脫貧攻堅實施意見大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇脫貧攻堅實施意見范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

2020年10月

“沒有全民健康，就沒有全面小康”。近幾年來，縣人民醫院，在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”基本目標，突出縣脫貧攻堅主要任務和行業優勢，實施精細化管理，凝心聚力，扎實推進脫貧攻堅工程，有效解決貧困群眾看病難、看病貴的問題，確保貧困群眾看得起病、看得上病、看得好病、少生病，為打好打贏全縣脫貧攻堅戰提供了健康保障，為鄉村振興奠定良好基礎。

一、聚焦全院之力，在包村脫貧攻堅上下功夫

縣醫院黨委把脫貧攻堅工作做為一項主要政治任務，成立了書記為組長的推進小組，制定方案，落實包保責任人，第一時間深入悅東村開展工作。堅持“一戶不落，一人不差”原則，落實精準識別、精準幫扶、精準脫貧標準和政策。派出工作隊，克服城內村人員分布復雜等諸多困難，積極營造精準扶貧工作濃厚氛圍，提升群眾知曉率和滿意度。先后為悅東村投資3萬元建起了標準化黨建室，并常態化開展黨建工作，充分發揮黨支部在脫貧攻堅中的核心作用和黨員模范作用。堅持產業助推脫貧攻堅，招商引資，全院出資20余萬元入股裕祥牧業有限公司發展養牛，帶動貧困戶30戶，每戶增收500元。雇車為村挖渠勾壩，排出內澇，整治環境，捐贈衣物等。為村民義診30次，受益群眾2018人次，真真切切解決貧困戶疾苦和困難，共解決88人次，投資近十萬。

二、發揮優勢，在推進全縣健康扶貧上下功夫

充分發揮健康扶貧龍頭作用，發揮醫療人才優勢，抽調精兵強將52人，副高職稱以上13人，成立突擊隊和駐村醫療隊，實施全縣全覆蓋服務，讓貧困人口看得起病、看得好病。

一是落實惠民政策。全院開通就醫綠色通道，積極推進“一免五減”優惠政策，受益群眾達18973人次，減免金額176.3678萬元。積極開展先診療后付費13374人次、墊付金額6687萬元。“一站式結算”服務。開展大病集中救治45782人次，補償金額175.9212萬元（人保財險補貼）。免費為貧困大病患者體檢240人次。為建檔立卡貧困戶免費置換股骨頭共47例、白內障復明手術共255例，深入基層開展義診活動112次，受益群眾達12789人次。二是開展遠程會診終端。縣醫院全面落實國家“大病不出縣、小病不出村”戰略部署，優化醫療資源配置，借助市級三甲醫院“醫聯體”、“對口支援”政策開展遠程醫療，拓寬醫療渠道，將市級醫療技術和設備優勢輻射到縣醫院。建立就醫轉診綠色通道，為貧困人口提供優先預約、優先就診、優先住院等便捷服務，實現基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的目標。上聯市中心醫院，下聯12個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心，培訓鄉鎮醫生和村級衛生室主任341人次，開展會診816人次。三是提升醫院服務能力。全院多方爭取，投資近1500萬，增加、更新設備。增加64排128層CT1臺，彩超2臺，功能磁刺激治療工作站、生物刺激反饋儀1套，血液透析機5臺，呼吸機1臺，呼吸濕化治療儀1臺，全自動血液細胞分析儀1臺，尿液分析儀1臺，脈動真空滅菌器1臺，醫療救護車2臺及配套車載醫療設備。更新升級污水處理設備、透析室水處理設備，籌建PCR實驗室。壓實三級醫院對口幫扶責任，為上級醫療機構派駐的醫生提供一流服務條件，提高幫扶成效。四是減化流程，優化服務。全院為讓全縣患者得到更便捷，更有效科學治療，解決患者看病難、看病貴突出問題，院黨委開會專題會議研究解決辦法，從優化環境，提升服務態度，簡化流程，設立綠色通道，設立貧困戶專門窗口，開設貧困戶病房，報銷，一站式服務等出臺了12項優惠政策，極大解決了廣大貧困戶就醫難問題，優化了服務質量。

篇（2）

民愿我為――夯基礎

三年前，武山縣對于楊文軒來說，只是一個地名、一個符號；三年后，武山已成為他生命的一部分，讓他魂牽夢繞、難分難舍。處在大山深處的改口村和康瓦坪村都是省國土資源廳的雙聯村，也是讓他這幾年激情燃燒的山村。“我來到武山工作的這三年，有苦有樂、有悲有喜、有感慨有感動，在大山深處的村子里，在雙聯扶貧路上，我經歷了不一樣的旅程、收獲了不一樣的人生。”

在選派任改口村第一書記之前，楊文軒就作為國土廳派出的專業技術人員多次到村，主持編制了供水、道路硬化和土地整治等規劃設計。 到改口村后，他堅持吃住在村，用了近半個月的時間，走遍了改口的家家戶戶，踏遍了全村的一草一木。通過調研，對村里的班子情況、黨員隊伍建設、農民的生產生活、外出務工經商和民風民俗等一系列情況，都摸得一清二楚，為第一書記工作的開展打下了堅實的基礎。改口村300戶1281人、康瓦坪429戶1827人，兩個村都是地處山區的純農業村，沒有企業，經濟基礎薄弱，改善基礎設施、找準產業方向是首先解決的兩大問題。

改口村地處黃土丘陵溝壑區，人均耕地少，地塊破碎，絕大部分為山坡地。2013年開始，楊文軒結合自身專業優勢，親自擔任項目負責人帶領專業技術人員翻山越嶺，規劃每一塊田、布設每一條生產路，努力做到設計最優、資金最省、效益最好。兩年來申請土地整治項目資金近500萬元，整理土地3000多畝。全村的耕地由“三跑田”變為“三保田”，為下一步產業結構調整和土地流轉、農民增收打下基礎。

2015年，楊文軒調整到康瓦坪村擔任精準扶貧駐村工作隊隊長兼村黨支部第一書記，他與有關單位積極協調，多方奔走，申請資金280萬元，平整耕地近2000畝、修建沙化道路5公里。爭取項目資金200萬元，對21條主巷道和30條支巷道進行了硬化，開通、拓寬4.3公里村內道路，建成長55米的便民橋一座，徹底解決了群眾行路、師生上學及大棚蔬菜運輸等問題。去年，又積極申請立項了總投資450萬元的響河溝險村險段治理項目。不到半年時間，巷道硬化了、自來水入戶了，村級辦公場所也拔地而起，鄉親們的生活條件改善了、對組織的信任感增強了。原甘肅省國土資源廳黨組書記、廳長張力學和省國土廳規劃院院長馮永忠到村時村民們都熱情的圍在他們身邊，感謝國土資源廳的幫扶，一名老黨員說：“國土廳這兩年做得比我們的先人還要好，后生的媳婦也好找了。”

民富我榮――建產業

路途再遠，遠不過燃燒的夢，現實再難，難不倒圓夢的心。駐村以來，他始終秉持實干精神，懷著謙虛謹慎、拜群眾為師的態度，跟著群眾學，帶著群眾干，干給群眾看。

“我們的第一書記攢勁得很，給村上辦了好多事情呢”。鄉親們說，楊書記這人，整天就在他務作的大棚里勞動，像袁隆平一樣搞研究呢。當初我們以為他只是來玩玩看看的，沒想到竟然駐扎在村上，還種起了莊稼，全村人都被這個說著普通話的“村里人”服哈了！

在棚子里勞動的楊文軒，已經少了幾分剛到武山時的學者氣息，多了幾分農村人的樸實和憨厚，泥巴沾滿了褲腿，臉上黑乎乎的。看起來，這哪里是省廳來的干部，言談舉止間儼然一個正兒八經的“村里人”嘛。和他握手時能聞到身上的泥土氣息、感受到厚實的力量。

楊文軒認為，村里一直有大規模種植架豆王的傳統，這種露天蔬菜種植模式附加值比較低，畝均增收4000多元，相比大棚蔬菜效益低。他經常在想，能不能把塑料大棚搬到山上去，村里人都說，缺水、技術等等困難很多，搞不了。他帶著疑問，請教了縣蔬菜部門技術人員，大家實地看后，一致認為可以搞，缺水問題可以想辦法解決。在技術人員的支持下，他自建了一個塑料大棚，種上了辣椒、西紅柿、茄子等蔬菜，每天親自務做并做記錄。

一個在省城坐辦公室的人，在邊遠的村子里務起了蔬菜，還親自建起了棚子，而且要把塑料大棚種到山上去，這是多少蔬菜專家們干了多少年還沒解決的課題，他這個外行竟然要嘗試，能行嗎？ 經過和村“兩委”班子、群眾代表多次的討論研究，他提出了“蔬菜養殖打基礎，核桃旅游鼓腰包”的村產業發展思路。

說干就干，楊文軒和群眾一起改建山地日光溫室140座，種上了西紅柿、辣椒、黃瓜等反季蔬菜，全村蔬菜種植面積由原來的240畝增加到380畝；建成核桃園1處，推廣種植全膜玉米600畝、地膜洋芋300畝、黨參200畝。組織村上的婦女和閑散人員開展外出務工，年均收入都在2.5萬元以上。依托水簾洞景區，建成農家樂6家，年創收達10余萬元。

后來看到群眾的收入增加了，他這個第一書記的腰桿也直了，感覺也拉近了和村民心與心的距離，在一起的起早貪黑中，他眼中的群眾越來越親近。

康瓦坪村如何實現長遠發展？楊文軒認為村里必須要有自己的優勢產業做支撐。在改口村，他鼓勵大家發揮地域優勢，大力發展鄉村旅游和農家樂，取得了良好的效果。康瓦坪村地處高寒山區，發揮什么優勢呢？在與群眾交談時，他了解到，康瓦坪村經過土地整理項目的土地有很多，楊文軒和村里的群眾商議，打算拿出一部分土地種植花椒樹，今年建成200畝優質花椒園，明年再發展600畝，前期套種旱作正茬架豆，這樣群眾的致富門路又多了一條。經過研究，村上確定了林果業、養殖業和蔬菜種植三大產業。

楊文軒想，有思路，還不行，還得有開闊的眼界，有發展的技術。他帶上村里有養殖意愿的群眾去隴南康縣考察學習，又培訓土雞養殖技術，成立了土雞養殖專業合作社。合作社成立的當天，楊文軒自己帶頭投錢人股，明確到年終土雞出欄時收回本金。他的行動，打消了群眾的風險顧慮，帶動了大家養殖的積極性。很快，各個土雞養殖雞舍修好了，1500只雞苗入欄。

在楊文軒充滿自信的眼神中，讓鄉親們看到，土雞變成了金鳳凰。

篇（3）

（一）電網改造

已編制完善縣域電網主網架建設及配電網絡的升級改造發展思路和工作重點，計劃2016年-2020年申請中央財政資金、省預算資金和本級財政資金實施貧困村電網改造項目。目前，正積極爭取國家、省、州和縣資金及政策支持，資金到位且項目竣工后，將有力提升貧困村用電質量和用電安全。

結合無電村通電工程，2016年計劃完成以下貧困村電網改造項目：完成飛虹鄉深溝村、石大關鄉桃花村、永和鄉利里村等17個行政村10千伏線路改造32.39公里；配變電變壓器28臺；0.4千伏線路改造193.18公里。

（二）商貿流通

商貿流通領域精準扶貧項目以社會公開招、掛、拍出讓與招商引資相結合的方式吸引和鼓勵民間資本、省外資本投向商貿流通項目。2015-2019年規劃建設鐵路物流倉儲中心、物流氣調庫、州電子商務集聚區和再生資源回收中心4個重點項目，其中鐵路物流倉儲中心、物流氣調庫、州電子商務集聚區已列入十三五規劃，并將規劃上報州商務局。

目前，我局正積極爭取項目資金和政策支持，資金到位且項目竣工后，將輻射境內的64個貧困村，預計增加就業崗位500個，解決800余人就業，帶動20000余人的增收，對貧困村脫貧致富提供有力的物質保障。

（三）信息化建設

篇（4）

各村黨支部、村委會、站（室）所：

為進一步壓實脫貧攻堅責任，傳導工作壓力，增加脫貧攻堅工作使命感、緊迫感和責任心，為打贏高質量脫貧摘帽攻堅戰提供堅強保證，根據縣委、縣政府近期工作部署要求，經鄉黨委、政府研究決定，制定本意見。

第一條 本意見適用于全鄉幫扶干部（含駐村第一書記、工作隊長、常駐隊員、鄉干部、村干部)。

第二條 本意見所稱追責問效，是指我鄉承擔精準脫貧工作任務的工作人員，在脫貧攻堅工作中掌握扶貧業務知識不熟練，推進扶貧工作落實不力和幫扶工作紀律執行不到位，被中央、省、市、縣、縣級各部門督查檢查以及交叉檢查、考核反饋問題被通報，督導員及鄉級發現問題，情況屬實的，一個問題扣100元；省市縣及鄉級督查檢查發現未在崗在位（含值班）的，一次扣100元，造成不良影響和后果，按照縣扶貧工作會議精神要求、干部管理權限和規定程序進行問責。

第三條 鄉扶貧辦公室負責全鄉脫貧攻堅的日常考核管理。

第四條 問責情形

(一)扶貧知識掌握

1.幫扶干部每月精準扶貧業務知識考試得分納入考核。每周考試平均分乘以考核總分數，最終為扶貧津貼發放比例。幫扶干部扶貧業務知識考試缺考或成績在80分(含80分)以下，首次罰扣100元；補考后仍在80分以下，罰扣150元。

2.鄉幫扶干部工作考核總分數100分，分為四個等級：優秀（90-100分）、良好（80-89分）、合格（70-79分）、基本合格（70分以下），優秀率不超過60%，最終得分（四舍五入）分為三部分：駐村領導打分占比60%、村書記打分占比20%、第一書記打分占比20%，權重計分。最終結果在測評打分基礎上經綜合研判后確定。評分結果予以公示，并與幫扶補貼工資掛鉤,考評優秀發放100%，良好80%，合格70%，基本合格60%。

3.幫扶干部被抽查或訪談，首次回答問題較差被通報的罰扣50元，差的罰扣100元；第2次回答問題較差被通報的罰扣200元，差的罰扣300元。

(二)落實扶貧工作

1.結對幫扶對象在實地抽查中，被發現扶貧政策應享未享、“兩卡一證”未上墻、“五凈一規范”未達標和滿意度不高等問題被通報的，對幫扶干部首次罰扣100元；第2次罰扣200元。

2.幫扶對象存在錯評、錯退、漏評問題，且不能佐證已向村、鄉組織按規定程序、方式提出異議的，對結對幫扶干部罰扣本年度所有扶貧補貼工資，并視情節進行組織處理，年終考核為不合格或不稱職等次。

3.幫扶對象存在“兩不愁三保障"問題，未及時上報、未移交或者不能佐證已向村、鄉組織按規定程序、方式提出異議，對于鄉鄉以上被通報的，對結對幫扶干部罰扣本年度所有扶貧補貼工資工資，并視情節進行組織處理，年終考核為不合格或不稱職等次。

4.由于我鄉幫扶干部工作不力的原因導致在脫貧驗收中出現重大問題，影響高質量脫貧的，對結對幫扶干部罰扣本年度所有績效獎勵工資,并視情節進行組織處理，年終考核為不合格或不稱職等次。

5.我鄉幫扶干部嚴格對照縣“結對幫扶工作要求”開展工作，并嚴防“十不"，若在中央、省、市、縣等各類檢查中發現存在“十不”的情形的，對結對幫扶干部罰扣本年度所有扶貧補貼工資，并視情節進行組織處理，年終考核為不合格或不稱職等次。

(三)執行工作紀律

1.駐村領導負責組織、督促、統籌協調本村幫扶干部進村入戶幫扶工作，幫扶干部必須服從駐村領導的管理。幫扶干部執行工作紀律被鄉鄉以上通報的，首次罰扣100元；第2次罰扣150元，并由駐村領導對幫扶干部開展提醒談話。

2.幫扶干部必須服從駐村領導安排入戶幫扶，不得請假。一天以上必須書面向駐村領導請假，并報所在村部備案。首次不到崗罰扣50元；第2次不到崗罰扣100元；第3次以上鄉幫扶干部罰扣當月扶貧補貼工資，村干部扣除當月績效工資，并視情節進行組織處理。

3.違反廉潔自律有關規定的，一經查實依法依規嚴肅處理。

篇（5）

尊敬的各位領導，同志們：

我匯報的題目是《以機制為基石，以行動促成效，確保貧困人口參保全覆蓋》。今年以來，在省市醫保局和縣委縣政府的正確領導下，把醫保扶貧作為首要政治任務、重大民心工程、重要基礎支撐，按照《×市醫保扶貧工作方案》要求，綜合施策，精準發力，傾力打造醫保扶貧“××做法”。目前，我縣×年度低保人員×人已全部參保;特困人員×人已全部參保;按脫貧享受政策管理人員共×人已全部參保，確保貧困人口實現參保×%全覆蓋。

一、暢通“信息鏈”，構建“數據網”，夯實第一基礎。

前期基礎工作做得好、底子打得牢，后期參保核對、動態調整過程中，就會明顯提高效率，達到事半功倍的效果。我們堅持把基礎信息作為第一道關口，建立數據共享機制、信息比對機制、審核報批機制、部門協作機制，確保基礎數據真實、準確。

一是打破信息壁壘。聯合縣扶貧數據信息專班，積極主動與民政、公安、殘聯等部門對接，核準我縣貧困人口人員明細，將各部門提供的人員明細發送至各鄉鎮(街道)，由鄉鎮醫保所和民政辦、扶貧辦所掌握的貧困人員明細做初步對比，實現數據信息共享共用。

二是實行動態管理。對全縣醫保扶貧工作情況統計分析和扶貧對象動態管理，反復比對各類人群數據庫，溝通縣鄉村三級和幫扶責任人，對貧困戶醫保數據進行核準，為參保人員標識低保、五保和精準扶貧等免繳費認定信息。

三是嚴格申請審核。上一年度×月×日前各鄉鎮報送精準扶貧認定信息申請，我局對各鄉鎮報送的申請材料進行審核，對審核通過人員做扶貧標識，確保參保人員次年正常享受醫療保險報銷待遇。

二、堅持“三步走”，定期“回頭看”，形成“閉合”環路。

第一步：對貧困人口進行參保初篩。針對貧困人口信息動態調整，將新增脫貧享受政策人員、即時幫扶人員、低保、特困人員及時納入醫保扶貧的保障范圍。

第二步：經第一步初篩問題整改后，再次導出整改后我縣×年度醫保系統內所有免繳費人員明細與精準扶貧標識明細，與扶貧信息專班提供的人員明細、進行二次校對、交叉對比，在再次校對的過程中又發現一類新的問題，精準扶貧人員個人繳費的已退費完畢，但免繳費認定個別人員存在漏做的現象，針對這種情況我們是采取即時補做免繳費認定。

第三步：整改完以后，我們第三次導出整改后我縣×年度醫保系統內所有免繳費人員明細與精準扶貧標識明細，與扶貧信息專班提供的人員明細、進行第三次校對、交叉對比，將比對結果再及時反饋給縣扶貧數據信息專班，形成了“閉環”管理的模式。在“三步走”的過程中，我們每一步都進行了“回頭看”，將“回頭看”工作貫穿于整個“三步走”的過程中，進行查缺補漏，糾正偏差，進行“對癥下藥”、進行“精準施策”。

三、破解“新難題”，提升“精準度”，鞏固工作成效。

通過對增減人員明細進行反復校對、交叉對比，我們及時梳理工作中發現的×個方面的問題，逐一制定了解決方案：

第一，對貧困人員失聯的：與縣扶貧辦、公安局協調、與失聯家屬家屬進行溝通，對因失聯人員不符合公安局系統的注銷戶口人員、家屬表示不放棄尋找的，我們為其繼續保留醫療保險扶貧待遇，確保失蹤人員返回后能繼續享受待遇。

第二，對貧困人員死亡、精準扶貧人員脫貧不享受待遇人員、低保、特困人員取消待遇的：根據扶貧辦提供的死亡信息，與殯儀館提供的死亡數據再次校對，死亡人員做醫療保險參保中斷和標識中斷處理,標識中斷于死亡的月份，保障死亡之前的醫療扶貧待遇正常享受;脫貧不享受待遇人員名單(含低保、特困取消待遇人員)，做標識中斷處理，但是免繳費認定保留，確保脫貧不享受待遇人員當年度的基本醫療保險待遇正常享受。

第三，對精準扶貧人員在縣外參保的：首先與本人或家屬進行溝通，向其宣傳醫療扶貧待遇。選擇回××縣參保的，我局立即與其參保所在地醫保局進行協調，在當地醫保局完成退費后，我縣及時進行免繳費認定和扶貧標識。對于經鄉鎮工作人員協調、包村干部溝通宣傳扶貧政策后，依然自愿放棄回××參保的人員，我們請其提交自愿放棄醫保扶貧待遇承諾書。

第四，對貧困人口參加城鎮職工基本醫療保險的：目前，我縣精準扶貧人員有×人參加城鎮職工基本醫療保險，我們已匯總形成臺賬，定期進行核對，一旦其職工醫療保險中斷，及時為其參加居民醫保。

篇（6）

問題分析：我單位對所駐村的村情還不夠深入，實地調研次數不夠，深入群眾程度不夠，導致具體幫扶措施、方案制定上精準度不夠高。

整改措施：

1、引起重視，我單位立即召開了“脫貧攻堅中形式主義官僚主義突出問題立行立改”整改部署會，由主要領導親自抓，分管領導為責任人，提出整改方案，認真落實。

2、促進干部沉下去“面對面”和群眾商量定策，由我單位領導帶領干部再次深入所駐村，通過實地調研，上戶走訪，努力形成雙向互動的脫貧動力，把群眾的積極性調動起來。

3、“實打實”研究落實脫貧措施，要把所駐村到2020年與脫貧直接相關且必須建設的基礎設施公共服務項目定下來，把建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”缺什么、應該補什么、什么時候干具體化項目化，與村兩委積極對接，與推動十大扶貧政策落實相結合，做實村級2018年至2020年脫貧攻堅實施方案，把底板打牢。

篇（7）

“要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數民族、一個地區掉隊。”這是對少數民族地區扶貧工作的殷殷囑托。

自開展扶貧工作以來，黔南州始終堅持以系列重要講話精神為指引，以“四個切實”、“六個精準”“五個一批”為基本遵循，以脫貧攻堅統攬經濟社會l展全局，在貴州省率先出臺“1+9”精準扶貧同步小康行動綱要，黔南各級黨委、政府圍繞減貧目標，積極履行“五主”“五包”責任，用心用情用力科學治貧、精準扶貧，脫貧攻堅有效開展。

“到2018年，全州要基本實現現行標準下農村貧困人口58.29萬人脫貧，貧困縣鄉全部摘帽，836個貧困村全部退出。”黔南州委書記龍長春擲地有聲。

注重頂層設計

推動工作落實

2016年，新一輪脫貧攻堅啟動實施以來，黔南州先后召開10余次到縣到鄉（村）的扶貧工作調度會、推進會，強化產業和就業扶貧的重要抓手，著力打響易地扶貧搬遷“當頭炮”。

為落細扶貧政策，黔南制定出臺《黔南州關于推進大扶貧戰略行動的實施意見》《黔南州山地旅游扶貧攻堅工作方案》《關于開展社會保障兜底推進精準扶貧的行動方案》等27個政策措施，進一步規范了精準扶貧精準脫貧，并建立聯席會議制度，多次召開領導小組成員會議，實行調度制度，開展一月一調度、一月一通報，分析研究脫貧攻堅中新情況，及時解決新問題。

為保障扶貧工作有堅實的人力物力基礎，2016年5月，黔南下發《關于縣鄉扶貧開發機構和隊伍建設意見》，要求加強縣級扶貧機構隊伍建設，全州鄉鎮（辦事處）都要設立扶貧工作站，貧困縣鄉鎮扶貧工作站不低于8人，非貧困縣鄉鎮扶貧工作站不低于5人。

探索脫貧攻堅新機制。龍里縣自主開發了“扶貧伴侶”軟件系統，對扶貧工作進行全程監控；羅甸縣的“一借雙貼”、 深化拓展“四帶” （帶資金、帶技術、帶民增收、帶農增效）內涵，把“四帶”示范創業活動目標定為帶動貧困村發展，助推貧困戶致富；三都縣的貧困戶以土地、項目入股，組建了突擊隊、先鋒隊、鄉情隊、志愿隊以及共濟隊“五支隊伍”；甕安縣農村貧困戶轉移脫貧；長順縣“藤纏樹”扶貧產業利益聯接模式，即以扶貧龍頭企業、合作社、產業大戶為“樹”，以貧困農戶為“藤”，讓貧困戶與企業、合作社、產業大戶抱團發展，實現項目建設效益共享，達到帶動貧困戶脫貧致富目的；獨山縣開展“大走訪、大調研、大脫貧”活動；福泉市出臺了高中階段全免費的政策，率先在全省開展教育扶貧“斬窮根”。

在黨建扶貧上，全州重視村“兩委”和農村致富帶頭人隊伍建設，選派優秀年青干部擔任“第一書記”，培育農村黨員致富能手；實施集體經濟“空殼村”清零行動計劃。組建巡回醫療志愿服務隊、支教服務隊、農技服務隊、同步小康工作隊四支隊伍，深入貧困鄉村、貧困戶駐點開展服務。突出抓好“扶貧先扶志”，消除貧困戶“不富也安”或“小富即安”思想，激發貧困戶脫貧致富內生動力，樹立自強不息、勤勞脫貧、產業致富的意識，變被動扶貧為主動脫貧。

黔南州在精準扶貧上下功夫，2016年通過多次組織貧困識別建檔立卡“回頭看”，建立了工作落實的背書制度，逐戶精準復核58.29萬農村貧困人口信息，發放貧困戶登記卡15萬余份，錄入遍訪貧困戶信息3150萬余條，修正補錄了貧困戶信息21萬余條，貧困識別準確率從2015年度的80%提高到目前的96.3%，提高了16.3個百分點。

產業扶貧來助力

多措并舉拔窮根

2016年4月7日-9日，由省委副書記、省長孫志剛帶隊，觀摩黔南州3個縣13個扶貧項目點。惠水縣易地扶貧搬遷項目、羅甸縣蔬菜扶貧產業園、羅甸縣留守兒童學校等，得到省領導的充分肯定。

近年來，黔南以資源為定位器，切實把產業扶貧作為脫貧攻堅的重要抓手，認真規劃、狠抓落實，促進了產業的快速發展和貧困地區群眾的脫貧增收。

目前，全州基本形成了北茶、畜、禽，南菜、果、藥的特色產業布局，特色產業產值占第一產業的70%以上，成為脫貧增收的重要渠道。

黔南還提出引導貧困戶種上“搖錢樹”和推進茶葉、刺梨、蔬菜、精品水果等特色產業發展，為貧困農戶找到了符合選產業、定發展模式。據統計，年度投入產業扶貧的財政專項扶貧資金占年度資金的30-45%之間。

在抓精確瞄準，因戶施策的同時，黔南州大力培育新型農業經營主體。目前，全州新增各類農民新型經營主體606家，覆蓋貧困人口7.96萬人。目前，全州共有各類農民專業合作社3959個，入社會員8.3萬余人，帶動就業農戶21余萬人，有家庭農場431個，農業企業521家，解決了4.1萬人的就業。

為緩解資金短缺矛盾，制定了《黔南州金融精準扶貧實施方案》，各縣（市、區）分別出臺了“特惠貸”相關管理辦法和實施細則，與農村商業銀行簽訂了《扶貧小額貸款信貸風險補償金合作協議》，全州共落實“特惠貸”風險補償金7825萬元。截止11月，農商行（信用社）共為貧困戶發放“特惠貸”26億元。州相關部門還出臺了《黔南州脫貧攻堅基金設立方案》，充分利用州級融資平臺積極進行融資，目前，州級建立扶貧基金18支1500億元，建立產業扶貧基金150億元，這些都為產業扶貧提供了強大的資金支持。

圍繞推進產業扶貧和脫貧攻堅，黔南各縣（市、區）作了大量有益的探索；結合農村“三變”改革，積極試、大膽創，闖出了一些具有黔南產業扶貧特色的新路。如：長順、龍里、福泉的項目資金入股分紅；羅甸、獨山對“特惠貸”實行政府平臺統貸統還，使建檔立卡戶貧困戶包贏不虧、穩賺不賠；以惠水、龍里、荔波為重點的電商扶貧模式；甕安的農村貧困人口轉移脫貧；貴定、都勻等的公益崗位安排貧困農戶轉移就業等等，加快推動了脫貧攻堅進程。

積極做好與廣州市的對接溝通，簽訂了《廣州市對口幫扶黔南州2016-2020年合作框架協議》，實施2016年度9600萬元幫扶項目，引導企業、團體、群眾積極參與扶貧開發。探索和創新了扶貧開發模式，推行“菜單式”扶貧等，推進了項目精準幫扶。

強化責任擔當

打好脫貧攻堅戰

為把扶貧工作時刻放在心上、抓在手上，真正做到責任到人，黔南在州、縣（市、區）、鄉鎮成立了黨政主要領導任“雙組長”的脫貧攻堅領導小組；州、縣、鄉鎮、村，層層簽訂脫貧攻堅責任書，逐級立下“軍令狀”，全州共簽訂責任書 1412份；州（縣、區）直各部門相繼成立了扶貧工作專班，負責扶貧工作；縣（市、區）成立了脫貧攻堅專項指揮部。按照“五主”“五包”的要求，將減貧任務分解到縣、鄉鎮、村，落實到人，確保減貧目標如期實現。

篇（8）

以系列重要講話精神為引領，認真落實中、省、市、區關于精準扶貧的工作部署，以“四個切實”（切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織）為基本要求，以“六個精準”（精準扶持對象、精準項目安排、精準資金使用、精準措施到戶、精準因村派人、精準脫貧成效）為努力方向，以“五個一批”（產業培養扶持一批、能力提升就業一批、社會保障兜底一批、醫療救助扶持一批、重大項目帶動一批）為重點內容，整合資金資源，扎實推進貧困村交通、水利、電力、通訊、環保、衛生等各項基礎設施建設，積極引導農戶創新創業，加快貧困村全面小康建設步伐。

二、工作內容

（一）完成剩余脫貧任務。堅持“不漏一戶、不落一人”的脫貧攻堅目標，制定剩余貧困人口脫貧銷號工作方案，堅持“兩不愁三保障”標準，整合資源力量，補齊達標短板，確保如期完成剩貧困人口脫貧目標。

（二）加強脫貧監測預警。對脫貧監測戶和戶邊緣戶適時開展監測，逐戶制定鞏固脫貧成果方案，定期分析情況，落實各項措施，加大幫扶（助）力度，確保穩定脫貧。定期對脫貧不穩定人口進行監測預警，每月摸排并建立監測臺賬，切實提高脫貧的穩定性、可持續性。常態化開展發生貧困人口和貧困邊緣戶摸底工作，將新發生貧困人口納入幫扶對象，將貧困邊緣戶納入幫助對象。

（三）扎實推進專項扶貧。深入貫徹落實區委、區政府打贏脫貧攻堅戰三年行動實施意見，科學規劃道路建設項目，根據退出村實際情況，分類別、分區域對脫貧人口、退出村開展差異化、精準化扶持。

（四）抓好住房安全保障。通過集中培訓、集中組織的方式，對所有建檔立卡貧困戶住房安全情況開展拉網式排查，全面摸清住房安全保障突出問題，對存在安全鑒定不準確、危房改造不徹底、住房功能不完善、偏房質量不安全、改造意愿不穩定等問題逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號。

（五）抓好飲用水安全保障。全覆蓋排查建檔立卡貧困戶安全飲用水保障情況，重點排查建檔立卡貧困戶飲水量、水質是否達標，用水方便程度和供水保證率是否符合相關要求。對存在季節性缺水、水質不達標和已解決安全飲水問題的貧困人口又出現飲水困難的逐戶制定措施，今年6月底全部完成整改銷號工作。

（六）抓好脫貧攻堅政策落實。加強排查貧困戶各類政策落實情況，整合資源力量，及時對標整改。教育扶貧政策方面。繼續落實控輟保學“六長責任制”，對因病、因殘不能到校就讀的貧困家庭子女，全面落實送教上門政策，確保貧困戶家庭無義務教育階段輟學學生。落實省外就讀學生資助、義務教育“三免一補”、貧困中高學生“雨露計劃”等各類教育資助政策體系，學生資助實現應助盡助。健康扶貧政策方面。繼續落實貧困人口參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費財政補貼政策，全面落實貧困人口“十免四補助”和縣域內定點醫療機構住院治療先診療后付費政策，確保縣域內住院自付費用占比不超過10％。持續開展慢病認定，提高慢病政策知曉度，確保縣域內慢病門診個人自付費用占比不超過10％。完善貧困群眾健康檔案，推進家庭醫生簽約服務。

（七）抓好數據質量核實核準。按照全國扶貧開發信息系統錄入要求，開展部分村數據質量剖析，抓好培訓，采取大排查的組織方式和錄入方式，全面摸清建檔立卡和項目庫建設數據不真實、不完整、不準確的問題，核實核準整改到位。加強數據統計監測，確系統數據、幫扶手冊、明白卡與扶貧對象實際情況“四個一致”，做到“賬實相符”“賬賬相符”。根據中、省安排部署，組織開展脫貧攻堅普查，重點圍繞建檔立卡貧困戶“兩不愁三保障”實現情況、獲得幫扶、參與扶貧項目情況，村級基礎設施、基本公共服務、產業發展、社會保障、精準幫扶、資料歸檔等內容做好普查準備，做到脫貧攻堅過程清楚、結果真實，確保脫貧攻堅全面普查過關過硬。

（八）抓好項目建設和資金管理。按照鎮村申報需求、部門踏勘規劃、會議集中審定程序，統籌安排扶貧道路建設項目。對扶貧道路項目順排工序、倒排工期，堅持每月調度，落實主管部門一線指揮督戰、實施單位一線主戰推進機制，全面加快項目進度，嚴把項目質量。優化資金撥付和報賬流程，健項目評審、竣工驗收、財務決算機制，確保年度支出進度達到95%以上。

（九）抓好各類問題整改。抓好落實“兩不愁三保障”回頭看。大排查和“三落實”“三精準”“三保障”回頭看發現問題徹底整改，抓好脫貧攻堅年度成效考核、巡視巡察督查、審計監察、績效評價等各級反饋各類問題整改，梳理臺賬，落實措施，明確時限，逐條驗收銷號。

(十)嚴格駐村和結對幫扶管理。加強第一書記、駐村工作隊管理，對能力不能勝任、履職不合格及時調整召回，同時加強干部結對幫扶的動態管理，根據人員變化及時調整更新，確保所有貧困戶幫扶責任人全覆蓋。

三、工作保障

(一)加強組織領導。局成立了精準扶貧領導小組，由局黨組書記任組長，局班子成員任副組長，局屬各單位、機關各股室相關負責人為成員的精準扶貧領導小組，領導小組下設辦公室,負責統籌協調精準扶貧日常事務。

篇（9）

2020年6月1日-6月30日

二、總體要求

堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，對脫貧攻堅工作進行全面“回頭看”，準確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實現情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等，及時發現和解決問題，補齊工作短板，提升脫貧成果，為高質量完成脫貧攻堅普查工作打好堅實基礎。

三、主要任務

(一)開展重點內容排查。

各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題，組織人員對所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開展全覆蓋排查，確保戶戶到、人人過、項項查。重點排查以下六項內容：一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩定超過國家扶貧標準，重點關注是否受肺炎疫情或其他原因影響導致今年收入可能不達標的風險。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要，肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時能吃，一年四季是否都有應季的衣物，重點關注特殊人群（比如鰥寡、殘疾高齡老人等）是否落實相應的服務保障措施。三是義務教育保障情況。排查義務教育階段入學和教育資助發放情況，重點關注學籍在外地的貧困家庭學生義務教育補助政策是否發放到位。四是基本醫療保障情況。排查貧困人口城鄉居民基本醫療保險（含大病保險）參保情況，重點關注新增人口是否及時代繳、穩定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業單位代繳的是否有證據資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全，是否滿足居住需求，危房改造政策是否落實到位，重點關注今年實施的53戶危房改造戶是否竣工并入住，疑似危房戶是否進行安全鑒定。六是飲水安全情況。排查水量、水質、用水方便程度、供水保證率是否達標，重點關注是否存在飲用露天塘水情況，老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。

要強化督查督導，由鎮紀委、鎮扶貧工作站組成督導組，對各村排查情況進行實時督促指導，確保排查工作全面開展。

責任單位：鎮國土所、鎮水保站、鎮紀委、鎮扶貧工作站、各村。

（二）全面開展幫扶走訪。

專項集中行動期間，全鎮所有結對幫扶責任人要圍繞“四個一”要求對所結對幫扶戶（包括2014年、2015年脫貧戶、穩定脫貧戶）開展1次幫扶走訪，并將走訪中發現的問題及時反饋給貧困戶所在村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對面談心交流,了解結對幫扶戶“兩不愁三保障”實現情況，引導結對幫扶戶掌握建檔立卡以來家庭收入的變化和生產生活的改善情況，切實用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結對幫扶戶梳理建檔立卡以來在教育扶貧、健康扶貧、危房改造、產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧、生態保護扶貧等方面獲得的幫扶情況，確保結對幫扶戶（或明白人）對相關情況說得清道得明。三是核實一遍基礎數據。核準《扶貧手冊》基礎信息及貧困戶家庭各項收入、支出數據，確保各項基礎信息真實準確。四是整治一次人居環境。動員并幫助貧困戶整治家庭人居環境，確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環境迎接國家脫貧攻堅普查。

責任單位：鎮黨建辦、鎮扶貧工作站。

（三）整治農村人居環境。

各村要充分發揮公益崗和公益性事業勞務人員作用，對所有村域內的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進行一次拉網式全面徹底清理，確保常態化達到“十凈”（即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈）要求。結對幫扶責任人要結合幫扶走訪，幫助結對幫扶戶對家庭人居環境進行細致整理，促其達到“五凈一有一整齊”（即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛生凈、宅前宅后凈，每個貧困戶家中要有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機〉，家庭院內擺設整齊有序）。

責任單位：鎮農綜中心、鎮城鄉一體化辦公室、各村。

（四）抓好問題整改落實。

要堅持問題導向，聚焦重點難點，切實抓好全面排查和幫扶走訪發現問題的整改工作，確保所有問題6月底前整改到位。針對發現的問題，要逐項建立問題臺賬，逐項研究具體整改措施，嚴格時間節點，逐人逐戶對賬銷號。對能及時整改的問題要堅持立行立改，對不能立即整改的要加強會商與研判。聯系村班子成員要深入到村進行督導，全面壓實工作責任。鎮國土所、鎮水保站、鎮人社所等涉及“兩不愁三保障”及飲水安全的部門，要對照工作職能加強對各村的業務指導和工作督查。各村要找準問題癥結和問題阻點，深入剖析原因，既要“點對點”整改，做到改到位、改徹底，又要做到舉一反三，建立長效機制。

要堅持精準幫扶，聚焦“五個一批”，加快推進各項政策措施落實。要緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，對照年度工作計劃和夏季攻勢要求，全面排查工作落實進度。產業扶貧、就業扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、危房改造、生態保護扶貧等凡是貧困村貧困戶應享受的政策和該兌現的資金必須在規定時間內落實到村到戶。

要堅持扶貧項目實施半月調度機制，壓緊壓實項目責任人責任，加快各類扶貧項目實施進度，確保扶貧項目6月底基本完成，并按照要求及時做好項目驗收和資金撥付工作。

責任單位：鎮國土所、鎮水保站、鎮人社所、鎮財政所、各村。

（五）完善基礎信息工作。

要全面核查全國扶貧開發信息系統數據，鎮扶貧工作站對發現的疑點數據要組織實地核查，及時修正完善，確保數據真實準確。

要圍繞普點內容，全面梳理、規范整理村級檔案和貧困戶檔案資料。各村完善的重點要求：（1）檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊》內容必須與家庭真實情況、扶貧信息系統相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統一。（2）《扶貧手冊》必須存放在家，戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。（3）所有建檔立卡貧困戶的識別、幫扶和退出資料務必完整、支撐材料必須齊全。（4）邊緣戶和監測戶的佐證資料務必準備并且充分有力。（5）所有建檔立卡貧困戶的政策措施務必落實到位，排查表中的各項幫扶措施必須填寫齊全。（6）有關證件（如殘疾證、慢性病證等）務必辦理并存放戶袋。（7）對特殊情況戶（如不能正常回答問題的農戶等）務必準備情況說明、張貼告示或相關證明材料以及“明白人”。（8）所有村“兩委”主要負責人、駐村扶貧工作隊和扶貧專干對所在村脫貧攻堅基本情況、扶貧政策措施落實和項目實施情況以及程序環節、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。

責任單位：鎮扶貧工作站、各村。

四、工作要求

篇（10）

第一，實現“兩基”，是各級黨委、政府優先發展教育的結果。年，國務院實施西部地區“兩基”攻堅計劃以來，省委、省政府高度重視，把“兩基”攻堅納入重要工作日程，擺在重要地位，制定并全面實施了“兩基”攻堅實施規劃。將“兩基”攻堅和教育工作列入各州（地、市）黨政領導班子經濟社會發展考核目標，以民族地區“兩基”攻堅為重點，認真組織實施重大教育項目，大力調整農牧區教育資源，扎實改善辦學條件，為全面實現“兩基”目標提供了保障。各有關部門明確分工，落實責任，通力合作，認真解決“兩基”工作中的熱點、難點問題，形成了黨委、政府負責、相關部門共同參與、全社會齊心協力攻堅的合力，有力地推動了“兩基”目標的順利實現，形成了全社會支持教育事業發展的濃厚氛圍。

第二，實現“兩基”，得益于“兩基”工作機制健全有力，保障到位。省政府成立了由省長任組長的“兩基”攻堅領導小組；各州（地、市）、縣(市、區)建立了相應的領導機構，確保組織領導到位。全面推行“六三制”，要求各地在戰略、策略、目標、制度、行動、措施等六方面逐一落實，同時建立了“兩基”工作報告制度、縣級自查自評制度、“兩基”攻堅進展報告及公報制度、評估驗收工作制度、聯點督查制度等，為“兩基”工作的開展提供了制度保障。年全省“兩基”迎國檢工作啟動以來，制定了迎國檢實施意見和工作方案，逐級簽訂目標責任書。全省開展了四輪全面督查。開展了“兩基”預檢，及時督促整改，提高了“兩基”質量。以迎國檢為契機，加強“兩基”工作宣傳，形成了街道有橫幅、墻上有標語、手機有短信、報刊有專欄、廣播電視有聲音的全方位、立體化的輿論氛圍，在全省掀起了一股“兩基”宣傳的熱潮。

第三，實現“兩基”，得益于因地制宜，勇于創新，措施得力，注重實效。為了實現“兩基”目標，省結合本省實際，創造性開展工作，取得了明顯成效。一是切實加大教育投入。自年起，建立了農村義務教育經費保障機制，保障水平逐年提高，覆蓋面不斷擴大。全省教育經費由年28.73億元增加到年的94.92億元，成為省歷史上投資最多、力度最大、辦學條件改善最為明顯、群眾最滿意的一個重要時期。二是加快推進中小學布局調整，大力實施校安工程。出臺了中小學布局調整工作指導意見，確定到年全省基本完成中小學布局調整，基本消除校舍安全隱患，基本實現縣域內義務教育初步均衡發展。三是切實加強教師隊伍建設。認真組織實施國家農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃，向40個縣（市、區）補充特崗教師5034人,緩解了農牧區教師緊缺的矛盾；實施師范生頂崗實習計劃、教師見習崗計劃，改善了教師隊伍的學科結構；省級財政每年安排專項資金100萬元用于農牧區中小學教師培訓工作，全省小學、初中專任教師學歷合格率分別達到99.64%、98.94%。四是加大控輟保學力度。采取依法“治流”、明責“堵流”、治亂“減流”、助學“控流”、勸學“回流”和教改“防流”等有效措施，做到“三個所有”，即所有適齡兒童少年都能按時上學，所有的小學畢業生都能升入初中，所有的義務教育階段在校生都不能輟學。年全省小學、初中在校生年輟學率分別為0.11%和0.74%，取得了明顯效果。五是積極推進素質教育。通過開展“祖國意識、法制意識、民族團結意識”三項教育、把《省情教育讀本》納入中小學課程、建設縣級青少年校外活動中心等，廣泛開展愛國主義教育、理想信念教育、誠信教育、民族團結教育、行為習慣養成教育和心理健康教育。在義務教育課改中，建立了促進學生素質教育全面發展的評價體系，建立了促進教師專業成長、學生、家長、社會考評，教師自評的評價制度。探索雙語教學模式和教學方法，加強雙語師資和民族文字教材建設，努力提高教育教學質量。六是大力推動民族地區、困難地區實施“兩基”。堅持“政策傾斜，優先發展，切實加強”的工作方針，采取特殊政策，大力扶持民族地區的“兩基”工作。特別是地震災害發生后，迅速組織抗震救災、學校復課和學生轉移，積極爭取相關部門支持，協調落實災區學校恢復重建。七是加強掃盲教育。堅持把掃文盲與掃科盲、脫盲與脫貧結合起來，組織掃盲對象和脫盲學員參加掃盲班和實用技術培訓班，全省青壯年文盲率下降到3%以內，省掃盲領導小組被授予“世宗國王掃盲獎”。八是大力實施農牧區中小學現代遠程教育工程。實現了全省中小學現代遠程教育三種模式全覆蓋。

篇（11）

5月12日至13日,全國殘疾人教育就業扶貧和社會保障工作會議在北京召開。各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆兵團、黑龍江農墾理事長、分管副理事長、教育就業部及就業服務指導中心負責人參加會議。中國殘聯黨組書記、理事長王新憲，副理事長程凱出席會議并講話。

程凱副理事長首先肯定了“十一五”以來教就工作取得的顯著成績，這為今后工作打下了堅實的基礎。同時，他要求各級殘聯認清形勢和任務，處理好殘疾人教育就業扶貧和社會保障工作與殘疾人社會保障和服務體系建設、“十一五”任務與長線工作、傳統業務和新拓展業務、推出亮點與建立制度、投入與產出、加強管理與挖掘潛力、實干與宣傳等之間的關系；加強學習研究，進一步樹立顧大局、挑重擔，建體制、全覆蓋，重管理、穩隊伍，大保障、強服務的觀念，開拓思路、找準方向，結合“兩個體系”建設大局，推動殘疾人教育就業扶貧和社會保障工作科學發展。

會議總結了2008年全國殘疾人教育就業扶貧和社會保障工作。全年共有6193名殘疾學生被高等院校錄取，67.5萬名城鄉殘疾人得到職業教育和培訓；共對97萬殘疾人開展職業培訓，新安排39.6萬城鎮殘疾人實現就業，城鄉殘疾人就業規模分別達453萬和1717萬；316.6萬城鄉殘疾人參加社會保險，800多萬殘疾人得到社會救助，各類托養服務機構達2220個，53078名智力、精神、重度殘疾人享受托養服務；全國建成扶貧基地3157家，輻射帶動137.8萬殘疾人脫貧；對86.97萬殘疾人實施農村實用技術培訓，為9.84萬戶殘疾人家庭進行危房改造，扶持136.3萬殘疾人解決溫飽。

會議指出，今明兩年是實施殘疾人事業“十一五”發展綱要的攻堅階段。教育謀發展，就業促穩定，扶貧和社會保障惠民生。會議要求各地、各部門圍繞以下總體思路做好這一階段的教就工作：緊緊圍繞推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，全面提升綜合服務能力，謀劃持續發展長效機制，促進殘疾人教育、就業、扶貧和社會保障工作在新的形勢下實現新跨越、新發展。