小學法律論文大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇小學法律論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

高中部和藝術樓消防器材確失比較嚴重。高中部一樓西側無消防帶，四樓西側消防栓玻璃有裂縫，并且沒有噴頭；藝術樓一樓缺兩個消防帶，教師與學生閱覽室沒有配備滅火器，二樓缺三個消防帶；小學部二樓閱覽室缺滅火器一個。在消防設施的管理方面，主要存在消防栓鑰匙找不到、滅火器不會正確使用等問題。幼兒園一樓東側消防栓鑰匙找不到，高中部一樓西側丟失消防帶，幼兒園餐廳人員不會正確使用滅火器。幼兒園三樓東頭應急燈不亮，四樓西側安全出口指示燈不能正常使用，三號公寓5、6層安全出口不順暢，比較狹窄，這些問題都存在安全隱患。

二、用電存在較大安全隱患

檢查中發現，幼兒園四樓微機室有亂充電的現象；初中部一樓倉庫有一個多功能插排擺放在地上，一樓體育辦公室電源線路比較亂；高中部三樓物理組辦公室有電器使用不當現象；國際部留學生宿舍用電量比較大，電路比較復雜，特別是男生宿舍內電器過多，都插在電源上沒有拔下來。還有一些特殊機器的使用問題，比如大餐廳一樓的絞面機沒有使用說明，餐廳一樓有使用電褥子現象。這些都存在較大安全隱患存在。

三、餐廳消毒不能保證一天三次，個別單位衛生打掃不及時，有堆積的易燃物品。

檢查發現，一二樓餐廳均不能保證一餐一消毒。二號公寓樓一層廁所打掃不及時，國際部留學生宿舍東頭有堆放垃圾現象。

針對以上問題，提出如下整改意見：

（一）、配齊消防設施，完善安全管理。

初中部三樓微機室需配兩個滅火器，藝術樓教師閱覽室配一個滅火器，學生閱覽室配2個滅火器，小學部二樓閱覽室配一個滅火器。幼兒園二樓東側清理消防栓玻璃上的貼紙，修理三樓東頭應急燈和四樓西側安全出口指示燈；國際部三樓東側安全出口指示燈需修理；高中部一樓西側配一個消防帶，修理四樓消防栓玻璃，配一個噴頭；藝術樓一樓配兩個消防帶，二樓需配三個消防帶；餐廳一樓煤氣罐要遠離爐灶；鍋爐房、文印室、膠印室杜絕有明火出現。幼兒園餐廳人員要學會正確使用滅火器，各樓層消防栓鑰匙一定要明確責任人。

（二）、及時檢修、規范用電

篇（2）

教師的法律地位是指教師作為專業人員的法定條件和權利。不同國家教師的法律地位的確定和調整取決于各國社會政治經濟背景、隸屬法系、法律傳統以及學校教育機構的性質。本文采用法理學和比較的方法，首先探討公立中小學校教師和政府的關系，然后分析公立中小學校教師的自然屬性和社會屬性，最后推理出我國公立中小學校教師的法律地位。

一、公立中小學校教師和政府的關系

從公立學校教師自身職業的特點看，教師職業的產生和職業定位與國家的教育控制權和學校教育的制度化密切相關，它是伴隨著教育權力主體的轉移、教育納人到國家權力視野和教育由私人事務向公共事務的演變而逐漸形成的。

教育發展史和人類社會發展史的研究表明，教育這種“超生物遺傳方式”最早在原始社會產生后，很長一段時間內對兒童的教育，主要是年長者的一種道德倫理意義上的權利和義務。隨著人類社會生產力的發展和家庭形態、內涵的日趨完善，家庭的教育權利和義務成為文明社會普遍存在并保護的“第一教育權”，至今我國憲法仍然保護這種天然的教育權。進人階級社會后。國家開始涉及教育領域，但是這時教育仍然主要是一種社會活動，國家對教育的影響和控制一般是采用間接的手段，如采用科舉選士等人事選拔方式。近代公共教育的產生和發展促使國家教育權的真正出現。各國普遍建立了義務性的國民教育制度，國家教育權普遍強化，并成為現代教育權的主體，各國都設立教育行政機構代表國家承擔舉辦和管理教育的職責。特別是社會主義國家，從建立一開始就把教育視為無產階級國家的職責。

國家行使教育公共權力，保障義務性的國民教育制度，實現國家教育目標的主要基礎之一，就是國家對教育過程中需要的人力資源的控制，其中包括對教育者的控制。因此，建立師范教育體系、培養受過專業訓練的教育者，對于國家教育權的實施具有重要的意義，即國家通過培養一定數量和質量的教師隊伍來保證并不斷擴大國家教育權的實施，同時確保國家教育目標的實現。鑒于公立學校教師在實現教育的國家責任中的重要意義，許多國家都把教師納人到國家公務系統，或者雖然不是公務員但是享受公務員同等的待遇。可見公立中小學校教師和政府之間構成教育行政法律關系。

政府與公立中小學校教師之間的行政法律關系歷來就是存在的，這種關系源于教師職業的產生和特點，是固有的、不可改變的。教育行政機關依照教育法律規定對公立中小學校教師實施資格考試、招聘錄用、培養和培訓、考核與評定、職務晉升與獎勵等行政管理活動。教師必須服從這種管理，在涉及到教育教學事務時二者的權利、義務和責任都是法律規定的。當然，政府與公立中小學校教師之間的這種行政法律關系的內涵、各自的權利義務要求和發生糾紛的處理方式，在不同的時代有不同的特點。我國在改革開放之前，教師仍是“國家干部”身份，教育行政機關掌有教師管理的絕對權力，教師則有絕對服從的義務。教育行政機關對教師的任免、獎懲等僅適用于內部人事管理的權利義務體系。實際上二者構成內部行政法律關系，類似于傳統上大陸法系的公法上的特別權力關系。

1986年2月國務院《關于實行專業技術職務聘任制度的規定》之后，原國家教委決定在各級各類學校實行教師職務聘任制度，開始改革教師的“國家干部”身份。雖然公立中小學校教師具有公職身份，但他不是在國家行政機關中工作的行政級別系列的公務員。教師作為行政相對人與教育行政機關發生法律關系時，不具備內部管理權利義務的一些特定的形式，如命令權力和服從義務不像以前那樣具有職位層級性。教育行政機關在實施教師資格證書的行政許可行為、罰款或取消教師資格證書等行政處罰行為時，要遵循法定的程序，否則教師就可以以侵犯其程序權利為由通過司法機關以行政訴訟方式主張權利。同時，教育行政機關或其所屬公務員在履行職務過程中發生過錯行為，侵犯教師權益，符合《國家賠償法》規定的賠償范圍的，教師可以申請國家賠償。

二、公立中小學校教師職業屬性的分析

1．公立中小學校教師職業的自然屬性是履行教育教學職責的專業人員

教師職業的自然屬性是履行教育教學職責的專業人員，公立中小學校的教師也不例外。我國學校內部主要存在三種崗位，分別是專業技術人員、管理人員和工勤人員，其中教師屬于專業技術人員。從時代要求和社會發展趨勢來看，在當代中國社會轉軌的過程中，學校教育體制發生了深刻變革，教師的工作環境和從業方式也處于急劇變化之中，教師專業化成為當今世界各國普遍關注的一個重要議題。l966年l0月，聯合國教科文組織巴黎會議發出的《關于教師地位的建議》明確指出，教育工作應被視為專門職業，教師職業是“建立在有關學科基礎之上的一種專門性強的社會職業，必須是經過專業訓練，長期研究，獲得并保持專門知識和特殊技術，承擔著對學生和社會進步的責任，有高度責任感的人，才能適宜教師職業”。近年來世界各國都在不斷努力推進教師專業化的進程，20世紀90年代以來，隨著知識經濟和信息技術的崛起，教師職業進入G0ds0n所稱的“恪守原則的職業精神”時代。在傳統的工業社會中，教師可以以穩定的國家公務員或者是白謀職業、自立發展的合同工的身份存在。但在依靠知識和信息技術的時代，教師已經不應是市場化公民社會中“瘦身”政府的人和企業式的服務提供者。“新的教師職業不能只成為技術性工作，為了實現教育標準化和追求考試成績只關注教學技術而忽視教育目的，工作強度無限增大，就像私立部門的雇傭員工那樣；也不能固守原來僵化、不鼓勵創新的教師公務員管理模式。”教師(包括其他專業)需要接受“市場的沖擊和重塑政府的更強的控制和監督”，教師將由一種熟練職業轉為專業運作方式，這會使教師人力資源的配置和使用發生改變。一些國家在教育私營化和分權化政策的沖擊下，公共部門的雇傭模式開始轉向一種合同雇傭關系，賦予學校更大的人事管理權。特別是在高等教育領域，教師由與國家、政府結成服務關系轉變為合同關系，教師的工作條件受私法下雇傭合同的調整，教師的義務可以由作為法律雇主的學校與教師在個體或集體的基礎上雙邊協商決定。在公立中小學校教育領域，教師的權利和教師勞工關系在幾股力量的沖擊下被重新塑造，我國公立中小學校教師的法律地位受到教育體制改革的重大影響，“教師是履行教育教學職責的專業人員”這一特征受到法律保護。基于此特征，中小學教師的公務員身份被取消，私法的契約精神越來越多地滲入到教師管理領域，影響著教師的法律地位和從業方式，教師與教育行政機關、學校的法律關系正在發生深刻的變化。

2．公立中小學校教師的社會屬性在于提供公共服務，屬于公職系列

公職人員包括兩類人員：一是在政府部門工作的公務員，二是在政府機構中和各類事業單位中工作的、非公務員系統的專業技術人員。公立學校教師職業從屬于公職系列，“起源于現代國家把普及義務教育視為國家的事業和把對它的管理當作政府行為，從而用國稅收入支付教育公務員——教師的工資，由他們執掌這一國家事業和完成這一政府行為”。因此，從法理上講，公立學校教師既不是分文不取的義務勞動者，也不是由私人機構付酬的勞動者，而是由國家付薪并確保各種福利待遇的、從事特定的教育教學工作的公職人員。可以說，公立中小學校教師職業本身必然使其從屬于公職系列，尤其是在基礎教育階段，教師職業的公職性尤為突出。

進入20世紀80年代以來，政府、市場、社會和教育的關系發生了深刻變革，教育的社會性質也發生了改變。學校自主管理權的擴大，使教師多采取合同形式從業，但并不等于否定教師的公職身份，而是根據時展賦予教師職業新的含義，即在傳統的模式上融人能力、績效、競爭等具有市場色彩的因素，以提高公立教育質量和建立現代化的教師管理制度。我國白20世紀90年代以來，公立中小學校教師任用制度摒棄了“國家干部”身份時的行政任命制，轉變為教師職務聘任制。其目的在于改變教師的單位所有制，建立“能進能出，能上能下”的用人機制，以適應教育領域日趨激烈的競爭，促進教育人力資源的合理配置和使用，最終提高教育質量。對于改革引起的教師法律身份的變化，在理論邏輯上，公立中小學校教師仍是由國家付薪并確保各種福利待遇的公共服務的提供者。這就意味著“教師與國家之間事實上是種‘雇傭’關系，教師應當是國家代表者，在教育活動中必須體現國家意志”。從現實來看，由于教師資格有明確的法律規定，公立中小學校教師的工作場所是國家舉辦的學校，他們的工資收入、福利等由國家財政負擔、職務由政府的教育行政部門聘任，因此，教師仍是國家公職人員。從長遠來看，我國政府職能的轉換、市場經濟的完善、法制的健全都會經歷一個相當長的時期。在這段時期內，教育處在由國家獨攬的事業向“第三部門”的逐漸轉變中，市場和計劃兩種資源配置機制在教育領域內滲入的程度也處于過渡階段中，兩種力量誰占主導地位尚未形成最后格局。在這種情況下，很長一段時期內國家的行政公共權力仍會在教育領域內占主導地位。尤其在義務教育領域，因為它受市場的影響比較小，也是國家法定的適齡兒童必須接受的教育，所以國家對義務教育的控制地位不容動搖。在每個公民都必須接受教育的意義上，政府要保證這種服務事實上被提供，而且要達到政府認為滿意的標準。只要國家仍對基礎教育負主要責任，為了實現國家的教育目標不放棄對基礎教育的控制，公立中小學校教師職業的公務性質就不會被取消。教師聘任制并不必然改變公立中小學校教師與國家的公務關系，公立中小學校教師工資仍由國家負擔，教師職業仍可以享有社會公費醫療、保險福利待遇以及職業的穩定性等公務員特性。這也是保證我國公立中小學校教師職業具有吸引力、確保教師待遇、鼓勵優秀教師長期從教的關鍵舉措。

三、公立中小學校教師的法律地位分析

l、國外公立中小學校教師的法律地位

各國都把教育看作是國家興辦的公共事業，教師受國家委托執行國家意志，按國家的教育計劃和培養目標教育下一代，執行的是國家公務，因此，各國都把教師定位于公務員或者公務雇員。法、德、日三國，明確規定公民在取得教師資格證書并獲得教師職位后，其身份就是國家(或地方)公務員，納入國家公務員行政管理系統中，適用本國的公務員法，或根據教師職業的特殊性而專門制定的教育公務員法。日本文部省認為，教師人事政策的管理和操作問題，只能由教育行政機構決定，地方公務員法禁止教師與地方教育機構進行集體談判。德、法兩國，國家立法機關確定教師的雇傭條件，政府和教師協會無權就此簽署集體談判合同，罷工為非法，要受到法律懲罰。英、美兩國，公立中小學校教師不是國家公務員，而是國家的公務雇員(PublicEmpl0yee)，由公立學校的責任團體(地方教育委員會或地方教育當局)采取雇傭合同的形式與教師簽訂工作協議，教師的雇傭和解雇不適用于一般的勞工關系法，也不適用于國家公務法律條款，而是由僅適用于學校雇員的法律明確規定。與其他一般雇傭關系相比，公立學校教師的雇傭合同也受到限制，尤其是在集體談判、罷工、教學責任等方面限制更加嚴格。英國自20世紀80年代中期以來，教師的教學責任由合同約定改為由國家教育和科學部立法詳細規定，教師不再是基于合同向雇主提供服務，而是基于法規提供教育服務。美國公立學校教師的雇傭條件很多都由法律規定，對在公務雇傭領域能否集體談判仍有爭議。一般認為，集體談判并不是維持公立學校的必要手段，因為學區作為民選的負責公立學校管理的團體，不能向雇員組織妥協或違法授權，但學區可以與地方教師組織就學區有自由處置權的事項，如工作時間、工資、紀律措施、解雇的方式和工作條件等進行協商。

2．我國公立中小學校教師的法律地位

篇（3）

近年來，未成年學生在校內人身損害賠償訴訟備受社會關注，學校被以“未盡監護職責”之由列為被告的案件呈上升勢頭。而學校在這類案件中處于何種地位，承擔怎樣的責任，法學界和實務界亦有爭議。這里，結合本案談點個人看法。

一、在學校里，學校與學生之間的法律關系。

依據《中華人民共和國教育法》的有關規定，“學校有權利招收學生并對其進行學籍管理”，“管理、使用本單位的設施和經費”，“學校應履行維護受教育者合法權益的義務”，“明知校舍或者教育教學設施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財產損失的，應追究有關人員責任。”從上述規定中我們知道，學校的職責除維護正常教學秩序外，對校舍及設施安全負有義務。依據法律有關規定，學生交納了學費，學校給學生注冊了學籍以后，學校與學生兩者之間就形成一種合同關系。依據該合同，學校對學生有教育、管理和保護的職責，對危害學生合法權益的行為應充分預防、及時制止。梁某作為限制民事行為能力的未成年人，在校期間學校應依法有保證職責。

二、梁某法定監護人與學校之間的法律關系。

梁某作為12歲的限制民事行為能力的未成年人，依據法律規定，其父母為法定監護人。最高人民法院《關于貫徹執行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見》第22條規定，“監護人可以將監護職責部分或全部委托給他人”。監護作為一種對未成年人和精神病人的人身、財產及其他合法權益進行監督和保護的一種民事法律制度。監護人應當保護被監護人的身體健康，關心照顧被監護人的日常生活，以保證其健康成長。這是監護人的一項法定職責。

無行為能力或限制行為能力人在家由其父母監護，在校學習住宿期間，學校則有責任為學生提供安全的生活和學習場所以保障學生的安全和權益，這種責任是基于監護人將其監護職責部分委托給學校而產生的，是一種不完全的監護職責。需要指出的是，在這里學校并未成為未成年學生的監護人，而僅僅是學生在校期間監護責任的承擔者。

三、該案中學校與梁某該承擔怎樣的過錯責任﹖

對未成年學生在學校人身受到損害，學校是否存在過錯責任，除通常考慮的“學校是否履行了應當履行的職責”，“學校是否盡到了管理人的義務”，“學校是否提供了安全場所及措施”等因素外，還應根據未成年人所具有的民事行為能力的大小來決定學校應承擔過錯責任的多少。限制民事行為能力的未成年人在學校受到損害，學校如果不能證明其已盡監護之責，即應對此種損害后果負責。對如何認定學校是否盡了監護之責，應該采用合同的標準來衡量，即要求學校積極履行其監護義務，盡可能防止損害事故發生。而對于限制民事行為能力的未成年人來說，可以進行與其年齡、智力相適應的民事活動，這種民事活動可從與本人生活相關聯的程度、理解行為以及預見后果的能力等諸多方面加以考慮。

篇（4）

在素質教育全面推行的今天，采取什么樣的課堂教學才能切實提高學生的綜合素質，綜合素質的提高不是一朝一夕能形成的，是需要長期培養及潛移默化影響的，而課堂教學是學生學習的主陣地。因此，本文認為從學生終身學習著想，使課堂真正成為學生自主學習的天地，探究知識的殿堂，培養各種技能的樂園，應從以下八個方面來進行課堂教學：

一、重情境——使教學有滋有味

“創設情境”是數學教學中常用的一種策略。創設情境有利于解決數學的高度抽象性和學生思維的具體形象性之間的矛盾，其目的是讓學生在解決問題的過程中學習有關知識，培養解決問題的能力。情境創設應注意現實性和針對性，將學生熟悉的生活情境和感興趣的事物作為教學活動的切入點，學生才會產生學習熱情，主動參與，便能迅速地進入最佳的學習狀態，掌握學習的主動權，身臨其境地分析問題和解決問題。重情境應貫穿于整堂課的全過程，根據教學流程中各環節的需要，教師適時巧妙創設各種情境，如有導入時的趣味情境，“0距離”情境，解決問題時的問題情境、探索情境，應用實踐過程中的求異情境、猜測情境。如在解答數學例題：在一個長50厘米，寬40厘米，高30厘米的長方體玻璃缸中，水深20厘米，現在把一塊不規則鐵塊投入缸內，水面上升3厘米。求鐵塊的體積。情境設置：假如你現在就是一位企業的科技者，廠長要你立即測定一塊很不規則的鐵塊（石塊）的體積，你打算怎么辦？這一問題情境使課堂教學和社會實踐工作緊密結合起來，激發了學生的解題熱情，也滿足了學生想做“小大人”的心愿，學生個個爭先恐后做實驗，通過注入情趣的操作，加上學生間的合作交流，學生自己解決了這道題，并且印象深刻，終身受益。

二、重生活——使教學有情有趣

教材是落實教學大綱、實現教學計劃的重要載體，也是教師進行課堂教學的主要依據，但是教材內容和教學內容并不是等值對應。新課標強調讓學生“從學習有用的數學”、“把數學作為人們日常生活中交流信息的手段和工具”、“重視從學生的生活經驗和已有知識背景中學習數學和理解數學”等。在教學過程中，應讓學生感知數學來源于生活，使數學知識成為學生看得見、摸得著、聽得到的現實，把抽象的知識具體化、形象化，使學生感到數學是有情有趣的，是那么親切、易懂、自然，而不是脫離現實枯燥乏味的。因此，教師應根據學生熟知的經驗和已有知識大膽裁剪、組合教材，對教材的具體情節和數據做適當調整改編，用學生熟悉的、感興趣的、貼近他們實際生活的素材來取代。如枯燥乏味的傳統題：甲、乙兩種兒童奶粉，甲種每袋400克，售價16元；乙種每袋500克，售價18元。每克價錢甲種比乙種貴多少元？改編調整后生活化的例題：甲、乙兩種兒童奶粉，甲種添加多種微量元素，每袋400克，售價16元；乙種添加鈣質，每袋500克，售價18元。如果你購買，你選擇哪一種？理由是什么？實踐證明，生活化的數學教學有利于提高學生學習數學的興趣和學習能力，以及學生的可持續發展。

三、重探究——使教學有理有章

所謂探究學習即從學科領域現實社會生活中選擇和確定研究主題，在教學中創設一種類似于學術（或科學）研究的情境，通過學生自主、獨立地發現問題、實驗、操作、調查、收集和處理信息，表達與交流等探索活動，獲得知識、技能、情感與態度的發展。

探索學習是一種學習方式，它強調探究的過程和探索的方法，其實質是讓學生經歷自己發現問題、自主探索問題、自行解決問題這一互動、自主過程，要求教師要革除陳舊的教學理念，突出學生主體地位順從學生的學習思路。傳統的教學重結果輕過程，這種教學實質上是簡單的模仿和記憶，不利于學生創造性思維的發展和學生持續學習。蘇霍姆林斯基說過：在人的心理深處，都有一種根深蒂固的需要，這就是希望看到自己是一個發現者、研究者、探索者，而在兒童的精神世界中，這種需要更加強烈。

在教學過程中應積極鼓勵學生大膽觀察猜想、小組合作、動手操作、分析抽象、驗證假設、提煉歸納等方式，提高學生學習興趣，引發好奇心和求知欲，鼓勵學生善于思考，使學生對知識真正“知其然，知其所以然”。

四、重合作——使教學有商有榷

《數學課程標準》中指出：有效的數學活動不能單獨地依賴模仿與記憶，動手實踐、自主探索與合作交流是學生學習數學的重要方法。21世紀的人才不僅要學會學習，通過學習獲得可持續發展的動力，而且要學會與人合作，這是創新型人才必備的素質之一。因此，小組合作學習是時代賦予數學教學活動的要求，合作學習有利于學生得到更多地展示自我的機會，有利于學會人際交往，互相幫助，取長補短，經過不同水平的學生在自己原有的基礎上得到提高和發展，有時還會受同學的啟發，迸發出智慧的火花。開展合作學習一要注意小組合作學習中的成員搭配，使合作成功愉快；二要注意教師的角色轉變，使合作民主高效；三要注意合作學習時機恰當，使合作不流于形式。

五、重應用——使教學有喜有得

學以致用，讓學生感受到學習知識、掌握知識的價值所在。能讓學生親近數學，養成運用數學的習慣。應用也是學生學習的必要環節，知識理解的延伸與升華，是創造發明的源泉。

掌握知識和技能不是最終目的，學習的目的是應用，只有應用才能使知識轉化為物質產品。學生通過應用，才能幫助學生形成對知識深層次的真正的理解，提高學生靈活應用知識、解決實際問題的能力，促進學生的發展。

例如：教學“利息、利率”這一內容時，學生理解了利息、利率的含義，知道了計算利息的方法，學生躍躍欲試的心情可想而知，書上的習題學生感覺沒“味”了，此時，教師可安排學生做家庭小理財，幫奶奶算一算：存錢利息是多少了？到斯的應取回多少錢？怎樣存錢最合算？學生極有興趣，調查分析、計算、反復比較，最后去存錢。在這一系列應用中，學生對利率、利息這一知識理解極為深刻，因此學生的觀察能力、比較能力，連續推理能力都得到較大提高。

六、重質疑——使教學有思有辯

古人云：“學起于思，思源于疑，疑則進。”學生的積極思維往往是疑開始的。有疑問才會引起思考，才會引發創新的火花，提出一個問題往往比解答一個問題更有價值，讓學生不斷懷疑，否認已有的東西，提出問題，使之更完美，更合理。“小疑則小進，大疑則大進，不疑則不進”。在教學中，教師要努力創設情境，激起學生思考，鼓勵學生大膽質疑，使他們敢于向課本挑戰，敢于向教師挑戰，敢于向權威挑戰。教師要注意維護學生的好奇心、自尊心，不管其提出的問題是否合理、有價值，都給予鼓勵，引導學生敢問、善問，如果學生確實提出難以解決的問題，教師不能搪塞，應坦誠地給學生說明和解釋，以保護學生敢于提問的積極性，只有這樣，才能激發學生好學精神，點燃創新之火。

七、重評價——使教學有情有意

《課程標準》指出：“對數學學習的評價要關注學生學習的結果，更要關注他們的學習過程；要關注學生數學學習的水平，更要關注他們在數學活動中表現出來的情感與態度，幫助學生認識自我，建立信心。”傳統的教育單純以分數評價學生，在一定程度上阻礙了學生能力的提高，挫傷了學生的自尊心和積極性，隨著課程標準的深入開展，我們既要重視對學生知識的考查，又要注重對學生技能、能力的考查，同時還要注重對學生情感、興趣、意志、習慣等培養和評價，才能適應時展的需要。因此，在課堂教學中，教師要不失時機地對學生在學習過程中表現出來的自主性、獨創性等主體精神和品質進行激勵評價，使學生得到心理上的滿足，體驗到成功的快樂，以達到強化學習動機，增強學習信心和主動發展的動力之目的。

教師對學生的評價語言力求親切、真誠、肯定、到位，充滿激情和愛意，對有錯誤的結果，教師盡可能設立臺階，讓學生臉上留有光彩。如有學生思想不集中，做小動作造成答非所問，教師切忌大聲呵斥，應耐心地說：“請你聽清楚，相信你能行！”評價主體應由單一化向多元化發展，改變教師包辦評價的傾向，增加學生自評、他評以及學生對教師的評價，真正做到生生、師生交往互動，共同發展的目的。要求我們教師不僅要做到表揚時不吝嗇，同時還要注意該低調的不高歌，該要委婉時不過露，讓同學感到老師微笑、點頭、贊許的目光都是崇高的精神贊賞，真正把激勵評價作為促進學生發展的有效手段。

八、重個性——使教學有靈有性

教育就是培養人，所謂“培養人”，不僅是要使學生具有高尚的品德、豐富的知識、高超的技能，同時還要幫助他們形成良好的、完善的性格，成為個性心理上和諧發展的新人。素質教育強調學生素質的全面發展，突出學生的個性特長，這就必然要求教師要有自己的個性特長，并以自己的個性特長來影響和帶動學生的個性特長的發展。前蘇聯教育家烏申斯基指出：“在教育中，一切都應當以教育者的個性為基礎……沒有教育者個人對受教育者的直接影響，就不可能有深入性格的真正教育。只有個性才能影響個性的發展和定型，只有性格才能養成性格。”如果沒有個性和特長，我們的教學也不會豐富多彩，學生也都是克隆人一個模樣。熱情、耐心、溫和這三個方面幾乎都是所有優秀教師都具備的主要心理品質，但像詼諧、幽默、富有同情心、善于尊重別人的自尊心、辦事果斷堅毅、強烈的責任感、廣泛的興趣愛好等這類性質品質，都應是教師具備的。教師在教學方面的這些個性和特長，對學生來說，本身就是一種示范、一種引導、一種教育，教師的字寫得好，他教的學生字寫得好的也多；民主的教師，其課堂氣氛活躍；文學修養高的教師教的學生寫作水平好的也多……

從以上八個方面的進行的課堂教學，可以突破傳統教學的封閉式，促進了課堂教學活動的全面開放，使課堂教學過程和教學效率得到了全面優化，為學生學會認識、學會做事、學會共處、學生生存，提供了新的思路、方法和途徑。

【參考文獻】

（1）小平邦彥：《數學中沒有捷徑》，《數學譯林》，第17卷，1998年第3期。

（2）張學軍、王一秀《新大綱呼喚新方法、新理念》，《中小學管理》2000.9.。

篇（5）

一是犯罪主體多為初中生。我院辦理的11件15人在校學生案件中，初中生就有14人，占案件總數的95％。初中時期是青少年叛逆心理最強的一個時期，對家長、學校老師的教導往往是視而不見、聽而不聞，但對于同齡人或者比自己稍大的“哥們”的話卻言聽計從，極易受一些不務正業的社會青年的鼓動而走上犯罪道路。如胡某鵬和陳某洋搶劫案，兩人是某鎮初中在讀學生，在外結交社會無業青年，后被他人唆使采用語言恐嚇、砍刀威脅、搜身等手段搶劫本校學生。

二是作案形式多以團伙為主。由于學生能力所限，個人往往難以實施犯罪，于是他們轉向社會尋找“兄弟伙”、“鐵哥們”，進而形成團伙犯罪。這些團伙成員有的來自同校，有的來自同村、鎮，有的是朋友的朋友，有的屬于校內外勾結。如甘想某、甘柳某、魏志某盜竊案，三人都是在校學生，因沉迷網絡游戲而無心向學，向家里要錢不遂，于是共謀盜竊他人財物，從而走上了犯罪道路。

三是農村學生犯罪情況出現增多趨勢。在農村，父母為生計而忙于奔波，無暇照顧子女生活和平時的活動情況特別多，我院辦理的案件中來自農村地區、困難家庭的學生就有8件9人。如鐘某文搶劫一案，其面對同學間生活水平的強烈反差，心理上很受刺激，伙同他人去到初一年級學生宿舍，對六間宿舍的十多名學生實施搶劫，搶得現金70多元以及收音機、風衣、手電筒等物品。

四是對犯罪行為認識不足。在校學生犯罪動機一般比較單純，大部分是由于不學法、不懂法而走上違法犯罪的道路。例如在盜竊、搶劫過程中被人教唆幫人“看風”，認為自己并沒有實施犯罪行為，不夠成犯罪。在未成年犯罪案件中，誤以為對方同意就不構成犯罪，如我院辦理的曾某文案，由于對行為的違法性認識不足，認為經同意發生性關系不為犯罪，當知道自己的行為構成犯罪時后悔已晚。

五是經教育大部分都能投案自首。由于在校學生犯罪突發性、無明確動機犯罪占大多數，很多是一念之差而鑄成大錯的。案發后，更多的是找家長商量如何解決，家長意識到后果的嚴重性后，大都會勸導孩子主動投案自首，并積極賠償受害人的損失。我院辦理的11件案件中，8件10人在案發后能夠自動投案或者在未采取強制措施前能如實交代犯罪事實。

二、在校學生犯罪原因分析

作為在校學生生理和心理未發育健全，不具有適應環境變化的復雜生理機制，缺乏抑制外界不良影響的能力，而且逆反心理強，喜歡爭強好勝，很容易在盲目模仿或偏激沖動中走向犯罪的泥潭，這些是在校學生犯罪的內因，然而從我院辦理的案件來看，外在因素對在校學生犯罪的影響更值得我們關注，主要體現在如下三方面：

一是社會的不良誘因。首先是享樂主義的滋生。很多在校學生把穿名牌服裝，買高檔商品(如手機等)看成一種時髦，享樂欲望的膨脹促使自控能力欠缺的青少年追求畸形消費，特別是一些家庭條件比較差的學生面對同學間生活水平的強烈反差，心理上很受刺激，一旦自我調適不當，就不惜采取違法犯罪的行為來滿足物質欲望。其次是“黃賭毒”的入侵。當前許多學生為考試而拼搏，生活單調枯燥，厭學情緒驟增，而社會上的“黃、賭、毒”乘虛而入，一些在校學生為了追求一時刺激，盲目地學習和模仿電視、電影、音像制品和文學作品中的犯罪手段和情節。再次是網吧、游戲廳的無序管理。各種迎合青少年好奇娛樂心理的游戲廳、網吧比比皆是，很多在校學生沉迷于網絡聊天、網絡游戲，無心上學，而由于對上網費以及部分游戲開支的需要，學生往往通過違法手段獲得金錢，以至觸犯刑律。

二是家庭的不良影響。一些家長對孩子過分溺縱，當孩子犯了小錯誤的時候，不但不指責其改正，反而寵愛袒護，使孩子養成了自我為中心的思維模式，知錯不改，一錯再錯，最后釀成大禍才后悔莫及。加上現在有些父母，整天忙于工作或生意，無暇顧及孩子，對其在學校的學習、思想、生活等情況疏于了解和掌握，對于孩子在青春期生理和心理上的困擾沒有給予及時疏導。特別是農村的“留守孩”，父母外出打工，他們有困難、困惑不知向誰傾訴，身邊無人提醒約束、正確引導，久而久之形成了自暴自棄不良性格，往往是“糊里糊涂”走上違法犯罪道路。

三是學校教育的失誤。一是教育偏位。我縣是一個農業大縣，農村人口占全縣總人口的較大比重，多數農村中學生在接受完九年義務教育（部分初中輟學）后回家務農，而學校缺乏職業技能教育，回鄉就業的學生一般都缺少一技之長，智力勞動的價值又體現不出來，難有作為，導致畢業回村后容易無所事事，而滑向歧途。二是管理不力。學校對一些學生的喝酒、抽煙、賭博、報復等行為校方沒有給予及時制止等，對青少年學生法制教育和安全教育不夠也未能入心、入腦，一旦有偶然性因素誘發，極容易導致違法犯罪。如我院辦理的張某源過失致人死亡一案，與同學因一個乒乓球引起打架，雙方相互毆打推拉，致使張某威倒地，造成胃內容物返流氣管、支氣管，導致氣管、支氣管管腔填塞、機械性窒息死亡。

三、遏制和預防在校生犯罪的對策建議

近年來，我院在辦理和預防未成年人犯罪方面做了許多積極的探索，特別是對在校學生犯罪進行了一系列有益的嘗試，并初步取得了成效。結合工作實際，筆者認為檢察機關要做好四個“著力”：

一是著力辦理好在校學生犯罪案件。在校學生罪犯是一個尤其脆弱和敏感的特殊群體，這一群體中的絕大多數會回歸社會，逐漸成長為社會中正常的一員，一旦辦案方法失當則很有可能導致不良效果。因此在辦案過程中，要針對在校學生生理及心理特點，注意寓教于捕、寓教于訴，將挽救方針貫穿于辦案的全過程，本著教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則，及時準確的辦理在校學生案件，做到實體與程序并重、法律效果與社會效果相統一，保護這一群體的合法權益。由于在校學生身心不成熟、不穩定，對自己的行為性質沒有正確、全面的認識，其犯罪較成年人具有特殊性。若簡單地對其判處刑罰，一方面影響其學業，另一方面可能使其在監管場所被交叉感染，形成錯誤的世界觀、人生觀。因此，對一些主觀惡性小、社會影響小、性質輕微的在校學生案件采取適度從輕處理顯得十分必要和重要。近年來，我院積極探索刑事和解制度，取得了良好效果。通過對在校學生犯罪的情況進行調查，了解其性格特點、家庭情況、社會交往、成長經歷以及有無幫教條件等情況，除主觀惡性大、社會危害嚴重的以外，根據案件具體情況，可捕可不捕的不捕，可訴可不訴的不訴。對確需提起公訴的，根據情況依法向人民法院提出從寬處理、適用緩刑等量刑方面的意見。

篇（6）

中圖分類號：G63 文獻標識碼：A

文章編號：1005-5312（2012）23-0236-01

一、充分激發學生學習興趣

知之者不如好知者，好知者不如樂之者。教師應激發學生參與教學活動的興趣與熱情，使他們在參與中掌握學習方法，獲得成就感和自信心。正所謂興趣是最好的老師，這也是提高教學效率、讓學生學好語文的關鍵所在。學習興趣是學生學習自覺性和積極性的核心因素，它能夠激發學生的好奇心、求知欲，從而集中注意力，積極地投入到學習中。新課改要求把教堂變為學堂，這就要求語文教師積極引導學生進行學習。在學習過程中，學生對感興趣的知識點往往表現得興致勃勃，他們體驗著思考的喜悅，獲得知識的滿足，發現真理的驚訝。由于老師給他們帶來的歡樂，他們也更加喜歡老師，從而以更積極的態度投入到學習中，促成教育活動的良性循環。在教學實踐中，教師可以在現代化教育手段的幫助下，靈活運用多種手段，借助作用于視覺、聽覺、膚覺等感官的圖畫、音樂、動作等，再現教材情境，引導學生涉境體味，激發學生的學習興趣。教師還可以讓學生扮演語文課文中的某一角色，經歷情感的體驗，產生深切的感受，從而全身心地投入到學習中；還可以運用電教媒體，再現課文描述的情境，以調動學生多種感官，參與學習，保持學習興趣，收到更好的教學效果。教師應創造一個能讓學生各抒己見的寬松的學習環境，讓學生在競爭中體現自我價值，更積極地投入到教學中。教學活動中，教師要多給學生一些表現自己的機會，樹立民主、平等的思想，真誠地為學生服務，與學生建立民主、平等、友好的師生關系，用靈活的教學方法，給學生以鼓勵和支持，多肯定，多鼓勵，讓學生感受到成功的喜悅，從而心情舒暢、無拘無束地參與到課堂中去。

二、教師提高語文專業素養

篇（7）

我國高等教育正處在大發展時期，高校培養的應是德智體全面發展的人才，“德”與“能”缺任何一個都是不完整的。然而，受市場經濟的影響，高等教育價值觀出現了嚴重的功利化傾向，高等教育幾乎就等同于就業教育，圍繞著市場這根指揮棒團團轉。高等教育價值觀是大學理念的核心，自覺或不自覺地影響大學的理念和實踐，反映到具體的教育實踐上就是重智育輕德育，就業率高低成了衡量教育質量高低的標準，素質教育和德育形同虛設。由于高校獨立學院對法律教育認識不足，往往把法律教育和德育混淆，甚至認為德育教育就包含了法律教育，致使法律教育得不到其獨立的地位，法律教育的作用也沒有得到很好地發揮。兩課教育雖被定為必修課，但實際上被虛化現象嚴重，而且高校法律教育往往依附于思想品德教育。因此，高校獨立學院的法律教育一直沒有受到足夠的重視。

1.2高校獨立學院法律教育的內容過于簡略

高校大學生法律教育以及高校獨立學院的法律教育，主要是通過“思想品德修養與法律基礎”這門課程來承擔的，從嚴格意義上來講，它不屬于法律課程，而是屬于“兩課”（理論課程和思想品德課），法律教學內容大大壓縮，法律教育的所有章節基本上被壓縮和歸入兩個專章，雖然此部分的內容在“兩課”的其他章節也略有涉及，但總篇幅約為80頁，而且僅僅在大學生第一學年的第一學期開設，這在一定程度上限制了學生法律意識的培養。高校獨立學院很多教師雖然一直強調該課程的目的不在于學生掌握多少法律知識，而在于培養學生的法律意識，但是卻不知道法律意識的培養對于法學專業以外的學生而言，很大程度上依賴于法律知識的積累。只有大學生通過系統的法律知識學習，并對所學的法律知識進行消化吸收，內化為自身法律意識，進而才能外化為運用法律的能力，才能夠依法行為。1.3高校獨立學院法律教育的教學過程單一落后在法律教學過程中，主要以課堂教學模式為主，仍偏重于理論知識的灌輸，學生處于被動的地位，學生學習的主動性和積極性不能被調動起來。從教學方法上看，當下高校獨立學院法律教育形式很難擺脫傳統的以講授為主的模式，課堂上對學生進行填鴨式的理論灌輸，使學生感到枯燥，并且產生倦怠心理，對所學知識不感興趣，而且當在現實生活中遇到具體法律問題、法律事件時仍然不知如何應對。可以說，高校獨立學院的法律教育教學方法已經落后，不僅嚴重影響了對學生的法律教育效果，而且對學生法律意識的提升也是極為不利的。

1.4高校獨立學院法律教育的教學模式簡單雷同

目前高校中的法律教育模式大多忽視了不同學科、不同專業的學生，對法律基本知識的需求。學科與專業不同的學生，都接受了同樣的法律教育內容，在備課過程中教師沒有注意到學生專業的差別，以至于法律教學模式步伐一致。作為一門公共基礎課，在考核機制上，高校獨立學院在期末考試中大多采用統一的試卷，沒有專業與院系的區分。在此教育模式下，學生在整個法律教育過程中學到的知識只是基本的法律常識，在自己的專業領域卻沒有相應的法律認知和法律運用能力，每個學生畢業后都要步入社會，進入到自己的工作領域，由于相關領域專業法律知識的欠缺，導致遇到具體法律問題時仍然是手足無措，不知該如何應對。

1.5高校獨立學院的法律文化氛圍與功能缺失

校園法律文化在學生素質教育中的起著舉足輕重的作用，廣大教育工作者也越來越認識到校園文化的育人功能。高校獨立學院也非常注重校園文化在學生素質教育中的作用，但是在充分發揮校園文化在人文素質教育和科學素質教育功能的同時，卻忽略了校園文化對大學生法律素質培養的功能。高校獨立學院專門法律法規方面的社團幾乎沒有，專門法律法規方面的活動少之又少，即使有，力度也很小，幾乎引不起學生的關注。學生處、保衛處等管理部門對學生法律方面的訓導少之又少。所以，高校獨立學院校園法律文化氛圍嚴重缺失，沒有給學生營造一個良好的法律教育的環境。

2高校獨立學院加強法律教育的重要意義

2.1加強法律教育能夠促進法治社會建設的進程

在當前社會轉型期，社會法制化已經成為時代的潮流，法律比以往任何時候都顯得普遍和重要，人們是否具有良好的法律素質將影響到整個社會機制的運轉。法律教育作為實現依法治國的重要途徑，成為現代學校教育不可或缺的有機組成部分。加強和提升高校獨立學院的法律教育，能夠造就合格的法治人才，培養大批的守法公民，也能夠為社會輸送具備良好法律素質的合格建設人才，對于法治國家的建立也具有不可替代的作用。

2.2加強法律教育能夠強化思想道德教育

作為社會秩序的調整者，道德和法律既有相同之處又存在差別，道德強調自律，法律強調他律，但兩者的目的是一致的，都是為了培養社會建設合格人才。法律教育一個重要特征就是使人們在被動接受法律法規的基礎上通過外在行為的約束，最終轉化為內在思想需求，把遵循社會的基本要求當成是理所當然的行為。學生思想道德水平的提高是個循序漸進的過程，道德教育強調誠信、正義、和善、公平、秩序等，為法律教育提供價值取向，有利于確立文明的、理性的法治理念，通過道德價值準則來實現法律的公平價值，將外在的法律規范轉化為道德義務，只有在提高學生法律素質基礎上才能對學生的德育目標提出更高的要求，德育工作才能更有效地開展。由此可見，法律教育是思想道德教育的有力保障和重要補充。

2.3加強法律教育有助于預防學生的犯罪行為

高校獨立學院辦學時間較短，師資等相對比較薄弱，加之獨立學院的學生大多是各級高中畢業生中文化素質相對較差的一批學生，由于文化素質不高，接受法律教育相對比較慢，悟性比較差，而且由于部分學生思想素質低，自由散漫，由于過分的放縱，導致品德行為失常，甚至出現違法行為。所以，高校獨立學院加強對學生的法律教育，使青年學生健康成長，可以預防犯罪的發生。

2.4加強法律教育能夠幫助青年學生樹立正確的人生觀和價值觀

在市場經濟體制下，每一個主體為實現自身利益最大化而采取各種方式進行競爭，以至于拜金主義和極端個人主義等各種消極丑惡現象在社會上不斷蔓延，而且在部分青年學生的也不斷滋長。高校獨立學院要及時消除這種現象對青年學生的影響，加強對學生人生觀、價值觀的教育；而法律本身對人們的行為具有指引、評價、預測、強制和教育的功能，法律能夠以其規范告訴人們應該做什么，不應該做什么和可以做什么。因此，高校獨立學院加強法律教育對學生能夠起到導向性作用，幫助青年學生樹立正確的人生觀和價值觀。

3改善高校獨立學院法律教育現狀的途徑和措施

3.1高校獨立學院要轉變教育觀念，提高對學生法律教育的重視程度

黨的十指出，要“樹立社會主義法治理念，增強全社會學法、遵法、守法意識”。當代大學生作為國家的棟梁，擁有較高的法律意識，已經成為其立足社會的必備條件。筆者對所工作的獨立學院開展了關于大學生法律意識現狀的問卷調查。結果發現：他們對于“如果你的利益受到不法侵害，你會怎樣做？”回答“通過私了自行解決”占到55.1%，“求助法律通過訴訟解決”占到38.4%“，不太清楚”占到6.5%。對“如果你遇到訴訟，對公正裁決”表示有信心的占到32.5%，表示信心不足的占到58.3%，有9.2%表示完全沒有信心。這些數據都表明大學生法律知識缺乏，法律意識淡薄，而且對法律持不信任的態度。面對這樣的現狀，高校獨立學院一定要轉變教育觀念，提高對學生法律教育的重視程度，改變以往重專業教育，輕素質教育的觀念，將法律教育放到與德育、專業教育同等重要的位置，要加大法律教育的各項投入，著眼于學生法律意識的喚醒，培養他們主動學法，守法，用法，形成明確的法律意識。

3.2高校獨立學院要改變單向灌輸教育教學模式，逐步向多元化互動教學模式轉變

目前高校的法律教育模式主要以課堂教學為主，在教學中教師與學生沒有互動，只有傳授與接受的單向灌輸，這必然導致學生缺乏學習的主動性。因此，高校獨立學院法律教育要向多元式互動轉變，強調學生在課堂教學中的重要地位，教與學雖然由不同的主體承擔，但兩類活動在時間上具有共時性，并產生交互作用，要讓學生成為教學活動的積極參與者，不斷激發學生學習法律知識的主觀能動性、自覺性和積極性。此外，獨立學院在教學內容上，要拓寬教學資源，將法律理論和現實世界緊密結合，抓住“特別”時期的一些“特別”事件，以“現場方式”對學生進行法律教育。在教學過程中，課堂組織形式要不斷創新，抓住實例教學的機會，引發學生對法律學習的興趣，這樣才能增強法律教育對大學生的實效性。

3.3高校獨立學院要優化法律教育的師資隊伍

高校教師作為新教育觀念的倡導者、踐行者，應該樹立法律教育的新思維。首先，在教育過程中法律教師要喚醒大學生的法律主體意識，特別是要促進其法律主體性的發揮。授課教師要能夠充分調動學生的積極性和主動性，提高法律教育的成效。其次，法律教育教學過程，不能僅僅停留在法律常識的普及上，還要提高學生的法律思維和領會能力。法律教育教師在具體教學過程中，除了強化法律理論知識的傳授，更應給學生創造更多實踐機會，選取具有可操作性的實體案例，通過讓學生自己對案例進行分析及教師的指導、講解，使學生掌握基本法律制度。再次，現代教育價值觀要求教育應該以“育人”為基點，教育的核心問題是圍繞“培養什么人”的問題。因此，高校獨立學院在教育教學過程中必須注重法律教育的個體，才能更好地完成高校法律教育的社會服務功能。

篇（8）

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2017.05.022

教育課程改革的實施，在我國已初見成效。目前，老師的教學觀念得到了進一步的轉變，轉變了之前單一知識傳授的教學方式，更加關心學生的學習能力、情感態度的培養，但觀念的改變并沒有帶來方式的完全創新。教學方式上，部分老師還是沒有完全轉變角色，依舊將自己作為教學的主體。受應試化教育的影響，很多教師仍重視知識的傳授，忽視能力的培養，加重了學生的學習負擔。還有部分老師，貪圖一時的教學成績，對學生進行填鴨式的教育，這樣雖能短時間內提高學生的成績，但并不能真正提高學生的語文水平，教學的目的不是提高學生的語文成績，而是提高學生的語文水平，否則就違背了素質教育和新課程改革的真正目的。

要想提高學生的語文水平，重點還是在課堂，小學生的學習自主性有限，并且趣味性小，課余時間應多用來參與多元有趣的活動，而不是一味的學習。這就要求在小學語文的課堂上，找到改進課堂效率的策略和方法，充分利用n堂時間，培養學生學習語文的興趣，高效地提高小學語文課堂的效率，提高學生的語文水平，達到素質教育的真正目的。

一、重視課前準備工作，制定課堂教學計劃

古人云：“凡事預則立，不預則廢。”這句話點出了事先準備的重要性，小學語文的教學同樣需要遵循這個法則。學生的學習不能忽略預習，老師也一樣，要想提高課堂效率，老師必須事先吃透教材。教材是課堂學習的重要手段，教師只有先將教材理解透徹，才能清楚明白、簡明扼要的將知識傳授給學生，用最精準的語言傳授知識，是提高教學效率的重要方面。事先規劃好講課內容和具體時間，嚴格按照計劃安排實施教學，教師不能在課堂上思緒不清晰，需精神高度集中，按部就班的實施教學計劃，做到心中有數。知識的拓展也需要在課前準備好，與所學知識相關的課外知識也不能忽視，培養學生的發散思維。在課堂上可以借助多媒體等教學工具，在進一步激發學生學習興趣的同時，也能清楚明白的學習課外知識。另外，要注意教師扮演的是引導者的角色，應該將課堂還給學生，小學生學習能力和心理都處于不成熟階段，老師不能完全放手讓學生自己學習，引導和管理必不可少。提高課堂效率的重要手段是做好課前工作，制定教學計劃是提高課堂效率的重要舉措。

二、牢記學生是課堂學習主體，采用多元化教學方式，激發學生學習興趣

課堂教學效率的提高離不開學生的配合，要想讓學生緊跟老師的思路走，就要求學生的注意力高度集中，而興趣是吸引學生注意力的唯一方法。小學生思維活躍，很容易被新鮮事物吸引，這就要求教師在課堂上采用多元化的教學方法，抓住學生的心理特點，不斷激發學生的學習興趣，調動學習的積極性。

小學語文的教材知識比較淺顯，但有很多記憶性的知識容易使學生感到枯燥，教師結合學生的心理特點，可以進行學生間的比賽，激發學生的好勝心，也可以以全體學生或者小組為單位，進行知識搶答小游戲，這都可以調動學生的學習積極性，在快樂中學習知識，提高教學的課堂效率。但也不能一味的追求課堂形式，忽視了實際的課堂效果，這就要求教師根據教學的實際情況，及時改變教學方法和形式，找到最有效的方法。教學工具的應用也必不可少，現代的教學工具都是為了提高教學效率，教師要充分利用當前的教學的工具，利用圖片視頻等直觀的方式，讓學生對知識有更深層次的理解。另外，自信心的樹立在學習中同樣不容忽視，小學生的思維活躍，這是很難能可貴的，素質教育的教學目標中明確指出，要重視學生的創新意識和創新能力的培養，所以在平時的教學活動中，教師要重視學生不一樣想法的誕生，并給予鼓勵，在培養創新意識的同時，樹立學生學習語文的自信心，在以后的學習中有重要作用。課堂教學效率的提高重點在學生，尋找并采用行之有效的教學方法，是提高教學效率的關鍵。

三、教師課后的自省與監督必不可少

課后是學生發展興趣、培養其他能力的重要時間，但課后對知識的鞏固又是必不可少，只有將上一節課所學知識掌握，教師才能在以后的課堂中減少課前復習的時間，留出更多時間給其他教學活動。小學生目前的學習自制力較低，要想完全靠自學是不現實的，這就要求教師在課后發揮監督和指導作用，明確學生學習上的欠缺，讓學生在課后重點進行練習和鞏固。課后作業的量也要適量，寫作業不是目的，掌握為重點，不能讓學生課后時間全都由作業陪伴，抹殺孩子愛玩的天性，注意勞逸結合和學習效率。

語文學科為人文性學科，有大量的背誦知識，完全在課堂時間讓學生進行背誦也不現實，這就要在課后讓學生掌握。課堂上大部分的同學都能夠跟上教學進度，但對于知識掌握較慢的學生，教師不能挖苦和諷刺，應該給予鼓勵，并重點關注，可以采用讓學生幫助學生的方式，慢慢讓學生將知識掌握。在教學活動進行一段時間后，教師要及時對自己在這一階段的教學成果進行自省，反省自己的教學方式，總結方式上的優點和不足，優點繼續保持，不足在接下來的教學中加以改進和矯正，避免造成惡性循環，在不斷反思中進步。師生配合，課堂效率才會真正提高。

篇（9）

1　問題的提出

我國的大中小學共有2億多名在校學生，這是一個相當大的社會群體。學校體育是學校教育的重要組成部分，在以“健康第一”為指導思想，全面發展學生素質的同時，學校體育更加受到重視，學生的體育活動更加豐富多彩。但是，近年來，隨著學校招生規模的不斷擴大，參加體育課內外活動和鍛煉的學生人數越來越多。同時，社會的迅速發展和學校體育改革的不斷完善使體育選項課日漸增多，學校體育教學活動日趨豐富，而體育教學經費投入卻相對不足，導致了學校體育場地、設施缺乏、器械陳舊，難以滿足教學的需求。加之教師責任心不強，或者專業水平偏低、教法不得當，或是課堂組織紀律松散等。使學校體育傷害事故日益增多，由此引發的糾紛及其索賠與日俱增，其事故不僅給學生及其家長帶來不幸，也影響到學校教育教學工作的正常開展，不利于學校素質教育向更深層次推進，將會影響一代人的成長。因此，學校為避免傷害事故的發生，采取?肖極措施：縮小學生參加課外體育活動的空間、時間，拆除部分體育設施，禁止學生參加劇烈的體育活動，取?肖有難度、有危險的體育項目等，學校進行“自我保護”的短視行為，對青少年學生的健康成長造成諸多不利影響。為此，2002年9月1日教育部頒布實施了《學生傷害事故處理辦法》，以下簡稱《辦法》，該《辦法》的實施無疑將會有利于保障師生雙方的利益，從而有利于教學的順利進行和素質教育的順利實施。開展學校體育傷害事故的研究與探討，特別是有關法律責任方面的研究，對于澄清一些人的模糊認識，防范和處理學校體育傷害事故，消除負面影響具有重要的現實意義。

2　學校體育傷害事故的概念、范圍、類型與原因

2．1學校體育傷害事故的概念

學生體育傷害事故，是指學生在學校體育活動中(包括體育教學、課余訓練、運動競賽和課外體育活動)，所發生的學生實質性的人身傷害或死亡事故。

2．2學校體育傷害事故的范圍

2002年出臺的教育部《學生傷害事故處理辦法》第2條明確了學生傷害事故的范圍：在學校實施的教育教學活動或學校規定組織的校外活動中，以及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施內發生的，造成在校學生人身損害后果的事故。學校體育傷害事故也適用這一范圍。學校體育是學生體育傷害事故的重災區，這是由于學校體育本身所特有的活動性、對抗性、冒險性等特點所決定的。作為學校，在體育活動組織、管理過程中正確履行了職責，合理注意應盡的義務，與學生發生的傷害沒有因果關系。一般來講，輕微扭傷、搓傷、拉傷、碰傷、摔傷等體育運動中常見的損傷，若非他人故意侵犯所致，都不應列入學生體育傷害事故的討論和研究范疇。

2．3學校體育傷害事故的類型

學校體育傷害事故主要有以下幾種類型：(1)在學校正常的體育教育教學活動中發生的傷害事故；(2)非授課時間(即課問休息或課外活動時)學生在校園內進行身體活動時的傷害事故；(3)由于學校管理不善造成的學生身體傷害事故；(4)由于教師的不當教育行為對學生身體造成的傷害事故。

2．4學校體育傷害事故的原因

對于學校體育傷害事故發生的原因，專家學者從不同的視角進行了分析和研究。

第一，從觀念層面來看，體育教學事故的發生往往是由于學校體育管理人員，有關的教學人員，以及學生自身對這類問題的重視不夠從而出現思想上的麻痹和疏忽，造成對教學中的一些關鍵環節的忽視，從而誘發事故發生。從大量的實例來看，很多體育教學傷害事故都與思想觀念上的麻痹松弛有關。

第二，從制度層面看，目前我國針對學校體育傷害事故所制定的法律規范尚不夠完善，現實的針對性還不夠。從目前體育教學中可以作為規范的法律法規來看，可以引以為據的僅有《學校體育傷害事故的處理辦法》。其他相關法律規定，如中華人民共和國《教育法》、《體育法》、《未成年人保護法》、《民法》、《憲法》等，雖然有部分條款與我們所關注的問題有關，但畢竟缺乏直接的現實針對性。這就造成了一旦發生體育教學傷害事故，很難找到強有力的法律法規的依據。這種狀況，不僅對學術體育教學不利，而也對事故中受傷害者不利。此外，在學校體育事故的管理體制方面。仍然存在一些值得注意的不完善之處，還跟不上時代的要求。這在客觀上為防范和處理傷害事故造成了障礙。

第三，從器物層面看，我國經過了20幾年的改革開放，經濟得到了較大發展，國家對教育投入不斷增加，教學的條件也得到了很大的改善。但是，隨著各個大專院校不斷擴招，有關方面對學校體育教學方面的投入就顯得相對滯后，跟不上形勢發展的需要。體育教學經費投入的不足，導致了學校體育場地、體育設施缺乏，器械陳舊，難以滿足教學的需求。在客觀上，這形成了誘發事故的潛在因素。

3　過錯責任原則是認定學校體育傷害事故責任基礎

在我國民法理論中，民事責任的歸責原則體系是由過錨責任原則、無過錯責任原則、公平責任原則所構成的。過錯責任原則是以行為人的過錯承擔民事責任要件的歸責原則。《中華人民共和國民法通則》第106條第2款規定：“公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產、侵害他人財產、人身的應當承擔民事責任。”這是我國民法關于民事責任的一般規定，是行為人因過錯而承擔民事責任的依據。《辦法》第8條第2款規定：“因學校、學生或者其他相關當事人的過錯造成學生的傷害事故，相關當事人應當根據其行為過錯程度的比例及其與損害后果之間的因果關系承擔相應的責任。”可以看出，目前學生傷害事故責任采用的是過錯原則。也就是說，只有學校對學生體育傷害事故的發生有過錯，才能負損害賠償責任。那么，目前學生體育傷害事故的法律、法規的界定，應根據民法及《辦法》的有關規定，以其過錯責任原則為基礎，來認定事故的責任歸屬，不能簡單地認為只要發生體育傷害事故，都一律由學校承擔，這顯然既不合理，也不合法。對事故的發生，學校如有過錯，應承擔過錯責任。如沒有過錯，一般情況下，不承擔責任或分擔責任。如因學生本人的過錯，或其他學生對該學生的傷害有過錯，而且學校不存在管理、教育不當的問題，學校也不承擔責任，而由過錯者承擔。這符合民法的公平、公正的原則。

4　學生體育傷害事故的責任認定

因學校在人員構成上有群體性，在教育活動安排上具有多樣性，在教育時間上具有相對持久性，在教育群體構成上具有復雜性。學校教育的這些特點決定了學生體育傷害事故的不可避免性。根據民法和《辦法》的有關規定，學生體育傷害事故的責任認定，一般情況下大體有以下3種：

4．1學校直接責任事故

學校的過失行為與損害事實之間存在因果關系，是學校承擔責任的客觀依據。對于這類事故，學校要承擔主要甚至全部責任：(1)學校有關人員玩忽職守，致使運動場館、房屋倒塌；(2)體育教師體罰學生或變相體罰學生；(3)在體育教學過程中，學校未能落實安全保護措施，或教師違反教學大綱、教學常規；(4)在學校課外活動或組織的社會體育實踐活動中，指導教師實施了錯誤的指導；(5)學校體育設備、設施陳舊老化，或處置使用不當；(6)學校體育物品堆放或懸掛不當；(7)在正常體育教學時間內，教育人員撤離工作崗位；(8)在學校組織的課外體育活動中，有關人員玩忽職守，沒有履行教育管理職責；(9)學校體育活動中，組織者衛生工作不力，造成食物中毒。

4．2學校間接責任事故

這類事故一般不在學校內發生，而是在學生之間，或學生本人，或其它一些非學校因素等，但在事故發生過程中，學校由于某些過錯或措施不力，客觀上為事故的發生或傷害程度的加重提供了條件，對于這類事故，主要應由肇事方的法定監護人或肇事方承擔主要責任，學校可視具體情況承擔責任：(1)學校或有關教育人員在教育過程中有某些過失，但不直接導致學生傷害；(2)在正常的體育教學時間內，教師隨意讓學生中途離開；(3)在課外活動或學校組織的體育活動中，學校未安排有關人員值班．或有關人員不負責任，撤離崗位，這期間學生相互打鬧、游戲失手或活動不慎引起傷害；(4)在學校組織的校外體育活動中，事故的直接責任為校外部門，但學校組織管理措施有不完善之處；(5)傷害事故發生后，學校沒有及時將受傷學生送往醫院，或采取其他必要的醫療救護措施，由此延誤病情或導致傷害加重；(6)有關人員對活動場所內已發生的打架斗毆事件沒有及時制止，致使傷害程度加重。

4．3學校無責任事故

學校在事故發生過程中，沒有任何過錯，因此不承擔任何責任：①活動中不能預見、不可避免并不能克服的情況；②學生體質特殊或疾病復發，學校事先又未得到家長和學生的通知；③學校和有關教育人員的教育方法完全正確合理，學生卻在活動場所內自傷、自殺；④事故盡管發生在校內，但純屬學生違犯紀律引起．并在此事件中學校能證明沒有任何過失；⑤學生在往返活動場所的路t：發生交通事故；⑥在學校組織的校外活動中，肇事原因純屬學校以外的其他因素，并且學校組織措施得力，有關人員盡到教育管理責任；⑦事故盡管發生在活動場所，但純屬校外人員私自闖人尋釁鬧事，擾亂正常教學秩序。

4．4學生的責任認定

依照《民法通則》的規定，在我國年滿l8周歲的公民為完全民事行為能力人，可以建立從事民事行為，承擔民事責任。未滿18周歲的公民為未成年人，未成年人的父母是其法定監護人，由其代替未成年人行使民事權利、承擔民事責任。因此，學生的責任承擔者可分為未成年人學生監護人與成年學生兩類。

學生在學校應遵守的規則，教育部《學生傷害事故處理辦法》第6條規定：學生應當遵守學校的規章制度和紀律；在不同的受教育階段，應根據自身的年齡，認知能力和法律行為能力，避免和消除相應的危險。第7條第1款規定：未成年學生的父母或其他監護人應當依法履行監護職責，配合學校對學生進行安全教育、管理和保護工作。學生若未履行應盡的職責，違反了學校規定的“注意義務”，或未成年學生監護人未依法履行監護職責，未盡“配合義務”，則認為學生或其監護人有過錯，應承擔民事責任。學校若無過錯，則不承擔責任。未成年學生的責任由其監護人承擔，成人學生的責任則應由本人承擔，但考慮到學生的特殊性，依照最高人民法院《關于貫徹執行(中華人民共和國民法通則)若干問題的意見》第161條規定，學生致人損害時年滿18歲的，應當有本人承擔民事責任，沒有經濟收入的，由扶養人墊付，墊付有困難的也可以判決或調解延期給付。

在學生的責任范圍里，如果學生和學校雙方都存在過錯，也應按各自的過錯程度承擔相應的責任。雙方都無過錯的意外傷害事故，也同樣適用公平責任原則，由雙方分擔相應的責任。

5　結論與建議

5．1體育活動本身存在的危險性、對抗性，教師和學生的安全意識不強，場地器材條件差，缺乏必要的義務監督等等都是造成體育傷害事故的原因。

5．2學校不能以犧牲大多數學生參加體育活動的權利來避免個別學生發生一些正常的意外事故，這樣得不償失，對提升學生的素質水平毫無益處。