工廠調查報告大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇工廠調查報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

調研中，不少領導同志對落實好常委分工負責制這一新的運行機制，在思想上和操作中還存在一些困

惑，主要是：

1.分工上出現“兩難”。一是對專職副書記的分工難把握。實行常委分工負責制后，常委直接向書記和常委會負責，專職副書記的分工和職責怎么確定？如果分管黨務工作，組織、宣傳等不少重要黨務工作已由其他常委負責，如何分管？如果仍然分管組織、宣傳等工作，勢必又出現分工重疊問題。如果是僅負責其他常委未能分管的諸如工、青、婦等工作，又與其作為專職負責黨委工作副書記的地位不相適應，容易出現“專職不專”的現象，實職可能“虛設”。同時，也與干部配備中要求其資歷和能力相對較強的情況不相符。還有書記授權的問題，實際運行中存在兩種情況，一種是書記授權充分，專職副書記很忙，疲于應付各種會議及事務；另一種情況是書記授權較小，專職副書記則顯得清閑，沒有多少事可干。二是對常委是否分管政府工作難把握。實行常委分工負責后，常委在分管黨委工作的同時，是否分管政府工作？不少在縣級領導崗位工作的同志認為，常委不分管政府某一方面工作，就成為事實上的黨委部門領導；而分管政府某一方面工作，又必然涉及政府部門，依然存在多頭領導的問題。

2.工作上呈現“三個不適應”。一是上級部門不適應。有關部門在部署工作時，仍沿用以前慣例，比如有些行業會議還要求分管書記參加，而不是通知分管相應工作的常委。二是常委自身不適應。以前上面有分管書記，自己更多的是執行，而現在則是決策與執行，存在怕越位的心理，不敢大膽決策。三是下屬部門和干部群眾不適應。傳統觀念中行業和部門會議副書記不參加就顯得黨委不重視，還認為常委是部門領導，有事就找書記，等等。

3.思想上存在“兩種擔心”。一種是擔心實行常委分工負責制后，如果沒有完善的與之相配套的常委會決策議事制度和機制，有可能會出現黨委書記更加集權；另一種是擔心書記辦公會議取消后，沒有了常委會之前的議事層次，也就沒有了原書記辦公會所發揮出的醞釀、協調和化解矛盾、統一思想的作用，有可能會使提交到常委會討論的事項意見分散，難以形成決策。兩種擔心相比較，前一種擔心更大一些。

4.運行上顯得不規范。目前，一些地方仍然保留書記辦公會，開會時除一正兩副書記外，涉及哪個常委分管的工作，就吸收該常委參加；一些地方雖把書記辦公會改為協調會、碰頭會等不同稱謂，但和書記辦公會的功能一樣，就是在常委會決策前充當個別醞釀和重要決策的角色；還有一些地方是由書記、副書記、人大及政協主要負責同志參加的聯席會議等形式。

上述困惑的存在，我們認為主要是對常委分工負責制這一新體制的認識和理解還不到位。不少人對常委分工負責制的認識和理解僅僅局限于如何分工上，對這一制度的內涵把握得不準，吃得不透，由此認為不好分工、不知怎么分，這是造成“分工難”的根本原因。

通過調研，我們對落實好常委分工負責制這一新體制有了進一步認識。要落實好常委分工負責制，必須在繼承以往好的經驗做法的基礎上，按照決策目標、執行責任、考核監督“三個體系”建設要求，建立一套行之有效的規章制度和工作運行機制。在實踐中應著重從以下幾個方面著手。

第一，深化思想認識。應組織市縣黨委領導班子成員認真學習黨的十六屆四中全會《決定》中提出的“要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善并嚴格執行黨委內部的議事規則和決策程序，保持協調高效運轉，增強整體合力”；“減少地方黨委副書記職數，實行常委分工負責，充分發揮集體領導作用”等內容，深刻領會這一新體制的基本要義和科學內涵，正確把握其基本要求，以便準確貫徹落實這一制度。要注意把黨委常委分工負責制與政府行政首長負責制區分開來，防止出現按行政首長負責制的思維習慣理解常委分工負責制，使落實常委分工負責制的工作陷入誤區。

第二，積極進行實踐探索。落實常委分工負責制的基礎是分好工，但決不能簡單地理解為僅是分工問題，因此不能就分工而研究分工。而應該從完善黨委內部的議事規則和決策程序入手來研究。要健全完善常委會議事規則和決策程序，確保決策內容、決策規則、決策程序、決策方法符合和有關規定，不斷提高常委會決策的科學化、民主化、規范化水平。主要應健全和完善三項機制：一是決策保障機制，內容包括科學確定決策內容（比如重大事項的界定）、常委會決策程序、民主決策制度等；二是決策落實機制，內容包括決策由誰落實、誰來督辦等；三是協調溝通機制，內容包括如何溝通、誰來協調等。這樣，通過建立完善一整套科學的常委會決策內容、程序和執行工作機制，再來研究常委作為其中一個承接載體應承擔的職責，就更科學合理，也易于確定常委的分工及其職責。

第三，科學調整“三會”職責。應對常委會、全委會和黨代會的職責進行進一步調整和明確。對常委會進一步增加議事和執行職責，即負責協調常委之間互相配合、互通情況，負責提出需要提請全委會進行審議決策的事項，負責貫徹執行全委會作出的各項決策，負責推薦、提名干部和決定干部任免，負責對需要由常委會討論決定的事項進行決策。將全委會定位為決策機構，即負責對重大事項決策、重大項目安排、重要干部任免和大額資金使用等進行討論決定，負責對需要黨委作出決策的其他事項進行討論決定。按照這一職責，需要對現行的全委會召開時間進行調整，即將原來每年召開兩次改為每季度召開一次或按需要召開，以保證黨委決策效率。黨代會為黨內最高決策機構，負責對涉及地方國民經濟社會重大事項以及需要黨代會討論決定的事項進行決策。

第四，規范專職副書記的主要職責。專職副書記是書記的主要助手，應協助書記處理重大事務，受書記或常委會委托，負責協調涉及多部門的綜合性工作、主持重要工作或重大活動。其具體職責應有以下三個方面：一是協助書記抓好黨務工作，負責黨委日常工作。二是參與本地區重要干部任免、重要案件處理、重要工作等重大事項決策前的個別醞釀和決策后的協調落實。三是分管其他常委沒有分管的黨務工作。

第五，進行科學合理的分工。按照黨的十六屆四中全會提出的目標和區域經濟社會發展要求，對地方黨委領導班子的職能進行科學界定，并按照“授權充分、各負其責”的原則，根據每個常委的能力特長，進行合理分工，明確責任，做到工作量大致均衡，責、權、利相互統一。每個常委負責某個方面的工作，分管本部門和與本部門有直接聯系的工作部門，貫徹執行常委會、全委會作出的決策。如常委組織部長應負責組織工作，協助書記抓好干部工作，分管老干部工作。同時，在堅持黨的全面領導的基礎上，進一步理順黨政之間的關系，切實解決好黨政分工重疊的問題。在具體職責分工上，對于兼任政府副職的常委，其工作分工和職責定位，應以政府為主，所分工負責的政府工作，應根據區域經濟社會發展的實際需要合理安排。其他常委不再分管政府職能部門的工作，重點是履行好自己的職責，圍繞經濟社會發展大局抓好分管工作。在出現涉及多個常委的綜合工作時，應按照“誰牽頭、誰負責”的原則，由主管常委負責協調溝通并抓好落實，相關的常委要主動支持、積極配合。

篇（2）

1、 由于用電設備和用電量變化無常，為了臨時用電在原有的線路上接入大功率的電熱設備，使其長期過載運行，破壞了線路絕緣，引起火災。

2、 有的電工對線路缺乏維護和檢修，致使年久使用的線路絕緣破損后發生漏電、短路等引起火災。

3、 有的火災是銅鋁導線

連接，接觸不良或使用時間過長，造成接觸電阻過大。打出火花或接點溫度過高引起的。

4、 使用移動燈具的插頭和插座接觸不良而發熱;照明燈具的位置與可燃物的距離過近，也會因溫度過高而考燃起火。

5、 人們使用熨燙服裝的電熨斗、修整發型的電吹風、焊接儀器設備的電儀器鐵等，用后忘記切斷電源，擱置在可燃的基座上;或者用完后，余熱未散，立即裝入可燃的包裹內，因溫度過高引起火災。

6、 公共場所人們使用的電熱杯、電爐子、電褥子等電熱設備長期通電，

或忘記關閉電源開關，也容易造成火災事故。

7、 公共場所人們隨額意吸煙，亂扔煙頭或火柴桿，也是造成火災的主要原因。

8、 有的火災是影劇院、俱樂部在演出時，為了增強演出效果，使用鞭炮、煙火等易燃易爆物品引起的。

9、 有的火災使維護公共場所時，違章使用電、氣焊不采取安全措施使火花落在可燃物上引起的。

10、 有些場所停電時，一些人便使用蠟燭照明，忽視安全，引燃幕布等可燃物或動用明火找東西等引起的。

為了有效的預防公共場所發生火災事故，除對人們加強防火常識教育外，還必須采取以下安全措施：

1、在公共場所使用電熱設備時，要遠離可燃物。如使用的紅外線取暖器等，因它表面的溫度很高，若靠近易燃物質，很容易引起火災。

3、人們使用電熨斗熨燙服裝，或使用電吹風修整發型時，用完后，應及時將電源切斷，并放置在不燃的基座上，燈余熱散盡后，再收存起來。不要用完后，立即裝入紙箱內，那樣其余熱會引著其它可燃物品，而發生火災。

4、在公共場所人們維修電器設備使用的電烙鐵，用完后，也應先拔掉電源插頭，然后放在不燃的基座上或放在水泥地上，千萬不要放在地板上和書桌上，以防溫度過高而引起地板和書桌等可燃物起火。

5、住在賓館和飯店內的客人，盡可能不要使用點熱杯和電褥子等電熱用具。如確因身體所需，可先請示服務人員，經同意后，方能使用，并注意看管。電褥子的連續使用時間一般不超過 4個小時。應注意，切莫偷偷的使用，更不要將電熱杯等放在床下燒水或做飯。那樣一旦遇有急事，外出辦事等忘記切斷電源，長時間通電，杯干后會造成線路起火。

6、在收聽收看完收音機、電視機節目后，要及時關閉電源，當人們離開房間時，要將電源插頭拔掉。

所以，吸煙時煙頭或火柴桿亂扔時十分危險的。特別是扔在電梯井、垃圾井、電纜井危險性更大。因為在這些部位可燃物質很多，極易引起火災事故。

8、住在賓館、飯店的客人，一定要吸取**天鵝飯店的火災教訓，不要躺在床上吸煙，特別是酒后臥床吸煙。以防入睡后煙頭掉在被褥上引起火災。年紀大的老人和病人臥床吸煙時，應友有人照看。

9、劇場、俱樂部因劇目需要演員吸煙時，要有專門人管理，以防將煙頭扔到幕布或布景上引起火災。

篇（3）

當前施工現場存在的問題具體表現為：

1、施工現場工人的安全生產意識淡薄。

首先是思想上不重視，存在著一些安全隱患。眾所諸知，目前施工企業雇用的勞務工基本上都是一些沒有組織的散工，而且多是剛參加工作的農民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，三違(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)現象時有發生。據統計，建筑行業70%以上的事故都是因三違造成的。

2、崗前系統的安全培訓教育不夠。

時間短，效果差。崗前安全教育沒有真正落實，即使有也多是流于形式，工人的安全生產意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大，往往一個民工同時在幾個工地干活，沒有相對的穩定，造成管理上的困難。

3、現場的安全管理不到位。

安全生產責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工現場的安全管理是一種動態管理，建筑施工現場物的不安全因素在減少，但人的不安全行為卻沒有得到有效的監控。工地上雖都配備了一定比例的專職安全員，但有的安全員責任心不強，沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。

4、建設單位任意壓縮工期，安全資金不到位。

當前，不少工程由于建設單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動強度，增加了不少加班時間，特別是大量夜間施工頻繁，增加了安全隱患。有的建設單位安全資金不到位，使得必要的安全投入捉襟見肘，安防設施大打折扣，甚至不符合安全規范。

二、面對現狀。如何規范勞務市場

加強安全的管理，提高工人的安全生產意識和減少事故的發生，筆者以為：培育勞務公司是方向，安全培訓教育是重點。

1、成立一批勞務公司。

政策扶持培育勞務市場，讓勞務市場真正自由發育，為施工企業提供勞務用工。

1)由勞務公司與施工單位簽訂勞務用工合同，明確責、權、利關系。勞務公司與勞務工人簽訂安全方面的協議，讓工人真正意識到各自的安全生產責任，自己對自己的行為負責;與工人簽訂勞動協議，為民工購買保費較低的集體人身意外險，無事保平安，一旦發生意外，民工也可獲得一定的補償，企業亦可減少損失。責任的明確也有助于提高工人的安全生產意識。

2、加強教育培訓，提高工人的安全生產意識和操作技能。

1)讓行業協會真正發揮應有的作用，成立專門的工人培訓基地。所有勞務公司的勞務工人都必須經一段時間的安全及操作技能培訓，并經考核取得合格證后方能聘請上崗作業，而不是目前三幾天的速成班。因為在如此短暫的時間內是不可能將一個剛洗腳上田的農民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。

2)施工現場的安全教育的落實，包括進場三級教育及班前教育。只有系統的培訓與潛移默化的教育相結合才能有效地提高工人的安全生產意識和自我保護意識。

3、落實安全生產責任制，明確各級管理人員的安全職責。

嚴格執行安全技術規范及安全施工方案、措施，不斷完善施工現場的安全防護設施;發揮現場專職安全員的動態管理作用，及時發現施工現場的不安全因素，制止工人不安全的行為。同時落實門衛制度，憑上崗證及工地出入卡(胸卡)進出工地，防止未經教育或非本工地的民工流竄入工地。

篇（4）

一 、加強領導，落實責任，嚴防突發事件。隨著春節即將臨近，對市場穩定的影響不容忽視。這段時間，是廣大人民群眾集中消費時期，市場供應和安全工作直接關系著人民群眾的切身利益，縣商務辦精心準備，周密部署，遵照“保供、控價、擴銷、增效、安全、便捷”的原則，建立完善節日市場供應應急預案，明確責任，確保市場的穩定。__縣商務辦成立了春節市場供應工作領導小組，組長由縣商務辦主任張勝同志擔任，副組長由分管副主任××同志擔任，成員由商務系統各單位主要負責人組成，領導小組下設辦公室，負責組織協調節日市場供應工作。

二、迅速召開會議，安排部署春節市場供應工作。1月15日縣商務辦召開了“繁榮春節市場，穩定市場供應工作會議”。縣工商局、縣質量技術監督局、縣商業協會、縣社、縣城各工商所所長、縣城各大商場、超市負責人參加會議。縣商務辦副主任××宣讀了__縣人民政府辦公室內部明電《關于切實做好元旦、春節期間市場供應、消費安全和市場監管工作的通知》。縣商務辦主任張勝及時傳達了國務院、省、市、縣“保障市場供應，加強價格監管”會議精神，最后他從六個方面對春節市場供應進行強調：一是提高對節日市場供應與服務工作的認識，切實加強節日市場供應工作的領導；二是加強節日商品采購，確保商品供應豐富，充分滿足群眾的消費需求；三是加強市場管理，確保銷售商品質量安全；四是改善消費環境，提高服務質量；五是關注市場運行動態，加強市場監測；六是各大商場、超市、農貿市場商品供應要與人們生活需求密切結合，春節期間要保持價格穩定，堅決打擊亂漲價的行為。

三、積極采取各種應對措施、確保春節市場穩定。按照國務院、省、市、縣的會議安排部署，商務辦積極采取各種措施，確保春節市場穩定。一是積極組織豬、牛羊肉等副食品的市場供應，組織協調各定點屠宰本文來源：文秘站 廠加大生豬收購、儲備力度，備足豬源，確保我縣肉食市場供應充足，價格平穩。二是積極組織阜陽華聯阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽商廈電力超市、萬村千鄉各加盟店、縣供銷系統各基層社、各農貿市場加大主要生活必需品儲備力度，確保短期內不會發生脫銷現象。三是繼續加大市場監測力度，密切監測好城市生活必需品市場的供應情況及價格動態情況，搞好市場預測。四是切實加強對商品市場和重點流通企業的監督檢查。加大假冒偽劣商品的打擊力度，嚴懲哄抬物價的違法行為，確保消費品的質量安全和物價穩定，逐步建立完善市場監管的長效機制。

四、目前物資供應及儲備情況 。1、糧油市場供應充足，價格基本穩定。目前，我縣小麥、面粉、大米儲備充足，價格穩定。據縣統計我縣小麥、稻谷、特二粉現有庫存分別為230000噸、24600噸、2700噸，可供應市場分別為230天、49天、27天。食用油市場供給充足，價格平穩。根據阜陽華聯阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽商廈電力超市、鄉鎮萬村千鄉各點__縣供銷系統各基層社統計，目前，我縣食用油市場供應充足，價格平穩。

2、生活必需品市場貨源充足，品種豐富。我縣生活必需品市場總體購銷兩旺，貨源充足，品種豐富。據阜陽華聯阜南公司、百貨大樓、千村超市、蘇果超市、阜陽商廈電力超市、萬村千鄉各加盟店__縣供銷系統各基層社統計，全縣生活必需品主要商品貨源穩定，進貨渠道暢通，儲備充足，短期內不會發生脫銷情況。

3、豬肉等副食品市場活躍，價格小幅上漲。目前，由于受全國市場價格上漲的影響，我縣豬肉市場活躍，價格與上月相比有小幅上漲。針對豬源緊張的形勢，縣商務辦、商業協會及時確定由縣食品公司牽頭，聯合全縣32個定點屠宰場，立足本地豬源，保證計劃宰殺、按量供應、平抑肉價，同時積極協調、組織好外購工作。目前我縣食品公司各基層站現有活體豬儲備204噸，每天均有250頭生豬調入我縣，可基本滿足市場需求。牛羊肉供應充足，價格高位運行。當前全縣鮮牛肉、鮮羊肉平均批發價格、零售價格比去年同期大幅上漲。據初步統計我縣食品公司各基層站和屠宰廠現有黃牛和山羊活體存欄1200頭、1500頭，每天均有黃牛和山羊調入我縣，基本滿足市場需求。根據對冷寨農產品批發市場、焦陽農貿市場和農資農貿市場的 調查，雞、鴨、魚、禽、蛋等供應正常。據統計我縣食鹽庫存2200噸、煙、酒、糖、茶、調味品等其他副食品都能按需保證供求。

4、 上市蔬菜品種繁多，蔬菜價格有所上漲。近期由于全國大部分地區包括我縣雨雪頻繁，蔬菜采摘、運輸困難，受此影響，蔬菜價格有所上漲。根據對冷寨農產品批發市場、焦陽農貿市場和農資農貿市場的調查，目前蔬菜基本能夠保證供應。

篇（5）

4、商品市場為社會提供了大量就業機會。全市337個商品市場共有從業人員15.6萬人，其中安排下崗職工近十萬人。

二、我市商品市場存在的主要問題

1、商品市場布局不合理。一是區縣之間發展不平衡。蘆淞區、荷塘區、攸縣商品市場較多，而石峰區、天元區、**縣商品市場數量很少。蘆淞區有商品市場79個，占全市的近四分之一。二是市場空間布局不合理，全市93個專業市場，其中在城市83個，農村僅10個;城市專業市場又集中在蘆淞區，蘆淞區專業市場有63 個，占全市專業市場的67.8%，大半江山坐落蘆淞，石峰區除住宅產品市場、天元區除建材市場外，幾乎沒有象樣的專業市場。

2、組織化程度低。我市商品市場基本是各自為營，市場之間缺乏聯系，商流、物流、資金流、信息流不能相互流動，互通有無;我市雖有過億元市場21家，但大而不強，沒有組建一個市場集團。組織化程度低導致市場之間，經營戶之間惡性競爭，互相拆臺現象嚴重，無法與國內外組織嚴密的商業巨人競爭。

3、沒有產業作依托，市場輻射功能不能充分發揮。我市專業市場數量不少，但除服飾市場外大都銷售額不大，市場銷售的絕大部分是外來產品，服飾市場銷售的服飾80%以上來自沿海城市和武漢，本地生產有服飾所占比重很小，沒有產業作依托，勢必增加銷售成本，減弱商品競爭力，從而進一步制約發展空間。

造成以上問題的根本原因是商品市場規劃滯后，政府部門宏觀調控乏力，商品市場建設管理主體虛位，仍然存在多頭審批現象，這種狀況與我國加入世貿組織后的新形勢變化要求極不相適應。加入世貿組織，我國于去年12月11日取消對外商對商業批發、零售和物流業的限制，為減少國外商業航母的沖擊，需要采取國際通用的辦法，對大型商業設施的設立必須進行規劃和管理。目前，**市已開始著手開展這方面的工作。

三、下階段商品市場建設的發展思路

1、大力發展現代批發市場，奠定區域商貿中心地位。

沒有現代化的專業批發市場就沒有現代化的商貿城市。批發市場仍然是21世紀我國商品流通的主渠道。**發展批發市場有條件和基礎：批發經銷以遠遠超過零售經銷，尤其是近幾年來，限額以上批發業突飛猛進，成為我市經濟的一個亮點;蘆淞區服飾市場等批發市場已形成品牌，具有較強的輻射力;良好的區位優勢和交通優勢奠定了便捷的運輸體系。發展批發市場的原則是：以結構調整為主線，以經銷、倉儲式配送、電子商務為業態，以發展、壯大市場的依托產業為核心，改造、提升現有批發市場，適當發展新興、配套市場。

重點要選擇一批上規模、上檔次的市場進行兩改一提，重中之重是蘆淞服飾市場群的兩改一提，鞏固其龍頭地位，建設成為區域性、全國性的經銷中心。

一是以集約化、集團化經營為方向，按現代企業制度要求，全面完成市場改制，組建公司制，實現集約化、集團化經營。盡快完成蘆淞服飾有限公司的組建，改變業主多元化(40多個產權單位)、惡性競爭、粗放經營的局面。

二是加強市場硬件改造，加強軟件升級，營造適合本批發市場的交易環境和市場形象特色，為商戶提供個性化、專業化服務，形成更具價值的無形市場。

三是把市場改造與市場物流整合結合起來，強化與物流配送和電子商務技術的結合。結合資產重組，成立專業性的物流公司，建立多層次的配送、體系，重構市場的營銷網絡，推動批發市場由以攤位式經營為主向以配送、經營為主轉變，由分散的個體經營向建立公司制經營轉變，由傳統交易向現代化交易轉變。

四是有目的地引導建立一些源頭型專業批發市場。如原提出的在荷塘區建立一個大的家具批發市場，并帶動家具制造業的發展。

2、以流通帶動產業，促進產業與市場聯動。

以市場興產業，以產業帶市場，形成產業與市場共同繁榮的局面，這是許多城市成功的做法。義烏、石獅的崛起，靠的就是商貿與工業企業的良性互動。我市批發市場還缺乏強有力的產業支撐。以蘆淞服飾市場群為例，市場銷售的產品80%以上產自沿海城市和武漢，本地生產服飾所占比重很少。服飾產業發展滯后的原因是輔料市場如面料、拉鏈、扣子、配飾等市場還沒有形成，設計、開發、制造落后，倉倉儲、配送、流通沒有形成鏈條。市場沒有產業作依托，銷售成本勢必增加，市場競爭力減弱，市場輻射功能不能充分發揮，從而進一步制約了市場的發展空間。

篇（6）

（一）醫藥商貿企業銷售毛利下降，增值稅減少。部分藥品價格下調，進銷差價降低，醫院藥品競標采購，醫藥銷售行業終端市場毛利率為5%-7%。醫藥零售行業為了占領市場，實行連鎖經營，分支機構迅速增加，導致庫存增加，當期應納稅額減少。由于經營方式及經營品種不同，傳統藥品和新特藥品毛利率差別較大，也造成同行業間稅負高低不一。

（二）企業自身會計核算和申報不實，導致稅款流失。主要表現為多計成本，少計收入，銷售藥品不開具發票；利用計劃生育用品用具免稅，中草藥低稅率的稅收優惠政策，人為擴大這兩項商品的收入；部分商品體外循環不計購進，取得購貨方折扣折讓后不扣減進項稅額；將當期銷售收入后移，減少當期申報銷售額，不如實反映當期應納稅金；變相出賣藥品經營資格證書，形成假連鎖，假統一核算，財務管理混亂，核算體制不健全，對其分支機構疏于管理，這都造成了稅收流失。例如，某醫藥連鎖有限公司下設分支機構7家，為了避稅形式上注冊成立多家分支機構向稅務機關分別納稅，其實質是統一核算，規避高稅負。多數分支機構以掛靠、租賃、承包形式存在，總公司只收取管理費，沒有統一核算，增加了稅收征管難度。

（三）管理手段不足，監管不力。醫藥商貿企業改制后經營方式發生了較大變化，稅務機關以及醫藥監管部門沒有及時適應變化，調整管理方式，信息沒有進行交流共享，對企業分支機構管理辦法研究不足，對醫藥行業日常管理不到位。

（四）醫藥來源混亂，質量難以保證，且管理難度大。目前我市醫藥經營單位的供貨渠道眾多，有本地醫藥公司供貨的，也有企業供貨的，供貨企業多以不開發票，低價讓利為惠手段占領市場，導致本地正規經營的醫藥批發企業銷售份額急劇下降，連年虧損，無法生存。另外，供貨企業多采取直接送貨到門方式進入市場，即不出具發票，又沒有專業人員認真驗收，也規避了醫藥監管部門的監管，給偽劣假藥的流入造成了可乘之機，藥品質量難以保證，也保證不了我市老百姓吃上放心藥。

二、加強管理的建議

篇（7）

一、用火不慎

根據我國火災起數統計資料分析，用火不慎引起的住宅火災占有相當比例。我國消防教育及宣傳起步晚，投入較少，加之教育宣傳面廣、難度大等客觀條件限制，使得全民的消防意識相對淡薄，不少城鄉居民未能掌握正確的用火防火知識和滅火技能，缺乏對火災的自防自救能力，缺乏消防法制觀念，這一系列不利因素直接導致了人為用火不慎引起的火災事故常年居高不下。人為用火不慎引起的火災又可分為以下兩種情況：

1、廚房用火不慎引起火災，如城鄉居民使用材、煤灶時，或用汽油、煤油等易燃液體引火是不慎，或將為完全熄滅的爐灰倒在其它可燃物附近，從而引起火災，或使用煤氣可、液化氣石油氣灶時，鍋、壺盛水過滿，加熱時水溢出熄滅火焰，而燃氣照常放出，導致火災爆炸事故。或居民使用煤油爐時，卻用汽油作燃料，或將爐體碰倒引燃成災。或家庭做飯熱油時，油鍋過熱起火后處理不當導致火災。

1 2 32、生活照明用火不慎引起火災。如城鄉居民夏季用滅蚊器、蚊香或燃燒草谷殼驅蚊，由于蚊香擺放不當或點火生煙時無人照管而招致火災。或冬季在家中安裝火爐、火盆等疏忽大意而造成火災。或停電時用油燈、蠟燭照明時粗心大意，靠近可燃物導致火災。

二、電氣火災1、電氣線路引起的火災。電氣線路引起火災比率最高的是那些臨時住宅、舊房子（房齡超過20年）和鄉村住宅，因為這些住宅建筑的線路問題較多，臨時性住宅存在私拉亂接導致電線短路、接觸不良等問題。舊房子由于布線時設計用電量相對較少，電線截面選擇較小，再加之經過長時間的使用電線絕緣層可能已老化破損而導致電氣線路短路、超負荷引起火災。鄉村住宅則可能由于村民缺乏用電常識，私拉亂接電線時電線的截面、種類選擇不當，電線的布置、使用不合理導致電線起火。除了以上住宅建筑易發生電氣線路火災以外，在其他的新建居民住宅中也會因為以下原因而發生電氣線路火災，如居民在裝修新房子時破壞了原來的電氣線路，或者在重新敷設線路時為按施工安裝規程的要求敷設，或者在一條線路中同時接入使用好幾個大功率的用電設備，所以，城鄉居民在家中敷設、接入使用電線時應有專業人員操作或監督指導，此凹處麻痹大意的思想，從而方合資電氣線路火災事故的發生。

1 三、吸煙

篇（8）

隨著社會、經濟的發展和城市化進程的加快，酒店、商場等大型公共場所越來越多，由于城市建筑愈來愈多的采用了全封閉式集中空調系統，為節約能源，密閉性增強，新風量不足，使室內與室外空氣交換量減少，室內空氣更加有別于室外空氣，室內空氣質量更大程度地依賴集中空調系統的送風質量，鑒于空調系統運行的特殊性，集中空調在提供給人們舒適的工作和生活環境的同時，也可能成為潛在的病原微生物的傳播、擴散媒介。為了解我市公共場所集中空調通風系統衛生情況，預防空氣傳播性疾病在公共場所的傳播，保障公眾健康，我中心開展了對長沙市大型公共場所集中空調通風系統的衛生狀況抽檢，以期為加強對公共場所集中空調通風系統衛生管理提供依據。

1、調查對象和方法

1.1 研究對象 隨機抽取長沙市內使用集中空調通風系統的公共場所10家，其中酒店6家，商場4家。

1.2 研究內容和方法

1.2.1 調查內容 采用問卷調查方法，詢問記錄10家公共場所的工程部工作人員本單位集中空調通風系統的基本情況、投入使用時間和清洗情況

1.2.2 采樣和檢測方法 對10家公共場所均各自抽取1套集中空調系統中的3個風管內表面及冷卻水（和冷凝水）進行檢測，采樣及檢測方法按照WS 394-2012的方法進行。

1.2.3 檢測項目 風管內表面檢測積塵量、細菌總數和真菌總數；冷卻水（和冷凝水）檢測嗜肺軍團菌。

1.2.4 評價方法及標準 風管內表面及冷卻水（和冷凝水）的抽檢結果按照WS 394-2012中的對集中空調風管內表面衛生指標的要求進行評價。衛生指標：積塵量≤20g/m2；細菌總數≤100 CFU/cm2；真菌總數≤100 CFU/cm2 ；冷卻水/冷凝水中不得檢出嗜肺軍團菌。判定標準：風管內表面各采樣點積塵量檢測結果的平均值不符合衛生指標或者風管內表面積塵中細菌總數或真菌總數檢測結果不符合衛生指標或者冷卻水/冷凝水中檢出嗜肺軍團菌，均判定為該套集中空調通風系統不合格。

1.3 統計分析 數據分析采用 SPSS 19 將收集到的調查問卷進行整理、歸納和統計分析，應用 SPSS 19對數據進行分析。

2、 結果

2.1 基本情況 本次調查的10家公共場所都已取得衛生許可證，均為水冷式集中空調，由工程專業人員對本單位集中空調進行維護，均未對集中空調風管進行過清洗，其中有清洗意向的公共場所有2家。10家公共場所每年均定期對本單位的冷卻塔進行了清洗和消毒。

2.2 檢測結果 對10家公共場所集中空調通風系統進行抽檢，按照判定標準抽檢集中空調系統合格的公共場所為7家，合格率為70%，不合格指標分別為積塵量和細菌總數及真菌總數。冷卻水/冷凝水抽檢樣品均合格。具體檢測結果見下表。

表1 長沙市公共場所集中空調風管內表面抽檢結果

表2 長沙市公共場所集中空調冷卻水、冷凝水抽檢結果

檢測項目

3、討論

自1976年美國費城暴發軍團菌肺炎[4] 接影響人們的身心健康，而且也間接影響著公共場所的經濟效益[2]。因此 ，進一步完善衛生管理制度 ，完善突發事件應急措施， 是預防傳染病， 保障公眾安全的有效途徑。從本次檢查看，我省大部分商場（超市）等公共場所建立了相應的管理制度，但對傳染病報告及突發事件應急處理尚未引起足夠的重視。，公共場所集中空調通風系統污染對人體健康的損害引起普遍注意。尤其是 2003年全球性SARS 的流行 ，再一次引起對集中空調系統污染與疾病傳播的關注！[3] 。

空氣中的塵埃顆粒是病毒和細菌進入人體的載體 ，空調從外界環境吸進去的空氣（無論新風與回風）， 都帶有一定量的塵埃 。管道積塵量一般隨著空調通風系統使用時間的長短而變化 ，使用時間越長，管道積塵量越多 ，造成空調系統通風管道積塵嚴重、微生物繁殖生長， 影響空調系統空氣質量。集中空調系統管道內溫濕度、積塵等因素都較適宜致病微生物的生長，因此，在進風口或風管安裝空調凈化消毒設備，以減少積塵含量 ，是殺滅集中空調系統管道內微生物[4]的有效措施。

長沙有些公共場所在集中空調設計安裝上不規范，沒有考慮到投入使用后集中空調的維護、清洗和消毒等需要而采取相應的預留措施、檢測口等，既不利于本身的集中空調通風系統的清洗消毒，也不利于衛生檢測；有些單位未能對本單位的集中空調進行定期清洗消毒，造成集中空調在長期的使用過程中持續的受到污染。

本次調查中集中空調系統不合格的3家公共場所中，除積塵量超標的為1家新建酒店外，微生物超標的1家酒店和1家商場均已建成投入使用超過10年，并且未進行過空調系統的清洗和消毒，提示應加強對各公共場所尤其是已建成投入使用較長時間公共場所的集中空調系統的督導，督促其開展空調系統的清洗和消毒，以消除衛生隱患。

4、對策及建議

①衛生行政部門要采取多種措施、通過多種途徑渠道大力宣傳《公共場所集中空調通風系統衛生規范》、《公共場所衛生監督條例》等公共場所集中空調的衛生管理相關的法律、法規及衛生要求，通過加強對公共場所經營者及相關管理人員集中空調通風系統管理的法律法規及衛生知識的宣傳和教育，使經營者樹立集中空調通風系統衛生防病意識。

②督促使用集中空調的公共場所建立健全集中空調通風系統衛生管理制度，并切實落實各項衛生措施，定期開展集中空調通風系統的維護、清洗、消毒工作，做好經常性的衛生檢查，加大新風量，消除衛生隱患。

③加強對各公共場所使用的集中空調通風系統衛生狀況進行監測，加強對新建、新裝集中空調通風系統的監督、監測和預評價，對不符合規范的設計提出修改意見，要求新建、新裝各集中空調通風系統預留檢修口、便于定期清洗和檢測，對于使用中的集中空調通風系統要加強定期監測，監測結果及時反饋給公共場所經營者，對受到污染的集中空調使用者按照《公共場所衛生監督條例》及其他相關法律法規的要求提出整改措施或者臨時關閉進行徹底清洗消毒直至檢測合格方可繼續使用等措施，以保障各公共場所給消費者提供一個安全的消費環境，保障消費者的身體健康。

參考文獻：

[1]金銀龍，衛生部衛生監督局，中國疾病預防控制中心環境與健康相關產品安全所. 集中空調污染與健康危害控制[M]. 北京：中國標準出版社，2006：4-5.

[2] 徐 瑛.軍團菌感染的流行病學研究進展[ J] .預防醫學情報雜志， 2000， 16（4）∶29.

篇（9）

5、17全國助殘日即將到來，南京市消協今天(5月15日)的殘疾人消費環境體驗式調查報告顯示：老城區助殘設施優于新城區，老建筑助殘設施優于新建筑;商貿流通企業兩極分化，有的助殘設施完備，有的幾乎得了零分。

調查發現，影院、通信和有線電視等公共服務類行業的網點總體情況一般，大多網點幾乎無任何配套的助殘設施。其中，石頭城供電繳費點助殘設施最完善，有專為殘疾人設置的服務臺，斜坡和自動門等設置一應俱全;鼓樓區的金陵小區社區服務中心，助殘設施也較齊全。

商貿流通企業之中，新街口有好幾家高檔商場都沒有無障礙通道的相關標識和配套施舍。而一些老字號如新百、大洋等商場入口無障礙通道等助殘設施都相當完備。銀行網點大多有入口無障礙通道、求助電話等，但低服務臺、廁所等助殘設施都沒有。

市消協建議，經營場所應完善助殘設施，如為導盲丈、輪椅等助殘工具出入提供便利，開設助殘產品銷售專柜，在醒目處添加殘疾人求助方式標志;加強對工作人員為殘疾人服務的技能培訓;制定有針對性的售前、售后服務政策。政府應對商家的殘疾人消費保障制度加強監督，將新建的公共服務類行業網點、商貿流通企業建筑的入口無障礙通道設置和助殘廁所、廁位設置等納入驗收的強制標準。

篇（10）

1.特色教材開發的背景

目前攀西地區作為中國西南經濟的重要增長極，正吸引各方企業家來此興業，必然需要大批的技術技能型人才。目前采用的學科式教材影響了人才的培養質量，缺少合適的教材是制約技術技能型人才培養的瓶頸。為了培養攀西本地企業需要的技術技能型人才，必須開發具有本地特色的課程和教材。

根據本地產業、生源特點，教材應具有以下特色：①教材內容反映攀西特有的利用釩鈦磁鐵礦生產鋼材、鈦制品和釩制品的復雜工藝；②教材表現形式文字、圖表、視頻相結合，通俗易懂，適合文化基礎相對較差的攀西地區少數民族學生學習；③教材邏輯結構以工學結合、理實一體的項目化教材為主。

2.特色教材總體結構設計

項目化教材總體設計，包括選擇項目以及項目的序化。[1]一般根據崗位工作任務分析，按照課程標準的要求選擇項目。作為相關廠的主體專業，冶煉、軋鋼等專業的課程體系需要覆蓋多個不同產品的工廠，一門專業課程又要覆蓋工廠不同工序的多個工種崗位，包括設備操作、工藝管理、生產調度、質量控制。

按照工作邏輯確定教材總體結構如下圖所示。

各個項目的功能和目標如下。

（1）認識工廠：能說出工廠產品、設備、生產工藝流程、安全管理、生產管理、質量管理等部分內容。

（2）原料準備：能按照作業標準， 進行原料驗收、入庫、出庫操作。

（3）原料加工（粗加工、中加工、精加工）：能按照作業標準，與上下游工序協調配合，進行物理、化學加工，使原料變成合格產品。

（4）質量控制：能進行半成品、成品檢驗，典型質量缺陷分析，典型生產故障、事故處理。

3.特色教材項目結構（體例）設計

項目結構設計就是項目化教材的體例設計，[2]設計內容包括各個項目的構成部分以及各部分的具體設計。

下面以“現代化的攀鋼軌梁廠調查”項目為例來說明項目結構設計[3]。項目名稱：現代化的攀鋼軌梁廠調查。項目導言：火車在鋼軌上的飛馳事實上是鋼軌引導火車輪前行并承受車輪壓力的軌道關鍵部件。攀鋼軌梁廠是中國著名的鋼軌生產廠，通過現場參觀或瀏覽有關企業網站，可以知道鋼軌和其他大型型鋼是如何生產出來的。學習目標：編寫有關軌梁廠產品品種規格、設備工藝、生產管理、質量管理等內容的調查報告。工作任務：①軌梁廠品種規格及主要產品生產工藝流程調查；②軌梁廠設備系統調查；③軌梁廠作業區調查；④軌梁廠安全管理、生產管理、質量管理調查。項目成果示例：軌梁廠XXX調查報告（略）。

工作任務1：軌梁廠品種規格及主要產品生產工藝流程調查。任務描述：軌梁廠生產的產品包括鋼軌、型鋼、方圓鋼三大類，各類生產工藝流程不同。任務分析：用word撰寫符合任務書要求的調查報告。調查方式有工廠現場調查、電話調查、網絡調查等。相關知識：①調查報告格式；②軌梁廠產品分類；③典型產品特征、規格、用途、技術要求；④典型產品生產工藝流程。任務實施：觀看有關視頻、圖片和文字資料，結合工廠現場感性認識，提取有用信息，用word撰寫符合任務書要求的調查報告，小組抽簽答辯。

工作任務2：略。拓展提高：①技術標準解讀。②產品缺陷特征。練習：有關軌梁廠產品的填空題、選擇題、判斷題或問答題。項目評價：評價表格式如下。

4.結論

過去出版的職業教育教材大多沒有教材設計環節，缺少對教材結構的研究，在教學實踐中實在不方便師生使用，影響了教學效果。本文對攀西特色教材結構做了一些研究和探索，材料生產類教材可以借鑒。

參考文獻：

篇（11）

如今，人們的生活水平越來越高，生活條件越來越優越了，但人們的健康問題卻越來越令人擔憂，這是為什么呢?

當你漫步街頭時，會發現腳下踩的是各種腐爛的水果，鼻子里聞到的是各種難聞的氣味，耳朵聽到的是各種小型加工廠傳來的刺耳的機器聲，眼睛看到的道路上流著的又臟又臭的污水。唉!原來是這些環境問題悄悄地成為人們健康的黑殺手。

以下是我實地調查出來的報告：

造成環境污染的污染源有：1、人們到處丟垃圾。2、車輛排放的尾氣。3、從廁所里排放的的污水、糞便。4、各種加工廠制造的噪聲。5、焚燒垃圾散發的難聞氣味。

造成環境污染的污染物有：廢氣、廢水、糞便、塑料袋、一次性餐盒、一次性筷子等等。

環境與我們的生活密切相關，環境污染已經嚴重影響了人們的健康。我們應該趕快行動起來，從我做起，從現在做起，不隨地吐痰，不亂扔垃圾，拒絕使用一次性生活用品，建議使用環保用品，保護水資源，多植樹造林。我呼吁大家，共同保護環境，愛護我們生存的家園。

我們是21世紀的主人，我們要讓山更綠，水更清，天空更藍，大地更美。

小學生調查報告

現在，我發現有許多小學生總會帶一些零花錢來校外的小賣部里去買東西吃或買玩具玩。可是，這些同學的零花錢是從哪里來的呢?因此我為此事作了一份調查報告。

調查

我利用這個周末的時間調查了一下同學們，他們有的說：“是同學的。”有的說：“是我的。”可是，這些同學說的是真的，還是假的呢?我決定去問問這些同學的家長。他們有的回答：“我沒有給她錢呀!”也有的回答：“哦，怪不得我給他坐車錢，他還是那么遲才回來，原來他把錢拿去買別的東西了。”根據我的調查，我發現去偷爸爸媽媽的錢的有百分之二十，在地上撿到錢不交給老師的同學有百分之五十，媽媽給他的坐車的錢，卻用來買別的東西的同學有百分之三十。

分析

1、在這些經常帶錢來學校買東西的同學當中，四、五、六年級的同學占百分之三十。他們大多數是因家長給他們的車錢或給他們在學校訂學習資料的錢來買外面的垃圾食品。

2、有些同學是去偷爸爸、媽媽的錢，他們趁沒人時再去偷的，這樣使小學生養成非常不好的行為習慣。

結論

小學生的零花錢主要是從這些地方得來的：

1、有的學生在地上揀到錢不給老師，而是去買一些垃圾食品。

2、有的學生讓別人請客所以有了錢。

3、爸爸、媽媽給他們的搭車錢，他們卻用來買些垃圾食品。