緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇項(xiàng)目會(huì)議紀(jì)要范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

地 點(diǎn)：三樓會(huì)議室

主持人：*** 參會(huì)人員：********

記錄人：****

會(huì) 議 內(nèi) 容

一、經(jīng)過前期的招投標(biāo)工作，已確定由南京**公司中標(biāo)我公司火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)擴(kuò)容改造項(xiàng)目，因此此次會(huì)議只是雙方就最后的改造方案和價(jià)格進(jìn)行磋商。

二、南京**公司代表介紹，現(xiàn)有方案基本與原有方案相比變化不大，只是通過進(jìn)一步考慮我公司的實(shí)際情況，對(duì)高架庫的方案稍作了調(diào)整，對(duì)所采用的紅外光束型號(hào)作了一定更換，但價(jià)格未變。

三、南京**公司此次報(bào)價(jià)為818000元，經(jīng)過協(xié)商，該公司同意下浮3個(gè)百分點(diǎn)，最終議定項(xiàng)目?jī)r(jià)格為793460元。

篇（2）

一、關(guān)于用電問題。由縣電業(yè)公司負(fù)責(zé)，組成專門班子，主動(dòng)與萬基鋁業(yè)公司對(duì)接，一起規(guī)劃新的用電線路，解決企業(yè)長(zhǎng)期用電問題，同時(shí)抓緊做工作，積極與市電業(yè)局聯(lián)系溝通，盡快推進(jìn)實(shí)施，爭(zhēng)取一步到位。

篇（3）

主持人:市國(guó)土局副局長(zhǎng)

參加人:市征地辦主任、市征地辦副主任、科長(zhǎng)、市農(nóng)辦主任國(guó)土局副局長(zhǎng)、

議定事項(xiàng):

會(huì)議對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心項(xiàng)目征地事宜進(jìn)行了分析和深入討論，明確了今后對(duì)該項(xiàng)目征地工作的重點(diǎn)。

會(huì)議認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中心征地項(xiàng)目作為本市重點(diǎn)項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)性與非經(jīng)營(yíng)用地一次性規(guī)劃，分兩期實(shí)施，市土地儲(chǔ)備交易中心作為前期業(yè)主，現(xiàn)在已經(jīng)完成規(guī)劃指標(biāo)的征詢工作，產(chǎn)業(yè)園、有限公司均作了大量的工作。

篇（4）

國(guó)家科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目——“中醫(yī)藥對(duì)HAART后艾滋病免疫重建功能的影響研究”啟動(dòng)會(huì)暨新聞會(huì)于2009年7月11日在北京國(guó)際飯店國(guó)際會(huì)議廳隆重舉行，本次會(huì)議由中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院“中醫(yī)藥對(duì)HAART后艾滋病免疫重建功能的影響研究”課題組主辦，參會(huì)人員有陳可冀、李連達(dá)、曾毅等院士，國(guó)家衛(wèi)生部科教司吳沛新處長(zhǎng)，中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)，來自全國(guó)5個(gè)省市的聯(lián)合單位的中醫(yī)艾滋病臨床及科研工作者以及相關(guān)領(lǐng)域的專家和各界媒體記者100余人。

會(huì)議在熱烈的氣氛中開始，廣安門醫(yī)院科研處胡鏡清處長(zhǎng)做嘉賓介紹，花寶金副院長(zhǎng)致歡迎詞，并對(duì)廣安門醫(yī)院過去20余年在艾滋病研究和援坦桑尼亞的艾滋病醫(yī)療工作方面做了回顧總結(jié)。中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院艾滋病研究中心主任、項(xiàng)目組專家王健教授向大會(huì)做總課題介紹。隨后，廣安門醫(yī)院院長(zhǎng)、本課題負(fù)責(zé)人王階教授向大會(huì)做本課題的項(xiàng)目介紹。從課題的立項(xiàng)背景、項(xiàng)目設(shè)計(jì)思路、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、實(shí)施目標(biāo)及任務(wù)分解和安排幾方面做了詳細(xì)介紹。緊接著陳可冀院士為大會(huì)致辭。陳院士介紹了艾滋病在世界和中國(guó)的流行現(xiàn)狀，重新強(qiáng)調(diào)“全球抗擊艾滋病，沒有旁觀者的戰(zhàn)役”這一口號(hào)。國(guó)家衛(wèi)生部科教司吳沛新處長(zhǎng)講話指出，本課題作為艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治項(xiàng)目的一部分，經(jīng)過半年多時(shí)間的努力，課題組已經(jīng)取得了一定進(jìn)展，本次啟動(dòng)會(huì)則標(biāo)志著項(xiàng)目從立項(xiàng)階段正式進(jìn)入實(shí)施階段。中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院副院長(zhǎng)、艾滋病與病毒性肝炎等重大傳染病防治專項(xiàng)中醫(yī)藥領(lǐng)域總體組組長(zhǎng)劉保延教授簡(jiǎn)短介紹項(xiàng)目背景，指出中藥干預(yù)艾滋病的目標(biāo)主要是降低發(fā)病率和病死率。隨后進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，到場(chǎng)的媒體有人民日?qǐng)?bào)社、北京青年報(bào)北京電視周刊、北京晚報(bào)、法制晚報(bào)、新京報(bào)、京華時(shí)報(bào)、健康報(bào)等，記者們先后就中醫(yī)藥治療艾滋病的評(píng)價(jià)指標(biāo)、治未病在中醫(yī)藥治療艾滋病中的運(yùn)用、中醫(yī)心理干預(yù)及為艾滋病患者保密等方面進(jìn)行提問，王階院長(zhǎng)和王健主任分別就以上問題進(jìn)行了回答。

本次會(huì)議標(biāo)志著項(xiàng)目從立項(xiàng)階段正式進(jìn)入實(shí)施階段，各級(jí)專家領(lǐng)導(dǎo)對(duì)既往工作做出總結(jié)的同時(shí)，對(duì)未來工作做了明確而具體的要求，希望在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，通過各協(xié)作單位的共同努力，克難求進(jìn)，扎實(shí)工作，圓滿完成本課題，為艾滋病患者的健康福祉做出貢獻(xiàn)！

篇（5）

醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表是反映醫(yī)院在某一特定日期財(cái)務(wù)狀況的會(huì)計(jì)報(bào)表。報(bào)表編制的準(zhǔn)確性和及時(shí)性直接影響到報(bào)表使用者對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)安全和經(jīng)營(yíng)狀況的分析和使用。新會(huì)計(jì)制度下醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表的核算內(nèi)容發(fā)生了重大變化，與原制度相比更具有科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性，更能真實(shí)而全面地反映醫(yī)院資產(chǎn)的營(yíng)運(yùn)狀況和風(fēng)險(xiǎn)程度，更能完整地體現(xiàn)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理收益。

一、新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度下資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目的主要變化

（一）資產(chǎn)項(xiàng)目

1.累計(jì)折舊與累計(jì)攤銷。新醫(yī)院會(huì)計(jì)制度增加兩個(gè)資產(chǎn)備抵調(diào)整項(xiàng)目，分別為累計(jì)折舊和累計(jì)攤銷。累計(jì)折舊反映的是醫(yī)院除圖書外的固定資產(chǎn)按折舊年限和折舊方法計(jì)提的成本，在計(jì)提時(shí)將醫(yī)院資產(chǎn)投入成本分期計(jì)入醫(yī)院的當(dāng)期經(jīng)營(yíng)成本，同時(shí)該項(xiàng)目作為固定資產(chǎn)原值的備抵項(xiàng)目在表中單獨(dú)列示，使得醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表既能完整反映固定資產(chǎn)的歷史成本，同時(shí)也可以反映資產(chǎn)新舊程度，使報(bào)表使用者對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)使用狀況有全面而真實(shí)的了解。累計(jì)攤銷反映醫(yī)院所有無形資產(chǎn)按照規(guī)定年限攤銷的費(fèi)用，該科目是醫(yī)院無形資產(chǎn)原價(jià)的備抵調(diào)整科目，相對(duì)于原制度中僅反映醫(yī)院無形資產(chǎn)的攤余價(jià)值，新制度的變化調(diào)整明顯使得信息披露更加詳細(xì)。

2.短期投資和長(zhǎng)期投資。這兩個(gè)項(xiàng)目均是反映醫(yī)院按照規(guī)定審批權(quán)限審批后對(duì)外投資的價(jià)值，是從原制度下對(duì)外投資項(xiàng)目分解而來。醫(yī)院要注意的是在期末填列資產(chǎn)負(fù)債表時(shí)，須將長(zhǎng)期債權(quán)投資進(jìn)行分析填列，對(duì)于醫(yī)院1年內(nèi)到期的長(zhǎng)期債權(quán)投資單獨(dú)反映。

3.財(cái)政應(yīng)返還額度。本項(xiàng)目是公立醫(yī)院財(cái)務(wù)核算適應(yīng)政府國(guó)庫集中制度變革的必然產(chǎn)物，反映醫(yī)院年度末應(yīng)收到財(cái)政返還的資金額度，包括財(cái)政直接支付和授權(quán)支付兩個(gè)明細(xì)項(xiàng)目。實(shí)踐中，部分地區(qū)已經(jīng)對(duì)國(guó)庫集中制度下的財(cái)政資金的收付進(jìn)行了財(cái)務(wù)核算和賬務(wù)處理，新制度對(duì)此更予以了政策上的明確。

4.預(yù)付賬款。本項(xiàng)目是新制度的新增項(xiàng)目，反映醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)中預(yù)付給商品或者服務(wù)提供單位的款項(xiàng)，預(yù)付給工程建設(shè)單位的基建工程款不在此項(xiàng)反映，而是月末調(diào)整計(jì)入在建工程項(xiàng)目。原會(huì)計(jì)制度中對(duì)于預(yù)付商品及勞務(wù)的款項(xiàng)如何處理并未有明確規(guī)定，實(shí)踐中許多醫(yī)院都是在其他應(yīng)收款或應(yīng)付賬款的借方反映，使得這兩個(gè)項(xiàng)目的核算內(nèi)容較為復(fù)雜。新制度對(duì)此作了明確規(guī)定，并要求在資產(chǎn)負(fù)債表中予以單獨(dú)填列，與企業(yè)會(huì)計(jì)制度資產(chǎn)負(fù)債表填列方法不同，無需分析應(yīng)付賬款與預(yù)付賬款的借貸方余額后計(jì)算填列，實(shí)踐操作更簡(jiǎn)潔明了，避免了醫(yī)院賬務(wù)處理的多樣化，便于統(tǒng)一比較分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

5.存貨。該項(xiàng)目為原會(huì)計(jì)制度中資產(chǎn)負(fù)債表的藥品抵減藥品進(jìn)銷差價(jià)后余額、庫存物資、在加工材料三個(gè)項(xiàng)目合并，期末余額根據(jù)庫存物資與在加工物資兩個(gè)會(huì)計(jì)科目期末余額合計(jì)填列。醫(yī)院藥品不再單獨(dú)列示，藥品計(jì)價(jià)采用成本法核算，不再采用零售價(jià)法計(jì)價(jià)，這一變化與國(guó)家公立醫(yī)院改革政策相適應(yīng)。但與《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》中存貨根據(jù)市值變化計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備不同，醫(yī)院存貨不考慮計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。

6.固定資產(chǎn)清理。本項(xiàng)目是新制度新增項(xiàng)目，期末根據(jù)固定資產(chǎn)清理科目的余額分析填列，若為借方余額則正數(shù)填列，反映醫(yī)院尚未清理完畢的固定資產(chǎn)凈損失；若為貸方則負(fù)數(shù)填列，反映醫(yī)院尚未清理完畢的固定資產(chǎn)凈收益，清理完畢后計(jì)入其他收入或其他支出，反映在醫(yī)院的收入費(fèi)用總表中。原會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)出售、報(bào)廢或毀損時(shí)賬務(wù)處理簡(jiǎn)單化，直接以固定資產(chǎn)與固定基金簡(jiǎn)單對(duì)沖予以核銷，對(duì)固定資產(chǎn)清理的盈虧情況不能真實(shí)反映，僅在收到變價(jià)收入計(jì)入“專用基金――修購基金”。新制度這一變化有助于加強(qiáng)醫(yī)院資產(chǎn)效能監(jiān)管與管理。

7.待攤費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。長(zhǎng)期待攤費(fèi)用是新制度新增項(xiàng)目，是從原制度中待攤費(fèi)用拆分而來，主要核算內(nèi)容包括經(jīng)營(yíng)租入固定資產(chǎn)的改良費(fèi)用。與待攤費(fèi)用分屬于醫(yī)院的流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)，但從嚴(yán)格意義上說，其性質(zhì)較為特殊，是費(fèi)用性質(zhì)的資產(chǎn)，是醫(yī)院按照會(huì)計(jì)核算配比性原則對(duì)醫(yī)院提前發(fā)生費(fèi)用的歸集，留待以后分期攤銷計(jì)入醫(yī)院成本的費(fèi)用。

8.待處理財(cái)產(chǎn)損溢。本項(xiàng)目是原制度中待處理流動(dòng)資產(chǎn)凈損失和待處理固定資產(chǎn)凈損失的歸并。與原制度相比其核算內(nèi)容有本質(zhì)區(qū)別，原制度對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)盤盈盤虧計(jì)入醫(yī)院的收支項(xiàng)目，盤盈時(shí)沖減管理費(fèi)用，盤虧時(shí)計(jì)入管理費(fèi)用或其他支出；對(duì)固定資產(chǎn)的盤盈和盤虧直接增加或沖減固定基金。新制度規(guī)定，在履行完規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)批后進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)，對(duì)流動(dòng)資產(chǎn)和非流動(dòng)資產(chǎn)盤盈統(tǒng)一處理，計(jì)入其他收入，盤虧及毀損的損失最終計(jì)入其他支出。新制度對(duì)兩類資產(chǎn)的處理采取了一致的核算方法，便于操作，也能真實(shí)的反映醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)狀況。

（二）負(fù)債項(xiàng)目

1.應(yīng)繳款項(xiàng)。該項(xiàng)目與原制度中的應(yīng)繳超收款核算內(nèi)容相近，只是核算的內(nèi)容更廣泛，更適應(yīng)事業(yè)單位資產(chǎn)管理收支兩條線的具體規(guī)定。

2.應(yīng)付票據(jù)。本項(xiàng)目是新制度新增項(xiàng)目，主要反映醫(yī)院期末尚未支付的銀行承兌匯票和商業(yè)承兌匯票的票面金額及其利息。隨著衛(wèi)生體制改革的進(jìn)一步深入，醫(yī)院生存與發(fā)展急需大量資金。商業(yè)匯票，作為現(xiàn)階段金融支付手段的有效補(bǔ)充，能夠幫助醫(yī)院及時(shí)便捷的融資，該項(xiàng)目的提出適應(yīng)了當(dāng)期金融市場(chǎng)的變化。

3.應(yīng)付職工薪酬。本項(xiàng)目反映醫(yī)院按規(guī)定應(yīng)付未付給職工的各種薪酬，包括工資、津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等各類收入。新制度刪除了原會(huì)計(jì)制度中應(yīng)付工資、應(yīng)付地方（部門）津貼補(bǔ)貼、應(yīng)付其他個(gè)人收入項(xiàng)目，原核算內(nèi)容調(diào)整并入應(yīng)付職工薪酬反映。

4.應(yīng)付福利費(fèi)。本項(xiàng)目為新制度新增項(xiàng)目，反映醫(yī)院按規(guī)定從成本費(fèi)用中提取的職工福利費(fèi)用。原制度對(duì)于成本費(fèi)用中提取的職工福利費(fèi)未有明確規(guī)定，實(shí)踐中部分醫(yī)院列入其他應(yīng)付款下設(shè)置應(yīng)付職工福利費(fèi)二級(jí)科目核算，部分醫(yī)院在“專用基金――職工福利基金”核算。新制度對(duì)醫(yī)院不同渠道提取的職工福利費(fèi)設(shè)置了兩個(gè)項(xiàng)目，分別為負(fù)債項(xiàng)目（應(yīng)付福利費(fèi)）與凈資產(chǎn)項(xiàng)目（專用基金――福利基金），其中對(duì)職工福利基金列支范圍予以明確，指專門用于職工集團(tuán)福利設(shè)施和集團(tuán)福利待遇，但對(duì)于職工福利費(fèi)的使用范圍并未具體規(guī)定。

5.應(yīng)交稅費(fèi)、應(yīng)付社會(huì)保障費(fèi)、其他應(yīng)付款。應(yīng)交稅費(fèi)作為新制度的新增項(xiàng)目，是為了準(zhǔn)確核算新形勢(shì)下醫(yī)院按照國(guó)家有關(guān)稅法規(guī)定應(yīng)當(dāng)繳納或代扣代繳的各種稅費(fèi)，原制度中這一內(nèi)容是在其他應(yīng)付款中核算的。新制度實(shí)施后，原其他應(yīng)付款項(xiàng)目的核算內(nèi)容有了縮減，如原應(yīng)交的職工公積金按新制度規(guī)定計(jì)入應(yīng)付社會(huì)保障費(fèi)，應(yīng)付稅費(fèi)項(xiàng)目單列。

（三）凈資產(chǎn)項(xiàng)目

新制度下醫(yī)院的凈資產(chǎn)項(xiàng)目隨著醫(yī)院資產(chǎn)核算的重大調(diào)整，從核算項(xiàng)目的名稱、核算內(nèi)容均有本質(zhì)性變化。

1.事業(yè)基金。本項(xiàng)目核算醫(yī)院擁有的非限定用途的凈資產(chǎn)，主要包括滾存的結(jié)余資金和科教項(xiàng)目結(jié)余解除限定后轉(zhuǎn)入的金額。與原制度相比，刪除了投資基金內(nèi)容，同時(shí)對(duì)事業(yè)基金彌補(bǔ)虧損金額作了最高限額補(bǔ)充規(guī)定。

2.專用基金。新制度中本項(xiàng)目?jī)?nèi)涵作了調(diào)整，主要核算醫(yī)院按規(guī)定設(shè)置、提取的具有專門用途的凈資產(chǎn)，如結(jié)余分配轉(zhuǎn)入的職工福利基金和從醫(yī)療業(yè)務(wù)成本中提取的醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金。原修購基金與科研基金科目取消。

3.待沖基金。本項(xiàng)目為新制度的新增項(xiàng)目，用于核算醫(yī)院使用財(cái)政補(bǔ)助、科教項(xiàng)目收入構(gòu)建實(shí)物資產(chǎn)時(shí)形成的，留待計(jì)提資產(chǎn)折舊、攤銷或領(lǐng)用發(fā)出庫存物資時(shí)予以沖減的資金。新制度要求醫(yī)院在各類實(shí)物資產(chǎn)明細(xì)賬中詳細(xì)記錄各來源資金的金額及其比例，準(zhǔn)確核算支出科目，計(jì)提折舊費(fèi)用或攤銷資產(chǎn)成本。

4.財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)（余）。本項(xiàng)目為新制度新增項(xiàng)目，主要反映醫(yī)院歷年滾存的財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金，與原制度中的財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助結(jié)余項(xiàng)目相比，新制度將財(cái)政基本補(bǔ)助的使用結(jié)轉(zhuǎn)也納入了本項(xiàng)目的核算范圍。同時(shí)要求醫(yī)院必須編制財(cái)政補(bǔ)助收支情況表，集中反映醫(yī)院各類財(cái)政補(bǔ)助收支及其結(jié)轉(zhuǎn)、結(jié)余情況。本項(xiàng)目核算內(nèi)容包括從財(cái)政部門取得的科研項(xiàng)目補(bǔ)助資金的收支結(jié)余，但區(qū)別于科教項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)（余），財(cái)政補(bǔ)助結(jié)轉(zhuǎn)（余）資金除按規(guī)定將結(jié)余資金上繳主管部門外，不得轉(zhuǎn)入事業(yè)基金。

5.科教項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)（余）。本項(xiàng)目核算醫(yī)院開展科研教學(xué)項(xiàng)目時(shí)，收到的非財(cái)政補(bǔ)助類的非自有資金，反映該項(xiàng)目開展以來的累計(jì)收入與累計(jì)支出相抵后的余額。原制度中，對(duì)于開展科教項(xiàng)目收到的財(cái)政補(bǔ)助資金列入財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收入，取得的上級(jí)非財(cái)政部門的補(bǔ)收入計(jì)入上級(jí)補(bǔ)助收入，收到的其他合作單位及部門的收入計(jì)入其他收入，而發(fā)生支出時(shí)經(jīng)科教部門輔助臺(tái)賬登記后一律從科研基金中列支。新制度嚴(yán)格核算各類支出并區(qū)分資金來源，對(duì)從事科教項(xiàng)目時(shí)使用的自籌配套資金從醫(yī)療業(yè)務(wù)成本中開支，從事科教項(xiàng)目使用的財(cái)政資金從財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出中列支，對(duì)使用的其他單位和部門的資金從科教項(xiàng)目支出中列支，并在該項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后經(jīng)審批同意可將該項(xiàng)目結(jié)余直接轉(zhuǎn)入事業(yè)基金。

6.本期結(jié)余與未彌補(bǔ)虧損。這兩類項(xiàng)目均是反映醫(yī)院除財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助收支、科教項(xiàng)目收支以外的業(yè)務(wù)收支結(jié)果。年度報(bào)表中本期結(jié)余為0，月度報(bào)表中本期業(yè)務(wù)盈余或虧損以正負(fù)數(shù)填列，反映醫(yī)院當(dāng)期及本年度累計(jì)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)的業(yè)務(wù)收支結(jié)余。未彌補(bǔ)虧損項(xiàng)目在月報(bào)與年報(bào)中均以負(fù)數(shù)單獨(dú)填列，月報(bào)中年初數(shù)與期末數(shù)相同，負(fù)數(shù)余額反映醫(yī)院經(jīng)營(yíng)以來至上年度末累計(jì)未彌補(bǔ)的虧損，年報(bào)中年初數(shù)反映醫(yī)院經(jīng)營(yíng)以來至上年末累計(jì)未彌補(bǔ)的虧損，期末數(shù)反映醫(yī)院經(jīng)營(yíng)以來至本年度末累計(jì)未彌補(bǔ)的虧損。原制度中月度資產(chǎn)負(fù)債表無法直接反映醫(yī)院經(jīng)營(yíng)當(dāng)期的業(yè)務(wù)收支結(jié)余，新制度中資產(chǎn)負(fù)債表更為細(xì)化反映了醫(yī)院經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的時(shí)點(diǎn)數(shù)，同時(shí)反映了醫(yī)院經(jīng)營(yíng)收益的發(fā)生數(shù)，更利于報(bào)表使用者對(duì)醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債及當(dāng)期經(jīng)營(yíng)狀況全面的了解。

二、建議

（一）大力推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化的建設(shè)，滿足財(cái)務(wù)核算精細(xì)化要求

醫(yī)院資產(chǎn)負(fù)債表的準(zhǔn)確性需要醫(yī)院各種明細(xì)輔助臺(tái)賬和醫(yī)院物資信息化管理的支持，需要財(cái)務(wù)核算人員與資產(chǎn)管理人員的高度責(zé)任心。如醫(yī)院對(duì)實(shí)物資產(chǎn)購置資金來源需進(jìn)行明細(xì)賬簿登記，這一方面用于待沖基金的準(zhǔn)確核算，另一方面對(duì)事業(yè)基金彌補(bǔ)虧損最高限額予以確定。醫(yī)院存貨由于缺乏信息化支持，目前大多醫(yī)院未實(shí)現(xiàn)條碼化管理，存貨成本未能實(shí)現(xiàn)個(gè)別計(jì)價(jià)。

（二）制定區(qū)域統(tǒng)一核算辦法，進(jìn)一步提高報(bào)表可比性和準(zhǔn)確性

新制度對(duì)部分項(xiàng)目并未說明，如對(duì)于新建醫(yī)院的籌建費(fèi)用，原制度規(guī)定由開辦費(fèi)項(xiàng)目歸集，分期從管理費(fèi)用中攤銷。新制度取消這一項(xiàng)目后并未明確規(guī)定具體做法，到底是反映在長(zhǎng)期待攤費(fèi)用中分期計(jì)入成本，還是將其直接一次性計(jì)入管理費(fèi)用并未具體指明，筆者認(rèn)為將其計(jì)入長(zhǎng)期待攤費(fèi)用中更能體現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和配比原則。另對(duì)于醫(yī)院合并報(bào)表的編制以及非貨幣易、資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)的處理、重要會(huì)計(jì)差錯(cuò)調(diào)整未予以明確規(guī)定，各級(jí)財(cái)務(wù)人員在核算時(shí)會(huì)存在個(gè)人理解上的差異，從而影響醫(yī)院報(bào)表的可比性，建議行政衛(wèi)生主管單位對(duì)此進(jìn)行區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)范。

參考文獻(xiàn)：

篇（6）

1.正確評(píng)價(jià)五年來新農(nóng)村專項(xiàng)資金投入的積極作用

黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重大歷史任務(wù)。五年來，省委、省政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，先后制定了《吉林省2006~2020年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施綱要（草案）》，成立了省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，設(shè)立了省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，2006年專項(xiàng)資金1億元，2007年增加到2億元，過去五年累計(jì)投入省級(jí)專項(xiàng)資金9億元，重點(diǎn)支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，突出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善兩個(gè)重點(diǎn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)了農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和黨的建設(shè)，全面提高了農(nóng)村精神文明、物質(zhì)文明、生態(tài)文明、政治文明建設(shè)水平，農(nóng)村面貌發(fā)生了深刻變化，農(nóng)村社會(huì)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。概括五年來省級(jí)專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目建設(shè)所發(fā)揮的重要作用，集中體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一是帶動(dòng)了各級(jí)財(cái)政投入，形成了省市縣鄉(xiāng)四級(jí)財(cái)政共聚財(cái)力和共同支持新農(nóng)村建設(shè)的大好局面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年時(shí)間市（州）和長(zhǎng)白山工委會(huì)投入新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金1.46億元，縣（市、區(qū)）投入達(dá)到10.77億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入達(dá)到4.09億元，加上省級(jí)投入，各級(jí)財(cái)政投入總計(jì)達(dá)到25.32億元。其中，省級(jí)財(cái)政投入占35.5%，市（州）級(jí)財(cái)政投入占5.8%，縣級(jí)財(cái)政投入占42.5%，鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政投入占16.2%。到目前，全省有近1/3的市（州）、1/2的縣（市、區(qū)）、3/4的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有新農(nóng)村建設(shè)的專項(xiàng)資金投入，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。

二是有效捆綁了各類資金項(xiàng)目和集聚了社會(huì)各方面力量，專項(xiàng)資金示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)效應(yīng)十分明顯。在省專項(xiàng)資金引導(dǎo)支持下，按照資金項(xiàng)目投入渠道不改、使用方向不變的原則，進(jìn)一步整合和打捆使用農(nóng)村泥草房、道路交通、安全飲水、電網(wǎng)改造、商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)、市場(chǎng)流通、清潔能源、科技推廣、廣播電視、文化體育、農(nóng)家書屋、信息網(wǎng)絡(luò)、職業(yè)教育、扶貧開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖、綠化美化、環(huán)境整治、社區(qū)建設(shè)、興邊富民、水庫移民等項(xiàng)目資金，集中投向新農(nóng)村建設(shè)，形成合力。在整合項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，在全省進(jìn)一步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)主動(dòng)參與的新農(nóng)村建設(shè)有效推進(jìn)機(jī)制，有效整合各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門單位、大專院校力量，創(chuàng)新建立了村企共建、軍民共建、部門幫建、社會(huì)捐建、干部回鄉(xiāng)援建的新農(nóng)村建設(shè)有效方式。同時(shí)，積極調(diào)動(dòng)發(fā)揮了鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民投入的主體作用，形成綜合性、多元化投入格局。五年來，全省新農(nóng)村建設(shè)總投入達(dá)到227.06億元，其中整合各類項(xiàng)目投入46.43億元，占20.4%；各級(jí)各部門單位幫扶投入14.74億元，占6.5%；發(fā)動(dòng)社會(huì)能人和有關(guān)團(tuán)體、企業(yè)捐助投入3.9億元，占1.7%；鄉(xiāng)村集體投入51.55億元，占22.7%；農(nóng)民自主投入94.12億元，占41.5%。省級(jí)專項(xiàng)資金輻射帶動(dòng)效應(yīng)達(dá)到1∶25.23，起到了“四兩撥千斤”和杠桿撬動(dòng)作用。

三是有力地支持了項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村民生改善和村屯改造。對(duì)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼是省級(jí)專項(xiàng)投入的重點(diǎn)。五年來，省級(jí)專項(xiàng)資金支持了試點(diǎn)階段“百鎮(zhèn)千村”和深入實(shí)施階段1000個(gè)示范村建設(shè)，支持建設(shè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1538個(gè)，支持建設(shè)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目609個(gè)，支持建設(shè)農(nóng)村環(huán)境改造項(xiàng)目437個(gè)，支持建設(shè)畜禽養(yǎng)殖小區(qū)424個(gè)，支持改造農(nóng)村泥草房50110戶，支持建設(shè)大型秸稈氣化站13個(gè)。省級(jí)專項(xiàng)資金投入促進(jìn)形成了新的農(nóng)村投入機(jī)制，構(gòu)建了城市資源要素向農(nóng)村流動(dòng)的渠道，推動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，公益事業(yè)向農(nóng)村覆蓋，公共財(cái)政向農(nóng)村傾斜，實(shí)現(xiàn)了市帶縣、城幫鄉(xiāng)，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。在全省共同努力下，有6類項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)了快速推進(jìn)的大好局面：第一類是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，全省新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展“一村一品”專業(yè)村屯4205個(gè)，工業(yè)集中區(qū)72個(gè)，各類專業(yè)合作社978個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)立村230個(gè)，市場(chǎng)活村75個(gè)，人才強(qiáng)村36個(gè)，旅游興村58個(gè)，城鎮(zhèn)帶村63個(gè)，第二類是在農(nóng)村道路建設(shè)上，全省1000個(gè)示范村，累計(jì)修水泥路11132公里，柏油路47公里，巷道鋪磚466公里，修邊溝12513公里，實(shí)現(xiàn)了村村通，屯屯通和戶戶通達(dá)到70%以上，第三類是在農(nóng)村房屋改造上，新建磚瓦房16.4萬戶，改造舊磚瓦房15.4萬戶，新建和改造面積2449萬平方米，戶均面積達(dá)到80平方米，重點(diǎn)推廣了新式農(nóng)居和暖房子，農(nóng)民居住條件得到了改善，第四類是在農(nóng)村環(huán)境整治上，改圍墻8.3萬延長(zhǎng)米，修鐵大門21.6萬個(gè)，建公共廁所14443個(gè)，建室內(nèi)水沖廁所32151個(gè)，建戶外衛(wèi)生廁所33.9萬個(gè)，建垃圾站18180個(gè)，建垃圾填埋點(diǎn)15117個(gè)，栽樹15098萬株，安裝路燈50547盞，第五類是在辦公健身活動(dòng)場(chǎng)所上，新建和改造村部2240個(gè)、衛(wèi)生所2342個(gè)、農(nóng)民夜校1213個(gè)，建鄉(xiāng)村文化站599個(gè)、村圖書室2150個(gè)，建文體健身廣場(chǎng)1093個(gè)，安裝體育健身器材4600套，第六類是在便民服務(wù)上，新建農(nóng)村超市3056個(gè)、幼兒園746個(gè)、網(wǎng)吧293個(gè)、洗浴點(diǎn)602個(gè)、老人托養(yǎng)所161個(gè)。通過新農(nóng)村建設(shè)，全省打造了一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、環(huán)境整潔、院落整齊、設(shè)施完備、美化綠化的魅力村莊。

四是強(qiáng)力推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，切實(shí)將新農(nóng)村建設(shè)納入到科學(xué)化和法制化的軌道上來。規(guī)劃是建設(shè)的前提。加大規(guī)劃編制的資金支持，是啟動(dòng)規(guī)劃、做好規(guī)劃的重要保證。五年來，全省新農(nóng)村建設(shè)始終堅(jiān)持和把握規(guī)劃先行的原則，累計(jì)投入規(guī)劃編制資金5500萬元，其中投入省級(jí)專項(xiàng)資金2220萬元，地方配套3280萬元。開展并完成了全省696個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、9306個(gè)行政村、38539個(gè)自然屯和364個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)自然概況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民收入、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、規(guī)劃布局等11個(gè)方面數(shù)據(jù)普查，支持完成了28個(gè)縣（市、區(qū)）域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制和1361個(gè)試點(diǎn)（推進(jìn)、示范）村、51個(gè)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制任務(wù)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)的一體化建設(shè)。

五是支持啟動(dòng)了多層次、大規(guī)模培訓(xùn)，提高了各級(jí)干部新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐能力和工作信心。五年來，在省專項(xiàng)資金的支持下，先后舉辦了地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班，組織了全省60個(gè)縣（市、區(qū)）縣委書記和縣（市、區(qū)）長(zhǎng)到中央黨校參加新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)，省新農(nóng)村辦和省委組織部聯(lián)合對(duì)全省624個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行了新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)培訓(xùn)。從2009年開始，由省紀(jì)檢委、省委組織部、省農(nóng)委和省民政廳共同組織實(shí)施了萬名村干部培訓(xùn)工程，利用5年時(shí)間，對(duì)1萬名村黨支部書記、村委會(huì)主任和選聘高校畢業(yè)生（選調(diào)生）進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，實(shí)施兩年已完成培訓(xùn)任務(wù)4000名。省里還組織3期90人的韓國(guó)新農(nóng)村建設(shè)培訓(xùn)班，組織5期近200人到長(zhǎng)三角、珠三角考察新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng)。

總之，五年來，全省新農(nóng)村建設(shè)取得的成績(jī)是巨大的，這一成績(jī)的取得與省和各級(jí)加大專項(xiàng)資金的投入是分不開的，充分體現(xiàn)了省委省政府和各級(jí)黨委政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的高度重視和有力支持。專項(xiàng)資金的設(shè)立已經(jīng)成為凝聚各級(jí)各方面力量，合力建設(shè)新農(nóng)村的原動(dòng)力和活化劑。并在工作實(shí)踐中，不斷積極探索，不斷改革創(chuàng)新，不斷完善規(guī)范，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。一是突出重點(diǎn)，切實(shí)解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最急迫、受益最直接的問題。扭住關(guān)鍵，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，牢牢抓住發(fā)展生產(chǎn)和改善民生兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加大投入，強(qiáng)化扶持力度，加快建設(shè)步伐，這是建設(shè)新農(nóng)村的基本前提。只有這樣，才能抓綱帶目、綱舉目張，才能以最少的投入獲得最大的效果，才能加快農(nóng)村面貌的改變。二是尊重民愿，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民自主決策、自主管理、自主建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。在新農(nóng)村建設(shè)中，堅(jiān)持還權(quán)于民，建什么、怎么建都由農(nóng)民自主決策，不包辦代替，不行政命令，不搞暗箱操作，實(shí)行公開公示，接受農(nóng)民群眾監(jiān)督，這是搞好新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)、加強(qiáng)專項(xiàng)資金規(guī)范管理和安全使用的有效辦法和重要保障。三是激勵(lì)約束，注重發(fā)揮專項(xiàng)資金的示范引導(dǎo)和輻射帶動(dòng)作用。主要是充分體現(xiàn)專項(xiàng)資金的補(bǔ)、引領(lǐng)性和帶動(dòng)性，對(duì)于項(xiàng)目捆綁多、自主投入大、干的效果好的，堅(jiān)持多補(bǔ)助、多獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)積極性；對(duì)于具有創(chuàng)新的、方向性強(qiáng)、起點(diǎn)高的項(xiàng)目，比如建設(shè)大型秸稈氣化站這類項(xiàng)目等，給于重點(diǎn)傾斜和大力支持；對(duì)于那些無所作為、工作推進(jìn)慢、建設(shè)效果不明顯的，適當(dāng)削減支持規(guī)模。四是立制規(guī)范，把各項(xiàng)制度建設(shè)貫穿于專項(xiàng)資金使用管理和項(xiàng)目建設(shè)的全過程。注重項(xiàng)目審批程序，堅(jiān)持村申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市和省逐級(jí)審核審定的辦法；建立健全項(xiàng)目申報(bào)公示制、建設(shè)合同制、工程招標(biāo)制、法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制、竣工驗(yàn)收制、資金使用報(bào)賬制等，嚴(yán)格履行各種手續(xù)；加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用檢查，每年春秋各集中檢查一次，既檢查項(xiàng)目，又檢查資金，確保項(xiàng)目建設(shè)扎扎實(shí)實(shí)，資金使用管理安全規(guī)范。五是協(xié)調(diào)配合，努力做到部門之間工作銜接有序、上下工作擰成一股繩。多年來，與省財(cái)政、省發(fā)改部門工作協(xié)調(diào)順暢，保障了專項(xiàng)資金的規(guī)模和及時(shí)審批下?lián)埽患訌?qiáng)了與市（州）、縣（市、區(qū)）和村鎮(zhèn)工作的有序銜接，確保了項(xiàng)目建設(shè)的真實(shí)性、可行性，保證了專項(xiàng)資金使用的安全，有效地發(fā)揮了專項(xiàng)資金的支持作用。可以說，這些工作經(jīng)驗(yàn)是上下共同努力、共同實(shí)踐的結(jié)果，要倍加珍惜，積極運(yùn)用，以利工作，切實(shí)把今后的專項(xiàng)資金使用管理和項(xiàng)目建設(shè)做的更加扎實(shí)、更富有成效。

2.全力做好今年專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目的申報(bào)工作

2011年是全省新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施“千村示范、萬村提升”工程第二年。按照省委、省政府關(guān)于深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，省里繼續(xù)安排2億元專項(xiàng)資金，主要用于1000個(gè)示范村基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)和環(huán)境整治項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助。前段時(shí)間，經(jīng)過與省財(cái)政廳溝通協(xié)調(diào)，省農(nóng)委黨組研究確定，省新農(nóng)村辦公室和省財(cái)政廳共同制定了《吉林省2011年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)指南》，以吉農(nóng)綜字[2011]56號(hào)文件下發(fā)到各地組織實(shí)施。2011年項(xiàng)目申報(bào)工作與歷年比較，基本上是一致的，但也面臨著新的形勢(shì)和新的情況：一是時(shí)間緊。按照計(jì)劃，在2月底前完成了新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)指南下發(fā)工作，3月15日前完成項(xiàng)目申報(bào)，3月31日前完成項(xiàng)目考核，4月15日前完成項(xiàng)目調(diào)整，4月30日前審定項(xiàng)目上報(bào)省專項(xiàng)資金委員會(huì)，爭(zhēng)取5月份第一次例會(huì)審核通過，6月底前將資金撥付到市、縣。從整個(gè)工作步驟和時(shí)間安排上看，可以說是步步緊逼、環(huán)環(huán)緊扣，時(shí)效性很強(qiáng)，要按時(shí)保質(zhì)保量完成各階段工作任務(wù)。二是任務(wù)重。1000個(gè)示范村項(xiàng)目申報(bào)和審核審定工作，無論是從示范村數(shù)量來說，還是從工作環(huán)節(jié)來講，都存在著點(diǎn)多面廣、程序多項(xiàng)目多、數(shù)據(jù)量大工作量大、檢查任務(wù)重和復(fù)核任務(wù)重的特點(diǎn)，需要我們上下共同努力、合力攻堅(jiān)，在較短時(shí)間內(nèi)完成艱巨的工作任務(wù)。三是責(zé)任大。項(xiàng)目建設(shè)不僅僅是新農(nóng)村建設(shè)的重要載體，直接關(guān)系到示范村建設(shè)水平，而且也關(guān)系到廣大農(nóng)民的切身利益，關(guān)系到項(xiàng)目資金的后續(xù)管理和使用是否科學(xué)和規(guī)范。因此，必須高度重視項(xiàng)目申報(bào)工作，確保項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量，工作上要細(xì)上加細(xì)，做到申報(bào)無紕漏、無遺落，一次申報(bào)、一次成功。四是關(guān)注程度高。盡管新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金支持的規(guī)模不是很大，但是各級(jí)黨委政府、有關(guān)部門和各級(jí)新農(nóng)村辦公室以及各個(gè)示范村對(duì)此非常重視，不僅關(guān)注能批多少資金，還關(guān)注今年干什么項(xiàng)目，我們一定要引導(dǎo)好，把好事辦好，切實(shí)讓各個(gè)方面和各個(gè)層級(jí)滿意高興。

根據(jù)2011年面臨的新形勢(shì)，按照省農(nóng)委、省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)指南文件精神要求，今年專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)工作，要在以下幾個(gè)方面進(jìn)一步明確和落實(shí)。

（一）申報(bào)范圍、補(bǔ)助原則和支持重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)范圍主要是被省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的1000個(gè)示范村。補(bǔ)助原則主要有5條：上限控制，對(duì)示范村上報(bào)的項(xiàng)目補(bǔ)助資金實(shí)行上限控制，并根據(jù)示范村大小、建設(shè)成效和原有條件等情況，適當(dāng)確定補(bǔ)助額度；重點(diǎn)支持，主要是支持基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目；相對(duì)集中，申報(bào)項(xiàng)目要具備一定規(guī)模，避免出現(xiàn)項(xiàng)目投資過小、數(shù)量過多。每個(gè)村申報(bào)項(xiàng)目1個(gè)，最多不超過2個(gè)，排好順序；尊重民意，按照基層和農(nóng)民群眾意見和要求確定建設(shè)項(xiàng)目；獎(jiǎng)優(yōu)罰懶，對(duì)于地方投入大、鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民主動(dòng)投入、新農(nóng)村建設(shè)成效突出的，給予適當(dāng)傾斜。相反，則適當(dāng)削減支持規(guī)模。

2011年省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目共10類，分別是：一是農(nóng)村道路建設(shè)。包括村道、屯道、巷道的水泥路、油路、鋪磚建設(shè)。二是橋涵建設(shè)。三是自來水工程建設(shè)。包括水源、泵房、管線鋪設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是排水排污工程建設(shè)。包括路邊排水溝、屯內(nèi)小河流兩岸整治。五是清潔能源建設(shè)。興建集中供氣的大型秸稈氣化站。省支持最高額度不超過70萬元，不足部分由縣（市、區(qū)）財(cái)政和村集體、農(nóng)民自行籌措。六是休閑文化廣場(chǎng)。包括場(chǎng)地整治、設(shè)施配備、宣傳欄建設(shè)等。七是垃圾處理場(chǎng)點(diǎn)建設(shè)。包括垃圾堆放場(chǎng)所、垃圾處理場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)動(dòng)車等。八是有線電視建設(shè)。接入有線電視網(wǎng)絡(luò)或建設(shè)衛(wèi)星接收裝置。九是農(nóng)戶圍墻、大門改造。支持示范村改造農(nóng)戶圍墻，統(tǒng)一格式，美觀實(shí)用。十是太陽能路燈。這10類項(xiàng)目是省里綜合考慮全省情況確定的，既照顧了建設(shè)好的地區(qū)，又考慮了發(fā)展相對(duì)滯后的地區(qū)。項(xiàng)目申報(bào)不得超出這個(gè)范圍。對(duì)于省里沒有支持的項(xiàng)目，各地可通過本級(jí)專項(xiàng)資金、鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民自籌資金、社會(huì)幫扶資金予以扶持。

（二）申報(bào)程序及時(shí)間要求。申報(bào)程序基本是與往年一致。各示范村要按照規(guī)劃建設(shè)的要求，提出本年度具體建設(shè)項(xiàng)目，編制《吉林省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目申報(bào)書》，經(jīng)市（州）、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)局（社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、財(cái)政局簽屬意見后，報(bào)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和省財(cái)政廳。按照早申報(bào)、早批復(fù)、早實(shí)施的要求，省里已將《項(xiàng)目申報(bào)管理指南》通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。要求各地在3月15日前將申報(bào)項(xiàng)目上報(bào)到省里，逾期視為自動(dòng)放棄。省里還要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考查、集中審核、專家論證，上報(bào)省專項(xiàng)資金審核委員會(huì)審批。這樣，2011年的項(xiàng)目申報(bào)審批和資金撥付工作最晚不遲于6月底前完成。因?yàn)椋ｍ?xiàng)資金管理委員會(huì)規(guī)定，2011年同2010年一樣，凡是6月底前沒有下?lián)軐ｍ?xiàng)資金的，每逾期1個(gè)月削減10%，并在第二年預(yù)算安排時(shí)扣減。11月份起不再下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。這次會(huì)議結(jié)束后，大家就要立即著手組織抓好本地項(xiàng)目申報(bào)工作，尤其是部分縣（市、區(qū)）示范村數(shù)量較多，市縣兩級(jí)要加快項(xiàng)目審核進(jìn)度，在哪個(gè)層級(jí)、哪個(gè)部門出現(xiàn)貽誤時(shí)間，影響省里項(xiàng)目批復(fù)，責(zé)任自負(fù)。

（三）項(xiàng)目核查。為確保新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金投入落到實(shí)處、取得實(shí)效，實(shí)現(xiàn)投資效益最大化，省里要對(duì)各地的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行檢查。3月15日以后，省新農(nóng)村建設(shè)辦公室將會(huì)同財(cái)政部門組成9個(gè)組，對(duì)全省1000個(gè)示范村項(xiàng)目申報(bào)工作進(jìn)行實(shí)地考核，對(duì)所有示范村2010年項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行檢查，主要是查閱賬目，對(duì)2011年申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行逐村現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接，根據(jù)實(shí)地與可能確定建設(shè)項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)部分示范村項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核和檢查。要堅(jiān)決杜絕和防止利用申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取資金，償還歷史積累的債務(wù)。發(fā)現(xiàn)哪個(gè)地方出現(xiàn)這類問題，不僅要追繳今年的專項(xiàng)資金，以后也不再支持安排。

（四）專項(xiàng)資金分配辦法。在申請(qǐng)補(bǔ)助額度上要注意兩個(gè)問題：一個(gè)是申請(qǐng)額度要實(shí)事求是。一般來說，每個(gè)村申報(bào)資金規(guī)模在20萬元左右，工作開展好的村可以多報(bào)一些。另一個(gè)是注意項(xiàng)目捆綁。省專項(xiàng)資金委員會(huì)規(guī)定“專項(xiàng)資金的使用要相對(duì)集中，不撒‘芝麻鹽’，單個(gè)項(xiàng)目在40萬元以下的原則上不再安排”，這是硬性要求。各縣（市、區(qū)）要繼續(xù)按照2010年的做法，以縣（市、區(qū)）為單位進(jìn)行捆綁立項(xiàng)，以申報(bào)指南的10類項(xiàng)目進(jìn)行捆綁整合，如，道路建設(shè)項(xiàng)目就是將各個(gè)示范村申報(bào)的道路建設(shè)項(xiàng)目捆綁為一個(gè)以縣（市）為單位的項(xiàng)目，一般一類項(xiàng)目申報(bào)示范村個(gè)數(shù)要在3個(gè)村以上，申報(bào)補(bǔ)助資金超過50萬元。各（縣、市）在申報(bào)時(shí)一定注意，沒有達(dá)到這個(gè)規(guī)模就協(xié)調(diào)各村進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)整。

（五）需把握好幾個(gè)關(guān)鍵問題。一是堅(jiān)持以規(guī)劃為指導(dǎo)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。做好規(guī)劃是搞好新農(nóng)村建設(shè)的首要前提。特別是這1000個(gè)示范村，要進(jìn)行連續(xù)三年的投入建設(shè)，必須要制定科學(xué)建設(shè)指導(dǎo)規(guī)劃。去年，在省里的要求和督促下，各地、各示范村都對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，一些縣（市、區(qū)）在財(cái)政十分困難的情況，本級(jí)拿出很大一塊資金，推進(jìn)省級(jí)示范村規(guī)劃編制工作。到目前已有近70%示范村規(guī)劃編制任務(wù)已經(jīng)完成。2011年還沒有完成的，要抓緊完成，避免盲目建設(shè)和無序建設(shè)。在項(xiàng)目核查中，是否是按照規(guī)劃進(jìn)行申報(bào)將作為考核的一項(xiàng)內(nèi)容。二是突出環(huán)境綜合整治項(xiàng)目。農(nóng)村環(huán)境整治工作是新農(nóng)村“千村示范、萬村提升”工程的一個(gè)重要方面，直接影響到我省新農(nóng)村建設(shè)的整體面貌。經(jīng)過省里積極協(xié)調(diào)，農(nóng)戶的院墻、大門建設(shè)和安裝太陽能路燈納入了2011年省里支持項(xiàng)目，這是一個(gè)突破。同時(shí)，市縣兩級(jí)也要把環(huán)境整治作為主要投入方向，建立起解決農(nóng)村“臟、亂、差”問題的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，完善檢查監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。三是建立多元化投資機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制的作用，建立引導(dǎo)、鼓勵(lì)各種社會(huì)力量投入的有效機(jī)制。充分利用2011年農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)全面鋪開的有利時(shí)機(jī)，把省里專項(xiàng)資金支持和積極爭(zhēng)取其它政策支持與廣大農(nóng)民群眾投工投勞有機(jī)結(jié)合起來，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目補(bǔ)助、以物抵資等方式，引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投工投勞。省級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助項(xiàng)目立項(xiàng)和批復(fù)會(huì)充分考慮對(duì)其它方面投入帶動(dòng)情況，凡是有其它投入的就優(yōu)先立項(xiàng)，凡是其它投入較大的就給予多一些的支持。幾年來，省里一直督促市、縣兩級(jí)要設(shè)立本級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金。實(shí)踐看，凡是設(shè)立的，工作就主動(dòng)，工作成果就大，就能形成多渠道投入、各方面力量積極參與、基層干部群眾積極響應(yīng)、社會(huì)廣泛關(guān)注支持的良好氛圍。這次會(huì)議后，還沒有設(shè)立專項(xiàng)資金的市（州）、縣（市、區(qū)）還要繼續(xù)積極爭(zhēng)取，這不僅是我們做好工作的要求，也是強(qiáng)化單位職能、樹立部門形象的重要方面。四是切實(shí)尊重農(nóng)民群眾建設(shè)意愿。項(xiàng)目申報(bào)要堅(jiān)持和貫徹因地制宜的原則，抓住影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的關(guān)鍵問題，從群眾要求最迫切的建設(shè)項(xiàng)目入手，重點(diǎn)解決好農(nóng)民群眾最為關(guān)心的路、水、氣、文化生活等方面的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。要堅(jiān)持民主程序，項(xiàng)目申報(bào)要進(jìn)行民主決策，申報(bào)項(xiàng)目要在村里公示7天。五是做好大型秸稈氣化站項(xiàng)目申報(bào)。2011年繼續(xù)以試點(diǎn)性質(zhì)安排一部分秸稈氣化站建設(shè)項(xiàng)目，總體考慮數(shù)量控制在15個(gè)以內(nèi)，力求做到當(dāng)年投入、當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年運(yùn)營(yíng)。由于秸稈氣化項(xiàng)目投入較大，省里只解決項(xiàng)目投入的一半多一些，所以要求申報(bào)興建大型秸稈氣化站的示范村要有較強(qiáng)的資金籌措能力，所在的縣（市、區(qū)）財(cái)政投入要達(dá)到30萬元以上。同時(shí)考慮項(xiàng)目長(zhǎng)久運(yùn)營(yíng)，在項(xiàng)目檢查中，凡是申報(bào)大型秸稈氣化站的，省里將對(duì)村班子組織能力、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、農(nóng)民自籌能力和縣級(jí)財(cái)政匹配資金情況也要進(jìn)行考核。對(duì)于不具備條件或條件不成熟的，不得申報(bào)秸稈氣化站項(xiàng)目。

3.切實(shí)抓好省級(jí)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理

近幾年，從全省新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用管理情況看，各縣（市、區(qū)）都能夠按照專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，統(tǒng)籌安排，科學(xué)使用，專項(xiàng)資金管理工作日趨規(guī)范和完善。但個(gè)別縣（市、區(qū)）仍然存在著緩撥、滯撥、串項(xiàng)使用等傾向性問題，如果不引起重視、切實(shí)加強(qiáng)管理，就可能出現(xiàn)更加嚴(yán)重的違規(guī)、違紀(jì)問題。所以，我們要從切實(shí)保障專項(xiàng)資金安全使用出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理。

（一）嚴(yán)格按照批復(fù)項(xiàng)目使用專項(xiàng)資金。按照專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，主要用于1000個(gè)省級(jí)示范村的新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助。補(bǔ)助范圍嚴(yán)格按照當(dāng)年省里批復(fù)的建設(shè)項(xiàng)目使用，不得截留、挪用、串項(xiàng)使用。要嚴(yán)格按照規(guī)定的用途及補(bǔ)助的額度使用，嚴(yán)禁用于補(bǔ)充工作經(jīng)費(fèi)、發(fā)放獎(jiǎng)金等，杜絕套取國(guó)家補(bǔ)助資金等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的發(fā)生。

（二）及時(shí)撥付和使用省級(jí)專項(xiàng)。按照省財(cái)政廳和省農(nóng)委聯(lián)合印發(fā)的《吉林省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（吉財(cái)鄉(xiāng)指［2008］797號(hào)）文件的規(guī)定，各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門在接到省財(cái)政廳指標(biāo)文件后，應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)將項(xiàng)目資金撥付到建設(shè)單位，并通知當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）。各地要嚴(yán)格按照這一要求，及時(shí)拔付專項(xiàng)資金，不準(zhǔn)緩撥和滯撥，務(wù)必將專項(xiàng)補(bǔ)助資金在規(guī)定時(shí)限兌現(xiàn)到村，用到項(xiàng)目建設(shè)上。各級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)辦公室要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門對(duì)資金使用情況進(jìn)行跟蹤檢查。特別是市所轄的區(qū)，資金必須及時(shí)由市撥付到區(qū)，由區(qū)撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。發(fā)現(xiàn)緩撥和滯撥的，省里要給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，建議省財(cái)政部門收回資金，另行安排。

（三）建立嚴(yán)格的使用管理制度。一是堅(jiān)持實(shí)行報(bào)賬制度。省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金實(shí)行專款專用，按工程進(jìn)度撥付資金，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所（分局）實(shí)行報(bào)賬制，嚴(yán)格防止白條入賬。二是嚴(yán)格履行項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)程序和手續(xù)。主要是建立健全工程招投標(biāo)、項(xiàng)目合同、工程監(jiān)理、法人負(fù)責(zé)、竣工驗(yàn)收等相關(guān)制度，嚴(yán)格程序，完備手續(xù)，經(jīng)得起檢查和審查。三是及時(shí)公開。項(xiàng)目建設(shè)要充分尊重群眾意見，專項(xiàng)資金和項(xiàng)目建設(shè)每一個(gè)環(huán)節(jié)都要及時(shí)向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，增強(qiáng)透明度，不準(zhǔn)暗箱操作。四是建檔立卷。對(duì)于開展各類基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況，都要及時(shí)備存相關(guān)的文件、資料和圖片。縣（市、區(qū)）和各村都要建立相關(guān)檔案，以備查詢和檢查。

篇（7）

會(huì)議紀(jì)要是用于記載、傳達(dá)會(huì)議精神和議定事項(xiàng)的一個(gè)文種，有固定的格式；而會(huì)議記錄是完成紀(jì)要寫作的原始材料之一，經(jīng)過篩選、整理的會(huì)議記錄才能寫入會(huì)議紀(jì)要，無固定格式，也就是說先后會(huì)議記錄后有會(huì)議紀(jì)要。

馬上開始解惑……

二者區(qū)別

1、功能不同：

會(huì)議記錄作為一份原始的檔案，是單位內(nèi)部翻看使用，同級(jí)部門借閱和上級(jí)機(jī)關(guān)檢查工作的依據(jù)。

而會(huì)議紀(jì)要比較正規(guī)，一般以紅頭文件形式在一定范圍內(nèi)印發(fā)。用于黨委班子或黨組議決重要事項(xiàng)、重大事件、重點(diǎn)項(xiàng)目等。

2、格式不同：

會(huì)議記錄格式一般是會(huì)議名稱、會(huì)議時(shí)間、會(huì)議地點(diǎn)、參會(huì)人員、主持人員、會(huì)議內(nèi)容。

而會(huì)議紀(jì)要格式一般有時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員、列席人員、記錄人員。個(gè)別參會(huì)人員因請(qǐng)假或者其他原因不能參加，需特別注明缺席人員是誰，確保會(huì)議的合法性。

3、內(nèi)容不同：

會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容方面，主要寫經(jīng)黨委或黨組成員討論一致通過的事項(xiàng)。而會(huì)議記錄一般是全程記錄會(huì)議內(nèi)容，不論主要的還是次要的，都記錄在案。

會(huì)議紀(jì)要語言方面不同會(huì)議記錄要求全面詳細(xì)，而側(cè)重于會(huì)議重點(diǎn)的記錄。一般黨委會(huì)議開完當(dāng)日或者次日必須出會(huì)議記錄，確保它的時(shí)效性。

二者格式

會(huì)議紀(jì)要的具體格式

標(biāo)題：XXX會(huì)議紀(jì)要

主體：

1.時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事項(xiàng)：X年x月經(jīng)日，XX同志主持召開XXX會(huì)議。會(huì)議共有XX議題：XXXX。現(xiàn)將會(huì)議精神及決定事項(xiàng)紀(jì)要如下：

2.逐一紀(jì)要各個(gè)議題的研究決定事項(xiàng)。

如：關(guān)于XXx建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模及投資

會(huì)議由聽取了XX同志匯報(bào)《XXX的請(qǐng)示》。

會(huì)議討論并原則同意XXX事項(xiàng)。會(huì)議要求XXX按有關(guān)規(guī)定和程序辦理。

結(jié)尾：

出席：

請(qǐng)假：

列席：

會(huì)議記錄的具體格式

標(biāo)題：XXX會(huì)議

第一部分：會(huì)議的基本情況(可以會(huì)前提前寫好)

時(shí)間：

地點(diǎn)：

主持人：

參會(huì)人員：

列席人員：

記錄人：

第二部分：會(huì)議的內(nèi)容。

逐一記錄：主持人的發(fā)言、會(huì)議的報(bào)告或傳達(dá)、與會(huì)者討論發(fā)言、會(huì)議的決議等。

二者要求

會(huì)議紀(jì)要的具體要求

由于紀(jì)要具體要求有：紀(jì)要性、紀(jì)實(shí)性、約束性，寫作時(shí)：

1、要真實(shí)地反映出會(huì)議的情況和與會(huì)者的觀點(diǎn)。

2、要突出中心議題，真正地寫出會(huì)議的“要”來。

3、要條理清晰，語言準(zhǔn)確，使人一目了然。

4、紀(jì)實(shí)寫完后，必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)過目，同意簽發(fā)，加蓋公章，才能形成文件。

會(huì)議記錄的具體要求

會(huì)議記錄要求就是將會(huì)議原汁原味地記錄下來，包括：

1、記錄的重點(diǎn)

2、會(huì)議中心議題以及圍繞中心議題展開的有關(guān)活動(dòng);

3、會(huì)議討論、爭(zhēng)論的焦點(diǎn)及其各方的主要見解;

4、參會(huì)人員的言論;

5、會(huì)議開始時(shí)的定調(diào)性言論和結(jié)束前的總結(jié)性言論;

6、會(huì)議已議決的或議而未決的事項(xiàng)。

記錄技巧

一是快，即書寫快，記得快。

二是全，盡量原汁原味。

三是要，即擇要而記。口水話等可不記。

四是省，可正確使用省略法。

篇（8）

會(huì)前：了解會(huì)議背景

根據(jù)的會(huì)議通知，了解會(huì)議議題、項(xiàng)目情況、參會(huì)人員。

會(huì)中：盡可能快速準(zhǔn)確的做好記錄

1、手寫記錄。有人喜歡在電腦、平板上做記錄，雖說也很方便，但我仍舊偏向于紙筆，個(gè)人體會(huì)更為快速，沒有限制。

2、會(huì)議開始時(shí)，核對(duì)參會(huì)人員，是否到齊，缺席了誰，原因是什么，需要的話做好記錄。

3、不同的人發(fā)言，標(biāo)明發(fā)言人。

4、抓重點(diǎn)，發(fā)言人噼里啪啦說了一大通，挑核心觀點(diǎn)、關(guān)鍵論據(jù)。這一項(xiàng)是關(guān)鍵，只有多練。挑不好重點(diǎn)，就盡可能多的記下來，只是對(duì)速度要求更高，當(dāng)然可以用錄音筆幫忙。

5、根絕個(gè)人習(xí)慣整理一些常用詞語的縮寫，比如：“市場(chǎng)營(yíng)銷、后期維護(hù)”，直接寫“營(yíng)銷、維護(hù)”。

6、用錄音筆。有些重要會(huì)議需要用到錄音筆，但一般情況下不建議采用。有時(shí)一個(gè)會(huì)議長(zhǎng)達(dá)4-5個(gè)小時(shí)，如果還要回去聽錄音將是一件非常耗時(shí)耗力的事，能在會(huì)上完成記錄的就盡量完成，多余的時(shí)間看看電影、看看書也是極好的。

7、記錄發(fā)言人的精彩語句（該內(nèi)容不一定會(huì)展現(xiàn)在會(huì)議紀(jì)要中，個(gè)人習(xí)慣，權(quán)當(dāng)學(xué)習(xí)了）。

8、做記錄時(shí)不要在意字跡潦草，自己能辨認(rèn)就行。

會(huì)后：整理會(huì)議紀(jì)要

1、會(huì)議紀(jì)要的要素，也就是會(huì)議紀(jì)要模板上面的內(nèi)容，包括：時(shí)間、會(huì)議議題、與會(huì)人員（主持人、參會(huì)人員）、地點(diǎn)、會(huì)議內(nèi)容。

2、會(huì)議邏輯梳理：始終抓住一點(diǎn)，圍繞會(huì)議議題，議題要解決的問題，即為你要認(rèn)真記錄的內(nèi)容。

需要根據(jù)不同的會(huì)議設(shè)定不同的邏輯結(jié)構(gòu)，做成通用的結(jié)構(gòu)模板，爾后在實(shí)際運(yùn)用中不斷完善。

舉幾個(gè)筆者常用的會(huì)議紀(jì)要邏輯結(jié)構(gòu)：

用戶需求討論會(huì)：這個(gè)沒什么好說的，記錄清楚用戶需求就好了。

項(xiàng)目方案討論會(huì)：一般兩方面的內(nèi)容，問題匯總、下一步工作計(jì)劃。

同行技術(shù)交流會(huì)：同行公司信息概要（負(fù)責(zé)人信息、附上官網(wǎng)鏈接，這些有時(shí)需在參會(huì)后網(wǎng)上搜索整理）、同行公司的產(chǎn)品介紹、專家或主辦方的建議。

公司例會(huì)：一般就是問題、解決措施、上周重要事件回顧、下周計(jì)劃安排。

不同的公司，情況不一，還需要根據(jù)自身的實(shí)際情況設(shè)定邏輯結(jié)構(gòu)。

3、遇到會(huì)上沒聽明白的內(nèi)容，找對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人請(qǐng)教理解清楚。

篇（9）

(一)列入縣重點(diǎn)工程、實(shí)事工程、重點(diǎn)前期項(xiàng)目年度計(jì)劃的項(xiàng)目；

(二)審批權(quán)限屬國(guó)家、省和市的基本建設(shè)項(xiàng)目。

二、協(xié)調(diào)機(jī)制與程序

(一)凡本制度適用范圍內(nèi)重大項(xiàng)目需協(xié)調(diào)解決的問題，由業(yè)主單位向縣發(fā)展計(jì)劃局（重點(diǎn)辦）提出申請(qǐng)，各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)各自的職責(zé)對(duì)需協(xié)調(diào)的問題提出本部門的意見和建議，由縣發(fā)展計(jì)劃局（重點(diǎn)辦）召開協(xié)調(diào)會(huì)議進(jìn)行協(xié)商解決，并出具會(huì)議紀(jì)要，各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)會(huì)議紀(jì)要的要求貫徹落實(shí)。

(二)對(duì)縣發(fā)展計(jì)劃局（重點(diǎn)辦）確實(shí)難以協(xié)調(diào)的問題，由縣發(fā)展計(jì)劃局（重點(diǎn)辦）向項(xiàng)目分管副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理匯報(bào)并提出協(xié)調(diào)申請(qǐng)。申請(qǐng)協(xié)調(diào)的報(bào)告應(yīng)包括項(xiàng)目情況、要求協(xié)調(diào)的問題、各有關(guān)部門對(duì)問題的意見、解決的建議等。

（三）項(xiàng)目分管副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理在接到協(xié)調(diào)申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì)議，會(huì)后印發(fā)協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要。參加會(huì)議的人員由縣政府辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)議題需要確定。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)會(huì)議紀(jì)要的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

(四)項(xiàng)目分管副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理認(rèn)為需提請(qǐng)由縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決的問題，由縣發(fā)展計(jì)劃局（重點(diǎn)辦）做好相應(yīng)的基礎(chǔ)性工作后，及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)。

(五)縣長(zhǎng)對(duì)申請(qǐng)協(xié)調(diào)的事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行研究決策，召開協(xié)調(diào)會(huì)議，并印發(fā)協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要。參加會(huì)議的人員由縣政府辦公室主任根據(jù)議題需要確定。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)會(huì)議紀(jì)要的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

三、督查機(jī)制

建立由縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣發(fā)展計(jì)劃局（重點(diǎn)辦）、縣財(cái)政局、縣審計(jì)局等單位參加的督查聯(lián)席會(huì)議制度。

(一)各有關(guān)部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)議議定的意見和要求。縣政府辦公室和縣監(jiān)察局要及時(shí)跟蹤監(jiān)督各級(jí)協(xié)調(diào)會(huì)議的落實(shí)情況，重點(diǎn)督查由縣長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)和項(xiàng)目分管副縣長(zhǎng)、縣長(zhǎng)助理組織召開的協(xié)調(diào)會(huì)議的貫徹落實(shí)情況。

(二)各有關(guān)職能部門必須按要求向縣政府辦公室、縣監(jiān)察局、縣發(fā)展計(jì)劃局及有關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)書面反饋協(xié)調(diào)會(huì)議的落實(shí)情況。

篇（10）

中圖分類號(hào)：TU712.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）07-0109-01

監(jiān)理例會(huì)是經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、施工單位各方代表協(xié)商一致，定期召開的由總監(jiān)理工程師主持的項(xiàng)目會(huì)議。是關(guān)系工程施工安全、進(jìn)度、質(zhì)量和資金投入是否偏離目標(biāo)，參建各方能否圍繞目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，實(shí)現(xiàn)有效合作的重要會(huì)議。主要參會(huì)人員有：監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程或總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師，代表施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和安全管理人員，建設(shè)單位代表和相關(guān)管理人員。根據(jù)會(huì)議議題可邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位、質(zhì)量監(jiān)督部門、材料供應(yīng)單位等代表參加。

1 組織各方參與監(jiān)理例會(huì)的必要性

（1）監(jiān)理例會(huì)是監(jiān)理單位向其他參建單位通報(bào)或匯報(bào)工程情況的規(guī)范方式，是現(xiàn)場(chǎng)管理與監(jiān)控的延續(xù)，為參建各方相互溝通、協(xié)調(diào)提供了一個(gè)定期機(jī)制。也是宣傳貫徹各級(jí)會(huì)議、文件精神，學(xué)習(xí)執(zhí)行各種相關(guān)新規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的重要形式和有效途徑。

（2）為監(jiān)理實(shí)施“三控兩管一協(xié)調(diào)”提供重要舞臺(tái)。在“三控兩管一協(xié)調(diào)”（即質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制，合同及信息管理，協(xié)調(diào)各方關(guān)系和解決問題）過程中發(fā)現(xiàn)的問題，可以在監(jiān)理會(huì)議上進(jìn)行充分、全面的表述和分析，比其他形式更有效果。

（3）是監(jiān)理進(jìn)行事前、事中、事后控制的有效平臺(tái)。監(jiān)理人員根據(jù)工程進(jìn)展情況，預(yù)計(jì)后期施工內(nèi)容，預(yù)判可能出現(xiàn)的問題，提前采取預(yù)控措施。例會(huì)上，監(jiān)理單位可以提出多次督促施工方整改卻難以落實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)問題，讓參會(huì)各方督促整改落實(shí)。監(jiān)理人員根據(jù)工地實(shí)際情況提出后期工程施工的控制要點(diǎn)，提醒督促施工方做好重點(diǎn)控制工作。

（4）起到了加速推進(jìn)工程進(jìn)展的作用。監(jiān)理例會(huì)的主要內(nèi)容是檢查上次例會(huì)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未完成事項(xiàng)的原因；檢查分析工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實(shí)措施；檢查分析工程項(xiàng)目質(zhì)量狀況，針對(duì)存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施；檢查工程量核定及工程款支付情況；解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項(xiàng)等。參會(huì)各方針對(duì)會(huì)議的主要內(nèi)容進(jìn)行匯報(bào)和討論，分析問題存在原因，及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，采取補(bǔ)救措施，積極推進(jìn)施工進(jìn)度。

（5）是實(shí)現(xiàn)工程綜合管理、協(xié)同管理的集中體現(xiàn)和全面布署。監(jiān)理人員在日常的現(xiàn)場(chǎng)管理中難免存在缺陷，以監(jiān)理例會(huì)形式開展監(jiān)理管理工作有助于參會(huì)各方查漏補(bǔ)缺，集思廣議，能夠加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，深化管理。

（6）監(jiān)理例會(huì)會(huì)議紀(jì)要包含了與會(huì)各方一致認(rèn)可或決定的事情，具有嚴(yán)肅性和“法定性”。會(huì)議紀(jì)要以電子和書面文字形式發(fā)給參會(huì)單位存檔，是相關(guān)單位對(duì)照落實(shí)會(huì)議精神的依椐，也是相關(guān)單位檢查會(huì)議精神落實(shí)情況的依據(jù)。

（7）建設(shè)單位通過例會(huì)形式能更全面地了解監(jiān)理工作開展情況，切入實(shí)際的考察監(jiān)理服務(wù)水平。在參建各方代表在場(chǎng)的例會(huì)上，監(jiān)理單位開展面對(duì)面地專業(yè)服務(wù)，使建設(shè)單位更加信任監(jiān)理單位工作水平，為展示監(jiān)理專業(yè)水平和服務(wù)態(tài)度提供了機(jī)會(huì)。

2 充分發(fā)揮和提高監(jiān)理例會(huì)作用采取的措施

（1）要形成例會(huì)制度。在工程的第一次監(jiān)理工地會(huì)議就要提出并定下例會(huì)制度。在一定程度上說，能否堅(jiān)持例會(huì)制度，是檢驗(yàn)一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作是否規(guī)范、是否到位的重要標(biāo)志。

（2）每次例會(huì)要有一定收效，能夠解決實(shí)際問題。把建設(shè)單位關(guān)注的問題做為重點(diǎn)，優(yōu)先解決；參建各方要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，發(fā)揮積極作用，認(rèn)真解決會(huì)議中提出的實(shí)際問題，使與會(huì)各方在每一次的監(jiān)理例會(huì)中都能有所收益。

（3）在會(huì)前做好調(diào)研、準(zhǔn)備和策劃工作，充分掌握工程進(jìn)展情況。①要做好會(huì)前調(diào)查摸底工作，將參會(huì)各方有哪些需要解決的問題，哪些是需要幾方認(rèn)可的問題，哪些是急需解決的問題，做到心中有數(shù)。棘手問題可事先征求各方意見，在會(huì)前做好協(xié)調(diào)工作，提高會(huì)議效率。②征求各單位意見，以相對(duì)固定的“會(huì)議模式”開展監(jiān)理例會(huì)。對(duì)監(jiān)理例會(huì)的召開時(shí)間、方式、程序及會(huì)址應(yīng)征求各單位意見，以相對(duì)固定的“模式”開展，使各方提前做好參會(huì)準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)時(shí)間參與監(jiān)理例會(huì)，保證監(jiān)理例會(huì)出勤率。③做好會(huì)議設(shè)備用品準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)會(huì)議通知人員、引導(dǎo)簽到人員、記錄人員、搜集信息資料人員等要安排就緒；會(huì)議室、音響、錄音、照相、投影、板書、圖表展示、簽到表、記錄等設(shè)備用品要準(zhǔn)備到位，避免會(huì)議中途出現(xiàn)其他問題，影響會(huì)議質(zhì)量。

（4）做好會(huì)議主持導(dǎo)向工作。要事先做好策劃，如會(huì)議“開場(chǎng)白”、問題導(dǎo)入等；對(duì)某些復(fù)雜問題、某些單位或參會(huì)人的個(gè)性及處理問題的風(fēng)格等，要有充分的思想準(zhǔn)備和靈活處事的應(yīng)變能力，使會(huì)議達(dá)到預(yù)期效果。

（5）做好會(huì)議后續(xù)工作。認(rèn)真做好會(huì)議記錄及相關(guān)資料（包括佐證資料）、信息的搜集，盡快梳理、整理會(huì)議記錄和資料，及時(shí)完成會(huì)議紀(jì)要起草組稿。監(jiān)理例會(huì)通過或定下的事項(xiàng)、會(huì)議主要內(nèi)容都要寫入會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要整理起草好后，請(qǐng)參會(huì)單位代表進(jìn)行審查，對(duì)會(huì)議紀(jì)要內(nèi)容無異議后，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)印發(fā)給各單位，并做好會(huì)議紀(jì)要發(fā)放記錄工作。會(huì)議紀(jì)要印發(fā)后，監(jiān)理單位至少要留存一份會(huì)議紀(jì)要原件，會(huì)議原始記錄及搜集的相關(guān)資料（包括文字、圖片、影像、音像、信息、佐證資料等）要一并歸檔存放，妥善保管備查。

督促參會(huì)各方積極落實(shí)會(huì)議精神是召開監(jiān)理例會(huì)的最終目的，讓與會(huì)各方看到監(jiān)理例會(huì)的成效也為以后開好監(jiān)理例會(huì)奠定了良好基礎(chǔ)。

3 結(jié)語

能否解決監(jiān)理例會(huì)提出的問題是衡量監(jiān)理例會(huì)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理例會(huì)質(zhì)量的好壞也是檢驗(yàn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作水平高低的標(biāo)尺。如果能夠成功地開好監(jiān)理例會(huì)，充分發(fā)揮監(jiān)理例會(huì)應(yīng)有的作用，可以促進(jìn)各單位之間關(guān)系融洽，促使各單位協(xié)調(diào)開展工作，保證工程施工順利進(jìn)行。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理工作走向良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)工程施工進(jìn)度、質(zhì)量、資金和安全的有效控制。這將使我國(guó)的監(jiān)理水平有很大地提高和進(jìn)步，使我國(guó)的建筑工程質(zhì)量多一份保證。

篇（11）

關(guān)于財(cái)政審計(jì)的法律效力，預(yù)算法賦予了財(cái)政部門履行檢查、監(jiān)督本級(jí)政府基本支出預(yù)算執(zhí)行的職能，但未有更詳細(xì)的操作條款；而在《2013版建設(shè)工程施工合同示范文本》中根本未提及財(cái)政部門及其下屬評(píng)審機(jī)構(gòu)；2001年最高院針對(duì)發(fā)承包雙方確認(rèn)的工程決算價(jià)款與審計(jì)部門審計(jì)的決算價(jià)款不一致時(shí)如何適用法律問題的答復(fù)意見為：“審計(jì)是國(guó)家對(duì)建設(shè)單位的一種行政監(jiān)督，不影響建設(shè)單位與承建單位的合同效力。建設(shè)工程承包合同案件應(yīng)以當(dāng)事人的約定作為法院判決的依據(jù)。”即只有合同明確約定以審計(jì)結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)才能將審計(jì)結(jié)論作為判決的依據(jù)。故結(jié)合以上案例及最高院的解釋，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)系對(duì)工程建設(shè)單位的一種行政監(jiān)督，即使項(xiàng)目依法必須經(jīng)國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)，也不能認(rèn)定國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)可以成為結(jié)算的當(dāng)然依據(jù)，因司法體系對(duì)結(jié)算條款的約定有較為嚴(yán)苛的要求，故在工程合同中，當(dāng)事人對(duì)接受行政審計(jì)作為確定民事法律關(guān)系依據(jù)的約定應(yīng)當(dāng)明確具體，否則約定形同虛設(shè)。

《2013版建設(shè)工程施工合同示范文本》約定：“發(fā)包人在收到承包人提交竣工結(jié)算申請(qǐng)書后28天內(nèi)未完成審批且未提出異議的，視為發(fā)包人認(rèn)可承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)單，并自發(fā)包人收到承包人提交的竣工結(jié)算申請(qǐng)單后第29天起視為已簽發(fā)竣工付款證書”；住建部的《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》規(guī)定 ：“國(guó)有資金投資建筑工程的發(fā)包方，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)對(duì)竣工結(jié)算文件進(jìn)行審核，并在收到竣工結(jié)算文件后的約定期限內(nèi)向承包方提出由工程咨詢企業(yè)出具的竣工結(jié)算文件審核意見，逾期未答復(fù)的，按照合同約定處理，合同沒有約定的，竣工結(jié)算文件視為已被認(rèn)可……國(guó)家沒有規(guī)定的，可認(rèn)為其約定期限為28日。”最高人民法院在關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋中規(guī)定：“當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。所以，發(fā)包人未在約定的時(shí)間內(nèi)審核完畢，可能要承擔(dān)“逾期不答復(fù)即視為認(rèn)可對(duì)方提交的竣工結(jié)算文件”的不利法律后果。

所以，為了避免以上兩種情況發(fā)生，首先要完善合同條款，在招標(biāo)文件和合同的相關(guān)條款中明確約定以財(cái)政評(píng)審的審核結(jié)論作為竣工結(jié)算的依據(jù)，并約定發(fā)包人的結(jié)算審核期限不包括財(cái)政評(píng)審的審核時(shí)間，而且需明確當(dāng)發(fā)包人逾期完成結(jié)算審核時(shí)，不得視為發(fā)包人已認(rèn)可承包人提交的竣工結(jié)算文件。