緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇紀檢監(jiān)察半年工作總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
年初,局黨組召開會議,認真研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來抓,健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合實際,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項分解,與科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任,落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,實行一級抓一級,年終進行考核,并把考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先進行掛鉤,增強了各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性,從而形成了橫向到邊、縱向到底,上下聯(lián)動的責(zé)任機制,進一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機制,為促進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,奠定了良好的環(huán)境和堅實的基礎(chǔ)。
二、提高認識,增強責(zé)任,促進黨員干部自覺做到廉潔自律
局領(lǐng)導(dǎo)始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為紀檢監(jiān)察工作的重點,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,繼續(xù)認真貫徹落實了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五不準(zhǔn)”和中央八項規(guī)定。
一是充分認識從嚴治黨和搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,緊緊圍繞“廉潔高效,勤政為民”的要求,突出抓好了黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,增強公仆意識,切實樹立起團結(jié)務(wù)實干事、全心全意為人民服務(wù)的形象和勤政廉潔,反腐倡廉的良好形象。繼續(xù)發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),不搞特權(quán),不謀私利,多作貢獻。
二是繼續(xù)做好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》的督促、檢查情況,做好反腐抓源頭工作,堅持制度落實,嚴格領(lǐng)導(dǎo)辦公室標(biāo)準(zhǔn),禁止用公款吃喝,公車私用,抓好節(jié)假日期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
三是認真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,局黨組按照有關(guān)規(guī)定,對每位班子成員進行了明確的責(zé)任分工,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一,堅持在平時工作中,對分管科室進行督察;四是嚴格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,認真落實《六條禁令》等黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實行公開辦事承諾。把工作職責(zé)、內(nèi)容、程序、時限等向社會公開,增加工作透明度,自覺接受社會監(jiān)督;六是嚴格財務(wù)手續(xù),嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀律,繼續(xù)認真實行“一支筆”簽字制,嚴把政策關(guān),杜絕工作中出現(xiàn)違紀審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
三、周密布置,注重實效,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
按照開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的有關(guān)要求,認真抓好落實。
一是加強領(lǐng)導(dǎo),制定方案。我局成立了以黨組書記、局長為組長,領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長,各科室負責(zé)人為主要成員的教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,并對成員進行了具體分工,為全面推進教育實踐活動奠定了組織基礎(chǔ)。同時,制訂了《黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》、《黨的群眾路線教育實踐活動教宣傳工作方案》和《黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)教育方案》。
二是開展了形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動。組織觀看了《焦裕祿》、《筑基之夢》、《楊善洲》《第一書記》等教育片;組織開展了“學(xué)習(xí)焦裕祿精神,踐行三嚴三實要求”為主題的專題學(xué)習(xí)活動;開展廉政警示教育是我局黨的群眾路線教育實踐活動內(nèi)容的一項重要組成部分,2月27日至28日,組織了全體黨員干部職工前往市監(jiān)獄接受警示教育,筑牢廣大黨員干部拒腐防變的思想防線;4月份,組織了全體黨員干部分別到沙洲壩群眾廣場和尋烏調(diào)查紀念館開展現(xiàn)場教學(xué),讓廣大黨員干部進一步理解“黨的群眾路線和沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的深刻內(nèi)涵。
三是開展大走訪、大討論、征集意見活動。通過走訪、座談,認真聽取群眾和服務(wù)對象意見。截止目前,共收集52條意見建議,其中“”方面問題36條,通過梳理匯總成21條。針對梳理出來的問題,局紀檢組根據(jù)各科室的職能,要求各科室負責(zé)人進行認領(lǐng),并制定出整改措施,限期整改。
上半年,在上級的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們緊緊圍繞稅收中心任務(wù),按照全局整體部署,緊密結(jié)合工作實際,突出重點,狠抓落實,各項工作取得了明顯成效。上半年,我們主要做了以下幾項工作。
廉政教育活動扎實有效。上半年主要開展了以下幾項重要廉政教育活動,包括:元旦、春節(jié)廉政教育活動,市局黨風(fēng)廉政建設(shè)會議精神學(xué)習(xí)貫徹活動,涉稅案例警剖析教育示活動,預(yù)防職務(wù)犯罪形勢教育活動。活動期間,共印發(fā)通知、活動方案等文件資料4份,組織干部職工觀看廉政教育警示教育片1次,學(xué)習(xí)陳局長講話、《曹建華等三起違法違紀案件通報》、《黨紀法律法規(guī)條規(guī)匯編》、《**市國稅系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育活動實施方案》、《**市國家工作人員十個不準(zhǔn)》、《**市市中區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暫行辦法》等規(guī)定5篇,受教育干部職工達到600余人次。這些教育活動在全局干部中產(chǎn)生了一定反響,起到了積極引導(dǎo)作用。
廉政責(zé)任制度落實到位。層層簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀共計197份。扎實開展領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主測評工作,增強了測評結(jié)果的客觀公正,共印發(fā)統(tǒng)計測評表格600余份,整理匯總上報局領(lǐng)導(dǎo)述廉報告共計8000余字。及時調(diào)查處理市局轉(zhuǎn)辦的信函舉報1起,開展提醒誡勉談話1次,個別干部職工存在的苗頭性問題得到有效糾治。按照上級工作部署,局黨組把認真落實《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》作為今年加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重頭戲,先后利用黨組會、局長辦公會學(xué)習(xí)管理辦法3次,結(jié)合班子成員分工,梳理明晰監(jiān)督責(zé)任項目70余條,監(jiān)督管理辦法資料達到班子成員以及相關(guān)科室人手一冊,領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的責(zé)任分工更為細致、明確、實際。成立由紀檢組協(xié)調(diào)牽頭的貫徹落實小組,人教科、辦公室、監(jiān)察室負責(zé)人在列席局長辦公會的同時,各司其職,督促抓好監(jiān)督管理辦法的各項規(guī)定逐步執(zhí)行到位,為建設(shè)集中領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé)、公正廉潔、科學(xué)決策的領(lǐng)導(dǎo)集體奠定了堅實基礎(chǔ)。
廉政文化建設(shè)穩(wěn)步推進。為切實抓好國稅文化建設(shè),局黨組先后4次專題研究有關(guān)事宜,決定由紀檢組協(xié)調(diào),人教科牽頭、辦公室、監(jiān)察室參與,緊密圍繞廉政文化“四個融入”的要求,結(jié)合市區(qū)國稅工作實際,構(gòu)建核心價值理念體系,突出特色,因地制宜,著力做好市區(qū)國稅文化建設(shè),實現(xiàn)國稅文化和廉政文化有機融合。主要內(nèi)容和形式包括:以南苑稅務(wù)所為基地,設(shè)計建設(shè)廉政文化活動資料室,搭建國稅文化和廉政文化建設(shè)平臺。將各單位和個人愿景收集整理,匯編成冊,印制集學(xué)習(xí)、勵志、存檔于一體的文化宣傳讀本。在局機關(guān)、各稅務(wù)所、辦稅廳設(shè)置監(jiān)督臺,工作人員照片上墻,設(shè)計印制行政投訴卡片,根據(jù)有效行政投訴頻率,依據(jù)行政投訴責(zé)任處理辦法,加強對干部職工工作作風(fēng)的日常考評,增強文明服務(wù)意識,提高辦稅工作效率。目前,各項建設(shè)工作正在積極實施,穩(wěn)步推進,并取得了階段性成果。
行風(fēng)建設(shè)工作成效明顯。根據(jù)區(qū)委部署,深入開展加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)活動,做到了階段性工作扎實,文字性材料齊全,受到了區(qū)委督導(dǎo)組的好評。積極開展干部作風(fēng)建設(shè)年落實活動,認真做好迎接上級檢查的準(zhǔn)備工作,先后下發(fā)通知3次,懸掛橫幅2幅,起草匯報材料2篇,各項工作準(zhǔn)備得比較充分,我局未出現(xiàn)一例有效行政投訴。按照區(qū)紀委要求,認真做好公用車輛使用情況統(tǒng)計工作,我局不存在超標(biāo)配備使用車輛問題。為落實好“作風(fēng)效能建設(shè)年”的各項要求,將《**市國家工作人員“十個不準(zhǔn)”》制作成5塊版面,分別擺放于局機關(guān)、各稅務(wù)所、辦稅廳的顯要位置,為搞好局內(nèi)外監(jiān)督提醒和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境付出了一份努力。由于在行風(fēng)建設(shè)方面工作扎實,成效明顯,我局被區(qū)委評為“基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口
年初,局黨委召開會議,認真研究安排黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要工作來抓,健全完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)體系。結(jié)合實際,把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容逐項分解,與科室簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確責(zé)任,落實到各分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門,實行一級抓一級,年終進行考核,并把考核結(jié)果與年終評優(yōu)評先進行掛鉤,增強了各科室和分管領(lǐng)導(dǎo)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任性,從而形成了橫向到邊、縱向到底,上下聯(lián)動的責(zé)任機制,進一步健全和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任機制,為促進物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的建設(shè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,奠定了良好的環(huán)境和堅實的基礎(chǔ)。
二、提高認識,增強責(zé)任,促進黨員干部自覺做到廉潔自律
局領(lǐng)導(dǎo)始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為紀檢監(jiān)察工作的重點,按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,繼續(xù)認真貫徹落實了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五不準(zhǔn)”規(guī)定。一是定期組織對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進行教育,充分認識從嚴治黨和搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性,緊緊圍繞“廉潔高效,勤政為民”的要求,突出抓好了黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,增強公仆意識,切實樹立起團結(jié)務(wù)實干事、全心全意為人民服務(wù)的形象和勤政廉潔,反腐倡廉的良好形象。繼續(xù)發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng),不搞特權(quán),不謀私利,多作貢獻;二是繼續(xù)做好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項的規(guī)定》的督促、檢查情況,做好反腐抓源頭工作,堅持制度落實和收支兩條線的規(guī)定,嚴格領(lǐng)導(dǎo)干部住房標(biāo)準(zhǔn),禁止用公款配置通信工具,抓好“五一”期間的黨風(fēng)廉政建設(shè); 三是認真履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,局黨委按照有關(guān)規(guī)定,對每位班子成員進行了明確的責(zé)任分工,做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一,堅持在平時工作中,對分管科室進行督察;四是嚴格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為,認真落實《十二個不許》、《六條禁令》等黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定,副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和中層正職做出了廉潔自律承諾;五是實行公開辦事承諾。把工作職責(zé)、內(nèi)容、程序、時限等向社會公開,增加工作透明度,自覺接受社會監(jiān)督;六是嚴格財務(wù)手續(xù),嚴格執(zhí)行財務(wù)制度和財經(jīng)紀律,繼續(xù)認真實行“一支筆”簽字制,嚴把政策關(guān),杜絕工作中出現(xiàn)違紀審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
三、周密布置,注重實效,深入開展“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動
按照區(qū)紀委的工作要求,我們在全局深入開展了各項宣傳教育活動。一是開展了形式多樣的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,把各項工作融入到黨風(fēng)廉政宣傳教育活動月中去。二是在全局深入開展“xxxx”的社會主義榮辱觀教育活動,并把這一活動與實際工作結(jié)合起來,深入轄區(qū)調(diào)查研究,幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)、辦理優(yōu)惠證,切實為群眾辦事實、辦好事。三是創(chuàng)新管理體制,增強機關(guān)、窗口部門工作人員的責(zé)任意識,在抓好學(xué)習(xí)教育的同時,堅持用制度規(guī)范各項工作,窗口部門對外辦理的事項、程序、服務(wù)承諾、辦理渠道公開上墻,制作告知單,深化“陽光工程”,實施“一站式”服務(wù),接受群眾監(jiān)督,提高辦事效率,始終把“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動的落腳點放在執(zhí)政為民上。
四、規(guī)范辦事程序,堅持依法行政
1、公開辦事程序,簡化辦事環(huán)節(jié)。各部門利用明白卡、小冊子、互聯(lián)網(wǎng)、板報、公告等形式,將人事勞動和社會保障業(yè)務(wù)的政策依據(jù)、辦事程序、需備材料、辦理時限等向社會公開。同時,對一些比較繁瑣的辦事程序,在規(guī)定允許范圍內(nèi),能簡化的要盡量簡化,以方便服務(wù)對象,提高辦事效率。
2、進一步完善了各項管理規(guī)章制度,實行承諾服務(wù)。
(1)人事勞動爭議仲裁,及時受理,符合立案條件的立案,在規(guī)定時效內(nèi)開庭,按期結(jié)案。
(2)其他人事勞動和社會保障業(yè)務(wù),按照“隨到隨辦”的原則,確因材料不齊或確需一定程序的,必須在規(guī)定工作日內(nèi)提出處理意見,并將結(jié)果告知服務(wù)對象。
(一)、各項檢察工作有了新的進展
1、刑事檢察工作。在刑事檢察工作中,我院始終堅持“嚴、快、準(zhǔn)”的“嚴打”理念,為維護社會穩(wěn)定認真履行了檢察職責(zé)。截止6月20日統(tǒng)計,共受理呈捕案件83件107人,其中批捕69件86人,不捕4件6人,不予逮捕10件15人(其中無逮捕必要6件7人);受理審查案件86件100人,73件93人。在辦案中我們做到:一是堅持嚴格執(zhí)法。為了體現(xiàn)法律的嚴肅性,在執(zhí)法中我們突出一個“嚴”字。今年4月26日,我院受理犯罪嫌疑人張某涉嫌盜竊、轉(zhuǎn)移贓物一案,在審查逮捕環(huán)節(jié)張翻供,加之認定的證據(jù)單一,為此,我們對公安機關(guān)進行詳細引導(dǎo)取證,讓嫌疑人對作案現(xiàn)場、作案工具進行了指認,并重新訊問了已被行政拘留的同案高某,以鐵證批準(zhǔn)逮捕了張某,并及時追捕了高某。二是堅持提前介入,突出一個“快”字。在辦案中做到,凡是到手的案件立即閱卷,盡量縮短辦案時限。對周四、周五受理的案件和疑難復(fù)雜(請登陸政法秘書網(wǎng))案件,堅持做到雙休日不休,進行詳細核查,絕不在批捕環(huán)節(jié)上貽誤戰(zhàn)機,從快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚眾斗毆案,由于涉案人多、面廣及案情復(fù)雜等突出問題,我院及時派人員參與引導(dǎo)偵查取證,使這起在肇源城內(nèi)轟動一時的案件僅用3天告破。在呈捕環(huán)節(jié)當(dāng)天受理當(dāng)天批捕,有效地打擊了這一團伙犯罪。三是確保辦案質(zhì)量,突出一個“準(zhǔn)”字。我院查辦每起案件,不管遇到多大麻煩,碰到什么樣的問題,都要把案件每一個環(huán)節(jié)、每一個情節(jié)上搞準(zhǔn)核實,不枉不縱。今年3月31日,我院受理了王某涉嫌故意傷害罪一案,王某拒不供述其犯罪事實,并說被害人所受的傷是以前自己摔傷的,與其無關(guān)。為此,我們?nèi)紊钊脶t(yī)院及村屯調(diào)查核實,多方取證,證實被害人趙某確實在兩個月前自己騎摩托車摔傷過,但其摔傷的是右手,而本案中趙某傷的卻是左手,加上有力的證人證言,為準(zhǔn)確批捕王某奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)法院已對王某做有罪判決。
審查工作。我們重配合不忘監(jiān)督,重質(zhì)量體現(xiàn)公平正義。我們與公安、法院密切配合,為維護我縣的社會安寧和政治穩(wěn)定,充分發(fā)揮各自的職能,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,確保一方安寧。對公安機關(guān)移送審查的案件,我們嚴把受案關(guān),為快辦快結(jié)打好基礎(chǔ)。受案后不壓不拖,快審、快查、快結(jié)、快訴。上半年審查工作在人身少、新手多,案件比去年增加1/3的情況下,達到了案件小案快、大案、疑難案件保持在訴訟時限內(nèi)辦結(jié)的目標(biāo)。在案件質(zhì)量上,審查部分嚴查細審,做到每案不留死角,達到事實清楚、定性準(zhǔn)確、引法適當(dāng)。上半年的案件無無罪判決,保證了案件質(zhì)量。在與公安、法院密切配合的同時,我們注重強化法律監(jiān)督職能。在偵查監(jiān)督中,來真的,動實的,不走過場,注重實效。上半年發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)漏訴犯罪嫌疑人6人,目前已追訴2人(均已決定逮捕),余4人正在追訴中。追訴的6人中,其中放火共犯1人,盜竊原油共犯2人,收購贓物2人。在審判監(jiān)督中,克服審判監(jiān)督監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒,口頭監(jiān)督與職能監(jiān)督并為,力求維護公平正義。口頭監(jiān)督力求共識,職能監(jiān)督窮追不舍。如被告人王秀玲受賄案,我們以其受賄19萬元,其中既遂2萬元,未遂17萬元提起公訴,法院2萬元既遂未予認定,17萬元未遂改為中止,并以中止犯罪未造成損害為由判處免予刑事處罰。我們認為法院適用法律不當(dāng),依法提出抗訴。
2、反貪賄工作。在查辦貪污賄賂工作中,領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,靠前指揮,集中優(yōu)勢兵力,運用科學(xué)偵查手段,快速突破的辦法,排除了各種干擾,使案件查辦工作得以順利進行。年初以來,我院共立案查處貪賄案件5件5人,其中大案4件4人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失260多萬元。在辦案過程中,我們堅持:一是主動出擊,深挖案源。針對目前案源少的現(xiàn)狀,開展反貪賄斗爭,絕不能坐等靠,必須主動出擊,先發(fā)制人。主管檢察長與反貪局副局長親自帶領(lǐng)干警深入到有關(guān)部門和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,調(diào)查走訪。今年4月份,我院反貪局的檢察人員在查辦茂興鎮(zhèn)林業(yè)負責(zé)人邱某貪污案時,獲悉義順鄉(xiāng)林業(yè)站負責(zé)人王某在退耕還林工作中也涉嫌貪污問題,反貪干警立即展開調(diào)查,查明王某在2004年4月初趁革志監(jiān)獄遷移,縣皮革城尚未進駐之機,在皮革城轄區(qū)擅自造林60畝,頂該鄉(xiāng)造林面積,并以他叔叔王某名義辦了8年的退耕還林現(xiàn)金兌現(xiàn)證。王某于2005年1月25日、2月5日兩次領(lǐng)取第一年退耕還林補助金9.6千元,此款被王某個人貪污,還有6.72萬元的補償金尚未貪污到手。事實清楚,證據(jù)充分,已移送。
3、其他檢察工作。法紀工作,堅持“一要堅決,二要慎重,三要搞準(zhǔn)”的原則,初查4件,立案偵查1件1人;民行工作穩(wěn)中求進,受理各類民行案件6件,其中提請市院抗4件,息訴2件,在辦理抗訴案件中注重維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,注重社會效果,使提請抗訴案件準(zhǔn)確,息訴案件當(dāng)事人心服口服。;監(jiān)所工作杜絕了超期羈押,實現(xiàn)了零超期,工作達到了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督一體化;預(yù)防職務(wù)犯罪工作效果明顯,對地下給水工程實行了依法監(jiān)督,并積極開展了“服務(wù)進百企”工作,為企業(yè)送法律上門,共為企業(yè)上法制課10次,街頭法律宣傳6次。幫助企業(yè)整章建制,維護了企業(yè)合法權(quán)益;控申工作立足穩(wěn)定,年初以來,共受理各類線索33件,接待來訪42人次,來信來訪均得到了妥善處理。充分發(fā)揮人民監(jiān)督員作用,對王秀玲不服批捕決定案件啟用了監(jiān)督程序,監(jiān)督員評議后認為事實清楚,證據(jù)充分。
(二)、機關(guān)辦公環(huán)境有了新的改善
1、解決了干警福利待遇問題。一是解決了辦公飲用水問題。全院僅有一臺60w供熱水機,保證不了飲水需要。為了解決飲水問題,投資近2萬元購置了飲水機35臺,解決了飲水問題。二是解決了辦公室密封不嚴的問題。我院辦公室是過去舊樓改造的,由于新更換的塑鋼窗,多數(shù)窗戶不嚴,風(fēng)沙雨水侵入,嚴重影響辦公。為了解決這一問題,把新安的塑鋼窗框邊全都用密封膠封閉一遍,確保密封。三是解決了辦公日光照射問題。由于辦公樓是廂房樓,陽光高照正射在屋里,給辦公帶來不便,我們籌資了近3萬元,把各科室的窗戶都安裝上了鋁合金“百葉窗”窗簾,解決辦公挨日光曬的問題。
2、改善辦公環(huán)境。一是增加了微機數(shù)量。我院原來僅有10幾臺微機,還有的配置低不能用,只有內(nèi)勤才能使上微機,給辦公、辦案帶來不便。為提高科技含量,盡快實現(xiàn)無紙化辦公,通過各種途徑,又新增加微機27臺,現(xiàn)已達到人手一臺微機。并投入資金一萬余元作為同政府聯(lián)網(wǎng)及培訓(xùn)的費用。我院還開通了因特網(wǎng)、省檢察系統(tǒng)局域網(wǎng),同縣政府直接搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)了三級網(wǎng)絡(luò)化。二是協(xié)調(diào)了辦公設(shè)備。在讓區(qū)檢察院協(xié)調(diào)回卷柜15個、床17張、微機桌椅10套,并從紅崗區(qū)政府協(xié)調(diào)辦公設(shè)備核款近2萬余元。三是完善了檔案室。按照檔案室要求的標(biāo)準(zhǔn),投入八千余元,更換了窗簾和購置了防磁柜。目前,檔案室設(shè)備齊全,達到了標(biāo)準(zhǔn)。四是更新了辦案用車。我院僅有5臺車都是1997年以前購置的,由于使用的時間長,不能適應(yīng)辦案需要。為保證辦案用車,現(xiàn)已購置2臺新車。
(三)、干警隊伍素質(zhì)有了新的提高
年初以來,我院通過開展先進性教育,組織干警集中學(xué)習(xí)和辦班培訓(xùn),使全院干警的素質(zhì)有了新的提高。
1、專業(yè)技能過硬了。一是組織理論學(xué)習(xí)。為了提高每位干警的專業(yè)技能,我院利用周五的學(xué)習(xí)日時間,組織干警集中學(xué)習(xí)法學(xué)理論,不斷豐富干警的理論水平,更好地適應(yīng)檢察工作需要。二是進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們根據(jù)各科室的檢察職能和業(yè)務(wù)性質(zhì),提前指定一名主管的檢察長和科室長備好專業(yè)課,在周五的學(xué)習(xí)日上,進行專題輔導(dǎo),然后座談討論,把學(xué)的東西很好消化,應(yīng)用在自己的業(yè)務(wù)上。三是辦微機輔導(dǎo)班。我院除參加省、市院組織的微機培訓(xùn)班學(xué)習(xí)外,今年5月份,組織18名干警在縣委黨校辦了10余天的微機培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí),受培訓(xùn)的干警在微機操作上都有了很大提高。
2、案件質(zhì)量提高了。年初以來,我們把提高案件質(zhì)量作為檢察業(yè)務(wù)的重要工作來抓。增強了辦案人員提高案件質(zhì)量的積極性。在辦案過程中做到了“卷宗不齊的重補、事實不清的重審、材料不足的重取”。如辦理周某交通肇事一案,周某肇事后逃逸,直接證人雖然證實了當(dāng)時的經(jīng)過,但在具體問題上詢問針對性不強。我院的辦案人員驅(qū)車行程200余里,通過教育疏導(dǎo),使證人如實的證實了詳細的經(jīng)過,為我們辦案提供了法律依據(jù),保證了這起案件的質(zhì)量。
3、監(jiān)督能力增強了。今年以來,我們克服過去那種“不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不去監(jiān)督”的弊病,發(fā)揚了“敢于監(jiān)督、勇于監(jiān)督、大膽監(jiān)督”的精神。在立案監(jiān)督及偵查活動監(jiān)督,執(zhí)行判決監(jiān)督和審判監(jiān)督上都有所增強。上半年,偵查監(jiān)督科立案監(jiān)督12件12人,其中對陸某交通肇事應(yīng)當(dāng)立案而不立案的監(jiān)督1件1人,對肖某交通肇事等不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督11件11人,偵查活動監(jiān)督中,對偵查機關(guān)糾正違法1次,社會反映很好。公訴科前不久對公安移送審查的石某故意毀壞公私財物案,經(jīng)過辦案人員的詳細審查核實發(fā)現(xiàn),公安機關(guān)對此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的處罰不當(dāng),而且此案的定性也不準(zhǔn)確,對此案進行了依法監(jiān)督,將這起案件的漏犯夏某及時逮捕歸案。同時將此案改為放火罪,交付審判。
回顧上半年工作,清醒的認識到,我們的工作還存在一些不容忽視的困難和問題:一是在業(yè)務(wù)建設(shè)上,少數(shù)干警業(yè)務(wù)素質(zhì)差,對案件的性質(zhì)及適用法律上不夠準(zhǔn)確,使案件質(zhì)量不高。二是在檢察管理上,少數(shù)干警紀律觀念淡薄。三是隊伍建設(shè)上缺編少員和干警年齡老化,個別干警不求進取,工作效率低。對于這些問題,我們在下半年要采取有效措施,認真加以解決。四是在科技強檢方面任重道遠。
二、下半年工作計劃
1、要抓好干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下半年,我們還要利用好周五學(xué)習(xí)日的時間,由檢委會委員授課,重點要學(xué)習(xí)實體法和程序法及其他一些業(yè)務(wù)知識。同時,還要組織在縣委黨校辦微機培訓(xùn)班,把干警應(yīng)用微機的技能再提高一步。
今年春季,以京九鐵路綠化工程、精品綠廊工程、鄉(xiāng)村干道綠化工程、綠色家園工程和重點生態(tài)工程等五項林業(yè)工程為重點,共完成植樹26萬株,綠化、補植鄉(xiāng)村干道48條;啟動環(huán)城林建設(shè)2個村街;建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)95塊,實現(xiàn)了預(yù)定目標(biāo)。
(一)京九鐵路綠化工程
京九鐵路是今年省綠辦和廊坊綠辦的重點綠化線路,京九鐵路途經(jīng)我市5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的25個村街,在我市境內(nèi)長20公里,其中適宜建設(shè)林帶地段長14.5公里。按照規(guī)劃我市對規(guī)劃林帶內(nèi)的臨建進行了清理和拆除,對鐵路兩側(cè)空間大的地段,建成100米寬的林帶,對空間小的地段見縫插綠、宜綠皆綠。今年上半年完成造林約2000畝,植樹約14萬株,綠化長度約13公里。
(二)精品綠廊工程
精品綠廊工程包括對廊霸路、廊大路和112、106國道等四條國省干道的綠化工程。工程涉及10個鄉(xiāng)鎮(zhèn),建設(shè)任務(wù)包括:補齊斷帶路段,加寬不足部分,對原有林帶要補齊缺株部分,更新病死林木,確保林帶整潔、連貫。今春共補植樹木1.5萬株,林帶建設(shè)已基本完成;沿路村街、企業(yè)和門店都栽植了風(fēng)景樹,進行了綠化;106、112國道兩側(cè)各栽植了4排火炬、白蠟、垂柳等風(fēng)景樹。在廊霸路兩側(cè)種植紫穗槐以裝點綠化效果,上檔升級。
(三)鄉(xiāng)村干道綠化工程
鄉(xiāng)村干道綠化工程是擴大風(fēng)景綠廊工程成果,提升我市綠化美化效果的重點工作之一。目前,我市鄉(xiāng)村道路綠化有了一定基礎(chǔ),但規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,缺株斷帶現(xiàn)象嚴重,綠化水平有待提高。今年,我市規(guī)劃對57條鄉(xiāng)級干道、村級干道,總長103.7公里,進行綠化和上檔升級。今春完成綠化補植48條,栽植樹木共計5萬多株。
(四)綠色家園工程
今年市政府確定10個文明生態(tài)村為擴綠試點,建成寬度為100米的高標(biāo)準(zhǔn)環(huán)村林帶。我局對這10個村街進行了摸底和規(guī)劃,根據(jù)實際情況,啟動了南孟鎮(zhèn)田各莊、馬坊村的環(huán)村林建設(shè),到目前為止,共完成造林綠化400畝,植樹3.5萬株。
(五)重點生態(tài)工程
為了改善我市的生態(tài)環(huán)境,市政府確定了生態(tài)公園建設(shè)、河渠路堤綠化和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)三項生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)。今春,農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)成績喜人,共完成95塊農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),植樹4萬株,控制面積達1.5萬畝,其中南孟鎮(zhèn)結(jié)合省農(nóng)業(yè)開發(fā)項目,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)32塊,控制面積達5千多畝。社會造林成效顯著,社會各方面力量積極性高漲,主動投入到造林綠化事業(yè)中來,我市河渠路堤已基本全部得到綠化。按照市政府統(tǒng)一規(guī)劃,生態(tài)公園正在建設(shè)中。
(六)廣泛開展義務(wù)植樹活動:
我局認真貫徹落實《*省全民義務(wù)植樹條例》,組織各機關(guān)、團體、學(xué)校、廠礦、企業(yè)、事業(yè)單位及中省直駐霸各單位的干部職工,積極參加義務(wù)植樹活動。3月29日,我局會同*鎮(zhèn)政府、永成物業(yè)的員工及部分村民,共計300余人來到*鎮(zhèn)牛業(yè)莊京九鐵路沿線參加義務(wù)植樹活動,共栽樹木2000株。上半年我市參加義務(wù)植樹人數(shù)達8萬人,義務(wù)植樹45萬株。
二、森防工作
(一)大力宣傳,提高廣大群眾的森防意識。
為了提高全民森防意識,我們通過發(fā)放知識明白紙、張貼通告和廣播、電視等形式,加強森防宣傳工作。向全市各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦發(fā)放了美國白蛾和春尺蠖綜合防治技術(shù)資料,并針對美國白蛾在我市的危害情況,上送下發(fā)了美國白蛾發(fā)生、危害、防治情況簡報,以及美國白蛾在我市發(fā)生情況的調(diào)研報告,引起了有關(guān)部門的高度重視。在清明節(jié)和麥?zhǔn)掌陂g大力宣傳防火知識,并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了禁止焚燒麥秸的通知,做到預(yù)防在先。
(二)深入基層,開展森防工作。
1、在春尺蠖發(fā)生期,實行每日報告制度,將疫情及時上報。在上報疫情的同時,林業(yè)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)達成共識:林業(yè)局組織專業(yè)防治隊進普防,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專業(yè)防治隊對零散地塊進行補防,普遍采用高壓噴霧、煙霧機噴煙兩項措施并舉進行防治,防治面積達3萬畝,有效遏制了災(zāi)情蔓延。針對美國白蛾在我市的危害情況,專門成立了美國白蛾防治指揮部,在各村街設(shè)立了查防員,配備了高枝剪,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)幕及時剪除銷毀。建立了專業(yè)防治隊,在疫點懸掛殺蟲燈捕殺美國白蛾成蟲,利用仿生物制劑滅幼脲進行藥劑防治幼蟲,防治面積憶達4萬畝,在一定程度上控制了美國白蛾的擴散蔓延。
2、為了全面預(yù)防森林火災(zāi),森防站工作人員深入基層,開展防火大檢查活動。對重點林地、苗圃、綠色通道、林產(chǎn)品加工企業(yè)進行拉網(wǎng)式檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街組織廣大干部群眾認真做好秸稈還田和林間雜草等易燃物的清理工作,堅決防止死灰復(fù)燃,嚴格控制野外生產(chǎn)和生活用火,杜絕非法用火消除火險隱患,確保林業(yè)資源的安全。認真排查消除火災(zāi)隱患,確保林業(yè)資源和群眾的生命財產(chǎn)安全。
(三)抓好資金和物資儲備及發(fā)放工作
大量的藥品和器械是防治病蟲害的關(guān)鍵。美國白蛾在近兩年來已在我市發(fā)生并有蔓延的趨勢,針對這一形勢,我局通過積極努力,向政府申請美國白蛾防治資金30萬元,用于購買各種防治物資,現(xiàn)已發(fā)放到美國白蛾發(fā)生區(qū),并正在投入使用當(dāng)中,有望對今年的美國白蛾防治起到積極的作用。為了提高各級部門對林業(yè)的重視,大力宣傳林木管護知識,初春以來,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及林業(yè)種植戶發(fā)放林木管護指示牌180個,對林主管理林木起到了有效的指導(dǎo)作用。為了便于預(yù)測預(yù)報有害生物的發(fā)生規(guī)律,我們?yōu)楦鬣l(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放了殺蟲燈50臺,有效地殺死了有害生物的成蟲,為準(zhǔn)確及時防治提供了第一手資料。
三、林業(yè)行政執(zhí)法工作。
今年年初,局黨組召開林業(yè)執(zhí)法工作會議,強調(diào)今年執(zhí)法工作的重點是以服務(wù)促執(zhí)法,工作要從多方面多角度下功夫,一邊抓好林權(quán)制度改革和征占用林地的審批工作,為群眾謀利益,一邊加大力度嚴厲打擊亂砍濫伐、盜伐等破壞森林資源的行為,杜絕毀林案件的發(fā)生。
(一)配合市政府做好征占用林地審批和調(diào)查工作。
今年年初,廊滄高速公路建設(shè)啟動,該項目途經(jīng)我市境內(nèi),我局相關(guān)科室配合市政府和交通局對廊滄線所經(jīng)地段進行了外業(yè)調(diào)查及勘測。經(jīng)查,廊滄線在我市占地共涉及全市3個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12個行政村,占用林地42公頃,其中防護林6.4公頃,用材林29.5公頃,未成林6.1公頃。我局根據(jù)實際情況對此進行了詳實的匯總上報,并做好征占林地的相關(guān)審批工作。為市政府在此項目中的決策起到了參謀助手的作用。與此同時,我市的牤牛河公園景點建設(shè)和牤牛河截流干管接通污水處理廠工程的前期準(zhǔn)備工作也開始了,由于近年來我市的主要河渠堤路都得到了較好的綠化,尤其是牤牛河大堤綠化成果較為顯著,所以這兩項工程建設(shè)的林地處理情況比較復(fù)雜,通過我們認真的勘測調(diào)查,深入細致的做工作,現(xiàn)在基本調(diào)查已經(jīng)完成,此二項工程實施約需砍伐樹15701株。目前,后續(xù)工作正在進行當(dāng)中。
(二)林木采伐工作
20*年林木采伐繼續(xù)實行采伐辦證人員持證上崗制度和專人管理制度,嚴格審批手續(xù),實行限額采伐,確保全市林木采伐在國家下達的采伐限額和省、市林業(yè)局下達的木材生產(chǎn)計劃指標(biāo)范圍內(nèi)。采伐過程中,做到伐前有設(shè)計,伐中有檢查,伐后有驗收,嚴格按采伐管理程序辦理采伐許可證,堅持采伐公示制度,上半年共辦理采伐證24份,消耗蓄積505立方米。
(三)積極做好林權(quán)制度改革的掃尾工作
結(jié)合全省集體林改穩(wěn)妥有序的實施,根據(jù)《國家林業(yè)局關(guān)于進一步加強和規(guī)范林權(quán)登記發(fā)證管理工作的通知》精神,我局展開對全市林權(quán)證的復(fù)查,到目前為止,已復(fù)查林地4萬畝,并全部明晰產(chǎn)權(quán),將林權(quán)證發(fā)放到林戶手中,我市的林權(quán)制度改革工作基本結(jié)束,對于林權(quán)制度改革所取得的成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)出來,受益林戶管理好林木的積極性也非常高漲。
(四)健全制度,提高執(zhí)法水平。
今年以來,認真貫徹執(zhí)行《森林法》及相關(guān)的法律法規(guī),并根據(jù)實際情況建立了切實可行的規(guī)章制度:1、有案必查,向社會公布林業(yè)違法案件舉報電話,同時執(zhí)法隊在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街設(shè)立若干信息員,時刻為我們提供案情,接到報案,迅速集合,及時出警。2、對查處的案件要堅持原則,依法依程序操作,并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利。3、不優(yōu)親厚友,頂住說情風(fēng),堅持依法辦案。4、發(fā)現(xiàn)亂砍濫伐現(xiàn)場后,首先拍照、勘測,并讓違法人簽字,防止違法人逃逸或翻供,其次將作案工具查扣。5、在進一步鞏固與公安協(xié)作的基礎(chǔ)上與法院有關(guān)科室聯(lián)系,拓寬執(zhí)法渠道。通過以上規(guī)章制度的實施,群眾的護林意識進一步提高,及時發(fā)現(xiàn),迅速報案,使打、防一體化的措施得以完全實現(xiàn)。截止今年上半年,共查處林政案件27余起,既維護了法律的尊嚴,又震攝了違法犯罪的行為人,保護了我市的森林資源及人民財產(chǎn)的安
全。
四、林業(yè)項目工作
(一)完成退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃方案和退耕效益監(jiān)測。
我市鞏固退耕還林成果專項規(guī)劃包括水利基本建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村能源建設(shè)規(guī)劃、后續(xù)產(chǎn)為發(fā)展和退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)規(guī)劃三個單項規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)期均為20*年—2015年。整個規(guī)劃中央財政每年總投資196萬元,投入林業(yè)用于后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和退耕農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)規(guī)劃106萬元。退耕效益監(jiān)測共涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),8個村街,17個標(biāo)準(zhǔn)地塊。目前,調(diào)查工作已基本完成。
(二)世行貸款項目完成情況。
完成了20*-20*年度打井的實施方案和打井合同,驗收合格,并已提款報帳。協(xié)助財政部門順利完成國家審計部門的財務(wù)審計工作。為了“世界銀行貸款中國林業(yè)持續(xù)發(fā)展項目”第五期的順利實施,對涉項鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地考查,對基本的立地類型、氣候條件、水利資源、人中結(jié)構(gòu)等相關(guān)條件進行了逐一的調(diào)查,初步篩選出了符合項目實施條件的村街。
(三)完成了20*年6000畝三北防護林工程的調(diào)查摸底,為搞好方案的編制奠定了基礎(chǔ)。
五、其它工作
(一)配合市委、市政府及*省林業(yè)局搞好奧運會期間我市的果品安全檢查工作
(二)為木材經(jīng)營加工企業(yè)搞好服務(wù),做好木材經(jīng)營加工企業(yè)檔案的管理,并及時為木材經(jīng)營加工企業(yè)發(fā)放許可證和對到期許可證的更換。
(三)結(jié)合“進萬村、興百業(yè)”活動,積極組織技術(shù)人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街,搞好林業(yè)技術(shù)服務(wù)。
(四)組織全局黨員干部搞好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,從多側(cè)面多角度多層次詮釋了科學(xué)發(fā)展觀在林業(yè)工作中的重要性。
下半年工作安排:
1、繼續(xù)抓好秋冬季植樹造林工作,做好京九鐵路、106、112國道綠廊工程檢查驗收。
2、積極與水利局協(xié)調(diào),做好南水北調(diào)工程征占林地手續(xù);繼續(xù)辦理下一步的大廣線和廊滄線的征占林地手續(xù)。
3、完成6000畝三北防護林的規(guī)劃設(shè)計方案的編制及自查驗收,同時做好迎檢工作。
4、配合市委、市政府及上級主管部門搞好奧運會期間我市果品安全檢查工作及奧運安保工作。
稽查科目前管轄的是天一廣場、城隍廟、鼓樓步行街、南站四個區(qū)域的所有食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生經(jīng)營單位,具體情況如下:
(1)天一廣場區(qū)域:現(xiàn)有各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位82戶,年檢82戶;公共場所經(jīng)營單位23戶,年檢23戶。參加監(jiān)督檢查65人次,監(jiān)督檢查510戶次,監(jiān)督覆蓋面100%。
(2)城隍廟區(qū)域:現(xiàn)有各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位56戶,年檢56戶。公共場所經(jīng)營單位16戶,年檢16戶。參加監(jiān)督檢查58人次,監(jiān)督檢查365戶次,監(jiān)督覆蓋面100%。
(3)鼓樓步行街區(qū)域:現(xiàn)有各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位94戶,年檢94戶。公共場所經(jīng)營單位25戶,年檢25戶。參加監(jiān)督檢查67人次,監(jiān)督檢查624戶次,監(jiān)督覆蓋面100%。
(4)南站區(qū)域:現(xiàn)有各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位73戶,年檢73戶。公共場所經(jīng)營單位35戶,年檢35戶。參加監(jiān)督檢查78人次,監(jiān)督檢查865戶次,監(jiān)督覆蓋面100%。
稽查科上半年對上述區(qū)域共完成25份行政處罰案件的查處,罰款總金額為38400元。
二、完成主要工作
(一)、內(nèi)部日常治理
1、衛(wèi)生許可證年檢復(fù)核工作
年檢食品衛(wèi)生許可證305戶,公共場所衛(wèi)生許可證99戶。
2、相對人年檢信息網(wǎng)絡(luò)治理
對食品、公共場所經(jīng)營單位名單進行電腦化治理。對這些單位檔案以街道片區(qū)、行業(yè)小類為要素單位全部錄入電腦中,實現(xiàn)了智能治理功能,提高了電腦檔案可利用率。
(二)、參與專項整頓檢查
1、上半年,為創(chuàng)建省示范文明城區(qū),在所里統(tǒng)一部署下開展了以五小行業(yè)為重點的衛(wèi)生系列檢查,衛(wèi)生監(jiān)督人員不辭辛勞,爭分奪秒,加班加點地進行監(jiān)督檢查,檢查督促落實衛(wèi)生許可證和健康證的亮證上墻工作以及公共用品的清洗、消毒、保潔工作并對美發(fā)美容業(yè)經(jīng)營單位要求天天的消毒工作要進行登記,并能出示消毒記錄。另外對食品、公共場所經(jīng)營單位的內(nèi)、外場所衛(wèi)生也作為重點進行監(jiān)督檢查,使轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況有了明顯的改觀。
2、針對白天不經(jīng)營的酒吧、KTV等文化娛樂場所平時監(jiān)督不夠到位的情況,稽查科組織了兩次專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,共計檢查了32家次,總體情況較好,對有違反衛(wèi)生法規(guī)的情況都提出了整改意見。
3、根據(jù)目標(biāo)責(zé)任書的職責(zé)劃分,稽查科負責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生投訴、舉報案件的查處工作,上半年我科共出動人次,處理了起的投訴舉報案件,并都能把處理結(jié)果及時回復(fù)投訴舉報人和辦公室。
4、稽查科3次出動6人次協(xié)助分所處理轄區(qū)內(nèi)的重點、難點衛(wèi)生問題。
5、上半年稽查科在所的安排下還參加了元旦、春節(jié)及五一黃金周的衛(wèi)生專項檢查;查處各類違禁食品如:鐵皮楓斗(石斛)類保健食品專項檢查和查處違法添加藥物的藍依人—真郎牌生力膠囊;粽子衛(wèi)生專項檢查等。另外還2次參加了對地下加工場的依法取締工作。
三、存在的主要問題。
1.食品非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,如無證快餐攤、地下食品工場等在短期內(nèi)難以取締。這一方面與衛(wèi)生監(jiān)督力量不足有關(guān),另一方面跟工商等有關(guān)部門配合不夠,環(huán)保因素及市民衛(wèi)生意識不強有關(guān)。
2.從業(yè)人員無健康證上崗現(xiàn)象時有發(fā)生,這與經(jīng)營單位衛(wèi)生法律意識淡薄,從業(yè)人員流動性大等因素有關(guān)。
四、下一步的工作思路及對策。
一、上半年工作回顧
(一)、各項檢察工作有了新的進展
1、刑事檢察工作。在刑事檢察工作中,我院始終堅持“嚴、快、準(zhǔn)”的“嚴打”理念,為維護社會穩(wěn)定認真履行了檢察職責(zé)。截止6月20日統(tǒng)計,共受理呈捕案件83件107人,其中批捕69件86人,不捕4件6人,不予逮捕10件15人(其中無逮捕必要6件7人);受理審查案件86件100人,73件93人。在辦案中我們做到:一是堅持嚴格執(zhí)法。為了體現(xiàn)法律的嚴肅性,在執(zhí)法中我們突出一個“嚴”字。今年4月26日,我院受理犯罪嫌疑人張某涉嫌盜竊、轉(zhuǎn)移贓物一案,在審查逮捕環(huán)節(jié)張翻供,加之認定的證據(jù)單一,為此,我們對公安機關(guān)進行詳細引導(dǎo)取證,讓嫌疑人對作案現(xiàn)場、作案工具進行了指認,并重新訊問了已被行政拘留的同案高某,以鐵證批準(zhǔn)逮捕了張某,并及時追捕了高某。二是堅持提前介入,突出一個“快”字。在辦案中做到,凡是到手的案件立即閱卷,盡量縮短辦案時限。對周四、周五受理的案件和疑難復(fù)雜(請登陸政法秘書網(wǎng))案件,堅持做到雙休日不休,進行詳細核查,絕不在批捕環(huán)節(jié)上貽誤戰(zhàn)機,從快批捕。今年5月16日我院批捕科受理了一起于某等人聚眾斗毆案,由于涉案人多、面廣及案情復(fù)雜等突出問題,我院及時派人員參與引導(dǎo)偵查取證,使這起在肇源城內(nèi)轟動一時的案件僅用3天告破。在呈捕環(huán)節(jié)當(dāng)天受理當(dāng)天批捕,有效地打擊了這一團伙犯罪。三是確保辦案質(zhì)量,突出一個“準(zhǔn)”字。我院查辦每起案件,不管遇到多大麻煩,碰到什么樣的問題,都要把案件每一個環(huán)節(jié)、每一個情節(jié)上搞準(zhǔn)核實,不枉不縱。今年3月31日,我院受理了王某涉嫌故意傷害罪一案,王某拒不供述其犯罪事實,并說被害人所受的傷是以前自己摔傷的,與其無關(guān)。為此,我們?nèi)紊钊脶t(yī)院及村屯調(diào)查核實,多方取證,證實被害人趙某確實在兩個月前自己騎摩托車摔傷過,但其摔傷的是右手,而本案中趙某傷的卻是左手,加上有力的證人證言,為準(zhǔn)確批捕王某奠定了基礎(chǔ),現(xiàn)法院已對王某做有罪判決。
審查工作。我們重配合不忘監(jiān)督,重質(zhì)量體現(xiàn)公平正義。我們與公安、法院密切配合,為維護我縣的社會安寧和政治穩(wěn)定,充分發(fā)揮各自的職能,嚴厲打擊各種刑事犯罪活動,確保一方安寧。對公安機關(guān)移送審查的案件,我們嚴把受案關(guān),為快辦快結(jié)打好基礎(chǔ)。受案后不壓不拖,快審、快查、快結(jié)、快訴。上半年審查工作在人身少、新手多,案件比去年增加1/3的情況下,達到了案件小案快、大案、疑難案件保持在訴訟時限內(nèi)辦結(jié)的目標(biāo)。在案件質(zhì)量上,審查部分嚴查細審,做到每案不留死角,達到事實清楚、定性準(zhǔn)確、引法適當(dāng)。上半年的案件無無罪判決,保證了案件質(zhì)量。在與公安、法院密切配合的同時,我們注重強化法律監(jiān)督職能。在偵查監(jiān)督中,來真的,動實的,不走過場,注重實效。上半年發(fā)現(xiàn)公安機關(guān)漏訴犯罪嫌疑人6人,目前已追訴2人(均已決定逮捕),余4人正在追訴中。追訴的6人中,其中放火共犯1人,盜竊原油共犯2人,收購贓物2人。在審判監(jiān)督中,克服審判監(jiān)督監(jiān)督難、難監(jiān)督的畏難情緒,口頭監(jiān)督與職能監(jiān)督并為,力求維護公平正義。口頭監(jiān)督力求共識,職能監(jiān)督窮追不舍。如被告人王秀玲受賄案,我們以其受賄19萬元,其中既遂2萬元,未遂17萬元提起公訴,法院2萬元既遂未予認定,17萬元未遂改為中止,并以中止犯罪未造成損害為由判處免予刑事處罰。我們認為法院適用法律不當(dāng),依法提出抗訴。
2、反貪賄工作。在查辦貪污賄賂工作中,領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,靠前指揮,集中優(yōu)勢兵力,運用科學(xué)偵查手段,快速突破的辦法,排除了各種干擾,使案件查辦工作得以順利進行。年初以來,我院共立案查處貪賄案件5件5人,其中大案4件4人,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失260多萬元。在辦案過程中,我們堅持:一是主動出擊,深挖案源。針對目前案源少的現(xiàn)狀,開展反貪賄斗爭,絕不能坐等靠,必須主動出擊,先發(fā)制人。主管檢察長與反貪局副局長親自帶領(lǐng)干警深入到有關(guān)部門和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況,調(diào)查走訪。今年4月份,我院反貪局的檢察人員在查辦茂興鎮(zhèn)林業(yè)負責(zé)人邱某貪污案時,獲悉義順鄉(xiāng)林業(yè)站負責(zé)人王某在退耕還林工作中也涉嫌貪污問題,反貪干警立即展開調(diào)查,查明王某在2004年4月初趁革志監(jiān)獄遷移,縣皮革城尚未進駐之機,在皮革城轄區(qū)擅自造林60畝,頂該鄉(xiāng)造林面積,并以他叔叔王某名義辦了8年的退耕還林現(xiàn)金兌現(xiàn)證。王某于2005年1月25日、2月5日兩次領(lǐng)取第一年退耕還林補助金9.6千元,此款被王某個人貪污,還有6.72萬元的補償金尚未貪污到手。事實清楚,證據(jù)充分,已移送。
3、其他檢察工作。法紀工作,堅持“一要堅決,二要慎重,三要搞準(zhǔn)”的原則,初查4件,立案偵查1件1人;民行工作穩(wěn)中求進,受理各類民行案件6件,其中提請市院抗4件,息訴2件,在辦理抗訴案件中注重維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,注重社會效果,使提請抗訴案件準(zhǔn)確,息訴案件當(dāng)事人心服口服。;監(jiān)所工作杜絕了超期羈押,實現(xiàn)了零超期,工作達到了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督一體化;預(yù)防職務(wù)犯罪工作效果明顯,對地下給水工程實行了依法監(jiān)督,并積極開展了“服務(wù)進百企”工作,為企業(yè)送法律上門,共為企業(yè)上法制課10次,街頭法律宣傳6次。幫助企業(yè)整章建制,維護了企業(yè)合法權(quán)益;控申工作立足穩(wěn)定,年初以來,共受理各類線索33件,接待來訪42人次,來信來訪均得到了妥善處理。充分發(fā)揮人民監(jiān)督員作用,對王秀玲不服批捕決定案件啟用了監(jiān)督程序,監(jiān)督員評議后認為事實清楚,證據(jù)充分。
(二)、機關(guān)辦公環(huán)境有了新的改善
1、解決了干警福利待遇問題。一是解決了辦公飲用水問題。全院僅有一臺60w供熱水機,保證不了飲水需要。為了解決飲水問題,投資近2萬元購置了飲水機35臺,解決了飲水問題。二是解決了辦公室密封不嚴的問題。我院辦公室是過去舊樓改造的,由于新更換的塑鋼窗,多數(shù)窗戶不嚴,風(fēng)沙雨水侵入,嚴重影響辦公。為了解決這一問題,把新安的塑鋼窗框邊全都用密封膠封閉一遍,確保密封。三是解決了辦公日光照射問題。由于辦公樓是廂房樓,陽光高照正射在屋里,給辦公帶來不便,我們籌資了近3萬元,把各科室的窗戶都安裝上了鋁合金“百葉窗”窗簾,解決辦公挨日光曬的問題。
2、改善辦公環(huán)境。一是增加了微機數(shù)量。我院原來僅有10幾臺微機,還有的配置低不能用,只有內(nèi)勤才能使上微機,給辦公、辦案帶來不便。為提高科技含量,盡快實現(xiàn)無紙化辦公,通過各種途徑,又新增加微機27臺,現(xiàn)已達到人手一臺微機。并投入資金一萬余元作為同政府聯(lián)網(wǎng)及培訓(xùn)的費用。我院還開通了因特網(wǎng)、省檢察系統(tǒng)局域網(wǎng),同縣政府直接搭建網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)了三級網(wǎng)絡(luò)化。二是協(xié)調(diào)了辦公設(shè)備。在讓區(qū)檢察院協(xié)調(diào)回卷柜15個、床17張、微機桌椅10套,并從紅崗區(qū)政府協(xié)調(diào)辦公設(shè)備核款近2萬余元。三是完善了檔案室。按照檔案室要求的標(biāo)準(zhǔn),投入八千余元,更換了窗簾和購置了防磁柜。目前,檔案室設(shè)備齊全,達到了標(biāo)準(zhǔn)。四是更新了辦案用車。我院僅有5臺車都是1997年以前購置的,由于使用的時間長,不能適應(yīng)辦案需要。為保證辦案用車,現(xiàn)已購置2臺新車。
(三)、干警隊伍素質(zhì)有了新的提高
年初以來,我院通過開展先進性教育,組織干警集中學(xué)習(xí)和辦班培訓(xùn),使全院干警的素質(zhì)有了新的提高。
1、專業(yè)技能過硬了。一是組織理論學(xué)習(xí)。為了提高每位干警的專業(yè)技能,我院利用周五的學(xué)習(xí)日時間,組織干警集中學(xué)習(xí)法學(xué)理論,不斷豐富干警的理論水平,更好地適應(yīng)檢察工作需要。二是進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我們根據(jù)各科室的檢察職能和業(yè)務(wù)性質(zhì),提前指定一名主管的檢察長和科室長備好專業(yè)課,在周五的學(xué)習(xí)日上,進行專題輔導(dǎo),然后座談討論,把學(xué)的東西很好消化,應(yīng)用在自己的業(yè)務(wù)上。三是辦微機輔導(dǎo)班。我院除參加省、市院組織的微機培訓(xùn)班學(xué)習(xí)外,今年5月份,組織18名干警在縣委黨校辦了10余天的微機培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí),受培訓(xùn)的干警在微機操作上都有了很大提高。
2、案件質(zhì)量提高了。年初以來,我們把提高案件質(zhì)量作為檢察業(yè)務(wù)的重要工作來抓。增強了辦案人員提高案件質(zhì)量的積極性。在辦案過程中做到了“卷宗不齊的重補、事實不清的重審、材料不足的重取”。如辦理周某交通肇事一案,周某肇事后逃逸,直接證人雖然證實了當(dāng)時的經(jīng)過,但在具體問題上詢問針對性不強。我院的辦案人員驅(qū)車行程200余里,通過教育疏導(dǎo),使證人如實的證實了詳細的經(jīng)過,為我們辦案提供了法律依據(jù),保證了這起案件的質(zhì)量。
3、監(jiān)督能力增強了。今年以來,我們克服過去那種“不想監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不去監(jiān)督”的弊病,發(fā)揚了“敢于監(jiān)督、勇于監(jiān)督、大膽監(jiān)督”的精神。在立案監(jiān)督及偵查活動監(jiān)督,執(zhí)行判決監(jiān)督和審判監(jiān)督上都有所增強。上半年,偵查監(jiān)督科立案監(jiān)督12件12人,其中對陸某交通肇事應(yīng)當(dāng)立案而不立案的監(jiān)督1件1人,對肖某交通肇事等不應(yīng)當(dāng)立案而立案的監(jiān)督11件11人,偵查活動監(jiān)督中,對偵查機關(guān)糾正違法1次,社會反映很好。公訴科前不久對公安移送審查的石某故意毀壞公私財物案,經(jīng)過辦案人員的詳細審查核實發(fā)現(xiàn),公安機關(guān)對此案的另一犯罪嫌疑人夏某做出行政拘留的處罰不當(dāng),而且此案的定性也不準(zhǔn)確,對此案進行了依法監(jiān)督,將這起案件的漏犯夏某及時逮捕歸案。同時將此案改為放火罪,交付審判。
回顧上半年工作,清醒的認識到,我們的工作還存在一些不容忽視的困難和問題:一是在業(yè)務(wù)建設(shè)上,少數(shù)干警業(yè)務(wù)素質(zhì)差,對案件的性質(zhì)及適用法律上不夠準(zhǔn)確,使案件質(zhì)量不高。二是在檢察管理上,少數(shù)干警紀律觀念淡薄。三是隊伍建設(shè)上缺編少員和干警年齡老化,個別干警不求進取,工作效率低。對于這些問題,我們在下半年要采取有效措施,認真加以解決。四是在科技強檢方面任重道遠。
二、下半年工作計劃
1、要抓好干警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。下半年,我們還要利用好周五學(xué)習(xí)日的時間,由檢委會委員授課,重點要學(xué)習(xí)實體法和程序法及其他一些業(yè)務(wù)知識。同時,還要組織在縣委黨校辦微機培訓(xùn)班,把干警應(yīng)用微機的技能再提高一步。
一、工作情況
(一)思想認識進一步深化。今年以來,一是通過整治工
作強有力的開展,鎮(zhèn)村干部對人居環(huán)境整治工作的思想認識、理論水平和業(yè)務(wù)能力明顯提升。二是通過宣傳教育工作的深入推動,轄區(qū)群眾對人居環(huán)境整治工作的知曉率、參與程度、積極性明顯提升,干部群眾的思想逐步統(tǒng)一到改變生活習(xí)慣、改善生活方式上,逐漸形成干群廣泛參與、齊抓共管、綜合治理的良好氛圍。
(二)村容村貌進一步改善。一是結(jié)合區(qū)人居辦每月開展的主題活動,我鎮(zhèn)深入開展植樹增綠、秸稈禁燒等村莊清潔專題活動,按照時間節(jié)點,搶抓機遇,促使我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作深入開展。二是各村工作力度和工作標(biāo)準(zhǔn)不斷提升。今年以來,各村都能積極行動起來,在村容村貌提升上狠下功夫,工作力度較大。同時,聚焦問題較多、易反彈的點位持續(xù)發(fā)力,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)基本消除了垃圾散點、衛(wèi)生死角。三是各村都能積極聯(lián)系市區(qū)包抓單位,調(diào)動各方力量,形成合力共同做好人居環(huán)境整治工作。
(三)長效機制進一步健全。一是“三包制度”“監(jiān)管制度”“保潔制度”不斷完善,整治制度不斷規(guī)范化、制度化和長效化。二是結(jié)合“八清一改”工作,全鎮(zhèn)12個行政村,全部建立問題臺賬,一項一項整改,整改一項銷號一項。任務(wù)進一步明晰,責(zé)任進一步細化明確。三是各村保潔隊伍充實壯大。全鎮(zhèn)目前共有保潔員126人,保潔員工作制度和標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范。
二、存在問題
上半年以來,我們勠力同心,奮發(fā)有為,在渭豐轄區(qū)吹響了農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)的號角。在鎮(zhèn)村干部的努力下,我們克服了資金不足、人力有限等種種困難,促使村容村貌顯著提升,轄區(qū)群眾的滿意度不斷提升,對于督辦問題沒有一次逾期整改。成績來之不易,自應(yīng)倍加珍惜。
雖然全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作取得了一定的成效,但我們更應(yīng)該清醒的認識到短板和不足依然明顯:一是村莊清潔整治工作的標(biāo)準(zhǔn)不高。個別干部仍然以過去的經(jīng)驗辦法干工作,要求不高、工作不細致、浮于表面,沒有深刻體會和把握人居環(huán)境整改工作的要求。二是個別點位被反復(fù)督辦,未得到徹底治理。如元南村(元南村墓地原垃圾坑)、祁村(村西垃圾坑)、留南村(育新農(nóng)莊西側(cè))等。三是村莊內(nèi)廢棄房屋拆除力度不大。廢棄房屋拆除是人居環(huán)境整治工作中的重要內(nèi)容,上半年來我鎮(zhèn)行動緩慢。截至目前,只有坳河村、祁村摸清底數(shù),其他村還都未上報摸排情況。四是村莊清潔行動信息上報不及時。絕大部分村子不重視信息上報工作,不及時將各自開展工作的圖片、文字,上傳到工作群內(nèi),造成我鎮(zhèn)信息上報的數(shù)量偏少,導(dǎo)致雖然干了很多工作,但在全區(qū)影響力較小,并且不按時上報市區(qū)包抓單位在村子開展工作的情況,給幫扶工作帶來了極大的不便。五是長效機制還沒有全面建成。監(jiān)管制度、保潔制度、三包制度、責(zé)任制度等各項規(guī)章制度還沒有全面建立;村級問題臺賬不能及時更新完善;責(zé)任不明確、任務(wù)不細化、村莊清理整治的成果不能長期保持,易反彈等。
三、下一步工作
針對以上存在問題,各村要引起高度重視,認真研究,尤其是村黨(總支)支部書記、村委會主任要親自抓,采取有效措施,在今后工作中切實予以解決。鎮(zhèn)政府講將繼續(xù)實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月檢查,季通報”制度,加強對各村環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備及生活垃圾集中收集處理的檢查力度,并將檢查情況納入各村年度目標(biāo)責(zé)任考核。對季度排名后三名的村扣除村干部季度績效工資,鎮(zhèn)紀委對村主要干部進行約談,對所在村駐村指導(dǎo)員進行提醒談話。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們將充分發(fā)動廣大干部群眾一道,凝聚合力、攻堅克難、主動作為,以更大的決心、更明確的思路、更有力的舉措,抓緊、抓實、抓出成效,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,力促短期內(nèi)實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境面貌大轉(zhuǎn)變、大提升,勠力同心建設(shè)看得見美麗、記得住鄉(xiāng)愁的新渭豐!
附件:1.渭豐鎮(zhèn)2019年第二季度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要考核指標(biāo)得分表
2.2019年第二季度區(qū)城市管理局暗訪檢查我鎮(zhèn)情況匯總表
3.2019年第二季度區(qū)城市治理督查辦下發(fā)我鎮(zhèn)督辦問題匯總
西安市鄠邑區(qū)渭豐鎮(zhèn)人民政府
2019年7月17日
附件1
渭豐鎮(zhèn)2019年第二季度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要考核指標(biāo)得分表
村名
落實長效
機制情況
(20分)
檢查情況(60分)
督查暗訪情況(20分)
總分
(100分)
清掃保潔
(20分)
雜草清除
(10)
明暴垃圾
(10分)
衛(wèi)生死角
(10分)
亂堆亂放(10分)
渭南村
19
18
9
9
9
8
19
91
定北村
18
18
8
9
9
8
20
90
坳河村
19
17
8
9
9
8
17
87
元 村
17
17
8
9
8
7
20
86
渭北村
17
17
8
8
9
7
19
85
真守村
17
17
7
8
8
7
20
84
定 南
17
17
8
8
7
7
19
83
保安村
18
17
7
7
7
7
19
82
祁 村
17
17
7
7
7
7
19
81
留南村
18
16
8
7
7
7
16
79
元鳳村
16
17
6
6
6
7
20
78
保新村
17
18
8
7
7
7
12
76
備注:第二季度環(huán)境衛(wèi)生較好的村:渭南村、定北村、坳河村;較差的村:保新村、元鳳村、留南村,在檢查中,保新村和元南村村內(nèi)垃圾坑多次被區(qū)督查辦督辦通報、對指出的問題整改過后不能長期保持;留南村存在多個衛(wèi)生死角不能及時清理;祁村村西垃圾多次整改不徹底,易反彈,多次被區(qū)督查辦通報。
附件2
2019年第二季度區(qū)城管局暗訪檢查我鎮(zhèn)情況匯總表
序號
單位名稱
地點
時間
主要問題
檢查形式
備注
1
渭豐鎮(zhèn)
元北村
4月01日
村西廢棄物亂堆放
暗訪
2
渭豐鎮(zhèn)
渭北村
4月09日
派出所東邊垃圾箱外垃圾清理不及時
暗訪
3
渭豐鎮(zhèn)
保興村
4月16日
保興村委會斜對面垃圾坑需整改取締
暗訪
4
渭豐鎮(zhèn)
新安村
4月16日
村北垃圾坑需整改取締
暗訪
5
渭豐鎮(zhèn)
新安村
4月23日
村內(nèi)垃圾池清理不及時
暗訪
6
渭豐鎮(zhèn)
保興村
4月23日
村內(nèi)垃圾池清理不及時
暗訪
7
渭豐鎮(zhèn)
保興村
4月23日
村北垃圾池需整改取締
暗訪
8
渭豐鎮(zhèn)
定三村
4月29日
村內(nèi)柴草雜物亂堆放
暗訪
9
渭豐鎮(zhèn)
渭南村
4月29日
村北環(huán)北路邊有垃圾
暗訪
10
渭豐鎮(zhèn)
留西村
5月10日
村西南北五號路邊有垃圾
暗訪
11
渭豐鎮(zhèn)
坳一村
5月10日
村內(nèi)雜物亂堆放
暗訪
12
渭豐鎮(zhèn)
坳河村
5月10日
村南生產(chǎn)路亂倒垃圾
暗訪
13
渭豐鎮(zhèn)
祁 村
5月17日
村西垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
14
渭豐鎮(zhèn)
元南村
5月17日
村南墓地邊垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
15
渭豐鎮(zhèn)
留西村
5月24日
育新農(nóng)莊西南垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
16
渭豐鎮(zhèn)
新安線
5月24日
村北垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
17
渭豐鎮(zhèn)
坳二村
5月31日
南北五號路坳二村變電房旁邊垃圾亂倒
暗訪
18
渭豐鎮(zhèn)
祁南村
6月10日
村東垃圾箱外清理不及時
暗訪
19
渭豐鎮(zhèn)
祁南村
6月10日
村西有垃圾散點
暗訪
20
渭豐鎮(zhèn)
新安村
6月10日
村北垃圾池清理不及時
暗訪
21
渭豐鎮(zhèn)
留西村
6月17日
村內(nèi)住戶房后邊垃圾亂倒
暗訪
22
渭豐鎮(zhèn)
留東村
6月17日
村北垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
23
渭豐鎮(zhèn)
元南村
6月17日
村南垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
24
渭豐鎮(zhèn)
元南村
6月24日
村南垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
25
渭豐鎮(zhèn)
祁 村
6月24日
村西垃圾箱周邊清理不及時
暗訪
26
渭豐鎮(zhèn)
新安村
6月24日
村北垃圾池清理不及時
暗訪
27
渭豐鎮(zhèn)
保東村
6月25日
潤葆農(nóng)莊路南坑有垃圾堆放
暗訪
附件 3
2019年第二季度區(qū)城市治理督辦下發(fā)督辦問題匯總
第二季度,區(qū)城市治理督查辦共反饋我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治問題27個,其中:
保新村:8個問題;
祁 村:4個問題;
留南村:4個問題;
元鳳村:4個問題;
一、加強自身學(xué)習(xí) 切實提高做好紀檢監(jiān)察工作的能力
紀檢監(jiān)察干部工作在反腐倡廉斗爭的第一線,全面增強紀檢監(jiān)察干部自身素質(zhì),是做好紀檢監(jiān)察工作的前提。上半年,我們一是抓緊學(xué)習(xí)日制度,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,采取集中學(xué)和自學(xué)相結(jié)合的方式,認真學(xué)習(xí)思想政治理論和紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識,不斷促進自身素質(zhì);二是我們采取文件傳閱制度,將市高院紀檢監(jiān)察簡報、縣紀委的簡報和本院的文件簡報等文件定期進行傳閱,對增強自身工作能力,提高工作效率起到了積極作用;三是積極參加市高院和縣紀委舉辦的紀檢監(jiān)察工作培訓(xùn)班學(xué)習(xí),在接受培訓(xùn)中提高自己。
二、以“崗位練兵”為動力 努力干好本職工作
(一)起草年度紀檢監(jiān)察工作要點、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、干警廉潔自律責(zé)任書等文件;組織全院干警逐級簽訂廉政責(zé)任書;并在日常工作中注重對責(zé)任制的落實情況進行監(jiān)督檢查,從而促進了我院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。
(二)積極開展反腐倡廉的宣傳教育,扎實促進干警廉潔自律意識的增強。一是及時轉(zhuǎn)發(fā)縣委、縣紀委及市高院下發(fā)的有關(guān)紀檢監(jiān)察文件通知和違法違紀案件的通報,并要求各庭科室隊結(jié)合自身實際組織干警學(xué)習(xí),并切實貫徹執(zhí)行;二是精心準(zhǔn)備反腐倡廉宣傳教育材料,及時刊出反腐倡廉宣傳板報,提高宣傳效果。三是組織全院黨員干部,認真學(xué)習(xí)《》和《知識問答讀本》,積極參加全國“紅船杯”知識競答活動,促進了全面深入學(xué)習(xí)貫徹《》的活動。四是積極向市高院、縣紀委等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報送我院開展反腐倡廉工作的信息稿件20篇,其中被市高院采用4篇,被縣紀委采用5篇。在干警中廣泛進行的規(guī)范法官職業(yè)道德和紀律的宣傳教育,取得了較好的效果。干警們自覺不辦人情案、關(guān)系案、金錢案。拒絕吃請、拒受禮金和禮品的好人好事時有涌現(xiàn),如執(zhí)行庭xxx庭長在忙碌的工作中,遇到一申請人把裝有現(xiàn)金xx元的信封塞到他手里,說聲“謝謝”就走了。x庭長沒有把錢裝到自己腰包,當(dāng)天就交到監(jiān)察室,經(jīng)過多方查找,終于將錢退給當(dāng)事人。
(三)按照市高級法院“關(guān)于規(guī)范鑒定、評估、拍賣工作的管理規(guī)定”的要求,我們認真履行對鑒定、評估、拍賣工作的監(jiān)督職責(zé),上半年共報高院評估鑒定的案件xx件,拍賣的執(zhí)行案件8件,涉案金額xx余萬元。我們堅持了到評估拍賣現(xiàn)場進行監(jiān)督。
(四)上半年,我院紀檢監(jiān)察部門收到各上級機關(guān)批轉(zhuǎn)的和人民群眾及案件當(dāng)事人直接向本院舉報的來信來訪共6件(不含重復(fù)信件)。對這6件舉報,紀檢監(jiān)察部門遵照院領(lǐng)導(dǎo)的指示,在查清基本事實的基礎(chǔ)上,及時向市高院監(jiān)察室、縣人大、縣紀委及縣政法委做出書面報告。工作做到接訪耐心不煩躁,聽訴專心不冷淡,解答法律熱心不敷衍,解決問題誠心不推諉。對舉報中反映法官存在的審判作風(fēng)問題,及時與庭領(lǐng)導(dǎo)溝通情況,找當(dāng)事法官進行談話,當(dāng)面提出批評和糾正錯誤。對不實舉報,我們在查清事實的基礎(chǔ)上,及時為干警正名,維護干警的聲譽。在今年的來信來訪中,沒有對干警吃請受賄、貪贓枉法、徇私枉法等行為的舉報,也沒有對干警違反“禁酒令”、違反市高院“六條禁令”、違反“禁止黨員干部參與賭博”規(guī)定等違法違紀行為的舉報。
(五)我們按照我院目標(biāo)管理責(zé)任制百分考核辦法的要求,對劃分給監(jiān)察室的考核職責(zé),認真負責(zé)地對每項考核內(nèi)容進行檢查打分。推動了目標(biāo)管理責(zé)任制的落實。
(六)按照紀檢監(jiān)察統(tǒng)計工作的要求,我們每月按時統(tǒng)計報表,準(zhǔn)確無誤。
(七)認真完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它臨時性工作任務(wù)。
動了黨風(fēng)廉政建-
設(shè)和反腐敗工作不斷縱深發(fā)展。現(xiàn)將我室2011年上半年的工作總結(jié)如下:
一、案件查處情況
2011年上半年,紀檢監(jiān)察室共受理違紀線索14件,比去年增加8件,增長133%。初核違紀線索14件,比去年增加8件,增長133%,其中經(jīng)初核轉(zhuǎn)立案14件。
二、工作開展情況及特點
(一)發(fā)揮舉報主渠道作用,多渠道挖掘案件線索。
今年以來,我們在發(fā)揮舉報主渠道外,充分在舉報中挖掘案件線索,一是從舉報中發(fā)現(xiàn)線索。二是充分利用人口和計劃生育局、公安局、德陽市紀委工作中移送的線索。三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”、“串案”、“案中案”,如由群眾舉報人民公園丁祥華的受賄件中查實人民公園小金庫案。
(二)積極配合推進“聯(lián)組”工作機制,加強同有關(guān)部門協(xié)作,形成辦案整體合力。
今年年初開始,委局充分發(fā)揮紀委在反腐敗中的組織協(xié)調(diào)職能,建立了“紀檢監(jiān)察聯(lián)組”。我室根據(jù)委局工作安排,積極配合,加強同各“聯(lián)組”的溝通交流,召開辦案工作聯(lián)系會,推進建立“辦案人才庫”和“陪護隊伍人員庫”,做到統(tǒng)一認識、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。二是建立了系統(tǒng)協(xié)同辦案工作機制。在加強檢查室辦案職能的同時,加強同各室之間的協(xié)調(diào)配合。對于重大、復(fù)雜、疑難案件,在調(diào)查過程中,請案件審理室適時提前介入,對證據(jù)、事實及認定錯誤的構(gòu)成要件進行審核把關(guān),促進了部門辦案的提高。三是對于涉及黨紀、政紀、法律交叉的
案件,我們同有關(guān)部門及時協(xié)商,集中人力物力,聯(lián)合辦案,辦案中積極發(fā)揮紀委的主導(dǎo)作用,形成優(yōu)勢互補,在調(diào)查取證、追繳贓款、采取強制措施等重要環(huán)節(jié)的具體業(yè)務(wù)工作上,做到手段相濟、互通有無、協(xié)同作戰(zhàn)。如發(fā)放“特殊黨費”案中,與“聯(lián)組”工作人員密切協(xié)作,快速查清了相關(guān)責(zé)任人,并對其及時立案,取得了較好的效果。
(三)突出重點嚴查貪污受賄案件,保持懲治腐敗的強勁勢頭。
查辦案件,懲治腐敗分子,是反腐敗斗爭深入進行的迫切需要。2011年以來,我室嚴格執(zhí)行《案件檢查工作條例》,把好辦案關(guān)口,正確使用各項措施,牢固樹立程序與實體并重、依法依紀、文明安全辦案的觀念,嚴查失職、貪污、受賄、違反財經(jīng)紀律案件。先后查處了:拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展事務(wù)辦公室主任,兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案;城市綜合管理局人民公園主任丁祥華違反財經(jīng)紀律案;東北鎮(zhèn)政府原民政辦主任米文穎、東北鎮(zhèn)廣和村文書劉書銀、九龍鎮(zhèn)靈官樓社區(qū)朱長清在“特殊黨費”發(fā)放中的失職案;金花鎮(zhèn)文河村書記趙昌榮貪污案。
(四)深入發(fā)揮查辦案件的源頭治本作用。
今年我們在查辦案件,特別是重大、疑難案件中,首先得力于委、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件檢查工作,在查辦案件中給予了人員、車輛、經(jīng)費的有力保障,一切以辦案為中心,全員辦案;二是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,當(dāng)辦案工作遇到阻力,委、局領(lǐng)導(dǎo)親自聽匯報,切實解決辦案中的具體問題;三是在查辦案件的同時,組織委局力量違紀案件深入剖析原因,找出成因,通過發(fā)出監(jiān)察建議書、通報、督促進行教育整頓、責(zé)令建章立制、加強管理等形式,堵塞漏洞,有力扼制了違紀違法案件的發(fā)生,促進了行風(fēng)和作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。例如:今年1月查辦的拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展事務(wù)辦公室主任,兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案,給予了直接責(zé)任人黨紀、政紀處分,對相關(guān)責(zé)任人采取了誡勉談話、警示談話、批評教育等措施,并沒收非法收入1余元;金花鎮(zhèn)文河村書記趙昌榮貪污案,已移送人民檢察院,并由人民檢察院將趙昌榮刑事拘留,該兩案在全市引起了較大的震動,取得了非常好的社會效果。
三、工作打算
在下半年的工作中,將對查辦案件工作長抓不懈,發(fā)揚成績,糾正不足,努力使查辦案件工作再上一個新臺階,著重抓好以下方面:
一、進一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)紀辦案水平,堅持委局的領(lǐng)導(dǎo)下
,把學(xué)習(xí)放在首位,強化依紀依法辦案的基本素質(zhì)。
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門、單位高度重視紀檢監(jiān)察工作,將其列入部門整體工作的重要日程,抓緊抓實。一是落實領(lǐng)導(dǎo)班子崗位責(zé)任制,在各部門形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他班子成員分頭抓的紀檢監(jiān)察工作體制和協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的強大合力。二是努力做好黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。各部門、單位按照與市委、市政府簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo),結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際,逐級細化分解責(zé)任,明確目標(biāo)任務(wù),與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、科室和下屬基層單位層層簽訂責(zé)任書,基層單位把責(zé)任量化到個人,形成了橫向到邊、縱向到底、逐級落實責(zé)任、層層設(shè)防把關(guān)的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是加強紀檢監(jiān)察干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),強化紀檢監(jiān)察干部的中心意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,提高他們的整體素質(zhì),以不斷適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟發(fā)展新形勢的需要。四是在干部職工隊伍中大力開展宣傳教育。采取多種形式,用正反兩方面的典型事例,教育黨員干部樹立正確的人生觀和價值觀,特別是通過開展向鄭培民同志學(xué)習(xí)和通報我市今年處理的少數(shù)黨員干部案件,教育警示廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,筑牢拒腐防變的思想道德防線。同時,結(jié)合半年工作總結(jié)和召開民主生活會,開展批評與自我批評,對照上級要求和工作實際,找準(zhǔn)差距,看清不足,達到整改、提高目的。
二、認真履行職能,優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)紀檢監(jiān)察組織緊緊圍繞市委中心工作,把優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展作為開展工作的出發(fā)點和切入點,充分發(fā)揮職能,加強軟環(huán)境建設(shè),為加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
1、發(fā)揮監(jiān)督監(jiān)察作用,促進依法行政。規(guī)范部門和行業(yè)行政執(zhí)法行為,堅決制止各種亂收費、亂罰款、亂攤派行為;加大執(zhí)法力度,維護正常的市場秩序,保護農(nóng)民利益。農(nóng)業(yè)局加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度,從源頭上打擊生產(chǎn)制售假劣農(nóng)資行為,很好地維護了農(nóng)資市場秩序。農(nóng)機局專門出臺《關(guān)于加強文明監(jiān)理、規(guī)范執(zhí)法行為的通知》,下發(fā)到各下屬單位。畜牧局加強對獸藥、飼料的管理,提高對畜禽及其產(chǎn)品的監(jiān)測、監(jiān)管力度,從根本上保證我市畜禽及其產(chǎn)品的健康、安全。經(jīng)管局對村級財務(wù)公開監(jiān)督檢查做到每月一次,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,加強對農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督管理。
2、加大糾風(fēng)力度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。各部門、單位結(jié)合糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng),不斷加強自身建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,切實解決“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的“衙門”作風(fēng),進一步提高了工作效率和服務(wù)水平。同時,認真查處推諉扯皮、辦事效率低下、作風(fēng)粗暴、執(zhí)法不規(guī)范,以及吃、拿、卡、要、報等腐敗行為,最大限度地為農(nóng)民和基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。農(nóng)業(yè)局建立和完善了農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核、執(zhí)法考評、持證上崗、監(jiān)督約束等制度,農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的服務(wù)和執(zhí)法水平有了明顯提高。農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室牢固樹立為“三農(nóng)”服務(wù)的思想,從領(lǐng)導(dǎo)班子成員入手,結(jié)合召開民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述職,擺問題、找不足,提高全體工作人員的素質(zhì)。經(jīng)管局專門編印《農(nóng)村經(jīng)濟管理有關(guān)法律法規(guī)政策》和《農(nóng)經(jīng)人員十項守則》小冊子,下發(fā)到市、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)經(jīng)人員手中。農(nóng)機局圍繞“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象”的指導(dǎo)思想,規(guī)范了農(nóng)機監(jiān)理和農(nóng)機化學(xué)校兩個“窗口”單位的制度管理,樹立了良好的部門形象。絲綢公司在生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層,與公司職工和蠶農(nóng)打成一片,樹立了良好的企業(yè)形象。
3、加快政務(wù)提速,提高工作效率。水利局不斷縮短取水、采砂、水保許可審批期限,嚴格水事案件處理時限,加快汛情雨情傳遞速度。林業(yè)局將林業(yè)行政職能全部移交行政審批中心,簡化了審批手續(xù)。農(nóng)機局完善了一系列聯(lián)動服務(wù)承諾制度,并設(shè)立了“一站式”服務(wù)大廳,規(guī)范和充實了服務(wù)內(nèi)容。畜牧局對所有收費項目進行了細化匯總,并制成公示欄、公示牌,全部對外公開,實行“陽光收費”。氣象局對我市建筑工程的防雷圖紙全部免費審核,并為部分建筑免費安裝了防雷電涌保護器。煙草公司下發(fā)了《關(guān)于推行企務(wù)公開制度的實施意見》和《關(guān)于開展效能監(jiān)察工作的實施意見》,建立了大宗物資采購和基建工程招投標(biāo)制度,增加了工作透明度。
三、深入開展解放思想大討論,增強為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的自覺性和堅定性
市委農(nóng)工辦系統(tǒng)各部門紀檢監(jiān)察組織認真學(xué)習(xí)貫徹省委、(上級市)市委、龍州市委三級工作會議精神,組織開展了“如何更好地為實現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村超常規(guī)、跨越式發(fā)展服務(wù)”大討論,更新思想觀念,進一步把思想和行動統(tǒng)一到各級黨委關(guān)于加快發(fā)展的重大決策上來。
一是深入學(xué)習(xí),領(lǐng)會實質(zhì)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)各級黨委關(guān)于加快發(fā)展的總體要求、基本思路和主要措施,進一步領(lǐng)會其實質(zhì),明確紀檢監(jiān)察組織在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮職能作用的新要求。采取集中學(xué)習(xí)、召開會議、個人自學(xué)、交流體會等多種形式,不斷把學(xué)習(xí)引向深入。