些單位領(lǐng)導(dǎo)對糾風(fēng)工作仍存在有模糊認(rèn)識；有的單位到現(xiàn)在為止，糾風(fēng)工作的規(guī)章制度仍不健全；個(gè)別醫(yī)院樹立以病人為中心的思想不夠牢，服務(wù)態(tài)度生硬、開大處方的現(xiàn)象仍有發(fā)生；個(gè)別單位藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu)仍不健全或不能按規(guī)定正常開展工作。
2、黨委今年剛成立，有些工作沒有按照上級的要求進(jìn)入正常的軌道。
3、鄉(xiāng)村一體化管理工作進(jìn)展緩慢，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡。有的村衛(wèi)生室已脫離衛(wèi)生院的管理，有的村衛(wèi)生室有人無房，有的村衛(wèi)生室無人無房。
（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作得到切實(shí)加強(qiáng)
1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療進(jìn)展順利。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，我市盤縣為20*年啟動(dòng)的新農(nóng)合試點(diǎn)縣，20*年新增加六枝、水城為試點(diǎn)縣。三個(gè)縣應(yīng)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民為216.86萬人，實(shí)際參加合作醫(yī)療農(nóng)民為160.50萬人，參合率為73%。全市合作醫(yī)療資金總計(jì)7222.28萬元，其中：參合農(nóng)民個(gè)人繳納資金為1604.97萬元；省、市、縣三級財(cái)政每人每年補(bǔ)助15元，共補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為2407.33萬元，已全部到位；中央財(cái)政每人每年補(bǔ)助20元，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)為3209.94萬元，還未下?lián)堋?-5月，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金支出總計(jì)820.51萬元，其中住院補(bǔ)償人次數(shù)為16326人，補(bǔ)償費(fèi)用710.57萬元；門診補(bǔ)償人次數(shù)61518人，補(bǔ)償費(fèi)用109.94萬元。目前，“新農(nóng)合”三試點(diǎn)縣各項(xiàng)程序運(yùn)轉(zhuǎn)正常，受益參合農(nóng)民普遍滿意。
2、各項(xiàng)農(nóng)村衛(wèi)生工作順利開展。一是根據(jù)市政府的安排，市衛(wèi)生局組織對我市縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生資源進(jìn)行調(diào)研，并完成《*市農(nóng)村衛(wèi)生資源基本狀況、存在的問題及對策》、修改完成《*市進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》；二是與市計(jì)生局共同完成《我市村衛(wèi)生室、計(jì)生室整合方案》；三是完成14名鄉(xiāng)村醫(yī)生評優(yōu)上報(bào)省衛(wèi)生廳。
（二）切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作
一是完成全市29家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的評審換證審查工作；二是完成*區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本情況調(diào)查；三是擬定我市《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》。
（三）疾病預(yù)防控制工作持續(xù)發(fā)展
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》，做好疾病防治工作。一是加強(qiáng)防控禽流感工作，召開了全市禽流感防控知識培訓(xùn)會議，對全市高致病性禽流感防控工作進(jìn)行督促檢查。二是組織學(xué)習(xí)地氟病防治經(jīng)驗(yàn)，表彰20*年度疾病預(yù)防控制工作先進(jìn)單位11個(gè)、地氟病防治工作先進(jìn)單位3個(gè)、先進(jìn)個(gè)人51個(gè)。三是加強(qiáng)狂犬病防治工作，召開的全市狂犬病防治工作會議。四是加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作，召開計(jì)劃免疫工作會議，以交叉檢查方式開展全市計(jì)免綜合審評，完成計(jì)免幫扶工作中對鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)。四是加強(qiáng)艾滋病防治工作，組織市疾控中心等多家單位與市紅十字會一起到六枝新窯鄉(xiāng)聯(lián)合開展艾滋病防治宣傳活動(dòng)，召開市艾滋病防治工作委員會全體會議。五是做好防治地氟病工作，召開全市地氟病防治項(xiàng)目工作會議，對水城縣、*區(qū)、六枝特區(qū)防治地氟病項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查，組織今年新增縣區(qū)（水城縣、*區(qū)）相關(guān)人員到六枝特區(qū)項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。六是開展世行貸款/英國贈款結(jié)控項(xiàng)目中期評估工作，召開全市結(jié)核病防治歸口管理PPM-DOTS會議。七是加強(qiáng)疫情管理，召開疫情分析例會，提出了下一步防控對策;1-5月，共報(bào)告法定傳染病13種，報(bào)告發(fā)病3184例，報(bào)告發(fā)病率104.92/10萬,與去年同期（2337例）相比，發(fā)病數(shù)上升了36.24%；死亡總數(shù)為41人，死亡率1.35/10萬，病死率1.29%。全市前五位報(bào)告?zhèn)魅静〔》N依次為：肺結(jié)核（1694例，占總發(fā)病數(shù)的53.20%）、肝炎（792例，占總發(fā)病數(shù)的24.87%）、痢疾（371例，占總發(fā)病數(shù)的11.65%）、淋?。?00例，占總發(fā)病數(shù)的3.14%）、傷寒副傷寒（75例，占總發(fā)病數(shù)的2.36%），共占總發(fā)病數(shù)的95.23％。
（四）醫(yī)政管理與科技教育工作進(jìn)展順利
一是開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和組建“三農(nóng)”服務(wù)團(tuán)等，發(fā)放藥品價(jià)值4000元，宣傳資料2000余份，義診665人次，咨詢服務(wù)500余人次，受到當(dāng)?shù)厝罕姷臒崃覛g迎和好評。二是開展禽流感防控知識培訓(xùn)，對縣級衛(wèi)生行政部門、縣級以上醫(yī)院及市級營利性醫(yī)院的分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人等共41人進(jìn)行了為期一天的培訓(xùn)，各單位也按要求組織了培訓(xùn)，全市4668人參加了省衛(wèi)生廳組織的考試。三是召開全市醫(yī)政管理及科技教育工作會議，對醫(yī)院管理年、對口幫扶、采供血機(jī)構(gòu)管理、萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程、縣醫(yī)院救治能力建設(shè)、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、人員培訓(xùn)、傳染病防治、急救能力建設(shè)、醫(yī)學(xué)會等相關(guān)工作作了安排部署。四是開展醫(yī)院管理年培訓(xùn)及交叉檢查，于4月份對我市8家二級醫(yī)院進(jìn)行考核評分。五是組織安排20*年征兵、高考招生體檢工作。六是擬定市采供血機(jī)構(gòu)設(shè)置方案。七是對“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”、“二級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”和支醫(yī)等工作進(jìn)行安排。八是開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師考試報(bào)名，今年，我市1600余人報(bào)名參考，經(jīng)我市初審及省醫(yī)學(xué)考試中心復(fù)審，共1595名考生將參加7月1日開始的實(shí)踐技能考試；完成執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊66人，變更注冊44人；完成護(hù)士注冊及再次注冊619人。九是接待處理醫(yī)療糾紛8起。十是組織安排全市250名鄉(xiāng)村醫(yī)生到市職業(yè)技術(shù)學(xué)院進(jìn)行為期三年的中專學(xué)歷教育，春季招生150名已入學(xué)就讀。十一是完成6家市級營利性醫(yī)院校驗(yàn)及辦證工作。十二是嚴(yán)厲打擊非法采供血液，抓好單采血漿專項(xiàng)整治，加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)管理，強(qiáng)化血液質(zhì)量和血液制品管理，1-5月份，共完成全血采集2873人次679800ml；供應(yīng)臨床全血8200ml，冰凍血漿291380ml，臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血，成份輸血占用血總量98.62%。
（五）認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生工作
一是完成對20*年“三網(wǎng)”及年報(bào)監(jiān)測質(zhì)控檢查工作。二是完成20*年產(chǎn)科質(zhì)量評估未合格單位的復(fù)評估工作，對4家市區(qū)內(nèi)私立醫(yī)院、2家縣級醫(yī)院和1家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行產(chǎn)科質(zhì)量復(fù)評估，檢查結(jié)果水城縣醫(yī)院房屋未改造好，未評分，盤縣中醫(yī)院不合格，其余醫(yī)院已達(dá)合格標(biāo)準(zhǔn)。三是完成兒童、婦女兩個(gè)規(guī)劃中期評估報(bào)告，擬定20*年降消項(xiàng)目實(shí)施方案，完成全市20*年降消項(xiàng)目終期評估工作，我市三個(gè)項(xiàng)目縣通過降消項(xiàng)目的實(shí)施，孕產(chǎn)婦住院分娩47.69%，孕產(chǎn)婦死亡率75/十萬，5歲以下兒童死亡率37.13‰，新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率0.*‰。四是開展“三八婦女節(jié)”、“六一兒童節(jié)”健康教育宣傳活動(dòng)，全市參加人員共90余人，健康咨詢500余人，義診450人，發(fā)放宣傳資料30000余份。
（六）大力加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作
一是做好元旦春節(jié)期間和“五一”黃金周期間食品衛(wèi)生安全工作。二是認(rèn)真組織開展打擊非法行醫(yī)工作，根據(jù)市人民政府下發(fā)《打擊非法行醫(yī)整頓規(guī)范醫(yī)療市場秩序工作實(shí)施方案的通知》要求，全市各級打非辦共組織檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)448戶次，其中：警告109戶，責(zé)令限期整改157戶，查處其它違法行為94戶，按照有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)給予衛(wèi)生行政處罰6.1萬元；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法案件總數(shù)116件，罰款3.46萬元，沒收醫(yī)療器械34件，藥品64箱；為進(jìn)一步加強(qiáng)全市打擊非法行醫(yī)工作，于20*年4月25日至28日，組織市、縣（特區(qū)、區(qū)）衛(wèi)生監(jiān)督所組成4個(gè)組對各縣（區(qū)）開展打擊非法行醫(yī)工作進(jìn)行督查，共檢查4個(gè)衛(wèi)生行政部門，抽查醫(yī)療機(jī)構(gòu)資料28戶，現(xiàn)場檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)61戶，取締無證診所3戶，處罰20戶，罰款金額1.56萬元，衛(wèi)生立案處罰3戶（已責(zé)成當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門處理）。三是完成衛(wèi)生行政許可的梳理工作。四是認(rèn)真開展政務(wù)服務(wù)中心工作。
（七）愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)廣泛開展
一是組織對市中心區(qū)各街道辦、社區(qū)落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)工作進(jìn)行督促和指導(dǎo)。二是配合市城管辦開展“城市加強(qiáng)管理月”活動(dòng)，對部署的各項(xiàng)工作堅(jiān)持為期一個(gè)月的督促檢查。三是組織開展20*年愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，全市共開展5次大型衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，5次大型義務(wù)勞動(dòng)突擊環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)，參加人數(shù)達(dá)5000余人。四是舉辦了由各項(xiàng)目縣（鄉(xiāng)、村）負(fù)責(zé)人為主參加的項(xiàng)目技術(shù)與管理培訓(xùn)班。五是組織完成5個(gè)農(nóng)村改水工程的設(shè)計(jì)和論證工作，報(bào)省愛衛(wèi)辦進(jìn)行審批。六是擬定全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展“整臟治亂”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案，并組織實(shí)施。
（八）大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是加強(qiáng)對公共衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市衛(wèi)生局與市財(cái)政局、市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于成立*市公共衛(wèi)生能力建設(shè)項(xiàng)目二五年管理領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（市衛(wèi)發(fā)〔20*〕87號）文件，加強(qiáng)對項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)和資金的監(jiān)管。二是對20*年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生項(xiàng)目專項(xiàng)資金1304.56萬元進(jìn)行了分配，制定了《*市20*年中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目管理方案》。三是加強(qiáng)衛(wèi)生基本建設(shè)項(xiàng)目管理，2004年安排盤縣33個(gè)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)面積19200平方米，總投資1*2萬元，目前30個(gè)已動(dòng)工，還有3個(gè)點(diǎn)土地未落實(shí)，通過初步驗(yàn)收的有11個(gè)工程點(diǎn)，已完成主體工程進(jìn)入裝飾工程的有5個(gè)工程點(diǎn)，總完成投資700萬元；20*年度安排六枝15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、水城2所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)面積12600平方米，總投資765萬元，目前正在抓緊初步設(shè)計(jì)方案；爭取到水城縣29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)面積21300平方米，總投資1263萬元，目前正在抓緊項(xiàng)目前期工作；市醫(yī)療集團(tuán)新建十九層住院大樓可研已批復(fù)，規(guī)模28120平方米，總投資4000萬元；水城縣門診大樓國債批復(fù)240萬元，目前正進(jìn)行前期工作；國債建設(shè)項(xiàng)目市傳染病院、緊急救援中心于元月23日掛牌正式成立。
（九）啟動(dòng)干部保健工作
制定《*市地級領(lǐng)導(dǎo)干部醫(yī)療保健管理辦法》等相關(guān)制度，為保健對象辦理《保健證》，組織醫(yī)務(wù)人員為保健對象提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)。
（十）加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)
一是認(rèn)真開展治理商業(yè)賄賂工作，下發(fā)了實(shí)施意見，召開了一系列會議，進(jìn)行了一次督查，全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)已先后召開了動(dòng)員會議。二是于20*年5月11日至12日，組織召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)研討會。三是根據(jù)市政府糾風(fēng)辦安排，于4月8日組織相關(guān)單位參加市政府糾風(fēng)辦第十九期政風(fēng)行風(fēng)熱線，廣泛接受社會監(jiān)督，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和舉報(bào)投訴事項(xiàng)。四是繼加強(qiáng)藥品招標(biāo)采購工作，醫(yī)院用藥總金額4904.1萬元，中標(biāo)藥品周期內(nèi)實(shí)際采購金額為4308.44萬元，集中招標(biāo)采購藥品總金額占醫(yī)院用藥總金額比例為91.94%，集中招標(biāo)采購藥品品種5086種。五是認(rèn)真查處開單提成、紅包、回扣等不正之風(fēng)，半年來，退還、上交紅包金額0.72萬元，受黨紀(jì)政紀(jì)處分4人，行政處罰1人。六是積極推行“就醫(yī)清單”制，“病人選擇醫(yī)生”制度和創(chuàng)建“放心藥房”活動(dòng)，接受患者和社會對醫(yī)院的監(jiān)督；七是是加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和制度建設(shè)，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員行醫(yī)用藥行為。八是繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開展行業(yè)作風(fēng)整頓工作。九是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。
二、存在問題
（一）農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力有待提高，農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)面臨較大困難，鄉(xiāng)、村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人才短缺，人員素質(zhì)偏低，醫(yī)療設(shè)備技術(shù)落后，服務(wù)不夠規(guī)范，整體服務(wù)能力達(dá)不到廣大農(nóng)民的健康需求。
（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系尚不健全，應(yīng)急救治隊(duì)伍技術(shù)及裝備亟待提高，疾控體系設(shè)備陳舊，技術(shù)落后，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，部分傳染病呈高發(fā)態(tài)勢。
（一）基本情況
___縣轄10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），161個(gè)行政村，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分別設(shè)有一個(gè)衛(wèi)生院，其中旺達(dá)、田妥、扎玉、中林卡及碧土5個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為中心鄉(xiāng)衛(wèi)生院?？h鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中床位共44張，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員117人，其中：縣級35人（衛(wèi)生局3人、衛(wèi)生服務(wù)中心32人），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級23人（大中院校畢業(yè)生12人，昌都衛(wèi)校畢業(yè)生13人），村級59人。（二）初級衛(wèi)生保健工作
初保是農(nóng)村衛(wèi)生工作的龍頭，政策性強(qiáng)，涉及面廣。___縣黨政領(lǐng)導(dǎo)非常重視初保工作，把初保工作納入了縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入縣、鄉(xiāng)政府的工作目標(biāo)。自《___縣初級衛(wèi)生保健工作實(shí)施意見》、《___縣建立和推行合作醫(yī)療工作實(shí)施計(jì)劃》及《___縣加強(qiáng)初級衛(wèi)生保健與婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》相繼出臺以來，我們實(shí)行分級管理，推行目標(biāo)責(zé)任制。實(shí)施初保工作的各有關(guān)部門及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照《自治區(qū)初級衛(wèi)生保健管理程序》，明確相關(guān)任務(wù)、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，發(fā)揮整體優(yōu)勢。一是以鄉(xiāng)為單位，把初保工作與農(nóng)村脫貧致富工作結(jié)合起來，通過廣泛宣傳教育，組織農(nóng)牧民群眾積極參與有關(guān)行動(dòng)；二是加強(qiáng)傳染病、地方病的防治和農(nóng)村常見病、多發(fā)病的診療；三是主動(dòng)向農(nóng)牧民群眾提供母嬰保健，努力降低傳染病發(fā)病率、孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率；四是在對鄉(xiāng)級衛(wèi)生人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)強(qiáng)調(diào)了資料的搜集、統(tǒng)計(jì)和管理工作，做到初保工作的各項(xiàng)資料都有原始依據(jù)。
20__年免費(fèi)醫(yī)療專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)目前上級未到位。由于有庫存藥品，所以今年目前未統(tǒng)一招標(biāo)采購藥品。在去年完成了對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院上劃的前期準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，我縣今年農(nóng)村醫(yī)療正逐步較好地運(yùn)轉(zhuǎn)起來：農(nóng)牧民群眾憑《家庭醫(yī)療賬戶本》就醫(yī)，在鄉(xiāng)級衛(wèi)生院直接減免
70，由衛(wèi)生員做好農(nóng)村醫(yī)療家庭個(gè)人賬戶及賬頁登記工作；在縣衛(wèi)生服務(wù)中心住院，直接減免60，每月結(jié)算一次，從農(nóng)村醫(yī)療的大病補(bǔ)償金中補(bǔ)給縣衛(wèi)生服務(wù)中心。截止目前，全縣共辦理《家庭醫(yī)療賬戶本》4921本，一戶一本，即參加農(nóng)村醫(yī)療的群眾有4921戶，17256人，建賬率為全縣農(nóng)牧民6437戶的76.45
，農(nóng)村醫(yī)療人口覆蓋率為41.94。
（三）防疫防病工作
按照地區(qū)防疫防病工作的總體部署，結(jié)合我縣實(shí)際，突出重點(diǎn)，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，接診結(jié)核病人19例，其中肺結(jié)核13
人，肺外結(jié)核6人。痰陽性2人，陽性率15.38。辦理食品衛(wèi)生許可證55戶，健康證61
本，公共場所衛(wèi)生許可證15戶。去冬今春免疫接種工作中：卡介苗應(yīng)種746人，實(shí)種744人，接種率99.73
；脊灰糖丸應(yīng)種700人，實(shí)種685人，接種率97.86；白百破應(yīng)種671人，實(shí)種647人，接種率
96.42；麻疹應(yīng)種606人，實(shí)種564人，接種率93.1。四苗單苗接種率為96.78。
鼠疫防治工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)文件精神，注重控制鼠間鼠疫的監(jiān)測，杜絕人間鼠疫的發(fā)生。開展了“三滅”工作，加大了疫情監(jiān)測及鼠防宣傳力度，做到了嚴(yán)密監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)服務(wù)、及時(shí)處理。
法定傳染病病例報(bào)告21例，其中肺結(jié)核13例，皮膚炭疽3例，肝炎1例，痢疾4例，無死亡。
地方病防治以大骨節(jié)病、地方性氟中毒、碘缺乏病為重點(diǎn)，開展以改水和對重點(diǎn)人群普遍投藥的防治工作。
麻風(fēng)病防治工作已達(dá)到規(guī)定控制目標(biāo)。目前，我縣麻風(fēng)病現(xiàn)癥病人4例，包括復(fù)治1例。其中：多菌型2例。
去冬今春，美玉鄉(xiāng)前后發(fā)生了畜間綿羊痘和人間皮膚炭疽，縣委、縣府引起了高度重視，我局和衛(wèi)生服務(wù)中心把疫情當(dāng)作政治任務(wù)來抓，動(dòng)用人力、物力，趕往美玉鄉(xiāng)開展調(diào)查、隔離治療、消毒、監(jiān)控等工作，并免費(fèi)發(fā)放
6560元的藥品，使疫情得到有效控制，患皮膚炭疽的病人也得以痊愈，至今沒有出現(xiàn)新的病例。
3月，縣中、小學(xué)發(fā)生了流感疫情，我局組派人員到現(xiàn)場調(diào)查治療，免費(fèi)發(fā)放5418.8元的藥品，使老師及學(xué)生的病情得以痊愈。
（四）“非典”及“禽流感”防治工作
根據(jù)地委、行署的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本縣實(shí)際，對全縣“非典”及“禽流感”防治工作進(jìn)行
了合理部署，周密安排，成立了防治小組、救護(hù)小組及消毒組，安排下鄉(xiāng)
16人次__天，在東達(dá)設(shè)卡49天，建立了24
小時(shí)值班制度，堅(jiān)持了零報(bào)告和日報(bào)告制度及設(shè)卡消毒工作，以高度警惕的工作責(zé)任心有力預(yù)防了我縣“非典”及“禽流感”的發(fā)生。
（五）婦幼衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作
按照《___縣加強(qiáng)初保與婦保項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》，重點(diǎn)抓了“母親安全”項(xiàng)目、縣級對鄉(xiāng)級的監(jiān)督指導(dǎo)工作及婦幼項(xiàng)目例會工作，重點(diǎn)培訓(xùn)高危孕產(chǎn)婦管理、孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視及婦女兒童常見病、多發(fā)病的診療，推廣新法接生，提高了鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）婦幼衛(wèi)生工作的開展。計(jì)劃生育工作與婦幼衛(wèi)生工作緊密結(jié)合，相互協(xié)調(diào)。繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行了藏黨發(fā)[1996]5號文件和昌黨發(fā)[1997]11
號文件精神，加強(qiáng)了對農(nóng)牧民群眾計(jì)劃生育宣傳教育工作和流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作。農(nóng)牧民群眾的生育觀念有了較大轉(zhuǎn)變。截止上半年，全縣已婚育齡婦女總數(shù)為
16976人，采取各種節(jié)育措施的有14750人，其中：安環(huán)125人，取環(huán)24人，皮埋18人，取皮埋8
人，女扎16人，人工流產(chǎn)41人，引產(chǎn)13人，口服避孕藥及使用藥具共14000余人。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)覆蓋率為
86.89。上半年，衛(wèi)生服務(wù)中心新法接生27例，無孕產(chǎn)婦及新生兒死亡。
（六）醫(yī)藥政工作
堅(jiān)持以藥品監(jiān)管為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合的工作原則，嚴(yán)格執(zhí)行藥品管理法及其他相關(guān)法規(guī)?，F(xiàn)有衛(wèi)生執(zhí)法員3名，藥監(jiān)員2
名，實(shí)行綜合執(zhí)法。依法加強(qiáng)對藥品生產(chǎn)、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作，堅(jiān)決打擊各種衛(wèi)生違法行為，切實(shí)保障人民群眾用藥安全。上半年，我局組織人員多次對縣城藥品市場進(jìn)行監(jiān)督檢查，未發(fā)現(xiàn)各類衛(wèi)生違法行為。上半年里，組織人員對縣城食品衛(wèi)生進(jìn)行了
3次大檢查，沒收并銷毀偽劣過期食品765件，折合3705元。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生“三項(xiàng)”建設(shè)：目前，全縣10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中，仁果、下林卡、繞金及旺達(dá)4
個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）未修建衛(wèi)生院，其余均有單獨(dú)的衛(wèi)生院，其中：田妥鎮(zhèn)及扎玉鎮(zhèn)中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院為20萬元以下修建。5
月，中國一汽領(lǐng)導(dǎo)來我縣，到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)地考察，計(jì)劃對衛(wèi)生院基本醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行援助。
（七）醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的新形勢，按照上級業(yè)務(wù)部門的要求，我們從轉(zhuǎn)變衛(wèi)生行政職能入手，加大衛(wèi)生改革力度，從“辦衛(wèi)生型”逐步向“監(jiān)督管理型”轉(zhuǎn)變，依法行政。
半年里，縣衛(wèi)生服務(wù)中心門診量7470人次，住院病人數(shù)182人次，其中：治愈105人次，治愈率57.69
；轉(zhuǎn)院和自動(dòng)出院75人次，轉(zhuǎn)院率41.21；死亡2例，死亡率1.1。平均床位使用率24.9
，床位周轉(zhuǎn)率7.6人次。做各種手術(shù)33例，急診病人47人次，死亡1人，搶救成功率97.87
。半年里，縣衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)收入達(dá)306165.30元，其中利潤為76541.33元，總支出533800.73
元。
（八）藏醫(yī)藥工作
縣委、縣府及縣衛(wèi)生服務(wù)中心非常重視藏醫(yī)藥工作，認(rèn)真貫徹三級衛(wèi)生工作會議精神，依靠科技進(jìn)步，加大藏醫(yī)藥理論與臨床研究步伐，積極開發(fā)我縣藏醫(yī)藥材資源。目前，我們正積極爭取衛(wèi)生服務(wù)中心藏藥研制室的建設(shè)項(xiàng)目及配套設(shè)備。
（九）衛(wèi)生受援工作
在縣委、縣府的高度重視和大力支持下，緊抓一汽援助我縣的歷史機(jī)遇，今年，一汽計(jì)劃將援助衛(wèi)生服務(wù)中心及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院基本醫(yī)療設(shè)備
100萬元。我們還將積極爭取衛(wèi)生技術(shù)人員到對口單位培訓(xùn)進(jìn)修，造就我縣衛(wèi)生技術(shù)人員骨干力量。
二、精神文明建設(shè)
衛(wèi)生行業(yè)作為精神文明建設(shè)的“窗口行業(yè)”，我們始終堅(jiān)持把一手抓物質(zhì)文明建設(shè)、一手抓以病人為中心的精神文明建設(shè)作為工作的核心，組織系統(tǒng)干部職工認(rèn)真深入學(xué)習(xí)黨的“十六大”會議精神，以“十六大”會議精神、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣府的中心工作，要求廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。為全縣人民提供文明、優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
三、社會治安綜合治理工作
根據(jù)年初縣委、縣府與我局簽定的《20__
年社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，我們落實(shí)了一級抓一級，責(zé)任到人的工作目標(biāo)，并建立和完善了工作制度。
四、配合縣委、縣府中心工作
上半年，局院配合縣委、縣府中心工作共抽調(diào)下鄉(xiāng)17人次，累計(jì)天數(shù)144天，并圓滿完成了工作任務(wù)。
四、存在的問題
（一）衛(wèi)生工作單靠衛(wèi)生部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的高度重視和各有關(guān)部門的有力協(xié)調(diào)，社會共同參與，發(fā)揮整體優(yōu)勢，為我縣衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展創(chuàng)造必要條件，解決我縣衛(wèi)生工作中存在的實(shí)際困難和問題，才能實(shí)現(xiàn)我縣各項(xiàng)衛(wèi)生工作奮斗目標(biāo)。
（二）鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員少，待遇低，業(yè)務(wù)素質(zhì)較差，與衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展不相適應(yīng)。
下半年工作安排
下半年，我們在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照地區(qū)衛(wèi)生局的總體安排，搶抓中央第四次工作座談會及中國一汽援助我縣的歷史機(jī)遇，振奮精神，克服困難，努力開創(chuàng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作的新局面。
（一）加強(qiáng)思想政治工作，把一手抓物質(zhì)文明建設(shè)，一手抓以病人為中心的精神文明建設(shè)作為工作的核心，大力加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)的作風(fēng)建設(shè)和服務(wù)建設(shè)。
（二）著重抓緊抓好《___縣加強(qiáng)初級衛(wèi)生保健與婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃》工作，以及對開展農(nóng)村醫(yī)療的監(jiān)督指導(dǎo)加大力度，重點(diǎn)抓落實(shí)。
（三）加大計(jì)劃生育工作力度。按藏黨發(fā)[1996]5
號文件精神，建立健全縣、鄉(xiāng)兩級的計(jì)生網(wǎng)絡(luò)，每個(gè)鄉(xiāng)要有專門分管計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，要有一名婦幼計(jì)生服務(wù)人員，落實(shí)每月補(bǔ)助津貼
50元。將計(jì)劃生育的宣傳、服務(wù)工作做在前頭。嚴(yán)格控制人口增長及提高人口素質(zhì)。并落實(shí)衛(wèi)生服務(wù)中心婦產(chǎn)科人員浮動(dòng)一級工資。
（四）切實(shí)把衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村。加大對農(nóng)村衛(wèi)生的資金、人力、設(shè)備、藥品等方面的投入，抓緊抓好農(nóng)村衛(wèi)生三項(xiàng)建設(shè)，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生“一無三配套”。
（五）轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)衛(wèi)生行政管理，逐步實(shí)現(xiàn)全方位、全過程、多學(xué)科的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
（六）強(qiáng)化醫(yī)藥監(jiān)督，實(shí)行綜合執(zhí)法，防止偽劣藥品給社會和人民造成危害。
（七）加強(qiáng)婦女、兒童的保健工作，重點(diǎn)落實(shí)產(chǎn)科出血防治、高危孕產(chǎn)婦管理、產(chǎn)后感染防治、新生兒復(fù)蘇等技術(shù)干預(yù)措施，推廣新法接生。
（八）加強(qiáng)傳染病、地方病的防治、監(jiān)測和管理力度。
（九）抓好藏醫(yī)藥研制與
開發(fā)工作。
（十）大力支援農(nóng)村衛(wèi)生工作，深入開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)。
（十一）經(jīng)常性地對鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及服務(wù)質(zhì)量。
在市總工會召開三屆五次全委會議后，我局立
即組織城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位工會主席召開會議，局機(jī)關(guān)黨委書記張?jiān)平ㄍ緜鬟_(dá)了市總工會三屆五次全委（擴(kuò)大）會議精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)了市總工會領(lǐng)導(dǎo)的講話。要求各基層工會積極參加上級組織的業(yè)務(wù)技術(shù)知識培訓(xùn)，使職工的業(yè)務(wù)技能不斷提高。各基層工會也采取多種形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大醫(yī)護(hù)人員的服務(wù)意識、責(zé)任意識。
二、加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)工會組織的凝聚力
1.加強(qiáng)工會組織建設(shè)。在市總工會和局黨組的直接關(guān)心幫助下，工會組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。對部分基層工會進(jìn)行換屆選舉，配齊配強(qiáng)了工會班子，基層工會進(jìn)一步壯大，基層工會活力不斷增強(qiáng)，有力推動(dòng)了工會工作的開展。
2.切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。在提高基層工會組織的履職能力和工作水平的同時(shí)，積極做好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)等工作。
3.各級工會女工組織充分發(fā)揮基本職能，組織職工開展“三八”婦女節(jié)節(jié)日慶祝活動(dòng)，局機(jī)關(guān)聯(lián)合城區(qū)部分醫(yī)療衛(wèi)生單位組織女職工開展登山等活動(dòng)，通過慶?；顒?dòng)，既鍛煉了職工的身體，豐富了大家的業(yè)余生活，又增強(qiáng)了工會組織的凝聚力，同時(shí)，也激勵(lì)了職工工作積極性，使廣大醫(yī)護(hù)工作者能以飽滿的熱情投入到工作中。
三、開展愛崗敬業(yè)、崗位建功活動(dòng)四、積極開展幫扶送溫暖活動(dòng)
1.運(yùn)用建好的困難職工登記檔案，開展好送溫暖活動(dòng)。5月在市總工會的關(guān)心下，對家庭極度困難且患病的退休職工蘭順玉、任萬德、鄒定強(qiáng)、唐思斌分別送去慰問金300元。
2.為職工群眾送政策、送法律，使之學(xué)法、懂法，增強(qiáng)法制觀念
，依法維護(hù)自身權(quán)益，全局職工參與了普法知識考試。組織衛(wèi)生局機(jī)關(guān)及離退休干部職工參加了健康體檢。
3.發(fā)揚(yáng)一方有難、八方支援傳統(tǒng)美德。青海玉樹地震災(zāi)害發(fā)生后積極響應(yīng)市總工會倡議，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)、友愛、互助精神，發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，用我們微薄之力去幫助災(zāi)區(qū)人民重建家園，向?yàn)?zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上我們的愛心，共捐款75945.00元。
五、積極開展安康杯競賽活動(dòng)，增強(qiáng)安全防范意識
1.開展安全教育，使職工自覺遵守安全法律法規(guī)和規(guī)章制度，經(jīng)常分析安全形勢，排查安全隱患，增添安全措施，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排查、整治。下半年工作計(jì)劃
一、進(jìn)一步加強(qiáng)工會組織建設(shè)
一是繼續(xù)抓好工會規(guī)范化建設(shè)，建立和完善人員機(jī)構(gòu)合理、制度規(guī)范、運(yùn)行高效的工會組織體系。二是繼續(xù)加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)，調(diào)整充實(shí)基層工會班子，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性，爭創(chuàng)“職工之家”，積極開展先進(jìn)人物事跡表彰活動(dòng)，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，增強(qiáng)工會組織的影響力和凝聚力，充分展示醫(yī)護(hù)人員風(fēng)采。三是大力推進(jìn)醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，采取多種形式組織醫(yī)護(hù)人員學(xué)習(xí)，提高醫(yī)護(hù)隊(duì)伍整體綜合素質(zhì)。四是加強(qiáng)廉政思想文化教育，做到依法辦事、廉潔從政，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷創(chuàng)新工作方法。五是切實(shí)解關(guān)心職工疾苦，傾聽職工呼聲，切實(shí)解決職工的困難，增強(qiáng)工會組織的凝聚力。六是開展好爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。
二、切實(shí)做好惠民幫扶工作
一是以困難職工幫扶中心為依托，深化困難職工的幫扶工作，深入實(shí)施送溫暖工程。二是繼續(xù)宣傳發(fā)動(dòng)，搞好送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動(dòng)。三是切實(shí)搞好“部門包村、干部幫戶”活動(dòng)，加大對幫扶鄉(xiāng)（村）力度。
三、開展豐富多彩的活動(dòng)，不斷提高職工文化素養(yǎng)
一是充分利用各種宣傳陣地，進(jìn)一步宣傳黨的政策，統(tǒng)一職工思想，凝聚社會共識，強(qiáng)化精神支柱，弘揚(yáng)道德規(guī)范。
二是開展職工文體活動(dòng)。積極組織基層工會組織開展有益于職工身心健康的文體活動(dòng)，以增強(qiáng)工會組織的影響力和凝聚力。三是認(rèn)真做好一年一度的工會報(bào)刊征訂發(fā)行工作，爭取完成總工會下達(dá)的任務(wù)。
爭創(chuàng)自治區(qū)學(xué)校管理先進(jìn)縣是全面提升我縣基礎(chǔ)教育水平的客觀需要，更是我縣興辦*市一流教育，建設(shè)自治區(qū)級教育強(qiáng)縣的必然選擇。為圓滿完成“爭創(chuàng)”工作任務(wù)，一是堅(jiān)定信心，振奮精神。教育系統(tǒng)廣大干部和教師提高和深化對“爭創(chuàng)”工作的認(rèn)識，以端正的態(tài)度、全力以赴實(shí)施創(chuàng)建自治區(qū)學(xué)校管理先進(jìn)縣工作。二是明確要求，注重實(shí)效。努力做好提高普及程度、改善中小學(xué)辦學(xué)條件、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范學(xué)校管理等各項(xiàng)“爭創(chuàng)”工作。全縣義務(wù)教育學(xué)校軟硬件建設(shè)投入資金243萬元，整理檔案20000多卷，開設(shè)宣傳專欄400多版，張貼、刷寫宣傳標(biāo)語2300多條。四是在全縣開展“基礎(chǔ)教育管理先進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”的評選活動(dòng)，用活動(dòng)促發(fā)展、促管理，為辦好教育強(qiáng)縣固本奠基。
（二）堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)施“三項(xiàng)工程”，提高辦學(xué)水平
——義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障工程成效顯著。一是全縣免收農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書、補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)，累計(jì)達(dá)1364.70萬元。二是抓住自治區(qū)人民政府化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)契機(jī)，積極穩(wěn)妥地化解學(xué)?！皟苫眰鶆?wù)3804萬元，確保了教育事業(yè)健康發(fā)展。
——教育布調(diào)資源整合與薄弱學(xué)校改造工程穩(wěn)步實(shí)施。一是在鐵西區(qū)新建高中項(xiàng)目得到落實(shí)，已經(jīng)完成可研報(bào)告、環(huán)境評審等工作。新高中占地110畝，辦學(xué)規(guī)模72個(gè)教學(xué)班，容納在校生4200人以上，住宿生3600名，總投資將達(dá)到5770萬元。二是*教育教學(xué)指導(dǎo)中心及天義實(shí)驗(yàn)小學(xué)綜合樓項(xiàng)目主體完工，預(yù)計(jì)九月份交付使用。三是實(shí)施五化初級中學(xué)、八里罕初級中學(xué)、忙農(nóng)聯(lián)中學(xué)生宿舍、餐廳建設(shè)項(xiàng)目。三個(gè)項(xiàng)目總建筑面積13000平方米，預(yù)計(jì)投資1300萬元，現(xiàn)五化初級中學(xué)項(xiàng)目基礎(chǔ)已經(jīng)完工，其他兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)完成前期工作，進(jìn)入招投標(biāo)階段。三是按著年內(nèi)撤并小學(xué)20所、初中5所、教學(xué)點(diǎn)6個(gè)和改造28所薄弱學(xué)校的目標(biāo)，努力做好布局調(diào)整前期準(zhǔn)備工作和薄弱學(xué)校改造工作。四是三類小學(xué)建設(shè)得到加強(qiáng)。通過松綁減負(fù)、骨干引領(lǐng)、校內(nèi)挖潛、布調(diào)整合等有效措施促進(jìn)了三類小學(xué)的“升次上位”。
——教育信息化建設(shè)工程力度加大。27套模式三安裝調(diào)試工作全部結(jié)束，順利通過市、區(qū)兩級的檢查驗(yàn)收。全縣初步建立遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)運(yùn)行管理保障機(jī)制，以及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)與其他學(xué)習(xí)形式相互溝通體系，努力做到“班班通，堂堂用”，切實(shí)提高了教學(xué)效益。
（三）開展“教師素質(zhì)提高鞏固年”活動(dòng)，促進(jìn)教育隊(duì)伍專業(yè)成長
——切實(shí)提高教師素質(zhì)，努力提高教育的核心競爭力，鍛造一支能夠迎接挑戰(zhàn)，適應(yīng)新課程改革的師資隊(duì)伍。我們在2007年大力開展“教師素質(zhì)提高年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，在2008年大力開展“教師素質(zhì)提高鞏固年”活動(dòng)，以強(qiáng)化教師職業(yè)道德教育為奠基，狠抓教師專業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力的提升。一是加強(qiáng)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)，上半年共集中與分散培訓(xùn)教師3500人次。二是搭建平臺，實(shí)踐磨礪。我們通過組織各學(xué)科教學(xué)基本功競賽和教學(xué)能手評選與重新認(rèn)定工作，共推選出450名骨干教師，加之原來評定和重新認(rèn)定的教學(xué)能手與學(xué)科帶頭人，總數(shù)已達(dá)1300多名，形成了一支熱心教育事業(yè)，積極投身課改的骨干力量，已經(jīng)成為我縣基礎(chǔ)教育的中流砥柱。三是扎實(shí)按計(jì)劃開展新課程理念下的“合格課”評選活動(dòng)，3000余名初中、小學(xué)教師精心打磨了教藝。四是正在組織實(shí)施新教師招錄工作，預(yù)計(jì)補(bǔ)充初高中各學(xué)科教師110名，為*教育持續(xù)發(fā)展增添新生力量。
——強(qiáng)化局機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)。大力開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、效能型、節(jié)約型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，積極創(chuàng)建人民滿意機(jī)關(guān)。全體機(jī)關(guān)干部在學(xué)習(xí)上“洗腦”、“充電”，提升素質(zhì)；在深入基層上，堅(jiān)持零距離服務(wù)，包校下鄉(xiāng)，檢查指導(dǎo)；在工作中，積極奉行“謀劃在前，行動(dòng)迅疾，實(shí)效上乘”的工作理念，倡導(dǎo)數(shù)量、質(zhì)量、效益并存型工作定位。各項(xiàng)工作早安排、早落實(shí)，提高了人民群眾、基層單位、教職員工的滿意度，以鮮明的工作效益詮釋了教育機(jī)關(guān)的良好形象。上半年教育局干部平均每人下鄉(xiāng)達(dá)25天之多，精簡會議15個(gè)，解決群眾關(guān)心問題20多個(gè)。
——切實(shí)強(qiáng)化校長隊(duì)伍建設(shè)，引領(lǐng)全縣中小學(xué)校健康協(xié)調(diào)發(fā)展。我們把校長隊(duì)伍建設(shè)，作為興辦一流教育，建設(shè)教育強(qiáng)縣的根本任務(wù)，切實(shí)抓緊抓實(shí)、抓出成效，努力營造以人為本，團(tuán)結(jié)共進(jìn)，相互合作，榮辱與共的人際環(huán)境。加大了校長的培訓(xùn)力度，組織20名中小學(xué)校長參加了市級校長提高培訓(xùn)班，開闊了視野，啟迪了辦學(xué)思想，更新了觀念，提高了管理藝術(shù)。
——重視專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為基層學(xué)校給予智力支持。
教育教學(xué)指導(dǎo)中心充分發(fā)揮“管理、研究、培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)”的職能作用，實(shí)現(xiàn)“教育教學(xué)指導(dǎo)中心”與基層在研究、探討、辨析中智慧共生工作目標(biāo)，成為聯(lián)結(jié)專家與教師的中介，切實(shí)為基層學(xué)校提供便捷有效的專業(yè)支撐。半年來，中心教研人員深入基層學(xué)校調(diào)研指導(dǎo)、組織骨干教師送教下鄉(xiāng)、實(shí)施講座培訓(xùn)，提供教育技術(shù)保障，不辭辛苦，平均每人下鄉(xiāng)達(dá)40天，聽課70節(jié)，共收回調(diào)查表120余份，召開大小座談會140次，辦班10多期次，送教上課達(dá)100余節(jié)，為教師編輯攝制教學(xué)錄像課86課時(shí)，提供維修、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)200余次。對于教師更新理念，提高技術(shù)，上升層位發(fā)揮了重要作用；對規(guī)范教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)生了強(qiáng)大的影響力和推動(dòng)力，對增添我縣教育現(xiàn)代化內(nèi)涵，提高教師現(xiàn)代教育技術(shù)水平，起到了有效的專業(yè)引領(lǐng)。同時(shí)，也鍛造出一支素質(zhì)過硬，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能攻關(guān)、特別能奉獻(xiàn)的新課改的專兼職教育科研與教師教育的師資隊(duì)伍和教育技術(shù)裝備使用與培訓(xùn)的專業(yè)人才隊(duì)伍。
（四）深化課程改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)提高教育質(zhì)量
——堅(jiān)持育人為本，德育為先，把立德樹人作為中小學(xué)的根本任務(wù)。全縣建立了上下聯(lián)動(dòng)的德育工作網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真實(shí)施社會、家庭、學(xué)校、班級四方位和師生為主體的“四位雙主體”德育，進(jìn)一步做好《中小學(xué)、幼兒園德育操作體系行動(dòng)研究》課題實(shí)驗(yàn)工作，組織開展了“弘揚(yáng)和培育民族精神”活動(dòng)月活動(dòng)、誠信和法制等專題教育活動(dòng)3000多場次。開展了中小學(xué)德育導(dǎo)師制試點(diǎn)和德育特色學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)，汐子三中等五所學(xué)小通過市教育局組織的德育特色學(xué)校和素質(zhì)教育先進(jìn)校評估驗(yàn)收。重視關(guān)心下一代工作，家長學(xué)校的家長培訓(xùn)率達(dá)93%。
——加大基礎(chǔ)教育課程改革推進(jìn)力度。加強(qiáng)課程管理和建設(shè)，把學(xué)校德育活動(dòng)、學(xué)科教學(xué)、課外活動(dòng)、體育鍛煉等一系列活動(dòng)，全部納入到課程范疇當(dāng)中。開全課程，開足課時(shí)，開發(fā)開設(shè)好校本課程和綜合實(shí)踐活動(dòng)。各校實(shí)施課堂教學(xué)“分類升級”活動(dòng)，切實(shí)提高了教師的課堂教學(xué)水平。推進(jìn)中考改革，初三學(xué)生理化生實(shí)驗(yàn)與體育加試和學(xué)生綜合評價(jià)穩(wěn)步實(shí)施，提高了優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)直接分配到初中的比例。
——進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體、衛(wèi)、藝教育。我們以北京奧運(yùn)會為契機(jī)，在全縣中小學(xué)、幼兒園開展形式多樣的迎奧運(yùn)活動(dòng)1000多場次，讓全體師生員工浸染奧運(yùn)精神，樹立崇高理想，提升為祖國爭光的意識。與此同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)“健康第一”的思想，深入開展陽光體育運(yùn)動(dòng)，鞏固提高“33211工程”和校園集體舞的成果。推進(jìn)“體育.藝術(shù)2+1項(xiàng)目”，保證學(xué)生每天1小時(shí)體育鍛煉，廣泛開展以校為單位的體育與文化藝術(shù)活動(dòng)，創(chuàng)建“快樂體育園地”，提高學(xué)生鍛煉興趣。下大力氣，加強(qiáng)了手足口病的預(yù)防工作。學(xué)生體質(zhì)健康達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。
（五）構(gòu)建和諧大教育體系，確保各類教育協(xié)調(diào)、健康、長足發(fā)展
重視發(fā)展幼兒和學(xué)前教育。全縣各校要真正把學(xué)前教育當(dāng)作基礎(chǔ)教育乃至終身教育中素質(zhì)培養(yǎng)的重要基礎(chǔ)來認(rèn)真對待。加強(qiáng)對學(xué)前教育資源的整合和優(yōu)化，大力推進(jìn)托幼一體化進(jìn)程。合理規(guī)劃公辦、民辦幼兒園，開展幼兒園和學(xué)前班分類定級工作，不斷提高辦園質(zhì)量，逐步滿足家長的不同需求。兩所縣直幼兒園進(jìn)一步強(qiáng)化社會服務(wù)意識、基礎(chǔ)意識和規(guī)律意識，用科學(xué)有效的具體措施讓社會更多的幼兒來我們幼兒園享受優(yōu)質(zhì)的幼兒教育，為美好人生奠基，取得了良好的社會效應(yīng)。6月份教育局組織相關(guān)部門人員對城區(qū)幼兒園進(jìn)行了拉網(wǎng)式大檢查。
義務(wù)教育抓出特色，形成品牌。天義實(shí)驗(yàn)小學(xué)立足綜合打造，加強(qiáng)精細(xì)化管理，在校本課程開發(fā)、校本教研、綜合實(shí)踐活動(dòng)等方面進(jìn)行了深入探索。天義二小“高效學(xué)習(xí)，高效人生”的教改實(shí)驗(yàn)成效顯著。蘇木皋小學(xué)立足學(xué)科第二課堂活動(dòng)開展，多維度實(shí)施綜合實(shí)踐活動(dòng)，生發(fā)了民族校課程改革特色亮點(diǎn)。頭道營子實(shí)驗(yàn)小學(xué)、大明鎮(zhèn)八肯中小學(xué)、天義鎮(zhèn)富家小學(xué)、汐子一中、汐子三中、三座店一中、小城子中學(xué)以養(yǎng)成教育為切入點(diǎn)，扎實(shí)研究在小學(xué)和初中階段怎樣才能培養(yǎng)良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，生活習(xí)慣和合作活動(dòng)習(xí)慣，為后續(xù)發(fā)展奠基。甸子鎮(zhèn)頭道營子一中、汐子燒鍋地小學(xué)鞏固間操課成果，持之以恒，長抓不懈，成為全縣各校園學(xué)習(xí)樣板。必斯?fàn)I子石佛中學(xué)以以美育為突破口辦出特色；必斯?fàn)I子小學(xué)系列德育卓有成效。八里罕總校、小城子總校要使高效閱讀的研究從理論到實(shí)踐，從速讀到速悟，從高效理解到高效寫作，形成了地區(qū)教育的亮麗風(fēng)景。大雙廟總校、大明總校、甸子總校和汐子總校強(qiáng)力打造書香校園建設(shè)和“三級教研網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，形成學(xué)習(xí)型組織，切實(shí)提升了文化品位和師資專業(yè)水平。明德學(xué)校和三座店格日勒圖蒙古族學(xué)校認(rèn)真探索蒙漢九年一貫制學(xué)校管理的規(guī)律、方法和措施，初步形成具有*特色的九年一貫制新型學(xué)校。五化總校全力研究“規(guī)范化自主學(xué)習(xí)”教學(xué)改革，開辟一條適應(yīng)農(nóng)村教育的教改之路。大城子總校高度重視“下五家現(xiàn)象”、大梁東小學(xué)和四龍實(shí)驗(yàn)小學(xué)教師專業(yè)成長的有效做法，借集體智慧，形成獨(dú)特亮點(diǎn)。忙農(nóng)鎮(zhèn)總校加強(qiáng)研究和實(shí)踐“精致化管理”模式，全面提升了教育質(zhì)量。三座店總校在“三教整改”和民族團(tuán)結(jié)互助友愛共同發(fā)展上出經(jīng)驗(yàn)、上品位。黑里河總校結(jié)合山區(qū)特點(diǎn)，做好山區(qū)教育的大文章，辦好山區(qū)特色教育。天義鎮(zhèn)總校著力研究城區(qū)內(nèi)中小幼的有機(jī)銜接與城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)特色辦學(xué)，初見效益。天義三中以*市優(yōu)秀學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，以校本培訓(xùn)提高為手段，凝聚全員，內(nèi)外兼修，教學(xué)與管理兼顧，走內(nèi)涵發(fā)展之路，全力爭優(yōu)創(chuàng)先，學(xué)校工作再上新臺階。我縣教師專業(yè)化成長和課堂教學(xué)改革和高效閱讀實(shí)驗(yàn)多次接待兄弟旗縣區(qū)和外省市來考察學(xué)習(xí)20余次，近5000人次。
高中教育關(guān)注課堂教學(xué)，面向全體、注重質(zhì)量、辦出特色。*高級中學(xué)充分挖掘?qū)幐吖芾淼膬?nèi)涵，為高中學(xué)校的長足發(fā)展和普及高中教育樹起一面旗幟。八里罕中學(xué)充分發(fā)揚(yáng)“罕中精神”，從領(lǐng)導(dǎo)班子、環(huán)節(jié)干部、教師隊(duì)伍、教學(xué)管理等全方位下功夫深層次調(diào)研，確定可持續(xù)發(fā)展的管理路徑，提高了知名度和信譽(yù)度。天義二中借進(jìn)“區(qū)重”這一動(dòng)力，順勢打造了“職教”品牌。*蒙族中學(xué)、四龍中學(xué)、巴里營子中學(xué)堅(jiān)定信心，冷靜觀察，從自身實(shí)際出發(fā)，精確地量身定位，適應(yīng)社會發(fā)展，適應(yīng)市場需求，適應(yīng)地區(qū)特點(diǎn)，適應(yīng)學(xué)生基礎(chǔ)，適應(yīng)辦學(xué)條件，大膽創(chuàng)新工作方式方法，著力構(gòu)建和諧校園，為師生生活與教學(xué)提供“最佳”服務(wù)和“良好”條件，凝聚了人心，提升了士氣，保證了質(zhì)量。
優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展民族教育。蒙語授課寄宿制中小學(xué)生生活困難補(bǔ)助金及時(shí)發(fā)放到位。天義蒙中克服困難，確保師生基本教學(xué)需求，下大力氣搞好“乙轉(zhuǎn)甲”的教學(xué)研究，成效顯著。
職成教育成效凸顯。一是進(jìn)行職業(yè)高中招生改革。出臺了《初三畢業(yè)生分流方案》，職業(yè)就業(yè)類提前招生,錄取95人。二是聯(lián)合辦學(xué)，拓寬就業(yè)渠道。縣職教中心與山東、北京、天津等地職校聯(lián)合辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)培養(yǎng)與就業(yè)“對接”。三是加速發(fā)展農(nóng)民科技培訓(xùn)。全縣舉辦各類培訓(xùn)班1938期，培訓(xùn)農(nóng)民77436人次。
規(guī)范發(fā)展民辦教育。教育局聯(lián)合有關(guān)部門對民辦幼兒園進(jìn)行了清理整頓，為全縣幼兒創(chuàng)造了良好的啟蒙教育環(huán)境。全縣民辦教育機(jī)構(gòu)達(dá)到44個(gè)。
（六）整體聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)互補(bǔ)，努力解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，扎實(shí)推進(jìn)全面工作
——大力開展“博愛一日捐”抗震救災(zāi)募捐活動(dòng)。按照《關(guān)于在全縣開展“博愛一日捐”募捐活動(dòng)的通知》（寧黨辦發(fā)[2008]46號）和《關(guān)于開展向地震災(zāi)區(qū)捐贈工作的緊急通知》（寧黨辦發(fā)[2008]62號）文件要求，教育系統(tǒng)全體師生員工積極行動(dòng)起來，發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德和無私奉獻(xiàn)精神，用行動(dòng)凸顯博愛情懷，以捐款方式奉獻(xiàn)愛心，盡綿薄之力，幫助受災(zāi)群眾盡快重建美好家園，以教育人特有的人文情懷譜寫了一曲感天動(dòng)地的贊歌。全縣教育系統(tǒng)師生員工捐款總額達(dá)79.503萬元人民幣。其中以博愛一日捐形式通過縣紅十字會捐款20萬元人民幣，通過縣民政局向地震災(zāi)區(qū)捐款36.92萬元人民幣，通過縣慈善總會捐款10萬元人民幣，通過縣總工會向地震災(zāi)區(qū)捐款3萬元人民幣，通過團(tuán)縣委等渠道向地震災(zāi)區(qū)捐款5.454萬元人民幣，通過交納特殊黨費(fèi)捐款4.129萬元人民幣。
——勤工儉學(xué)加強(qiáng)了中小學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐教育基地建設(shè)和寄宿制學(xué)校蔬菜基地建設(shè)。各校充分利用原有基地，并積極開辟校園空閑地，盡可能地多為學(xué)生參加勞動(dòng)實(shí)踐提供場所。以點(diǎn)帶面突出加強(qiáng)了寄宿制學(xué)校蔬菜基地建設(shè)。本著讓學(xué)生能吃上時(shí)令蔬菜、降低學(xué)生伙食成本、提高學(xué)生營養(yǎng)水平的原則，部分寄宿制學(xué)校積極想辦法，利用一切該利用的土地栽種兩季蔬菜，有條件的學(xué)校還建起了蔬菜大棚。汐子三中、大雙廟高杖子小學(xué)已經(jīng)基本達(dá)到了示范基地的標(biāo)準(zhǔn)。后勤管理工作以貫徹落實(shí)《*市中小學(xué)后勤管理人員崗位職責(zé)和管理制度為抓手，重點(diǎn)加強(qiáng)了學(xué)生食堂和宿舍的管理。
——黨建工作全面推進(jìn)。深入貫徹黨的*和縣委全委擴(kuò)大會議精神，扎實(shí)開展“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立和完善了職責(zé)明晰、機(jī)制健全、獎(jiǎng)罰分明的機(jī)關(guān)和學(xué)校管理體系，機(jī)關(guān)效能明顯增強(qiáng)，服務(wù)水平明顯提高。半年內(nèi)共處理案件14件，接待來訪教師360人次，來訪群眾70人次，接處舉報(bào)電話44個(gè)，有效化解問題31個(gè)。
——行風(fēng)建設(shè)收效顯著。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育收費(fèi)政策，有效遏制了“三亂”現(xiàn)象，在全系統(tǒng)深入開展了“百名校長進(jìn)社區(qū)、千名教師進(jìn)萬家，萬名家長評學(xué)校”和“做學(xué)生滿意的教師，當(dāng)教師滿意的校長，辦社會滿意的學(xué)校”活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)的針對性和實(shí)效性，社會對教育的滿意率不斷提高。
——教育督導(dǎo)得到加強(qiáng)。我們堅(jiān)持督政與督學(xué)相結(jié)合，以鞏固提高“兩基”成果為重點(diǎn)，以教育目標(biāo)監(jiān)管為抓手，開展普通中小學(xué)校辦學(xué)水平的綜合督導(dǎo)評估，基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測，抓好陽光體育運(yùn)動(dòng)等專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，大力推進(jìn)中小學(xué)課程改革和素質(zhì)教育；加大對民辦學(xué)校的檢查、評估力度，有效保障了全縣教育的健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。
——考試招生工作嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。各類成人考試和高考學(xué)生的報(bào)名、考試、建檔、配檔、統(tǒng)計(jì)、保密等工作，操作科學(xué)、服務(wù)周到，得到全體考生和家長的好評。
——學(xué)校安全得到保障。全縣召開學(xué)校安全工作會議5次，制定轉(zhuǎn)發(fā)安全工作文件21個(gè)，進(jìn)行安全大檢查3次，實(shí)施了“陽光雨露”工程，開展了“平安校園建設(shè)”、“安全日”、“安全月”、“交通安全百日行動(dòng)”和“法律進(jìn)校園”活動(dòng)。