物資管理工作思路大全11篇

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篇（1）

鐵路物資管理需要在國家法規與政策支持下完成，但還是會經常出現違法亂紀行為，對鐵路建設甚至社會造成危害。從這些違規行為中可以發現，鐵路物資管理工作漏洞百出，鐵路物資管理工作質量依然未能提高。由此，面對激烈的市場競爭，必須深刻認識到鐵路物資管理工作的重要性，應用各種手段將鐵路物資管理工作質量提高，從而推進鐵路建設事業的穩步、健康發展。

一、鐵路物資管理概述

物資管理的主要目的是使各項工作順利開展，將企業生產成本降低，使資金周轉與流動更加快速，增強企業利潤，將企業市場競爭實力增強。隨著鐵路事業蓬勃發展，鐵路物資種類也不斷增多，只有認識到物資管理重要性，開展好物資管理工作才能獲得經濟效益與社會效益。

二、鐵路物質管理中存在的問題

1.缺少物資管理的專業人才

新形勢下，各行業間的競爭實質上就是人才的競爭。鐵路物質管理更需要綜合素養高的人才，保障物資管理工作的順利開展。但是，我國鐵路物資管理工作中缺少綜合能力強的人才支持，并且物資管理中大部分都是年長者或者下崗人員，能力與素質不高，在物資管理中未能發揮自身價值，使企業經濟效益受到影響。

2.管理制度不健全

首先，企業缺少激勵機制，因為機制的匱乏造成管理人員工作積極性大大降低。其次，權責不明確，責任制度不健全，即使我國對鐵路物資管理工作做出了明確規定，并出臺了很多約束法規，制定了管理制度，但在實施上缺少效力，執行力低，形式化嚴重，一旦物資管理某個環節出現問題將找不到責任人，造成非常嚴重的負面影響。

3.信息化水平低

即使鐵路企業認識到了網絡建設的重要性，也開始應用網絡信息系統，但鐵路管理工作日趨復雜，難度也在增大，對管理有著較高要求，并且鐵路建設單位應用的計算機系統較為落后，不能與時俱進，隨時更新，制約了鐵路物資管理的順利開展。

三、鐵路物資管理工作質量提升的方法

1.做好材料采購前的各項工作

在鐵路工程正式開展前，需要相關部門對工程設計圖紙反復分析與檢查，依據鐵路工程建設需要做好各項工作，比如，物資預算、物資編制、采購計劃等，完成這些工作并確保準確無誤以后才能將其交到項目技術部門審核，最后由項目經理將計劃交由上級采購主管部進行終審。材料正式招標采購前需要開展市場調研或者實地考察，項目所在的區域將對部分物資采購進行限制，此時，需要對市場調研分析。

2.加強對人才的培養

通過上文分析可以了解到，人才是促使一個行業發展的重要力量，市場競爭就是人才的競爭，面對激烈的競爭環境，鐵路企業就要加緊對人才的培養與教育。首先，加強對人才專業知識與技能的培養，將管理人員的基本業務能力增強。其次，企業還要加強對人才職業素養與職業道德的培養，建立獎罰分明的激勵機制，從而將管理人員的工作積極性增強，實現建筑成本的控制與優化。

3.對工程管理制度進行完善

首先，需要明確分工、落實具體責任，將物資管理責任具體到每一個人，進而將管理人員的工作責任心與責任意識增強。其次，還要不斷完善內部管理制度，在企業內部形成統一管理、統一競爭的意識，還要將有效的獎勵制度建立起來，這對物資獎勵的有序開展有重要意義。其次，還要確保各部門緊密配合、聯系，將物資管理人員的競爭意識增強，構建獎勵制度，依據管理人員工作積極性與貢獻給予獎勵。

4.加強信息技術利用與創新

構建信息系統與信息平臺，使物資在采購、應用以及儲備各個環節都能夠互通、聯系，在物資查詢、采購信息獲取、市場調查上更加及時，使物資信息得以共享、傳遞，將辦事效率增強。此外，隨著競爭日趨激烈，鐵路建設不是非常穩定，受外部以及內部環境因素影響較大，光靠科技創新是不夠的，還需要堅持創新、與時俱進，以發展的眼光看問題，不斷對網絡系統、設備進行更新，這樣才能將物資管理效率提升。

5.加強物資使用過程的管理

完成物資采購、市場調查分析以后就要加強對物質使用過程的管理，鐵路施工建設中，所應用的材料多種多樣，施工單位不僅要將材料比重與質量控制好，還要減少材料消耗，尤其是混凝土、鋼材、木材的損耗，砂石料也是重要材料，嚴格按照規定供應，對領料實行限額。材料入場以后，要做好材料記錄、登記、驗收、儲備，領取材料需部門領導簽字同意后才能領用。

四、結束語

本文結合經濟發展現狀與鐵路建設需求，列舉了幾點鐵路物質管理存在的問題，在制度建設、人才培養以及激勵方法上存在較多問題。最后，本文結合這些問題提出了幾點解決對策，從制度、機制建設、人才培養、信息技術創新應用、物資使用管理上進行了探究，為使鐵路物資管理適應鐵路建設需求，就要不斷將管理質量提高。

參考文獻：

[1]王來安.關于鐵路物資管理工作質量提升路徑的思考[J].東方企業文化，2015（4）：170.

篇（2）

1引言

所謂公路施工總承包物資管理，主要就是指施工企業針對項目建設過程中所需要的各種物資進行統一化工作，因此，必須要把這些內容有機結合起來，讓各項工作變得更加科學化和規范化，對整體進行全面的規劃處理[1]。從我國目前的施工總承包公司管理工作來看，這項工作具有系統性和復雜性，因此，必須要對其予以高度的關注和重視，公路施工企業必須要加強相關的物資管理建設，形成自身的發展特色。

2施工總承包物資管理工作的現狀

2.1完善相關的招標投標采購機制

在施工總承包物資管理工作中，一個非常重要的特點就是滿足市場規則的招投標機制正在不斷完善，這種完善為企業創造了更加良好的發展環境，讓市場變得更加具有規則性，各項工作的開展更加可靠。從目前市場發展的具體狀況來看，招投標采購的一個重要基礎就是有關的法律法規，因此，法律建設必須要不斷健全和完善法律規范，從而為各項工作的開展提供法律依據。與此同時，相關的招投標單位應當更詳細地分析法律資料，并以此為各項工作的基準，具體到公路施工物資管理過程中，應當制定出標準的采購程序，從而在一定程度上減小工程的成本投入。

2.2材料成本管理制度不完善

在企業建設中，材料成本管理制度是一項十分重要的工作，因此，必須要在特定的時間內對工作的實施狀況進行全面的監督和審查，這種審查所包含的內容是多方面的，審查結果與工作人員本身的收益有直接的關系，從而在某種程度上使工作人員提高了工作質量和工作效率。在確定目標成本時，企業應當著重考察日常工作中所承擔的責任，一定要細心考察，防止漏過任何一個細小的因素，與此同時，應當賦予相關部門對等的權利和義務，出現問題時，應當尋找對應的責任人進行問責。然而在我國目前的公路總承包工作看來，很多單位并沒有做好這項任務，在初期的工作中也沒有形成一個比較完善的成本管理系統和管理機制，因而材料成本經常會出現超額的現象，這為企業帶來了很大的經濟壓力，不利于提升企業的市場競爭力。

2.3物資采購管理控制程序不清晰

采購的產品必須要滿足工程的需要，因此，必須要注重采購工作的科學性和規范性，要盡量讓物資采購管理控制程序更加科學化。需要對提供服務的采購方以及供應商進行全面的監察，嚴格審查他們是否具有相關的資質，從而為所采購的材料提供充足的保障，與此同時，在實際工作的開展過程中，需要對不同批次的物料進行準確記錄，避免工程建設中出現不合格的材料，因此，相關的工作人員應當及時審查原材料是否具有相應的合格證書檢驗證書，只有所有證書配套齊全時，才能讓原材料進入到施工工地中。

3公路施工企業總承包管理工作中存在的問題

在企業總承包管理工作中，仍然存在很多問題，首要問題就是物資管理工作的質量不高，在具體的工作開展過程中，物資擠壓現象時有發生，這種現象在很大程度上影響了訂貨以及儲備的成本，讓企業蒙受了很大的經濟損失，與此同時，資金利用率相對較低，這讓資金沒有辦法得到更加合理的運用，進而降低了企業的經濟效益。其次，管理理念不與時俱進，很多高層管理者們并沒有革新工作理念，一直保守著傳統的理念開展工作，他們沒有很好地適應時展的要求，從而使得工作效率低下，工作質量達不到標準，因此，必須要啟用更加現代化和科學化的工作觀念，這是企業發展過程中必須要重視的一個問題。在當前公路企業建設和運營過程中，可以發現物料市場與企業的物流管理存在有一定的脫節現象，這不利于企業的發展，這種問題出現的根本原因就是領導層在決策上的失誤，這對企業的發展起到了阻礙作用，應當盡量避免這種狀況的發生。

4針對公路施工總承包物資管理的工作策略

4.1完善管理機制

當今社會是經濟高速發展的社會，企業要想在社會中立足，就必須要面對激烈的競爭，因此，公路施工企業應當努力分析各種類型的風險因素，在企業內部樹立出優秀的管理理念，不斷加強對于企業各項工作的可控性，建立和完善有權威的物資管理機制，從企業全局上觀察和實施各項工作，保障每一項任務的有序進行。長此以往，各項物資管理職能就會形成良性互動，各項工作也將會變得協調有序，從而發揮企業的整體優勢，進一步提升企業的市場競爭力，為企業創造出更多的利潤。企業在進行物資管理時，應當緊緊圍繞保供和創效兩大目標，企業中的技術部門和物資質檢部門等一定要通力合作，高效交流，從而確定物質需求，同時與采購運輸及搬運存儲有機結合，只有各項工作環節協同合作，才能夠讓企業獲得更好的發展。

4.2加大考核力度，提高人員素質

企業必須要不斷完善和加大考核力度，在公路施工企業的物資管理工作中，必須要對各項經濟技術指標進行明確，對員工們的工作進行評價，并根據工作效果進行獎勵或者懲罰。為了保證公平性和公正性，必須要綜合分析各種考核因素，促進各項指標的全面完成，只有這樣才能夠有效督促企業內部工作人員團結奮進。與此同時，必須要加大對于物質管理工作人員的培訓，在我國目前的公路施工工作中來看，很多工作人員對于物資管理制度缺乏足夠的了解，而且他們的業務素質比較低下，不能夠很好地完成各項管理工作，因此，企業可以組織員工進行進修和學習，從而提升整體的素質水平，使物資管理工作的質量得到有效提高。

5結語

總而言之，加強公路施工總承包制管理是一項十分重要的工作，相關的工作人員必須要不斷更新工作思路，改善工作方法，并在具體的實踐操作之中總結工作經驗，為我國公路施工總承包質量的提升而不懈努力。

篇（3）

今天，公司系統新當選的各位全國勞模、自治區勞模和自治區五一勞動獎章、獎狀獲得者和單位代表歡聚一堂，共同慶祝“五一”國際勞動節。我也十分榮幸地作為自治區五一勞動獎狀獲得單位代表和大家一起分享喜悅，暢談心得。物資供應公司作為一個新成立不久的單位，很多工作都在逐步開展完善中，需要向各職能部室和兄弟單位學習取經，今天能夠獲得這樣的殊榮，我們感到十分激動，十分高興。感謝集團公司對物資供應公司過去工作成績的肯定，同時我們也感到肩負的壓力和責任重大。

【主要業績】

物資供應公司成立于xx年x月，同時加掛公司物資管理部和招投標管理中心兩塊牌子，行使公司總部部室職能，承擔著電力公司物資歸口管理和招投標歸口管理工作。我公司現有職工x人，本著“精干高效、運轉靈活、職責明確”的原則，始終致力為公司電力生產、建設服務。

物資供應公司經過兩年多的學習實踐，結合實際情況積極開展工作，實現了集團公司“六個零的突破”。

一是經過大量調研、論證，實事求是地提出“集中管理、集中招標”“統一采購、統一簽約、統一監造、統一結算”的“兩集中、四統一”物資管理新模式，這是集團公司物資集約化管理模式零的突破，為實現“大物資”管理理清了工作思路和發展方向。

二是通過大量的實際工作，推進所屬x個供電單位全部設立了物資管理機構，這是集團公司初步建立兩級物資管理體系零的突破。此項工作強化了物資歸口管理職能，與物資供應公司形成業務管理對口部門，為推進物資管理改革創新奠定了基礎。

三是建章立制，規范工作，細化流程，這是集團公司建立物資管理和招投標管理有關規章制度工作零的突破。從xx年至今，陸續出臺了公司《廢舊物資管理辦法（試行）》、《物資倉儲管理辦法（試行）》、《招投標文件歸檔管理辦法(試行)》等x個規定，下發了《關于進一步加強公司物資管理的通知》、《關于報送集中招標計劃的通知》等33個文件，統一印制了物資管理文件匯編，保證物資管理工作有章可循，有序開展。

四是圍繞“增收節支、降本增效”開展公司廢舊物資回收處置管理工作，這是集團公司盤活閑置資產，有效防止國有資產流失舉措方面零的突破。兩年來，我公司克服各種困難和阻力，組織各單位共安全拆除500kV、220kV線路近x公里，拍賣各種報廢設備材料共計x噸，回收資金x萬元，為公司堵漏增收工作做出了貢獻。

五是以保物資質量、保采購安全，實現物資規模采購效益最大化為目標，首次推行供貨商資格預審和合理低價中標“兩步式”招標辦法，這是集團公司集中招標采購方式零的突破。xx年全年，組織設備材料招標采購x次，中標價合計x億元，與市場價x億元（對應標段報價平均價）相比，通過合理低價中標節約資金x億元，總體節支率x%，促進了價格、質量競爭，有效降低了工程造價，維護了公司利益，為自治區電網建設發展做出了貢獻。

六是歷經一年多時間，組織編寫完成涵蓋500kV～110kV及以下設備的《設備?M材料集中招標文件范本》x冊，統一了商務范本，實現了集團公司主要設備材料招標范本零的突破。

【工作建議、想法及希望】

鑒于公司物資工作長期分散管理、多頭采購，物資集中管理和集中招標工作起步較晚，物資供應公司將根據公司現況和發展方向，重點做好以下幾方面工作：

一、以理順機制體制，充分發揮歸口管理職能為主線，全面推進公司物資集約化、精細化管理工作。出臺公司《物資管理辦法》和《招標活動管理辦法》，規范物資管理工作，提高管理水平，降低采購成本，逐步實現集團化運作、集約化管理的目標。

二、發揮業績考核工作的積極作用。進一步修改、細化、完善集團公司業績考核項目中物資管理的內容，科學設置考核指標，不斷改進評價方法，加大對基層單位的檢查考核力度，實現物資基礎管理工作標準化、精細化。

篇（4）

關鍵詞： 高校；實驗室；技術物資；管理

Key words： colleges and universities；laboratory；technical materials；management

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）36-0221-02

0 引言

高校技術物資管理是指對教學、科研實驗用的儀器設備、低值品、易耗品和材料等的管理[1]。各種技術物資是履行高等教育職能，促進高等教育事業可持續發展的重要物質基礎，充分利用現有物資資源，做好技術物資管理工作對于保證和促進教學、科研工作的正常進行，提高辦學效益具有極為重要的作用。

近年來，我國高等教育的體制發生了深刻的變革。學校規模不斷擴大，教學水平日益提高，學科門類不斷增多，教育投資體制從單一的經費來源到多渠道經費籌措格局的轉型，使各高校固定資產總額都有大幅度增加，對技術物資的需求量從數量到種類也有顯著提高，所需的教學，實驗技術物質技術也越來越先進、系統越來越復雜。

這些都對高校物資管理工作提出了更新更高的要求，要求物資管理工作向著多元化，綜合化轉變。此形勢下如何加強高校技術物資管理，提高管理效益，充分發揮資產的功能，已成為管理部門一項長期而艱巨的任務。

1 高校技術物資管理工作發展現狀與問題

縱觀全國，各高校在推進技術物資管理工作進程中取得了長足的進步，但在各方面也存在著種種問題，不能完全適應目前高校的發展，也是不爭的事實，歸納起來表現在以下幾個方面。

1.1 管理水平跟不上技術物資發展的速度 一所高校的教學科研儀器設備等技術物資的數量，價值，先進程度是用來評估這所學校辦學實力的重要指標，也是這所學校辦學層次、辦學規模上臺階、求發展的重要物質基礎[2]。所以，近年來，各高校投入了大量的財力用于購置各種儀器設備，從而使教學，科研儀器設備在數量與價值上是比原來規模已翻了幾番。

但是，對于技術物資的管理水平卻遠遠落后于物資發展的速度，許多高校在管理上仍然沿用以往的物資管理模式和管理制度，缺乏有效的管理機制；現有的管理人員往往由于本身工作水平的局限，其管理方式和管理手段都比較落后。

1.2 賬目管理不嚴謹，無法保證賬物一致 國家雖然頒布了《國有資產管理條例》，各學校也相繼制定了相關的物資管理辦法以及物資管理各項規章制度。但真正去履行條例、落實制度的措施卻很少[2]。而對低值品、易耗品、各種材料等物資的管理也不盡統一，造成流失和浪費的現象時有發生。例如，由于工作變化，人動，退休等原因，有些技術物資的領用人已經發生變化，使用權或管理權已經發生轉移，但是，由于管理的疏忽，使領用人在資產記錄中沒有及時更換，使物資沒有真正的管理人，極易導致國有資產的流失。

1.3 技術物資重復購置 目前，一些高校在技術物資管理上存在“重購置，輕維護”，“重買不重管、重有不重用”的現象。許多高校在進行儀器設備購置的時候，前期購置論證不充分，盲目采購，造成同類設備重復購置，形成了部分設備的積壓；或者購置的設備用處并不大，用過一次或幾次之后，儀器設備便長期閑置，造成了資源的浪費。另一方面，由于學校只在購置時舍得投入資金，而對技術物資維護投入比例相對較小，日常維護工作不到位，儀器設備故障率偏高的現象也比較嚴重。

1.4 儀器設備使用率不高 由于受體制的約束，各學院，實驗室等相對獨立，管理上也較為封閉。在教學，科研儀器設備等技術物資的管理與使用上往往是“各自為政”，彼此的交流溝通少，更談不上協作。這樣，就導致了許多實驗資源不能共享，致使許多儀器設備不能有效地開發利用，物資利用率不高。

以上問題的存在，嚴重地影響了教學和科研工作的開展，而且，也已經制約了高等教育的發展。

2 提高技術物資管理水平的措施

2.1 加強物資管理體制改革，提高管理水平 技術物資管理工作是一項系統長效的工作，涉及到許多單位，如果沒有科學、規范的管理，就會使日常管理體制不暢，從而使管理工作受到制約。

技術物資管理，具有其自身的特點。《高等學校實驗室工作規程》中提出：“高等學校實驗室要逐步實行以校、系管理為主的二級管理體制”[3]。在技術物資管理工作中，也應該將管理體制分成二個層次。第一個層次為主管部門，在宏觀角度做好監督、管理工作。第二個層次為使用部門，即各院系及實驗室，對實驗室進行日常管理。只有在兩級管理中找到一個科學的、規范的結合點，才能使管理體制得到充分理順。

先進的管理觀念，要付諸于實踐，還需要先進的技術手段來輔助。為此，各高校改變了過去手工操作的傳統管理模式，根據具體情況研制、開發技術物資管理應用統計軟件，從而提高工作效率和管理的準確性，在管理機制上實現創新，使管理手段和管理水平也得到了全面的提高。

2.2 健全資產管理制度，規范管理模式 完善的管理制度，是管理工作的理論依據，也是管理工作高效、持續運行的保障。所以，高校物資管理部門在貫徹執行國家有關技術物資管理的政策，法規的同時，應該結合本校的具體情況，制定一套科學合理的管理規章制度。

使工作有章可循，首先需保證“有法可依”。要重點修訂儀器設備、低值易耗品和其他實驗材料管理制度，領用管理辦法。

例如，在資產購置中制定嚴格的資產配置論證制度，在購置結束后，制定物資的登記、驗收制度，調試開發制度，在保管過程中制定資產管理責任制度，資產統計報告、資產評估制度等；在使用過程中，制定包括技術資產維修制度，轉讓，調撥，報廢制度。健全技術物資管理制度，使物資管理工作有章可循，使高校固定資產處于嚴格的、全過程的監控之下，進一步促進物資管理工作制度化、規范化和程序化。

2.3 建立高水平的技術物資管理人員隊伍 高校物資管理工作是一項技術性、專業性很強的工作，建立一支業務素質高、結構合理、服務態度好、精干高效的技術理隊伍，是提高教學管理水平和教學質量的重要保障。

作為管理部門，要安排責任心強，技術水平較高，專業技能突出的人員參與技術物資管理工作。不斷學習是提高技術物資管理隊伍思想政治素質、管理素質和水平的有效途徑。管理部門要有計劃地安排工作人員進行崗位培訓和在職學習；根據不同崗位建立相應崗位職責、考核評估辦法和評優辦法，充分調動其工作的積極性。

作為技術物資管理的工作人員，要及時了解和掌握市場信息和專業技能，認真學習，不斷提高業務水平，主動了解廣大師生的需求，以嚴格、科學的管理，及時、方便的服務樹立物資管理部門良好的工作形象，以最佳服務水平搞好管理工作，使物資管理工作更上一層樓。

2.4 構建網絡管理平臺，提高技術物資利用率 為了進行資源的優化配置，提高使用效率，增進信息溝通，達到固定資產的管理優化的目標，建立技術物資網絡管理平臺勢在必行。

目前，國內許多高校都建設了物資管理網絡平臺，以物資管理部門局域網為核心，通過校園網連接到各學院、各實驗室、庫房等等。同時設系統管理員，負責各客戶端權限分配，實現管理用戶的建立、即時網上數據管理、資產主管部門與財務部門設備數據的互傳、驗收與對賬等。利用網絡管理平臺可以解決技術物質管理效率低下和各部門之間缺少信息交流的有效途徑等問題。

此外，還可以通過管理平臺實現大型儀器設備的共享，在虛擬平臺當中，通過網上查詢、網上預約、實現技術物資跨單位、跨部門的使用，達到資源共享的目的。通過計算機監控所有儀器設備的使用情況，用監控及數據采集系統，對每個審核時間段的網絡統計數據進行數據上傳、分析、監控，用以對貴重儀器設備進行效能評估，提高優質資源利用率。

3 結語

高校技術物資管理工作是一項系統工作，其管理水平的高低不僅直接影響教學和科研工作的開展，還會影響教學、科研經費的合理使用和物資效能的充分發揮。技術物資管理工作的首要目的，就是通過科學的管理，使各種技術物資更好地為教學、科研服務，發揮更大的經濟和社會效益。高校物資管理部門應堅持“服務為本”的宗旨，以為教學、利研服務為立足之本，為高素質人才的培養和高等教育事業的可持續發展提供堅實保障。

參考文獻：

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關鍵詞：提高 ，鐵路項目， 物資 ，工作水平

Abstract: on dec. 4, 2006, "on printing and distributing the railway construction projects for material equipment purchasing and supply a tentative measures > announcement" (iron construction [2006] no. 217) and make sure "by professional materials agency company provide (mor organization construction units purchasing and supply of large and medium-sized construction project a railway for material equipment) purchase and supply service". Now, for more than five years in the past, the materials of agency services work with the process of the construction of the railway and the ebb and flow of the one of the frustrations memorable and reflection. The authors found in the practical work, and points out that the railway construction project materials agency service work are the main shortage, and from strengthening professional service team construction, improve agency service level; Optimal bidding purchasing process, strengthen the organization supply work; Increase the quality monitoring force, promote to the factory inspection ability; Assist the construction unit to support production (supply) business management, four aspects are proposed to improve the railway construction projects agency service level of the material measures, for in the working personnel of the work first provide valuable reference.

Keywords: improve, railway project, materials agent, working level

2006年12月4日，《關于印發的通知》（鐵建設〔2006〕217號）確定“由專業物資公司提供（鐵道部組織建設單位采購供應的鐵路大中型建設項目甲供物資設備的）采購供應服務”。現在，五年多時間過去了，部管物資服務工作隨著鐵路建設的進程而潮起潮落，其中的酸甜苦辣值得回味和反思。

“十一·五”期間，鐵路基本建設迎來快速發展的高峰期，部管物資服務工作也迎來了發展、壯大的絕好時機，有了展示自我的廣闊空間。面對千載良機和全新而陌生的工作，在沒有現成的經驗可供借鑒的情況下，廣大部管物資服務工作者在摸索中前行、成長。各個建設項目如期開通、施工離不開物資管理人員的辛勞，離不開部管物資服務的默默奉獻。

進入“十二·五”之后，由于受到2011年鐵道部人動以及“7.23”特大動車事故的影響，鐵路建設一度陷入停滯狀態，鐵路基建板塊慘遭重創。鐵路部管物資服務工作也步入嚴冬。但隨著制造業增速放緩以及房地產調控的深入，以鐵路為代表的基礎設施建設再次成為拉動投資、刺激經濟的重要手段。國家發革委也正制定中國鐵路建設實施方案。對于未來鐵路建設資金的籌集，國家和鐵道部將加大鐵路建設資金籌措和管理力度，對鐵路建設項目物資管理水平的要求也勢必水漲船高。2012年，中國鐵路建設將實現理性回歸。

隨著形勢的不斷變化和工作要求的不斷提高，在這決定命運的關鍵時刻，如何靠自身的不懈努力去贏得客戶信任和闖出一片新天地，是擺在每個部管物資服務從業者面前的嚴肅課題，需要大家認真總結和反思，在“規范行為，降低采購成本，保證供應和產品質量”等方面不斷有所作為。

一、鐵路建設項目物資服務工作的內容及要求

（一）嚴格地講，鐵路建設項目物資服務屬管理咨詢，是由具有豐富經營理論知識和實踐經驗的專家，與鐵路建設項目物資管理有關人員密切配合，應用科學的方法對鐵路建設項目物資管理工作進行調研、診斷，找出存在的問題，分析產生問題的原因，并提出解決方案，指導方案的推行實施，以達到解決問題、達成鐵路建設項目的經營目標、推動鐵路建設健康穩健發展的目的。

（二）基于部管物資服務的重要性，為實現以上目標，鐵道部先后下發了鐵建設〔2006〕217號文和鐵建設〔2007〕219號文（《關于印發的通知》），從計劃管理、招標采購、合同管理、組織供應、質量監控、駐廠監造及合格供應商的認定等環節對部管物資服務工作提出了更加細化的要求，以此約束和規范物資公司的行為。

鐵道部還一再強調部管物資公司要強化責任心，在鐵路建設中充分發揮“橋梁、參謀、指導員、協管員”的作用；要進一步改進管理，層層落實到位，并用相關的制度來保證；要強化內業管理，加大現場檢查力度；要站在為國家、人民服務的高度去認識部管物資服務；部管物資服務人員要把握好底線，廉潔自律。

二、鐵路建設項目物資服務工作中存在的主要不足

（一）通過幾年的實踐和磨合，部物資辦和各鐵路建設單位在對部管物資服務工作進行充分肯定的同時，也就如何不斷改進和優化部管物資服務工作克服工作中的不足，先后向各物資公司提出了以下要求：

1、要強化在建項目中部管物資服務人員的配備；

2、協助建設單位構建信息化的內業管理模式；

3、充分發揮專業優勢，保障施工現場物資供應；

4、要采取有效措施，確保供應商完成合同履約。

（二）針對以上問題，鐵道部曾多次強調各物資公司要堅持不斷完善內控制度，把部管物資服務工作抓實、做牢，要做到服務重心下移，充分掌握現場第一手資料；要抓好質量監控、駐廠監造工作，駐廠監造與現場服務人員要進行無縫對接、實時溝通，消滅監管漏洞；要協助建設單位做好招標采購工作，做到提前計劃，多研究物資市場價格；要全面提升服務水平，建立信息化平臺。

因此，物資工作任重而道遠，機會與挑戰并存，容不得絲毫的滿足和懈怠。

三、提高鐵路建設項目物資服務工作水平的措施

咨詢是一種特殊的服務，它以解決客戶的管理問題為目的，需要全面了解客戶的各種情況，熟悉客戶，才能提出基于客戶實際的解決方案。鐵路建設項目“點多線長”、物資管理“保供責任重、管理難度大、工作要求高”的特點，決定了鐵路建設項目建設單位對物資管理咨詢服務工作的高標準和高要求。建設單位選擇物資公司的需求動因和最希望物資公司去做的，是協助其建立一個與其工程地位和目標相適應的、相對科學和完善的物資管理子系統，并同時體現出創新精神和“源頭把住，過程控制，精細管理”的原則，真正創建“分類管理、分級負責、統籌供應、專業服務”的物資設備管理體制。為此，物資公司應積極對自身工作實施以下改進和提高。

（一）加強專業服務隊伍建設，提升服務水平

如何利用物資公司的專業技能和多年建立的、成熟的物資供應網絡和渠道進行執行和操作，協助鐵路建設項目建設單位研究、解決繁重的甲供物資采購管理工作，才是物資公司的中心工作。每一個鐵路建設項目，都面臨著物資管理體系的建立和逐步完善這樣的課題。所以，物資公司應該在協助建設單位不斷建立、完善必要的管理制度、規范操作的基礎上，適時進行全線物資設備管理人員培訓，使其盡早掌握相關管理制度、物資設備管理工作流程。同時，通過建立科學、適用的統一表格和臺帳并積極推廣、使用，使鐵路建設項目物資管理信息得以順利傳輸，穩步推進此方面的信息化建設。物資公司還應通過協助建設單位進行全線物資管理日常檢查、評比，確保相關管理制度在施工中得以執行，并做到不斷改進、完善。

“打鐵還需自身硬”。物資公司要加強自身隊伍建設，重視業務培訓，苦練內功，為現場輸送更多了解施工組織、懂管理的專業化服務人員。

與此同時，物資公司還要首先做好認真細致的客戶需求分析，尤其是要弄清鐵路建設項目物資管理部門面臨哪些需要解決的課題，應把握好哪些主要問題，做到“知己知彼”，方能“百戰不殆”。在此基礎上，物資公司要確保來自客戶的需求信息（包括工作目標和要求）在建立之前就已被充分理解。只有供需雙方對需求有了共同的認識，才能真正做到物資公司為鐵路建設項目提供量身定做的解決方案和個性化服務。

物資公司還應重點研究鐵路建設項目物資管理部門的工作思路和風格。部分物資管理部門，雖有“從嚴、創新，勇創一流”等意愿，但由于物資管理工作自身的特殊性，其工作思路和預期目標往往不夠明確，且調整多、變化快，需要物資公司全體人員認真揣測和琢磨，盡快適應。同時，物資公司應引導其認同任何一個系統的建立都應當有一個逐步完善的過程，不可盲目求新求全。

另外，物資公司還要準確做好市場定位，通過不斷提高工作和服務質量，穩固既有客戶和市場。應始終把全力做好鐵路建設項目物資管理咨詢服務作為物資公司的主要工作和立足之本，力保和穩固這一重要的已有市場。在處理好與建設單位的關系，出色完成其交辦的各項工作、不斷使其滿意的基礎上，逐步取得其信任和理解，鞏固這一客戶源和市場。同時，物資公司要認真對照“咨詢公司在系統分析問題、提出專業解決方案、中立的第三方影響力、快速的管理知識傳遞、強有力的管理變革推動這5個方面具有獨特的優勢”上所存在的差距，始終關注科技和管理領域最前沿的變化，用最新最好的服務贏得客戶，求得生存和發展的空間，并努力開拓新的市場。

總之，物資服務工作務必要做到“到位而不越位”。

同時，全新的工作，對物資服務人員的角色轉換速度也提出了很高的要求。每個物資服務人員都要善于不斷總結和認真反思，迅速適應新的工作環境、工作內容和工作要求，刻苦磨練，迅速彌補個人處理實際問題能力與工作要求之間存在的差距。通過認真總結和反思，逐步提高認識問題的高度和深度，培養能力，不斷充實和完善自己。要善于通過學習和創新，實現專業化水平的提高。“不日新者則日退”。物資服務人員要珍惜為鐵路建設項目服務的寶貴機會，在充分發揮以往工作經驗優勢的基礎上，學習和掌握新的分析、解決復雜問題的工作方法，不斷積累經驗、更新理念，力求在每項工作上做到從專業的角度出發，為客戶提出系統性和方向性的建議。

（二）優化招標采購工作流程，強化組織供應工作

切實把協助建設單位做好物資設備采購管理當作頭等要務，當好“軍師”和“參謀”。要主動對全線物資設備清單進行認真研究，根據具體施工進度要求，排出年、季度需求計劃和招標采購計劃。物資公司不但要協助建設單位做好物資招標采購的籌劃和組織工作，還要未雨綢繆，與建設單位一道對重點、特殊物資進行生產、儲備的可行性研究，切實做到“兵馬未動糧草先行”，全力保供。

同時，物資公司應向建設單位物資管理部門建議，及早提出本項目重要物資出廠前檢驗制度或入場質量管理專項辦法。必要時由其會同其技術質量部門，提出全線統一的、詳盡明確的重要物資質量、設備、工藝、出廠檢驗要求。尤其是對生產、經營群體具有特殊性的產品，進行此項工作顯得更加必要。出臺這些相關辦法，將為有關人員做好此方面的監督管理工作、確保工程建設質量提供重要依據和有力的支持，以及其它有益的幫助。

（三）加大質量監控力度，提升駐廠監造能力

篇（6）

2006年我礦己15煤層是入洗煤的主要戰場，但己15煤層在我礦地質條件較復雜，煤層厚度不穩定，毛煤灰分偏高。外運動力煤的主戰場是戊組中區的戊0煤層和戊組東區的戊9、10煤層。加大入洗煤和外運動力煤的質量管理力度，是2006年經營管理的重中之重。2006年要努力全面完成公司下達的煤質計劃，杜絕商務糾紛和質量事故。

1、充分發揮煤樓振動篩、螺旋篩的作用，加強篩上物的人工手選管理，并根據井下毛煤灰分的變化情況，及時調整煤樓螺旋篩的篩孔，以滿足用戶對煤質的要求。

2、對重點頭面，要實行一頭一面一措施，特別是戊0—20160和戊9、0—21190采面的夾矸和頂板管理。

3、充分發揮洗煤廠水洗、風洗的作用，充分利用快灰儀，做好煤質檢測，杜絕商務糾紛和質量事故。

(二)、2006年運銷工作安排：

1、各單位要緊密聯系集團公司相關處室，加強攻關，及時了解信息，多要車皮，爭取政策支持，全力保證外運煤催裝發運，和直達專列的順利完成。

2、切實做好已組煤的銷售。已組煤是我礦的主要利潤支撐點，這項工作做得如何，關系到全年利潤計劃能否實現，關系到我們能否順利實現提質增收，關系到我們全礦各項經營指標能否實現，應該說責任十分重大。所以要求運銷站、銷售科要想方設法，在2005年工作的基礎上，加大工作力度，積極尋求擴大銷售渠道，力保產銷平衡。這要做為一項硬任務，必須保質保量完成，不能打折扣。產銷力爭達到100％。我們必須照這個目標努力。

3、銷售科、運銷站要密切配合，積極聯系鐵運處、運銷公司，加大攻關力度，繼續堅持優質誠信的服務意識，做好我礦原有老客戶、地銷大戶和直供戶的工作，明年還要切實做好售前售后服務，保證不出現煤質糾紛。

（三）、2006年物資管理工作思路：

2006年我們將以完善機制為主題，降低成本為重點，以“務實、創新、高效”為宗旨，全面推行材料消耗目標管理，強化執行力；在完成礦和戰線下達任務的同時，自我加壓，尋找差距，力爭實現計劃管理、材料消耗、回收復用、修舊利廢等項工作有新的突破。

1、加強計劃采購，提高管理水平。

針對現在項目多、各單位上報計劃不夠及時、以至材料需求臨時計劃偏高的狀況，為了確保各單位物資供應，2006年我們將重點把計劃管理放在首位，提高計劃工作的嚴肅性、科學性，降低臨時計劃提高準確率。對特殊材料、加工周期較長的材料要提前以書面形式提給駐礦站督促其提前備料，確保特殊材料不影響礦生產進度。

完善物資供應流程，靈活運用市場信息，庫存信息，合理利用倉庫，降低物資價格成本，控制庫存儲備，降低儲備獎金占用；減少現場的物資管理環節，根據倉儲時間、存貨數量，提高供應效率，加快租賃物資周轉率，達到降低物流成本的目的。對各單位用料過程實行動態管理，降低臨時計劃，提高準確率及供貨及時性。

2、加大管理力度，提供物資信息服務。

由于近來我礦材料消耗上升幅度較大，我們除按照計劃及時供應外，還派人員深入生產一線，了解生產一線單位計劃編制、材料消耗等全過程的第一手資料，超前制定材料供應方案；根據留礦物資和各單位庫存情況，每月編制物質信息，并及時反饋至相關部門，并明確責任，落實到人，提高材料信息的準確性，為各單位提供可靠的物資信息服務和決策參考。

成立信息反饋單制度，相關部門每月定期召開物資管理例會，發現問題，解決問題，并為相關部門和領導提供有效的第一手參考資料。

3、以生產一線滿意為準繩，全面提升服務意識

在新的一年中我們將繼續完善各項服務承諾，注重物資管理人員的意識培養，樹立用戶為主的服務意識。為了更好的服務于生產，我中心今年將在去年基礎上，繼續實施配送制，這樣不僅有利于提高效率，減少各用料單位的人力和物力的浪費，更重要的通過多跑勤送減少各單位的庫存和材料浪費流失。

(四)、2006年勞動工資及人力資源方面工作：

1、要在2005年度深化工資分配制度改革，收入繼續向苦、臟、累、險和技術含量高的崗位傾斜及深化勞動用工制度改革，整合人力資源的基礎上，進一步加強人力資源管理，合理進行人力資源配置，精減分流富余人員，提高勞動生產率，并進一步深化工資制度改革，強化工資分配，實現由崗效工資制向績效工資制的過渡。

2、要認真配合集團公司在我礦進行的“定員、定額(雙定)”工作，協助公司制訂出適應現代企業生產需要的集團公司現行的“勞動定額定員標準”，并在此基礎上，結合我礦生產布局的調整及機電設備的變更情況，按照“一線滿員精干，井下輔助定崗定員，機關科室定崗定編，地面模擬市場動行”的原則，進行我礦“雙定”工作，合理調整我礦勞動組織，優化我礦人力資源配置，并建立我礦內部勞動力市場，安置精減分流人員，形成干部能上能下、工人能進能出的用人機制，走出一條減人提效之路，從而使我礦快速邁進高突條件下的高產高效現代化礦井行列。

3、深化工資制度改革，修訂完善工資分配辦法，實現由崗位效益工資制向績效工資制的過渡，穩步提高職工人均工資收入。2006年度，在集團公司工資制度改革的基礎上，我們要進一步深化我礦工資分配制度改革，本著效率優先，公平合理的原則，遵循職工收入穩步提高的道路，在2005年基礎上，爭取2006年人均增加工資2000元以上。在工資分配中，我們要引入OPM全方位精細化管理，加大對基層單位及個人的量化考核力度，進一步合理工資分配，使職工個人收入切實與安全、工程質量、效益充分結合，使人本安全、本質安全的理念深入人心，實現由崗效工資制向績效工資制的過渡。另外，還要進一步完善單項承包單位內部工資分配辦法，規范各種有資假期工資支付，加快后勤服務社會化進程，提高我礦經濟效益。

4、建立技師、高級技師、工人技術大拿評聘制度，以充分發揮高技術工人的作用，形成崇尚技術的氛圍。

5、進一步加強外來工和多經三產人員管理，使我礦外來工管理規范化、制度化、合理化，多經三產人員真正納入大礦勞動用工管理，杜絕私招亂雇和冒名頂替現象。

總結：

篇（7）

JIT：英文Just In Time的縮寫，指的是在必要的時間節點將必要數量的零配件送到生產線，并且只將所需要的零配件、所需要的數量，在正好需求的時間送到生產線。這是為適應消費需求變得個性化、多樣化而建立的一種生產體系以及為此生產體系服務的物流體系，是由日本豐田汽車公司在20世紀60年代實行的一種生產方式。

世界汽車生產企業包括豐田公司在JIT生產方式倡導以前均采取福特式的“總動員生產方式”，即一部分時間人員和設備在流水線生產上等待零配件，另一部分時間等零配件一運到生產線，全體人員立即總動員，緊急生產產品。這種生產方式導致了生產過程中資源的嚴重浪費，尤以庫存短缺和積壓為甚，生產線要么處于不開機狀態，要么一開機就開始大量生產，不符合資源最優配置的要求。豐田公司的JIT模式在這種背景下就問世了，它采取的生產方式是多品種少批量、短周期，從而大大消除了庫存，優化了生產物流，減少了浪費。

在電網公司的物流中，JIT模式管理的實質是電力項目物資進度管理，其指導思想是以電力工程項目管理為基礎，對工程施工進度、設備生產制造進度、物資供應配送進度實行動態跟蹤，最終目的是電力項目物資準時供應，從而實現與電力項目建設進度無縫銜接。

為達到準時供應的目的，需要相關各方統一思路、明確職責、目標一致、溝通順暢，在電力項目物資供應的各個節點都應準時準點、無縫銜接。南方電網的JIT管理工作思路是：充分利用現有資源、數據，協調三方關系，即項目管理部門、物資管理部門、物資供應商，共同關注4大環節、10個工作流程節點，通過層層銜接，實現電力項目物資供應的JIT目標。

4大環節及相應的10個工作節點：

在物資需求計劃環節，項目初設批復階段，根據項目批復情況，項目管理部門會同物資部門編制年度工程里程碑進度計劃表。項目管理部門依據計劃表，設備材料清冊，選擇相應采購批次，通過系統填報物資需求計劃及技術規范書，準時上車;需求計劃有變動時，項目管理部門填報物資需求計劃變更申請。

在采購簽約環節，電網公司物資管理部門審核下級單位的需求計劃，整合一級物資需求計劃后上報相關物資采購部門;整合二級物資需求計劃，轉入本單位招標流程，按職責權限分別組織開展招標工作。完成招標工作后下發中標結果及本單位定標結果，編制并發放《中標通知書》，進而開展合同簽約工作。

在生產制造環節，合同簽訂時，物資部門與項目管理單位書面確認項目交安日期。合同簽訂后，物資部門與項目管理單位形成定期交安信息確認機制，確保物資供貨進度與工程進度一致。當交安時間變動時，項目管理單位應提交交安日期變更手續，由物資部門與供應商協調，及時、合理調整項目物資供貨計劃和生產制造計劃，確保與工程進度一致。根據項目最新交安時間，物資部門與供應商書面確認計劃交貨時間，供應商依據物資部門最新交貨時間倒推生產制造計劃時間，據此排產，物資部門及時跟蹤供應商生產制造進度，確保生產進度與工程進度匹配。

在到貨配送環節，物資部門依據最新交安時間，制定配送計劃，安排物資發運時間，并向供應商發送配送計劃。供應商確認配送計劃，組織安排配送，在指定時間內將物資發運至指定交貨地點。項目管理單位牽頭組織監理、施工等相關部門對到貨物資進行到貨驗收。并將物資到貨實際情況反饋至物資部門，由物資部門及時錄入物資到貨信息，完成整個JIT供應模式。

通過對JIT模式的分析，引入相應的方式方法，進而消化吸收，形成電網公司獨特的JIT供應模式，最終要實現以下目標：

①職責更明確，工作流程清晰明了

通過建立各級JIT供應工作小組、明確各單位的責任，準確劃分各單位職責范圍，使得各個工作面更清晰、工作接口更明確。

②管控更精確，注重計劃落實和動態跟蹤

通過制定與工程里程碑計劃相匹配的物資供貨計劃，各部門按計劃主動推進各自負責的工作，做到物資需求計劃準時上車、物資招標準時發車、合同準時簽訂、物資準時生產和準時供應，確保計劃落實到位;各單位還要加強小概率事件的警示和分析，關注關鍵節點變動帶來的聯動情況，并落實動態跟蹤;從而使JIT模式管控更為精確。

③溝通更準確，數據信息傳遞及時高效

通過及時填報數據、定時更新表單、定期匯總及JIT專報，使各單位能在統一、明確的報表上傳遞并獲取有用、準確的物資管控信息，并充分了解變動情況，從而使橫向和縱向的溝通工作變得更加準確、有序和順暢。

篇（8）

公司物資部門只顧與省公司專業對口部門的銜接溝通，無法抽出更多的人力、物力對近年來的項目物資進行盤點、稽核，以至于物資用途及去處、工程物資是否有結余等缺少專人負責。物資到貨后，按項目所需直接發放到工地交給施工單位，項目部門對物資是否有結余、是否丟失、是否回收等都沒有相對應的管理制度。施工部門與其他部門就物資工作業務交接不細致，缺少物資賬目交接，導致盤點清理時，無依據查證，只能依靠實物管理部門提供的數據，數據的真實性就會出現偏差。

2．工作人員自身專業知識不足，對業務流程不

熟悉造成物資管理不到位物資管理的專業性要求較高，物資部門必須對項目全過程進行全面了解和掌握。而當前相關工作人員僅憑經驗積累，不具備所需的專業知識技能，尤其是對業務前端的過程管理及業務流程不熟練，導致整個工作不暢。同時物資管理點多面廣，如2014年各類項目總共21個，涉及物料類別1000多個，根據管控物資類型來看，現有管控物資10多個對應項目。而粗放的管理手段、工作思路上的本位主義，各部門之間協調溝通不夠造成當前物資管理工作困難重重。

3．對于閑置物資未能合理利用

實際工作中，工程物資的到貨往往大于設計所需，所以當工程結束后，會出現物資結余，這是正常的，但閑置物資不及時處理，會造成越來越多的物資庫存量，加大倉庫管理的工作量。物力集約化后省公司對于物資的使用制訂了明確的考核標準，地市公司無權對閑置或是久存廢舊的物資進行拍賣，導致閑置物資大量積壓，嚴重影響了倉庫的庫存管理，導致倉庫緊缺，倉庫儲存容量下降，同時增加了倉庫保管人員的工作量和難度。

二、神農架公司物資管理的改進措施

1．增加工作人員數量，優化人員結構

以勞務外包形式外聘倉儲管理人員4名，包括材料會計1名、材料發放員2名、夜間值班保安1名。經過業務部門的崗前培訓，這些人員應該符合“三集五大”體系關于物資集控管理目的和標準化建設要求，一旦人員素質及管理規范提升后，還需要聘請更熟悉專業的物資管理人才，從根本上解決人員結構問題。

2．租賃大容量倉庫，實現所有物資統一存放管理

為適應省公司物資集中管控、標準化、可視化建設要求。在距離公司7km、位于盤水工業園區內租用(臨時)銀海物流庫房1200m2，室外堆場1920m2，用于公司所有基建、項目、應急、帳內帳外等物資的暫存和保管，按照標準化建設要求，對所有物質實現貨物上架、上盤等規范存放。做到“帳、卡、物”一致對應。收發貨憑簽字單和對應項目現場實際工程進度需求，相關領導簽字認可后發放。各類物資均按標準要求統一由物資供應中心入庫、驗收、保管及出庫。

3．規范物資管理流程制度，保證物資管理賬目清晰

依時間界點和項目界點，所有項目及運維物資到貨后(現租用的倉庫完全可以滿足神農架公司所有物資集中存放的條件，除了農網和配網物資直接進入鴻瑞公司倉庫外)，均參照國網統一出入庫標準，按需領用的原則，分管領導簽字認可的基本流程，實現入庫有憑證(物資中心倉庫登記)、出庫有依據(領導及項目管理部門簽字認可)、使用過程有監管(項目管理部門對使用過程監管)、工程結束后有結余回收(嚴格執行工程結束后先辦理工程結余物資退庫，后辦理物資結算)。

4．提升部門業務知識水平，強化業務技能

積極參與省公司各種業務培訓，定期不定期的在部門里開展各類業務競技賽，以多形式的考核辦法增強部門工作人員的業務技能，同時也更好的促進同事團隊協作能力。對照自身部門的不足之處及時進行改正或完善;通過不斷學習、細化部門分工、與兄弟部門之間交流學習，實現管理水平穩步提升。

5．統一計劃申報，合理安排廢舊處置

堅持“統一、集中、全面、剛性”的原則，執行統一標準，通過統一平臺集中報送，做到全面覆蓋、閉環管理、科學考評，確保剛性。物資需求計劃由各需求單位或部門負責編制，物資供應公司匯總審核后集中上報省公司物資部。按照“統一管理、集中處置”的原則。合理利用公司現有物資資源，盤活資產，規范廢舊物資處置程序。各需求單位或部門提出廢舊物資處置申請計劃，經實物管理部門技術鑒定和財務部門賬務處理，物資供應公司匯總審核后集中上報省公司物資部參與國網公司網上競拍統一處置。

篇（9）

完成供電量億，同比增長，超出任務指標萬。

⒉線損率

完成全部公用線損率，同比下降個百分點；線損率，同比升高個百分點，比任務指標低個百分點；線損率，同比下降個百分點，比任務指標低個百分點；線損率，同比下降個百分點，比任務指標低個百分點。

⒊電費回收

上半年應收電費⒎萬元，實收萬元，電費回收率；其中沖減舊欠電費萬元，占舊欠總額的；上交電費萬元，實現毛收入萬元。推薦閱讀：企業科學發展觀心得

⒋電價

完成售電單價元千度，比去年同期增長元千度；千度差價元千度，比去年同期增長元千度。

⒌平均功率因數

平均功率因數完成，比去年同期上升；平均功率因數完成，比去年同期上升。

二、主要工作任務完成情況

⒈農電管理常抓不懈，供電所規范化管理水平明顯提高

早在年，我局便確定了以供電所的工作為重點的工作思路，供電所工作的好壞直接影響到我局整體經濟效益，經營部作為全局九個供電所的主管部室，上半年針對供電所規范化管理主要做了以下幾項工作：

篇（10）

根據年初工作計劃，今年分局開展了二次大規模的案件質量抽查，案件質量均為優秀。第一次是七月上旬進行的，每個工商所各抽取××件案件，共計××件，平均分為××*分，均為優秀案件；第二次是十月下旬進行的，案件質量又有新提高，每個工商所各抽取××件案件，共計××*件，平均分為××*分，均為優秀案件。今年分局在抓案件質量時主要采取以下措施：_、加強執法指導和教育，幫助辦案機構解決案件定性和適用法律的問題，重大案件提前加入，碰到法律適用問題向法院溝通，做到心中有數，預防訴訟敗訴；加強法規培訓，今年××縣局舉辦了三起法規培訓班，培訓對象時一線辦案人員和新公務員，培訓內容主要是新出臺法律法規，和一些辦案程序法，通過培訓極大地提高了辦案人員的執法水平。_、加強案件審核，確保案件質量，今年我們繼續采用書式審核和網絡審核并用。在注重書式審核的同時，充分利用“案件管理系統”網絡平臺，對案件處罰的程序進行監管審核，特別是立案銷案備案、強制措施報批等以前比較容易忽視的環節有效進行監督。要求辦案單位在第一時間把有關材料輸入電腦，通過網絡審批。發現漏報、遲報等問題對有關責任人員進行通報批評。_、加強案件質量考核，今年××縣局在這方面采用平時考核和抽查考核并舉的辦法。平時考核是指法制部門對平時辦案機構送審的案件在案件審核的同時直接對案件質量進行考核，每半個月公布一次考核結果，考核結果與年底考核掛鉤；抽查考核是指根據崗位目標責任制的要求每年抽查二次案件質量進行考核，考核結果納入年底考核，這樣更有效地提高了案件質量；_、《食品安全法》出臺后，××先局認真組織培訓，分析該法的相關規定，和工商部門的職權等，從而提高了××先局查處食品安全違法案件的執法水平。

二、暫扣、罰沒物資管理的改革順利。

四月初，自市局下發了《××市工商行政管理機關暫扣、罰沒財物管理辦法》后，××縣局認真學習和悉心研究，根據《辦法》的精神和具體要求進行工作布置。著重做好以下三項工作：㈠制定細則。結合分局實際制定《××市工商行政管理局南湖分局暫扣、罰沒物資管理實施細則》，對縣局暫扣、罰沒物資管理工作的權限、程序、手續、文書、臺帳等主要環節進一步細化和制度化，在制度上確保分局的暫扣、罰沒物資管理工作合法、有效進行；㈡明確人員。配置和合理設置倉庫。根據《辦法》的要求，執法人員與管理人員分開，分局安排一名辦公室人員、一名財務人員從事罰沒物資管理，并指定四個工商所的內勤人員管理暫扣罰沒物資管理。㈢確定倉庫。根據分局的實際情況設置了_個暫扣、罰沒物資專用倉庫，分別編號為_號倉庫、_號倉庫、_號倉庫、_號倉庫、_號倉庫、_號倉庫。_、_號倉庫設在分局機關，_號倉庫為罰沒物資總倉庫，_號倉庫為暫扣物資總倉庫，_、_、_、_號倉庫為暫扣物資分倉庫，分別設在××所、××所、××所、××所。㈣做好臺帳。縣局要求局機關和下屬工商所的專管員理清物資、做好臺帳，按照新的罰沒物資表式進行登記。并做到制度上墻，工作職責上墻。物資存放規范化，分門別類，建立物資存位卡。㈤交接培訓。縣局原來的暫扣、罰沒物資管理由辦案機構進行，因此做好工作交接，使辦案機構完全脫離暫扣、罰沒物資管理工作尤為重要。縣局在監察、法制部門的參與下順利進行工作交接。同時縣局也對新的物資管理人員進行業務培訓，使他們對這項新的工作能順利進行。㈥加強檢查。自從今年四月份實施暫扣、罰沒物資管理的改革以來，縣局對工商所開展了上半年和下半年二次暫扣、罰沒物資管理檢查，總體情況令人滿意，各辦案機構都能認真執行市局制定的《辦法》和分局制定的《實施細則》的相關規定，在細節問題上存在一些不足，要求及時整改，嚴格按《辦法》和《實施細則》執行。

三、案件審核認真負責。

二oo八年十二月《××市工商行政管理局案件審核主持人制度》出臺以來，縣局認真學習落實，根據縣局實際情況，確定了六名案件審核主持人，其中以所名義處罰的案件審核由分管經檢工作的副所長擔任，以隊名義處罰的案件審核由經檢大隊副大隊長擔任，以分局名或市局名義處罰的案件由分局法制員擔任。案件審核規則和審核制度嚴格按照《××市工商行政管理局案件審核主持人制度》來進行。今年我們繼續采用書式審核和網絡審核并用。在注重書式審核的同時，充分利用“案件管理系統”網絡平臺，對案件處罰的程序進行監管審核，特別是立案銷案備案、強制措施報批等以前比較容易忽視的環節有效進行監督，起到了很好的效果。

《××市工商行政管理局案件審理委員會工作規則》出臺后，縣局及時制定了相應的工作制度，在重大案件的決定上嚴格按照《市工商行政管理據案件審理委員會 工作規則》來操作。根據分局的實際，縣局設立由局領導班子和相關業務科本文來源：文秘站室主要負責人組成的案件審理委員會，負責縣局處罰__萬元以上和其它必須由案件審理委員通過案件的決定。分局案件審理委員會下設辦公室，由縣局法制部門負責。今年開會討任的案件主要有兩類，一類是案件處罰在__萬元以上，另一類是處罰幅度突破自由裁量權。這些案件的討論，參加人員符合要求，手續完備。

四、其他依法行政工作開展成效顯著。

（一）、扎實開展普法工作。年初我們制定了法規培訓工作計劃，根據計劃要求我們今年開展多期法規培訓班，收到了很好的效果。根據市局和縣政府普法規劃的要求，我們認真開展了這項普法工作，成立了普法領導小組，制定了普法工作規劃和年度工作計劃，各項工作正在有序的進行中。

（二）、扎實推廣說理性處罰文書工作，局年初制定工作計劃，并召開動員大會，在此基礎上局又開辦了“說理性處罰文書寫作講座”，對一線辦案人員進行說理性處罰文書寫作培訓。五月份局又制定了《××縣工商分局推行說理性處罰決定書暫行辦法》，規定了分局說理性行政處罰決定書分兩個階段實施。第一階段從____年_月_起，凡是罰沒金額在_____元以上的案件都必須使用說理性行政處罰決定書；第二階段從_____年_月_日起，所有以縣局、市局名義處罰的案件均必須使用說理性行政處罰決定書。并規定了縣局推行說理性處罰決定書的其他一些要求。

目前縣局已完成推行說理性處罰文書改革的案件近__件，各項工作開展較順利，對分局提高辦案質量具有重要意義。但也存在一些問題，如說理的程度、當事人基本情況的描述程度等還有待于進一步統一和規范。_月，省局下發《關于進一步推進行政處罰決定書增強說理性工作的指導意見》和_月市局下發《關于進一步推進行政處罰決定書增強說理性工作的通知》以后，縣局組織相關人員認真加以學習和研究，對我們在實際工作中存在的問題認真進行改正，現在各項工作都在有條不紊地開展之中。

（三）、加強案件應訴工作，提升執法權威。縣局成立以法制人員為主的案件應訴小組，認真履行分局發生訴訟、復議案件的應訴工作，并認真主持好案件聽證會。如去年遺留下來的一起行政訴訟案件，當事人上訴到××市中級人民法院，由于我們認真組織應訴，最后我局勝訴。加強聽證工作也是我們重點，案件處理是否正確，是否會發生復議、訴訟等情況，在聽證會上就可以體現出來。因此，今年發生的兩起聽證案件我們認真組織，全面了解和分析當事人的申辯理由，確保案件不發生問題。同時我們還非常重視復議答復工作，我局今年有一起案件被當事人向市局提起復議，在我們認真準備復議答復書下，當事人撤銷了聽證申請。《行政復議條例》出臺后分局的主要工作重點主要放在“建立機制”、“學習、宣傳、培訓”和提高案件質量三個方面，具體表現如下：_、建立行政復議有效機制。根據行政復議法和行政復議法實施條例的規定制定分局行政復議受理、審理制度，確定分局行政復議人員由法規科長專職法制員組成，復議決定由案件審理委員會討論后作出，形成較為規范和慎重復議機制。_、加強復議法和實施條例的學習、宣傳和培訓工作。今年是五五普法的第二年，也是和諧工商年，因此加強復議法和實施條例的學習、宣傳和培訓是提高依法行政水平的有效途徑，一方面提高了局復議隊伍水平、提高了一線辦案人員的辦案水平，另一方面也讓廣大經營者相信工商執法的嚴肅性，促進工商和諧。今年分局開展各類學習、培訓*次，涉及復議工作的有*次，主要是學習復議法實施條例和證據規則。_、加強復議工作，促進案件質量提高。復議工作最終落腳點就是檢驗案件質量，案件質量過硬維持處罰決定，案件質量有重大問題就撤銷或改變處罰決定。因此加強復議工作也是提高案件質量的有效途徑。在這方面分局主要針對申請人向市局提起復議的幾起復議案件進行分析，查找存在的問題，研究改進途徑和方法，使下次不再犯同樣的錯誤。

（四）、加強法制信息報道工作，及時更新法制園地信息。根據崗位目標責任制的具體要求，在年初我們就制定了工作目標和工作計劃，注重法制信息報道工作。今年我們已完成市局法制園地信息××篇，超額完成工作目標任務。同時我們也注重縣局局域網“法制園地”信息的管理工作，及時更新相關內容，把縣局局域網“法制園地”作為我們執法指導和監督的重要窗口。

（五）、提升工作積極撰寫案例分析文章。今年局非常注重這方面的工作，在局崗位目標責任制中加重了這方面的考核，要求全局完成××篇案例分析調研文章，并在市局以上局域網刊登，以擴大我們的工作成果，提高我們的依法行政水平。今年分局已完成案例分析文章××篇，已超額完成市局下達的工作目標任務。

五、明年工作思路。

今年局的法制工作雖然取得了較好成績，但與上級的要求還有一定的差距，總存在這樣那樣的不足，如在案件中因麻痹大意出現的案件質量問題、個別案件暫扣、罰沒物資移交不及時等。因此，分局將認真總結經驗教訓，查找問題、彌補不足，挖掘亮點、繼續保持，為明年的工作打下堅實的基礎，為此提出如下工作思路：

（一）、堅持以“十七大”精神為指導，以塑立“四大”工商品牌為目標，堅持“攻大奸，戒小過”的執法理念，進一步做好服務和監督工作，使分局的法制工作再上一個臺階；

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一、電子商務的概念及其與醫院經濟管理的關系概述

電子商務是在信息技術和網絡技術支持下商業模式和商業思維的創新，逐漸成為當前經濟領域和商業領域中重要的板塊。電子商務的誕生和廣泛應用使經濟管理工作的理念更加科學化，同時也大大提高了管理工作的效率、便捷性和準確性。當前，隨著社會發展對醫療衛生需求的提升以及醫療機構規模的不斷龐大，傳統的經濟管理方式和思路已經出現了許多弊端和問題，大大影響了經濟管理工作的效率。相較于傳統的醫院經濟管理工作模式和工作思路，利用電子商務進行經濟管理具有高效、準確、清晰、快捷和全面等技術優勢，同時還能有效避免傳統的人為管理模式中存在的失誤多、工作效率差等問題[1]148。因此隨著電子商務在各個行業中的快速普及，全國各地的很多醫院和衛生機構都相繼引進了電子商務平臺，以解決醫療改革背景下醫院經濟管理出現新需求、工作內容不斷復雜、信息化技術有待提高等問題。

二、電子商務在現代醫院經濟管理中應用探討

1.電子商務在現代醫院財務管理中的具體應用

現代醫院的財務管理工作涉及了多個方面，例如：收費管理、成本核算以及經濟決策等。利用電子商務技術可以分模塊和管理區域建立專門的管理系統，對醫院的賬務、臨床業務、病床的周轉和使用、收繳費以及醫院管理層的經濟決策等工作進行優化，有效杜絕財務管理工作中漏賬、跑賬等現象的出現。同時利用電子商務平臺可以對醫院內部各科室的運營狀況和醫療工作進行獨立的會計管理和成本核算，為醫院管理層的經濟決策提供基礎的管理信息和財務信息。例如：基于電子商務平臺的財務管理系統是在B2C理論上發展起來的，醫院通過構建電子商務財務信息管理平臺為患者創建一種全新的、更加方便快捷的財務結算和財務支付環境，加強對門急診和住院收費等各項財務管理的管控，提升財務管理效率。同時基于電子商務平臺，醫院可以實現醫保患者醫藥費的實時結算，財務信息通過電子商務平臺進行自動處理和會計計算，大大提升了財務管理的效率。財務管理是醫院經濟管理工作的重要環節，電子商務為醫院經濟管理工作提供了現代化的管理模式和管理手段，提升了經濟決策的質量和效率。

2.電子商務在現代醫院物資管理中的具體應用

醫療物資是醫院基礎的醫療衛生資源，醫療物資的管理涉及患者的生命安全和身體健康，所以對醫院來說也非常重要。物資管理的范圍基本包括藥品管理、庫房管理、醫療器械管理、醫療衛生耗材管理等。其中，關注最多是對藥品和醫療器械的管理。藥品的分配、供給、運輸、銷售和管理是醫院成本支出中占比非常高的部分，因此如何對藥品進行合理的管理來降低管理成本和費用是醫院經濟管理中的重要目標。電子商務的具體應用主要體現在：第一，電子商務技術在藥品價格管理工作中的應用。近幾年來，政府不斷出臺各項政策加強對藥品價格的管控，醫院需要及時了解政府對各類藥品的限價措施并作出相應的調整。通過電子商務綜合信息平臺，醫院對發改委等上級主管部門作出的藥品限價規定可以做出及時的響應，實現公平合理定價；第二，電子商務在加強藥品庫存管理中的應用。對大醫院來說，倉庫里通常存有大量的藥品以滿足日常醫療活動。采用傳統的人工管理方法無法避免在藥品的入出庫和統計等各項工作出現偏差，而利用電子商務平臺則可以對藥品進行實時的動態管理。例如：藥品掃碼入庫的準確度甚至可以精確到每一盒藥品。同時，該平臺還可以實現藥品的時點時發，能夠周期性地統計每一種藥品在周期內的使用量，為醫院日后的藥品采購等工作提供數據支持。

3.電子商務在現代醫院信息管理中的具體應用

醫院的信息管理工作貫穿病人就醫、臨床管理、物資管理、財務管理等各個環節，做好信息管理工作能夠有效提高醫院的管理效率和工作質量。通過引入電子商務平臺，讓患者通過網上交易過程完成掛號、買藥、診療等工作，可以大幅改善醫院中排長隊掛號、候診時間長、取藥效率低等現象。醫院的管理層也可以依托電子商務平臺逐步建立完善的醫院信息系統，包括臨床信息系統、管理信息系統、決策信息系統和輔助信息系統等，以便對醫院的各項日常活動比如藥價的劃定與執行、收費和支出的清單等進行更全面、更有力的監督和管理，進一步推進醫院的信息化建設[2]58。例如：醫院可以根據工作需要建立內部信息系統和外部信息系統，對內信息系統主要負責醫院內部的各項信息管理工作，而對外信息管理系統主要負責醫院的品牌推廣、醫療資源采購、營銷和遠程醫療的服務等。

三、繼續發展電子商務在現代醫院經濟管理中應用的有效措施

1.進一步加強電子商務在經濟管理工作中推廣的制度保障

和電子商務在經濟管理中的快速發展相比，其制度保障體系的建立和完善工作相對要落后，全面的制度保障體系能夠增強電子商務在醫院經濟管理工作中推廣和發展的安全性，在處理一些法律問題時可以提供基礎的依據。完善和電子商務相關的法律制度主要集中在以下幾個方面：第一，制定法律和相關規范時應該注重醫院經濟管理信息等的安全性。當醫院的患者信息、財務管理信息等出現網絡泄露或者信息安全問題時醫院可以及時利用法律手段維護自身的合法權益；第二，制定法律和制度時應該注重規范醫院在電子商務平臺中的交易行為和交易過程。法律的空白以及不完善容易造成違法違規交易行為的產生，適當的規范電子商務平臺中的交易行為有利于使交易的每個環節都可以合法進行；第三，電子商務立法應該有一定的前瞻性。通過對電子商務在醫院經濟管理工作應用趨勢研究對可能出現的法律問題提前進行防范，以立法的形式對其固定下來。

2.進一步加強電子商務在醫院對外系統建設中的應用

醫院對外信息系統負責醫院經濟管理工作中的醫療物資采購、信息、品牌推廣以及對外信息交流等眾多職能，許多醫院非常重視電子商務在對內信息系統建設中的應用，并且也取得了很大的發展，但是電子商務在對外信息系統建設和應用中還存在許多問題。例如：藥品采購和電子商務結合的不夠緊密，采購的環節和流程比較復雜，流通費用和流通成本比較高等。因此加強電子商務在對外信息系統中應用和建設工作無論是對于醫院的品牌推廣、信息交互還是降低醫院自身的經濟成本和管理費用都是非常有利的。當然這和政府的有力推動以及市場競爭因素是分不開的。電子商務平臺無論是在醫療物資的招標采購環節，還是在合同簽訂、物流跟蹤環節都可以很好的發揮作用[3]46。電子商務平臺的進一步推廣對提升醫療環節的透明度、改善就醫困難狀況、解決醫療資源分配不均等深層次問題也具有很好的推動作用，這一過程本質上是提升了不同醫療機構之間的市場競爭程度，增強了醫院對改善自身管理狀況、適應醫療機構發展新常態的主動性。

3.進一步拓展電子商務在醫院經濟管理中的深層次應用

電子商務的發展對推動醫院經濟管理工作效率和水平是顯而易見的，但是由于電子商務和醫院經濟管理工作的有效結合仍然處于發展的初級階段，其未來的發展潛力仍然有待挖掘，和醫院實際經濟管理工作結合的緊密程度仍然有待提升。例如：將電子商務和各項管理業務進一步對接，增強對實際醫務工作的支持力度，尤其是在經濟決策方面，筆者認為電子商務所積累的信息和數據需要繼續充分挖掘，才能對醫院經濟管理決策形成良好的支持。通過電子商務提升醫院信息化水平，使各項管理工作能夠做到流程清晰、資料完善、信息可靠、責任明確，將電子商務平臺滲透到醫院管理的各個環節有利于提升電子商務模式的深層次利用。

四、結論

綜上所述，電子商務在醫院經濟管理中所起的作用越來越重要，為醫院的現代化管理所提供的工作支持越來越有力，應用范圍也越來越廣。但是由于各種因素的影響，電子商務在醫院經濟管理中應用潛力還需繼續挖掘，相關制度也要為電子商務發展提供更加堅實的保障。本文在敘述電子商務基本概念、與醫院經濟管理關系和作用的基礎上，分析了醫院經濟管理中電子商務的應用現狀和問題，旨在尋找提升當前電子商務在醫療機構經濟管理中應用水平的有效措施。

參考文獻：

[1]鄭慧.探析新形勢下醫院財務管理的相關完善策略[J].現代經濟信息，2011(20).