緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇巡察工作匯報(bào)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一、關(guān)于巡查反饋的主要問題和今后工作意見
(一)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)工作比較薄弱。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計(jì)人員比較少，管理制度落實(shí)不夠到位，綜合職能發(fā)揮不夠好。企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員變動頻繁，兼職較多，業(yè)務(wù)不熟悉，多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員未取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書；一些企業(yè)特別是中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作不規(guī)范，統(tǒng)計(jì)臺賬、原始記錄不健全，上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)隨意性較大，對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量造成一定的影響。
(二)有的單位對統(tǒng)計(jì)工作不夠重視，統(tǒng)計(jì)法制觀念淡薄，對統(tǒng)計(jì)工作的配合程度不高，在調(diào)整統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人時(shí)，未征求當(dāng)?shù)卣y(tǒng)計(jì)部門的意見。拒報(bào)、遲報(bào)、提供不真實(shí)、不完整統(tǒng)計(jì)資料的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
(三)個(gè)別企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼、注冊類型與省統(tǒng)計(jì)局基本單位名錄庫記載的情況不一致；有的企業(yè)名稱不夠規(guī)范，行業(yè)、資質(zhì)劃分不夠準(zhǔn)確；企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺帳登記不夠完整，個(gè)別指標(biāo)數(shù)值有差異。
(四)對今后統(tǒng)計(jì)工作的意見和建議：希望市委、市政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)；繼續(xù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)；進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制工作；進(jìn)一步加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。
二、關(guān)于反饋意見落實(shí)情況
市統(tǒng)計(jì)局對省統(tǒng)計(jì)局巡查后的反饋意見非常重視，市局黨組專門召開會議研究落實(shí)措施。對指出的問題進(jìn)行了責(zé)任分工，并限期進(jìn)行解決。主要從以下幾個(gè)方面入手，采取有力措施，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)工作整體水平。
（一）關(guān)于加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)
1.進(jìn)一步提高對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。
2.大力支持市區(qū)統(tǒng)計(jì)部門、統(tǒng)計(jì)人員以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位統(tǒng)計(jì)工作者依法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作；經(jīng)常聽取部門統(tǒng)計(jì)和市區(qū)統(tǒng)計(jì)部門意見，及時(shí)幫助他們解決工作、學(xué)習(xí)和生活中的實(shí)際困難。
3.認(rèn)真貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》關(guān)于“加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級管理”的統(tǒng)計(jì)管理體制要求，加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的定期檢查，深入了解基層統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀，嚴(yán)格基層統(tǒng)計(jì)人員工作交接，加強(qiáng)對各市區(qū)統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)管工作。
（二）關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)
1.進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。進(jìn)一步完善《市鎮(zhèn)級（街道）統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，按照“六有”、“四化”的要求加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)站建設(shè)，要在強(qiáng)化鎮(zhèn)級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上，向企事業(yè)單位、基層組織延伸，示范引路，典型推動，全面促進(jìn)企業(yè)基層統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化建設(shè)。加大對“企業(yè)一套表”的推廣力度，積極推廣應(yīng)用“企業(yè)一套表網(wǎng)絡(luò)直報(bào)”系統(tǒng)。
2.繼續(xù)加大統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定工作的力度。采取統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查與統(tǒng)計(jì)巡查相結(jié)合的工作方法，加大執(zhí)法檢查工作力度，認(rèn)真落實(shí)基層統(tǒng)計(jì)人員持證上崗制度，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理工作，提高基層統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，從源頭上抓實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高政府統(tǒng)計(jì)公信力。
3.繼續(xù)深化對統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)教育工作。所有從事統(tǒng)計(jì)工作的專兼職人員，必須參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育，接受專業(yè)知識及業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，全面提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德，適應(yīng)新形勢發(fā)展的需求。
（三）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制工作
1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，嚴(yán)肅責(zé)任。號召全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，充分認(rèn)識統(tǒng)計(jì)法制工作是法制政府依法行政的一個(gè)方面，堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì)是依法行政在統(tǒng)計(jì)工作中的具體體現(xiàn)，是統(tǒng)計(jì)工作必須長期堅(jiān)持的基本方針。自覺履行《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，嚴(yán)肅行政執(zhí)法責(zé)任制度，加大統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法力度，適應(yīng)新形勢對統(tǒng)計(jì)法制工作提出的新要求。
2.認(rèn)真搞好統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識宣傳教育活動建立年度普法宣傳計(jì)劃制度化。認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)“六五”普法規(guī)劃中關(guān)于統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳教育工作，樹立依法統(tǒng)計(jì)意識，特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識的宣傳。同時(shí)，除繼續(xù)在全市機(jī)關(guān)干部“每周一題”學(xué)法手冊和《外資》刊物上登載統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識外，力爭在市及市區(qū)級黨校、行政學(xué)院的主體班次里設(shè)置統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識專題課程，增強(qiáng)單位對統(tǒng)計(jì)工作的重視和配合程度。
3.加大統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法力度。建立定期統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督檢查制度。推行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查常態(tài)化，將常規(guī)檢查與普法宣傳相結(jié)合，有效突出重點(diǎn)執(zhí)法大檢查和聯(lián)合執(zhí)法大檢查，加大對統(tǒng)計(jì)違法案件的查處和典型案例向社會公開曝光的力度。嚴(yán)查拒報(bào)、遲報(bào)、提供不真實(shí)、不完整統(tǒng)計(jì)資料的違法行為，對市區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查，保障統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法落到實(shí)處。
（四）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作
1.加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的組織、協(xié)調(diào)和交流，不定期召開服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)部門統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會，明確各部門在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中的作用，深入了解部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀、存在問題及未來發(fā)展方向，積極發(fā)揮部門聯(lián)動作用，協(xié)調(diào)推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，共同做好全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化中出現(xiàn)的新情況、新問題及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題及時(shí)提出新的研究題目，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)反映我市服務(wù)業(yè)發(fā)展情況。
2.在部門統(tǒng)計(jì)服務(wù)上，由日常服務(wù)向超前服務(wù)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢監(jiān)測和預(yù)警，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)和社會生活中出現(xiàn)的新情況、新問題，著力提高統(tǒng)計(jì)參與決策的能力和水平。
檢查中，重點(diǎn)對防汛責(zé)任制落實(shí)、水庫度汛安全、山洪災(zāi)害防御、防洪預(yù)案及抗旱排澇服務(wù)隊(duì)建設(shè)運(yùn)行管理和物資準(zhǔn)備、水庫溢洪啟閉設(shè)備的情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)要求各縣、特區(qū)(區(qū))、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)部門對防汛工作要做到五到位，即“一是思想組織到位、二是領(lǐng)導(dǎo)指揮到位、三是職責(zé)落實(shí)到位、四是科學(xué)調(diào)度到位、五是防范措施到位”。
經(jīng)過檢查后由市防汛指揮部行文將會議紀(jì)要下發(fā)對各縣、特區(qū)（區(qū)）防汛抗旱指揮部辦公室和工程管理單位提出以下整改意見。一是各縣、特區(qū)（區(qū)）4月25日前將轄區(qū)內(nèi)小（2）型以上水庫（水電站）、重點(diǎn)防洪城鎮(zhèn)行政責(zé)任人名單報(bào)市防汛抗旱指揮部辦公室；二是要求各縣防汛辦對管轄范圍內(nèi)河道棄渣堆積影響河道行洪隱患進(jìn)行清理，以便汛期行洪暢通；三是對所有工程隱患、物資、隊(duì)伍等問題要求縣級防汛辦要認(rèn)真督促落實(shí)；四是各縣、特區(qū)（區(qū)）所轄重點(diǎn)城鎮(zhèn)和小（2）型及其以上水庫（電站）沒有編制防洪應(yīng)急預(yù)案和水庫調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃的要進(jìn)一步落實(shí)編制報(bào)審；五是各縣、特區(qū)（區(qū)）防汛辦要及時(shí)按要求做好旱災(zāi)、洪（澇）災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，并明確專人負(fù)責(zé)；六是各縣、特區(qū)（區(qū)）防辦要對所轄范圍防洪搶險(xiǎn)工程的物資進(jìn)行清理督查，欠缺的要盡快補(bǔ)充，做到有備無患；七是認(rèn)真做好汛前通信檢查，完善防汛通信管理體制，落實(shí)防汛通信崗位責(zé)任制及規(guī)章制度，確保汛期通信暢通無阻。
通過市級組織檢查的同時(shí)，各縣、特區(qū)（區(qū)）已對所轄范圍的水庫、電站、河流、城鎮(zhèn)和有防汛任務(wù)的企業(yè)等進(jìn)行全面檢查，根據(jù)各縣、特區(qū)（區(qū)）汛前防汛安全檢查情況報(bào)告，各縣檢查出現(xiàn)的安全隱患也作現(xiàn)場落實(shí)處理。均按照省、市防汛抗旱指揮部的要求，逐鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各工程點(diǎn)及其城鎮(zhèn)進(jìn)行檢查，落實(shí)了防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及工程管理單位落實(shí)了責(zé)任人員。
主要包括行政、巡查、技術(shù)責(zé)任人落實(shí)、履職盡責(zé)情況等，重點(diǎn)檢查“三個(gè)責(zé)任人”是否明確、是否知曉工作職責(zé)，巡查責(zé)任人補(bǔ)助情況等。
二、防汛預(yù)案落實(shí)情況。
主要包括中型以上淤地壩單壩防汛預(yù)案的編制、審批和編制質(zhì)量情況。
三運(yùn)行管理情況。
重要包括淤地壩主體工程和放水建筑物等是否受損、放水建筑物進(jìn)水口和溢洪道運(yùn)行管理情況以及是否存在違規(guī)蓄水情況等。
一、基本情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施扎實(shí)。始終以以人為本的理念貫穿防汛抗洪救災(zāi)工作全過程，切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一，常備不懈，以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，牢固樹立“防大汛，搶大險(xiǎn)“的思想，以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的高度，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立了以鄉(xiāng)長為指揮長，分管水利的副鄉(xiāng)長、武裝部長、派出所所長、水務(wù)站長為副指揮長，各站所負(fù)責(zé)人為成員的防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，為抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)做好準(zhǔn)備，扎扎實(shí)實(shí)做好防汛抗洪工作。
按照“分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則逐級落實(shí)防汛抗洪責(zé)任制，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定了防汛抗洪工作制度，把防汛抗洪各項(xiàng)工作任務(wù)分解到崗位、個(gè)人，及時(shí)編制和完善了《鄉(xiāng)防汛抗洪應(yīng)急預(yù)案》，同時(shí)要求電站、平迷電站、普樓電站也制定上報(bào)相關(guān)防汛應(yīng)急預(yù)案。
（二）檢查認(rèn)真，不留死角。5月5日至10日，鄉(xiāng)防汛抗洪指揮部組織人員，對電站、平迷電站、普樓電站以及轄區(qū)水利設(shè)施等工程進(jìn)行汛前檢查，主要是檢查其防洪設(shè)施、預(yù)警預(yù)報(bào)、值班制度、防洪物資儲備及其他安全隱患，經(jīng)過詳細(xì)勘查，庫區(qū)、壩頭均未發(fā)現(xiàn)堪塌、崩裂等現(xiàn)象，排查內(nèi)部安全隱患7處，當(dāng)場整改7處。同時(shí)還加強(qiáng)安全生產(chǎn)和道路交通安全督察工作，切實(shí)做到排查不留死角、整治不留后患，確保防汛抗洪工作有效開展。
（三）嚴(yán)格紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督
為做好我鄉(xiāng)防汛抗洪工作，值班人員必須實(shí)行24小時(shí)值班制，值班人員不得請他人代班和頂班，如有特殊情況，須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，并向接班人員交待清楚方能離崗。值班人員做好值班記錄表，值班人員必須嚴(yán)守崗位，不得擅自離崗或脫崗，造成的后果或其他損失，視情節(jié)輕重，追究責(zé)任。
三、存在的困難和問題
（一）思想意識不到位，小部分人的意識都還停留抗旱階段中，偶爾出現(xiàn)降雨認(rèn)為也只是緩解旱情，不會出現(xiàn)險(xiǎn)情。
（二）值班制度執(zhí)行不嚴(yán)格，偶爾出現(xiàn)值班人員離崗現(xiàn)象。
（三）防汛經(jīng)費(fèi)、物資儲備缺口較大。由于沒有防汛物資儲備專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，防汛物資儲備能力較弱，物質(zhì)儲備嚴(yán)重不足。
四、下步工作打算
（一）統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。牢固樹立防大汛思想準(zhǔn)備，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，克服僥幸心理，真正從思想上、組織上和行動上做好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保我鄉(xiāng)今年安全度汛。
二、成立了以__副局長為組長的打擊和處置房地產(chǎn)非法集資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定由__縣房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍監(jiān)理所所長__同志負(fù)責(zé)。進(jìn)一步增強(qiáng)做好打擊和處置非法集資工作的責(zé)任感和緊迫感。充分認(rèn)識做好打擊和處置非法集資工作的重要意義，深刻認(rèn)識非法集資風(fēng)險(xiǎn)性、欺騙性和危害性，非法集資嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益，極易引發(fā)，影響社會穩(wěn)定，損害了政府的聲譽(yù)和形象。
貫通運(yùn)用靈活多樣、具體有效的監(jiān)督措施，切實(shí)提高監(jiān)督的精確性和實(shí)效性。
（一）調(diào)查研究
圍繞桂林機(jī)場固定資產(chǎn)投資、能耗管理、設(shè)備安全等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專題調(diào)研，第一時(shí)間掌握工作落實(shí)情況的資料，明確工作落實(shí)的實(shí)際成效及存在的問題、不足, 并提出針對性改進(jìn)措施，幫助解決具體問題，提高工作質(zhì)效。
（二）會議監(jiān)督
參加或組織召開有關(guān)會議，對重要事項(xiàng)、重要工作推進(jìn)等重大決策全過程進(jìn)行監(jiān)督，注意聽取有關(guān)事項(xiàng)工作匯報(bào)、問題整改報(bào)告。
（三）明察暗訪
前移監(jiān)督關(guān)口，以聽取匯報(bào)、座談交流、查閱資料、突擊檢查方式開展明察，以不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同等方式直奔基層、直插現(xiàn)場，隨機(jī)走訪施工現(xiàn)場和職工群眾，主動監(jiān)督，深入了解工程重大決策部署落實(shí)情況、工作責(zé)任落實(shí)情況、設(shè)備設(shè)施安全管理、項(xiàng)目推進(jìn)。
（四）專項(xiàng)檢查
針對重點(diǎn)領(lǐng)域、突出問題，定期開展專項(xiàng)檢查工作（包括項(xiàng)目推進(jìn)檢查、工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)檢查、設(shè)備安全檢查等），堅(jiān)持問題導(dǎo)向，梳理問題清單，找準(zhǔn)問題、分析原因、明確責(zé)任、落實(shí)整改，并結(jié)合檢查情況，及時(shí)對問題整改情況進(jìn)行“回頭看”，提出整改評議意見，形成有檢查、有整改、有成效的閉環(huán)機(jī)制。
（五）整改監(jiān)督
積極協(xié)助機(jī)場黨委迎接上級巡察、審計(jì)等專項(xiàng)監(jiān)督，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，嚴(yán)格落實(shí)巡察、審計(jì)等反饋問題的整改工作，充分發(fā)揮巡察、審計(jì)監(jiān)督實(shí)效。
二、監(jiān)督內(nèi)容
（一）依紀(jì)依法履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對桂林機(jī)場能耗管理的監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查，貫徹落實(shí)集團(tuán)關(guān)于節(jié)能減排工作的安排部署，嚴(yán)格執(zhí)行能耗管理考核，進(jìn)一步提升能耗管理的質(zhì)量和水平。
（二）監(jiān)督重大建設(shè)項(xiàng)目和非重大建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、實(shí)施流程、建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，依法依規(guī)推動機(jī)場建設(shè)各環(huán)節(jié)工作有序進(jìn)行。
（三）依紀(jì)依法履行監(jiān)管職責(zé)，對桂林機(jī)場設(shè)備設(shè)施采購的進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查，推進(jìn)設(shè)備采購流程規(guī)范化管理、加快項(xiàng)目推進(jìn)。
（四）完善機(jī)場設(shè)備設(shè)施安全管理體系，監(jiān)督各單位扎實(shí)開展設(shè)備設(shè)施法定自查，高度重設(shè)備設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn)防范評估工作，保障專用設(shè)備的安全可靠運(yùn)行。
（五）監(jiān)督深入推進(jìn)人文、綠色、智慧機(jī)場建設(shè)，將綠色發(fā)展理念融入機(jī)場建設(shè)運(yùn)營發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程，在資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、新技術(shù)應(yīng)用和再循環(huán)能源使用等方面重點(diǎn)突破，積極運(yùn)用科技化、信息化新技術(shù)，提升安全、便捷、人性化服務(wù)水平等情況。
三、監(jiān)督措施
（一）定期組織召開專題會議，對項(xiàng)目推進(jìn)的重大決策全過程進(jìn)行監(jiān)督，注意聽取各單位分管領(lǐng)導(dǎo)工作匯報(bào)、問題整改報(bào)告，核查推進(jìn)情況，分析滯后原因，細(xì)化工作流程與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，制定加速措施。
（二）建立各單位主要領(lǐng)導(dǎo)一對一項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。機(jī)場公司主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任，機(jī)場基本建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)及各單位分管領(lǐng)導(dǎo)、各二級機(jī)構(gòu)黨政領(lǐng)導(dǎo)均分別認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)對項(xiàng)目后續(xù)推進(jìn)的督導(dǎo)考核。
（三）定期與責(zé)任單位就固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目推進(jìn)、能耗管理、設(shè)備安全等重點(diǎn)領(lǐng)域溝通協(xié)調(diào)，共同發(fā)揮合力效應(yīng)；監(jiān)督各部門把項(xiàng)目推進(jìn)納入日常管理中，主動擔(dān)當(dāng)，在項(xiàng)目的后續(xù)推進(jìn)中發(fā)揮積極作用。
2020年X月X日至X月X日，省國資委黨委第X巡察組對集團(tuán)公司黨委進(jìn)行了為期兩個(gè)月的巡察，巡察期間，巡察組認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作方針和省委巡視工作要求，通過聽取工作匯報(bào)、召開座談會、開展個(gè)別談話、延伸巡察、查閱資料、受理群眾反映等方式，深入開展了巡察工作，
并于X月X日，以文件形式向集團(tuán)公司黨委反饋了巡察意見，肯定了集團(tuán)公司黨委在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、班子建設(shè)、深化改革、推進(jìn)發(fā)展等方面取得的成績，更重要的是嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了集團(tuán)公司黨委在黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)等七個(gè)方面存在的X個(gè)問題，并有針對性地提出了整改意見和要求。
為切實(shí)做好巡察反饋意見的整改工作，集團(tuán)公司黨委第一時(shí)間研究制訂了《關(guān)于落實(shí)省國資委黨委巡察反饋意見的整改方案》，成立了巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)組，進(jìn)一步明確了巡察反饋問題整改的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書。可以說，這次動員部署會后，巡察反饋意見的整改落實(shí)工作將全面啟動。現(xiàn)在，我就抓好巡察反饋意見的整改落實(shí)工作講幾點(diǎn)意見：
一、深刻認(rèn)識巡察整改工作的政治性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)整改落實(shí)的政治自覺和行動自覺
政治站位決定工作擺位，認(rèn)識到位才能落實(shí)到位。各單位、各部門要深刻認(rèn)識到：落實(shí)巡察整改工作是增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動，是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、解決自身問題、改進(jìn)提升工作的重大契機(jī)，將對集團(tuán)公司守正創(chuàng)新、改革發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
要深刻認(rèn)識到：問題整改的目的是推動發(fā)展。企業(yè)改革發(fā)展中的問題，往往我們自己看不清楚、看不全面、容易忽視;省國資委黨委巡察組本著對集團(tuán)公司負(fù)責(zé)的態(tài)度，通過兩個(gè)月的深入了解，為我們排查出一批存在多年的現(xiàn)實(shí)問題;抓好這些問題的整改，本身就是排毒祛病、強(qiáng)身健體，讓我們擁有一個(gè)更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。
要深刻認(rèn)識到：企業(yè)正處于關(guān)鍵的歷史節(jié)點(diǎn)，宏觀形勢及企業(yè)發(fā)展態(tài)勢都發(fā)生了深刻變化，如若我們不去積極整改企業(yè)發(fā)展道路中存在的問題，不主動祛除思想上的沉疴、改進(jìn)作風(fēng)上的陋習(xí)，在新形勢下還四平八穩(wěn)度日，企業(yè)將無法以新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)。
在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下，唯有堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦問題學(xué)、聚焦問題思、聚焦問題悟、聚焦問題改,以整改落實(shí)破解發(fā)展短板，才能為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、改革發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。要深刻認(rèn)識到：不抓整改就是失職瀆職，抓不好整改就是對黨不忠誠，這是黨的要求，也是集團(tuán)公司黨委對大家的要求。
各單位、各部門必須端正態(tài)度、照單全收，不回避、不推脫、不遮掩，以主動認(rèn)領(lǐng)的自覺、聞過則喜的胸襟、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯瘢瘔毫閯恿Γ瑢?biāo)一流、真查真改、立行立改，以整改的實(shí)際成效“為國有資本謀增長、為職工群眾謀福祉、為企業(yè)發(fā)展謀長遠(yuǎn)”。
二、用企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的思想和目標(biāo)，依法科學(xué)整改落實(shí)
省國資委黨委第X巡察組反饋意見提出七個(gè)方面X個(gè)問題，集團(tuán)公司黨委將七方面X個(gè)問題細(xì)化分解為X項(xiàng)具體問題，針對問題制定了X個(gè)具體的整改措施，牽扯到資本運(yùn)作、深化改革、體制機(jī)制完善、機(jī)構(gòu)健全、管理提升、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、選人用人、黨風(fēng)廉政、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等多個(gè)方面，需要我們花大量精力去整改、去完善。
比如，針對“在創(chuàng)新發(fā)展思路、培育新的增長點(diǎn)等方面措施不夠有力”這個(gè)問題，集團(tuán)公司黨委制定了包括“引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，推進(jìn)北方銅業(yè)上市”“推進(jìn)侯馬北銅節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目、加快高性能壓延銅帶箔和覆銅板項(xiàng)目建設(shè)”等舉措;針對“沒有開展經(jīng)理層市場化選聘和契約化管理試點(diǎn)工作，沒有開展專業(yè)人才市場化選用試點(diǎn)工作，混合所有制改革推進(jìn)緩慢”這個(gè)問題，集團(tuán)公司黨委出臺了“制定《集團(tuán)公司契約化管理實(shí)施辦法》，試行推廣模擬市場化的內(nèi)部契約化管理;
利用銅板帶箔項(xiàng)目，試點(diǎn)開展專業(yè)經(jīng)理和專業(yè)人才市場化選用工作;機(jī)電設(shè)備公司、陶瓷科技公司引入社會資本，推進(jìn)混合所有制改革”等舉措，等等。實(shí)施方案已在會前下發(fā)，大家要認(rèn)真對照，凡牽頭領(lǐng)導(dǎo)是兩名或兩名以上的，第一名為牽頭領(lǐng)導(dǎo);凡責(zé)任單位是兩個(gè)或兩個(gè)以上的，第一個(gè)為牽頭單位;凡責(zé)任人是兩名或兩名以上的，第一位是主要責(zé)任人。
我認(rèn)為，每項(xiàng)工作都很重要，省國資委黨委巡察組發(fā)現(xiàn)和指出的問題，不管問題累積了多長時(shí)間，不管是在什么背景下形成的，不管是什么原因造成的，只要是問題，我們就要以釘釘子的精神和時(shí)不我待的緊迫感，一件不落、一招不讓地堅(jiān)決整改，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改徹底、整改到位。
三、守正創(chuàng)新壓實(shí)責(zé)任，確保整改工作取得實(shí)效
省國資委黨委巡察組要求，集團(tuán)公司要在8月上旬向省國資委黨委書面報(bào)告整改落實(shí)情況，集團(tuán)公司下發(fā)的《整改方案》也已明確問題清單、整改清單、責(zé)任清單。目前時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位、各部門必須迅速行動起來，明確時(shí)限、倒排任務(wù)、強(qiáng)化督導(dǎo)、精心組織，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改落實(shí)任務(wù)。
第一，要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，壓實(shí)責(zé)任抓整改。各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對巡察反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要按照“關(guān)鍵問題親自研究制定措施、親自部署掛圖作戰(zhàn)、親自把關(guān)協(xié)調(diào)督促、親自檢查保證落實(shí)”“四個(gè)親自”要求，
盡快將《整改方案》列出的X項(xiàng)整改任務(wù)對號入座認(rèn)領(lǐng)回去，組織相關(guān)責(zé)任人對問題再做進(jìn)一步細(xì)化，制定好本單位推進(jìn)整改工作的方案及清單，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等整改要素，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，力求每個(gè)問題、每個(gè)整改措施都到人到崗到責(zé)，切實(shí)把整改工作抓緊抓實(shí)。各單位、各部門推進(jìn)整改工作的方案及清單于X月X日前交至黨委工作部文秘科。
第二，要分類處置、動態(tài)管理抓整改。要緊密聯(lián)系實(shí)際，按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置，對不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決，凡是具備條件、能夠整改的問題，要立即整改到位;對一時(shí)無法整改到位的，要制定計(jì)劃、分步實(shí)施，確保取得明顯成效。
要建立臺賬管理、定期反饋、督促檢查、長效整改、責(zé)任追究等制度，采取動態(tài)管理、臺賬推進(jìn)、掛賬銷號、每周寫實(shí)、每半月召開整改協(xié)調(diào)會等辦法實(shí)施整改，完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng)，確保件件有著落、事事有回音。同時(shí)，要就整改情況集中匯總進(jìn)行公示。
第三，要緊密配合，強(qiáng)化督導(dǎo)抓整改。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的責(zé)任，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán);各責(zé)任單位要注重資源整合，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，緊鑼密鼓、全力以赴落實(shí)好整改任務(wù)。巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室要充分發(fā)揮作用，建立執(zhí)行問責(zé)和考評相結(jié)合的責(zé)任追究制度，把整改標(biāo)準(zhǔn)立得高一些、尺度把得嚴(yán)一點(diǎn)，通過組織開展專項(xiàng)檢查、跟蹤督查、隨時(shí)抽查等方式，一件一件跟蹤問效、一項(xiàng)一項(xiàng)督促整改，確保整改工作高質(zhì)量開展。
關(guān)鍵詞：
內(nèi)部審計(jì)；審計(jì)整改；對策
審計(jì)整改，就是被審計(jì)單位在對審計(jì)報(bào)告的審計(jì)意見和建議沒有異議的基礎(chǔ)上，自我進(jìn)行整改和糾偏的過程。審計(jì)整改作為審計(jì)閉環(huán)中的最后一環(huán)，是審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的重要延伸，直接影響審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。只審計(jì)不查處、不整改，等于沒有審計(jì)。從一定意義上說，沒有整改的審計(jì)發(fā)現(xiàn)比沒有發(fā)現(xiàn)更可怕。發(fā)現(xiàn)的問題得不到整改，審計(jì)意見和建議得不到采納，既達(dá)不到內(nèi)部審計(jì)查錯(cuò)糾弊、揭示和預(yù)防的目的，也直接影響到內(nèi)部審計(jì)部門的權(quán)威，不僅發(fā)揮不了審計(jì)制度本身應(yīng)具有的震懾作用，相反還可能增加被審計(jì)單位“前審后犯、邊審邊犯”的膽量，從而導(dǎo)致類似違法違規(guī)問題屢查屢犯、屢禁不止。本文結(jié)合系統(tǒng)主管部門內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)際，著重從主管部門內(nèi)部審計(jì)的角度，對當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)整改中存在的主要問題進(jìn)行分析探討。
一、內(nèi)部審計(jì)整改存在的主要問題及原因
（一）主觀認(rèn)識不到位，導(dǎo)致審計(jì)整改難落實(shí)
從被審計(jì)單位看，一些單位領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)整改促進(jìn)單位加強(qiáng)規(guī)范管理、堵塞漏洞、抓早抓小的預(yù)防作用認(rèn)識不足，擔(dān)心整改使自身利益受損，往往采取避重就輕、避實(shí)就虛，有意識地進(jìn)行“選擇性”整改［1］，使得審計(jì)整改難落實(shí)。表現(xiàn)為：一是對與切身利益關(guān)聯(lián)度不大的問題，一般比較容易整改。如對加強(qiáng)內(nèi)部管理的建議，只要象征性地修改或完善幾個(gè)制度就可以算是完成整改。由于制度的執(zhí)行效果有一定的滯后性，內(nèi)部審計(jì)部門短時(shí)間內(nèi)很難對整改的效果進(jìn)行評價(jià)，使得審計(jì)整改僅限表面化，整改工作往往流于形式。二是對涉及單位局部利益的問題淺源性整改。一些單位對普遍存在的共性問題在整改時(shí)存在攀比心理，徘徊觀望、左顧右盼，不愿深入整改。如糾正單位超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)等問題時(shí)，被審計(jì)單位往往以維護(hù)穩(wěn)定為由，采取由少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)層退回多發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)，不愿觸及多數(shù)人的“利益”，只是進(jìn)行淺源性整改就算是完成了審計(jì)整改任務(wù)。三是對責(zé)任難以界定的問題拖延整改。如經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，對于前任或者歷史遺留的一些問題，“現(xiàn)任不管前任賬”的現(xiàn)象普遍存在。因?yàn)闅v史遺留問題大多情況復(fù)雜，整改難度大，現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)大多數(shù)不愿花大力氣去整改，或是表面上答應(yīng)、實(shí)際上就是不改，敷衍拖沓，嚴(yán)重影響整改時(shí)效。從內(nèi)部審計(jì)部門看，內(nèi)部審計(jì)“監(jiān)”而不“督”，重審計(jì)、輕整改現(xiàn)象普遍。由于內(nèi)部整改主體之間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，審計(jì)整改的問題往往會觸及一些部門或個(gè)人利益，督促審計(jì)整改遠(yuǎn)比審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題要復(fù)雜，利益沖突導(dǎo)致很多單位內(nèi)部審計(jì)部門的后續(xù)審計(jì)工作流于形式。如內(nèi)部審計(jì)部門一般僅要求被審計(jì)單位在規(guī)定期限內(nèi)提交整改落實(shí)情況報(bào)告，對被審計(jì)單位的整改報(bào)告只作書面形式上的審核，并未依據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)和建議的相對重要程度，及時(shí)采取不同的后續(xù)跟蹤審計(jì)，使得被審計(jì)單位的一些表面化、形式化的整改蒙混過關(guān)。
（二）內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立性差，審計(jì)報(bào)告質(zhì)量不高，導(dǎo)致審計(jì)整改難落實(shí)
內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置是否獨(dú)立、審計(jì)報(bào)告關(guān)系是否恰當(dāng)，對實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性、客觀性以及在組織中地位至關(guān)重要，它是內(nèi)部審計(jì)有效履行其責(zé)任的必要因素［2］。在內(nèi)部審計(jì)部門隸屬層次不高，內(nèi)部審計(jì)不是主要領(lǐng)導(dǎo)分管的情況下，其在審計(jì)中就很難保證適當(dāng)?shù)男畔贤ǎ瑢徲?jì)報(bào)告關(guān)系不順導(dǎo)致審計(jì)信息在向上報(bào)告的過程中，受個(gè)人利益沖突影響，往往會選擇性過濾掉一些性質(zhì)敏感的問題。一些應(yīng)該反映的重大問題未能如實(shí)反映，審計(jì)報(bào)告中意見或建議不夠客觀，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)部門的后續(xù)審計(jì)、被審計(jì)單位的審計(jì)整改只能跟著流于形式。從經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)踐來看，一般情況下，審計(jì)組組長的職級往往遠(yuǎn)低于被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)的職級，如果內(nèi)部審計(jì)部門的主管領(lǐng)導(dǎo)再不具有職級優(yōu)勢的話，內(nèi)部審計(jì)人員在執(zhí)行內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)多少會有所顧慮，往往不能客觀地反映審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，導(dǎo)致審計(jì)報(bào)告質(zhì)量不高，審計(jì)整改失去了良好的基礎(chǔ)，使得被審計(jì)單位的審計(jì)整改和內(nèi)部審計(jì)部門的后續(xù)審計(jì)都只能對一些表面上的問題進(jìn)行整改，一些深層次的重要問題反而得不到整改，審計(jì)整改僅限表面化。
（三）督促審計(jì)整改的監(jiān)督力度不夠，導(dǎo)致審計(jì)整改難落實(shí)
一是內(nèi)部審計(jì)部門督促審計(jì)整改的后續(xù)審計(jì)力度有限。由于內(nèi)部審計(jì)部門只有建議權(quán)，沒有決策權(quán)，使得審計(jì)意見或建議本身缺乏硬性的約束力，在出現(xiàn)被審計(jì)單位消極應(yīng)付審計(jì)整改的情形時(shí)，后續(xù)審計(jì)的督促作用就顯得十分有限。二是缺乏督促審計(jì)整改的部門聯(lián)動機(jī)制，監(jiān)督合力遠(yuǎn)未形成。由于大多數(shù)被審計(jì)單位審計(jì)整改的問題與主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促、管理有關(guān)，內(nèi)部審計(jì)部門如未將審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的主要情況通報(bào)主管部門的紀(jì)檢、監(jiān)察、巡察、人事和財(cái)務(wù)等各相關(guān)業(yè)務(wù)部門，讓“條條”這條線也來督促整改，就難以形成監(jiān)督合力。從內(nèi)審工作的實(shí)踐來看，僅靠內(nèi)部審計(jì)部門獨(dú)立督促審計(jì)整改，是很難有所作為的。三是審計(jì)整改結(jié)果透明度不夠，群眾監(jiān)督乏力。公開、透明是促進(jìn)審計(jì)整改的最有效手段之一。目前，內(nèi)部審計(jì)中普遍缺乏審計(jì)結(jié)果公告制度，審計(jì)查出的問題以及審計(jì)整改情況一般只有審計(jì)整改責(zé)任主體自己知道，群眾對此并不知情，更無從監(jiān)督，這在一定程度上助長了“屢審屢犯”行為的發(fā)生［3］。
（四）督促審計(jì)整改的考核、問責(zé)力度不夠，導(dǎo)致審計(jì)整改難落實(shí)
目前，雖然大多數(shù)單位內(nèi)部審計(jì)部門建立了審計(jì)回訪、審計(jì)約談制度，對督促被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)整改取得了一定效果，但由于相應(yīng)的獎(jiǎng)懲問責(zé)力度不夠，其執(zhí)行效果不夠明顯。一是主管部門對被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)整改情況考核力度不夠。如有的未將被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)整改情況納入對該單位的綜合考核、評先評優(yōu)中，有的雖納入考核但所占分值權(quán)重太小，引不起被審計(jì)單位整改責(zé)任相關(guān)部門的重視。二是審計(jì)整改結(jié)果運(yùn)用流于形式。由于被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)整改的情況對其主要領(lǐng)導(dǎo)考核、提拔的“參考”作用十分有限，甚或基本不起作用，以致很難引起相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)者高度重視。三是審計(jì)整改追究問責(zé)力度不夠。多數(shù)單位未建立內(nèi)部審計(jì)整改問責(zé)制度，或是建立的制度中關(guān)于問責(zé)的獎(jiǎng)懲規(guī)定過于原則，缺乏可操作性。實(shí)踐中，內(nèi)部審計(jì)部門很難依據(jù)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題、審計(jì)整改措施落實(shí)情況對被審計(jì)單位相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追究問責(zé)。
二、內(nèi)部審計(jì)整改的對策與建議
（一）提高認(rèn)識，積極推動審計(jì)整改工作落實(shí)
內(nèi)部審計(jì)整改到不到位，關(guān)鍵在于落實(shí)審計(jì)整改的各責(zé)任主體的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到不到位，是否真正從思想上、行動上高度重視內(nèi)部審計(jì)整改工作。一是要明確被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人。只有被審計(jì)單位主要負(fù)責(zé)人重視審計(jì)整改工作，親自組織整改工作，被審計(jì)單位的整改部門之間才不會相互推諉，審計(jì)整改工作才能有效推進(jìn)。二是內(nèi)部審計(jì)部門要高度重視后續(xù)審計(jì)工作。后續(xù)審計(jì)作為內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的延伸，對于督促被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)整改起著至關(guān)重要的作用。內(nèi)部審計(jì)部門要改變以往“監(jiān)”而不“督”，“重審計(jì)、輕整改”的誤區(qū)，切實(shí)履行督促審計(jì)整改的后續(xù)審計(jì)責(zé)任，使內(nèi)部審計(jì)工作有始有終，取得應(yīng)有的成效。
（二）增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，為審計(jì)整改奠定良好的基礎(chǔ)
一是要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)部門的獨(dú)立性，內(nèi)部審計(jì)部門要與單位主要負(fù)責(zé)人或權(quán)力機(jī)構(gòu)保持恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)報(bào)告關(guān)系。單位主要負(fù)責(zé)人要主管內(nèi)部審計(jì)工作，經(jīng)常聽取內(nèi)部審計(jì)部門工作匯報(bào)，及時(shí)、全面了解審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題、審計(jì)整改的落實(shí)進(jìn)度，切實(shí)解決內(nèi)部審計(jì)工作中存在的實(shí)際困難和問題，支持和鼓勵(lì)內(nèi)部審計(jì)人員大膽開展工作、客觀反映問題。二是提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，為推進(jìn)審計(jì)整改工作奠定良好的基礎(chǔ)。內(nèi)部審計(jì)部門要依法履行審計(jì)職責(zé)，嚴(yán)守職業(yè)道德，不斷強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目全過程質(zhì)量控制，提高審計(jì)結(jié)果的客觀性、公正性。同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)部門要積極與被審計(jì)單位就審計(jì)發(fā)現(xiàn)、審計(jì)結(jié)論、審計(jì)意見和審計(jì)建議進(jìn)行必要的討論和交流，取得被審計(jì)單位管理層理解和認(rèn)同，促使其從“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變，為推進(jìn)審計(jì)整改工作奠定良好的基礎(chǔ)。
（三）健全和完善督促審計(jì)整改監(jiān)督機(jī)制，提升監(jiān)督合力
一是健全和完善內(nèi)部審計(jì)部門的后續(xù)審計(jì)制度。內(nèi)部審計(jì)部門要根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的類型，細(xì)化審計(jì)整改內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)點(diǎn)。根據(jù)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性及其整改所需時(shí)間決定采取不同的后續(xù)審計(jì)程序。如采取專項(xiàng)后續(xù)審計(jì)，或是附帶式的后續(xù)審計(jì)。內(nèi)部審計(jì)部門要對重要的問題整改措施進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)、評估，評價(jià)整改現(xiàn)狀，形成后續(xù)審計(jì)報(bào)告及時(shí)報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)和被審計(jì)單位，加大督促審計(jì)整改的力度。二是健全和完善審計(jì)整改聯(lián)動機(jī)制。內(nèi)部審計(jì)部門要爭取在主管部門負(fù)責(zé)人的支持下，建立督促審計(jì)整改的聯(lián)席會議制度。定期將審計(jì)發(fā)現(xiàn)、提出審計(jì)意見和建議情況向主管部門的紀(jì)檢、監(jiān)察、巡察、組織人事等有監(jiān)督、獎(jiǎng)懲權(quán)的部門通報(bào)，借助相關(guān)管理部門的力量，共同督促被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)整改。如一些單位已經(jīng)在探索將被審計(jì)單位審計(jì)整改情況納入巡察整改工作督辦中，以巡察整改督促審計(jì)整改，由于主管部門巡察工作直接對單位權(quán)力機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，無形中加大了督促的力度，使得一些屢查屢犯的“老大難”問題得到解決。三是逐步擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)整改結(jié)果公告范圍。內(nèi)部審計(jì)部門要逐步擴(kuò)大審計(jì)報(bào)告的主送和抄送范圍，將過去只向被審計(jì)單位主送審計(jì)意見書的做法，改為根據(jù)不同情況、有針對性向?qū)Ρ粚徲?jì)單位上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理部門抄送，形成對被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)整改的壓力和推力。借鑒國家審計(jì)整改結(jié)果公告制度的做法，建立內(nèi)部審計(jì)整改結(jié)果公告制度，逐步擴(kuò)大審計(jì)整改情況的公開范圍，除及特殊原因不宜披露的內(nèi)容外，要充分保障職工的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，以發(fā)揮群眾監(jiān)督的積極作用。
（四）健全和完善審計(jì)整改結(jié)果運(yùn)用、問責(zé)機(jī)制，加大問責(zé)力度。
一是將審計(jì)整改結(jié)果與干部選拔任用結(jié)合。把被審計(jì)單位落實(shí)整改的情況與其領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人政治前途掛鉤，促進(jìn)被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任。二是把審計(jì)整改結(jié)果納入考核范圍。主管部門要將被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)整改情況作為考核其績效、評選評優(yōu)的重要內(nèi)容，推動被審計(jì)單位整改責(zé)任相關(guān)部門的落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任。三是加大審計(jì)整改問責(zé)力度。要健全和完善審計(jì)整改問責(zé)制度，增強(qiáng)懲處的威懾力。加大對拖延審計(jì)整改或應(yīng)付整改、造成重大損失或惡劣影響的相關(guān)責(zé)任人的問責(zé)力度，必要時(shí)移交紀(jì)檢、監(jiān)察等部門，發(fā)揮問責(zé)的震懾作用，確保審計(jì)整改工作真正落到實(shí)處。
作者：曹曉娟 單位：安徽省司法廳
參考文獻(xiàn)
一、以市委巡察反饋問題整改增強(qiáng)班子隊(duì)伍凝聚力
2017年6月6日至7月5日，市委第一巡察組對市環(huán)保局開展了集中巡察，2017年8月25日，市委第一巡察組在市環(huán)保局召開了巡察情況反饋會議，反饋了存在的問題。我局高度重視，迅速制定下發(fā)了《市委第一巡察組巡察市環(huán)境保護(hù)局情況反饋意見整改落實(shí)工作方案》，將巡察組反饋的四大類問題細(xì)化為29項(xiàng)具體問題進(jìn)行整改。整改期間局黨組先后召開專題研究整改工作4次，集中學(xué)習(xí)貫徹黨的報(bào)告精神，再次深入學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)的“綠水青山就是金山銀山”“山水田林湖是一個(gè)生命共同體”等重要要求和論斷，進(jìn)一步健全關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、財(cái)經(jīng)管理、人事管理、黨內(nèi)政治生活等一攬子制度機(jī)制20余項(xiàng)，開展交心談心30余人次，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”，把全局各項(xiàng)工作凝聚到局黨組這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心上來，統(tǒng)一到市委、市政府建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的決定上來，在環(huán)境保護(hù)政策上決不搞變通、決不打折扣的落實(shí)環(huán)保責(zé)任和措施。
二、以打好污染防治“三大戰(zhàn)役”持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量
一是大氣污染防治得到深化鞏固。大力構(gòu)建大氣污染防治聯(lián)動體系，實(shí)行環(huán)保牽頭，氣象、農(nóng)業(yè)、城管執(zhí)法、住建等部門多方聯(lián)動，共同推進(jìn)燃煤小鍋爐淘汰、加油站油氣回收治理、機(jī)動車環(huán)保檢測、建筑工地和道路揚(yáng)塵治理、秸稈禁燒和綜合利用、餐飲油煙治理、重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)等工作。中、省、市環(huán)保督察期間，全市共處理大氣環(huán)境問題82個(gè)。截至9月底，全市已淘汰燃煤鍋爐74臺共176.29蒸噸，分別占全年目標(biāo)任務(wù)的72.5%、68.7%；已完成“散亂污”企業(yè)整治94戶，完成率44.7%，其余企業(yè)將于11月底前全部停產(chǎn)整治；全市120個(gè)加油站已完成油氣回收治理104個(gè)，完成率86.6%；全市已淘汰黃標(biāo)車（含老舊車）1800余輛，定期開展機(jī)動車環(huán)保檢驗(yàn)51601輛，檢測合格率99.04%；強(qiáng)化禁燒督查與考核，全年扣減有關(guān)轄區(qū)合計(jì)目標(biāo)分值9.5分，工作經(jīng)費(fèi)16.5萬元；完成100余家餐飲企業(yè)油煙治理工程；投入4110萬元，加快實(shí)施志超科技、盛馬化工、中騰能源等10余家企業(yè)涉揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理工程。通過努力，今年1-9月，我市PM10（可吸入顆粒物）平均濃度為62微克/立方米，同比2016年下降7.5%；PM2.5（細(xì)顆粒物）平均濃度為36微克/立方米，同比下降14.3%；優(yōu)良天數(shù)為率為81.3%，同比增加0.4個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)省“三大戰(zhàn)役”辦1-9月通報(bào)，我市已獲省財(cái)政激勵(lì)資金694.86萬元。
二是加大水污染防治力度。全年，向上爭取2017年涪江流域污染治理資金和水污染防治激勵(lì)約束資金共計(jì)3046萬元。強(qiáng)力推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)區(qū)問題整改，與取水設(shè)施無關(guān)的項(xiàng)目（設(shè)施）93個(gè)，整改環(huán)保部和省級環(huán)保督察反饋問題65個(gè)。全市設(shè)立河長2875名，啟動了“一河一策”方案編制。開展畜禽養(yǎng)殖污染、飲用水源、城鎮(zhèn)污水、工業(yè)企業(yè)污水、塘庫堰肥水養(yǎng)殖、河道采砂及侵占河道等6大專項(xiàng)整治行動。已建污水處理廠60座，31座正常運(yùn)轉(zhuǎn)，日處理能力27.68萬噸，在建18座，日處理能力7.78萬噸。截止10月25日，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已關(guān)閉或搬遷724家，完成94.2%，適養(yǎng)區(qū)已完成治理730家，完成58.78%。會同船山區(qū)、經(jīng)開區(qū)、河?xùn)|新區(qū)啟動了明月河、聯(lián)盟河、米家河、開善河城市黑臭水體整治，抓緊抓實(shí)攻堅(jiān)水生態(tài)環(huán)境改善。
三是扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治。核實(shí)全市詳查點(diǎn)位376個(gè)，工業(yè)企業(yè)43家，農(nóng)用地土壤采樣工作正在進(jìn)行中，土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)已呈雛形。摸排工業(yè)企業(yè)遺留場地88處，完成8個(gè)國控土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位土壤采樣工作。梳理出全市130余個(gè)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)源，確定了土壤環(huán)境監(jiān)管重點(diǎn)名單。在全省率先完成土壤重點(diǎn)污染源遙感數(shù)據(jù)核實(shí)工作。編制并印發(fā)《土壤污染防治行動計(jì)劃市工作方案》《土壤污染防治行動計(jì)劃市工作方案2017年工作計(jì)劃》，進(jìn)一步明確土壤污染防治目標(biāo)、責(zé)任部門和具體舉措。向上爭取土壤污染治理專項(xiàng)資金和土壤污染防治先行示范區(qū)建設(shè)資金共計(jì)4200萬元。主動對接環(huán)保廳調(diào)劑全市重金屬總量指標(biāo)，為微（光）電子產(chǎn)業(yè)、PCB電路板制造業(yè)發(fā)展?fàn)幦“l(fā)展空間。
三、以中省市環(huán)保督察及問題整改構(gòu)建環(huán)保共治大格局
一是健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制。為全力補(bǔ)齊生態(tài)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的短板，結(jié)合實(shí)際，編制并出臺《市生態(tài)文明體制改革方案》《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則（試行）》《市環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》《市環(huán)境污染防治改革方案》《市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)分工方案》等9個(gè)涉及生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的改革方案和一攬子推動全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)保督察問題整改的實(shí)施方案，搭建了與發(fā)改、經(jīng)信、公安、國土、住建、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、城管、氣象等部門在規(guī)劃編制、項(xiàng)目審批、污染防治、聯(lián)合執(zhí)法、綠色信貸、應(yīng)急處置等方面的協(xié)作配合新框架。
二是環(huán)保督察取得階段性成果。為迎接中省環(huán)保督察，率先在全省完成市級環(huán)保督察全覆蓋，共查找398個(gè)，目前已完成整改248個(gè)。積極推進(jìn)省級環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)并移交的315個(gè)問題整改工作，目前已完成255個(gè)。截至10月19日，全市經(jīng)受了中央環(huán)保督察的檢閱，辦結(jié)中央環(huán)保督察組交辦我市環(huán)保舉報(bào)案件168件，全市已立案處罰涉及環(huán)境污染問題32件，累計(jì)罰款53.0萬元，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)黨員干部61名。
三是健全考核述職機(jī)制。會同市級有關(guān)部門，編制并出臺《市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》《市縣（區(qū)）、市直園區(qū)目標(biāo)績效管理考核辦法》和《環(huán)境保護(hù)考核辦法》，環(huán)保指標(biāo)考核權(quán)重按10%折算計(jì)入各縣（區(qū)）、市直園區(qū)年度目標(biāo)績效考核總分，將環(huán)境質(zhì)量、總量減排、重點(diǎn)任務(wù)、常態(tài)化管理等指標(biāo)全部分解下達(dá)，今年8月份在全省率先創(chuàng)新建立縣（區(qū)）和市直部門環(huán)境保護(hù)工作述職制度。
四、以執(zhí)法和監(jiān)測為抓手保障環(huán)保工作有力有據(jù)
一是嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為在全市形成高壓勢態(tài)。2017年，全市通過“雙隨機(jī)”執(zhí)法系統(tǒng)派發(fā)任務(wù)584起，年底前將全部執(zhí)行到位，執(zhí)行及行政處罰情況均在市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站上公開。全市妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境投訴問題678件，辦結(jié)率100%。除此以外，我局大力開展“利劍斬污”、執(zhí)法大練兵等活動，堅(jiān)持鐵腕執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊一切環(huán)境違法犯罪行為。截止10月27日，妥善處理群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境投訴問題678件，全市共實(shí)施行政處罰163起，共計(jì)罰款684.544萬元，行政拘留21件，查封扣押5件，限產(chǎn)、停產(chǎn)8件，涉嫌污染犯罪移送公安機(jī)關(guān)2件。其中，處罰金額超過2013年至2016年全市處罰金總額。蓬溪縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)辦理了我市第一起環(huán)境犯罪案件——唐敏非法提鉛案，該案一審判決唐敏被判有期徒刑2年，罰款5萬元，沒收46噸鉛錠。形成了打擊環(huán)境違法犯罪的高壓勢態(tài)，進(jìn)一步減少環(huán)境污染事故風(fēng)險(xiǎn)，為改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量作貢獻(xiàn)。
二是發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測“前哨”作用助力科學(xué)決策。2017年，環(huán)境監(jiān)測以環(huán)境管理需求為導(dǎo)向，嚴(yán)格按照《2017年市環(huán)境監(jiān)測工作計(jì)劃》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理各項(xiàng)規(guī)章制度，組織開展了環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、服務(wù)性監(jiān)測和各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)測工作，為水、大氣、土壤污染綜合整治和環(huán)境監(jiān)管提供了有力的技術(shù)支撐。截至10月，共環(huán)境質(zhì)量月報(bào)10期，環(huán)境質(zhì)量季報(bào)3期，環(huán)境空氣質(zhì)量日報(bào)304期，空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息304期。按時(shí)完成全市省控空氣監(jiān)測系統(tǒng)比對考核、臭氧的量值溯源、全市揮發(fā)性有機(jī)物污染源調(diào)查等專項(xiàng)任務(wù)。對市轄區(qū)24家國、省控重點(diǎn)企業(yè)的排污情況開展監(jiān)督性監(jiān)測和比對監(jiān)測工作，建立了完整的重點(diǎn)污染源監(jiān)測性監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和完善的數(shù)據(jù)報(bào)表；完成了輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，在涪江支流增設(shè)15個(gè)市級監(jiān)測斷面，深刻分析了涪江玉溪出川斷面水質(zhì)為Ⅲ類的原因；對4個(gè)縣級飲用水源和43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地進(jìn)行了監(jiān)測，完成了涪江江油段水質(zhì)異常應(yīng)急監(jiān)測等重要任務(wù)。同時(shí)，在省級及以上環(huán)境保護(hù)類核心期刊上發(fā)表了《流域水質(zhì)現(xiàn)狀及成因分析》《環(huán)境監(jiān)測部門化學(xué)試劑庫5S管理模式的探索》等技術(shù)性論文8篇。
五、環(huán)保服務(wù)發(fā)展保障有力
一是嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。依法依規(guī)落實(shí)對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批，切實(shí)做到“七不批、五不準(zhǔn)”。穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收和環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理整頓工作。截至10月底，市本級通過環(huán)評審批的建設(shè)項(xiàng)目100個(gè)，受理建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收79家；整頓完成環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目2144個(gè)，其中：完善備案1215個(gè)、整頓規(guī)范847個(gè)、淘汰關(guān)閉82個(gè)，完成率94.3%。
二是全面落實(shí)排污許可證制度。對大氣、水等各類污染物進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和約束，實(shí)施“一證式”管理，推行“一企一證”，促使企事業(yè)單位持證按證排污，減少重復(fù)申報(bào)，減輕企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。截至目前，完成第一批6家造紙企業(yè)、1家自備電廠排污許可證申請、核發(fā)；完成39家老企業(yè)排污許可證核發(fā)、52家排污許可證年審工作。目前正在積極推進(jìn)第二批水泥、氮肥、石化、印染及鋼鐵5個(gè)行業(yè)8家企業(yè)排污許可證申請辦理工作。
三是嚴(yán)格核與輻射安全監(jiān)管。嚴(yán)格輻射環(huán)境與防護(hù)措施，強(qiáng)化安全責(zé)任體系，實(shí)行逐級落實(shí)輻射安全責(zé)任體制，積極回復(fù)并消除群眾對電磁輻射的疑慮。截至10月底，核發(fā)輻射安全許可證11個(gè)，延續(xù)審批1個(gè)，重新申領(lǐng)審批7個(gè)，變更審批8個(gè)，吊銷2個(gè)，完成了安居烏木110千伏變電站至安居110千伏變電站輸變電工程、四川美青化工有限公司110千伏變電站工程等2個(gè)電磁輻射建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評審批。
四是嚴(yán)格監(jiān)管和處置危險(xiǎn)廢物。2017年審批、備案全市300余家企業(yè)1200余批次危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移處置計(jì)劃，累計(jì)轉(zhuǎn)移處置各類危險(xiǎn)廢物超過1萬噸。核發(fā)了《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》2起。積極加強(qiáng)與衛(wèi)計(jì)、交運(yùn)等部門聯(lián)動，開展年度危廢申報(bào)登記、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案、固體廢物污染防治信息公報(bào)、危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核等工作，有效解決了危險(xiǎn)廢物臺賬不清、去向不明等監(jiān)管難題，強(qiáng)化了危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力。
五是扎實(shí)開展環(huán)境應(yīng)急管理與演練。組織開展“環(huán)境安全月”、安全生產(chǎn)大排查、大督辦等專項(xiàng)行動，在大英開展綜合風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練。制定下發(fā)了《市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于印發(fā)<開展環(huán)境安全隱患排查治理工作方案>的通知》，完善了市環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源名冊64家，完成了企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案130家。
六是大力推動環(huán)保宣教多樣化。以“六•五”環(huán)境日、國際生物性多樣日等重要紀(jì)念日為契機(jī)，做好陣地宣傳。我局堅(jiān)持開展“環(huán)保開放日”活動，讓公眾走進(jìn)環(huán)保、了解環(huán)保，營造宣傳環(huán)保的熱潮。印發(fā)了《市環(huán)境保護(hù)局政務(wù)公開辦法》《環(huán)境保護(hù)信息公開職責(zé)分工方案（試行）》，利用“兩微一網(wǎng)”積極宣傳和報(bào)道黨和國家、重大事件、重要理論、環(huán)保動態(tài)等訊息，截至目前，通過官方微博信息475條，公眾號信息52條，門戶網(wǎng)站信息1180條。
六、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
一是按計(jì)劃推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。將枯井村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)推動和落實(shí)列入黨組會、局務(wù)會重點(diǎn)研究內(nèi)容，制定年度幫扶方案，幫助枯井村制定完善年度脫貧計(jì)劃，將結(jié)對幫扶、產(chǎn)業(yè)幫扶等列入年度重點(diǎn)幫扶內(nèi)容。落實(shí)幫扶項(xiàng)目和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)。局主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織研究脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)幫扶任務(wù)進(jìn)展，每半月聽取“第一書記”專題匯報(bào)脫貧攻堅(jiān)工作，班子成員分期、分批到枯井村調(diào)研、督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況，確保年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)有序推進(jìn)。
二是精準(zhǔn)支持脫貧項(xiàng)目。派1名同志駐枯井村專門協(xié)助開展產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)工作，幫助村上制定了村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。支持專項(xiàng)資金25萬元用于村集體養(yǎng)牛基地污染治理設(shè)施建設(shè)，完善了養(yǎng)牛基地雨污分流系統(tǒng)及管網(wǎng)、干糞堆棚、沼液儲存池、提升泵及管網(wǎng)建設(shè)。支持5萬元幫助村上發(fā)展雷竹種植和跑山雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。支持1萬元作為枯井村老年協(xié)會活動經(jīng)費(fèi)，開展九九重陽團(tuán)拜會等活動。發(fā)動全局干部職工購買枯井村集體養(yǎng)牛基地牛肉，支持村集體經(jīng)濟(jì)增收。
三是強(qiáng)化對枯井村指導(dǎo)、督查。開展了“收集群眾最不滿意10件事”大走訪工作。加強(qiáng)入戶感恩教育和宣傳，營造良好的脫貧攻堅(jiān)氛圍。開展了2次脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督查。重點(diǎn)聽取了村三委和“5+2”幫扶力量工作匯報(bào)，對全村130戶貧困戶實(shí)行全覆蓋督查，并隨機(jī)走訪了非貧困戶。同時(shí)，按照全市幫扶干部工作會要求，開展幫扶干部培訓(xùn)，督促幫扶干部按要求到村開展入戶走訪工作，為迎接省、市驗(yàn)收做準(zhǔn)備。
七、2018年工作打算
（一）持續(xù)加力抓好環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改。嚴(yán)格按照中央環(huán)保督察原有的標(biāo)準(zhǔn)、要求和程序，制定長效機(jī)制固化現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)。在中、省督察反饋的問題、突出問題的整治、環(huán)境反映的問題中再梳理、再分析，將整改“回頭看”常態(tài)化，強(qiáng)化查處問責(zé)。堅(jiān)持屬地原則，堅(jiān)持問題清單、責(zé)任清單的工作方法不變。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，新舊問題都要建立整改清單，按照“一個(gè)問題、一套整改方案、一套班子負(fù)責(zé)”的要求和“五個(gè)不放過”的原則，逐個(gè)辦結(jié)銷號。
（二）保持力度不變做好巡察發(fā)現(xiàn)問題整改。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減，對巡視整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果；對需要較長時(shí)間整改的項(xiàng)目，緊盯不放，做到邊整邊改、立行立改。著力建章立制，注重治本，注重預(yù)防，注重制度建設(shè)，加快完善我局黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等一系列制度體系，并進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律，加強(qiáng)督促檢查，營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
（三）大氣污染防治再添措施。緊緊圍繞《藍(lán)天保衛(wèi)行動方案（2017-2020）》和“2020年全面達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)，加快編制空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃、研究出臺我市藍(lán)天保衛(wèi)行動方案及2018年度行動計(jì)劃實(shí)施細(xì)則，為我市空氣質(zhì)量再提升再添舉措。
（四）水污染防治抓重點(diǎn)領(lǐng)域。強(qiáng)化水污染防治聯(lián)防聯(lián)控，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，加快推進(jìn)渠河取水口北移工程以及完成集中式飲用水環(huán)境問題整改，按照統(tǒng)一打包建設(shè)運(yùn)營三年計(jì)劃有序推進(jìn)各縣（區(qū)）污水處理和垃圾處理及其配套設(shè)施建設(shè)。
在基層的這些年，要說我在工作中取得了一點(diǎn)成績，那首先是我選擇對了路。我從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)回來后就一直在林場機(jī)關(guān)工作，干了近20年。記得我在準(zhǔn)備離開機(jī)關(guān)爭取上山之前，思想斗爭非常激烈。我想一個(gè)林業(yè)工人干了一輩子連山都沒上過，算什么林場工人？連樹怎么栽怎么管都不清楚，又算什么林業(yè)工人？當(dāng)時(shí)林場精簡機(jī)關(guān)工作人員、鼓勵(lì)機(jī)關(guān)人員到基層第一線去，論資歷，論技術(shù)，談困難，留在機(jī)關(guān)工作絕對沒有問題，但作為一名老黨員，我不能這樣做，想到更應(yīng)該把方便留給別人，便主動給領(lǐng)導(dǎo)要求下工區(qū)，并要求到田坪子護(hù)林點(diǎn)。當(dāng)我把自己的決定告訴家人的時(shí)候，遭到激烈反對，妻子氣憤地說：“老許，我看你是瘋了，在機(jī)關(guān)干得好好的，別人想下山都調(diào)不下來，你還自己往山上里跑，曉得情況的還知道是你主動下去的，不曉得的還以為你老許犯了什么錯(cuò)誤呢？”面對家人的埋怨、指責(zé)和不理解，我沒有在意，背上包裹毅然到柏木崗工區(qū)報(bào)到。
在工區(qū)的每一天，我都在不折不扣地完成領(lǐng)導(dǎo)分配的各項(xiàng)工作。我管轄田坪子3000多畝的林地，是村社與林區(qū)的結(jié)合部，是上山和木材運(yùn)輸?shù)囊揽冢郧疤锲鹤邮潜I伐多發(fā)區(qū)，也是村民用火頻繁，火源控制嚴(yán)管區(qū)。到田坪子從事護(hù)林工作后，我堅(jiān)信一點(diǎn)，那就是只要我不怕苦，舍得干，勤巡邏，每天都在林中看守，搞好與周邊村民的關(guān)系，做好國社聯(lián)防工作，就完全可以杜絕盜伐行為。
于是，我每天從早到晚，堅(jiān)持在林中巡山，中午常常吃不上飯，我自帶干糧，如果沒有干糧就忍到晚上，這些小困難對我來說隨便頂一下就過去了。我常常安慰自己，護(hù)林工作本身就是一件苦差事，怕苦就不要選擇護(hù)林，我是這樣想的，也是這樣做的。我所管轄的林地山高路陡，我每天都要在林中穿梭巡察兩次以上，這是多年來已養(yǎng)成的習(xí)慣。在家坐不住，不到林中巡查心里不踏實(shí)，憋得發(fā)慌。每天都要在林中行走幾十公里，有空就清砍邊界，刷寫標(biāo)語，清理界樁。衣褲經(jīng)常被刺藤掛破，每年都要穿爛幾雙膠鞋，手腳和臉上被刺了多少道傷口已無從計(jì)數(shù)。
當(dāng)然護(hù)林工作只跑、肯干還不行，必須把各方面因素緊密結(jié)合，動腦筋、想辦法、科學(xué)管理才能防患未然。說教訓(xùn)我是深有體會。有一次我正在吃午飯，無意之間發(fā)現(xiàn)村社林地冒煙，我丟下碗就跑，跑到現(xiàn)場，不認(rèn)識人，農(nóng)民不理睬，經(jīng)過兩個(gè)小時(shí)勸說，農(nóng)民才勉強(qiáng)把火滅了。回到棚點(diǎn)時(shí)，飯菜早已涼透，我家屬埋怨說：“許祖貴，你何苦喲，你沒吃飯活該，我不信農(nóng)民燒一點(diǎn)草就燒到林子里來了。你這樣干，誰知道誰理解？”。有了這次教訓(xùn)，我開始與周邊農(nóng)民主動來往，拉家常，交朋友，增進(jìn)感情，宣傳護(hù)林防火知識。雨天走村串戶，幫助農(nóng)民做一些力所能及的事。俗話說得好，朋友多了好辦事，護(hù)林工作也是一樣，有了投入就有回報(bào)，盜伐林木、越界造林的現(xiàn)象沒有了，違章用火的情況基本杜絕，村社林緣十分安寧，全年沒有出現(xiàn)一起違規(guī)用火，沒有發(fā)生一起濫捕濫獵事件，更沒有丟失一根木材。
是工人，就要?jiǎng)趧印Ｔ诠ぷ髦啵曳e極響應(yīng)“繁榮林區(qū)、富裕職工”的多中經(jīng)營。我是一個(gè)閑不住的人，停下來耍兩天，全身上下就覺得不自在，干起活來啥病沒得，停下來耍還容易感冒。自2005年以來，我先后種過蔬菜、玉米、洋芋，種過重樓，養(yǎng)過蜂，2009年還養(yǎng)過兩頭豬。同時(shí)，積極參加工區(qū)集體組織的公路養(yǎng)護(hù)、修橋、雪壓扶苗、成林撫育飛花等工作，自己還承包了幼林撫育、造林、補(bǔ)植等營林生產(chǎn)任務(wù)。