消費(fèi)扶貧工作要點(diǎn)大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇消費(fèi)扶貧工作要點(diǎn)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

團(tuán)縣委包保XX鎮(zhèn)XXX村XXX戶建檔立卡貧困戶，截止到目前，4戶已經(jīng)全部脫貧。為了鞏固脫貧成果，團(tuán)縣委堅(jiān)持進(jìn)行定期走訪幫扶，確保每月入戶一次，宣講政策、送去關(guān)懷、解決困難。團(tuán)縣委按戶制定整改方案，實(shí)行清單銷號(hào)，幫助貧困戶及時(shí)解決實(shí)際困難。包保干部主動(dòng)為貧困戶購買生活物品和扶貧產(chǎn)品，累計(jì)消費(fèi)XXXX余元。幫助貧困戶找工作、收拾室內(nèi)外衛(wèi)生、改善居住環(huán)境、協(xié)調(diào)取暖衣物、協(xié)調(diào)廚房柜子、爭取助學(xué)補(bǔ)助、協(xié)調(diào)辦理就業(yè)證等解決實(shí)際困難XXXX余次。

二、組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培育致富帶頭人

為增強(qiáng)建檔立卡貧困群眾勞動(dòng)致富本領(lǐng)，充分發(fā)揮青年致富帶頭人作用，扎實(shí)鞏固脫貧成果，促進(jìn)貧困人口增收，大力扶持貧困人口創(chuàng)業(yè)。團(tuán)縣委與縣脫貧辦聯(lián)合主辦，開展了2020年輝南縣“精準(zhǔn)扶貧 勞動(dòng)致富”培訓(xùn)班，由XXXX培訓(xùn)學(xué)校和XXXXXX有限公司承辦，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧辦協(xié)辦，把草編技術(shù)、電商技術(shù)送到貧困群眾家門口。全縣多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同時(shí)開班，共有400多名貧困群眾參與培訓(xùn)，擇優(yōu)培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。

三、引導(dǎo)社會(huì)參與，努力爭取救助項(xiàng)目

一是開展“情暖童心 相伴成長”吉青·關(guān)愛兒童活動(dòng)，聯(lián)合XXXXXXX建設(shè)“七彩小屋”，與留守兒童、建檔立卡貧困兒童共度“七彩假期”，活動(dòng)期間對(duì)留守兒童和建檔立卡兒童進(jìn)行心里疏導(dǎo)、課業(yè)輔導(dǎo)等志愿服務(wù)活動(dòng)，給孩子們帶去溫暖和關(guān)愛，累計(jì)服務(wù)XXX天。共走訪建檔立卡貧困兒童、留守兒童、孤兒等XXXX人，幫助他們解決生活物資等問題。

二是積極向XXXX青年發(fā)展基金會(huì)爭取希望工程“國酒茅臺(tái) 圓夢大學(xué)”助學(xué)金，在全縣范圍內(nèi)廣泛發(fā)動(dòng)尋找，共有XXX名建檔立卡貧困學(xué)生高考過本科線。為他們每人爭取到5000元助學(xué)金，總計(jì)XXXX萬元，已完成。

三是積極發(fā)動(dòng)本單位干部參加“全國扶貧日”捐款活動(dòng)，共計(jì)捐款XXXX元。

篇（2）

（八）加強(qiáng)飲水安全保障。

10.積極采取措施，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村集中供水。

計(jì)劃：配合水利部門的工作，對(duì)需要審批的農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目按流程審批。對(duì)接省發(fā)改委，對(duì)符合政策的農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目積極爭取扶持政策。

二、分類實(shí)施精準(zhǔn)幫扶措施

（十五）強(qiáng)化消費(fèi)扶貧。

27.按照國家、省相關(guān)要求，組織引導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、有關(guān)協(xié)作方面和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）建立長期穩(wěn)定供銷關(guān)系，購買、銷售各類農(nóng)副產(chǎn)品，多措并舉解決“賣難”問題。

計(jì)劃：協(xié)助鎮(zhèn)村擴(kuò)展滯銷黑木耳網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。

（十六）強(qiáng)化生態(tài)扶貧。

28.引導(dǎo)貧困人口通過參與森林資源保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，提高收入水平，落實(shí)好全省生態(tài)護(hù)林員選聘工作。

計(jì)劃：配合林業(yè)部門的工作，對(duì)需要審批的森林資源保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按流程審批。對(duì)接省發(fā)改委，對(duì)符合政策的森林資源保護(hù)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目積極爭取扶持政策。

（十八）強(qiáng)化易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶。

32.貫徹落實(shí)易地扶貧搬遷后續(xù)扶持相關(guān)政策，強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，提高搬遷群眾基本公共服務(wù)水平，加快推進(jìn)舊房拆除和宅基地復(fù)墾復(fù)綠。

計(jì)劃：一是積極落實(shí)“扶貧小額信貸”“扶貧特崗”等就業(yè)幫扶政策，安排符合條件的建檔立卡貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)；二是對(duì)新生適齡搬遷貧困人口做好登記，保障搬遷貧困戶適齡子女在遷入地就地就近接受義務(wù)教育，并全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”和“雨露計(jì)劃”等助學(xué)政策；三是持續(xù)做好社會(huì)救助兜底保障工作，及時(shí)將搬遷后符合低保、殘疾人條件的搬遷貧困戶納入城鄉(xiāng)低保和殘疾人補(bǔ)貼范圍，加大搬遷群眾臨時(shí)救助力度；四是加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持財(cái)政資金投入力度，鼓勵(lì)支持搬遷行政村，依托村級(jí)資源發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，對(duì)可行性強(qiáng)、收益性高的扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先予以資金支持；五是對(duì)搬遷貧困人口勞動(dòng)力情況進(jìn)行排查，掌握就業(yè)需求，建立搬遷貧困勞動(dòng)力臺(tái)賬；六是鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)（合作社）、村級(jí)光伏電站，特別是財(cái)政資金給予支持的企業(yè)和農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、光伏電站要優(yōu)先吸納搬遷貧困群眾就業(yè)；七是對(duì)建在地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)及鑒定為存在安全隱患的舊房，必須即搬即拆，確保舊房全部拆除；八是對(duì)集中連片的遷出地進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)開發(fā)，如積極推進(jìn)四道溝鎮(zhèn)三合城村遷出區(qū)土地流轉(zhuǎn)開發(fā)，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入；九是依托村級(jí)電商服務(wù)平臺(tái)，線上銷售村級(jí)特色農(nóng)副產(chǎn)品、鄉(xiāng)村手工藝品，增加村集體收入，同時(shí)對(duì)具備能力和有意愿開展網(wǎng)絡(luò)銷售的搬遷貧困戶，予以政策和技術(shù)支持；十是加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作成效宣傳力度，推介好經(jīng)驗(yàn)好做法，講好搬遷群眾脫貧發(fā)展故事，統(tǒng)籌做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持各項(xiàng)工作。

三、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（二十二）加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

37.繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，提升荷載能力，補(bǔ)齊農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施短板，進(jìn)一步提高農(nóng)網(wǎng)供電能力及智能化水平，確保“兩率一戶”供電指標(biāo)達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

計(jì)劃：作為牽頭單位，積極與地方水電公司聯(lián)系溝通，隨時(shí)掌握工作進(jìn)展，做好調(diào)度工作。

四、光伏電站安全檢查

采取“一看、二聽、三查、四反饋”一聽企業(yè)匯報(bào)安全生產(chǎn)工作開展情況，二看企業(yè)內(nèi)部安全管理臺(tái)賬，三查企業(yè)工作現(xiàn)場安全管理情況，四反饋檢查結(jié)論意見的方式，計(jì)劃每季度對(duì)光伏電站檢查一次。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，依照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、開展檢查工作。如發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，依法采取現(xiàn)場處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令限期整改指令書，限期整改，并對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查。

篇（3）

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于扶貧工作的重要論述和堅(jiān)決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn)的重要指示精神，按照中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)總體部署，聚焦總攻目標(biāo)，克服疫情影響，推動(dòng)政策落地，提升脫貧質(zhì)量、強(qiáng)化攻堅(jiān)保障，圍繞35戶65人貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)，緊緊抓住三個(gè)非貧困村、特殊貧困群體和影響“兩不愁、三保障”的突出問題不松手，不解決，不罷休，全鄉(xiāng)范圍內(nèi)繼續(xù)開展扶貧開發(fā)工作“重精準(zhǔn)、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)整改行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”，集中力量打好脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢”，切實(shí)做到目標(biāo)任務(wù)早明確、重點(diǎn)措施早謀劃、資金項(xiàng)目早安排、宣傳發(fā)動(dòng)早推進(jìn)，抓緊抓細(xì)抓實(shí)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，為高質(zhì)量打贏前年脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)開好局、起好步。

二、工作成效

（一）進(jìn)一步貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述。自4月1日開始鄉(xiāng)中心組每次學(xué)習(xí)上增加關(guān)于扶貧工作、巡視工作的重要論述、《扶貧論述摘編》及視察脫貧攻堅(jiān)一系列重要講話精神等內(nèi)容，各村支部定期召開扶貧工作專題會(huì)議學(xué)習(xí)關(guān)于扶貧重要論述和最新指示精神抓好工作落實(shí)。

（二）精心謀劃部署全年工作。3月5日召開的扶貧例會(huì)上對(duì)疫情影響下脫貧攻堅(jiān)工作做了相關(guān)部署，對(duì)全年的脫貧攻堅(jiān)工作做了相關(guān)安排，各村在3月底之前已上報(bào)各村2020年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃。3月7日召開我鄉(xiāng)“春季攻勢”動(dòng)員會(huì)，做到早研究、早謀劃、早部署、早見效。

（三）持續(xù)展開“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)‘抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)’專項(xiàng)行動(dòng)”。聚力開展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)“人人有崗位、收入不減少；村村有項(xiàng)目，確保穩(wěn)得住；件件有落實(shí)，問題確實(shí)改”工作要求，全力以赴抓調(diào)度、抓整改，搶時(shí)爭日促進(jìn)度、提質(zhì)量，有力有序推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，已全面實(shí)現(xiàn)貧困勞動(dòng)力就業(yè)、帶貧主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)、滯銷農(nóng)產(chǎn)品銷售、貧困子女復(fù)學(xué)“四個(gè)清零。

（四）著力解決“兩不愁三保障一安全”突出問題。3月9日-12日啟動(dòng)了新一輪建檔立卡貧困戶和邊緣戶“兩不愁三保障一安全”情況核查工作，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)，開展排查核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一戶飲水安全問題和5戶需要進(jìn)行住房提升的問題，做到立行立改，現(xiàn)已全部整改到位。

（五）推深做實(shí)脫貧攻堅(jiān)“十大工程”。抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。根據(jù)2020年農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)扶貧工作要點(diǎn)，指導(dǎo)了各村謀劃實(shí)施2020年到村到戶特色產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。4月各村已做好光伏的分紅工作。4月底之前已完成全鄉(xiāng)第一批產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收，共計(jì)驗(yàn)收283戶，補(bǔ)助金額523270元。推進(jìn)就業(yè)扶貧工程。認(rèn)定居家就業(yè)基地11個(gè)，扶貧車間1個(gè)，按季度已申報(bào)就業(yè)補(bǔ)貼共45人、開展集中招聘2次、已申報(bào)貧困戶一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼8人；2019年我鄉(xiāng)外出務(wù)工貧困人數(shù)為1183人，截止2020年4月26日，我鄉(xiāng)已外出務(wù)工貧困人數(shù)為1370人（其中省外務(wù)工貧困人數(shù)793人、省內(nèi)縣外務(wù)工貧困人數(shù)237人、縣內(nèi)務(wù)工貧困人數(shù)340人、跨省點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輸送貧困人數(shù)0人）、有意愿要外出務(wù)工貧困人數(shù)0人、放棄就業(yè)務(wù)工貧困人數(shù)0人。推進(jìn)電商扶貧和消費(fèi)扶貧。持續(xù)推進(jìn)電商扶貧和消費(fèi)扶貧，我鄉(xiāng)四個(gè)電商便民服務(wù)點(diǎn)在2月份陸續(xù)恢復(fù)營業(yè)，疫情期間未受到大的影響。抓好小額信貸工作。一是2016以來，累計(jì)發(fā)放扶貧貸款337筆，共1226.82萬元；現(xiàn)存量扶貧貸款有228筆，共845.03萬元，截止目前新增貸款（續(xù)貸）5戶14.9萬元；二是已通過走訪、微信等多種形式宣傳扶貧小額貸款政策，截止5月7日，全鄉(xiāng)扶貧小額信貸逾期5戶11.23萬元，已成立專項(xiàng)清收工作組，制定“一戶一策”，對(duì)逾期戶加大清收力度，預(yù)計(jì)年內(nèi)全部完成回收。

（六）加強(qiáng)精準(zhǔn)幫扶。我鄉(xiāng)已建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，對(duì)2020年初脫貧監(jiān)測戶5戶10人，邊緣戶16戶52人進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤幫扶，制定和調(diào)整2020年一戶一方案一人一措施。結(jié)合“兩不愁三保障一安全”突出問題大排查活動(dòng)以及“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)，排查過程中，對(duì)貧困戶、邊緣戶反映的所有問題和訴求，一律記錄在表，不遮不掩，對(duì)“脫貧監(jiān)測戶”和“邊緣戶”同步開展再核實(shí)，力求所有問題能夠一次入戶，一次發(fā)現(xiàn)，一次匯總，一次解決。在入戶同時(shí)對(duì)疫情防控、務(wù)工政策和集體土地危房拆遷工作進(jìn)行宣傳，并幫助貧困戶進(jìn)行國辦系統(tǒng)APP注冊(cè)。

（七）大力推進(jìn)問題整改。針對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作，一是我鄉(xiāng)于4月2日上午召開黨委擴(kuò)大會(huì)議，成立中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照縣認(rèn)領(lǐng)的53個(gè)具體問題，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際認(rèn)領(lǐng)32個(gè)具體問題，制定了中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”及2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作實(shí)施方案，建立問題整改清單、臺(tái)賬每周進(jìn)行更新；二是于2020年4月2日下午組織召開了鄉(xiāng)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作會(huì)，要求鄉(xiāng)直各部門、各村積極主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，自覺承擔(dān)整改任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)制定整改實(shí)施方案，不折不扣在5月底之前完全部成整改任務(wù)。

（八）加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理。2020年安排扶貧項(xiàng)目數(shù)8個(gè)、計(jì)劃投資總額200萬元、已開工項(xiàng)目數(shù)7個(gè)，較2019年安排扶貧項(xiàng)目數(shù)減少2個(gè)，計(jì)劃投資總額減少11萬，2019年實(shí)際開工項(xiàng)目數(shù)10個(gè)、實(shí)際撥付資金217.234萬元。

篇（4）

根據(jù)縣人大常委會(huì)20年工作要點(diǎn)的安排，月日上午，由縣人大常委會(huì)副主任帶隊(duì)，組織部分常委會(huì)委員、基層代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組成調(diào)研組，就縣人民政府2015年扶貧開發(fā)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組一行深入到昂拉鄉(xiāng)措加村實(shí)地查看了文化旅游扶貧項(xiàng)目昂拉賽康寺維修和農(nóng)家樂改造情況，并與部分項(xiàng)目實(shí)施戶進(jìn)行了座談。聽取了縣扶貧局負(fù)責(zé)人有關(guān)情況匯報(bào)，并召開了座談會(huì)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

20年縣政府認(rèn)真貫徹省委、省政府一系列戰(zhàn)略決策和部署，積極轉(zhuǎn)變扶貧開發(fā)思路，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，緊緊圍繞年初縣政府和州扶貧開發(fā)部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，深入推進(jìn)我縣扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作落實(shí)，共投入扶貧資金2418萬元，實(shí)施了整村推進(jìn)、藏區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和易地扶貧搬遷配套設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目，全縣扶貧開發(fā)工作成效顯著。

(一)整村推進(jìn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目投資700萬元。其中包括：1.投資301.6萬元的4鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12村牛羊養(yǎng)殖及商鋪購置項(xiàng)目。2.投資200萬元的坎布拉鎮(zhèn)尖藏村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。3.投資198.4萬元的昂拉鄉(xiāng)尖巴昂村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

(二)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。投資662萬元，對(duì)7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)淺腦山區(qū)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害區(qū)263戶1192人實(shí)施易地扶貧搬遷，項(xiàng)目已完工，正在準(zhǔn)備驗(yàn)收。

(三)旅游扶貧項(xiàng)目。一是投資200萬元，實(shí)施了坎布拉旅游景區(qū)3村貧困群眾扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展商鋪購置項(xiàng)目。二是投資180萬元，實(shí)施了昂拉鄉(xiāng)措加村老景點(diǎn)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目已完成全部建設(shè)內(nèi)容，正在準(zhǔn)備驗(yàn)收。

(四)尖扎灘鄉(xiāng)灘上四村產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目投資500萬元，在尖扎灘鄉(xiāng)建設(shè)薩尕尼哈農(nóng)貿(mào)市場一座。

(五)創(chuàng)業(yè)、資助項(xiàng)目。1.投資76萬元，開展以烹飪技術(shù)、民族歌舞演藝、泥瓦工等專業(yè)的勞動(dòng)技能雨露計(jì)劃培訓(xùn)項(xiàng)目。2.投入資金40萬元，實(shí)施了貧困大學(xué)生資助項(xiàng)目。3.投資60萬元，對(duì)貧困大中專畢業(yè)生給予貼息貸款，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。

(六)工作措施得力。一是深入開展調(diào)研。通過調(diào)研，了解村情民意，掌握市場行情，為項(xiàng)目的順利建設(shè)實(shí)施奠定了群眾基礎(chǔ)。二是科學(xué)編制方案。提高了項(xiàng)目實(shí)施工作的可操作性。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。確保了項(xiàng)目資金的安全，提高了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，做到了項(xiàng)目建設(shè)的公開、公正、公平，使扶貧資金發(fā)揮了最大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

二、存在的問題

(一)部分貧困人口的脫貧難度較大。近些年，隨著省、州、縣農(nóng)牧區(qū)扶貧工作力度的不斷加大，一些有脫貧條件的村莊已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了脫貧。目前需要扶貧的對(duì)象所處自然條件惡劣，生產(chǎn)生活條件差，加之個(gè)人無一技之長或等、靠、要思想嚴(yán)重，實(shí)現(xiàn)脫貧難度較大。

(二)扶貧工作的體制機(jī)制還不夠健全。調(diào)研中我們了解到，農(nóng)牧區(qū)扶貧工作涉及農(nóng)牧、民政、水利、財(cái)政等多個(gè)部門，雖然已經(jīng)成立了相應(yīng)的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，但各部門之間沒有建立信息共享機(jī)制，工作上也沒有實(shí)現(xiàn)有效的聯(lián)動(dòng)，與精準(zhǔn)扶貧工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求差距甚大，這就導(dǎo)致在具體扶貧工作中出現(xiàn)信息不暢和協(xié)調(diào)不力的問題。

(三)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度尚需加強(qiáng)。由于精準(zhǔn)扶貧的時(shí)間緊、任務(wù)重，如果我們?nèi)匀话凑找酝姆鲐毠ぷ鞣绞椒椒ǎ瑒荼仉y以按時(shí)完成脫貧任務(wù)，因此，要進(jìn)一步加大相關(guān)政策的宣傳力度。

三、幾點(diǎn)建議

(一)要充分整合社會(huì)資源，健全精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。要認(rèn)真研究吃透中央和省上關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策精神。一是政府及扶貧主管部門在加大扶貧投入的同時(shí)，要轉(zhuǎn)變職能、簡政放權(quán)，做好我縣精準(zhǔn)扶貧頂層設(shè)計(jì)，整合各個(gè)部門的資源，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。二是建議在安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目時(shí)，加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)，加大水電路等基礎(chǔ)配套設(shè)施、鄉(xiāng)村管理等基本公共服務(wù)等建設(shè)，為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力基礎(chǔ)支撐。三是要整合各職能部門的扶貧資源，改變目前資源分散、管理分治等多龍治水的扶貧工作現(xiàn)狀，搭建信息平臺(tái)，完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成扶貧工作的整體合力。

(二)在精準(zhǔn)扶貧中要做到因地制宜。在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作中，要把整體推進(jìn)和精準(zhǔn)到戶有機(jī)結(jié)合。既要實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶，又要把精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃與城鎮(zhèn)化規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等統(tǒng)籌起來，通過區(qū)域整體開發(fā)改善發(fā)展條件和環(huán)境，加快推進(jìn)連片困難鄉(xiāng)、村的發(fā)展。

(三)要繼續(xù)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策的宣傳。縣、鄉(xiāng)政府要進(jìn)一步加大中央和省、州委關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策的宣傳力度，在全社會(huì)營造關(guān)注扶貧，支持扶貧的濃厚氛圍，為確定四個(gè)一批精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，做到六個(gè)精準(zhǔn)，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

牧區(qū)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文(二)

一、概述

xx是一個(gè)以蒙古族為主體、漢族居多數(shù)的牧業(yè)旗。全旗共轄8個(gè)蘇木鎮(zhèn);161個(gè)嘎查(村)，其中以牧為主的嘎查90個(gè)、以農(nóng)為主的村71個(gè);568個(gè)村民組(獨(dú)貴龍);總?cè)丝?7.85萬人，其中農(nóng)牧業(yè)人口12.76萬人。20xx年6月末，全旗牲畜總頭數(shù)198萬頭(只)，但貧困農(nóng)牧民(未解決溫飽和低收入人口)人均飼養(yǎng)牲畜僅3個(gè)羊單位。

xx是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)旗，經(jīng)過多年的扶持與發(fā)展，全旗的貧困程度雖有所減輕，但受自然災(zāi)害、地理環(huán)境、人口素質(zhì)、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施狀況等影響，貧困面還比較大，貧困程度還比較深，到20xx年底仍有42個(gè)貧困嘎查村，占全旗嘎查村總數(shù)的26%，未解決溫飽人口1.68萬人，低收入人口2.11萬人，分別占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?3.2%和16.5%，無灌溉飼料地或人均不足1畝水澆地2.7萬人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?1%，特別是牧區(qū)無畜少畜戶(人均不足5個(gè)羊單位)人口2.2萬人，占農(nóng)牧業(yè)總?cè)丝诘?7.2%.。

二、致貧返貧的主要原因、影響因素及存在問題

(一)致貧返貧的主要原因：

目前，在牧區(qū)貧困戶中致貧返貧的主要原因有以下六種情況：一是因病致貧，比如因家中一人或幾人患了一種需長期醫(yī)治的疾病，每年需花費(fèi)不少醫(yī)藥費(fèi)而貧困，約占貧困戶的50%;二是因?yàn)?zāi)致貧返貧，主要是長期的自然災(zāi)害使生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件得不到改善，收入低，加上底子薄，沒有其他收入來源，生產(chǎn)性收入只能維持基本生活而致貧，約占貧困戶的25%;三是因?qū)W返貧，主要是學(xué)雜費(fèi)逐年增高，一個(gè)學(xué)生從小學(xué)讀完大學(xué)就得需要幾萬甚至十幾萬元，不僅大學(xué)的學(xué)費(fèi)居高不下，就中小學(xué)的雜費(fèi)也讓一些農(nóng)牧戶難以承受，特別是近年學(xué)校大量合并，多數(shù)自然村都沒有小學(xué)，許多小學(xué)生和學(xué)前班孩子都需要家長陪讀，在人力、物力、財(cái)力上開支都很大，一個(gè)小學(xué)生一年也需要幾千元的費(fèi)用。約占貧困戶的10%;四是因殘致貧，有些家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)力致殘或是殘疾人，因不能從事正常的勞動(dòng)，更不能去謀取發(fā)家致富的非常復(fù)雜的事情而致貧，約占貧困戶的5%;五是懶惰致貧，一家人不好好種地養(yǎng)畜，更不會(huì)去勤勞致富，一年到頭等救濟(jì)而貧困。約占貧困戶的5%;六是其他原因致貧返貧，如孤寡、借貸等原因致貧返貧，約占貧困戶的5%。

(二)影響和制約貧困農(nóng)牧民脫貧解困的主要因素及存在問題

1、自然條件惡劣，自然災(zāi)害頻繁。

右旗自古以來就有旱巴林之稱，十年九旱，低山丘陵面積較大，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡劣,自然災(zāi)害十分頻繁。1995年秋，全旗遭受百年不遇旱霜凍，農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)41.9萬畝，返貧人口達(dá)1.02萬人;1998年7月全旗遭受特大洪澇災(zāi)害，直接造成經(jīng)濟(jì)損失1.61億元，返貧人口達(dá)3.07萬人;20xx年8月16日遭受6.3級(jí)地震，持續(xù)時(shí)間30多秒，造成直接經(jīng)濟(jì)損失5250萬元，返貧1.87萬人;20xx年春旱十分嚴(yán)重，6月20日以前降水量不足10毫米;20xx年更是多災(zāi)之年，不僅遇到了30年不遇的夏秋連旱，而且在9月5日至9月8日，北部的4個(gè)蘇木鎮(zhèn)又遭受嚴(yán)重的雪災(zāi)和霜凍，造成直接經(jīng)濟(jì)損失2148.5萬元，11月3日又發(fā)生了4.2級(jí)地震，造成直接經(jīng)濟(jì)損失231.4萬元，預(yù)計(jì)總返貧人口2萬人左右。同時(shí)，全旗有近5萬多人生活在布病、地甲病、結(jié)核病、高氟水等地區(qū)，致病患者多達(dá)1.3萬人，因病致貧現(xiàn)象較多。

2、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱、生產(chǎn)單一，抵御自然災(zāi)害能力差。

右旗目前有耕地面積62.25萬畝，其中水澆地面積為15.55萬畝，人均1.21畝，主要集中在東南部西拉沐淪河北岸的沖擊平原，這一地區(qū)履蓋1個(gè)蘇木、2個(gè)鎮(zhèn)1萬多人。近年來，全旗的扶貧開發(fā)工作主要以農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，但應(yīng)對(duì)連年頻發(fā)的旱災(zāi)、洪災(zāi)、雹災(zāi)、早霜等自然災(zāi)害的能力仍然不強(qiáng)，這些不僅制約了農(nóng)牧民增產(chǎn)增收，并易因此而致貧、返貧。截止20xx年底，全旗仍有三分之一的貧困獨(dú)貴龍仍是以養(yǎng)牧為主，其他收入基本沒有，生產(chǎn)生活都靠賣畜，至今尚有無畜戶或少畜戶(人均不足5個(gè)羊單位)5400多戶。

3、農(nóng)牧民文化素質(zhì)普遍偏低，科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用程度差。

隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入、市場調(diào)節(jié)的比重日益增大，對(duì)于一家一戶以分散經(jīng)營方式為主而文化素質(zhì)偏低的農(nóng)牧民來講很難對(duì)諸多的市場信息做出準(zhǔn)確的判斷，如果同一品種的農(nóng)畜產(chǎn)品在某一階段的供給大量增加，而國內(nèi)需求增輻不大，產(chǎn)品不能大量出口時(shí)，農(nóng)牧民收入就會(huì)大幅降低。

與此同時(shí)，在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的今天，用于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的新品種、新技術(shù)大量涌現(xiàn)，要求農(nóng)牧民加強(qiáng)這方面技術(shù)的學(xué)習(xí)，并將其運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營中來，絕大部分農(nóng)牧民則無所適從，很難把先進(jìn)適用且市場需求空間較大的新品種和技術(shù)運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營中來。

另外，一些貧困地區(qū)農(nóng)牧民存在等、靠、要的思想，缺乏自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的信心和干勁。

4、牲畜分配不均，牲畜占有量差距大。

牲畜是牧民基本的生產(chǎn)生活資料，但多數(shù)地區(qū)牲畜分配不均，多的多少的少，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全旗18.5%的養(yǎng)畜大戶飼養(yǎng)著全旗70%的牲畜，如崗根蘇木張勇一家4口人，飼養(yǎng)700多只羊，人均175個(gè)羊單位。而貧困農(nóng)牧民(未解決溫飽和低收入人口)人均飼養(yǎng)牲畜僅3個(gè)羊單位，還有一部分無畜戶。

5、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，富余勞動(dòng)力比較多。

勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，隨著農(nóng)牧業(yè)機(jī)械化程度的不斷提高，使原來大量的手工勞作被機(jī)械代替，就使一大部分農(nóng)牧民從以往的生產(chǎn)勞動(dòng)中擺脫出來，形成大量勞動(dòng)力資源閑置。目前，全旗有閑置勞動(dòng)力達(dá)3.5萬人之多，但由于受傳統(tǒng)觀念和語言等多種因素的影響，勞務(wù)輸出量不大，仍有相當(dāng)一部分勞動(dòng)力資源不能得到合理利用，加上近年禁牧舍飼又使大量的剩余勞動(dòng)力重新返回牧業(yè)生產(chǎn)中，勞務(wù)輸出難度大。每年組織輸出人數(shù)在1萬人左右。

6、牧區(qū)生產(chǎn)生活支出高，成本大，收入不穩(wěn)定。

一是牲畜這種生產(chǎn)資料的生命性決定了牧區(qū)具有人畜雙重消費(fèi)的特點(diǎn)，特別是一遇災(zāi)年，需要購買大量飼草料，出現(xiàn)成本大于銷售的現(xiàn)象。同時(shí)，禁牧舍飼也加大了牲畜飼養(yǎng)的成本。二是由于牧區(qū)地廣人稀，居住分散，牧民在教育、醫(yī)療、交通、水電、食品等方面消費(fèi)較高，年人均達(dá)1264元，占純收入的52%。三是與農(nóng)區(qū)建設(shè)相比，國家對(duì)草原建設(shè)投入較少，畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)欠帳較多，需要建設(shè)投入較大，牧民自己無力承擔(dān)。加強(qiáng)畜牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)經(jīng)營方式，是提高農(nóng)牧民收入的先決條件，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的唯一途徑。四是扶持牧戶所需投入較大，如每戶建一處草庫倫(6000元)，扶持10個(gè)羊單位母畜(3000元)，每戶需投入9000元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全旗1128元以下收入的牧戶有17285戶，約需投入1.5億元。五是右旗屬高寒低溫區(qū)，且持續(xù)時(shí)間長，取暖時(shí)間長達(dá)6個(gè)月，牧民維持基本生存狀態(tài)所需開支較大。

篇（5）

3.繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)。 以"加快建設(shè)面向統(tǒng)計(jì)用戶、面向統(tǒng)計(jì)基層、面向調(diào)查對(duì)象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)"等"三個(gè)面向"為目標(biāo)，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、各具特色的服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)。一是夯實(shí)科學(xué)決策基礎(chǔ)。以企業(yè)一套表為核心，以GDP 為龍頭， 進(jìn)一步夯實(shí)GDP 及相關(guān)指標(biāo)的源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量 ,及時(shí)、便捷、準(zhǔn)確提供各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，夯實(shí)科學(xué)決策基礎(chǔ)。二是提升建言獻(xiàn)策水平。圍繞中心，深入基層調(diào)查研究，撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告與專題調(diào)研信息，開展重大課題研究，科學(xué)總結(jié)分析"十二五"發(fā)展成效與問題，提出加快"十三五"發(fā)展建議等，為漳州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供決策咨詢參謀。三是加快統(tǒng)計(jì)成果轉(zhuǎn)換。以面向全社會(huì)服務(wù)對(duì)象為目標(biāo)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集成化水平，進(jìn)一步改版完善統(tǒng)計(jì)月報(bào)、統(tǒng)計(jì)摘要、統(tǒng)計(jì)年鑒，做好經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)、系列分析、研究課題、普查年鑒等開發(fā)應(yīng)用工作。

4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。 認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于印發(fā)〈福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范（試行）〉的通知》精神，繼續(xù)開展各種主題實(shí)踐活動(dòng)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。一 要加大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。 除按照 全省 "全員素質(zhì)工程建設(shè)"的要求， 積極組織參加 領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提高培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班外， 舉辦"建言獻(xiàn)策"、"專報(bào)信息"和"調(diào)研信息"等若干專題培訓(xùn)班，組織召開全市第二十三次統(tǒng)計(jì)科學(xué)討論會(huì)，并邀請(qǐng)知名教授專家舉辦熱點(diǎn)問題學(xué)術(shù)講座，繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。 二要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作力度。 認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府下發(fā)《 福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》， 督促各地抓緊制定本地實(shí)施細(xì)則， 對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員的設(shè)置、統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作、保障措施等方面進(jìn)一步做出明確的規(guī)定，爭取各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)的支持 ,設(shè)立實(shí)體性統(tǒng)計(jì)站。

5.做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革工作。 推進(jìn)固定資產(chǎn)投資雙軌制改革工作；落實(shí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)部分行業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，建立部分企業(yè)財(cái)務(wù)月報(bào)制度；擴(kuò)大貿(mào)易統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)季報(bào)填報(bào)范圍，建立第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)年報(bào)；精心組織企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)調(diào)查 , 認(rèn)真實(shí)施 能源產(chǎn)品購銷存、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及景氣狀況調(diào)查等統(tǒng)計(jì)制度改革。

篇（6）

3.繼續(xù)強(qiáng)化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)。 以"加快建設(shè)面向統(tǒng)計(jì)用戶、面向統(tǒng)計(jì)基層、面向調(diào)查對(duì)象的現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)"等"三個(gè)面向"為目標(biāo)，開展內(nèi)容豐富、形式多樣、各具特色的服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)。一是夯實(shí)科學(xué)決策基礎(chǔ)。以企業(yè)一套表為核心，以GDP 為龍頭， 進(jìn)一步夯實(shí)GDP 及相關(guān)指標(biāo)的源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量 ,及時(shí)、便捷、準(zhǔn)確提供各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，夯實(shí)科學(xué)決策基礎(chǔ)。二是提升建言獻(xiàn)策水平。圍繞中心，深入基層調(diào)查研究，撰寫統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告與專題調(diào)研信息，開展重大課題研究，科學(xué)總結(jié)分析"十二五"發(fā)展成效與問題，提出加快"十三五"發(fā)展建議等，為漳州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供決策咨詢參謀。三是加快統(tǒng)計(jì)成果轉(zhuǎn)換。以面向全社會(huì)服務(wù)對(duì)象為目標(biāo)，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)集成化水平，進(jìn)一步改版完善統(tǒng)計(jì)月報(bào)、統(tǒng)計(jì)摘要、統(tǒng)計(jì)年鑒，做好經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)、系列分析、研究課題、普查年鑒等開發(fā)應(yīng)用工作。

4.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。 認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于印發(fā)〈福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范（試行）〉的通知》精神，繼續(xù)開展各種主題實(shí)踐活動(dòng)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。一 要加大業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度。 除按照 全省 "全員素質(zhì)工程建設(shè)"的要求， 積極組織參加 領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提高培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班外， 舉辦"建言獻(xiàn)策"、"專報(bào)信息"和"調(diào)研信息"等若干專題培訓(xùn)班，組織召開全市第二十三次統(tǒng)計(jì)科學(xué)討論會(huì)，并邀請(qǐng)知名教授專家舉辦熱點(diǎn)問題學(xué)術(shù)講座，繼續(xù)做好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定和統(tǒng)計(jì)人員繼續(xù)教育工作。 二要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作力度。 認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府下發(fā)《 福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范》， 督促各地抓緊制定本地實(shí)施細(xì)則， 對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員的設(shè)置、統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作、保障措施等方面進(jìn)一步做出明確的規(guī)定，爭取各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)的支持 ,設(shè)立實(shí)體性統(tǒng)計(jì)站。

5.做好各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)改革工作。 推進(jìn)固定資產(chǎn)投資雙軌制改革工作；落實(shí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)部分行業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，建立部分企業(yè)財(cái)務(wù)月報(bào)制度；擴(kuò)大貿(mào)易統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)季報(bào)填報(bào)范圍，建立第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)年報(bào)；精心組織企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)調(diào)查 , 認(rèn)真實(shí)施 能源產(chǎn)品購銷存、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和小型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及景氣狀況調(diào)查等統(tǒng)計(jì)制度改革。

篇（7）

（一）落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”。淘汰煤礦3個(gè)、退出落后產(chǎn)能105萬噸，商品房待售面積同比減少220萬平方米，規(guī)上工業(yè)企業(yè)負(fù)債率下降3.5個(gè)百分點(diǎn)，降低企業(yè)成本2.9億元，實(shí)施了一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生、補(bǔ)短板工程。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。深入貫徹全區(qū)2016年秋季重大項(xiàng)目集中開工建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)。全年實(shí)施190個(gè)盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，開復(fù)工率97%，完成投資658億元，投資完成率100%。認(rèn)真落實(shí)“月調(diào)度、季分析、半年總結(jié)”工作機(jī)制，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)總部和上級(jí)有關(guān)部門支持，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難，千方百計(jì)穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行。

（三）著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。實(shí)施“減羊增牛”戰(zhàn)略，編制出臺(tái)了《錫林郭勒盟優(yōu)質(zhì)良種肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》，作出了加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)良種肉牛產(chǎn)業(yè)的決定，引進(jìn)純種肉牛1萬頭，大莊園年精深加工300萬只肉羊項(xiàng)目建成投產(chǎn)，華潤五豐優(yōu)質(zhì)良種肉牛養(yǎng)殖和精深加工示范項(xiàng)目落戶太仆寺旗。大力推進(jìn)綠色清潔能源、草原全域旅游、大數(shù)據(jù)發(fā)展，一產(chǎn)、三產(chǎn)比重同比分別提高0.6和3個(gè)百分點(diǎn)。

（四）加強(qiáng)草原生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，啟動(dòng)實(shí)施新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸七M(jìn)草原保護(hù)生態(tài)紅線劃定工作，加強(qiáng)渾善達(dá)克、小扎格斯臺(tái)等生態(tài)脆弱區(qū)域管控，完成生態(tài)治理面積85萬畝。積極主動(dòng)協(xié)調(diào)大唐集團(tuán)，對(duì)多倫煤化工廠區(qū)周邊11個(gè)村組、933戶、2179人實(shí)施整體搬遷，對(duì)搬遷區(qū)域3萬畝土地全部實(shí)施退耕還林。狠抓中央環(huán)保督察組反饋意見的整改落實(shí)，著力解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。

（五）推進(jìn)簡政放權(quán)和擴(kuò)大開放。盟級(jí)行政審批事項(xiàng)精簡65%，實(shí)現(xiàn)“五證合一、一照一碼”，各類市場主體和注冊(cè)資本（金）同比分別增長10.8%和23.3%。成立了盟口岸辦公室，扎實(shí)推進(jìn)口岸建設(shè)和互聯(lián)互通，成功舉辦了“二洽會(huì)”等高層次會(huì)展交流活動(dòng)。全年口岸貨運(yùn)量完成1562萬噸，增長2.2%；進(jìn)出境人員201萬人次,增長4.9％。

（六）著力保障民生和維護(hù)安全穩(wěn)定。全盟公共財(cái)政用于民生領(lǐng)域支出160億元，占總支出的80.6%。大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)2.1萬貧困人口脫貧、5個(gè)區(qū)貧旗縣摘帽。扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障各項(xiàng)工作，全力保障困難群眾生產(chǎn)生活。深入開展安全生產(chǎn)大檢查，狠抓問題隱患整改落實(shí)。加強(qiáng)矛盾排查化解和社會(huì)治安綜合治理，進(jìn)一步鞏固邊疆安寧、民族團(tuán)結(jié)的良好局面。

二、2017年重點(diǎn)工作安排

按照盟委2017年第1次擴(kuò)大會(huì)議安排，今年主要預(yù)期發(fā)展目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值完成1138億元，增長8%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資807億元，增長14%。公共財(cái)政預(yù)算收入112.4億元，增長7％。社會(huì)消費(fèi)品零售總額269億元，增長10%。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入35700元和14375元，增長8.5%和9%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是扎實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年，盟委、行署初步確定190項(xiàng)盟級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資2584億元，年內(nèi)計(jì)劃完成投資675億元。嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子”工作機(jī)制，確保4月底全面開工建設(shè)。轉(zhuǎn)變依賴資源換項(xiàng)目的思維定勢，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域，抓好招商引資。大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)，構(gòu)建“親”、“清”新型政商關(guān)系，營造親商安商富商的濃厚氛圍。二是切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。認(rèn)真落實(shí)好上級(jí)各項(xiàng)政策，出臺(tái)一批務(wù)實(shí)管用的措施，千方百計(jì)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。建立健全常態(tài)化的分析調(diào)度機(jī)制，全力指導(dǎo)幫助企業(yè)改造升級(jí)工藝、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、拓展外部市場，進(jìn)一步提高經(jīng)營效益。繼續(xù)推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能工作，通過技術(shù)管理創(chuàng)新、兼并重組、扶持救活等多種措施，轉(zhuǎn)型升級(jí)一批企業(yè)，淘汰退出一些企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行。大力實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，堅(jiān)持以質(zhì)量立業(yè)、品牌興企，在落實(shí)質(zhì)量提升行動(dòng)中進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)競爭力。三是進(jìn)一步拓寬投融資渠道。加強(qiáng)銀企對(duì)接，擴(kuò)大信貸規(guī)模，推動(dòng)多渠道融資。優(yōu)化政府投資，推進(jìn)政府投融資平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大政府性投融資公司和擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資規(guī)模，發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。注重激發(fā)民間資本活力，完善政府與社會(huì)資本合作模式，在基礎(chǔ)設(shè)施、民生事業(yè)領(lǐng)域擴(kuò)大PPP項(xiàng)目實(shí)施規(guī)模，努力撬動(dòng)更多的社會(huì)投資。利用好多層次資本市場建設(shè)政策，引導(dǎo)和支持更多的企業(yè)上市、掛牌，擴(kuò)大直接融資規(guī)模。

（二）著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高發(fā)展質(zhì)量效益。一是大力推進(jìn)畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。深入實(shí)施“減羊增牛”戰(zhàn)略，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)良種肉牛產(chǎn)業(yè)，以規(guī)模化養(yǎng)殖為突破，以精深加工為支撐，強(qiáng)化政策扶持引導(dǎo)，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，通過引進(jìn)、擴(kuò)繁實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增量。今年每個(gè)旗縣市區(qū)要至少建成3個(gè)專業(yè)合作社（300頭以上）、1個(gè)規(guī)模化養(yǎng)殖場（2000頭以上）、100個(gè)現(xiàn)代家庭牧場（50頭以上）。總結(jié)完善羊肉全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮“錫林郭勒羊肉”中國馳名商標(biāo)品牌優(yōu)勢，進(jìn)一步抓好地方優(yōu)良品種的提純復(fù)壯，進(jìn)一步抓好龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭牧場等經(jīng)營主體的培育發(fā)展，做優(yōu)養(yǎng)殖、加工、流通、營銷各個(gè)環(huán)節(jié)，提高畜產(chǎn)品市場占有率，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。堅(jiān)持穩(wěn)定面積、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)，提高瓜果、蔬菜、雜糧、油料等特色經(jīng)濟(jì)作物種植比重，大力推進(jìn)“糧改飼”，加快發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。二是著力構(gòu)建綠色清潔能源等多元產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)綠色清潔能源輸出基地建設(shè)。依托錫盟至山東、錫盟至江蘇兩條特高壓電力外送通道，全力推進(jìn)華潤、京能、蒙能、大唐等電源點(diǎn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，積極爭取國家支持，抓好配套煤礦及新能源項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)粉煤灰綜合利用項(xiàng)目落地建設(shè)，與電源點(diǎn)項(xiàng)目同步建成投產(chǎn)。合理控制煤炭開發(fā)規(guī)模和強(qiáng)度，加快推進(jìn)煤炭開發(fā)和轉(zhuǎn)化企業(yè)整合，盡快完備煤炭開發(fā)企業(yè)手續(xù)，力爭公告產(chǎn)能達(dá)到8500萬噸。著力抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。正確處理好去產(chǎn)能與鞏固發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，抓好煤炭、電力、石油、化工、有色金屬采選冶煉、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益；積極推進(jìn)東烏旗京能褐煤提質(zhì)項(xiàng)目年底建成，2018年試車；大力扶持草原白酒、紅井源亞麻籽油、黃旗石材、西蘇旗絨毛、藍(lán)旗奶食品等本土優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)信息資源整合和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)與軟通動(dòng)力、內(nèi)蒙古聯(lián)通公司合作，推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心機(jī)房和政務(wù)信息資源共享平臺(tái)、政務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加快推進(jìn)錫林郭勒大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力實(shí)施智慧畜牧業(yè)、智慧城市、智慧旅游、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧安全等應(yīng)用示范工程，以信息化為引領(lǐng)，提升產(chǎn)業(yè)層次和經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理科學(xué)化水平。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。制定完善發(fā)展規(guī)劃，落實(shí)配套政策，抓好文化、體育、健康、養(yǎng)老、金融、物流、商務(wù)會(huì)展等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拉動(dòng)就業(yè)和城鄉(xiāng)居民增收。三是加快推進(jìn)綠色草原全域旅游發(fā)展。]積極構(gòu)建全域旅游格局，編制好全盟全域旅游業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃。圍繞打造全國知名綠色草原文化全域旅游示范區(qū)，抓好旅游資源整合開發(fā)，重點(diǎn)推進(jìn)元上都遺址保護(hù)展示、錫林風(fēng)景線、錫林河生態(tài)景觀帶、藍(lán)旗小扎格斯臺(tái)等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，把分散的景區(qū)景點(diǎn)和旅游資源串成線、連成片，推動(dòng)全域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。努力提升旅游公共服務(wù)水平，加大旅游服務(wù)市場監(jiān)管力度，規(guī)范旅游開發(fā)準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)對(duì)“牧人之家”等鄉(xiāng)村旅游業(yè)的規(guī)劃指導(dǎo)、規(guī)范管理，制定餐飲住宿等旅游服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。抓好旅游公路沿線美化綠化，落實(shí)國家推進(jìn)“旅游廁所革命”政策措施，改造提升城鄉(xiāng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施條件，強(qiáng)化旅游服務(wù)功能。加快培育旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)，深入挖掘獨(dú)特的文化資源，積極策劃推出蒙元文化音樂劇等一批精品旅游文化項(xiàng)目和產(chǎn)品，高質(zhì)量、全方位展示好錫林郭勒草原文化、民俗風(fēng)情，促進(jìn)文化與旅游深度融合。

（三）著力深化改革開放，激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。持續(xù)深化各領(lǐng)域改革。按照中央和自治區(qū)黨委的部署要求，圍繞落實(shí)《錫盟重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃（2015—2020年）》，研究制定2017年改革工作要點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革工作，細(xì)化年度任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)研究落實(shí)，確保各項(xiàng)改革舉措落地生根。認(rèn)真落實(shí)指示的三項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，在加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)、完善龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、創(chuàng)新與俄蒙合作機(jī)制上大膽探索、大膽實(shí)踐，形成一批務(wù)實(shí)有效、可復(fù)制推廣的改革成果。緊緊牽住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持“放管服”相結(jié)合，加快推進(jìn)行政審批、國資國企、財(cái)稅金融、科技體制、社會(huì)事業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)等方面的改革工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)力。全方位擴(kuò)大對(duì)外開放。深度融入國家“一帶一路”、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等戰(zhàn)略，充分發(fā)揮口岸稀缺優(yōu)勢，加快建設(shè)向北開放的先行區(qū)。深入推進(jìn)二連浩特國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)和珠恩嘎達(dá)布其自治區(qū)重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，抓好二連浩特—扎門烏德跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、邊民互市貿(mào)易區(qū)二期等建設(shè)工程，積極推動(dòng)二連浩特至烏蘭巴托跨境公路升級(jí)、鐵路電氣化改造和珠恩嘎達(dá)布其至喬巴山、西烏日特跨境鐵路、公路建設(shè)，推動(dòng)設(shè)立二連浩特國際航空口岸，推動(dòng)錫林浩特航空口岸臨時(shí)開放，爭取開通阿旗那仁寶力格邊民通道，改善通關(guān)環(huán)境，提高貿(mào)易便利化水平。深化經(jīng)貿(mào)和人文交流合作，加強(qiáng)中蒙俄國際區(qū)域產(chǎn)能合作，推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管場所建設(shè)，借助中蒙博覽會(huì)、“二洽會(huì)”等平臺(tái)，在服務(wù)貿(mào)易、口岸物流、跨境旅游以及教育、醫(yī)療、文化、體育等領(lǐng)域加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。堅(jiān)持內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、雙向發(fā)力，在國家實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、新一輪東北振興等戰(zhàn)略中把握政策機(jī)遇，主動(dòng)接受發(fā)達(dá)地區(qū)輻射帶動(dòng)，高起點(diǎn)高水平承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有效提升發(fā)展活力、內(nèi)生動(dòng)力和整體競爭力。

（四）著力促進(jìn)生態(tài)文明，筑牢生態(tài)安全屏障。制定和落實(shí)生態(tài)底線和紅線標(biāo)準(zhǔn)。完成生態(tài)紅線劃定工作，建立生態(tài)紅線管控辦法，研究制定草原生態(tài)保護(hù)意見，明確生態(tài)保護(hù)底線標(biāo)準(zhǔn)，編制生態(tài)資源資產(chǎn)負(fù)債表，啟動(dòng)草原生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究機(jī)制，建立可操作、可持續(xù)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。認(rèn)真落實(shí)新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)摺?yán)格執(zhí)行禁牧、草畜平衡制度和天然草牧場載畜量核定標(biāo)準(zhǔn)，加大草原執(zhí)法監(jiān)管力度，下大力氣，堅(jiān)決果斷地把天然草場超載的牲畜減下來、減到位。大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程。組織實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理、退耕還林還草、重點(diǎn)區(qū)域造林綠化和沙地、濕地、水系等重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)工程，加大礦山周邊環(huán)境綜合整治力度，鞏固擴(kuò)大生態(tài)保護(hù)建設(shè)成果。加大環(huán)境保護(hù)力度。深入開展大氣、水、土壤污染綜合防治，確保完成自治區(qū)下達(dá)的環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo)。認(rèn)真抓好中央環(huán)保督察組反饋意見的整改落實(shí)，徹底解決錫林郭勒大自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)違法違規(guī)開發(fā)及恢復(fù)治理問題，年內(nèi)完成城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施管網(wǎng)配套，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放、在線監(jiān)測。

（五）著力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動(dòng)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。全面啟動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理提檔升級(jí)三年行動(dòng)，到2019年，在自治區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中走進(jìn)前列。今年力爭完成市政基礎(chǔ)設(shè)施投資120億元以上。加快推動(dòng)智慧城市建設(shè)，積極促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)與城鎮(zhèn)管理服務(wù)深度融合，提高城鎮(zhèn)管理精細(xì)化、人性化水平。年內(nèi)錫林浩特、二連浩特力爭進(jìn)入全國文明城市行列，爭取錫林浩特、二連浩特、西烏旗列入國家智慧城市試點(diǎn)。深化戶籍制度改革，在維護(hù)進(jìn)城農(nóng)牧民土地草牧場承包、集體收益分配等權(quán)益的基礎(chǔ)上，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)牧民進(jìn)城落戶，加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)移人口市民化。扎實(shí)做好去庫存工作，嚴(yán)格控制房地產(chǎn)開發(fā)土地供應(yīng)，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管，穩(wěn)步消化25800套、260萬平米庫存商品房，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快推進(jìn)以美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn)的新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)。研究制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃和實(shí)施方案，科學(xué)確定工作目標(biāo)，細(xì)化年度任務(wù)和推進(jìn)措施，著力推動(dòng)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)。鞏固農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人居環(huán)境整治成果，建立健全長效管護(hù)機(jī)制，讓廣大農(nóng)牧民長期受益。抓好農(nóng)村牧區(qū)教育、衛(wèi)生、文化、社保等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，進(jìn)一步推動(dòng)基本公共服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)覆蓋、城市文明生活向農(nóng)村牧區(qū)輻射，逐步提高農(nóng)牧民群眾的幸福指數(shù)。加快推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，認(rèn)真抓好電信普遍服務(wù)試點(diǎn)工作，提升農(nóng)村牧區(qū)信息化水平。

篇（8）

1、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，完善規(guī)章制度。統(tǒng)計(jì)局把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度與行政項(xiàng)目審批、四項(xiàng)制度落實(shí)，政府信息公開工作和解決思想大討論活動(dòng)密切配合，緊緊圍繞XX年度工作要點(diǎn)，制定了《統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部管理制度》，細(xì)化部門職責(zé)和股室職責(zé)，建立了統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作“ab制”。即：將工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)、投資、服務(wù)業(yè)、綜合核算、勞動(dòng)工資、城鎮(zhèn)和農(nóng)村住戶調(diào)查等統(tǒng)計(jì)專業(yè)工作實(shí)施ab工作制度。并結(jié)合效能建設(shè)要求，按照“四項(xiàng)制度”的有關(guān)要求，進(jìn)一步完善其它管理制度，即：機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法、固定資產(chǎn)管理辦法、財(cái)務(wù)收支審批制度、公務(wù)接待制度、工作人員考勤制度、車輛管理使用制度、值班制度等，做到工作有目標(biāo)、有具體內(nèi)容、有完成時(shí)限、有保障措施、有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任股室和責(zé)任人。

2、深化機(jī)關(guān)內(nèi)部事項(xiàng)管理和公開。對(duì)行使行政權(quán)利辦理的各類事項(xiàng)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況、涉及職工切身利益的事項(xiàng)、公務(wù)接待、車輛使用情況，大宗物品采購情況均進(jìn)行公開，主動(dòng)接受監(jiān)督，切實(shí)做到公開、公平、公正。

3、加強(qiáng)黨員干部教育監(jiān)督。按照省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會(huì)議精神和責(zé)任狀要求，統(tǒng)計(jì)局黨組高度重視，多次組織全局黨員干部召開會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)重要內(nèi)容實(shí)質(zhì)。以學(xué)習(xí)貫徹(魯辦發(fā)[XX]14號(hào)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)****昭通市委關(guān)于實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制的實(shí)施意見的通知》、(魯辦發(fā)[XX]15號(hào)《關(guān)于印發(fā)**縣XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)分解方案的通知》、(魯紀(jì)發(fā)[XX]3號(hào))《******縣紀(jì)委 **縣監(jiān)察局關(guān)于貫徹落實(shí)四項(xiàng)制度的實(shí)施意見》等為主要內(nèi)容，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)局黨員干部職工政治思想教育。特別是為把解放思想大討論學(xué)習(xí)抓緊、抓好、抓落實(shí)，我局圍繞主題、深化認(rèn)識(shí)，按照《解放思想大討論實(shí)施方案》，努力找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。在深入學(xué)習(xí)了(魯發(fā)[XX]19號(hào))《******縣委縣委開展以“提高公民道德素質(zhì)、優(yōu)化**人文環(huán)境”為主題的新一輪思想解放大討論的通知》文件和黃小軍教授專題報(bào)告的基礎(chǔ)上。結(jié)合部門工作實(shí)際，統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長雷選金提出開展學(xué)習(xí)活動(dòng)要與六個(gè)工作實(shí)際相結(jié)合，即：一是要與學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、政策文件和統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)相結(jié)合，創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，客觀反映全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果;二是要與打破專業(yè)界限，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)一崗多能;三是要與寫出高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析文章相結(jié)合，把此作為統(tǒng)計(jì)干部職工落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的落腳點(diǎn)，為縣委、政府科學(xué)決策及時(shí)提供依據(jù);四是要與生活和工作作風(fēng)相結(jié)合，樹立良好的統(tǒng)計(jì)干部隊(duì)伍形象;五是要與立足本職工作相結(jié)合，提高統(tǒng)計(jì)對(duì)外咨詢服務(wù)質(zhì)量，實(shí)踐好“四項(xiàng)制度”的落實(shí);六是要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革相結(jié)合，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)的組建工作的順利成功。七是用黨的xx大精神武裝頭腦，指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作，全力完成今年目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)外窗口建設(shè)，加大對(duì)辦事人員監(jiān)督管理，為領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)提供精簡、高效、便捷的服務(wù)，對(duì)明年統(tǒng)計(jì)工作早思考、早調(diào)研、早安排，謀劃好明年統(tǒng)計(jì)工作思路。

二、積極深入掛鉤村開展扶貧幫扶工作。

按照縣委“百千萬”扶貧規(guī)劃要求，我局高度重視，深入掛鉤扶貧村進(jìn)行調(diào)查研究，了解幫扶戶的生產(chǎn)生活狀況，與鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)和幫扶戶共商發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)方向，為掛鉤村及時(shí)爭取整村推進(jìn)和種植業(yè)項(xiàng)目，為計(jì)生、兩基等工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策和給予工作經(jīng)費(fèi)困難幫助，做好幫扶工作。

1、充分利用節(jié)假日為群眾辦實(shí)事，辦好事。在得知掛鉤村受災(zāi)后，從相關(guān)部門爭取大量救災(zāi)衣物送到受災(zāi)群眾手中，看望該村受災(zāi)群眾，了解他們的受災(zāi)情況，想方設(shè)法幫助受災(zāi)群眾解決生產(chǎn)生活中存在的困難和問題。XX年2月25日，縣統(tǒng)計(jì)局在緊張繁忙的年報(bào)工作中，不忘自己結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶和掛鉤村受災(zāi)群眾，每位干部捐資100元，送到貧困對(duì)象戶手中。

2、我局從緊張的經(jīng)費(fèi)中幫助其5000.00元，解決拖麻村辦公經(jīng)費(fèi)困難問題。幫助落實(shí)整村推進(jìn)項(xiàng)目一個(gè)。

3、積極幫助爭取項(xiàng)目。人行橋、調(diào)整種植業(yè)等項(xiàng)目正在爭取中。

三、做好統(tǒng)計(jì)常規(guī)工作，大力夯實(shí)基層統(tǒng)計(jì)。

1、認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)常規(guī)報(bào)表工作。一年來，按照省、市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議精神，我局立即組織局隊(duì)全體干部進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，提出貫徹意見，及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并要求局隊(duì)各專業(yè)人員認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)月報(bào)、季報(bào)，完善專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、整理、評(píng)估制度以及各環(huán)節(jié)專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制辦法，做好以gdp為龍頭的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作，加大專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核力度，做好統(tǒng)計(jì)資料匯總、上報(bào)工作。及時(shí)xx年年度國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

2、適時(shí)做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和統(tǒng)計(jì)資料編印。面對(duì)新的形勢，我局適時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢和各項(xiàng)改革進(jìn)程的跟蹤分析，搞好對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢的預(yù)測，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)寫出分析文章提供給縣委、政府作決策參考。對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、國內(nèi)貿(mào)易、財(cái)政、金融、稅務(wù)、勞動(dòng)工資等國民經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)，以《季度國民經(jīng)濟(jì)小手冊(cè)》方式進(jìn)行按月發(fā)送;做好《XX年**縣領(lǐng)導(dǎo)干部手冊(cè)》300冊(cè)的編印和《第二次農(nóng)業(yè)普查資料》編印準(zhǔn)備;對(duì)全縣500萬元以上(供電有限責(zé)任公司、昆華化工廠、理世食品廠、昊龍有限責(zé)任公司樂紅鉛鋅采選廠、龍頭山水都礦業(yè)有限責(zé)任公司等12家工業(yè)企業(yè))進(jìn)行了適時(shí)監(jiān)測，按月上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并對(duì)工業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真分析;加強(qiáng)了對(duì)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的調(diào)查和研究。

一年來，統(tǒng)計(jì)局共上報(bào)統(tǒng)計(jì)信息(含經(jīng)普信息)55期、統(tǒng)計(jì)分析文章14篇，按時(shí)公布月度、季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析情況。按時(shí)公布月度、季度和年度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析情況。即：預(yù)計(jì)XX年gdp實(shí)現(xiàn)167914萬元。比上年的164807萬元按可比價(jià)格計(jì)算增長2%，難以實(shí)現(xiàn)年初目標(biāo)。其中第一產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)54000萬元，增長6.7%，超過年初目標(biāo)3.7個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)70095萬元，同比減少6.9%，比年初計(jì)劃的98882萬元減少28787萬元。其中工業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值54885萬元，同比減少10.7%，比年初計(jì)劃的83432萬元減少28547萬元。主要原因是鋅產(chǎn)品價(jià)格的大幅下滑及由于資源限制關(guān)閉樂紅選廠。第三產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)43819萬元，同比增長13%。比年初目標(biāo)降低2個(gè)百分點(diǎn)，主要原因是今年內(nèi)事業(yè)加資仍沒有消息;預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入1907元，比上年增加219元，增長13.0%，完成年初13%的增長目標(biāo)。其中工資性收入增加60元達(dá)529元，家庭經(jīng)營收入(包括烤煙收入、林產(chǎn)品收入和畜牧產(chǎn)品收入的增加)增加100元達(dá)1166元，轉(zhuǎn)移性收入(包括財(cái)政各項(xiàng)補(bǔ)助)增加60元，達(dá)197元，財(cái)產(chǎn)性收入基本與上年持平達(dá)16元;城鎮(zhèn)居民可支配收入全年預(yù)計(jì)達(dá)9600元，比上年的8615元增加985元，增長11.4%，超過年初8%的增長目標(biāo);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資全年預(yù)計(jì)129000萬元，基本實(shí)現(xiàn)年初增長20%的預(yù)訂目標(biāo);社會(huì)消費(fèi)品零售總額全年預(yù)計(jì)36217萬元，增長20%，超過年初預(yù)訂的15%的增長目標(biāo);地方財(cái)政一般預(yù)算收入預(yù)計(jì)完成9391萬元，實(shí)現(xiàn)全年增長15%的目標(biāo);人口自然增長率預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年初控制在8.5‰的目標(biāo);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年初控制在4.6%以內(nèi)的目標(biāo)。

3、以提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo)，不斷提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)是統(tǒng)計(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)。我局牢固樹立大局觀念，以提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的分析。組織人員編印和發(fā)放“季度國民經(jīng)濟(jì)小手冊(cè)”、“**縣主要經(jīng)濟(jì)指針完成情況”、“**縣統(tǒng)計(jì)信息”、“統(tǒng)計(jì)分析”等為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料; 緊緊圍繞全縣婦女兒童的工作發(fā)展規(guī)劃監(jiān)測、工業(yè)節(jié)能減排等工作，統(tǒng)計(jì)局深入開展大量的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，提供了有力的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料。加強(qiáng)部門政府信息公開工作，一年來，發(fā)送大量統(tǒng)計(jì)資料和信息到政府信息公開網(wǎng)站，為保證全縣各項(xiàng)工作開展認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)，為縣委、政府及相關(guān)部門提供詳實(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、分析報(bào)告和統(tǒng)計(jì)信息，為縣委、縣政府決策提供了高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。

4、以縣鄉(xiāng)統(tǒng)計(jì)體制改革為契機(jī)，不斷強(qiáng)化基層統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)昭通市人民政府《關(guān)于開展昭通市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革和組建縣級(jí)地方調(diào)查隊(duì)工作的通知》(昭政發(fā)[XX]21號(hào))、昭通市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)昭通市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革和組建縣級(jí)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)的實(shí)施方案的通知》(昭政辦通[XX]25號(hào))、昭通市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于**縣等8縣成立縣級(jí)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)的通知》(昭市編[XX]61號(hào))和(XX年5月21日)全市統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議要求，結(jié)合實(shí)際，通過縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局、統(tǒng)計(jì)局共同深入調(diào)查研究，特制定了《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)體制改革和組建縣級(jí)地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)的實(shí)施方案》。目前，12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站人員核編26名，組建工作正在進(jìn)行中，地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查隊(duì)已組建完畢，7名人員已基本到位。抓好基層單位的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè)和統(tǒng)計(jì)人員的配備工作，局領(lǐng)導(dǎo)親自做好宣傳、落實(shí)工作。定期或不定期組織局隊(duì)統(tǒng)計(jì)人員深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村指導(dǎo)、檢查統(tǒng)計(jì)工作。

5、加強(qiáng)和規(guī)范部門統(tǒng)計(jì)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和管理，確保部門統(tǒng)計(jì)工作準(zhǔn)確、規(guī)范。今年建立三項(xiàng)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，并于10月下旬在縣政府牽頭下召開了會(huì)議，要求部門在向上級(jí)主管部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料前，一定要與統(tǒng)計(jì)局溝通交流，確保上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料與提供給上級(jí)主管部門的資料相一致，逐步建立政府綜合統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)的信息共享平臺(tái)。

6、做好各專業(yè)年報(bào)工作。一是認(rèn)真做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)管理，保證數(shù)據(jù)處理和傳輸渠道暢通。二是集中學(xué)習(xí)年報(bào)文件精神，要求各專業(yè)做好新老口徑指標(biāo)的銜接。三是及早部署各專業(yè)年報(bào)工作，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員，對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村等專業(yè)年報(bào)予以布置。四是對(duì)涉及gdp、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟(jì)指針認(rèn)真測算，分析經(jīng)濟(jì)增長的有利因素和不利條件，力求各項(xiàng)資料客觀真實(shí)地反映全縣經(jīng)濟(jì)的狀況。

7、認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定，積極做好統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱考試的宣傳報(bào)名工作。為加強(qiáng)全縣統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，以(魯統(tǒng)字[XX]5號(hào)和魯統(tǒng)字[XX]6號(hào))文件先后發(fā)放到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直機(jī)關(guān)單位，展開培訓(xùn)考試宣傳報(bào)名工作，積極組織8名人員參加在市上開展的統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱和統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的培訓(xùn)及考試工作。

四、繼續(xù)做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查后續(xù)工作和認(rèn)真開展第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。

1、目前，正抓緊做好第二次全國農(nóng)業(yè)普查的數(shù)據(jù)修正、數(shù)據(jù)公報(bào)及資料開發(fā)應(yīng)用工作。

2、為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市和縣有關(guān)第二次全國經(jīng)濟(jì)普查會(huì)議精神，積極做好第二次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，現(xiàn)已完成領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的成立、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、召開了全縣經(jīng)普工作會(huì)議和單位清查摸底業(yè)務(wù)培訓(xùn)等前期準(zhǔn)備工作。目前，正積極開展小區(qū)劃分、小區(qū)地圖繪制和“地毯式”地開展單位清查，清查摸底工作在11月底以前完成，其它工作正緊張有序地開展。

3、有條不紊地開展各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。一年來，全面開展和完成了個(gè)體工業(yè)、農(nóng)村住戶、城鎮(zhèn)居民住戶、個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)力抽樣調(diào)查等工作;較好地完成了XX年新增服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、畜禽監(jiān)測工作。

五、重視開展普法工作，增強(qiáng)全民法制意識(shí)。

1、深化統(tǒng)計(jì)普法宣傳教育工作。一是具體提出全年統(tǒng)計(jì)法制工作要求，并強(qiáng)化實(shí)施。其次，開展統(tǒng)計(jì)人員調(diào)查，組織開展無證統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格和技術(shù)資格考試工作;第三，充分利用統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格培訓(xùn)、換證、繼續(xù)教育、統(tǒng)計(jì)登記年檢、統(tǒng)計(jì)年報(bào)布置會(huì)等機(jī)會(huì)，大力宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)各界的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)和統(tǒng)計(jì)法制觀念，為依法統(tǒng)計(jì)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。

2、提高執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)常利用全局干部會(huì)議機(jī)會(huì)，對(duì)局隊(duì)干部進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)條款學(xué)習(xí)，做到熟練掌握辦案程序，做到嚴(yán)格按統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)執(zhí)法，使統(tǒng)計(jì)法制工作走上正規(guī)化的軌道。

3、依法開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。針對(duì)個(gè)別單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表遲報(bào)，基礎(chǔ)工作不到位情況，今年我局發(fā)出了《統(tǒng)計(jì)報(bào)表催報(bào)單》，并對(duì)統(tǒng)計(jì)違法單位依法進(jìn)行處理，有力維護(hù)《統(tǒng)計(jì)法》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

六、工作中存在的困難和不足

縣統(tǒng)計(jì)局在緊張繁忙中做了大量工作，取得了一定的成績，為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步做出了應(yīng)有的努力，但工作中也存在著許多的困難和不足，具體是：

1、統(tǒng)計(jì)任務(wù)與經(jīng)費(fèi)、人員、工作條件等矛盾日趨突出。

隨著統(tǒng)計(jì)方法制度改革的深入，周期性普查調(diào)查的建立，普查、抽樣調(diào)查的不斷增多，使任務(wù)與經(jīng)費(fèi)、人員的矛盾更加尖銳，嚴(yán)重制約了我縣統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)一步開展。

2、統(tǒng)計(jì)人員身兼多職，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步提高。目前，部分基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不夠，一些部門的統(tǒng)計(jì)人員身兼多職，專職不專，不同程度影響了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。

3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，統(tǒng)計(jì)調(diào)查難度加大。

篇（9）

我縣自年9月啟動(dòng)實(shí)施新農(nóng)合試點(diǎn)工作以來，各級(jí)政府高度重視該項(xiàng)工作，認(rèn)識(shí)到位，精心組織，措施有力，真正把做好新農(nóng)合工作，作為踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)“三農(nóng)”工作、為群眾辦好事、辦實(shí)事的惠民工程來抓。工作穩(wěn)步推進(jìn)，資金運(yùn)行平穩(wěn)，廣大農(nóng)民群眾比較滿意。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府高度重視，把該項(xiàng)工作列入政府的重要議事日程，有計(jì)劃地安排部署各階段的工作任務(wù)，多次召開專題會(huì)議，定期或不定期聽取匯報(bào)，針對(duì)存在的問題認(rèn)真分析研究，采取措施，予以解決。我縣成立了以縣長為主任、分管衛(wèi)生工作的副縣長為副主任，衛(wèi)生局、民政局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、扶貧辦、殘聯(lián)、文廣局、監(jiān)察局等單位為成員的管理委員會(huì)，下設(shè)新農(nóng)合試點(diǎn)工作辦公室。新增核定事業(yè)編制共計(jì)61人，實(shí)有53人到崗開展工作，核撥一定的工作經(jīng)費(fèi)，保障了新農(nóng)合試點(diǎn)工作的正常運(yùn)行。

（二）加強(qiáng)宣傳，工作成效明顯。各級(jí)政府為做好農(nóng)民群眾的參合工作，利用廣播電視、發(fā)放資料、致農(nóng)民群眾的《公開信》、進(jìn)村入戶講解、分類指導(dǎo)、關(guān)愛援助等形式，促進(jìn)了參合戶數(shù)和人數(shù)比例的提高。一是動(dòng)員黨員干部家庭帶頭參合；二是積極說服家庭經(jīng)濟(jì)狀況較好的農(nóng)民群眾參合；三是對(duì)家庭特別困難、五保戶、孤寡老人、傷殘軍人、殘疾人等群眾援助扶持參合。通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的艱苦努力和耐心細(xì)致的宣傳動(dòng)員工作，全縣參合農(nóng)民的絕對(duì)人數(shù)在逐年增加。目前，新農(nóng)合已全面覆蓋了我縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)217個(gè)行政村，參合率逐年提高，三年參合率均高于全省平均水平。年度，全縣參合農(nóng)民12.08萬戶，49.97萬人，戶數(shù)參合率為93.31%，人數(shù)參合率為89.45%。年度，全縣參合農(nóng)民13.48萬戶，54.65萬人，戶數(shù)參合率為96.35%，人數(shù)參合率為95.05%。年度，全縣參合農(nóng)民13.70萬戶，55.70萬人，戶數(shù)參合率為97.67%，人數(shù)參合率為96.89%。、兩鎮(zhèn)，參合率均達(dá)到100%。三年來全縣共籌集新農(nóng)合基金10243.71萬元，其中：中央財(cái)政補(bǔ)助4320.27萬元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助4320.27萬元，農(nóng)民個(gè)人繳費(fèi)1603.17萬元，為保證新農(nóng)合的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）因地制宜，制定實(shí)施方案。縣人民政府因地制宜，認(rèn)真制定了新農(nóng)合工作實(shí)施方案，以及相關(guān)配套政策和各項(xiàng)管理規(guī)章制度，并且在各年度的實(shí)施過程中，加以總結(jié)分析，注意調(diào)整充實(shí)完善，努力把農(nóng)民群眾就醫(yī)治療減免補(bǔ)償政策最大限度的體現(xiàn)出來，讓新農(nóng)合試點(diǎn)工作的陽光政策溫暖到千家萬戶，從而促進(jìn)了新農(nóng)合工作的良性運(yùn)行和農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。目前，農(nóng)村的兒童計(jì)劃免疫疫苗的接種人數(shù)和孕產(chǎn)婦的住院分娩人數(shù)均有大幅度的增加。特別是通過縣、鄉(xiāng)住院醫(yī)藥費(fèi)的減免補(bǔ)償政策的兌現(xiàn)，激活和引導(dǎo)了農(nóng)民群眾就醫(yī)治療的消費(fèi)需求，使廣大農(nóng)民群眾有小病能及時(shí)就近治療，有大病敢住進(jìn)醫(yī)院醫(yī)治，珍惜生命我要健康的意識(shí)明顯增強(qiáng)。

（四）重視基金監(jiān)管，確保基金安全有效運(yùn)行。我縣自年9月實(shí)施新農(nóng)合試點(diǎn)工作以來，全縣廣大參合農(nóng)民的自籌基金和國家、省、縣各級(jí)財(cái)政配套基金總數(shù)上億元，基金數(shù)額大，減免補(bǔ)償?shù)牧鲃?dòng)比較快，為管理好用好該項(xiàng)基金，我縣制定了相關(guān)的管理辦法及工作制度，并注重在實(shí)施過程中加以修改完善。基金能夠納入專戶管理，做到封閉運(yùn)行，收支分離，管用分開，縣監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)基金運(yùn)行情況能及時(shí)實(shí)施監(jiān)督，工作到位，充分發(fā)揮了監(jiān)督作用。為保證基金的公正、公平、有效的使用，每月審閱縣鄉(xiāng)報(bào)表一次，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并緊急采取有力措施，加強(qiáng)對(duì)門診、住院醫(yī)療費(fèi)減免補(bǔ)償報(bào)銷情況的全面檢查。針對(duì)個(gè)別鄉(xiāng)村存在套報(bào)虛報(bào)新農(nóng)合基金的人和事予以嚴(yán)肅查處，對(duì)基金沒有達(dá)到封閉運(yùn)行的問題，及時(shí)采取措施，調(diào)整完善管理辦法的相關(guān)規(guī)定，保證了基金運(yùn)行的安全有效。年1月，縣審計(jì)局對(duì)年度及年度1—9月全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，審計(jì)認(rèn)定基金管理無違規(guī)行為發(fā)生。目前我縣基金運(yùn)行平穩(wěn)、安全。

（五）探索創(chuàng)新，工作取得新成效。我縣在認(rèn)真做好廣大農(nóng)民群眾參合工作的同時(shí)，非常重視特困弱勢群體的參合工作。為讓特困家庭、殘疾人、五保戶、傷殘軍人等群眾都能平等享受新農(nóng)合的惠民政策，縣、鄉(xiāng)、村廣大干部做了大量細(xì)致的摸底調(diào)查落實(shí)工作，并與財(cái)政、民政、殘聯(lián)等單位共同研究決定，幫助代交參合基金，使這部分弱勢特困群眾，也能及時(shí)參加新農(nóng)合，享受就醫(yī)減免補(bǔ)償政策。落腳點(diǎn)放在關(guān)心、緩解特困群眾“因病致貧、因病返貧”的問題上，有力地促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。

（六）積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，初步改善了鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)條件。我縣借助啟動(dòng)新農(nóng)合試點(diǎn)工作的契機(jī)，積極爭取國債項(xiàng)目、邊疆民族貧困地區(qū)村衛(wèi)生所建設(shè)項(xiàng)目，加快了鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生所的建設(shè)步伐，逐步改善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)條件，基本做到了“小病小傷不出村、常見多發(fā)病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、疑難危重病人再轉(zhuǎn)診”的就醫(yī)需求。改善了部分特困村衛(wèi)生所的房屋建設(shè)和醫(yī)療設(shè)備，初步提供了邊遠(yuǎn)貧困村農(nóng)民群眾能就近看病用藥的需求。

二、存在的困難和問題

（一）深入實(shí)際的宣傳工作不夠到位

一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均存在著部分農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合試點(diǎn)工作的長期性、有效性的實(shí)施懷有疑慮；二是已參合的農(nóng)民群眾沒有完全明白實(shí)施新農(nóng)合試點(diǎn)工作的目的和意義，互助共濟(jì)抗大病的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還不強(qiáng)；三是對(duì)相關(guān)政策、規(guī)定、就醫(yī)持證、報(bào)銷方法、報(bào)銷比例、轉(zhuǎn)診程序還不完全掌握，知曉率較低；四是對(duì)實(shí)施新農(nóng)合試點(diǎn)工作以來，給許多參合農(nóng)民獲得就醫(yī)減免補(bǔ)償?shù)恼娴湫褪吕麄魃伲率股贁?shù)群眾還存在著等待觀望思想，不愿積極參合；五是鄉(xiāng)村兩級(jí)籌資的行政成本較大。在每年收取參合自籌基金過程中，還需要大量的人力、物力、財(cái)力投入，逐家逐戶地動(dòng)員收取，農(nóng)民群眾自覺主動(dòng)、方便低耗的籌資機(jī)制還沒有建立和形成。

（二）村級(jí)衛(wèi)生所建設(shè)滯后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理不到位，新農(nóng)合補(bǔ)償平臺(tái)尚未完全建立

1、村衛(wèi)生所建設(shè)滯后，業(yè)務(wù)用房緊缺。全縣217個(gè)村衛(wèi)生所承擔(dān)著新農(nóng)合80%以上的門診任務(wù)，但是，尚有75個(gè)衛(wèi)生所無固定的業(yè)務(wù)用房，村醫(yī)無法集中行醫(yī)，嚴(yán)重影響著新農(nóng)合工作的開展。

2、在開展鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理工作過程中，因管理力度不夠，目前尚有部分村衛(wèi)生所沒有嚴(yán)格實(shí)行政務(wù)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、藥品器械“四統(tǒng)一”管理，致使村級(jí)新農(nóng)合工作缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制。

3、村醫(yī)待遇偏低，隊(duì)伍不穩(wěn)定。村衛(wèi)生所醫(yī)生的報(bào)酬，除了縣財(cái)政每人每月補(bǔ)助100元外，其余僅靠微薄門診治療費(fèi)的利潤收入，有的每月只能拿到400元左右，而工作量較大。另外，村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)尚未解決，村醫(yī)隊(duì)伍難于穩(wěn)定，新農(nóng)合這個(gè)最基層的服務(wù)平臺(tái)難于支撐。

（三）鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高，醫(yī)療技術(shù)和服務(wù)能力有待加強(qiáng)

部分鄉(xiāng)村兩級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，學(xué)歷偏低，專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)，醫(yī)護(hù)人員技術(shù)水平參差不齊，結(jié)構(gòu)不夠合理，專業(yè)人員編制不足，技術(shù)人員缺乏，設(shè)備欠缺，醫(yī)療服務(wù)水平較低，無法實(shí)現(xiàn)群眾就地就近看病就醫(yī)的原則，生病就住縣級(jí)醫(yī)院，形成縣級(jí)醫(yī)院擁擠，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院資源閑置，同時(shí)加大了醫(yī)療費(fèi)支出，增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。無法保證為患者提供優(yōu)質(zhì)安全的醫(yī)療服務(wù)。

（四）新農(nóng)合用藥目錄狹窄，不能滿足臨床用藥需要，許多廉價(jià)高效的常用藥品未列入用藥目錄，制約了醫(yī)療服務(wù)水平的發(fā)揮；藥品價(jià)格不統(tǒng)一，監(jiān)管難度大，影響參合對(duì)象的利益。

（五）網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)滯后，不能實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村信息聯(lián)網(wǎng)，給申報(bào)、傳輸、審核帶來困難，工作效率低，行政成本高。

三、對(duì)今后工作的幾點(diǎn)建議

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，增加資金投入。縣人民政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高對(duì)新農(nóng)合工作重要性的認(rèn)識(shí)，關(guān)注工作運(yùn)行情況。加強(qiáng)管理和督查，建立起相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，視財(cái)力情況，逐年增加合管辦工作經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，積極爭取國家、省級(jí)財(cái)政的支持，著力解決村級(jí)衛(wèi)生所業(yè)務(wù)用房。

（二）加大宣傳力度，創(chuàng)新宣傳工作方式。要采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的有效形式，加大正面典型事例的宣傳力度。積極引導(dǎo)農(nóng)民樹立互助共濟(jì)防大病意識(shí)和正確的醫(yī)療消費(fèi)觀念。要建立宣傳培訓(xùn)考核制度，提高縣、鄉(xiāng)合管辦工作人員的宣傳意識(shí)和服務(wù)能力，鞏固和提高參合率。

（三）進(jìn)一步建立和完善監(jiān)督機(jī)制，確保監(jiān)督措施到位，基金安全運(yùn)行。要充分發(fā)揮監(jiān)督委員會(huì)的職能，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合運(yùn)行工作的監(jiān)督和管理，堅(jiān)決杜絕和嚴(yán)肅查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)借新農(nóng)合工作的實(shí)施，提高醫(yī)療費(fèi)用和采取開大處方的手段，套報(bào)多報(bào)新農(nóng)合補(bǔ)償基金的問題，確保新農(nóng)合基金安全運(yùn)行。

篇（10）

國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6397萬元，同比增長10%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4894萬元，同比增長42.6%；工業(yè)增加值完成885萬元，同比增長25%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)638.5萬元；財(cái)政收入完成44.94萬元，占全年任務(wù)的35.11%（其中國稅完成7.8萬元，占任務(wù)的48%，地稅完成37.13萬元，占任務(wù)的33%）。

二、主要工作

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)會(huì)議精神。鎮(zhèn)黨委政府迅速傳達(dá)貫徹縣委、縣政府各種會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)我鎮(zhèn)全年工作規(guī)劃，特別今年是“十二五”的開局之年，開好局，起好步。我鎮(zhèn)討論并制定了年工作要點(diǎn)及場鎮(zhèn)和新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃。安排部署全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作、防洪防訊工作，特別是對(duì)全鎮(zhèn)境內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行排查防范。

2、狠抓災(zāi)后重建工作。加快重建速度，災(zāi)后重建我鎮(zhèn)共100個(gè)項(xiàng)目，目前已開工100個(gè)，開工率達(dá)100%，按照“提速不越軌、加快不違規(guī)”的要求，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，倒排工期，積極推進(jìn)，切實(shí)加快重建步伐。認(rèn)真落實(shí)建立好災(zāi)后重建項(xiàng)目“三帳兩圖兩表”臺(tái)帳，全力抓好質(zhì)量、安全、資金等方面的監(jiān)督管理。重點(diǎn)是對(duì)村級(jí)陣地建設(shè)、道路交通建設(shè)等狠抓質(zhì)量的監(jiān)管，督促進(jìn)度，各項(xiàng)工作保持質(zhì)量第一，進(jìn)度第一。

3、發(fā)揮優(yōu)勢、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，加快農(nóng)業(yè)災(zāi)后重建，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展好種植、養(yǎng)殖業(yè)，繼續(xù)狠抓糧食基礎(chǔ)，狠抓畜牧業(yè)生產(chǎn)，春防工作已全面完成。

狠抓中藥材等特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步推行“基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，倡導(dǎo)“全鎮(zhèn)總體有特色，實(shí)行‘一村一品’”的格局，在石埡中藥材協(xié)會(huì)的帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)中藥材面積達(dá)到13000畝。（1）栽植楠竹1500畝，農(nóng)民收入方面得到保障，發(fā)展了竹編廠一個(gè)；（2）在村、村和村建藥材產(chǎn)業(yè)化示范基地1000畝，規(guī)范石埡中藥材專業(yè)合作社，建成生產(chǎn)、收購、初加工、銷售“四位一體”的體系；（3）結(jié)合到打造“中國芍藥之鄉(xiāng)”項(xiàng)目，在、等四個(gè)村新種植芍藥2600畝，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將芍藥谷建成AAAA風(fēng)景旅游區(qū)。（4）結(jié)合退耕還林后續(xù)政策，改造以錢武舉到藥材站沿線金花梨500畝種植片，結(jié)合到中廣公路、德中快速通道的修建，我鎮(zhèn)計(jì)劃發(fā)展農(nóng)家樂50余戶，加強(qiáng)全鎮(zhèn)2000畝巨桉的管理工作；（5）發(fā)展茨菇1500畝（以村、村和村為主），今年將成立茨菇協(xié)會(huì)，保障產(chǎn)品銷售。（6）抓好農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)工作，全鎮(zhèn)于5月20日前完成縣下達(dá)任務(wù)的100%。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。搞好集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的合理建設(shè)，抓好總體規(guī)劃和場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)后重建，新街至中廣路150米街道建設(shè)已經(jīng)完成；中廣街蠶繭站至藥材站的開發(fā)已完成，汽車站基礎(chǔ)工程已完成；觀斗山375米新街建設(shè)，新開發(fā)門面200個(gè)；建成垃圾處理站2個(gè)，在隆興場鎮(zhèn)新修垃圾收集站4個(gè)，新建15個(gè)，石埡新建1個(gè)。完成場鎮(zhèn)3300米管網(wǎng)和街道整治。搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，利用城鎮(zhèn)綜合經(jīng)營，集聚發(fā)展資金。進(jìn)一步增強(qiáng)城鎮(zhèn)承載能力，搞好招商引資，引進(jìn)皮鞋加工廠1個(gè)，統(tǒng)籌發(fā)展全鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)。

5、改善民生，推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階。堅(jiān)持富民惠民、改善民生，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，不斷改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。

加強(qiáng)教育事業(yè)的發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)義務(wù)教育階段各項(xiàng)政策，全面提升教育水平，加快中、小學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化環(huán)境，尊師重教，深化教師績效工資改革，做好關(guān)愛留守學(xué)生的各項(xiàng)工作，使的教育事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。目前，小學(xué)及幼兒園修建已竣工并投入使用，中學(xué)修建進(jìn)度在60%。“兩基”教育工作完成省上驗(yàn)收并合格。在小學(xué)、隆興小學(xué)安裝安全減速帶4條，有力的保障師生出行安全。

加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。繼續(xù)完善鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)等體系，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展。加快鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，中心衛(wèi)生院、隆興衛(wèi)生院、石埡衛(wèi)生院已竣工并投入使用，8個(gè)村衛(wèi)生站已達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成2000口沼氣建設(shè)，在村、村實(shí)施農(nóng)村改廁180口。繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，今年全鎮(zhèn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療全鎮(zhèn)投保率達(dá)98%。擴(kuò)大農(nóng)村免費(fèi)免疫范圍，加大傳染病防治力度。

大力發(fā)展交通事業(yè)。各村加強(qiáng)對(duì)已建好的村道公路的管護(hù)工作，完善農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)一體化模式，方便群眾出行和農(nóng)產(chǎn)品物資的運(yùn)輸。對(duì)村橋、村橋、村高板橋3座公路橋已完成立項(xiàng)工作；橋、龍王橋、林家橋3座人行橋即將開工，徹底改變農(nóng)村道路行路難的歷史面貌。在村、村、村、村修建水泥路6公里，下半年即將在村、村實(shí)施6.5公里水泥路，保障全鎮(zhèn)道路交通暢通。

提高社會(huì)保障水平。健全農(nóng)村、城鎮(zhèn)最低生活保障、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助等制度，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。全鎮(zhèn)解決了農(nóng)村低保戶1438戶，城鎮(zhèn)234戶。對(duì)殘疾人665人進(jìn)行辦證并加以生活保障。加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保規(guī)范化、制度化建設(shè)，做到應(yīng)保盡保。完善優(yōu)撫保障機(jī)制，落實(shí)好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助政策。積極發(fā)展老年人、殘疾人事業(yè)，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)保障的各項(xiàng)政策，為全鎮(zhèn)創(chuàng)造一個(gè)安定詳和的社會(huì)環(huán)境。

積極發(fā)展文化、體育、廣播、電視事業(yè)。大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)精神和繼光精神，廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)文化站、農(nóng)村書屋、群眾性健身廣場體育設(shè)施的建設(shè)，豐富農(nóng)村群眾文化生活，保障農(nóng)村廣播、電影、電視事業(yè)健康發(fā)展。

扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。以開展“七進(jìn)”和“環(huán)境優(yōu)美示范工程”活動(dòng)為載體，抓好鎮(zhèn)容村貌、城鄉(xiāng)市場、公路沿線、重點(diǎn)部位的集中整治，搞好“五亂”治理，特別是場鎮(zhèn)車輛亂停亂放，今年的重點(diǎn)是農(nóng)村綜合環(huán)境的整治。完善目標(biāo)考核、投入保障、宣傳教育、督查問責(zé)等，促進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治制度化、經(jīng)常化，促進(jìn)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善，達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)整潔、村莊清潔。我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了“門前五包”和黨員干部、部門包段責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)責(zé)任劃分落實(shí)。

加強(qiáng)人口資源環(huán)保工作。堅(jiān)持優(yōu)生優(yōu)育，認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)政策，實(shí)行“一票否決”工作制，穩(wěn)定人口低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。嚴(yán)格耕地保護(hù)，科學(xué)管理土地，嚴(yán)格控制，保護(hù)好基本農(nóng)田。積極推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，突出抓好天然林保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害治理等工程，加大環(huán)境資源保護(hù)力度，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

加強(qiáng)法制和效能建設(shè)。一是進(jìn)一步抓好“鎮(zhèn)群眾服務(wù)中心”的建設(shè)，目前，政務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)正常，規(guī)范了辦事程序，擴(kuò)大服務(wù)項(xiàng)目，更好地方便群眾辦事；二是在進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)“十大制度”的同時(shí)，健全“首問責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”三項(xiàng)制度，轉(zhuǎn)變各級(jí)干部作風(fēng)，提高鎮(zhèn)村干部辦事效率；三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪制度，認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作，對(duì)群眾來訪做到熱情、禮貌，對(duì)能解決的問題及時(shí)進(jìn)行解決，不能解決的問題做好耐心、細(xì)致的解釋工作，從而樹立服務(wù)型政府新形象。

繼續(xù)抓好穩(wěn)定、安全工作。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，實(shí)行一票否決、包案責(zé)任和責(zé)任追究制度，完善重大事故應(yīng)急處置救援、安全監(jiān)管，堅(jiān)持靠前指揮，及時(shí)、妥善處理好涉穩(wěn)事件。加強(qiáng)工作，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)，暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，切實(shí)解決一批歷史遺留問題，將矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)，上半年全鎮(zhèn)共處理重大事項(xiàng)3起，接訪群眾156人次，辦結(jié)率達(dá)97%。深化平安創(chuàng)建工作，繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊活動(dòng)，提高群眾安全感。抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)安全責(zé)任，重點(diǎn)是道路交通、煙花爆竹、食品安全、地質(zhì)災(zāi)害等的安全監(jiān)管，加強(qiáng)排查治理隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的排查工作，做到排查到村、到戶、到院落，每處有預(yù)案，責(zé)任落實(shí)到具體的人頭。

抓好民生工程。加大財(cái)政投入，將各項(xiàng)工作繼續(xù)向民生領(lǐng)域傾斜。繼續(xù)抓好基礎(chǔ)設(shè)施的投入、扶貧解困、教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、環(huán)境治理等民生工程。

認(rèn)真搞好黨代表換屆工作。認(rèn)真搞好黨代表換屆動(dòng)員工作，廣泛宣傳，全鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生黨代表108名，做到換屆工作風(fēng)清氣正，為黨代會(huì)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

做好富士康員工招募工作。通過大力宣傳，上半年共完成招募任務(wù)20名。

做好農(nóng)村小額保險(xiǎn)工作。通過認(rèn)真宣傳，全年共完成縣上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)106.6%

三、存在的困難和問題

1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，抗御自然災(zāi)害能力差。鎮(zhèn)位于海拔最高的位置，進(jìn)一步加強(qiáng)塘、堰、溝渠的修建。目前，全鎮(zhèn)共有800余口塘堰急需整治。

2、農(nóng)村斷頭路較多，公路網(wǎng)絡(luò)還存在較大問題。鎮(zhèn)目前還有斷頭路98公里，急需修建的公路橋4座，人行橋3座，給群眾的出行和農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸帶來極大的困難。

篇（11）

一、進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的信心

去年，縣委、縣政府堅(jiān)持把壯大旅游產(chǎn)業(yè)作為加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效舉措，不斷加大旅游景區(qū)開發(fā)力度，切實(shí)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全縣旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了由點(diǎn)到面、不斷提升、加快發(fā)展的良好態(tài)勢。

一是旅游品牌基本形成。縣上按照抓規(guī)劃、打基礎(chǔ)、創(chuàng)牌子、增效益的工作思路，牢固樹立發(fā)展大旅游、開拓大市場、形成大產(chǎn)業(yè)的思想，堅(jiān)持“開發(fā)與保護(hù)并重、建設(shè)與發(fā)展并舉”的原則，按照發(fā)展“人文生態(tài)旅游”的基本定位，經(jīng)過全縣上下的共同努力，初步形成了以為主的生態(tài)休閑游、以梯田為主的人文自然游兩大品牌。

二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。投資2000多萬元，硬化至大寺車行道2.5公里，完成了鹽場子廣場、停車場基礎(chǔ)工程，治理河堤250米，購買電瓶車2輛。建成了堡子溝梯田觀景臺(tái)，改造趙墩溝梯田景區(qū)道路48公里，新植游客采摘園2500畝，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到進(jìn)一步改善，為加快全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了比較堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三是宣傳促銷效果明顯。積極組織參加了國內(nèi)旅游交易會(huì)、蘭洽會(huì)和中國·崆峒旅游文化節(jié)暨中華武林大會(huì)等宣傳推介活動(dòng)，舉辦了“云崖杯”旅游攝影大賽，與周邊地區(qū)旅行社簽訂了旅游線路合作協(xié)議，進(jìn)一步擴(kuò)大了我縣旅游景區(qū)的知名度和影響力。2011年，全縣共接待游客35萬人（次），實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入5000萬元。

四是服務(wù)能力逐步提升。切實(shí)加強(qiáng)景區(qū)管理，組織景區(qū)從業(yè)人員參加了省、市舉辦的各類培訓(xùn)。著力加強(qiáng)星級(jí)旅游賓館、飯店建設(shè)，高度重視旅游安全監(jiān)管，通過完善管理機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為，在一定程度上提高了旅游景區(qū)的服務(wù)水平。

在充分肯定成績的同時(shí)，認(rèn)真審視全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我縣旅游產(chǎn)業(yè)還處于低層次的初期發(fā)展階段，與周邊地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁發(fā)展的態(tài)勢相比，與省、市發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的要求相比，仍然存在著許多困難和問題。一是思想認(rèn)識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。由于我縣旅游產(chǎn)業(yè)剛剛起步，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益尚未顯現(xiàn)，一些干部群眾對(duì)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，旅游工作很大程度上還停留在行政推動(dòng)的層面。二是設(shè)施配套進(jìn)需要一步加強(qiáng)。爭取國家投資的旅游開發(fā)項(xiàng)目比較少，通過招商引資和啟動(dòng)民間資本發(fā)展旅游業(yè)的機(jī)制還沒有形成，投資來源渠道狹窄，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較滯后。三是宣傳推介需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)旅游景區(qū)宣傳促銷的深度挖掘不足，旅游整體策劃宣傳意識(shí)不強(qiáng)，宣傳范圍不廣，宣傳手段有限，沒有形成強(qiáng)大聲勢，縣內(nèi)游客總量不足，旅游收入增長緩慢。四是隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。旅游從業(yè)人員數(shù)量偏少，旅游經(jīng)營管理人才和服務(wù)人才缺乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的需要。五是服務(wù)能力需要進(jìn)一步加強(qiáng)。賓館飯店檔次較低，旅游接待能力不足，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，配套服務(wù)跟不上，在“吃、住、行、游、購、娛”等各個(gè)方面難以滿足游客的消費(fèi)需求。六是產(chǎn)開發(fā)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。目前我縣的旅游產(chǎn)品屈指可數(shù)，品種單一，包裝簡單，沒有一樣能拿得出手的旅游產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不夠。

客觀地講，我縣是一個(gè)旅游資源大縣，在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)上，具備一定的有利條件。從發(fā)展?jié)摿矗铱h歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，境內(nèi)有國家4A級(jí)旅游景區(qū)、關(guān)山天池朝那湫、北魏石窟陳家洞和百萬畝水平梯田等一大批得天獨(dú)厚、獨(dú)具特色的自然人文景觀，發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的前景十分廣闊。從外部環(huán)境看，國務(wù)院制定出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，把旅游業(yè)作為擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)重要方面予以扶持，省、市也明確提出要不斷壯大旅游產(chǎn)業(yè)，這為我縣加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)提供了良好的機(jī)遇。從內(nèi)部環(huán)境看，經(jīng)過近幾年的不懈努力，我縣的旅游基礎(chǔ)條件不斷改善，特別是隨著莊華、莊蓮、莊靜二級(jí)公路的建成和天平高速的即將開建，為我縣吸引客源、匯聚人流物流創(chuàng)造了便利的條件。可以說，當(dāng)前既是我縣推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是加快旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門一定要堅(jiān)持加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動(dòng)搖，持續(xù)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度不減弱，以更大的決心，更強(qiáng)的舉措，切實(shí)加大旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)力度，全力把我縣旅游產(chǎn)業(yè)推向一個(gè)新的發(fā)展階段。

二、進(jìn)一步突出發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)

2012年，全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建西部人文生態(tài)旅游強(qiáng)縣為目標(biāo)，按照“營造大環(huán)境，發(fā)展大旅游，開拓大市場，形成大產(chǎn)業(yè)”的思路，堅(jiān)持走“政府主導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與，市場運(yùn)作”的路子，深度挖掘旅游資源，持續(xù)加快景區(qū)開發(fā)，強(qiáng)力開展宣傳推介，不斷完善服務(wù)功能，建立健全工作機(jī)制，精心培育壯大旅游產(chǎn)業(yè)，爭取今年全縣接待游客達(dá)到40萬人(次)以上，旅游綜合收入突破6000萬元。重點(diǎn)要著力抓好“六個(gè)突破”：

一要在加強(qiáng)旅游規(guī)劃編制上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，必須進(jìn)行全方位的謀劃和高起點(diǎn)的定位，進(jìn)一步完善、編制好我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，為全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。今年，由旅游局牽頭，交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、水保局、規(guī)劃局配合，要聘請(qǐng)有資質(zhì)的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)單位完成《核心景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》和《朝那湫景區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃》編制工作。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，在編制規(guī)劃的過程中，一方面要突出各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)的特色，定位要準(zhǔn)、立意要高、操作性要強(qiáng)，另一方面要加強(qiáng)與國家和省、市旅游產(chǎn)業(yè)政策的銜接，為爭取旅游項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。同時(shí)，要嚴(yán)格規(guī)劃管理，強(qiáng)化規(guī)劃的權(quán)威性，堅(jiān)持“先規(guī)劃、后建設(shè)”的開發(fā)程序，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)隨意建設(shè)和盲目開發(fā)的問題。

二要在完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)新突破。今年，縣上將繼續(xù)采取整合部門項(xiàng)目資金的辦法，集中財(cái)力辦大事，不斷完善景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。重點(diǎn)要抓好六個(gè)方面的工作：一是由旅游管理局負(fù)責(zé)，發(fā)改局、財(cái)政局、水務(wù)局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、扶貧辦各籌資50萬元，建成鹽場子游客中心和管理用房，完成鹽場子供電線路鋪設(shè)和景區(qū)供電線路改造，配套景區(qū)石桌石凳、垃圾桶等設(shè)施20套。二是由交通運(yùn)輸局、住建局、水務(wù)局、水保局負(fù)責(zé)，開通硬化鹽場子至紅崖寺電瓶車道2.5公里，完成鹽場子廣場、停車場續(xù)建工程，建成游船碼頭，開建河道蓄流造景工程，建成大寺至紅崖寺游步道1.1公里，安裝大寺安全防護(hù)欄600米。三是由旅游管理局負(fù)責(zé)，招商局配合，通過招商引資開建鹽場子休閑度假區(qū)。四是由韓店鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，全面建成云崖山莊并投入使用。五是由國土局負(fù)責(zé)，年內(nèi)完成省級(jí)地質(zhì)公園申報(bào)審批。六是由林業(yè)局負(fù)責(zé)，完成朝那湫和陳家洞省級(jí)森林公園申報(bào)工作。同時(shí)，韓店鎮(zhèn)、鄭河鄉(xiāng)、永寧鄉(xiāng)、通化鄉(xiāng)要按照所屬路段和區(qū)域，高標(biāo)準(zhǔn)綠化通往、朝那湫、陳家洞景區(qū)的旅游道路。

三要在延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條上實(shí)現(xiàn)新突破。旅游業(yè)是一個(gè)綜合產(chǎn)業(yè)，包括了“吃、住、行、游、購、娛”等各個(gè)方面，要不斷完善旅游產(chǎn)業(yè)配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升綜合效益。一要深入挖掘文化內(nèi)涵。我縣歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，擁有一批國家和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。旅游局、旅游管理局和文體局要深入挖掘我縣的文化內(nèi)涵，按6月底前組建景區(qū)文藝演出團(tuán)體，精心編排精品文藝節(jié)目，以景區(qū)為平臺(tái)，廣泛開展特色文化活動(dòng)，讓游客在旅游中充分體驗(yàn)濃郁的地方特色，實(shí)現(xiàn)旅游與文化的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。二要積極開發(fā)旅游商品。旅游局和相關(guān)部門要深入開發(fā)我縣的蘋果、粉條、大饃饃、豆腐等綠色食品和紙織畫、根雕、草編等文化產(chǎn)品，精心設(shè)計(jì)包裝精美、實(shí)用大方的旅游商品，在北京、蘭州等城市和全縣各個(gè)旅游景區(qū)、大型商場、賓館飯店建立旅游商品集中銷售區(qū)，把我縣的旅游商品開發(fā)出來，推介出去，不斷延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，提高旅游商品經(jīng)營收入。三要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。在旅游市場從傳統(tǒng)的長線觀光游向短線休閑度假游轉(zhuǎn)變的過程中，鄉(xiāng)村旅游越來越受到游客的青睞。旅游局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，積極發(fā)展以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村旅游，年內(nèi)水洛鎮(zhèn)要改造或新建5戶農(nóng)家樂，韓店鎮(zhèn)要引導(dǎo)發(fā)展5戶農(nóng)家樂，推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展。

四要在拓寬旅游投資渠道上實(shí)現(xiàn)新突破。旅游作為一個(gè)需要長期投入的產(chǎn)業(yè)，僅靠政府投資開發(fā)顯然是不夠的，必須建立多元化的投入機(jī)制。一要全力爭取項(xiàng)目。發(fā)改局、旅游局、旅游管理局等部門要緊緊抓住國家和省、市加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的良好機(jī)遇，精心論證儲(chǔ)備一批事關(guān)我縣旅游產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的匯報(bào)銜接，確保全縣旅游項(xiàng)目能夠進(jìn)入國家和省、市規(guī)劃盤子。尤其是對(duì)世行貸款文化自然遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目、省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金、地質(zhì)公園項(xiàng)目、關(guān)山旅游景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目、石窟維修保護(hù)項(xiàng)目和梯田標(biāo)志地紅色旅游項(xiàng)目，相關(guān)部門要加大爭取力度，確保年內(nèi)完成立項(xiàng)批復(fù)。二要開展招商引資。旅游局、旅游管理局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把旅游招商引資作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，充分利用參加各類旅游節(jié)會(huì)的有利時(shí)機(jī)，選擇一批具有一定競爭力和市場前景的旅游項(xiàng)目，全方位開展旅游招商活動(dòng)，積極洽談縣內(nèi)外投資者和旅游企業(yè)來我縣投資旅游開發(fā)，促進(jìn)全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上水平、上檔次。市上安排要在3月份和5月份赴浙江、廣東、深圳等地開展文化產(chǎn)業(yè)招商引資活動(dòng)，相關(guān)部門要抓住機(jī)遇，確保我縣能夠簽約2個(gè)文化旅游項(xiàng)目。三要轉(zhuǎn)換經(jīng)營方式。要積極探索市場化運(yùn)作機(jī)制，通過對(duì)旅游資源開發(fā)經(jīng)營權(quán)的租賃、承包等多種投資經(jīng)營方式，積極引導(dǎo)社會(huì)資本和民間資本開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，支持和鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人創(chuàng)辦旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體，促進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)走向市場，逐步改變我縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金不足、經(jīng)營管理水平不高的現(xiàn)狀。

五要在加強(qiáng)旅游宣傳推介上實(shí)現(xiàn)新突破。加強(qiáng)宣傳促銷，是拓寬旅游市場的重要手段，也是加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。一要注重節(jié)會(huì)宣傳。旅游局要盡快準(zhǔn)備宣傳資料，積極組織參加全省第二屆“敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)、市第六屆世界養(yǎng)生大會(huì)和·崆峒山自駕游活動(dòng)，及早著手籌備第三屆文化旅游節(jié)，面向全省、全國旅游市場，有重點(diǎn)、分層次地開展宣傳促銷。既要善于借助節(jié)會(huì)平臺(tái)，打響旅游品牌，又要善于包裝策劃，提高宣傳效果。二要擴(kuò)大媒體宣傳。旅游和文體廣電部門要積極邀請(qǐng)省內(nèi)外媒體記者和攝影家來觀光采風(fēng)，通過拍攝旅游專題片、舉辦旅游攝影比賽等形式，充分利用電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑，對(duì)外展示旅游的獨(dú)特魅力，吸引更多游客到我縣旅游觀光。三要強(qiáng)化合作宣傳。旅游局年內(nèi)要引導(dǎo)建辦“梯田之旅”旅行社，立足“三級(jí)”旅游市場，精心策劃一日游、兩日游精品旅游線路，通過與、天水、蘭州、西安、銀川等周邊城市旅游中介組織的交流合作，積極拓寬旅游客源市場，實(shí)現(xiàn)線路對(duì)接、資源共享、客源互送、市場共贏，使旅游盡快融入陜甘寧川大旅游經(jīng)濟(jì)圈。

六要在優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境上實(shí)現(xiàn)新突破。健全服務(wù)體系，提高服務(wù)水平，是增強(qiáng)旅游市場競爭力的根本途徑。旅游部門要大力扶持有條件的賓館、飯店創(chuàng)星級(jí)、創(chuàng)特色，不斷提高我縣旅游接待能力。要采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的辦法，切實(shí)加強(qiáng)旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，認(rèn)真推行旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)規(guī)范旅游人員服務(wù)禮儀和服務(wù)行為，有效提升旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)。公安、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)、物價(jià)等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，開展旅游市場專項(xiàng)整治，提高旅游產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范旅游經(jīng)營市場，有效維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。旅游、安監(jiān)部門要切實(shí)加強(qiáng)旅游安全管理，強(qiáng)化旅游設(shè)施日常檢查，全面落實(shí)各項(xiàng)安全措施，努力營造干凈衛(wèi)生、安全文明、誠實(shí)守信、熱情待客的良好環(huán)境。

三、進(jìn)一步凝聚發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的合力

當(dāng)前，我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)新形勢、新任務(wù)和新要求，相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)全縣旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

一要迅速啟動(dòng)工作。關(guān)于今年旅游工作的主要任務(wù)，特別是景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，今天會(huì)上已經(jīng)以文件形式分解到相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，任務(wù)非常具體，責(zé)任非常明確。各責(zé)任單位要對(duì)照工作任務(wù)和時(shí)限要求，確定專人負(fù)責(zé)，抓緊啟動(dòng)工作，所有的建設(shè)項(xiàng)目必須在4月中旬前全部動(dòng)工。今年縣上將對(duì)旅游建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行統(tǒng)籌調(diào)度，由旅游局、旅游管理局牽頭，住建局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、規(guī)劃局等相關(guān)單位配合，選擇信譽(yù)好、有資質(zhì)的建設(shè)單位進(jìn)行施工，在建設(shè)過程中要加快建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)把工程質(zhì)量。