護林員職責大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇護林員職責范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞生態建設主題，全面貫徹執行黨和國家有關森林資源保護的方針政策，切實落實森林資源保護發展目標責任，建立高效完備的森林資源保護體系，不斷提升森林資源保護水平，為加強生態文明建設和經濟社會又好又快發展奠定堅實的基礎。

二、目標任務

切實加強森林資源保護力度，保障森林資源安全；加大林業重點工程營造林和植樹造林力度，大力發展經果林種植力度；在確?，F有森林資源不減少的基礎上，保證近三年來各類工程項目營造林成林率達到90%以上，力爭到2015年全區森林覆蓋率達到30%左右。

三、組織領導

為切實加強對我區保護發展森林資源工作的組織領導，區政府決定成立區保護發展森林資源工作領導小組，領導小組辦公室設在區林業局，具體負責目標考核辦法的組織實施及日常工作。

四、考核辦法

區保護發展森林資源目標責任主體為各鎮街，第一責任人為鎮街主要領導。

（一）考核時間?？己瞬扇℃偂⑥k事處自查和區級檢查相結合的方式進行，各鎮街于每年12月份對本轄區年度目標責任制執行情況進行自查，區保護發展森林資源工作領導小組于次年1月份組織檢查考核。

（二）考核內容及評分標準

1.森林防火工作（20分）：主要考核森林防火責任制落實、隊伍建設、防火物資儲備以及火災預防撲救等工作。組織健全，制度完善，層層簽訂責任狀（4分）；充分利用各種宣傳方式，大力開展森林防火宣傳工作（4分）；組建有森林撲火隊伍、配備相應森林防火工具（4分）；不發生重特大森林火災和人員傷亡（4分）；森林火災案件查處率在95%以上（4分），森林火災受害率超過0.5‰的不得分。

2.造林綠化工作（20分）：主要考核林業重點工程建設及經果林種植完成情況。保質保量完成下達的林業重點工程營造林任務、成活率達到90%以上（10分），反之按比例扣分；發展經果林面積2000畝以上（10分），達不到面積按比例扣分。

3.森林資源管護工作（10分）：主要考核管護責任制落實、管護協議簽訂、護林人員管理以及打擊懲處破壞森林資源違法行為等工作。認真落實管護責任制，制度健全，層層簽訂目標責任狀（1分）；與聘用護林人員簽訂管護協議（1分）；認真組織召開例會，按時對護林人員的日常工作進行檢查、考核，有督查記錄（2分）；護林員每月巡山天數達到25天以上、巡山記錄內容完整規范（2分）；轄區內破壞森林資源違法案件在2起以下（2分），超過2起不得分；認真查處轄區內發生的破壞森林資源違法行為，案件查處率達100%（2分），達不到100%不得分。

4.林地資源管理工作（10分）：主要考核林地資源保護與管理、建設項目征占用林地以及違法征占用林地情況。定期不定期進行林地保護宣傳（2分）；嚴格按照法定權限和程序上報辦理林地征占用許可（2分）；無違法征占用林地行為（6分），發現轄區內有違法征占用林地行為不得分。

5.林木采伐管理（10分）：主要考核憑證采伐等工作。嚴格按采伐程序申報、辦理林木采伐許可證（6分），有無證采伐林木行為的，發現一次扣2分，扣完為止；按時完成上年度采伐跡地和火燒跡地更新且保存率、成活率均達到85%以上（4分），每減少一個百分點，扣1分，扣完為止。

6.國家公益林管護及森林生態效益補償資金兌現（10分）：主要考核管護責任落實情況及生態效益補償資金兌現情況。簽訂管護責任狀，制度健全（1分）；簽訂管護協議（2分），管護協議沒有簽訂的不得分；按時對護林員進行定期檢查、考核（3分）；及時、足額兌現生態效益補償資金給林權所有者（管護者）（4分），反之按比例扣分；本鎮、辦事處截留、挪用生態效益補償資金的不得分。

7.林業有害生物防治（10分）：主要考核制度建設以及有害生物發生防治情況。組織健全，制度完善，簽訂責任狀（2分）；成災率控制在3‰以下（4分），超過的不得分；開展疫情監測及時報送監測報表（2分）；認真組織枯死木清除等工作（2分）。

8.林權制度改革（10分）：主要考核集體林權制度配套改革工作開展、檔案資料收集整理、林權糾紛調處等情況。檔案規范、內容完整（6分）；林權糾紛調處率達100%（4分），每減少5個百分點扣1分，扣完為止。

五、獎懲措施

考核分值設4個等級：得分90分以上為優秀，80-89分為良好，60-79分為中等，59分以下為差等。考核結果納入全區目標考核內容，在全區范圍內進行通報，對獲得“優秀”等次的給予表彰，對差等的給予通報批評。被通報批評的單位要向區政府提交書面檢查，并提出整改方案及時組織整改和完善。對連續三年考核被評為差等的，將啟動行政問責機制。

六、時間安排

（一）每年1月初：由區政府與各鎮、辦事處簽訂保護發展森林資源目標責任書。

篇（2）

【關鍵詞】脂肪栓塞綜合征;臨床診斷;護理原則

隨著社會現代化的發展,創傷逐漸增加,尤其車禍更為明顯,創傷后脂肪栓塞綜合征是創傷骨折、骨科手術后發生的早期嚴重的并發癥,原因是脂肪顆粒阻塞血管腔而引起一系列病理生理改變的臨床綜合征,以意識障礙、發熱及皮膚粘膜出血、進行性低氧血癥、呼吸窘迫為特征,多見于長骨骨折和骨盆骨折,發生率可達6.8%～8.0%。該病發病急驟,發展迅速,如缺乏早期診斷標準,延誤早期治療,嚴重者可致死亡,若不及時救治,死亡率可高達50%～62%[1]。

1 臨床資料

本組46例中男性38例,女性8例;年齡22～68歲。其中骨盆粉碎性骨折11例,腰椎壓縮性骨折6例,單側股骨骨折16例,肋骨多發骨折7例,單側脛腓骨骨折4例。本組病例合并尺橈骨骨折3例.合并鎖骨骨折5例,合并肱骨外科頸骨折3例;雙側脛腓骨骨折5例;右髖骨股骨頭病理性骨折行全髖關節置換術后2例。根據臨床Sevitt分型[2],本組暴發型8例,完全型(典型癥狀群)23例,不完全型(部分癥狀群)15例。臨床表現為體溫升高(>38℃)44例,脈搏增快(90～160次/min)44例,呼吸急促(>32次/min)41例,呼吸困難13例,意識障礙11例,皮膚粘膜出血點13例,同時出現呼吸和神經癥狀者29例。

2 早期診斷

診斷標準參考Gurd和Wilson診斷標準,以病史和臨床表現為主,其次是輔助檢查,包括血氣分析、胸部x線片及實驗室檢查。主要標準:

①點狀出血點,常見于頭、頸及上胸部等皮膚和黏膜部位。②呼吸系統癥狀,表現為呼吸急促(>35次/min);胸部x射線表現:斑點狀、片狀陰影,肺紋理增粗模糊或暴風雪征。③非顱腦損傷所致的意識障礙。次要標準:①動脈血氧分壓下降(38℃);④血沉(>70 mm/h);⑤血中有游離脂肪滴;⑥血小板減少;⑦血中脂肪酶增加;⑧眼底鏡檢查視網膜有栓子。在以上標準中,主要標準有2項或主要標準1項,次要或參考標準4項以上者可確定臨床診斷。無主要標準,只有次要標準1項及參考標準4項者為隱性脂肪栓塞綜合征。本組按照診斷標準,38例早期診斷,8例經過綜合分析診斷。

3 護理原則

①加強高危患者護理:72h內嚴密觀測生命體征,注意患者的情緒變化及精神狀態,若出現發熱、呼吸困難、意識改變,應考慮脂肪栓塞綜合征,并與其他類似疾病鑒別,并向醫生匯報病情。②癥狀觀察:有無意識障礙,表現為表情淡漠、嗜睡、煩躁、譫語逐漸至昏迷;在無肺部疾病和損傷的情況下發生呼吸急促、困難、發紺等;咳粉紅色泡沫痰。③體查:皮膚、粘膜出血點。④實驗室檢查:血氧分壓(PaO2)降低,血氧飽和度降低,血紅蛋白降低,血小板減少;心率>120/min,尿檢脂肪滴陽性。⑤影像學檢查:胸部x線檢查雙肺對稱性“暴風雪樣”陰影, CT出現腦水腫。

4 護理注意事項

4.1 心理護理:由于患者對本病多缺乏認識,突發外傷,肢體疼痛,活動障礙.開放性骨折出血多等,患者往往存在緊張和恐懼的心理.害怕有生命危險,針對以上問題.要因勢利導以親切、熱情的態度安慰患者.講解疾病的常識,使其了解和認識病情,護理操作時以嫻熟的技術爭取患者的信任,增加安全感.使其樹立戰勝疾病的信心。

4.2 觀察呼吸變化:嚴密監測呼吸頻率、深度、節律及血氧飽和度的變化。脂肪栓塞發生于肺部的占100%[3],均存在缺氧癥狀.且早期臨床癥狀體征不典型,診斷有一定困難。因此,嚴重創傷骨折患者,經過初期處理后,無胸腦外傷的患者,如發現呼吸困難.頻率>25次/分,有胸痛、胸悶、咳嗽、氧飽和度25次/分,口唇青紫,胸悶,護理人員立即給予氧氣吸人6～8 L/min,觀察氧飽度同時抬高患肢制動。床邊備氣管切開包,監測動脈血氣分析,盡早糾正低血氧征。

4.3 觀察心率變化:嚴重骨折患者如無其他感染跡象,突然出現心率加快,>120次/分,血壓一般不下降。責任護士立即給予吸氧、報告醫生積極搶救。

4.4注意神志意識的變化:創傷性休克被糾正且神志清醒后,再次出現顱腦創傷以外的腦癥狀如頭痛,不安,失眠,興奮,譫妄等,常表明腦栓塞的存在[3],所以要嚴密觀察精神狀態和情緒的變化,經常呼叫或提問患者,以判斷意識狀態。

4.5 觀察皮下出血點:出血點是皮膚毛細血管被脂肪堵住,血小板減少,毛細血管脆性增加引起的點狀出血[4]。多數在傷后24~72小時內.出現在肩、頸、前胸、腋下等皮膚疏松部位。本組有4例患者在發病24小時后一過性出現肩、頸及前胸、腋下出血點,呈針尖大小,圓形,色紅,不融合成片。因此,對骨折病人入院數日內應勤于觀察出血好發部位,及時發現,早期治療,在護理時動作要輕柔.防止過分用力引起出血,囑患者勿抓破皮膚.并告知患者隨病情好轉后,會逐漸消失。

4.6 注意體溫的變化:創傷骨折后48小時內.超出創傷應激和創傷后感染范圍的難以解釋的突發性高熱,體溫>38℃,常提示有脂肪栓塞發生[3],一旦發熱.必須采取保護腦組織,給予冰帽、冰袋物理降溫,減少耗氧量,調節室內溫度18～20℃。

4.7 骨折外固定護理:骨折固定不良,骨折端活動時易誘發本病,發病時,如隨意搬動患者,也可致癥狀加重。故應妥善固定骨折部位,對于行骨牽引治療的患者,應注意骨牽引的護理,觀察患肢血液循環及肢體活動情況,注意牽引針孔處保持干燥、清潔。患肢膝外側墊棉墊,防止牽引弓壓迫腓總神經而出現足下垂。用夾板外固定的患者,應注意調整繃帶的松緊度;石膏固定者,腫脹消退后,應及時更換石膏。

4.8 對于行氣管插管的患者,應注意每6～8h清潔內套管1次,保持其通暢,及時更換氣管周圍敷料,用1～2層濕紗布覆蓋氣管導管口,每4～6 h霧化吸入1次。吸痰時要注意無菌操作,以避免肺部感染的發生。創傷后脂肪栓塞綜合征死亡的主要原因是呼吸衰竭,因此患者入院后均進行高流量吸氧,同時通過血氣分析來檢測其呼吸功能,如果肺功能惡化可行高壓氧治療。本組有12例行高壓氧治療,療效好。

4.9 糾正低氧血癥:保證呼吸道通暢,及時清除呼吸道分泌物,刺激咳嗽,對無力咳嗽或昏迷的患者,用吸痰管插入喉部吸痰,痰液粘稠者使用霧化吸入。通過血氧飽和度和血氣分析來監測其呼吸功能,必要時使用呼吸機輔助通氣,保證氧供。

4.10 科學管理液體輸入:由于肺、腦組織的栓塞,造成組織局限性或彌漫性水腫.若液體輸入過快,可加重組織水腫,注意保持出入量的平衡,必要時行血流動力學以及肺水含量變化的監測,以指導治療。

4.11 營養支持:鼻飼能預防應激性潰瘍。同時由于發熱等使能量消耗增加,機體處于負代謝狀態,必要時給予靜脈營養治療。

5 討論

創傷后,早期診斷及時發現脂肪栓塞綜合征的早期癥狀是診斷與治療的關鍵,典型脂肪栓塞綜合征比較好診斷,但往往都是晚期,腦、肺栓塞已很嚴重,療效欠佳,死亡率高。因此早期診斷十分重要。席亞文等[5]報告長骨干骨折早期不明原因的高熱、進行性血紅蛋白丟失和PaO2降低是脂肪栓塞綜合征發生的先兆,無頭、胸外傷者,突然出現非胸部創傷的呼吸系統癥狀,或是非顱腦損傷的神經系統癥狀,伴有皮膚散在點狀出血,無出血傾向,貧血不能糾正,血小板減少,發熱,脈搏快或血沉快時,應高度警惕脂肪栓塞綜合征[6]。脂肪栓塞綜合征發生時一旦病情有沿著Gurd標準發展趨勢時,不必等待典型的胸片改變或血、尿脂肪滴陽性結果,應立即著手脂肪栓塞綜合征的治療。本組發現脂肪栓塞綜合征最早期的癥狀是,骨折后1～2天患者出現意識改變,表現為情緒淡漠,伴有脈搏加快和血氧分壓下降,這種早期的癥狀往往被忽視,繼而出現皮膚出血點。PaO2測定是脂肪栓塞綜合征早期診斷的重要指標[4],對高?；颊咴缙诰蛻O測動脈血氧飽和度及PaO2。當沒有明顯胸外傷的患者出現呼吸困難,沒有明顯腦外傷者出現意識改變,就應立即行動脈穿刺,測定動脈血氧分壓,若PaO2

預防措施脂肪栓塞綜合征防重于治,目前尚元一種藥物可以直接溶解脂肪栓子[8],均以對癥治療為主,關鍵是早期診斷,對隱性脂肪栓塞綜合征及確診脂肪栓塞綜合征患者早期治療。脂肪栓塞綜合征臨床表現差異很大,可能與短時間內脂肪栓子的量及大小有關,量越多,栓子半徑越大,則易出現暴發型脂肪栓塞綜合征;栓子半徑越小,則易出現一過性或癥狀較輕的亞臨床型脂肪栓塞綜合征。脂肪栓塞綜合征的發生和骨折嚴重程度及是否合并休克有密切關系,有資料顯示單純股骨骨折約發生4%脂肪栓塞綜合征,但如果此類患者同時合并休克,則脂肪栓塞綜合征發生率高達10%。高?；颊呒本汝P鍵是:①積極抗休克,糾正低血容量,改善微循環。血容量降低被認為是脂肪栓塞發生的基礎,嚴重創傷后及時補充血容量,必要時輸注新鮮血液,防止和治療休克,是預防脂肪栓塞綜合征的最重要措施。②對患肢作妥善的臨時固定是十分有效的局部防范措施。對骨折部位的檢查、包扎,操作要輕柔,動作要準確,盡可能少搬動患者,以減少骨折端活動及組織再損傷,防止骨髓脂肪不斷入血。③傷后及時吸氧治療。④早期下肢長骨骨折內固定。骨折斷端的血管破裂,局部出血,存在異?；顒訒r,會促使脂肪進入血循環。等待生命體征穩定和骨折3～5d后,受創傷的微小血管已處封閉狀態,脂肪滴不易人血,此時選擇手術比較安全。手術操作應輕快,盡可能選擇不擴髓方案來達到治療目的。鑒于脂肪栓塞綜合征潛伏期或高峰期行髓內擴髓插釘術有增加脂肪栓塞綜合征發生的危險,非擴髓髓內釘內固定術和鋼板內固定術就顯得相對安全。當打入髓內針如遇阻力要盡可能排除,必要時可重新擴髓,絕不能強行打入,造成髓內壓劇增,迫使脂肪微粒進入靜脈,同時,在手術操作中要隨時吸除術野滲血,尤其是在擴髓過程中,要經常沖洗,降低術野的脂滴濃度,減少脂滴進入靜脈的幾率。

總之,對骨折病人,尤其是股骨干骨折并發其他骨折者,應高度警惕脂肪栓塞綜合征的發生[9],采取積極措施進行治療,加強護理。對此類嚴重創傷病人,要密切注意癥狀與體征的變化治療脂肪栓塞綜合征的關鍵是維護心肺腦功能,早期診斷、早期治療對患者的成功搶救及降低死亡率有重要意義。

參考文獻

[1] 葛寶豐,胥少汀,許印坎.實用骨科學.北京:人民衛生出版社,2002.287

[2] Pdtier LF.A few remarks on fat embolish.J Trauma,1968;8(5):812-820

[3] 杜克,王守志.骨科護理學[M].第一版.北京:人民衛生出版社,2000.94

[4] 高玲.多發性骨折并發脂肪栓塞的預見性護理.安徽醫藥,2006.10(7):547

[5] 席亞文,廖瑛,寧建軍.骨折后脂肪栓塞綜合征早期診治l3例報告.中國醫學工程,2005,13(3):308-309

[6] 蔣玲玲.創傷性脂肪栓塞綜合征護理進展.護理研究,2002,16(6):325

[7] 蔡賢華,陳莊洪,徐永年,等.骨折合并脂肪栓塞綜合征早期診斷標準臨床研究.中國中醫骨傷科雜志,2004,12(3):11-13

篇（3）

中圖分類號S7

文獻標識碼：A 文章編號：16749944（2016）11009202

1 引言

森林資源是保障林業可持續發展的根基，采用科學有效的經營管理方式在林業管理工作中顯得尤為突出。通過森林資源管護經營工作責任制，深化森林資源經營模式改革，其最終目的是長期有效的確保森林資源保護工作的順利開展，通過責任制的經營方式，可有效維護漕澗林場的生態平衡、促進林區經濟及社會快速可持續發展。

2 漕澗林場概況

漕澗林場地處于滇西縱谷區，橫斷山脈南緣，三江并流區，海拔在2300～3605 m之間，雨量多、氣候冷，年平均氣溫13.4 ℃，全年日照不足。其管轄國有林面積40.53萬畝。主要經營紅豆杉苗木、紅豆杉和榧木根雕。漕澗林場通過與國際植物園保護聯盟和昆明植物園共同對志奔山20萬畝的木本植物多樣性進行調查、評價與保育，建立了志奔山極小種群野生植物近地保護試驗示范基地，定期開展科學管護、動態監測及數據采集工作。投資480多萬元建成了云南省滇西地區珍稀瀕危植物人工繁育與遷地保護植物園2000畝，種植珍稀植物20個科100個樹種。通過堅持不懈的努力，漕澗林場生態狀況不斷改善，生物多樣性明顯增加，森林蓄積量由2006年的120萬m3提高到2015年的135萬m3，森林覆蓋率達84.2%。

3 漕澗森林資源管護責任制目標

為促進人與自然的和諧發展，為漕澗林場未來建設及培育穩定的森林資源生態系統，要不斷加強漕澗森林資源的總體數量及林區內的森林覆蓋率，切實充分發揮森林資源應具備的功能。以及保障漕澗林場林產品的經營推廣，為發展地方經濟做出貢獻。

4 漕澗森林資源管護責任內涵

森林資源管護的主要內容：對漕澗林區內的森林資源的保護與管理工作，包含森林防火、森林病蟲害防治、對珍貴樹種的防盜及林區內野生動物的保護等。森林資源經營的主要內容：通過合理采伐樹木出售獲得利潤，用以對林區保護、樹種撫育、工作生產等工作人員的工資支付。

5 漕澗林區管護經營責任制的管理措施

5.1 科學區域劃分

（1）根據漕澗林場面積及二類復查結果進行責任制的區域劃分，在林區內立樁、掛牌、設立區伐線等，將責任人及責任面積進行劃分落實，保障林場內的面積劃分責任明確，對林場工作人員的考察、考核提供主要的參考依據。

（2）對林場內的非林木資源的數量進行調查，其調查主要對象包括林場內的野生動植物、林場副產品、林場野生可食用菌類及可再次開發利用區域面積等，為實現林場內經營活動發展擴大打下堅實基礎。

5.2 劃區管護經營

通過制定分類經營的標準，并在實際過程中嚴格執行。明確指出禁伐區域、限伐區域及商品林區的經營方式和規劃，針對管護經營的方式方法進行詳細制定。而后對各種經營方式進行管理并做到：禁伐區域，采取強力有效的封山育林工作，嚴禁對需要保護的林木幼苗及需要恢復植被生長的區域進行生產經營活動。限伐區域，主要采取培育、養護、改林、造林等一系列措施，加快進度的對林場內森林恢復。商品林區，可根據林場內資源多樣性的特點，在責任區進行復合型的采伐生產經營活動，在對木材生產、營林生產兼顧的同時對非林業資源進行管理。

5.3 建立健全經營檔案，實現程序化管理

為適應未來電子信息化的檔案管理，更加切實有效的達到現代化的經營檔案管理，采用高科技的管理技術，這樣有利于漕澗林場經營檔案管理工作能夠實現綜合性、長期性的管理。通過總經營檔案管理室，對下部分項中的基礎林場實現計算機互聯方式進行管理，對基礎實時傳輸數據進行收集并科學分類，總經營檔案管理室對收集的數據進行整理，并形成動態數據，方便管理者對林場內的實時信息動態進行管理及查詢，時刻了解動態，把握市場先機。

5.4 完善合同，依法公正

伴隨著我國法律建設的不斷發展，合同法律法規不斷完善，應重視合同法規對經營雙方帶來的影響，通過學習了解新的合同法律法規完善管護經營合同。對將要簽訂的合同需要做到公平、公正，防止在合同簽訂后出現瑕疵，不要因某一方對合同履行不到位而導致造成不必要的麻煩及損失。

5.5 靈活管理，因地制宜

從漕澗林場的實際情況出發，根據林場內的禁伐區域、限伐區域及商品林區的不同劃分進行科學靈活管理，嚴謹出現不合時宜的管理模式，做到因地制宜。具體方式參考如下：①根據林場內的森林樹種類型，對天然生長的公益林，必須采用嚴格的管理措施，加以確保國土生態安全不被破壞，對商品林區的速生林及短周期性工業園林，實現短周期的盈利模式。②加強對速生林樹種的種植，在不影響生態環境的大前提下，最大限度的提高林場利潤率。對生態環境較差、森林植被稀少、森林質量下降等迫切需要恢復生態環境正?；牡貐^，必須減少或停止對森林資源的采伐，以保障該地區生態環境的恢復，實現森林資源發展，提高林場最終利潤的目標。

6 漕澗林場經營管理的措施及方法

6.1 經營管理的措施

為切實有效地讓管護工作能夠達到預期效果，需要在實際的工作工程中采取有效的管理措施及方法。①首先實現領導班子責任制度，從林場領導隊伍中選取實際管理工作的帶頭人對林場內的區域進行管理，通過領導隊伍的積極帶領，可實現在林場員工人員中的帶頭作用；②加強對先行管理工作管護人員的管理，對其實行高頻率的技術及資金等多方面的幫扶，使其達到領頭作用，并多加宣揚其成功典型，起到良好的示范作用；③結合林場內的實際責任區域的生態發展及森林資源的不同，制定相對應的幫扶對策，林場內領導干部需要作為幫扶對象對被幫扶對象的管控區進行細致了解，最大限度的幫助某一區域責任人的管理經營；④采用現代化的高科技手段干擾，以未來林業市場經濟的發展動態為主要導向，分析往年及預測未來林業森林資源的市場走向，通過定時、定點的經營信息視頻及相關國家針對林業發展的規章制度進行培訓授課，使護管責任人在實際的管護工作中能夠少走彎路，保障護管責任人能夠在林業發展上獲得市場及技術先機，促使林業發展能夠順利進行。

6.2 管護管理方法

（1）必須保證管護區劃分界限能夠清晰明了地落實到位，對管理面積必須準確無誤，防止出現不必要的問題；

（2）對管護領導隊伍及管護人員的責任進行明確，保證責任人的權利受到保證及義務工作到位。大力宣傳管護經營責任的重要性及必要性；

（3）實際的管護工作必須落實到位，防止出現不良的管護問題發生，明確管護方式及方法；

（4）從漕澗林場的實際情況出發對相應區域及必要區域進行資金及政策上的扶持工作，保障管護人員有明確的發展方向及思路；

（5）定期對漕澗林場內的劃分區域進行不定時的監督檢查，制定相應的監督檢查標準以及獎懲制度，并在檢查過程中對管護工作到位的區域進行獎勵。

6.3 管護經營保障措施

林場管護經營具有長期性及細致性等特點，林場是否能夠實現對環境的保護及實現利潤，必須有強力有效的保障措施及支撐條件，才能保障管護經營工作的順利開展。由此管護經營保障措施需要達到以下幾點：①需要有推動林場發展的前期資金保障；②做好相應的政策扶持工作；③以法律為手段，對實際管護經營過程中的不良行為進行約束；④對長期在林場管護經營過程中出現的技術、政策宣傳等工作做好服務。

7 科技創新

通過科技發展對林場實施管控，大力推廣林場管理信息化技術，通過現代化高科技管理模式，提高管理工作效率。對管控區進行計算機記錄、對林區植物生長狀況通過計算機終端進行記錄分析、針對不同區域是否需要施肥及澆灌通過計算機終端技術進行檢測。通過一系列的科技手段對林場實現科學管理，在減少人工工作量的同時節省資源。

8 結語

漕澗林場實施森林資源管護經營責任制是一個良好的發展勢頭，但是在實際的管理過程中還會出現不同的問題，這需要我們林場領導干部對該問題予以重視，為漕澗林場今后更好更快的發展提供有效的幫助。

參考文獻：

[1]于朝陽，張麗艷.實施森林資源管護經營的探討[J].中國新技術新產品，2009（9）：206.

[2]王銀河，李 杰.對實施森林資源管護經營責任制過程中資源清查的作用及其技術措施的探討[J].林業勘查設計，2003（1）：4～5.

篇（4）

1.2完善隊伍制度。一是林業站自身建立健全管護責任制，制定了《生態公益林資源管護制度》、《護林員招聘辦法》、《護林員主要職責》、《護林員管護目標量化評比制度》、《護林員考核及獎懲辦法》、《護林員學習培訓制度》等一系列制度，對護林員的工作進行嚴格的規定和規范，使其進行林木管護進有單可循。二是林業站在生態公益林保護資金的使用上嚴格堅持資金報帳制，實行嚴格的封閉管理，充分發揮資金的使用效益。林業站通過建立健全基層生態公益林保護管理規章制度，為實施好生態公益林保護工程提供了有力的制度保證。

1.3管好護林員隊伍。在生態公益林保護工程區，護林員的主要職責是配合好林業站落實管護區域、管護任務、管護措施和保護標志；配合做好管護區內森林防火、防治病蟲和防止亂砍濫伐等森林三防工作；保護好野生動植物資源，禁止亂捕濫獵行為；配合做好禁止毀林開墾和破壞林地的采砂、采土、采石等行為，禁止非法征占用林地行為；配合查處人、畜破壞森林資源行為等。因此，管理好護林員隊伍，是工程任務能否落實到實處的關鍵。針對護林員工作地點分散、時間自由度大、素質高低不一的特點，林業站在護林員的公開選聘、學習培訓、目標責任、考核兌現、淘汰解聘等環節強化管理。

1）堅持實行護林員公開聘用制。對林業工作站上崗人員資質的審核要公開嚴謹，發現技能不達標的在崗人員可以通過培訓考核的方式幫助提升其知識儲備量。雇傭新職員時及時是基層崗位也要嚴格考核，不可因私人關系而破壞這一流程的嚴謹性，通過筆試與面試的成員可以進入到實習崗位中，適應一段時間后可以獨立完成工作任務。

2）堅持護林員定期學習培訓制。護林員從事技術型崗位，因此開展培訓教育是很有必要的。大部分護林員具備全面的實戰經驗，動手能力強，但對理論知識的掌握卻十分匱乏，以至于對病蟲害的判斷產生失誤。在培訓完成后還需要設定一個考核環節，一旦發現工作人員有掌握不清晰的部分要鞏固培訓，為基站工作的開展提供人才保障。

3）堅持護林員管護目標責任制。林業工作站在開展宣傳監管工作時要清晰劃分責任屬性，將護理任務落實到個人，基層護林員反饋回來的最新林業動態更要及時整體，確保工作順利開展不出現遺漏項目。監護工作是定期開展的，每段時間樹木的生長以及健康情況都需要整理為資料的形式并保留，可方便管理人員制定發展規劃，發生問題后也可以準確定位。

4）堅持護林員報酬考核兌現制。提升工作站服務質量要從工作人員綜合素質方面進行，可以將薪資與技能水平相聯系。林業站嚴格按照管護合同、護林員職責和考核辦法，對專、兼職護林員進行年終百分制考核，并嚴格依據考核結果兌現護林員報酬，做到獎優罰劣。

5）堅持護林員淘汰解聘制度。林業站根據護林員的日常工作表現和年終考核結果，對不認真履行職責或考核結果低于管護要求的護林員予以解聘，通過林業站的嚴格管理，打造出一支素質高、認真負責的護林員隊伍。

篇（5）

為落實護林員職責，鎮林站對護林員實行百分考核制度?？己酥饕獌热萆婕傲謪^內護林制度建設、護林隊伍建設、林政管理情況、護林防火工作、護林其他工作任務等方面。本次考評制度辦法，采取平日考評與年內總體考評同步進行，采取公平、公正、公開的辦法進行，規范化的管理了護林員隊伍。由于措施得力、方法得當，我鎮護林員在2011年度年終民主考評中均達到90分以上，符合《護林員考評制度》的標準。

二、 因地制宜，合理進行人員配置。

根據荊紫關鎮特殊的地理位置，按護林員的管護區域劃分為兩個聯防區，并按十一人一組的辦法，對人員進行統一調用和管理。第一責任區由史國強等十一人負責林區一切事務，第二責任區由陳奇濤等十一人負責。

三、 責任到人，連片造林。

四、 各盡其責，認真落實護林、防火工作。

在護林、防火方面，我鎮護林員嚴格按照縣林業局護林員《管理辦法》規定，認真落實各項職責。在轄區的各個交通要道，林區的村莊內刷寫標語（包括林政管理、防火措施等），由鎮林站在防火期前組織人員進行檢查。護林員認真巡山，確保每月出勤達到25天以上，實事求是書寫巡護日志，在巡山過程中發現任何破壞森林資源的行為，立即制止，并分層次上報。林站配備護林防火宣傳車全年不間斷在林區進行護林防火宣傳。規定護林員在護林防火工作中不分區域、不分時間，出現問題做到最短時間趕到事發現場，使損失降到最低。

五、 人人參與，協助集體林權制度改革順利完成。

自集體林權制度改革工作開展以來，全體護林員在林站經過統一培訓，積極配合林改工作人員進行勘界勾圖，確保確權到戶，并配合工作人員消除在林改中出現的矛盾和糾紛，使我鎮的林改工作順利完成。

篇（6）

中圖分類號 S76 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2011）21-0225-02

村級護林員是林業建設中最基層的宣傳者和護林者，在維護生態平衡、確保森林資源安全等方面起著至關重要的作用[1-2]。林改后，林區各項產業快速發展。寧陜縣地處秦嶺南麓，是陜西省重點林業縣之一。轄直14個鄉鎮、98個行政村，29.87萬hm2森林。現有村級護林員306人，是安康市最龐大最基層的護林隊伍，擔負著全縣森林資源保護的重要職責。因此，科學管理好、運用好該支隊伍顯得尤為重要，管人與管事也就成為該縣林業局的一項重要任務。現將寧陜縣林改后村級護林員管理工作措施、成效及建議總結如下。

1 主要措施

1.1 嚴格聘用，組建護林隊伍

寧陜縣根據森林面積及管護難易程度，確定各鄉鎮護林員指標，按照“公開、公正、公平、擇優”的原則，由村委會推薦，經鄉鎮審核，報縣林業局備案的方式招聘護林員。要求熱愛林業、熟悉轄區內周邊地形、林情，年齡在50周歲以下，且身體健康，有較強的事業心，并在當地有較高威望的村組干部擔任護林員。

1.2 加強培訓，提高工作能力

護林員必須先培訓后上崗，主要開展《森林法》《森林防火條例》等林業法規培訓，對管理職責、封山育林、森林病蟲害防治及有關文件精神進行詳細講解，使護林員有法可依、有章可循，真正成為合格的法律明白人和政策宣傳員。在防火期間，每月召開1次護林防火工作會，交流經驗，解決具體問題。每年進行1次林業法規測試，并以成績作為是否續聘的依據之一。

1.3 明確責任，形成管護網絡

采取多種措施，加強對護林員規范化管理，落實目標責任。一是簽訂護林防火和森林資源管護目標責任書，切實把責任落實到山頭地塊，落實到人。二是加大檢查力度。護林員在非防火期內每月巡山不少于20次，在防火期內每月巡山不少于25次。林業站不定期進行檢查，并公示檢查結果。三是建立聯防機制。實行森林火災預防和報告制度，護林員與農戶建立通信聯絡網，發現火情及時報告，以便有效預防和撲救森林火災。四是縣局成立稽查隊。經常對林業站和護林員的工作情況進行督查，發現問題及時處理。

1.4 落實資金，保障護林工資

落實資金，保障護林員的工資按時按量發放。護林員每人每月發100元工資（每半年發放1次），并統一購置護林員服裝和意外保險。

1.5 嚴格考核，創新工作方法

護林員實行半年考核和一年一聘制，以村為單位逐人嚴格考核。一是提問題。凡是對自己管護地塊的基本情況不能熟知，如林班、小班不清楚，管護面積回答不上的，定為不合格。二是查日志。凡沒有按要求認真記錄，有簡化漏記的，不能得優秀。三是查上崗。凡不堅守崗位、工作不負責任，長期不巡護或在外打工，甚至有違法行為或重大失誤的，給予處罰或解聘。

2 成效

林改后，寧陜縣林業局采取有力措施，加大護林隊伍建設力度，規范日常管理，發揮了主力軍作用。幾年來，全縣各類林業案件大幅度下降，亂砍濫伐林木得到遏制，森林火災明顯降低，生態環境逐步改善。森林覆蓋率由85.6%提高到90.2%，提高了近5個百分點。林業工作連續7年考核名列全市第一。

3 建議

如今林權配套改革及相關政策逐步落實，林業生產力已經激活，護林員要做好林改后的工作，就必須加強學習，提高綜合素質，積極做好林業方針、政策、法規的宣傳。看住山頭，管住火源。制止各類破壞森林資源的違法犯罪活動，維護好林區秩序。幫助林區農民發展產業，增加收入。林業主管部門應該認清形勢，理清思路，積極探索改革后“科學管理村級護林員工作”的長效機制[3-4]。把護林員隊伍建設與管理納入寧陜“林業十二·五”規劃，按照深化林業改革、保護森林資源、發展林業產業、實現興林富民的思路再出新招，再添措施。

3.1 再定制度，再抓紀律

各林業站必須建立嚴格的月匯報制度，所有護林員與本站干部一起匯報前期工作，分析存在的問題及下月計劃目標。各村林保領導小組要進一步健全民主評議制度、學習制度，修訂完善教育培訓、目標責任考核、護林員聘用等方面制度，實現對護林員管理的長期性、科學性。林業站要加大對護林員督查、檢查力度。每月不定時組織人員深入村組、農戶和林區，聽取護林員工作情況匯報，查看護林日志，走訪林區群眾，全方位了解護林員的工作情況。

3.2 再重培訓，再強基礎

采取集中培訓與各村組織培訓相結合的方法，著重抓好護林員在組織紀律以及林業技術技能等方面的教育培訓，并結合典型案例，采取現身說法、用身邊人及身邊事加深護林員對森林管護知識的理解，從而把隊伍整體素質提高到一個新水平。完善鄉鎮林業站護林設施裝備、配備交通工具，提高護林員工作效率。

3.3 再細考核，再講民主

針對往年護林員考核內容粗、門檻低等情況，各林業站要重新擬定考核細則，從德、能、勤、績、廉5個方面細化工作職責、工作紀律和獎懲措施[5]。護林員考核時，要實行打分投票民主評議，先由護林員按考核細則相互評議打分，然后由林業站集體評議打分，評議結果作為評優和續聘的重要依據[6]。

4 參考文獻

[1] 馮淑珍，趙紅梅.延慶縣生態林管護員實施崗位化管理[J].綠化與生活，2009（2）：54.

[2] 余啟蛟.天臺縣專職護林員隊伍管理存在的問題及對策[J].現代農業科技，2010（6）：220.

[3] 徐金富.論衢州市柯城區生態公益林護林員隊伍建設[J].安徽農業科學，2010（12）：339-340.

篇（7）

第一條為了切實保護、管理、培育和發展森林資源，確保森林資源安全，規范護林員隊伍管理，結合鎮原縣當前林業建設實際，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于天保工程森林管護、生態公益林管護、森林防火、封山禁牧等林業項目的護林員管理

第二章管護隊伍的組建

第三條鄉（鎮）護林員隊伍由各鄉（鎮）林木管護站會同村委會聯合推薦，經該鄉（鎮）人民政府審核后報縣林業局備案。

第四條護林員應具備的條件：

1、熱愛林業事業，遵守《森林法》及林業法律、法規，能認真履行職責。

2、思想覺悟較高，堅持原則，責任心強，能秉公辦事。

3、具有安全和自我保護基本知識，能識別管護區內的主要樹種和受保護的野生動植物種類，能判斷是否發生林業有害生物危害，具備森林火災防治有關技能和制止破壞森林資源行為的能力。

4、身體健康，年齡在18——55歲之間的男性，專職護林員具有小學以上文化程度，在當地群眾中有一定威信和較強工作能

力；鄉（鎮）管理人員具有中專以上文化程度和一定的組織管理能力。

5、行政村干部不允許兼任護林員。

第五條國有林場森林資源管護隊伍由各林場安排組建，管理及考核，報縣林業局備案。

第三章管護人員工作職責

第六條管護人員工作職責

1、認真貫徹執行《森林法》、《森林實施條例》等林業法律法規及政策，宣傳國家及省市有關森林管護政策、法規和護林防火、鄉規民約，做好森林資源和相關標志、設施的保護工作。

2、明確管護責任區范圍，掌握森林資源現狀，隨時巡山檢查，要求每月巡山檢查不少于25天，制止一切破壞森林資源的行為，確保管護區內實現“六無”（既無毀林開荒、無亂砍濫伐、無、亂采濫挖、無超限額采伐、無森林火災、無捕殺野生動物等破壞森林資源的活動）。

3、依照管護責任和林政執法權限，依法嚴格執行，對各種毀林案件以及非法捕殺野生動物等重大案件要及時上報，不得瞞報、謊報、漏報。

4、協助主管單位開展森林防火宣傳、火災調查、森林病蟲鼠兔害測報與救治，及時報告火警和疫情。

5、協助有關單位在責任區內開展森林營造、撫育、封育及檢測等工作。

6、對合法林木采伐實行全程監督，積極接受上級的檢查、指導和培訓。

7、服從指揮，聽從調遣，團結同志、與管護區職工群眾齊抓共管，確保森林生態安全，保障林區社會治安穩定。

第四章護林員的管理

第七條護林員管理

鄉（鎮）長為本轄區森林管護的第一責任人，鄉（鎮）林木管護站負責對本轄區專職管護人員進行具體管理，鄉（鎮）林木管護站站長為森林資源管護隊隊長。

1、鄉（鎮）人民政府與護林員簽訂管護合同，一式三份，其中合同雙方各一份，報縣林業局備案一份。

2、鄉（鎮）林木管護站適時組織對護林員進行檢查，并作好檢查記錄。每季度至少召開一次護林員會議，總結經驗、查找存在問題，制定整改措施，并收集整理護林員檢查考核相關資料。全年召開護林員會議不少于四次。

3、嚴格護林員上崗制度，不得脫崗、離崗，也不得請人代崗。

4、根據鄉（鎮）林木管護站安排，積極參加各級林業部門組織的各類培訓學習，努力提高自身政治素質和業務素質。

5、護林員必須如實、及時上報工作情況，隱瞞不報、漏報的，一經發現，將給予通報批，造成重大損失的追究相關責任人的責任。

第八條管護人員報酬

護林員報酬為500元/月/人，按季度進行發放。實發400元/月/人，預留100元/月/人，年終以鄉（鎮）林木管護站為考核單位，按考核結果兌現。

管理人員工作經費由縣林業局根據管護面積及檢查考核情況進行確定。

第五章監督考核

第九條檢查

縣林業局組織相關人員定期或不定期深入鄉（鎮）檢查管護工作，檢查結果列為護林員年度考核依據。

第十條考核

1、鄉（鎮）管護責任考核由縣林業局組織相關人員進行。

2、護林員的考核由鄉（鎮）林木管護站負責，按照民主、公平、公開、公正的原則，對護林員的年度工作進行考核?？己撕?/p>

格以上的繼續聘用。對出現下列情況之一的，林業局有權立即解聘：

（1）一年內累計曠工30天以上或連續曠工5天以上；

（2）抽查或工作中發現外出打工的；只領取報酬不參加實際工作的；

（3）不符合護林員條件的；

（4）因失職而造成重大損失；

（5）被司法機關追究行政、刑事責任；

（6）道德敗壞，社會輿論較差；

（7）年度考核不合格者。

第六章獎勵和處罰

第十一條獎勵

管護人員在聘用期內有下列情形之一者，由縣林業主管部門予以表彰獎勵：

1、護措施得力，責任落實，管護責任區內沒有亂砍濫伐毀林開荒、亂占林地、濫捕亂獵以及森林火災等事件發生，重點公益林資源管護成績顯著者。

2、能嚴格執行林業法規政策，勇于制止破壞森林資源行為，有效保護重點公益林免遭重大損失者。

3、拯救、保護國家和省級重點保護野生動物成績顯著者。

4、其他應當獎勵事由。

第十二條處罰

管護人員在聘用期內有下列行為之一者，每次予以如下處罰，由縣林業局從本季度工資中直接扣除，本季度工資不夠扣除的直接解聘，年累計被處罰金額在2000元的下年不在聘用：

1、未經上級林業主管部門批準，濫用職權，徇私舞弊，擅自同意他人使用林地或從事林副業生產，致使林地遭受破壞者，處罰500元。

2、管護區內出現亂砍濫伐、毀林開荒、亂占林地、亂捕濫獵野生動物等違法行為，而不制止不上報者，處罰200元。

3、隱瞞森林火災隱患，且不采取消除措施，導致發生森林火災者，處罰100元。

4、不服從或不配合林業部門管理甚至干擾阻礙林業部門查處森林案件者，處罰200元。

5、在封山禁牧工作方面，護林員管護區域有下列情形的，給予經濟處罰：（1）被縣級領導發現予以指示，處罰100元；(2)

群眾電話舉報的處罰100元，專項來訪舉報的處罰200元；（3）專項督查發現的處罰100元；（4）在森林派出所工作巡邏中發現的處罰50元。

6、在防火工作方面，護林員管護區域有下列情形的，給予經濟處罰：（1）不聽指揮不到著火現場的處罰200元；(2)不按安排防火巡邏的處罰100元，并按要求立即到達指定地點，否則立即解聘。

第十三條當出現對護林員進行處罰時，對該鄉鎮護林隊長按全鄉護林員被處罰款總額10%實施處罰；對群眾舉報或檢查發現不符合護林員條件被解聘的護林員，每人次對護林隊長罰款200元。

第七章附則

第十四條管護人員因故解除合同時，鄉（鎮）應及時向林業主管部門上報并對更換人員進行備案。

篇（8）

1、護林員結構組成

全鎮6個村共有護林員21人。具體分布：項金村1人，石溪村3人，白石村2人，邊山村3人，柳西村7人，龍虎村5人。人員來自老林場員工，貧困戶家庭政策照顧等，負責全鎮范圍所有山場。

2、護林員管理機制

篇（9）

分鄉鎮森林管護面積247010畝，其中禁伐面積145033畝，限伐面積101977畝。中隊現有專職護林員12名。（含長嶺崗增補的1名）兼職護林員16名。按交通地利優勢將我鎮劃分為宜保線、普天線，分別設棠埡哨卡，由陳俊、秦發衛負責，棠埡、界嶺、插旗、南埡、金竹、聯合、南岔灣村的森林管護及日常工作；設天坑哨卡，由丁宏林、李國勇負責天坑、天鵝池、中洲山、面里荒、高場村的森林管護及日常工作；林業站設管護中隊，由譚金華負責大中壩、高家堰、普溪河、分鄉場村的森林管護工作及中隊的日常事務。分鄉鎮16個行政村，各村設兼職護林員1名，負責各村的森林管護以及上下工作協調。

二、森林管護方面

（一）、宣傳林業政策，貫徹執行《森林法》，努力做到家喻戶曉，人人皆知。

在去冬今春的森林防火期內，護林員在各交通要道路口，主干道，及沿公路農戶房子上，刷寫關于森林防火的宣傳標語達300多條，有效地宣傳了防火條例及有關的法律法規。春節期間，發放祭祖燈1000余個，對大小型商店發出緊急通知，對購買、使用煙花、爆竹、冥紙的進行宣傳，并要求登記，增強全民防火意識。在平時的巡護中，護林員走到哪里，就講到哪里，對目前國家天保政策，封山育林政策，以及農民不懂的進行宣傳講解。發現違反規定的，曉之以理，動之以情，將事情控制在萌芽狀態；再就是對林政案件進行宣傳，起到警示他人的作用。努力宣傳到位，做到農喻戶曉，人人皆知。特別是對飛播區內農戶的宣傳，因飛播區內國家投入大量資金進行改造，現有成果來之不易，通過宣傳，提高廣大播區農民的認識，共同保護播區的一草一木。

（二）、開好一個會，明確職責，強化責任

中隊每月定期召開一個會，一是護林員匯報當月管護情況，發現的問題，以及解決辦法；二是安排近期主要工作；三是加強對護林員進行業務知衷腸培訓，集中學習《森林法》、《湖北省森林防火條例》《野生動植物?！贰ⅰ逗笔∧静牧魍ü芾項l例》等法律法規，努力提高護林員素質。對哨卡的管理方面，制定了哨卡值班制度，過失責任追究制度，考核制度，更進一步明確哨卡護林員職責。護林員白天在責任區內巡護山林，對發現的問題及時上報，并協助林政進行查處，晚上協助林政對違章運輸的進行堵查，在各村、組設眼線，為我們提供準確情況，嚴厲打擊那些濫伐盜伐、無證運輸的違法行為。

（三）、嚴把采伐辦證關，實行監督采伐

11月份以前共辦理了《林木采伐許可證》407份，其中線路清障的有30份。采伐529.1立方米，分管辦《林木采伐許可證》的林政人員在辦理手續時嚴把辦證關，嚴格要求表格填寫到位，各級領導審核簽字到位，護林員核實到位，林政核實準確后方可辦理，否則不予辦理。

（四）、對加工廠、煤礦的管理

我鎮現有木材加工廠10余家，其中帶鋸加工廠有6家辦理了加工許可證，我鎮于8月16日集中召開加工業主會議，就有關事項進行了說明，要求他們建立臺賬，作為其明年證件年審的依據。分管責任區內的加工廠由負責護林員隨時進行檢查，一是看來料加工木料是否合法；二是看加工臺賬是否建立登記，登記是否屬實，總體來看，加工廠秩序比以前大有好轉。我鎮現有煤礦5家，對煤礦用材問題實行專人負責管理，隨時對其進行檢查，發現問題及時進行查處。

（五）、護林日志填寫與審核

中隊按月對護林員日志進行審核，并逐一簽字，到目前為止，護林員日志填寫還是存在不規范的現象，一是填寫與管護無關的事項較多，二是日期填寫簡化，三是月管護小結未寫，針對這一問題，中隊將嚴格桉照大隊的有關要求進行整改。

（六）、協助站其它工作

護林員巡山護林的同時，積極協助站對退耕還林地進行補植，對新造林地進行管護。對在我鎮割松脂的單位進行嚴格按割脂操作規程進行，發現問題及時進行制止并上報。

三、林政管理方面

年以來，我站林政人員加大了林政管理力度，護林員積極協助在林政管理方面取得了一定的效果。中隊充分發揮兩哨卡護林員的作用，和各村兼職護林員的作用，為我站林政人員提供準確可靠的信息，有力地打擊了那些違法行為人。11月份以前共辦理了林政案件36起，其中無證運輸31起，無證加工2起，濫伐林木3起，沒收松原木34.5立方米，松方80塊，雜木杠600余件，罰款7380元。

四、存在的不足

年以來，中隊全體護林員認真宣傳貫徹執行《森林法》實施天保工程，對轄區內的天然林資源進行管護，取得了一定的成效，同時也反映出了以下不足：

①護林員在巡山護林的過程中，發現濫伐林木、無證運輸、無證收購等案件，往往因沒有全法證件而造廷誤處理時機，往往受時間急，路遠造成遠水救不了近火的情況，比如在百里荒崗上，巡護發現無證收購的車，打電話到站里，因上去要1個多小時，等站里人上去，他們早裝好走了，若有全法證件，證明身份的話，情況可能不一樣。

建議：來年給護林員辦理一個有效證件，能夠在責任區內檢查和實行監督管理。

②我站護林員個別無摩托車和電話，不利于開展護林工作，不好聯系，行動不方便。

建議：招聘護林員要求有摩托車和電話擾先。

③個別林兼職護林員形同虛設，有和無是一個樣，根本沒有履行職責。

建議：取消兼職護林員，增加專職護林員和提高護林員福利。

④管護方面存在有死角，一年四季很少去，比如說牽牛嶺，與黃花交界，山大無人，護林員一個人、兩個人根本不敢進山去巡護，我們也曾集中力量去管護，但必定次數太少了。

建議：今后的管護要全面展開，不能只在交通便利的地段巡護，要經常情地組織力量集中巡護，制造聲勢，引起廣大群眾的注意。

⑤林政管理力度還有加大力度，減少各類林政案件的發生率，確實有效地保護森林資源。

⑥木材加工廠管理方面存在監督不力，因加工廠可以天天加工，而護林員不能天天去管，天天去看，往往發生混水模魚的現象。

建議：今后在木材加工廠管理方面，除了對其進行管理外，應還交一定的保證金，保證在加工期間不違反有關的規定，違章操作，否則沒收保證金，還要視期情節嚴重程度對業主進行罰款處理。

五、今后的打算

年即將過去，明年的工作中隊打算在以下幾個方面加大力度，認真搞好森林管護，確實有效地保護森林資源。

①在責任區加大宣傳力度，對國家的法律、法規、林業政策宣傳到位，做到家喻戶曉，人人皆知。

②加強對護林員業務知識培訓，努力提高護林員整體素質，做到依法護林，依法興林。

③強化源頭管理，嚴把采伐辦證關，對辦證采伐戶嚴格按規定的時間、地點、數量進行監督采伐，及時注銷采伐證。加強對山林的巡護，積極發展“眼線”為我們提供有價值的信息，及時制止破壞森林資源的違法行為。

④加強對哨卡的管理，嚴格值班制度。明年對哨卡實行輪體制度，保證哨卡天天有人在，天天有人在管事，白天下隊晚上守哨卡，積極協助林政人員打擊違法行為。

篇（10）

一、基本情況

城關鎮位于縣城城區，國土總面積平方公里，轄五個行政村，一個社區居委會，總人口人，其中農業人口人。多年來，原創：在縣委、縣政府的正確領導和上級業務部門的大力支持下，全鎮把林業工作納入經濟社會發展總體目標，認真貫徹國務院《關于加快林業發展的決定》，狠抓工作落實，較好的完成了各項工作任務，取得了一定的成效。止××年月，全鎮完成天然林保護畝，累計完成退耕還林畝，荒山造林畝；其中年退耕還林畝，荒山造林畝，××年退耕還林畝，荒山造林畝，××年完成退耕還林畝。

二、林業工作情況

（一）廣泛深入宣傳教育，不斷增強全民天保意識。半年來，我們始終把宣傳教育作為林業工作的一項重要內容來抓，利用召開培訓、會議、廣播、電視、報刊雜志等多種方式對廣大干部群眾開展經常性教育；利用在交通要道和林區路口制作宣傳碑牌、刷寫宣傳標語、張貼宣傳單、制定村規民約等方式廣泛進行政策法規宣傳；利用身邊的人和在天保工作方面的先進事跡正面教育引導群眾；利用典型案件做好警示教育等。通過全方位、多角度、多層面的宣傳教育，基本實現了各項政策家喻戶曉、人人皆知，為確保林區穩定和工程建設的順利實施奠定了堅實基礎。

（二）進一步健全規章制度，逐步規范各項管理。為使全鎮林業工作步入規范化管理軌道，制定了《天然林資源管護實施辦法》，修改完善了《集體天然林管護工作考核辦法》、《集體天然林管護考核評分標準》以及《天保管護制度》、《天保檢查考核制度》、《護林員巡山制度》、《天保檔案管理制度》等規章制度，明確了鄉鎮政府，護林站、村委會、護林員的職責，實行各種制度和職責公布上墻，做到了責任明確，任務落實。尤其是在護林員隊伍管理方面，堅持嚴格招聘，擇優錄用，堅持將經常性的監督檢查與年度考核獎懲相結合，將管護質量與報酬掛鉤，有效調動了護林員的工作積極性，增強了工作責任心，達到了以制度管人按制度辦事的目的。

（三）加大資源保護力度，依法治林取得明顯效果。全鎮始終把資源管理和依法治林的重點放在兩種用材采伐、林地占用、森林防火和案件查處上。一是嚴格采伐限額管理，規范辦證程序，堅持憑證采伐，基本杜絕了無證采伐，亂砍濫伐現象；二是嚴格林地征占用管理，每年開展二次林地執法大清查活動，對全鎮所有工程建設項目占用林地，依法進行了清理整頓，完善了征占用地手續，有效地遏止了亂占濫用林地行為；三是嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪。全年共開展了五次天保工程專項治理，突出案件查處，查結案率均達到，做到了發案一起，結案一起，確保了全鎮森林資源安全。

（四）把牢關口，加強護林員隊伍建設。護林人員素質高低直接關系到天保管護質量和效果。我們在工作中堅持把建設一支優秀的護林隊伍作為林業工作的核心來抓，一是嚴格程序，把牢招聘關口，逐年擇優錄用護林員；二是嚴格監督檢查，采取護林員定期書面報告和轄區森林派出所巡回跟蹤檢查相結合的辦法，加強了對護林員巡山護林工作的管理，有效增強了護林員的工作責任心；三是堅持全面推行“季度考察、半年考評、全年考核”的考核獎懲機制，實行管護質量和工資掛鉤，在年度考核中被評為優秀的給予重獎，對考核不合格的村委會、原創：護林員除通報批評外，不兌現工資和資金，對不合格的護林員予以辭退。為進一步加強陣地建設，我們克服住房、資金、人員緊張的困難，為護林站配備了專用辦公室和辦公設施，選配了能力強、能吃苦、善管理的林業專干，從而有效提高了管護人員的工作積極性，確保了護林站工作的順利開展。

（五）嚴格退耕還林管理，確保退耕還林質量。退耕還林工作既是林業工作的重點之一，也是天?？己说闹匾獌热?。全鎮高度重視退耕還林工作，切實加強領導，鎮上成立了退耕還林工作領導小組，為進一步提高造林質量，鞏固造林成果，鎮上明確要各村各農戶，凡是面積不足的，必須在秋冬進行補植補栽，確保所有面積準確率達到，苗木保存率、成活率達到以上。同時，嚴格按照規定要求，對退耕還林的戶，按自然區域分布，實行“五戶聯?！敝贫?，即每五戶為一聯保小組，在聯保小組中，有一戶未達到管護要求的，其余四戶負連帶責任，鎮、村下發責令整改通知書，直到達標為止。

（六）認真做好林地、林木和野生動、植物的管理工作。一是嚴格林木采伐程序，嚴格辦證程序，憑證采伐。嚴厲打擊亂砍檻伐，亂采檻剝，偷拉盜竊和非法買賣等違法行為。各村護林員認真履行伐前伐中、伐后全程監督職責，確保了“兩種用材”的依法采伐。

（七）狠抓森林防火工作。多年來，我們高度重視森林防火工作，落實了森林防火撲火隊伍建設，加大了防火知識宣傳力度，實行防火期間小時帶值班制度，制定了防火預案，落實了防火責任，實現了年無森林火災的目標。

（八）高度重視檔案管理工作。檔案是全面反映林業工作情況的基本依據，在每項林業工作初期，我們都非常重視檔案資料的搜集工作，每完成一階段性任務，就把資料裝訂成冊，實行專人管理。為確保檔案管理有章可循，制定了檔案管理制度，規范檔案管理，做到了鎮有檔案室、檔案柜，村有檔案盒。同時，我們按照上級部門的要求，認真做好林權證換證、換發工作，對全鎮集體林、個人柴山，工程建設征占用林地和山地流轉等進行摸底調查，集中時間完成了換發、核發任務。

篇（11）

目前，由于天氣持續干燥、降雨稀少，林農煉山、農事用火、春游、燃放煙花爆竹、祭奠上墳等活動急劇增多，森林防火形勢十分嚴峻。為認真貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，切實加強野外火源管理，充分發揮林區群眾護林的積極性，確?；痣U隱患早發現、早報告、早處置，各村社要高度重視，根據各村社林業資源分布情況，制定出具體的森林防火工作措施，確保廣大群眾的生命財產安全。

二、掌握情況，制定工作方案。

各村要對各自轄區森林資源狀況進行全面調查，根據森林資源和山火發生情況確定實施“兩項制度”的重點林區。依據本轄區的火險等級和林地權屬，以及已有的管護制度，制定完善森林防火村民巡護制度和村民輪流掛牌值班制度工作方案，重點落實好巡山護林員、并督促做好巡山日志登記等工作。

三、結合實際，落實工作措施。