緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇文化工作匯報范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
首先,我代表青云中心小學全體師生熱忱歡迎各位領導蒞臨我校檢查指導工作。本學期開學以來,我校在縣教體局的正確領導下,在青云鎮黨委政府的大力支持下,牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,以校園文化建設為載體,加強學校各項工作建設,實現百年老校到現代化學校的歷史性跨越。現在我從兩個方面向各位領導作簡要匯報:
一、安全工作
我校堅持“安全第一、預防為主”的方針,加強校園安全管理和班級安全教育工作。對于我們來講,過去的一年,是一個幸運的年份。中心小學教師的周轉房和食堂的施工建設,給校園安全帶來了諸多隱患,這不得不是我們的校園安全管理工作如履薄冰。因為我們值班領導有較強的風險意識,有值日教師的堅守和保衛室值班教師的負責,同時還因為我們有一套規范的科學的安全管理制度,才是我們平安的走過2013年。
1、統一思想,提高認識。本學期,學校的食堂和教師周轉房正在施工建設中,前面的校門還沒有完全做好,校園安全形勢非常嚴峻。對此,我校組織教師學習縣教體局學校安全工作會議精神,使廣大教師充分認識到隨著社會環境的日益復雜、威脅學生人身安全的因素在增多,校園安全形勢的嚴峻性;充分認識到校園安全關系到學生的生命安全和健康成長,涉及到千家萬戶家庭的幸福,關系到社會和諧穩定,關系到廣大人民群眾的根本利益的重要性。學校宣傳到位,教師認識到位,重視學生的安全教育,關注學生的校園安全,自覺履行教師的安全職責,已成為全體教師的共識。
2、強化管理,落實責任。我們把安全工作列為學校重要議事日程,逢會必講,并形成以每天領導班子成員總值日為主要監管值班動態,保衛值日監管校園重點區域,值日教師遍布校園每一個角落的值班守護的安全監督網絡體系,不留安全一個死角,不留安全一個空檔。保衛室根據本鎮實際,不斷完善制度建設,建立健全各項預案,層層簽訂安全責任狀,努力制度建設到位、責任落實到位。
3、加強教育,務求實效。我們堅持“生命至上,安全第一”的方針,深入開展安全教育活動,我們做到了:(1)為了增強學生對安全知識的理解和應用,掌握一些常見的自我保護常識,保衛室在十月份組織了一場高年級學生代表安全知識競賽;(2)11月21日舉行了一次火災逃生安全演練,增強了學生的自我保護意識,提高了學生的逃生能力;(3)通過每周一國旗下的講話、主題班會等形式對學生進行生命教育,切實增強學生珍愛生命、安全第一的安全意識;(4)在全國中小學安全教育日和每學期的安全教育周期間,通過圖片展,邀請法制副校長、衛生防疫工作人員來校做專題講座,積極開展各項安全教育;(5)充分利用校園廣播和校刊向學生進行安全自救常識教育,使學生了解和掌握較多的安全基本常識和技能;(6)我們在樓道醒目位置張貼安全通道緊急疏散示意圖以及上下樓預防踩踏的溫馨提示。
4、制定措施,強化落實。(1)安排每周0.5個安全教育課時,使安全教育有時間保證;(2)每位班主任有安全教學計劃,有安全教育教案,做到不走過場,務求實效;(3)安全教育教案必須適合本校特點,突出季節性和流行性疾病衛生防疫等重點內容,做到安全教育有針對性和實效性;(4)堅持門衛值班制度。雖然學校搞建設,施工隊進進出出,安全隱患多,但門衛始終堅守崗位,禁止與學校工作和工程無關的人員進入校園。對放學人流高峰期間,值周領導、值周保衛和值日教師都能自覺做好學生疏導工作,防止踩踏事件;(5)保衛室針對放學時天氣突變,制定了放學時遭遇大雨、暴雨的應急預案,保證放學時學生安全有序離校;(6)我校根據道路交通管理有關規定,嚴禁12歲以下的學生騎自行車上學。對路途較遠,家長有要求的,保衛室對騎自行車上學的學生做好登記,并以簽定責任狀的形式責成家長 必須參與安全教育監督; (7) 學校還利用開家長會、致家長一封信等形式,要求家長切實履行監護人的職責,密切配合學校做好每天校外、周末及節假日期間學生的安全工作,建立起學校、家長齊抓共管學生安全網絡,嚴防各種安全事故的發生;(8)為了突出安全工作的重要性,落實“安全壓倒一切”的宗旨,我校將安全工作納入每位教師的30℅績效工資考評之中,與教師的各項先進評比相掛鉤,實行一票否決。
二、校園文化
本學期,我校在縣教體局的正確領導和親切關懷下,教學大樓已經交付使用,操場已經全部硬化,并以開始鋪設塑膠,校園四周也已按照構想進行了布置。富有青云小學文化特色的現代化校園已基本形成。
1、加強校園文化建設的組織領導。校園文化建設是提升教育質量、打造辦學特色、實現辦學理念不可或缺的前提,只有擁有文化的支撐、方能體現學校的內涵,因此我校高度重視校園文化建設,堅持傳承和弘揚我校悠久燦爛的歷史文化,以校園現代化設施為依托,努力打造實施素質教育與傳統文化教育為主要亮點的學校名片。為了做好校園文化建設工作,我校成立了以校長為核心,中層領導和班主任教師參與的校園文化建設工作領導小組,制定了校園文化建設實施方案,并認真組織實施。
2、開展各種活動,煥發校園生機。①堅持了每周一升國旗和國旗下的講話制度,這一活動已成為我校的一道亮麗風景;②實行每學期兩次的班級文化評比,極大的促進了班主任的工作激情,彰顯了每班教室的文化特色;③實行每學年一次班級之星的評比,為學生的良好品行樹立了標桿。④10月,少先隊舉行的“文明校園,從我做起”的演講比賽,也推動了學生良好品行的養成;⑤11月,教研處舉行了語文優質課競賽活動,為教師的成長和風采的展示搭建了平臺;⑥11月,教研處和少先隊聯合舉辦了低年級“講故事”與高年級“美文誦讀”比賽,提高了學生的語文素養;⑦ 保衛室組織舉行了火災發生安全逃生演練,提高了學生在地震災難來臨之時自我保護和逃生技能;⑧ 10月,少先隊為嚴重摔傷的二(5)班學生方某組織獻愛心活動,對學生進行了一次助人為樂、奉獻愛心教育活動。⑨12月,工會組織舉行了全鎮教師運動會,豐富了教師業余生活;⑩成立了舞蹈興趣小組、合唱興趣小組、書畫興趣小組和乒乓球興趣小組。各小組在輔導老師的精心指導下,活動開展得扎實有效。9月底,我校合唱隊的《 》獲得了全縣農村組小學生合唱一等獎;⑾教師生日,學校為其送上一份蛋糕和溫馨的祝福。
一、建立機構,明確責任,夯實了工作基礎
今年上半年,街道黨政聯席會議在傳達**區宣傳文化工作會議精神后,將基層文化俱樂部的創建工作作為今年街道文化工作的重點,并成立街道基層文化俱樂部創建領導小組,街道黨委副書記任組長,宣傳委員***、辦事處副主任***、人大副主任***任副組長,黨政辦、文化站、科教文衛辦等相關部門負責人為成員,領導小組下設創建辦公室,負責了解情況、交流信息、具體協調、檢查監督等工作。各村把基層文化俱樂部創建工作擺上重要位置,及時加以研究,做好統籌安排、搞好部署。為切實加強對基層文化俱樂部創建工作的領導,各村都相繼成立了領導小組,明確了黨支部書記是第一責任人,黨支部副書記是具體責任人,切實抓好落實,夯實了工作基礎。
今年7月,街道基層文化俱樂部創建領導小組召開了專題會議,根據“成熟一個、創建一個”的原則,出臺實施規劃,計劃用5年時間,根據創建標準,采用新建、改建、擴建、聯建等形式,為每個村興建一個文化俱樂部,確立了**村和**村為首批基層文化俱樂部創建村,專門聘請了100多名村級文化宣傳員,負責俱樂部的日常管理及文化活動工作。接著,邀請區文體局有關專家,多次對**和**兩村創建工作進行指導,目前,兩村的基層文化俱樂部創建工作開展的有聲有色,社會效益開始發揮出來。
二、積極發動,搞好宣傳,營造了工作氛圍
要建好基層文化俱樂部,首先必須搞好宣傳工作,使此項工作家喻戶曉、人人皆知。街道在今年6月召開了創建基層文化俱樂部動員會后,各村相繼召開了創建動員會,同時,通過各種宣傳形式,努力營造創建工作氛圍。如**村,從四個層面開展宣傳發動工作:一是召開村兩委會議,統一班子的思想認識;二是召開黨員、隊組長會議,聽取搞好基層文化俱樂部建設的意見,并制訂具體的實施辦法;三是利用宣傳櫥窗、宣傳資料等造足聲勢,形成良好的輿論氛圍。街道還深入開展“基層文化俱樂部創建工作大討論”活動,在三個方面形成對“基層文化俱樂部創建”的共識:一是它適應廣大群眾的意愿。二是它對加強農村精神文明建設,提高廣大人民群眾生活質量,滿足廣大群眾精神文化生活需求有著極其重要的作用。三是它符合當前農村實際,針對性強,是全面建設小康社會,提前基本實現農業農村現代化的重要舉措。由于宣傳廣泛,全街道廣大群眾熱切希望盡早建立起基層文化俱樂部,這對創建工作的順利開展起到極大的推動作用。
三、結合實際,加強創建,積極組建俱樂部
各村圍繞創建要求,結合自身實際,制訂相應的工作措施,不斷加強基層文化俱樂部創建工作。今年以來,**村先后投入15萬元資金,建起了占地面積達9畝的文化俱樂部。俱樂部內共由七間三層樓房組成,其中有一個多功能娛樂大廳、一間圖書閱覽室、一間書畫室陳列、一間健身室、一間影視室、一間聊天室、二間招待室、一間碗盞放置室、一間貯藏室和一間門衛值班室,并配有二名值班管理員,經常打掃衛生及整理園地。并種植了各種花木近1500多株,使綠化面積達到1000m2,這一系列舉措使得整個文化俱樂部綠樹成蔭,鳥語花香,環境優美,成了村民的最佳休閑去處。
四、開展活動,發揮作用,取得了較大的成效
為使文化俱樂部充分發揮作用,街道對其進行了積極引導,使其發揮出
更大的作用。首先,讓知識進村入腦。村里建立了學習制度,每月一次組織學習。如貫徹“三個代表”重要思想、黨的十六大精神、社會主義法制規范及時事政策等內容,極大地提高了村民的文化素質。**村按照“老有所教,老有所學”精神,弘揚尊老、敬老傳統美德,創辦了老年電大辦,堅持“教、學、樂、為”有機結合的教學方針,通過電大教育為中老年人講授適應現代生活的有關知識社會科學文化知識,提高自身修養,陶冶情操,增強自我保護意識,增強身體健康,實現“老有所教、老有所學、老所有為,老有所樂”的目標。電大教學班的學員已發展到40多名,共有26名學員領到電大畢業證書。為了配合村民更好學習,**村特地添置圖書2000多冊,證訂了各種報紙20余種,刊物雜志近10種,深受廣大村民的歡迎。
其次,讓活動陶冶情操。為了豐富群眾的文化生活,街道積極開展送戲進村活動。今年3月,在**中學舉辦了“三個代表”重要思想文藝廣場晚會,9月下旬,又在**村舉辦了學習貫徹黨的十六大精神暨公民道德建設文藝晚會。**村還特地邀請**市曲藝隊***、***、***等老藝人講革命故事。
(三)指導、推進文化藝術事業、新聞出版事業的體制改革,擬定我市文化經濟和新聞出版經濟政策,規劃、協調、審批本地區文化設施和新聞出版設施的立項、布局,統籌安排文化設施和新聞出版設施的建設。
(四)管理全市藝術表演、舞臺演出,對市級文化藝術活動、文藝比賽、展覽進行審批;管理全市社會文化事業,指導縣(市)、區文化工作和藝術基礎建設,促進公益性社會文化服務能力和水平的提高,指導和推進群眾文化活動的普及與提高。
(五)按照國家有關規定,負責本地區新聞出版監督管理(含中直、省直駐連新聞、出版單位)。審核、報批、登記新創辦的出版社、報紙、期刊和內部資料;審讀各類出版物;依法管理我市圖書、報刊、音像制品和電子出版物的出版、發行、復制和進出口,查禁和取締非法出版物。
(六)依據國家有關規定,管理全市印刷企業。擬定全市印刷企業的發展規劃;對全市新建印刷企業進行審核、申報;組織印刷業新技術的推廣、應用和管理工作;查處非法印刷等違法違紀活動。
(七)管理全市社會文化市場、出版物市場,負責全市“掃黃打非”工作;擬定本地區文化市場、出版物市場管理政策、法規和稽查辦法,經批準后組織實施;指導、培育和依法管理我市文化市場、出版物市場,使其健康、有序的繁榮和發展。
(八)依據國家有關版權法規,行使本地區著作權管理權,會同有關部門行使知識產權的保護權,調節版權和知識產權糾紛,查處嚴重侵權案件,開展版權貿易活動。
1.圍繞中心,服務大局。我們緊緊圍繞市委、市政府確立的“四大一新”發展戰略,結合“政務環境優化年”和民主評議政風行風活動,組織局黨組和機關干部大討論,找差距、擺問題、查原因、定對策,對班子成員和機關干部的思想觀念來了一次大攪動,重點解決了文化工作如何融入“四大一新”、如何服務“四大一新”的認識問題,統一了思想、統一了認識、堅定了信心,保證了市委、市政府決策部署的有效實施和重大活動順利進行。
2.認真落實“打基礎、立規矩、守底線”的要求。按照市委“打基礎、立規矩、守底線”的要求,我們在機關管理和業務規范方面,著力建章立制、提高行政效能。修訂了市文化局工作規則,完善了對縣文化工作目標管理考評機制,建立和完善了崗位責任制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制等規章制度,形成了推進機關作風建設的長效機制。通過一系列規章制度的建立完善,提高了文化工作的規范化、制度化管理水平,為實現文化的科學發展奠定了良好的制度基礎。同時,我局堅持把民主評議政風行風工作與政務環境考核評價工作結合起來,重點圍繞政風行風方面查找出的問題抓文化系統政風行風建設,一些群眾反映比較突出的實際問題和具體問題得到及時解決,一些阻礙文化科學發展的矛盾和問題得到有效化解,在建立健全政風行風建設長效機制上取得新進展,通過科學管理,優化政務環境,全市文化系統的整體工作水平上了一個新臺階。使文化工作在省里有“名”,市里有“位”。
3.切實抓好“聯建共創”、“掛點督導鄉鎮”和新農村建設工作。積極履行城市管理聯建共創責任,派出得力人員協助市政協做好了站江路至夏埠橋頭的聯建共創工作,使該路段亂擺攤、亂設點、亂停放、亂丟垃圾的現象得到明顯改觀。積極履行掛點督導鄉鎮責任,2011年,我局掛點督導縣楊溪鄉農村衛生清潔工程和新農村建設工作,全力協助鄉鎮抓衛生清潔,督促整改提高,農村衛生清潔工程有序推進。和牽頭部門一道順利完成了縣錦江鎮九亭村錢家村小組的新農村建設幫扶工作,在財力非常困難的情況下,擠出資金幫扶。今年,我局又在縣楊溪鄉夏梓村開展新一輪新農村建設幫扶工作,目前各項工作進展順利。
學校始建于1973年,現有教職工115人,教學班24個,學生1200人。
學校占地面積60畝,總建筑面積11000多平方米。可容納24個教學班、120名教師辦公的教學樓及可容納1200人住宿的男生公寓和女生公寓。學校建有300米標準跑道的運動場。擁有兩套高標準理化生實驗室以及微機室、語音室、多媒體教室、多功能廳、音、體、美專用教室等各功能教室;體育設施完備,活動器材齊全;圖書室藏書30000余冊,學校訂閱各種報刊雜志100余種,為適應職業教育需要,建有400平方米曖棚做為職業教育基地。
幾年來,學校教育教學質量穩中有升,90%以上學生升入高一級學校繼續深造,2009年獲縣中考“晉位杯”;學校被市縣有關部門授予多種榮謄稱號:承德市“綠色創建先進單位”、“嚴細化管理先進學校”、“普九復檢先進單位”、“花園式學校”等。
校內建有大紅鷹圖書室、補拙書屋、育人廣場、國文園、英語角等。
二、學校文化建設的總體目標和內容
我們所建設的學校文化,是建立在對學校的辦學理念、辦學目標、學校發展愿景以及教育價值觀的理解之上的。具體而言,是把*中學建設成為一個“探索求知的學園,生動活潑的樂園,充滿親情的家園,整潔美麗的花園,并努力成為規模初中的典范”。讓師生在校園里感受幸福,養育精神,成長生命。這一目標的核心是以人為本的教育思想,即強調教育教學中的人文、和諧、多元和高效。同時,強調師生個性:教師能“追求卓越、活力創新、無限關懷”,形成“熱愛學生,業務精湛,為人師表”的教風;學生能“健康愉快、多元學習、合作發展”。形成“學問、學習、學識、學養”的學風。我們認為,學校文化建設的核心在于形成一種具有本校特色的精神文化,并能在原有學校文化積淀的基礎上,得以保持和弘揚,并為社會所認可。
三、學校文化建設的支點和動力
首先,合并前的幾所中學在其幾十年的辦學歷史中所形成的文化積淀,為我們建設詠中學校文化提供了深厚的文化基礎。同時,通過撤并頭溝高中,使學校占地面積達到六十畝,經過精心規劃,暑期后的學校環境幽雅,生活舒適,使學習始終處于一種愉快的境界。
其次,幾校合并后,對學校管理層進行了優化、強化,學校擁有一個敬業、愛崗、有才華的學校管理團隊,保證了學校的政策制定的科學性和落實的有效性。積極開展校本教研,走內涵式發展道路。將教師的“日常性”工作轉化為“研究性”工作,使教師充分地體驗工作的意義和價值。這些為建設學校文化提供了組織支撐。
第三,學校近幾年重視校園環境建設,加大了學校的整體改建和基礎設施配套工作,校園環境日益改善,校園文化也得到了一定積累,近幾年開展的藝術節、閱讀月等一系列文化活動,在社會上取得了良好的反響。這些活動的開展既豐富了學生們業余生活,又凈化了孩子的心靈,提高了學生的綜合素質。
第四,幾校合并之后,學校領導審時度勢,非常重視教學科研,并著眼學校發展的長遠目標,為落實縣教育局《關于加強校本教研工作的指導意見》和近幾年教育局工作要點,學校制定了《*初中校本教研管理制度》,將我校的愿景和價值體系滲透到具體的教學行為和管理中去,特別是幾年來我校一直堅持“三項研討”活動,使我校任課教師在提升教育理念、準確把握教材、和改進課堂教學三個方面都有很大提高,也使我們學校的校本教研逐步走向正規化、科學化和制度化。學校的教育科研使得我們在建設學校文化品牌時,能從理論上審視學校的各項工作,從而為學校文化建設提供理念上的導引。
第五,體制改革。嘗試年級校長承包制和扁平式體制管理,使管理重心下移并實行責任追究制和責任追溯制。
四、學校文化建設的具體目標
我校在合并之前,幾所學校都有著深厚的學校文化基礎,但是,合并之后,必然導致某些方面的文化不協調,尤其是在新課改的大環境下,我們認為有必要對學校文化進行提煉和重建。因此我們制定了《創造完整而幸福的人生——*中學學校文化建設發展規劃》,更新廣大師生的觀念,堅持以人為本,堅持合作與學習。以《發展規劃》中提出的學校發展愿景為思想核心,主要包括如下幾個方面:
1、學校定位:創品牌學校,建文化名校
創品牌學校:教育局工作要點指出:品牌代表實力,品牌代表水平,品牌代表效益。樹立品牌意識,注重品牌打造,發揮品牌效應。教育教學質量代表著辦學質量,更代表著學校的辦學實力。堅定不移抓中考質量,一心一意創立品牌,確保中考質量持續提高,確保教育質量持續攀升。讓教師自信,讓學生堅信,讓家長確信。
建文化名校:發揚現有學校文化優勢,爭取多方支持,加強各校聯誼,實施生態綠化,創建書香校園,建設科研基地。努力打造教師和教學文化,領導和管理文化,校園和環境文化,制度和思想文化。建立“制度規范行為行為培育傳統傳統積淀文化文化潤澤制度”的管理文化鏈條。
2、辦學宗旨:創造完整而幸福的人生
詠中的教育,即人生教育——就是把為每一個詠中師生創造完整而幸福的人生作為教育的出發點和終極目的。
我們的校訓:養德篤學建體審美
每一個詠中人都要牢記我們的校訓:珍愛自己、心裝他人;開啟智慧、養育精神;身體健康、人格健全;學會審美、完善自我;追求完整而幸福的人生境界。
我們的校風:文明禮貌、盡職盡責、求實創新文明禮貌努力形成待人有禮貌、校園無吵鬧、出入有秩序、休息無違紀、衛生有檔次、公物無損壞、就餐有規范、校園無浪費的校園風氣。讓每一位詠中師生形成高雅的道德修養。
盡職盡責學校管理層應始終貫徹“環境育人”理念(指校園自然環境、學習環境和社會環境),學校設法改善、優化和控制這三個環境,使師生在這三個環境中實現主動、和諧、自由、全面的發展。教師做到為人師表,倡導“師道”精神、樹立“師德”意識,相信每一名學生都能學好。學生應做到“從學中做,從做中學”,努力掌握科學文化知識,積極參與社會實踐,做到學以致用,全面提高自身素質。
求實創新我們應該屏除心中浮躁,老老實實做人,踏踏實實做事,扎扎實實做學問。把“誠信”放在首位,牢記“君子一言,駟馬難追”、“人無忠信,不可立于世”的古訓。學生以誠信為學習之根本,教師以誠信為育人之根本。求實是秉承優良傳統,創新才能符合時代要求。因此,求實與創新二者應相結合。
我們的教風:熱愛學生業務精湛為人師表
熱愛學生師愛的最高境界是友情,師愛的基礎條件是平等。愛學生,就必須善于走進學生的情感世界,做學生的良師益友,去感受他們的喜怒哀樂。以心靈感受心靈,以感情贏得感情。
業務精湛學習“沒有教不好的學生”的理念,相信每名學生都想學好,也都能學好,關注后進生,轉化后進生;學習“先學后教,當堂訓練”的教學模式,放手先學,強化訓練;學習“堂堂清、日日清、周周清、月月清”的做法,分層要求,分層訓練;我們鼓勵教師實現人生價值,創造人生輝煌,以有效帶動學生走向成功。
為人師表新時代要求教師具備的不只是操作技能,還要有直面新情況、分析新問題、解決新矛盾的本領。一名好教師應當積極適應新課改要求下的角色轉換,不僅要用發展的眼光看待學生,還要不斷充實和提高自己,實現自身的持續發展,這是新時代為人師表的重要內容。
改變教師行走方式,促進教師專業成長,讓每一位詠中教師都能擁有完整而幸福的教育人生。
我們的學風:學問、學習、學識、學養
學問:學從“疑問”始,讓學生學會“質疑”,質疑中求學問。
學習:學會學習,學會合作、探究,養成自學習慣和能力。
學識:學貴有識,要學會獨立思考、選擇,有自己的主張、取舍。
學養:學以致用,知行合一,學會感恩,形成個性和品質。
讓每一位詠中學子都考上理想的學校,都養成必備的讀書習慣,成為知識基礎和學習能力雙贏、人文素養和科學精神并存、傳統美德和現代意識兼備,精神豐富、人格健全、個性鮮明的優秀中學生。
擁有充實而幸福的中學時代,為創造完整而幸福的人生奠基。
3、發展戰略:人文、數字、名師、書香
人文校園:注重人文引領,實施仁本管理,讓學校成為探索求知的學園,生動活潑的樂園,充滿親情的家園,整潔美麗的花園,讓師生在校園里感受幸福、養育精神、成長生命。
數字校園:構建以計算機網絡為基礎,圖書館為信息源,數字化為模式,現代教育技術為手段的現代教學環境。
名師團隊:通過團隊塑造,學術養育,科研拉動,建設一支專家型品牌教師隊伍。我們詠中教師應該記取:教育是事業,事業的意義在于獻身;教育是科學,科學的價值在于求真;教育是藝術,藝術的生命在于創新。對教師來說,修養是教育的載體,境界是教育的起點,人格是教育的風帆。
書香校園:促使教師去讀書,去學習,去實踐,去思考,去總結,去寫作,以文會友,互相切磋,互相啟發,互相鼓勵,互相分享思想的快樂,從而豐富教師的精神世界和人生意義,提升教師的生命價值和精神境界,使教師的寫作與教學實踐相互促進,提高教師的教研和科研水平,使其樹立起專業自信心和自豪感,形成專業自覺意識和清醒意識。使教師真正實現由談“大米”到談“納米”的轉變。使校園形成一種書卷氣和書香味濃郁、教師風度儒雅、學養豐富、道德高尚的人文氛圍和學習研究的風氣。讓師生與經典為友,與大師對話,讓讀書成為師生團隊生活的需要和習慣。
5、實施策略:從嚴治校、求真務實、開拓創新
建立一套適合我校特色、服務于我校品牌建設的行為準則。
一、牢固樹立“平安第一”意識。
多次對娛樂場所消防平安工作進行研究,今年以來。大會小會,逢會必講安全工作,思想上時刻繃緊平安工作這根弦。年初,局就對全縣娛樂場所專項治理的組織領導、工作目標、整治重點、主要措施、實施方法、經費保證、責任追究都作了具體明確的規定。2月份,縣文化局分管領導與所有文化市場經營業主簽訂了娛樂場所平安生產工作責任狀。
二、從源頭抓起。
堅持消防平安一票否決制,娛樂場所審批和年檢時。必需以其場所消平安合格為前提,否則,對新辦的娛樂場所不予審核發證,對有證的娛樂場所不予年檢。從年下半年開始到年上半年結束的文化娛樂場所專項治理暨重新審核登記工作,全縣上報到市文化局重新審核的文化市場經營戶,其場所全部經消防部門驗收合格,受到市文化局的好評。核準演出活動時,也以場所消防平安合格為前置。為確保該項工作落到實處,全縣演出場所的核準,歌舞廳的申辦、演出活動的核準,一律由縣文化局扎口管理。
三、加強日常巡查。
縣文化局召開專題會議,年初。對全縣娛樂場所消防平安檢查進行了具體安排,同時派出由分管副局長帶隊的督查組,各小灣等鄉鎮和整個城進行督查。從督查情況看,所有經營業主對此項工作均高度重視,發現的隱患,基本整改到位。一年來,縣文化局共對全縣娛樂場所進行了6次消防平安檢查,由局長和分管副局長分別帶隊。日常巡查和執法檢查中,文化市場執法人員把娛樂場所消防平安作為一項重要內容來抓,依法查處了一批夜間關閉門窗、超時經營的網吧”游戲室和歌舞廳。
四、大力加強宣傳教育。
首先,我代表鎮黨委、政府對各位領導前來鎮指導工作表示熱烈的歡迎!
下面,我就娜姑的文化工作向各位領導作匯報:
鎮位于省東北部、會澤縣西北部,地處滇川兩省,會澤、會東、巧家、東川三縣一區結合部的烏蒙山區腹地,全鎮總面積264.9km2,轄18個村(居)委會,全鎮有348個自然村,3戶68691人。是一個農業大鎮、人口大鎮、產業大鎮、文化名鎮,特點明顯,富有個性。全鎮耕地面積為39090畝,人均占有耕地0.6畝,末人均有糧312kg,農民人均純收入1996元。由于明清時期銅礦的大量開采營運,使得空前繁榮,歷史文化悠久,1995年被評為“省級歷史文化名鎮”,白霧村被評為“中國歷史文化名村”,12月,白霧村又榮獲首屆發現中國魅力小城(鎮)“田園鄉村魅力獎”。在文化工作中,我們重點抓了五個方面的工作:
一是抓基礎。去年投入資金23萬元,建成燈光籃球場和羽毛球場。,投資37萬元(省、市、縣投入25萬元,自籌12萬元)建成一幢占地420.82平方米的文化活動中心一個,一樓為多功能活動室,二樓設為圖書室和閱覽室,室內藏書6833冊,每年訂閱報紙刊物7種,為《中國文化報》、《云南日報》、《曲靖日報》、《優秀作品選刊》、《女人坊》、《某服飾》等。圖書室設有專人負責,每周開放40小時,年均接待讀者1千余人。同時,文化站結合實際,積極開展村級文化陣地建設,在干溝社區建立了老年文化活動中心及門球場1個,每年組織1至2次老年門球比賽,豐富老年文化生活。12月,投入資金17萬元在娜姑樂里村、大閘村、發基卡村和干溝社區首建了四個農家書屋。書屋面積共計160余平方米,有關政治、科技、法律、農業、教育、醫學等方面的圖書1.5萬冊,電子音響制品400多張,農家書屋自底投入使用至今,書屋運行良好,成為新農村建設中的一大亮點。結合“866”工程的實施,我鎮又在樂里、發基卡、牛泥塘、鹽水等村委會新建村文化小廣場及村文化室,為農村藝術人才提供了展示自己的舞臺。
二是抓活動。充分利用現有燈光籃球場、門球場、羽毛球場等設施,積極開展了豐富多彩的文體活動。每年4月底至5月初,都組織全鎮干部職工開展文體活動,有男女籃球賽、乒乓球賽、羽毛球賽、撲克比賽、文藝演出等,內容十分豐富。同時,積極參加縣舉辦的文藝匯演,5月,自主編排、組織4個文藝節目參加縣紀委舉辦的名城清風文藝演出,小品《村長的西裝》獲二等獎;獨唱《利劍在天》獲二等獎;配樂詩朗誦《請不要忘記》獲三等獎。9月份參加縣農村文藝匯演,舞蹈《山鄉小曲》、《黃河魂》、歌伴舞《以禮河,我的母親河》獲三等獎。9月,黨委、政府投入大量人力、物力,組織100余名職工參加縣委舉辦的“歌唱祖國”,并獲二等獎。在樂里村組建了一支農村文藝隊,邀請縣文工團精心指導,編排了12個節目,閑暇之余就在文化小廣場上排練、演出。農閑時節,組織他們到各村巡回演出,送戲到村,豐富了百姓的文化生活,自去年以來,共巡回演出18場。在白霧村和社區組建了一個民間音樂隊及老年藝術團,發展了農村文化戶2戶(樂里的施培寬,爐房的付文玉)。同時,文化站抓住“2131”工程契機,在農閑和節假日到各村播放電影216場次,并及時向群眾宣傳黨的各項方針政策,鎮黨委、政府的重大決策和法律法規、科普知識等,推動農村三個文明建設。
三是抓監管。專門成立文化市場管理辦公室,定期對集市出租和銷售影像制品商店的檢查和清理,嚴厲打擊“黃、賭、毒”,對販賣盜版和光碟者從嚴處罰。加大對網吧的監管力度,文化站在鎮黨委、政府以及公安部門的支持下,對我鎮網吧進行了登記造冊,納入正規管理,使文化市場健康發展。
四是抓保障。黨委、政府將文化工作納入重要議事日程,納編配齊了3名工作人員,將文化工作經費納入本級財政預算,為各項文化活動的開展提供強有力的保障。
五是抓保護。遵循“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文保方針,認真開展文物保護各項工作,不斷推進文博事業向前發展。通過櫥窗展示、懸掛橫幅、散發材料等形式,加大《文物法》等法律法規的宣傳力度,增強全鎮人民的文物保護意識。今年請縣文管所對全鎮的文物進行了全方位的普查。本著“修舊如舊”的原則對國家級歷史文化名村白霧村進行了保護維修工作。現已白霧村三圣宮、陳家大院1院的修復,財神廟正在修復中,目前正準備修復古戲臺、通海會館和湖廣會館。
1、縣級公共文化基礎設施不斷提升。一是文化館、圖書館總分館制建設持續推進,目前已建成文化分館15個,圖書分館12個;免費開放政策全面落實,年均服務群眾15000人次。二是建成了八旗廣場、御路廣場、箭亭廣場等綜合性文體活動廣場,成為群眾休閑娛樂的好去處。三是“一場兩館”聯動效應逐漸顯現,運動場利用頻率不斷提高,大型演出、匯演、比賽等活動接連不斷;2019年6月,建筑面積18000多平米的民族體育館投入使用,基本可滿足縣內所有文化體育活動需要;2019年10月,珍珠球館改造提升工程基本完工,達到國內先進標準,為文體活動特別是滿族傳統珍珠球運動提供了場地支持。
2、鄉鎮、街道文化紐帶作用日益凸顯。全縣15個鄉鎮均建有綜合文化站,站舍內配備電腦、音響、室內健身器材等設備,配發圖書近18000冊,并配有專職文化干部負責日常工作。每年為文化站補充各類文體設備,2019年為各文化站累計發放服裝3000套,室內大型音響15套,便攜音響30臺,乒乓球臺一套,象棋桌一個。各鄉鎮文化站作為聯系縣城和農村的“中間人”,其紐帶作用日益凸顯,在建設基層文化陣地、扶持文藝團體發展、培訓基層文化人才、組織農村文化活動、搭建基層文化交流平臺等方面,發揮著重要作用。在2019年6月全省第二次文化站評估定級工作中,我縣有景臺鎮、三道鎮等6個文化站被評為三級站。全縣10個社區均建有文化服務中心,為每個社區文化服務中心配發了音響、秧歌服、廣場舞服、扇子等文化用品。
3、農村文化陣地不斷夯實。截至目前,我縣共建成農村文化小廣場228個,計劃年底前,實現高標準農村文化小廣場全覆蓋。基層綜合性文化服務中心建設有序推進,按照“兩室一場一欄(圖書室、文體活動室、文化小廣場、文化宣傳欄)”的標準,目前已建成107個農村基層綜合性文化服務中心,計劃年底前,實現187個行政村基層綜合性文化服務中心全覆蓋。
(二)公共文化服務能力不斷提升,形成了載體多元、活動多樣、惠民深入的公共文化服務格局。
1、服務載體多元化。經過不斷努力,目前已打造成幾個在當地比較有影響力的活動載體。一是文旅局文藝輕騎兵文化文藝小分隊,每年元旦春節期間,組建小分隊,把豐盛的文化套餐送到基層,包括演出、培訓、春聯年畫、服裝音響等。近年來小分隊活動越來越豐富多彩,形成了品牌效應,受到農村群眾的廣泛歡迎,成為農民朋友兩節期間的一道文化大菜。二是送戲下鄉,滿族藝術團有限公司每年利用近一個月時間,把精彩的文藝演出送到全縣各村屯,每年為農民朋友演出近50余場。三是農民、市民文化節,每年夏秋,文化節如約而至,期間由文旅局、文化館、鄉鎮文化站組織的各種演出、展覽、匯演等文化活動共計30多場,極大豐富了城鄉群眾的精神文化生活。
2、文體活動多樣化。按照“月月有活動,節節有演出,處處有亮點”的文化工作目標,廣泛組織開展文體活動,年均組織、承辦、聯辦、指導各類文藝演出、文藝比賽、匯演、展覽、閱讀、體育比賽等群文活動50余場次,形成了傳統重大文體活動年年辦,鄉鎮特色文化活動月月有,廣場文化活動周周樂的良好文化氛圍,極大地豐富了城鄉居民的精神文化生活。特色文化活動亮點紛呈,二道鎮石場村農民春晚已連續舉辦五屆,成為當地一項獨具特色的文化活動;小孤山鎮農民文化藝術節已成功舉辦四屆,營城子鎮民間藝術節已舉辦五屆,在當地都有極大反響。
3、惠民工程深入化。文化惠民工程深入推進,一是文化用品支持力度不斷加大,年均為基層文藝團體發放服裝近萬套、扇子5000多把、便攜音響150多臺;二是文化下鄉范圍更加廣泛,除了文化物資發放,每年利用文化小分隊、送戲下鄉等活動平臺,為基層送演出70余場,發送各類書籍共計15000余冊,送春聯、福字、年畫計約12000幅,書法名家現場書寫春聯、福字近600幅,拍攝全家福150多張,惠及基層群眾6萬多人。三是各類文體培訓不斷加強,采取縣內集中培訓和下鄉現場輔導相結合的培訓方式,每年組織舞蹈、書法、樂器、體育等各類培訓近30場,年均培訓近5000人次。四是“陽光工程”農村文化志愿者行動計劃深入落實,按照上級文件要求,從2016年開始,招募了盧晶、張慧敏、張秋菊等幾名農村文化志愿者,通過志愿者的努力工作,基層文化活力得到很大激發,文化活動數量和質量都有所提高。
(三)文化扶貧持續發力,堅持扶貧先扶志和扶智的理念,各項政策向貧困村傾斜。
1、動員貧困村群眾開展、參與各類文化活動。以2019年為例,8月初,通過各鄉鎮文化站舉辦全縣基層秧歌、廣場舞展演活動,動員全縣14個鄉鎮20個貧困村21支秧歌隊的872名秧歌愛好者,和14支廣場舞隊的423名廣場舞愛好者參加匯演。指導西葦鎮孤山河村舉辦秧歌比賽,指導二道鎮宏明村舉辦文藝匯演,此外,支持二道鎮石場村舉辦農民春晚,已連續舉辦五屆。
2、針對貧困村文化惠民力度不斷加大。一是送演出以貧困村為重點,每年文化小分隊及送戲下鄉等活動,都以貧困村為重點,年均為貧困村演出20多場。二是發放文化用品適當傾斜,僅2019年針對貧困村發放的服裝就達到6500套(件),扇子3000多對,便攜音箱近50臺。三是針對貧困村的培訓力度逐漸加大,2019年6月末,組織文化館舞蹈老師下鄉培訓,對我縣靠山鎮、小孤山鎮、莫里青鄉等鄉鎮的貧困村300多名舞蹈愛好者進行了廣場舞培訓;8月中旬,組織全縣27個貧困村60余名文藝骨干到民族體育館進行集中培訓,由專業舞蹈老師講解理論知識,并進行現場輔導。
3、貧困村文化基礎設施建設逐步完善。一是農村文化小廣場建設,目前,我縣27個貧困村實現文化小廣場全覆蓋。二是貧困村基層綜合性文化服務中心建設,在2018年年底前,就為全縣27個貧困村綜合性文化服務中心配齊了每個村價值3萬元的設備,貧困村高標準綜合性文化服務中心全部建成。
(四)保障政策逐步完善
2018年,根據上級文件指示要求,制定了《公共文化服務實施標準》和《公共文化服務目錄》,并在一定范圍內進行了,同時,向縣政府報備。
二、文藝精品創作、展演百花齊放
大地歷史悠長、人杰地靈。縣委縣政府高度重視文化發展,2017年,委、縣政府出臺了《關于進一步加快推進文化建設的指導意見》和《關于進一步加快文化、體育改革與發展的若干意見》,為文化工作者和文藝創作者提供了政策保障。文藝創作者們用筆書寫滿鄉故事,誕生了一大批精彩的文藝作品和精品劇目。
(一)精品文藝作品不斷涌現。2016年以來,詩詞《臨江仙·七夕》獲全國最美原創詩詞大賽一等獎;歌詞《薩滿婆婆晚情濃》獲得市原創歌曲大賽歌詞一等獎;大戲《虎將軍和云燕兒》獲第四屆“杯”全國優秀劇本征集一等獎;劇本《李連貴傳奇》入選2018——2021省重點文藝項目;拉場戲《五萬塊》在首屆“金百花”全國小型戲劇戲曲作品展演賽中獲最佳劇目獎;歌曲《請到滿鄉來》入選中國城市音樂名片。
(二)滿族藝術團佳作頻出。滿族藝術團有限公司是省內唯一的滿族文藝團體,堅持發掘傳承弘揚滿族優秀文化,展示滿鄉文化魅力,多年來創作編演了一大批精品劇目,獲得榮譽無數。2016年榮獲由、文化部及國家新聞出版廣電總局聯合頒發的“服務農民、服務基層文化建設先進集體”榮譽稱號;2017年,滿族神話歌舞二人轉《額鷹》獲得省第八屆二人轉小品藝術節劇目綜合一等獎;2017年10月,參加中曲協主辦的首屆東北三省地區優秀劇目展演,榮獲優秀展演獎;2018年2月參加中曲協主辦的第十三屆河南省馬街書會優秀曲藝節目展演,榮獲優秀展演獎;2018年7月參加和文化部主辦的全國基層院團戲曲會演,榮獲優秀展演獎;2019年7月參加和文旅部主辦的全國基層院團戲曲會演,榮獲優秀展演獎。
三、傳承弘揚優秀傳統文化
是省唯一的,滿族文化歷史悠久,文化遺產蘊含豐富。以文物保護單位和非物質文化遺產為主要抓手,傳承和弘揚優秀傳統文化。
(一)加強文物保護單位的保護。一是加強組織保障,目前,我縣共有重點文物保護單位266處,其中省級重點文物保護單位14處。十三五期間,縣政府出臺了《縣人民政府辦公室關于進一步加強文物工作的設施方案》,成立了文物安全保護領導小組,牽頭成立了省級文物保護單位保護機構,為重點文物保護單位的保護提供了政策和機構保障。二是加大保護力度,為省級文物保護單位立標牌18套,界樁272根;落實防火、防盜、防毀安全檢查,排除安全隱患。三是加緊修繕搶救,三道鄉城子村清真寺始建于1644年,至今已有近400年歷史,是我縣省級文物保護單位,但修繕前已殘破不堪,2018年,在的申請和協調下,聘請國內專業的古建筑修復單位,按照修舊如舊的原則,對其進行了修繕。
(二)加強非物質文化遺產的發掘整理。經過非遺中心發掘整理,目前,我縣共有非物質文化遺產25項,其中省級非遺2項,分別是薩滿文化遺存和滿族珍珠球,市級非遺23項,涉及民間文學、民間音樂、戲曲、民間美術、民間手工技藝、生產商貿習俗、消費習俗、生活禮儀、民間信仰,民間知識、游藝、傳統體育與競技、傳統醫藥等多個方面。有省級非遺傳承人1名,縣級傳承人33名。2018年5月,在的申請下,我縣榮獲省文化廳頒發的“珍珠球民間藝術之鄉”稱號,并被省文化廳確立為省非物質文化遺產傳承基地。2019年9月,滿族珍珠球申報了國家級非物質文化遺產。
四、文化交流活動廣泛開展
他山之石,可以攻玉。文化交流互動對提升地區文化,開拓眼界,提高文化工作者水平具有重要意義,對傳播展示形象和滿鄉文化具有重要作用。
(一)積極參與國家級比賽。2016年以來,組建舞蹈隊,五次參加由國家體育總局及文化部舉辦的全國舞蹈大賽,獲得一等獎1次,二等獎1次,三等獎3次,把滿鄉舞蹈特色和文化魅力充分展示給全國觀眾,提升了文化知名度和美譽度。
在我市一些重大文化活動或品牌文化建設中,政府不包辦一切,采取委托生產獲購買服務的方式,吸引民間資本、社會力量進入服務領域,政府加以引導或者采取獎勵措施。譬如2006年,我們在舉辦江蘇省第十六屆運動會時,與南京華威公司合作,政府買單,演出經營承包給對方,成功舉辦十六運開幕式暨大型文藝演出;我市為新農村文化建設打造的文化服務品牌——“千戲下基層,唱響新農村”,由文藝團體每年提供1000場演出,政府每場補貼3000元,文藝團體則下基層、下農村無償為老百姓演出,用政府購買演出活動這種方式惠及農村百姓;農家書屋建設也是新農村建設的服務品牌,截止2008年底,我市已建農家書屋1300家,采取“政府資助建設、鼓勵社會捐助”的方式進行,每新建1家,政府補貼1萬元的物資(書櫥4張,圖書240冊,音像制品100張),也可以由熱心人士自建、政府予以冠名,正因為如此,這項民心工程得以在我市迅速推開,預計在2009年底實現全覆蓋。我市傾力打造的的環濠河博物館群,目前已集聚30多個博物館,除了國辦博物館——南通博物苑外,其他的博物館如審計博物館、珠算博物館、城市博物館、體育博物館、風箏博物館以及待建的眼科博物館等,均為社會各行業所辦,不僅彌補了國辦文化在資金、內涵、體量等方面的不足,而且大大滿足了人民群眾多方面、多層次的文化需求。各縣(市)區在購買公共文化服務項目方面也有很多有益的嘗試。
至于崗位購買,目前主要集中在南通博物苑的保安保潔崗位,南通博物苑是張謇先生創辦的,園苑合一的管理模式在全國獨樹一幟,現在南通博物苑實行免費對外開放,這讓更多的市民以及外地游客充分享受到文化服務,給人民群眾帶來更多的實惠、更多的文化權益,但另一方面,占地7萬多平方米的南通博物苑其保安保潔也是繁重的任務,再加上博物苑是我市重要的對外窗口,經常面臨各種重大接待任務,這更對保安保潔工作提出更高要求,博物苑對保安保潔工作采取社會化管理,通過崗位購買,與中房物業公司簽訂勞務合同,既減輕了管理壓力,又減輕了財政負擔,可謂一舉兩得。
二、存在問題和困難:
政府購買公共文化服務是新生事物,社會各界對此了解甚少,不少市民對此還很陌生,宣傳力度有待加強;由于文化服務大多為公益性文化服務,其經濟效益難以顯現(起碼在短期內無法顯現),所以社會力量參與的熱度還不高、積極性還不夠,政府的獎勵措施也沒有完全跟上;政府購買公共文化服務還存在城鄉之間、區域之間的不均衡;評價、論證體制尚未建立、健全,監督機制也不配套,在購買公共服務的環節上缺少有效監督,容易滋生新的腐敗等等。
三、幾點建議:
1.政府嚴格制定購買公共文化服務項目的項目、內容,每年年初確定當年需購買的公共文化服務項目,并列入當年的財政預算,及時向社會公布,購買的公共文化服務項目通過公開招標的方式進行。
2.加大公共文化服務場所免費開放補助,對博物院、紀念館等免費開放的公共文化場所加大開放補助,將補助資金納入單位年度預算予以安排,確保各公共文化服務場所擴大服務范圍,提高服務質量,增強服務效益。
3.加大對高檔演出的補貼資金。近年來,我市引進了《云南映像》等高檔演出,但由于資金匱乏,引入的高雅演出相對甚少,國內外真正一流的團隊無法引進,不能適應南通作為沿海開放城市的經濟發展水平和我市人民群眾的文化需求。目前,連云港、無錫等市每年的“新年音樂會”以及其它大型演出都是由政府出面組織,浙江省的一些市級大劇院每場演出政府都予以補助,有鑒于此,建議政府給予高檔演出補貼,確保我市每月都能邀請國內外優秀劇目,高檔文藝演出在我市能夠持久不斷,從而滿足我市觀眾的高層次文化需求,同時還可以每場演出有30%的票作為低價票給平民百姓,讓更多的市民享受文化權益。
4.加大對農村電影放映工程的補貼。按照中央提出的“企業經營、市場運作、政府購買、農民受惠”的原則,加大對農村電影放映工程的補貼,力爭實現每村每月放映一場電影,讓農民群眾在田間村頭就能欣賞到優秀的中外影片。
二、建設素質過硬的執法隊伍。自建局以來,我們先后開展了“內強素質、外樹形象建設年”、“文化市場規范化管理年”、“創先爭優”等活動,努力打造“政治強、業務精、紀律嚴、作風正、形象好”的執法隊伍。一是實行文化市場行政執法人員執法資格準入制度。重點開展了網絡執法培訓和以案施訓工作,組織全體執法人員參加省文化市場行政執法人員統一考試,取得全國統一“文化市場綜合行政執法證”。二是加強思想政治建設。從加強隊伍思想政治教育和職業道德培養入手,加強執法隊伍思想政治建設。要求在文化執法中,嚴格執法,熱情服務。既要嚴格執法程序,做到公開、公正、公平、透明,又要熱情提供服務,時時處處替業戶著想,為業戶排憂解難。三是加強業務知識培訓。制定了文化執法人員法律法規知識學習培訓計劃,規定每周五為集中學習時間。采用領學、自學、考試、案例分析、撰寫案卷等多種形式系統學習了文化市場相關法律法規,嚴格組織階段性考核,進一步增強了執法人員學法的自覺性和原動力。四是定期開展文化市場行政執法業務技能比武活動。組織開展綜合執法技能比武活動,設置了文書制作、調查取證、網絡辦案、立卷歸檔等比賽環節,調動了執法人員爭先創優的積極性。同時,積極組織人員參加市局組織的行政執法技能比賽,2013年7月我局執法人員還入選市局隊參加了省文化市場行政執法技能比賽,并取得了好成績。五是樹立良好的執法形象。強化服務意識,切實尊重和保障人權,在依法執法的同時靈活掌握執法方式和尺度,從自身形象、執法用語等細節方面,以人為善,以禮相待,以取得當事人的理解支持,樹立良好的執法形象。以開展“文化市場規范化管理年,爭做人民滿意文化衛士”活動為抓手,出臺了《文化市場綜合執法局工作人員年度綜合考核評分辦法》,成立了考評工作領導小組,從知識應用、文明監管、規范執法、廉潔自律、和諧干事以及成果創新等方面30多個考項,對工作人員進行量化考評。
三、建立統一的文化市場綜合執法體系。為保證稽查執法工作需要,投資50余萬元配備了執法和執勤用車,并噴涂文化部確定的全國統一的文化執法標識;為實現現場辦案、網上辦案,提高辦案效率,投資15萬元購置了攝像機、照相機、電腦、便攜式打印機、復印機等相關設備;為樹立執法人員的良好形象,投資10萬余元為執法人員配發了全省統一的執法服裝,并組織全體執法人員參加省文化市場行政執法人員統一考試,取得全國統一“文化市場綜合行政執法證”。規范法律文書,使用全國統一的文化市場行政執法的檢查(詢問)筆錄、證據清單、罰沒收據、行政處罰告知書、行政處罰決定書等執法文書,從現場筆錄開始,做到字跡清楚、工整,記錄事實明白、完整,證據充分、確鑿,依據法律條文準確,并及時整理、訂卷、歸檔。在做好紙質卷宗的同時,同步錄入至全國文化市場綜合執法辦公系統。建立了微機管理的標準化檔案室,安排專人負責檔案的錄入、檢索查閱及日常歸檔管理,規范案卷檢索查閱程序,使開展的每項專項整治行動、經辦的每個案件都有據可查,經得起時間的檢驗。
1、依法行政。嚴禁按照國家法律、法規條例實施行政處罰;處罰論據準確、辦案程序合法;正確地使用了執法文書,并由三位稽查員專門負責文書制作,文書制作規范,得到了縣人大,縣法制辦的表揚。在執法當中做到了文明執法、人性執法形象良好;在執法過程中無一起行政復議、訴訟行政官司及賠償案件。
2、內部管理。建立健全的文化稽查工作制度;建立文化稽查市場巡查制度;完善了《文化稽查工作責任制》、《文化稽查責任追究制度》。建立了服務承諾和各項工作制度,并對外全部公開;隊內有專門的副隊長負責內務管理,并把內務各項工作分配到專人管理;設立了檔案室、檔案柜,檔案管理井然有序;對上級布置的各項工作任務積極按時完成;全年的信息反饋、資料統計安排了專人負責,上報資料及時準確。
3、稽查工作有創新。在全縣的文化經營場所張貼并公布了監管人的相片、電話、聘請十名離退休老同志為我縣網吧整冶監督員、監督我縣網吧整冶工作,并及時聽取意見和建議。成立了網吧、音像、圖書協會,實行行業自律制,充分發揮了協會的組織作用。
4、網吧監管措施有力。對全縣所有網吧發放張貼《關于進一步規范互聯網上網服務營業場所秩序的通知》,在所有網吧入口懸掛醒目橫幅“嚴禁未成人進入標志”,向全縣中小學生發出了一封公開信。未成年人進入網吧的問題得到了有效遏制,中小學生家長拍手叫好。全年無重大安全責任事故。在全縣所有網吧推行正版音像軟件和火災公眾責任保險,制定并實全縣網吧總量和布局規劃。
5、分片包干,實行捆綁責任制。以現有文化市場經營網點為準,劃出責任區,實行分片管理,落實到人,采取捆綁責任制。責權利相結合,對全年被上級和相關部門查處的有違規行為的網吧,第一次給予包干人(稽查隊員)罰款200元,第二次罰款400元,第三次調離稽查大隊到邊遠鄉鎮文化站工作,對包干責任人管理的網吧在全年內未發現違規情況的獎500元。極大的調動了每個執法人員的工作責任心和積極性,形成了執法人員和網吧業主自覺管理網吧的良好氛圍。
6、聯手“管”“教”。文化稽查隊與各鄉鎮文化站建立了“杜絕未成年人進入網吧、電子游戲室工作協管制度”。聘任各鄉鎮文化站站長和文化專干為協管員。對違規進入網吧、電子游戲室的中小學生不僅起到了“管”與“教”的作用。還為文化稽查調查取證提供了方便。在今年的網吧專項整冶工作中,查處了違規網吧10余家,我們就其情況分別給經營業主進行了嚴歷的批評教育、黃牌敬告和停業整頓,有力的規范了網絡文化市場市場。此舉得到上級領導、人民群眾的肯定和好評;對上級督辦的案件(尤其今年人大、政協建議和提案)做到了及時處理,準確上報。