衛(wèi)生院工作匯報(bào)材料大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇衛(wèi)生院工作匯報(bào)材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

我校有著悠久的歷史，在解放前就已經(jīng)有了學(xué)校的雛形。根據(jù)多年的積淀，“尚禮”已經(jīng)成為我校師生共同恪守并努力踐行的學(xué)校精神。

1. 尚禮，凝聚了我校幾代人的追求

從建校至今，歷任校長(zhǎng)對(duì)學(xué)生如何做人、做什么樣的人都有明確的表述。上世紀(jì)六十年代初，張秀溪校長(zhǎng)就要求學(xué)生“做人守規(guī)矩、干事講原則”；六十年代中期的黃惠民校長(zhǎng)提出要“嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)”；九十年代的張希友校長(zhǎng)在前人的基礎(chǔ)上，又提出了“尊師守紀(jì)”的要求； 10年9月，明德小學(xué)成立，明確提出“培養(yǎng)良好習(xí)慣，成就美好人生”的辦學(xué)理念。經(jīng)過幾代人地精心錘煉，“尚禮”精神已經(jīng)深深地植根于明德師生的心中。

2. 尚禮，鑄造奉獻(xiàn)負(fù)責(zé)的教師團(tuán)隊(duì)

我校的教風(fēng)是：樂教 奉獻(xiàn)  關(guān)愛 負(fù)責(zé)。近幾年，我校教師從高峰期的21人逐步遞減到現(xiàn)在的14人，除正常調(diào)動(dòng)外，偶然事件頻發(fā)：悅超手腕骨折；淑敬老師幼兒園借；桂森老師做手術(shù)；玉海主任腰間盤病復(fù)發(fā)；永順老師兒子患病開顱……每一個(gè)人休假，都會(huì)留下大量的工作，在我們單位，調(diào)課表加課，沒有人有怨言，沒有人有不滿情緒，大家都欣然接受。我校各項(xiàng)工作成績(jī)始終保持全鎮(zhèn)前列。2011年1月，被武清區(qū)委命名為“二零一零年度行風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀基層站所”

3. 尚禮，打造明德最美風(fēng)光

“你是明德最美風(fēng)光”，是我校校歌里的一句歌詞，也是我們對(duì)教育目標(biāo)的追求：要讓我們的每一名學(xué)生都能成為學(xué)校的一道風(fēng)景。“好習(xí)慣之星評(píng)選，我們?cè)O(shè)置了學(xué)習(xí)、運(yùn)動(dòng)、勞動(dòng)、禮儀等八項(xiàng)內(nèi)容，目的就在于要涵蓋學(xué)生在校生活的全部，讓每個(gè)孩子都能在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)自己的閃光點(diǎn)，都能找到自己前進(jìn)的方向。2002年被區(qū)教育局命名為“貫徹《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》示范校”。 2011年明德小學(xué)少先隊(duì)大隊(duì)榮獲“武清區(qū)雛鷹大隊(duì)”榮譽(yù)稱號(hào)。

二．把校園交給學(xué)生，做好文化創(chuàng)新

在文化創(chuàng)新上，我們的思路是：讓每個(gè)學(xué)生都參與到校園建設(shè)中來，讓每個(gè)人都成為校園中的美麗一景。

1. 教學(xué)樓內(nèi)鮮花盛開

教室和樓道的窗臺(tái)都擺放有鮮花，每一盆花都有專門的管理員。同學(xué)們互相學(xué)習(xí)種植經(jīng)驗(yàn)、互相比賽看誰的花養(yǎng)得更好，整個(gè)教學(xué)樓都呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的氛圍。這時(shí)我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題，就是觀賞者不知道這盆花是誰種的，影響了學(xué)生的成就感。為了展示同學(xué)的勞動(dòng)成果，我們給每盆花設(shè)計(jì)了精美的管理卡。

2. 主題教育，使校園充滿文化氣息

通過多年的嘗試與積累，除了常規(guī)的教育活動(dòng)外，我校形成了重大節(jié)點(diǎn)手抄報(bào)、班級(jí)合唱、六一文藝匯演三大系列活動(dòng)，這些活動(dòng)比較有特色、師生參與度高、教育效果明顯。

重大節(jié)點(diǎn)手抄報(bào)活動(dòng)，起初我們?cè)跇堑纼?nèi)很簡(jiǎn)易的拉一根細(xì)繩，把手抄報(bào)掛在上面展覽。當(dāng)學(xué)生看到自己繪制的手抄報(bào)被展出，參與的熱情越來越高，繪制的質(zhì)量也越來越好。后來的展覽，我們就在大廳內(nèi)安置展牌，還舉行校級(jí)頒獎(jiǎng)儀式。

班級(jí)合唱大賽，是我們每年五一和十一舉行的活動(dòng)，演唱曲目有指定曲目和自選曲目，評(píng)委由教師和學(xué)生組成。作為班級(jí)的一員，每名同學(xué)都會(huì)全身心投入，生怕因?yàn)樽约旱氖д`給班級(jí)拉分。比賽中學(xué)生精神抖擻，班級(jí)凝聚力得到了明顯提升。

六一文藝匯演是學(xué)生們最喜歡的活動(dòng)。最初，我們把場(chǎng)地設(shè)在大廳，簡(jiǎn)單演兩個(gè)節(jié)目算了。因?yàn)閷W(xué)生很重視，我們把場(chǎng)地移到院區(qū)。再后來，我們噴繪背景，鋪設(shè)地毯，還邀請(qǐng)家長(zhǎng)參加，規(guī)模越來越大，節(jié)目的質(zhì)量也非常好。每年我們學(xué)校都有節(jié)目參加區(qū)里的匯演和比賽。

3. 深化辦學(xué)宗旨，完善校本課程

目前，我校自己編印了《美術(shù)》和《好習(xí)慣伴我成長(zhǎng)》兩套校本教材。《美術(shù)》，包括紙工、麥秸、葫蘆、版畫、剪紙、樹葉等六個(gè)部分。我們編印的目的就是想讓學(xué)生利用在唾手可得的物品，制造美的效果，獲得美的享受，感受創(chuàng)作美的過程。

為了深化“培養(yǎng)良好習(xí)慣，成就美好人生” 的辦學(xué)宗旨，我們編印了校本教材《好習(xí)慣伴我成長(zhǎng)》，教材從2010年開始使用。在使用過程中，我們不斷完善充實(shí)。2014年，我們對(duì)校本教材進(jìn)行了第一次改版，讓教材的內(nèi)容更加適合學(xué)生的成長(zhǎng)，同時(shí)增加了“思考與實(shí)踐”環(huán)節(jié)。

2017年，我們對(duì)校本教材進(jìn)行了第三次改版。這次改版，我們的初衷有五點(diǎn)：一是教材內(nèi)容以課文的形式呈現(xiàn)，讓教材更像教材，更方便學(xué)生學(xué)習(xí)。二是內(nèi)容更加豐富。有喜聞樂見的兒童兒童故事；有中外名人的趣聞?shì)W事；有傳統(tǒng)文化的經(jīng)典詩(shī)文。讓學(xué)生感受傳統(tǒng)文化精髓的基礎(chǔ)上，拓寬知識(shí)，開闊眼界。三是“思考與實(shí)踐”上，活動(dòng)更加豐富，圖文并茂，同時(shí)穿插相關(guān)的名言警句，增加學(xué)習(xí)樂趣。四是在每一課后，安排“課后總結(jié)”環(huán)節(jié)，讓學(xué)生、家長(zhǎng)、同學(xué)把學(xué)過課文以后產(chǎn)生的變化記錄下來，作為成長(zhǎng)中的一個(gè)小的節(jié)點(diǎn)。五是在每一課后安排了“精彩瞬間”環(huán)節(jié)，讓學(xué)生把照片貼在里面，作為自己成長(zhǎng)的足跡永久保存。

三． 在實(shí)踐中提升，打造學(xué)校特色文化

1. 明德之星，讓學(xué)生的校園生活更精彩

為配合《好習(xí)慣伴我成長(zhǎng)》校本教材的使用，深化習(xí)慣教育成果，從2012年起，我們?cè)诎鄡?nèi)開展了“好習(xí)慣之星”的評(píng)選活動(dòng)。最初的評(píng)選從校園、學(xué)習(xí)、家庭、社會(huì)四個(gè)方面展開，慢慢地發(fā)現(xiàn)，評(píng)選內(nèi)容不夠具體，不能涵蓋學(xué)生身上更多閃光點(diǎn)，并且評(píng)選只停留在班級(jí)層面。我們調(diào)整了評(píng)選方案，在班級(jí)評(píng)選的基礎(chǔ)上，增加了校級(jí)評(píng)選：在班級(jí)評(píng)選的基礎(chǔ)上，凡是能夠獲得四顆以上“習(xí)慣之星”的同學(xué)，都會(huì)被命名為“明德之星”，在“明德之星”文化墻上展示。能在文化墻上展示，對(duì)學(xué)生一生的成長(zhǎng)都會(huì)產(chǎn)生影響。

2. 制定習(xí)慣教育標(biāo)準(zhǔn)，讓習(xí)慣教育有章可循

以前我們的教育局限于教師的說教，學(xué)生怎么做、做到什么程度沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)這一問題，我們制定了《學(xué)校習(xí)慣教育標(biāo)準(zhǔn)》。截取學(xué)生在校行為的15個(gè)點(diǎn)，以圖片的形式呈現(xiàn)在樓梯上，學(xué)生經(jīng)過時(shí)，就可以對(duì)照?qǐng)?zhí)行，形式更加靈活，效果更加明顯。

3. 精細(xì)化管理，讓成為學(xué)校的主人

我們的值日管理，打破了原有的值日組概念，每個(gè)人承包一塊責(zé)任區(qū)，值日時(shí)人人有任務(wù)。在路隊(duì)、衛(wèi)生、紀(jì)律等常規(guī)檢查中，我們只記錄問題，如衛(wèi)生檢查，只記錄哪里衛(wèi)生做的不干凈；紀(jì)律檢查，只記錄違紀(jì)同學(xué)；路隊(duì)檢查，只記錄出隊(duì)同學(xué)。最后按照被記錄的次數(shù)決定優(yōu)良，記錄結(jié)果以紅花的形式公布在“班級(jí)風(fēng)采“專欄，每月進(jìn)行評(píng)比，結(jié)果也在專欄中體現(xiàn)。升降國(guó)旗，我們采用班級(jí)值周制度，只有最優(yōu)秀的同學(xué)才能充當(dāng)旗手，充分展示學(xué)生風(fēng)采和班級(jí)風(fēng)貌。

衛(wèi)生工具擺放很多人不愿意做，我們就設(shè)立提示牌，讓負(fù)責(zé)的同學(xué)有成就感，做起來認(rèn)真負(fù)責(zé)。教室電燈經(jīng)常有人忘記關(guān)閉，我們也設(shè)立提示牌，責(zé)任到人。

4. 文化墻更具人性化，體現(xiàn)精心設(shè)計(jì)

文化墻的整體布局，以中式框邊輔以現(xiàn)代版照片文字，彰顯了我校傳承傳統(tǒng)，順應(yīng)時(shí)代的思路，全樓風(fēng)格一致。圍繞校訓(xùn)“省身 明德 立志 行遠(yuǎn)”，每樓層一個(gè)主題；按照春夏秋冬四季變化，對(duì)應(yīng)綠、紅黃、藍(lán)，每樓層一個(gè)色系。

瀏覽大廳四組展牌，會(huì)讓人認(rèn)識(shí)的明德全貌。精彩明德，捕捉的學(xué)生綻開的每一張笑臉；記錄明德，告訴大家明德走過的光輝歲月；感動(dòng)明德，記錄了師生在這里流過的每一滴汗水；簾卷明德，旨在我們?yōu)閷W(xué)生打開了一扇窗，讓學(xué)生看得更遠(yuǎn)。

最初我們?cè)O(shè)計(jì)文化墻目的是“讓每一面墻壁會(huì)說話”，現(xiàn)在，我們的理念是“讓每一面墻壁能對(duì)話”。每一塊展牌，都留有留言區(qū)，學(xué)生通過對(duì)展牌內(nèi)容的理解與實(shí)踐，把自己的感受寫在留言區(qū)里。這樣設(shè)計(jì)一是同學(xué)之間可以互相交流，二是對(duì)自己的成長(zhǎng)留存一份記憶。

篇（2）

一、進(jìn)展情況

1、截止11月22日，白內(nèi)障手術(shù)完成率達(dá)60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有完成較好，分別完成任務(wù)數(shù)的95%和91.35%。目前白內(nèi)障手術(shù)任務(wù)完成率排名全縣后五名

2、截止11月22日，唇腭裂篩查工作完成率達(dá)60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)

二、存在的問題

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)“光明·微笑”工程工作重視程度不一，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識(shí)不到位，將本項(xiàng)工作單純認(rèn)為是衛(wèi)生系統(tǒng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作。部分村干部對(duì)光明微笑工作不重視，未積極配合開展篩查工作，特別是在9月28日全縣“光明·微笑”工程調(diào)度會(huì)后，仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進(jìn)展非常緩慢。

2、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按照縣政府下發(fā)的文件精神開展工作，如：鄉(xiāng)、村干部未將60歲以上居民全部集中到村委會(huì)體檢并負(fù)責(zé)將有視力障礙的老人送衛(wèi)生院進(jìn)行白內(nèi)障集中篩查；孤寡老人和子女外出打工無人照顧的白內(nèi)障患者，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有負(fù)責(zé)送至縣人民醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)等，導(dǎo)致仍有較多白內(nèi)障患者未接受手術(shù)。

3、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳工作仍有不到位。如：有的村干部不了解工程內(nèi)容；偏遠(yuǎn)地區(qū)居民不知曉“光明·微笑”工程，甚至少數(shù)居民認(rèn)為光明微笑工程是騙局，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。

4、大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)唇腭裂篩查工作力度不大，白內(nèi)障篩查、唇腭裂篩查工作開展不平衡，唇腭裂篩查工作明顯較白內(nèi)障篩查工作落后。

5、部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部及衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)自認(rèn)為篩查工作到位，轄區(qū)內(nèi)已無白內(nèi)障、唇腭裂患者，未真正做到篩查工作“四不漏”。

三、下一步工作要求

1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，高度重視“光明·微笑”工程工作，將責(zé)任制落到實(shí)處。同時(shí)加大唇腭裂篩查工作力度，保障白內(nèi)障篩查、唇腭裂篩查工作齊頭并進(jìn)，將篩查工作“四不漏”落到實(shí)處。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真按照縣政府下發(fā)的文件精神開展工作，按照“做到三個(gè)到位、落實(shí)三項(xiàng)措施、強(qiáng)化三大管理”的總體要求，精心組織實(shí)施。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)加強(qiáng)宣傳，按照《縣“光明·微笑”工程宣傳工作方案》，把實(shí)施“光明·微笑”工程的目的意義、政策措施、實(shí)施內(nèi)容、操作模式宣傳到千家萬戶，努力實(shí)現(xiàn)群眾知曉度達(dá)到100%，真正做到宣傳發(fā)動(dòng)不留死角，家喻戶曉，人人皆知。

篇（3）

根據(jù)安徽省衛(wèi)生計(jì)生委辦公室《關(guān)于開展2014年農(nóng)村衛(wèi)生暨新農(nóng)合重點(diǎn)工作落實(shí)情況調(diào)研的通知》文件精神，現(xiàn)將我縣工作開展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、中心衛(wèi)生院基礎(chǔ)管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作推進(jìn)和建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)開展情況。根據(jù)安徽省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于二級(jí)以上醫(yī)院對(duì)口支援中心衛(wèi)生院工作實(shí)施方案》和合肥市衛(wèi)生局《二級(jí)以上醫(yī)院對(duì)口支援中心衛(wèi)生院工作實(shí)施方案（2014-2015）》文件精神，按照“強(qiáng)基層、建機(jī)制、保基本”的原則，本著為受援衛(wèi)生院“解決一項(xiàng)醫(yī)療急需，突破一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，帶出一支技術(shù)團(tuán)隊(duì)，新增一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目”的目標(biāo)，重點(diǎn)提高基層醫(yī)療服務(wù)能力薄弱的衛(wèi)生院醫(yī)療水平，提升基層衛(wèi)生院對(duì)常見病、多發(fā)病的診療能力和急診急救的處置能力。我局征求轄區(qū)內(nèi)各衛(wèi)生院意見后制定了《**縣對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院工作實(shí)施方案》，確定了以縣醫(yī)院對(duì)口支援朱巷中心衛(wèi)生院、下塘中心衛(wèi)生院，中醫(yī)院對(duì)口支援羅塘衛(wèi)生院、造甲衛(wèi)生院。8月26日，我局出臺(tái)了《**縣衛(wèi)生系統(tǒng)對(duì)口支援管理考核辦法》，讓對(duì)口支援雙方明確職責(zé)和任務(wù)，縣衛(wèi)生局將每月進(jìn)行一次督導(dǎo)，并對(duì)支援、受援單位進(jìn)行評(píng)分，督促雙方對(duì)派出人員的監(jiān)督管理，明確獎(jiǎng)懲措施。9月9日，支援、受援單位在縣衛(wèi)生局簽訂了對(duì)口支援協(xié)議。

二、　村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)統(tǒng)籌資金建立情況。我縣根據(jù)《安徽省衛(wèi)生計(jì)生委、安徽省財(cái)政廳關(guān)于建立村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)統(tǒng)籌資金的意見》（衛(wèi)農(nóng)秘【2014】77號(hào)）的通知要求，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)批示在財(cái)政局建立**縣村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)統(tǒng)籌資金賬戶。資金來源實(shí)行全縣統(tǒng)籌，總量為92.5萬元，其中60%由村醫(yī)承擔(dān)，40%由縣、省財(cái)政配套，財(cái)政配套外資金按每所村衛(wèi)生室不低于3000元，在崗村醫(yī)人均不低于1000元標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院直接代繳村衛(wèi)生室醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)統(tǒng)籌資金，并于10月1日前統(tǒng)一匯繳到**縣村衛(wèi)生室醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)統(tǒng)籌資金專戶。為了保證統(tǒng)籌資金的運(yùn)行安全、合理和便捷，我縣制定了《**縣村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)統(tǒng)籌資金管理辦法》，此管理辦法的出臺(tái)有效的降低了村醫(yī)的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的承受能力，切實(shí)維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定。

三、村醫(yī)到齡退出補(bǔ)助政策落實(shí)情況。我縣對(duì)具有村醫(yī)執(zhí)業(yè)（從業(yè)）資質(zhì)、連續(xù)從事村醫(yī)工作10年以上，男性滿60周歲，女性滿55周歲從村醫(yī)崗位上退出的村醫(yī)，從2014年1月1日起，按每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)。根據(jù)村醫(yī)實(shí)際，縣衛(wèi)生局組織審核組分批對(duì)“物證齊全”及“物證不全和無物證”的對(duì)象進(jìn)行審核，并對(duì)審核結(jié)果予以公示。共完成對(duì)772名村醫(yī)的審核工作，其中第一批次“物證齊全”人員224名和第二批次“物證不全和無物證”人員538名，并在報(bào)紙、政府及衛(wèi)生局網(wǎng)站進(jìn)行公示，在公示結(jié)束無異議的情況下補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)已打卡發(fā)放到人。村醫(yī)到齡退出工作的開展，解決了村醫(yī)的后顧之憂，也可以讓年輕村醫(yī)的能力得到更好的發(fā)揮，更好的為群眾做好服務(wù)。

四、中央財(cái)政補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施情況。中央財(cái)政補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施情況。我縣的村衛(wèi)生室急診急救培訓(xùn)工作按要求由好醫(yī)生網(wǎng)站進(jìn)行在線培訓(xùn)。

五、基層衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)和使用情況。目前已建立了一個(gè)門戶網(wǎng)站（含OA系統(tǒng)）并投入使用，運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好。縣級(jí)衛(wèi)生綜合管理平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)正常，人力資源及固定資產(chǎn)錄入及維護(hù)情況正常。鄉(xiāng)、村兩級(jí)his均基本建設(shè)完成并實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)、村兩級(jí)his集中部署；完成了鄉(xiāng)、村兩級(jí)電子病歷建設(shè)工作，村室門診電子病歷書寫率100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院電子病歷書寫率達(dá)到90%以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診電子病歷也全面啟動(dòng)。目前，全縣居民電子健康檔案建檔率為79.1%，電子健康檔案使用率為36.1%。建立了一條覆蓋鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生信息專網(wǎng)和一條與市平臺(tái)互聯(lián)互通的專網(wǎng)。

六、省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)靜脈輸液管理的通知》規(guī)定的53種疾病門急診不輸液的落實(shí)情況。**縣衛(wèi)生局按照《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)靜脈輸液管理的通知》規(guī)定，要求縣內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行院內(nèi)臨床科室及村衛(wèi)生室人員培訓(xùn)，加強(qiáng)臨床醫(yī)生的安全意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到不合理使用靜脈輸液造成的醫(yī)藥費(fèi)用上漲、就醫(yī)時(shí)間延長(zhǎng)、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)增加等一系列后果，為規(guī)范醫(yī)療行為、提高治療效果、減少不良反應(yīng)，使患者得到更安全、有效的治療，切實(shí)緩解群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)提供了有力保障。各醫(yī)療單位組織人員除了組織培訓(xùn)外，還開展了合理使用輸液的宣傳教育，在院內(nèi)用電子幕滾動(dòng)播放合理使用靜脈輸液的宣傳標(biāo)語，在臨床科室分發(fā)宣傳材料，并在醒目處張貼不需輸液治療的常見病、多發(fā)病名稱，提示群眾糾正不良用藥習(xí)慣。下一步，縣衛(wèi)生局將組織人員對(duì)靜脈輸液處方開展專項(xiàng)點(diǎn)評(píng)，對(duì)縣內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，并就存在問題進(jìn)行整改。

七、新農(nóng)合工作開展情況。

1、我縣為推進(jìn)合作醫(yī)療支付方式改革，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為和收費(fèi)行為，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展、控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，按照具有臨床診療規(guī)范、療效確切、病程變異小的基本原則和分級(jí)醫(yī)療的總體構(gòu)架，在尿毒癥血液透析等疾病開展按病種付費(fèi)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將乳腺癌等 36組疾病列入縣級(jí)醫(yī)院開展按病種付費(fèi)，報(bào)銷比例為75-85%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院分別把9-16組疾病列入按病種付費(fèi)，報(bào)銷比例為85%。

根據(jù)市衛(wèi)生局衛(wèi)農(nóng)合〔2014〕207號(hào)，市級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院按病種付費(fèi)工作實(shí)行分類管理，即分為“公立醫(yī)院”、“社會(huì)辦醫(yī)院”兩類管理，參照省級(jí)醫(yī)院常見病按病種付費(fèi)方案，公立醫(yī)院確定的100個(gè)（組）病種，實(shí)行按病種付費(fèi)政策；社會(huì)辦醫(yī)院在確定的80個(gè)（組）病種中依據(jù)按病種管理原則，實(shí)行定病種定點(diǎn)救治。計(jì)180組疾病實(shí)行按病種付費(fèi)政策，我縣已經(jīng)信息系統(tǒng)維護(hù)完成并執(zhí)行。

根據(jù)省衛(wèi)生廳皖衛(wèi)農(nóng)[2014]2號(hào)文件精神，新增51個(gè)常見病病種列入按病種付費(fèi)政策，我縣信息系統(tǒng)維護(hù)完成并執(zhí)行。

市級(jí)、縣級(jí)“三費(fèi)控制情況”：為規(guī)范市級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院的管理，市級(jí)三費(fèi)控制，根據(jù)衛(wèi)農(nóng)合〔2014〕66號(hào)，新農(nóng)合“三費(fèi)”（藥品費(fèi)、材料費(fèi)、檢查費(fèi)）監(jiān)控、預(yù)警藥品管理、即時(shí)結(jié)報(bào)、按病種付費(fèi)等要求，制定了市級(jí)新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)院督查考核管理辦法。依據(jù)通報(bào)，向各縣合管中心下達(dá)違規(guī)費(fèi)用扣減通知單，縣級(jí)根據(jù)通知單費(fèi)用從即時(shí)結(jié)報(bào)款中扣減。

縣級(jí)為了盡快改變基金支出費(fèi)用的猛漲勢(shì)頭，遏制住部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)濫收病人、小病大治現(xiàn)象，確保我縣今年合作醫(yī)療基金的安全，為控制不合理收治，8月份按照開放床位數(shù)的使用率及平均住院日核定各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)月住院人次數(shù)的控制上限，超出住院人次數(shù)控制上限的，合作醫(yī)療基金不予支付，由各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，從當(dāng)月即時(shí)結(jié)報(bào)回款中直接進(jìn)行扣減。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均“三費(fèi)”同比漲幅控制在15%以內(nèi)。對(duì)次均“三費(fèi)”超過15%以上的部分，從即時(shí)結(jié)報(bào)回款中扣減。

2、新農(nóng)合預(yù)警藥品市縣執(zhí)行情況：

市級(jí)根據(jù)衛(wèi)農(nóng)合〔2014〕66號(hào)，住院預(yù)警藥品費(fèi)用的使用額度不超過60%；依據(jù)市級(jí)通報(bào)，向各縣合管中心下達(dá)違規(guī)費(fèi)用扣減通知單后，縣級(jí)執(zhí)行扣付。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)是根據(jù)合作醫(yī)療信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，按季度對(duì)預(yù)警藥品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，對(duì)超過部分從信息系統(tǒng)停止報(bào)銷，2014年度對(duì)縣級(jí)醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的67品次的預(yù)警藥品停止了報(bào)銷。

3、新農(nóng)合大病保險(xiǎn)工作進(jìn)展情況：

為有效減輕重大疾病患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高重大疾病醫(yī)療保障水平，切實(shí)解決因病致貧、因病返貧問題，根據(jù)國(guó)家及省級(jí)大病保險(xiǎn)文件精神，2013年度我縣開展了大病保險(xiǎn)工作，是對(duì)基本醫(yī)療保障功能的拓展和延伸，是對(duì)基本醫(yī)療保障的有益補(bǔ)充。

(1)我縣大病保險(xiǎn)自主承辦基本情況

2014年度我縣按參合人口人均15元的標(biāo)準(zhǔn)切塊基金作為大病保險(xiǎn)資金，大病保險(xiǎn)起付線20000元，大病保險(xiǎn)合規(guī)費(fèi)用報(bào)銷比例為40%-80%。并在全省率先實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大病保險(xiǎn)的即時(shí)結(jié)報(bào)，極大地方便了就醫(yī)及時(shí)報(bào)銷，并有效緩解了患者的大額醫(yī)療費(fèi)用先期墊付的困難。

我縣從2014年1至6月份共補(bǔ)償大病保險(xiǎn)727人次，補(bǔ)償金額3049221.9元。其中即時(shí)結(jié)報(bào)補(bǔ)償金額2900267.3元，占大病保險(xiǎn)補(bǔ)償金額的95%。

（2）大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作基本情況

2014年，安徽省將大病保險(xiǎn)工作列入民生工程，將我縣納入第二批大病保險(xiǎn)工作的試點(diǎn)縣，并將大病保險(xiǎn)工作交由保險(xiǎn)公司承辦。對(duì)人保、人壽及國(guó)元三家保險(xiǎn)公司通過招投標(biāo)，評(píng)定由人保公司來承辦我縣的大病保險(xiǎn)工作。按照省指導(dǎo)方案要求，我縣與人保公司通過在投保金額、盈利率等相關(guān)承辦工作內(nèi)容進(jìn)行審定和協(xié)商達(dá)成合同協(xié)議后，將大病保險(xiǎn)工作移交給了保險(xiǎn)公司承辦。為了保證參合群眾享受大病保險(xiǎn)即時(shí)結(jié)報(bào)的快捷服務(wù)不打折，我縣合管中心主動(dòng)作為，多次與省、市、縣保險(xiǎn)公司溝通，并積極與財(cái)政部門協(xié)調(diào)，確保了大病保險(xiǎn)工作交由保險(xiǎn)公司承辦后仍保持健康高效地運(yùn)行。目前，大病保險(xiǎn)非即時(shí)結(jié)報(bào)材料已經(jīng)由保險(xiǎn)公司直接受理報(bào)補(bǔ)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時(shí)結(jié)報(bào)的墊付款通過縣合管中心定期將保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)入的結(jié)報(bào)款及時(shí)的轉(zhuǎn)入的各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

4、新農(nóng)合信息系統(tǒng)縣級(jí)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)情況：

我縣于2009年7月與全省同步建立信息系統(tǒng)并運(yùn)行，9月縣內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及22家省市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)。成為全省第一家完成和所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)的縣，并且多家省市級(jí)醫(yī)院第一我我縣聯(lián)網(wǎng)。隨著定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的增加，現(xiàn)已和67家省市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、6家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2家民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及176個(gè)村衛(wèi)生室聯(lián)網(wǎng)。

2010年系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化管理，科學(xué)規(guī)范的管理村衛(wèi)生室門診統(tǒng)籌補(bǔ)償。同年使用就診IC卡，方便群眾就醫(yī)，全年發(fā)卡22萬張。2011年與民政救助系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，在與我縣聯(lián)網(wǎng)的所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，極大的方便了困難群眾得到救助。2013年與處方集系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，2014年與保險(xiǎn)公司大病保險(xiǎn)系統(tǒng)已經(jīng)短信平網(wǎng)。2013年我系統(tǒng)切換為晶奇農(nóng)合系統(tǒng)，與縣內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及縣衛(wèi)生綜合平臺(tái)同為一家公司管理，為穩(wěn)定運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

我縣信息系統(tǒng)建立并使用使用，到現(xiàn)在已有五年時(shí)間，一直以來運(yùn)行穩(wěn)定。

5、二代證就診推廣使用以及新農(nóng)合短信平臺(tái)建設(shè)情況：

二代證的推廣使用得益于縣政府專項(xiàng)撥款40萬元，通過招標(biāo)采購(gòu)了身份證讀卡器，全縣免費(fèi)發(fā)放二代身份證讀卡器260臺(tái)，通過6個(gè)多月使用情況看，群眾普遍接受，通過使用家庭成員身份證調(diào)取沒有身份證人員身份信息，解決了沒有身份證就醫(yī)、補(bǔ)償問題；通過增加虛擬人員，解決了雙職工子女沒有家庭成員身份證就醫(yī)、補(bǔ)償問題。使用身份證就醫(yī)補(bǔ)償，減輕了合作醫(yī)療管理中心補(bǔ)卡工作量，方便了群眾，大大減少了村衛(wèi)生室留卡套取合作醫(yī)療門診補(bǔ)償現(xiàn)象，節(jié)約了基金支出。

縣合管中心于2014年2月啟用居民二代身份證代替IC卡，進(jìn)一步方便群眾的同時(shí)也避免了丟卡補(bǔ)卡的現(xiàn)象。

短信平臺(tái)建設(shè)情況：

為了提高參合群眾對(duì)新農(nóng)合政策的知曉率和自身就醫(yī)補(bǔ)償?shù)闹闄?quán)，我縣按照省衛(wèi)生廳的短信管理系統(tǒng)建設(shè)指導(dǎo)意見，積極落實(shí)短信平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用。

2013年， 我縣與中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)安徽有限公司**分公司簽訂了《中國(guó)移動(dòng)通信MAS業(yè)務(wù)合作協(xié)議》和《互聯(lián)網(wǎng)專線合作協(xié)議》，并就短信資費(fèi)及專線月費(fèi)等在協(xié)議中作了明確。移動(dòng)公司負(fù)責(zé)本縣新農(nóng)合短信管理系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù)，配合新農(nóng)合信息經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)、技術(shù)支持，并負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合短信在全網(wǎng)發(fā)送。其中晶奇公司提供的新農(nóng)合信息系統(tǒng)的接口費(fèi)由本縣新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

短信平臺(tái)使用情況：

協(xié)議簽訂后，移動(dòng)公司稱，國(guó)家工信部開展短信網(wǎng)關(guān)端口治理，導(dǎo)致協(xié)議未能順利履行。后經(jīng)過雙方多次溝通和商談，目前我縣的短信平臺(tái)已經(jīng)開始投入試運(yùn)行階段。系統(tǒng)主要使用內(nèi)容包括：政策宣傳和參合群眾報(bào)補(bǔ)信息的即時(shí)通知。近期，針對(duì)即將開始的2015年新農(nóng)合籌資工作，以及根據(jù)省、市文件中對(duì)新農(nóng)合政策及相關(guān)工作要求通過短信平臺(tái)向參合群眾做好宣傳，讓群眾對(duì)我縣的新農(nóng)合籌資補(bǔ)償?shù)日哂幸粋€(gè)深入的了解，進(jìn)一步提高參合率和知曉率，助推我縣新農(nóng)合工作良性持續(xù)性發(fā)展。

6、中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金新農(nóng)合培訓(xùn)項(xiàng)目執(zhí)行情況：

2013-2014年度中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金未安排我縣新農(nóng)合培訓(xùn)項(xiàng)目資金。

7、縣級(jí)醫(yī)院臨床路徑下按病種付費(fèi)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況：

篇（4）

201x年x月xx日，鄉(xiāng)黨委、政府召開黨政聯(lián)席會(huì)議，研究布署雙節(jié)期間食品專項(xiàng)治理工作，制定雙節(jié)期間食品專項(xiàng)治理工作方案，成立了專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，并建立了由各村和各銷售店為基點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)體系。

二、統(tǒng)一思想，廣泛宣傳

節(jié)前，我鄉(xiāng)召開了不同層次，不同部門參加的會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。同時(shí)，我鄉(xiāng)動(dòng)用宣傳車，發(fā)放宣傳資料，提高廣大群眾對(duì)食品藥品的安全意識(shí)和監(jiān)督防范能力。

三、全面檢查，不留死角

我鄉(xiāng)組織衛(wèi)生院、獸醫(yī)站、工商所、派出所等有關(guān)部門對(duì)藥店診所、養(yǎng)殖業(yè)主、食品企業(yè)、加工點(diǎn)、小作坊加強(qiáng)檢查，使其提高生產(chǎn)條件，減少風(fēng)險(xiǎn)基數(shù)，對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)、小商店、小超市、代銷點(diǎn)、流動(dòng)攤位進(jìn)行檢查整治；重點(diǎn)對(duì)飯店、小食店、學(xué)校食堂進(jìn)行整治，保證了食品藥品安全。

（一）加強(qiáng)群體性聚餐監(jiān)管

一是對(duì)鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的餐館進(jìn)行全面檢查。對(duì)其廚房、食品冷藏設(shè)備等的衛(wèi)生狀況及從業(yè)人員是否了解有關(guān)食品安全知識(shí)進(jìn)行檢查，對(duì)餐館采購(gòu)的油、蔬菜、肉類等食品材料進(jìn)行了抽查，并未發(fā)現(xiàn)重大食品安全隱患。二是加強(qiáng)農(nóng)家宴監(jiān)管。鄉(xiāng)食安辦對(duì)全鄉(xiāng)x個(gè)行政村的農(nóng)家宴狀況進(jìn)行登記備案，并對(duì)農(nóng)家宴從業(yè)人員進(jìn)行了食品安全知識(shí)培訓(xùn)，防止群體性食物中毒事件發(fā)生。

（二）深入排點(diǎn)品種食品

鄉(xiāng)安辦會(huì)同鄉(xiāng)綜治辦、派出所、工商所等有關(guān)部門，對(duì)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，共出動(dòng)執(zhí)法人員xx人次、執(zhí)法車輛3臺(tái)次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位80戶次，對(duì)蔬菜、肉類、乳制品、水產(chǎn)品、飲料、酒等重點(diǎn)品種食品進(jìn)行了檢查，未發(fā)現(xiàn)食品安全問題。

（三）加強(qiáng)值班應(yīng)急處置

一是嚴(yán)格落實(shí)值班人員崗位責(zé)任制，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)處理食品安全投訴。二是按照鄉(xiāng)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案要求，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)、有效、妥善處置可能發(fā)生的食品安全事故，并做好事故上報(bào)工作。

篇（5）

在市人大常委會(huì)下發(fā)“創(chuàng)一流、展風(fēng)采、促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和動(dòng)員會(huì)后，為動(dòng)員人大代表積極參與主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)代表熱情、聚集代表智慧，我們做了五個(gè)方面的工作。一是組織座談聽意見。我們先后分三個(gè)代表活動(dòng)小組召開了代表座談會(huì)征求意見，通過座談，使代表對(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)增強(qiáng)了感知，提高了認(rèn)識(shí)，提出了建議，從而增強(qiáng)了活動(dòng)的凝聚力，向心力；二是對(duì)照方案定計(jì)劃。處人大按照市人大常委會(huì)主題實(shí)踐活動(dòng)的方案，結(jié)合代表的建議，制定了具體實(shí)施方案印發(fā)給了每位代表；三是宣傳動(dòng)員提精神。在市人大召開動(dòng)員會(huì)后，我們以組織人大代表視察新型農(nóng)村合作醫(yī)療這一關(guān)注民生的主題形式，召開了主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，請(qǐng)黨委書記、人大聯(lián)絡(luò)處主任尚志平作了動(dòng)員講話，統(tǒng)一了人大代表參加主題實(shí)踐活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)。四是劃類走訪掀。我們根據(jù)代表所處的行業(yè)性質(zhì)，劃分了三個(gè)活動(dòng)小組。工商企業(yè)界代表重點(diǎn)對(duì)工商企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行走訪；農(nóng)村人大代表重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研；社科界代表重點(diǎn)對(duì)社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)進(jìn)行互訪交流；五是經(jīng)常通報(bào)激熱情。為激發(fā)代表參與主題實(shí)踐活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，我們對(duì)代表提供的好信息，扶貧幫困、興辦實(shí)事、招商引資、建言獻(xiàn)策、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用的典型事跡每月通報(bào)一次，把每個(gè)報(bào)、刊、網(wǎng)報(bào)道代表事跡的情況也反饋給每位人大代表，從而形成代表之間在活動(dòng)中開展比、學(xué)、趕、超。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，主題實(shí)踐活動(dòng)開展以來，代表走訪選民4600余人，接待選民1800余人，化解各類矛盾糾紛300余件，走訪企業(yè)87個(gè)/次，學(xué)校5所，醫(yī)院1個(gè)，村級(jí)衛(wèi)生室10個(gè)，進(jìn)社區(qū)6個(gè)，訪居民1500余人，提出各類建議74條，提供好信息42條，引進(jìn)落地項(xiàng)目3個(gè)，引資6億余元，辦理改善民生實(shí)事100余件。在主題實(shí)踐活動(dòng)中，為集中體現(xiàn)和展示活動(dòng)效果，我們做到了指導(dǎo)活動(dòng)有兩案（活動(dòng)方案、時(shí)間安排方案）、陣地建設(shè)有兩室（代表活動(dòng)室、選民接待室）、履行職責(zé)有兩簿（代表履職記載簿、接待選民紀(jì)錄簿）、發(fā)揮作用看兩帶（帶頭了解民情進(jìn)言獻(xiàn)策、帶頭發(fā)展經(jīng)濟(jì)促跨越）、檢驗(yàn)效果看兩評(píng)（自評(píng)、互評(píng)）、展現(xiàn)風(fēng)采見兩冊(cè)（代表履職業(yè)績(jī)榮譽(yù)冊(cè)、代表為選民辦實(shí)事登記冊(cè)）。

二、代表工作有序開展，完成目標(biāo)任務(wù)有新提高。

1、組織轄區(qū)的全體人大代表對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療在我處的運(yùn)行情況及村級(jí)衛(wèi)生室的建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行了視察調(diào)研。4月12日，我們組織人大代表實(shí)地察看了玉陽(yáng)衛(wèi)生院及新民村衛(wèi)生室（熊家山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）、和平村衛(wèi)生室（金橋工業(yè)園衛(wèi)生服務(wù)站）、望城村衛(wèi)生服務(wù)站，聽取了吳清華院長(zhǎng)代表辦事處醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)所做的 工作匯報(bào)，參加視察的代表對(duì)我處醫(yī)衛(wèi)系統(tǒng)的建設(shè)和發(fā)展提出了許多建議和意見，辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)王代芬同志全程參與了視察調(diào)研，并對(duì)代表的意見給予了充分肯定和答復(fù)，通過此項(xiàng)舉措，有力推動(dòng)了我處醫(yī)衛(wèi)工作的開展。

2、召集部分人大代表對(duì)我處防洪法的貫徹落實(shí)情況及農(nóng)村水利建設(shè)情況進(jìn)行了視察調(diào)研。6月12日，我們組織工作在農(nóng)村一線的6名人大代表對(duì)我處防洪人員、物資、器材的落實(shí)情況、轄區(qū)水庫(kù)除險(xiǎn)加工情況、末級(jí)渠系的建設(shè)情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)察看。聽取了水利站沈開權(quán)站長(zhǎng)的工作匯報(bào)，分管該項(xiàng)工作的處黨委副書記李國(guó)新及處農(nóng)辦主任朱吉明同志全程參與了活動(dòng)。李副書記對(duì)人大代表高度關(guān)注防洪及農(nóng)村水利建設(shè)給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。人大代表的視察調(diào)研既有力推動(dòng)了該項(xiàng)工作的開展，又進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了我處水利工作者的工作熱情。

3、配合市人大開展《環(huán)境法保護(hù)法》執(zhí)法檢查。4月24日，在市人大副主任石光春同志的率領(lǐng)下，我們安排5名人大代表參加了環(huán)保法在我處貫徹落實(shí)情況的執(zhí)法檢查活動(dòng)。實(shí)地查看了金葉玉陽(yáng)、金莊紙業(yè)、帝豪陶瓷等3家處屬規(guī)模企業(yè)，聽取了辦事處副主任杜春波及3家企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)環(huán)保法的工作情況匯報(bào)，代表們就環(huán)保法的落實(shí)提出了建議及批評(píng)。石主任充分肯定了代表們的意見，并對(duì)我處環(huán)保法的貫徹落實(shí)做了重要指示，有力推動(dòng)了該項(xiàng)工作在我處的落實(shí)。

4、“一接三訪”成效明顯。我們繼續(xù)在代表中開展“代表接訪日”活動(dòng)，并要求代表要學(xué)習(xí)法律、政策到選民中“走訪”，學(xué)習(xí)履職先進(jìn)事跡，開展代表之間“互訪”，學(xué)習(xí)外地代表工作經(jīng)驗(yàn)，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)“聯(lián)防”。辦事處黨委書記、人大主任尚志平深入群眾“接地氣”，與窯灣村黨支部書記、人大代表劉學(xué)財(cái)一同進(jìn)農(nóng)家小院，入田間地頭，深入了解村民在干什么、想什么、需要幫什么，同村干部共同研究窯灣村怎樣發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。今年該村發(fā)展紅苕種植1200畝，可增收100余萬元，發(fā)展花卉苗木1500畝，可增收400余萬元。宜昌市、當(dāng)陽(yáng)市人大代表、處黨委副書記吳學(xué)春經(jīng)常深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，為企業(yè)支招解難，助力企業(yè)創(chuàng)新精品名牌，幫助企業(yè)融資700余萬元擴(kuò)大生產(chǎn)。其事跡被宜昌人大網(wǎng)以“企業(yè)老板動(dòng)嘴、人大代表跑腿”予以發(fā)表。人大代表、東群村黨支部書記朱心木，對(duì)艾家巷排水、玉泉河及百里長(zhǎng)渠整治維修積極向市政府提出建議，被市政府采納并列為市政府十大實(shí)事之一，其先進(jìn)事跡被《人民代表報(bào)》刊載。人大代表彭領(lǐng)辦新企業(yè)——當(dāng)陽(yáng)市安捷運(yùn)輸有限公司，當(dāng)年納稅即達(dá)280萬元。通過“一接三訪”使人大代表真正成為法規(guī)政策的明白人，人民群眾的代言人，經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)頭人。

5、代表活動(dòng)步入常態(tài)。我們依據(jù)代表所處的行業(yè)和地理位置，將代表編為三個(gè)活動(dòng)小組，每個(gè)小組建立了代表活動(dòng)室，每小組每季度開展一次活動(dòng)。今年安排4名代表向選民進(jìn)行述職評(píng)議，年底對(duì)處直六所三中心兩站二院進(jìn)行依法行政、服務(wù)群眾、接受監(jiān)督三項(xiàng)評(píng)議已步入常態(tài)。在代表工作中，我們堅(jiān)持做到了代表參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、視察、調(diào)研一個(gè)都不能少；代表參加評(píng)議、書寫建議、議案一個(gè)都不能少；代表履職事跡在媒體上予以宣傳一個(gè)都不能少。3月6日，市人大副主任季彬同志來我處調(diào)研指導(dǎo)時(shí)對(duì)我們的做法給予肯定；6月18日，宜昌市人大常務(wù)副主任張建一到我處代表第二活動(dòng)小組活動(dòng)室查看后也予以了褒獎(jiǎng)；8月6日，市人大石光春副主任到我處走訪看望代表時(shí)也給予了好評(píng)。

三、人大新聞宣傳工作老將新兵齊上陣，質(zhì)量上新高。

篇（6）

【正文】

2020年渦陽(yáng)管理部在市中心和縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我部全體職工認(rèn)真落實(shí)市中心決策部署，抓重點(diǎn)、促改革、補(bǔ)短板、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，全力做好公積金各項(xiàng)工作并取得了顯著成效。現(xiàn)將工作匯報(bào)如下：

一、主要目標(biāo)完成情況

（一） 住房公積金歸集方面。今年我部共歸集公積金5.43億元，去年為4.62億元，同比增長(zhǎng)17.53%。

（二） 住房公積金提取方面。今年我部共支取公積金3.89億元，去年為3.79億元，同比增長(zhǎng)2.64%。

（三） 住房公積金貸款方面。今年我部共發(fā)放住房公積金貸款564戶1.08億元，去年為479戶1.49億元，同比增長(zhǎng)21.48%。回收貸款1.08億元，同比增加5.23%。

（四） 住房公積金結(jié)息方面。2020年6月30日按一年期存款利率支付個(gè)人公積金利息2519萬元，同比增長(zhǎng)9.19%，確保住房公積金保值增值。

二、主要工作及成效

（一）宣傳方面。我管理部構(gòu)建多元化的宣傳體系，通過網(wǎng)絡(luò)媒體、廣播電臺(tái)、電視新聞、各大報(bào)刊持續(xù)宣傳公積金惠民政策。

相關(guān)舉措：1、渦陽(yáng)電視臺(tái)3月份針對(duì)疫情期間公積金相關(guān)便民措施對(duì)渦陽(yáng)管理部進(jìn)行專訪，取得了良好的效果，獲得了廣大民眾的點(diǎn)贊。2、受疫情影響，渦陽(yáng)市民中心實(shí)行了全部網(wǎng)上辦理，考慮到有些辦事人員不能正常辦理業(yè)務(wù)或者是對(duì)政策不了解，我部印制了宣傳彩頁(yè)及海報(bào)，展與市民中心入口處，方便了職工公積金業(yè)務(wù)及時(shí)辦理和相關(guān)政策的及時(shí)了解。

（二）歸集方面。市中心不斷下達(dá)制度擴(kuò)面任務(wù)，我部則持續(xù)改進(jìn)公積金歸集擴(kuò)面工作，充分應(yīng)用社保等多部門信息數(shù)據(jù)，加大對(duì)全縣應(yīng)建未建公積金制度、停繳欠繳公積金的單位核查催繳力度，盡力實(shí)現(xiàn)盡建盡繳，截止今年12月月31日，我部新開單位賬戶57戶，新開個(gè)人賬戶5557人。

相關(guān)舉措：1、對(duì)于新單位開戶遞交材料審核通過后一律讓具辦人加入住房公積金業(yè)務(wù)群，靈活就業(yè)人員，設(shè)立公積金賬戶后，一律進(jìn)入靈活就業(yè)群，以便后期業(yè)務(wù)信息傳達(dá)和及時(shí)催繳。2、由于月繳存額涉及每名職工的切身利益，也是職工申請(qǐng)公積金貸款的重要參考依據(jù)，經(jīng)過我部認(rèn)真斟酌，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等部分單位繳存公積金方式進(jìn)行了改進(jìn)，由財(cái)政代扣部分用匯繳，本單位承擔(dān)部分用補(bǔ)繳兩部分，改為合并統(tǒng)一匯繳。

（三）騙提騙貸方面。我們將建立更有效的溝通及交流，共同提高政治責(zé)任感和工作緊迫感，盡快補(bǔ)齊短板，消除差距，建立長(zhǎng)效斗爭(zhēng)機(jī)制，維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)人民合法權(quán)益，為政府分憂、為百姓解愁，創(chuàng)造健康有序的公積金管理環(huán)境。

相關(guān)舉措：1、我部提出了“辦前嚴(yán)防、辦中嚴(yán)查、辦后嚴(yán)懲”的要求，即辦前實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)提交資料，簽署購(gòu)房真實(shí)性保證書，辦中通過電話聯(lián)系當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)中心、給購(gòu)房所在地不動(dòng)產(chǎn)中心發(fā)查詢函、國(guó)家稅務(wù)局官網(wǎng)查詢發(fā)票真?zhèn)蔚确绞蕉糁乞_提公積金現(xiàn)象，辦后騙取行為一經(jīng)查實(shí)，取消當(dāng)事人3年內(nèi)提取住房公積金、申請(qǐng)住房公積金貸款資格。2、重點(diǎn)針對(duì)同一個(gè)人多次變更婚姻關(guān)系購(gòu)房、多人頻繁買賣同一套住房、異地購(gòu)房尤其是非戶籍地非公積金繳存地購(gòu)房、非配偶或者非直系親屬共同購(gòu)房等申請(qǐng)?zhí)崛」e金的，將嚴(yán)格審核住房消費(fèi)行為和證明材料的真實(shí)性，防止提取公積金用于投機(jī)炒房。3、對(duì)于個(gè)人貸款業(yè)務(wù)，首先簽訂貸款承諾書。然后根據(jù)貸款資料有異常情況約見客戶帶著相關(guān)原件資料核實(shí)。婚姻情況去婚姻登記處核實(shí)、個(gè)人收入情況有異常的去銀行核實(shí)或通過手機(jī)銀行核實(shí)。一但核實(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重，按照簽訂承諾去處理。4、每周定期開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)防范意識(shí)，提升甄別能力，有效防止騙提騙貸現(xiàn)象的發(fā)生。5、制作警示牌，宣傳揭示各類非法騙提騙貸住房公積金的危害及后果，為合法合規(guī)使用住房公積金營(yíng)造濃厚的氛圍，從根源上杜絕騙提騙貸行為的發(fā)生。

三、明年工作計(jì)劃

篇（7）

一、實(shí)施情況及主要成效

截至2009年3月底，我縣《婦女發(fā)展規(guī)劃》和《兒童發(fā)展規(guī)劃》主要定量目標(biāo)基本完成（具體見附件《〈**苗族自治縣20xx—20xx年婦女發(fā)展規(guī)劃〉貫徹實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表》和《〈**苗族自治縣20xx—20xx年兒童發(fā)展規(guī)劃〉貫徹實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)表》）。《**苗族自治縣婦女發(fā)展規(guī)劃》42項(xiàng)主要定量目標(biāo)，有29項(xiàng)已達(dá)標(biāo)，占69%；9項(xiàng)預(yù)期達(dá)標(biāo)，占21%，達(dá)標(biāo)難度較大的4項(xiàng)，占10%。《**苗族自治縣兒童發(fā)展規(guī)劃》36項(xiàng)主要定量目標(biāo)有28項(xiàng)已達(dá)標(biāo)，占78%；4項(xiàng)預(yù)期達(dá)標(biāo)，占11%；達(dá)標(biāo)難度較大的有4項(xiàng)，占11%。

在貫徹實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的過程中，部分指標(biāo)完成情況令人欣喜。在全縣20xx年婦女兒童發(fā)展規(guī)劃終期目標(biāo)的78項(xiàng)定量監(jiān)測(cè)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)中，57項(xiàng)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到20xx年終期目標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為73 ％。其中，教育指標(biāo)實(shí)施情況較為穩(wěn)定，并在逐年提高：學(xué)前教育毛入園率達(dá)83.92%；小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)99.8%；初中毛入學(xué)率達(dá)96.5%；青壯年識(shí)字率達(dá)99.88%。其次，婦女兒童生存環(huán)境不斷優(yōu)化。我縣在加快推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，十分關(guān)注環(huán)境的綜合整治工作，投入不斷增加，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理得到加強(qiáng)；農(nóng)村改水改廁、糞便無害化處理及改善飲用水清潔等力度顯著增強(qiáng)，農(nóng)村的生產(chǎn)生活環(huán)境也有很大改善，環(huán)境系列指標(biāo)除農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率指標(biāo)外，均已提前達(dá)標(biāo)。

二、主要工作措施

（一）、領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，形成合力。

一是縣政府十分重視婦兒工委的工作，不斷加強(qiáng)對(duì)婦兒工委工作的領(lǐng)導(dǎo)。**縣人民政府于20xx年組建了有23個(gè)單位參加的婦女兒童工作委員會(huì)，及時(shí)地召開了婦兒工委成員單位會(huì)議，并就兩個(gè)規(guī)劃的指標(biāo)內(nèi)容，進(jìn)行了責(zé)任分解。20xx年，由于人員調(diào)動(dòng)，縣人民政府又一次下文調(diào)整縣婦女兒童工作委員會(huì)，由縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任婦兒工委主任，同時(shí)分管教育的縣委辦副主任和縣婦聯(lián)主席擔(dān)任婦兒工委副主任，縣婦聯(lián)副主席擔(dān)任婦兒工委辦公室主任。縣政府經(jīng)常聽取婦兒工委辦公室的工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決婦女兒童工作中存在的問題與困難。

二是部門齊抓共管，認(rèn)真做好兩個(gè)規(guī)劃的貫徹實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。婦兒工委各成員單位對(duì)兩個(gè)規(guī)劃的貫徹實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估工作十分重視。各成員單位平時(shí)對(duì)照本部門指標(biāo)的要求，積極采取措施，推動(dòng)兩個(gè)規(guī)劃的落實(shí)，并以兩個(gè)規(guī)劃的中期監(jiān)測(cè)評(píng)估為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)，對(duì)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行全面的預(yù)測(cè)和分析，做好指標(biāo)的預(yù)警，如實(shí)地向縣婦兒工委辦公室反映情況，并遞交相關(guān)的文字材料。

三是婦兒工委辦公室積極發(fā)揮其組織、協(xié)調(diào)和溝通的作用，在人員少，工作量大，時(shí)間緊的情況下，克服種種困難，按照上級(jí)工作要求加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、匯總和信息反饋工作，積極有效地促進(jìn)兩個(gè)規(guī)劃的實(shí)施和評(píng)估工作。20xx年，婦兒工委辦公室在縣人大內(nèi)司委的領(lǐng)導(dǎo)下，組織婦兒工委各成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)婦聯(lián)在全縣開展了一次《湖南省實(shí)施〈婦女權(quán)益保障法〉》執(zhí)法調(diào)研活動(dòng)。在時(shí)間緊，經(jīng)費(fèi)缺的情況下，縣婦兒工委采取問卷調(diào)查、個(gè)別走訪、代表座談和部門總結(jié)的辦法收集了《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施中各種情況，及時(shí)地撰寫調(diào)研報(bào)告——《積極維護(hù)婦女合法權(quán)益，切實(shí)推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展》。該調(diào)研報(bào)告內(nèi)容翔實(shí)，分析具體，建議合理可行，得到市人大領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（二）、廣泛宣傳，積極推動(dòng)，加強(qiáng)督導(dǎo)，努力營(yíng)造有利于貫徹實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃的社會(huì)環(huán)境。

縣婦兒工委辦公室利用每年的“三·八”維權(quán)周、“12·4”全國(guó)法制宣傳日協(xié)調(diào)各部門充分利用廣播、電視、板報(bào)、發(fā)放宣傳資料等形式，認(rèn)真宣傳貫徹《婦女權(quán)益保障法》、《未成年人保護(hù)法》及男女平等基本國(guó)策、兒童優(yōu)先原則等法律法規(guī)和政策，教育廣大婦女學(xué)法、守法并依法維權(quán)。廣泛的宣傳活動(dòng)讓全社會(huì)了解實(shí)施“兩個(gè)規(guī)劃”和做好婦女兒童工作的重要意義，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、支持婦女兒童工作，積極參與“兩個(gè)規(guī)劃”的實(shí)施，提高了社會(huì)各界保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的自覺性。

20xx年，由政法委牽 頭成立維權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度。20xx年，全縣建立12個(gè)反家庭暴力舉報(bào)站，法院聘請(qǐng)縣婦聯(lián)副主席為人民陪審員，參與婦女兒童類案件的審理。上述制度的建立和完善有效地維護(hù)了婦女兒童合法權(quán)益。

縣婦兒工委辦公室在20xx年中期監(jiān)測(cè)評(píng)估之后，及時(shí)總結(jié)了兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施中存在的問題，加強(qiáng)了對(duì)成員單位的指導(dǎo)與督導(dǎo)。

三、存在的問題

（一）規(guī)劃中指標(biāo)完成情況不平衡。

從規(guī)劃實(shí)施整體情況看，我縣大部分指標(biāo)已提前達(dá)到20xx年終期目標(biāo)。但婦女參政議政的情況不容樂觀，人大女代表數(shù)不到總數(shù)的10%。婦女干部的培養(yǎng)選拔力度仍達(dá)不到《規(guī)劃》要求。婦女生殖健康水平低，農(nóng)村衛(wèi)生院婦產(chǎn)科建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒有設(shè)立兒童保健室，不能滿足農(nóng)村兒童的健康需要，造成兒童健康環(huán)境不理想。

（二）部分指標(biāo)數(shù)據(jù)未能科學(xué)反映客觀實(shí)際的情況。

一是由于統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生改變，造成指標(biāo)不準(zhǔn)確。二是由于數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)不完善導(dǎo)致。如“婦科常見病普查普治率”由于衛(wèi)生和計(jì)生部門都承擔(dān)著該項(xiàng)工作任務(wù)，彼此沒有明確的分工，造成受檢人群在進(jìn)行婦科病的檢查中存在交叉、遺漏的現(xiàn)象，致使該指標(biāo)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。三是由于指標(biāo)的內(nèi)涵不明晰，造成個(gè)別指標(biāo)不準(zhǔn)確。如現(xiàn)在，各級(jí)勞動(dòng)技能培訓(xùn)很多，但并不頒發(fā)綠色證書，在統(tǒng)計(jì)中就會(huì)出漏統(tǒng)失實(shí)的情況。

（三）個(gè)別指標(biāo)的攻克難度較大。

現(xiàn)在離兩個(gè)規(guī)劃的終期監(jiān)測(cè)評(píng)估只有一年的時(shí)間了，根據(jù)我縣目前的發(fā)展情況，有些指標(biāo)是難以如期達(dá)標(biāo)的。如農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率要求達(dá)到60%，但我縣還達(dá)不到40%。資金缺口大，一時(shí)難以實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科的建設(shè)跟不上規(guī)劃的要求，婦幼保健人員培養(yǎng)跟不上需求，且培養(yǎng)一個(gè)，走一個(gè)的現(xiàn)象嚴(yán)重。女生受教育的平均年限太低，才達(dá)到7年，比男生少兩年；高中階段毛入學(xué)率才達(dá)54.4%；我縣的青少年缺乏校外活動(dòng)場(chǎng)所，新修的青少年活動(dòng)中心，遲遲不見啟用，教育前景堪憂。規(guī)劃指標(biāo)數(shù)據(jù)空缺現(xiàn)象仍然存在。

四、幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)管理，強(qiáng)化實(shí)施規(guī)劃的政府行為。

《婦女發(fā)展規(guī)劃》和《兒童發(fā)展規(guī)劃》提出了我縣婦女和兒童事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和方向，實(shí)施兩個(gè)規(guī)劃是推動(dòng)?jì)D女兒童發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。縣政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)做好婦女兒童工作的責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)到政府是實(shí)施規(guī)劃的責(zé)任主體；要進(jìn)一步強(qiáng)化職能部門的職責(zé)，將實(shí)施婦女兒童規(guī)劃納入各級(jí)政府和部門的目標(biāo)管理及政績(jī)考核體系，明確責(zé)任主體，加強(qiáng)督促檢查，整合資源，為切實(shí)推進(jìn)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃提供政策、資金、人員和組織上的保障。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入，分步推動(dòng)重點(diǎn)難點(diǎn)指標(biāo)解決。

從兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施的總體情況來看，我縣實(shí)施規(guī)劃的進(jìn)展情況良好，但仍有個(gè)別指標(biāo)難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，需要政府進(jìn)一步增加經(jīng)費(fèi)的支持，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)控的力度，通過先易后難、重點(diǎn)攻破的方式，分步驟推動(dòng)這些指標(biāo)的實(shí)施。一是認(rèn)真分析，采取措施。各級(jí)政府要進(jìn)一步加大對(duì)婦女兒童事業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的扶持力度，做到有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)指標(biāo)達(dá)標(biāo)進(jìn)程。做到年前制定實(shí)施計(jì)劃，年中落實(shí)工作內(nèi)容，年底攻破難度指標(biāo)，以提高規(guī)劃指標(biāo)達(dá)標(biāo)率。二是加大經(jīng)費(fèi)投入，健全城市衛(wèi)生服務(wù)體系和農(nóng)村婦幼衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。農(nóng)村則應(yīng)該加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救、產(chǎn)兒科建設(shè)，為農(nóng)村孕產(chǎn)婦和兒童保健提供必要的條件，合理解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼人員的編制和經(jīng)費(fèi)問題，加強(qiáng)對(duì)基層?jì)D幼保健人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高醫(yī)療診斷和治療技術(shù)水平，加強(qiáng)婦幼保健網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，為提高“孕產(chǎn)婦保健管理率”、“7歲以下兒童保健管理率”兩項(xiàng)指標(biāo)提供必要的保障。三是強(qiáng)化保障機(jī)制，促進(jìn)兒童學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展。各級(jí)政府要注重幼兒教育的平衡發(fā)展，盡快解決農(nóng)村學(xué)前教育毛入園率偏低的問題。在辦好農(nóng)村公辦園，發(fā)揮公辦園示范作用的同時(shí)，適當(dāng)在經(jīng)營(yíng)上扶持農(nóng)村集體辦、民辦幼兒園，促進(jìn)其加快發(fā)展，縮小幼兒查字典鄉(xiāng)差距，目前我縣學(xué)前教育毛入園率和高中階段毛入學(xué)率仍然偏低，尤其是邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村該兩項(xiàng)指標(biāo)有較大的缺口。四是加大對(duì)農(nóng)村改水改廁工作。各級(jí)政府要加大對(duì)我縣農(nóng)村改水改廁工作力度，將工作落實(shí)到實(shí)處。希望各級(jí)政府能夠?qū)⒏乃膸ぷ骷{入部門的目標(biāo)管理及政績(jī)考核體系當(dāng)中，納入創(chuàng)建衛(wèi)生文明鎮(zhèn)、文明村等活動(dòng)中，按照定量目標(biāo)任務(wù)的要求，針對(duì)性地開展工作，真正為農(nóng)民辦好事，逐步改善農(nóng)村居民的生活環(huán)境。

（三）加大監(jiān)管監(jiān)控和督導(dǎo)檢查的力度，推進(jìn)指標(biāo)實(shí)施進(jìn)程。

目前距離終期目標(biāo)達(dá)標(biāo)時(shí)間還有1年多時(shí)間，各級(jí)政府和婦兒工委各成員單位要提高推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，相互配合協(xié)同攻關(guān)。一是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)指標(biāo)的監(jiān)控。二是繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)查研究，推動(dòng)重難點(diǎn)指標(biāo)突破。三是加強(qiáng)對(duì)各成員單位實(shí)施規(guī)劃的督導(dǎo)檢查。要嚴(yán)格按照部門分工，落實(shí)部門責(zé)任。加強(qiáng)指標(biāo)預(yù)警機(jī)制的建設(shè)，堅(jiān)持目標(biāo)考核、工作報(bào)告、監(jiān)督檢查、督辦反饋、宣傳培訓(xùn)、檔案管理，調(diào)查研究等制度，加強(qiáng)對(duì)兩個(gè)規(guī)劃的督導(dǎo)。各成員單位要針對(duì)督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)總結(jié)，對(duì)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)的成因做出科學(xué)的分析，通過制定工作計(jì)劃，每年確定1-2個(gè)指標(biāo)進(jìn)行攻堅(jiān)，配合全縣終期目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)而共同努力。

篇（8）

一、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各縣、區(qū)黨委、政府高度重視藥品安全工作，均把藥品安全工作作為當(dāng)前的重要民生工程，納入了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的年度目標(biāo)考核，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽取藥品安全工作匯報(bào)，并深入一線督查調(diào)研、專項(xiàng)檢查、了解情況、解決問題。二是組織機(jī)構(gòu)健全。市、縣、區(qū)均完善了藥品監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實(shí)。部分村還聘有協(xié)管員和信息員。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。各縣、區(qū)政府每年均召開藥品安全專題會(huì)議，與各職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保了藥監(jiān)部門“監(jiān)管責(zé)任不變、監(jiān)管力度不減、監(jiān)管重點(diǎn)不丟”。四是部門配合有力。各縣區(qū)相關(guān)職能部門緊密配合，初步形成了“整體聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)”的監(jiān)管機(jī)制。

二、藥品監(jiān)管有力。一是群眾安全意識(shí)不斷提高。通過對(duì)《藥品管理法》和《藥品管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的宣傳貫徹，進(jìn)一步提高了人民群眾、藥品從業(yè)人員、監(jiān)管人員的法律意識(shí)。通過走訪了解，我們發(fā)現(xiàn)安全用藥常識(shí)宣傳已經(jīng)走進(jìn)社區(qū)，多數(shù)群眾基本上做到了包裝質(zhì)量差的藥品不買、廣告上吹得神的藥品不買、網(wǎng)上通報(bào)的假劣藥品不買、游醫(yī)藥販?zhǔn)种械乃幤凡毁I、沒有正規(guī)發(fā)票的藥品不買。二是農(nóng)村兩網(wǎng)建設(shè)有序推進(jìn)。各縣區(qū)始終將農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，全市兩網(wǎng)建設(shè)已初具規(guī)模。各縣區(qū)均聘任了縣級(jí)藥品監(jiān)督員、鄉(xiāng)級(jí)藥品協(xié)管員和村級(jí)藥品信息員，初步建立了縣、鄉(xiāng)、村的三級(jí)藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)；通江縣政府專題召開了農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)了全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的全面開展。三是藥品日常監(jiān)管開始加強(qiáng)。市、縣食品藥品監(jiān)督管理局充分發(fā)揮主管部門作用，堅(jiān)持“依法監(jiān)管、嚴(yán)格監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管、有效監(jiān)管”，切實(shí)加強(qiáng)藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、使用環(huán)節(jié)和藥械廣告檢測(cè)等日常監(jiān)管，成效明顯。巴州區(qū)對(duì)普瑞制藥有限公司、百順中藥飲片公司和正華中藥飲片公司等藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“駐場(chǎng)監(jiān)督員制度”，對(duì)原材料、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品檢驗(yàn)實(shí)現(xiàn)了“零距離常態(tài)監(jiān)控”。四是藥品專項(xiàng)整治不斷深入。各縣區(qū)始終堅(jiān)持規(guī)范與整治兩手抓，對(duì)中藥飲片、郵寄藥品、山寨版藥品和藥品廣告以及人民群眾反映強(qiáng)烈的藥品安全問題，有針對(duì)性地開展了一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)，查處了一批制售假劣藥品案件，取得明顯成效。特別是今年以來，全市及時(shí)組織清理和檢查雙黃連注射液、糖脂寧膠囊、人用狂犬病疫苗和人血白蛋白等假劣藥品，有效地凈化了全市藥品市場(chǎng)，保障了公眾用藥安全。

三、醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來，全市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)取得長(zhǎng)足發(fā)展，全市有藥品生產(chǎn)企業(yè)3家、批發(fā)企業(yè)47家、零售企業(yè)2214家、使用單位3250家，醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)70家，藥品從業(yè)人員達(dá)7320人。2008年，全市醫(yī)藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值4.4億元，同比增長(zhǎng)25.68％。其中工業(yè)總產(chǎn)值1.4億元，同比增長(zhǎng)55.9％；藥品銷售收入3億元，同比增長(zhǎng)15.38％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)322萬元，同比增長(zhǎng)41.68％；完成稅收354萬元，同比增長(zhǎng)14.76％。*普瑞藥業(yè)、百順中藥飲片廠分別建立了虎杖、梔子規(guī)模化種植基地500畝，普瑞藥業(yè)2008年上繳國(guó)家稅收140萬元，初步形成了中藥材種植、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。

四、藥品市場(chǎng)規(guī)范。一是進(jìn)藥渠道規(guī)范。全市的醫(yī)院和藥店基本上都是通過正規(guī)渠道進(jìn)藥，保證了群眾用藥安全。平昌的天生村、通江的鸚鴿嘴衛(wèi)生站，他們的藥品，主要是來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一采購(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的藥品是按國(guó)家規(guī)定實(shí)現(xiàn)招標(biāo)或比選采購(gòu)。連鎖藥店的藥品基本上靠公司配送，確保了藥品渠道正規(guī)，質(zhì)量上有保障。二是用藥管理規(guī)范。群眾反映，各醫(yī)院和藥店基本體現(xiàn)了用藥規(guī)范安全。通江縣醫(yī)院、南江縣中醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立了藥事委員會(huì)，專門負(fù)責(zé)藥品的采購(gòu)、管理、使用和藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)；通江縣人民醫(yī)院嚴(yán)格用藥管理，對(duì)醫(yī)生實(shí)行處方限額、對(duì)科室實(shí)行藥占比管理，既確保了用藥安全，又減輕了病人負(fù)擔(dān)。三是藥店管理規(guī)范。按照《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》（簡(jiǎn)稱GSP）標(biāo)準(zhǔn)，深入開展“合格藥房”和“示范藥店”創(chuàng)建活動(dòng)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房和藥店的硬件設(shè)施、軟件制度、進(jìn)購(gòu)渠道和管理使用行為進(jìn)一步規(guī)范，群眾反映比較好。

問題：我市的藥品安全監(jiān)管工作，雖然取得了明顯成效，但也面臨不少困難和問題，有些方面還存在一些安全隱患。

一、監(jiān)管力量不足。全市有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位5637家，但全市從事藥品安全監(jiān)管人員僅86人，十萬人中只有兩名監(jiān)管人員，一線從事監(jiān)管人員不足50人，鎮(zhèn)以下都沒有藥品監(jiān)管分支機(jī)構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村聘任的藥品安全監(jiān)管協(xié)管員、信息員，因沒有任何報(bào)酬而缺乏主動(dòng)參與工作的積極性。特別是在農(nóng)村地區(qū)，由于監(jiān)管工作點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，監(jiān)管到位困難大，致使有些藥店超經(jīng)營(yíng)范圍擺放和經(jīng)營(yíng)其他產(chǎn)品，如殺蟲劑等；還有一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店沒有按規(guī)定登記、存放和處理過期報(bào)廢藥品等。

二、檢測(cè)水平不高。目前藥品監(jiān)管一靠現(xiàn)場(chǎng)檢查，二靠快檢，三靠送檢。現(xiàn)場(chǎng)只能發(fā)現(xiàn)過期藥品和通報(bào)假劣藥品種，快檢只能對(duì)懷疑品種作出是否送檢的判斷，不能作為處罰依據(jù)，送檢只能送到市級(jí)以上食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。全市沒有建立專門的檢測(cè)中心，沒有專門的技術(shù)設(shè)備和專業(yè)人才，檢測(cè)水平不高。

三、管理體制不順。藥品安全涉及多個(gè)部門，由于法規(guī)不健全，改革未到位，目前的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題多。如虛假藥品廣告問題，有不少是保健品和消毒用品沒有嚴(yán)格按照審批的內(nèi)容宣傳。

建議：藥品安全工作是一項(xiàng)事關(guān)民生的社會(huì)工程，必須要抓宣傳、抓監(jiān)管、抓創(chuàng)新，確保人民群眾用藥安全。

篇（9）

——農(nóng)村弱勢(shì)人群基本生活得到有效的改善。2004年全市農(nóng)村確定低保對(duì)象22234戶，45262人，基本實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)保盡保。完成農(nóng)村危房改造1268戶，完成年度目標(biāo)的113%，困難農(nóng)戶居住條件得到有效改善。

——農(nóng)民因病致貧問題得到有效緩解。全面建立了以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。2004年全市參保村數(shù)990個(gè)，覆蓋率97.3%；參保人數(shù)158.7萬人，應(yīng)參保率86.3%；報(bào)銷額占籌資額的68.7%。

——農(nóng)村公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)逐步健全。2004年各級(jí)投入資金994.8萬元，初步建立農(nóng)村公共衛(wèi)生疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、突發(fā)事件應(yīng)急控制和醫(yī)療救治應(yīng)急體系，各區(qū)縣級(jí)分別組建了120急救中心，鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室條件得到改善。

——農(nóng)村交通條件明顯改善。2004年完成危橋改造155座，完成年度目標(biāo)的129%；建成村級(jí)“水泥化”道路1510公里，兩年已超額完成三年總目標(biāo)，全面實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。

——農(nóng)村自來水普及率進(jìn)一步提高。2004年新增改水受益人口15.9萬人，完成年度目標(biāo)的106%；高淳、溧水等區(qū)縣主動(dòng)實(shí)施二次改水，進(jìn)一步提高飲用水質(zhì)量。

——農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅度減輕。2004年全市在農(nóng)業(yè)稅稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面免征農(nóng)業(yè)稅，并取消“兩工”和“以資代勞”，全市農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡內(nèi)負(fù)擔(dān)總額1164.55萬元，比上年減少1.49億元，人均負(fù)擔(dān)只有5.85元，與上年相比下降92%。

二、推進(jìn)農(nóng)村八件實(shí)事所做的主要工作

2004年各方面對(duì)農(nóng)村八件實(shí)事給予了更多的關(guān)注與支持，市人大、政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到郊縣對(duì)八件實(shí)事進(jìn)行視察調(diào)研；市紀(jì)委、審計(jì)部門對(duì)實(shí)事開展跟蹤督查和審計(jì)；市新聞媒體加強(qiáng)對(duì)實(shí)事的連續(xù)報(bào)道和深度報(bào)道；各級(jí)黨委政府周密規(guī)劃，精心組織，有關(guān)責(zé)任部門各司其職，帶著感情為基層服務(wù)。通過上下聯(lián)動(dòng)，形成了推進(jìn)實(shí)事工作的強(qiáng)大合力。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。市農(nóng)村八件實(shí)事工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)實(shí)事的工作部署，市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次召集責(zé)任部門聽取工作匯報(bào)，研究工作安排和措施；多次帶領(lǐng)責(zé)任部門深入郊縣現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決基層困難。各郊縣和市責(zé)任部門堅(jiān)持三年總目標(biāo)不變，合理調(diào)整年度計(jì)劃，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，確保八件實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)。

2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)督查，促進(jìn)實(shí)事落實(shí)。一是強(qiáng)化過程指導(dǎo)。市農(nóng)村八件實(shí)事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持月度例會(huì)和月度報(bào)告制度，及時(shí)交流工作進(jìn)展情況，總結(jié)做法經(jīng)驗(yàn)，查找存在問題，研究解決辦法，各郊縣也分別建立了月報(bào)、旬報(bào)制度。二是及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題。針對(duì)浦口、六合改水過程中存在的困難和問題，市政府專門召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，解決困難。針對(duì)六合、高淳兩區(qū)縣由于合作醫(yī)療結(jié)算時(shí)間與省、市不一致，給全市統(tǒng)計(jì)及財(cái)政補(bǔ)助工作造成一定困難的狀況，經(jīng)多次組織召開協(xié)調(diào)會(huì)，現(xiàn)已妥善解決。三是開展專項(xiàng)審計(jì)和檢查。各級(jí)審計(jì)部門2004年上半年和下半年分兩次對(duì)八件實(shí)事目標(biāo)完成和資金運(yùn)行情況進(jìn)行了全面審計(jì)。11月中旬，市農(nóng)村八件實(shí)事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對(duì)審計(jì)存在的問題，開展了專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋意見并給相關(guān)區(qū)縣下發(fā)整改通知書。四是嚴(yán)格考核驗(yàn)收。市有關(guān)部門就11月中旬要求相關(guān)區(qū)縣整改的情況及全年八件實(shí)事目標(biāo)完成情況開展檢查驗(yàn)收。

3、完善制度建設(shè)，提高實(shí)事質(zhì)量。一是建立八件實(shí)事資金專項(xiàng)管理制度，設(shè)立專戶，確保專款專用。工程類項(xiàng)目全部實(shí)施招投標(biāo)制度，在施工、原材料采購(gòu)等方面，從源頭上把好質(zhì)量關(guān)，例如危橋改造工作嚴(yán)格按照橋梁建設(shè)規(guī)程操作，從設(shè)計(jì)、招標(biāo)、監(jiān)理、驗(yàn)收等方面實(shí)施全程質(zhì)量監(jiān)控管理。二是各件實(shí)事均建立臺(tái)帳制度，隨時(shí)對(duì)照查驗(yàn)。三是為進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療和低保制度。市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的實(shí)施意見》[寧政發(fā)（2004）173號(hào)文]；市人大第十三次會(huì)議通過了《關(guān)于發(fā)展和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的決議》。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展出發(fā)，配合市人大在全國(guó)率先進(jìn)行低保地方立法，出臺(tái)了《**市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》，《**市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例實(shí)施細(xì)則》目前已施行。根據(jù)市出臺(tái)的政策，各郊縣正加緊制定新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則。

4、推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，督促資金到位。市各責(zé)任部門和郊縣千方百計(jì)克服資金困難，通過多種方式多種渠道籌措資金，主要有五個(gè)方面：第一、爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金，市級(jí)財(cái)政對(duì)重點(diǎn)工程及時(shí)安排追加資金，并不斷提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，比如新型農(nóng)村合作醫(yī)療2003年市補(bǔ)資金300多萬元，2004年補(bǔ)助800萬元；縣區(qū)和鎮(zhèn)街財(cái)政積極安排配套資金；市有關(guān)部門為江北兩區(qū)改水和農(nóng)村道路建設(shè)等，積極爭(zhēng)取省資金扶持。第二、通過市場(chǎng)化運(yùn)作吸引企業(yè)資金。第三、通過社會(huì)化運(yùn)作籌措社會(huì)資金。江寧區(qū)道路建設(shè)社會(huì)贊助達(dá)1790萬元。第四、有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織拿出部分資金。2004年村投入道路建設(shè)、危橋改造、改水、合作醫(yī)療等資金近5500萬元。第五、涉及農(nóng)民個(gè)體利益的，由受益農(nóng)民自籌部分資金，主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療、危房改造和改水等項(xiàng)目。

5、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。各級(jí)各部門開展了大規(guī)模的宣傳發(fā)動(dòng)工作，使全社會(huì)關(guān)注八件實(shí)事、支持八件實(shí)事。市政府召開新聞會(huì)，及時(shí)通報(bào)農(nóng)村八件實(shí)事進(jìn)展情況；責(zé)任部門和各郊縣通過簡(jiǎn)報(bào)、報(bào)紙、電視、宣傳月等多種形式加大宣傳力度，使八件實(shí)事家喻戶曉、深入人心。

三、2005年工作的主要思路和措施

2005年是推進(jìn)農(nóng)村八件實(shí)事工作的第三年，也是關(guān)鍵之年。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”為目標(biāo)，從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)筑和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，按照“提高標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新方法、能快則快、務(wù)求實(shí)效”的要求，通過完善制度建設(shè)、拓展實(shí)事內(nèi)涵、提高實(shí)事標(biāo)準(zhǔn)、增加財(cái)政投入、加強(qiáng)資金管理、提高資金使用效益，進(jìn)一步加大農(nóng)村八件實(shí)事推進(jìn)力度，鞏固八件實(shí)事各項(xiàng)成果，確保如期完成三年目標(biāo)任務(wù)，讓農(nóng)民得到更多更長(zhǎng)久的實(shí)惠。

1、加大對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的扶持力度。一是支持五保戶、低保戶進(jìn)入新型農(nóng)村合作醫(yī)療。幫助全市農(nóng)村6.5萬人左右的五保戶、低保戶參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，其個(gè)人應(yīng)繳納的24元費(fèi)用由市和區(qū)縣財(cái)政各負(fù)擔(dān)50%。二是增加市級(jí)低保補(bǔ)助資金。在原計(jì)劃安排低保補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上，市財(cái)政再增加200萬元，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民應(yīng)保盡保。三是提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。六合區(qū)（不含原大廠區(qū)）農(nóng)村人均低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月100元提高到120元。

2、加大對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)鎮(zhèn)村兩級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)的扶持力度。2005年市級(jí)財(cái)政將延長(zhǎng)對(duì)部分區(qū)縣實(shí)施免征農(nóng)業(yè)稅的扶持期限，繼續(xù)保持2004年的2000萬元財(cái)政轉(zhuǎn)移支付水平不變。而原來的計(jì)劃是2005年市級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付減為1000萬元。

3、進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)比2004年增加10元/人，由40元/人提高到50元/人；各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助比2004年增加10元/人，達(dá)到26元/人，農(nóng)民自籌24元/人不變。

篇（10）

一、抓貫徹落實(shí)，“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)現(xiàn)了良好開局

3月10日，全市“項(xiàng)目建設(shè)年”動(dòng)員大會(huì)隆重召開，正式拉開了我市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的序幕。會(huì)后，各地各部門迅速傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，抓緊落實(shí)市委的決策部署，全面啟動(dòng)了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作，“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)氛圍濃厚、行動(dòng)迅速、開局良好。具體體現(xiàn)在四個(gè)方面：

（一）“四大家”領(lǐng)導(dǎo)率先上陣，構(gòu)建了以項(xiàng)目為中心的工作格局。

動(dòng)員會(huì)后，市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間出現(xiàn)在項(xiàng)目工作一線。有的下基層、深入項(xiàng)目實(shí)地調(diào)查了解第一手情況；有的親自上陣跑項(xiàng)目、抓招商；有的召開會(huì)議協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問題。張書記不僅深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)督辦農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。洪市長(zhǎng)帶領(lǐng)有關(guān)部門到白云邊、松源發(fā)電、陳店港口工業(yè)園調(diào)研督辦，主持召開專題辦公會(huì)議研究工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，并率隊(duì)外出招商。段書記、余市長(zhǎng)召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人研究楊林市110千伏輸變電工程建設(shè)工作。動(dòng)員會(huì)召開的當(dāng)天下午，鄧書記、鄭市長(zhǎng)和鄒主席召集有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人研究凱迪生物質(zhì)能源項(xiàng)目建設(shè)工作。李部長(zhǎng)牽頭接待了湖州工業(yè)園項(xiàng)目投資老板。黃市長(zhǎng)組織相關(guān)部門對(duì)職教中心項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了專題研究。趙主任召集龍海化工項(xiàng)目責(zé)任單位研究龍海公司發(fā)展和新上液壓平衡器項(xiàng)目工作。朱市長(zhǎng)、楊市長(zhǎng)到金犀牛服飾了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，研究項(xiàng)目建設(shè)。方書記到天緣紙業(yè)就企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。程市長(zhǎng)深入到云祺實(shí)業(yè)調(diào)研項(xiàng)目建設(shè)。榮市長(zhǎng)帶隊(duì)到省交通廳申報(bào)爭(zhēng)取交通項(xiàng)目。人大常委會(huì)幾位副主任和政協(xié)幾位副主席分別到各自聯(lián)系的企業(yè)和項(xiàng)目調(diào)研，政協(xié)劉主席一直在麗源化工開展協(xié)調(diào)服務(wù)。“四大家”領(lǐng)導(dǎo)基本上都圍繞項(xiàng)目建設(shè)開展了調(diào)研、督辦、協(xié)調(diào)活動(dòng)。市領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，紛紛上陣抓項(xiàng)目，充分體現(xiàn)了“四大家”在思想認(rèn)識(shí)上的高度統(tǒng)一，迅速把全市的工作重心轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目工作上來。

（二）各地各部門積極行動(dòng)，啟動(dòng)了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作。

動(dòng)員會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門普遍認(rèn)識(shí)到了開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的重大意義，領(lǐng)會(huì)了市委抓項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)定決心。會(huì)后，絕大部分單位召開了專題會(huì)議，成立了工作專班，制訂了工作方案，并按會(huì)議要求和項(xiàng)目辦通知上報(bào)了相關(guān)情況。市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)利用一天時(shí)間學(xué)習(xí)討論會(huì)議精神，確定了“3234”的工作目標(biāo)；市發(fā)改局把項(xiàng)目爭(zhēng)取任務(wù)分解到科室、到人，把任務(wù)完成情況納入干部年終考核的重點(diǎn)內(nèi)容；市經(jīng)濟(jì)局在動(dòng)員會(huì)后行動(dòng)迅速，主動(dòng)和重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位及相關(guān)企業(yè)聯(lián)系，及時(shí)掌握了工業(yè)在建項(xiàng)目的進(jìn)展情況；市招商辦確定了六個(gè)重點(diǎn)招商方向，指導(dǎo)推進(jìn)全市招商引資工作；市財(cái)政局會(huì)同沙道觀鎮(zhèn)成立了粵港投資新型建材項(xiàng)目建設(shè)指揮部，分三個(gè)專班為企業(yè)服務(wù)；市教育局易局長(zhǎng)帶領(lǐng)全體班子成員到紙廠河中學(xué)研究該校項(xiàng)目建設(shè)。新江口、劉家場(chǎng)、陳店、街河市、楊林市等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制訂了周密的項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案，并強(qiáng)化責(zé)任確保落實(shí)。大部分重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位迅速摸清了項(xiàng)目情況，部分責(zé)任單位主動(dòng)到企業(yè)和項(xiàng)目所在地了解情況，與項(xiàng)目業(yè)主一起研究項(xiàng)目建設(shè)。市委辦、政府辦對(duì)所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目逐一召開會(huì)議進(jìn)行了研究督辦；市交通局吳局長(zhǎng)率服務(wù)專班到雙七公司與企業(yè)研究項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)企業(yè)給予了“五項(xiàng)承諾”；市環(huán)保局積極爭(zhēng)取金融部門為天緣紙業(yè)提供貸款支持項(xiàng)目建設(shè)；市林業(yè)局協(xié)助凱迪公司制訂了能源基地建設(shè)方案，并全力開展能源林地流轉(zhuǎn)。各地各部門積極響應(yīng)市委號(hào)召，迅速行動(dòng)，“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的各項(xiàng)工作起步快，來勢(shì)好。

（三）工作專班高效運(yùn)轉(zhuǎn)，保持了對(duì)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的強(qiáng)力推進(jìn)。

動(dòng)員會(huì)后，當(dāng)天下午黃市長(zhǎng)、趙主任就召集項(xiàng)目辦工作人員召開了第一次會(huì)議，正式啟動(dòng)了項(xiàng)目辦的工作。項(xiàng)目辦從6個(gè)單位抽調(diào)8名精干的工作人員組成，一個(gè)多月來，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：一是迅速搭建工作平臺(tái)。項(xiàng)目辦組建后，迅速配齊了各項(xiàng)必備設(shè)施，完成了各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。根據(jù)工作需要，8名工作人員分成兩個(gè)督辦組和一個(gè)綜合組，分別明確了工作職責(zé)，項(xiàng)目辦完全按照常設(shè)機(jī)構(gòu)要求運(yùn)作，制訂了十項(xiàng)工作制度和全年分月工作目標(biāo)，每周召開一次工作例會(huì)，工作人員完全與原單位脫鉤并嚴(yán)格上班考勤管理，內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序。二是準(zhǔn)確掌握全面情況。項(xiàng)目辦成立后立即發(fā)出通知，要求各單位及時(shí)報(bào)送會(huì)議貫徹等相關(guān)情況。目前已收集整理了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作方案和實(shí)施項(xiàng)目，建立了全市項(xiàng)目工作聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步摸清了首批129個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目基本情況。此外項(xiàng)目辦還對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門今年向上申報(bào)項(xiàng)目和招商引資意向項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查摸底。三是強(qiáng)力督辦重點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目辦把全市129個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目作為督辦重點(diǎn)，要求每一個(gè)項(xiàng)目責(zé)任單位成立項(xiàng)目工作專班，明確專干，制定全年實(shí)施目標(biāo)。對(duì)23個(gè)重點(diǎn)在建工業(yè)項(xiàng)目，項(xiàng)目辦逐一深入到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)項(xiàng)目情況。目前項(xiàng)目辦已將56個(gè)在建項(xiàng)目基本情況制成公開牌，平時(shí)放置在市政府二樓大廳，今后將每月更新一次項(xiàng)目進(jìn)度，實(shí)時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。四是大力營(yíng)造輿論氛圍。項(xiàng)目辦創(chuàng)辦了《松滋項(xiàng)目工作簡(jiǎn)報(bào)》，以兩天一期的速度編發(fā)，現(xiàn)已編印10期。在政府網(wǎng)首頁(yè)開通了“項(xiàng)目建設(shè)”專欄，目前已上線新聞34條。與廣電局聯(lián)合制訂了“項(xiàng)目建設(shè)年”宣傳報(bào)道方案，確定了6大專題版塊。配合電視臺(tái)制作了宣傳片，開展了系列報(bào)道。前期通過三大平臺(tái)，重點(diǎn)報(bào)道“四大家”領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位圍繞項(xiàng)目建設(shè)開展的活動(dòng)和重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍，有力地推動(dòng)了全市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的啟動(dòng)實(shí)施。市委、市政府對(duì)項(xiàng)目辦的工作高度重視。項(xiàng)目辦成立后三個(gè)星期，市委常委市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議就聽取了項(xiàng)目辦的工作匯報(bào)，并對(duì)項(xiàng)目辦工作給予了很高的評(píng)價(jià)。

（四）全市上下心齊勁足，形成了抓項(xiàng)目謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。

開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，是一項(xiàng)順應(yīng)形勢(shì)、緊扣實(shí)際、合乎民心的正確舉措。市委以統(tǒng)攬全局的政治智慧，把“項(xiàng)目建設(shè)年”和深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀兩項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合在一起抓，提出我市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題是“搶抓項(xiàng)目增后勁、科學(xué)發(fā)展上水平、同心共建金松滋”，進(jìn)一步凸顯了項(xiàng)目工作的重要地位，進(jìn)一步激發(fā)了全市上下?lián)屪C(jī)遇上項(xiàng)目的熱情，進(jìn)一步凝聚了全市上下共謀發(fā)展的合力。在實(shí)際工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門抓項(xiàng)目的積極性高漲，出現(xiàn)了很多生動(dòng)可貴的場(chǎng)面。比如，項(xiàng)目責(zé)任單位不僅沒有推諉責(zé)任，還出現(xiàn)了爭(zhēng)當(dāng)項(xiàng)目責(zé)任單位的情況。市商務(wù)局認(rèn)為，麗源科技項(xiàng)目產(chǎn)品需要出口，商務(wù)局有責(zé)任幫助做好工作；市發(fā)改局提出，三力機(jī)械項(xiàng)目前期由發(fā)改局協(xié)助申報(bào)項(xiàng)目，希望繼續(xù)作為責(zé)任單位為企業(yè)開展服務(wù)。許多項(xiàng)目投資主體也深受鼓舞，堅(jiān)定了投資信心。通過走訪調(diào)查，大部分投資者對(duì)市委、市政府“五個(gè)一”的服務(wù)措施感到滿意，也對(duì)今后的投資環(huán)境充滿信心。這些無形的力量與有形的動(dòng)作，已經(jīng)成為推動(dòng)我市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的巨大動(dòng)力。

二、抓重點(diǎn)項(xiàng)目，投資建設(shè)初見成效

（一）在建項(xiàng)目進(jìn)展順利。

全市首批重點(diǎn)在建項(xiàng)目56個(gè)，計(jì)劃總投資44.7億元，其中**年計(jì)劃投資18.5億元。截止3月底，累計(jì)完成投資11.9億元，其中元-3月完成投資25760萬元。

1、在建工業(yè)項(xiàng)目23個(gè)。計(jì)劃投資330400萬元，其中，**年計(jì)劃投資116800萬元。截止3月底，累計(jì)完成投資101177萬元，其中元-3月完成投資13670萬元。

（1）已經(jīng)開工在建的項(xiàng)目11個(gè)。即：白云邊工業(yè)園項(xiàng)目、麗源科技醫(yī)藥中間體項(xiàng)目、雙七水泥120萬噸/年水泥成品生產(chǎn)線項(xiàng)目（粉磨站）、今陽(yáng)食品農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目、鄂南化工氧化鉬生產(chǎn)線項(xiàng)目、高鑫科技生物蛋白項(xiàng)目、粵港投資新型建材項(xiàng)目、三力石油機(jī)械液壓平衡器項(xiàng)目、天頤油脂擴(kuò)建項(xiàng)目、恒豐礦業(yè)方解石加工項(xiàng)目、松滋油田擴(kuò)能項(xiàng)目。

（2）年內(nèi)可開工的項(xiàng)目6個(gè)。即：凱迪生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目正在進(jìn)行征地的前期工作，有望在5月份開工；古環(huán)橡膠摩托車輪胎生產(chǎn)線項(xiàng)目計(jì)劃4月份復(fù)工；龍海化工液壓平衡器項(xiàng)目計(jì)劃在完成新產(chǎn)品難題攻關(guān)并經(jīng)過油田實(shí)際運(yùn)行，確認(rèn)質(zhì)量合格以后，立即投資擴(kuò)建項(xiàng)目；啟星化工20萬噸過磷酸鈣項(xiàng)目計(jì)劃4月份復(fù)工；三盟公司全自動(dòng)鑄造生產(chǎn)線項(xiàng)目計(jì)劃下半年復(fù)工，力爭(zhēng)年內(nèi)投入運(yùn)行；金犀牛紡織服裝二期工程將根據(jù)市場(chǎng)情況適時(shí)啟動(dòng)。

（3）暫時(shí)無法確定開工意向的項(xiàng)目6個(gè)。即：飛利浦公司引進(jìn)國(guó)外生產(chǎn)線項(xiàng)目、鼎峰鋼構(gòu)二期工程、湖州工業(yè)園項(xiàng)目、裕陽(yáng)紙業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目、天緣紙業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目、晶誠(chéng)達(dá)公司擴(kuò)建項(xiàng)目。

2、在建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)。計(jì)劃投資31744萬元，其中，**年計(jì)劃投資22018萬元。截止3月底，累計(jì)完成投資10465萬元，其中元—3月完成投資7580萬元。11個(gè)在建農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中已經(jīng)動(dòng)工的項(xiàng)目10個(gè)。水利血防工程項(xiàng)目因投資主體尚需和荊州河道局協(xié)調(diào)，暫未動(dòng)工，年內(nèi)可以動(dòng)工。

3、在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目15個(gè)。計(jì)劃投資52956萬元，其中，**年計(jì)劃投資38089萬元。截止3月底，累計(jì)完成投資6510萬元，其中元-3月完成投資4510萬元。

（1）已開工項(xiàng)目10個(gè)。即：兩路一中心項(xiàng)目、大橋連接線和橋頭街心花園項(xiàng)目、和平街舊城改造項(xiàng)目、城區(qū)給排水管網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目、省道沙漁線劉羊段改造項(xiàng)目、通村公路項(xiàng)目、110千伏楊林市輸變電工程項(xiàng)目、襄石鐵路松滋牽引站接入工程項(xiàng)目、中西部電網(wǎng)完善改造項(xiàng)目、楊林市集鎮(zhèn)電網(wǎng)改造項(xiàng)目。

（2）準(zhǔn)備開工項(xiàng)目4個(gè)。即：垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目、廉租住房建設(shè)項(xiàng)目、中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心項(xiàng)目和縣道鄉(xiāng)道改造項(xiàng)目。

（3）暫時(shí)無開工意向的項(xiàng)目1個(gè)，即城區(qū)天然氣擴(kuò)容項(xiàng)目。

4、在建社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目7個(gè)。計(jì)劃投資31936萬元，其中，**年計(jì)劃投資8136萬元。截止3月底，累計(jì)完成投資1000萬元。

（二）爭(zhēng)資項(xiàng)目來勢(shì)較好。

全市首批重點(diǎn)向上爭(zhēng)資項(xiàng)目52個(gè)，其中21個(gè)項(xiàng)目有爭(zhēng)取希望，可望爭(zhēng)取國(guó)家投資39736萬元；另有31個(gè)項(xiàng)目今年只能開展前期工作，計(jì)劃爭(zhēng)取國(guó)家投資173709萬元。今年截止目前已下達(dá)資金計(jì)劃的項(xiàng)目40個(gè)，共下達(dá)資金計(jì)劃4275萬元。其中，人民醫(yī)院外科住院大樓項(xiàng)目1870萬元；廉租住房建設(shè)項(xiàng)目972萬元；通村公路建設(shè)項(xiàng)目723萬元；老城鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院項(xiàng)目50萬元；四所中學(xué)校舍改造工程360萬元；農(nóng)村安全飲水工程300萬元。

（三）招商項(xiàng)目已有進(jìn)展。

全市首批重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目19個(gè)，部分已有進(jìn)展。鹽化工、生豬屠宰加工、柑桔深加工、林產(chǎn)品深加工、服裝產(chǎn)業(yè)配套等幾個(gè)項(xiàng)目正在洽談。此外，全市目前共有29個(gè)項(xiàng)目在談，意向投資額24億元。其中單采血漿項(xiàng)目投資方武漢生物制品研究所已派工作組到松滋，商定了投資計(jì)劃，總投資1000萬元，即將動(dòng)工建設(shè)。招商辦與楚源就鹽化工鹵水項(xiàng)目洽談多輪，與四川鳳凰集團(tuán)就鹽化工元明粉項(xiàng)目保持著密切聯(lián)系；南海鎮(zhèn)肖中華書記與糧食局周民局長(zhǎng)就新陽(yáng)光動(dòng)物藥業(yè)整體出售項(xiàng)目已赴福建與投資方進(jìn)行洽談；發(fā)改局到浙江麗水就溫泉開發(fā)項(xiàng)目與投資方進(jìn)行了洽談；斯家場(chǎng)鎮(zhèn)萬江華副書記帶一部分老板到廣東、海南等地就林產(chǎn)品深加工項(xiàng)目尋求合作伙伴。前不久洪市長(zhǎng)率隊(duì)參加鄂京（環(huán)渤海地區(qū)）經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，有結(jié)晶煤、物流園、農(nóng)產(chǎn)品深加工三個(gè)項(xiàng)目達(dá)成意向，招商辦正在進(jìn)行深度洽談。

（四）存在的問題急需解決。

當(dāng)前，我市的項(xiàng)目建設(shè)總體上講推進(jìn)很快，但也存在一些影響和制約項(xiàng)目實(shí)施的問題，有的是普遍的共性問題，有的是單獨(dú)的個(gè)案問題。這些問題都需要引起各方面的重視，盡快加以研究解決。

1、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗影響企業(yè)投資信心。由于對(duì)“金融危機(jī)何時(shí)見底”的判斷尚無定論，企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境仍然起伏不定，導(dǎo)致部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難，投資信心受到影響。一些企業(yè)家還在觀望宏觀形勢(shì)，能否新上項(xiàng)目取決于下半年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和行業(yè)景氣度。如果經(jīng)濟(jì)不能“見底”或者“反轉(zhuǎn)”，項(xiàng)目可能無法在年內(nèi)開工。

2、要素保障與企業(yè)需求存在差距。一是企業(yè)希望電力增容降低門檻。粵港投資新型建材項(xiàng)目、方解石加工項(xiàng)目希望電力部門在用電增容上給予優(yōu)惠，裕陽(yáng)紙業(yè)反映企業(yè)現(xiàn)有13公里高壓供電線路由企業(yè)自行維護(hù)難度大、成本高。二是企業(yè)普遍面臨資金不足的困難。白云邊工業(yè)園、金犀牛、古環(huán)橡膠、龍海化工、天頤油脂、天緣紙業(yè)、裕陽(yáng)紙業(yè)等企業(yè)均反映了資金不足的問題。三是兩大紙業(yè)道路通行有瓶頸。裕陽(yáng)紙業(yè)地處?鶚姓蜓羆役翊澹??鶚屑??3公里，全部是長(zhǎng)江干堤，沒有硬化，進(jìn)出企業(yè)的載重車輛行駛十分艱難，制約了企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。天緣紙業(yè)道路建設(shè)方案已制訂，需抓緊落實(shí)。四是部分項(xiàng)目用地尚需協(xié)調(diào)。凱迪生物質(zhì)能源項(xiàng)目、天緣紙業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目、煜升體育項(xiàng)目、飛利浦生產(chǎn)線引進(jìn)項(xiàng)目都需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)土地問題。

3、部分項(xiàng)目個(gè)案問題影響項(xiàng)目建設(shè)。比如：麗源科技用氣問題、雙七水泥市場(chǎng)銷售問題、今陽(yáng)食品原材料供應(yīng)問題、白云邊工業(yè)園項(xiàng)目失地農(nóng)民安置和排水不暢問題、金犀牛公司職工出行問題。

4、責(zé)任專班駐企幫扶力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。據(jù)了解，有的項(xiàng)目責(zé)任單位沒有及時(shí)與企業(yè)牽線溝通，駐企專干不專，真正到項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)服務(wù)的不多。有的項(xiàng)目專班和專干工作力度不大，沒有真正把項(xiàng)目建設(shè)當(dāng)成自己的事，致使有些問題沒有得到及時(shí)解決。

5、部分項(xiàng)目責(zé)任單位存在畏難情緒。有的單位對(duì)重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目感覺無從下手；有些單位過分強(qiáng)調(diào)目前的客觀制約因素，對(duì)一些需要長(zhǎng)期爭(zhēng)取攻關(guān)的項(xiàng)目缺乏恒心和信心。

三、抓深入推進(jìn)，確保“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效

盡管我市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)起步較早，但完成全年的工作任務(wù)，時(shí)間十分緊迫，壓力仍然很大。下一階段，全市上下必須咬定目標(biāo)，加大力度，全力攻堅(jiān)，以決戰(zhàn)決勝的勇氣、克難攻堅(jiān)的精神，奮力完成全年目標(biāo)任務(wù)，確保“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)效。

（一）通過督辦推進(jìn)。

今天的會(huì)議是“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的第一次督辦會(huì)議，規(guī)格很高，必將對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用，今后要按照市委、市政府的要求進(jìn)一步加大項(xiàng)目建設(shè)督辦的力度。5月份，將對(duì)全市招商引資進(jìn)展情況進(jìn)行一次督辦；6月份，將對(duì)全市向上爭(zhēng)資進(jìn)展情況進(jìn)行一次督辦；下半年，每月分專題對(duì)某個(gè)方面的工作和項(xiàng)目進(jìn)行督辦。市項(xiàng)目辦將與兩辦督查室密切配合，采取發(fā)放調(diào)查表、聽取工作匯報(bào)、深入實(shí)地查看等方式，定期不定期的開展督查，并對(duì)全市“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)一月一通報(bào)、一季一小結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)與項(xiàng)目辦的工作聯(lián)系，及時(shí)報(bào)送相關(guān)情況，主動(dòng)報(bào)告工作動(dòng)態(tài)，便于項(xiàng)目辦統(tǒng)籌掌握和通報(bào)總結(jié)。項(xiàng)目辦正在制定“項(xiàng)目建設(shè)年”考評(píng)方案，考評(píng)結(jié)果將作為年終績(jī)效考核的一個(gè)重要指標(biāo)，希望各地各部門引起高度重視。

（二）通過解難推進(jìn)。

各地各部門要高度重視解決項(xiàng)目建設(shè)和工作推進(jìn)中遇到的困難，排除項(xiàng)目工作中遇到的干擾和阻力，確保工作順利推進(jìn)。市“項(xiàng)目建設(shè)年”領(lǐng)導(dǎo)小組每月將召開一次項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，研究項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和矛盾。各項(xiàng)目責(zé)任單位要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的矛盾和問題要及時(shí)解決，解決有難度的，要迅速上報(bào)掛帥領(lǐng)導(dǎo)或市項(xiàng)目辦，尋求解決辦法。市項(xiàng)目辦將在能力范圍內(nèi)，盡量幫助協(xié)調(diào)解決，不能解決的問題，提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。各項(xiàng)目責(zé)任人和駐企專干要發(fā)揮好排頭兵的作用，及時(shí)掌握情況、及時(shí)解決問題，不要讓問題在手頭延誤，影響項(xiàng)目建設(shè)。

（三）通過活動(dòng)推進(jìn)。

“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)要形成熱潮，必須通過一系列行之有效的具體活動(dòng)來推動(dòng)。這次會(huì)議結(jié)束后，建議全市14支招商引資小分隊(duì)迅速奔赴招商前線，通過努力，力爭(zhēng)下半年開展一次集中招商簽約活動(dòng)。為拓寬工作思路，建議市委、市政府適時(shí)組織有關(guān)單位負(fù)責(zé)人外出學(xué)習(xí)考察，年底組織對(duì)全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行一次比點(diǎn)觀摩。各向上爭(zhēng)取項(xiàng)目責(zé)任單位要多往上跑，多做工作，多想辦法，多搞活動(dòng)，通過活動(dòng)建立感情，尋找機(jī)會(huì)。

篇（11）

鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件精神，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，確保全鎮(zhèn)社會(huì)政治大局穩(wěn)定，進(jìn)一步加大治安防控體系建設(shè)力度。對(duì)涉及社會(huì)穩(wěn)定的重大矛盾及時(shí)召開專題會(huì)議，安排專人，限期解決，并將處辦情況作為年終鎮(zhèn)村干部目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作表彰會(huì)議上，共簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任狀39份，同時(shí)對(duì)2019年度綜治工作先進(jìn)村和先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

二、深化矛盾糾紛排查調(diào)解工作

一是鎮(zhèn)綜治委每月召開全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查工作會(huì)議，并及時(shí)向縣政法委上報(bào)全鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況,對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)集中力量排查整治。二是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。每天由一名領(lǐng)導(dǎo)帶班值班，負(fù)責(zé)處理群眾案件。三是矛盾糾紛調(diào)處包案制度。對(duì)一些比較突出的矛盾糾紛，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制，集中時(shí)間人力，著手解決處理。四是調(diào)處聯(lián)席會(huì)議制度。對(duì)涉及群眾切身利益的案件，及時(shí)召開相關(guān)單位聯(lián)席會(huì)議，查找問題癥結(jié)，研究制定解決辦法。五是矛盾形勢(shì)分析評(píng)估制度。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持每月特別是在重大節(jié)日、重大活動(dòng)前對(duì)全鎮(zhèn)矛盾形勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估，對(duì)可能發(fā)生的群體上訪苗頭提前介入，安排人力，努力將矛盾糾紛化解在基層解決在萌芽狀態(tài)。2020年上半年，我鎮(zhèn)共處理矛盾糾紛24件。

三、貫徹落實(shí)法制教育宣傳工作

（一）開展綜治宣傳活動(dòng)。按照縣政法委的統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)精心組織，周密部署組織，開展了法制教育宣傳等相關(guān)一系列活動(dòng)；開展了制作了展板，更新宣傳櫥窗，印發(fā)了宣傳材料；并建立了由鎮(zhèn)政府牽頭，公安、司法參與的，組織各村營(yíng)長(zhǎng)民兵參與的治安巡防隊(duì)，開展了全鎮(zhèn)的治安巡邏宣傳活動(dòng)；對(duì)全鎮(zhèn)各村、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行排查整治。整個(gè)活動(dòng)期間全鎮(zhèn)共懸掛橫幅50條，發(fā)放宣傳單16000余份，辦櫥窗板報(bào)45塊，張貼標(biāo)語60余條。

（二）開展反警示教育活動(dòng)。我鎮(zhèn)結(jié)合群眾安全感滿意度雙提升入組宣講會(huì)，積極開展反警示教育宣傳活動(dòng)，設(shè)立“平安”宣傳臺(tái)，懸掛反警示掛圖，向來往群眾散發(fā)“平安”宣傳單、治安安全防范、反警示教育、條例、治安管理處罰法等宣傳資料。活動(dòng)期間發(fā)放材料共計(jì)500余份。

（三）開展法治教育進(jìn)校園活動(dòng)。鎮(zhèn)綜治辦、司法所、派出所，與全鎮(zhèn)范圍內(nèi)各中小學(xué)緊密聯(lián)系，開展了各式各樣的法治教育專題課。

四、全面做好安全穩(wěn)定防范工作

為全面做好安全維穩(wěn)工作，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，按照部門的統(tǒng)一部署，鎮(zhèn)多次召開專題會(huì)議研究，全面安排部署了鎮(zhèn)2020年度的維穩(wěn)工作。針對(duì)以往排查出我鎮(zhèn)的涉邪人員71人、2001年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革下崗分流人員20人、貨幣化安置退役軍人21人、老字號(hào)問題人員305（老民師208、退職農(nóng)電工10人、老放映員14人、老村醫(yī)73人）、有進(jìn)京赴省非訪傾向人員3人，繼續(xù)保持高壓工作態(tài)勢(shì)，繼續(xù)實(shí)行“五包”、“四個(gè)一”管理，同時(shí)以綜治辦牽頭、公安、司法、執(zhí)法中隊(duì)為成員單位應(yīng)急處置機(jī)制，對(duì)非訪人員及案件進(jìn)行勸返接訪和依法處置。

（一）、加強(qiáng)治安防范宣傳。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)、群眾安全感滿意度雙提升下村進(jìn)組入戶宣講會(huì)，進(jìn)一步要求各村民組以中心戶長(zhǎng)為主，相互聯(lián)系、相互照應(yīng)，做好防范工作。

（二）、加強(qiáng)消防安全管理。根據(jù)防火工作安排，為確保全鎮(zhèn)農(nóng)村防火安全，年初與各村簽定了防火目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)責(zé)任。在防火期間，鎮(zhèn)上召開專題森林防火工作會(huì)議，對(duì)森林防火工作做了安排部署，特別是清明節(jié)前后，為進(jìn)一步做好森林防火工作，對(duì)各村（居）護(hù)林員加強(qiáng)了培訓(xùn)、督導(dǎo)，劃分巡邏范圍。

（三）、加強(qiáng)創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)。為加強(qiáng)創(chuàng)建“平安校園”活動(dòng)，鎮(zhèn)政府組織公安、工商、司法、綜治等單位聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)行校園周邊環(huán)境集中整治，取締了一些黑網(wǎng)吧和接送學(xué)生的黑頭車，并做到每周“三個(gè)一”即：每周檢查巡視一次安全工作，聽一次安全工作匯報(bào)，研究一次安全工作，并且結(jié)合法治課進(jìn)校園，向全體師生面對(duì)面宣傳了安全感滿意度雙提升、“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，確保了各校校園和學(xué)生安全，全面推進(jìn)校園治安綜合治理，加強(qiáng)“防、控”一體化工作體系建設(shè)。

（四）、加強(qiáng)基層維穩(wěn)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。今年以來，我鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持狠抓基層維穩(wěn)應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力，各項(xiàng)應(yīng)急工作開展有序。成立了由黨委書記擔(dān)任總指揮，各部門負(fù)責(zé)人為成員的基層應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作的開展；各村和相關(guān)企事業(yè)單位也相應(yīng)地建立了應(yīng)急處置隊(duì)伍，將應(yīng)急工作作為鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確各單位牽頭處置的突發(fā)事件并及時(shí)制訂了應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件一旦發(fā)生，各單位都能夠各司其責(zé)，協(xié)調(diào)一致，密切配合，妥善處置。派出所報(bào)警指揮中心積極暢通信息渠道，設(shè)立專門應(yīng)急電話，嚴(yán)格信息報(bào)送管理。建立健全了各項(xiàng)工作制度，能在最短時(shí)間獲取信息、作出決策、組織救援。

五、認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)維穩(wěn)工作

今年以來，我鎮(zhèn)繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)人群保持高度關(guān)注，積極召開專項(xiàng)會(huì)議研究決定，成立相關(guān)人員穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)組，分多個(gè)包保穩(wěn)控小組，實(shí)行“四位一體”包保穩(wěn)控。今年全國(guó)兩會(huì)期間，我鎮(zhèn)無集體訪、赴省訪、進(jìn)京訪。

六、強(qiáng)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作

（一）、組織領(lǐng)導(dǎo)方面

今年上半年以來，我鎮(zhèn)多次組織鎮(zhèn)村干部認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)重要指示精神，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)黨委和政法機(jī)關(guān)關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)會(huì)議的精神，為確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)大造聲勢(shì)、營(yíng)造氛圍。同時(shí)，及時(shí)制定了鎮(zhèn)《鎮(zhèn)2020年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作方案》，成立領(lǐng)導(dǎo)組，設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)掃黑除惡的日常工作事務(wù)，保障掃黑除惡工作有人抓、有人管、真正形成常態(tài)化。

（二）、宣傳教育方面

今年上半年以來，我鎮(zhèn)進(jìn)一步強(qiáng)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作，結(jié)合群眾安全感滿意度雙提升工作，累計(jì)發(fā)放“一封信”20000余張，宣傳單頁(yè)10000余份；印發(fā)宣傳手冊(cè)1000余份；張貼宣傳海報(bào)550余張；制作標(biāo)牌、高炮15處；懸掛橫幅、制作墻體標(biāo)語150余條；滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語、舉報(bào)電話的電子顯示屏40個(gè)；各村（居）召開入組、入戶宣講會(huì)600余場(chǎng)次。

（三）、線索摸排方面

我鎮(zhèn)制定了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)線索摸排表，每月進(jìn)行一次摸排。上半年以來，我鎮(zhèn)累計(jì)進(jìn)行了6次線索摸排活動(dòng)，發(fā)放并回收線索摸排表共計(jì)192張。

（四）、成果成效方面

在全鎮(zhèn)人民群眾的高度支持下，經(jīng)過廣大鎮(zhèn)村干部的深入排查、精心摸排，今年上半年以來，我鎮(zhèn)共核查了縣掃黑辦轉(zhuǎn)辦線索案件1件。

七、群眾安全感滿意度雙提升工作

（一）、政治站位及組織領(lǐng)導(dǎo)方面

自3月18日會(huì)后，我鎮(zhèn)迅速成立雙提升工作領(lǐng)導(dǎo)組、指導(dǎo)組，制定實(shí)施方案，并通過相關(guān)會(huì)議予以貫徹落實(shí)（3月18日工作布置會(huì)，3月20日營(yíng)長(zhǎng)會(huì)議，3月23日工作推進(jìn)會(huì)）

（二）、宣傳發(fā)動(dòng)方面

1、印發(fā)宣傳品，張貼發(fā)放“平安建設(shè)一封信”20000余份；張貼發(fā)放“掃黑除惡一封信”10000余份；制作雙提升宣傳海報(bào)100余張。

2、各村（居）進(jìn)組入戶宣傳，目前進(jìn)組入戶召開宣講會(huì)200余場(chǎng)。

3、動(dòng)用宣傳車輛40余車次，懸掛宣傳橫幅50余條，利用電子顯示屏播放宣傳標(biāo)語45處。

4、鎮(zhèn)下?lián)茈p提升專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，保障各村（居）開展工作，村級(jí)自行出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)措施，開展工作。

（三）、治安巡邏方面

鎮(zhèn)成立專職巡邏隊(duì)，每周開展兩次巡邏；村（居）成立義務(wù)巡邏隊(duì)，進(jìn)行常態(tài)化巡邏；針對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段開展夜間治安巡邏，累計(jì)出動(dòng)人員600余人次，出動(dòng)車輛20余車次。

（四）、提升成果方面

今年上半年以來，我鎮(zhèn)群眾安全感滿意度雙提升工作有序開展，始終堅(jiān)持讓群眾感到安全、滿意是政法工作永恒目標(biāo)這一初衷，在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)群眾安全感滿意度有大幅度提升，在縣級(jí)電話抽查考評(píng)排名也逐月上升。

八、抓好精神障礙患者服務(wù)管理工作

對(duì)精神障礙患者排查摸底和管控我鎮(zhèn)高度重視，與重度精神病人家屬簽訂責(zé)任協(xié)議書，今年上半年以來轉(zhuǎn)送了11名肇事肇禍重度精神病人，維護(hù)了普通群眾的切身利益；同時(shí)與公安、衛(wèi)生院聯(lián)合對(duì)重性精神病人進(jìn)行鑒定建檔，并進(jìn)行網(wǎng)上錄入，通過建立精神病人檔案，對(duì)精神病人實(shí)行科學(xué)化、系統(tǒng)化管理。

九、抓好禁毒戒毒康復(fù)管理工作

我鎮(zhèn)進(jìn)行了由綜治辦牽頭，組織派出所、司法所、林業(yè)站、農(nóng)綜中心組織對(duì)全鎮(zhèn)32個(gè)村（居）進(jìn)行一次鏟毒行動(dòng)。對(duì)社區(qū)戒毒7人、社區(qū)康復(fù)26人進(jìn)行建檔立卡管理。通知相關(guān)人員不定期尿檢，并將抽查結(jié)果及時(shí)反饋。

十、全面做好維穩(wěn)穩(wěn)控工作