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低碳經(jīng)濟(jì)主要是以控制生活當(dāng)中的碳排放、增加帶來的經(jīng)濟(jì)效益,提升生態(tài)長期發(fā)展為主要目的的一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。像公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)屬于交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵因素,想要實(shí)現(xiàn)比較高的質(zhì)量管理并且達(dá)到理想的發(fā)展速度,減輕公路運(yùn)輸給環(huán)境帶來的污染程度,就必須圍繞低碳經(jīng)濟(jì)的目的來創(chuàng)建公路低碳運(yùn)輸?shù)捏w系,在推進(jìn)良好發(fā)展的基礎(chǔ)上,需要不斷地改善公路運(yùn)輸?shù)吞冀?jīng)濟(jì)的落實(shí)。
一、低碳經(jīng)濟(jì)的概念以及作用
(一)低碳經(jīng)濟(jì)的概念
低碳經(jīng)濟(jì),主要是指人們?cè)诋?dāng)今社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間基本上很少或者沒有室內(nèi)氣體的排放,而處于低碳環(huán)保的環(huán)境中進(jìn)行公路運(yùn)輸工作,可以很大程度上對(duì)空氣中的二氧化碳的排放量做到良好的控制,保護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境,不讓環(huán)境受到污染,與此同時(shí),低碳經(jīng)濟(jì)也在很大程度上減少了惡劣氣候?qū)θ藗兊纳硇慕】翟斐傻牟涣加绊懞臀:Γ诼鋵?shí)節(jié)能環(huán)保目標(biāo)的前提下也是可以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)長期良好的發(fā)展。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)的作用
低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目的就是減少溫度氣體的排放,從而加快生態(tài)文明的發(fā)展,在達(dá)到公路運(yùn)輸環(huán)保減排目的前提下也需要促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展,從而帶來的好處有以下幾個(gè)方面:第一,可以大幅度減輕溫室氣體排放。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展減輕了溫室氣體的排出,可以很好地保護(hù)我們的環(huán)境,也是節(jié)能減排中的重要因素。在公路運(yùn)輸途中碳排放量慢慢減少,也可以降低對(duì)我國礦產(chǎn)資源產(chǎn)生的消耗性,可以避免礦產(chǎn)資源過度的消耗和對(duì)生態(tài)環(huán)境造成比較大的危害,在實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的前提下可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。第二。可以建設(shè)生態(tài)環(huán)境的文明發(fā)展,因?yàn)榈吞冀?jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在屬于一種新型集約型產(chǎn)業(yè),本身存在著低能耗而且污染比較小的特點(diǎn),也是可以對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行好的調(diào)整。另外公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對(duì)加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整也是起到關(guān)鍵作用,從而降低對(duì)環(huán)境造成的危害性。
二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求
(一)提高資源利用率
現(xiàn)在社會(huì)隨著人口數(shù)量的不斷增加,同時(shí)能源的消耗量也是逐年增長,因此我國也在不斷地加大力度開發(fā)新的能源。在低碳經(jīng)濟(jì)的影響下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)也是需要轉(zhuǎn)變發(fā)展的方向,可以利用多元化的管理模式,在很大程度上可以控制能源的利用數(shù)量,有效的量化開發(fā)能源,使資源后期的利用率不斷提升。在低碳經(jīng)濟(jì)的作用下發(fā)展公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的過程中,如果想要完成一系列的工作要求,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)需要減少原材料的使用量,必須堅(jiān)持資源的節(jié)約型工作目標(biāo),合理的分配公路資源,科學(xué)安排公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和路線,可以有效地避免浪費(fèi)動(dòng)力資源,同時(shí)保障我國公路運(yùn)輸工作得到穩(wěn)定性的發(fā)展。
(二)規(guī)范交通運(yùn)輸管理
近些年來我們國家也是在不斷地提升交通運(yùn)輸行業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐,但是與此同時(shí)也會(huì)有部分外界的因素會(huì)影響到交通運(yùn)輸行業(yè)的進(jìn)步。所以交通管理部門也在加強(qiáng)規(guī)劃,保障公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的穩(wěn)定性。我國相關(guān)部門同時(shí)需要加強(qiáng)管理建設(shè)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì),改善建設(shè)公路運(yùn)輸網(wǎng),也能保障管理工作的科學(xué)合理性。在后期管理工作中,可以利用先進(jìn)的信息化技術(shù)監(jiān)督公路運(yùn)輸正常開展的維護(hù)情況,從而實(shí)現(xiàn)全面無死角的監(jiān)控效果,后期也可以根據(jù)實(shí)際情況來規(guī)劃運(yùn)輸線路,達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)輸物資的目的,在很大程度避免線路規(guī)劃不合理而造成的浪費(fèi)資源。我國目前也需要改革公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)服務(wù)管理制度,有效提升公路運(yùn)輸?shù)男剩U瞎愤\(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定發(fā)展。
(三)完善管理體制
在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的過程中首先需要融合綠色低碳環(huán)保的發(fā)展理念,其次結(jié)合公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些問題,提出合理且針對(duì)性強(qiáng)的管理方案,可以有效地規(guī)范公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的模式,并且為了可以讓公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)有良好的發(fā)展,也需要不斷完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理內(nèi)容,提出對(duì)應(yīng)的發(fā)展方案,相關(guān)部門也需要作出對(duì)應(yīng)的方案文件,這樣可以有效的宏觀調(diào)控公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,而且可以合理設(shè)計(jì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的策略規(guī)劃,可以滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,同時(shí)也可以有效的優(yōu)化公路運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu),并且規(guī)范管理公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)市場(chǎng),也為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
(一)發(fā)展目標(biāo)不夠明確
我們國家公路經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,低碳環(huán)保的經(jīng)濟(jì)也得到了重視,但是由于公路運(yùn)輸發(fā)展的目標(biāo)不夠明確,相關(guān)的管理機(jī)制和低碳環(huán)保這方面都對(duì)管理目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)缺乏足夠的認(rèn)識(shí),對(duì)于公路運(yùn)輸系統(tǒng)的完整性有了嚴(yán)重的影響。因?yàn)楣芾淼姆椒ú徽_,如果引發(fā)迂回運(yùn)輸就會(huì)致使貨物運(yùn)輸?shù)男蕼p少,給道路帶來了更嚴(yán)重的交通壓力,并且在運(yùn)輸?shù)倪^程當(dāng)中會(huì)產(chǎn)生很多的能量損耗,增加二氧化碳的排放量,造成了公路運(yùn)輸污染的情況。鑒于此,一定要明確公路運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)展的目標(biāo),根據(jù)目標(biāo)將有關(guān)的要求以及管理制度進(jìn)行有效的完善整理,提升公路運(yùn)輸發(fā)展的規(guī)范性。
(二)缺少完善的政策體系
我們國家目前的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向就是低碳環(huán)保經(jīng)濟(jì),在制定低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略時(shí),就要把不同地區(qū)不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征都要考慮到,其次依據(jù)實(shí)際的情況制定出最有效的發(fā)展策略以及對(duì)策,做好對(duì)市場(chǎng)的整個(gè)規(guī)劃。這樣才可以推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。可是在交通運(yùn)輸行業(yè)當(dāng)中,有許多地方對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而且還實(shí)行“一刀切”的制度,缺乏比較靈活的汽車燃料收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不但不能真正做到經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,而且還限制了經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展。同時(shí)還缺少了足夠的監(jiān)督管理,這樣就對(duì)公路的管理情況有所限制。
(三)環(huán)境污染問題嚴(yán)重
我們國家的汽車總量在不斷地增加,但是由于清潔能源的使用率比較低,引起了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們的生活品質(zhì)也在不斷地提升,汽車數(shù)量的大量增幅已經(jīng)給公路交通帶來了很大的壓力。為了減少有害氣體的排放量,相關(guān)的部門就要加大研究清潔能源的力度,減少污染物的排放量。目前我們國家的清潔能源的利用率還是有待提升的空間,對(duì)于污染物很難進(jìn)行根除,這樣不利于環(huán)境污染問題的解決。
(四)我國車輛數(shù)量持續(xù)增長
伴隨著我們國家的經(jīng)濟(jì)不斷增長,人們的生活水平也在不斷地提高,致使我們國家的車輛數(shù)量持續(xù)增加,增加了公路交通的壓力。想要減少公路交通二氧化碳的排放量,我們國家有關(guān)部門加強(qiáng)重視清潔能源的研發(fā)工作,可是我國清潔能源的應(yīng)用還沒有全部普及,還是處在初級(jí)階段,并不能從根本上減少排放量,這樣就會(huì)導(dǎo)致我國環(huán)境污染變得很嚴(yán)重。因?yàn)槲覈愤\(yùn)輸能源消耗問題沒有得到根本上的解決,致使公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展和低碳經(jīng)濟(jì)朝反方向發(fā)展,妨礙了我國公路運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展。
(五)缺乏公路運(yùn)輸減排觀念
目前每個(gè)國家都逐漸落實(shí)節(jié)能減排的發(fā)展理念,同時(shí)我們國家也在不斷地創(chuàng)新發(fā)展模式。公路運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中也存在著一些問題,比如所有的能源礦產(chǎn)的消耗量比較大,我們沒有對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的碳排量知識(shí)做到一定的了解等。即使我們國家近幾年提倡低碳經(jīng)濟(jì),可是有的政府部門對(duì)公路運(yùn)輸減排的有關(guān)知識(shí)不夠了解,缺少節(jié)能減排的觀念,導(dǎo)致實(shí)際工作不能正常的開展。對(duì)于這種工作狀態(tài),政府部門要進(jìn)行宣傳教育,全面開展節(jié)能減排的工作。
四、低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的公路運(yùn)輸發(fā)展策略
(一)增強(qiáng)排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性
現(xiàn)在對(duì)于排放標(biāo)準(zhǔn)所提出來的要求也是非常高的,排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性可以有效地提升低碳運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定發(fā)展。所以,要從宏觀的角度出發(fā),對(duì)于總量的整體控制,把低碳環(huán)保的理念運(yùn)用到公路運(yùn)輸行業(yè)中。第一,在汽車尾氣的排放標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中要制定出嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以及要求,提高汽車生產(chǎn)企業(yè)尾氣處理裝置的標(biāo)準(zhǔn),遵守標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施尾氣的控制工作,但從政策方面來講,還要進(jìn)行對(duì)新能源汽車的不斷推廣,給予有關(guān)的優(yōu)惠政策。第二,在對(duì)公路運(yùn)輸行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí),對(duì)于車輛的碳排放量的管理也是有著很嚴(yán)格的要求,一定要對(duì)碳排放量超出要求的車輛進(jìn)行嚴(yán)格的處置。對(duì)于公路運(yùn)輸企業(yè)來講,可以展開碳排放額定數(shù)目的收費(fèi)工作。引進(jìn)合理的經(jīng)濟(jì)布局方法,可以提升低碳環(huán)保的良好發(fā)展。
(二)構(gòu)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展視域下的宣傳機(jī)制
根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整個(gè)要求標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展實(shí)際對(duì)現(xiàn)在公路運(yùn)輸管理工作過程當(dāng)中存在的問題進(jìn)行整體分析和探討,討論低碳經(jīng)濟(jì)整體的發(fā)展理念,把低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念全部融合到公路運(yùn)輸行業(yè)宣傳里面,轉(zhuǎn)換思想觀念,使更多的部門以及人員了解并重視低碳運(yùn)輸?shù)闹匾獌r(jià)值,探索公路運(yùn)輸方式合理化模式,指引全體人員根據(jù)低碳運(yùn)輸和低碳發(fā)展模式來提出更多合理有用的建議,尋找更多最具特色化創(chuàng)新性的發(fā)展機(jī)制和發(fā)展模式。在開展低碳運(yùn)輸理念宣傳的過程中,相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,形成強(qiáng)大的宣傳合力,環(huán)保部門和交通部門之間應(yīng)當(dāng)不斷進(jìn)行溝通交流,通過借助現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)平臺(tái)等多方式,多維度開展低碳環(huán)保以及低碳運(yùn)輸相關(guān)政策的宣傳和引導(dǎo),從而更好地推動(dòng)公路運(yùn)輸?shù)吞蓟l(fā)展。
(三)合理規(guī)劃公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)
想要達(dá)到公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,就要不斷地完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制,根據(jù)城市功能的劃分,建立合理有效的交通布局網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建綠色交通運(yùn)輸體制,倡導(dǎo)公共交通出行的方式,建立綜合運(yùn)輸樞紐,無縫銜接每一種運(yùn)輸方式。優(yōu)化城市交通布局網(wǎng)絡(luò),大力倡導(dǎo)公共自行車系統(tǒng),使公共自行車網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷提高。各個(gè)城市需要設(shè)置自行車專用的通道,保障人們出行的綠色化。利用信息資源構(gòu)建政府信息服務(wù)平臺(tái),為群眾提供準(zhǔn)確的交通信息,進(jìn)一步發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),提高公路交通的現(xiàn)代化水平。
(四)做好城市交通的規(guī)劃
交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展是跟城市交通的規(guī)劃息息相關(guān)的,所以在整個(gè)的規(guī)劃過程當(dāng)中,要把眼光放長遠(yuǎn),做好對(duì)城市功能的升級(jí),以此來改進(jìn)城市交通的布局和綠色交通運(yùn)輸體系。現(xiàn)在人們出行的基本方式都是公交和地鐵,多乘坐公交和地鐵可以減少私家小汽車的碳排放量,以此來達(dá)到低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求和目的。所以要做好對(duì)公交系統(tǒng)的整個(gè)規(guī)劃,從而達(dá)到零換乘和無縫銜接的水準(zhǔn)。還要提升共享單車這種綠色出行方法的覆蓋率,因此就要做好網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃,包括對(duì)自行車和管理平臺(tái)的建設(shè)以及完善,引導(dǎo)人們綠色出行。在城市當(dāng)中也要做好公共信息服務(wù)平臺(tái)的管理建設(shè),政府憑借平臺(tái)把有關(guān)的信息發(fā)布出去,這樣確保給群眾可以提供有效準(zhǔn)確的信息,幫助群眾了解即時(shí)交通狀況,做好對(duì)線路的規(guī)劃,進(jìn)而提高公路交通發(fā)展的速度。
(五)健全管理機(jī)制
根據(jù)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)低碳化管理,要不斷建立有關(guān)的規(guī)范管理制度,要結(jié)合公路運(yùn)輸?shù)恼w發(fā)展情況,對(duì)傳統(tǒng)的發(fā)展理念和模式以及應(yīng)用過程中存在的問題進(jìn)行探討研究。以此為基礎(chǔ),根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建完整的公路運(yùn)輸規(guī)范化管理制度,不斷提高公路運(yùn)輸管理各個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn),尤其是針對(duì)能源損耗等方面提高節(jié)能控制力度。在公路運(yùn)輸許可以及排放標(biāo)準(zhǔn)等方面結(jié)合實(shí)際制定多元化完善的考核評(píng)價(jià)指標(biāo),并建立相關(guān)的獎(jiǎng)罰機(jī)制,有效處罰違規(guī)行為,確保低碳經(jīng)濟(jì)理念能夠落到實(shí)處。此外,公路運(yùn)輸部門圍繞低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的發(fā)展以及運(yùn)輸管理模式方面,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)創(chuàng)新,主動(dòng)對(duì)標(biāo)國際相關(guān)的發(fā)展要求進(jìn)行探索。國家政府部門還應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際強(qiáng)化宏觀調(diào)控,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),形成更完善的公路運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管機(jī)制,從而更好地推動(dòng)公路運(yùn)輸管理工作嚴(yán)格按照既定的標(biāo)準(zhǔn)打造低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
五、結(jié)束語
伴隨著城市化的不斷發(fā)展,我國的交通路網(wǎng)建設(shè)逐漸完善,讓人們的出行變得更加的方便、快捷,提升了公路運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。因?yàn)樵诠愤\(yùn)輸當(dāng)中需要耗費(fèi)很多的動(dòng)力能源,所以有關(guān)部門就要不斷落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)理念,堅(jiān)持以可持續(xù)發(fā)展為戰(zhàn)略目標(biāo),把公路運(yùn)輸節(jié)能減排的工作重視起來。我們國家的科學(xué)技術(shù)在不斷發(fā)展,要把科學(xué)技術(shù)有效的融合到公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)中去,進(jìn)而可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公路運(yùn)輸發(fā)展的理念。運(yùn)用科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸發(fā)展變革,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,使公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)堅(jiān)持走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)提升資源利用率,從根本上降低碳排放量,減少環(huán)境污染,進(jìn)而帶動(dòng)我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長,為廣大人民創(chuàng)建美好生活。
作者:紀(jì)海濤 單位:陽信縣公路事業(yè)發(fā)展中心
公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇2
低碳經(jīng)濟(jì)理念的提出,要求交通運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展的過程中,必須在低碳理念的指導(dǎo)下,明確自身的發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建完善的交通低碳運(yùn)輸體系,才能確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。交通運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展的過程中,必須將低碳理念與公路運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀有機(jī)融合在一起,才能在徹底解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染存在矛盾的基礎(chǔ)上,推動(dòng)公路運(yùn)輸行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
一、低碳經(jīng)濟(jì)與公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系分析
政府部門在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)時(shí),應(yīng)該從不同的角度分析低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),城市人口數(shù)量迅速增加的同時(shí),不僅增加了能源的消耗量,而且對(duì)自然資源和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞和影響。如果站在生態(tài)角度理解的話,人們?nèi)粘I钪胁捎玫母鞣N不合理行為,不但是導(dǎo)致環(huán)境污染與氣候變暖問題加劇的重要因素,而且是破壞自然生態(tài)平衡的關(guān)鍵因素。因此,人類在參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),必須嚴(yán)格按照生態(tài)發(fā)展的規(guī)律,營造自然生態(tài)與人類活動(dòng)平衡與協(xié)調(diào)發(fā)展的環(huán)境,才能達(dá)到促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值有效提升的目的。公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展過程中,車輛通行、碳排放、清潔能源使用、公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)等各方面都是影響公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)的重要因素。汽車行駛過程中碳排放量的持續(xù)增加以及清潔能源應(yīng)用不合理等都是導(dǎo)致排放污染問題日益加重的主要原因。由于我國公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展過程中,存在運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理,管理措施不到位的問題,忽略了公路碳排放問題對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的危害。所以,相關(guān)部門必須充分重視公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)與低碳經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系,制定科學(xué)合理的資源配置和利用體系,充分發(fā)揮集約化資源管理模式的優(yōu)勢(shì),減少公路碳排放量,降低公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的能源消耗量,提高公路經(jīng)濟(jì)管理工作的水平。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的意義
低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)際上就是站在可持續(xù)發(fā)展的角度上,打造一種全新的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步,制定完善的發(fā)展理念與機(jī)制,確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。由于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)兩者之間存在著密不可分的聯(lián)系,所以,為了推動(dòng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,相關(guān)部門不但要緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模,還應(yīng)站在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度上,充分重視生態(tài)能源科學(xué)利用的重要性,減輕公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)大氣環(huán)境造成的破壞和污染。相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展路徑研究的力度,才能發(fā)揮出低碳經(jīng)濟(jì)所具有的社會(huì)價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。首先,緊緊圍繞低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,統(tǒng)籌設(shè)計(jì)公路運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展規(guī)劃,將降低廢氣污染排放作為優(yōu)化和利用相關(guān)資源的首要目標(biāo),充分利用科學(xué)合理的管理策略,提高資源利用率,確保低碳運(yùn)營與低能耗可持續(xù)戰(zhàn)略目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),為節(jié)能環(huán)保型社會(huì)的建設(shè)保駕護(hù)航。其次,積極探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑,分析和研究當(dāng)前我國公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題,并以此為基礎(chǔ)制定科學(xué)合理的發(fā)展理念,站在生態(tài)、自然以及社會(huì)發(fā)展效益的角度上,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下公路運(yùn)輸存在的問題
(一)低碳經(jīng)濟(jì)意識(shí)有待提升
低碳經(jīng)濟(jì)作為公共運(yùn)輸系統(tǒng)的重要組成部分之一,隨著公路運(yùn)輸行業(yè)的迅速發(fā)展已經(jīng)引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注。為了促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益的有效提升,確保公路運(yùn)輸行業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。政府部門也順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的腳步,加大了公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的力度。公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍的擴(kuò)大,雖然促進(jìn)了公路運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的大幅度提升。但是由于公路運(yùn)輸部門普遍存在著不重視低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題,未能真正認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的價(jià)值和意義,最終導(dǎo)致公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理與生態(tài)管理兩者之間出現(xiàn)了相互失衡的情況,對(duì)節(jié)能環(huán)保型社會(huì)的建設(shè)產(chǎn)生了極大影響。此外,我國的公路運(yùn)輸?shù)吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展仍然處在探索階段,其相關(guān)部門并未就此制定切實(shí)可行的舉措,所以導(dǎo)致低碳經(jīng)濟(jì)理念未能真正落到實(shí)處,增加了公路運(yùn)輸行業(yè)向低碳化可持續(xù)方向發(fā)展的難度。
(二)發(fā)展目標(biāo)不明確
在我國公路經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的過程中,相關(guān)部門已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的重要性。但是由于公路運(yùn)輸行業(yè)在發(fā)展的過程中不僅存在著發(fā)展目標(biāo)不明確,且管理制度與低碳環(huán)保制度不完善的情況,影響了公路運(yùn)輸系統(tǒng)管理效率的提升。如果公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中因?yàn)楣芾矸绞讲徽_或管理制度落實(shí)不到位,出現(xiàn)公路運(yùn)輸效率下降的問題,就會(huì)出現(xiàn)道路承載壓力增大的情況,加劇了公路運(yùn)輸造成的大氣污染。對(duì)此,相關(guān)部門必須在積極發(fā)展公路經(jīng)濟(jì)時(shí),樹立明確的公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建完善的公路經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng),促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
(三)管理機(jī)制需要完善
為了確保低碳經(jīng)濟(jì)理念下,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的生態(tài)效益,相關(guān)部門必須根據(jù)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)和要求,建立完善的低碳公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制,規(guī)范公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系,為公路運(yùn)輸管理工作的有序開展提供制度依據(jù)。針對(duì)當(dāng)前公路運(yùn)輸管理機(jī)制不完善、結(jié)構(gòu)體系不健全的問題,相關(guān)部門應(yīng)該緊緊圍繞低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,加強(qiáng)公路運(yùn)輸管理、統(tǒng)籌管控等相關(guān)服務(wù)體系建設(shè)投入的力度,通過打造多項(xiàng)協(xié)同發(fā)展格局的方式,為低碳經(jīng)濟(jì)理念下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度依據(jù)。此外,針對(duì)當(dāng)前我國公路運(yùn)輸許可范圍規(guī)定與運(yùn)輸排放標(biāo)準(zhǔn)不符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的現(xiàn)狀,相關(guān)部門應(yīng)該在深入解讀新經(jīng)濟(jì)常態(tài)下低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的基礎(chǔ)上,建立精細(xì)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理策略,促進(jìn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效率的有效提升。
(四)專業(yè)水準(zhǔn)需要提升
為了提高低碳經(jīng)濟(jì)下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的效率,相關(guān)部門必須將低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)融入公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理過程中,創(chuàng)新和優(yōu)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式,為低碳經(jīng)濟(jì)下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的開展提供技術(shù)依據(jù)。針對(duì)當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量嚴(yán)重不足的問題,相關(guān)部門應(yīng)該緊跟低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步,探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略,為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供制度依據(jù)。
(五)缺少完善的政策體系
低碳經(jīng)濟(jì)理念的提出為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展指明了方向,政府部門在制定和實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略時(shí),應(yīng)該充分考慮不同地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),根據(jù)我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況,制定最合理的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,規(guī)劃公路運(yùn)輸?shù)吞冀?jīng)濟(jì)發(fā)展理念,確保低碳經(jīng)濟(jì)理念的有效執(zhí)行。由于交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展過程中,很多地區(qū)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)不夠深刻,采取了一刀切的低碳經(jīng)濟(jì)執(zhí)行策略,不僅未能保證經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),而且對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康有效發(fā)展產(chǎn)生了極大影響。
四、低碳經(jīng)濟(jì)下加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)對(duì)策
(一)強(qiáng)化公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的宣傳
相關(guān)部門應(yīng)該嚴(yán)格按照低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,分析探討公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展過程中存在的問題和困境,將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念與公路運(yùn)輸行業(yè)宣傳工作有機(jī)融合在一起,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,充分認(rèn)識(shí)到低碳運(yùn)輸?shù)膬r(jià)值和意義,探索出一條符合我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的低碳經(jīng)濟(jì)管理模式,打造低碳生態(tài)發(fā)展模式,推動(dòng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。此外,政府部門在大力宣傳低碳運(yùn)輸理念時(shí),要求各部門之間必須加強(qiáng)溝通,形成強(qiáng)大宣傳合力,打造以現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)的低碳公路運(yùn)輸理念宣傳教育平臺(tái),從不同的角度開展低碳環(huán)保與低碳運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)政策的宣傳引導(dǎo)工作,促進(jìn)公路運(yùn)輸行業(yè)向低碳化方向的發(fā)展。
(二)建立規(guī)范化的管理體制
嚴(yán)格按照公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)低碳化管理的要求,建立完善且規(guī)范化的管理體系,根據(jù)當(dāng)前我國公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展情況,分析傳統(tǒng)發(fā)展理念和模式下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題。以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)和要求為基礎(chǔ),構(gòu)建規(guī)范化公路運(yùn)輸管理體系,提高公路運(yùn)輸管理的水平,降低公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的能源消耗量。通過構(gòu)建多元化公路運(yùn)輸許可與排放標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系的方式,加大公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理過程中出現(xiàn)的違規(guī)排放行為,保證低碳經(jīng)濟(jì)理念落到實(shí)處。公路運(yùn)輸管理部門,應(yīng)該緊緊圍繞低碳發(fā)展理念,創(chuàng)新公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式,探索符合我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系,為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理向低碳化方向的有序發(fā)展提供服務(wù)。
(三)利用低碳技術(shù)與清潔能源
車輛尾氣排放是公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展過程中最主要的環(huán)境污染問題。為了有效緩解車輛尾氣排放對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞和污染,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的成效,相關(guān)部門必須緊跟時(shí)代發(fā)展的腳步,積極探索低碳經(jīng)濟(jì)模式下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑。根據(jù)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的要求,完善和優(yōu)化碳排放技術(shù),加大低碳技術(shù)清潔能源應(yīng)用的力度,利用先進(jìn)技術(shù)手段,提高低碳運(yùn)輸水平。站在低碳化視角下制定公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略,充分考慮碳排放控制與公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系,緊緊圍繞資源保護(hù)研究與開發(fā),加大低碳經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段創(chuàng)新投入力度。比如,相關(guān)部門在開展發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)型測(cè)量工作時(shí),既要注重新機(jī)型能源利用方式創(chuàng)新的重要性,還要開發(fā)以發(fā)動(dòng)機(jī)為基礎(chǔ)的自動(dòng)關(guān)機(jī)裝備,才能解決發(fā)動(dòng)機(jī)因?yàn)槌霈F(xiàn)空轉(zhuǎn)情況,增加燃油消耗量和尾氣排放量。另外,相關(guān)部門在推動(dòng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)向低碳化方向發(fā)展時(shí),應(yīng)該充分重視清潔能源合理運(yùn)用的重要性。加大清潔能源宣傳與推廣工作的力度,促進(jìn)清潔能源在公路運(yùn)輸設(shè)備中使用的比例,優(yōu)化和完善公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu),確保公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)向低碳化方向的有序發(fā)展。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管碳排放量
經(jīng)過深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段我國的公路運(yùn)輸碳排放量,仍然是以車輛行駛過程中路面因?yàn)槿剂舷臅r(shí)形成的二氧化碳以及道路交通建設(shè)與養(yǎng)護(hù)過程中,瀝青熔化所消耗燃料形成的二氧化碳為主。我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及人們生活水平的不斷提高,汽車不僅成為人們?nèi)粘3鲂凶钪饕慕煌üぞ撸移嚨谋S辛恳渤尸F(xiàn)順序增長的發(fā)展趨勢(shì)。汽車數(shù)量的增加以及汽車行駛在路面上排放的二氧化碳,作為當(dāng)前最大的碳排放群體,已經(jīng)引起了全社會(huì)的高度關(guān)注。所以,相關(guān)部門必須嚴(yán)格按照低碳經(jīng)濟(jì)理念的要求,加大區(qū)域內(nèi)碳排放量管控工作的力度,優(yōu)化和完善傳統(tǒng)的公路交通運(yùn)輸管理體系,促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)理念下公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。例如嚴(yán)格按照低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,選擇符合要求的車輛型號(hào),針對(duì)車輛選擇方面存在的尾氣排放量超標(biāo)、燃油利用率不足等問題,相關(guān)部門在選擇車輛時(shí),應(yīng)該將提高環(huán)境保護(hù)質(zhì)量作為首要目標(biāo)。通過在車輛排氣管中設(shè)置二級(jí)或多級(jí)催化裝置等方法,降低車輛尾氣中的有害物質(zhì)對(duì)周邊環(huán)境造成的破壞和污染,從而達(dá)到升級(jí)車輛的目的。而對(duì)于車輛行駛過程中存在的燃料利用率不足等問題,道路交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格按照要求仔細(xì)檢查市場(chǎng)中的車輛型號(hào),分析發(fā)動(dòng)機(jī)能量轉(zhuǎn)換的效率,才能從中選擇出最符合要求的車輛。
(五)制訂城市交通的規(guī)劃
加快地方高速公路網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)籌規(guī)劃的速度,采用農(nóng)村公路、國道與相關(guān)運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展的方式,推動(dòng)省道網(wǎng)規(guī)模化、功能化的建設(shè)。將提升農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平作為首要工作目標(biāo),推動(dòng)四好農(nóng)村路建設(shè)工作的有序開展,構(gòu)建城鄉(xiāng)交通道路一體化規(guī)劃建設(shè)體系,打造符合我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的道路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系,提高交通運(yùn)輸服務(wù)水平,夯實(shí)我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。科學(xué)合理的城市發(fā)展規(guī)劃是保證交通運(yùn)輸行業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵,相關(guān)部門在規(guī)劃設(shè)計(jì)城市發(fā)展規(guī)劃時(shí),必須站在長遠(yuǎn)發(fā)展的角度上,分析考慮城市規(guī)劃的需求,通過對(duì)城市功能的升級(jí),優(yōu)化和完善城市交通運(yùn)輸體系。鼓勵(lì)人們?cè)谌粘3鲂袝r(shí)盡可能選擇公交或地鐵等公共交通運(yùn)輸工具,減少私家車的碳排放量,才能確保低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。對(duì)此,相關(guān)部門在規(guī)劃設(shè)計(jì)城市公交系統(tǒng)時(shí),既要采取有效措施提升零換乘與無縫銜接的水平,而且還應(yīng)加大公共自行車等綠色出行方式的覆蓋范圍,建設(shè)自行車專用道,鼓勵(lì)人們綠色出行。此外,相關(guān)部門還應(yīng)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì),加快公共信息服務(wù)平臺(tái)與管理平臺(tái)建設(shè)的速度,向人們提供準(zhǔn)確無誤的公路交通運(yùn)輸信息,幫助人們了解和掌握城市交通運(yùn)輸情況,規(guī)劃合理的城市公路運(yùn)輸發(fā)展路線,促進(jìn)城市交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展速度的有效提升。
(六)積極采用數(shù)字化技術(shù)
為了充分發(fā)揮出信息技術(shù)在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中的作用,相關(guān)部門必須做好以下幾方面的工作:首先,提高車輛運(yùn)行狀態(tài)與運(yùn)行路線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的效率、通過對(duì)車輛運(yùn)行成本的分析,將相關(guān)參數(shù)輸入至數(shù)據(jù)核算系統(tǒng)中,根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果制訂完善的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理制度,如果發(fā)現(xiàn)車輛實(shí)際運(yùn)行成本高于設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)值時(shí),即可確定公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。其次,提高了公路運(yùn)輸路線規(guī)劃的效果。公路運(yùn)輸路線規(guī)劃系統(tǒng)的建設(shè),主要是通過對(duì)車輛運(yùn)輸過程中最佳路線和目的地等數(shù)據(jù)的采集,降低車輛運(yùn)行過程中的能源消耗量,提高車輛運(yùn)行和使用效率。最后,深入研究服務(wù)數(shù)據(jù)共享與變更效果。針對(duì)當(dāng)前低碳環(huán)境下環(huán)保部門針對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理提出的要求,綜合處理公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息,鼓勵(lì)用戶將原有車輛替換為新能源車輛,加快新能源汽車的普及速度。
五、結(jié)語
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,為交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了新的契機(jī)。為了確保低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),相關(guān)部門應(yīng)該嚴(yán)格按照低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念和要求,制定完善的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)建規(guī)范的低碳經(jīng)濟(jì)公路運(yùn)輸與管理體系,充分發(fā)揮低碳經(jīng)濟(jì)與清潔能源的優(yōu)勢(shì),加大重點(diǎn)區(qū)域碳排放量、一體化綜合交通樞紐建設(shè)以及城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸體系規(guī)劃建設(shè)投入的力度,促進(jìn)我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)向低碳化方向的迅速發(fā)展,為我國資源節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展保駕護(hù)航。
作者:高欽梅 單位:沂南縣交通運(yùn)輸局
公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展篇3
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)運(yùn)而生。它是一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài),不僅有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而且可以有效解決能源利用率偏低的問題,對(duì)生態(tài)文明的建設(shè)有所幫助。而公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)如果想實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展,同樣離不開低碳經(jīng)濟(jì),需通過低碳經(jīng)濟(jì)制定相關(guān)制度體系,并宣傳低碳經(jīng)濟(jì)的理念。但目前公路運(yùn)輸領(lǐng)域還未高度重視低碳經(jīng)濟(jì),低碳經(jīng)濟(jì)理念及制度體系尚在完善當(dāng)中,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳力度較小,再加上車輛的持續(xù)增長,從而對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響。
1低碳經(jīng)濟(jì)的概念以及作用
1.1低碳經(jīng)濟(jì)的概念
低碳經(jīng)濟(jì)主要指人們?cè)诋?dāng)今社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期間基本上很少或者沒有溫室氣體的排放[1]。低碳環(huán)保的環(huán)境尤為重要,在此環(huán)境下開展公路運(yùn)輸工作屬于一項(xiàng)積極措施,可以有效控制二氧化碳的排放量,避免排放量過大而影響生態(tài)環(huán)境,對(duì)環(huán)境形成良好的保護(hù)作用。并且,低碳經(jīng)濟(jì)也避免惡劣氣候?qū)θ藗兩a(chǎn)生活帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。
1.2低碳經(jīng)濟(jì)的作用
之所以發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),核心目標(biāo)是解決溫室效應(yīng)問題,從而為生態(tài)文明的發(fā)展提供保障,在公路運(yùn)輸環(huán)保減排的基礎(chǔ)上,也要加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的步伐。低碳經(jīng)濟(jì)的作用主要包括以下幾點(diǎn):首先,可以有效緩解溫室氣體的排放問題。在低碳經(jīng)濟(jì)理念下,溫室氣體有所減少,既對(duì)環(huán)境保護(hù)具有積極影響,也是節(jié)能減排中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其次,在公路運(yùn)輸途中的碳排放量逐漸減少,避免我國礦產(chǎn)資源過度消耗。當(dāng)?shù)V產(chǎn)資源消耗量得到控制時(shí),生態(tài)環(huán)境也會(huì)獲得一定保護(hù)。最后,能夠促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的文明發(fā)展。對(duì)于現(xiàn)階段的低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)來說,其處在現(xiàn)代化集約型產(chǎn)業(yè)的范圍內(nèi),不僅具有污染小的優(yōu)勢(shì),而且做到了低能耗,能夠很好地完善社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
2低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求
2.1提高資源利用率
在當(dāng)今社會(huì)人口數(shù)量越來越多,能源消耗呈現(xiàn)逐年增長的趨勢(shì),我國逐漸轉(zhuǎn)變了早期的發(fā)展理念和發(fā)展模式,越來越重視新能源,并加大了新能源的研究力度和開發(fā)力度[2]。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)也要緊跟新時(shí)代的步伐,將豐富的管理模式作為主要手段,積極控制能源的利用數(shù)量,遵循科學(xué)合理的原則量化開發(fā)能源,有效解決能源利用率偏低的問題。在低碳經(jīng)濟(jì)理念下,運(yùn)輸部門就需要著眼公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì),推行綠色低碳發(fā)展理念。對(duì)此,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)應(yīng)從原材料、燃料研發(fā)和管理入手,開發(fā)新技術(shù)、新工藝,增強(qiáng)運(yùn)輸站場(chǎng)等生產(chǎn)建設(shè)能力,注重環(huán)保材料的使用,針對(duì)公路資源進(jìn)行合理配置,制定出公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)正確的發(fā)展思路,從而提高環(huán)保資源利用率。
2.2規(guī)范交通運(yùn)輸管理
近年來,我國交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展,但該領(lǐng)域仍然受到外界諸多因素的干擾。因此,交通管理部門應(yīng)積極開展一系列工作,不斷加強(qiáng)規(guī)劃,確保公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展良好。我國相關(guān)部門也要加強(qiáng)管理公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì),解決建設(shè)公路運(yùn)輸網(wǎng)的相關(guān)問題,避免管理工作存在疏漏。面對(duì)后期管理,應(yīng)通過信息化技術(shù)使公路運(yùn)輸獲得有效的監(jiān)管,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)反饋到相關(guān)部門,從而使問題得到盡快解決,提升問題處理效率和質(zhì)量。后期應(yīng)在立足實(shí)際的基礎(chǔ)上,針對(duì)運(yùn)輸線路進(jìn)行合理規(guī)劃,以確保物資運(yùn)輸順利進(jìn)行,使經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益同步實(shí)現(xiàn)。
2.3完善管理體制
從公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)層面分析,在發(fā)展的過程中應(yīng)將綠色低碳環(huán)保理念放在重要位置,考慮到發(fā)展環(huán)節(jié)面臨的較多問題,制定出適用性較強(qiáng)的管理方案,不僅能夠提升公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)模式的規(guī)范程度,還可以避免公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)朝著錯(cuò)誤的方向發(fā)展;豐富公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理內(nèi)容,制定出針對(duì)性的發(fā)展措施;相關(guān)部門應(yīng)考慮到多種因素,制定出臺(tái)方案文件,從而對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)形成宏觀調(diào)控[3];制定合理的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)策略規(guī)劃極為關(guān)鍵,能夠與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相一致,有效彌補(bǔ)公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的不足之處,防止各種不規(guī)范行為出現(xiàn)在公路運(yùn)輸領(lǐng)域。
3低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題
3.1低碳經(jīng)濟(jì)觀念淡薄
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,我國公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大進(jìn)步,公路運(yùn)輸網(wǎng)的覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。雖然近年來,我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,但也導(dǎo)致空氣污染的狀況更加嚴(yán)重。在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,我國依舊面臨著低碳經(jīng)濟(jì)觀念淡薄的問題,節(jié)能減排效果不夠理想,并未深刻意識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)的必要性,在生產(chǎn)生活中沒有加大低碳經(jīng)濟(jì)的宣傳,導(dǎo)致公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重限制。
3.2管理機(jī)制亟待健全
在低碳經(jīng)濟(jì)背景下,為了形成公路運(yùn)輸穩(wěn)定發(fā)展的局面,使生態(tài)效益更加理想,應(yīng)在立足實(shí)際情況的基礎(chǔ)上構(gòu)建完善的管理機(jī)制[4]。但目前公路運(yùn)輸管理現(xiàn)有機(jī)制存在較多不足,還未形成完善的運(yùn)輸結(jié)構(gòu)體系,公路運(yùn)輸管理方面有所欠缺,在相應(yīng)的服務(wù)體系方面存在不合理問題,從而導(dǎo)致多項(xiàng)協(xié)同發(fā)展的格局受到不利影響。此外,無論是公路運(yùn)輸排放標(biāo)準(zhǔn),還是許可范圍規(guī)定,都與低碳經(jīng)濟(jì)理念的實(shí)際需求產(chǎn)生一定偏差,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制還沒有建立完整,雖然落實(shí)了控制標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)化工作,但此項(xiàng)工作沒有以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求為前提,導(dǎo)致違法行為頻繁出現(xiàn)。在上述問題的影響下,想要提升公路運(yùn)輸管理水平存在很大難度,也使得公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展舉步維艱。
3.3我國車輛數(shù)量持續(xù)增長
自改革開放以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心后,人們的生活水平有了較大提升,人均汽車數(shù)量不斷增多,從而導(dǎo)致公路運(yùn)輸領(lǐng)域的車輛數(shù)量持續(xù)增加[5]。在此背景下,公路交通的壓力與日俱增,為了減少公路交通二氧化碳的排放量,國家相關(guān)部門對(duì)清潔能源的關(guān)注度不斷提高,也加大了研發(fā)工作的力度,但我國清潔能源的應(yīng)用僅僅涉及部分地區(qū),還缺少實(shí)際應(yīng)用經(jīng)驗(yàn),如何從源頭上減少碳排放量還值得深思。我國公路運(yùn)輸能源消耗問題始終存在,汽車尾氣排放成為我國公路運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展道路上的絆腳石。
3.4環(huán)境污染問題嚴(yán)重
在現(xiàn)代社會(huì),我國汽車總量處于不斷增加的趨勢(shì),但由于清潔能源沒有在實(shí)際中獲得廣泛使用,導(dǎo)致人們陷入環(huán)境污染嚴(yán)重的困境中。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展的狀態(tài)下,人們的生活品質(zhì)越來越好,汽車數(shù)量的大量增幅導(dǎo)致公路交通受到不利影響[6]。此外,相關(guān)部門沒有高度重視低碳技術(shù),很大程度上忽略了低碳技術(shù)的宣傳及推廣,導(dǎo)致低碳技術(shù)的使用率不足,再加上新技術(shù)較少,所以環(huán)境污染問題嚴(yán)重。
4低碳經(jīng)濟(jì)背景下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略
4.1積極宣傳低碳經(jīng)濟(jì)公路運(yùn)輸理念
在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)屬于不可或缺的一部分,為了加快公路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的步伐,應(yīng)著眼于低碳經(jīng)濟(jì)理念,加大該理念的宣傳力度。但目前群眾對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)理念缺乏明確認(rèn)知,不了解低碳經(jīng)濟(jì)理念與生活之間的關(guān)聯(lián)性。為了有效解決此問題,相關(guān)部門應(yīng)明確自身職責(zé),圍繞低碳經(jīng)濟(jì)公路運(yùn)輸理念展開全面宣傳,擴(kuò)大低碳經(jīng)濟(jì)理念涉及的范圍,引導(dǎo)群眾以正確積極的態(tài)度看待低碳經(jīng)濟(jì)公路運(yùn)輸理念,從根本上認(rèn)識(shí)到該理念的重要性,從而規(guī)范自身行為,為公路運(yùn)輸發(fā)展提供積極支持。并且,相關(guān)部門還要將更多注意力集中在公路運(yùn)輸危害中,分析存在哪些問題,制定合理且有效的措施解決這些負(fù)面的問題,避免排放的污染物過多,實(shí)現(xiàn)減少能源消耗的目的[7]。同時(shí),公路運(yùn)輸企業(yè)需摒棄早期的發(fā)展理念及工作模式,將內(nèi)部環(huán)保宣傳工作提上日程,引導(dǎo)公路運(yùn)輸工作人員做到與時(shí)俱進(jìn),深刻意識(shí)到低碳經(jīng)濟(jì)帶來的影響,樹立較強(qiáng)的低碳環(huán)保意識(shí),在日常工作中融入該理念,避免公路運(yùn)輸?shù)慕】蛋l(fā)展受到不利影響。
4.2健全優(yōu)化規(guī)范管理機(jī)制體系
面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì),為了使公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)獲得良好的發(fā)展,應(yīng)針對(duì)管理機(jī)制體系進(jìn)行不斷完善。在此過程中,應(yīng)充分考慮到公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì),深入思考在應(yīng)用傳統(tǒng)發(fā)展理念時(shí)存在的不足,并了解傳統(tǒng)發(fā)展模式存在的弊端,將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展新標(biāo)準(zhǔn)納入考慮范疇內(nèi),構(gòu)建與實(shí)際情況相符的公路運(yùn)輸管理機(jī)制,針對(duì)公路運(yùn)輸管理情況展開全面分析,從不同視角制定出更加科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn),尤其是可以減少能源耗損的節(jié)能控制標(biāo)準(zhǔn)[8]。并且,還需以實(shí)際情況為參考,重點(diǎn)針對(duì)公路運(yùn)輸許可排放標(biāo)準(zhǔn)制定相關(guān)的政策,完善相關(guān)機(jī)制,認(rèn)識(shí)到多元化考核評(píng)價(jià)指標(biāo)的益處,及時(shí)完善該指標(biāo),并擬定相應(yīng)的懲處機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)某單位或某人員出現(xiàn)違規(guī)行為,必須按照該機(jī)制進(jìn)行處罰。同時(shí),公路運(yùn)輸部門需樹立較強(qiáng)的責(zé)任感,真正認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新低碳經(jīng)濟(jì)的重要性,在實(shí)際工作中落實(shí)此項(xiàng)工作,不斷完善運(yùn)輸管理模式,開啟探索國際標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展之路。而政府部門應(yīng)注重頂層設(shè)計(jì)的完善,加大宏觀調(diào)控力度,以公路運(yùn)輸行業(yè)為核心,分析監(jiān)管機(jī)制存在哪些疏漏之處,采取相關(guān)措施將該機(jī)制補(bǔ)充完善,并使相關(guān)的制度體系融入公路運(yùn)輸管理工作中,避免開展此項(xiàng)工作的過程中缺乏標(biāo)準(zhǔn)要求。
4.3做好城市交通的規(guī)劃
倘若想避免交通運(yùn)輸領(lǐng)域的發(fā)展困難,避免不完善的城市交通規(guī)劃,在開展此項(xiàng)工作的過程中,應(yīng)把眼光放長遠(yuǎn),針對(duì)城市功能的升級(jí)工作進(jìn)行完善,分析目前城市交通布局有無問題,除了優(yōu)化該布局外,還需構(gòu)建出可行性較強(qiáng)的綠色交通運(yùn)輸體系。目前,人們出行通常以公交、地鐵、私家車為主,為了有效緩解環(huán)境污染問題,應(yīng)提倡減少私家汽車的碳排放量,鼓勵(lì)購買新能源汽車,不斷完善充電裝置,確保與低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)要求保持一致性。應(yīng)積極規(guī)劃整個(gè)公交系統(tǒng),盡可能實(shí)現(xiàn)零換乘的水準(zhǔn)。對(duì)于共享單車這種綠色出行方式,也需積極引導(dǎo)人們使用,將網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃工作落實(shí)。除了加大自行車平臺(tái)的管理力度之外,還需將更多注意力集中在公共信息服務(wù)平臺(tái)中,圍繞該平臺(tái)開展現(xiàn)代化的管理建設(shè);政府以該平臺(tái)為載體,發(fā)布出相應(yīng)的信息,從而使群眾接收到真實(shí)的信息,更便于群眾了解交通狀況,使群眾能夠依據(jù)實(shí)際情況制定出行線路,有效減少公路交通擁堵問題,最終減少碳排放量。
4.4優(yōu)化利用低碳技術(shù)與清潔能源
公路運(yùn)輸領(lǐng)域面臨的環(huán)境污染問題比較多樣化,其中一項(xiàng)關(guān)鍵性問題為車輛尾氣排放。為了使此問題盡快獲得解決,實(shí)現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo),必須持續(xù)推進(jìn)基于低碳經(jīng)濟(jì)的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。具體而言,應(yīng)以碳排放技術(shù)為切入點(diǎn),及時(shí)優(yōu)化此項(xiàng)技術(shù),認(rèn)識(shí)到低碳技術(shù)和清潔能源的積極影響,將這兩項(xiàng)技術(shù)融入實(shí)際工作中。從碳排放技術(shù)的角度分析,應(yīng)提高低碳技術(shù)的應(yīng)用率,引入創(chuàng)新性元素,解決低碳運(yùn)輸水平不足的問題。由此對(duì)公路運(yùn)輸領(lǐng)域提出一定要求,要求該領(lǐng)域應(yīng)高度重視低碳視角下的發(fā)展戰(zhàn)略,加大碳排放的控制力度,分析此項(xiàng)工作和公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)之間存在哪些關(guān)聯(lián),以保護(hù)資源為發(fā)展目標(biāo),研究更多科學(xué)合理的低碳技術(shù),積極采用更多創(chuàng)新性的技術(shù)。例如,在發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)型測(cè)量中需研制出更多新機(jī)型,摒棄以往單一的能源利用方式,不再過多使用汽油柴油,而是采用新能源代替。并且,在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下,清潔能源的有效利用也發(fā)揮著極為關(guān)鍵的作用,可以盡快實(shí)現(xiàn)低碳運(yùn)輸?shù)哪繕?biāo),所以應(yīng)注重清潔能源的宣傳和推廣,重新調(diào)整公路運(yùn)輸體系,使清潔能源的公路運(yùn)輸設(shè)備在該領(lǐng)域中占據(jù)更高比例,不僅要分析公路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)存在的不足,及時(shí)優(yōu)化該結(jié)構(gòu),還要使電能和公路運(yùn)輸領(lǐng)域有機(jī)結(jié)合,使智能化運(yùn)輸體系在實(shí)際工作中彰顯出自身價(jià)值。
5結(jié)語
綜上所述,在城市化持續(xù)發(fā)展的21世紀(jì),我國交通路網(wǎng)建設(shè)更加完善,人們的出行更加便捷,使公路運(yùn)輸事業(yè)不斷發(fā)展,但在公路運(yùn)輸中耗費(fèi)的動(dòng)力能源不斷增多,導(dǎo)致環(huán)境污染問題越來越嚴(yán)重。為了有效解決此問題,相關(guān)部門應(yīng)全面落實(shí)低碳經(jīng)濟(jì)理念,秉持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),高度重視公路運(yùn)輸節(jié)能減排工作,提高科學(xué)技術(shù)的利用率,使科學(xué)技術(shù)為公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新活力。在此過程中,還需將科學(xué)技術(shù)融入公路運(yùn)輸事業(yè)的變革中,將科學(xué)發(fā)展觀放在重要位置,轉(zhuǎn)變?cè)缙诠愤\(yùn)輸經(jīng)濟(jì)錯(cuò)誤的發(fā)展模式,使其與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相融合。在低碳經(jīng)濟(jì)理念下,公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)和資源產(chǎn)生緊密聯(lián)系,制定出降低碳排放量的方案,在實(shí)際工作中積極落實(shí)此方案,避免環(huán)境污染問題進(jìn)一步加劇,從而為我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
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作者:李平林 單位:利川市公路管理局