個人介紹申報材料大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇個人介紹申報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

第一條評選原則。堅持科學(xué)合理公正公開，突出創(chuàng)新性、領(lǐng)先性、實效性。

第二條評選范圍。凡全辦干部職工或本科隊站在工作中自身創(chuàng)造且符合評選條件的創(chuàng)新成果，均可申報。跨科隊站聯(lián)合合作完成的創(chuàng)新成果，必須經(jīng)聯(lián)合科隊站協(xié)商同意后，聯(lián)合申報。

第三條評選條件。

（一）在貫徹全辦重要工作部署中，勇于創(chuàng)新，積極對外聯(lián)系工作，取得明顯成效和重大突破；

（二）對解決人防發(fā)展中的重大熱點、難點問題創(chuàng)造性地提出可行性和操作性強的對策建議，進(jìn)入辦黨組決策，取得了明顯效果；或得到市委、市政府或省級以上人防主管部門肯定并予推廣或表彰的；

（三）創(chuàng)新成果應(yīng)在月督查中體現(xiàn)；一般應(yīng)評選為年度全辦大事。

第四條申報數(shù)量。各科隊站每年申報數(shù)目不超過2個，必須有1名主創(chuàng)人員，協(xié)助人員一般不超過2名；個人申報數(shù)目一般為1個。

第五條評選時間。每年1月份對上一年度的工作創(chuàng)新成果進(jìn)行評選。

第六條評選程序。

1、申報。各科隊站或個人要于每年12月底提出申請，并填寫《工作創(chuàng)新獎申報表》，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后，報送人事秘書科。

2、預(yù)選。人事秘書科對申報的創(chuàng)新成果進(jìn)行整理、登記，提交辦黨組研究后，召開主任辦公會議逐項評議，確定擬參加評選項目。

3、評選。全辦干部職工對擬參加評選項目進(jìn)行投票。辦黨組成員投票占45％，科級干部投票占30％，一般干部投票占25％。

4、審定。根據(jù)投票成績情況，由辦黨組研究審定。

5、公示。對擬受獎創(chuàng)新成果項目進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，確保評選工作客觀公正。

6、確認(rèn)和表彰。公示后，辦黨組根據(jù)公示情況和征求到的意見，研究確定工作創(chuàng)新獎名單后，予以表彰。

第七條申報材料要求。

1、申報的工作創(chuàng)新獎題目要言簡意賅，能直接反映出所申報的項目。

2、申報材料內(nèi)容要真實具體，所申報的機關(guān)創(chuàng)新舉措及成果要充分體現(xiàn)創(chuàng)新性、領(lǐng)先性、實效性的要求。

3、申報材料寫作要詳略得當(dāng)，把重點放在介紹所申報項目的內(nèi)容和效果上；語言要準(zhǔn)確精練，通俗易懂，力爭用最小的篇幅把申報內(nèi)容表述清楚。

篇（2）

二、活動范圍

全市范圍內(nèi)的機關(guān)團(tuán)體、文化娛樂、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、科研設(shè)計、工業(yè)、商業(yè)、金融、部隊、院校等單位，居民區(qū)、居住小區(qū)及居住組團(tuán)等均應(yīng)參加綠化達(dá)標(biāo)活動。

三、申報程序

單位、居住區(qū)綠化達(dá)標(biāo)評選活動每年開展一次，申報材料報送市園林綠化行政主管部門(市城管局)，時間為每年的9月底前。當(dāng)年的l0月份進(jìn)行檢查考評，11月份命名授牌。

1、市園林綠化行政主管部門根據(jù)有關(guān)綠化條例、規(guī)定及綠化達(dá)標(biāo)的要求，統(tǒng)一制定單位、居住區(qū)綠化達(dá)標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn)和申請表格。

2、由基本具備綠化達(dá)標(biāo)條件的單位、居住區(qū)向市園林綠化行政主管部門申請，并按要求提交申報資料。

3、市城市園林綠化行政主管部門對申報單位進(jìn)行初步評審，提出審核意見報市人民政府。

四、申報材料

(一)填寫市綠化達(dá)標(biāo)單位(居住區(qū))申請表格

(二)附加下列材料：

1、簡短的文字介紹：包括單位(居住區(qū))綠化概況、近年來主要綠化情況、綠化管理制度和今后努力方向。(A4紙)

2、綠化規(guī)劃、竣工平面圖紙。(A3或A4紙)

3、綠化施工單位資質(zhì)證書、綠化施工合同以及工程量清單等復(fù)印件。(A3或A4紙)

4、綠化管理措施或辦法。(A4紙)

5、圖片資料。(A4紙)

(三)申報材料具體要求：

1、一式兩份，其中一份報市城管局園林處創(chuàng)園辦，自留一份。

2、申請表格及所附材料裝訂成冊并附電子文檔。

3、相關(guān)材料上報時間為每年的9月30日前。

五、考評驗收

1、市城市園林綠化行政主管部門接到申請資料后，組織有關(guān)部門的專業(yè)人員進(jìn)行初審。初審合格后，根據(jù)考核項目對單位(居住區(qū))進(jìn)行實地考評、驗收。

2、經(jīng)考評，符合綠化達(dá)標(biāo)的單位(居住區(qū))可申報“綠化達(dá)標(biāo)單位”、“綠化達(dá)標(biāo)居住區(qū)”；符合園林式單位(居住、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)的，可直接申報“市園林式單位”、“市園林式居住區(qū)”；達(dá)到省級園林式標(biāo)準(zhǔn)的，將直接向省建設(shè)廳申報“省級園林式單位”、“省級園林式居住小區(qū)”。

六、命名表彰

1、經(jīng)考核驗收合格的單位(居住區(qū))，由市園林綠化行政主管部門上報市政府，由市政府命名為“綠化達(dá)標(biāo)單位”、“綠化達(dá)標(biāo)居住區(qū)”，并予以授牌。

2、在開展單位、居住區(qū)綠化達(dá)標(biāo)活動中，市政府將表彰一批具有突出表現(xiàn)的單位及個人，分別頒發(fā)綠化工作先進(jìn)單位、綠化先進(jìn)工作者榮譽證書。

七、復(fù)查管理

篇（3）

由國務(wù)院部委認(rèn)定或批準(zhǔn)為國家級研發(fā)機構(gòu)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、凡對被認(rèn)定為國家實驗室、國家工程實驗室、國家重點實驗室、國家工程研究中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心、國家質(zhì)檢中心等研發(fā)機構(gòu)，區(qū)財政專項資金一次性資助300萬元。

2、獨立法人或企業(yè)內(nèi)設(shè)的國家級研發(fā)機構(gòu)得到上級資金資助，上級資助資金在200萬元以上的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例追加匹配資金200萬元；上級資助資金在200萬以下的，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以1：1追加匹配資金；同一機構(gòu)同時獲得國家財政資助和市級財政資助的，按就高不就低原則匹配。

3、對特別重大項目資助需要超過以上標(biāo)準(zhǔn)的，需一事一議。

（三）申報材料

1、國務(wù)院部委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、上級撥款憑證；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二、鼓勵發(fā)展外資研發(fā)機構(gòu)

（一）申請條件

1、注冊資金在5000萬美元以上或世界500強等外資企業(yè)直接設(shè)立的研發(fā)機構(gòu)；

2、在經(jīng)營期內(nèi)，企業(yè)注冊資本未減少；

3、由市主管部門認(rèn)定或批準(zhǔn)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對注冊資金1000萬美元以上或一次性增加注冊資金1000萬美元以上的外資研發(fā)機構(gòu)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助300—500萬元人民幣。

2、對注冊資金不足1000萬美元或一次性增加注冊資金不足1000萬美元的外資研發(fā)機構(gòu)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助100萬元人民幣。

3、對特別重大項目資助需要超過以上標(biāo)準(zhǔn)的，需一事一議。

（三）申報材料

1、市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

三、鼓勵培育省（市）級研發(fā)機構(gòu)

（一）申請條件

由市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定為市級企業(yè)技術(shù)中心或市級工程技術(shù)研究中心。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性給予市扶持資金30%的匹配扶持，最高資助不超過300萬元。

2、對新落戶本區(qū)的國內(nèi)省（市）級研發(fā)機構(gòu)，參照本市技術(shù)中心補貼標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予相應(yīng)扶持。

（三）申報材料

1、市主管部門批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、上級撥款憑證；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

四、積極扶持區(qū)級研發(fā)機構(gòu)

（一）申請條件

企業(yè)通過區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委等部門按相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)每年12月份組織的專家評審，被認(rèn)定為區(qū)級企業(yè)技術(shù)研究中心。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性給予30萬元資助。

（三）申報材料

1、區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委批準(zhǔn)認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

五、鼓勵承擔(dān)市級以上重大科技項目

（一）申請條件

申報的課題（項目）獲得國家重大科技計劃（含863計劃、973計劃、科技攻關(guān)計劃、重點新產(chǎn)品計劃、星火計劃、火炬計劃、創(chuàng)新基金等）項目以及市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)計劃（含市科教興市重大產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、重大科技攻關(guān)、重點科技攻關(guān)、科技小巨人工程計劃、重點新產(chǎn)品計劃、火炬計劃、創(chuàng)新資金、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化等）項目立項或資助的。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、申報的課題（項目）得到上級部門立項資助并要求匹配的，根據(jù)上級財政實際到帳金額由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予同步匹配。

2、申報的課題（項目）得到國家主管部門立項的，按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過100萬元。資助金額超過100萬元的，需一事一議。

3、申報的課題（項目）得到市主管部門立項的，按上級資助總額的5—10%由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以匹配，每項匹配資金總額最高不超過50萬元。資助金額超過50萬元的，需一事一議。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

2、項目合同書（或證書）、上級撥款憑證復(fù)印件。

六、鼓勵加強技術(shù)研發(fā)

（一）申請條件

1、項目單位有承擔(dān)項目的資金、技術(shù)力量及設(shè)施設(shè)備；

2、項目單位應(yīng)有專利、版權(quán)等自主知識產(chǎn)權(quán)，或在項目完成后可以形成自主知識產(chǎn)權(quán)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、重大項目：符合區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（含航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等專業(yè)領(lǐng)域）的自主創(chuàng)新項目。項目經(jīng)專家評審綜合評分在80分以上，區(qū)財政專項資金給予50-80萬元的資助；對項目產(chǎn)值達(dá)到2000萬元以上、且專家評審綜合評分在90分以上，區(qū)財政專項資金給予80—100萬元資助；超過以上標(biāo)準(zhǔn)的特別重大項目，需報區(qū)政府一事一議。

2、技術(shù)創(chuàng)新項目：推動我區(qū)以企業(yè)為主體、對提高區(qū)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭能力、促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新有重大推動作用的研發(fā)項目或產(chǎn)學(xué)研合作項目。對專家評審綜合評分在70分以上的項目，區(qū)財政專項資金資助15-20萬元；對專家綜合評分在60分以上的項目,區(qū)財政專項資金資助8-12萬元。

3、科學(xué)研究項目：為推動經(jīng)濟發(fā)展，促進(jìn)社會事業(yè)進(jìn)步開展的研究課題，主要包括農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究、公共衛(wèi)生、信息技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、水環(huán)境治理等研究課題。項目經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后，區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。

4、決策咨詢項目（軟課題）：根據(jù)區(qū)經(jīng)濟、科技和社會發(fā)展情況，結(jié)合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際大都市新城建設(shè)的重點、難點和緊迫問題，開展調(diào)研與咨詢研究的重大課題。項目經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^后，區(qū)財政專項資金給予6-10萬元的資助。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上一年度財務(wù)報表復(fù)印件（資產(chǎn)負(fù)債表、損益表）；

2、項目計劃任務(wù)書、有關(guān)項目查新報告、自主知識產(chǎn)權(quán)的證明材料（如專利證書、版權(quán)證書、著作權(quán)證書）等；已經(jīng)完成的科研、技術(shù)攻關(guān)項目的有關(guān)成果證明材料復(fù)印件。

（四）其他事項

項目資助資金分兩次撥付，在下達(dá)項目時先撥付80%，項目到期時，企業(yè)提交驗收申請，區(qū)科委組織專家驗收合格后，撥付其余資金；如項目成果被認(rèn)定為市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目，可免于驗收。上年度應(yīng)完成而未完成項目或未通過驗收的單位，下一年度申報不予受理。

七、鼓勵共享儀器設(shè)施設(shè)備

（一）申請條件

1、所使用的儀器設(shè)備屬于區(qū)域內(nèi)高校、科研院所以及市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位；

2、所使用的儀器設(shè)備是企業(yè)開展該項技術(shù)創(chuàng)新的必要設(shè)施，購置原值在20萬元人民幣以上而企業(yè)確實未購置。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金資助項目研發(fā)和測試等發(fā)生費用總額的50%，每個項目最多可資助10萬元，同一企業(yè)一年最高不超過20萬元。

（三）申報材料

1、區(qū)內(nèi)企業(yè)與區(qū)域內(nèi)高校、科研院所、市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位簽訂的使用儀器設(shè)備的協(xié)議書或合同、儀器設(shè)備原值證明，以及發(fā)生相關(guān)費用的憑證復(fù)印件；如使用市研發(fā)公共服務(wù)平臺成員單位的儀器設(shè)備，還需提供成員單位加盟市研發(fā)公共服務(wù)平臺的相關(guān)證明和該儀器設(shè)備在市研發(fā)公共服務(wù)平臺的編號復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

八、資助企業(yè)設(shè)立博士后工作站

（一）申請條件

已經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)在該企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對設(shè)立博士后科研工作站的企業(yè)，區(qū)財政專項資金根據(jù)工作站建設(shè)進(jìn)度，在建立初期和建設(shè)中期分別給予20萬元、30萬元的扶持。

（三）申報材料

1、企業(yè)博士后科研工作站建立初期

（1）企業(yè)工商執(zhí)照及稅務(wù)登記證書復(fù)印件；

（2）國家有關(guān)部門批準(zhǔn)建立企業(yè)博士后工作站的批文復(fù)印件。

2、企業(yè)博士后科研工作站建設(shè)中期

（1）企業(yè)博士后工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件；

（2）工作站科研成果及自主知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明復(fù)印件。

九、資助進(jìn)站博士后科研

（一）申請條件

1、博士后進(jìn)入本區(qū)企業(yè)博士后科研工作站、或經(jīng)區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地辦理相關(guān)登記手續(xù)進(jìn)入實踐基地，工作一年以上。

2、博士后主持的科研項目被市級以上有關(guān)部門立項。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金給予每人10萬元的一次性科研資助。

（三）申報材料

1、企業(yè)博士后科研工作人員進(jìn)站證明及有關(guān)協(xié)議復(fù)印件；

2、科研項目被市級以上部門立項的相關(guān)證明（在博士后創(chuàng)新實踐基地辦理登記手續(xù)的博士后出具區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地項目立項書）復(fù)印件；

3、博士后科研人員學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。

十、鼓勵培育科技小巨人企業(yè)

（一）申請條件

1、經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定為市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)；

2、經(jīng)區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定為區(qū)科技小巨人企業(yè)（即市科技小巨人培育企業(yè)）和區(qū)科技小巨人培育企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對市科技小巨人企業(yè)和市科技小巨人培育企業(yè)，按市相關(guān)要求由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例予以1：1匹配。

2、對區(qū)科技小巨人培育企業(yè),由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助，總額不超過30萬元。

（三）申報材料

1、市、區(qū)兩級科技小巨人企業(yè)評定相關(guān)證明和上級撥款憑證復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、上年度納稅證明復(fù)印件。

十一、資助專利申請的費

（一）申請條件

1、申報資助的專利已被國家知識產(chǎn)權(quán)局受理，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請主體為專利的第一申請人（包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明）。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金對每項發(fā)明專利資助2500元，實用新型專利資助800元，外觀設(shè)計專利資助400元。

（三）申報材料

1、國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的專利申請受理通知書復(fù)印件；

2、市專利機構(gòu)開具的費發(fā)票復(fù)印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。

十二、資助申請國外發(fā)明專利

（一）申請條件

1、申報資助的專利已被其他國家知識產(chǎn)權(quán)局受理或授權(quán)，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請主體為專利的第一申請人。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、每獲得一個國家專利申請的，受理后資助15000元，獲得授權(quán)后區(qū)財政專項資金資助15000元。

2、在香港或澳門申請發(fā)明專利的，受理后資助5000元，獲得授權(quán)后區(qū)財政專項資金資助5000元。

3、每項發(fā)明專利最多資助3個國家或組織的申請。

（三）申報材料

1、國家主管部門批準(zhǔn)的涉外專利機構(gòu)出具的國外或港澳發(fā)明專利申請費用結(jié)算賬單和發(fā)票復(fù)印件；

2、國外專利部門申請受理或授權(quán)的相關(guān)證明材料及中文譯件復(fù)印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十三、獎勵發(fā)明專利授權(quán)

（一）申請條件

1、申報資助的專利已經(jīng)被國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)，且沒有署名權(quán)和專利權(quán)的權(quán)屬糾紛；

2、申請主體為專利的第一申請人（包括職務(wù)發(fā)明和非職務(wù)發(fā)明）。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

每獲得一項發(fā)明專利授權(quán)后，區(qū)財政專項資金給予3000元的一次性獎勵。

（三）申報材料

1、授權(quán)的專利證書復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。

十四、資助市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)

（一）申請條件

市政府有關(guān)部門認(rèn)定為市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金一次性給予市扶持資金50%的匹配資助。

（三）申報材料

1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十五、資助專利示范、試點、培育企業(yè)

（一）申請條件

被列為市專利示范、試點、培育企業(yè)的區(qū)內(nèi)企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

獲得市專利示范、試點、培育企業(yè)的企業(yè)，區(qū)財政專項資金給予10萬、8萬、6萬元的一次性資助。

（三）申報材料

1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十六、資助企業(yè)制定和實施專利戰(zhàn)略

（一）申請條件

被列為市企業(yè)專利戰(zhàn)略制定試點項目的承擔(dān)單位。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金根據(jù)市財政資助金額一次性給予100%匹配。

（三）申報材料

1、市政府主管部門認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十七、鼓勵制定國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）申請條件

企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（含國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）經(jīng)批準(zhǔn)并。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

企事業(yè)單位參與制定的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后，區(qū)財政專項資金對第一起草者一次性獎勵20萬元；對非第一起草者一次性獎勵5萬元。

（三）申報材料

1、經(jīng)批準(zhǔn)并的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十八、鼓勵軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品登記

（一）申請條件

由市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，企業(yè)被認(rèn)定為軟件企業(yè)或產(chǎn)品獲得軟件產(chǎn)品登記證書。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對經(jīng)市主管部門認(rèn)定的軟件企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性資助1萬元。

2、對經(jīng)市主管部門認(rèn)定獲得軟件產(chǎn)品登記證書的企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性資助5000元。

（三）申報材料

1、市主管部門認(rèn)定或批準(zhǔn)的證明材料復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

十九、鼓勵加快自主品牌建設(shè)

（一）申請條件

獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”、“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽稱號。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、獲得“中國世界名牌產(chǎn)品”、“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”等榮譽稱號的企業(yè)，視其對社會及地方的貢獻(xiàn)情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例一次性獎勵30～60萬元。

2、對獲得“市名牌產(chǎn)品”、“市著名商標(biāo)”等榮譽稱號的企業(yè)，視其對社會及地方的貢獻(xiàn)情況，區(qū)、鎮(zhèn)（含街道和相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例一次性獎勵10～30萬元。

3、同年獲得同一產(chǎn)品系列榮譽稱號的，按就高原則補貼；同年獲得兩個產(chǎn)品系列榮譽稱號的，其中一項減半補貼。

（三）申報材料

1、企業(yè)品牌獲獎證書復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十、獎勵發(fā)明專利轉(zhuǎn)讓

（一）申請條件

1、申請主體必須是注冊納稅在本區(qū)的企業(yè)；

2、授權(quán)的發(fā)明專利已轉(zhuǎn)讓。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對在區(qū)外轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1%，最高不超過10萬元。

2、對在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利權(quán)人，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例一次性獎勵其技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總額的1.5-3%。其中，轉(zhuǎn)讓金在500萬元以下的項目，給予3%的資助；在500—1000萬元之間的項目給予2-3%的資助；在1000萬元以上的項目，給予1.5-2%的資助；此項資助最高不超過20萬元。

（三）申報材料

1、國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的登記簿副本、專利證書（原件及復(fù)印件）、轉(zhuǎn)讓合同及該項納稅單復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明，或個人本區(qū)戶籍證明復(fù)印件。

二十一、獎勵發(fā)明專利實施

（一）申請條件

申請主體必須是對已授權(quán)的發(fā)明專利實施產(chǎn)業(yè)化企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、企業(yè)實施經(jīng)轉(zhuǎn)讓的發(fā)明專利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例可按企業(yè)已支付轉(zhuǎn)讓金的1.5-3%給予一次性獎勵，最高不超過20萬元。

2、企業(yè)實施自有發(fā)明專利，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例可按實際產(chǎn)生的經(jīng)濟效益一次性獎勵10-20萬元。

（三）申報材料

1、發(fā)明專利當(dāng)年年費發(fā)票、專利證書復(fù)印件；

2、專利轉(zhuǎn)讓合同以及經(jīng)稅務(wù)部門認(rèn)可的新產(chǎn)品銷售清單、納稅核定單復(fù)印件；

3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十二、鼓勵高端制造業(yè)發(fā)展

（一）申請條件

經(jīng)認(rèn)定，屬航天航空、現(xiàn)代裝備、電子信息、新材料、新能源、平板顯示等高端制造業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點企業(yè)，且企業(yè)對提升區(qū)域經(jīng)濟實力有較大貢獻(xiàn)，或者列入市、區(qū)重點推進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)新建項目。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對企業(yè)新建產(chǎn)業(yè)投資項目，根據(jù)項目前期建設(shè)投資情況，給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息，單個項目最高不超過1000萬元。

2、對企業(yè)實施技術(shù)改造的項目，根據(jù)項目實際投資額給予一年期貸款基準(zhǔn)利率50%的貼息，單個項目最高不超過500萬元。

3、對投資大、建設(shè)周期長、特別重大的新建產(chǎn)業(yè)項目，根據(jù)實際情況，可給予項目投資100%的貼息，貼息期最長不超過3年。

4、以上貼息均由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例予以資助。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、項目簡介和實際發(fā)生額相關(guān)證明復(fù)印件。

二十三、鼓勵智力密集型服務(wù)業(yè)發(fā)展

（一）申請條件

1、符合《產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點支持目錄（2008）》（滬府辦發(fā)〔2008〕41號）前十類；

2、對提升區(qū)域經(jīng)濟實力有實際貢獻(xiàn)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對企業(yè)自主申報扶持項目（交通補貼、房租補貼、人才補貼），經(jīng)有關(guān)部門聯(lián)合評審后，確定年度扶持的企業(yè)（項目）數(shù)量，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例資助每個項目20—50萬元的。超過50萬元的項目一事一議。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

3、企業(yè)的書面介紹及相關(guān)項目發(fā)生費用證明復(fù)印件。

二十四、鼓勵智力密集型服務(wù)業(yè)載體建設(shè)

（一）申請條件

1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)稱號的園區(qū)；

2、列入?yún)^(qū)“三點一線”發(fā)展架構(gòu)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（點）；

3、區(qū)政府同意設(shè)立的其他現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、獲得市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和生產(chǎn)業(yè)功能區(qū)稱號的園區(qū)，根據(jù)市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予1：1的匹配。

2、符合申請條件的功能區(qū)（集聚區(qū)、園區(qū)），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予規(guī)劃制作費用最高不超過總額的50%、金額不超過80萬元的補貼。

（三）申報材料

1、申請配套資金扶持的，需提供市撥付集聚區(qū)（功能區(qū)）引導(dǎo)資金相關(guān)證明復(fù)印件；

2、申請集聚區(qū)（功能區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和物流園區(qū)）規(guī)劃制作、咨詢論證、平臺建設(shè)扶持的，需提供有關(guān)集聚區(qū)設(shè)立的證明以及相關(guān)經(jīng)費投入的證明復(fù)印件。

二十五、鼓勵引進(jìn)企業(yè)總部（一）

（一）申請條件

1、經(jīng)市主管部門認(rèn)定的外資地區(qū)總部；

2、在經(jīng)營期內(nèi)，企業(yè)注冊資本未減少。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、參照市對外資總部扶持標(biāo)準(zhǔn)（見《市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市商務(wù)委等八部門關(guān)于<市鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定>若干實施意見的通知》），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例給予市本級財政扶持資金100%的匹配。

2、對特別重大的項目，報區(qū)政府一事一議。

（三）申報材料

1、經(jīng)市有關(guān)部門認(rèn)定為外資地區(qū)總部的相關(guān)證明及撥款憑證復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十六、鼓勵引進(jìn)企業(yè)總部（二）

（一）申請條件

1、內(nèi)資企業(yè)總部或地區(qū)總部是指在本區(qū)設(shè)立的以投資或授權(quán)形式，對多個區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、機構(gòu)行使管理、采購、營銷、結(jié)算、投資決策和研發(fā)服務(wù)職能。其中地區(qū)總部在管理區(qū)域內(nèi)投資或者授權(quán)管理的企業(yè)不少于5個。

2、內(nèi)資企業(yè)總部總資產(chǎn)達(dá)到20億或凈資產(chǎn)達(dá)到6億元；地區(qū)總部注冊資金5000萬元以上且資助期內(nèi)年均營業(yè)額在5億元以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、參照對外資地區(qū)總部扶持標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例給予資助。

2、對特別重大的項目，報區(qū)政府一事一議。

（三）申報材料

1、申報企業(yè)書面材料（公司概況、業(yè)務(wù)范圍、銷售收入及納稅等情況介紹）；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件，及公司章程、驗資報告；

3、申報企業(yè)近期（1年以內(nèi)）經(jīng)審計的資產(chǎn)負(fù)債表及損益表復(fù)印件；

4、申報企業(yè)投資或者授權(quán)管理企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件及驗資報告，主要投資者委托申報企業(yè)進(jìn)行授權(quán)管理的委托書復(fù)印件。

二十七、鼓勵企業(yè)技術(shù)改造節(jié)能降耗（一）

（一）申請條件

1、年綜合能耗在5000-10000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的企業(yè)和部分年綜合能耗在2000-5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能耗超標(biāo)企業(yè)；

2、項目實施單位必需具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對于符合條件的重點用能企業(yè)開展能源審計工作，在審計項目完成通過驗收后，區(qū)財政專項資金資助5萬元。

（三）申報材料

1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項目立項文件復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十八、鼓勵技術(shù)改造節(jié)能降耗（二）

（一）申請條件

1、單個項目年節(jié)能量在200噸（含200噸）標(biāo)準(zhǔn)煤以上的節(jié)能技改項目；

2、項目實施單位具備完善的能源計量、統(tǒng)計和管理體系。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、根據(jù)節(jié)能技術(shù)改造項目所取得的實際節(jié)能量（年節(jié)約每噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵300元），由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例給予單個項目獎勵，最高不超過50萬元；

2、獲得市主管部門節(jié)能技改獎勵的項目，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級財政按財力分配比例根據(jù)市有關(guān)要求配套獎勵。

（三）申報材料

1、國家和本市、本區(qū)有關(guān)部門的項目立項文件復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

二十九、鼓勵技術(shù)改造節(jié)能降耗（三）

（一）申請條件

1、企業(yè)年耗能在500噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上；

2、參加培訓(xùn)的人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，中級以上技術(shù)職稱，具備一定的節(jié)能管理或工程經(jīng)驗。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金按每人1500-2000元的培訓(xùn)費用標(biāo)準(zhǔn)補貼給企業(yè)。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、企業(yè)培訓(xùn)節(jié)能工程師發(fā)生費用的相關(guān)憑證復(fù)印件。

三十、鼓勵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整騰出空間發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

（一）申請條件

1、列入年度市重點推進(jìn)的簽約項目；

2、列入年度區(qū)推進(jìn)的簽約項目。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對于列入市重點推進(jìn)的項目，區(qū)財政專項資金按市核撥的專項扶持資金給予1：1匹配；

2、區(qū)推進(jìn)項目參照當(dāng)年度市專項扶持資金標(biāo)準(zhǔn)給予專項扶持。

（三）申報材料

1、企業(yè)調(diào)整方案；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

3、上一年度能耗表（區(qū)統(tǒng)計局蓋章）復(fù)印件；

4、列入?yún)^(qū)推進(jìn)項目的相關(guān)證明復(fù)印件。

三十一、鼓勵申報高新技術(shù)企業(yè)

（一）申請條件

企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)并經(jīng)市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對企業(yè)申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生的相關(guān)費用，區(qū)財政專項資金一次性補貼5萬元。

（三）申報材料

1、市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦公室受理單復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

三十二、支持企業(yè)債券融資

（一）申請條件

1、成功發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券的企業(yè)；

2、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)債券融資備選企業(yè)，進(jìn)入企業(yè)債券和短期融資券發(fā)行準(zhǔn)備階段，并已支付有關(guān)發(fā)行費用。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

對企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券所承擔(dān)的擔(dān)保費、評級費、審計費予以50%的補貼。

（三）申報材料

1、上級主管部門批準(zhǔn)發(fā)行企業(yè)債券或短期融資券相關(guān)證明復(fù)印件；

2、區(qū)有關(guān)部門出具債券融資備選企業(yè)相關(guān)證明復(fù)印件；

3、企業(yè)與中介機構(gòu)簽署的有關(guān)合同及支付相關(guān)費用憑證復(fù)印件；

4、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

三十三、鼓勵企業(yè)上市

（一）申請條件

1、已列入?yún)^(qū)中小企業(yè)上市培育企業(yè)，進(jìn)入上市階段的；

2、引進(jìn)成功上市或借殼上市的企業(yè)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對由有限公司變更為股份有限公司，取得股份有限公司營業(yè)執(zhí)照，且已在證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的企業(yè)，區(qū)財政專項資金一次性補貼50萬元；對已通過證監(jiān)局輔導(dǎo)驗收，且申報材料經(jīng)證監(jiān)會正式受理的企業(yè)，區(qū)財政專項資金再一次性補貼100萬元。

2、對擬上市企業(yè)因上市原因而籌措的銀行貸款的擬上市企業(yè)，由區(qū)、鎮(zhèn)（含街道及相關(guān)園區(qū)）兩級按財力分配比例按中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率計算的一年期利息予以50%的補貼，最高不超過150萬元。

3、對實行借“殼”上市并將其工商注冊和稅務(wù)登記遷至本區(qū)內(nèi)的公司，區(qū)財政專項資金一次性獎勵100萬元。

（三）申報材料

1、改制后的股份制企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、企業(yè)輔導(dǎo)備案公告復(fù)印件；

3、證監(jiān)會正式受理、證券交易所上市等相關(guān)證明材料復(fù)印件；

4、企業(yè)銀行貸款合同復(fù)印件。

三十四、支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（一）

（一）申請條件

1、以從事高新技術(shù)的開發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營為主業(yè)；

2、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為35周歲以下的創(chuàng)業(yè)青年。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金根據(jù)“YBC—紫竹專項基金”今后三年扶持項目給予相應(yīng)支持（由YBC—紫竹專項基金辦公室負(fù)責(zé)日常管理和運作）。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)證復(fù)印件；

2、“YBC”項目計劃任務(wù)書。

三十五、支持留學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)（二）

（一）申請條件

1、留學(xué)回國人員回國未滿5年，且在本區(qū)注冊興辦研發(fā)型、實體型企業(yè)未滿3年，從事自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)開發(fā)；

2、申報主體是留學(xué)回國人員創(chuàng)辦的企業(yè)，所資助款項用于企業(yè)科研項目的孵化和產(chǎn)業(yè)化。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

區(qū)財政專項資金一次性資助5-10萬元。

（三）申報材料

1、企業(yè)工商執(zhí)照及上年度納稅證明復(fù)印件；

2、留學(xué)人員身份、戶籍、學(xué)歷、學(xué)位證明等復(fù)印件。

三十六、鼓勵引進(jìn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資

（一）申請條件

創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)對注冊納稅在本區(qū)企業(yè)或企業(yè)自主創(chuàng)新項目進(jìn)行風(fēng)險投資，資金實際到位。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對成功引進(jìn)世界著名投資公司風(fēng)險投資的項目，引導(dǎo)基金可按其實際到位資金跟進(jìn)投資；

2、引導(dǎo)基金還可以通過參股方式，吸引社會資本共同發(fā)起設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)；

3、對風(fēng)險投資公司投資本區(qū)企業(yè)的，區(qū)財政專項資金根據(jù)其實際到位資金按銀行同期貸款利息數(shù)給予補貼，其中對區(qū)內(nèi)投資公司投資給予100%的貼息，對區(qū)外投資公司投資給予50％貼息，貼息期最長不超過三年。

（三）申報材料

1、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)與區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂風(fēng)險投資的合同或協(xié)議復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明以及風(fēng)險投資機構(gòu)實際到位資金的相關(guān)憑證復(fù)印件。

三十七、鼓勵科技中介機構(gòu)服務(wù)（一）

（一）申請條件

科技中介機構(gòu)為注冊納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位科技項目開展技術(shù)擴散（如技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、技術(shù)市場等）、成果轉(zhuǎn)化（如生產(chǎn)力促進(jìn)中心等）等提供了切實有效的專業(yè)化服務(wù)。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對注冊納稅在區(qū)內(nèi)的科技中介機構(gòu)，區(qū)財政專項資金根據(jù)其服務(wù)項目的中介費用最高給予20%的獎勵；

2、對注冊納稅在區(qū)外的科技中介機構(gòu)，區(qū)財政專項資金根據(jù)其服務(wù)項目的中介費用最高給予10%的獎勵。

（三）申報材料

1、科技中介機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、與區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位簽訂的科技中介服務(wù)項目合同書、中介費用的相關(guān)憑證復(fù)印件。

三十八、鼓勵科技中介機構(gòu)服務(wù)（二）

（一）申請條件

1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；

2、科技中介機構(gòu)為區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)（包括技術(shù)擴散、成果轉(zhuǎn)化、科技評估、創(chuàng)新決策與管理咨詢等）的業(yè)務(wù)收入占其年度業(yè)務(wù)總收入的20%以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

科技中介機構(gòu)租賃指定孵化器的自用辦公用房，按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn)，租用面積在100平方米以內(nèi)，區(qū)財政專項資金當(dāng)年度給予50%的房租補貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)核算。

（三）申報材料

1、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、為本區(qū)企事業(yè)單位開展科技中介服務(wù)的項目合同書以及相關(guān)服務(wù)費用憑證復(fù)印件；

3、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關(guān)證明復(fù)印件。

三十九、加強孵化器建設(shè)（一）

（一）申請條件

1、具備獨立法人資格，能提供3000平方米以上的孵化物理空間，并配備通訊、網(wǎng)絡(luò)與辦公等方面的共享設(shè)施；

2、管理規(guī)范，可為企業(yè)提供商務(wù)、資金、信息、咨詢、市場、技術(shù)開發(fā)與交流等多方面的服務(wù)；

3、在該機構(gòu)提供的場地內(nèi)的在孵企業(yè)達(dá)30家以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對孵化器建立專業(yè)技術(shù)實驗室、技術(shù)測試等共性技術(shù)平臺、為入孵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)提供專項技術(shù)服務(wù)等，區(qū)財政專項資金給予項目總費用10%—30%的支持，同一項目最高不超過30萬元。

2、對孵化器構(gòu)建科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，為企業(yè)提供管理、金融、法律等服務(wù)發(fā)生的費用，區(qū)財政專項資金給予10%--20%的相應(yīng)補貼，同一項目每年最多不超過10萬元。

（三）申報材料

孵化器公益性項目和重點支持項目的計劃任務(wù)書及其相關(guān)費用憑證復(fù)印件。

四十、加強孵化器建設(shè)（二）

（一）申請條件

1、辦公地點在莘閔園區(qū)、863（）軟件孵化基地、滄源科技園、紫竹大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中心、漕河涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、吳涇科技園等孵化器內(nèi)；

2、企業(yè)注冊資本200萬元以下，營業(yè)時間不滿3年。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)租賃指定孵化器的辦公用房，按孵化器同期房租標(biāo)準(zhǔn)，租用面積在100平方米以內(nèi)，當(dāng)年度區(qū)財政專項資金給予50%的房租補貼；租用面積在100平米以上的，按100平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予50%的房租補貼。

（三）申報材料

1、企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照、及當(dāng)年度納稅證明復(fù)印件；

2、與指定孵化器簽訂的房屋租賃合同書以及交納房租費用的相關(guān)證明復(fù)印件。

四十一、獎勵獲得市級以上科學(xué)技術(shù)獎

（一）申請條件

科技項目獲得國家級、市級科學(xué)技術(shù)獎。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對注冊、納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目，區(qū)財政專項資金按上級獎勵金額給予100%的匹配獎勵。

2、對經(jīng)營地在本區(qū)的企事業(yè)單位的獲獎項目，區(qū)財政專項資金根據(jù)其對地方的貢獻(xiàn)情況給予50%的匹配獎勵。

3、對獲得國家級、市級最高科學(xué)技術(shù)獎的個人，區(qū)財政專項資金根據(jù)上級獎勵金額分別給予10%的匹配獎勵。

（三）申報材料

1、項目單位工商營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件；

2、項目獲獎批文或獲獎證書、上級資金撥款憑證復(fù)印件。

四十二、獎勵區(qū)科技成果獎

（一）申請條件

項目經(jīng)區(qū)科技成果獎評審委員會按有關(guān)要求評定為區(qū)科技成果獎一、二和三等獎。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

1、對獲得區(qū)科技成果獎一等獎，區(qū)財政專項資金獎勵3萬元。

2、對獲得區(qū)科技成果獎二等獎，區(qū)財政專項資金獎勵2萬元。

3、對獲得區(qū)科技成果獎三等獎，區(qū)財政專項資金獎勵1萬元。

（三）申報材料

區(qū)科學(xué)技術(shù)成果獎獲獎憑證復(fù)印件。

四十三、資助兩院（中國科學(xué)院、中國工程院）院士購房

（一）申請條件

在本區(qū)企業(yè)簽約服務(wù)兩年以上。

（二）扶持標(biāo)準(zhǔn)

院士在本區(qū)購買自住商品房，區(qū)財政專項資金一次性資助房款總額的20%，但最高不超過50萬元。

（三）申報材料

1、院士與本區(qū)企業(yè)簽訂的工作協(xié)議復(fù)印件；

2、院士的專家證明復(fù)印件；

3、院士購房合同（房產(chǎn)證）與購房發(fā)票復(fù)印件。

四十四、為研發(fā)機構(gòu)高級人才子女就讀提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）申報條件

1、監(jiān)護(hù)人為受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機構(gòu)的高級技術(shù)人員和高級管理人員。

2、監(jiān)護(hù)人持本市戶口（含藍(lán)印戶口，下同）或市居住證。

3、符合接受義務(wù)教育的適齡兒童。

（二）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1、受惠對象享有本區(qū)同齡戶籍學(xué)生同等優(yōu)惠待遇。

2、選擇本區(qū)民辦學(xué)校的，由區(qū)教育考試中心推薦，同等條件下優(yōu)先予以解決。

3、選擇本區(qū)公辦學(xué)校的，由區(qū)教育考試中心按就近入學(xué)的原則安排入學(xué)或根據(jù)家長要求，提供適當(dāng)?shù)墓k學(xué)校給予選擇。

4、研發(fā)機構(gòu)高級人才子女在校期間的評優(yōu)、獎勵等與其他學(xué)生享受同等待遇。

（三）申報材料

1、入讀小學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、預(yù)防接種卡、購（租）房合同、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件。

2、入讀中學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、畢業(yè)生材料（畢業(yè)生登記表、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡、小學(xué)畢業(yè)證書）、購（租）房合同、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件。

3、轉(zhuǎn)學(xué)需提供監(jiān)護(hù)人及子女的本市戶口或居住證、學(xué)籍檔案（轉(zhuǎn)學(xué)證明、學(xué)籍卡、預(yù)防接種卡、體育合格登記表、體質(zhì)健康卡），購（租）房合同、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件。

四十五、為研發(fā)機構(gòu)高級人才醫(yī)療衛(wèi)生提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）申報條件

高級技術(shù)人員和高級管理人員受聘于區(qū)內(nèi)研發(fā)機構(gòu)一年以上。

（二）服務(wù)方式

1、研發(fā)機構(gòu)高級人才所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供適宜的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，建立個人電子健康檔案，定期開展健康服務(wù)咨詢和特定項目的體檢，提供常備、常用藥物的使用指導(dǎo)及個性化的就醫(yī)指導(dǎo)及疾病的預(yù)防和管理。

2、區(qū)域醫(yī)療中心為研發(fā)機構(gòu)高級人才提供專家級的“健康衛(wèi)士”服務(wù)，區(qū)內(nèi)二級甲等醫(yī)院具有高級職稱的專家與研發(fā)機構(gòu)高級人才結(jié)對，根據(jù)研發(fā)機構(gòu)高級人才及其直系家屬的需要及時提供優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療指導(dǎo)和服務(wù)。

3、研發(fā)機構(gòu)的高級人才直系家屬到醫(yī)院就診，醫(yī)院給予優(yōu)先掛號、優(yōu)先檢查、優(yōu)先化驗、優(yōu)先收費、優(yōu)先配藥、優(yōu)先住院的“六優(yōu)先”服務(wù)。

（三）申報材料

1、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件；

2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復(fù)印件。

四十六、為研發(fā)機構(gòu)高級人才家屬就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）申報條件

1、受聘于本區(qū)研發(fā)機構(gòu)的高級技術(shù)人員和高級管理人員的親屬；

2、具有本市戶籍或居住證、在勞動年齡段、有勞動能力并有就業(yè)愿望。

（二）服務(wù)方式

1、對有市場就業(yè)能力的優(yōu)先積極推薦實現(xiàn)就業(yè)。

2、對就業(yè)條件差難以通過市場就業(yè)，且家庭生活特別困難，需要接受就業(yè)援助的本市戶籍人員進(jìn)行托底安置。

3、對需要了解各項勞動保障政策以及其他相關(guān)事項的安排專人進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)。

4、需要參加政府補貼培訓(xùn)的提供指導(dǎo)并對本市戶籍人員辦理職業(yè)培訓(xùn)帳戶卡。

5、個人想創(chuàng)業(yè)的提供專家咨詢、輔導(dǎo)。

6、其它就業(yè)服務(wù)方面的按有關(guān)規(guī)定提供幫助。

（三）申報材料

1、研發(fā)機構(gòu)高級人才證明及聘用證明復(fù)印件；

2、企業(yè)申請材料及上年度納稅證明復(fù)印件。

四十七、加強政府采購支持

（一）申請條件

1、已列入國家政府采購目錄；

2、已被授予“中國名牌產(chǎn)品”、“名牌產(chǎn)品”稱號；

3、列入《市專利新產(chǎn)品認(rèn)定目錄》名單；

4、已被市有關(guān)部門認(rèn)定為市重點新產(chǎn)品；

5、企業(yè)已實施的被市有關(guān)部門確定為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目的主要產(chǎn)品；

6、已被國家或市重大工程項目中采購使用的企業(yè)產(chǎn)品。

符合以上條件之一即可申請。

（二）扶持方式

1、梳理本區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄，列入自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購計劃，加強自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購管理。

2、對符合條件的企業(yè)產(chǎn)品，區(qū)招管辦通過組織產(chǎn)品推介、優(yōu)先采購、合同優(yōu)惠等形式予以支持。

（三）申報材料

1、企業(yè)產(chǎn)品被市有關(guān)方面認(rèn)定的相關(guān)證明復(fù)印件；

2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、上年度納稅證明復(fù)印件。

四十八、附則

（一）申報對象

本操作辦法適用于注冊和納稅在本區(qū)的企事業(yè)單位，以及區(qū)

域內(nèi)高等院校、科研院所等單位或個人。

（二）操作流程

1、申報對象在區(qū)政府網(wǎng)站（）或區(qū)科技網(wǎng)下載表格，按本操作辦法要求準(zhǔn)備書面申報材料；

2、區(qū)科委在區(qū)證照辦理中心服務(wù)窗口統(tǒng)一接收各項申請材料；

3、區(qū)科委根據(jù)各項目操作辦法的主管部門分工情況，分別送達(dá)主管部門在區(qū)證照辦理中心的窗口，各主管部門同時做好受理登記。未在區(qū)證照辦理中心設(shè)窗口的主管單位，需指定人員到區(qū)科委窗口接收材料并做好受理登記；

3、各主管部門審核批準(zhǔn)后，把符合條件的單位名單及享受政策扶持的標(biāo)準(zhǔn)函送區(qū)財政局；

4、區(qū)財政局按相關(guān)要求做好資金劃撥，每月將《區(qū)科技政策扶持獎勵申請表》及對應(yīng)的專項資金撥款單反饋給區(qū)證照辦理中心的區(qū)科委服務(wù)窗口。

（三）受理時間

篇（4）

自2012年1月耿明擔(dān)任反瀆局局長以來，他著力查辦了一系列有影響的案件。2012年到2014年，3年來武昌區(qū)檢察院反瀆局共查處處級干部9人、大要案23件，為國家挽回經(jīng)濟損失1200余萬元。

她家的支出與合法收入并不匹配

《方圓》：你的辦案經(jīng)歷很豐富，什么時候開始從事反瀆工作的？

耿明：1993年，我從公安學(xué)校畢業(yè)就到了武昌區(qū)檢察院反貪局工作。因工作需要，2008年2月調(diào)到反瀆局，開始從事反瀆辦案。2012年1月，我被任命為反瀆局局長，主持全面工作，在此之前是正科級的偵查室主任。

《方圓》：你的同事介紹，你到反瀆局之后，辦了不少大案要案。

耿明：是的，我到反瀆局以后，辦理了武昌區(qū)勞動局勞動就業(yè)訓(xùn)練中心原主任金強、受賄案，武漢市科技局原副局長李佳容（化名）、受賄案等幾個有影響的案子。其中，武昌區(qū)房地產(chǎn)管理局祁海松、受賄案被湖北省檢察院、武漢市檢察院均評為“精品案件”，并入圍“全國反瀆職侵權(quán)百件精品案件”。

《方圓》：能不能具體談一下這幾個案子？

耿明：我先介紹一下李佳容案吧。李佳容當(dāng)時是武漢市科技局副局長。當(dāng)時武昌區(qū)檢察院收到武漢市紀(jì)委移送的線索，李佳容涉嫌受賄、瀆職。我們于是展開偵查工作，對李佳容的個人財產(chǎn)、銀行存款都進(jìn)行了調(diào)查，也接觸了一些涉案單位，掌握了她的部分犯罪事實，決定以瀆職為突破點突審李佳容。

《方圓》：結(jié)果如何？

耿明：剛開始很不順利。李佳容到案后聲稱是偶爾打麻將時收了點別人給的錢，逢年過節(jié)也收點2000元到3000元價值的購物卡，此外就是一些在健民藥業(yè)公司報銷車油費、修理費等小事情。基本上供述的內(nèi)容都是一些違規(guī)違紀(jì)的問題，沒有大的問題。

就憑這些內(nèi)容把李佳容移交是不可能的。這跟我們事先掌握的情況也不相符。于是我們辦案人員回到院里，立刻召開了一次“火線諸葛亮?xí)h”。

《方圓》：什么是“火線諸葛亮?xí)h”？

耿明：“火線諸葛亮?xí)h”是我給取的名字，一般是指在案件突審遇到阻力或者沒有進(jìn)展時，召集所有辦案人員開的一個短會，目的是幫助大家明確形勢、統(tǒng)一認(rèn)識、集思廣益、群策群力，鼓足全員干勁，攻堅克難。

會議上，每個人都要對案子的偵查獻(xiàn)言獻(xiàn)策，根據(jù)會議的調(diào)整部署，往往隨后能收到出奇制勝的效果。例如之前我們在審訊另一個案子的行賄人黃先貴的過程中，就遇到無法取得有效供述的情況，黃先貴本人性格偏激、多疑善變，前面交代過的問題，只要形成正式的調(diào)查筆錄，他馬上予以否認(rèn)，拒不簽字。

后來，經(jīng)“火線諸葛亮?xí)焙螅蟛糠洲k案人員認(rèn)為，黃先貴的心理防線已經(jīng)動搖，只是還心存僥幸，不愿意面對現(xiàn)實罷了，因此態(tài)度反復(fù)多變。所以，我們加強了對黃先貴的偵查和取證，使黃先貴意識到案件的嚴(yán)重性和不如實供述的嚴(yán)重性，最后把情況都交代了。

《方圓》：李佳容的案子中，開完會后有什么突破？

耿明：當(dāng)時開會時，大家分析判斷，武漢市每年有好幾千萬的科技扶持資金，李佳容具有決定這些扶持資金歸哪些單位享有的巨大權(quán)力，我們認(rèn)為收取這點購物卡的行為，與我們掌握的情況明顯不對等。

此外，我們還對李佳容的家庭、存款、家產(chǎn)、社會關(guān)系等進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)她家境貧寒。她是農(nóng)村家庭出身，48歲做到副局長，完全靠個人打拼，很不容易，然而，她家的支出與合法收入并不匹配。所以我們調(diào)整了審查方向，決定讓女檢察官去和她交談溝通，也許能動之以情。

最后是辦案人員馬麗娜接到這個任務(wù)，她主動去找李佳容拉家常，掌握了她老家里的一些情況。她有兩個智障的弟弟，生活費都需要她支付，需要很多錢，以她的正常收入是無法負(fù)擔(dān)的。就這樣，我們利用外偵調(diào)查掌握的證據(jù)，最終使李佳容開了口。

原來，李佳容負(fù)責(zé)對健恒藥業(yè)公司申報的新藥百癬夏塔熱膠囊推廣應(yīng)用項目、通滯蘇潤膠囊推廣應(yīng)用項目審核過程中，沒有嚴(yán)格按照武漢市科技局申報科技項目的相關(guān)規(guī)定及流程進(jìn)行審核，明知這些項目含有虛假申報材料，仍然審批通過并下?lián)芟嚓P(guān)科技扶持資金。

《方圓》：正常獲取科技扶持資金流程是什么樣的？

耿明：正常獲取科技扶持資金的程序應(yīng)該是：首先由科技局在網(wǎng)上通知，符合申報條件的企事業(yè)單位就把相應(yīng)的材料準(zhǔn)備好，并在規(guī)定的時間內(nèi)向科技局成果處提交。科技局成果處收件后，然后組織專家評審驗證申報材料提出的科技項目。評審?fù)ㄟ^后，成果處作出推薦立項的建議，由科技局報市財政局審批，然后再報市人大預(yù)算委審批，通過后由市科技局、財政局聯(lián)合下文下發(fā)通過的企業(yè)項目名單。最后由市科技局相關(guān)處室與申報企業(yè)簽訂“項目計劃任務(wù)書”，由市科技局對企業(yè)撥付科技扶持資金。

《方圓》：李佳容負(fù)責(zé)什么工作，她是怎么做的？

耿明：李佳容所在的科技局需要對企業(yè)申報的項目材料進(jìn)行形式審查、確認(rèn)申報材料的真實性和完整性，確認(rèn)后推薦上“專家評審會”，根據(jù)評審結(jié)果報科技局辦公會討論，辦公會通過后就下通知立項。本案中，李佳容明知申報企業(yè)財務(wù)報表、財務(wù)審計報告等材料均系造假。

而李佳容之前長期擔(dān)任成果處、高新處等主要業(yè)務(wù)處室的處長，在擔(dān)任科技局的副局長后，也分管這兩個業(yè)務(wù)處室，專家評審時，處長向?qū)＜掖騻€招呼或事先定個基調(diào)，一般就能順利通過。另外在申報資金額度分配上李佳容作為處長也有很大的自由裁量空間，誰與她親近她就多撥付，誰疏遠(yuǎn)就少撥付或卡住不通過。這個“自由裁量權(quán)”的運用，讓旁人很難發(fā)現(xiàn)她有明顯的不當(dāng)或問題。對此，我們后來還向科技局發(fā)了檢察建議。

核實造假名單上的所有人

《方圓》：像這樣的案件，涉及專項資金審批，涉事企業(yè)和犯罪嫌疑人多數(shù)素質(zhì)都很高。和他們打交道，查辦案件有難度嗎？

耿明：武昌區(qū)檢察院反瀆局辦理的案件確實有這個特點，高學(xué)歷、高素質(zhì)者較多。例如武昌區(qū)勞動局就業(yè)訓(xùn)練中心原主任金強，伙同武漢市文昌高級職業(yè)學(xué)校原校長葉文，利用承擔(dān)農(nóng)民工培訓(xùn)的機會，相互勾結(jié)，利用職權(quán)弄虛作假，大肆套取國家專項農(nóng)民工培訓(xùn)補貼資金60多萬元，也是典型的這一類案子。

在辦理這個案子時我們做了大量的工作，讓人難忘。當(dāng)時，武昌區(qū)勞動局的培訓(xùn)檔案很多都封存在檔案室，可以說是多年未有人進(jìn)去查閱，積滿灰塵。我們在尋找農(nóng)民工培訓(xùn)資料時，吃了很多苦。我還記得，那天，我們一打開區(qū)勞動局的檔案室，因長久無人查閱且有動物在里面安家，氣味十分難聞，就在那間閉塞的檔案室里，當(dāng)時又是6月，天氣很熱，我們汗流浹背地尋找農(nóng)民工資料，并逐一進(jìn)行核對。那次經(jīng)歷真的令人難忘。

《方圓》：看來這個案子給你的印象很深刻，能否詳細(xì)講一下？

耿明：這個“農(nóng)民工培訓(xùn)”案是源于省院發(fā)起的一次專項行動：國家對農(nóng)民工免費培訓(xùn)，以提高其就業(yè)技能，本來是一項惠民政策，但是有少數(shù)社會培訓(xùn)機構(gòu)卻打起了這塊“唐僧肉”的主意。

當(dāng)時收到省院的專項行動通知后，我們對本轄區(qū)的農(nóng)民工培訓(xùn)情況進(jìn)行了梳理，發(fā)現(xiàn)文昌職校和新澳學(xué)校幾家民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)申報數(shù)額較大，可能存在問題，于是決定以文昌職校為重點進(jìn)行排查。

首先，我們辦案人員到勞動局將這幾年文昌職校上報的名單明細(xì)調(diào)了出來，進(jìn)行初查，由于武昌區(qū)是中心城區(qū)，無農(nóng)村戶籍人口，所以文昌職校培訓(xùn)的農(nóng)民均是外地人。我們先對應(yīng)著名單上留的聯(lián)系電話逐個撥打，發(fā)現(xiàn)要么是空號，要么人機不符，后來發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民的聯(lián)系電話留的是文昌職校教職員工的電話，有時幾十個人留的都是同一個電話號碼。這樣疑點就出來了，留下聯(lián)系方式是為了方便主管部門核實農(nóng)民工培訓(xùn)情況真?zhèn)蔚模瑸槭裁匆艚搪殕T工的電話呢？這其中肯定有造假情況。

由于農(nóng)民工培訓(xùn)完后極為分散，全省各地都有，還有到外省的，而且大多數(shù)農(nóng)民工不在戶籍地，很多在外地打工，只能從中篩選一部分核實。于是我們盡量找武漢周邊的或電話能聯(lián)系上的，先后到黃陂、隨州、咸寧、黃岡、仙桃等地出差核實了培訓(xùn)情況。

核實了幾十名農(nóng)民工后，我們發(fā)現(xiàn)，文昌職校上報的材料基本上都是偽造的，要么是將國家補貼政策出臺前他們學(xué)校已收費培訓(xùn)人員名單造冊上報，要么是在外收集熟人的身份證造假，要么就直接在電腦上打印假身份證造假。

《方圓》：要確定文昌職校的造假數(shù)額，需要對上報名單上的所有人進(jìn)行核實嗎？

耿明：是的，工作量很大。我們從勞動局堆積如山的申報資料中將文昌職校近幾年上報的資料全部調(diào)了出來，經(jīng)大量的人員、長時間的加班，進(jìn)行一一核實。首先是將一看就明顯是造假身份證的資料挑出來，統(tǒng)一到公安網(wǎng)上進(jìn)行查詢，如果身份證號是造假的，就可以斷定這個申報材料是造假的；其次，我們將真身份證與真人進(jìn)行一一對比調(diào)查，如果他們的身份證被熟人借出去用過，而他們本人根本就從未參加過農(nóng)民工培訓(xùn)的，證明這一類也是造假的；還有就是往年在文昌職校繳費培訓(xùn)過，但資料卻顯示其與同期學(xué)員均享受過補貼的，我們只要從中找出一個人取證，讓他將畢業(yè)合影上的人員信息都提供出來，即可證實與這些人有關(guān)的申報材料也是造假的；最后就是到首義路街道派出所去查詢相關(guān)人員的暫住證登記情況，因為文昌職校培訓(xùn)的學(xué)員每期都必須在派出所登記暫住證，當(dāng)期的人員沒有登記過，這也可以證明申報材料系造假的。

凡此種種，不一而足，核實造假情況確實花費了辦案人員大量心血。當(dāng)時我們每天加班，到最后都要崩潰了，如果不是強烈的責(zé)任感和毅力，是堅持不下來的。當(dāng)然，查清了這些內(nèi)容，最后辦案就是水到渠成了，我們帶著大量證據(jù)直接接觸犯罪嫌疑人金強、葉文等人，二人很快就繳械投降了。

案件最后辦理得非常成功，金強、葉文等人分別以罪、被追究刑事責(zé)任。

閑下來喜歡琢磨和寫東西

《方圓》：你們查辦了這么多案件，存在案件線索發(fā)現(xiàn)難的問題嗎？

耿明：以前存在線索發(fā)現(xiàn)難的問題，可我上任當(dāng)局長后就開始了著手調(diào)研，省院反瀆局內(nèi)部這幾年也出臺了《發(fā)現(xiàn)線索一百招》，幫助我們解決線索難找的問題。

現(xiàn)在我們主要案件來源是靠紀(jì)委和相關(guān)部門移送，比如武昌區(qū)紀(jì)委前期調(diào)查掌握的具體線索。再就是在各類突發(fā)事件或事故的新聞報道中發(fā)現(xiàn)、收集和判斷是否有領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、的行為。這些線索有些盡管沒有形成案子，還是能發(fā)現(xiàn)不少問題。例如轄區(qū)內(nèi)的白沙洲水廠為了除掉水中的氣味，加大了氯的劑量，使水中有很大的氣味，無法飲用，引起居民強烈不滿。我們調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，水廠取源時，因為上游的閘口清淤，把閘口打大了，水廠只有通過加大氯氣劑量來處理水，這個加大量對人體沒有多大的傷害。因為這個事情不好用刑法去評價，所以我們就沒有立案偵查。

《方圓》：從媒體報道中，也有找到過最終立案偵查的線索？

耿明：之前提到的祁海松、受賄案件線索的發(fā)現(xiàn)，就源于從群眾舉報、群體性上訪事件中獲取的信息。當(dāng)時武昌區(qū)的房地產(chǎn)“綠洲廣場”項目爛尾，一直不能交付業(yè)主辦理房產(chǎn)證，業(yè)主曾多次上訪，媒體也做過報道。后來，我們又結(jié)合湖北省檢察院反瀆局反饋的信息，查辦了該案。

除了媒體揭發(fā)和紀(jì)委、相關(guān)部門移送之外，深挖案件也是發(fā)現(xiàn)案件線索極其重要的方法，而且成案率極高。比如我們在辦理青山區(qū)土地整理儲備中心原副主任戚昌耀一案中，在對青山區(qū)商務(wù)服務(wù)中心企業(yè)服務(wù)科主任張良和青山區(qū)冶南副食品市場法人代表劉傳云進(jìn)行調(diào)查取證時，發(fā)現(xiàn)二人表情極不自然，通過敏銳的察言觀色和多年辦案經(jīng)驗，我們斷定二人可能有問題。隨后經(jīng)一番攻心斗智、因勢利導(dǎo)，二人均交代在拆遷中受賄10萬元的犯罪事實，又挖出兩件受賄案。

《方圓》：從反瀆辦案中挖出貪污賄賂案件的線索，說明你們院內(nèi)部有很強的聯(lián)動機制？

耿明：反瀆的工作，被稱為不進(jìn)腰包的腐敗，所以通常很隱蔽，我們也注重加強與其他部門的聯(lián)動，才能更好地發(fā)現(xiàn)案件、查辦案件。例如我們跟民行科密切保持聯(lián)系，因為瀆職線索很多都隱藏在民事案件糾紛中。例如法院法官徇私枉法裁定的情況，只要認(rèn)真查看分析判決書就可發(fā)現(xiàn)。之前，我們查處武昌區(qū)法院楊園法庭原審判員張勝的案子，就是由民事行政檢察科在辦一起民事申訴案件中發(fā)現(xiàn)，因為張勝涉嫌民事枉法裁判罪，所以案件就移交給我們偵查。

同時，我們也保持與偵監(jiān)科等部門的聯(lián)系。現(xiàn)在我們推動的反瀆“1+N模式”，就是反瀆加民行、偵監(jiān)、公訴等，形成合力辦案。

《方圓》：聽說你平時除了工作，還喜歡寫點東西。

耿明：我這個人好靜，不好動。忙完手中的工作，閑下來就坐得住，除思考案子外，我就喜歡亂七八糟地寫。而且以前年輕，上進(jìn)心很強，總認(rèn)為多寫材料，能表現(xiàn)一下自己，這些年我在《人民檢察（湖北版）》、《武漢檢察》等刊物上發(fā)表過好幾篇調(diào)研文章。

好記性不如爛筆頭，我認(rèn)為多動筆能保留當(dāng)時辦案的真實場景，也能提高個人寫作能力和邏輯思維能力，這對我的工作也能起到促進(jìn)作用，說不定今后寫回憶錄時還能用得上。反瀆局事多人少，有限的人力要用在一線辦案工作上，那么工作總結(jié)、經(jīng)驗交流材料、調(diào)研文章、集體和個人的先進(jìn)事跡材料等綜合性事務(wù)工作我就責(zé)無旁貸地要多擔(dān)待些，盡量做到讓大家安心做好辦案，不為這些瑣事再耗費精力。

篇（5）

為方便群眾辦事，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，特制定首問負(fù)責(zé)制度。

2、范圍

本制度適用于自來水公司員工對群眾來電、來訪、來信、來辦事等事務(wù)的辦理。

3、術(shù)語

3、1首問負(fù)責(zé)制度：就是工作人員接到群眾來電、來訪、來信、來辦事，直接給予解釋、答復(fù)、帶路、轉(zhuǎn)交、等，為“四來”群眾一桿子服務(wù)到底的工作規(guī)范。

3、2首問責(zé)任人：服務(wù)對象來公司辦理業(yè)務(wù)、反映情況、咨詢業(yè)務(wù)、聯(lián)系工作，公司內(nèi)第一位被問到者是首問責(zé)任人，當(dāng)公司內(nèi)有兩人以上被同時問到時，職位高者為首問責(zé)任人。

4、首問責(zé)任人職責(zé)

服務(wù)對象需要辦理的業(yè)務(wù)屬于首問責(zé)任人業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，必須在承諾的時間內(nèi)辦理；對不屬于自己業(yè)務(wù)范圍的事項，要熱情地將服務(wù)對象引薦到辦理此項業(yè)務(wù)的科室或個人。對責(zé)任范圍不能界定時，將服務(wù)對象引薦到客戶服務(wù)中心。對前來投訴、舉報或提出意見或建議的服務(wù)對象，將其引薦到客戶服務(wù)中心。所有群眾來信均轉(zhuǎn)至客戶服務(wù)中心統(tǒng)一處理。

5、工作程序

5.1

服務(wù)內(nèi)容

5.1.1接到群眾來電：工作人員要做到認(rèn)真聽取并記錄所講內(nèi)容，記清楚來電單位名稱、來電人的姓名、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話、事項內(nèi)容。能解釋、答復(fù)的馬上落實，若需要轉(zhuǎn)辦的，在接電后1個小時內(nèi)轉(zhuǎn)至相關(guān)室。

5.1.2接到群眾來訪：做到認(rèn)真、熱情、禮貌地接待，要問清來訪者為何人，什么要求，需要什么。能辦的馬上答復(fù)或解釋；屬其它部門辦理的，應(yīng)熱情地帶路，介紹給受理部門經(jīng)辦人；并將來訪者情況做好記錄，交由客戶服務(wù)中心登記備查。對前來咨詢的服務(wù)對象，問到屬于自己業(yè)務(wù)范圍的事項，要耐心講解、說明，直到詢問人聽明白為止。不能說“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語句回絕。

5.1.3接到群眾來信：首先要轉(zhuǎn)交客戶服務(wù)中心登記、拆封，再由客戶服務(wù)中心根據(jù)來信內(nèi)容，在一個工作日內(nèi)按工作流程轉(zhuǎn)至相關(guān)科室處理。

5.1.4群眾來局辦事：屬自己辦理的，要做到馬上接待與落實，屬其它部門辦理的，要熱情引路到其它相關(guān)部門，并介紹給經(jīng)辦人，由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)具體事項的全程辦理。

5.2

全程辦事程序

各股室所對首問負(fù)責(zé)工作要作為一項日常工作來抓，對本部門接待的或其他部門引薦來的服務(wù)對象，屬本部門辦理的事項，要立即確定承辦人，負(fù)責(zé)具體事項的全程辦理。

5.2.1全程辦事程序分為受理、承辦、回復(fù)三個環(huán)節(jié)。

5.2.1.1受理環(huán)節(jié)：受理人員受理申批項目時：對不屬于本單位辦理的，應(yīng)告知申請人向有關(guān)單位提出申請；對申報材料不齊全的，應(yīng)出具短缺材料清單，并當(dāng)場告知申請人在手續(xù)齊全后再申請報批；手續(xù)不齊全或不符合規(guī)定的，要向服務(wù)對象一次性講清楚需要補充的手續(xù)、要求等；對申報手續(xù)齊全的，全程辦事承辦人應(yīng)向申請出具《承辦單》，并告知承諾期限與申請人的權(quán)利，并進(jìn)行申批項目受理登記。

5.2.1.2

承辦環(huán)節(jié)：全程承辦人負(fù)責(zé)將申報材料，送相關(guān)股室承辦，進(jìn)行全程跟蹤、督促各股室按承諾規(guī)定辦理相關(guān)事項。

5.2.1.3

回復(fù)環(huán)節(jié)：各股室具體承辦人辦結(jié)相關(guān)事項后，承辦人間交接復(fù)核無誤簽字后，由全程承包人將辦理情況反饋給申請人。

5.2.2

全程承辦人接到申請人的申請，應(yīng)當(dāng)做好登記手續(xù)，記錄申請人的聯(lián)系地址和聯(lián)系電話等，收到原始憑據(jù)的，應(yīng)當(dāng)出具清單，并向申請人告知全程承辦人的姓名和聯(lián)系方式。

5.2.3

全程承辦人員（受理人員）對受理手續(xù)齊全的申報項目，應(yīng)出具《承辦單》。《承辦單》上應(yīng)根據(jù)承諾制等有關(guān)規(guī)定寫明承辦期限。

5.2.4

進(jìn)入全程辦理后，對于一些必須由本人到場的，應(yīng)由全程承辦人負(fù)責(zé)通知到場；對一些需要到實地辦理的，由具體承辦人辦理。

5.2.5

在具體辦理事項時，具體承辦人屬同一股室的，自行移交，需跨科室移交的，應(yīng)由全程承辦人遞交。

5.2.6

全程承辦人對已受理的事項應(yīng)負(fù)責(zé)到底，如遇特殊情況需要更換人員，應(yīng)當(dāng)做好受理事項交接手續(xù)。

5.3

篇（6）

一、引進(jìn)人才的范圍

本細(xì)則所稱引進(jìn)人才包括：

(一)用人單位接收普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生(指在畢業(yè)后兩年內(nèi)落實工作單位并辦理就業(yè)接收手續(xù)的普通高校畢業(yè)生)。

(二)用人單位引進(jìn)在職人才(指廣州地區(qū)用人單位引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)類、管理類和技能類在職人才)。

二、責(zé)任分工

本市市屬、區(qū)屬單位引進(jìn)人才由市人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)辦理;各區(qū)人力資源和社會保障部門根據(jù)市人力資源和社會保障部門的委托開展引進(jìn)人才相關(guān)工作。

中央駐穗、省屬及在省登記、注冊單位引進(jìn)人才按省組織部門、省人力資源和社會保障部門、省教育部門等有關(guān)部門的工作部署開展。

三、辦理程序

(一)注冊及立戶

1. 注冊登記

在本市依法成立并具有用人自主權(quán)的用人單位均可申辦引進(jìn)人才入戶廣州。用人單位辦理引進(jìn)人才入戶業(yè)務(wù)須先在廣州市人力資源和社會保障局引進(jìn)人才申報系統(tǒng)(以下簡稱“申報系統(tǒng)”)進(jìn)行注冊登記。

2. 人事戶頭立戶

本市局級以上機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)以及經(jīng)批準(zhǔn)可從事人事、勞動保障事務(wù)業(yè)務(wù)的公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)，可向市人力資源和社會保障局申請人事戶頭立戶。經(jīng)批準(zhǔn)立戶的單位可辦理引進(jìn)人才或人員的檔案調(diào)轉(zhuǎn)、審核、保管等涉及人員檔案的相關(guān)業(yè)務(wù)。

(二)申辦

1. 申報主體

經(jīng)批準(zhǔn)已設(shè)立人事戶頭的單位可直接通過申報系統(tǒng)申報;未設(shè)立人事戶頭的單位在申報系統(tǒng)注冊并填報材料后，通過已設(shè)立人事戶頭的主管部門、公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)審核后申報。

通過公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)申報引進(jìn)人才的，必須由引進(jìn)人才本人(以下簡稱申報人)或用人單位與服務(wù)機構(gòu)簽訂或委托協(xié)議。

2.申報方式

引進(jìn)人才申報采取“先網(wǎng)上申報、后現(xiàn)場審核原件”方式進(jìn)行。

辦理普通高校畢業(yè)生接收的申報人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu))先在“申報系統(tǒng)”下“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”中填報并上傳申報資料，經(jīng)市人力資源和社會保障部門審核后到高校畢業(yè)生對外服務(wù)窗口提交申報材料原件及復(fù)印件并辦理有關(guān)手續(xù)。

辦理引進(jìn)在職人才的申報人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu))先在“申報系統(tǒng)”下“引進(jìn)人才申辦系統(tǒng)”中填報并上傳申辦材料，再由申報人或用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu))到初審受理窗口現(xiàn)場提交申報材料原件及復(fù)印件，審核通過后辦理有關(guān)手續(xù)。

3. 申辦條件說明

(1)符合《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法》(以下稱《辦法》)第六條規(guī)定的各類人才均可申辦引進(jìn)人才手續(xù)。

(2)《辦法》第六條第一項第3目中的“項目主要完成人”是指項目前三名完成人。

(3)《辦法》第六條第一項第4目中的“本市年度重點項目”、“本市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點項目”是指經(jīng)本市發(fā)展改革部門立項批復(fù)的年度重點項目;“主要承辦單位”是指承擔(dān)上述重點項目主體工作或主要任務(wù)的單位。中高級管理職務(wù)人員是指上述單位的經(jīng)理、副經(jīng)理等單位負(fù)責(zé)人以及財務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會秘書、單位所屬部門正副職等管理人員;骨干技術(shù)崗位人員是指上述單位中具有副高級專業(yè)技術(shù)資格、高級技師職業(yè)資格以及博士以上學(xué)位的專業(yè)骨干人員。本市年度重點項目和本市戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點項目以市發(fā)展改革部門公布的年度目錄為準(zhǔn)。

(4)《辦法》第六條第一項第5目中的“近3年內(nèi)取得國家發(fā)明專利證書人員”是指自申請入戶之日起前3年內(nèi)取得的國家發(fā)明專利證書且屬于前三名完成人之一。

(5)《辦法》所稱中等職業(yè)教育學(xué)歷包括中專、職高、中技學(xué)歷;執(zhí)業(yè)資格具體目錄和對應(yīng)等級應(yīng)以國家政策文件中明確規(guī)定的對應(yīng)等級為準(zhǔn)。

(6)《辦法》中所稱的“高級技師、技師職業(yè)資格、高級職業(yè)資格”是指擁有各級人力資源和社會保障部門及其授權(quán)的部門考核頒發(fā)的國家職業(yè)資格證書，且在發(fā)證機關(guān)網(wǎng)上可以查詢屬實的。申報人辦理入戶所從事的工種(職業(yè))須與所持有的國家職業(yè)資格證書所考核工種一致。

(7)根據(jù)國家對招用技術(shù)工種從業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定，《辦法》第六條第五項“我市緊缺工種(職業(yè))目錄”由市發(fā)展改革部門與省、市人力資源和社會保障部門結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實際制定，并適時調(diào)整。

(8)申報人所持有的職業(yè)資格證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、執(zhí)業(yè)資格證書等證書的發(fā)證機關(guān)所在地應(yīng)當(dāng)與申報人參加該資格考試、評審、認(rèn)定期間繳納社保或?qū)嶋H工作地區(qū)一致。

4. 申辦材料

申報人、用人單位及其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu))提供的資料原件、復(fù)印件及網(wǎng)上申報上傳的資料等應(yīng)真實、有效、完整、一致。

(1)接收普通高校畢業(yè)生的申辦材料

①注冊填報資料

申報人應(yīng)填報并上傳就業(yè)證明材料或協(xié)議等。就業(yè)證明材料包括就業(yè)協(xié)議書或社保繳費證明、就業(yè)登記表。其中就業(yè)協(xié)議書需有本人簽名、畢業(yè)院校和用人單位意見和蓋章，并注明畢業(yè)院校和用人單位的聯(lián)系人和聯(lián)系電話。通過公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)申辦的人員還需提供協(xié)議。

②入戶申請資料

申報人辦理入戶手續(xù)的，應(yīng)向窗口提供報到證、畢業(yè)證書、學(xué)位證書的原件及復(fù)印件并將資料上傳到“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”。

③就業(yè)調(diào)整改派資料

辦理就業(yè)調(diào)整改派的，需提供《廣州市普通高校畢業(yè)生調(diào)整就業(yè)單位申請表》(須有原接收單位和現(xiàn)接收單位的意見和蓋章，注明單位聯(lián)系人和聯(lián)系電話，下同)、報到證并將資料上傳到“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”。如同時申辦入戶的，須一并提供入戶申請資料。

④跨年度接收材料

辦理跨年度(指畢業(yè)年度與申辦接收或入戶手續(xù)的年度不一致)接收手續(xù)的，需提供《廣州市普通高校畢業(yè)生調(diào)整就業(yè)單位申請表》、就業(yè)證明、報到證、畢業(yè)證、學(xué)位證和《廣州市計劃生育證明》(附件3)并將資料上傳到“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”。

⑤若同時辦理就業(yè)調(diào)整改派和跨年度接收手續(xù)的，須提供上述第③④項資料。

(2)引進(jìn)在職人才的申辦材料

①《廣州市引進(jìn)人才申報表》

申報表(附件1)要填寫清晰、有引進(jìn)單位意見和主管部門意見(須單位法定代表人或負(fù)責(zé)人簽署意見、簽名和加蓋單位公章);個人簡歷必須按時間先后順序把從高中起的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷(包括失業(yè)狀態(tài))詳細(xì)列明;并與所附的申報材料(如戶口本、專業(yè)技術(shù)證書和職業(yè)資格證書等)相一致。申報表填寫完成后須由電腦打印并掃描上傳“申報系統(tǒng)”。

②調(diào)動或就業(yè)登記資料

申報人應(yīng)主動、如實向引進(jìn)單位申報調(diào)出單位和個人檔案(干部或工人檔案)情況。引進(jìn)人才有個人檔案的，申報單位或其主管部門應(yīng)在申報前完成引進(jìn)人才檔案的商調(diào)和審核，并上傳原單位同意調(diào)出函和檔案轉(zhuǎn)遞接收證明。經(jīng)核實，有正當(dāng)理由暫時不能辦理檔案調(diào)轉(zhuǎn)、不能提供檔案轉(zhuǎn)遞證明或原單位同意調(diào)出函的，用人單位或公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)應(yīng)為申報人建立臨時檔案并提交其在引進(jìn)單位表現(xiàn)的考核材料，同時須提供在引進(jìn)單位連續(xù)參加1年以上的社會保險證明材料、在引進(jìn)單位的就業(yè)登記材料、由申報人簽署《暫不辦理個人檔案或同意調(diào)出函承諾書》(附件2)等資料。申報單位未如實申報引進(jìn)人才檔案情況或未按規(guī)定辦理檔案商調(diào)和審核工作以及未建立臨時檔案的，不予受理申報，相關(guān)責(zé)任后果由申報人本人和用人單位承擔(dān)。

③用人單位資料

企業(yè)須提供已通過年審的營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構(gòu)代碼證;行政機關(guān)和事業(yè)單位提供組織機構(gòu)代碼證。

④引進(jìn)報告

機關(guān)工作人員提供經(jīng)人力資源和社會保障部門批準(zhǔn)的錄用或轉(zhuǎn)任證明;事業(yè)單位引進(jìn)的在編人員提供事業(yè)單位增人卡或其他入編證明;其他人員提供引進(jìn)單位和主管部門加具意見的引進(jìn)報告(主要反映申報人的基本情況、工作崗位、工作表現(xiàn)以及引進(jìn)單位的意見等內(nèi)容)。

⑤身份資料

包括身份證、戶口簿等。

⑥學(xué)歷資料

包括畢業(yè)證、學(xué)位證書及相關(guān)學(xué)歷、學(xué)位鑒定或網(wǎng)上查詢證明等。大專(含大專)以上學(xué)歷的，可登陸中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)進(jìn)行在線驗證，并打印《教育部學(xué)歷證書電子注冊備案表》;或提供全國高等學(xué)校學(xué)生信息咨詢與就業(yè)指導(dǎo)中心出具的《中國高等教育學(xué)歷認(rèn)證報告》;或提供廣東省教育廳《學(xué)歷證書鑒定證明》。學(xué)士以上學(xué)位的，需提供廣東省教育廳《學(xué)位證書鑒定證明》。國(境)外學(xué)歷學(xué)位的，需提供國家教育部留學(xué)服務(wù)中心《國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證證明》或市人力資源和社會保障部門核發(fā)的《廣州市留學(xué)人員優(yōu)惠資格證》。

⑦專業(yè)技術(shù)資格資料

各級人力資源和社會保障部門及其授權(quán)的部門所核發(fā)的專業(yè)技術(shù)資格證書，需提供資格證書、評審表(認(rèn)定表)或考試報名表、網(wǎng)上查詢證明;對無法提供網(wǎng)上查詢證明、異地核發(fā)的證書以及證書有疑問的，由本市人事考試中心出具證書鑒別證明。

⑧職業(yè)資格資料

各級人力資源和社會保障部門及其授權(quán)的部門核發(fā)的國家職業(yè)資格證書，需提供職業(yè)資格證書、網(wǎng)上查詢證明;對無法提供網(wǎng)上查詢證明、異地核發(fā)的證書以及證書有疑問的，由本市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心組織水平測試并提供測試成績單。

⑨參加社會保險證明

按規(guī)定需要參加社會保險的申報人在本市引進(jìn)單位參加社會保險的證明及歷史繳費記錄。引進(jìn)單位與參保單位不一致的，需提供有關(guān)協(xié)議或證明。除經(jīng)認(rèn)定的高層次、高技能人才和《辦法》已有明確規(guī)定人員外，其他人員須提供申辦前在引進(jìn)單位連續(xù)參加6個月以上社會保險證明及歷史繳費記錄。

⑩計劃生育證明

指擬遷入地鎮(zhèn)(街)計劃生育部門出具的《廣州市計劃生育證明》(附件3)。計劃生育證明有效期原則上不能超過6個月。

?單方調(diào)動意見書

夫妻雙方戶口均在市外，不調(diào)方若同意擬調(diào)方單方調(diào)入廣州的，由不調(diào)方提供意見并簽名(夫妻同調(diào)人員不需提供該項材料)。

?本市合法住所證明

本市合法住所證明包括本人或夫妻共同擁有房地產(chǎn)權(quán)的固定住所的合法產(chǎn)權(quán)證明;政府、用人單位或?qū)W校安排的供其居住的住所的分房證明、租賃證明;直系親屬擁有房地產(chǎn)權(quán)供其居住的本市房屋的合法產(chǎn)權(quán)證明;合法承租且依法辦理了一年以上租賃備案手續(xù)的房屋租賃合同等。

落戶到上述合法住所的，屬于集體戶的，須提供集體戶戶口簿、引進(jìn)單位或人力資源服務(wù)機構(gòu)同意落戶證明;屬于家庭戶的，須提供房屋產(chǎn)權(quán)證明、戶口簿及業(yè)主、戶主同意搭戶證明;屬于租賃房屋家庭戶的，須提供戶口簿及業(yè)主、戶主同意搭戶證明。

?隨遷家屬資料

隨遷家屬包括已就業(yè)配偶和未成年子女(指16周歲以下的子女，屬在校初中或高中學(xué)生的可延至19周歲以下)。辦理家屬隨遷需提供結(jié)婚證、所有隨遷家屬的戶口簿及身份證、配偶就業(yè)證明或參保記錄、子女出生醫(yī)學(xué)證明，屬在校初、高中學(xué)生的未成年子女，需提供學(xué)校就讀證明。

屬于下列情況之一的，其子女隨遷須待本人入戶后再向本市公安部門申請：隨遷子女非本人親生子(女)，或?qū)俦救擞H生子(女)但撫養(yǎng)權(quán)不歸屬本人的;隨遷子女與引進(jìn)人才本人不在同一戶口簿上或戶口地址不一致的。

?隨軍家屬證明材料

申報人屬駐穗部隊現(xiàn)役軍人配偶且符合隨軍條件的，需提供我市軍轉(zhuǎn)安置部門出具的同意引進(jìn)證明材料。

?高層次人才證明

屬《辦法》第六條第一項第1、2、3、7目的高層次人才提供高層次人才認(rèn)定證書、市人才工作局證明。并憑上述申辦材料第①、②、③、④、⑤、⑩、?、?、?項優(yōu)先辦理入戶。第4目的中高級管理職務(wù)的高層次人才須提供引進(jìn)單位的任命書或相關(guān)證明材料;第5、6目的高層次人才須提供證書等相關(guān)證明;以上第4、5、6目的高層次人才,憑上述申辦材料①至?項優(yōu)先辦理入戶。

四、初審

市人力資源和社會保障部門及其駐市政府政務(wù)服務(wù)中心窗口、委托的各區(qū)人力資源和社會保障部門、市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心為引進(jìn)人才申辦業(yè)務(wù)的初審機構(gòu)。

初審機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申辦材料的真實性、完整性、合法性進(jìn)行初審。若提交資料不真實、不完整或不符合條件的，應(yīng)予以退案并一次性告知需要補齊的全部材料。申請材料有不誠信情形的，將個人信息列入引進(jìn)人才誠信異常目錄。初審機構(gòu)對申請材料有疑問的，可采取相應(yīng)的調(diào)查核實措施并留存其相關(guān)資料原件;經(jīng)核實材料造假的，對其虛假材料予以沒收并列入黑名單。具體要求：

(一)接收普通高校畢業(yè)生

初審機構(gòu)在網(wǎng)上分別對人事戶頭在“申報系統(tǒng)”下“高校畢業(yè)生接收申辦系統(tǒng)”所提交的“注冊登記”、“入戶申請”、“調(diào)整改派、跨年度接收”等申報資料進(jìn)行初審，提交資料真實、完整并符合條件的，初審工作應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成。

(二)引進(jìn)在職人才

申報人或用人單位應(yīng)按照申辦材料要求在“引進(jìn)人才申辦系統(tǒng)”填報并上傳資料信息。人事戶頭單位將申報人或用人單位網(wǎng)上提交的信息材料審核后提交初審機構(gòu)。無人事戶頭單位可通過公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu)提交材料。初審受理工作應(yīng)當(dāng)場完成，提交資料真實、完整并符合條件的，初審機構(gòu)應(yīng)在受理后10個工作日內(nèi)完成初審并及時提交市人力資源和社會保障局審核。

(三)網(wǎng)上預(yù)約

1. 高校畢業(yè)生接收申辦業(yè)務(wù)實行批量預(yù)約制度。用人單位或其主管部門(包括公共就業(yè)和人才服務(wù)機構(gòu))一次性申辦普通高校畢業(yè)生入戶卡30人以上，應(yīng)在“申報系統(tǒng)”中進(jìn)行預(yù)約申請并根據(jù)系統(tǒng)生成的預(yù)約時間以及手機短信提醒內(nèi)容到場辦理有關(guān)手續(xù)。

2. 引進(jìn)在職人才全部實行預(yù)約制度。引進(jìn)在職人才均須通過用人單位或其主管部門在“申報系統(tǒng)”中進(jìn)行預(yù)約，并根據(jù)系統(tǒng)生成的預(yù)約時間以及手機短信提醒內(nèi)容到場辦理有關(guān)手續(xù)。

五、審核

(一)審核內(nèi)容

市人力資源和社會保障部門通過系統(tǒng)對引進(jìn)人才申報材料進(jìn)行審核，并可視審核情況抽查審核申報人的書面申報材料(原件及復(fù)印件)。審核通過的及時公示(引進(jìn)在職人才)或公布，不通過的予以退案并告知理由。

(二)審核時限

市人力資源和社會保障部門確認(rèn)網(wǎng)上申報材料真實有效且資料齊備完整之日起，對接收普通高校畢業(yè)生的應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成審核，對引進(jìn)在職人才的應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成審核。有特殊情況的，在20個工作日內(nèi)完成審核。

六、公示

(一)公示時間

引進(jìn)在職人才需進(jìn)行公示(接收普通高校畢業(yè)生不需公示，但隨時受理異議投訴)。市人力資源和社會保障部門應(yīng)及時將審核通過擬引進(jìn)的在職人才情況在市人力資源和社會保障局網(wǎng)站上進(jìn)行公示。公示時間為5個工作日，公示期間受理異議投訴。

(二)公示內(nèi)容

公示內(nèi)容包括擬引進(jìn)在職人才的姓名、單位、公示起止時間等內(nèi)容。對公示情況有異議的組織和個人，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向市人力資源和社會保障部門書面提出，如屬單位的須加蓋單位公章，如屬個人的簽署個人真實姓名。市人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)自接到異議之日起25個工作日內(nèi)組織并完成調(diào)查核實。經(jīng)核實異議成立的，申報不予通過，同時書面告知申請人并說明理由。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的，準(zhǔn)予辦理入戶手續(xù)。

七、辦結(jié)

(一)辦理批復(fù)

接收普通高校畢業(yè)生自公布之日起即可由提交資料的人事戶頭單位打印相關(guān)批復(fù)。引進(jìn)在職人才自公示完成并無異議投訴或投訴不成立之日起5個工作日內(nèi)核發(fā)引進(jìn)批復(fù)。

(二)辦理入戶

接收普通高校畢業(yè)生自入戶申請或跨年度接收申請通過審核并公布之日起，由畢業(yè)生本人或用人單位及主管部門在審核通過當(dāng)年內(nèi)，憑報到證、畢業(yè)證、學(xué)位證到市高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心領(lǐng)取《廣州市區(qū)入戶卡》。

引進(jìn)在職人才自審核通過之日起，在有效期內(nèi)申報人憑本人身份證、單位介紹信等材料到市政府政務(wù)服務(wù)中心市人力資源和社會保障局服務(wù)窗口領(lǐng)取《廣州市區(qū)入戶卡》，并到本市公安部門辦理戶口遷入手續(xù)。

八、要求

(一)加強部門聯(lián)動

各部門要各司其職，加強協(xié)調(diào)，實現(xiàn)部門聯(lián)動。市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門做好引進(jìn)人才入戶工作。市人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)引進(jìn)人才入戶的組織實施工作，負(fù)責(zé)引進(jìn)人才的受理、審核、公示、核發(fā)批復(fù)和簽發(fā)《廣州市區(qū)入戶卡》等工作。市公安部門負(fù)責(zé)辦理引進(jìn)人才入戶手續(xù)。市人才工作局負(fù)責(zé)出具高層次人才證明材料和核實高層次人才證書。市人口計生部門負(fù)責(zé)核實引進(jìn)人才計劃生育情況和資料。各區(qū)人力資源和社會保障部門要在市的統(tǒng)一部署下嚴(yán)格審核、加強聯(lián)動，做好引進(jìn)人才入戶工作。

(二)完善工作措施

市人力資源和社會保障部門在受理、初審、審核、公示過程中，對有疑問和異議的引進(jìn)人才資料可采取相應(yīng)的調(diào)查核實措施：可詢問與核查事項有關(guān)的單位和個人，查閱、記錄、復(fù)制申報人與辦理入戶有關(guān)的證明資料，并要求單位或個人對與核查事項相關(guān)的情況作出說明、提供相關(guān)證明資料;確有必要的，可對申報者進(jìn)行綜合水平測試或技能實操測試。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)配合，按照審核部門要求如實提供相關(guān)情況和材料。

(三)強化崗位監(jiān)管

受理、初審、審核和協(xié)助出具、核實相關(guān)資料的部門應(yīng)當(dāng)明確并細(xì)化工作流程和崗位責(zé)任，建立責(zé)任追究和監(jiān)督制度。引進(jìn)人才業(yè)務(wù)實行經(jīng)辦負(fù)責(zé)制，用人單位及主管部門、公共就業(yè)及人才服務(wù)機構(gòu)均應(yīng)保證有關(guān)申報材料的真實性，在申報過程中實行法定代表人(或負(fù)責(zé)人)和經(jīng)辦人共同簽字負(fù)責(zé)制。初審、審核部門和相關(guān)經(jīng)辦人員在審核材料中違反有關(guān)規(guī)定的，追究行政責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

(四)嚴(yán)查材料造假

加強對申報材料的審核，嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為。經(jīng)有關(guān)部門查實申報人存在隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料等情形的，取消其申請資格，并把情況向引進(jìn)單位、主管部門及各審批部門通報;已經(jīng)入戶的，有關(guān)部門予以注銷，退回原籍。用人單位及主管部門、公共就業(yè)及人才服務(wù)機構(gòu)有上述行為的，經(jīng)有關(guān)部門查實后，5年內(nèi)不再受理該單位和機構(gòu)辦理引進(jìn)人才相關(guān)業(yè)務(wù)，并追究法定代表人和經(jīng)辦人責(zé)任。涉及犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

九、附則

(一)本市引進(jìn)人才申請的受理時間為每年的3月1日至12月31日。

(二)本實施細(xì)則自印發(fā)之日起實施，有效期5年。

篇（7）

2、精品課程網(wǎng)站建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)

精品課程建設(shè)是國家教育部“質(zhì)量工程”的重要組成部分。根據(jù)《教育部關(guān)于啟動高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程精品課程建設(shè)工作的通知》的要求，國家精品課程建設(shè)要重點抓好的第四大方面要求我們，要注重使用先進(jìn)的教學(xué)方法和手段。而在少數(shù)高職院校，由于課時緊張，反映學(xué)科前沿和工程技術(shù)、經(jīng)濟、文化發(fā)展的最新成果的引入與課程基礎(chǔ)內(nèi)容、經(jīng)典理論的講授出現(xiàn)了矛盾。由于教學(xué)經(jīng)費投入不足，教學(xué)實驗設(shè)備更新緩慢，現(xiàn)代化教學(xué)手段得不到廣泛應(yīng)用，實踐教學(xué)受到削弱。精品課程網(wǎng)站建設(shè)的目的，就是要倡導(dǎo)教學(xué)方法的改革和現(xiàn)代化教育技術(shù)手段的運用，鼓勵使用優(yōu)秀而先進(jìn)的教學(xué)資源，提高實踐教學(xué)質(zhì)量，最大限度地調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和積極性，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探索精神和創(chuàng)新能力，拓寬學(xué)生的知識面。

3、精品課程網(wǎng)站的整體設(shè)計與構(gòu)思

精品課程網(wǎng)站應(yīng)具有很強交互性，為學(xué)生提供一個更全方位的網(wǎng)絡(luò)體驗，因此課程網(wǎng)站的整體設(shè)計與構(gòu)思應(yīng)從操作簡便、界面友好、靈活、實用、安全的要求出發(fā)，為教師與學(xué)生之間的交流搭建平臺，即減少了教師的工作量，又提高了學(xué)生們的自主學(xué)習(xí)效率。完成這一設(shè)計目標(biāo)首先要求課程負(fù)責(zé)人要組建精品課程建設(shè)團(tuán)隊，應(yīng)根據(jù)精品課程建設(shè)通知和精品課程指標(biāo)體系的要求，組織申請材料、填制申報表，并通過精品課程建設(shè)工作平臺向?qū)W校提出精品課程建設(shè)申請。申請完成后的一項主要工作便是搭建設(shè)課程支撐網(wǎng)站，無論是團(tuán)隊自行開發(fā)的課程支撐網(wǎng)站還是學(xué)校提供的課程支撐網(wǎng)站，都要具有申報功能和課程教學(xué)功能。這就需要課程支撐網(wǎng)站除了要提供與課程內(nèi)容相關(guān)的課程介紹、教學(xué)隊伍、教學(xué)大綱、授課教案、教學(xué)課件、實訓(xùn)實習(xí)、作業(yè)習(xí)題、試卷答案、學(xué)習(xí)指南、在線答疑和教學(xué)視頻等網(wǎng)站教學(xué)內(nèi)容外，還需提供課程負(fù)責(zé)人、主講教師、教學(xué)隊伍、教學(xué)方法與手段、實踐條件、教學(xué)效果、特色與創(chuàng)新、課程建設(shè)規(guī)劃、學(xué)校的政策支持與措施以及現(xiàn)場教學(xué)錄像等申報材料內(nèi)容。

篇（8）

同時,2008年前后,正是全中國要迎來第四次人口出生高峰的時候。在新一輪的人口出生高峰中,平均年新生兒數(shù)量將有1700萬～1800萬,峰值大概出現(xiàn)在2010年左右,那時,新生兒數(shù)量將在每年2000萬左右。

鑒于此,開辦幼兒園具有廣闊的市場前景,而具有創(chuàng)新性的幼兒園將會引領(lǐng)行業(yè)的發(fā)展。

【辦園條件】

沒有幼兒園從業(yè)經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)者怎樣開幼兒園,開幼兒園需要什么條件呢?中國創(chuàng)造學(xué)會創(chuàng)造教育重慶實驗基地幼教中心主任聶美連介紹說,最基本的條件有以下幾個:

1.營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、衛(wèi)生許可證、消防安全證等等一系列辦幼兒園的齊全證件。

2.尋找一個足夠大的室內(nèi)場所加上大的室外空間。如果你要招收60名幼兒,請保證室內(nèi)總面積達(dá)150平方米,室外面積200平方米。如果剛開始只是招收一小部分的話,室內(nèi)面積不改,室外面積也要150平方米為好。

3.有穩(wěn)定可靠的經(jīng)費來源,辦學(xué)啟動資金不少于20萬(包括教學(xué)設(shè)施和教學(xué)儀器設(shè)備等),注冊資金10萬元以上,并提供有法律效力的資信證明。

4. 桌椅、玩具、餐具、水杯、大型床鋪、書本、黑板及文具一應(yīng)俱全。

5.良好素質(zhì)的幼師,講衛(wèi)生的廚師。

6.制定合理的收費標(biāo)準(zhǔn),并向家長展示你的幼兒園優(yōu)勢。

【申辦程序】

1. 申請人向擬建幼兒園所在街道辦事處(或鎮(zhèn)政府)提出書面申請,提供相關(guān)資料,由街道辦事處(或鎮(zhèn)政府)對擬辦幼兒園(班)進(jìn)行辦園基本條件初審,寫出初審意見并蓋章。

2. 申請人將簽署初審意見后的書面申請和申報材料提交當(dāng)?shù)亟涛Ｉ陥蟛牧习?

(1)、申辦報告,內(nèi)容包括:舉辦者,培養(yǎng)目標(biāo)、辦園規(guī)模、辦園層次、辦園形式、辦園條件、內(nèi)部管理體制、經(jīng)費籌措與使用等;

(2)、舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;

①個人辦園的要提供身份證件、個人簡歷、資格證件;

②國家機構(gòu)以外的社會組織辦園的,則提供具有法人資格的證明文件(社會團(tuán)體登記證等),并提供擬任民辦幼兒園法人代表的身份證復(fù)印件、個人簡歷及資格證件。

(3)、幼兒園資產(chǎn)的數(shù)額、來源、性質(zhì)等及有效證明文件,并載明產(chǎn)權(quán);

(4)、屬捐贈性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈協(xié)議,載明捐贈人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件;

(5)、民辦幼兒園組織機構(gòu),擬任園長、主要行政負(fù)責(zé)人、專任教師、擬聘兼職教師名單及資格證明文件;

(6)、經(jīng)驗資機構(gòu)出具的辦園開辦費用驗資報告、辦園經(jīng)費的來源渠道證明文件;

(7)、民辦幼兒園發(fā)展規(guī)劃;

(8)、辦園場地證明文件:包括土地使用、園舍使用有效證明文件,租憑園舍的須提供具有法律效力的租賃協(xié)議,且租期不少于5年。

3.考察:當(dāng)?shù)亟涛?lián)同衛(wèi)生局、消防支隊等相關(guān)部門對申報程序符合規(guī)定、申報材料齊備、基本辦學(xué)條件達(dá)到要求的,會組織專家進(jìn)行實地考察;

4. 發(fā)證:以審批同意舉辦的民辦幼兒園,由當(dāng)?shù)亟涛C發(fā)“中華人民共和國民辦教育辦學(xué)許可證”和“XX縣幼兒園等級證”。

上述辦證費用有幾項:

1.證明資產(chǎn)時,須會計師事務(wù)所開驗資報告,開10萬的驗資報告,驗資費用為200-300元。

2. 硬件設(shè)施證明,就是開幼兒園的基本設(shè)施的發(fā)票或資產(chǎn)評估,也需要到會計師事務(wù)所開,費用500-1000元。

3.證下來后,需要交納 “教育保證金” 5-10萬,主要看是什么檔次的幼兒園,多大規(guī)模。這筆費用只是押金,今后會退。

【辦園費用】

中國創(chuàng)造學(xué)會創(chuàng)造教育重慶實驗基地幼教中心聶美連介紹,投資開辦一個設(shè)施設(shè)備完善的幼兒園,要具體情況具體分析。

該中心的一個下屬幼兒園是2006年開辦的,一共4個班級,投資了20萬元左右:一是樓房租金。二是裝修費。三是教學(xué)用具費用,包括大型戶外玩具、鋼琴、每個班配備的電視機、VCD機等,課桌、椅子、櫥柜、睡床等,還有食堂用具。四是人員工資開支。五是日常開支,包括水電費等。

【選址要求】

聶美連推薦,幼兒園應(yīng)選在居民較多的住宅區(qū)。住宅區(qū)孩子相對集中,既能為幼兒園提供生源,同時也便于家長接送。此外,不同規(guī)模的幼兒園要找不同消費能力的社區(qū)。

教委有關(guān)人士表示,幼兒園應(yīng)該盡量找單門獨戶的房子,可以保證孩子的活動安全,也方便統(tǒng)一管理。教委對園舍也有規(guī)定:第一,要求人均戶外活動面積不低于2平方米;第二,活動室光線充足、干燥、空氣流通,人均使用面積不低于1.2平方米;第三,盥洗室符合幼兒年齡特點和衛(wèi)生要求;第四,每班活動室有符合幼兒年齡特點的桌椅,要求一人一杯二巾,供給足量的開水;第五,幼兒園有大、中型體育活動器具,幼兒人均有二件玩具、二本圖書和一種以上體育活動用具;第六,每班備有教材、掛圖、黑板、電子琴、錄音機等。有防暑保暖設(shè)施。

【裝修要點】

中國創(chuàng)造學(xué)會創(chuàng)造教育重慶實驗基地幼教中心聶美連提醒:對幼兒園的裝修應(yīng)盡量符合兒童的心理。比如在墻壁上用明亮的顏色畫一些小朋友喜歡的花草樹木、可愛的動物等等。多多擺放小朋友喜歡的東西,在各個教室放置一些布絨玩具等等。如果對孩子的心理不甚了解,那么一定要請有經(jīng)驗的裝修公司來完成這項工作。

篇（9）

中圖分類號： G420 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1673-9795（2014）01（b）-0000-00

0.前言

教育信息化是全世界范圍內(nèi)教育發(fā)展和改革的主題之一，教育信息化建設(shè)是國家信息化的重要組成部分，我國政府非常重視教育信息化建設(shè)。目前我國教育科研網(wǎng)已經(jīng)建成，各高校校園網(wǎng)具備一定規(guī)模，高等教育信息化建設(shè)已經(jīng)有了良好的開局和基礎(chǔ)，但目前精品課程資源與人們的期望還有一段的距離，優(yōu)秀教學(xué)資源的共享和應(yīng)用還不夠充分，其原因涉及課程資源建設(shè)和應(yīng)用中的激勵政策和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題、有效共建共享模式的缺失、高校教學(xué)的新模式和新方法有待創(chuàng)新推廣等多個方面，這些因素彼此關(guān)聯(lián)，互為因果，情況非常復(fù)雜，在這種環(huán)境下，對于高校精品課程網(wǎng)站的管理與設(shè)計成為一個新課題。

1. 可行性分析

1.1系統(tǒng)開發(fā)平臺和主要技術(shù) 高校的服務(wù)器系統(tǒng)一般都是使用的Windows Server2003或者Windows Server2008，而ASP與跟Windows Server2003（2008）有很好的兼容性，所以我們選擇使用ASP作為服務(wù)器端的開發(fā)編程語言。微軟公司的ADO，是一個用于存取數(shù)據(jù)源的COM組件。它提供了編程語言和統(tǒng)一數(shù)據(jù)訪問方式OLEDB的一個中間層。B/S結(jié)構(gòu)模式統(tǒng)一了客戶端，將系統(tǒng)功能實現(xiàn)的核心部分集中到服務(wù)器上。瀏覽器通過Web Server同數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)交互。

1.2 精品課程建設(shè)指標(biāo)明確在近幾年里，教育部都會審核通過許多精品課程，而隨之帶來的就是精品課程網(wǎng)站的構(gòu)建，即開發(fā)本系統(tǒng)的需求一直在繼續(xù)。

1.3符合學(xué)校實際需求學(xué)校的精品課程網(wǎng)站提供教師與學(xué)生的教學(xué)平臺，提供網(wǎng)上教學(xué)，本系統(tǒng)的研發(fā)，解決了學(xué)校的實際需要并為學(xué)校節(jié)約軟件的購買經(jīng)費。經(jīng)過對高校精品課程網(wǎng)站管理與設(shè)計的各個方面的可行性分析，可以發(fā)現(xiàn)，精品課程網(wǎng)站的建設(shè)是學(xué)校的需求，而相應(yīng)高等教育體系在精品課程建設(shè)上的缺口使得高校精品課程網(wǎng)站管理與設(shè)計的開發(fā)建設(shè)勢在必行。

2.網(wǎng)站總體規(guī)劃

2.1網(wǎng)站功能精品課程網(wǎng)站根據(jù)使用者的不同，可以分為三個部分：一是面向管理員部分，管理員部分內(nèi)容包括文章審核、新聞管理、資源管理、習(xí)題管理、申報材料管理、課件管理、交流論壇、友情鏈接管理、用戶管理、管理員信息管理、退出系統(tǒng)功能。二是面向?qū)W生用戶部分，用戶可以查看公告、在線新聞、申報材料，可以下載課件、習(xí)題，還可以在交流論壇中問題和解決問題、站內(nèi)搜索、上傳資源、個人空間等。三是面向教師用戶部分，用戶可以查看公告、在線新聞、申報材料，可以部分新聞、申報材料、導(dǎo)航更新，還可以在交流論壇中問題和解決問題、站內(nèi)搜索、上傳資源、個人空間等。

2.2數(shù)據(jù)庫的規(guī)劃由于精品課程網(wǎng)站系統(tǒng)數(shù)據(jù)分為三個部分：系統(tǒng)基本信息和交流論壇信息，系統(tǒng)基本信息主要包括教師用戶信息、管理員信息、網(wǎng)站新聞、精品課程基本信息和精品課程網(wǎng)站信息，交流論壇信息主要包括系統(tǒng)管理員信息、注冊用戶信息、論壇基本信息、各個版塊信息。為使個模塊具有足夠的獨立性，所以我們?yōu)橄到y(tǒng)設(shè)計了兩個數(shù)據(jù)庫，即系統(tǒng)主數(shù)據(jù)庫和論壇數(shù)據(jù)庫。

3.網(wǎng)站的具體設(shè)計

3.1系統(tǒng)首頁和登錄界面設(shè)計 一個網(wǎng)站的首頁是一個文檔，當(dāng)一個網(wǎng)站服務(wù)器收到一臺計算機上網(wǎng)絡(luò)瀏覽器的消息鏈接請求時，便會向這臺計算機發(fā)送這個文檔。當(dāng)在瀏覽器的地址欄輸入域名，而未指向特定目錄或文件時，通常瀏覽器也會打開網(wǎng)站的首頁，大多數(shù)作為首頁的文件名是index、default、main或portal加上擴展名。對于登陸界面的設(shè)計，管理員和教師用戶需要先登陸才能進(jìn)入后臺管理系統(tǒng)，進(jìn)行系統(tǒng)新聞的和修改，及時的將教學(xué)資源上傳到網(wǎng)站。系統(tǒng)登陸界面要求用戶輸入用戶名、密碼和隨機生成的驗證碼，三者缺一不可，若如有一個出錯將進(jìn)入錯誤提示界面，系統(tǒng)登錄失敗。

3.2系統(tǒng)后臺前成的是單純的網(wǎng)頁，幾乎不具有功能性，后成的作品可以稱之為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用程序，它們可以實現(xiàn)一定的應(yīng)用功能。后臺是網(wǎng)站的核心，主要通過數(shù)據(jù)訪問、數(shù)據(jù)交換和數(shù)據(jù)控制，來控制前臺網(wǎng)頁的顯示。總站管理系統(tǒng)主要有五個模塊組成，分別是：用戶管理模塊、新聞管理模塊、資源管理模塊、用戶模板管理模塊和系統(tǒng)管理模塊。關(guān)于后臺界面問題，進(jìn)入本系統(tǒng)后臺界面后，就可以對本精品課程網(wǎng)站進(jìn)行新聞管理，欄目管理，投票管理，代碼調(diào)用，系統(tǒng)設(shè)置，友情鏈接，網(wǎng)站logo，上傳文件管理，服務(wù)器信息，用戶管理，數(shù)據(jù)庫管理。在精品課程網(wǎng)站中，管理員可以增加用戶來協(xié)助管理網(wǎng)站。

4.系統(tǒng)和測試

系統(tǒng)測試是一項非常復(fù)雜的工作，我們不可能做到對每一個可能出現(xiàn)的情況都一一測試到，最好的方法就是在實際運用過程中發(fā)現(xiàn)和解決問題，因此我們通過老師們在使用過程中發(fā)現(xiàn)問題并及時解決。除此之外，我們進(jìn)行了用戶登錄的安全測試。在用戶登錄時，要求用戶名、密碼和驗證碼是必須填寫的信息。本測試主要是對輸入的用戶信息進(jìn)行分析和判斷，得到預(yù)期的輸出結(jié)果。最后將輸出結(jié)果和預(yù)期的輸出結(jié)果進(jìn)行比較，得到最終結(jié)論。

5.結(jié)語

高校精品課程網(wǎng)站管理與設(shè)計基于B/S構(gòu)架，采用ACCESS數(shù)據(jù)庫存儲數(shù)據(jù)，利用ADO數(shù)據(jù)庫訪問技術(shù)來實現(xiàn)對數(shù)據(jù)庫的各種管理操作，ASP工具以IIS為平臺，配合HTML的使用來實現(xiàn)動態(tài)網(wǎng)頁的瀏覽。本系統(tǒng)開發(fā)簡單，共享性強，安全性好，維護(hù)方便，使用方便。在此高校精品課程網(wǎng)站管理與設(shè)計下，教師可以輕松地跨過網(wǎng)站制作這一技術(shù)鴻溝，更好地利用網(wǎng)絡(luò)為教學(xué)服務(wù)。網(wǎng)站在設(shè)計過程中不可避免的遇到了各種各樣的問題，依然存在許多不足之處，需在以后的實際運用中發(fā)現(xiàn)并不斷改進(jìn)。

【參考文獻(xiàn)】

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（一）業(yè)務(wù)部門授信積極性不高

在同業(yè)業(yè)務(wù)授信問題上，盡管風(fēng)險管理部門從風(fēng)險管理條線角度出發(fā)，通常認(rèn)為有必要對同業(yè)業(yè)務(wù)納入統(tǒng)一授信框架進(jìn)行管理，但業(yè)務(wù)部門從業(yè)務(wù)條線角度出發(fā)，認(rèn)為開展同業(yè)授信將對發(fā)展業(yè)務(wù)造成不利影響，不愿受到太多限制，積極性不高。之所以產(chǎn)生這種分歧，主要原因是各部門利益訴求不同而導(dǎo)致立場不同，同時，國內(nèi)金融機構(gòu)仍處在高度管制狀態(tài)，近十年幾乎沒有大規(guī)模違約、破產(chǎn)事件，也使得風(fēng)險管理部門加強同業(yè)授信的理由容易受到質(zhì)疑。

（二）授信的組織架構(gòu)和流程不適應(yīng)

在以城商行、農(nóng)商行為代表的中小銀行，同業(yè)授信的前臺部門常習(xí)慣了將業(yè)務(wù)提交分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意的模式，缺乏統(tǒng)一授信的意識，一旦增加獨立評審或?qū)徟沫h(huán)節(jié)，往往感到業(yè)務(wù)時效要求難以得到保障。同時，隨著異地分行陸續(xù)開業(yè)，分行的同業(yè)業(yè)務(wù)（主要是票據(jù)業(yè)務(wù)）也隨之開展，如何總分支三級架構(gòu)下開展同業(yè)業(yè)務(wù)，也對授信的組織架構(gòu)和流程提出了新的要求。

（三）授信工具缺乏

目前，中小銀行對同業(yè)授信具備的風(fēng)險量化工具較少。首先，風(fēng)險量化工具的使用需要必要的材料，而通常業(yè)務(wù)部門上報時申報材料隨意性大，且多以難以收集為理由未提供。其次，中小銀行在同業(yè)授信風(fēng)險管理政策、評級工具、風(fēng)險限額定量工具較為缺乏。盡管一些銀行在審批中引入了不良貸款率等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，以及資產(chǎn)規(guī)模等量化指標(biāo)，但較為單一，無法滿足快速、準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)需求。

（四）系統(tǒng)支持不足

由于部分銀行同業(yè)授信的IT管理系統(tǒng)的缺乏，很難得到同業(yè)授信執(zhí)行情況的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，評審、審批和授信后管理失去數(shù)據(jù)支撐，同時也無法滿足業(yè)務(wù)部門日常需要。

二、部分中小銀行同業(yè)授信的實踐與經(jīng)驗

根據(jù)目前中小銀行同業(yè)業(yè)務(wù)授信管理的發(fā)展水平，部分中小銀行摸索出了一套適合自身業(yè)務(wù)發(fā)展和風(fēng)險偏好的授信體系，提供了一定的借鑒作用。

（一）組織架構(gòu)及業(yè)務(wù)流程

目前中小銀行在同業(yè)授信方面大致上可分為兩類模式。第一種模式為同業(yè)業(yè)務(wù)設(shè)置了單獨的業(yè)務(wù)條線，在調(diào)查申報環(huán)節(jié)由總行資金部或同業(yè)部，以及其他相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)（有的分支行也有申報權(quán)），在授信評審、審批環(huán)節(jié)通常由總行同業(yè)部、風(fēng)險管理部或?qū)ｉT的授信委員會負(fù)責(zé)。第二種模式則傾向于將評審環(huán)節(jié)交由公司業(yè)務(wù)評審部門，審批環(huán)節(jié)交由統(tǒng)一的授信審批委員會處理，使得同業(yè)業(yè)務(wù)和公司業(yè)務(wù)的評審和審批集中管理。此外，有的銀行居于前兩種模式之間，主要是將評審或初審職責(zé)交由同業(yè)部門或風(fēng)險部門，或按照授信客戶分類進(jìn)行不同管理。

（二）授信工具及管理

目前中小銀行常用的同業(yè)授信管理工具包括：準(zhǔn)入條件、評級、風(fēng)險限額等。對同業(yè)授信管理較為精細(xì)的銀行，通常具有較為完善的評級模型，并利用評級數(shù)據(jù)得到風(fēng)險限額，對不同的業(yè)務(wù)品種設(shè)定了詳細(xì)的風(fēng)險權(quán)重，同時對授信材料的收集要求也相應(yīng)較高；部分銀行還制定了風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)體系，加強對同業(yè)授信風(fēng)險暴露的組合管理。為了有效的進(jìn)行授信審查審批，各銀行均規(guī)定了授信的申報材料和報告的格式。從申報材料看，一類是客戶基礎(chǔ)資料，一類是監(jiān)管機構(gòu)及外部機構(gòu)評級。

（三）同業(yè)授信管理

在同業(yè)授信的授信后管理和調(diào)劑方面，較有代表性的做法有兩類，一種類型是交由總行資金部（金融機構(gòu)部、同業(yè)銀行部）管理；另一種類型是交由總行風(fēng)險部門管理。

（四）系統(tǒng)支持

為了實現(xiàn)對授信的日常管理，條件較好的銀行引入了同業(yè)授信的IT管理系統(tǒng)，并將其運用到授信額度的分配、查詢、審批、風(fēng)險預(yù)警和統(tǒng)計等領(lǐng)域。

三、改進(jìn)中小銀行同業(yè)業(yè)務(wù)授信管理的建議

（一）建立同業(yè)授信的共識，明確同業(yè)授信的目標(biāo)

同業(yè)授信必須得到參與部門的配合，各部門、總分行之間對同業(yè)授信要達(dá)成某種程度的共識，并根據(jù)共識的程度制定切合銀行實際的同業(yè)授信體系。如果缺乏最低程度的共識，同業(yè)授信難以順利開展。

（二）組織架構(gòu)和流程的選擇

如前所述，銀行可以在兩種模式中選擇并有所側(cè)重。第一種模式，將同業(yè)業(yè)務(wù)作為和公司業(yè)務(wù)、個人業(yè)務(wù)并列的獨立業(yè)務(wù)條線進(jìn)行管理。這種模式的優(yōu)勢是：同業(yè)業(yè)務(wù)的地位得到提升，有利于業(yè)務(wù)的發(fā)展；評審和審批的專業(yè)性得到加強，效率較高。劣勢是：對部分中小銀行而言需要對組織框架做較大變動，整合或設(shè)立新的審批機構(gòu)。第二種模式，將評審和審批環(huán)節(jié)交由公司業(yè)務(wù)評審部門處理，使得同業(yè)業(yè)務(wù)和公司業(yè)務(wù)的評審和審批集中管理。這種模式的優(yōu)勢是：對傳統(tǒng)的組織框架改動較小，短期內(nèi)操作性較強；評審的獨立性較強。劣勢是：評審和審批的專業(yè)性較差，涉及部門較多，授信流程較長；對于審批部門來說，需要承擔(dān)較多職能，在業(yè)務(wù)部門強調(diào)業(yè)務(wù)效率時，可能因無法滿足產(chǎn)生矛盾。實際上，在兩種基本模式中，銀行可以根據(jù)自身實際情況，靈活選擇適合自身發(fā)展水平和管理能力的方案。

（三）授信工具的引進(jìn)

建議中小銀行加強授信和評級客戶資料的收集工作，改進(jìn)調(diào)查報告格式，對需要評級的客戶資料，至少收集基礎(chǔ)資料、財務(wù)報表、基本情況介紹、監(jiān)管評級等。同時，由風(fēng)險管理部門同業(yè)授信風(fēng)險管理政策，明確準(zhǔn)入條件、類別風(fēng)險限額、單戶風(fēng)險限額、期限政策、不同類型業(yè)務(wù)風(fēng)險權(quán)重、集中度控制等要素。

篇（11）

1 概述

企業(yè)作為市場的主體，是推動國家科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的主要力量，而開展科技項目申報，是政府利用計劃和市場手段對企業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)進(jìn)行引導(dǎo)的主要手段。南通柴油機股份有限公司作為機構(gòu)完善的大、中型企業(yè)，公司十分重視科技及技術(shù)改造項目方面的申報，在公司日常申報過程中經(jīng)常會跟主管科技項目的政府部門聯(lián)系，相關(guān)的政府部門有南通市科技局、崇川區(qū)科技局、崇川區(qū)政務(wù)中心以及崇川區(qū)經(jīng)濟和信息化委員會。

2 項目申報依據(jù)

國家每年春季都要召開“兩會”，國家會出臺相關(guān)法規(guī)政策，里面就包含了項目申報這塊內(nèi)容。一般每年的申報政策出臺之前，前一年國家都有針對企業(yè)真正需求方面的調(diào)研工作。科技項目申報作為一個孵化科技成果的平臺，為政府與科技創(chuàng)新主體之間實現(xiàn)資源輸入與分享建立起了緊密的聯(lián)系。

不熟悉項目申報的人可能會問，公司為什么需要進(jìn)行項目申報呢？現(xiàn)實中，承擔(dān)科技創(chuàng)新的主體――企業(yè)往往囊括了大量的智力資源，但由于缺乏資金和政策支持，再加上企業(yè)自身間的同質(zhì)化競爭導(dǎo)致的資源內(nèi)耗，因此急需來自政府層面的積極引導(dǎo)和支持，為有創(chuàng)新潛力的主體提供政策渠道。

根據(jù)現(xiàn)行我國科研經(jīng)費投入分配的方式來看，我國實行的是國家、部（委）、省、廳、（地）市五級制分配方式，經(jīng)費分配主體級別的不同，企業(yè)申報的科技項目的水平和影響力也不同。

3 項目申報應(yīng)用流程

總體而言，企業(yè)首先必須開展前期的科研工作，一旦國家逐級下達(dá)科技或技術(shù)改造等方面的相關(guān)政策，政府主管部門會第一時間將相關(guān)文件以紙質(zhì)或電子檔形式傳達(dá)給企業(yè)，接到文件后，我們項目申報負(fù)責(zé)人員會仔細(xì)閱讀申報指南，解讀文件精神，下載項目管理軟件，對照企業(yè)的實際情況進(jìn)行分析和理解。必要時還要匯報公司高層領(lǐng)導(dǎo)，召集公司所有涉及到的部門，傳達(dá)上級有關(guān)精神，召開分解任務(wù)會議，逐條分解，明確負(fù)責(zé)部門，落實到人。之后的流程就是填寫項目信息表，編寫申報材料等。

具體流程如下：

（1）國家下達(dá)科技項目方面的相關(guān)政策；（2）政府主管部門傳達(dá)給企業(yè)；（3）企業(yè)組織編寫項目申報書，公司內(nèi)部審核批準(zhǔn)；（4）主管部門審查，正確無誤后將申報書裝訂成冊報送到直管單位；（5）進(jìn)行網(wǎng)上注冊填報；（6）直管單位匯總上報給上一級單位接受初審受理，專家咨詢評審；（7）評審?fù)ㄟ^的給予立項，有部分項目還得進(jìn)行現(xiàn)場考察；（8）立項后，通告企業(yè)，承擔(dān)單位與直管單位等相關(guān)部門簽訂項目合同；（9）在項目合同規(guī)定期限內(nèi)企業(yè)按條款內(nèi)容逐條實施；（10）在項目執(zhí)行期內(nèi)企業(yè)定期上報中期階段完成的情況；（11）項目執(zhí)行合同期限快到的時候，企業(yè)提前三個月向直屬部門提出項目驗收申請；（12）企業(yè)進(jìn)行項目驗收材料及佐證材料的收集整理；（13）企業(yè)按要求將項目驗收書裝訂成冊報送到主管部門；（14）等待主管部門通知是集體會議驗收還是現(xiàn)場驗收；（15）項目驗收結(jié)束，頒發(fā)項目驗收合格證書；（16）憑項目驗收合格證財政局給予合同規(guī)定相應(yīng)金額的補助。

申請資金超過30萬的市級重大項目，申報程序跟以上流程基本相同，不過補助經(jīng)費略有不同。在申報成功簽訂合同后，先撥付80%的經(jīng)費，還有20%的經(jīng)費補助要等項目結(jié)束驗收合格后再撥付預(yù)留款。項目驗收之前，需要進(jìn)行項目執(zhí)行情況調(diào)查，撰寫項目總結(jié)，填寫驗收申請表，編寫驗收材料。驗收前必須邀請符合要求的AAA級以上會計師事務(wù)所到企業(yè)對單個項目進(jìn)行專項經(jīng)費審計，進(jìn)行項目考核驗收，出具項目專項審計報告。在項目完成時，按要求將項目驗收書裝訂成冊報送主管部門審查、最終市科技局受理。接下來等待主管部門通知是集體會議驗收還是現(xiàn)場驗收。項目驗收結(jié)束，頒發(fā)項目驗收合格證書。憑項目驗收合格證財政局給予合同規(guī)定預(yù)留金額的補助。

項目申報整個過程中，對企業(yè)項目申報人員的要求是，在最短的時間內(nèi)，保質(zhì)保量，統(tǒng)籌安排，完成各項資料申報，同時，申報資料等必須按照國家政策的要求來。

4 項目申報成果

南通柴油機股份有限公司在項目申報上取得的申報成果很多，主要內(nèi)容如表1所示。

5 項目申報體會

項目申報不單單是哪一個部門的事，必須由團(tuán)隊協(xié)作共同完成，這個團(tuán)隊的領(lǐng)頭羊，對于企業(yè)而言就是企業(yè)的高層管理者，沒有他們的支持和參與，項目申報將舉步維艱。對于具體負(fù)責(zé)項目申報的人員而言，溝通能力很重要，必須及時有效地、想方設(shè)法與上級主管部門溝通協(xié)商，尋求適合本企業(yè)的指南類別及申報途徑，為企業(yè)在發(fā)展過程中謀求政策和資金方面的扶持。

文章通過對科技項目申報具體實踐操作流程的解析，并分享了個人歷經(jīng)十余年的項目申報及管理工作過程中取得的成果，希望可以給予剛剛步入項目申報隊伍的新人們在管理方法和申報技巧方面提供一些經(jīng)驗和啟示。

6 結(jié)束語

隨著國家科技強國戰(zhàn)略的提出以及科技創(chuàng)新思路的不斷呈現(xiàn)，企業(yè)創(chuàng)新已成為實現(xiàn)企業(yè)科技突圍的主流。展望未來，一個企業(yè)要生存，要發(fā)展，那就離不開不斷創(chuàng)新。通過開展科技項目申報這一既有計劃色彩又能利用市場優(yōu)勢的組織形式，對引導(dǎo)和支持企業(yè)加強科技創(chuàng)新，推動技術(shù)進(jìn)步起著至關(guān)重要的支點作用。在我國，企業(yè)科技項目申報有著一套復(fù)雜而又嚴(yán)密的程序，由于申報項目關(guān)系國家科技發(fā)展規(guī)劃，且牽扯到資源的分配，因此對項目申報的企業(yè)的篩選有著極為嚴(yán)格的要求，由此，我們也可以看出，經(jīng)過政府層層篩選出來的企業(yè)，其承擔(dān)的科研項目對實現(xiàn)國家的科技發(fā)展戰(zhàn)略，推動社會技術(shù)進(jìn)步起著關(guān)鍵的支撐作用。