緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇典型經(jīng)驗(yàn)材料范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
一、結(jié)合掃盲,宣傳科普知識(shí)。
我們要在全市普及九年制義務(wù)教育的同時(shí),通過(guò)村街的文化室、圖書(shū)室、文體中心,在農(nóng)閑時(shí)向村民整日開(kāi)放,滿(mǎn)足村民隨時(shí)看書(shū)、讀報(bào)的愿望,從而,達(dá)到對(duì)我市1/10半文盲進(jìn)行全面掃盲的目的,并不斷地利用廣播電視進(jìn)行科普知識(shí)的宣傳,引導(dǎo)他們逐步認(rèn)識(shí)科學(xué),了解科學(xué),對(duì)科學(xué)產(chǎn)生興趣,有學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的強(qiáng)烈欲望,從而,激發(fā)他們學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),提高自身的素質(zhì)。
二、舉辦農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校,進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
我們知道科技是第一生產(chǎn)力,為了使科學(xué)技術(shù)早日轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,增加農(nóng)民的收入,市、鎮(zhèn)農(nóng)技站因地制宜、因村而異,到田間一邊實(shí)際操作,一邊傳授技術(shù),并編寫(xiě)出實(shí)用技術(shù)資料到村街培訓(xùn)時(shí)發(fā)給農(nóng)民,有條件的村街還用錄像、印發(fā)科技小報(bào)等形式培訓(xùn)農(nóng)民,培訓(xùn)內(nèi)容要通俗易懂,學(xué)以致用,讓廣大農(nóng)民學(xué)后能及時(shí)地用于生產(chǎn)實(shí)踐,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。今年已有5000多名農(nóng)民參加了田間技術(shù)培訓(xùn),這種培訓(xùn)深受農(nóng)民歡迎。
三、辦好農(nóng)廣校,培養(yǎng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)人才。
農(nóng)廣校是采用面授和廣播電視、文字聲像等為媒體進(jìn)行遠(yuǎn)近距離相結(jié)合的、形象教學(xué)的農(nóng)業(yè)成人專(zhuān)業(yè)學(xué)校,具有投入少,見(jiàn)效快,就地入學(xué)的特點(diǎn),很適合具有一定文化水平的農(nóng)民不脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。現(xiàn)在不少專(zhuān)業(yè)戶(hù)、示范戶(hù)讓自己的子女參觀農(nóng)廣校大專(zhuān)班學(xué)習(xí),讓他們系統(tǒng)地學(xué)習(xí)一門(mén)專(zhuān)業(yè)知識(shí),取得結(jié)業(yè)證書(shū),成為有知識(shí)、懂技術(shù)的新型農(nóng)民。村干部和農(nóng)民技術(shù)員是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的帶頭人和技術(shù)骨干,他們的科技文化素質(zhì)的高低,直接影響科教興農(nóng)的進(jìn)程。他們中不少參加了農(nóng)廣校三年制學(xué)歷班的學(xué)習(xí),取得大專(zhuān)文憑,已成為當(dāng)?shù)刂械绒r(nóng)業(yè)科技人才。
近年來(lái),長(zhǎng)清公司在山東省公司和濟(jì)南市公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以人為本,以科技為支撐,以建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代供電企業(yè)為目標(biāo),以提高企業(yè)綜合管理水平和經(jīng)濟(jì)效益為宗旨,依靠扎實(shí)的工作實(shí)踐和先進(jìn)的降損技術(shù)理論,建立起符合長(zhǎng)清農(nóng)電實(shí)際的線損管理方式和方法,取得了優(yōu)異的創(chuàng)新成果。主要作法是:
一、積極探索,深入研究,夯實(shí)基礎(chǔ),線損管理開(kāi)創(chuàng)良好局面
多年來(lái),公司始終重視節(jié)能降損的理論研究和工作實(shí)踐,較早提出了高、低壓線損理論計(jì)算模型和配電線路無(wú)功補(bǔ)償優(yōu)化方法,開(kāi)展了低壓三相不平衡理論研究;實(shí)行電價(jià)、電費(fèi)和電量“三公開(kāi)”。重視電網(wǎng)建設(shè)與節(jié)能降損相結(jié)合,抓住“兩改一同價(jià)”有利時(shí)機(jī),投資1.6億元,新建改造變電站10座,增容134.4兆伏安,主變?nèi)扛鼡Q為節(jié)能型有載調(diào)壓變壓器;新建改造35千伏及以上線路76.6公里,10千伏配電線路994.4公里,增加線路25條,解決超半徑、迂回等問(wèn)題;新建改造0.4千伏線路1724公里,新增s11型節(jié)能配變533臺(tái)。通過(guò)不斷努力,線損管理水平大幅提高,在供電量增幅80%的情況下,綜合線損率較網(wǎng)改前降低了2.33個(gè)百分點(diǎn),低壓線損率降低了1.39個(gè)百分點(diǎn),供電可靠性和電壓質(zhì)量得到顯著提高。前國(guó)務(wù)院副總理曾培炎曾來(lái)長(zhǎng)清公司視察工作,對(duì)公司工作給予了高度評(píng)價(jià)。
二、搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作,線損管理水平不斷提升
被國(guó)家電網(wǎng)公司確定為電能損耗管理模式試點(diǎn)單位,公司搶抓機(jī)遇,規(guī)范創(chuàng)新,構(gòu)建了堅(jiān)強(qiáng)有力的線損“管理、技術(shù)、保證”三大體系。建立雙指標(biāo)管理體系,考核激勵(lì)更加科學(xué);引用雙指標(biāo)管理理念,加大無(wú)功電壓管理的考核力度;規(guī)范計(jì)量工作流程,創(chuàng)新計(jì)量工作票制度;開(kāi)發(fā)供電所同業(yè)對(duì)標(biāo)管理系統(tǒng),總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流;變電站、10千伏線路全部安裝無(wú)功補(bǔ)償裝置;投資多萬(wàn)元,完成全區(qū)15萬(wàn)只低壓戶(hù)表、變電站及公用臺(tái)區(qū)關(guān)口表的電子表改造;投資500多萬(wàn)元,新增或更換s11型配變300臺(tái),公用臺(tái)區(qū)使用率達(dá)到100%,并在業(yè)擴(kuò)工程中推廣使用s11型配變;應(yīng)用遠(yuǎn)抄、大客戶(hù)在線監(jiān)測(cè)等新技術(shù),有效減少線損波動(dòng)和差錯(cuò);成立稽查中心,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管分離;運(yùn)用“2+1”抄表法(即“2個(gè)密封,1個(gè)變更”,電能表碼、抄表底碼密封,抄表人員變更。),有效遏制人為控制線損行為。綜合線損率同比降低了0.04個(gè)百分點(diǎn),低壓線損率同比降低了0.77個(gè)百分點(diǎn)。
三、抓住重點(diǎn),重心下移,精益管理,線損管理邁向新高度
今年國(guó)家電網(wǎng)公司下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“抓基礎(chǔ)、上臺(tái)階,大力推進(jìn)農(nóng)電標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”工作的意見(jiàn)》,我們超前部署,合理安排,逐步將線損管理重心下移,制定了農(nóng)網(wǎng)10千伏線路和配電臺(tái)區(qū)降損專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,全面開(kāi)展整治工作。在規(guī)范制度管理、無(wú)功電壓管理、計(jì)量管理、營(yíng)業(yè)管理等日常管理的基礎(chǔ)上,精益求精,推動(dòng)線損管理工作在規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上向精益化管理方向邁進(jìn)。
(一)摸清線損管理現(xiàn)狀,制定科學(xué)整治規(guī)劃
對(duì)全區(qū)所有10千伏線路和配電臺(tái)區(qū)開(kāi)展普查調(diào)研,通過(guò)跟蹤實(shí)測(cè),共有9條10千伏線路綜合線損率在9%以上,138個(gè)公用臺(tái)區(qū)低壓線損率在15%以上。據(jù)此作為重點(diǎn)整治對(duì)象,按照30%、60%、100%的目標(biāo)進(jìn)度,制定了三年整治規(guī)劃和分年度工作計(jì)劃,根據(jù)工作計(jì)劃,逐級(jí)分解工作任務(wù),進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,制訂整改方案,做到資金投入有方向,項(xiàng)目實(shí)施有落實(shí)。
(二)開(kāi)展線損理論計(jì)算,提供指標(biāo)考核依據(jù)
全面核實(shí)完善10千伏線路和配電臺(tái)區(qū)的基礎(chǔ)信息,確保用于線損理論計(jì)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、圖紙準(zhǔn)確可靠;分解線損理論計(jì)算工作,35千伏及以上網(wǎng)損由發(fā)展策劃部負(fù)責(zé),10千伏線路和臺(tái)區(qū)由供電所負(fù)責(zé),便于供電所根據(jù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行計(jì)算對(duì)比,提高了工作的時(shí)效性;調(diào)整線損理論計(jì)算周期,對(duì)10千伏線路理論計(jì)算由每年一次增加到兩次,0.4千伏典型臺(tái)區(qū)的線損理論計(jì)算改為每個(gè)供電所每月選取至少兩個(gè)以上臺(tái)區(qū),增加了線損理論計(jì)算的時(shí)效性,有效降低了因信息變更造成的計(jì)算偏差。上半年對(duì)所有10千伏線路和120個(gè)公用臺(tái)區(qū)進(jìn)行了線損理論計(jì)算,通過(guò)和實(shí)際完成指標(biāo)的對(duì)比,偏差均在正 負(fù)0.5個(gè)百分點(diǎn)以?xún)?nèi),對(duì)正確下達(dá)考核指標(biāo)起到了指導(dǎo)作用。
(三)建立需求側(cè)管理系統(tǒng),加強(qiáng)線損動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析
公司投資130萬(wàn)元,安裝了變電站遠(yuǎn)程抄表及大用戶(hù)集中抄表和在線監(jiān)測(cè)裝置。去年又投資150萬(wàn)元,開(kāi)發(fā)應(yīng)用了cbs低壓終端監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了從高壓到低壓,從變電站到低壓終端用戶(hù)的抄表、核算、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析等的一體化管理。今年抓住有序用電的時(shí)機(jī),對(duì)全區(qū)100千伏安及以上單位客戶(hù)安裝負(fù)控裝置219套,并計(jì)劃在三年內(nèi)投資800萬(wàn)元,公用臺(tái)區(qū)負(fù)控裝置安裝率達(dá)到100%,逐步建立起了較完備的需求側(cè)管理系統(tǒng),具備了遠(yuǎn)程抄表、負(fù)荷控制、電能質(zhì)量分析、預(yù)購(gòu)電管理、用電異常告警、防竊電、實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、高低壓動(dòng)態(tài)線損分析管理等功能。
營(yíng)銷(xiāo)部計(jì)量人員通過(guò)系統(tǒng)彈出的報(bào)警信息,發(fā)現(xiàn)10千伏鎮(zhèn)直線8月9日至10日間的線損達(dá)到了42%,線損異常,經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)分析,為小庵村臺(tái)區(qū)電量異常所致,現(xiàn)場(chǎng)查看發(fā)現(xiàn)該配電臺(tái)區(qū)計(jì)量箱內(nèi)電流互感器二次線圈燒壞,隨即進(jìn)行了更換。計(jì)量人員根據(jù)失流時(shí)間和本村低壓戶(hù)表的電量,對(duì)該臺(tái)區(qū)進(jìn)行了電量追補(bǔ)計(jì)算,確保了10千伏鎮(zhèn)直線線損和小庵村低壓線損指標(biāo)的真實(shí)考核。
(四)創(chuàng)新抄表模式,推行抄管分離
公司率先在全國(guó)推行供電所專(zhuān)業(yè)化管理,由供電所取代電工抄表,解決了人為搞小平衡的問(wèn)題。今年公司又成立了抄表中心,負(fù)責(zé)臺(tái)區(qū)及低壓用戶(hù)抄表工作,實(shí)現(xiàn)了由供電所抄表到公司抄表的變革。加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控,進(jìn)行不定期調(diào)換抄表線路和實(shí)行無(wú)底碼抄表;在有條件的臺(tái)區(qū)加裝視頻監(jiān)控裝置,其余由監(jiān)管部門(mén)隨機(jī)放置標(biāo)示卡,通過(guò)監(jiān)控信息和標(biāo)示卡回收情況,考核抄表到位率。以上措施有效杜絕了漏抄、估抄等現(xiàn)象的發(fā)生,電能表實(shí)抄率達(dá)到100%,減少了人為因素,使線損指標(biāo)更加真實(shí)可靠。
(五)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,提升無(wú)功補(bǔ)償效果
積極采用先進(jìn)的無(wú)功自動(dòng)補(bǔ)償裝置,在崮山變電站投運(yùn)了國(guó)內(nèi)先進(jìn)的靜止式動(dòng)態(tài)無(wú)功補(bǔ)償裝置(mcr型svc),使系統(tǒng)感性和容性無(wú)功趨于平衡,無(wú)功功率達(dá)到平滑調(diào)節(jié)的效果;投運(yùn)補(bǔ)償容量24400千乏,變電站vqc安裝投運(yùn)率100%;10千伏線路安裝34臺(tái)柱上無(wú)功自動(dòng)補(bǔ)償裝置,并對(duì)原有29臺(tái)手動(dòng)投切補(bǔ)償裝置進(jìn)行了自動(dòng)化改造;投資25萬(wàn)元在配電臺(tái)區(qū)推廣使用集成無(wú)功補(bǔ)償電容柜;100千伏安以上變壓器全部保證無(wú)功補(bǔ)償裝置的健康運(yùn)行。上半年完成35千伏及以上功率因數(shù)0.97、10千伏功率因數(shù)0.94,同比分別提高了0.02和0.03個(gè)百分點(diǎn)。
(六)加強(qiáng)計(jì)量管理,堵塞各種漏洞
嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量器具定期輪校、輪換規(guī)定;10千伏及以上客戶(hù)專(zhuān)用變和公用配變電能計(jì)量裝置采用新型低耗、寬負(fù)載、準(zhǔn)確度高的電壓、電流互感器和多功能電子表,動(dòng)員用戶(hù)出資更換臺(tái)區(qū)多功能電子表480只,所有臺(tái)區(qū)多功能電子表使用率達(dá)到100%;投資30萬(wàn)元,輪換5000余只低壓電子表,確保計(jì)量準(zhǔn)確,減少了電量流失;建立臨時(shí)用電表計(jì)庫(kù),統(tǒng)一編碼,按審批流程領(lǐng)用,杜絕計(jì)量管理死角。
(七)建立統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái),細(xì)化指標(biāo)分析
利用營(yíng)銷(xiāo)mis系統(tǒng)的數(shù)據(jù)支持,開(kāi)發(fā)了線損綜合統(tǒng)計(jì)分析管理系統(tǒng),該系統(tǒng)分為兩大模塊,一是線損統(tǒng)計(jì)分析功能模塊,實(shí)現(xiàn)線損統(tǒng)計(jì)的分站、分壓、分線、分臺(tái)區(qū)統(tǒng)計(jì)分析及考核功能,該模塊所涉及到的子功能包括主變損失、母線損失、分線線路損失、公用臺(tái)區(qū)變損、低壓線損均能實(shí)現(xiàn)月度環(huán)比和同比分析;二是輔助分析模塊,實(shí)現(xiàn)功率因數(shù)、平均電價(jià)、分類(lèi)電量的分供電所、分線路月度同比環(huán)比分析及考核功能。該系統(tǒng)的應(yīng)用,既解決了手工統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析考核的繁瑣,又能自動(dòng)生成各類(lèi)線損、分類(lèi)電量、電價(jià)、功率因數(shù)等報(bào)表,將各項(xiàng)指標(biāo)以圖形的形式直觀表達(dá)出來(lái),便于進(jìn)行線損異常分析,為實(shí)現(xiàn)線損管理各環(huán)節(jié)的可控、在控提供了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。
(八)探索新的指標(biāo)考核模式,激發(fā)降損積極性
在重點(diǎn)應(yīng)用雙指標(biāo)考核的基礎(chǔ)上,逐步引入線損波動(dòng)指標(biāo)考核。以年度測(cè)算并下達(dá)的線損考核指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)負(fù)荷和電量情況,分別核定線損率波動(dòng)幅度,納入月度考核。低于(高于)考核指標(biāo)的,每下降(升高)一個(gè)幅度,獎(jiǎng)勵(lì)(處罰)標(biāo)準(zhǔn)為供電量乘以下降(升高)幅度,再乘以每千瓦時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)(處罰)額度,按照整倍數(shù)關(guān)系計(jì)算獎(jiǎng)罰。
推行多重獎(jiǎng)罰的措施,使得個(gè)人利益與公司利益變得密不可分,提高了供電所全員參與線損管理的積極性。
“非遺”的保護(hù)傳承,促進(jìn)了民間文化藝術(shù)精品的打造
我縣堅(jiān)持傳承與創(chuàng)新相結(jié)合,涌現(xiàn)出一批文藝精品。拍攝了以東女文化為品牌,全面展示馬奈鍋莊的電影《馬奈的新娘》、以及反映嘉絨藏族歷史浪漫的傳奇、情愛(ài)、文獻(xiàn)、災(zāi)難性的史詩(shī)影片《東方女兒國(guó)》。創(chuàng)作了以突出展示國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)《馬奈鍋莊》為題材的《馬奈鍋莊夢(mèng)》系列文藝劇目,多次參加省內(nèi)外匯演獲得好評(píng);制作出版了歌劇集《高原雪梨花》,陸續(xù)出版了《歷史文化覽略》、《歷史文化叢書(shū):風(fēng)云》、《文史》一二三四輯、《雍仲苯教法相寶典》、《象雄—》、《民俗大典》等一系列書(shū)籍畫(huà)冊(cè)。
“非遺”的保護(hù)傳承,促進(jìn)了民間文藝活動(dòng)的廣泛開(kāi)展
近年來(lái)我們組織開(kāi)展了一系列民族民間文化活動(dòng),有力地促進(jìn)了“非遺”保護(hù)和傳承工作的開(kāi)展。我縣每年都要舉辦以“梨花節(jié)”和“紅葉節(jié)”為主題的大型文藝匯演活動(dòng),鍋莊、藏族山歌、花棒、腰鼓等民間藝術(shù)多次被搬上舞臺(tái),刺繡、織木子、吊羊毛等手工技藝也多次得到展示,這些都較好地打造了民族文化品牌。又通過(guò)舉辦民間藝術(shù)匯演、民歌大賽和各種節(jié)慶匯演,有效地傳承和弘揚(yáng)了民族文化,進(jìn)一步豐富了廣大群眾的精神文化生活。
“非遺”的保護(hù)傳承,促進(jìn)了民族文化的創(chuàng)新和發(fā)揚(yáng)
為加強(qiáng)傳統(tǒng)文化的傳承和弘揚(yáng),我縣不斷創(chuàng)新方法,煥發(fā)傳統(tǒng)文化新的生機(jī),以“輸血式支持”、“獎(jiǎng)勵(lì)性扶持”等形式,積極開(kāi)展傳統(tǒng)文化傳承人培養(yǎng)和民間文化展演,使小區(qū)域傳統(tǒng)文化走上大舞臺(tái),開(kāi)辟新的演藝天地,如編排的河?xùn)|鄉(xiāng)“千年鍋莊換新詞”、“馬奈娃娃鍋莊”等,既豐富了群眾文化生活,又讓傳統(tǒng)文化得到了有效傳承;我縣目前正在恢復(fù)部分傳統(tǒng)戲曲(藏戲),比如卡拉腳鄉(xiāng)二普魯村的猩猩與獵人,安寧鄉(xiāng)牧場(chǎng)村的格薩爾王藏戲等;咯爾鄉(xiāng)德勝村舉辦的“孝德”文化節(jié),以德報(bào)怨的傳統(tǒng)美德也被中央四臺(tái)《記住鄉(xiāng)愁》欄目搬上熒幕;勒烏摩崖石刻是苯教考古的一次重大發(fā)現(xiàn),國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家先后多次對(duì)其進(jìn)行考古論證,相關(guān)論文在新華網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)等有影響力的網(wǎng)站和刊物上刊登,提高了甚至整個(gè)嘉絨地區(qū)的文化地位,強(qiáng)化了嘉絨地區(qū)的歷史文化價(jià)值,為嘉絨地區(qū)增加了新的文化亮點(diǎn)。
“非遺”的保護(hù)傳承,促進(jìn)了旅游事業(yè)的發(fā)展
一、全面深入細(xì)致地宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹集團(tuán)公司“三違”治理工作部署和指示精神,形成了“三違”治理的濃厚氛圍。
接到集團(tuán)公司第七號(hào)總經(jīng)理安全辦公會(huì)紀(jì)要以后,礦立即將紀(jì)要和文件在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上,安排各單位全面組織職工學(xué)習(xí),在礦內(nèi)主干道放大公布,在廣播、電視上24小時(shí)全文滾動(dòng)播放;礦領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度會(huì)、支部書(shū)記例會(huì)上重點(diǎn)傳達(dá)精神,反復(fù)強(qiáng)調(diào)集團(tuán)公司“三違”治理的各項(xiàng)要求;及時(shí)召開(kāi)了礦長(zhǎng)專(zhuān)題安全辦公會(huì),對(duì)紀(jì)要和文件的傳達(dá)貫徹落實(shí)作出了部署,落實(shí)了各級(jí)管理人員和部門(mén)、單位的責(zé)任。近日,礦領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下井,均重點(diǎn)就紀(jì)要和58號(hào)文件精神的掌握情況以及對(duì)“三違”治理相關(guān)規(guī)定,對(duì)職工進(jìn)行反復(fù)提問(wèn),檢查宣傳教育效果和職工的掌握程度,并每日在調(diào)度會(huì)上通報(bào)。從目前檢查情況看,絕大多數(shù)職工掌握比較熟練,基本形成了家喻戶(hù)曉、人人皆知的效果。礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加集團(tuán)公司“三違”治理座談會(huì)以后,立即于8月20日下午召開(kāi)了由全礦中層以上干部,技術(shù)人員、班組長(zhǎng)、工人代表參加的大型座談會(huì),傳達(dá)集團(tuán)公司座談會(huì)精神,所有參加會(huì)議人員人人發(fā)言,暢談對(duì)“三違”和對(duì)治理“三違”的認(rèn)識(shí),提出如何治理“三違”的意見(jiàn)。會(huì)議討論十分熱烈,時(shí)間持續(xù)5個(gè)多小時(shí),既統(tǒng)一了思想,又收集了大量的金點(diǎn)子,為“三違”治理方案的出臺(tái)和實(shí)施奠定了思想基礎(chǔ)。
二、集思廣益,認(rèn)真制訂了“三違”治理實(shí)施細(xì)則。
在廣泛討論、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的基礎(chǔ)上,制訂了《夾河煤礦“三違”治理實(shí)施細(xì)則》。實(shí)施細(xì)則的主要特點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是明確了“三違”治理的原則、理念和目標(biāo)。五個(gè)原則:以人為本,依法治理;保障安全,利于生產(chǎn);預(yù)防為主,防治結(jié)合;群防群治,齊抓共管;嚴(yán)明制度,懲治從嚴(yán)。四個(gè)理念:違章指揮就是殺人,違章作業(yè)就是自殺,發(fā)現(xiàn)“三違”不制止就是見(jiàn)死不救;對(duì)“三違”治理寧可失之于嚴(yán),不可失之于寬,寧可不生產(chǎn),不能不堅(jiān)決;積極反“三違”的干部受尊重,消極反“三違”的干部不稱(chēng)職;對(duì)“三違”嚴(yán)懲根治是對(duì)職工的最大關(guān)愛(ài)。四個(gè)目標(biāo):“三違”人員的安全意識(shí)有明確提高,杜絕重復(fù)違章現(xiàn)象和習(xí)慣性“三違”行為;廣大職工對(duì)“三違”治理的自覺(jué)行動(dòng)有明顯進(jìn)步;“三違”人數(shù)有較大幅度下降;安全狀況明顯好轉(zhuǎn),不因違章因素造成各類(lèi)事故,最終實(shí)現(xiàn)礦井長(zhǎng)治久安。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好勞務(wù)輸出組織建設(shè)
為了進(jìn)一步擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模,做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為了確保勞務(wù)輸出工作順利開(kāi)展,我鎮(zhèn)成立了由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定由黨委書(shū)記牽頭抓,班子成員分別抓,鎮(zhèn)長(zhǎng)助理和婦聯(lián)主任具體抓此項(xiàng)工作。二是建立完善鎮(zhèn)村勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)政府成立了專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村勞務(wù)輸出的指導(dǎo)站,在9個(gè)村設(shè)立聯(lián)絡(luò)處,確定了14名聯(lián)絡(luò)員;還成立了友幫中介公司,與北京、大連等地的用工單位建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞務(wù)供求關(guān)系。我鎮(zhèn)對(duì)在外務(wù)工人員和有能力、有條件準(zhǔn)備外出的農(nóng)民建立了檔案,錄入了微機(jī),實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。三是建立了務(wù)工人員聯(lián)系點(diǎn)。為了規(guī)范務(wù)工人員的行為,維護(hù)務(wù)工人員的合法權(quán)益,我鎮(zhèn)在務(wù)工人員比較集中的地方建立了聯(lián)系點(diǎn),與用工單位保持聯(lián)系,及時(shí)了解務(wù)工人員的情況,及時(shí)向鎮(zhèn)里反饋信息。
二、積極宣傳引導(dǎo),使務(wù)工人員樹(shù)立維權(quán)觀念
我們鎮(zhèn)把勞務(wù)輸出做為一項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,樹(shù)立“加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)、搞好服務(wù)、抓好維權(quán)、健全網(wǎng)絡(luò),不斷提高勞務(wù)輸出的質(zhì)量和效益,努力把上集建成高水平的勞務(wù)輸出基地”的勞務(wù)輸出工作理念。一是利用媒體,進(jìn)行宣傳。與縣電視臺(tái)共同設(shè)計(jì)制作了8期以農(nóng)村勞務(wù)輸出為題材的電視記錄片,該片記錄了我鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程和發(fā)展現(xiàn)狀。同時(shí)請(qǐng)務(wù)工典型現(xiàn)身說(shuō)法,讓更多的農(nóng)民認(rèn)識(shí)到勞務(wù)輸出所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益;二是入戶(hù)走訪,宣傳務(wù)工政策,打消務(wù)工人員的心里顧慮。通過(guò)鄉(xiāng)村干部深入到農(nóng)戶(hù)家中走訪、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放宣傳單和《外出務(wù)工實(shí)用手冊(cè)》等形式,讓外出務(wù)工人員及時(shí)掌握國(guó)家出臺(tái)的對(duì)農(nóng)民工的優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)農(nóng)民外出務(wù)工;三是開(kāi)展勞務(wù)政策、法規(guī)講座,對(duì)勞動(dòng)力進(jìn)行培訓(xùn)。為了讓農(nóng)村勞動(dòng)力掌握外出務(wù)工的基礎(chǔ)知識(shí)和如何維護(hù)自己的合法權(quán)益,2005年鎮(zhèn)里與縣勞轉(zhuǎn)辦、勞動(dòng)局合作在全鎮(zhèn)開(kāi)展15期政策法規(guī)講座,極大的提高農(nóng)民工的法律知識(shí)和維權(quán)觀念。
三、發(fā)揮婦聯(lián)作用、鼓勵(lì)婦女外出務(wù)工
近幾年來(lái),鎮(zhèn)婦聯(lián)為解決農(nóng)村婦女就業(yè)難的問(wèn)題,積極與上級(jí)各部門(mén)聯(lián)系,把轉(zhuǎn)移剩余農(nóng)村女勞力作為拓寬婦女就業(yè)門(mén)路、增加收入的有效途徑。2005年初以來(lái),鎮(zhèn)婦聯(lián)與村婦代會(huì)通過(guò)到農(nóng)戶(hù)家中走訪、座談和宣傳婦女務(wù)工典型等形式,使全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村婦女真正樹(shù)立起了“外出務(wù)工光榮、勞務(wù)輸出致富”的新觀念。同時(shí)以村婦代會(huì)為單位,建立健全了婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)組織,充分發(fā)揮村婦女干部、女務(wù)工能人的引帶作用,引導(dǎo)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力外出務(wù)工。2005年六月中旬,**村婦代會(huì)主任**,**村婦代會(huì)主任**先后帶出近40人到哈市和北京兩地務(wù)工,并辟建了婦女勞務(wù)輸出基地。同時(shí),圍繞“家政服務(wù)、縫紉女工”等項(xiàng)目,打造**鎮(zhèn)婦女輸出品牌。通過(guò)鎮(zhèn)婦聯(lián)和婦代會(huì)輸出的女勞動(dòng)力有200人,全年共向外輸出婦女勞動(dòng)力2500人,占全鎮(zhèn)輸出勞動(dòng)力的39%。
四、齊抓共管、切實(shí)抓好勞務(wù)輸出的服務(wù)工作
一是抓信息服務(wù)。為了拓寬就業(yè)渠道,鎮(zhèn)里多方與各職能部門(mén)、用工單位聯(lián)系,搜集用工信息,利用櫥窗、會(huì)議、廣播等形式向農(nóng)戶(hù),讓農(nóng)戶(hù)及時(shí)了解、掌握用工信息。同時(shí)充分發(fā)揮駐外聯(lián)絡(luò)站、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的作用,廣泛搜集用工信息,及時(shí)分類(lèi)整理,通過(guò)鎮(zhèn)內(nèi)廣播及時(shí)到各村和農(nóng)戶(hù)。2005年共信息135條,有55條被群眾采納,輸出勞動(dòng)力2000多人。二是抓政策服務(wù)。為使一些困難戶(hù)也能到外務(wù)工,鎮(zhèn)政府用文件下發(fā)了《**鎮(zhèn)對(duì)外出務(wù)工人員實(shí)行優(yōu)惠政策的通知》,規(guī)定農(nóng)民外出務(wù)工有困難的,村里必須盡全力幫助解決,沒(méi)有路費(fèi)的村里先墊付路費(fèi),務(wù)工人員掙到錢(qián)后再還。同時(shí)由鎮(zhèn)村組織幫助協(xié)調(diào)辦理各種證件和土地流轉(zhuǎn)事宜,幫助照顧老人和孩子、看護(hù)房舍。三是抓好輸出后服務(wù)。為解除外出人員的后顧之憂(yōu),鎮(zhèn)里建立了外出人員檔案,掌握他們?cè)谕夤ぷ鳌⑸睢⑹杖肭闆r,并及時(shí)解決在外人員所遇到的難題,激發(fā)其務(wù)工熱情,督促他們守法,安心工作。
五、典型引帶、促進(jìn)全鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
一是發(fā)揮鎮(zhèn)村干部作用,帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工。鎮(zhèn)里要求村支部書(shū)記或村主任必須有一人直接帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工,把帶領(lǐng)農(nóng)民外出務(wù)工情況,作為考核村支部書(shū)記或村主任稱(chēng)不稱(chēng)職、合不合格的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。其中**村的**就帶領(lǐng)50余村民在**筑路公司務(wù)工;**村的*帶領(lǐng)20余村民在&市鴻鵬木業(yè)務(wù)工;*&村的&帶領(lǐng)20人在河北保定務(wù)工。通過(guò)他們帶領(lǐng)外出務(wù)工的農(nóng)民有200多人。二是靠能人帶動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。充分發(fā)揮務(wù)工能人聯(lián)系廣、信息靈、渠道多的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)能人帶領(lǐng)農(nóng)民外出尋找就業(yè)門(mén)路。例如:**村**,是一位敢闖敢為的農(nóng)家漢。1990年,他憑著農(nóng)家人的樸實(shí)與執(zhí)著,到大連闖天下。幾年過(guò)去了,他當(dāng)上了**市綠化工程公司的項(xiàng)目經(jīng)理,成功的他沒(méi)有忘記家鄉(xiāng)人,每年通過(guò)他安置的剩余勞動(dòng)力達(dá)到100人以上。三是靠民族村優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)農(nóng)民出國(guó)務(wù)工。**鎮(zhèn)有**、**兩個(gè)朝鮮族村,改革開(kāi)放以來(lái),**、**村的村民陸續(xù)與國(guó)外的親屬建立了聯(lián)系和溝通,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)引導(dǎo)村民走出國(guó)門(mén)務(wù)工經(jīng)商。在鮮族村民的橋梁紐帶作用下,鮮漢農(nóng)民紛紛走出國(guó)門(mén)當(dāng)“老外”,民族村117戶(hù)中有60戶(hù)舉家到南韓、日本等國(guó)搞勞務(wù)。全鎮(zhèn)出國(guó)務(wù)工人數(shù)達(dá)302人,人均年純收入在5-20萬(wàn)元,一年在國(guó)外可掙回1500萬(wàn)元以上。
六、強(qiáng)化勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移,提高勞動(dòng)力多渠道輸出水平
這個(gè)鎮(zhèn)緊緊抓住農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和五指型小城鎮(zhèn)建設(shè)的契機(jī),想盡辦法拓展本地農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)空間,實(shí)現(xiàn)部分富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。一是利用大米加工小區(qū),就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。大米加工小區(qū)有業(yè)戶(hù)27戶(hù),再加上鎮(zhèn)內(nèi)零散的加工戶(hù),全鎮(zhèn)共有39戶(hù)從事大米加工業(yè)。他們每年看米碾和裝卸用工量都在300人左右;二是依托上集糧食儲(chǔ)備庫(kù),就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。**糧食儲(chǔ)備庫(kù)每年烘干糧食在2萬(wàn)多噸,一天三班倒,用工在100人左右;三是利用小城鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)勢(shì),就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力。近三年來(lái),全鎮(zhèn)每年開(kāi)發(fā)樓房都在8000平方米以上,可吸納本地勞動(dòng)力300人左右,環(huán)境衛(wèi)生和道路養(yǎng)護(hù)每年用工都在50人左右;四是利用草柳編務(wù)工基地,就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力.我鎮(zhèn)有草柳編基地一處,每年進(jìn)行草柳編加工的戶(hù)數(shù)在200多戶(hù),有800多人利用農(nóng)閑季節(jié)做草柳編織活。
我縣農(nóng)民素有種植馬鈴薯的習(xí)慣,隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整,薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)逐漸顯現(xiàn)出來(lái),面對(duì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的需要和市場(chǎng)的需求,我們把培育馬鈴薯生產(chǎn)基地作為加速薯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。一是靠組織引導(dǎo)。縣內(nèi)不斷加大對(duì)薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)力度,組建了薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展辦公室,成立了馬鈴薯專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),配齊專(zhuān)門(mén)人員抓薯產(chǎn)業(yè)鏈條,制定了薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,層層分解馬鈴薯基地建設(shè)任務(wù),運(yùn)用政策和行政的手段積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展馬鈴薯生產(chǎn),花大氣力建設(shè)馬鈴薯生產(chǎn)基地。二是靠效益吸引。我們通過(guò)媒體大力宣傳發(fā)展薯產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在和致富典型,動(dòng)員廣大干部深入農(nóng)戶(hù)中,給農(nóng)戶(hù)算效益賬,引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)種植馬鈴薯效益,改變農(nóng)民傳統(tǒng)種植思維定勢(shì)。通過(guò)市場(chǎng)效益的拉動(dòng),近年來(lái)全縣馬鈴薯種植面積連年遞增,中心鎮(zhèn)自由村就是受效益吸引的典型,目前全村馬鈴薯種植面積占全村種植業(yè)面積的50%。三是靠發(fā)展訂單。我們把發(fā)展訂單種植馬鈴薯作為解決農(nóng)民銷(xiāo)售后顧之憂(yōu)的根本措施。年初確定定單的最低保護(hù)價(jià)格,秋后收購(gòu)做到隨行就市,最大限度保護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)利益,現(xiàn)在全縣訂單種植面積達(dá)30萬(wàn)畝以上。四是靠提供服務(wù)。我們積極理順企業(yè)與農(nóng)民的利益關(guān)系,并為其牽線搭橋,協(xié)調(diào)搞好政策、物資、資金等方面服務(wù)。今年我縣三信公司就為農(nóng)民無(wú)償提供優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種子,在農(nóng)戶(hù)中樹(shù)立了企業(yè)良好的信譽(yù)和形象,有效激發(fā)了農(nóng)民種植馬鈴薯的積極性。目前,全縣已建立馬鈴薯生產(chǎn)基地鄉(xiāng)5個(gè),基地村40個(gè),年種植面積突破50萬(wàn)畝,生產(chǎn)基地的不斷育強(qiáng),為保證企業(yè)生產(chǎn)原料供應(yīng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、整合實(shí)力壯龍頭
龍頭企業(yè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)力的核心,我們始終把改造、引資、扶持企業(yè)發(fā)展作為加快薯經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,著力整合薯產(chǎn)業(yè)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,強(qiáng)力打造薯經(jīng)濟(jì)的“航空母艦”。一是調(diào)整改造老企業(yè)。我縣淀粉廠(現(xiàn)改制為冰山淀粉公司)在上個(gè)世紀(jì)50年代就以生產(chǎn)“超過(guò)英國(guó)趕荷蘭”的冰山牌馬鈴薯淀粉面聞名全國(guó),但由于多種因素的影響,生產(chǎn)一度陷入困境。經(jīng)過(guò)1999年投資技術(shù)改造和2002年莫斯科太陽(yáng)公司購(gòu)買(mǎi)后,企業(yè)年生產(chǎn)能力大大提高,年產(chǎn)精制馬鈴薯淀粉4000噸,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)100萬(wàn)元,該公司成為我縣薯類(lèi)加工企業(yè)的重要力量。二是引資建設(shè)新企業(yè)。我縣通過(guò)實(shí)施全民招商戰(zhàn)略,著力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外薯產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),以招商引資的辦法,不斷提升和壯大薯產(chǎn)業(yè)。先后引進(jìn)并建設(shè)了齊齊哈爾三信食品有限責(zé)任公司、金龍淀粉廠、奈倫淀粉工業(yè)公司等7家薯制品企業(yè)。特別是引進(jìn)的內(nèi)蒙古奈倫淀粉有限公司是投資達(dá)2億元,年加工馬鈴薯能力達(dá)33萬(wàn)噸的大項(xiàng)目,2004年正式開(kāi)工建設(shè),今年秋季將全面投產(chǎn)。該項(xiàng)目引進(jìn)了代表世界領(lǐng)先水平全自動(dòng)、全旋流瑞典拉森公司馬鈴薯設(shè)備,主要生產(chǎn)馬鈴薯淀粉、變性淀粉、高吸水膳食纖維、脫素蛋白等。奈倫公司從開(kāi)工伊始,就與基地緊密對(duì)接,今年春季分別與北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂20萬(wàn)畝的馬鈴薯訂單,奈倫公司的引進(jìn)全面壯大了我縣薯產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加快企業(yè)技改步伐。我們積極為企業(yè)向上爭(zhēng)取技改政策扶持,提高企業(yè)生產(chǎn)能力。金龍淀粉廠在政策扶持下,引進(jìn)了國(guó)際領(lǐng)先的生產(chǎn)工藝和日本鈴木系列生產(chǎn)線。技改后,該廠以農(nóng)村小粉坊加工的粗淀粉為生產(chǎn)原料,進(jìn)行深加工,帶動(dòng)了全縣大部分小粉坊的加工生產(chǎn),有效地解決農(nóng)民的賣(mài)薯難問(wèn)題,僅2004年就為農(nóng)民節(jié)省運(yùn)輸成本170萬(wàn)元,有力地全縣薯產(chǎn)業(yè)的良性運(yùn)行。目前,全縣各類(lèi)薯類(lèi)加工企業(yè)及小粉坊已發(fā)展到200多家,年加工能力達(dá)60萬(wàn)噸以上,薯產(chǎn)業(yè)的企業(yè)牽動(dòng)力全面增強(qiáng)。
三、依靠科技增效益
為了解決馬鈴薯種植模式單一、科技含量低的問(wèn)題,我們把擴(kuò)大單產(chǎn)、提高質(zhì)量、增加收益的支撐放在依靠科技進(jìn)步上。一是大力實(shí)施技術(shù)培訓(xùn)工程。以縣農(nóng)業(yè)推廣中龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心為紐帶、以村家業(yè)技術(shù)員為基礎(chǔ)的三級(jí)科技服務(wù)體系,為全縣馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣提供了有力保證。近兩年,我縣連續(xù)聘請(qǐng)東北農(nóng)大博士生導(dǎo)師、中國(guó)馬鈴薯專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)員陳伊里教授,到我縣作馬鈴薯種植技術(shù)培訓(xùn)講座,為鄉(xiāng)村干部、種植大戶(hù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)員答疑解惑。我們還充分利用“科普之冬”活動(dòng),開(kāi)辦馬鈴薯栽植技術(shù)培訓(xùn)100余期,達(dá)3萬(wàn)人次。二是全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)。隨著種植技術(shù)水平的提高,我縣農(nóng)業(yè)科技人員又成功試驗(yàn)、示范了大壟栽培模式,集成大壟馬鈴薯高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)。下發(fā)了《馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)方案》資料3萬(wàn)余份,開(kāi)辦了專(zhuān)題電視講座。《方案》從選種、選地、播種、田間管理、收獲等各環(huán)節(jié)都確定明確的標(biāo)準(zhǔn),并且文字力求通俗簡(jiǎn)約,便于農(nóng)戶(hù)掌握和操作。通過(guò)《方案》的實(shí)施,全縣優(yōu)質(zhì)高效載培技術(shù)推廣應(yīng)用面積達(dá)10萬(wàn)畝以上,平均畝產(chǎn)接近2.5噸。三是積極辟建標(biāo)準(zhǔn)化栽培基地。上游鄉(xiāng)興旺村的王振有,是縣內(nèi)有名馬鈴薯種植大戶(hù)和聯(lián)系企業(yè)與農(nóng)戶(hù)的經(jīng)紀(jì)人,為了解決馬鈴薯引種靠外購(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)的推廣問(wèn)題,2005年王振有籌資辟建了5500畝優(yōu)質(zhì)馬鈴薯標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)栽培基地,基地的辟建有效解決了技術(shù)推廣應(yīng)用和種子靠外購(gòu)的問(wèn)題。他開(kāi)發(fā)種植的克851品種,具有高產(chǎn)、抗旱、耐儲(chǔ)等特性,這一品種非常適合我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植,將解決我縣農(nóng)戶(hù)分散引種的亂而雜問(wèn)題。
一、加大宣傳力度,提高群眾對(duì)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識(shí)。為了提高廣大群眾對(duì)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)程度,激發(fā)積極性。我們村始終把宣傳發(fā)動(dòng)和教育引導(dǎo)工作緊緊抓在手上。一是利用廣播進(jìn)行宣傳引導(dǎo)。村委會(huì)辦公室利用廣播早晚播放用工信息、勞務(wù)知識(shí)、勞務(wù)能人事跡等,宣傳引導(dǎo)更多的人外出務(wù)工。二是入戶(hù)宣傳引導(dǎo)。村“兩委”成員入戶(hù)走訪,根據(jù)各戶(hù)的實(shí)際情況,通過(guò)算收入帳、效益帳的方法,幫助各戶(hù)謀化致富思路,引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去。三是請(qǐng)勞務(wù)輸出能人現(xiàn)身說(shuō)法。村委會(huì)把村里外出搞勞務(wù)頗有成績(jī)的人請(qǐng)回來(lái),進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法,介紹務(wù)工經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。使廣大群眾切實(shí)感受到外出務(wù)工是致富奔小康的良好途徑。四是利用過(guò)街旗、墻標(biāo)、宣傳單等進(jìn)行宣傳。走進(jìn)十部村,宣傳勞務(wù)輸出的過(guò)街旗、標(biāo)語(yǔ)醒目可見(jiàn),近幾年來(lái)共發(fā)放勞務(wù)輸出宣傳單5000多份,用工信息近300條。
一、立足縣情實(shí)際,把改革作為破除農(nóng)技推廣體制弊端的治本之策
稅費(fèi)改革后,特別是“一免三補(bǔ)”政策出臺(tái)后,農(nóng)民種地積極性空前高漲,對(duì)科技種版權(quán)所有田的渴求也十分強(qiáng)烈。尤其是去年我縣遭受了嚴(yán)重的大豆菌核病和水稻稻瘟病的侵襲,糧食產(chǎn)量大幅度下降,使農(nóng)民對(duì)科學(xué)種田有了更加深刻的認(rèn)識(shí),紛紛到縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣部門(mén),甚至到省市科研部門(mén)咨詢(xún)請(qǐng)教,一改過(guò)去被動(dòng)灌輸科技知識(shí)的惰性,主動(dòng)要求學(xué)科技,用科技。而與之相對(duì)應(yīng)的是,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下建立起來(lái)的農(nóng)技推廣體系,已經(jīng)明顯不適應(yīng)這種形勢(shì)的需要。從我縣的情況看,整個(gè)農(nóng)技推廣體系處于“網(wǎng)破、線斷、人散”狀態(tài),無(wú)法有效發(fā)揮服務(wù)職能,滿(mǎn)足農(nóng)民轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高農(nóng)業(yè)科技含量的需求。從縣級(jí)看,農(nóng)技推廣中心沒(méi)化驗(yàn)室、培訓(xùn)室、標(biāo)本室和實(shí)驗(yàn)場(chǎng),檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備也不健全,到下面去服務(wù)基本還是60年代的“一張嘴、兩條腿,褲兜揣著一枝筆”,憑經(jīng)驗(yàn)、憑老辦法來(lái)指導(dǎo)農(nóng)民,缺乏高科技服務(wù)手段。整個(gè)推廣隊(duì)伍素質(zhì)也偏低,64名農(nóng)技推廣人員本科生只有3個(gè),大專(zhuān)生只有5個(gè),而且還都是95年以前畢業(yè)的。農(nóng)技推廣人員連續(xù)幾年沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)培訓(xùn),知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,工作全靠吃老本。同時(shí),工作激勵(lì)機(jī)制也不健全,有人不會(huì)干事,有事沒(méi)人干,人浮于事現(xiàn)象比較嚴(yán)重。從鄉(xiāng)級(jí)看,機(jī)構(gòu)改革后,農(nóng)技推廣職能劃入農(nóng)牧綜合服務(wù)中心,使農(nóng)技推廣工作變成“一有三無(wú)”,即有工作人員,無(wú)站房,無(wú)設(shè)備,無(wú)經(jīng)費(fèi)。而且人員偏少,在全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中僅有1人抓這項(xiàng)工作的就有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從村屯看,由于取消了原來(lái)村級(jí)農(nóng)民技術(shù)員和屯示范戶(hù),這兩級(jí)已經(jīng)斷層,處于空白狀態(tài)。面對(duì)這種形勢(shì),縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo),深入鄉(xiāng)村進(jìn)行了全面調(diào)研,通過(guò)調(diào)研一致感到,這種體制不改,農(nóng)技推廣體系將名存實(shí)亡,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量將是一句空話(huà),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)將受到嚴(yán)重制約。為此,在認(rèn)真進(jìn)行考察學(xué)習(xí),借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,2005年11月,我們開(kāi)始著手推進(jìn)改革工作。
二、堅(jiān)持創(chuàng)新思維,扎實(shí)推進(jìn)改革工作
工作中,我們把創(chuàng)新貫穿于改革的全過(guò)程,從順體制、活機(jī)制、建制度入手,全面加大工作力度,確保改革取得實(shí)效。
1、創(chuàng)新體制,構(gòu)建四級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)行農(nóng)技推廣體系存在的核心問(wèn)題是體制不順。為此,我們從理順體制入手,著力建設(shè)了以縣中心為龍頭,以區(qū)域中心站為橋梁,以村屯農(nóng)技推廣協(xié)會(huì)、屯科技示范戶(hù)為載體的四級(jí)農(nóng)技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。一是強(qiáng)化縣中心建設(shè)。將縣農(nóng)技推廣中心由副科級(jí)升格為正科級(jí),隸屬關(guān)系不變。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)技推廣工作的需要,對(duì)縣中心的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整,撤消了推廣站、土肥站、經(jīng)作站、水稻站和環(huán)保站,把縣農(nóng)科所劃歸中心管理,重新組建了測(cè)試中心、植保站、科研所和綜合辦,整合職能,提高效率。二是跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立區(qū)域中心站。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣職能弱化的實(shí)際,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心的農(nóng)技推廣職能劃出,按照產(chǎn)業(yè)布局,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了三個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站,作為縣中心的下設(shè)單位垂直管理,級(jí)別定為副科級(jí),站長(zhǎng)上掛中心副主任。并從縣中心選派12名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到區(qū)域站強(qiáng)化力量。區(qū)域中心站公用經(jīng)費(fèi)按實(shí)際聘用的在職人數(shù)核定,統(tǒng)一撥到縣中心管理,實(shí)行報(bào)制帳,由縣中心在財(cái)政結(jié)算中心統(tǒng)一核算。三是健全村屯兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)屯型大小,每個(gè)屯設(shè)2-3個(gè)科技示范戶(hù),由村民舉薦,區(qū)域中心站考核確定。村成立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會(huì),會(huì)長(zhǎng)由各屯科技示范戶(hù)選舉產(chǎn)生,經(jīng)區(qū)域中心站考核后,報(bào)縣中心審批確定。
2、創(chuàng)新機(jī)制,全面增強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍的活力。實(shí)踐證明,好體制要充分發(fā)揮作用,必須有好機(jī)制做保障。為此,我們?cè)谌ν七M(jìn)農(nóng)技推廣體制改革的同時(shí),切實(shí)在創(chuàng)新工作機(jī)制上狠下了功夫。一是競(jìng)崗定編。對(duì)縣中心重新核定編制,核定崗位,沒(méi)有下派的人員除主任外全員競(jìng)聘上崗,簽定三年聘用合同,死編活人,動(dòng)態(tài)管理。對(duì)落聘人員實(shí)行待崗,發(fā)基本工資,三年內(nèi)單位有空崗,可參與競(jìng)崗,仍然落聘的三年后納入人才交流中心管理。通過(guò)嚴(yán)格的考試考核,縣農(nóng)技推廣中心有4人待崗。對(duì)三個(gè)區(qū)域站我們核定了24個(gè)編,暫時(shí)使用15個(gè),通過(guò)考試考核的方式,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政開(kāi)支符合條件的人員中競(jìng)聘上崗。落聘的鄉(xiāng)鎮(zhèn)原從事農(nóng)技推廣工作的人員,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重新安排工作,并取消相應(yīng)的技術(shù)崗位待遇。二是工資活發(fā)。對(duì)競(jìng)聘上崗人員實(shí)行津貼和獎(jiǎng)金活發(fā),將工資中津貼的30%和獎(jiǎng)金作為崗位活發(fā)津貼,按照目標(biāo)考核情況兌現(xiàn)。考核不合格的津貼部分全部扣除,連續(xù)兩年不合格的解除聘用合同,檔案交由人才交流中心管理。三是利益引導(dǎo)。就是采取調(diào)工資、給補(bǔ)助等措施,調(diào)動(dòng)基層人員的工作積極性,使他們一門(mén)心思抓好農(nóng)技推廣工作。對(duì)縣中心下派到區(qū)域中心站的人員,每人浮動(dòng)一級(jí)工資,高級(jí)職稱(chēng)的每月補(bǔ)助100元,中級(jí)職稱(chēng)的每月補(bǔ)助70元。對(duì)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)競(jìng)聘上崗的區(qū)域站人員,每人浮動(dòng)一級(jí)工資。屯科技示范戶(hù),可優(yōu)先承包半坰機(jī)動(dòng)地,村里每年給解決200元的科技示范補(bǔ)助資金。村農(nóng)技推廣協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng),可優(yōu)先承包一坰機(jī)動(dòng)地,村里每人每年給解決400元的科技示范補(bǔ)助資金。
3、創(chuàng)新制度,鞏固擴(kuò)大改革成果。為保證改革后農(nóng)技推廣工作的扎實(shí)開(kāi)展,避免穿新鞋、走老路,我們以調(diào)動(dòng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍的積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性為重點(diǎn),制定出臺(tái)版權(quán)所有了《××縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心崗位責(zé)任制及考核辦法》、《××縣農(nóng)技推廣協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)崗位責(zé)任制及考核辦法》、《××縣農(nóng)技推廣示范戶(hù)崗位責(zé)任制及考核辦法》,任務(wù)明確,責(zé)任到人,干有目標(biāo),獎(jiǎng)有抓手,罰有依據(jù),切實(shí)做到以制度管理人,以制度約束人,以制度激勵(lì)人,以制度促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),保證改革的順利進(jìn)行
農(nóng)技推廣體系改革,是一項(xiàng)復(fù)雜的工作,靠一般抓法不行。為此,我們切實(shí)在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),真抓實(shí)干上下了功夫。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,合力攻堅(jiān)。把改革上升到了縣委、縣政府行為,成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、以主管書(shū)記、主管縣長(zhǎng)、組織部長(zhǎng)等縣領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的改革推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)多次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題研究改革工作,以政府文件下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的實(shí)施意見(jiàn)》。人事局、監(jiān)察局、財(cái)政局等部門(mén),積極參與,全力搞好配合,形成了工作合力,推動(dòng)了改革的有序進(jìn)行。
接到集團(tuán)公司第七號(hào)總經(jīng)理安全辦公會(huì)紀(jì)要以后,礦立即將紀(jì)要和文件在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)上,安排各單位全面組織職工學(xué)習(xí),在礦內(nèi)主干道放大公布,在廣播、電視上24小時(shí)全文滾動(dòng)播放;礦領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)度會(huì)、支部書(shū)記例會(huì)上重點(diǎn)傳達(dá)精神,反復(fù)強(qiáng)調(diào)集團(tuán)公司“三違”治理的各項(xiàng)要求;及時(shí)召開(kāi)了礦長(zhǎng)專(zhuān)題安全辦公會(huì),對(duì)紀(jì)要和文件的傳達(dá)貫徹落實(shí)作出了部署,落實(shí)了各級(jí)管理人員和部門(mén)、單位的責(zé)任。近日,礦領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下井,均重點(diǎn)就紀(jì)要和58號(hào)文件精神的掌握情況以及對(duì)“三違”治理相關(guān)規(guī)定,對(duì)職工進(jìn)行反復(fù)提問(wèn),檢查宣傳教育效果和職工的掌握程度,并每日在調(diào)度會(huì)上通報(bào)。從目前檢查情況看,絕大多數(shù)職工掌握比較熟練,基本形成了家喻戶(hù)曉、人人皆知的效果。礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加集團(tuán)公司“三違”治理座談會(huì)以后,立即于8月20日下午召開(kāi)了由全礦中層以上干部,技術(shù)人員、班組長(zhǎng)、工人代表參加的大型座談會(huì),傳達(dá)集團(tuán)公司座談會(huì)精神,所有參加會(huì)議人員人人發(fā)言,暢談對(duì)“三違”和對(duì)治理“三違”的認(rèn)識(shí),提出如何治理“三違”的意見(jiàn)。會(huì)議討論十分熱烈,時(shí)間持續(xù)5個(gè)多小時(shí),既統(tǒng)一了思想,又收集了大量的金點(diǎn)子,為“三違”治理方案的出臺(tái)和實(shí)施奠定了思想基礎(chǔ)。版權(quán)所有
二、集思廣益,認(rèn)真制訂了“三違”治理實(shí)施細(xì)則。
在廣泛討論、領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的基礎(chǔ)上,制訂了《夾河煤礦“三違”治理實(shí)施細(xì)則》。實(shí)施細(xì)則的主要特點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是明確了“三違”治理的原則、理念和目標(biāo)。五個(gè)原則:以人為本,依法治理;保障安全,利于生產(chǎn);預(yù)防為主,防治結(jié)合;群防群治,齊抓共管;嚴(yán)明制度,懲治從嚴(yán)。四個(gè)理念:違章指揮就是殺人,違章作業(yè)就是自殺,發(fā)現(xiàn)“三違”不制止就是見(jiàn)死不救;對(duì)“三違”治理寧可失之于嚴(yán),不可失之于寬,寧可不生產(chǎn),不能不堅(jiān)決;積極反“三違”的干部受尊重,消極反“三違”的干部不稱(chēng)職;對(duì)“三違”嚴(yán)懲根治是對(duì)職工的最大關(guān)愛(ài)。四個(gè)目標(biāo):“三違”人員的安全意識(shí)有明確提高,杜絕重復(fù)違章現(xiàn)象和習(xí)慣性“三違”行為;廣大職工對(duì)“三違”治理的自覺(jué)行動(dòng)有明顯進(jìn)步;“三違”人數(shù)有較大幅度下降;安全狀況明顯好轉(zhuǎn),不因違章因素造成各類(lèi)事故,最終實(shí)現(xiàn)礦井長(zhǎng)治久安。
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)。在具體操作中,我們突出規(guī)劃、建設(shè)、整治三項(xiàng)主要內(nèi)容,努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,構(gòu)建和諧、文明、富裕的新農(nóng)村。一是突出抓好規(guī)劃這個(gè)前提。規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的前題,更是一項(xiàng)龍頭工程。縣委、縣政府十分重視新農(nóng)村規(guī)劃工作,一方面,專(zhuān)門(mén)制訂總體規(guī)劃。結(jié)合安義實(shí)際,制訂出臺(tái)了《安義縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)十年規(guī)劃》,《規(guī)劃》按照“優(yōu)化生活環(huán)境、改善生產(chǎn)條件、提升鄉(xiāng)村文明、構(gòu)建和諧農(nóng)村”的要求,用10年的時(shí)間,對(duì)全縣1093個(gè)自然村分三批進(jìn)行建設(shè),第一批建設(shè)22個(gè)重點(diǎn)示范村,2006年底完成;第二批推進(jìn)500個(gè)公路沿線村,2010年前完成;第三批抓好571個(gè)邊遠(yuǎn)貧困村,2015年前完成。從而使全縣所有自然村基本建成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。另一方面,具體編制村莊規(guī)劃。縣財(cái)政2005年撥出專(zhuān)款40萬(wàn)元用于編制村莊規(guī)劃,縣村建規(guī)劃部門(mén)堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則,根據(jù)各村的區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然生態(tài)、人文環(huán)境等要素,創(chuàng)造性地為每一個(gè)自然村莊搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),做到一村一景。2005年,全縣已完成了60個(gè)自然村的規(guī)劃編制。其余1033個(gè)自然村的規(guī)劃編制工作將在2007年底全部完成。二是突出抓好建設(shè)這個(gè)主題。按照典型示范、以點(diǎn)帶面的方針,快速推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)“交通便利、規(guī)模適中、生活中上、先易后難”的原則,沿南安一級(jí)公路和西山山脈選擇了25個(gè)基礎(chǔ)條件好、群眾熱情高、輻射作用大的自然村作為市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)示范點(diǎn)建設(shè),其中市級(jí)示范點(diǎn)1個(gè),縣級(jí)示范點(diǎn)8個(gè),鄉(xiāng)級(jí)示范點(diǎn)16個(gè)。示范點(diǎn)建設(shè)充分利用和發(fā)揮綠水青山生態(tài)優(yōu)勢(shì),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“三清三改、三整三造、三通三建、三培三帶、三新三高”工程,形成各具特色的建設(shè)模式。如把市級(jí)示范點(diǎn)鼎湖鎮(zhèn)榨下劉家建設(shè)成為“田園風(fēng)光式”新村,縣級(jí)示范點(diǎn)黃洲鎮(zhèn)孝誦建設(shè)成為“自然生態(tài)式”新村,長(zhǎng)埠鎮(zhèn)木馬建設(shè)成為“農(nóng)民別墅式”新村,萬(wàn)埠鎮(zhèn)小劉村建設(shè)成為“農(nóng)家山莊式”新村,東陽(yáng)鎮(zhèn)北山堯下建設(shè)成為“精品小區(qū)式”新村。三是突出抓好整治這個(gè)難題。整治是新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn),直接面對(duì)千家萬(wàn)戶(hù),涉及村民利益的調(diào)整。縣委、縣政府大力開(kāi)展環(huán)境整治工作。一方面,整治“空心村”。對(duì)自然村莊中間大量存有安全隱患、污染環(huán)境衛(wèi)生且無(wú)人居住的破爛房屋全部拆除,做到通路、插綠、添景。如石鼻鎮(zhèn)聯(lián)合村冷溪村小組一次性拆除“空心村”中的破舊房屋21幢,取得明顯成效.另一方面,整治舊房屋。重點(diǎn)對(duì)建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)、外型不美觀,影響村容村貌的舊房屋實(shí)行“穿衣戴帽”,對(duì)村莊電線、電話(huà)線進(jìn)行整治,做到合理有序布局,對(duì)房前屋后亂搭亂建牛欄豬圈進(jìn)行拆除,實(shí)行集中統(tǒng)一安置,做到人畜分離。對(duì)縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的村莊實(shí)行垃圾袋裝化,確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。同時(shí),在整治過(guò)程中,做到區(qū)別對(duì)待,切實(shí)加大對(duì)自然原生態(tài)、古文化遺跡的保護(hù),特別是對(duì)村莊里的古樹(shù)名木和古民居等,進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)。
二、發(fā)揮三大作用,形成新農(nóng)村建設(shè)的合力
“看來(lái),我們的意見(jiàn)還是管用!”看到集鎮(zhèn)不再擁堵了,車(chē)子跑快了,出行安全了,群眾贊不絕口。
“每逢趕場(chǎng)天垃圾遍地都是”、“工程車(chē)太多,灰塵太大”、這些都是群眾對(duì)大力整治集鎮(zhèn)生活環(huán)境的期盼。對(duì)此,__鎮(zhèn)迅速啟動(dòng)環(huán)境整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),對(duì)街道路面、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)治理。投入資金35萬(wàn)元,購(gòu)買(mǎi)垃圾車(chē)4輛,安裝固定垃圾箱60個(gè),招聘環(huán)衛(wèi)工人30人,同時(shí)明確小區(qū)、背街、小巷保潔責(zé)任,保潔隊(duì)伍進(jìn)行長(zhǎng)期維護(hù),對(duì)__鎮(zhèn)街道衛(wèi)生進(jìn)行全天候的打掃清理,確保責(zé)任無(wú)“盲區(qū)”。組織社區(qū)干部開(kāi)展一周一次的集鎮(zhèn)街面義務(wù)大掃除活動(dòng),使集鎮(zhèn)交通衛(wèi)生有了根本性的好轉(zhuǎn),得到群眾充分認(rèn)可,通過(guò)集中整治,集鎮(zhèn)臟亂差的現(xiàn)象得到了有效遏制。
“城區(qū)環(huán)境變美了,鄉(xiāng)村也要跟上”。整改城市文明的同時(shí),我鎮(zhèn)強(qiáng)力推動(dòng)“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建,實(shí)施中橋特色集鎮(zhèn)、三合村新躍示范點(diǎn)等系列工程,把村莊建成公園、把院落建成花園、把農(nóng)舍建成客棧,使生態(tài)環(huán)境與市場(chǎng)增效深度融合,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧互動(dòng)。2014年以來(lái)共爭(zhēng)取上級(jí)匹配補(bǔ)助資金60萬(wàn)元,目前已簽出合同資金56萬(wàn)元,完成房屋打造共100棟,重點(diǎn)對(duì)中橋村轄區(qū)內(nèi)機(jī)場(chǎng)快線兩側(cè)的原有房屋進(jìn)行了集中整治。同時(shí)針對(duì)焚燒秸稈及熏臘肉等污染環(huán)境問(wèn)題,下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁焚燒農(nóng)作物秸桿的緊急通知》相關(guān)文件,明確了包保領(lǐng)導(dǎo),包保人員,包保責(zé)任區(qū)域和工作監(jiān)管職責(zé),減少了空氣污染源,群眾生活環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。
“現(xiàn)在農(nóng)村環(huán)境變化太大了,不但活動(dòng)有廣場(chǎng)、散步有長(zhǎng)廊、街邊有花草,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)有了發(fā)展,我們生活也寬裕多了。”看到環(huán)境的巨大變化,群眾對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)了信心。
“以前每次到醫(yī)院,看病費(fèi)用高不說(shuō),冰冷的態(tài)度更是讓人受不了”。這是以往__群眾對(duì)醫(yī)院服務(wù)態(tài)度的共同抱怨。
針對(duì)群眾對(duì)提升醫(yī)療服務(wù)水平的期望,__鎮(zhèn)強(qiáng)化醫(yī)療隊(duì)伍管理和建設(shè),實(shí)行基本藥品零差價(jià)制度,切實(shí)解決群眾“買(mǎi)藥貴、就醫(yī)難”難題,門(mén)診次均費(fèi)用同比下降5.8%,住院次均費(fèi)用同比下降4.2%。多家民營(yíng)醫(yī)院引進(jìn),讓群眾有了更多選擇,醫(yī)院有了更大動(dòng)力。
“現(xiàn)在我們壓力很大,已經(jīng)圍繞服務(wù)提升出臺(tái)了多項(xiàng)創(chuàng)新措施,目前來(lái)看,應(yīng)該說(shuō)群眾反映還是很好”,__衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人宋賢康談到近期醫(yī)院整改中肯地說(shuō)到。教育實(shí)踐活動(dòng)中,__衛(wèi)生院在加大投入、更新設(shè)備、外來(lái)交流、引進(jìn)人才提升醫(yī)療水平的同時(shí),開(kāi)展了窗口延時(shí)預(yù)約結(jié)賬、患者打分、醫(yī)風(fēng)評(píng)估等多項(xiàng)服務(wù)措施,贏得了群眾的廣泛贊譽(yù)。
“以前每班招生人數(shù)都不少,不便于班級(jí)管理,但學(xué)校教學(xué)資源有限,也沒(méi)有辦法”,__小學(xué)老師無(wú)不這樣反映道。隨著__新區(qū)環(huán)境條件的不斷改善,外來(lái)務(wù)工人員越來(lái)越多,現(xiàn)有教學(xué)資源條件已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足群眾的需求,為了解決這一難題,__鎮(zhèn)通過(guò)積極向上