村干部履職承諾報告大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇村干部履職承諾報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

全鎮范圍內全面實施禁燒，主要是做到“三個確保”，確保沒有衛星遙感監測通報火點，確保沒有省市縣巡視督查通報，確保全鎮范圍內“不燃一把火、不冒一處煙、不見一處黑斑”，堅決打贏秋季禁燒的勝仗，實現零火點目標。

二、工作步驟

第一階段，動員部署(8月底至9月20日)。召開全鎮秋季禁燒動員會，制定全鎮秋季秸稈禁燒工作方案，全面安排布置秋季秸稈禁燒工作。分村召開農機手和種糧大戶人員會議，簽訂農機手承諾書和整改安裝破碎機裝置通知書，發放《致廣大農機手一封信》。分村召開村民代表會議，簽訂村規民約。分村召開兩委村干部和各村民組長會議，劃分責任區，簽訂責任狀，逐戶發放《致農民朋友一封信》。

第二階段，重點禁燒(9月20日至11月20日)。所有鎮村干部按照責任分工，進入指定位置，加強日常巡邏和收割現場的檢查、發生焚燒行為要及時制止。嚴格實行24小時值班巡查，駐守和看管。鎮成立兩個督查組和一個應急小分隊全天候巡查。

第三階段，考核總結(次年1月10日前)。鎮督查組結合衛星監測火點數和各級巡查情況以及禁燒期間的工作狀態和工作表現，對每一位鎮村干部進行全面總結，評出表現突出的進行獎勵表彰，同時也評出不作為或失職瀆職的干部，視其干管權限及情節作出處理。同時對全鎮秋季秸稈禁燒工作進行全面總結。

三、工作措施

(一)強化禁燒管控

1、加強網格化管理。要進一步完善“鄉鎮為主、村落實、組管戶、戶聯防”的禁燒工作網絡，實行主要領導包線、黨政班子包村、一般干部包片、村干部包組到戶的網格化管理，即一處著火點四級追究責任制度，全鎮不漏一塊田、不空一個人，實行禁燒無空白、職責無盲點、管理無縫隙、形成邊界明確，責任落實，上下互動，橫向到邊，縱向到底的網格管理體系。

2.突出規模經營戶管控，要求各村與種植面積100畝以上的規模經營戶逐個簽訂秸稈禁燒和綜合利用責任書，實行專人監管，定點巡查，對焚燒秸稈的取消一切涉農補貼并依法按上限處罰。

3、實行收割滅茬深翻一體化作業，即一臺收割機、一臺滅茬機、一臺旋耕機、一個責任人的一體化作業模式，做到每收割一塊田，記錄一塊田，承諾一塊田，實行田主與機手聯合承諾制度。

4、實行鄉鎮承諾聯保。我鎮督促轄區內的村(社區)完善村規民約，并與每個農戶、規模經營戶簽訂禁燒承諾書，落實相鄰田塊簽訂聯保責任書。

(二)強化執法檢查

認真執行焚燒秸稈“黑斑倒查制度”和“田主責任追究制度”做到有火必查，有責必處，特別是加大對“三個第一”的處罰力度，既加大對第一把火的對象戶處罰力度，加大對責任區責任人的處罰力度，加大對引火田塊收割機助手的倒查處理力度。

(三)強化巡查督查力度

鎮成立兩個督查組，重點是火點、煙點、斑點的巡查、各村責任書的簽訂、農機手保證金的繳納和干部在崗在位履職情況督查。同時做好巡查督查記錄，對火點、煙點和斑點的巡查，要做到巡到一處、通報一處、問責一處、解決一處。同時要認真對鎮村組干部在崗履職情況進行督查，對不在崗或在崗不能有效履行職責的干部實行現場問責，并記錄在案，視其情況進行處理。

(四)強化農機管理力度

圍繞水稻留茬高度不超過10公分和秸稈粉碎還田兩個關鍵點，制定收割機準入制度，鎮境內的所有的收割機必須配備秸稈粉碎裝置或打捆設備，達不到要求的，一律禁止在本轄區內作業。

(五)強化秸稈離田和幫扶服務

以村民組為單位設置一個秸稈堆放點，對大批量簽訂秸稈收儲協議的村，根據規模建設收儲站，在每個村民組設置臨時堆放點并督促農戶將秸稈就近送到臨時堆放點、對收儲站和堆放點實行專人負責監管，同時做好安全工作。

(六)強化應急事件的處理力度

鎮政府成立秸稈禁燒應急分隊，配備必要的器械裝備隨時待命處置秸稈禁燒引發的突發事件，各村相應也要組織應急小分隊(人數不少于5人)落實必要的滅火工具，確保一旦出現火情能迅速趕赴現場及時滅火。

(七)強化秸稈綜合利用

鎮政府以“強化主體培育、強化科技支撐、強化載體建設、強化資源保障、強化政策支持”推進秸稈禁燒綜合利用。對沒有簽訂收儲協議的村，大力推進秸稈粉碎還田、滅茬在田、過腹還田、堆腐還田和轉運利用。

四、保障措施

1、加強組

織領導

禁燒期間，鎮政府除黨政辦、計生辦、計生服務所和為民服務中心留下必要的值班人員和辦事窗口，其他人員一律深入秸稈禁燒第一線，鎮成立以黨委書記為政委，鎮長為指揮長的秸稈禁燒工作指揮部，負責對全鎮秸稈禁燒工作的統一組織指揮，領導小組下設一個辦公室、二個巡查督查組、一個宣傳執法組、一個應急處置組、和一個農機手培訓組。

2、明確工作職責。

鎮秸稈禁燒工作領導小組辦公室組織宣傳禁燒政策和綜合利用技術，提高知曉率，使廣大農民理解支持禁燒工作。并組織在各村政務公開欄張貼禁止焚燒秸稈的宣傳內容;充分利用廣播、宣傳車、橫幅、標語等有效宣傳手段，集中宣傳，形成濃厚的宣傳氛圍;負責適時編寫工作簡報，認真總結階段性工作，及時向縣秸稈禁燒工作領導小組報告工作進展的情況。

3、強化督查

開展禁燒督查室確保禁燒取得實效的主要手段，秋季收獲期間，秸稈禁燒工作督察組分工負責，定期開展督查活動。

各駐村禁燒工作小組，要加強巡邏和檢查。發現焚燒現象，堅決予以制止;并依據相關規定，由駐點執法人員給以經濟處罰，堅決控制第一把火。

4、嚴看死守，務求實效

一是要看好收割機械，嚴格控制留茬高度不超過10cm。二是要各村要合理安排好秸稈堆放點，廣泛發動群眾主動搬運秸稈離田，要安排各村組織搬運突擊隊，幫助困難戶，無勞動力戶搬運秸稈;三是要責任到人。所有秸稈禁燒重點區域都要分片確定專人監管，并按組別劃分，保證有一名鎮工作人員聯系，一名村干部負責，一名具體監管責任人;四是要防控好重點時段。重點守住極易焚燒秸稈的手工時、上半夜、下半夜、下雨前、和安種前四個重點時段。

5、嚴罰重處，確保禁燒

對禁燒秸稈的當事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》和《村規民約》等，按規定經行經濟處罰，該拘留的拘留，情節較為嚴重的移交司法部門追究法律責任，確保禁燒。

6、積極探索，綜合利用

鼓勵發展低茬收獲，粉碎還田，撿拾打捆，建立和完善秸稈田間處理體系。重點推廣秸稈對腐還田，覆蓋還田、秸稈氣化、生產食用菌、生產沼澤等綜合利用技術、發展農村循環經濟。

7、全面考核，落實獎補

(一)秸稈禁燒工作實行屬地管理、分級負責。

秸稈駐村禁燒工作小組負責督查所包村重點區域種植秸稈面積逐組、逐戶、逐田登記造冊工作，村兩委干部要明確分工，責任到組、到戶、到田塊。力爭禁燒期間，全面完成各項任務。

(二)做好秋季禁燒期間值班值守工作。

鎮秸稈禁燒工作指揮部辦公室制定24小時值班表，明確交接事件，對全鎮秸稈禁燒工作統籌組織協調。各村也要建立相關值班值守制度，確保禁燒期間通信暢通，令行禁止。鎮秸稈禁燒工作指揮部辦公室值班電話4766012.

(三)明確責任，嚴格獎懲。

1、對縣級以上的督查組發現的問題或被新聞媒體曝光的問題，遙感衛星監測到的著火點，給予村書記、主任、責任片干部免職處理，鎮包保干部按干管權限予以組織處理。風險保證金：鎮副科級以上干部每人交5000元、鎮其他干部每人交4000元、各村(社區)書記、主任每人交3000元、其他村干部每人交2000元，作為秸稈禁燒風險保證金，待禁燒結束后，保證金返還的具體數額根據考核結果、信息平臺通報情況及禁燒期間出勤天數、加班天數等由鎮禁燒辦統一結算，對于督查過程中發現不在崗、管控不力等現象給予經濟處罰，禁燒期間鎮補助工作組成員每人每日伙食費50元、每村每輛車每日補助80元。

2、對全鎮燒第一把火的，處罰村2000元，書記、主任、責任區干部各1000元，并在鎮會議上作檢討發言。

3、鎮督查組發現每處著火點(含黑斑)處罰責任區村干部和工作組全體成員每人100-500元、同一個村有兩處以上著火點的，除經濟處罰外，包村干部工作組長年度考核視為不稱職，書記、主任給予相應黨政紀處理。

篇（2）

1、強化了廉政知識學習。經常性利用早會和鄉村干部大會等機會，組織鄉村干部集中學習黨風廉政政策法規、中央八項規定等，強化黨性修養，領會黨風廉政建設及作風建設的重要性，增強黨風廉政建設和作風建設的自覺性。

2開展了主題教育活動。以黨的群眾路線等專題教育活動為契機，開展了“學《廉政準則》，做廉潔干部”等一系列廉政教育活動，學習了一系列重要講話精神、黨的十八屆三中全會精神、《廉政準則》、三嚴三實等精神，觀看了《筑夢之基》、《永恒的信念》、《焦裕祿》、第一書記》、《紅色故事匯》等先進影片。領導率先垂范，干部積極參與，使廣大黨員干部進一步增強了自警、自省、自勵、自律的意識。

（二）、健全了工作機制，懲防體系更加健全

1、完善制度。切實貫徹落實中央、省、市、縣關于黨風廉政建設的相關要求，健全領導干部個人重大事項報告、領導干部廉政自律承諾等制度，開展領導干部述職述廉活動并進一步明確了“三重一大”事項決策程序。完善了財務管理制度，完善農村“三資”管理辦法，建立健全長效管理機制。

2、落實責任。堅持把廉政責任制作為反腐倡廉各項工作的“總龍頭”、“總開關”，以構建責任體系為核心，通過制定目標、明確責任、強化落實、嚴格考核、責任追究，建立了黨委書記總負責、分管領導具體負責、班子成員結合分管工作齊抓共管的責任體系，形成了層層抓落實的良好格局。如在村干部中，圍繞作風建設、落實中央八項規定等內容，建立村班子成員任期目標承諾制度和踐諾獎懲制度；在領導工作中，組織領導干部工作報告會，開展民主生活會，結合工作進行履職承諾和滿意度測評。

3、規范執行。堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人，在政府機關嚴格實行早會點到、財務支出內審、來客招待定標、公車管理等制度，規范操作程序，量化考核標準。健全招投標、農村基層干部財務管理。在全鄉10個村中嚴格實行村賬鄉管，落實報賬制，嚴控村組財務資金的使用權限，規范了村級財務支出審批程序，使村級財務工作更加規范，各項資金使用更加合理。

（三）、強化了監督檢查，發展環境更加優化

1、加強作風建設。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，糾正了少數干部工作簡單粗暴、作風不實、辦事不公和損害農民群眾利益等行為；督促鄉村便民服務中心嚴格實行坐班制度，實行一站式服務，簡化辦事程序，不讓群眾走回頭路，提升服務水平。注重及時了解干部作風情況，把握工作動態，捕捉不良苗頭，切實查處已顯露出來的不善學習、思想僵化、浮于表面、不抓落實、方法簡單、推諉扯皮、、與民爭利等問題，對所涉黨員干部實行誡勉談話，把問題消除在萌芽狀態。

2、強化了惠農政策落實。督促相關科室及鄉直單位及時兌現各項補貼，切實發放各項民政救扶資金，讓農民真正得到實惠，并針對群眾反映的鄉村建設、財務公開、產業致富、安全生產等難點問題，積極創造條件，尋找解決辦法，為黨委決策獻言建策。

3、調解矛盾確保了穩定。加強了對反映有輕微違紀問題黨員干部的監督教育，排查化解了舉報的突出問題及可能引發群眾性事件的苗頭隱患。

4、加大了案件查處力度。把查處違法亂紀案件作為弘揚新風正氣、抵制歪風邪氣、促進干部作風建設的重要手段，積極配合上級紀檢監察機關對相關案件的查處，及時維護黨員隊伍的純潔性。

（四）、積極開展縣紀委專項整治活動

1、開展節假日期間落實八項規定做到廉潔過節自查活動。防止有違反八項規定、公款置辦節禮物品、公款送禮、公車私用、濫發錢物、公款吃喝、違規檢查評比等情況發生，開展“紅包”專項治理活動。

2、開展國家工作人員防止利益沖突專項治理工作。要求全鄉國家工作人員都要填寫《可能產生利益斗突的國家工作人員特定關系人從業情況登記表》并做好公示工作，接受群眾監督。

3、開展“轉職能、轉方式、轉作風”大討論活動。推動了鄉紀委轉職能、轉方式、轉作風，更好地適應了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新形勢新任務新要求。

4、開展2014年度黨風廉政建設社會評價工作。組織開展以“服務基層，服務群眾，服務企業”為主題的大走訪活動。通過入戶走訪、企業走訪、召開座談會廣泛宣傳黨風廉政建設社會評價工作，征詢意見建議，營造了風清氣正的政治環境，樹立了風清氣正的良好形象。

二、存在問題

2014年上半年，我鄉紀檢監察工作雖然取得了一定成績，但還存在一些問題和不足：

一是組織各級干部學習黨風廉政相關知識的時間不夠多，干部廉潔從政的自覺性仍需加強。

二是對一些制度的落實，監督檢查力度不夠，尚存在部分薄弱環節。

三是少數機關工作人員在工作日或公務活動中辦事效率低下現象仍然存在，機關作風還有待進一步加強。

三、下步工作打算

（一）、加強干部隊伍廉政教育。以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，大力開展警示教育和崗位廉政教育，推進廉政文化建設，針對易出問題的關鍵環節完善制度，加大檢查力度，確保干部既干事、干成事，又不出事。認真抓好黨風廉政責任制的執行力度，加大對全體黨員干部，特別是領導干部廉潔自律的監督力度。

篇（3）

2012年3月，我鎮第一次通過法律程序，民主選舉產生了61支村務監督委員會，這支龐大的農村紀檢監督隊伍由201人組成，并在各村成功開展工作。這一新生組織的產生，需要我們首先解決的是：村務監督委員會要“監督什么、怎樣監督、如何有效監督、發現問題怎么處理”，如何使村務監督委員會不成為一個虛設的機構等問題，為此鎮黨委、紀委在一年多的工作實踐中積極探索，反復運用“理論+實踐”的方式，將工作進行改進和提高，逐步摸索出了一條有效管理和深入推進的成功道路，從而掀起了村級“小紀委、大監督”的工作新格局。村務監督委員會的成立，即拓展了村級監督的渠道，同時也規范了村級事務的有效管理，為全鎮農村的社會穩定和優化經濟發展環境做出了不小貢獻。

一、加強隊伍管理，實現村務監督制度化、規范化。

一是“八有達標”強保障。實施村務監督，首先達到了有隊伍、有辦公場所、有牌子、有制度、有計劃、有臺賬、有考核、有工資保障的“八有標準”，為村務監督委員會規范化建設和行之有效開展工作，提供了良好的前提保障。二是“坐班守攤”嚴管理。村務監督委員會與村兩委成員同時實行坐班制度，統一在村委會集中辦公，鎮紀委不定期對村務監督委員會考勤情況進行抽查，并將檢查結果納入年終考核范圍內。三是“量化考核”督作為。根據年初鎮紀委制定的《關于村務監督委員會考核辦法的暫行規定》，以“三促進、四落實”為標準，嚴格量化考核辦法，實施優秀、稱職、不稱職三檔考核標準，并按相關檔次按規定發放年度工資補貼，實現村務監督委員會“有報酬化”的工作，從而增強工作積極性。四是“狠抓學習”強能力。組織村務監督委員會成員定期參加業務培訓，采取集中學習與部門指導相結合的方式，加強對村務監督委員會成員的教育，從而提高村務工作監督水平和工作能力。

二、規范運作程序，保障村務監督有章可循。

一是“一手冊”專業指導。通過一年來的逐步摸索，結合我鎮實際首先制定了《榛子鎮村務監督委員會工作指導手冊》，對村務監督委員會工作開展給予全程指導，同時也有效的解決了“監督什么、怎樣監督、如何有效監督、發現問題怎么處理”等疑難和具體問題。二是“三并行”切入式操作。從監督“人員”入手行使監督權；鎮紀委采取權力下放的形式，將村干部廉政勤政承諾、述職述廉、民主評議等黨內監督的權力下放到村務監督委員會，村務監督委員會在規定期限內上報監督情況和工作開展情況。從監督“權力”入手行使監督權；凡是重大事項的決策，群眾關注的熱點、難點問題在按要求召開相關會議的前提下，要有村務監督委員會成員參與討論，但不越權干預。從監督“錢財”入手行使監督權，村務監督委員會成立后，我鎮村級財務管理的“戶口簿”增加了新的成員——村務監督委員會主任。村務監督委員會對村級財務收支情況進行審核把關，明確規定任何村級財務票據沒有村務監督委員會主任簽字審核，不得入賬報銷，村級財務管理實現了支部書記、村主任、理財小組組長、村務監督委員會主任“四把關”，使村級財務管理有效地置于多重監督之下。三是“一提示”全方位履職。采取有效手段防止違規現象發生，通過發放《廉政提示函》的形式，對村級事務開展的重要環節進行提示把關。四是“兩到位”處理分步進行。及時向鎮紀委反映村干部違紀違法和村級事務管理違紀違規問題等；協助鎮紀委對違法違紀問題進行處理，并執行到位，負責對執行情況的落實對群眾公布到位。

三、提升監督水平，確保村務監督發揮作用。

篇（4）

（一）下發方案。縣安辦制定下發了《《縣開展疫情防控期間安全生產暗訪檢查工作方案》，明確職責，確認分工。

（二）嚴格考核，確保成效。明確要求各成員單位和各鄉（鎮）要結合自身職責制定工作措施,協調聯動、通力協作，有序推進各階段工作。凡因工作部署不及時、敷衍了事，出現生產安全事故的，縣安委辦將在年度安全生產目標考核中直接以“零分”處理。

二、檢查情況

（一）危化品安全檢查成效顯著。重點從銷售、儲存和運輸環節開展檢查。對全縣9家加油站的道路運輸試行嚴格監控，防止汽柴油運輸過程中泄漏事故的發生。同時結合維穩工作的需要，要求各加油站嚴格按照相關要求，不得零售散裝汽柴油。

（二）道路交通安全檢查取得重大進展。一是突出重點，加大路面監控和管理力度，設立了綜合執法卡點，對事故易發路段和超速違章行為，采取定點檢查和流動巡邏相結合的方式強化治理；二是加強了對s317、s318及縣鄉村道重點路段的隱患排查，對客運班線進行了全面清查，及時增設了各類警示標識標牌和波形護欄，完善了標線和減速帶燈安全設施；三是加大了對拖拉機、摩托車等非機動車輛違規載人安全監管力度，確保不發生一起道路交通事故；四是對過境客運車輛嚴格管控，要求其夜間不得在境內道路上行駛；五是對縣汽車客運站和翔云運業進行了監督檢查，要求客運企業切實落實“三不進站，五不出站”等制度，從源頭上把好安全關。

（三）確保消防領域安全平穩。深入超市、賓館、集貿市場、寺廟、公共娛樂場所等單位開展了消防安全檢查；重點檢查了消防行政許可、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況。

（四）筑牢市場監管防線，保衛“舌尖上的安全”。以轄區大型超市、商場、農貿市場等肉及肉制品、水產品經營者為檢查對象，重點查看經營者的主體資格、肉及肉制品是否有明確的購貨渠道以及是否存在經營假冒偽劣有毒食品、過期變質食品和“五無”產品等問題。檢查中，執法人員認真落實索證索票制度、進貨查驗、購銷臺帳、質量把關、質量承諾、不合格肉品退市等制度，切實規范市場交易行為；同時對當前市場消費熱點食品鮮肉、魚等進行了抽檢。

（五）從源頭上把關，確保燃氣使用安全。對液化氣充裝站設施設備進行了全面細致的檢查，規范了液化氣充裝和經營秩序，同時對餐飲、賓館等場所用氣來源、燃氣管道、環境條件、安全設施、氣瓶情況等多方面進行了詳細檢查，防止泄露和爆炸，有效杜絕了燃氣安全事故的發生。

（六）筑牢“三道墻”，做好護林防火工作。一是筑牢防火包保墻。嚴格落實縣鄉（鎮）村干部和護林員的工作責任，實現縣級領導包片、鄉（鎮）黨政負責人包村、村干部包戶的包保責任制，做到林有人護、戶有人管、責有人擔。實行24小時值班制度，保持信息暢通，嚴肅紀律，杜絕離崗；二是筑牢防火宣傳墻。在全縣各主要路口設立宣傳牌和檢查站，對來往車輛人群進行檢查并宣傳教育，組成宣傳車隊循環播放護林防火安全知識，形成濃厚的防火氛圍；三是筑牢防火巡查墻。加大巡查監管力度，安排專人對特殊人群進行管護，安排各村護林員在村內來回巡邏，發現有火源或火災隱患的，及時現場處理，嚴防火情火警的發生，確保群眾生命財產安全。

（七）加強農村自建房屋監管，確保人民群眾安全。一是將農村自建房屋安全監管工作列為日常安全監管工作重點，將安全管理責任落實、延伸至村組一線，屋屋細化分解監管職責，逐級夯實監管任務，切實做到領導到位、機構到位、人員到位和責任到位；二是行業（領域）主管部門定期或不定期對全縣農村自建房屋領域開展專項檢查和巡查，及時排查發現存在隱患和問題，打擊整治各類違法違規行為，凈化農村建筑施工安全環境；三是對問題突出、隱患嚴重的區域，行業（領域）主管部門和屬地鄉（鎮）政府相互配合，及時進行聯合整治，強化聯合執法，突出上下聯動，形成監管合力；特別是加強對行業（領域）主管部門和各鄉（鎮）在履職盡責方面的督查督導力度，對監管不到位、履職不徹底、責任不落實的單位，進行通報批評，并進行嚴厲問責；對因工作失職導致發生事故的，將嚴肅追究相關單位及有關人員的責任。

（八）其他行業（領域）安全檢查全面推進。狠抓特種設備、建筑施工、旅游、農村生產安全等重點行業（領域）安全生產大檢查，深入開展隱患排查治理工作，加強了重點隱患的跟蹤治理，促進了全縣安全生產形勢得到進一步好轉，安全監管水平有效提升。

疫情期間主要針對危險化學品、煙花爆竹、工貿、交通運輸等領域開展專項暗訪檢查，截止目前，全縣共組織暗訪檢查組198個，組織暗訪檢查人員701人，暗訪生產經營單位（場所）168個，暗訪發現隱患86個，已整改完成72個。通過暗訪檢查和精準督查，推動了安全風險管控和隱患排查治理，完善了安全生產制度，落實了安全監管責任，強化了安全生產措施，堅決遏制了重特大事故，截至目前，全縣安全生產形勢持續平穩向好。

三、存在問題

（一）安全生產大檢查工作推進仍舊不平衡。部分單位存在工作安排、檢查記錄、臺賬等資料不規范、不健全等問題，隱患排查不深入、不徹底，隱患治理不及時。

（二）“打非治違”力度仍需加強。個別監管部門當擔意識不強，執法不嚴，打擊不力，非法違法典型案例曝光力度不夠，宣傳發動不夠深入，基礎臺賬不完善，工作質量有待提高。

篇（5）

按照文件，鄉2015年扶貧開發主要工作任務是：減少貧困人口83戶299人，貧困戶危房改造10戶，勞務扶貧培訓50人，園區企業招工就業8人，扶貧小額信貸140萬元。

二、上半年工作推進情況

（一）深入推進扶貧攻堅“十大行動”

1、黨建扶貧促進行動。組建了以縣級幫扶單位領導任組長的4個貧困村駐村扶貧工作組，成立了4個聯建黨支部，鄉黨委下派4名干部到4個貧困村任黨支部副書記；村黨支部公開向群眾承諾2015年幫扶20件以上實事，每個貧困村重點培育養殖業農村致富帶頭人2戶以上。

2、扶貧助學促進行動。14名貧困家庭學生享受職業教育“雨露計劃”補助2.1萬元，棟梁工程“一日捐”0.35萬元；組織開展“六一”兒童節慰問活動，市、縣幫扶單位和鄉村捐資贈物達3.2萬余元。

3、衛生扶貧促進行動。鄉衛生院到貧困村開展義診活動1次，服務210人次，完成體檢建檔477戶，免費體檢58人。新建村衛站2個。民族村4組貧困兒童的門園園在社會幫扶下，在接受心臟手術成功，直接為其家庭減少了20多萬元的醫療費用。

4、救濟救助保障促進行動。將符合低保條件的192人貧困人口納入農村低保，落實專項幫扶救助措施2萬元。成中集團社會扶貧45萬元，解決彝家新寨群眾生活物資。

5、技能培訓促進就業行動。組織村干部20人到鎮村、村參觀學習，培訓相關法規培訓和技能、金融知識82人，養殖培訓141人，發放養殖技術資料160份。

6、住房保障促進行動。按“優先建卡貧困戶，保障農村低保戶，照顧重點優撫對象，兼顧其他貧困戶”的原則，確定2015年危房改造90戶，其中：建卡貧困戶45戶。現已搬遷入住10戶、在建70戶。為477戶貧困戶辦理房屋產權，“雙證”已發放到戶。

7、產業扶貧促進行動。積極宣傳動員貧困戶家庭符合條件的人到縣內工業園區企業就業。區連片開發已成片栽種核桃4300畝，龍眼180畝，枇杷90畝，覆蓋貧困戶267戶1184人。

8、鄉村旅游扶貧促進行動。（1）開展旅游宣傳活動。制作《我在，你在哪里？》系列宣傳活動，點擊率超過10萬人次。（2）組織旅游文化活動。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂部組織的“舟游中國”和“左右戶外俱樂部”70余人在我鄉開展戶外徒步旅游活動。（3）夯實旅游硬件基礎設施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門、集鎮小廣場、波形護欄風貌打造等已基本完成建設。爛田村彝家新寨建設完成項目進度的75%，預計在10月底前完成搬遷入住。啟動了濱江路文化長廊風貌打造項目，預計7月底前完成。

9、金融保險扶貧促進行動。兌現2014年貧困戶貸款建房財政貼息資金2.445萬元，2015年新增貧困戶財政貼息扶貧小額信貸660萬元。

10、智志扶貧促進行動。完成2014年脫貧戶生產發展項目驗收和2015年規劃脫貧貧困戶生產發展項目規劃，已將2014年脫貧生產發展資金2000元/戶兌現到戶。

（二）全力推進扶貧開發各項工作

將全年目標任務分解到村、落實到戶、責任到人，全力推進扶貧開發各項工作，實現時間過半、任務過半的目標。

1、扶貧解困。全面完成477戶1778個貧困人口的信息核實、數據采集、系統錄入，如期完成扶貧攻堅“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作，按時編制完成《貧困村脫貧發展規劃》和《貧困戶脫貧幫扶計劃》，鄉、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶貧困戶簽訂生產發展扶持項目協議書，落實脫貧增收項目和干部幫扶措施，現已減貧33戶127人，完成目標任務的40%。

2、項目建設。2014年度財政專項扶貧資金項目除彝家新寨在建外，其余項目已全面完成建設，正在抓緊驗收報賬。2015年度財政專項扶貧資金項目在有序推進中。

3、其他工作。定點幫扶活動有聲有色，市、縣對口單位真幫實扶，縣委統戰部牽頭縣民宗局、縣審計局、縣統計局協調前山村飲水工程4萬元，民族村2000米便民路16萬元，龍寶村公路建設資金28萬元，英雄村公路硬化計劃4.8公里。

4、上半年受表揚通報情況。屏委[2015]16號、屏扶辦發[2015]15號兩次通報表揚。

三、存在的主要問題

（一）全鄉貧困戶多，貧困村經濟發展不平衡，由于主觀和客觀條件差異，各村項目建設進度不平衡，扶貧開發項目及資金匹配仍顯不足。

（二）產業發展較為零散，未形成規效益，產業整合力度不夠。

（三）基礎設施建設仍是一個薄弱環節，水利設施亟待開發和完善。村級公路等級低，運載能力差。

四、下季度工作計劃

（一）完成民族村1、2組2公里便民路。

（二）完成貧困戶危房改造和勞務扶貧培訓年度目標任務，扶貧解困達到210人以上。

篇（6）

1月14日，六枝特區總工會同步小康駐村工作組到扶貧聯系點六枝特區月亮河鄉洛陽村開展2016年述職報告工作，該鄉分管黨建扶貧工作的領導、村支兩委班子全體成員、部分黨員、群眾、鄉人大代表、部分工作服務對象30余人參加會議，共同聽取述職報告工作及民主測評會議。

會上，六枝特區總工會副主席、駐洛陽村同步小康第一書記蔣紅同志代表工作組及向全體參會人員作工作述職報告。在述職報告中，重點體現工作組在引導發展、謀求實效上的具體做法，深入剖析工作中存在的困難和不足，并提出整改方向及下步工作措施。

2016年該區總工會同步小康駐村工作組駐進洛陽村后，深入開展調查研究，以遍訪活動為契機，密切黨群關系，深入農戶訪貧問苦、訪富問計，深入了解群眾想什么、盼什么、要什么。總共走訪農戶1000多人(次)，遍訪10戶貧困戶，為村民辦理實事30余件，切實解決群眾實際問題，把群眾迫切需要辦理的事情辦好，做到急群眾所急，解群眾所需，干群眾所盼。找準制約該村發展的瓶頸，研究制定幫扶計劃，幫助該村理清發展思路，幫助協調發展項目2個。充分利用同步小康幫扶資金，為該村解決群眾最需要解決的問題3個，協助該村解決2公里通村道路硬化，幫助修繕村活動室，解決3000元人口計劃生育人文關懷資金，結對幫扶貧計生貧困戶8戶。六一期間，出資5000余元慰問留守兒童30名，發放書包30個。11月份，在該村啟動六枝特區萬名工會干部關愛萬名留守兒童雙萬活動儀式，購置20套學習書籍贈給20名留守兒童，正確引導全區50個直管基層工會深入開展雙萬活動。協調2萬元平安建設資金，為全村和諧社會創建作出了積極貢獻。幫助想辦法增加村級經濟積累1萬元，突破村級無經濟積累問題。

聽取同步小康駐村工作組述職報告后，鄉黨委政府組織參會人員對工作組進行民主測評。現場通報結果顯示，六枝特區總工會同步小康駐村工作組以全票滿意通過。參會人員充分肯定了工作組能夠較好履行職責，完成各項承諾事項，上下聯動解決問題，切實解決群眾關心的熱點難點問題，有力推動全村經濟社會發展。開展述職報告工作，對提高同步小康駐村工作組思想認識、進一步理清思路、增強為人民群眾解決問題的意識起到了積極的推動作用。

2016年同步小康駐村工作述職報告

11月7日上午，貴州省委老干部局召開同步小康駐村工作述職匯報會。省委組織部副部長、老干部局局長石松江，巡視員謝平出席會議，專題聽取省駐湄潭縣同步小康工作隊以及省委老干部局派駐湄潭縣復興鎮湄江湖村、大橋村第一書記脫貧攻堅半年工作情況匯報。

會議由謝平主持。省委老干部局副局長、省駐湄潭縣同步小康工作隊隊長保安華，省駐湄潭縣同步小康工作隊副隊長、復興鎮湄江湖村第一書記代昌軍，復興鎮大橋村第一書記楊文奇就半年工作情況分別進行了述職。

聽取述職匯報后，石松江對駐村工作隊半年來的工作給予了充分肯定，對下一步工作提出了明確要求。

她說，省駐湄潭縣工作隊認真貫徹落實中央和省委關于駐村工作的要求，深入農戶摸實情，把脈準確定計劃，真蹲實駐抓落實，真幫實扶見成效，短短半年時間為當地老百姓辦了不少好事實事。工作隊長深入實地、盡責履職，思路清晰、認真謀劃，嚴格要求、管理有方，措施到位、成效明顯。局派出的兩位駐村第一書記，工作務實，真抓實干，真情幫扶，堅持吃住在村，與老百姓打成一片，走村串戶，宣講政策，做到底數清、情況明，幫助基層解決了很多困難，特別是對留守兒童和貧困農戶的關心關愛很感人。局領導班子成員掛幫的12戶貧困戶，采取了一戶一策 的辦法，農戶收入大幅提升，有望全部實現脫貧。整個工作得到了當地黨委政府和廣大群眾的一致好評。

篇（7）

石家莊市人民檢察院檢察長 蔡春和

近年來，石家莊市檢察機關不斷提升服務大局水平和預防監督能力，為建設幸福石家莊發揮了積極作用。一是突出抓好重點項目預防工作。針對我市“三年大變樣、上水平”工作實際，對轄區396個國有投資834億元的重大項目開展專項預防。與市政府聯合組織召開工程建設領域查辦和預防職務犯罪工作座談會，實行預防項目主辦責任制、工程駐地檢察院進駐制、上級檢察院巡視制等三項工作機制，做到了同步參與、同步宣傳、同步教育、同步預防、同步查處“五個同步”的全程監督。開展城中村改造中預防職務犯罪工作，撰寫《關于城中村改造中村干部職務犯罪情況調查分析》，實行城中村重大事項集體決策邀請檢察官到場監督制度。二是突出抓好民生領域預防工作。緊緊圍繞食品安全、民政優撫、醫療保險等民生領域，深入工商、質監、食監、衛生、農業等行政執法部門開展“四個一”活動。即制定一份共同預防工作方案，贈閱一本預防宣傳手冊，簽訂一份“認真履行職責，依法行政”的承諾書，上一堂警示教育課，從而有效規范了行政執法人員的職務行為。今后，我市檢察機關也將繼續圍繞省委部署的“著力改善發展環境、著力改善生態環境建設”，努力抓好預防工作規律性研究，擴大預防宣傳覆蓋面、影響力，不斷打造預防工作的“石家莊品牌”。

承德市人民檢察院檢察長 段麗榮

承德市檢察機關把預防調查作為深化預防工作的有力抓手，積極探索運用預防調查推進預防工作全面發展新模式，實現了預防工作由“單一預防”向“綜合預防”、由“虛防”向“實防”的轉變。一是立足保障要求，以預防調查為抓手推進預防工作社會化。緊緊圍繞黨委重大決策部署和社會熱點、難點問題開展預防調查工作，充分發揮檢察職能，主動為黨委政府分憂解難，營造有利于預防工作深入開展的社會環境。二是立足監督屬性，以預防調查為手段推進偵防一體化。加強預防與偵查的協作配合，確保制度銜接，努力形成“以共享案件信息為主線、以偵防部門密切配合為推動、以執法辦案工作規范運行為保障”的“偵防一體化”工作平臺，切實達到“偵防一體”的應有效果。三是立足服務職能，以預防調查為平臺促進社會管理創新。充分運用預防調查方式靈活、針對性較強的優勢，積極服務社會建設，提升依法管理水平、促進社會管理創新。三年來，通過系統、行業的調查分析，兩級院共提出加強規范行業管理的檢察建議115件，幫助相關系統、行業規范和完善管理制度、機制275項，專項報告被地方黨委批示146件次，促進了預防調查結果的轉化和行業管理水平的提升。

邯鄲市人民檢察院檢察長 賈振之

今年以來，邯鄲市檢察機關從檢察職能出發，以打造邯鄲預防工作新品牌為目標，主動履職盡責，創新預防措施，為經濟社會發展服務，取得了良好的社會效果和法律效果。一是深化重大項目建設預防，保障經濟社會又好又快發展。南水北調，是改變人類生存環境，保護生態平衡和促進經濟發展的偉大壯舉，是今年全省、全市預防工作的重點。我們通過制定專項預防方案、召開聯席會議、認真落實進駐制、巡視制，積極聯系、溝通、協調等舉措，切實加大了南水北調工程建設的專項預防工作力度。其中多次派員到施工工地臨場監督，杜絕職務犯罪隱患，尤其是權、錢、物等關鍵崗位。經過積極探索，摸索出“實行資金賬戶雙控管理”的辦法，最大程度上消除了工程資金撥付及使用過程中的風險和隱患。二是創新預防調查方法，積極參與社會管理創新。今年以來，全市檢察機關圍繞重大項目建設、群眾反映強烈的民生問題、涉農問題、職務犯罪多發單位和行業等開展預防調查32次，真正做到了把預防關口前移，把職務犯罪隱患消滅在萌芽狀態。邯鄲市人民檢察院在預防調查工作中總結出“三個四”工作法，即爭取四個支持、堅持四個圍繞、促進四個轉化，在全國檢察機關預防調查經驗交流會上，作為大會書面交流材料進行了交流。

保定市人民檢察院代檢察長 李 勤

篇（8）

駐點以來，我和縣團委書記蘇護強同志通過下基層調研，開會座談等方式對目前周至縣鄉鎮村一級基層團的工作進行了全面的深入的了解和調研，結果表現在以下幾個方面：

一、沒有專職團干部，都是兼職，比如為繞村團干就是村委會付主任兼職，基本上團口就只有一個光桿司令。

二、鄉、鎮、村領導對團的工作重視不夠，團的工作基本上沒有工作場所和集中開會的地方，原因是沒有活動經費，縣上也沒有專款撥給基層團建經費，縣團委一年的活動經費也就5000元，這點錢縣團委自己搞活動都不夠，就更談不上撥給基層搞團建了。另一方面兼職的團干部根本沒任何經濟和政治待遇，所以干勁難以鼓舞。

三、鄉、鎮、村基層單位現在基本上都是386199部隊；38是婦女，61是獐兒童，99就是過重陽節的老人，絕大多數的壯年人都外出打工，剩下的就只能是386199部隊了，這里雖然不是我們的工作對象，團工作資源相當有限，調研的結果就是鄉、鎮、村一級團的工作狀況基本上是處于癱瘓，這也是向我們提出今后如何搞好鄉、鎮、村最基層團建工作的一個重大課題。

在駐點期間，根據團縣委兩位正、負書記在團的崗位已干多年，由于多年轉崗困難現已年齡偏大存在想走走不了，轉崗非常困難的實際問題，我根據這一實際情況，我多次在正式和非正式場合找主管領導李嫻部長多次交流、溝通他們轉崗情況，這也是關系到團建工作能否健康發展的重大問題，經過一段時間向領導耐心的說服和艱苦的努力，終于在上半年得到了回報，兩位正、負書記已順利轉崗，王瑞付書記已到**市城建局工作，蘇護強書記到周至縣廣濟鎮當鎮長，從根本上解決了他們的后顧之憂，這是我不懈努力的結果，是我駐點工作一個重大突破。現在就剩兩名借調人員，在縣委宣傳部李嫻部長的主管下繼續工作。盡管目前縣團委的工作員短缺，但團縣委的工作還是豐富多彩的，駐點以來我能夠積極投入到縣團委的工作中去，先后參加了團縣委組織的各界青年紀念“五四”青年節大型座談會，我們邀請了基層最艱苦地方的團干部，看來基層團干還相當重視這次暨會，也是對全縣團干隊伍的次大檢閱。在“六一”前后，三次關愛少年兒童送愛心活動，特別是5.27日赴**村**小學，看望了在那里的留守兒童，同時給他們送書、文具、福娃、粽子等節日禮物，此次活動受到了社會各方面的一致好評，也很有新聞性，多家媒體也進行多方位的相關報道。6月的紅歌會也深受廣大群眾的熱烈歡迎，我和團縣委的同志在組織、維持會場秩序方面也付出了自己的汗水和努力。在駐點期間，本人先后找主管領導李嫻7次，主要是交流黨建代團建和怎樣把基層團建工作搞好的想法和思路，從此得到李部長的支持和幫助，從團縣委正、付書記的成功轉崗來看李部長對團縣委工作還是相當支持的。目前駐點工作已屋尾期，后期的工作仍然是2009---2010年西部計劃志愿者培訓，用人單位的接收和生活方面的安排，這些工作復雜、量大，我能積極的踴躍參加，并出色完成各方面的具體工作，我決心只要在一天就要大力配合和支持周至團委的一切工作。

周至縣駐點干部：閻明旭

2009年8月13日

我是下派，一晃在基層鍛煉已有四個來月了，這四個月的農村基層生活雖然是短暫的，但我的感觸是復雜和深刻的，現在我就這段時間的工作和思想狀況向在座的各位領導和隊友們做一簡要個人工作總結交流匯報。

一、 主要工作

1、 開展廣泛調查走訪，熟悉工作環境。我個人的經歷雖然出生在農村，對農村、農民也有著與生俱來的親切感情，但因缺少農村生活的切身體驗，農村、農民對我來說依然是空白和陌生的。面對全新的工作環境，如何迅速轉換角色，進入工作狀態呢？我想，只有開展廣泛的農村基層調查，了解村情村況，了解村俗民情，廣泛接觸不同層面的農民群眾，與他們交心談心，知他們之所想，知他們之所思，才能使自己準確掌握農村基本狀況，真實了解農民生活狀況，才能使自己的工作底數清，思路明，工作方法得當可行。因此，我把開展調查走訪做為基層工作的首要任務來做。

一是與村干部座談，請他們介紹村里的人員狀況、計劃生育情況、村經濟財務狀況、村集體耕地情況、農作物種植收成情況等等方方面面的訊息，使自己盡可能多、詳盡、快速直接的了解村基本情況；二是主動走到田間地頭，走到農戶家中，與農民攀談閑聊，詢問他們家庭收支、兒女工作、婚喪嫁取等生產、生活情況，看似這些問題無關緊要，卻在閑談細節中了解到了農村真實情況，了解到了農民真實生活狀況，了解到了農民思想動態；三是以“住”的形式，走近農民，深入農村，感同身受，同時住在農村也拉近了與農民的距離，能聽到他們更多更親近的話語；四是學會對村各種報表數據的解讀，以數據看情況，以數字看事實。

2、 參與基層具體事務，在實踐中吸取經驗，增長才干。說過，讀書是一種學習，使用也是一種學習，而且是更重要的學習。可見實踐的重要性。作為下派干部，只有參與到基層具體事務中，通過每項具體工作任務的參與、完成，才能真正熟悉農村環境，學會農村工作方法，獲取工作經驗，鍛煉工作能力，增長工作才干。進入基層后，我牢記市委張書記對下派干部提出的“住下來，靜下來，動起來”的要求，對基層工作不分份內份外，不怕多做事，不怕辛苦勞累，都以主人翁姿態主動參與，積極配合。

一是積極配合做好村計劃生育工作，當好“計劃生育戰斗員”。進入基層，我主動與計生專干溝通，了解計劃生育情況，幾次隨同村干部一起到計劃生育對象家中宣傳國家計劃生育法規政策，曉之以理，動之以情的做細致思想工作，通過大家共同努力，順利完成春季計劃行動，結扎3例，上環9人。**鎮黨委、政府對我們下派干部十分關心，專門請來市計生專家為我們培訓授課，隨后，還專門組織計生四術檢查、暗訪專項行動，通過一系列活動后，使我們更多掌握了計生政策，更準確的把握政策法規，增長了實際工作經驗。

二是結合當前“五個基本、七個體系”建設，積極參與農村基層黨建工作。按照市委對“五個基本、七個體系”建設工作統一步署，鎮黨委于5.29日如開了全鎮范圍內的動員大會，明確下派干部是主要責任人，6.19日再次召開大會，進行了再動員，再布署，我們**村還被列入首批5個試點村之一。我們認真對照“基層組織建設工作考評細則”，一行一行的檢查落實，制度、設施缺少的馬上進行添置購建，不完整的馬上進行補充完善。特別是各級發文、會議記錄、賬表賬冊、合同等等檔案資料的歸檔整理，是農村基層普遍的一個薄弱環節，于是我們就將近年來的所有資料找出、理齊，然后分門別類，重新整理、建檔、規范。規范后的檔案資料我認為最大的好處是，使村里的一些事項、數據能夠以文字記載方式保留記載，并相互聯結，且用時查找方便。7月7日市委織織部對我村“五個基本、七個體系”建設情況進行檢查，不巧的是時逢村書記母親過世，我主動挑起工作責任，帶領村其他干部一道，對各項工作進行再次檢查完善，對村辦公場所進行清潔打掃，將各項規章制度布局上墻。連續幾日的勞累沒有白費，我們的工作得到了檢查組和市委組織部楊部長的充分肯定。

三是積極參與全市“兩實一覆蓋”工作。“兩實一覆蓋”工作任務重、時間緊，對表格數據填列要求高。相對農村多數村干部文化水平不高等特點，我主動配合，同村組干部一道走村串戶，采取數據，填制表格。在與村組干部一起工作中，既共同完成了工作任務，又融洽了彼此感情，增進了**。

3、 積極投入防汛抗洪，以實際行動贏得大家贊同。7月以來，我市普降大雨，再加上長江中下游多數河流水位猛漲，我市進入了防汛艱巨期。而就全市防汛情況分析，**境內內湖眾多，水量大，又位處低勢，其它鄉鎮洪水大都經過我鎮最后流入**湖和長江，因此**防汛任務異常艱巨。汛情就是命令，鎮防汛會議結束后，我和鎮其他下派干部一樣，不怕高溫日曬，不怕蚊蟲叮咬，不怕條件艱苦，日夜堅守在防汛抗洪第一線，同村干部一道同吃同住。7.16日，我村十八戶堤壩段出現壩體滲水，我們緊急采取措施，對河床面鋪設彩條布減少河水對壩體直接沖洗，河床背面打樁用沙包打襯。頂著烈日，我同村干部一道取土、擺運沙袋，汗水浸透了衣服，泥水沾滿了全身。處理完險情后，村書記看著我疲憊的樣子，關心地問我累不累？累，真累，累得我躺下都不想站起來了。問我苦不苦？不苦，不但不苦心里還很甜，因為在勞動中我體會出了付出的快樂。7.21日，**湖朱樺段出現兩處水洗崩堤，在鎮干部帶領下，我們石佛隊22名下派干部一個不少的來到堤壩上搶險，大家都是比著干，搶著干。當防汛間隙，我從村里回到**，碰到熟人時，大家異口同聲的第一句話都是：“你黑了，曬黑了”。我聽到這句話，認為是對我的最高獎賞，是對我最大的肯定。在防汛的十來個日夜里，農村基層干部吃苦耐勞精神深深感染了我，我的不怕艱苦，不甘落后的精神也讓基層干部對我刮目相看，從他們言談舉止中我看到了對我由衷的尊重，他們說想不到城里下來的青年娃也能這么吃苦，基層工作的事也主動找我商量了。

4、 緊密與鎮黨委政府聯系，活躍**工作隊管理。全鎮下派干部22名，來自市直部門20人，結合下派干部年輕、活躍、無農村工作經歷等特點，我作為工作隊長，主動與鎮黨委政府聯系，希望以開展豐富多彩的活動形式，促進隊員間互相交流，互相學習，互增**，提議得到鎮領導的大力支持和直接關心。我們隊員間的聯系形成了例會制度，每月一次交流會，每季一次工作小結會。會議鎮領導都帶頭參加，會上，讓每個下派干部談工作中的困難，工作想法，好的建議等，涉及工作生活方方面面。對工作、生活中的困難，鎮領導及時出面協調，做了周到安排，對工作建議、想法、經驗，我們互相交流探討，發揚出了集體的智慧和能力。同時，我們還根據下派干部餓不同愛好和特長，通過組建藍球隊、羽毛球隊等文體團隊，活躍氣氛，激發激情，豐富業余生活。我們還在鎮范圍內，適時開展下派干部互訪，在互訪中比較工作差別，使工作暫時落后的同志有趕超目標，有學習榜樣。

二、 工作體會

1、 思想認識得到提高。4個月來的基層生活，我已深深體會到，選派年輕干部到基層鍛煉是市委市政府落實中央省委要求，培養干部健康成長的重要舉措，是各級黨委和領導對我們青年干部成長的愛護和關心，也是我們青年干部提高自身素質，實現全面發展的重要機遇。廣闊的農村天地，最能鍛煉人，廣闊的基層，最能磨煉人，我們青年干部只有扎根基層，才能了解基層，只有深入群眾，才能深入社會，了解社會，只有勤于實踐，才能鍛煉自己，提高自己。

2、 學習自覺性得到提升。到農村基層工作，全新的環境，不同的職業，讓我學會了轉換角度，轉換思維看問題，也讓我發覺自身很多不足，也激起挑戰自我的愿望。同時4個月的農村生活，也使我確實看到農民群眾仆實背后的智慧和創造性，我既要向書本學習農村農業政策法規，也要向農民群眾學習實踐中的智慧和創造力，還要向基層干部實習他們寶貴工作經驗，只有認真學習，虛心學習，才能掌握基層工作方法，打開工作局面，才能讓自己在農村基層工作中發揮才干，實現自我價值。

3、 對農村增進了感情。4個月來的農村生活，我接觸了各種不同的農村人員，有很多人，很多事給我留下深刻印象，給我太多感動。就如這次防汛，很多村干部都是不顧自家損失維護集體利益，盡最大能力減少群眾損失。在防汛換值時，村書記讓我回家休息休息，好好睡一覺，我也客氣對書記說，你也好好休息。來換班的其他村干部一句話，讓我對基層干部肅然起敬，他說：村書記哪能休息，他還要抓緊時間搶做自家農活，讓嫂子高興高興。象這樣感人的事有著太多太多。我們下派干部在交流時都說，農村人真實在，農村人真醇樸，他們待人真誠，為人善良，我們能夠為他們做的太少了。我們深知市委和鎮黨委對下派干部工作生活關心和重視，深知基層干部、農民群眾對農村發展的強烈愿望。負重才知艱辛，艱辛催人成長。滿腔的熱情和沉甸甸的責任，讓我們不得不常懷為民之心，常思為民之策。在今后的階段里，我們會盡最大努力真心實意為農村，為農民多辦實事辦好事，讓村民得實惠，讓群眾得方便。

總結4個月來的農村基層工作，主要還是自己個人受教育，思想受觸動，與各級黨委和領導殷切希望相比，與基層干部和農民群眾對農村發展強烈愿望相比，自己工作上還存在許多不足，工作能力還需在基層接受更多鍛煉。在以后的工作中，我一方面要繼續走近農民，深入群眾，向他們學習，與他們結親交友，在工作實踐中接受鍛煉，真心實意為農村工作出智出力；另一方緊密鎮領導和鎮干部工作聯系，虛心學習，誠心請教；同時還要和下派干部一同多交流，多溝通，多活動，營造一個寬松活躍的工作生活環境，相互促進，共同進步。

創先爭優 提升工作能力

———工商聯2010年個人工作總結

一年來在市工商聯黨組的正確領導下，在市工商聯領導和同志們的關心幫助下，按照市工商聯創先爭優活動工作部署，積極參加創先爭優活動，通過參加對標定位，認真承諾，“三述兩評一樹”等活動，努力提升干部學習力、執行力、服務力、創新力、自律力，圍繞市工商聯中心工作，立足本職爭優秀，認真做好經聯部各項工作，提高為民營企業服務水平，主要做了以下工作：

一、加強學習，深入開展創優爭先活動，加強干部能力建設。

開展創先爭優活動是鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是學習實踐活動的繼續、延展和深化。創先爭優活動作為黨的建設的經常性工作，重在我們黨員立足本職工作，在平時工作中學習實踐科學發展觀，發揮先進模范作用，開展創先爭優活動是落實學習實踐活動整改措施的需要。從4月份開始，按照市工商聯的要求，積極參加市工商聯“創先爭優”活動。認真通過活動的各個階段，積極轉變工作作風，提高思想素質和理論水平，生活、學習和工作都有了很大的提高。積極參加市工商聯黨組機關開展的以提升“五力”即學習力、執行力、服務力、創新力、自律力為主要內容的加強干部能力建設活動。根據經聯部工作及個人工作情況，進行對標定位，認真公開承諾，為達到五個模范目標而努力。每周五參加市工商聯全體黨員集中學習，學習市創先爭優活動文件和其它單位經驗做法，總結本周工作，安排下周工作，對創先爭優活動不松懈。

向領導學習，提升管理能力。在參與為會員服務工作中，積極向領導學習。圍繞領導思路，有機結合理論知識，認真理解學習決策的原則、過程，事前主動思考、事中積極參謀、事后認真總結，政治水平和駕馭實際工作的能力不斷增強 在實踐中學習，學習經濟方面知識，通過讀報、瀏覽網頁，了解社會熱點問題，分析新聞觀點，充實自己的知識，應對工作的需要。牢固樹立“干中學、學中干”的理念。在工作中，自己主動想辦法、添措施，認真尋求解決問題的最佳方案，不斷積累工作經驗。通過全方位的實踐鍛煉，拓寬了知識面，鍛煉了實際工作能力。

二、積極參加創先爭優活動，對標定位，充分調動工作積極性，協助做好經濟服務工作。引導民營企業自覺調結構、轉方式、上水平，轉型升級，促進非公經濟科學發展。

1.協助組織開展“學新奧、比創新、促轉型”活動。4月，為深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，促進非公有制經濟健康發展，根據省委統戰部、省工商聯部署要求，經市工商聯研究，從我市民營企業中篩選出**辰翔集團、****和集團等5家企業，作為重點服務企業，幫助其在技術創新、發展理念等環節查找差距，制定措施，轉變發展方式，實現轉型升級。12月初，按照統戰部部署，組織我市部分派、黨外專家與5家企業進行結對指導，深入實際開展了“五個一”活動，即開展一次大調研活動，提出一個企業轉型建議，開展一次集中培訓活動，解決一個實際問題，創新一個產品品牌。

2.協助做好為銀企對接工作。一方面積極向銀行推薦符合條件的民營企業；另一方面倡導和督促民營企業主誠實守信，降低和規避金融風險，爭取信貸支持。4月29日，組織部分民營企業與**民生銀行在工商聯大廈召開了銀企對接洽談會，引導銀企對接。10月協助組織民生銀行總行中小企業部、民生銀行**省支行調研組到我市**縣標準件協會進行調研。在**，調研組聽取了協會負責同志對**標準件行業及市場、生產經營等情況介紹，并就銀行與企業的合作發展進行了探討。

3.組織開展民營企業招聘周活動。5月20-26日，與市勞動局、市總工會等部門在**市行政服務中心大廳聯合舉辦了以“為高校畢業生就業搭橋 為民營企業招聘人才服務”為主題的第六屆“**市民營企業招聘周”活動。招聘對象主要為高校畢業生和農民工，本次招聘會提供包括營銷、管理、機械設計與制造、財務、建筑工程技術等崗位。此次招聘周共組織了170多家民營企業進場招聘，提供空崗信息5000個，進場求職人員1萬多人次，接受政策咨詢5000多人次，簽定就業意向2460個。我部門在時間緊任務重的情況下，迅速行動，積極組織會員企業參加招聘，組織企業填寫招聘信息表上報相關材料，保證會員企業順利進場招聘。

4.推薦申報2010年中華全國工商聯合會科學技術獎。8月根據全國工商聯和省工商聯通知，經過領導認真研究篩選，推薦我市**鵬達新材料科技有限公司申報該獎項，并將其紙質、電子報表上報省工商聯。

二、為幫助企業開拓市場，進行對外合作交流，圍繞市工商聯中心工作要求，積極協助開展“引進來、走出去”工作，組織會員企業參加省、市舉辦的經貿和招商引資活動。

1.協助組織會員企業參加“2010**(**)國際采購經貿洽談會暨名優產品博覽會”。市工商聯領導高度重視，我部門在會議前期就開始積極部署籌備，以此次展會為平臺，推介我市會員企業名優產品。接到任務后，積極與市貿促會聯系溝通，做好協調工作。指導參展企業對展位進行認真設計和布置，較好地展現會員企業形象，共組織了11家會員企業參展，包括10個標準展位和1個特裝展位。

2.組織參加“**旅游招商合作洽談會暨環旅聯盟年會”。為加大我省旅游招商引資力度，推動旅游業又好又快發展，組織我市會員企業天慈峰林、**盛名旅游開發有限公司參加了11月13日由省工商聯、省旅游局主辦的“**旅游招商合作洽談會暨環旅聯盟年會”活動，我市企業與參會的企業就旅游文化產業合作進行了洽談交流。

3.協助組織參加11月的“全國知名企業**北部灣”活動。由市工商聯副主席、**實業公司董事長李春生帶隊，**物資有限公司董事長劉彥飛等9人參加了這次活動。活動期間，我市代表團參加了大會開幕式，簽約儀式，北部灣經濟區投資項目推介會，參觀考察了中石油**石化公司，**保稅港區，**市**港工業區等10個大型已投產和在建項目，并聽取了介紹。活動期間我市企業家還與部分參會企業就雙方有關項目進行了交流對接。

四、積極協助做好光彩事業，促進社會更加和諧發展。

1.積極協助開展“百家民企進老區幫千戶光彩示范行動”。為組織引導民營企業參與支持革命老區建設，根據省委統戰部、省工商聯《關于開展“千家民企進老區幫萬戶光彩示范行動”的意見》，按照市領導指示，經市工商聯領導研究決定，與市委統戰部、市光彩會、市老促會研究共同組織開展了“百家民企進老區幫千戶光彩示范行動”。

活動成立了工作領導小組，聯合下發了《關于開展“百家民企進老區幫千戶光彩示范行動”的意見》，強調活動的指導思想，明確活動主要內容和工作要求，對具體工作進行了安排部署。6月29日，市工商聯與市委統戰部、市光彩事業促進會，市老區建設促進會共同舉辦了全市“百家民企進老區幫千戶光彩示范行動”啟動儀式。啟動儀式上，**北繼成村與**市陽光集團，**縣高南村與**宏達環境工程有限公司等9家民營企業與老區幫扶村現場簽訂了幫扶協議。

目前，全市實現了100家民企與1000戶進行對接幫扶，100家企業已與幫扶貧困戶或村簽訂了幫扶協議，采取1企幫10戶的方式，一幫三年，通過修建**飲水基礎設施建設，安排就業，幫扶教育等方式積極幫扶老區貧困群眾。在啟動儀式簽約后，**縣康達集團公司出資20萬元，完成1500米路面硬化。涉縣石嶺工業有限公司，從1992年以來，就承擔了道馬溝村人畜飲水和用電費用，在活動中資助8萬元幫扶**店鎮石崗村等村完善基礎設施建設。

2.積極協助動員會員企業參與**試驗區建設。接到市委統戰部通知后，市工商聯高度重視，將此項工作列入重要議事日程，并將此項工作納入我市光彩事業及社會扶貧的總規劃。下發了捐建**試驗區的通知，各縣（市、區）工商聯廣泛宣傳，深入發動，我市會員企業積極響應號召積極參與**試驗區建設，據統計，共籌集到捐款9萬元。

五、認真完成省聯部署的工作任務，在有關資料統計、信息報送、簡報內容等方面及時準確上報。

認真完成省聯部署的各項統計工作，認真開展全國工商聯2009年度上規模民營企業調研，接省聯通知，3月份對我市上規模民營企業進行調研，經過市聯認真研究篩選，對我市8家會員企業進行了調研，并于4月中旬及時填寫上報了調研表。積極做好2009年度民營企業參與光彩事業統計工作，完善信息數據庫。3月份根據全聯、省工商聯通知要求，向全市下發了民營企業參與光彩事業統計工作的通知，對此項統計工作做了具體要求，并下發了報表和數據庫課件，4月上旬收集整理統計報表，共組織填報了《民營企業履行社會責任統計表》收集了108個會員企業信息，并及時上報了網上數據庫文件。

六、工作中的不足和今后努力方向

雖然在工作中取得了一定的成績，但還存在一定的問題和不足，需要不斷努力改進以利于工作的開展。

篇（9）

（二）切實加強對推進科學發展措施落實情況的監督檢查。緊扣建設“四個”推進“五項工程”的工作部署，加大對“612”工程的監督檢查力度，及時跟進，主動督查。重點加強對責任單位和責任人工作責任落實情況的監督檢查，對檢查過程中發現的一些嚴重問題和典型案件選擇適當時機予以曝光，保障群眾的知情權和監督權。建立完善聯合督查機制，會同相關部門適時召開工作推進會、情況匯報會，加大督查力度。對那些工作不力、行動遲緩的地方和部門，強化行政問責，嚴肅追究責任。

二、秉公執紀為民，著力解決群眾反映強烈的突出問題

（三）堅決糾正違法違規強制征地拆遷問題。開展“公廉拆遷”工作，督促各街道、區各有關部門嚴格執行《國有土地上房屋征收與補償條例》等法律法規，加強對征地拆遷行為的監管，嚴格執法程序，糾正非法拆遷，杜絕暴力拆遷行為，實現和諧拆遷、陽光拆遷、廉潔拆遷，推進重點項目建設。

（四）堅決糾正食品藥品安全監管方面的突出問題。加大對食品藥品安全的監管力度，督促有關部門進一步落實食品藥品安全監管責任，嚴肅追究食品藥品安全事故的責任。會同相關部門開展食品藥品安全專項整治，嚴肅查處食品藥品安全監管中的失職瀆職、吃拿卡要等行為。

（五）堅決糾正損害農民利益的不正之風。加強對強農惠農富農政策落實情況的監督檢查，嚴肅處理少數基層干部侵占挪用惠民資金、擅自處置集體資產、侵吞集體收益等問題。繼續加強對農民負擔監管，堅決糾正面向農民和村級組織的亂收費和集資攤派行為，嚴肅查處制售假冒偽劣農資坑農害農行為。

（六）堅決糾正教育、醫療領域損害群眾利益的不正之風。會同文教、財政、物價等部門，進一步規范教育領域的收費行為，堅決查處以勞務費、延時費、刊物、資料輔導費等巧立名目，變相收費的行為，建立健全責任追究制度，對設立“小金庫”行為發現一起、查處一起、通報一起。會同衛生等部門加大對藥品集中采購全程監督力度，繼續推動基本藥物制度的實施，切實規范藥品和醫用耗材集中采購工作，糾正和查處診療服務中收受“紅包”、開單提成等行為。

（七）堅決糾正其他領域損害群眾利益的突出問題。進一步加強對社保基金、扶貧和救災救濟資金、政府專項資金管理使用情況的監督，認真糾正和查處違法違紀行為，確保資金安全和效益。會同相關部門進一步規范事業單位招聘工作，嚴肅查處違法違紀行為。建立健全糾風預警監測機制，及時發現、快速處置、主動防范，努力把損害群眾利益的不正之風遏制在萌芽狀態。

三、深化治理成果，扎實推進專項治理工作向縱深發展

（八）深入推進工程建設領域突出問題專項治理。繼續深化國土、交通、水利等重點領域以及資質資格審批、項目決策、招標投標、土地出讓、規劃管理、建設實施、資金管理等重點環節治理，加強質量安全管理，嚴肅查處各種違紀違法行為。以《招投標法實施條例》頒布實施為契機，進一步深化工程建設專項治理成果，全面推進網上招投標工作，切實提高網上招投標工作效果，向政府采購、交通運輸、水利工程等領域不斷拓展。繼續抓好工程建設領域項目信息公開和誠信體系建設，加快健全面向社會開放的綜合信息檢索平臺，及時、準確、規范地信息。支持和配合建設行政主管部門加強建筑市場信用管理，積極推進價格因素、技術因素、信用因素“三合一”招投標綜合評估法，實現守信激勵和失信懲戒。精心組織開展好“廉潔示范工程”的創建活動，確保“工程優質、干部優秀”。

（九）嚴格規范舉辦慶典、研討會、論壇、博覽會等活動。嚴格審批程序和經費管理，加強對舉辦節慶活動、公祭類紀念活動、黨政機關主管的社會組織舉辦的研討會、論壇活動的監管，將規范博覽會、體育運動會舉辦活動納入工作范圍。堅決制止和取消增加基層負擔、形式重于內容的活動。嚴肅查處違規使用財政資金舉辦活動的行為，堅決糾正向企業和個人攤派費用或拉贊助，以及利用舉辦慶典、論壇、研討會、博覽會為單位或個人謀取私利等問題。嚴格邀請領導干部出席上述活動的報批程序，嚴格控制經批準舉辦活動的規模，嚴肅查處違規違紀行為。研究制定規范節慶活動管理辦法，建立長效監管機制。

（十）深化公款出國（境）旅游、“小金庫”、公務用車等問題專項治理成果。嚴格執行《黨政機關違規公務用車處理辦法》，繼續深化黨政機關公務用車專項治理工作，扎實做好違規車輛的糾正處理，鞏固公車治理成果，建立管理長效機制。認真開展村級事務用車清理工作。積極對已經取得階段性成果的制止公款出國（境）旅游、規范津貼補貼等專項工作，抓緊建章立制，強化監管措施，建立長效機制，促進規范管理。鞏固治理“小金庫”成果，對中辦、國辦《關于深入開展“小金庫”治理工作的意見》印發后再設立或者變換方式繼續設立小金庫的，嚴肅查處有關人員責任。深化事業單位收入分配制度改革，加強行政事業單位國有資產出租處置收入、會議費、培訓費和勞務費等管理。

四、強化廉政監察，大力推進重點領域和關鍵環節改革和制度建設

（十一）實施“懲防體系深化工程”。認真貫徹落實省委“5+1”文件精神，健全完善五大機制的配套制度，扎實推進懲防體系建設。以“懲防體系深化工程”為抓手，開展“科學發展護航、廉潔文化潤德、權力監督防控、從嚴治腐懲戒、治本抓源預防、廉政實事惠民、基層基礎強化、工作創新引領”等行動，精心打造具有特色的懲防體系品牌。整合已經制定出臺的反腐倡廉法規制度，嚴肅查處違反制度的行為，切實提高制度執行力。注重調查研究，堅持系統構建，認真謀劃好下一個五年懲防體系建設的思路舉措。圍繞反腐倡廉工作中的熱點難點問題，組織開展課題研究，提升行政監察理論水平。（十二）深入推進行政權力公開透明運行工作。進一步提升行政權力網上公開透明運行的實際功效，力求實現行政權力網上公開透明運行與行政服務中心審批業務辦理、與部門核心業務、與政府績效管理“三個融合”。完善“三合一”電子監察系統，加強對行政權力網上運行的監管，堅決杜絕關鍵數據不報送或延時報送、事后補錄、雙軌運行等逃避監察的違規行為。加強網上權力運行數據的統計、匯總、研判工作，充分發揮電子監察平臺的決策輔助功能。

（十三）強化對權力運行的監督制約。嚴格執行領導干部述職述廉、誡勉談話、民主評議、監督及對科級黨政領導班子主要負責人監督等制度。建立健全領導干部電子廉政檔案，設立廉情查詢功能，整合資源，動態監管。積極探索建立“三色監督卡”預警監督制度，著眼于事前防范。發揮輿論監督和黨風聯絡員、特邀監察員作用，增強監督合力。強化村級集體“三資”信息化監管，發揮好村務監督委員會的作用。組織開展對全區村級財務的檢查工作，加強村黨支部書記經濟責任審計。

五、提升服務效能，積極推進行政機關管理創新

（十四）創新監督模式，加強行政機關效能建設。整合四網平臺（12349平臺、遠程監控系統、清風網、村居廉線）資源，探索建立“數字效能”監督模式，將監督體系向基層扎根、向事中延伸。繼續開展“雙十佳”評選暨機關效能建設“服務品牌”創建活動，創新評議手段，建立健全民意調查和征求群眾意見制度，開展動態性評議和關鍵點評議，引入第三方評價機制。健全服務承諾、限時辦結、失職追究等制度，努力倡導敢于負責、勇于擔當、狠抓落實的工作作風，繼續加大明查暗訪的力度，堅決糾正推諉扯皮、吃拿卡要等行為，進一步轉變作風，提升服務效能。健全行政效能投訴受理機制，深入治理庸懶散問題，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣。科學考評，建立完善績效管理和行政問責體系。

（十五）規范行政執法行為，推進政風行風建設。認真貫徹落實國務院、省政府關于加強法治政府建設的有關精神，規范行政執法行為，嚴格執行執法依據公開和執法過錯責任追究制度，規范自由裁量權，切實解決和糾正執法中態度粗暴、方法簡單、、辦事不公、假公濟私等問題。認真開展民主評議工作，加大對發現問題的督促整改力度，進一步提高服務質量和水平。深入推進政風行風建設，完善機關政風行風民主評議機制，繼續開展創建人民滿意基層站所、服務窗口示范點活動，爭創一批省市級示范點。組織開展民主評議體系規范化專題研究，深入開展對公共服務行業的重點評議工作。

（十六）暢通群眾訴求渠道，提升公共服務水平。積極配合做好“政風熱線”工作，根據“上線”安排，主動做好前期準備工作，充分發揮監察職能，督促職能部門落實群眾訴求事項，進一步改善黨群、政群關系。進一步整合公共服務資源，拓展“12349”政府公共服務熱線監察功能，健全群眾訴求事項辦理督查制度，幫助群眾解決實際困難和問題，強化政府門戶網站、電話投訴、網上咨詢投訴辦理平臺等服務功能，提高群眾反映問題的辦理時效和質量。完善舉報快速處理和反饋機制。及時回應、處理網絡等媒體反映的國家公職人員的問題。充分發揮區、街道、村（社區）三級行政（便民）服務中心的作用，整合資源，推進各類行政審批事項、公共服務事項和公共資源交易納入服務范圍，真正實現政務服務功能的全覆蓋。

六、堅持從嚴治政，堅決懲處違紀違法行為

（十七）認真解決廉潔從政方面存在的突出問題。嚴格執行《廉政準則》，認真落實領導干部報告個人有關事項和對配偶子女均已移居國（境）外的國家工作人員加強管理等制度。繼續整治領導干部收受禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡問題。嚴禁參加可能影響公正執行公務或用公款支付的高消費娛樂、健身活動。落實領導干部離職或退休后從業有關規定。

（十八）切實加強社會領域防治腐敗工作。認真落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》，繼續抓好村（社區）懲防體系信息化“555”工程建設，深入開展“村居廉線”進萬家活動，深入開展村干部“勤廉指數”雙向綜評工作，督促社區干部廉潔履行職責、熱忱為民服務。會同有關部門加強對公益類社會組織的監督管理，積極探索非公經濟組織、新社會組織反腐倡廉建設。

篇（10）

我局的政風行風建設自始至終都得到了局黨組和行政領導班子的高度重視和大力支持，不斷從組織上、思想上、工作上加強對政風行風建設的領導，使我局的政風行風建設年年都有新進步。

1、組織健全。為加強對機關效能和政風行風建設的領導，我局始終都有一個政風行風及機關效能建設領導小組，局黨組書記、局長親自任組長，領導小組成員均為局黨組成員，領導小組下設辦公室（掛靠在局監察室），明確規定：局機關各處室、局屬各事業單位領導分別為本單位政風行風及效能建設第一責任人，并指定本單位負責綜合工作的干部為政風行風及效能建設聯絡員；我們每年年初都組織局機關各處室、局屬各事業單位領導分別與分管的局領導簽訂黨風廉政建設責任書，都把政風行風建設作為責任書的內容之一，強化責任意識。我們還常年聘請10名政協委員、人大代表、離退休老干部為民主評議政風行風代表和機關效能監督員，并明確其職責。各區財政局也都是局長親自負責抓政風行風建設，并分工一名副職具體負責政風行風建設工作，指定一名財政干部負責政風行風建設具體業務工作并擔任政風行風及效能建設聯絡員，還聘請各區財政局自己的行評代表，由此建立起一個由上至下、由內到外、責任到人的政風行風建設工作網絡。去年，海滄區財政局根據區劃調整后機構變化、人員調整的情況，及時調整、充實行風評議代表，使所聘請的行風評議代表更具有廣泛性和代表性。

2、思想重視。我們始終堅持把行風建設擺在重要議事日程，常議常抓。去年6月3日，我局召開局務會研究討論《市財政局政風行風及機關效能建設工作實施意見》，會議對行風建設明確提出了“要講求實效、要有針對性、要有群眾意識、要解決老大難問題、要市區聯動”的要求。我們不僅專題召開行風建設工作會部署工作、分析形勢、研究整改措施；還在每年的各種會議上，結合部署財政業務工作對行風建設提出要求，真正做到：把行風建設與財政業務工作一起部署、一起檢查、一起講評、一起落實。思明區財政局在去年政風行風建設動員會上，還請了區政府、區人大領導出席，區長結合當前的經濟形式和財政收支狀況親自作動員，為政風行風建設營造良好的輿論氛圍。

3、工作有力。我們無論是開展市對區財政的綜合考評，對局機關處室、局屬事業單位的年度績效考評，還是開展創建省級文明單位活動，都把行風建設作為考評的重要內容。我們主要從制定計劃、發現和整改問題、“窗口”單位便民服務、組織開展民主評議、政務公開等方面進行考評。同時對于有群眾反映強烈或有投訴服務態度不好、質量不高的，對市、區兩級行評代表指出存在問題整改不及時、不徹底、效果不明顯的將加重扣分；而對行風建設中存在突出問題，造成嚴重后果的，整個項目不得分，并嚴肅追究相關人員的責任。通過這些采取行之有效的措施，充分調動財政干部職工的積極性，形成齊心協力抓行風建設的良好局面。去年，翔安區財政局提出從六個方面入手建設素質型、效能型、服務型財政機關，即：打造團隊精神，增強財政凝聚力；樹立公仆意識，提高服務質量；完善健全制度，提高辦事效率；提倡高尚品德，加強廉政建設；規范財政管理，加強作風建設；加強協調溝通，創建和諧財政。從而在社會上、在人民群眾中樹立財政的良好形象。

二、圍繞中心，開展政風行風建設

去年是我們國家經濟社會發展進程中極不平凡的一年，宏觀調控政策從年初的“雙防”到年中的“一保一控”，再到現在的“保增長、擴內需、調結構”；財政政策也從“穩健”轉為“積極”；期間還遇到了抗震救災等突發性事件，財政工作任務十分繁重。我局的政風行風建設緊緊圍繞財政中心工作，充分發揮服務保障作用。

1、抓考評，提高工作質量。我們在抓好財政機關內部人員績效考評的基礎上，去年又健全和完善了《局機關內部處室績效考評管理暫行辦法》和《局屬事業單位績效考評管理暫行辦法》，對局機關內部處室、局屬事業單位每年工作完成情況進行績效考評，并將考評結果作為年度評先評優的重要條件，提高整個財政部門的履職力和執行力。為加強對區財政的指導，不斷提高財政科學化、精細化管理水平，我們制定出臺了《市對區財政綜合管理考核暫行辦法》，從地方財政的可持續發展、財政重大改革進程、財政管理規范化等方面分29個考核指標進行考評，并將考核結果在全市財政系統進行通報，推動財政各項工作落實。為加強對財政專項支出的績效管理，我們還制定出臺了《市市級財政專項支出預算績效考評實施細則》，將19類專項資金列入考評范圍，通過考評節約了財政資金，提高了財政資金的使用效率。我們把績效管理看作是財政工作的永恒主題，通過制定績效管理工作方案、建立績效管理制度、科學設定考評指標、嚴肅認真組織考評，客觀評價財政工作績效。去年，我們根據“三定”方案確定的財政部門職責，以市委、市政府分解任務和我局年度工作計劃為重點，設置了能夠體現財政部門職能、反映我局當年工作績效的15項關鍵業績評估指標，再根據這15項指標共計設置了58項二級指標。各項指標都做到：有工作數量、工作質量、工作進度、預期效果、具體措施和要求。堅持每月有對照檢查、每季度有自查自評、每半年有績效分析。形成了評估實施統一組織、評估內容上下銜接、評估重點有所區分、評估方法綜合利用、評估結果獎懲并用、行政過錯責任追究的績效管理機制。通過開展各個層次、各種形式的考評，不斷提高工作質量。

2、抓服務，提高工作效率。我們在服務中心、服務大局、服務民生中，注重發揮財政優勢、突出財政特色，努力提高財政工作效率。去年5月16日，我們舉辦了以“助力發展，服務民生”為主題的“公共財政服務日”活動，通過現場為廣大市民提供社會保障性住房、社會保險、再就業等一系列財政民生政策的咨詢服務，分發財政政策宣傳材料，向群眾傳播市委、市政府的民生財政理念，讓群眾更直接地了解財政政策及財政資金的使用情況，為群眾提供享受便捷服務的平臺。我們除了落實過去的各項規章制度、堅持過去好的傳統做法以外，還注意圍繞中心、開拓創新。非稅收入管理中心投入人力、物力研發“交通管理部門罰款收繳管理信息平臺”，既方便群眾辦事，又實現了對政府非稅收入收繳情況的實時有效監管；在我市紅十字會接受群眾為地震災區捐款工作中，他們專門開辟綠色通道、全力以赴地做好服務保障工作，贏得了服務對象的高度評價。財政審核中心面對抗震救災財政投入資金量大、情況緊急的實際，主動提前介入、全程跟蹤，既滿足了抗震救災的實際需要，又確保了財政資金的有效利用。今年國家宏觀調控政策密集出臺，特別是下半年保增長、擴內需的政策調整力度大，隨之而帶來的財政業務工作十分繁忙，各業務處室經常加班加點，廣大財政干部都毫無怨言。

3、抓培訓，提高工作能力。為使財政干部職工及時、準確掌握國家宏觀調控政策，增強財政工作的預見性和主動性，提高為民服務、開展財政工作的能力，我們十分注重財政干部的教育培訓。去年11月，我們結合紀念改革開放30周年，邀請了中央黨校、國務院發展研究中心和財政部的專家進行學術演講，就當前國際金融海嘯的背景下，中國宏觀經濟局勢走向及國家4萬億元擴大內需的財政資金如何使用等問題向與會的企業家、財政系統干部職工和市民指點迷津。 在開展“公共財政服務日”活動中，我們還聘請了知名專家學者以企業資本運作中的財務誤區、中國企業如何籌備上市、企業如何抓住臺灣大選后兩岸經濟交流的先機等為主要內容進行專題講座。通過舉辦教育培訓，既服務了社會、服務群眾，又教育財政系統干部職工正確認識形勢、把握科學發展觀的精神實質，把思想和行動統一到十七大精神上來，在財政業務工作中自覺踐行科學發展觀，提高了財政干部職工的綜合素質。

三、嚴格監督，促進惠民政策落實

為促進經濟社會又好又快發展，讓公共財政的陽光照耀民生，近幾年，黨和國家相繼出臺了一系列惠民政策。這些惠民政策落實得如何，群眾最為關注。我們在開展政風行風建設中，就緊緊抓住群眾關心、關注的事項，嚴格監督，促進惠民政策落實。

1、強化業務監督。去年，我們根據省、市的統一部署，采取上下聯動、橫向聯合的方式開展了對惠民惠農政策落實情況的監督檢查，堅持自查自糾與重點檢查相結合，分5個督查小組主要是對種糧農資綜合直補及良種補貼、農機“購機補貼”、農村沼氣、測土配方、水利設施建設、農村義務教育經費保障、農村合作醫療資金、農村低保資金等進行檢查，涉及各項資金近3億元，通過聽取被檢查部門惠民政策落實情況匯報，實地查閱相關資料及帳冊，對所檢查單位的惠民資金的撥付情況逐項進行核實，全面掌握惠民資金的種類、數額和發放標準以及使用情況。檢查發現我市各項惠民惠農政策落實比較好，得到了群眾的認可和省督查組的充分肯定。此外，我們還開展了對社會保險資金監管問題的調研，通過調研摸清底數、找準問題、尋求對策、強化監管。

2、強化媒體監督。為使惠民惠農政策真正落到實處，我們還借助《日報》監督在線欄目，對我局領導接聽行評專線的情況進行特別報道，主動接受新聞媒體的監督。去年11月7日，我局分管農業、社會保障的莊志杰副局長率相關處室負責人，就惠民惠農政策落實情況接聽行評專線電話，許多市民群眾針對能繁母豬補貼、取消農村初中小學寄宿生住宿費、低保申請等進行政策咨詢、反映相關情況，負責接聽行評專線的處室領導一一進行解答，對有些問題當場要求區財政局調查處理，對有些不能當場解決的問題先向群眾表明整改期限，過后責成相關職能部門和單位立即整改。11月10日的《日報》監督在線欄目進行了全面報道，既為新聞媒體監督惠民惠農政策落實情況主動提供便利，又讓市民群眾吃了一顆“定心丸”。集美區財政局還十分重視財政惠民政策的宣傳工作，通過宣傳黨和政府的財政惠民政策，使惠民政策得到切實貫徹執行，使廣大人民群眾更好地享受到了改革發展的成果。

3、及時處理群眾投訴，接受群眾監督。11月14日，我們接到群眾投訴電話，反映同安區汀溪鎮造水村種糧直補已發放到村干部手中，但還沒有及時發給群眾。對此，我們非常重視，立即協調同安區糾風辦、區農業局、區財政局就此事進行調查了解，并邀請市行評代表參與調查處理。經查：原來是3個村民小組的組長為了本村的公益性建設，而將上級撥付的46958元種糧補貼代為保管，準備墊付本村公益性建設工程的前期費用，之后再多還少補，而未能將種糧補貼及時發到群眾手中。調查組了解情況后嚴肅指出：“種糧補貼”是“惠民惠農政策”的一項具體措施，必須及時足額發放，不能用作其他用途。要求該村立即整改，并要求同安區舉一反三，對種糧補貼發放問題進行層層督查，重申相關規定和要求，杜絕類似問題的發生。

四、突出重點，周密組織行風評議

我們在開展政風行風建設中，緊緊圍繞發展這個第一要務，堅持以科學發展觀為指導，突出各項工作、各個環節的重點，周密組織、狠抓落實，通過抓重點，帶動政風行風建設、包括行風評議工作上水平。

1、計劃部署突出重點工作。我們在制定機關效能及政風行風建設工作實施意見時，就確定了政風行風建設的重點是：要積極創新工作方式方法，對群眾關心、關注的事項緊抓不放，著重抓好會計資格考試及辦證、公車定點維修、財政審核、政府采購的科學規范管理和“小金庫”治理，不斷提高工作水平，推動工作上新臺階；各單位直接服務群眾的“窗口”，就是本單位政風行風建設的重中之重，要始終如一的堅持高標準，嚴格兌現服務承諾，充分發揮“窗口”的示范、帶動作用。確立這些工作重點，是在認真總結過去政風行風建設工作經驗教訓的基礎上，結合省、市政風行風建設指示精神提出來的，符合我市財政系統政風行風建設實際，事實證明：抓住了工作重點，就抓住了問題的關鍵，就能夠收到事半功倍的效果。

2、行風評議突出重點內容。在開展的民主評議行風中，我們確定了5項評議內容：領導班子是否重視；是否依法履行職能；是否講求辦事效率和服務質量；是否糾正損害群眾利益的行為；是否認真整改工作中存在的問題；是否清正廉潔等。行風評議有了重點內容，也就有了評議方向，就不至于圖形式、走過場。湖里區財政局把基層的行風建設作為行風評議的重點突出出來，他們專門召開街道財經辦政風行風工作部署會，及時學習傳達市、區行評會議精神，指導街道辦開展工作；他們還針對街道財經辦存在的活動形式單一、工作被動等問題，引導街道財經辦創新活動形式，豐富活動內涵，明確時間和任務要求，嚴明工作紀律，確保區、街兩級財政系統政風行風工作步調一致，齊頭并進。

3、查找問題突出重點環節。為做好民主評議、查找問題階段的工作，6月26日，我們組織召開全市財政系統政風行風建設工作會議，采取以會代訓的形式，邀請市糾風辦領導進行政風行風建設理論授課；市行評代表和局領導分別通報了全市財政系統政風行風建設工作情況，對主要存在的問題進行深入分析，并對下一步政風行風建設提出具體要求。在查找問題階段開始后，為便于我市財政系統各單位開展自查自糾，我們統一明確了自查自糾內容。一是貫徹落實市委、市政府關于海峽西岸經濟區重要中心城市建設和跨越式發展的重大決策、任務分解、惠民利民政策以及局黨組決定的執行情況；二是行風、效能建設九項制度的執行情況；三是依法辦事的情況；四是工作作風情況；五是政務公開和網上審批工作的落實情況；六是廉潔從政和反腐敗工作的情況。各單位都能在規定時限內提交自查自糾報告，使民主評議行風工作從一開始就收到了比較好的效果。同安區財政局和中華會計函校針對當前農村財會人員素質不高、村級財政管理不夠規范的實際，主動作為、積極作為，他們立足自我聯合舉辦農村財會人員教育培訓班，對各行政村和農村集體經濟組織財會人員，以及農村經濟合作組織、鄉鎮企業和村辦企業從事會計核算工作人員進行培訓，通過教育培訓提高農村財會人員開展村級財務工作的能力，進一步規范農村財務管理，為社會主義新農村建設奠定良好基礎。

五、認真整改，確保行風建設實效

我們通過開展民主評議行風，查找政風行風建設中出現的各種問題；針對這些問題，向全市財政系統各單位發放了14份整改通知書，并對整改情況進行重點跟蹤指導，使行風建設取得了實實在在的成效。

1、關于“會計資格考試及辦證”。會計處和市會計學會經過研究、開發了會計人員管理系統，以實現會計從業資格網上審批及會計從業資格考試網上報名，方便會計人員辦事，提高辦事效率；去年，會計從業資格考試報名工作開始后，我們利用各種媒體對網上報名的方法和注意事項進行廣泛宣傳，由于該系統剛開發出來，擔心有的報考對象不了解，有的不會上網或不具備上網條件，在開辦網上報名的同時，我們還設立了人工報名點，方便群眾，受到群眾好評。

2、關于“公車定點維修”。自從實行公車定點維修制度后，針對有的單位反映定點維修企業管理不嚴、個別維修項目價格不合理等問題，我們從健全規章制度入手，著力進行整改；制定了《市政府采購車輛定點維修企業管理制度》，從維修經營、維修質量、監督檢查、法律責任等方面加以規范維修企業行為，并定期檢查、考核，獎優罰劣。使定點維修費用逐年遞減，每輛公務車輛年平均維修費用5157元，下降為每輛公務車輛年維修費用4643元，年節約財政資金700多萬元。

3、關于“財政審核”。財政審核中心通過強化公仆觀念和服務意識，在服務中抓管理，在管理中求效益，變被動收審為主動催報，變關門審核為上門服務，為項目建設管理出謀獻策。突出抓好重點項目服務，對重點建設項目實施跟蹤監管，責任到人、服務到位，認真履行承諾時限。進一步規范財政審核工作，對一些約定俗成的作法，經過廣泛征求意見、專家論證，按照上級要求，形成了“關于規范審核口徑的若干意見”。積極保障四川地震災區援建工作，在第一時間派出業務骨干前往災區一線開展工作，確保抗震救災工作順利進行。去年共完成工程預（控制價）、決算項目5729個，審核工作量達274.32億元，核減35.95億元，核減率達13.11%。超額完成全年計劃200億元審核工作量。

4、關于“政府采購”。針對群眾反映政府采購工作中存在的問題，我們注意下大力氣進行整改。一是進一步加強政府采購制度建設。起草制定了《政府采購管理辦法》、《市政府采購機構執業備案暫行辦法》和《市政府采購機構執業人員培訓考試暫行辦法》等一批規章制度；二是擬在全市機關事業單位實施大宗貨物政府采購工作，充分發揮規模采購效益，降低采購成本。我市第二輪定點飯店政府采購實行淡、旺季兩種價格，《政府采購信息報》12月5日專門進行了報道；三是健全通用辦公設備協議供貨采購模式，提高協議供貨效率；四是加強供應商監督管理，依法查處供應商違法違規行為；五是加強各區采購辦工作人員及采購機構從業人員業務知識培訓，規范采購機構的行為；六是開展全市政府采購執行情況專項檢查，進一步規范政府采購活動。去年，我市政府采購共完成預算31.04億元，實際采購金額25.95億元，節約財政資金5.1億元，資金節約率為16.42％。

六、建章立制，規范財政權力運行

為確保政風行風建設形成長效機制，我們堅持糾、評、建并舉，以解決問題為主線，通過選準突破口、建章立制，規范財政權力運行。

1、以提高財政工作效率為突破口，規范財政行政審批權。為提高財政工作效率，我們對所有財政審批權限進行認真梳理，并按照“規范程序、提高效率、簡明清晰、便民利民”的原則，優化各項業務流程，努力精簡辦事環節，規范、簡化辦事程序，還對每項審批的工作流程、每個環節的辦理時限、所需要的各種資料在財政網站上公開。去年，我們還積極穩妥地推進網上審批工作，對經過梳理后保留的19個審批項目，全部納入《市網上審批電子監察系統》，實現網上審批，目前所有審批業務全部按規定程序審批、并在規定時限內完成審批。我們還在《日報·監督在線》欄目中向社會公眾做出了“五個實行”的服務承諾，將實行財政政務公開的內容、實行一次性告知的方法、實行限時辦結的具體時限、實行嚴格管理的態度、實行有錯必究的承諾通過新聞媒體向社會公開，主動接受媒體和社會公眾的監督。