建設(shè)工程項(xiàng)目管理大全11篇

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建筑工程項(xiàng)目管理是以具體的建設(shè)項(xiàng)目或施工項(xiàng)目為對(duì)象、目標(biāo)，并在項(xiàng)目實(shí)施的全過程中不斷優(yōu)化、創(chuàng)新管理的一次性綜合管理與控制。其定義為：組織運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動(dòng)。其內(nèi)涵就是：自項(xiàng)目開始到項(xiàng)目完成，通過項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目控制，使項(xiàng)目投資目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和進(jìn)度目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理介紹

1.背景

項(xiàng)目管理作為一門學(xué)科，開始于20世紀(jì)60年代末期的西方工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，項(xiàng)目管理的應(yīng)用首先在業(yè)主方的工程管理中，而后逐步在承包商、設(shè)計(jì)方和供貨方中得到推廣。特別是近30多年的不斷發(fā)展，項(xiàng)目管理已從傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理（第一代），經(jīng)過關(guān)聯(lián)項(xiàng)目的管理（第二代）、多項(xiàng)目的組合管理（第三代）發(fā)展至現(xiàn)在的變更管理（第四代）。

我國(guó)從20世紀(jì)80年代初期開始引進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的概念，其后國(guó)家相繼出臺(tái)了多項(xiàng)規(guī)定和配套政策，2006年6月了《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》，對(duì)項(xiàng)目管理在我國(guó)的推廣、應(yīng)用和規(guī)范起到了決定性作用。

2.分類

我國(guó)的教課書對(duì)項(xiàng)目管理的分類，主要按建設(shè)工程項(xiàng)目不同參與方的工作性質(zhì)和組織特征進(jìn)行劃分，項(xiàng)目管理有如下類型：

業(yè)主方的項(xiàng)目管理（如投資方和開發(fā)方的項(xiàng)目管理）；設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理；施工方的項(xiàng)目管理（施工總承包方、施工總承包管理方和分包方的項(xiàng)目管理）；建設(shè)物資供貨方的項(xiàng)目管理（材料和設(shè)備供應(yīng)方的項(xiàng)目管理）；建設(shè)項(xiàng)目總承包方的項(xiàng)目管理，等等。

3.業(yè)主方的項(xiàng)目管理的方式

國(guó)際上業(yè)主方項(xiàng)目管理的方式主要有三種可能：

業(yè)主方自行項(xiàng)目管理；業(yè)主方委托項(xiàng)目咨詢公司承擔(dān)全部業(yè)主方項(xiàng)目管理的任務(wù)；業(yè)主方委托項(xiàng)目管理咨詢公司與業(yè)主方人員共同進(jìn)行項(xiàng)目管理，業(yè)主方從事項(xiàng)目管理的人員在項(xiàng)目管理咨詢公司委派的項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下工作。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)和任務(wù)

1.項(xiàng)目進(jìn)度管理及過程控制。項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)應(yīng)為項(xiàng)目的動(dòng)用時(shí)間，圍繞這一目標(biāo)逐層分解。項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)之日起就應(yīng)抓進(jìn)度管理,確定各個(gè)子項(xiàng)目可完成時(shí)間,分析各活動(dòng)之間依賴關(guān)系,確認(rèn)過程所需時(shí)間、制定進(jìn)度計(jì)劃,調(diào)整和控制進(jìn)度的變化,特別是復(fù)雜大型的建設(shè)項(xiàng)目,絕不能僅控制承包商的施工進(jìn)度,而應(yīng)控制影響工程項(xiàng)目的全部進(jìn)度。

2.項(xiàng)目投資控制及費(fèi)用管理。投資控制的目的是確保在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算內(nèi)完成工程項(xiàng)目的過程。根據(jù)資源需用計(jì)劃及價(jià)格測(cè)算所需資金,編制資金使用計(jì)劃,并分配到各單項(xiàng)工程和各項(xiàng)工作之中。從工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)開始就應(yīng)嚴(yán)格控制,限額設(shè)計(jì),并通過控制設(shè)計(jì)變更減少承包商的索賠,達(dá)到投資控制的目標(biāo)。

3.項(xiàng)目質(zhì)量管理。按照GB/T19000-ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量管理有八項(xiàng)原則：1）以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)；2領(lǐng)導(dǎo)作用；3）全員參與；4）過程方法；5）管理的系統(tǒng)方法；6）持續(xù)改進(jìn)；7）基于事實(shí)的決策方法；8）與供方互利的關(guān)系。

4.項(xiàng)目的人力資源管理。有效地使用各種人力資源,發(fā)揮相關(guān)各方面人員的積極性。通過組織確定分析角色、責(zé)任和相互關(guān)系。及時(shí)補(bǔ)充急需人員,裁減冗員,開發(fā)個(gè)人或組織的進(jìn)取心和技能。

5.項(xiàng)目的合同管理。合同管理是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段項(xiàng)目管理的核心。合同管理的基本流程應(yīng)包括：根據(jù)已確定的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)選擇對(duì)應(yīng)的合同形式項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)合同談判和簽約合同履約合同后評(píng)價(jià)。合同條款的內(nèi)容對(duì)合同的順利履約、避免或減少合同糾分起著至關(guān)重要的作用。在合同簽約過程中應(yīng)突出和明確的內(nèi)容主要有:1)合同標(biāo)的；2）合同計(jì)價(jià)模式；3）質(zhì)量和工期目標(biāo)；4）工程量的核定和計(jì)價(jià)方式;5)工程款支付方式;6)合同雙方的權(quán)利和義務(wù)；

三、項(xiàng)目管理的組織形式

1.項(xiàng)目管理組織形式的確定原則?

組織結(jié)構(gòu)形式反映了一個(gè)組織系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間的指令關(guān)系,它決定了項(xiàng)目管理層獲取所需資源的可能方法與相應(yīng)的權(quán)力。選用什么形式應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn),項(xiàng)目業(yè)主自身的情況以及施工企業(yè)的實(shí)力情況來選擇相應(yīng)的管理組織形式,總體應(yīng)該遵循以下幾點(diǎn)原則:（1）整體效率原則：項(xiàng)目組織形式是為項(xiàng)目整體運(yùn)作服務(wù)的,確定合適的組織形式的目的是為了能優(yōu)質(zhì)高效地完成項(xiàng)目的整體任務(wù)。（2）權(quán)責(zé)一致原則：在項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)時(shí),要明確各組織單元的職責(zé)與權(quán)力,使職責(zé)與權(quán)力相一致。其中,適當(dāng)授權(quán)是關(guān)鍵。（3）專業(yè)分工與協(xié)作統(tǒng)一原則：項(xiàng)目各組織單元既要有明確的工作目標(biāo)和任務(wù),也要有有序的協(xié)作。（4）彈性結(jié)構(gòu)原則：項(xiàng)目組織形式要根據(jù)工作任務(wù)、技術(shù)特性等內(nèi)外環(huán)境的變化而變化,以保證組織能進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整。（5）精簡(jiǎn)高效原則：項(xiàng)目組織在保證必要職能的前提下,應(yīng)減少管理層次,優(yōu)化人員資源配置,力求做到機(jī)構(gòu)精,人員少,效率高

2.工程中常用的項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)

2.1直線制組織結(jié)構(gòu)：是一種最簡(jiǎn)單的集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)形式，其領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按垂直系統(tǒng)建立，不設(shè)專門的職能機(jī)構(gòu)，自上而下形同直線。其優(yōu)點(diǎn)是：結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，責(zé)任分明，命令統(tǒng)一。缺點(diǎn)是：它要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通曉多種知識(shí)和技能，親自處理各種業(yè)務(wù)。因此，直線制只適用于規(guī)模較小的項(xiàng)目管理。

2.2職能型組織結(jié)構(gòu)：指行政組織同一層級(jí)橫向劃分為若干個(gè)部門，每個(gè)部門業(yè)務(wù)性質(zhì)和基本職能相同，但互不統(tǒng)屬、相互分工合作的組織體制。其優(yōu)點(diǎn)是職有專司，責(zé)任確定，利于建立有效的工作秩序，防止顧此失彼和互相推諉，能適應(yīng)當(dāng)代建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)比較復(fù)雜，管理工作比較精細(xì)的特點(diǎn)。缺點(diǎn)是：易形成了多頭領(lǐng)導(dǎo)，在兩個(gè)或兩個(gè)職能部門的指令發(fā)生矛盾時(shí)，下級(jí)就無所適從，影響工作的正常進(jìn)行。

2.3直線職能制的組織結(jié)構(gòu)：直線職能制組織結(jié)構(gòu)是現(xiàn)實(shí)中運(yùn)用得最為廣泛的一個(gè)組織形態(tài)，它把直線制結(jié)構(gòu)與職能制結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，以直線為基礎(chǔ)，在各級(jí)行政負(fù)責(zé)人之下設(shè)置相應(yīng)的職能部門，分別從事專業(yè)管理，作為該領(lǐng)導(dǎo)的參謀，實(shí)行主管統(tǒng)一指揮與職能部門參謀、指導(dǎo)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式。特點(diǎn)：以直線為基礎(chǔ)，在項(xiàng)目經(jīng)理之下設(shè)置相應(yīng)的職能部門，分別從事專業(yè)管理，作為該級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的參謀，實(shí)行主管統(tǒng)一指揮與職能部門參謀、指導(dǎo)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式。

2.4矩陣組織結(jié)構(gòu)：一個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目如采用矩陣組織結(jié)構(gòu)模式，縱向工作部門可以是投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制等部門，而橫向工作部門可以是各子項(xiàng)目的項(xiàng)目管理部。每一縱向和橫向交匯的工作，指令來自于縱向和橫向兩個(gè)工作部門，因此其指令源為兩個(gè)。

矩陣結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn):

1）機(jī)動(dòng)、靈活，可隨項(xiàng)目的開發(fā)與結(jié)束進(jìn)行組織或解散；2）它還加強(qiáng)了不同部門之間的配合和信息交流，克服了直線職能結(jié)構(gòu)中各部門互相脫節(jié)的現(xiàn)象。3）可減輕該組織系統(tǒng)的最高指揮者的協(xié)調(diào)工作量。

矩陣結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)

2）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任大于權(quán)力，因?yàn)閰⒓禹?xiàng)目的人員都來自不同部門，隸屬關(guān)系仍在原單位，只是為"會(huì)戰(zhàn)"而來，所以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)他們管理困難，沒有足夠的激勵(lì)手段與懲治手段；2）由于項(xiàng)目組成人員來自各個(gè)職能部門，當(dāng)任務(wù)完成以后，仍要回原單位，因而容易產(chǎn)生臨時(shí)觀念，對(duì)工作有一定影響。

四、結(jié)束語

綜上所述，建筑工程項(xiàng)目的管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它包括風(fēng)險(xiǎn)、合同、質(zhì)量、成本等多方面的工作，涉及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、設(shè)備、物資營(yíng)等部門和單位。因此，只有各方通力合作，切實(shí)加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理、成本管理、合同管理和風(fēng)險(xiǎn)管理，借鑒其它工程領(lǐng)域已取得的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),完善與發(fā)展建設(shè)工程項(xiàng)目組織形式,對(duì)提高建設(shè)工程水平和投資效率,使建設(shè)項(xiàng)目增值具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

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(一)項(xiàng)目管理的含義。有建設(shè)就有項(xiàng)目，有項(xiàng)目當(dāng)然就會(huì)有項(xiàng)目管理，項(xiàng)目管理是古老的人類生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)，但項(xiàng)目管理形成為一門學(xué)科卻是20世紀(jì)六十年代以后的事。由于當(dāng)時(shí)的大型建設(shè)項(xiàng)目、復(fù)雜的科研項(xiàng)目、軍事項(xiàng)目和航天項(xiàng)目大量出現(xiàn)，使人們認(rèn)識(shí)到，由于項(xiàng)目的一次性和約束條件的確定性，要取得成功，必須加強(qiáng)管理，于是項(xiàng)目管理學(xué)科作為一種客觀需要被提出來。由于項(xiàng)目管理實(shí)踐的需要，人們把成功的管理理論和方法引進(jìn)到了項(xiàng)目管理之中，項(xiàng)目管理越來越具有科學(xué)性，項(xiàng)目管理作為一門學(xué)科迅速發(fā)展起來，終于躋身于管理科學(xué)的殿堂。項(xiàng)目管理是一門科學(xué)，它將隨著社會(huì)的進(jìn)步而進(jìn)步，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。

所謂項(xiàng)目管理，是指在一定的約束條件下，為了達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目的策劃（規(guī)劃、計(jì)劃）、組織、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等活動(dòng)過程的總稱。而施工項(xiàng)目管理是建筑業(yè)企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和方法，對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過程、全面的管理。它具有如下特點(diǎn)：施工項(xiàng)目的管理者是建筑業(yè)企業(yè)；施工項(xiàng)目管理的對(duì)象是施工項(xiàng)目；施工項(xiàng)目管理的內(nèi)容按階段而變化；施工項(xiàng)目管理要求強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)工作。當(dāng)前施工項(xiàng)目管理的地位和作用表現(xiàn)在：施工項(xiàng)目管理是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)管理的重要內(nèi)容；施工項(xiàng)目管理是建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)的支柱；施工項(xiàng)目管理是工程建設(shè)和建筑業(yè)改革的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)；施工項(xiàng)目管理是建筑業(yè)企業(yè)的能量和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的體現(xiàn)。

(二)項(xiàng)目管理產(chǎn)生的原因

1、現(xiàn)代項(xiàng)目從開發(fā)到建成，運(yùn)用了大量的尖端技術(shù)和新的科研成果，單憑經(jīng)驗(yàn)不能完成這些復(fù)雜的任務(wù)。

2、現(xiàn)代項(xiàng)目規(guī)模大、費(fèi)用高，對(duì)傳統(tǒng)的管理方法提出了挑戰(zhàn)。

3、現(xiàn)代項(xiàng)目管理要求保持一個(gè)有創(chuàng)造力的、專家組成的、強(qiáng)有力的工作實(shí)體，以保證開發(fā)復(fù)雜系統(tǒng)獲得成功，傳統(tǒng)的組織形式已難以適應(yīng)。

4、現(xiàn)代項(xiàng)目在開發(fā)和生產(chǎn)過程中外部環(huán)境處于快速變化的狀態(tài)。

（三）我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度的特點(diǎn)。我國(guó)建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理，已經(jīng)成為一項(xiàng)在全國(guó)范圍內(nèi)推行的重要建設(shè)管理制度，與國(guó)際上的工程項(xiàng)目管理比較有以下重要特點(diǎn)：

1、向國(guó)際慣例學(xué)習(xí)。在這方面，學(xué)習(xí)世行投資的云南“魯布革水電站工程”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)是最典型的體現(xiàn)。正是在這個(gè)工程項(xiàng)目上，我國(guó)學(xué)習(xí)了工程建設(shè)監(jiān)理和施工項(xiàng)目管理，并進(jìn)行了工程試點(diǎn)，為全面推行這兩種項(xiàng)目管理打下了基礎(chǔ)。

2、在改革中發(fā)展。實(shí)行工程項(xiàng)目管理本身是一項(xiàng)重大改革，而不進(jìn)行相應(yīng)體制的配套改革，工程項(xiàng)目管理也就不具備條件。

3、政府大力推進(jìn)。一是政府號(hào)召學(xué)習(xí)“魯布革水電站工程”項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，以此啟動(dòng)了中國(guó)的工程項(xiàng)目管理；二是政府做出了項(xiàng)目管理的發(fā)展計(jì)劃；三是政府制定了相應(yīng)法規(guī)。

4、教育與培訓(xùn)先行。成功的管理依靠高素質(zhì)的人才，國(guó)家建設(shè)行政主管部門作出決定，工程建設(shè)監(jiān)理人員和項(xiàng)目經(jīng)理必須接受培訓(xùn)，取得培訓(xùn)合格證后，方準(zhǔn)進(jìn)入該項(xiàng)管理崗位。

5、典型引路。我國(guó)為引導(dǎo)工程項(xiàng)目管理事業(yè)的發(fā)展樹立了兩種典型：一種是工程管理典型，如京津塘高速公路、北京國(guó)際貿(mào)易中心、京九鐵路等。另一種是個(gè)人典型，國(guó)家每?jī)赡暝u(píng)選一次全國(guó)范圍的優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理，建設(shè)部在全國(guó)范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)宣傳優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理先進(jìn)事跡的活動(dòng)。

二、施工項(xiàng)目管理實(shí)施的要點(diǎn)

(一)轉(zhuǎn)變觀念，提高抓項(xiàng)目管理的自覺性

1、制定企業(yè)改革的總體思路，全面落實(shí)承包責(zé)任制，把主攻方向集中在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換上，促使精兵強(qiáng)將上項(xiàng)目。

2、進(jìn)行管理層和作業(yè)層的分離，成立項(xiàng)目經(jīng)理部，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押，全額承包，獨(dú)立核算。

（二）建立市場(chǎng)機(jī)制，為項(xiàng)目管理提供良好的環(huán)境

1、劃小核算單位，實(shí)行分灶吃飯，調(diào)動(dòng)起企業(yè)和分公司兩級(jí)積極性。各分公司實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，風(fēng)險(xiǎn)抵押，超額分成。

2、優(yōu)化市場(chǎng)，為項(xiàng)目創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。賦予項(xiàng)目經(jīng)理部“班子的組閣權(quán)、材料的采購(gòu)權(quán)、資金使用和分配自”等多種權(quán)力，使項(xiàng)目經(jīng)理部形成自我激勵(lì)，自我約束，自我調(diào)整，自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。

（三）加強(qiáng)內(nèi)在機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)活力

1、抓承包，包死基數(shù)。向項(xiàng)目發(fā)包，確定的承包基數(shù)，應(yīng)準(zhǔn)確合理，使項(xiàng)目經(jīng)理感到數(shù)字算得準(zhǔn)，實(shí)事求是，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有可能。承包基數(shù)一經(jīng)確定，沒有特殊情況不能改變。

2、抓核算，保效益。由于包死基數(shù)，促使項(xiàng)目經(jīng)理把加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算貫穿在施工全過程。

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中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：在企業(yè)的發(fā)展過程中，企業(yè)文化體現(xiàn)著企業(yè)全體員工的價(jià)值觀與行為方式。是企業(yè)員工的生活方式與工作態(tài)度，是企業(yè)存在發(fā)展的動(dòng)力和源泉。在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來了巨大機(jī)遇與挑戰(zhàn)，必須不斷加強(qiáng)企業(yè)以時(shí)代特色文化內(nèi)涵。堅(jiān)持以人為本的企業(yè)文化建設(shè)，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大企業(yè)員工的積極性、主動(dòng)性，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

一、工程項(xiàng)目管理中文化建設(shè)的作用

在新形勢(shì)下，建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已不再單單是經(jīng)濟(jì)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)，還包括一種企業(yè)文化力競(jìng)爭(zhēng)。企業(yè)項(xiàng)目管理要全面進(jìn)入新的發(fā)展階段，從而來提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。從特定的意義上來講，工程項(xiàng)目中文化建設(shè)是關(guān)乎企業(yè)生存和發(fā)展的核心工程。工程項(xiàng)目管理中文化建設(shè)的作用：加強(qiáng)工程項(xiàng)目文化建設(shè)，是提高施工人員凝聚力的有效途徑；加強(qiáng)工程項(xiàng)目文化建設(shè)，是提高項(xiàng)目管理水平的重要措施；加強(qiáng)工程項(xiàng)目文化建設(shè)，是提升施工企業(yè)形象的有力保證。

二、工程項(xiàng)目文化的結(jié)構(gòu)

1.工程項(xiàng)目文化的物質(zhì)層：其物質(zhì)層主要是由項(xiàng)目全體人員共同創(chuàng)造的產(chǎn)品和物質(zhì)設(shè)施構(gòu)成，是以物質(zhì)形態(tài)呈現(xiàn)出來的一種表層項(xiàng)目文化。工程項(xiàng)目地產(chǎn)品是有形的，屬于物質(zhì)文化。包括先進(jìn)的設(shè)備和機(jī)器，它們是物質(zhì)層文化的保證。新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝定會(huì)開發(fā)出新的項(xiàng)目，從而在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上占具一定的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.項(xiàng)目文化的行為層：主要是全體企業(yè)員工在經(jīng)營(yíng)管理、施工勞動(dòng)和學(xué)習(xí)娛樂的過程中所呈現(xiàn)的一種活動(dòng)文化；是項(xiàng)目管理員工的工作作風(fēng)和精神面貌及人際關(guān)系的動(dòng)態(tài)體現(xiàn)；是團(tuán)隊(duì)精神和價(jià)值觀的一種折射。（1）項(xiàng)目管理人的行為在項(xiàng)目行為文化建設(shè)中為其重要，起著導(dǎo)向作用。項(xiàng)目管理人是工程項(xiàng)目的統(tǒng)帥，遇到困難時(shí)能臨危不懼、沉著鎮(zhèn)定，發(fā)揮自己才能、集思廣益、勇敢地去迎接挑戰(zhàn)困難，從而增強(qiáng)員工實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目奮斗目標(biāo)的信心和決心。（2）先進(jìn)模范人物在工程項(xiàng)目行為文化建設(shè)中占有重要地位。集中體現(xiàn)項(xiàng)目具有的價(jià)值，將項(xiàng)目的價(jià)值觀“人格化”，發(fā)展成員工看齊的榜樣。一般情況先進(jìn)模范人物體現(xiàn)在員工的內(nèi)部，他們努力在各自的崗位上，為企業(yè)做出突出的成績(jī)和貢獻(xiàn)。使之受到員工的效仿，增加現(xiàn)實(shí)教育意義。（3）項(xiàng)目員工是工程項(xiàng)目的主體。員工群體行為的體現(xiàn)是整個(gè)項(xiàng)目團(tuán)體的精神文化風(fēng)貌。因此，員工群體行為的培育和塑造是項(xiàng)目文化建設(shè)的重要部分。要想培養(yǎng)員工塑造較好的群體行為，必須做好對(duì)員工的思想政治工作。加強(qiáng)紀(jì)律教育，倡導(dǎo)員工學(xué)知識(shí)、學(xué)技術(shù)，將員工把自己的工作與項(xiàng)目目標(biāo)聯(lián)系在一起，將項(xiàng)目工作當(dāng)作實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的一部分。

3.工程項(xiàng)目文化的制度層:其制度層主要包括項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目規(guī)章制度。項(xiàng)目制度文化是指為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目本身的目標(biāo)對(duì)員工的行為進(jìn)行一定的制約管理，具有共性和強(qiáng)制性特點(diǎn)。一定制度的建立影響著人們選擇新價(jià)值觀念，制度文化也成了新精神文化的載體和基礎(chǔ)。

4．工程項(xiàng)目文化的精神層：精神文化相對(duì)物質(zhì)文化、行為文化來講是更深層次的文化現(xiàn)象。在整個(gè)工程項(xiàng)目文化建設(shè)當(dāng)中位于主要地位，是物質(zhì)文化和行為文化的升華。工程項(xiàng)目精神文化反映出工程項(xiàng)目管理者的主攻方向以及調(diào)動(dòng)員工積極性的指導(dǎo)思想。而一個(gè)建筑工程項(xiàng)目的成功，必須要將全體員工的全部力量和經(jīng)歷投其到該項(xiàng)目工作中。精神文化在這當(dāng)中就能恰好發(fā)揮這方面的功能。

三、工程項(xiàng)目管理中文化建設(shè)存在的問題

我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，對(duì)企業(yè)文化的軟實(shí)力建設(shè)理念引入的時(shí)間還相對(duì)較短，在企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施的過程中存在以下問題。

1、許多工程項(xiàng)目管理人員還缺乏文化建設(shè)的意識(shí)。如今雖然在社會(huì)上經(jīng)常聽到一些加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)管理的呼聲，但在項(xiàng)目實(shí)際施工過程中，一些項(xiàng)目經(jīng)理只關(guān)心施工安全及進(jìn)度，如何節(jié)約建設(shè)成本。并不會(huì)營(yíng)造積極健康的文化氛圍。只會(huì)強(qiáng)調(diào)服從的員工就是好員工，而不關(guān)心施工人員對(duì)其工作參與的想法。在施工現(xiàn)場(chǎng)里拉橫幅、打標(biāo)語也只是裝裝樣子，為了應(yīng)付上級(jí)檢查而只作表面文章。

2、一些項(xiàng)目管理者存在項(xiàng)目文化建設(shè)上的誤區(qū)。

現(xiàn)如今一些企業(yè)單位依舊認(rèn)為抓好政治思想工作就是施工項(xiàng)目的文化建設(shè)。項(xiàng)目管理者依舊保有著官本位的思想，在開會(huì)及學(xué)習(xí)中照本宣科，只會(huì)講一些大道理且內(nèi)容無聊使員工呼呼欲睡，產(chǎn)生逆反心理而起到不利影響。一部分項(xiàng)目管理者片面的以為，文化建設(shè)只是娛樂活動(dòng)的組織。只安排進(jìn)行活動(dòng)開展，并沒將真正的文化建設(shè)理念體現(xiàn)之中。

3、工程項(xiàng)目文化建立的過程不科學(xué)

不少人認(rèn)為建立工程項(xiàng)目文化并不是看工程項(xiàng)目本身而是看項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，將領(lǐng)導(dǎo)自己的思想觀、人生價(jià)值觀作為項(xiàng)目文化建設(shè)的全部。假如在工程建設(shè)過程當(dāng)中，項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)采取調(diào)動(dòng)，就會(huì)對(duì)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不靈活而出現(xiàn)施工進(jìn)度變慢的現(xiàn)象。而重新上任的領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)根據(jù)自己個(gè)人的理念重新制定新的文化精神，致使資源重復(fù)浪費(fèi)。

四、如何解決建設(shè)工程項(xiàng)目管理文化建設(shè)中的問題

根據(jù)現(xiàn)今我國(guó)工程項(xiàng)目管理中文化建設(shè)方面所存在的問題，依照

當(dāng)前的實(shí)際情況，提出以下解決方案：1、加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的文化建設(shè)意識(shí)。項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)能力影響到項(xiàng)目的成敗，作為項(xiàng)目經(jīng)理必須調(diào)動(dòng)起員工的工作積極性，積極參加到項(xiàng)目的具體實(shí)施當(dāng)中，幫助員工實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值。所以，如果要加強(qiáng)項(xiàng)目施工過程中文化建，就必須先加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理的文化建設(shè)意識(shí)。近年來在我國(guó)建筑行業(yè)中獲得“魯班獎(jiǎng)”的項(xiàng)目工程，基本上都是在施工文化建設(shè)方面取得一定成效的。工程施工單位可組織項(xiàng)目經(jīng)理培訓(xùn)學(xué)習(xí)這些獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，主要學(xué)習(xí)在文化建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)，讓項(xiàng)目經(jīng)理從中感受學(xué)習(xí)，刺激及加強(qiáng)文化建設(shè)。施工單位也應(yīng)該加強(qiáng)文化建設(shè)檢查的力度，不應(yīng)該為應(yīng)付了事只走過場(chǎng)，也應(yīng)該設(shè)立相應(yīng)的文化建設(shè)激獎(jiǎng)機(jī)制，促使項(xiàng)目經(jīng)理重視工程文化建設(shè)。

2、引進(jìn)先進(jìn)的企業(yè)文化管理理念

對(duì)于一些施工企業(yè)文化建設(shè)思想觀念較為落后的問題，可以采用引入先進(jìn)的企業(yè)文化管理理念。可以通過聘請(qǐng)具有專業(yè)性及權(quán)威的企業(yè)文化管理方面的人才，對(duì)工程項(xiàng)目管理者進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)。

3、建立一套健全的工程項(xiàng)目文化建設(shè)管理機(jī)制

如果要避免“一屆領(lǐng)導(dǎo)一套思想”的文化建立模式，就必須得有一套適合自己企業(yè)的文化建設(shè)管理的運(yùn)行機(jī)制。按照工程項(xiàng)目的特點(diǎn)制定與之相應(yīng)的指導(dǎo)意見：①對(duì)具體工程項(xiàng)目進(jìn)行分析、定位，②工程文化建設(shè)的目的，③工程項(xiàng)目文化建設(shè)的原則，④項(xiàng)目文化建設(shè)的基本步驟，⑤項(xiàng)目文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)方面的內(nèi)容。

結(jié)束語：我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，對(duì)于知識(shí)經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)一體化的挑戰(zhàn)，我們除了要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以外，還必須加強(qiáng)企業(yè)文化軟實(shí)力的發(fā)展。工程項(xiàng)目文化建設(shè)是體現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目的新思想、新觀念的唯一途徑；是增強(qiáng)員工的凝聚力和向心力的主要措施；是提高項(xiàng)目管理水平和管理效益的最佳機(jī)制；是營(yíng)造良好氣氛環(huán)境的可靠保證。所以重視建筑工程項(xiàng)目管理中的文化建設(shè)是非常重要的。

參考文獻(xiàn)：

篇（4）

Abstract: the construction of the project construction cost by the project installation equipment, tools and furniture is, the engineering construction other fees, expenses reserved four parts. The construction project contract management should include a construction contract conclude, to perform, to change, termination and dispute resolution, for cost control, generally divided into decision-making stage project proposal and feasibility study report of the investment estimation, design phase of the project design and preliminary design budgetary estimate and the implementation stage of the project bidding contract price, the target bid price and construction process of the construction cost and the completion of the dynamic settlement cost audit etc. Project cost contract management as the project construction cost control and management of an important means and supervision mechanism, and to participate in the whole process of project construction supervision is very necessary.

Keywords: contract management; Engineering project; Project cost

中圖分類號(hào)： TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

0 引言

長(zhǎng)期以來，我國(guó)普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制，而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在初期、中期、或后期進(jìn)行分段控制，這個(gè)都不是合理的機(jī)制，合理結(jié)算建安工程價(jià)款，算細(xì)賬，這樣做盡管也有用，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢”，事倍功半。建設(shè)工程項(xiàng)目合同是指建設(shè)單位與勘察、設(shè)計(jì)施工材料供應(yīng)等單位，為完成一定的建設(shè)工程任務(wù)而簽訂的合同，屬于經(jīng)濟(jì)合同的一種。工程項(xiàng)目建設(shè)的控制歸根到底是合同履行問題。所以，加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理是十分必要的。

一、.建設(shè)工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)

1.經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系的多元性。主要表現(xiàn)在合同簽訂和實(shí)施過程中會(huì)涉及多方面的關(guān)系，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進(jìn)行施工管理，而承包單位則涉及專業(yè)分包材料供應(yīng)和設(shè)備加工、以及銀行、保險(xiǎn)等眾多單位，因而產(chǎn)生錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，這些關(guān)系都要通過經(jīng)濟(jì)合同來體現(xiàn)。

2.內(nèi)容龐雜、條款多。由于每個(gè)工程項(xiàng)目的特殊性和建設(shè)項(xiàng)目受多方面多因素的影響和制約，所以合同中除一般條款外，還包括特殊條款，并涉及保險(xiǎn)稅收、專利等多項(xiàng)內(nèi)容。因此在簽訂合同時(shí)，必須全面考慮各種因素，以免產(chǎn)生不良果。

3.合同履約方式的連續(xù)性和履約周期長(zhǎng)。這是由建設(shè)工程的特殊性決定的，由于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施必須循序漸近地進(jìn)行，所以，履約方式也表現(xiàn)出連續(xù)性和漸進(jìn)性。這就要求項(xiàng)目管理人員要隨時(shí)依據(jù)合同和實(shí)際情況進(jìn)行有效地管理，以確保合同的順利實(shí)施。

4.合同的多變性。項(xiàng)目在實(shí)施過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或合同條款的修改，所以項(xiàng)目管理人員必須加強(qiáng)對(duì)變更的管理，做好記錄，作為索賠、變更或終止合同的依據(jù)。

二、建設(shè)工程項(xiàng)目合同管主要內(nèi)容

1.對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容有：檢查合同法及有關(guān)法規(guī)的貫徹行情況，檢查合同管理辦法及有關(guān)規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況，檢查合同簽訂及履行情況，減少和避免合同糾紛的發(fā)生。

2.經(jīng)常對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員進(jìn)行合同法及有關(guān)法律知識(shí)的教育，提高合同管理人員的素質(zhì)。

3.建立健全工程項(xiàng)目合同管理制度。包括項(xiàng)目合同歸口管理制度、考核制度、合同用章管理制度、合同臺(tái)賬主任計(jì)及歸檔制度。

4.對(duì)合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。包括工程合同份數(shù)、造價(jià)、履約率刻紛次數(shù)選約原因、變更次數(shù)及原因等。

三、建立合同履行的保證體系。

為了使合同管理有條不紊，應(yīng)建立科學(xué)的合同履行保證體系。

1.實(shí)行合同責(zé)任制

合同是規(guī)定總?cè)蝿?wù)的依據(jù)。因此在合同履行之前，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行合同分析，把合同責(zé)任具體落實(shí)到各責(zé)任人和合同實(shí)施的具體工作上。2.制定合同管理工作程序?yàn)榱藚f(xié)調(diào)各方考試吧面工作，使日常合同管理工作程序化、規(guī)范化，應(yīng)制定以下工作程序：

（1）建立協(xié)商會(huì)議制度。合同履行過程中，各建設(shè)主體之間應(yīng)定期或不定期召開協(xié)商會(huì)議，就計(jì)劃執(zhí)行效果、已完工作和后期工作，尤其是合同條款變更及變更措施等問題進(jìn)行評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)并形成決議對(duì)重大問題及決議應(yīng)用會(huì)議紀(jì)要的形式記錄下來納入合同文件。

（2）建立必要的工作程序。對(duì)于經(jīng)常性的合同管理工作應(yīng)建立制度化的工作程序，使大家有章可循。必要的程序包括圖紙審核程序，工程變更程序，設(shè)備材料及已完工工程驗(yàn)收程序等。

2.建立健全文檔管理系統(tǒng)

必須建立健全工程項(xiàng)目文檔管理系統(tǒng)，要明確提出數(shù)據(jù)資料的標(biāo)準(zhǔn)化、及時(shí)性、全面性、準(zhǔn)確性等要求，責(zé)任要落實(shí)到部門乃至個(gè)人。加強(qiáng)合同監(jiān)督與協(xié)調(diào)合同監(jiān)督與協(xié)調(diào)是工程項(xiàng)目依照合同要求順利進(jìn)行的重要保證。它主要包括合同指導(dǎo)、費(fèi)用監(jiān)督、進(jìn)度監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督和工程協(xié)調(diào)等內(nèi)容。合同管理人員應(yīng)對(duì)工程管理人員進(jìn)行必要的合同指導(dǎo)，做經(jīng)常性的合同解釋，使它們樹立全局觀念，及時(shí)對(duì)合同履行中發(fā)現(xiàn)的問題提出意見建議或警告。合同管理人員要對(duì)合同實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，合同管理人員要在合同范圍內(nèi)代表業(yè)主協(xié)調(diào)各建設(shè)主體之間的工作關(guān)系。嚴(yán)格控制合同變更幾乎在每一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施中都要或多或少地發(fā)生合同變更，業(yè)主和承包商對(duì)合同變更的處理，也成為項(xiàng)目管理工作中最主要的內(nèi)容之一。

3、合同變更的原則

（1）把合同變更限制到最低程度的原則。

（2）協(xié)商一致原則。

（3）重要變更提前采取措施的原則。

4、監(jiān)理制度下的合同變更程序

合同變更管理的主要問題是如何處理各種變更，所以必考試吧須建立科學(xué)的合同變更程序。項(xiàng)目管理人員必須依據(jù)相關(guān)程序進(jìn)行合同變更管理。綜上所述，建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理是建設(shè)工程管理的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，作為一個(gè)合同管理人員，必須在熟悉工程項(xiàng)目合同的特點(diǎn)和有關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格對(duì)合同履行和變更進(jìn)行管理，只有這樣，才能保證建設(shè)工程項(xiàng)目合同的正常履行。

四. 建筑工程項(xiàng)目加強(qiáng)分承包管理的必要性

（一）建筑市場(chǎng)向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢(shì)

1. 建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，分工更趨專業(yè)化建筑市場(chǎng)早已是賣方市場(chǎng)了，奪標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)激烈無比，利潤(rùn)空間被壓縮得越來越小。提高競(jìng)爭(zhēng)力，將集中于提高專業(yè)技術(shù)能力，管理服務(wù)水平，提高本專業(yè)的知識(shí)信息深度，即在產(chǎn)品的附加值上展開競(jìng)爭(zhēng)。社會(huì)發(fā)展總是向更高效的生產(chǎn)方式發(fā)展的，專業(yè)化趨勢(shì)正體現(xiàn)了這一要求。

2. 以顧客為中心的市場(chǎng)需要，促使專業(yè)化管理和專業(yè)化的分包企業(yè)的分化由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，以顧客為中心的管理觀念得以突出。

3.國(guó)家政策法規(guī)將促使專業(yè)化的分承包體系完善新的建筑資質(zhì)劃分，已經(jīng)說明了高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展，低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。新頒布的建筑工程項(xiàng)目管理規(guī)范，也預(yù)示了項(xiàng)目管理的發(fā)展，要求建立完善的分包體系。

（二）建筑企業(yè)的專業(yè)化趨勢(shì)

1.為增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)大型建筑總承包企業(yè)來說。所面對(duì)的顧客，要求其具有良好的管理服務(wù)能力，項(xiàng)目管理能力將是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.降低成本，提高利潤(rùn)率、生產(chǎn)率的需求 對(duì)大型建筑企業(yè)而言，其承包的施工項(xiàng)目是企業(yè)產(chǎn)生利潤(rùn)的中心，項(xiàng)目是生產(chǎn)一線，直接發(fā)生產(chǎn)值，是企業(yè)利潤(rùn)的源泉。

3.提高效率和應(yīng)變能力在大型的建筑企業(yè)中，為了提高效率，對(duì)分包的管理將越來越重要。專業(yè)的項(xiàng)目管理，最終使項(xiàng)目變得更有效率。

（三）分承包管理模式的探討

1、發(fā)包模式就總包方內(nèi)部而言，按發(fā)包方層次的不同，可分為公司集權(quán)式組織發(fā)包和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)組織發(fā)包兩種方式。

篇（5）

Keywords:Communication construction; engineering project; management; problems; Countermeasures

中圖分類號(hào)：U282+.3

一．引 言

隨著通信行業(yè)的發(fā)展，通信市場(chǎng)形勢(shì)發(fā)生了三大變化，即單項(xiàng)工程規(guī)模微型化、工程項(xiàng)目分散化、工程項(xiàng)目微利化。實(shí)施科學(xué)、高效、精細(xì)的通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理勢(shì)在必行。通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理與傳統(tǒng)行業(yè)相比存在許多差異，相對(duì)缺乏現(xiàn)代管理理論和方法。而通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理是將信息技術(shù)、通信技術(shù)與項(xiàng)目管理理論相融合而誕生的一種通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的特殊形式。本文結(jié)合項(xiàng)目管理的定義和特點(diǎn)，分析了通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)與實(shí)施通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的必要性，并針對(duì)現(xiàn)階段通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理中存在問題提出了相應(yīng)的對(duì)策和措施。二.項(xiàng)目管理的定義和特點(diǎn)

項(xiàng)目管理就是在項(xiàng)目活動(dòng)中運(yùn)用專門的知識(shí)、技能、工具和方法，使項(xiàng)目能夠?qū)崿F(xiàn)或超越項(xiàng)目干系的需要和期望。即對(duì)項(xiàng)目從投資決策開始到結(jié)束的全過程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的目標(biāo)。項(xiàng)目管理具有以下特點(diǎn)：①項(xiàng)目管理的對(duì)象是項(xiàng)目或被當(dāng)作項(xiàng)目來管理的“運(yùn)作”；②項(xiàng)目管理貫穿系統(tǒng)工程的思想；③項(xiàng)目管理組織的特殊性(臨時(shí)性、柔性等)；④項(xiàng)目管理是基于團(tuán)隊(duì)管理的個(gè)人負(fù)責(zé)制；⑤項(xiàng)目管理的方式是目標(biāo)管理；⑥項(xiàng)目管理要?jiǎng)?chuàng)造利于項(xiàng)目順利進(jìn)行的環(huán)境；⑦項(xiàng)目管理工具、方法和手段的先進(jìn)性和開放性。

三.通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)

通信工程項(xiàng)目主要包括土建工程和網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目。土建工程：場(chǎng)地和路線的選擇與購(gòu)置、建筑框架、建筑設(shè)施、內(nèi)外裝修、配套設(shè)施、特殊裝備、管道鋪設(shè)等。網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目大多是由于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)無法滿足預(yù)期的用戶需求，所進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)改建、新建、擴(kuò)建、調(diào)整。通信項(xiàng)目除了具有項(xiàng)目的一般屬性以外，還具有如下一些特點(diǎn)：①移動(dòng)通信行業(yè)特點(diǎn)決定了工程項(xiàng)目建設(shè)的復(fù)雜性。工程項(xiàng)目實(shí)施復(fù)雜、參與人員較多、建設(shè)環(huán)節(jié)跨度大，因此需要靠多個(gè)施工隊(duì)伍、設(shè)備廠家、管理機(jī)構(gòu)等多方協(xié)調(diào)完成；② 高技術(shù)導(dǎo)向型。通信技術(shù)從最早的模擬移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，到GSM、CDMA，還有第2.5 代技術(shù)HSCSD、WAP等，再到已經(jīng)商用的3G技術(shù)，都體現(xiàn)了移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)更新快、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備建設(shè)、升級(jí)頻繁的特點(diǎn)；③時(shí)效性。在項(xiàng)目建設(shè)過程中應(yīng)對(duì)技術(shù)實(shí)行動(dòng)態(tài)控制，注重預(yù)先研究。

四．實(shí)施通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的必要性

通信運(yùn)營(yíng)商每年均投入大量資金進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的新建、擴(kuò)建、升級(jí)等工程項(xiàng)目活動(dòng)。這些活動(dòng)具有項(xiàng)目的一次性、臨時(shí)性、目的性等一般項(xiàng)目的特征，同時(shí)通信工程項(xiàng)目又具有技術(shù)導(dǎo)向性、項(xiàng)目干系人眾多、專業(yè)分工細(xì)等特點(diǎn)，這要求通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理方法更加適合通信工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，對(duì)通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理方法提出了更高的要求。在通信領(lǐng)域應(yīng)用項(xiàng)目管理能夠?qū)崿F(xiàn)工程項(xiàng)目的有效管理，降低運(yùn)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)，有效的利用現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)盡可能的最大效用。基于這一情況，通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理逐步得到應(yīng)用，已經(jīng)成為運(yùn)營(yíng)商核心競(jìng)爭(zhēng)能力的一部分。實(shí)施通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)質(zhì)是要將“通信項(xiàng)目過程”與“管理過程”緊密結(jié)合，通信工程項(xiàng)目的復(fù)雜性、創(chuàng)造性、風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)決定了通行工程項(xiàng)目的管理與傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式不同，及時(shí)認(rèn)清這些新特點(diǎn)，能夠幫助通信企業(yè)能夠在計(jì)劃內(nèi)按時(shí)完成項(xiàng)目目標(biāo)，提高運(yùn)營(yíng)效率的最終目的。

五．目前我國(guó)通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理存在的問題

通信行業(yè)由于計(jì)劃體制的原因，一直以來都是技術(shù)密集型和資金密集型行業(yè)。在行業(yè)發(fā)展初期，各運(yùn)營(yíng)商在投資時(shí)更加注重速度和規(guī)模，而忽略了通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理方法的應(yīng)用，這就造成了我國(guó)通信行業(yè)中項(xiàng)目管理水平普遍不高。同時(shí)隨著近年來通信行業(yè)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，3G等新技術(shù)的應(yīng)用給運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來了巨大的不確定性。這些都給予通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理一個(gè)全新的研究領(lǐng)域，在目前已有的理論研究及實(shí)際應(yīng)用中，通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理有著以下幾方面不足：(1)我國(guó)通信項(xiàng)目的管理方式缺乏彈性，大小項(xiàng)目的管理方式一樣，這種管理方式對(duì)于建設(shè)規(guī)模較大、建設(shè)周期較長(zhǎng)的通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理方面能力不足；(2)通信企業(yè)在項(xiàng)目管理方面能力稍顯不足，項(xiàng)目之間的時(shí)間進(jìn)度關(guān)系的管理及控制方面能力比較弱；(3)缺乏項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估，項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估是保障通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理實(shí)施的有效手段；(4)缺乏有效的工具方法。在項(xiàng)目決策的前評(píng)估過程中，主要是以經(jīng)驗(yàn)判斷為主，缺乏統(tǒng)一、完整、科學(xué)的分析方法，并且受到傳統(tǒng)的預(yù)測(cè)方法和手段的限制。在項(xiàng)目執(zhí)行過程中需要一些項(xiàng)目管理工具的支持，如甘特圖、里程碑計(jì)劃、工作分解結(jié)構(gòu)、責(zé)任矩陣、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)等；(5)缺乏激勵(lì)機(jī)制：需要有效激勵(lì)項(xiàng)目參與人員發(fā)揮其能力，使項(xiàng)目按期推進(jìn)，避免不必要的協(xié)調(diào)工作。

六.加強(qiáng)通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的對(duì)策

首先應(yīng)從宏觀上應(yīng)用項(xiàng)目管理方法實(shí)施戰(zhàn)略管理，將企業(yè)戰(zhàn)略管理、項(xiàng)目管理、運(yùn)行維護(hù)管理有機(jī)結(jié)合起來，從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的決策開始，引入項(xiàng)目管理，從而有效地推進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略的實(shí)施。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略項(xiàng)目的決策直接關(guān)系企業(yè)未來的發(fā)展，這一決策必須建立在科學(xué)的、對(duì)企業(yè)生存與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展綜合分析的基礎(chǔ)上。項(xiàng)目管理中的“大管理過程、大知識(shí)領(lǐng)域”，其中涉及到的方法和技能，例如：組織設(shè)計(jì)、資源調(diào)配、風(fēng)險(xiǎn)管理、績(jī)效考察等，正是對(duì)企業(yè)決策過程和決策執(zhí)行的有力支持，是企業(yè)改革、創(chuàng)新不可缺少的管理方法。具體的項(xiàng)目實(shí)施過程中首先確定通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的范圍。即將經(jīng)營(yíng)管理中的活動(dòng)和任務(wù)進(jìn)行分類，分清哪些活動(dòng)和任務(wù)可以項(xiàng)目化；然后對(duì)那些可項(xiàng)目化的活動(dòng)和任務(wù)，逐步改造經(jīng)營(yíng)程序，并根據(jù)管理的計(jì)劃和目標(biāo)，建立通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的模型，從而對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行合理分類和布局。在整個(gè)過程中要注重利用項(xiàng)目管理思想，加強(qiáng)人力資源的管理和優(yōu)化人力資源配置。傳統(tǒng)的定崗定責(zé)定編，雖然在過去的一段時(shí)期有一定的優(yōu)勢(shì)，但現(xiàn)在已不利于人才在企業(yè)內(nèi)部的流動(dòng)，降低了人才的利用率。而實(shí)施項(xiàng)目化的人力資源管理，員工以團(tuán)隊(duì)的方式進(jìn)行組合、分派，不但可以調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，激發(fā)他們的創(chuàng)造力，還可以將某些部門的冗員通過一定搭配，讓他們?cè)陧?xiàng)目進(jìn)行過程中不斷學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)，進(jìn)而培養(yǎng)出企業(yè)自己的人才，從而可以提高人才的利用率。

其次是倡導(dǎo)良好的溝通機(jī)制。項(xiàng)目溝通管理的目的是使項(xiàng)目組內(nèi)部成員和項(xiàng)目干系人能及時(shí)、準(zhǔn)確地得到他所需要的信息，并能正確地理解相關(guān)信息。良好的溝通機(jī)制是項(xiàng)目各干系人之間思想交流的重要保障。有效的項(xiàng)目溝通管理，使全體項(xiàng)目組成員的思想高度統(tǒng)一、步伐協(xié)調(diào)一致。因此，項(xiàng)目溝通是通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要組成部分，也是通信建設(shè)工程項(xiàng)目管理成功與否及執(zhí)行好壞程度的一個(gè)關(guān)鍵問題。

最后還需建立通信項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理規(guī)范和體系，一方面可以保證項(xiàng)目后評(píng)價(jià)所需數(shù)據(jù)的及時(shí)采集、歸檔，以確保數(shù)據(jù)的完整準(zhǔn)確性；另一方面可以保證項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)果能夠及時(shí)有效地反饋到相關(guān)職能部門，以便及時(shí)調(diào)整相關(guān)決策，積極有效地發(fā)揮項(xiàng)目后維護(hù)和評(píng)價(jià)的作用。

七．結(jié)語

篇（6）

【 abstract 】 this paper analyzes the construction project management present situation and the main problems, and put forward the relevant measures of our country, the further development of the project management to provide some useful help.

【 keywords 】 construction project; Project management; Analyzing the present situation; countermeasures

中圖分類號(hào)：K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已成為世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，特別是在國(guó)家通過擴(kuò)大國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以來，在拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背景下，建筑企業(yè)獲得了一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。國(guó)內(nèi)的許多建筑企業(yè)在此利好政策下做大做強(qiáng)，無論在市場(chǎng)占有，還是領(lǐng)域發(fā)展等方面都得到了極大拓展。但是不可否認(rèn)的是，原有的建設(shè)工程的項(xiàng)目管理理論和方法，由于仍然受傳統(tǒng)管理體制的影響，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需要。從總體來看，我國(guó)的建筑業(yè)和工程管理方法正處于不斷改革和發(fā)展的時(shí)期，但進(jìn)展緩慢，甚至趕不上我國(guó)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)改革的總體進(jìn)程。特別是加入世貿(mào)組織以后，工程建設(shè)市場(chǎng)全球化進(jìn)程加快，一些與工程項(xiàng)目管理體制相關(guān)的深層次問題充分暴露，現(xiàn)有的項(xiàng)目管理模式遠(yuǎn)不能適應(yīng)建筑國(guó)際化的要求。

二、我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀分析

1、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的法律地位不明確，相關(guān)政策不健全。

我國(guó)現(xiàn)行的工程監(jiān)理制度不符合國(guó)際慣例和項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)在客觀規(guī)律。我們的工程監(jiān)理單位僅僅代表建設(shè)單位對(duì)承包商在工程質(zhì)量、進(jìn)度和資金使用方面進(jìn)行監(jiān)督，即單一的“施工監(jiān)理”，雖然后來國(guó)家有關(guān)部門又把監(jiān)理范圍擴(kuò)大到了設(shè)計(jì)階段，但相對(duì)與國(guó)際項(xiàng)目管理承包商對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過程的全面的監(jiān)督和管理，國(guó)內(nèi)的監(jiān)理公司在管理能力和管理水平上還有很多的差距。

我們現(xiàn)階段實(shí)行的《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，只是對(duì)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工和招標(biāo)等單位有具體的法律規(guī)定，但對(duì)工程項(xiàng)目管理和工程總承包，還缺少相應(yīng)的法律規(guī)定。項(xiàng)目管理行業(yè)尚缺少指導(dǎo)性實(shí)施準(zhǔn)則，致使一些建設(shè)工程項(xiàng)目管理單位在管理實(shí)施中無法可依，項(xiàng)目管理公司的責(zé)權(quán)不明，許多職責(zé)與監(jiān)理單位交叉重疊，對(duì)施工總承辦商和分包商缺乏有效的約束力。

此外，在建設(shè)工程項(xiàng)目管理的招投標(biāo)、合同文件以及項(xiàng)目管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)管理制度等配套政策方面還需要進(jìn)一步完善。

2、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的社會(huì)認(rèn)可度低，市場(chǎng)發(fā)育不完善。

思想觀念落后，國(guó)際通行的建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式在國(guó)內(nèi)還得不到普遍認(rèn)可，社會(huì)各方的認(rèn)可程度還存在一定的差距。如少數(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市認(rèn)識(shí)項(xiàng)目管理的理念比較到位，而經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)則難以接受項(xiàng)目管理理念；外資項(xiàng)目的業(yè)主一般都認(rèn)同項(xiàng)目管理方式，但不少以政府投資或國(guó)有投資的業(yè)主則尚未充分認(rèn)識(shí)到建設(shè)工程項(xiàng)目管理的積極作用和能夠帶來的顯著經(jīng)濟(jì)效益，他們認(rèn)為實(shí)施工程項(xiàng)目管理服務(wù)會(huì)消弱自己的權(quán)利，因此不愿采用這種服務(wù)。

我國(guó)關(guān)于建設(shè)工程項(xiàng)目管理的理論研究不夠深入，導(dǎo)致在各種項(xiàng)目管理模式的內(nèi)涵、特點(diǎn)以及適用范圍等方面的認(rèn)識(shí)上還存在許多誤解，因此在項(xiàng)目管理模式的選擇上具有較大的隨意性和盲目性，從而使項(xiàng)目管理模式在具體的實(shí)踐過程中產(chǎn)生了許多問題，造成了國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)對(duì)項(xiàng)目管理服務(wù)的需要降低。

我們目前的市場(chǎng)機(jī)制不夠成熟，工程項(xiàng)目建設(shè)還沒有完善的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，這也是業(yè)主不敢輕易接受項(xiàng)目管理服務(wù)的原因之一。此外，由于建設(shè)單位所支付的項(xiàng)目管理服務(wù)費(fèi)用較低，遠(yuǎn)低于工程監(jiān)理費(fèi)用，致使企業(yè)沒有足夠的資金配備相應(yīng)的項(xiàng)目管理人才。這些因素都在一定程度上阻礙了國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)的快速發(fā)展。

3、企業(yè)層面的問題

我們大多數(shù)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的組織結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目管理體系不能適應(yīng)高水平的項(xiàng)目管理需要。臨時(shí)性的項(xiàng)目管理組織缺乏管理的連續(xù)性，不利于建設(shè)工程項(xiàng)目管理經(jīng)營(yíng)的積累，造成了社會(huì)資源的浪費(fèi)。除50多家設(shè)計(jì)單位已改造為國(guó)際型工程公司外，我們大多數(shù)企業(yè)的服務(wù)功能、組織結(jié)構(gòu)以及工程項(xiàng)目管理的崗位職責(zé)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)文件和工作手冊(cè)等方面還不夠健全和完善，項(xiàng)目管理集成化、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低。國(guó)內(nèi)多少工程監(jiān)理單位僅僅局限于進(jìn)行施工監(jiān)理，尚不能進(jìn)行全方位的建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)，許多大型施工單位也不具備設(shè)計(jì)管理能力。

我們的工程項(xiàng)目管理技術(shù)落后，項(xiàng)目管理手段和方法有待進(jìn)一步改進(jìn)。國(guó)內(nèi)的勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的總體水平偏低，競(jìng)爭(zhēng)力弱，主要使用傳統(tǒng)的方法進(jìn)行項(xiàng)目管理，不重視工程項(xiàng)目管理軟件的開發(fā)和應(yīng)用，缺少先進(jìn)實(shí)用的項(xiàng)目管理軟件。

我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理人員總體素質(zhì)不高。工程項(xiàng)目管理企業(yè)普遍缺少熟悉國(guó)際通用項(xiàng)目管理模式和項(xiàng)目管理軟件，精通管理、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型高級(jí)項(xiàng)目管理人才。國(guó)內(nèi)許多項(xiàng)目管理企業(yè)沒有建立完善的吸引和留住優(yōu)秀人才的機(jī)制，單靠企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)不利于短缺人才的迅速補(bǔ)充，企業(yè)人才流失比較嚴(yán)重。因此人才缺乏是我國(guó)企業(yè)與國(guó)際工程咨詢公司存在較大差距的重要原因，也是影響我們建設(shè)工程項(xiàng)目管理發(fā)展的重要因素之一。

4、與國(guó)際市場(chǎng)接軌方面的問題。

現(xiàn)階段我們具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的工程項(xiàng)目管理公司數(shù)量太少，國(guó)際工程承包市場(chǎng)份額很低，此外，我們工程項(xiàng)目管理企業(yè)全過程全方位項(xiàng)目管理水平不高，多數(shù)企業(yè)只擅長(zhǎng)某一階段的項(xiàng)目管理服務(wù)，與國(guó)際先進(jìn)的工程公司和咨詢公司相比，我們工程項(xiàng)目管理企業(yè)在綜合實(shí)力上還存在著較大的差距，國(guó)際工程咨詢服務(wù)市場(chǎng)尚需大力開拓。

三、建設(shè)工程項(xiàng)目管理的相關(guān)對(duì)策。

1、改革建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式。

建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式是主要由三種管理要素構(gòu)成的，分別為管理觀念、管理技術(shù)和管理體制組成。改革建設(shè)工程項(xiàng)目的管理模式就是要改革的這三種管理要素。首先，管理觀念的改革，我國(guó)已經(jīng)建立了社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)體制下的企業(yè)經(jīng)營(yíng)及管理觀念與傳統(tǒng)以往的體制不同， 以往建筑企業(yè)是以完成上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)，追求產(chǎn)值為目標(biāo)，以行政指令管理為特點(diǎn)；而現(xiàn)在是利潤(rùn)觀念，建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理以追求盈利為目標(biāo)，以科學(xué)決策、追求創(chuàng)新為特點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)觀念對(duì)一個(gè)企業(yè)的生存發(fā)展至關(guān)重要， 只有經(jīng)營(yíng)觀念轉(zhuǎn)變過來， 適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形式的要求，企業(yè)才能夠不斷發(fā)展壯大。管理體制的改革，建立具有彈性生產(chǎn)力、剛性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和貼近市場(chǎng)等特點(diǎn)和科學(xué)合理的組織體系， 使我國(guó)建筑業(yè)的生產(chǎn)力組織方式符合其自身的活動(dòng)規(guī)律。具體包括：總承包人的施工管理與作業(yè)職能分離，用工制度需要具有彈性；總公司可以跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)并能直接與業(yè)主簽訂承包合同。總公司下設(shè)的專業(yè)化勞務(wù)公司不能流動(dòng)，只能從總承包人手中分包施工作業(yè)任務(wù)；總公司組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)符合貼近市場(chǎng)的要求，權(quán)利要適當(dāng)下放到項(xiàng)目部，以此建立集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的機(jī)動(dòng)靈活的組織機(jī)構(gòu)等。

2、提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理人員素質(zhì)。

篇（7）

Abstract: the construction project management is construction enterprise competitiveness concrete manifestation, and construction of the project management level is the essence of in the course of construction and operation of the combination of all aspects of the comprehensive reflection. This article through to the domestic construction engineering project management the analysis of the present situation, the author and in view of the current project management current situation of construction project management strategy, and for building project to raise the level of management to provide constructive Suggestions and material.

Keywords: construction project; Project management; The present situation; strategy

中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

一、 引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)也一直是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體。由此，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)能否得到快速健康的發(fā)展，在很大程度上取決于建筑行業(yè)的發(fā)展，而建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平如何也直接影響著建筑業(yè)的發(fā)展步伐。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及國(guó)際相關(guān)管理技術(shù)的發(fā)展，已經(jīng)使得國(guó)內(nèi)建筑業(yè)原有傳統(tǒng)的管理模式跟不上國(guó)際的步伐，也不能很好適應(yīng)國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)的發(fā)展。在對(duì)國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)中項(xiàng)目管理現(xiàn)狀的更深認(rèn)識(shí)與了解成為必要，在針對(duì)項(xiàng)目管理以及存在的問題從而采取有效的措施來健全以及完善建設(shè)工程項(xiàng)目管理體系，也是建筑業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

二、 國(guó)內(nèi)建筑工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀

近年來，國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)中的質(zhì)量事故以及在建筑施工過程中的事故，以及在后期出現(xiàn)的工期延遲和費(fèi)用超支等工程問題，在一段時(shí)期內(nèi)也越來越凸顯，特別是在近年出現(xiàn)的嚴(yán)重工程質(zhì)量事故等，仔細(xì)究其原因則無不與工程項(xiàng)目管理有著關(guān)系。由于在建設(shè)項(xiàng)目中的管理不到位，造成了各種各樣的事故產(chǎn)生。而目前的建筑工程項(xiàng)目管理現(xiàn)狀有以下特點(diǎn)：

其一，建設(shè)工程項(xiàng)目管理體制不健全。特別是由于受到地區(qū)以及行業(yè)保護(hù)主義的嚴(yán)重影響，同時(shí)還有承發(fā)包的價(jià)格確定的不合理，以至于為施工過程中偷工減料創(chuàng)下條件，最終造成整體工程項(xiàng)目的質(zhì)量水平低。其二，建設(shè)工程項(xiàng)目中資金利用率極低。一部分施工企業(yè)為企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)，卻從工程項(xiàng)目中抽取一定的資金；還有企業(yè)公司不能很好的掌控把握項(xiàng)目的成本以及利潤(rùn)等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行有效合理的分析，造成了資金的亂用以及工程資金的缺口等。其三，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的觀念以及法律制度不健全。對(duì)于工程項(xiàng)目施工企業(yè)沒有正確認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理在工程施工中所發(fā)揮的重要作用，同時(shí)也沒能聘請(qǐng)專門的項(xiàng)目管理公司來進(jìn)行管理，而只注重工程的質(zhì)量卻沒保證項(xiàng)目的整體效益。另外，像《建筑法》在內(nèi)的諸多與建筑行業(yè)有關(guān)的法律內(nèi)容中，均缺少對(duì)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)，造成了建設(shè)工程項(xiàng)目管理并不能得到有效發(fā)展。

三、 建設(shè)工程項(xiàng)目管理策略

3.1 加快與國(guó)際工程項(xiàng)目管理的接軌

相比較而言，國(guó)外的建筑業(yè)發(fā)展較早，他們有著較為豐富的工程項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織后，國(guó)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理也要走向國(guó)際。在國(guó)外有著自身一套較為完善的項(xiàng)目管理法規(guī)，對(duì)于工程施工前期以及在施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)都有著嚴(yán)格的管理制度。面對(duì)落后的國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理技術(shù)，則更應(yīng)該加快與國(guó)際工程項(xiàng)目管理的接軌，真正的吸取國(guó)際法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)等中的精華，使國(guó)內(nèi)的管理技術(shù)得到真正的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)最終走向國(guó)際的目的。

3.2 加快建設(shè)工程項(xiàng)目管理中人才培養(yǎng)

與國(guó)外相比，國(guó)內(nèi)對(duì)管理人才的培養(yǎng)并不是非常重視，而國(guó)外在這方面早已形成了一定規(guī)模的行業(yè)。我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理的系統(tǒng)研究以及行業(yè)實(shí)踐都較晚，因此在項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)也較為落后，然而，隨著建筑工程項(xiàng)目的規(guī)模越來越大，對(duì)具有高素質(zhì)項(xiàng)目管理人才的需求也不斷增加，這也就需要國(guó)內(nèi)有必要開展一些與國(guó)外交流的討論會(huì)等，以此來加強(qiáng)國(guó)內(nèi)的學(xué)習(xí)。同時(shí)也要適當(dāng)借鑒國(guó)外管理經(jīng)驗(yàn)，以及在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)結(jié)合國(guó)外培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行，在學(xué)習(xí)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)也要注重自身工程項(xiàng)目管理的創(chuàng)新。

3.3 增強(qiáng)項(xiàng)目管理觀念，發(fā)展觀念創(chuàng)新

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而建筑施工企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)能否在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，其關(guān)鍵在于企業(yè)能否在觀念上有所創(chuàng)新。同時(shí)，我國(guó)現(xiàn)在工程項(xiàng)目管理觀念淡薄，若要使國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目管理技術(shù)快速發(fā)展，增強(qiáng)項(xiàng)目管理觀念是首要任務(wù)。這就要做好相關(guān)的宣傳教育工作，同時(shí)還要對(duì)項(xiàng)目管理有關(guān)方面的培訓(xùn)。要讓社會(huì)以及企業(yè)看到優(yōu)秀的項(xiàng)目管理技術(shù)在工程項(xiàng)目中所發(fā)揮的重要作用，從而使他們對(duì)項(xiàng)目管理的重視。另外，還要從法律規(guī)范等方面著手，制定一定的標(biāo)準(zhǔn)以及強(qiáng)制手段等，以推進(jìn)項(xiàng)目管理的發(fā)展。

3.4先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理模式的實(shí)施

在面臨國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理落實(shí)這一事實(shí)的同時(shí)，也要注意當(dāng)今是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，而信息化是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一大特點(diǎn)。隨著目前建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)模逐步擴(kuò)大化，施工技術(shù)的難度以及施工質(zhì)量的要求也越來越高，同時(shí)各部門信息交流趨于頻繁，建筑施工項(xiàng)目的管理也越來越復(fù)雜，這時(shí)傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)很難解決。這就需要使項(xiàng)目管理科學(xué)化以及信息化。在結(jié)合國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目管理的實(shí)際情況，以及在國(guó)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)也應(yīng)該加快自身項(xiàng)目管理的技術(shù)，逐步使國(guó)內(nèi)項(xiàng)目管理信息化，加快先進(jìn)項(xiàng)目管理模式的實(shí)施。當(dāng)然，隨著項(xiàng)目管理的市場(chǎng)化以及國(guó)際化，同時(shí)也為適應(yīng)市場(chǎng)的潮流，當(dāng)今項(xiàng)目管理也應(yīng)該適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大自身管理工作范圍，不僅減少與國(guó)際工程項(xiàng)目管理水平的差距，而且在一定程度上也增強(qiáng)了企業(yè)自身的社會(huì)以及建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

四、 結(jié)束語

建設(shè)工程項(xiàng)目管理在建筑施工過程中是全方位的，是需要對(duì)施工項(xiàng)目的安全、成本以及進(jìn)度和施工質(zhì)量等進(jìn)行規(guī)范化的管理，如此才能最終保證建筑施工項(xiàng)目的各個(gè)工作環(huán)節(jié)的有序快速的進(jìn)行下去。然而，施工企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際情況提高項(xiàng)目管理水平，同時(shí)也要總結(jié)施工管理經(jīng)驗(yàn)，注重建設(shè)項(xiàng)目管理信息化的建設(shè)與發(fā)展，以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及市場(chǎng)需求，從而增強(qiáng)建筑施工企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]盧飛等.我國(guó)工程項(xiàng)目管理發(fā)展趨勢(shì)淺析[J].技術(shù)與市場(chǎng)，2009.

[2]陸惠民.工程項(xiàng)目管理[M].南京：東南大學(xué)出版社，2006.

篇（8）

二、加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目施工許可管理，所有建設(shè)工程項(xiàng)目開工前應(yīng)辦理建設(shè)工程施工許可證及相關(guān)開工手續(xù)，由于工期原因確需提前開工的項(xiàng)目必須在30天內(nèi)辦理施工許可證。

三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。施工單位進(jìn)場(chǎng)前，建設(shè)單位必須檢查施工單位建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）及“六大員”（施工員、質(zhì)檢員、安全員、材料員、預(yù)算員、資料員）是否與中標(biāo)承諾和合同中明確的人員相一致，督促施工單位建造師（項(xiàng)目經(jīng)理）和“六大員”認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)人員到位、履行職責(zé)情況建立臺(tái)賬，并按日進(jìn)行記錄。發(fā)現(xiàn)上述主要施工管理人員與投標(biāo)不一致時(shí)，建設(shè)單位不得準(zhǔn)予開工，不得支付工程款，同時(shí)追究施工單位違約責(zé)任并報(bào)告行業(yè)行政主管部門。

四、加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資管理。

1、所有建設(shè)工程項(xiàng)目開標(biāo)前，投標(biāo)單位必須按規(guī)定交納投標(biāo)保證金到公共資源交易中心保證金賬戶。中標(biāo)后，中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為農(nóng)民工工資保證金（誠(chéng)信保證金），按《省建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的規(guī)定，工程合同總造價(jià)1000萬元以下的，建設(shè)單位和施工單位各交納1.5%；工程合同總造價(jià)1000萬元以上的，建筑單位和施工單位各交納1%，專戶儲(chǔ)存，專款專用

2、農(nóng)民工工資保證金退還。工程竣工驗(yàn)收后由建設(shè)單位和施工單位向建設(shè)行政主管部門和勞動(dòng)保障部門提出申請(qǐng)，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門調(diào)查核實(shí)。并在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置將工資支付情況公示七天。確無拖欠和克扣農(nóng)民工工資，由勞動(dòng)部門出具農(nóng)民工工資保證金退還通知后，經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意建設(shè)部門才給予退款。

篇（9）

本辦法所稱建設(shè)工程項(xiàng)目管理，是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目管理企業(yè)），受工程項(xiàng)目業(yè)主方委托，對(duì)工程建設(shè)全過程或分階段進(jìn)行專業(yè)化管理和服務(wù)活動(dòng)。

第三條[企業(yè)資質(zhì)]項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)等一項(xiàng)或多項(xiàng)資質(zhì)。

工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)等企業(yè)可以在本企業(yè)資質(zhì)以外申請(qǐng)其他資質(zhì)。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，其原有工程業(yè)績(jī)、技術(shù)人員、管理人員、注冊(cè)資金和辦公場(chǎng)所等資質(zhì)條件可合并考核。

第四條[執(zhí)業(yè)資格]從事工程項(xiàng)目管理的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)具有城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等一項(xiàng)或者多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格。

取得城市規(guī)劃師、建筑師、工程師、建造師、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員，可在工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)等任何一家企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)并執(zhí)業(yè)。

取得上述多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員，可以在同一企業(yè)分別注冊(cè)并執(zhí)業(yè)。

第五條[服務(wù)范圍]項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)改善組織結(jié)構(gòu)，建立項(xiàng)目管理體系，充實(shí)項(xiàng)目管理專業(yè)人員，按照現(xiàn)行有關(guān)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)開展工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)。

第六條[服務(wù)內(nèi)容]工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)范圍包括：

（一）協(xié)助業(yè)主方進(jìn)行項(xiàng)目前期策劃，經(jīng)濟(jì)分析、專項(xiàng)評(píng)估與投資確定；

（二）協(xié)助業(yè)主方辦理土地征用、規(guī)劃許可等有關(guān)手續(xù)；

（三）協(xié)助業(yè)主方提出工程設(shè)計(jì)要求、組織評(píng)審工程設(shè)計(jì)方案、組織工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并監(jiān)督實(shí)施，組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方案比選并進(jìn)行投資控制；

（四）協(xié)助業(yè)主方組織工程監(jiān)理、施工、設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)；

（五）協(xié)助業(yè)主方與工程項(xiàng)目總承包企業(yè)或施工企業(yè)及建筑材料、設(shè)備、構(gòu)配件供應(yīng)等企業(yè)簽訂合同并監(jiān)督實(shí)施；

（六）協(xié)助業(yè)主方提出工程實(shí)施用款計(jì)劃，進(jìn)行工程竣工結(jié)算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗(yàn)收，向業(yè)主方移交竣工檔案資料；

（七）生產(chǎn)試運(yùn)行及工程保修期管理，組織項(xiàng)目后評(píng)估；

（八）項(xiàng)目管理合同約定的其他工作。

第七條[委托方式]工程項(xiàng)目業(yè)主方可以通過招標(biāo)或委托等方式選擇項(xiàng)目管理企業(yè)，并與選定的項(xiàng)目管理企業(yè)以書面形式簽訂委托項(xiàng)目管理合同。合同中應(yīng)當(dāng)明確履約期限，工作范圍，雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，項(xiàng)目管理酬金及支付方式，合同爭(zhēng)議的解決辦法等。

工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等企業(yè)同時(shí)承擔(dān)同一工程項(xiàng)目管理和其資質(zhì)范圍內(nèi)的工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理業(yè)務(wù)時(shí)，依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)投標(biāo)的應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定。

施工企業(yè)不得在同一工程從事項(xiàng)目管理和工程承包業(yè)務(wù)。

第八條[聯(lián)合投標(biāo)]兩個(gè)及以上項(xiàng)目管理企業(yè)可以組成聯(lián)合體以一個(gè)投標(biāo)人身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體中標(biāo)的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與業(yè)主方簽定委托項(xiàng)目管理合同，對(duì)委托項(xiàng)目管理合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確各方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，并確定一方作為聯(lián)合體的主要責(zé)任方，項(xiàng)目經(jīng)理由主要責(zé)任方選派。

第九條[合作管理]項(xiàng)目管理企業(yè)經(jīng)業(yè)主方同意，可以與其他項(xiàng)目管理企業(yè)合作，并與合作方簽定合作協(xié)議，明確各方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。合作各方對(duì)委托項(xiàng)目管理合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。

第十條[管理機(jī)構(gòu)]項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)委托項(xiàng)目管理合同約定，選派具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，建立與管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理體系，配備滿足工程項(xiàng)目管理需要的專業(yè)技術(shù)管理人員，制定各專業(yè)項(xiàng)目管理人員的崗位職責(zé)，履行委托項(xiàng)目管理合同。

工程項(xiàng)目管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)及以上工程項(xiàng)目中從事項(xiàng)目管理工作。

第十一條[服務(wù)收費(fèi)]工程項(xiàng)目管理服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)受委托工程項(xiàng)目規(guī)模、范圍、內(nèi)容、深度和復(fù)雜程度等，由業(yè)主方與項(xiàng)目管理企業(yè)在委托項(xiàng)目管理合同中約定。

工程項(xiàng)目管理服務(wù)收費(fèi)應(yīng)在工程概算中列支。

第十二條[執(zhí)業(yè)原則]在履行委托項(xiàng)目管理合同時(shí)，項(xiàng)目管理企業(yè)及其人員應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家現(xiàn)行的法律法規(guī)、工程建設(shè)程序，執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，遵守職業(yè)道德，公平、科學(xué)、誠(chéng)信地開展項(xiàng)目管理工作。

第十三條[獎(jiǎng)勵(lì)]業(yè)主方應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目管理企業(yè)提出并落實(shí)的合理化建議按照相應(yīng)節(jié)省投資額的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)比例由業(yè)主方與項(xiàng)目管理企業(yè)在合同中約定。

第十四條[禁止行為]項(xiàng)目管理企業(yè)不得有下列行為：

（一）與受委托工程項(xiàng)目的施工以及建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系；

（二）在受委托工程項(xiàng)目中同時(shí)承擔(dān)工程施工業(yè)務(wù)；

（三）將其承接的業(yè)務(wù)全部轉(zhuǎn)讓給他人，或者將其承接的業(yè)務(wù)肢解以后分別轉(zhuǎn)讓給他人；

（四）以任何形式允許其他單位和個(gè)人以本企業(yè)名義承接工程項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)；

（五）與有關(guān)單位串通，損害業(yè)主方利益，降低工程質(zhì)量。

第十五條[禁止行為]項(xiàng)目管理人員不得有下列行為：

（一）取得一項(xiàng)或多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員，不得同時(shí)在兩個(gè)及以上企業(yè)注冊(cè)并執(zhí)業(yè)。

（二）收受賄賂、索取回扣或者其他好處；

篇（10）

1 健全建設(shè)工程法律法規(guī)，保障項(xiàng)目管理的有效開展。

《建筑法》的修訂為建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展提供了法律保障。修訂稿中明確了“國(guó)家提倡建設(shè)工程項(xiàng)目管理”、“對(duì)建設(shè)工程的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)”。這在我國(guó)建設(shè)工程領(lǐng)域中第一次以法律形式明確了建設(shè)工程項(xiàng)目管理的地位和作用，為我國(guó)開展建設(shè)工程項(xiàng)目管理奠定了法律基礎(chǔ)，有利于建設(shè)工程項(xiàng)目管理市場(chǎng)的建立創(chuàng)造了契機(jī)。

2 建設(shè)工程市場(chǎng)需求的競(jìng)爭(zhēng)，是衡量項(xiàng)目管理企業(yè)管理水平的關(guān)鍵。

政府的政策導(dǎo)向給建設(shè)工程項(xiàng)目管理的市場(chǎng)培育和發(fā)展帶來了契機(jī)，建設(shè)工程市場(chǎng)自身的發(fā)展和項(xiàng)目管理企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，需要?jiǎng)澐钟扇^程或階段性的專業(yè)化的項(xiàng)目管理服務(wù)，是衡量項(xiàng)目管理企業(yè)水平的關(guān)鍵。

3 提高園林建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平，是企業(yè)發(fā)展的出路。

只有提高園林建設(shè)工程項(xiàng)目管理的水平，使企業(yè)具有較強(qiáng)的項(xiàng)目管理內(nèi)功，才能適應(yīng)市場(chǎng)的需求，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存，也是項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)燕尾服的必由出路。筆者認(rèn)為，提高園林建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平需從以下幾方面進(jìn)行：

3.1 制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目管理企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。為了更好地滿足市場(chǎng)發(fā)展的需求，在符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)上應(yīng)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略進(jìn)行不斷的調(diào)整和完善，企業(yè)的有機(jī)構(gòu)成才更趨合理，更符合企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，建立適合項(xiàng)目管理的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和管理制度、程序，以促進(jìn)項(xiàng)目管理的發(fā)展。

3.2 組建合理的現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目管理部。要建立以現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)為中心的管理程序，項(xiàng)目管理公司各職能部門是現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的“服務(wù)部門”，項(xiàng)目管理公司是經(jīng)濟(jì)來源于現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)良好的項(xiàng)目管理服務(wù)的報(bào)酬。

3.3 加強(qiáng)項(xiàng)目管理人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。由于我國(guó)建設(shè)工程行業(yè)實(shí)行企業(yè)資質(zhì)和人員資格雙準(zhǔn)入機(jī)制，企業(yè)資質(zhì)和人員資格協(xié)調(diào)發(fā)展十分重要。業(yè)主在選擇建設(shè)工程項(xiàng)目管理企業(yè)時(shí)，往往需要企業(yè)具備工程咨詢、設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、招投標(biāo)、監(jiān)理等相關(guān)資質(zhì)。企業(yè)資質(zhì)的擴(kuò)展和有資格、多重資格人員的加盟對(duì)項(xiàng)目管理企業(yè)做大做強(qiáng)具有非常重要的意義，也是項(xiàng)目管理企業(yè)提供多元化服務(wù)的基礎(chǔ)。現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備專業(yè)化的管理人才，項(xiàng)目管理公司應(yīng)構(gòu)筑合理人才結(jié)構(gòu)，從而達(dá)到人員資格和企業(yè)資質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的目的。

3.4 制訂項(xiàng)目管理作業(yè)手冊(cè)等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)按投資評(píng)估、可行行性研究報(bào)告編制和評(píng)估、項(xiàng)目策劃和規(guī)劃、招投標(biāo)、設(shè)備管理、投資管理、造價(jià)控制、設(shè)備采購(gòu)和管理、合同管理、信息管理、工程配套手續(xù)、監(jiān)理等規(guī)范內(nèi)容和操作程序，制定工程項(xiàng)目管理作業(yè)指導(dǎo)書等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立信息數(shù)據(jù)庫，指導(dǎo)、支持和規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)有各項(xiàng)工作；同時(shí)，按照企業(yè)項(xiàng)目管理制度等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立考核評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目管理水平的持續(xù)、有效發(fā)展。

4 園林工程建設(shè)的核心 ――園林綠化工程造價(jià)管理

園林綠化工程的造價(jià)管理同樣可分為設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)及合同管理階段、施工階段、竣工結(jié)算階段等四個(gè)階段，各個(gè)階段都有管理和控制的重點(diǎn)。

4.1 設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理是控制總體造價(jià)的基本環(huán)節(jié)，只有在設(shè)計(jì)圖紙示交付實(shí)施之前把好工程造價(jià)管理關(guān)，才能總體工程造價(jià)控制打好基礎(chǔ)。園林綠化工程設(shè)計(jì)之前，設(shè)計(jì)任務(wù)書中附上詳細(xì)的工程造價(jià)控制要求是十分必要的，推廣限額設(shè)計(jì)制度。建設(shè)方明確了園林綠化工程的投資總額，同時(shí)工程造價(jià)人員參與前期工作，根據(jù)工程設(shè)計(jì)方案建立工程造價(jià)模塊并隨著方案的變化及時(shí)調(diào)整。

4.2 工程招標(biāo)及合同管理階段。招投標(biāo)、合同管理是工程造價(jià)管理的一個(gè)環(huán)節(jié)。在合同簽訂中，重點(diǎn)關(guān)注合同中涉及質(zhì)量、價(jià)格、工期的條款。如調(diào)價(jià)幅度、調(diào)價(jià)方法和結(jié)算方法的條款是否合理，質(zhì)量、工期要求是否確，相應(yīng)的獎(jiǎng)罰條款是否到位，嚴(yán)把合同關(guān)。針對(duì)園林綠化工程的特點(diǎn)，還需明確以下幾個(gè)方面：

4.2.1 施工標(biāo)準(zhǔn)要求及工程計(jì)價(jià)方法。例如，同樣的地面石材碎拼鋪貼，應(yīng)明確是自然碎拼還是機(jī)械碎拼、離縫的大小是多少等等，否則容易扯皮。

4.2.2 綠化養(yǎng)護(hù)期的求。綠化養(yǎng)護(hù)期一般分為三類：種植后養(yǎng)護(hù)期、成活率養(yǎng)護(hù)期。提出養(yǎng)護(hù)要求并明確費(fèi)用。

4.2.3 土方工程。土方工程對(duì)工程投費(fèi)用和苗木后期生長(zhǎng)都有較大的影響，在施工前期明確土方要求及計(jì)量方法是十分必要的。土方工程分為普通回填土、種植土，二者是有區(qū)別的。

4.2.4 苗木的價(jià)格。苗木是地域性較強(qiáng)的體產(chǎn)品，同名不同質(zhì)、同質(zhì)不同價(jià)，價(jià)格差別較大。工程施工時(shí)間不同，苗木采購(gòu)地區(qū)差異，其價(jià)格是隨市場(chǎng)變化起伏的。招投標(biāo)時(shí)，常規(guī)苗木可以通過對(duì)苗木的品選種、規(guī)格等詳細(xì)描述來確定苗木價(jià)格。大喬木等特殊品種，這個(gè)方法不行了，風(fēng)險(xiǎn)較大。因?yàn)樘厥馄贩N的苗木往往有造型等要求，規(guī)格一好建設(shè)方與施工方一起到苗木產(chǎn)地實(shí)地選購(gòu)，確定苗木價(jià)格，施工方收取一定的起掘、運(yùn)輸、種植等費(fèi)用，減少價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。

4.3 施工階段的造價(jià)管理。施工階段的造價(jià)管理重點(diǎn)是設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的管理以及工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。工程造價(jià)人員一起參與工程實(shí)施過程現(xiàn)場(chǎng)管理，力求工程造價(jià)控制在投資總額范圍內(nèi)。在設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證方面，盡量做到早發(fā)現(xiàn)、早變更，做好施工圖紙的會(huì)審，減少施工變更、返工浪費(fèi)。園林綠化工程在施工中，設(shè)計(jì)師關(guān)注的是景觀效果，設(shè)計(jì)變更往往較多，變更費(fèi)用較大。這里的苗木不夠茂密需要增加苗木種植數(shù)量，那里的景觀缺少亮點(diǎn)需要增加小品等等。常常會(huì)把工程造價(jià)拋到腦后。施工階段需加強(qiáng)造價(jià)管理力量，步步緊盯，及時(shí)反映，及時(shí)調(diào)整動(dòng)態(tài)成本。嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證程序。設(shè)計(jì)變更需征得設(shè)計(jì)師、建設(shè)方、監(jiān)理方的確認(rèn)；施工現(xiàn)場(chǎng)簽證要嚴(yán)肅認(rèn)真，簽證內(nèi)容必須與實(shí)際相吻合。變更造價(jià)及時(shí)反映到工程動(dòng)態(tài)成本中，若突破了投資總額，需要上報(bào)決策層追加投資，若不允許追加投資，則要重新調(diào)整方案、重新成本測(cè)算后再進(jìn)行施工。從根本性上杜絕結(jié)算大超過預(yù)算的現(xiàn)象出現(xiàn)。

4.4 竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理。工程結(jié)算是工程造價(jià)管理的最后一關(guān)，也是建設(shè)方與施工方最關(guān)注的工作。在工程結(jié)算審核中,除了要有專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員外,還要制定相關(guān)的制度與工作程序,確保工程結(jié)算的質(zhì)量,避免不正之風(fēng)的產(chǎn)生。由于工程造價(jià)人員參與了工程前期、施工階段的造價(jià)管理工作，對(duì)圖紙、設(shè)計(jì)變更、施工技術(shù)、招投標(biāo)文件、合同條款、簽證等計(jì)價(jià)依據(jù)了如指掌，具備了結(jié)算工作的基本條件。在園林綠化工程結(jié)算審核中，還需要關(guān)注以下工作：

4.4.1 對(duì)隱蔽工程簽證內(nèi)容的復(fù)核，需同時(shí)審核施工驗(yàn)收記錄和竣工圖中的內(nèi)容是否一致，實(shí)際施工是否按圖施工。

4.4.2 因?yàn)樵煨托枰鎸友b修往往是不規(guī)則的，故對(duì)面層裝修項(xiàng)目需實(shí)地復(fù)核，是否與竣工圖中的內(nèi)容一致。

篇（11）

0引言

當(dāng)前，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，全面的推動(dòng)了城市化的建設(shè)步伐，城市工程建設(shè)事業(yè)迎來了良好的發(fā)展契機(jī)。在城市工程項(xiàng)目中，市政工程建設(shè)屬于一項(xiàng)核心部分，它是城市主體設(shè)施正常運(yùn)行的保證，同時(shí)還是物質(zhì)生產(chǎn)和勞動(dòng)力再生產(chǎn)的重要條件，與城市居民的生活生產(chǎn)是緊密相連的；我國(guó)市政建設(shè)工程項(xiàng)目管理工作已經(jīng)發(fā)展了二十多年，并取得了顯著的成效，然而，當(dāng)前隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，市政建設(shè)工程項(xiàng)目管理中一些潛在的問題逐漸的顯現(xiàn)，建立一套完善的市政建設(shè)工程項(xiàng)目管理制度已經(jīng)成為了當(dāng)前我們迫切需要解決的任務(wù)。

1．當(dāng)前時(shí)期，我國(guó)市政建設(shè)工程項(xiàng)目管理存在的突出問題

1．1項(xiàng)目管理過于隨意

市政建設(shè)工程項(xiàng)目在管理過程中通常都是采用工程項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)制的方式進(jìn)行，主要是通過政府部門組織工程項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)人并組織現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際實(shí)施工作，同時(shí)工程項(xiàng)目指揮部負(fù)責(zé)人代表政府部門對(duì)工程項(xiàng)目的資金投資進(jìn)行有效的控制與管理。我們都知道，市政建設(shè)工程項(xiàng)目與政府部門的民心工程之間是息息相關(guān)的，因此，相關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于這一工程建設(shè)十分重視，對(duì)工程項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)提出了嚴(yán)格的要求，施工部門在實(shí)際施工過程中不僅要遵循管理部門所制定的一系列的規(guī)范要求，同時(shí)還要根據(jù)有關(guān)技術(shù)文件的規(guī)定辦事，經(jīng)常使得他們不知所措。同時(shí)，對(duì)于任何一個(gè)工程而言，其施工工期是將建筑企業(yè)管理水平充分反映的重要指標(biāo)之一，特別在建設(shè)城區(qū)道路過程中，對(duì)施工工期提出了嚴(yán)格的要求，是否可以按照預(yù)期的工期有效的完成是一項(xiàng)硬性指標(biāo)。所以，對(duì)于工程建設(shè)部門來說，為了確保市政工程建設(shè)能夠按期完成，格外重視工程施工進(jìn)展速度，而這樣一來，施工單位在實(shí)際工作過程中就會(huì)對(duì)工程工期特別重視而忽視了工程的質(zhì)量，存在了較大的安全隱患。

1．2監(jiān)督不到位

當(dāng)前，市政建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理力度還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，業(yè)主對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)理單位的工作缺乏一定的信任，現(xiàn)階段，市政工程監(jiān)理單位人員之前大部分都是在施工單位中工作，雖然他們的技術(shù)能力毋庸置疑，但是他們對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)督管理的意識(shí)與能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，由于對(duì)監(jiān)理業(yè)務(wù)方面的知識(shí)了解的不是很透徹，還無法達(dá)到全方位的監(jiān)理水平，從而常常在實(shí)際工作中服務(wù)不到位，而當(dāng)業(yè)主看到這種現(xiàn)象時(shí)，無法將工程交由其全權(quán)管理。更有甚者，監(jiān)理單位個(gè)別人員與施工企業(yè)之間還存在著利益上的往來，難以讓業(yè)主放心，因此，在實(shí)際中，業(yè)主不僅要對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行全面的管理，同時(shí)還要對(duì)工程監(jiān)理隊(duì)伍進(jìn)行監(jiān)督；其次，現(xiàn)階段，我國(guó)建筑市場(chǎng)還不是很完善，工程招投標(biāo)不夠嚴(yán)肅謹(jǐn)慎，對(duì)于工程項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)較為重視，而對(duì)施工技術(shù)要求極為冷淡，致使施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)了技術(shù)水平不高的工程承包單位，而這些施工班組大都是臨時(shí)組合到一起的，因此，其在實(shí)際工作過程中，有的人員要么是對(duì)具體技術(shù)要求不夠了解，要么是有所依仗而肆無忌憚，經(jīng)常不配合監(jiān)理檢查與監(jiān)督工作，嚴(yán)重缺乏施工質(zhì)量意識(shí)。

1．3市政建設(shè)計(jì)劃較為滯后

當(dāng)前，由于市政建設(shè)計(jì)劃較為滯后，從而導(dǎo)致了市政工程建設(shè)過程中出現(xiàn)了諸多的問題，具體有以下幾個(gè)方面；第一，市政建設(shè)工程工期是固定的，時(shí)間不僅緊，而且任務(wù)也比較重，為了趕上預(yù)期工期，工程項(xiàng)目實(shí)行過程中經(jīng)常邊勘測(cè)、邊設(shè)計(jì)、邊施工，這完全背離了工程建設(shè)基本程序，較為隨意性。第二，導(dǎo)致工程造價(jià)超額預(yù)算的因素雖然有許多，但是由于計(jì)劃比較滯后，為了盡快竣工隨意的加大工程的成本費(fèi)用是導(dǎo)致造價(jià)超額預(yù)算的關(guān)鍵，同時(shí)，有不少市政建設(shè)所使用的資金費(fèi)用都是財(cái)政預(yù)算投資的，資金籌集渠道過于單一，不僅制約了市政工程建設(shè)的發(fā)展，同時(shí)還使得市政建設(shè)無法充分的利用國(guó)有資本與外企資本。

2．提高市政建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平的措施

2．1進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理與質(zhì)量管理力度

工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容就是成本管理，因此，應(yīng)建立一套健全的成本管責(zé)任體系以及運(yùn)行機(jī)制，在項(xiàng)目成本管理中應(yīng)將企業(yè)作為核心，主要對(duì)合同中規(guī)定的成本目標(biāo)進(jìn)行有效的控制。并且還要對(duì)合同中的單價(jià)進(jìn)行分解、調(diào)整，使其平衡，以此確保企業(yè)內(nèi)部核算單價(jià)的準(zhǔn)確性，制定一套切實(shí)可行的目標(biāo)成本指導(dǎo)性計(jì)劃，從而對(duì)作業(yè)成本運(yùn)行與管理進(jìn)行全面的監(jiān)督及指導(dǎo)。工程總工程師應(yīng)組織一批技術(shù)水平高的人員對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)致的研究，將存在不足的地方加以改進(jìn)，創(chuàng)新技術(shù)手段與方法，這對(duì)于成本控制的實(shí)施具有很大的幫助。工程總工程師在實(shí)際中應(yīng)以合同為標(biāo)準(zhǔn)，制定出科學(xué)合理的施工成本預(yù)算計(jì)劃，以此進(jìn)一步明確項(xiàng)目目標(biāo)成本。另外，要想確保工程施工具有高質(zhì)量水平，就必須要讓工程人員樹立起良好的質(zhì)量意識(shí)。為了使工程質(zhì)量檢驗(yàn)部門與質(zhì)量檢驗(yàn)人員具有的監(jiān)察功能作用充分的發(fā)揮，就必須培養(yǎng)他們樹立良好的工作責(zé)任感，同時(shí)，還應(yīng)建立一套科學(xué)合理的關(guān)于施工質(zhì)量檔案管理系統(tǒng)，從而將責(zé)任制度貫徹落實(shí)到實(shí)處。

2．2改變觀念和機(jī)制

要定期對(duì)全員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，以此培養(yǎng)他們樹立起良好的市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)及效益觀念，并在此基礎(chǔ)上，重新設(shè)置機(jī)構(gòu)，調(diào)整部門職能。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，主要是建立市場(chǎng)合同、工程技術(shù)、施工管理等部門，其中市場(chǎng)合同部門是由合同、財(cái)物、結(jié)算、計(jì)劃、成本這五大管理類型組合而成，有效的將合同管理具有的核心位置充分的體現(xiàn)，全面提高了合同管理的控制功能作用。在施工管理部門方面，主要是對(duì)施工進(jìn)展速度、技術(shù)、安全、質(zhì)量等各方面進(jìn)行合理的組織與良好的管理，這對(duì)于促進(jìn)施工管理、合同管理及成本管理形成統(tǒng)一的管理模式十分有利，充分的將施工現(xiàn)場(chǎng)重視進(jìn)展速度，輕視管理，重視投入，輕視核算的問題有效的解決了。

2．3創(chuàng)新融資體制

市政工程建設(shè)是一項(xiàng)投資大、工期長(zhǎng)的工程，因此，這就要求市政工程在建設(shè)過程中不僅要采用財(cái)政撥款的方式進(jìn)行資金籌集，并且還要采用金融衍生產(chǎn)品，以此將傳統(tǒng)的籌集資金體制進(jìn)行全面的創(chuàng)新，促進(jìn)市政工程建設(shè)良好持續(xù)的發(fā)展。

3．結(jié)論

綜上所述可知，市政工程項(xiàng)目建設(shè)屬于一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，在實(shí)際工作中必須對(duì)其進(jìn)行全方位的管理與有效的控制，只有這樣才能夠解決群眾的困難，才能改善群眾的生活，才能樹立起良好的民心工程形象。

參考文獻(xiàn)

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