宗教事務(wù)條例大全11篇

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篇（1）

第一章總則

第一條為了保障公民宗教信仰自由，維護宗教和睦與社會和諧，規(guī)范宗教事務(wù)管理，根據(jù)憲法和有關(guān)法律，制定本條例。

第二條公民有宗教信仰自由。

任何組織或者個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民(以下稱信教公民)或者不信仰宗教的公民(以下稱不信教公民)。

信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。

第三條國家依法保護正常的宗教活動，維護宗教團體、宗教活動場所和信教公民的合法權(quán)益。

宗教團體、宗教活動場所和信教公民應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。

任何組織或者個人不得利用宗教進行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度，以及其他損害國家利益、社會公共利益和公民合法權(quán)益的活動。

第四條各宗教堅持獨立自主自辦的原則，宗教團體、宗教活動場所和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。

宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員在友好、平等的基礎(chǔ)上開展對外交往;其他組織或者個人在對外經(jīng)濟、文化等合作、交流活動中不得接受附加的宗教條件。

第五條縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進行行政管理，縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法負(fù)責(zé)有關(guān)的行政管理工作。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)聽取宗教團體、宗教活動場所和信教公民的意見，協(xié)調(diào)宗教事務(wù)管理工作。

第二章宗教團體

第六條宗教團體的成立、變更和注銷，應(yīng)當(dāng)依照《社會團體登記管理條例》的規(guī)定辦理登記。

宗教團體章程應(yīng)當(dāng)符合《社會團體登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定。

宗教團體按照章程開展活動，受法律保護。

第七條宗教團體按照國家有關(guān)規(guī)定可以編印宗教內(nèi)部資料性出版物。出版公開發(fā)行的宗教出版物，按照國家出版管理的規(guī)定辦理。

涉及宗教內(nèi)容的出版物，應(yīng)當(dāng)符合《出版管理條例》的規(guī)定，并不得含有下列內(nèi)容：

(一)破壞信教公民與不信教公民和睦相處的;

(二)破壞不同宗教之間和睦以及宗教內(nèi)部和睦的;

(三)歧視、侮辱信教公民或者不信教公民的;

(四)宣揚宗教極端主義的;

(五)違背宗教的獨立自主自辦原則的。

第八條設(shè)立宗教院校，應(yīng)當(dāng)由全國性宗教團體向國務(wù)院宗教事務(wù)部門提出申請，或者由省、自治區(qū)、直轄市宗教團體向擬設(shè)立的宗教院校所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)提出意見，對擬同意的，報國務(wù)院宗教事務(wù)部門審批。

國務(wù)院宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到全國性宗教團體的申請或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門設(shè)立宗教院校的報告之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

第九條設(shè)立宗教院校，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有明確的培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置計劃;

(二)有符合培養(yǎng)條件的生源;

(三)有必要的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源;

(四)有教學(xué)任務(wù)和辦學(xué)規(guī)模所必需的教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備;

(五)有專職的院校負(fù)責(zé)人、合格的專職教師和內(nèi)部管理組織;

(六)布局合理。

第十條全國性宗教團體可以根據(jù)本宗教的需要按照規(guī)定選派和接收宗教留學(xué)人員。

第十一條信仰伊斯蘭教的中國公民前往國外朝覲，由伊斯蘭教全國性宗教團體負(fù)責(zé)組織。

第三章宗教活動場所

第十二條信教公民的集體宗教活動，一般應(yīng)當(dāng)在經(jīng)登記的宗教活動場所(寺院、宮觀、清真寺、教堂以及其他固定宗教活動處所)內(nèi)舉行，由宗教活動場所或者宗教團體組織，由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員主持，按照教義教規(guī)進行。

第十三條籌備設(shè)立宗教活動場所，由宗教團體向擬設(shè)立的宗教活動場所所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。縣級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對擬同意的，報設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門審批。

設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到縣級人民政府宗教事務(wù)部門的報告之日起30日內(nèi)，對擬同意設(shè)立寺院、宮觀、清真寺、教堂的，提出審核意見，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門審批;對設(shè)立其他固定宗教活動處所的，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門擬同意設(shè)立寺院、宮觀、清真寺、教堂的報告之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

宗教團體在宗教活動場所的設(shè)立申請獲批準(zhǔn)后，方可辦理該宗教活動場所的籌建事項。

第十四條設(shè)立宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)設(shè)立宗旨不違背本條例第三條、第四條的規(guī)定;

(二)當(dāng)?shù)匦沤坦裼薪?jīng)常進行集體宗教活動的需要;

(三)有擬主持宗教活動的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員;

(四)有必要的資金;

(五)布局合理，不妨礙周圍單位和居民的正常生產(chǎn)、生活。

第十五條宗教活動場所經(jīng)批準(zhǔn)籌備并建設(shè)完工后，應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門申請登記。縣級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)對該宗教活動場所的管理組織、規(guī)章制度建設(shè)等情況進行審核，對符合條件的予以登記，發(fā)給《宗教活動場所登記證》。

第十六條宗教活動場所合并、分立、終止或者變更登記內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯浌芾頇C關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。

第十七條宗教活動場所應(yīng)當(dāng)成立管理組織，實行民主管理。宗教活動場所管理組織的成員，經(jīng)民主協(xié)商推選，并報該場所的登記管理機關(guān)備案。

第十八條宗教活動場所應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部管理，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，建立健全人員、財務(wù)、會計、治安、消防、文物保護、衛(wèi)生防疫等管理制度，接受當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

第十九條宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對宗教活動場所遵守法律、法規(guī)、規(guī)章情況，建立和執(zhí)行場所管理制度情況，登記項目變更情況，以及宗教活動和涉外活動情況進行監(jiān)督檢查。宗教活動場所應(yīng)當(dāng)接受宗教事務(wù)部門的監(jiān)督檢查。

第二十條宗教活動場所可以按照宗教習(xí)慣接受公民的捐獻，但不得強迫或者攤派。

非宗教團體、非宗教活動場所不得組織、舉行宗教活動，不得接受宗教性的捐獻。

第二十一條宗教活動場所內(nèi)可以經(jīng)銷宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。

經(jīng)登記為宗教活動場所的寺院、宮觀、清真寺、教堂(以下稱寺觀教堂)按照國家有關(guān)規(guī)定可以編印宗教內(nèi)部資料性出版物。

第二十二條跨省、自治區(qū)、直轄市舉行超過宗教活動場所容納規(guī)模的大型宗教活動，或者在宗教活動場所外舉行大型宗教活動，應(yīng)當(dāng)由主辦的宗教團體、寺觀教堂在擬舉行日的30日前，向大型宗教活動舉辦地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

大型宗教活動應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)通知書載明的要求依宗教儀軌進行，不得違反本條例第三條、第四條的有關(guān)規(guī)定。主辦的宗教團體、寺觀教堂應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止意外事故的發(fā)生。大型宗教活動舉辦地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)實施必要的管理，保證大型宗教活動安全、有序進行。

第二十三條宗教活動場所應(yīng)當(dāng)防范本場所內(nèi)發(fā)生重大事故或者發(fā)生違犯宗教禁忌等傷害信教公民宗教感情、破壞民族團結(jié)、影響社會穩(wěn)定的事件。

發(fā)生前款所列事故或者事件時，宗教活動場所應(yīng)當(dāng)立即報告所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門。

第二十四條宗教團體、寺觀教堂擬在宗教活動場所外修建大型露天宗教造像，應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)、直轄市宗教團體向省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)提出意見，擬同意的，報國務(wù)院宗教事務(wù)部門審批。

國務(wù)院宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到在宗教活動場所外修建大型露天宗教造像報告之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

宗教團體、寺觀教堂以外的組織以及個人不得修建大型露天宗教造像。

第二十五條有關(guān)單位和個人在宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物、設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片，應(yīng)當(dāng)事先征得該宗教活動場所和所在地的縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門同意。

第二十六條以宗教活動場所為主要游覽內(nèi)容的風(fēng)景名勝區(qū)，其所在地的縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)、處理宗教活動場所與園林、文物、旅游等方面的利益關(guān)系，維護宗教活動場所的合法權(quán)益。

以宗教活動場所為主要游覽內(nèi)容的風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與宗教活動場所的風(fēng)格、環(huán)境相協(xié)調(diào)。

關(guān)于修訂《宗教事務(wù)條例》的幾點思考

一、四川宗教概況

四川自古以來就有天府之國的美譽，沃野千里，物產(chǎn)豐富。四川宗教歷史悠久，道教就發(fā)源于我省。這里五教俱全，現(xiàn)有信教群眾800多萬人，教職人員74000余人，各級宗教團體260多個，宗教院校6所，開放的宗教活動場所2500余處，特別是峨眉山、青城山、稻城亞丁以其讓人驚艷的自然風(fēng)光和神秘的宗教文化吸引著無數(shù)中外游客和信眾，倍受媒體的關(guān)注。同時，這也給我們的宗教工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。

二、問題和困惑

《宗教事務(wù)條例》(以下簡稱《條例》)頒布以來，在國家宗教局的指導(dǎo)下四川的宗教工作取得了較好的成效，但在使用過程中也遭遇了一些困境和難題。

(一)《條例》中部分條款比較簡略，缺乏操作性

《條例》中關(guān)于執(zhí)法責(zé)任的規(guī)定不明確，處罰手段乏力，法人地位不明確，財產(chǎn)權(quán)屬也不夠清楚，導(dǎo)致《條例》的執(zhí)行呈現(xiàn)出心有余而力不足的現(xiàn)狀，還存在使用政治方式和行政手段的做法。

(二)《條例》的法律責(zé)任過軟，缺乏威懾性

條例的法律責(zé)任部分共有9條，有些條款確實存在處罰手段單一，處罰措施偏軟，針對性、操作性不強等問題。如只設(shè)定有違法所得時可以并處罰款，那么沒有違法所得時就不能罰款，也未規(guī)定其他的處罰手段。

(三)宗教事務(wù)部門執(zhí)法手段有限，缺乏權(quán)威性

一是執(zhí)法主體問題。宗教工作機構(gòu)和隊伍不健全，很多地方特別是縣級及以下的基層沒有專門機構(gòu)，存在無人執(zhí)法的現(xiàn)象。二是宗教工作部門社會地位問題。宗教工作部門是社會管理部門，與政法、人事、經(jīng)濟等部門相比，長期以來處于弱勢地位，沒有樹立起應(yīng)有的行政權(quán)威。

從以上情況看來，《條例》的修訂對于四川的宗教工作無疑是一場及時雨。

三、意見和建議

盡管條例的修訂還未完成，但從部分修訂的條款中，明顯感覺到在盡量減少審批事項、降低審批層級。這讓我們深深地感受到在我國政府由傳統(tǒng)管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)型的大背景下，宗教管理的理念正在從傳統(tǒng)的約束管制向服務(wù)引導(dǎo)方向發(fā)展。在此，我們結(jié)合四川宗教工作的實際情況提出以下幾點意見和建議：

(一)完善機構(gòu)，保障執(zhí)法主體

目前《條例》規(guī)定了很多縣級人民政府宗教事務(wù)部門的責(zé)任，但現(xiàn)實中宗教部門不少隸屬于統(tǒng)戰(zhàn)部門，毫無執(zhí)法主體可言;設(shè)立在政府的也多屬于政府辦的內(nèi)設(shè)科室，也不是適格的執(zhí)法主體。如果不能就機構(gòu)的設(shè)立和人員編制進行明確的規(guī)定，那么貫徹執(zhí)行的效果將會大打折扣。俗話說巧婦難為無米之炊，《宗教事務(wù)條例》這么優(yōu)質(zhì)的米有了，也得有人去做，只有明確機構(gòu)、人員的配置才能解決引導(dǎo)、服務(wù)的問題。

(二)堅守底線，明確各級權(quán)責(zé)

1.堅守政治底線，堅持政教分離，有力控制宗教的商業(yè)化傾向。現(xiàn)在個別地方出于經(jīng)濟發(fā)展甚至利益追求的原因，有意無意擴大了政府機構(gòu)對宗教界內(nèi)部各項事務(wù)的管理范圍，非法干涉和傷害宗教界感情的事情時有發(fā)生。建議條例中一是應(yīng)明確依法管理宗教事務(wù)的范圍。依法管理宗教事務(wù)是指政府根據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件，對宗教方面涉及國家利益、社會公共利益的關(guān)系和行為，以及社會公共活動涉及宗教界權(quán)益的關(guān)系和行為的行政管理。二是《條例》的修訂應(yīng)明確聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機制，便于宗教事務(wù)部門與其他部門之間綜合協(xié)調(diào)，滿足反滲透斗爭的需要，改變以往依靠機密文件來處理一些宗教問題的現(xiàn)狀。

2.堅守價值底線，有效引導(dǎo)宗教服務(wù)社會。在四川藏區(qū)有一個關(guān)于寺廟的案例引發(fā)了我們的思考，一座建筑、設(shè)備、設(shè)施都很陳舊的寺廟在聽說政府要修一所學(xué)校沒有合適的土地后，主動提出讓出寺廟的一大塊地?zé)o償提供給政府修學(xué)校，解決孩子們上學(xué)的問題。這充分體現(xiàn)了宗教團體、宗教活動場所做為社會的組成部分，積極主動承擔(dān)社會責(zé)任。建議《條例》在修訂時明確宗教團體、宗教活動場所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會責(zé)任，引導(dǎo)宗教發(fā)揮正能量，與社會主義社會相適應(yīng)。

3.堅守權(quán)力底線，加大處罰力度

一是對宗教領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況、新問題，《條例》只作原則性規(guī)定，按照分類指導(dǎo)的原則授權(quán)宗教事務(wù)部門或其他相關(guān)部門制定相關(guān)的規(guī)定。二是針對特殊的宗教問題，明確省(自治區(qū)、直轄市)和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市，經(jīng)濟特區(qū)所在地的市和國務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)的較大的市有權(quán)制定實施細(xì)則。三是臨時活動點的設(shè)置應(yīng)謹(jǐn)慎，如需設(shè)立程序應(yīng)該更加明確：首先要明確宗教部門的指導(dǎo)責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的監(jiān)管責(zé)任;其次是臨時活動點應(yīng)有存在的時限，建議設(shè)定一年的臨時活動期限，屆滿進行評估，經(jīng)縣級人民政府宗教事務(wù)部門審查后做出是否撤銷的決定。四是完善宗教法人制度，明確宗教財產(chǎn)歸屬。基于歷史原因和現(xiàn)實情況的復(fù)雜性，我國宗教財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬問題很不明晰，宗教法人制度也未能建立，極大地影響了宗教事業(yè)的現(xiàn)展。有必要以這次《條例》修訂為契機，重點完善宗教法人制度，明確宗教財產(chǎn)歸屬。五是加大處罰力度。對于非法宗教院校、非法宗教活動等的處罰，建議參照其他法律增加其違法成本，讓其不能繼續(xù)違法的處罰原則，使《條例》產(chǎn)生不敢違的威懾力。

(三)強化落實，提高《條例》執(zhí)行力

1.《條例》中應(yīng)明確加強領(lǐng)導(dǎo)干部、宗教工作人員、宗教教職人員三支隊伍建設(shè)的相關(guān)規(guī)定。

篇（2）

第二條本條例所稱宗教事務(wù)，指宗教同國家、社會、公民之間存在的各種社會公共事務(wù)。

第三條本市行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)管理運用本條例。

本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機關(guān)、企業(yè)單位、事業(yè)單位、社會團體和個人應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第四條公民有的自由。任何組織和個人不得強迫公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信仰宗教的公民、不信仰宗教的公民以及信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)互相尊重。

第五條宗教活動必須遵守憲法、法律、法規(guī)，維護國家統(tǒng)—、民族團結(jié)和社會安定。任何組織和個人不得利用宗教干預(yù)國家的行政、司法和教育。

宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員、信教公民的合法權(quán)益和正常的宗教活動受法律保護。

第六條宗教團體和宗教事務(wù)應(yīng)當(dāng)堅持獨立自主、自辦的原則，不受外國勢力的支配。

第七條市人民政府宗教事務(wù)部門（以下簡稱市宗教事務(wù)部門）是本市宗教事務(wù)的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織本條例的實施。

區(qū)、縣級市人民政府宗教事務(wù)部門是所在區(qū)、縣級市宗教事務(wù)的行政主管部門，對所轄區(qū)域的宗教事務(wù)負(fù)有管理的職責(zé)。

本市各級人民政府有關(guān)部門依法履行各自的職責(zé)，并協(xié)同宗教事務(wù)部門實施本條例。

第二章宗教團體

第八條本條例所稱宗教團體，指在本市依法成立的市佛教協(xié)會、市道教協(xié)會、市伊斯蘭教協(xié)會、市天主教愛國會、天主教*教區(qū)、市基督教三自愛國運動委員會、市基督教協(xié)會以及在市、區(qū)、縣級市依法成立的宗教團體。

第九條宗教團體必須依照國家關(guān)于社會團體管理的規(guī)定申請登記，經(jīng)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記后方可以進行活動。

第十條宗教團體應(yīng)當(dāng)接受政府的行政管理，按照各自的章程開展活動。

第十一條宗教團體應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府貫徹執(zhí)行國家有關(guān)宗教法律、法規(guī)，對信教公民進行愛國主義、社會主義和法制教育，維護宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益，組織正常的宗教活動，辦理教務(wù)。

第十二條宗教團體可以進行宗教文化學(xué)術(shù)研究和交流，按照國家規(guī)定出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行宗教出版物，申辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)和事業(yè)，舉辦社會公益事業(yè)，開展宗教方面的對外友好交往。

第十三條宗教團體舉辦宗教院校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第三章宗教教職人員

第十四條本條例所稱宗教教職人員，指佛教的比丘、比丘尼，道教的道士、道姑，伊斯蘭教的阿訇、依瑪目，天主教的主教、神甫、修士、修女，基督教的牧師、宣教師、傳道以及宗教團體認(rèn)定的其他人員。

第十五條宗教教職人員身份由市宗教團體根據(jù)本宗教規(guī)定的條件和程序認(rèn)定，報市宗教事務(wù)部門備案。

第十六條經(jīng)認(rèn)定并備案的宗教教職人員按照本宗教的規(guī)定履行職責(zé)，可以在宗教活動場所主持宗教活動、辦理教務(wù)和參與民主管理。

未經(jīng)認(rèn)定備案、已經(jīng)辭去或者被解除宗教教職人員身份的人員，不得以宗教教職人員身份進行宗教活動。

第十七條宗教教職人員應(yīng)當(dāng)遵守國家的法律、法規(guī)，遵守所在宗教團體、宗教活動場所的各項規(guī)章制度。

第十八條本市宗教教職人員應(yīng)邀到市外或者市外宗教教職人員應(yīng)邀到本市舉行和主持宗教活動，應(yīng)當(dāng)征得市以上宗教團體同意并報市以上宗教事務(wù)部門備案。

第四章宗教活動場所

第十九條本條例所稱宗教活動場所，指信教公民進行宗教活動的佛教寺庵、道教宮觀、伊斯蘭教清真寺、天主教和基督教教堂以及經(jīng)宗教事務(wù)部門確認(rèn)的其他固定處所。

第二十條設(shè)立宗教活動場所必須經(jīng)區(qū)、縣級市以上人民政府批準(zhǔn)，并按照《宗教活動場所管理條例》的規(guī)定履行登記手續(xù)。

宗教活動場所終止、合并、遷移或者變更登記的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù)。

第二十一條宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立管理組織，建立和健全各項規(guī)章制度。

第二十二條宗教活動場所可以接受信徒個人和團體的布施、乜帖、奉獻以及其他宗教性的捐贈。

第二十三條宗教活動場所可以申辦以自養(yǎng)為目的的企業(yè)、事業(yè)，舉辦社會公益事業(yè)，按照國家規(guī)定經(jīng)營宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教出版物。

第二十四條宗教活動場所的常住人員和外來暫住人員，應(yīng)當(dāng)遵守國家戶籍管理的規(guī)定。

第二十五條在宗教活動場所內(nèi)拍攝電影、電視，設(shè)立商業(yè)、服務(wù)性網(wǎng)點，舉辦陳列、展覽等活動，應(yīng)當(dāng)征得該場所管理組織同意，并報當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門批準(zhǔn)。

第二十六條任何組織和個人不得在宗教活動場所內(nèi)進行不同宗教或者不同信仰的宣傳和爭論。

第二十七條宗教活動場所內(nèi)不得進行占卜、算命、看相、求簽、驅(qū)鬼治病等活動。

第二十八條未經(jīng)批準(zhǔn)，任何組織和個人不得建造寺庵、宮觀、教堂、神廟、露天神像和佛像。

宗教團體和宗教活動場所拆除、改建或者新建寺庵、宮觀、教堂，修建露天神像和佛像，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理申報手續(xù)。

第五章宗教活動

第二十九條本條例所稱宗教活動，指信教公民按照宗教教義、教規(guī)以及宗教傳統(tǒng)、習(xí)慣進行的活動。

第三十條宗教活動應(yīng)當(dāng)在宗教活動場所或者宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場所內(nèi)進行。

信教公民可以在自己家里過宗教生活。

第三十一條信教公民舉行集體宗教活動，應(yīng)當(dāng)由宗教教職人員或者符合規(guī)定條件的人員主持。

第三十二條舉行非常規(guī)性的宗教活動，應(yīng)當(dāng)由宗教團體或者宗教活動場所管理組織事先向市宗教事務(wù)部門申報。

第三十三條非宗教單位不得舉行宗教活動，不得設(shè)置宗教設(shè)施，不得收取或者變相收取宗教性捐贈，未經(jīng)批準(zhǔn)不得生產(chǎn)、出售宗教用品。

第三十四條宗教活動不得妨礙社會秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序，不得損害公民身心健康，不得侵犯其他公民的合法權(quán)利。

第六章宗教財產(chǎn)

第三十五條本條例所稱宗教財產(chǎn)，指宗教團體、宗教活動場所依法所有或者管理使用的房地產(chǎn)、構(gòu)筑物、墳場、各類設(shè)施、用品、文物、工藝品、宗教收入、所屬企業(yè)，事業(yè)以及其他合法擁有的資產(chǎn)和收益。

第三十六條宗教財產(chǎn)受法律保護，任何組織和個人不得侵占、攤派和無償調(diào)用。

第三十七條宗教團體和宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立、健全宗教財產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度，并接受宗教事務(wù)部門和有關(guān)部門的指導(dǎo)。

第三十八條宗教房地產(chǎn)和墳場由宗教團體或者宗教活動場所管理組織向房地產(chǎn)登記機關(guān)申請登記，經(jīng)依法核準(zhǔn)后領(lǐng)取權(quán)屬證書，并向市宗教事務(wù)部門備案。

第三十九條因市政建設(shè)需要征用、拆遷宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)事先征詢市宗教事務(wù)部門的意見并與產(chǎn)權(quán)當(dāng)事人協(xié)商，按照《中華人民共和國城市規(guī)劃法》以及有關(guān)法律、法規(guī)辦理。

除市政建設(shè)需要外，征用、拆遷宗教房地產(chǎn)和墳場，應(yīng)當(dāng)事先征得市有關(guān)宗教團體和市宗教事務(wù)部門的同意，并給予合理補償、適當(dāng)照顧、妥善安置。

第四十條凡列為文物保護單位和重點保護單位的宗教活動場所、應(yīng)當(dāng)由市規(guī)劃部門規(guī)定保護范圍和建設(shè)控制地帶；確需征用、拆遷的，還必須按照國家有關(guān)文物保護的法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

第七章宗教出版物

第四十一條本條例所稱宗教出版物，指宗教的經(jīng)籍、書刊、音像制品、電子出版物以及其他宗教宣傳品。

第四十二條出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行宗教出版物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市以上宗教事務(wù)部門同意，并按照國家有關(guān)部門的規(guī)定辦理。

第四十三條宗教出版物應(yīng)當(dāng)在符合國家規(guī)定條件的印制單位印制。

第四十四條經(jīng)批準(zhǔn)出版、印刷、復(fù)制的宗教出版物應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的數(shù)量和范圍發(fā)行。

第四十五條宗教團體、宗教活動場所、宗教院校接受國外宗教機構(gòu)和個人捐贈的宗教出版物，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十六條任何組織和個人不得運送、銷售、復(fù)制和散發(fā)私自印制或者非法人境的宗教出版物。

第八章宗教涉外事務(wù)

第四十七條宗教組織和宗教人士與國外宗教組織和宗教人士進行交往以及宗教學(xué)術(shù)文化交流，應(yīng)當(dāng)遵循獨立自主、互相尊重、互不干涉、平等友好的原則。

第四十八條宗教組織和宗教人士應(yīng)邀出訪或者邀請國外宗教組宗教組織和宗教人士應(yīng)邀出訪或者邀請國外宗教組織、宗教人士來訪，宗教團體派遣宗教留學(xué)生，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十九條宗教團體和宗教活動場所接受國外宗教組織和個人捐贈，應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于接受宗教捐贈的規(guī)定辦理。

任何組織和個人不得接受國外的宗教津貼和傳教經(jīng)費。

第五十條本市非宗教組織、個人與國外進行經(jīng)貿(mào)，科技、文化、教育、旅游、衛(wèi)生、體育等合作交流或者舉辦社會公益事業(yè)，均不得接受附加的宗教條件。

本市非宗教組織、個人接待國外宗教組織和宗教人士或者應(yīng)國外宗教組織和宗教人士邀請出訪，應(yīng)當(dāng)事先征詢市宗教事務(wù)部門的意見。

第五十一條外國人在本市可以到經(jīng)批準(zhǔn)、登記的宗教活動場所參加宗教活動，可以在經(jīng)市宗教事務(wù)部門認(rèn)可的場所舉行外國人參加的宗教活動，可以邀請本市宗教教職人員為其舉行洗禮、婚禮、葬禮的道場法會等宗教儀式。

第五十二條外國人在本市不得成立宗教組織、建立宗教辦事機構(gòu)、設(shè)立宗教活動場所和開辦宗教院校，不得在中國公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員，不得私自招收宗教留學(xué)生，不得散發(fā)宗教出版物以及進行其他傳教活動。

第五十三條外國人應(yīng)邀在本市宗教活動場所講經(jīng)、講道以及進行其他宗教學(xué)術(shù)文化交流，應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于中國境內(nèi)外國人宗教活動管理的規(guī)定辦理。

第五十四條外國人入境可以攜帶本人自用的宗教出版物和其他宗教用品。

第九章法律責(zé)任

第五十五條違反本條例，有下列行為之一的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動，予以警告，情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷宗教活動場所登記，并可以對責(zé)任組織和直接責(zé)任人處以500元以上5000元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)本市宗教教職人員到外地或者外地宗教教職人員到本市舉行、主持宗教活動的；

（二）在宗教活動場所內(nèi)進行占卜、算命、看相、求簽、驅(qū)鬼治病等活動的；

（三）宗教教職人員到未經(jīng)履準(zhǔn)、登記或者認(rèn)可的場所舉行、主持宗教活動的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)開設(shè)宗教院校的。

第五十六條違反本條例，有下列行為之一的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動、予以警告；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤消宗教活動場所登記，并可以對責(zé)任組織和直接責(zé)任人處以1000元以上10000元以下罰款：

（一）干擾、妨礙正常宗教活動的；

（二）強迫公民信教或者不信教，歧視信教公民或者不信教公民，造成不良后果的；

（三）利用宗教干預(yù)國家行政、司法、教育的；

（四）宗教活動妨礙社會秧序、生產(chǎn)秩序、生活秩序，損害公民身心健康，侵犯其他公民合法權(quán)利的；

（五）非宗教組織、個人在涉外活動中接受附加宗教條件的；

（六）未經(jīng)認(rèn)定備案、已經(jīng)辭去或者被解除宗教教職人員身份的人員以宗教教職人員身份進行宗教活動的。

第五十七條違反本條例，有下列行為之一的，由宗教事務(wù)部門和有關(guān)部門責(zé)令停止活動、予以警告；情況嚴(yán)重的，予以撤消宗教活動場所登記，并可以對責(zé)任組織和直接責(zé)任人處以1000元以上10000元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)、登記設(shè)立宗教組織或者宗教活動場所的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)接受國外宗教組織和個人捐贈的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)建造寺庵、宮觀、教堂、神廟、露天神像和佛像的；

（四）非宗教組織和個人舉行宗教活動的；

（五）非宗教組織設(shè)置宗教設(shè)施、收取或者變相收取宗教性捐贈的；

（六）非宗教組織和個人未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售宗教用品的；

（七）接受國外宗教津貼和辦教經(jīng)費的。

第五十八條違反本條例，侵占或者損壞宗教財產(chǎn)的，分別由宗教事務(wù)部門和有關(guān)部門責(zé)令停止侵權(quán)活動、退還或者恢復(fù)原狀，造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第五十九條國家工作人員在宗教事務(wù)管理工作中違反本條例有關(guān)規(guī)定的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)責(zé)令改正，并可以給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十條違反本條例，觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》和其他法規(guī)的，由公安部門和有關(guān)部門按照規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條當(dāng)事人對處罰不服的，可以按照《行政復(fù)議條例》、《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議，或者向人民法院提起行政訴訟。

第六十二條外國人違反本條例的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動、予以警告；構(gòu)成違反入境出境管理規(guī)定或者治安管理規(guī)定的，由公安機關(guān)依法進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章附則

第六十三條本市宗教組織和宗教人士與香港特別行政區(qū)、澳門、臺灣的宗教組織和宗教人士進行交往和宗教活動，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

篇（3）

第三條籌備設(shè)立宗教活動場所，一般應(yīng)當(dāng)由擬設(shè)立地的縣（市、區(qū)、旗）宗教團體提出申請。如擬設(shè)立地的縣（市、區(qū)、旗）無宗教團體的，可由擬設(shè)立地的設(shè)區(qū)的市（地、州、盟）宗教團體提出申請；擬設(shè)立地的市（地、州、盟）無宗教團體的，可由擬設(shè)立地的省、自治區(qū)、直轄市宗教團體提出申請；擬設(shè)立地的省、自治區(qū)、直轄市無宗教團體的，可由全國性宗教團體提出申請。

縣級人民政府宗教事務(wù)部門是籌備設(shè)立宗教活動場所申請的受理機關(guān)。

第四條申請籌備宗教活動場所的宗教團體應(yīng)當(dāng)提出籌備組織組建方案，在申請獲批準(zhǔn)后，正式成立籌備組織，負(fù)責(zé)籌備事宜。籌備組織應(yīng)當(dāng)由本宗教團體的有關(guān)人員、擬主持宗教活動的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員、擬設(shè)立地信教公民代表等組成。

第五條申請籌備設(shè)立宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)填寫《宗教活動場所籌備設(shè)立申請表》，同時提交下列材料：

（一）擬設(shè)立地信教公民的有關(guān)情況說明；

（二）擬主持宗教活動的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員的基本情況及戶籍、居民身份和教職身份證明；

（三）擬成立的籌備組織成員的基本情況、戶籍和居民身份證明(屬宗教教職人員的，還應(yīng)當(dāng)提供教職身份證明)；

（四）必要的資金證明；

（五）擬設(shè)立地點和擬設(shè)立場所的可行性說明；

(六)需要提供的其他有關(guān)材料。

第六條縣級人民政府宗教事務(wù)部門在受理籌備設(shè)立宗教活動場所的申請后，對擬同意的，應(yīng)當(dāng)征求擬設(shè)立地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的意見。

第七條宗教活動場所的籌備設(shè)立事項，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的籌備設(shè)立期限內(nèi)完成。籌備組織應(yīng)當(dāng)將籌備情況及時向設(shè)立地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門報告。

設(shè)立地的縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)對籌備設(shè)立的進展情況進行監(jiān)督檢查。

第八條宗教活動場所在登記前，應(yīng)當(dāng)由籌備組織負(fù)責(zé)，民主協(xié)商成立該場所的管理組織。管理組織應(yīng)當(dāng)由宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的主持宗教活動的其他人員和設(shè)立地信教公民代表等組成。

第九條宗教活動場所完成籌備后，由該場所管理組織負(fù)責(zé)向所在地縣級人民政府宗教事務(wù)部門申請登記。

申請登記宗教活動場所，應(yīng)填寫《宗教活動場所登記申請表》，同時提交下列材料：

（一）民主協(xié)商成立管理組織的情況說明；

（二）管理組織成員的戶籍和居民身份證明；

（三）主持宗教活動的宗教教職人員或者符合本宗教規(guī)定的其他人員的戶籍、居民身份和教職身份證明；

（四）有關(guān)規(guī)章制度文本；

（五）場所房屋等建筑物的有關(guān)證明（屬新建的，應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃、建筑、消防等部門的驗收合格證明；屬改擴建的，應(yīng)當(dāng)提供房屋所有權(quán)或者使用權(quán)證明和消防安全驗收合格證明；屬租借的，應(yīng)當(dāng)提供消防安全驗收合格證明和一年期以上的使用權(quán)證明）；

（六）合法的經(jīng)濟來源的情況說明。

第十條《宗教活動場所登記證》和有關(guān)表格，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門按照國家宗教事務(wù)局制定的式樣印制。

《宗教活動場所登記證》不得涂改、轉(zhuǎn)讓、出借。證書遺失的，應(yīng)當(dāng)及時向登記管理機關(guān)申請補辦。

第十一條在《宗教事務(wù)條例》施行前，已按照《宗教活動場所管理條例》有關(guān)規(guī)定登記的宗教活動場所，不再重新進行登記。

第十二條其他固定宗教活動處所需要變更為寺院、宮觀、清真寺、教堂的，須按照《宗教事務(wù)條例》第十三條規(guī)定的寺觀教堂的審批程序辦理，并按照《宗教事務(wù)條例》第十六條規(guī)定辦理變更登記。

篇（4）

第二條本辦法所稱宗教院校，是指宗教團體舉辦的培養(yǎng)宗教教職人員和其他宗教專門人才的全日制院校。

宗教院校分為高等和中等。高等宗教學(xué)院學(xué)制為四年以上，畢業(yè)生學(xué)歷為本科以上；中等宗教學(xué)校學(xué)制為二至三年，畢業(yè)生學(xué)歷為中專或大專。

第三條宗教院校由全國性宗教團體或省、自治區(qū)、直轄市宗教團體舉辦。其他任何組織和個人不得舉辦宗教院校。

第四條政府宗教事務(wù)部門依法對宗教院校進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。

第二章設(shè)立條件和標(biāo)準(zhǔn)

第五條設(shè)立宗教院校應(yīng)符合《宗教事務(wù)條例》第九條規(guī)定的條件。

第六條在同一省級行政區(qū)域內(nèi)已設(shè)立宗教院校的，一般不再批準(zhǔn)設(shè)立新的同類宗教院校。

第七條設(shè)立高等宗教學(xué)院應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）招生對象至少具備中等宗教院校或普通高級中學(xué)學(xué)歷，或具有同等學(xué)力；

（二）任課教師總數(shù)不少于學(xué)生總額的10%，其中至少50%為專職教師；

（三）有獨立的教學(xué)場所，其建筑設(shè)施應(yīng)保證教學(xué)、研究和師生的宗教生活、日常生活、體育鍛煉等方面的基本需求，并符合國家有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、消防等方面的規(guī)定；

（四）有必要的教學(xué)設(shè)備和現(xiàn)代化教學(xué)器材,適用圖書不少于3萬冊；（五）有必要的辦學(xué)資金。

第八條設(shè)立中等宗教學(xué)校應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）招生對象至少具備普通初級中學(xué)學(xué)歷；

（二）任課教師總數(shù)不少于學(xué)生總額的8%，其中至少50%為專職教師；

（三）有獨立的教學(xué)場所，其建筑設(shè)施應(yīng)保證教學(xué)和師生的宗教生活、日常生活、體育鍛煉等方面的基本需求，并符合國家有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、消防等方面的規(guī)定；

（四）有必要的教學(xué)設(shè)備，適用圖書不少于2萬冊；

（五）有必要的辦學(xué)資金。

第三章審批程序

第九條申請設(shè)立宗教院校，須填寫《宗教院校設(shè)立籌備申請表》，并提交下列材料：

（一）辦學(xué)章程及培養(yǎng)方案；

（二）符合培養(yǎng)條件的生源情況說明；

（三）必要的籌備設(shè)立資金證明，辦學(xué)經(jīng)費主要來源情況說明及有關(guān)證明文件；

（四）擬聘任教師、學(xué)校負(fù)責(zé)人和擬組建的管理組織成員的基本情況說明；

（五）已有校舍等基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備情況說明，或擬新建校舍的可行性研究報告；

（六）其他有關(guān)材料。

第十條全國性宗教團體擬設(shè)立宗教院校的，向國家宗教事務(wù)局提出申請。

省、自治區(qū)、直轄市宗教團體擬設(shè)立宗教院校的，向所在地的省級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請。省級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)提出意見。對擬同意的，報國家宗教事務(wù)局審批。

第十一條國家宗教事務(wù)局自收到全國性宗教團體的申請或者省級人民政府宗教事務(wù)部門設(shè)立宗教院校的報告之日起60日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。不予批準(zhǔn)的，書面說明理由。

第十二條宗教團體接到國家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)設(shè)立宗教院校的批復(fù)后，方可開始籌備設(shè)立工作。籌備設(shè)立期一般不超過3年，特殊情況報經(jīng)國家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)后可適當(dāng)延長。

第十三條宗教院校完成籌備設(shè)立后，由舉辦的宗教團體按本辦法第十條規(guī)定的程序報國家宗教事務(wù)局審核驗收。審核驗收合格后方可掛牌招生。

第十四條宗教院校的變更、撤銷與合并，均應(yīng)按申請設(shè)立宗教院校的相關(guān)要求辦理。宗教院校的變更包括更改校址、校名、隸屬關(guān)系，改變校舍規(guī)模、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)制、辦學(xué)規(guī)模、招生對象及范圍等。

第四章罰則

第十五條違反本辦法有下列情形之一的，由國家宗教事務(wù)局或省級人民政府宗教事務(wù)部門根據(jù)情節(jié)輕重，分別責(zé)令其限期改正、停止招生直至停辦：

（一）籌建期間擅自招生的；

（二）超過籌建期限仍達不到招生條件的；

（三）不遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，違反培養(yǎng)目標(biāo)、辦學(xué)章程和課程設(shè)置要求的；

（四）畢業(yè)生經(jīng)考核或評估達不到規(guī)定要求的；

（五）教師配備長期達不到要求的；

（六）擅自變更校址、校名、隸屬關(guān)系、校舍規(guī)模、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)制、招生規(guī)模及范圍等的；

（七）沒有必要的辦學(xué)經(jīng)費的；

（八）建筑設(shè)施存在重大安全隱患的。

第十六條擅自設(shè)立宗教院校的，由有關(guān)部門依照《宗教事務(wù)條例》第四十三條規(guī)定予以處理。

第五章附則

第十七條《宗教事務(wù)條例》施行前已經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院宗教事務(wù)部門或省級人民政府批準(zhǔn)開辦的宗教院校，不再重新履行設(shè)立審批手續(xù)，但需由國家宗教事務(wù)局依據(jù)本辦法第七條、第八條規(guī)定進行評估，確認(rèn)其學(xué)制、辦學(xué)規(guī)模、培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、招生對象及范圍等。

第十八條《宗教事務(wù)條例》施行前未經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院宗教事務(wù)部門或省級人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的宗教院校，應(yīng)當(dāng)按照《宗教事務(wù)條例》和本辦法的有關(guān)規(guī)定，履行設(shè)立審批手續(xù)。

篇（5）

第二條本條例所稱宗教，是指佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教。

本條例所稱宗教事務(wù)，是指宗教涉及國家利益、社會公共利益的關(guān)系和行為，以及社會公共活動涉及宗教界權(quán)益的關(guān)系和行為。

第三條本省行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)適用本條例。

第四條公民有信仰宗教的自由。

任何國家機關(guān)、社會團體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

第五條宗教活動應(yīng)當(dāng)在憲法、法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進行，任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家行政、司法、教育和社會公共利益的活動。

宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員和信仰宗教公民的合法權(quán)益及正常的宗教活動受法律保護。

宗教團體、宗教教職人員和信仰宗教的公民應(yīng)當(dāng)堅持愛國主義，擁護社會主義制度，遵守法律、法規(guī)。

第六條宗教團體和宗教事務(wù)應(yīng)當(dāng)堅持獨立自主自辦的原則，不受外國勢力的支配。

第七條縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門負(fù)責(zé)本條例的實施。

各級人民政府有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依照各自職責(zé)，協(xié)助做好宗教事務(wù)管理工作。

第二章宗教團體

第八條本條例所稱宗教團體，是指依法成立的縣以上佛教協(xié)會、道教協(xié)會、伊斯蘭教協(xié)會、天主教愛國會、天主教教務(wù)委員會、天主教教區(qū)、基督教三自愛國運動委員會、基督教協(xié)會以及其他依法成立的宗教團體。

第九條成立宗教團體應(yīng)當(dāng)依法提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門審查同意后，到登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記，依法取得法人資格。

第十條宗教團體應(yīng)當(dāng)按照各自的章程開展工作，組織或者協(xié)助組織宗教活動，維護宗教教職人員和信仰宗教公民的合法權(quán)益。

宗教團體應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府貫徹宗教政策，在信仰宗教的公民中進行愛國主義、社會主義和法制教育。

宗教團體應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部管理，建立健全各項管理制度，接受人民政府的行政管理。

第十一條宗教團體可以進行宗教文化學(xué)術(shù)研究和交流活動。出版、印制、發(fā)行宗教出版物，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)行政部門審核后，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十二條宗教團體可以按照國家的有關(guān)規(guī)定舉辦以自養(yǎng)為目的的經(jīng)濟實體和社會公益事業(yè)。

第三章宗教教職人員

第十三條本條例所稱宗教教職人員，是指佛教的比丘、比丘尼、活佛、喇嘛，道教的乾道、坤道，伊斯蘭教的阿訇，天主教的主教、神甫、修士、修女，基督教的牧師、長老等。

第十四條宗教教職人員身份由省宗教團體認(rèn)定和解除，并報省人民政府宗教事務(wù)行政部門備案。

經(jīng)認(rèn)定并備案的宗教教職人員，由省宗教團體發(fā)給證書，方可按照本教規(guī)定，在確定的教務(wù)活動區(qū)域內(nèi)主持或者從事宗教活動。

未經(jīng)認(rèn)定或已被解除宗教教職人員身份者，不得以宗教教職人員身份主持宗教活動。

第十五條宗教教職人員可以接受宗教團體、寺觀教堂給予的生活費用，其合法收入受法律保護。

第十六條宗教教職人員應(yīng)邀到確定的教務(wù)活動區(qū)域以外主持宗教活動，應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)當(dāng)?shù)乜h以上宗教團體同意，并向縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門備案。

外省宗教教職人員到本省主持宗教活動或者任職、兼職的，需經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)宗教團體審核、省宗教團體復(fù)核同意后，報省人民政府宗教事務(wù)行政部門備案。

第四章宗教活動場所

第十七條本條例所稱宗教活動場所，是指開展宗教活動的寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定處所。

第十八條設(shè)立宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)依法向縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門提出申請，并按規(guī)定的程序履行登記手續(xù)。

宗教活動場所應(yīng)當(dāng)依法進行年檢。

宗教活動場所終止、合并、遷移以及變更登記的，應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)辦理手續(xù)。

第十九條較大規(guī)模的修繕、改建寺院、宮觀、清真寺、教堂，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門同意。涉及文物保護單位的，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

新建、重建寺院、宮觀、清真寺、教堂，應(yīng)當(dāng)由縣級以上人民政府提出意見，經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)行政部門審核后，報省人民政府批準(zhǔn)。

第二十條宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立管理組織，實行民主管理，建立健全教務(wù)、財務(wù)、接待等各項管理制度。

宗教活動場所管理組織應(yīng)當(dāng)建立安全責(zé)任制，防火、防盜、防事故，防止出現(xiàn)禁忌物。

第二十一條公民進入宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)尊重宗教習(xí)俗和管理制度，不得攜帶宗教的禁忌物進入宗教活動場所。

任何組織和個人不得在宗教活動場所內(nèi)進行無神論的宣傳，不得進行不同信仰或者不同宗教、不同教派之間的爭論。

第二十二條宗教活動場所的管理組織可以接受公民和團體自愿捐獻的布施、乜貼、奉獻和其它捐贈。

第二十三條宗教活動場所管理組織經(jīng)有關(guān)行政部門批準(zhǔn)，可以在宗教活動場所內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售宗教用品、宗教藝術(shù)品、合法的宗教出版物。

第二十四條宗教活動場所范圍內(nèi)設(shè)立商業(yè)、服務(wù)網(wǎng)點或者舉辦陳列、展覽，拍攝電影、電視片等活動，必須征得宗教活動場所管理組織和縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門同意，并到有關(guān)部門辦理手續(xù)。

第二十五條宗教活動場所對管理范圍內(nèi)的文物、建筑、園林和環(huán)境應(yīng)當(dāng)做好安全保護工作，接受有關(guān)管理部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二十六條風(fēng)景名勝區(qū)和旅游景區(qū)的管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)宗教的法律、法規(guī)，切實維護宗教活動場所的合法權(quán)益。宗教活動場所應(yīng)當(dāng)支持風(fēng)景名勝區(qū)和旅游景區(qū)的發(fā)展和建設(shè)。

第五章宗教活動

第二十七條宗教活動應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動場所進行。

第二十八條信仰宗教公民舉行集體宗教活動，應(yīng)當(dāng)由宗教教職人員或者符合該教規(guī)定條件的人員主持。

第二十九條舉辦跨縣、自治縣、縣級市的宗教活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)市人民政府宗教事務(wù)行政部門審批；舉辦跨設(shè)區(qū)市的宗教活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)行政部門審批；舉辦跨省的宗教活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)行政部門審核后，按有關(guān)規(guī)定辦理。

舉辦前款規(guī)定的宗教活動，應(yīng)當(dāng)在舉辦日的30日前，向所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門提出申請。縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門應(yīng)當(dāng)在接到申請的10日內(nèi)予以批復(fù)。

第三十條宗教活動不得危害國家安全和統(tǒng)一，不得妨礙社會秩序、生產(chǎn)秩序、生活秩序，不得損害公民身心健康。

第三十一條任何組織和個人不得在宗教活動場所以外傳教、布道、散發(fā)宗教宣傳品。

第三十二條任何組織和個人不得以宗教名義傳播和組織；不得利用宗教活動詐騙錢財；不得以宗教名義組織、煽動、脅迫信教公民參與非法集會、游行，擾亂國家機關(guān)和公共場所秩序。

第六章宗教院校

第三十三條設(shè)立宗教院校，由省宗教團體提出申請，經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)行政部門審核，報省人民政府同意后，由國務(wù)院宗教事務(wù)行政部門審批。

宗教院校由省宗教團體開辦和管理。

第三十四條宗教院校的任務(wù)是培養(yǎng)愛國愛教，遵守國家法律、法規(guī)，有較高學(xué)識的宗教教職人員。

宗教院校應(yīng)當(dāng)對受教育者進行宗教知識、宗教修持方面的教育，進行愛國主義和社會主義教育，進行法律、法規(guī)和政策教育。

第三十五條宗教院校招生，應(yīng)當(dāng)根據(jù)考生本人自愿的原則，由宗教團體推薦，經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門審核后，通過考試，擇優(yōu)錄取。

第三十六條宗教院校應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部管理，建立健全各項規(guī)章制度。

宗教院校的招生計劃、課程設(shè)置、教學(xué)管理等，由開辦宗教院校的宗教團體審查后報省人民政府宗教事務(wù)行政部門審核。

第三十七條宗教院校按照國家有關(guān)規(guī)定，可以聘請外籍專業(yè)人員在本省宗教院校任教或者講學(xué)。

第三十八條宗教團體舉辦宗教教職人員培訓(xùn)班和其它培訓(xùn)班，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門批準(zhǔn)。

第七章宗教財產(chǎn)

第三十九條宗教團體、宗教活動場所管理組織依法所有或者管理、使用的房地產(chǎn)、山林、建筑物、文物、各類設(shè)施等財產(chǎn)，所屬企事業(yè)資產(chǎn)、各類捐贈以及其他合法擁有的資產(chǎn)和收入，受法律保護，任何組織和個人不得侵占、挪用。

第四十條宗教團體、宗教活動場所依法使用的土地，以及依法所有或者管理的山林、房屋等，由該宗教團體或者宗教活動場所的管理組織按照有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證書；發(fā)生變更時，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更登記。

第四十一條因建設(shè)需要拆遷的宗教房產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)征得宗教團體、宗教活動場所管理組織同意，向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門備案，并按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予妥善安置和合理補償。

征用宗教團體和宗教活動場所使用的集體土地或者占用宗教團體、宗教活動場所依法使用的國有土地，按照《中華人民共和國土地管理法》以及國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四十二條宗教活動場所不得出租和轉(zhuǎn)讓。宗教團體和宗教活動場所附屬的房產(chǎn)可以按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定出租和轉(zhuǎn)讓。

第八章宗教涉外事務(wù)

第四十三條宗教團體、宗教活動場所管理組織和宗教教職人員在同國外宗教界開展友好往來或者文化學(xué)術(shù)交流活動中，應(yīng)當(dāng)堅持獨立自主、平等友好的原則。

第四十四條宗教團體和宗教教職人員應(yīng)邀出訪或者邀請國外宗教組織、宗教教職人員來訪，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

宗教教職人員到國外留學(xué)或者進修，需經(jīng)省有關(guān)宗教團體同意，并報省人民政府宗教事務(wù)行政部門批準(zhǔn)。

第四十五條經(jīng)核準(zhǔn)登記的寺院、宮觀、清真寺、教堂，可以接納外國人參加宗教活動。經(jīng)省有關(guān)宗教團體同意，外國人可以邀請宗教教職人員為其舉行道場、法會、洗禮、婚禮、葬禮等宗教儀式。

經(jīng)省有關(guān)宗教團體邀請，并經(jīng)省人民政府宗教事務(wù)行政部門同意，國外宗教教職人員可以在本省宗教活動場所內(nèi)講經(jīng)、講道。

第四十六條宗教團體和宗教活動場所接受外國人的捐贈，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

任何宗教組織和教職人員不得接受國外宗教組織和個人的指令、委任、宗教津貼和辦教經(jīng)費。

第四十七條經(jīng)省有關(guān)宗教團體同意并報省人民政府宗教事務(wù)行政部門批準(zhǔn)，外國人根據(jù)有關(guān)宗教文化學(xué)術(shù)交流的項目或者協(xié)議，并按照國家海關(guān)的有關(guān)規(guī)定，可以攜帶用于宗教文化學(xué)術(shù)交流的宗教用品進入本省。

第四十八條國外下列宗教出版物和其他宗教用品不得進入本省：

（一）超出個人自用數(shù)量，且不屬于本《條例》第四十七條規(guī)定范圍的；

（二）有危害國家安全和社會公共利益內(nèi)容的。

第四十九條國外宗教組織和個人在本省參加宗教活動，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)和本條例，不得成立宗教組織、建立宗教辦事機構(gòu)、設(shè)立宗教活動場所、開辦宗教院校或者舉辦宗教培訓(xùn)班，不得在公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員以及進行其它傳教活動。

外國人不得干涉宗教團體、宗教活動場所的設(shè)立和變更，不得干涉宗教團體對宗教教職人員的選任和變更，不得干涉和支配宗教團體的其它內(nèi)部事務(wù)。

第九章法律責(zé)任

第五十條未經(jīng)核準(zhǔn)登記，擅自設(shè)立的宗教活動場所，由縣級以上人民政府予以取締。

第五十一條侵害宗教團體、宗教活動場所合法財產(chǎn)的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門責(zé)令其停止侵害行為，返還侵占的財產(chǎn)；造成經(jīng)濟損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償。

第五十二條違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門會同有關(guān)部門責(zé)令改正、停止活動：

（一）干擾宗教活動場所正常秩序，干擾宗教團體、宗教教職人員履行正常教務(wù)活動的；

（二）在宗教活動場所外傳教、布道、散發(fā)宗教宣傳品的；

（三）未取得宗教教職人員合法身份者，主持宗教活動、教務(wù)活動的；（四）未經(jīng)登記設(shè)立宗教團體和宗教組織的；

（五）涂改、轉(zhuǎn)讓、偽造宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員證件、證書的；

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦宗教培訓(xùn)班的；

（七）擅自跨地區(qū)舉辦宗教活動的。

第五十三條違反本條例，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門和有關(guān)行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得和非法財物；情節(jié)嚴(yán)重的，處以3000元以上30000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非宗教活動場所接受宗教教職人員舉行宗教活動的；

（二）接受國外宗教組織和個人委任、宗教津貼和辦教經(jīng)費的；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)在宗教活動場所管理范圍內(nèi)進行經(jīng)貿(mào)活動或者舉辦陳列、展覽、拍攝電影電視片的；

（四）在宗教活動場所內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、盜竊，引發(fā)各類事故，造成嚴(yán)重后果的。

第五十四條擅自出版、印制、發(fā)行宗教出版物的，由縣級以上新聞出版或文化行政部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第五十五條縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門和其他有關(guān)行政部門及其工作人員在宗教事務(wù)管理工作中，，收受賄賂，違反規(guī)定審批；，不履行監(jiān)督管理職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的，給予行政處分。

第五十六條在本省的外國人違反本條例進行宗教活動的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)行政部門和有關(guān)行政部門依法予以制止；違反《中華人民共和國外國人入境出境管理法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律、法規(guī)的，由公安機關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

篇（6）

宗教教職人員認(rèn)定辦法由全國性宗教團體結(jié)合本宗教的實際分別制定，并報國家宗教事務(wù)局備案。

第三條縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門是宗教教職人員的備案部門。

第四條宗教團體應(yīng)當(dāng)將其認(rèn)定的宗教教職人員自認(rèn)定之日起20日內(nèi)，報相應(yīng)的人民政府宗教事務(wù)部門備案。

全國性宗教團體認(rèn)定的宗教教職人員報國家宗教事務(wù)局備案；省、自治區(qū)、直轄市宗教團體認(rèn)定的宗教教職人員報省級人民政府宗教事務(wù)部門備案；設(shè)區(qū)的市（地、州、盟）宗教團體認(rèn)定的宗教教職人員報設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門備案；縣（市、區(qū)、旗）宗教團體認(rèn)定的宗教教職人員報縣級人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第五條履行宗教教職人員備案，應(yīng)當(dāng)填寫《宗教教職人員備案表》，同時提交該宗教教職人員的戶籍證明復(fù)印件和居民身份證復(fù)印件。

第六條備案部門自收到宗教團體提交的材料之日起30日內(nèi)，作出書面答復(fù),逾期未答復(fù)的，視為已完成備案程序。

第七條有下列情形之一的，不予備案：

（一）未按照本宗教的宗教教職人員認(rèn)定辦法認(rèn)定的；

（二）提供的備案材料不屬實的。

第八條宗教團體在宗教教職人員備案程序完成后，向該宗教教職人員頒發(fā)宗教教職人員證書。未取得宗教教職人員證書的，不得以宗教教職人員身份從事宗教教務(wù)活動。

第九條宗教團體依照本宗教的有關(guān)規(guī)定解除宗教教職人員身份，應(yīng)當(dāng)?shù)絺浒覆块T辦理注銷備案手續(xù)。

第十條宗教教職人員在宗教教務(wù)活動中違反法律、法規(guī)、規(guī)章，情節(jié)嚴(yán)重的，除依法追究其法律責(zé)任外，按照《宗教事務(wù)條例》第四十五條的規(guī)定，由人民政府宗教事務(wù)部門建議原認(rèn)定該宗教教職人員的宗教團體取消其宗教教職人員身份，并辦理注銷備案手續(xù)。

第十一條宗教教職人員放棄或者因其他原因喪失宗教教職人員身份的，原認(rèn)定其宗教教職人員身份的宗教團體應(yīng)當(dāng)?shù)絺浒覆块T辦理注銷備案手續(xù)。

第十二條宗教教職人員出現(xiàn)第九條、第十條、第十一條規(guī)定的情形，喪失宗教教職人員身份的，宗教團體應(yīng)當(dāng)在辦理注銷備案手續(xù)后收回其宗教教職人員證書，并以適當(dāng)方式公告。

第十三條宗教團體未按照本辦法辦理宗教教職人員備案手續(xù)，或者備案時弄虛作假的，由人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，按照《宗教事務(wù)條例》第四十一條的規(guī)定予以行政處罰。

篇（7）

第二條公民有自由，任何組織和個人不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。

信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處。

第三條本條例所稱宗教事務(wù)，是指按照國家有關(guān)規(guī)定依法成立的宗教團體、依法登記的宗教活動場所、依法認(rèn)定的宗教教職人員、信教公民與國家、社會、個人之間存在的各項相關(guān)社會公共事務(wù)。

第四條宗教團體、宗教活動場所、宗教教職人員、信教公民的合法權(quán)益和正常的宗教活動受法律保護。

宗教活動必須在憲法、法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進行，任何組織和個人不得利用宗教進行違法活動。

第五條堅持宗教不干預(yù)國家行政、司法、學(xué)校教育和社會公共教育的原則。

堅持維護國家和獨立自主自辦的原則，宗教團體、宗教活動場所和宗教事務(wù)不受外國勢力支配。

第六條市人民政府宗教事務(wù)部門（以下簡稱市宗教事務(wù)部門）是本市宗教事務(wù)的行政主管部門。

區(qū)、縣人民政府宗教事務(wù)部門（以下簡稱區(qū)、縣宗教事務(wù)部門）是所在區(qū)、縣宗教事務(wù)的行政主管部門，接受市宗教事務(wù)部門的工作指導(dǎo)。

市和區(qū)、縣宗教事務(wù)部門對本市和所轄地區(qū)的宗教事務(wù)負(fù)有指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督的職責(zé)。

市和區(qū)縣宗教事務(wù)部門可以委托鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處，對本行政區(qū)域內(nèi)的宗教事務(wù)進行管理。居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)配合各級人民政府做好相關(guān)工作。

本市各級人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé)，實施本條例。

第二章宗教團體

第七條成立宗教團體，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院《社會團體登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市或者區(qū)、縣宗教事務(wù)部門審核同意后，向同級民政部門申請登記。

第八條宗教團體應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)，接受政府相關(guān)部門的行政管理。

宗教團體在堅持其宗旨，按照各自的章程開展活動的同時，應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府貫徹執(zhí)行有關(guān)宗教的法律、法規(guī)；對宗教教職人員和信教公民進行愛國主義和法制的教育，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)；維護宗教教職人員和信教公民的合法權(quán)益；組織或者協(xié)助宗教活動場所開展正常的宗教活動。

第九條宗教團體可以進行宗教文化學(xué)術(shù)研究和交流。

印刷、出版和發(fā)行宗教報紙、宗教期刊、宗教圖書、宗教電子出版物和宗教音像制品等（以下統(tǒng)稱宗教出版物），應(yīng)當(dāng)按照國家與本市有關(guān)出版管理的規(guī)定辦理。

宗教團體、宗教活動場所（以下統(tǒng)稱宗教組織）需要印制宗教出版物以外的宗教印制品（以下簡稱宗教印制品）的，應(yīng)當(dāng)按照國家與本市的有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條本市宗教團體同香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的宗教團體友好交往，應(yīng)當(dāng)遵循互不隸屬、互不干涉、互相尊重的原則。

第十一條宗教團體、宗教活動場所可以按照國家有關(guān)規(guī)定申辦以自養(yǎng)為主要目的的企業(yè)、事業(yè)單位，可以舉辦社會公益活動。其稅收按照國家有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠。

第三章宗教教職人員

第十二條宗教教職人員的身份由市有關(guān)宗教團體按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定的宗教教職人員的身份應(yīng)當(dāng)報市和區(qū)、縣宗教事務(wù)部門備案。

第十三條符合參加本市社會保障基本條件的宗教教職人員，可以參照本市有關(guān)規(guī)定自愿參加社會保險。

第十四條凡經(jīng)認(rèn)定并備案的宗教教職人員可以依照本教規(guī)定的職責(zé)，在依法登記的宗教活動場所主持宗教活動。

第十五條本市宗教教職人員應(yīng)邀到外地，或者外地宗教教職人員應(yīng)邀到本市主持宗教活動或者在宗教活動場所任職的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市有關(guān)宗教團體同意后，報市和區(qū)、縣宗教事務(wù)部門備案。

第四章宗教活動場所

第十六條本條例所稱宗教活動場所，是指按照國家有關(guān)規(guī)定依法登記，供信教公民在本市進行宗教活動的寺院、宮觀、清真寺、教堂（以下稱寺觀教堂）及其他固定宗教活動處所。

第十七條籌備設(shè)立宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的條件，由宗教團體向擬設(shè)場所所在區(qū)、縣宗教事務(wù)部門提出申請，區(qū)、縣宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)，對擬同意的，提出審核意見，報市宗教事務(wù)部門審批。市宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到區(qū)、縣宗教事務(wù)部門的報告之日起三十日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。宗教活動場所籌建完成后，按照有關(guān)規(guī)定履行登記手續(xù)。

非宗教組織不得建立宗教活動場所、設(shè)置宗教設(shè)施。

第十八條宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立管理組織，實行民主管理。宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立、健全人員、財務(wù)、會計、治安、消防、檔案、環(huán)境保護、文物保護、衛(wèi)生防疫等各項制度，接受政府相關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。

宗教活動場所每年應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)、縣宗教事務(wù)部門提交上一年度的管理情況報告。

任何組織和個人進入宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)遵守宗教活動場所的各項規(guī)定，尊重宗教教職人員的習(xí)慣。

第十九條宗教活動場所終止、合并、分立、遷移，宗教活動場所法定代表人、主要負(fù)責(zé)人任職或者離任以及變更登記其他內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向原登記機關(guān)辦理相應(yīng)的變更登記手續(xù)。其中終止的，財產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定處理。

第二十條宗教組織可以接受個人和團體自愿的布施、乜貼、奉獻和其他捐贈（包括遺贈）。接受外國宗教組織和個人的捐贈，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

宗教組織接受的捐贈，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定使用。

非宗教組織不得接受或者變相接受各類宗教性的捐獻。

第二十一條在宗教活動場所內(nèi)，宗教活動場所管理組織可以經(jīng)營銷售宗教用品、宗教藝術(shù)品和經(jīng)批準(zhǔn)的宗教出版物。

第二十二條在宗教活動場所內(nèi)拍攝電影、電視片，設(shè)立商業(yè)、服務(wù)性網(wǎng)點，應(yīng)當(dāng)事先征得宗教活動場所管理組織和市宗教團體同意，并報市或者區(qū)、縣宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。

第二十三條在宗教活動場所外修建大型露天宗教造像的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑，根據(jù)不同規(guī)模，應(yīng)當(dāng)事先征得區(qū)、縣或者市宗教事務(wù)部門同意。

第二十四條宗教活動場所內(nèi)不得進行有悖于社會公德或者本教教義的占卜命運、驅(qū)鬼治病等活動。

第五章宗教活動

第二十五條宗教活動應(yīng)當(dāng)在依法登記的宗教活動場所和經(jīng)宗教事務(wù)部門指定的場所內(nèi)進行。

非宗教組織不得舉行宗教活動。

第二十六條舉辦超過日常規(guī)模的大型宗教活動，或者在宗教活動場所外舉行大型宗教活動，依法應(yīng)當(dāng)取得市宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)的，市宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十五日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定；不需要市宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向舉辦地所在區(qū)、縣宗教事務(wù)部門備案。

主辦上述活動的宗教組織，應(yīng)當(dāng)采取有效措施防止意外事故的發(fā)生，并按照有關(guān)規(guī)定報公安、消防部門審批。

第二十七條信教公民可以在宗教活動場所內(nèi)，按照各教的教義、教規(guī)和習(xí)慣參加宗教活動，家庭信教成員也可以在本人的家里過宗教生活。

第二十八條信教公民集體舉行的宗教活動必須由宗教教職人員或者符合規(guī)定條件的人員主持。

第二十九條任何組織和個人不得在宗教活動場所內(nèi)進行不同信仰或者不同宗教之間的宣傳和爭論，也不得在宗教活動場所外傳教。

第三十條宗教活動不得影響社會秩序、工作秩序、生活秩序。

任何組織和個人不得利用宗教蠱惑蒙騙他人，進行危害社會和公民生命財產(chǎn)安全的違法活動。

第三十一條宗教活動場所可以為已在婚姻登記機關(guān)辦理結(jié)婚登記的信教公民舉行宗教婚禮儀式。

第六章宗教院校

第三十二條設(shè)立宗教院校，應(yīng)當(dāng)由市宗教團體向市宗教事務(wù)部門提出申請，市宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三十日內(nèi)提出意見，擬同意的，報國務(wù)院宗教事務(wù)部門審批。

第三十三條宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)支持宗教團體培養(yǎng)愛國愛教、遵守國家法律法規(guī)、有較高宗教造詣的宗教教職人員。

第三十四條宗教院校招生，必須堅持招生條件，根據(jù)考生本人自愿的原則，經(jīng)當(dāng)?shù)刈诮虉F體推薦，通過考試，擇優(yōu)錄取。

第三十五條宗教院校應(yīng)當(dāng)加強內(nèi)部管理，接受政府相關(guān)部門的管理和指導(dǎo)。

第三十六條宗教院校的非本市戶籍的畢業(yè)生，在本市穩(wěn)定從事宗教主要教職三年以上的，由所在宗教組織及市宗教團體推薦，經(jīng)市宗教事務(wù)部門核實，其戶籍可以按照有關(guān)規(guī)定報入本市。

第三十七條宗教院校的經(jīng)費，主要由各宗教團體自籌。

第七章宗教財產(chǎn)

第三十八條宗教財產(chǎn)是指宗教組織依法使用的土地，依法所有或者管理、使用的房屋、構(gòu)筑物、各類設(shè)施、用品、工藝品、文物、宗教收入、各類捐贈以及從事經(jīng)營服務(wù)活動的合法收益和其他合法擁有的財產(chǎn)。

宗教組織依法所有或者管理、使用的財產(chǎn)受法律保護，任何組織和個人不得侵占、挪用、私分和損毀。

宗教組織應(yīng)當(dāng)向所在地的區(qū)、縣人民政府宗教事務(wù)部門報告財務(wù)收支情況，并以適當(dāng)方式向信教公民公布。

第三十九條宗教活動場所收藏、使用的文物以及受國家委托代管、使用的文物，不得擅自饋贈或者轉(zhuǎn)讓，其他單位和個人不得擅自占用。

第四十條宗教房地產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由市宗教團體或者宗教活動場所按照有關(guān)規(guī)定申請登記，領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證書，報市宗教事務(wù)部門備案。

第四十一條宗教活動場所和宗教建筑中屬于文物保護單位、優(yōu)秀歷史建筑或者市級以上宗教重點保護單位的，在城市規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)劃定其保護范圍和周邊建設(shè)控制范圍。在保護和控制范圍內(nèi)的各項建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

前款所列的宗教活動場所，未經(jīng)市城市規(guī)劃部門批準(zhǔn)和征求市宗教事務(wù)部門的意見，不得改作他用。

第四十二條因市政建設(shè)確需拆遷宗教活動場所的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與市有關(guān)宗教團體協(xié)商取得同意，并征求市宗教事務(wù)部門的意見后，按照原有建筑面積重建或者給予相應(yīng)的補償。

第四十三條因城市建設(shè)需要拆除和動用宗教房地產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)事先征得市有關(guān)宗教團體或者宗教活動場所管理組織的同意和征求市宗教事務(wù)部門的意見，并與有關(guān)宗教團體或者宗教活動場所管理組織簽訂協(xié)議，給予合理從優(yōu)補償、妥善安置。

第四十四條宗教組織未用于宗教活動的房屋、構(gòu)筑物，可以按照有關(guān)規(guī)定出租。宗教活動場所用于宗教活動的房屋、構(gòu)筑物及其附屬的宗教教職人員生活用房不得轉(zhuǎn)讓、抵押或者作為實物投資。

第八章涉外宗教事務(wù)

第四十五條外國人可以在本市宗教活動場所內(nèi)參加宗教活動。本市宗教活動場所可以應(yīng)外國人的要求為其舉行道場、法會、洗禮、婚禮、葬禮等宗教儀式。

在本市的外國人集體進行宗教活動應(yīng)當(dāng)在本市依法登記的宗教活動場所內(nèi)由市宗教團體組織，必要時，可以在市宗教事務(wù)部門指定的場所或者臨時地點進行。外國人集體進行宗教活動時，由場所或者臨時地點所在區(qū)、縣的宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)管理。第四十六條市宗教團體可以按照有關(guān)規(guī)定，邀請以宗教教職人員身份來訪的外國人在本市宗教活動場所講經(jīng)、講道。

第四十七條外國人在本市進行宗教活動，應(yīng)當(dāng)遵守中國的法律、法規(guī)，不得成立宗教團體、建立宗教辦事機構(gòu)、開設(shè)宗教活動場所和宗教院校；不得在中國公民中發(fā)展教徒、委任宗教教職人員、散發(fā)宗教宣傳品以及進行其他傳教活動。

第四十八條外國人可以與本市宗教組織、宗教界人士進行友好往來和文化學(xué)術(shù)交流活動。

本市宗教組織、宗教界人士與外國人在開展友好往來和文化學(xué)術(shù)交流活動中，應(yīng)當(dāng)堅持獨立自主、相互尊重、互不干涉、平等友好的原則。

第四十九條本市宗教組織和宗教界人士應(yīng)邀出訪或者邀請國外宗教組織、宗教界人干來訪，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。

第五十條任何組織在對外進行經(jīng)貿(mào)、文化、教育、衛(wèi)生、體育，以及其他交往活動中，不得接受附加的宗教條件。

第九章法律責(zé)任

第五十一條違反本條例的規(guī)定，侵犯宗教團體、宗教活動場所和信教公民合法權(quán)益的，強制公民信仰宗教或者不信仰宗教的，由市或者區(qū)、縣宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第五十二條擅自設(shè)立宗教活動場所的，由市或者區(qū)、縣宗教事務(wù)部門予以取締，沒收違法所得；有違法房屋、構(gòu)筑物的，由建設(shè)主管部門依法處理；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

第五十三條未經(jīng)批準(zhǔn)在宗教活動場所外修建大型露天宗教造像的，由市或者區(qū)、縣宗教事務(wù)部門責(zé)令停止施工，限期拆除；有違法所得的，沒收違法所得。

第五十四條未經(jīng)市宗教團體認(rèn)定的人員主持宗教活動、進行非法傳教活動、利用宗教進行詐騙活動的，由市或者區(qū)、縣宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條利用宗教進行危害國家安全、公共安全，侵犯公民人身權(quán)利、民利，妨害社會管理秩序，侵犯公私財產(chǎn)等違法活動，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國國家安全法》和其他法律、法規(guī)的，由有關(guān)部門按照規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條宗教團體、宗教活動場所有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣宗教事務(wù)部門責(zé)令改正；情節(jié)較重的，由有關(guān)部門依法處理；有違法所得的或者非法財物的，由有關(guān)部門予以沒收：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案，舉辦超過日常規(guī)模的大型宗教活動，或者在宗教活動場所外舉行大型宗教活動的；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立宗教院校的；（三）違反國家規(guī)定接受和使用境內(nèi)外捐獻的。

第五十七條宗教教職人員在宗教活動中違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的，由宗教事務(wù)部門依法追究其法律責(zé)任；情節(jié)較重的，可建議有關(guān)市宗教團體暫停或者取消其宗教教職人員的身份。

第五十八條行政部門作出行政處罰決定時，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。

收取罰沒款時，應(yīng)當(dāng)出具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。罰沒款按照規(guī)定上繳國庫。

第五十九條當(dāng)事人對宗教事務(wù)部門的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。

篇（8）

活佛轉(zhuǎn)世尊重藏傳佛教宗教儀軌和歷史定制，但不得恢復(fù)已被廢除的封建特權(quán)。

活佛轉(zhuǎn)世不受境外任何組織、個人的干涉和支配。

第三條活佛轉(zhuǎn)世應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)當(dāng)?shù)囟鄶?shù)信教群眾和寺廟管理組織要求轉(zhuǎn)世；

(二)轉(zhuǎn)世系統(tǒng)真實并傳承至今；

(三)申請活佛轉(zhuǎn)世的寺廟系擬轉(zhuǎn)世活佛僧籍所在寺，并為依法登記的藏傳佛教活動場所，且具備培養(yǎng)和供養(yǎng)轉(zhuǎn)世活佛的能力。

第四條申請轉(zhuǎn)世活佛有下列情形之一的，不得轉(zhuǎn)世：

(一)藏傳佛教教義規(guī)定不得轉(zhuǎn)世的；

(二)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府明令不得轉(zhuǎn)世的。

第五條活佛轉(zhuǎn)世應(yīng)當(dāng)履行申請報批手續(xù)。申請報批程序是：

由擬轉(zhuǎn)世活佛僧籍所在寺廟管理組織或者所在地佛教協(xié)會向所在地縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出轉(zhuǎn)世申請，由縣級人民政府提出意見后，人民政府宗教事務(wù)部門逐級上報，由省、自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門審批。其中，在佛教界有較大影響的，報省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)；有重大影響的，報國家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)；有特別重大影響的，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

審核批準(zhǔn)活佛轉(zhuǎn)世申請，應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)的佛教協(xié)會的意見。第六條對活佛影響大小有爭議的，由中國佛教協(xié)會認(rèn)定，報國家宗教事務(wù)局備案。

第七條活佛轉(zhuǎn)世申請獲得批準(zhǔn)后，根據(jù)活佛影響大小，由相應(yīng)的佛教協(xié)會成立轉(zhuǎn)世指導(dǎo)小組；由擬轉(zhuǎn)世活佛僧籍所在寺廟管理組織或者相應(yīng)的佛教協(xié)會組建轉(zhuǎn)世靈童尋訪小組，在指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下實施尋訪事宜。

轉(zhuǎn)世靈童由省、自治區(qū)佛教協(xié)會或者中國佛教協(xié)會根據(jù)宗教儀軌和歷史定制認(rèn)定。

任何團體或者個人不得擅自開展有關(guān)活佛轉(zhuǎn)世靈童的尋訪及認(rèn)定活動。

第八條歷史上經(jīng)金瓶掣簽認(rèn)定的活佛，其轉(zhuǎn)世靈童認(rèn)定實行金瓶掣簽。

請求免予金瓶掣簽的，由省、自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門報國家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)，有特別重大影響的，報國務(wù)院批準(zhǔn)。第九條活佛轉(zhuǎn)世靈童認(rèn)定后，報省、自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。在佛教界有較大影響的，報省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)；有重大影響的，報國家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)；有特別重大影響的，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

經(jīng)省、自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門或者省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)世活佛，報國家宗教事務(wù)局備案。

第十條轉(zhuǎn)世活佛繼位時，由批準(zhǔn)機關(guān)代表宣讀批文，由相應(yīng)的佛教協(xié)會頒發(fā)活佛證書。

活佛證書的式樣由中國佛教協(xié)會統(tǒng)一制作，報國家宗教事務(wù)局備案。

第十一條違反本辦法，擅自辦理活佛轉(zhuǎn)世事宜的，由人民政府宗教事務(wù)部門依照《宗教事務(wù)條例》的規(guī)定，對責(zé)任人和責(zé)任單位予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇（9）

活佛轉(zhuǎn)世尊重藏傳佛教宗教儀軌和歷史定制，但不得恢復(fù)已被廢除的封建特權(quán)。

活佛轉(zhuǎn)世不受境外任何組織、個人的干涉和支配。

第三條活佛轉(zhuǎn)世應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)當(dāng)?shù)囟鄶?shù)信教群眾和寺廟管理組織要求轉(zhuǎn)世；

(二)轉(zhuǎn)世系統(tǒng)真實并傳承至今；

(三)申請活佛轉(zhuǎn)世的寺廟系擬轉(zhuǎn)世活佛僧籍所在寺，并為依法登記的藏傳佛教活動場所，且具備培養(yǎng)和供養(yǎng)轉(zhuǎn)世活佛的能力。

第四條申請轉(zhuǎn)世活佛有下列情形之一的，不得轉(zhuǎn)世：

(一)藏傳佛教教義規(guī)定不得轉(zhuǎn)世的；

(二)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府明令不得轉(zhuǎn)世的。

第五條活佛轉(zhuǎn)世應(yīng)當(dāng)履行申請報批手續(xù)。申請報批程序是：由擬轉(zhuǎn)世活佛僧籍所在寺廟管理組織或者所在地佛教協(xié)會向所在地縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出轉(zhuǎn)世申請，由縣級人民政府提出意見后，人民政府宗教事務(wù)部門逐級上報，由省、自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門審批。其中，在佛教界有較大影響的，報省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)；有重大影響的，報國家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)；有特別重大影響的，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

審核批準(zhǔn)活佛轉(zhuǎn)世申請，應(yīng)當(dāng)征求相應(yīng)的佛教協(xié)會的意見。

第六條對活佛影響大小有爭議的，由中國佛教協(xié)會認(rèn)定，報國家宗教事務(wù)局備案。

第七條活佛轉(zhuǎn)世申請獲得批準(zhǔn)后，根據(jù)活佛影響大小，由相應(yīng)的佛教協(xié)會成立轉(zhuǎn)世指導(dǎo)小組；由擬轉(zhuǎn)世活佛僧籍所在寺廟管理組織或者相應(yīng)的佛教協(xié)會組建轉(zhuǎn)世靈童尋訪小組，在指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下實施尋訪事宜。

轉(zhuǎn)世靈童由省、自治區(qū)佛教協(xié)會或者中國佛教協(xié)會根據(jù)宗教儀軌和歷史定制認(rèn)定。

任何團體或者個人不得擅自開展有關(guān)活佛轉(zhuǎn)世靈童的尋訪及認(rèn)定活動。

第八條歷史上經(jīng)金瓶掣簽認(rèn)定的活佛，其轉(zhuǎn)世靈童認(rèn)定實行金瓶掣簽。

請求免予金瓶掣簽的，由省、自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門報國家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)，有特別重大影響的，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

第九條活佛轉(zhuǎn)世靈童認(rèn)定后，報省、自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)。在佛教界有較大影響的，報省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)；有重大影響的，報國家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)；有特別重大影響的，報國務(wù)院批準(zhǔn)。

經(jīng)省、自治區(qū)人民政府宗教事務(wù)部門或者省、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)世活佛，報國家宗教事務(wù)局備案。

第十條轉(zhuǎn)世活佛繼位時，由批準(zhǔn)機關(guān)代表宣讀批文，由相應(yīng)的佛教協(xié)會頒發(fā)活佛證書。

活佛證書的式樣由中國佛教協(xié)會統(tǒng)一制作，報國家宗教事務(wù)局備案。

第十一條違反本辦法，擅自辦理活佛轉(zhuǎn)世事宜的，由人民政府宗教事務(wù)部門依照《宗教事務(wù)條例》的規(guī)定，對責(zé)任人和責(zé)任單位予以行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇（10）

第三條宗教教職人員擔(dān)任宗教活動場所主要教職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地宗教團體同意后10日內(nèi)，由該宗教活動場所報所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第四條宗教教職人員跨省、自治區(qū)、直轄市擔(dān)任宗教活動場所主要教職，應(yīng)當(dāng)由擬任用該宗教教職人員的宗教活動場所征得該場所所在地宗教團體同意后，報縣級人民政府宗教事務(wù)部門。縣級人民政府宗教事務(wù)部門逐級報省級人民政府宗教事務(wù)部門，省級人民政府宗教事務(wù)部門征求該宗教教職人員所在地省級人民政府宗教事務(wù)部門意見后，予以備案。

第五條履行宗教活動場所主要教職任職備案，應(yīng)當(dāng)填寫《宗教活動場所主要教職任職備案表》，同時提交下列材料：

（一）該場所管理組織民主協(xié)商情況的說明；

（二）擬任職人員的戶籍證明復(fù)印件和居民身份證復(fù)印件、宗教教職人員證書復(fù)印件。

此前在其他宗教活動場所擔(dān)任主要教職的，還須提交離任其他宗教活動場所主要教職的注銷備案證明。

第六條縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門自收到宗教活動場所提交的材料之日起30日內(nèi)，作出書面答復(fù)，逾期未答復(fù)的，視為已完成備案程序。

第七條有下列情形之一的，不予備案：

（一）未按照本宗教的宗教活動場所主要教職任職辦法任用的；

（二）未經(jīng)該場所管理組織民主協(xié)商的；

（三）擬任職人員離任其他宗教活動場所主要教職未辦理注銷備案手續(xù)的；

（四）提供的備案材料不屬實的。

第八條宗教活動場所在備案程序完成后，可為擔(dān)任主要教職的宗教教職人員舉行任職儀式，并正式賦予其職責(zé)。

第九條宗教教職人員離任宗教活動場所主要教職，應(yīng)當(dāng)按照任職備案程序辦理注銷備案手續(xù)。辦理注銷備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）該場所管理組織民主協(xié)商情況的說明；

（二）該場所所在地宗教團體同意的書面意見；

（三）擬離任人員離任財務(wù)審查情況的報告。

第十條有下列情形之一的，不予注銷備案：

（一）未經(jīng)該場所管理組織民主協(xié)商同意的；

（二）未經(jīng)該場所所在地宗教團體同意的；

（三）未辦理離任財務(wù)審查的。

第十一條擔(dān)任宗教活動場所主要教職的宗教教職人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章，情節(jié)嚴(yán)重的，除依法追究其法律責(zé)任外，宗教活動場所應(yīng)當(dāng)按照任職備案程序，在辦理注銷備案手續(xù)后，解除其擔(dān)任的主要教職。

第十二條宗教活動場所未按照本辦法辦理宗教活動場所主要教職任職備案手續(xù)，或者備案時弄虛作假的，由人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，按照《宗教事務(wù)條例》第四十一條的規(guī)定予以行政處罰。

篇（11）

認(rèn)真落實黨的宗教信仰自由政策，從滿足信教群眾宗教生活需要出發(fā)，按照《宗教活動場所設(shè)立審批和登記辦法》（國宗局2號令）規(guī)定，嚴(yán)格履行法律程序，依法審批其他固定宗教活動處所4處，審核寺觀教堂3處。