副高專業(yè)技術(shù)總結(jié)大全11篇

緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇副高專業(yè)技術(shù)總結(jié)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、加強(qiáng)培訓(xùn)，不斷提高工作質(zhì)量。

大力開展《條例》和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》、《關(guān)于組織人事部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法規(guī)有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)活動(dòng)，利用領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、黨支部中心組學(xué)習(xí)等機(jī)會(huì)集中學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》等一系列干部選拔任用工作法規(guī)文件，使領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉干部選拔任用工作要求。

二、扎實(shí)做好人員工資調(diào)整和考核工作

根據(jù)《關(guān)于**市事業(yè)單位工作人員2020年度考核工作有關(guān)問題的通知》中有關(guān)考核的內(nèi)容，中心組織全體干部職工考核，并將考核結(jié)果進(jìn)行公示，把考核結(jié)果作為人員職務(wù)晉升、工資調(diào)整的依據(jù)。

三、積極做好人才隊(duì)伍建設(shè)工作

1.積極引進(jìn)人才，助力科研和業(yè)務(wù)工作。2021年我單位綠色通道引進(jìn)人才1名，目前進(jìn)展到人社局上會(huì)階段。2021年截至目前，我單位新進(jìn)聘用工作人員8人，為業(yè)務(wù)科室增加新鮮血液。2021年配合委組織人事科完成市衛(wèi)生系統(tǒng)事業(yè)單位自主納編工作，其中我單位計(jì)劃納編2人，目前已完成面試工作，準(zhǔn)備體檢。

2.為落實(shí)高學(xué)歷人才工作，對(duì)取得研究生學(xué)位的人員兌現(xiàn)了每月400元的高學(xué)歷補(bǔ)貼申報(bào)，將人才工作落到了實(shí)處。

3.積極落實(shí)專業(yè)技術(shù)人員及工勤人員職稱晉升工作，2021年截至目前，取得正高專業(yè)技術(shù)資格1人，副高2人。

四、存在的問題及困難

1.領(lǐng)導(dǎo)及中層干部配置不齊。目前我單位領(lǐng)導(dǎo)班子配置不齊全（缺2名副職）；部分內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)科級(jí)干部配置不齊全；財(cái)務(wù)科缺少負(fù)責(zé)人。

2.聘用人員占職工比例較大且流動(dòng)性較強(qiáng)。2020年實(shí)際采血16.32噸，根據(jù)血站基本標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)配備衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員120人，目前我單位核定編制為103人，聘用人員41人，實(shí)有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員105人，其中聘用人員為29人，占比27.62%，聘用人員待遇相對(duì)同職務(wù)在職人員較低，不利于人才培養(yǎng)。同時(shí)因2020年疫情影響及衛(wèi)生系統(tǒng)工作全局安排，中心聘用人員通過多種公開招聘渠道考入衛(wèi)生系統(tǒng)其他單位和基層公共衛(wèi)生部門，導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員流失嚴(yán)重，部分業(yè)務(wù)科室工作開展和科研受到影響。

五、今后的工作打算及建議

篇（2）

凡擬申報(bào)評(píng)審各系列(專業(yè))高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員(國家實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的除外)，均應(yīng)參加全省統(tǒng)一組織的水平能力測試。

二、測試專業(yè)

測試專業(yè)詳見《*省專業(yè)技術(shù)職務(wù)水平能力測試報(bào)名手冊(cè)》(20*年[修訂本])中的測試專業(yè)名稱和代碼一覽表。

三、測試方法

水平能力測試分別采用筆試、面試和人機(jī)對(duì)話三種方式。

1、操作性和應(yīng)用性較強(qiáng)的部分專業(yè)，采用面試的方法。這些專業(yè)有：工程系列正高職高級(jí)工程師(建筑和農(nóng)業(yè)技術(shù)兩個(gè)專業(yè)除外)、正高職高級(jí)經(jīng)濟(jì)師(統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì))師、自然科學(xué)研究(正高)、播音、工藝美術(shù)、律師、公證、法醫(yī)技術(shù)、教師等系列的正、副高級(jí)。

其中衛(wèi)生系列采用“人機(jī)對(duì)話”方式。具體報(bào)名及測試另行通知。

文化、藝術(shù)暫停一年。

2、其它系列專業(yè)均采用筆試，其中審計(jì)(高級(jí))、會(huì)計(jì)(高級(jí))、計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專業(yè)(高、中、初級(jí))參加國家組織的專業(yè)考試筆試。

3、教師的面試由各學(xué)校或測試組織單位根據(jù)教師的工作特點(diǎn)和教學(xué)工作的實(shí)際，主要以說課的方式組織進(jìn)行。由三名以上同行專家組成小組，對(duì)每一位測試對(duì)象隨機(jī)指定或抽簽確定其說課內(nèi)容，準(zhǔn)備時(shí)間為20分鐘，說課時(shí)間為一課時(shí)。專家組聽課后結(jié)合專業(yè)進(jìn)行提問，遵照“公平、公正、合理、先后一致、適當(dāng)兼顧小組之間平衡”的原則，按《評(píng)分表》進(jìn)行量化綜合判分，滿分為70分。若遇特殊情況采用講課方式進(jìn)行測試時(shí)，應(yīng)按教師正常教課順序聽課，在學(xué)生離開之后進(jìn)行提問并評(píng)議判分。

中小學(xué)教師開展筆試的，其卷面滿分仍為70分。

為結(jié)合教育工作特點(diǎn)，從20*年起，全省已將教師平時(shí)教學(xué)考核情況納入到水平能力測試成績中，平時(shí)教學(xué)考核占30分，由單位人事部門組織考核評(píng)分。平時(shí)教學(xué)考核設(shè)4個(gè)等次，即：優(yōu)秀(26—30分)、良好(21—25分)、合格(15—20分)、不合格(14分及以下)。今年仍按此操作。

以上筆(面)試和平時(shí)考核兩項(xiàng)合計(jì)為100分。

4、路橋港航、農(nóng)業(yè)技術(shù)、檔案三個(gè)系列(專業(yè))申報(bào)中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，繼續(xù)按鄂職改辦[20*]88號(hào)文件規(guī)定，參加全省水平能力測試的筆試。

各系列專業(yè)具體測試范圍詳見《*省專業(yè)技術(shù)職務(wù)水平能力測試報(bào)名手冊(cè)》20*年[修訂本]。

四、報(bào)名程序及有關(guān)要求

參加測試人員報(bào)名前應(yīng)認(rèn)真閱讀《*省專業(yè)技術(shù)職務(wù)水平能力測試報(bào)名手冊(cè)》，根據(jù)本人所從事的專業(yè)工作，選擇擬申報(bào)的相應(yīng)測試專業(yè)和級(jí)別，并攜帶本人身份證、畢業(yè)證和專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書按以下程序報(bào)名：

1、各市、州參加筆試的專業(yè)技術(shù)人員，由單位人事部門組織個(gè)人按要求填寫《報(bào)名表》并經(jīng)審核蓋章后，集中到當(dāng)?shù)厝耸戮衷u(píng)審中心、考試中心(院)辦理報(bào)名手續(xù)。

2、中央和省屬在漢單位的專業(yè)技術(shù)人員，由單位人事部門組織個(gè)人按要求填寫《報(bào)名表》并審核蓋章后，集中到省人事考試院(武昌水果湖茶港小區(qū)l號(hào)樓)辦理報(bào)名手續(xù)。中央和省屬在市、州單位的專業(yè)技術(shù)人員就地、就近報(bào)名并參加測試。

3、各專業(yè)面試人員報(bào)名時(shí)需填寫《面試人員情況登記表》一式3份，并同時(shí)提供能反映本人任現(xiàn)職以來最高專業(yè)技術(shù)水平已發(fā)表的論文或科研成果一式三份，用檔案袋一并裝好，供面試時(shí)使用。

4、各級(jí)人才交流中心實(shí)施人事或管理人事檔案的流動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員，由人才交流中心審核并蓋章，就地、就近報(bào)名。

省監(jiān)獄系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員的水平能力測試由省監(jiān)獄管理局集中組織報(bào)名。

5、工程系列正高職(建筑、農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)除外)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、審計(jì)專業(yè)(正高)、自然科學(xué)研究(正高)可到當(dāng)?shù)厝耸戮衷u(píng)審中心報(bào)名，也可以直接到省人事考試院報(bào)名，參加全省統(tǒng)一組織的面試。律師公證、播音和法醫(yī)技術(shù)等專業(yè)，直接到各相關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)名及參加面試。

6、各面試測試組織單位應(yīng)在報(bào)名結(jié)束后至組織測試前，將《報(bào)名備案表》和本地的工作實(shí)施方案一并報(bào)送省人事考試院，實(shí)施方案應(yīng)擬定兩個(gè)以上測試時(shí)間，并與省人事考試院商定具體時(shí)問，省職改辦及人事考試院派專人到場進(jìn)行巡視。

各面試工作結(jié)束后，應(yīng)將工作總結(jié)、面試原始評(píng)分表和《成績審批備案表》(請(qǐng)務(wù)必制成軟盤，并打印一份)一并報(bào)送省人事考試院考評(píng)三處。

測試信息管理采用《人事考試管理信息系統(tǒng)P11MIs》進(jìn)行管理。為了便于考后的信息統(tǒng)計(jì)、分析，報(bào)名時(shí)必須采集報(bào)考人員的學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、性別、出生年月等信息。考前規(guī)則模板中增加了上述信息的必錄設(shè)置。請(qǐng)各地在報(bào)名信息采集時(shí)加以注意。類別、級(jí)別、專業(yè)、科目代碼詳見《*省專業(yè)技術(shù)職務(wù)水平能力測試報(bào)名手冊(cè)》。

五、測試日程安排

(一)報(bào)名時(shí)間

20*年*月*日—*月*目(雙休日照常受理報(bào)名)

(二)領(lǐng)準(zhǔn)考證時(shí)間

20*年*月*日一*月*日(省直考區(qū))；市、州準(zhǔn)考證由省人事考試院提供樣證各地印制，原則上應(yīng)于考前一周進(jìn)行發(fā)放，具體發(fā)放時(shí)間由各地自定。

(三)測試(筆試、面試)時(shí)間

1、筆試測試時(shí)間：20*年*月*日下午14:00一16:30。

中小學(xué)教師采用筆試的，測試時(shí)間由市、州自行確定，但必須按附件1規(guī)定的時(shí)間完成。

2、面試測試時(shí)間：除工藝美術(shù)專業(yè)于11月中旬完成外，其它各面試專業(yè)測試工作必須在附件1規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。各面試專業(yè)的面試時(shí)問詳見

各地于20*年*月*目前將筆試人員報(bào)名數(shù)據(jù)庫及試卷預(yù)訂單報(bào)省人事考試院考評(píng)一處。參加全省組織面試的各專業(yè)面試人員的相關(guān)材料在同一時(shí)間報(bào)省人事考試院考評(píng)三處。

(四)成績查詢、辦證時(shí)間及要求

20*年*月上旬，筆試合格人員名單、辦證時(shí)間及要求將在*人事考試網(wǎng)上公布(網(wǎng)址：)。

篇（3）

繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的目的是使衛(wèi)生技術(shù)人員在整個(gè)專業(yè)生涯中，不斷提高專業(yè)工作能力和業(yè)務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，以滿足廣大人民群眾日益增長的醫(yī)療需求。為了解咸寧市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作開展情況，總結(jié)開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的經(jīng)驗(yàn)，正確評(píng)估開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的成績，找出開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作過程中存在的問題，以利更好地開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作和調(diào)整開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作思路及政策提供科學(xué)參考依據(jù)，我們對(duì)咸寧市疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員2002年度至2012年度接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)所獲得的學(xué)分進(jìn)行了匯總統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)分析如下：

1 材料來源：以《咸寧市疾病預(yù)防控制中心衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)情況登記表》（2002年度至2012年度）、《咸寧市疾病預(yù)防控制中心專業(yè)人員技術(shù)檔案》和《咸寧市疾病預(yù)防控制中心政績獎(jiǎng)統(tǒng)計(jì)表》（2002年度至2012年度）為基本素材，以咸寧市疾病預(yù)防控制中心《干部名冊(cè)》和咸寧市疾病預(yù)防控制中心《工資年報(bào)表》為佐據(jù)資料。

2 合格判斷方法：合格標(biāo)準(zhǔn)采用湖北省2007年開始執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)[1]：市（州）級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位（不含三級(jí)醫(yī)院）中級(jí)以上人每年至少完成省級(jí)以上Ⅰ類學(xué)分6學(xué)分，Ⅱ類學(xué)分中10～11項(xiàng)（兩項(xiàng)合計(jì)）不超過10學(xué)分。副高級(jí)以上人員五年內(nèi)完成國家級(jí)Ⅰ類學(xué)分最低5學(xué)分。初級(jí)人員五年至少完成省級(jí)以上Ⅰ類學(xué)分5學(xué)分，Ⅱ類學(xué)分中10～11（兩項(xiàng)合計(jì)）不超過15學(xué)分。判定合格原則：按各級(jí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員所獲得的各級(jí)各類學(xué)分不能相互替代和相互折算的原則進(jìn)行判定。

2 結(jié)果：

2.1 表1結(jié)果說明咸寧市疾病預(yù)防控制中心繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作從2002年開始逐年展開，但繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象合格率較低[2]（要求≥90%），平均為21.50%；好的2006年達(dá)35.19%；差的2008年，只有7.81%。

2.2 表2結(jié)果表明從事不同專業(yè)技術(shù)工作崗位的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的機(jī)率不等（N’=3，X2=71.33，P衛(wèi)生檢驗(yàn)>衛(wèi)生監(jiān)測和社區(qū)服務(wù)，衛(wèi)生監(jiān)測與社區(qū)服務(wù)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的機(jī)會(huì)無顯著性意義（X2=0.055，P>O.050）。

2.3 表2結(jié)果表明不同層次專業(yè)技術(shù)職稱的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的機(jī)率不等（N’=2，X2=13.08，P中級(jí)職稱和初級(jí)職稱，中級(jí)職稱與初級(jí)職稱的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的機(jī)會(huì)無顯著性意義（X2=2.35；P>O.050）。

2.4 表2結(jié)果表明擔(dān)任不同級(jí)別行政職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不均等（N’=2，X2=48.97，PO.050）。

3 結(jié)論：

3.1 咸寧市疾病預(yù)防控制中心繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作從2002年開始逐年展開，但繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象合格率較低，離衛(wèi)生部《疾病預(yù)防控制工作績效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》≥90%的要求還有很大的差距。

3.2 不同專業(yè)技術(shù)工作崗位的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的機(jī)率不等，依次為急性傳染病控制>衛(wèi)生檢驗(yàn)>衛(wèi)生監(jiān)測和社區(qū)服務(wù)。

3.3 不同層次專業(yè)技術(shù)職稱的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的機(jī)率不等，依次為高級(jí)職稱>中級(jí)職稱和初級(jí)職稱。

3.4 擔(dān)任不同行政職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不均等，擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的機(jī)率比一般繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對(duì)象參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)的機(jī)率高。

3.5 在審核學(xué)分證原件時(shí)，未發(fā)現(xiàn)一張參加遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育取得的學(xué)分證，一是說明繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育宣傳工作不到位，同時(shí)也說明了疾控人員待遇低，讓自己掏腰包拿學(xué)分不舍得的心理。

參考文獻(xiàn)

篇（4）

一、加強(qiáng)黨管人才的體制機(jī)制建設(shè)

定期召開專題會(huì)議。每季度召開一次人才工作專題會(huì)議，傳達(dá)各級(jí)黨委關(guān)于人才工作的政策和指示精神，全面貫徹“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針，總結(jié)上一季度工作，安排下一步工作計(jì)劃。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)及宣傳。確立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念，注重學(xué)習(xí)教育層次的差異性、學(xué)習(xí)教育內(nèi)容的專業(yè)性和學(xué)習(xí)教育方法的靈活性，堅(jiān)持上班時(shí)間干部每晚在鄉(xiāng)會(huì)議室學(xué)習(xí)制度，定期開展不同形式的專業(yè)理論培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)，適時(shí)選派業(yè)務(wù)骨干外出學(xué)習(xí)取經(jīng)，切實(shí)提高全體干部職工的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。每半年對(duì)優(yōu)秀的農(nóng)村實(shí)用人才在全鄉(xiāng)進(jìn)行宣傳并表彰獎(jiǎng)勵(lì)。制定實(shí)施人才發(fā)展規(guī)劃。構(gòu)建長期有規(guī)劃、中期有計(jì)劃、近期有行動(dòng)方案的梯次推進(jìn)體系。建立人才發(fā)展評(píng)估制度，定期對(duì)涼水鄉(xiāng)人才發(fā)展規(guī)劃及重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估。

二、2015年實(shí)施的重大人才工程

1、實(shí)施“專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力提升”工程。重點(diǎn)針對(duì)學(xué)校、林業(yè)、畜牧、農(nóng)技、農(nóng)民專合組織等部門和組織建立專業(yè)技術(shù)人才庫，對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)具有領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)的對(duì)象，納入重點(diǎn)培養(yǎng)領(lǐng)域，年內(nèi)進(jìn)行專題培訓(xùn)研討2次，鼓勵(lì)拔尖人才參加學(xué)術(shù)及實(shí)用技術(shù)交流活動(dòng)；切實(shí)加大對(duì)文化戰(zhàn)線人才的培養(yǎng)建設(shè)，積極實(shí)施梯度培養(yǎng)計(jì)劃，促進(jìn)文化人才創(chuàng)新能力的提升和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、實(shí)施“高技能人才培養(yǎng)”工程。圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，抓緊培養(yǎng)“養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)”兩大支柱產(chǎn)業(yè)高技能人才60人。充分利用長毛兔、土雞養(yǎng)殖培訓(xùn)契機(jī)，為蘇河鄉(xiāng)培養(yǎng)高技能人才。同時(shí)，實(shí)施“科技興農(nóng)”工程，大力開展新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)。建立農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)基地。

3、實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)”工程。一是建立農(nóng)村實(shí)用人才庫。把實(shí)用人才的基本情況、技術(shù)特長、技術(shù)成果、培訓(xùn)情況、發(fā)揮作用情況等統(tǒng)一登記，分類管理。二是實(shí)行分級(jí)管理。在人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，抓好農(nóng)村實(shí)用人才的技術(shù)培訓(xùn)。按照因地制宜，按需施教的原則對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行培訓(xùn)。一是“請(qǐng)進(jìn)來”培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，聘請(qǐng)農(nóng)技專家到田間地頭舉辦講座。二是“送出去”培訓(xùn)。爭取資金利用冬季或農(nóng)閑時(shí)機(jī)，組織有一定專長，具有初、高中文化素質(zhì)的農(nóng)村實(shí)用人才到外地考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是“走下去”培訓(xùn)。邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等部門的科技人才，通過與農(nóng)村實(shí)用人才結(jié)對(duì)幫扶、手把手地教，提高農(nóng)村實(shí)用人才的科學(xué)技術(shù)能力。四是充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)這一有效載體，以林果、畜牧業(yè)等特色農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)為主，重點(diǎn)加強(qiáng)新技術(shù)、新理論、新知識(shí)、新方法的培訓(xùn)，分類別、分層次對(duì)農(nóng)村人才進(jìn)行培訓(xùn)。

4、實(shí)施“社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)”工程。結(jié)合蘇河鄉(xiāng)發(fā)展的實(shí)際需要，制定加強(qiáng)蘇河社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)意見，建立社會(huì)工作人才和黨員志愿者隊(duì)伍聯(lián)動(dòng)機(jī)制，培養(yǎng)一支職業(yè)化、專業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍。

三、2015年人才創(chuàng)新工作

1、建立創(chuàng)新人才工作機(jī)制。一是成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所的管理，明確工作職責(zé)，具體負(fù)責(zé)人力資源的開發(fā)和培訓(xùn)。三是制定創(chuàng)業(yè)人才尤其是返鄉(xiāng)農(nóng)民工投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，激勵(lì)各類人才積極投身農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。四是充分利用政府短信平臺(tái)免費(fèi)為群眾提供科技致富信息、用人用工信息。五是建立并落實(shí)創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制，拿出部分資金對(duì)優(yōu)秀人才予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2、搭建人才創(chuàng)新平臺(tái)。一是開展“大調(diào)查，大走訪”活動(dòng)，挖掘各級(jí)各類人才。二是利用鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所，對(duì)年滿16—45周歲的勞動(dòng)力姓名、年齡，學(xué)歷，特長，就業(yè)意向，手機(jī)號(hào)碼等個(gè)人資料進(jìn)行登記，并分別建立專業(yè)技術(shù)人才信息庫，農(nóng)村實(shí)用人才信息庫，并定期更新，構(gòu)建人才工作的指揮平臺(tái)，為人才引進(jìn)、培養(yǎng)、開發(fā)、利用提供準(zhǔn)確依據(jù)。三是利用長毛兔養(yǎng)殖，幫助建立一批人才創(chuàng)業(yè)示范基地和農(nóng)民專業(yè)合作社，為人才創(chuàng)業(yè)搭建良好的發(fā)展平臺(tái)。

3、服務(wù)創(chuàng)新人才創(chuàng)業(yè)。一是積極協(xié)調(diào)貸款、科技跟蹤服務(wù)、項(xiàng)目扶持等方面對(duì)各類人才給予支持，切實(shí)解決實(shí)際困難；二是創(chuàng)新人才教育培訓(xùn)方式，堅(jiān)持對(duì)再就業(yè)培訓(xùn)，新型農(nóng)民培訓(xùn)，實(shí)用專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)等培訓(xùn)資源和項(xiàng)目進(jìn)行有效整合。按照“重要人才重點(diǎn)培訓(xùn)，優(yōu)秀人才加強(qiáng)培訓(xùn)，年輕人才經(jīng)常培訓(xùn)，緊缺人才抓緊培訓(xùn)”的原則，有針對(duì)性地落實(shí)實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn)，著力提高綜合素質(zhì)；三是搭建人才發(fā)揮作用的平臺(tái)。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要，集中發(fā)揮全鄉(xiāng)各類優(yōu)秀人才的主導(dǎo)作用，發(fā)揮好傳、幫、帶，形成能人帶眾人，眾人成能人的良好格局。

4、培育創(chuàng)新人才典型。為更好地發(fā)揮創(chuàng)新人才的典型帶動(dòng)效應(yīng)，蘇河鄉(xiāng)著力培育創(chuàng)新人才典型。開展創(chuàng)新人才先進(jìn)事跡宣講活動(dòng)，重點(diǎn)宣傳李國菊、袁芝華等長毛兔養(yǎng)殖大戶、農(nóng)民專合組織負(fù)責(zé)人的事跡，從而形成尊重人才，爭做人才的良好氛圍。

四、統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)

1、鄉(xiāng)黨委嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)部門要求，利用浙江援建后續(xù)產(chǎn)業(yè)合作契機(jī)，將人才工作體制機(jī)制建設(shè)與全鄉(xiāng)人才工作中心任務(wù)有機(jī)結(jié)合，突出工作重點(diǎn)，健全完善制度，形成長效工作機(jī)制。注重載體引才、項(xiàng)目引才、企業(yè)引才和發(fā)展引才，著力引進(jìn)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資源的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)；突出培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新型科技人才和青年英才，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)；完善黨管人才工作體制機(jī)制，進(jìn)一步提高人才工作科學(xué)化水平。

2、完善人才檔案管理。全面建立后備人才信息庫，結(jié)合組織和人事部門的年度考核結(jié)果及個(gè)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)果，及時(shí)更新完善專業(yè)人才信息資料，嚴(yán)格按照檔案管理要求，對(duì)專業(yè)人才進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

五、2015年專項(xiàng)人才規(guī)劃

1、全力抓好農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)。依托各類教育培訓(xùn)資源，廣泛開展農(nóng)村技能培訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)村致富帶頭人、科技帶頭人、經(jīng)營帶頭人等優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)力度，重點(diǎn)培養(yǎng)一批善于經(jīng)營、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)，能夠帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富的復(fù)合型人才。加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)，支持他們成為優(yōu)秀企業(yè)家。造就一批懂科學(xué)、會(huì)技術(shù)、善經(jīng)營、能管理的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。

2、重點(diǎn)抓好社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)。適應(yīng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，加強(qiáng)社會(huì)工作人才專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和崗位實(shí)踐鍛煉。推進(jìn)公益服務(wù)類事業(yè)單位、農(nóng)村社區(qū)和公益類社會(huì)組織建設(shè)，完善培育社會(huì)組織和加強(qiáng)隊(duì)伍管理的配套政策。

3、突出抓好專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。加大專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)力度，不斷充實(shí)專業(yè)人才隊(duì)伍。進(jìn)一步創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)模式，擴(kuò)大專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)模，通過多種培訓(xùn)形式，深入開展新理論、新技術(shù)、新技能、新信息為內(nèi)容的教育培訓(xùn)，提高專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新人才的選拔管理，做好專業(yè)技術(shù)拔尖人才評(píng)選工作。制定獎(jiǎng)勵(lì)措施，進(jìn)一步提高高層次人才的待遇和社會(huì)地位，激勵(lì)他們發(fā)揮作用。改善基層專業(yè)技術(shù)人員工作、生活條件，拓展職業(yè)發(fā)展空間。與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)，以提高專業(yè)技術(shù)水平和自主創(chuàng)新能力為核心，以高層次人才和緊缺人才為重點(diǎn)，打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。

4、切實(shí)抓好高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高技能人才培養(yǎng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。把培養(yǎng)高技能人才工作擺上重要議事日程，認(rèn)真制定全鄉(xiāng)的人才規(guī)劃和具體措施；切實(shí)做好服務(wù)工作，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部要當(dāng)好“后勤部長”，把培養(yǎng)高技能人才工作的重心放在服務(wù)上，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位，力爭取得實(shí)效。

（一）加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)步伐。建設(shè)一支思想端正、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實(shí)、愛崗敬業(yè)的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，為全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持和人才保證。把培養(yǎng)的重點(diǎn)放在現(xiàn)有人才的素質(zhì)提高上，放在緊缺專業(yè)崗位和優(yōu)秀中青年業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)上，培養(yǎng)一批具有一定影響的學(xué)科帶頭人。制定規(guī)劃，搭建平臺(tái)，有效推進(jìn)，為此，重點(diǎn)繼續(xù)辦好全市衛(wèi)生系統(tǒng)管理人員培訓(xùn)班，按結(jié)構(gòu)比例引進(jìn)各類緊缺的人才，爭取通過宣傳、制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)一批適應(yīng)學(xué)科發(fā)展需求的高級(jí)人才。在市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位開辦各類學(xué)術(shù)講座，聘請(qǐng)專家、學(xué)者前來授課、現(xiàn)場指導(dǎo)開展業(yè)務(wù)工作。有計(jì)劃的選派專業(yè)技術(shù)人員到上級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)修學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，提高業(yè)務(wù)技能。鼓勵(lì)衛(wèi)生技術(shù)人員創(chuàng)新科研成果，大力推廣新技術(shù)、新療法，增強(qiáng)醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新能力，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。繼續(xù)實(shí)施“三名”戰(zhàn)略，落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)保障措施。

（二）繼續(xù)開展好技術(shù)大比武活動(dòng)。在全市衛(wèi)生系統(tǒng)重點(diǎn)突出“三基三嚴(yán)”（基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能、嚴(yán)密、嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)）的考核。通過技術(shù)大比武活動(dòng)的開展，鼓勵(lì)和引導(dǎo)全體醫(yī)務(wù)工作者學(xué)習(xí)新知識(shí)、鉆研新技術(shù)、掌握新技能，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。注重總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)、好的做法，完善獎(jiǎng)懲措施，鼓勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員學(xué)理論、學(xué)技術(shù)、學(xué)技能，促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平的不斷提高。同時(shí)，將技術(shù)比武基礎(chǔ)知識(shí)考試成績作為年終考核、評(píng)選名醫(yī)（名護(hù)）的重要條件。

（三）大力開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。完善以學(xué)分制考核為主要內(nèi)容的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理制度，年內(nèi)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育公共課程考試人員合格率爭取達(dá)到100％。同時(shí)，積極拓寬繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育途徑和渠道，鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員通過自學(xué)、函授等方式獲得繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分，年終學(xué)分達(dá)不到要求的，按有關(guān)規(guī)定，在醫(yī)師、護(hù)士注冊(cè)方面實(shí)行“一票否決”。

（四）繼續(xù)組織開展?fàn)巹?chuàng)“學(xué)習(xí)型單位、學(xué)習(xí)型科室、學(xué)習(xí)型個(gè)人”活動(dòng)。激發(fā)醫(yī)務(wù)人員勤奮學(xué)習(xí)的熱情，大力營造“學(xué)習(xí)光榮、不學(xué)習(xí)可恥”的氛圍，努力提高醫(yī)療技術(shù)水平。年終根據(jù)各單位技術(shù)比武基礎(chǔ)知識(shí)考試等情況，評(píng)選出“學(xué)習(xí)型單位”、“學(xué)習(xí)型科室”、“學(xué)習(xí)型個(gè)人”，進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）抓好農(nóng)村衛(wèi)生人才培養(yǎng)。一是幫助鎮(zhèn)衛(wèi)生院提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平，市級(jí)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)免費(fèi)為其培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，做好對(duì)口支援、衛(wèi)生支農(nóng)工作；二是繼續(xù)搞好鄉(xiāng)村醫(yī)生的在崗知識(shí)集中培訓(xùn)，按時(shí)完成規(guī)定的學(xué)時(shí)，加快知識(shí)更新的速度，滿足農(nóng)村群眾的基本醫(yī)療需求。

（六）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，大力實(shí)施“人才工程”，建立健全規(guī)章制度，保證各項(xiàng)措施落到實(shí)處。實(shí)行人才培養(yǎng)工作責(zé)任追究制，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)調(diào)度與督導(dǎo)，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格考核，確保我市衛(wèi)生人才工作取得明顯成效。

為進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，積極實(shí)施科教興醫(yī)戰(zhàn)略，加快人才資源開發(fā)和管理，根據(jù)省、市、區(qū)有關(guān)文件精神，結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，特提出2015年衛(wèi)生人才工作計(jì)劃：

一、加強(qiáng)衛(wèi)生人才儲(chǔ)備工作，完善人才資源配置

根據(jù)省、市、區(qū)衛(wèi)生人才儲(chǔ)備工作要求，積極完善人才資源配置，結(jié)合各醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)際，合理引進(jìn)人才，建立一套選擇、培養(yǎng)、使用衛(wèi)生技術(shù)人才的完善機(jī)制，強(qiáng)化用人單位引進(jìn)各類人才的計(jì)劃性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性，采取公平、公正的方法，完善錄用、聘用的相關(guān)手續(xù)，逐步使人才結(jié)構(gòu)趨于合理。

二、高度重視醫(yī)療衛(wèi)生單位畢業(yè)生聘用工作

做好醫(yī)療衛(wèi)生單位畢業(yè)生聘用工作，不僅關(guān)系到各用人單位的建設(shè)和發(fā)展，關(guān)系到衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)配置與調(diào)整，關(guān)系到衛(wèi)生從業(yè)人員的準(zhǔn)入管理，也關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們要將人才合理配置納入各單位衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合畢業(yè)生就業(yè)特點(diǎn)，每年年初制定畢業(yè)生需求計(jì)劃，由區(qū)衛(wèi)生局政工股匯總并進(jìn)行統(tǒng)籌，以便在人才市場上招考信息，千方百計(jì)吸引人才。同時(shí)要求各單位每年將臨時(shí)聘用人員報(bào)區(qū)衛(wèi)生局備案。

三、樹立人才意識(shí)，實(shí)施科技興院

結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極為人才成長創(chuàng)造良好環(huán)境。要制定吸引人才的優(yōu)惠政策，營造尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍。采取多種方式培養(yǎng)人才。要善于發(fā)現(xiàn)學(xué)科帶頭人，積極培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。要加強(qiáng)管理人才的培養(yǎng)，提高醫(yī)院管理水平。精心培植重點(diǎn)學(xué)科、特色專科，靠重點(diǎn)學(xué)科和特色專科帶動(dòng)整個(gè)醫(yī)院的發(fā)展，從而促進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

四、大力引進(jìn)緊缺人才，完善人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策

根據(jù)全區(qū)衛(wèi)生發(fā)展和重大醫(yī)技項(xiàng)目需要，加強(qiáng)對(duì)緊缺人才的預(yù)測和規(guī)劃，定期人才需求信息。大力引進(jìn)大學(xué)本科以上學(xué)歷并具有學(xué)士以上學(xué)位或中級(jí)以上職稱的衛(wèi)生人才。進(jìn)一步完善人才引進(jìn)的優(yōu)惠政策，衛(wèi)生事業(yè)單位引進(jìn)碩士博士和具有副高職稱以上的專業(yè)技術(shù)人員，不受編制和專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例上的限制。積極協(xié)助解決引進(jìn)人才住房問題、子女上學(xué)、愛人工作等實(shí)際問題，切實(shí)解決緊缺人才的后顧之憂。

五、推進(jìn)人才柔性流動(dòng)機(jī)制，拓寬人才開發(fā)的空間

人才柔性流動(dòng)己成為人才工作的一個(gè)新特點(diǎn)。其主要特征是：戶口不遷、編制不轉(zhuǎn)、智力流動(dòng)、來去自由。根據(jù)衛(wèi)生支農(nóng)的有關(guān)文件精神，鼓勵(lì)各基層醫(yī)療單位采取咨詢、講學(xué)、兼職、短期聘用、技術(shù)合作、人才租賃等方式靈活引進(jìn)國內(nèi)外智力。我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)人才工作，也要主動(dòng)適應(yīng)這一新的走向，確立“不求所有，但求所用；不求所在，但求所得”的引才觀念，變“剛性”引進(jìn)為“柔性”集聚。醫(yī)療衛(wèi)生單位除調(diào)動(dòng)外，可采取短期聘用、技術(shù)合作、聘請(qǐng)顧問、人才租賃等方式引進(jìn)人才技術(shù)，進(jìn)行智力成果轉(zhuǎn)化，為我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展服務(wù)。對(duì)柔性流動(dòng)到我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)工作的專業(yè)技術(shù)人才，其執(zhí)業(yè)注冊(cè)等給予便利。

六、進(jìn)一步深化分配制度改革，加大對(duì)優(yōu)秀人才的獎(jiǎng)勵(lì)力度

確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參予分配的原則，加大按勞分配和生產(chǎn)要素分配相結(jié)合的力度，推行崗位工資。醫(yī)療衛(wèi)生單位在工資主管部門審批的工資總額內(nèi)，可結(jié)合本單位特點(diǎn)，自主制定以崗位工資為主體的分配辦法，實(shí)行人才保護(hù)價(jià)以及特殊人才津貼制度：一是單位選聘的急缺或關(guān)鍵崗位上的專業(yè)技術(shù)人才可實(shí)行協(xié)議工資，由單位與個(gè)人協(xié)商，根據(jù)個(gè)人實(shí)際業(yè)績能力水平及預(yù)計(jì)效益情況，簽訂工資報(bào)酬協(xié)議，通過業(yè)績考核予以兌現(xiàn)；二是對(duì)引進(jìn)的碩士博士專業(yè)技術(shù)人才，進(jìn)單位后三年內(nèi)每月可適當(dāng)給予生活津貼；三是對(duì)關(guān)鍵崗位的優(yōu)秀人才采取項(xiàng)目及課題津貼等特殊分配方法予以補(bǔ)貼；四是對(duì)學(xué)科帶頭人、科技后備人才、優(yōu)秀管理人才給予同上級(jí)人才管理部門1—2倍的獎(jiǎng)勵(lì)，在節(jié)日期間采取多種形式慰問優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才充分發(fā)揮人才示范作用。五是積極探索低職高聘工作，準(zhǔn)備在區(qū)人民醫(yī)院試點(diǎn)進(jìn)行低職高聘，對(duì)長期工作在一線因?qū)W歷資格、考試原因而沒有晉升副高職稱的人員實(shí)行低職高聘，讓其享受相應(yīng)待遇。

七、規(guī)范管理制度，簡化區(qū)內(nèi)衛(wèi)生人才流動(dòng)手續(xù)

區(qū)內(nèi)衛(wèi)生人才流動(dòng)要建立公開、規(guī)范、簡便的管理制度，必須堅(jiān)持單位專業(yè)崗位需要，流動(dòng)人才專業(yè)對(duì)口的原則。區(qū)級(jí)單位之間（全額撥款單位除外）、中心衛(wèi)生院之間的調(diào)動(dòng)，由申請(qǐng)人出具書面報(bào)告，雙方單位同意報(bào)區(qū)衛(wèi)生局、人社部門批準(zhǔn)后辦理手續(xù)；中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院人員流動(dòng)到區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位，報(bào)區(qū)衛(wèi)生局、人社局、區(qū)委編辦批準(zhǔn)后按人才流動(dòng)的相關(guān)程序辦理手續(xù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院之間人員流動(dòng)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員流動(dòng)到中心衛(wèi)生院，由申請(qǐng)人出具報(bào)告，經(jīng)雙方單位同意后報(bào)區(qū)衛(wèi)生局討論后，交人社部門按規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)；新進(jìn)人員按人才招聘的相關(guān)程序，經(jīng)考試、考核，嚴(yán)格錄用，按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。鼓勵(lì)人才正向流動(dòng)，凡本人愿意從區(qū)級(jí)醫(yī)院到中心衛(wèi)生院及以下單位工作的，只要雙方單位同意，即可報(bào)人社局按規(guī)定辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

八、加大教育和培訓(xùn)力度，提升衛(wèi)生隊(duì)伍素質(zhì)

要建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。要求各單位定期對(duì)衛(wèi)技人員進(jìn)行以“三基三嚴(yán)”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)訓(xùn)練和以不斷更新知識(shí)、提高業(yè)務(wù)水平、職業(yè)道德素質(zhì)為目的各種教育培訓(xùn)活動(dòng)。區(qū)繼教辦定期組織開展多種形式的學(xué)術(shù)交流，積極發(fā)揮區(qū)人民醫(yī)院的醫(yī)教研中心的作用，提升培訓(xùn)檔次和質(zhì)量，要深入推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，全面落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與職稱晉升、醫(yī)師定期考核等掛鉤的政策，加快高素質(zhì)臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)。要強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度，采取定向委培、學(xué)歷教育的方法，切實(shí)解決鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍嚴(yán)重老化與短缺的問題，為構(gòu)建新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系提供優(yōu)質(zhì)人力資源保障。要加快鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師轉(zhuǎn)化，配合市衛(wèi)生局做好全科醫(yī)生骨干培訓(xùn)，通過崗位培訓(xùn)和全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、社區(qū)護(hù)士培訓(xùn)等多種方式，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員診治和處理一般急癥、常見病、多發(fā)病的能力，促進(jìn)城市、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力和水平的不斷提高。

今年是縣委確定的項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)年，也是我鎮(zhèn)建設(shè)大邑“首善之區(qū)”的關(guān)鍵之年，我鎮(zhèn)將以黨的十精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和市、縣、人才工作精神，堅(jiān)持“黨管人才”的原則，進(jìn)一步增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感和責(zé)任感，建立健全人才開發(fā)工作機(jī)制，突出抓好人才培訓(xùn)工作，拓寬引智渠道，積極探索，開創(chuàng)人才工作新局面，為我鎮(zhèn)工作開展提供有力的人才支持。特制定晉原鎮(zhèn)2015年人才工作計(jì)劃如下：

一、增強(qiáng)人才工作的責(zé)任感

按照我鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求和目標(biāo)任務(wù)，給人才工作提出了新的要求。我們一定要站在戰(zhàn)略的高度，認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識(shí)做好人才工作的重要意義，充分認(rèn)識(shí)人才工作中肩負(fù)的歷史責(zé)任。結(jié)合我鎮(zhèn)當(dāng)前對(duì)人才的需要，進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢，完善政策措施，加大人才開發(fā)力度，為新形勢下提供強(qiáng)有力的人才保障和智力服務(wù)。

二、健全人才工作的新機(jī)制

（一）強(qiáng)化“三種意識(shí)”,開發(fā)人才資源。一是“人才標(biāo)準(zhǔn)多樣化”意識(shí),即把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),做到不拘一格選拔和任用人才;二是“人才至上”意識(shí),即要以促進(jìn)人才成長和作用發(fā)揮為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好使用、培養(yǎng)、關(guān)心,激勵(lì)人才的各項(xiàng)工作,充分尊重人才的特殊稟賦和個(gè)性,達(dá)到既用人之長也容人之短;三是“人才大開發(fā)”意識(shí),采取“使用性開發(fā)”、“政策性開發(fā)”“儲(chǔ)備性開發(fā)”等多種方式,如:進(jìn)行合理性崗位調(diào)整,建立鄉(xiāng)士人才庫,建立科技示范戶,強(qiáng)化機(jī)關(guān)和村級(jí)后備干部培養(yǎng)等,以各種方式來推動(dòng)轄區(qū)整體性人才資源的大開發(fā)。

（二）營造“四個(gè)環(huán)境”,實(shí)施人才服務(wù)。一是營造政策環(huán)境。在各類制度、規(guī)定的允許范圍內(nèi),出臺(tái)人才政策,發(fā)揮政策對(duì)人才成導(dǎo)向作用,以達(dá)到廣羅人才,人盡其才的目的;二是營造社會(huì)風(fēng)尚環(huán)境。鼓勵(lì)人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè),加大人才宣傳力度,努力營造崇尚知識(shí)、崇尚人才的社會(huì)風(fēng)氣;三是營造市場環(huán)境。創(chuàng)建本轄區(qū)的人才市場,發(fā)揮勞動(dòng)保障事務(wù)所作用,通過周到服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作,科學(xué)指導(dǎo),有力監(jiān)督,來完善本轄區(qū)人才市場體系;四是營造工作環(huán)境。加強(qiáng)人才創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為人才提供施展才華的舞臺(tái)。

（三）創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)人才工作。一是建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,糾正重學(xué)歷、資歷,輕能力、業(yè)績的傾向;二是建立淘汰機(jī)制,打破人才管理的終身制,建立起人員績效考核檔案,以動(dòng)態(tài)管理解決有進(jìn)無出的問題；三是在全鎮(zhèn)廣泛開展大學(xué)生志愿者活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部人格修養(yǎng)，繼續(xù)深化“四力”建設(shè)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

（四）突出抓好人才培訓(xùn)工作。加大培訓(xùn)力度，提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，整合培訓(xùn)資源，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，豐富培訓(xùn)形式。進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)年青干部的培養(yǎng)，充實(shí)工作隊(duì)伍。

三、積極探索，開創(chuàng)人才工作的新鎮(zhèn)面

篇（5）

一、輔導(dǎo)員配備與聘任

環(huán)資學(xué)院現(xiàn)有本科生2388人，研究生274人；按照1:200師生比配備輔導(dǎo)員，目前輔導(dǎo)員共計(jì)12人（不含學(xué)辦主任、分團(tuán)委書記）。其中，專職輔導(dǎo)員10人（含彭熙——在讀博士，未聘崗位，但從2018年開始暫代休產(chǎn)假輔導(dǎo)員王嬌工作），兼職輔導(dǎo)員2人（含2018年學(xué)校公招分配的新近人員——王巖，暫代休產(chǎn)假輔導(dǎo)員尹春燕工作，實(shí)際上是7月正式到崗，現(xiàn)提前上崗工作）；向香源——新聘三類兼職輔導(dǎo)員，本院研二1+3學(xué)生，接手轉(zhuǎn)崗輔導(dǎo)員王琳琬工作）；12名輔導(dǎo)員中擔(dān)任本科生的輔導(dǎo)員11人，研究生輔導(dǎo)員1人（其中事業(yè)編制1人，人事7人，合同制4人；具有副高職稱1人，講師職稱3人，其余助教及以下；聘輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)崗6級(jí)（副高級(jí)）1人，專業(yè)技術(shù)崗9級(jí)（中級(jí)）2人）。

目前輔導(dǎo)員基本滿足工作需要，但隨著李春林（大四輔導(dǎo)員，借調(diào)到學(xué)校黨校辦兼職2年）將在6月份帶完畢業(yè)生后調(diào)入黨校辦，王婧怡帶完一屆后現(xiàn)帶大一擬調(diào)入圖書館，如果同意2人調(diào)離，就面臨著下半年還得補(bǔ)充1-2名輔導(dǎo)員接任工作（彭熙下半年博士畢業(yè)回教研室的話，就缺2人），如果沒有補(bǔ)充得再聘任1-2名三類兼職輔導(dǎo)員。

二、輔導(dǎo)員工作條件、待遇

學(xué)院堅(jiān)持把立德樹人作為學(xué)院中心工作來抓，把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)作為教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，不斷提高隊(duì)伍的專業(yè)水平和職業(yè)能力，保證輔導(dǎo)員“工作有條件、干事有平臺(tái)、待遇有保障、發(fā)展有空間”。學(xué)院近年來積極改善輔導(dǎo)員工作條件與待遇。

第一，改善美化輔導(dǎo)員工作環(huán)境。2013年、2017年學(xué)院對(duì)于輔導(dǎo)員辦公室進(jìn)行了2次美化，充實(shí)輔導(dǎo)員辦公設(shè)施，確保每位輔導(dǎo)員具有較好的辦公環(huán)境，例如我院輔導(dǎo)員隊(duì)伍組建了“學(xué)生工作理論與實(shí)務(wù)研究工作坊”，學(xué)院保障了團(tuán)隊(duì)每位成員的辦公設(shè)備；今年學(xué)院正在籌建學(xué)生成長工作坊（含關(guān)工委工作辦公室）與學(xué)生事務(wù)中心，為輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育指導(dǎo)、減輕輔導(dǎo)員部分事務(wù)性工作提供更為舒適的環(huán)境與便利條件。

第二，實(shí)行彈性坐班制。學(xué)辦以值班制為主，輔導(dǎo)員輪流值班，一方面確保每一天白天和晚上均有值班輔導(dǎo)員處理日常事務(wù)，另一方面也讓輔導(dǎo)員老師在保證完成工作任務(wù)的基礎(chǔ)上靈活安排時(shí)間開展班級(jí)活動(dòng)、走訪學(xué)生寢室等，以及進(jìn)行自我提升的學(xué)習(xí)、教學(xué)或科研。

第三，保障考核獎(jiǎng)勵(lì)與福利。學(xué)院建立了輔導(dǎo)員工作考核辦法，全面考核評(píng)價(jià)輔導(dǎo)員工作情況，主要對(duì)照其崗位職責(zé)進(jìn)行考核，同時(shí)還有考核評(píng)分（評(píng)分中學(xué)生評(píng)價(jià)30%+輔導(dǎo)員互評(píng)30%+考核小組（含班主任）評(píng)價(jià)40%），并按考核情況評(píng)優(yōu)推優(yōu)；學(xué)院對(duì)于輔導(dǎo)員超額帶學(xué)生人數(shù)，承擔(dān)黨支部書記、年級(jí)負(fù)責(zé)人、參與學(xué)科建設(shè)與教學(xué)等工作均按照聘崗方案核算超工作量，對(duì)輔導(dǎo)員科研成果、指導(dǎo)學(xué)生科技活動(dòng)獲獎(jiǎng)等核算績點(diǎn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；學(xué)院還通過改進(jìn)學(xué)院年終評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)機(jī)制確保每年輔導(dǎo)員至少有1人獲得“年度考核優(yōu)秀”（2016年、2017年均有2名輔導(dǎo)員獲得“年度考核優(yōu)秀”，在前幾年度一個(gè)“年度考核優(yōu)秀”都沒有）；學(xué)院工會(huì)也對(duì)專職輔導(dǎo)員的正常福利待遇予以保障，同時(shí)對(duì)三類兼職輔導(dǎo)員，沒有得到學(xué)校福利的部分，學(xué)院工會(huì)盡力進(jìn)行補(bǔ)齊。

第四，強(qiáng)化輔導(dǎo)員學(xué)歷深造與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。學(xué)院積極鼓勵(lì)與支持符合條件的輔導(dǎo)員學(xué)歷深造，選送輔導(dǎo)員參加校內(nèi)外各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考取業(yè)務(wù)類相關(guān)證書。近3年來，學(xué)辦輔導(dǎo)員深造博士學(xué)位2人，考取國家心理咨詢師資格證5人、SYB講師證3人，國家二級(jí)創(chuàng)業(yè)咨詢師職業(yè)資格證1人；學(xué)院還定期召開工作例會(huì)交流工作經(jīng)驗(yàn)，不斷提高工作水平；同時(shí)不定期舉辦輔導(dǎo)員沙龍活動(dòng)，分享培訓(xùn)體會(huì)或讀書心得，實(shí)現(xiàn)交流思想、緩解壓力、提高工作效率的目的。

目前，學(xué)院輔導(dǎo)員隊(duì)伍再配合班主任隊(duì)伍，能夠較好引領(lǐng)學(xué)生思想，能夠指導(dǎo)學(xué)生開展學(xué)業(yè)、科技活動(dòng)，能開展黨建指導(dǎo)、心理健康教育、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃教育，開展班級(jí)建設(shè)、日常事務(wù)管理以及危機(jī)事件處置等工作要求。

三、班主任隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)《西南科技大學(xué)輔導(dǎo)員和班主任隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》（西南科大黨委發(fā)[2017]19號(hào)）文件精神與要求，學(xué)院制定《環(huán)境與資源學(xué)院輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施細(xì)則（試行）》（未正式發(fā)文，因考核部分還在征求意見），明確了班主任的職責(zé)、選聘與考核，并為2017級(jí)24個(gè)班級(jí)均配備班主任，其它年級(jí)仍實(shí)行本科生導(dǎo)師制。目前，各班主任均已在所帶班級(jí)開展工作，關(guān)于班主任工作落實(shí)和考核評(píng)價(jià)方面我們還需要探索。

四、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)、發(fā)展建議與意見

【存在的問題】

1、輔導(dǎo)員隊(duì)伍穩(wěn)定性不夠。我院目前連續(xù)從事輔導(dǎo)員工作4年以上的只有4人（不含學(xué)辦主任、分團(tuán)委書記），因待遇問題、職稱晉升、發(fā)展前景、工作壓力等實(shí)際問題離崗和轉(zhuǎn)崗，使隊(duì)伍流動(dòng)性、流失性較大（有辭職調(diào)離的，有調(diào)到其他部門崗位的）。尤其是職能部門對(duì)于輔導(dǎo)員需求不斷，導(dǎo)致輔導(dǎo)員身兼多崗，從長遠(yuǎn)來看不利于輔導(dǎo)員專一本職工作，也不利于隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定發(fā)展。

2、 輔導(dǎo)員工作事務(wù)過于繁雜。輔導(dǎo)員工作任務(wù)主要來自于各行政職能部門，只要是和學(xué)生沾邊的事情都有可能分配給輔導(dǎo)員隊(duì)伍，對(duì)于學(xué)生中出現(xiàn)的任何問題都?xì)w結(jié)到輔導(dǎo)員工作中不到位，導(dǎo)致輔導(dǎo)員大量時(shí)間疲于處理政出多門的事務(wù)性工作，甚至是重復(fù)性的工作，從而真正的教育引導(dǎo)做得還是不夠，深入寢室和深入學(xué)生與學(xué)生溝通交流不夠。

3、輔導(dǎo)員專業(yè)素養(yǎng)與能力還需提升。輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)學(xué)科背景復(fù)雜，且隊(duì)伍過于年輕化、職稱結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡，要承擔(dān)思政教育、道德教育、心理健康教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、安全法紀(jì)教育、助學(xué)服務(wù)、招生就業(yè)等一系列責(zé)任重大工作，需要輔導(dǎo)員自身主動(dòng)提升自我，要多加強(qiáng)理論和實(shí)踐研究，多參與校內(nèi)外思想政治教育課題或項(xiàng)目研究，努力提升職稱等級(jí)，同時(shí)也需要學(xué)校相關(guān)制度機(jī)制進(jìn)行保障。

【建議與意見】

1、減少行政職能部門對(duì)輔導(dǎo)員的抽調(diào)、借調(diào)，尤其是對(duì)于連續(xù)工作未超過4年的輔導(dǎo)員，確保輔導(dǎo)員專一工作與各學(xué)院隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。

2、進(jìn)一步推進(jìn)在學(xué)生事務(wù)管理方面的校園信息一體化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生事務(wù)管理系統(tǒng)化、高效化，從而減輕輔導(dǎo)員繁雜的事務(wù)性工作（如獎(jiǎng)助勤貸補(bǔ)等事務(wù)性，線上線下重復(fù)做工作）。

3、拓寬類似清華大學(xué)輔導(dǎo)員專項(xiàng)的培訓(xùn)項(xiàng)目，使輔導(dǎo)員隊(duì)伍能獲得更加專業(yè)和規(guī)范的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增加跨校際的一線輔導(dǎo)員相互交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，培育輔導(dǎo)員國際交流學(xué)習(xí)項(xiàng)目，選拔推薦優(yōu)秀專職輔導(dǎo)員參與“高校輔導(dǎo)員在職攻讀博士學(xué)位專項(xiàng)計(jì)劃”（教育部思想政治工作司關(guān)于做好2017年高校輔導(dǎo)員在職攻讀博士學(xué)位招生工作的通知（教思政司函〔2016〕33號(hào)）；另外，根據(jù)教育部令規(guī)定“確保每名專職輔導(dǎo)員每年參加不少于16個(gè)學(xué)時(shí)的校級(jí)培訓(xùn)，每5年參加1次國家級(jí)或省級(jí)培訓(xùn)”能落到實(shí)處。

4、進(jìn)一步改善輔導(dǎo)員的待遇，尤其是近兩年新近輔導(dǎo)員的合同制聘用管理問題，讓輔導(dǎo)員沒有安全感和歸屬感；另外，希望將已經(jīng)啟動(dòng)的輔導(dǎo)員職稱單列、職務(wù)職級(jí)崗位晉升等相關(guān)規(guī)定落到實(shí)處。

篇（6）

一、緒論

據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部日前公布《高等學(xué)校“十三五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》。

《規(guī)劃》的主要目標(biāo)是：到2020年，高校科技創(chuàng)新質(zhì)量和國際學(xué)術(shù)影響力實(shí)現(xiàn)新的躍升；服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和支撐高質(zhì)量人才培養(yǎng)效果顯著增強(qiáng)；開放協(xié)同高效的現(xiàn)代高校科研組織機(jī)制基本形成；引領(lǐng)支撐國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，成為建設(shè)創(chuàng)新型國家和人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略支撐力量。由此可見，國家越來越重視科學(xué)技術(shù)在提升綜合國力方面的作用。而高校教師作為國家科技實(shí)力的代表和主力軍，其相關(guān)制度方面存在著諸多漏洞。故本篇以高校教師薪酬制度為落腳點(diǎn)，以江蘇各高校為例，剖析現(xiàn)存的問題，并提出有關(guān)建設(shè)性的建議，在豐富基本理論的同時(shí)以期對(duì)實(shí)際生活產(chǎn)生指導(dǎo)性作用。

二、當(dāng)前高校教師薪酬結(jié)構(gòu)存在的主要問題

（一）薪酬結(jié)構(gòu)中國家工資偏低，基本保障不足

若將高校教師薪酬結(jié)構(gòu)進(jìn)行歸類，主要包含：國家工資（檔案工資）、地方補(bǔ)貼、校內(nèi)津貼、福利等，其中占主導(dǎo)地位的主要是國家工資和校內(nèi)津貼。校內(nèi)津貼作為國家工資的補(bǔ)充，會(huì)受到學(xué)校實(shí)際財(cái)政狀況和政策的影響。因此國家工資便成為高校教師工資的主體和安身立命的根本。然而從實(shí)際狀況來看，高校教師國家工資偏低已成為不爭的事實(shí)。據(jù)麥可思研究院調(diào)查顯示，江蘇省高校教師的年工資收入10萬元以下的占47.7%，10萬―15萬元占38.2%，15萬―20萬元的占10.7%，20萬元以上占3.4%。按職務(wù)分析，正高級(jí)教師的年平均收入14.36萬元，副高級(jí)為10.33萬元，中級(jí)為8.3萬元，初級(jí)為7.44萬元。這些工資數(shù)據(jù)中包括了高校教師所有合法可得，可若僅看國家工資，高校教師所獲得的薪酬遠(yuǎn)低于其他行業(yè)的薪酬水平。在消費(fèi)指數(shù)日益增長的今天，僅靠國家工資已經(jīng)不能保障高校教師基本的生活。因此很多高校教師紛紛通過外部市場尋求“財(cái)路”，緩和經(jīng)濟(jì)壓力。由此可見提高國家對(duì)高校教學(xué)、科研人員的薪酬投入，使高校教師的投入能夠得到與之相匹配的報(bào)酬，已經(jīng)成為讓教師靜心于學(xué)術(shù)的關(guān)鍵。

（二）分配依強(qiáng)調(diào)職務(wù)等級(jí)，分配過程存在局限弊端

長期以來，高校以“身份”為基礎(chǔ)的薪酬制度使教職工的專業(yè)技術(shù)職務(wù)成為薪酬分配的單一標(biāo)準(zhǔn)，而在崗位績效工資改革中，專業(yè)技術(shù)職務(wù)事實(shí)上已經(jīng)演變?yōu)閸徫黄溉螘r(shí)的參考標(biāo)準(zhǔn)，這意味著專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)也成了崗位工資的依據(jù)。據(jù)麥可思研究院調(diào)查顯示，江蘇省高校教授（本科：7947元，高職高專：7305元）和副教授（本科：6262元，高職高專：5805元）月收入較高，講師（本科：5011元，高職高專：4646元）和助教（本科：4130元，高職高專：3786元）的月收入則低于全國城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員（5169元）。這樣導(dǎo)致了高校教師薪酬制度與職稱晉升同步增長，使高校教師忽視學(xué)科研究而把“上稱”當(dāng)成自己的終極目標(biāo)。

其次，高校教師薪酬由高校管理者制定、實(shí)施、監(jiān)督。這種管理者既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的情況，不僅會(huì)導(dǎo)致評(píng)價(jià)主觀性強(qiáng)、隨意性大，評(píng)價(jià)結(jié)論不客觀，而且往往使管理者成為利益的最大受惠者。除此之外，高校對(duì)教師工作業(yè)績的評(píng)價(jià)和考核主要是以群眾民主評(píng)議和上級(jí)評(píng)議為主。群眾民主的主觀因素過多、流于形式和上級(jí)評(píng)議的不公開，也不透明會(huì)造成教師一頭霧水。

（三）績效評(píng)價(jià)體系不健全，制約教師的能動(dòng)性

崗位績效工資的核心在于打破分配中的平均主義，使薪酬分配與教職工的實(shí)際貢獻(xiàn)和業(yè)績掛鉤，而績效工資的關(guān)鍵在于建立一套合理的績效評(píng)價(jià)制度。目前江蘇省高校的績效評(píng)價(jià)體系規(guī)定以崗位設(shè)置和聘用工作為基礎(chǔ)，以績效考核為依據(jù)，堅(jiān)持按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬，同時(shí)制訂“基本工資+基礎(chǔ)津貼+獎(jiǎng)勵(lì)績效”績效工資體系，即績效工資由基礎(chǔ)津貼、獎(jiǎng)勵(lì)績效構(gòu)成。但現(xiàn)行的評(píng)價(jià)體系存在著諸多漏洞。

首先，績效考核過度量化，忽視了教學(xué)評(píng)價(jià)的真正目的。現(xiàn)在教師的薪酬、待遇、職稱評(píng)定不僅與其科研成果的數(shù)量與級(jí)別相掛鉤，而且對(duì)教師每年所發(fā)論文、專著（教材）、申報(bào)課題的數(shù)量和級(jí)別都有明確的規(guī)定。但教師工作的特殊性決定了并非其所有的工作都能合理量化。這種量化的激勵(lì)方式用“科研”替代“學(xué)術(shù)”，用“發(fā)表”替代“發(fā)展”，追求“短平快”的學(xué)術(shù)生產(chǎn)，造成學(xué)術(shù)垃圾增多、學(xué)術(shù)質(zhì)量下滑、學(xué)術(shù)不端的現(xiàn)象頻頻涌現(xiàn)，形成日趨嚴(yán)重的學(xué)術(shù)浮躁之風(fēng)。

其次，績效考核偏重結(jié)果，忽視了高校教師的投入過程。知識(shí)生產(chǎn)是一個(gè)復(fù)雜的拉鋸戰(zhàn)，它不同于機(jī)械式的物質(zhì)生產(chǎn)，教師工作過程中態(tài)度、情感、精力的投入量對(duì)工作的實(shí)際效果至關(guān)重要，很多人窮其一生都無法通曉其中奧秘，但我們不能因此否定他的付出。

再次，績效考核追求短期效益，忽視長遠(yuǎn)社會(huì)效益。現(xiàn)在許多高校傾向于將科研水平作為激勵(lì)教師的主要內(nèi)容，從而使教師產(chǎn)生了重科研、輕教學(xué)和社會(huì)服務(wù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。而輕教學(xué)和社會(huì)服務(wù)必然會(huì)使高校縮減對(duì)專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)的投入，導(dǎo)致專業(yè)設(shè)置與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)，培養(yǎng)的人才不符合要求。這樣不僅難以解決當(dāng)前及未來社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問題而且使得國內(nèi)學(xué)術(shù)道德生態(tài)遭到極大的破壞，學(xué)術(shù)整體水平低于國外，難以獲得國際認(rèn)可。

最后，內(nèi)部競爭激烈，利益糾葛不斷從而無法形成團(tuán)隊(duì)合作。這種強(qiáng)調(diào)單打獨(dú)斗的評(píng)價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致了高校教師之間的“明爭暗斗”，造成不和諧的人際關(guān)系，部分教師為了捍衛(wèi)自己的學(xué)術(shù)地位，不愿與他人分享自己的“蛋糕”，不愿意當(dāng)“配角”，直接阻礙了科研合作創(chuàng)新和高水平的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。

通過對(duì)傳統(tǒng)以及當(dāng)前高校教師薪酬結(jié)構(gòu)存在的問題進(jìn)行歸納，可以得出一個(gè)結(jié)論，即我國高校教師薪酬結(jié)構(gòu)并未很好的解決高校教師職業(yè)特點(diǎn)與薪酬分配的切合性問題。具體來說傳統(tǒng)的薪酬制度未能解決好四對(duì)關(guān)系：一是薪酬保障與激勵(lì)（學(xué)術(shù)與效率）的關(guān)系；二是高校教師勞動(dòng)的復(fù)雜性與薪酬分配依據(jù)的多元性的關(guān)系；三是績效薪酬與學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的關(guān)系；四是學(xué)術(shù)勞動(dòng)力市場的外部定價(jià)和組織內(nèi)部定價(jià)的關(guān)系。

三、提高高校教師激勵(lì)有效性的建議

根據(jù)以上分析，可以看出高校教師激勵(lì)有效性的問題顯得比較緊迫和突出。而高校教師激勵(lì)有效性不高的原因在于管理，抓住了高校管理者，就是抓住了根本。因此，雖然也有其他方面的原因，但為保證高校教師激勵(lì)的有效，主要從高校管理者角度出發(fā)提出相應(yīng)的建議和意見，以保證高校教師激勵(lì)的高效運(yùn)行，最終實(shí)現(xiàn)促進(jìn)高校快速發(fā)展的目標(biāo)。

（一）落實(shí)“以人為本”，使薪酬制度更顯人性化

當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，薪酬不僅代表金錢本身，它也是體現(xiàn)社會(huì)成員自我價(jià)值的衡量標(biāo)準(zhǔn)，工作薪酬的高低可作為社會(huì)身份、地位和榮譽(yù)的象征。在高校財(cái)力允許的情況下，制定的教師薪酬水平應(yīng)遵守國家的相關(guān)法律和法規(guī)，至少不低于國民收入的平均水平，并在此基礎(chǔ)上考慮本地區(qū)和整個(gè)教師行業(yè)的特點(diǎn)與慣例，以及當(dāng)?shù)氐奈飪r(jià)和生活水平。在保障每位教師的基本工資的同時(shí)，還要通過激勵(lì)政策引導(dǎo)，針對(duì)不同教師的實(shí)際情況，制定靈活多變的績效考核體系，使教師將個(gè)人價(jià)值c社會(huì)價(jià)值加以有機(jī)的統(tǒng)一。

最后，管理者在制定薪酬制度時(shí)，不僅要處理好物質(zhì)需要，更要關(guān)注教師的精神需要。高校管理者要經(jīng)常關(guān)注教師的工作、生活、學(xué)習(xí)，以情感人，對(duì)于教師面臨的困難和提出的合理需求，必要的給予制度上的保障。通過制度的硬性規(guī)定、情感的柔性管理、物質(zhì)待遇上的不斷提高，增強(qiáng)教師的滿意度和幸福感，達(dá)到凝集人心的作用，使他們?yōu)榫S護(hù)和鞏固高校共同體做出貢獻(xiàn)。

（二）制定公平合理的分配標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和約束分配主體的權(quán)力

高校應(yīng)用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來衡量高校管理者與教師的工作，建立公平的競爭、激勵(lì)與約束制度，給其公平感。高校管理者在設(shè)計(jì)薪酬體系的時(shí)候，必須綜合考慮各方面的因素，設(shè)計(jì)出一套教師的貢獻(xiàn)、業(yè)績與津貼幾乎對(duì)等的薪酬制度，使教師的創(chuàng)新勞動(dòng)得到有效激勵(lì)，這樣才能充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性和潛力。否定以職務(wù)定工資，將效率與公平的有機(jī)結(jié)合，真正體現(xiàn)按勞按貢獻(xiàn)分配，增強(qiáng)教師薪酬的激勵(lì)性。

具體而言，可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行分析。首先，高校管理者要意識(shí)到，絕對(duì)的公平只能導(dǎo)致絕對(duì)的不公平，重要的是要讓教師體會(huì)到公平。因此，為了避免個(gè)人意志、權(quán)力至上等因素的介入而導(dǎo)致的獎(jiǎng)勵(lì)偏差、失效，確保獎(jiǎng)勵(lì)制度獲得最大的認(rèn)可度，教師全體參與是當(dāng)仁不讓的最佳選擇。其次，公平的獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)是對(duì)正確的事情給予獎(jiǎng)勵(lì)，但是并不是常規(guī)補(bǔ)貼，更不能讓有利益相關(guān)聯(lián)的人來左右，而避免這些的最根本措施就是要建立剛性的規(guī)范約束。最后，高校的獎(jiǎng)勵(lì)不應(yīng)受各種已有規(guī)章制度的束縛，而應(yīng)打破常規(guī)，大膽創(chuàng)新，根據(jù)自身的實(shí)際狀況及其教師的需求不斷做出調(diào)整，提供更加靈活的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）制定科學(xué)合理的高校教師薪酬體系，最大程度地發(fā)揮激勵(lì)的功效

首先，注重量化評(píng)價(jià)與質(zhì)性評(píng)價(jià)相結(jié)合。由于教師工作的復(fù)雜性，管理者要根據(jù)評(píng)價(jià)的內(nèi)容選擇合適的評(píng)價(jià)手段，實(shí)現(xiàn)量化評(píng)價(jià)與質(zhì)性評(píng)價(jià)有機(jī)的結(jié)合和統(tǒng)一。對(duì)于教師工作中可以通過數(shù)量加以測量和分析的部分使用量化評(píng)價(jià)，如獲獎(jiǎng)次數(shù)，課題論文篇數(shù)等，但不可盲目地追求多而忽視其實(shí)際研究價(jià)值。因?yàn)榭蒲械哪康氖菫榱烁玫姆?wù)社會(huì)，推動(dòng)人類歷史的進(jìn)步。重述前人之得，空談藍(lán)圖愿景，無異于慢性自殺。

其次，建立動(dòng)態(tài)的績效考核機(jī)制。考核是一個(gè)動(dòng)態(tài)長期的過程，如果用模式化的評(píng)價(jià)模式直接衡量高校教師的成就，這不僅違背評(píng)價(jià)的根本目的即促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展，也無視教師專業(yè)發(fā)展本身就處于動(dòng)態(tài)發(fā)展過程中的這一客觀實(shí)踐。因此評(píng)價(jià)一個(gè)教師時(shí)，不僅要關(guān)注他的研究和教學(xué)成果，更要體會(huì)和理解他們?yōu)榇藘A注的感情和精力。這樣不僅能夠增強(qiáng)教師的歸屬感，還能在一定程度上削弱彼此之間的競爭意識(shí)，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍。

最后，完善退出制度。我國傳統(tǒng)的人員聘任制度導(dǎo)致高校教師事實(shí)上的終身聘用關(guān)系。退出制度的完善和落實(shí)類似于教師頭頂?shù)囊幻毒姟Ｒ环矫妫瑫?huì)對(duì)高校教師產(chǎn)生一定的壓力，激發(fā)高校教師的工作熱情，使其積極投身于工作之中，從而使高校形成良好的學(xué)術(shù)生態(tài)環(huán)境。另一方面優(yōu)勝劣汰，通過人才合理流動(dòng)保障高校教師整體素質(zhì)。

四、總結(jié)

教師薪資是高校組織對(duì)教師努力工作的物質(zhì)肯定，薪資水平不僅直接影響教師的職業(yè)滿意度、學(xué)術(shù)產(chǎn)出和科研合作，同時(shí)也是高等院校吸引、激勵(lì)、穩(wěn)定核心人才，推動(dòng)高校學(xué)術(shù)生產(chǎn)力和人才培養(yǎng)質(zhì)量提升的重要途徑。因此我國要不斷推進(jìn)高校教師薪酬制度改革，發(fā)揮其對(duì)高校教師的激勵(lì)作用，堅(jiān)定不移的走科教興國、文化強(qiáng)國之路。

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篇（7）

自1993年以來，我國相繼頒布了《教師法》、《教師資格條例》和《〈教師資格條例〉實(shí)施辦法》，逐步形成了教師資格制度的法律法規(guī)體系。實(shí)施教師資格制度是一項(xiàng)關(guān)系到國家法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，是使教師的任用走上科學(xué)化、規(guī)范化和法制化軌道的重要環(huán)節(jié)。自2001年起我國教師資格認(rèn)定工作全面進(jìn)入實(shí)施操作階段，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年8月全國共有2169.87萬人通過申請(qǐng)取得了教師資格，其中高校教師資格認(rèn)定人數(shù)占總?cè)藬?shù)的11%左右。作為高等教育的一種“類型”的農(nóng)業(yè)類高職教育，其教師資格認(rèn)定工作的順利開展為農(nóng)業(yè)類高職院校教師隊(duì)伍管理提供了合法性基礎(chǔ)，有利于把住教師隊(duì)伍的入口關(guān)，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。但隨著教師資格認(rèn)定工作的進(jìn)一步深入開展，許多不容忽視的問題日益顯現(xiàn)，我結(jié)合實(shí)際工作談?wù)剬?duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)類高職院校教師資格認(rèn)定工作過程中存在問題的一些看法。

一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)類高職院校教師資格認(rèn)定工作中存在的問題

1.重視程度不夠，相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)存在問題。

部分農(nóng)業(yè)類高職院校對(duì)實(shí)施教師資格認(rèn)定工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，人事部門認(rèn)為這只是一項(xiàng)事務(wù)性的工作，未安排專人負(fù)責(zé)，常常是職稱管理人員或者勞資管理人員兼職做此項(xiàng)工作，導(dǎo)致具體經(jīng)辦人員對(duì)高校教師資格認(rèn)定的相關(guān)政策理解不夠充分，不熟悉相應(yīng)的操作流程，宣傳不到位，使教師資格認(rèn)定工作流于形式。部分新教師認(rèn)為反正已經(jīng)被正式錄用了，教師資格的認(rèn)定只是一種形式，不論條件是否具備，學(xué)校早晚都會(huì)給予認(rèn)定。另外，農(nóng)業(yè)類高職院校教師資格認(rèn)定工作的順利開展不只是人事部門的工作，還需要各部門之間的相互配合協(xié)調(diào)，如教育教學(xué)素質(zhì)與能力測試、普通話測試都需要二級(jí)學(xué)院（系部）和教務(wù)部門的配合，才能保證整個(gè)認(rèn)定工作的圓滿完成。

2.缺乏符合農(nóng)業(yè)類高職教育特點(diǎn)和要求的教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)類高職高專教育的基本特點(diǎn)是根據(jù)市場需求辦專業(yè)，按照專業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)高等技術(shù)應(yīng)用性人才培養(yǎng)，培養(yǎng)出的學(xué)生除了必須具備基礎(chǔ)的理論知識(shí)和專門知識(shí)外，還應(yīng)重點(diǎn)掌握從事農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H工作的基本能力和基本技能。農(nóng)業(yè)類高職院校中的畜牧獸醫(yī)、寵物護(hù)理、園林園藝等專業(yè)的實(shí)踐性和操作性都很強(qiáng)，實(shí)踐教學(xué)必須貫穿教學(xué)的全過程。因此，實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的教育、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與技能對(duì)于保證學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量至關(guān)重要。而根據(jù)現(xiàn)行的教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，教師資格分為七類，即：①幼兒園教師資格；②小學(xué)教師資格；③初級(jí)中學(xué)教師資格；④高級(jí)中學(xué)教師資格；⑤中等職業(yè)學(xué)校教師資格；⑥中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師資格；⑦高等學(xué)校教師資格。作為農(nóng)業(yè)類高職院校師資隊(duì)伍中的重要組成部分的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師目前也是完全按照普通高校的教師資格（即第⑦類）認(rèn)定條件來進(jìn)行認(rèn)定的，目前的認(rèn)定條件中缺乏實(shí)踐經(jīng)歷、實(shí)驗(yàn)技能等方面的認(rèn)定考核標(biāo)準(zhǔn)，完全依據(jù)理論課堂講授標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)定實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師的教育教學(xué)素質(zhì)與能力，這與農(nóng)業(yè)類高職教育強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性、應(yīng)用型的特點(diǎn)不相符合。部分實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師在取得與專業(yè)理論課教師同樣的高校教師資格證書后紛紛要求轉(zhuǎn)崗，轉(zhuǎn)評(píng)教師系列的專業(yè)技術(shù)職稱，不安心于實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作崗位，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)類高職院校實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師隊(duì)伍的不穩(wěn)定。

3.針對(duì)非師范類申請(qǐng)人的教育教學(xué)能力測試把關(guān)不嚴(yán)，缺乏有效性。

由于農(nóng)業(yè)類高職院校的專業(yè)特點(diǎn)，每年引進(jìn)的教師絕大部分都是農(nóng)林畜牧獸醫(yī)類的非師范教育類畢業(yè)生或是行業(yè)內(nèi)的高層次人才。針對(duì)這部分未系統(tǒng)學(xué)習(xí)過教育學(xué)、心理學(xué)課程的高校教師資格申請(qǐng)人員，許多農(nóng)業(yè)類高職院校僅僅是按照上級(jí)教育部門的要求讓其參加全省統(tǒng)一的高校教師崗前培訓(xùn)，學(xué)習(xí)高等教育學(xué)等四門課程，而對(duì)這部分人員教育教學(xué)能力水平的提高則缺乏必要的指導(dǎo)、培訓(xùn)與監(jiān)督。在教師資格認(rèn)定工作過程中的教育教學(xué)基本素質(zhì)與能力測試環(huán)節(jié)中，部分學(xué)校只是組織人員對(duì)照教育教學(xué)基本素質(zhì)和能力測試評(píng)價(jià)表打打分，聽課、說課過程僅僅是走過場。這種測試流于形式、方法單一，對(duì)農(nóng)業(yè)類高職高專教育教學(xué)活動(dòng)的有效開展，教育質(zhì)量的提高不能起到積極的促進(jìn)作用，反而削弱了教師資格認(rèn)定的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

4.教師資格證缺乏有效期。

《教師資格條例》和《〈教師資格條例〉實(shí)施辦法》都明確規(guī)定了在“弄虛作假，騙取教師資格”和“品行不良，侮辱學(xué)生，影響惡劣的”的情況下，應(yīng)取消教師資格，5年內(nèi)不得重新取得教師資格。目前已取得高校教師資格的人員，只要不違反上述規(guī)定其教師資格證就終身有效。大多數(shù)農(nóng)業(yè)類高職院校在現(xiàn)行人事分配制度改革不斷深入的大背景下，由于人事制度的進(jìn)一步實(shí)施和“能進(jìn)能出”的新的用人機(jī)制得到建立和不斷完善，教師隊(duì)伍的流動(dòng)性日益增大。有一些已經(jīng)辭職或者重新選擇其他職業(yè)的人員，其高校教師資格證并沒有失效，也沒有明確規(guī)定如何收回其高校教師資格證書。很多仍然在職的教師也因?yàn)楫?dāng)前的高校教師資格終身制而放松自身對(duì)知識(shí)更新，提高施教能力與自身素質(zhì)的要求。這將影響農(nóng)業(yè)類高職院校教師隊(duì)伍專業(yè)化的進(jìn)程，不利于教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育質(zhì)量的提高。

5.教師資格認(rèn)定工作信息化管理有待加強(qiáng)。

隨著各農(nóng)業(yè)類高職院校近些年招生人數(shù)的上升，每年新引進(jìn)的教師人數(shù)大大增加。從2002年首次開展教師資格認(rèn)定工作以來，如我每年都有幾十甚至上百名新教師申請(qǐng)認(rèn)定高校教師資格，而截止到2008年江蘇省的高校教師資格認(rèn)定工作尚未啟用統(tǒng)一的認(rèn)定信息化管理系統(tǒng)軟件，各院校申請(qǐng)人員的基本信息錄入和匯總上報(bào)還是以紙質(zhì)材料為主，常常出現(xiàn)信息不完整，統(tǒng)計(jì)匯總困難的情況，影響了工作效率。對(duì)學(xué)校人事管理部門來講，還是停留在通過手工查詢紙質(zhì)材料來對(duì)申請(qǐng)人的基本情況進(jìn)行審核的階段，耗時(shí)耗力且容易出現(xiàn)差錯(cuò)。

二、對(duì)農(nóng)業(yè)類高職院校教師資格認(rèn)定工作的思考

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健立健全組織機(jī)構(gòu)，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

根據(jù)上級(jí)要求成立以院長為首、學(xué)院各系（部）、人事部門領(lǐng)導(dǎo)為主要成員的學(xué)院教師資格制度實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)一個(gè)辦公室。學(xué)院人事部門安排綜合素質(zhì)較高的人員專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，各院（系）配備相應(yīng)人員做好本部門申請(qǐng)人員的材料初審、收集匯總工作。按照《江蘇省教師資格專家審查委員會(huì)組織辦法(試行)》的文件精神，成立學(xué)院教師資格專家審查委員會(huì)及專業(yè)評(píng)議組，委員會(huì)由十七名副高級(jí)及其以上教師職務(wù)的專家組成，由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任和副主任，委員會(huì)成員定期調(diào)整，成員名單在任期內(nèi)不對(duì)外公布。各系（部）按不同專業(yè)類別成立教師資格專業(yè)評(píng)議組，由系（部）主要負(fù)責(zé)人出任組長。以文件的形式將崗培成績合格與取得高校教師資格作為新進(jìn)教師（輔導(dǎo)員）轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱初定的必備條件，將其與教師的專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、聘任上崗掛鉤。通過校園網(wǎng)、教師教研活動(dòng)、教職工大會(huì)等多種渠道宣傳教師資格認(rèn)定政策，熟悉認(rèn)定工作程序。

2.關(guān)注農(nóng)業(yè)類高職教育“職業(yè)性”特點(diǎn)，教師資格分類需進(jìn)一步細(xì)化。

針對(duì)農(nóng)業(yè)類高職教育“職業(yè)性”特點(diǎn)，其教師資格認(rèn)定較之一般高校應(yīng)有其自身的特點(diǎn)和要求。建議參照中等職業(yè)學(xué)校的實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師資格與中等職業(yè)學(xué)校教師資格分類方法，增設(shè)高等學(xué)校或高職院校實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師資格，提出具體的規(guī)定和要求，側(cè)重其實(shí)際操作能力的考核，將教師資格分類進(jìn)一步細(xì)化，保證農(nóng)業(yè)類高職實(shí)踐教育的質(zhì)量水平。

3.注重教育教學(xué)能力的培養(yǎng)過程。

教師的教育教學(xué)能力直接關(guān)系到教育的質(zhì)量和效果。非師范類畢業(yè)生和引進(jìn)的行業(yè)內(nèi)高層次人才沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)過教育學(xué)、心理學(xué)等課程，其教育教學(xué)活動(dòng)的有效開展缺乏堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。因此從農(nóng)業(yè)類高職院校師資管理角度講，針對(duì)這部分教師除了需要參加上級(jí)教育主管部門統(tǒng)一組織的新教師崗前培訓(xùn)、補(bǔ)修教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)理論課程之外，還可以采取各類培訓(xùn)、開設(shè)現(xiàn)代教育技術(shù)和教育方法專題講座、集體研討、骨干教師個(gè)別指導(dǎo)、利用校園網(wǎng)絡(luò)建立優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源信息共享等方式拓寬教育教學(xué)能力的培養(yǎng)模式，改善其自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，為教師資格認(rèn)定工作打下良好基礎(chǔ)，更有利于農(nóng)業(yè)類高職院校青年教師隊(duì)伍的成長。

目前江蘇省高校教師資格認(rèn)定中使用的教育教學(xué)基本素質(zhì)和能力測試評(píng)價(jià)表中測評(píng)標(biāo)準(zhǔn)分為試講（說課）部分和面試部分，分別從教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)藝術(shù)、教學(xué)效果、基本素質(zhì)等六個(gè)方面來進(jìn)行教學(xué)評(píng)價(jià)。這種統(tǒng)一的理論說課模式與農(nóng)業(yè)類高職教育強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性、技能操作性的特征不相符合，因此在測評(píng)中可以增加綜合考量教師實(shí)驗(yàn)操作技能、企業(yè)頂崗實(shí)踐、教案編寫能力、教學(xué)態(tài)度、語言示范能力、課堂應(yīng)變調(diào)控能力等考核環(huán)節(jié)。對(duì)新參加工作、剛引進(jìn)或調(diào)入的教師進(jìn)行摸底調(diào)查，分專業(yè)依具體情況開展教育教學(xué)能力測試工作。測試結(jié)束后還可以邀請(qǐng)專家針對(duì)測試中出現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)點(diǎn)評(píng)，對(duì)青年教師加以指導(dǎo)，通過教育教學(xué)能力測試的手段達(dá)到提高教育教學(xué)素質(zhì)的目標(biāo)。

4.加強(qiáng)對(duì)教師資格工作的動(dòng)態(tài)管理。

取得了教師資格證書，并不表示就已經(jīng)成為一個(gè)合格的教師，教師資格認(rèn)定管理工作應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。從國際慣例和教師隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要考慮，應(yīng)對(duì)教師資格的有效期做出規(guī)定，如可以規(guī)定超出相應(yīng)的年限，教師資格證需重新注冊(cè)或要重新審核認(rèn)定教師資格。就農(nóng)業(yè)類高職院校教師資格具體管理實(shí)施工作而言，可以在申請(qǐng)人取得高校教師資格證書后，結(jié)合二級(jí)學(xué)院（系）教師個(gè)人業(yè)務(wù)檔案管理工作建立起教師考核激勵(lì)機(jī)制，通過如對(duì)“學(xué)院優(yōu)秀青年骨干教師”、“學(xué)院優(yōu)秀教師”、“學(xué)院專業(yè)帶頭人”、“江蘇省333高層次人才”、“青藍(lán)工程”培養(yǎng)對(duì)象等教師評(píng)比選拔工作，著重關(guān)注教師在取得高校教師資格證書后的成長和提高過程，深化延展教師資格制度，在動(dòng)態(tài)管理中使教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

5.使用網(wǎng)絡(luò)版教師資格認(rèn)定管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)類高職院校教師資格數(shù)據(jù)庫內(nèi)容。

為了加強(qiáng)教師資格認(rèn)定工作的科學(xué)化和規(guī)范化管理，提高認(rèn)定工作的信息化水平和工作效率，教育部在原有的單機(jī)版教師資格認(rèn)定管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，研究開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)版的教師資格認(rèn)定管理信息系統(tǒng)。江蘇省高校教師資格認(rèn)定中心已要求各院校在2009年度的秋季高校教師資格認(rèn)定工作中統(tǒng)一使用了該系統(tǒng)進(jìn)行信息的錄入和匯總上報(bào)，實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)人的網(wǎng)上申請(qǐng)和網(wǎng)上認(rèn)定。農(nóng)業(yè)類高職院校可以考慮借使用這次網(wǎng)絡(luò)版教師資格認(rèn)定管理信息系統(tǒng)的契機(jī)，建立起并進(jìn)一步完善教師資格數(shù)據(jù)庫。將申請(qǐng)人員的基本信息，如性別、出生年月、民族、身份證號(hào)碼、所學(xué)專業(yè)、申請(qǐng)任教學(xué)科、高校教師資格證書號(hào)碼、學(xué)歷學(xué)位、現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)職務(wù)、崗前培訓(xùn)考試成績、普通話測試等級(jí)、教育教學(xué)能力測試結(jié)果等信息輸入到數(shù)據(jù)庫文件中，這樣既便于了解本年度申請(qǐng)人員的基本情況，確保申報(bào)材料的準(zhǔn)確性，又可以對(duì)已取得高校教師資格證書人員進(jìn)行各方面信息的查詢，方便今后工作的順利開展。

參考文獻(xiàn)：

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篇（8）

【中圖分類號(hào)】G【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】0450-9889（2013）12C-0099-02

南寧學(xué)院歷經(jīng)28年的艱苦奮斗，實(shí)現(xiàn)了“萬人、千畝、本科”的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了從高職高專到本科院校的轉(zhuǎn)變。作為新升本的高等院校，南寧學(xué)院走什么路、怎么走，成為了學(xué)校重點(diǎn)考慮的問題。經(jīng)過學(xué)校不斷地論證，南寧學(xué)院決定走應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的發(fā)展道路。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是教育部力推的區(qū)別于學(xué)術(shù)型、基礎(chǔ)型的本科新類型，也可以簡單地理解為本科層次的職業(yè)教育，是現(xiàn)代職業(yè)教育體系中不可或缺的組成部分，處于職業(yè)教育的高端位置，引領(lǐng)職業(yè)教育發(fā)展。它以培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才特別是技術(shù)技能人才為目標(biāo)。應(yīng)用技術(shù)大學(xué)較之傳統(tǒng)的本科院校而言，它對(duì)師資隊(duì)伍的素質(zhì)及能力提出了新的要求：教師除具備相應(yīng)扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)外，還應(yīng)具備過硬的專業(yè)職業(yè)技能及掌握培養(yǎng)從事生產(chǎn)、服務(wù)、管理等各種應(yīng)用型人才的本領(lǐng)。而要建設(shè)這樣一支與應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展相適應(yīng)的教師隊(duì)伍，就目前南寧學(xué)院的師資隊(duì)伍現(xiàn)狀來說，將面臨什么樣的問題？本文通過分析南寧學(xué)院師資隊(duì)伍的現(xiàn)狀，針對(duì)所存在的問題，結(jié)合應(yīng)用技術(shù)大學(xué)對(duì)師資隊(duì)伍的要求，提出相關(guān)的對(duì)策及措施。

一、南寧學(xué)院師資隊(duì)伍存在的主要問題

（一）教師數(shù)量不足，教師結(jié)構(gòu)不合理，“雙師型”教師比率低。受自身歷年辦學(xué)條件、辦學(xué)規(guī)模及辦學(xué)經(jīng)費(fèi)等諸多因素限制，南寧學(xué)院的師資隊(duì)伍無論是在數(shù)量上、質(zhì)量上還是在結(jié)構(gòu)層次的發(fā)展上均相對(duì)滯后；特別是近年來，隨著學(xué)校招生規(guī)模的迅速擴(kuò)大，這些問題日益凸顯：教師數(shù)量嚴(yán)重不足，尤其是建筑、軌道交通、會(huì)計(jì)等熱門專業(yè)教師缺口相當(dāng)大，個(gè)別專業(yè)生師比嚴(yán)重失調(diào)；同時(shí)，呈現(xiàn)出年齡、職稱、學(xué)歷層次等結(jié)構(gòu)均不合理的問題。教師結(jié)構(gòu)不合理，中年人才斷層，“雙高”即高職稱、高學(xué)歷以及“雙師型”教師的比率低。

1.從教師數(shù)量上看，南寧學(xué)院現(xiàn)有教師600余人，學(xué)生規(guī)模13000人，生師比為21.67∶1，離教育部對(duì)生師比17∶1的要求尚有較大的差距，呈現(xiàn)出教師數(shù)量不足的問題。

2. 從教師年齡結(jié)構(gòu)上看，年齡在35歲以下的年青教師占教師總量的61.8%，而年齡在36～45歲的中青年骨干教師隊(duì)伍僅占教師總量的20.5%。呈現(xiàn)出中青年教師人才斷層的問題。

3. 從專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)以及“雙師型”結(jié)構(gòu)上來看，具有副高級(jí)及以上職稱的教師僅占教師總量的18.64%；具有碩士研究生及以上學(xué)歷（含在職研究生班學(xué)歷）的教師僅占教師總量的20.58%；“雙師型”教師僅占教師總量的5.30%。呈現(xiàn)出高職稱、高學(xué)歷以及“雙師型”教師比例嚴(yán)重偏低的問題。

（二）教師隊(duì)伍教學(xué)水平不高，整體科研能力不強(qiáng)。受教師不足的限制，老師忙碌于繁重的教學(xué)任務(wù)而無暇于學(xué)習(xí)提高，難以開展研究工作，呈現(xiàn)出教學(xué)水平不高、科研能力不強(qiáng)的問題。教師獲得教學(xué)成果、省部級(jí)科研項(xiàng)目很少，而國家級(jí)項(xiàng)目更是未有零的突破。的數(shù)量和質(zhì)量都有待提高。自2010年以來，南寧學(xué)院省部級(jí)科研項(xiàng)目共計(jì)僅47項(xiàng)，獲資助資金總額僅67.7萬元，可見，南寧學(xué)院教師的整體科研能力十分薄弱。

（三）師資隊(duì)伍中缺乏學(xué)科帶頭人，社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足。南寧學(xué)院撥尖的專家、學(xué)者稀少，學(xué)術(shù)梯隊(duì)還沒有形成。教師缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，特別是缺乏行業(yè)、企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。為適應(yīng)迅速擴(kuò)大的招生規(guī)模，學(xué)校近年來招聘了大量應(yīng)屆本、碩士畢業(yè)生，而這些畢業(yè)生從高校直接走進(jìn)了高校，他們普遍缺乏社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，沒有行業(yè)、企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不了解市場的需求，無法以市場為導(dǎo)向培養(yǎng)學(xué)生。

南寧學(xué)院師資隊(duì)伍存在的以上問題，將成為它走應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展道路的瓶頸，因此加強(qiáng)學(xué)校的師資隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。

二、對(duì)策

應(yīng)用技術(shù)大學(xué)對(duì)教師有其獨(dú)有的素質(zhì)要求，主要體現(xiàn)在教師的知識(shí)應(yīng)用能力、技術(shù)操作能力、實(shí)踐組織能力、協(xié)調(diào)合作精神和應(yīng)用創(chuàng)新能力等方面。學(xué)校應(yīng)緊扣應(yīng)用技術(shù)大學(xué)對(duì)教師的這一素質(zhì)要求，采取有效措施，有針對(duì)性地加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

（一）拓寬人才引進(jìn)渠道，加大人才引進(jìn)力度。學(xué)校可從改變引進(jìn)人才的方式和完善相關(guān)制度入手。

1.在引進(jìn)人才的方式上，由“被動(dòng)等待”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)出擊”。改變學(xué)校原來只通過各種媒體手段招聘啟事后等待應(yīng)聘者來應(yīng)聘的做法，變“被動(dòng)等待”為“主動(dòng)出擊”。學(xué)校根據(jù)學(xué)科專業(yè)建設(shè)的需求，組織相關(guān)人員走出去，到國內(nèi)高校聚集的地方，參加當(dāng)?shù)氐娜瞬耪衅笗?huì)，特別是研究生專場的招聘會(huì)，廣招人才；并有針對(duì)性地深入到高校中招收人才。同時(shí)，抓好“骨干教師”引智工作。主動(dòng)在同類院校或社會(huì)各企事業(yè)單位中招納學(xué)校急需的人才，并通過出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，或充分利用南寧市批準(zhǔn)學(xué)校使用10個(gè)人員事業(yè)編制這一政策，將這些人才吸引到學(xué)校中來，以充實(shí)學(xué)校的人才隊(duì)伍。

2.建立柔性引進(jìn)人才相關(guān)制度，柔性聘請(qǐng)各類人才。作為民辦高校，柔性聘用各種人才既是彌補(bǔ)學(xué)校教師隊(duì)伍不足的有效辦法，同時(shí)也是促進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)的有效措施。學(xué)校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，制定和出臺(tái)柔性引進(jìn)人才的相關(guān)制度，柔性聘用各類人才加盟到學(xué)校中來，從而促進(jìn)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)師資隊(duì)伍的建設(shè)和發(fā)展。首先，充分利用威寧公司及東盟投資區(qū)等大型企業(yè)、行業(yè)的有利資源，聘請(qǐng)這些大型企業(yè)中專業(yè)職業(yè)技能強(qiáng)， 實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉廣西、南寧地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及學(xué)校情況的， 且具備教師基本條件的專門技能人才到學(xué)校來擔(dān)任兼職教師。其次，根據(jù)專業(yè)設(shè)置及課程結(jié)構(gòu)的需要，從高等院校、科研院所及政府部門聘請(qǐng)有關(guān)人員，以兼職的方式來校擔(dān)任兼課教師、兼職教授，讓他們講授本專業(yè)的前沿科學(xué)技術(shù)知識(shí)。再次，聘請(qǐng)一些離退休的高層次人才來校任全職或兼職教師，讓他們積極配合學(xué)校開展學(xué)科專業(yè)建設(shè)及青年教師的傳幫帶培養(yǎng)等工作。

（二）立足內(nèi)涵發(fā)展，加大青年教師培養(yǎng)力度，努力優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)。針對(duì)學(xué)校教師隊(duì)伍呈現(xiàn)“雙高雙低”（即年青教師、本科學(xué)歷比重高，高級(jí)職稱、“雙師型”教師比例低）的情況，學(xué)校應(yīng)大力培養(yǎng)現(xiàn)有的青年教師隊(duì)伍，在學(xué)歷層次、職稱層次、專業(yè)職業(yè)技能等各方面各層次上有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)地培養(yǎng)青年教師，著重啟動(dòng)并抓好以下幾個(gè)方面的建設(shè)工程。

1.啟動(dòng)青年教師在職提升學(xué)歷層次培養(yǎng)工程。把35歲以下青年教師提高學(xué)歷層次的工作放到教師培養(yǎng)的首要位置。學(xué)校出臺(tái)相關(guān)支持政策以鼓勵(lì)教師在職提升學(xué)歷層次，如考慮給教師提供一定的學(xué)費(fèi)津貼等，各教學(xué)單位應(yīng)根據(jù)學(xué)科專業(yè)建設(shè)及本單位師資隊(duì)伍的實(shí)際需求確定好培養(yǎng)計(jì)劃。有計(jì)劃、有步驟地派送青年教師在職攻讀碩士或博士研究生學(xué)歷學(xué)位，從而有力地推動(dòng)青年教師的培養(yǎng)，逐步改善學(xué)校教師隊(duì)伍的學(xué)歷結(jié)構(gòu)。

2. 啟動(dòng)青年教師“導(dǎo)師制”培養(yǎng)工程。青年教師入校后，在對(duì)他們進(jìn)行崗前培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)所有新聘教師實(shí)施“導(dǎo)師制”，即為新教師安排指導(dǎo)教師，由指導(dǎo)教師指導(dǎo)他們聽課、備課、講課， 帶領(lǐng)他們開展各項(xiàng)教學(xué)科研活動(dòng)， 幫助他們盡快成長，使他們成為促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的有生力量。

3.啟動(dòng)“職稱申報(bào)重點(diǎn)幫扶對(duì)象”工程。學(xué)校根據(jù)教師的學(xué)歷、教學(xué)、科研成果及論文情況，并結(jié)合教師自身工作的實(shí)際表現(xiàn)，確定職稱申報(bào)的重點(diǎn)幫扶對(duì)象，特別是對(duì)扎根在一線工作、甘于清貧、熱愛學(xué)校、干實(shí)事、有成就、業(yè)績多的教師采取重點(diǎn)幫扶措施，有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)其展開培養(yǎng)，推動(dòng)其素質(zhì)和能力的提高，幫助他們盡快成長，確保他們能盡快晉升到更高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

4.啟動(dòng)“雙師型”素質(zhì)教師培養(yǎng)工程。一是充分利用寒暑假時(shí)間，有計(jì)劃地安排教師到企業(yè)、行業(yè)或校外實(shí)訓(xùn)基地參加社會(huì)實(shí)踐鍛煉。讓他們?cè)趨⑴c企業(yè)相關(guān)專業(yè)技能實(shí)際操作中掌握新技術(shù)，提高專業(yè)實(shí)踐能力、專業(yè)職業(yè)技能水平，進(jìn)一步了解社會(huì)、市場的需要，從而真正做到以市場需求為導(dǎo)向調(diào)整人才培養(yǎng)方案，更好地培養(yǎng)社會(huì)需要的人。二是加強(qiáng)校內(nèi)實(shí)踐操作技能培訓(xùn)。充分利用校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地的有利資源，對(duì)教師開展實(shí)際操作技能培訓(xùn)，提高他們的實(shí)操能力和技術(shù)水平。三是鼓勵(lì)各教學(xué)單位按學(xué)科專業(yè)相一致的原則，加強(qiáng)與企業(yè)合作，如與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)橫向課題研究，使產(chǎn)學(xué)研得到有效結(jié)合；再如指派相關(guān)教師到企業(yè)，協(xié)助企業(yè)開展技術(shù)開發(fā)研究等，為教師提供良好的社會(huì)實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，同時(shí)使教師更好地掌握相關(guān)專業(yè)市場需求的前沿。四是鼓勵(lì)教師參加勞動(dòng)部門或社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織開展的各類專業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)，并參加相關(guān)專業(yè)職業(yè)技能考試，學(xué)校則從政策上給予有力支持和保障，從而調(diào)動(dòng)教師參與培訓(xùn)及考試的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)提高教師的專業(yè)職業(yè)技能水平。

（三）狠抓教學(xué)與科研工作，努力提高教師教學(xué)、科研水平，增強(qiáng)教師服務(wù)社會(huì)的能力和水平。教學(xué)、科研和服務(wù)社會(huì)是高校的三大基本職能，沒有科研的教學(xué)，只能滿足于從書本到書本，無法培養(yǎng)應(yīng)用型和技能型的人才；沒有教學(xué)的科研，就會(huì)脫離高校教師的根本職責(zé)，無法完成學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，會(huì)偏離辦學(xué)的終極目的。為此，學(xué)校要營造“全員參與教學(xué)科研”的良好氛圍，制定與學(xué)校實(shí)際相符的、切實(shí)可行的教學(xué)科研激勵(lì)政策，與此同時(shí)，幫助教師們?cè)诮虒W(xué)與科研兩者之間找到平衡點(diǎn)，促使他們力爭做到教學(xué)與科研的有效結(jié)合，提升教師的教學(xué)科研水平，進(jìn)而增強(qiáng)教師服務(wù)社會(huì)的能力。

（四）深入開展與應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展相適應(yīng)人事制度改革研究，加大改革力度，促進(jìn)師資隊(duì)伍的全面發(fā)展。為適應(yīng)學(xué)校建設(shè)應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的要求，學(xué)校要深入開展人事制度改革研究，加快改革的步伐，努力創(chuàng)新相關(guān)制度及機(jī)制，為建立一支良好的師資隊(duì)伍提供有利的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。激發(fā)教師的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)師資隊(duì)伍的全面發(fā)展。加強(qiáng)人事管理、薪酬管理、績效考核管理等制度建設(shè)，并將強(qiáng)化應(yīng)用型人才培養(yǎng)的崗位意識(shí)、崗位職責(zé)等納入績效考核范圍內(nèi)，以此將教師的思想統(tǒng)一到應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的建設(shè)上來。

總之，師資隊(duì)伍建設(shè)的過程是孕育高校靈魂的過程，它是實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的根本，學(xué)校應(yīng)充分認(rèn)識(shí)師資隊(duì)伍建設(shè)在學(xué)校全局工作中的主置及其緊迫性，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力探索一條適合自身發(fā)展的建設(shè)路子，為建設(shè)一支與應(yīng)用技術(shù)大學(xué)發(fā)展道路相適應(yīng)的師資隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，確保學(xué)校師資隊(duì)伍健康、有序、快速地發(fā)展，從而更好地為廣西、為南寧地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才，實(shí)現(xiàn)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的終極目標(biāo)。

【參考文獻(xiàn)】

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[2]鳳鵬飛.新建民辦應(yīng)用型本科院校師資隊(duì)伍建設(shè)的探討――以安徽三聯(lián)學(xué)院為例[J]. 赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2012（11上）

篇（9）

“雙師型”教師是在職業(yè)教育發(fā)展到一定階段后，基于職業(yè)院校人才培養(yǎng)規(guī)格對(duì)教師能力和素質(zhì)提出的新要求。從該概念的提出到被大家接受和廣泛研究的時(shí)間還不長，學(xué)者們對(duì)其研究還不夠系統(tǒng)而且沒有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和公認(rèn)的權(quán)威的“雙師型”教師的內(nèi)涵界定。為了進(jìn)一步揭示“雙師型”教師內(nèi)涵，有必要對(duì)已有關(guān)于“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)研究成果作一番歸納和梳理，為今后教育部門科學(xué)準(zhǔn)確地界定“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)提供理論參考。

一、“雙師型”教師內(nèi)涵的五種典型觀點(diǎn)

“雙師型”教師成為高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的方向和重點(diǎn)之后，各高職院校不約而同地結(jié)合國家文件要求以及本校實(shí)際情況摸索、探討“雙師型”教師內(nèi)涵，分別從不同視角出發(fā)，提出了不同觀點(diǎn)。綜觀幾年來學(xué)者們的研究成果，其觀點(diǎn)不外乎以下五種。

（一）雙職稱說

“雙職稱”觀點(diǎn)是“雙師型”教師概念提出之初較為廣泛認(rèn)可與接受的一個(gè)概念，它要求“雙師型”教師須具有兩個(gè)以上中級(jí)職稱，其中包含高校教師系列的講師職稱和教師系列之外社會(huì)上其他中級(jí)職稱。該觀點(diǎn)最大的優(yōu)點(diǎn)在于實(shí)踐中便于操作和認(rèn)定。

（二）雙能力說

“雙能力說”觀點(diǎn)沒有從表面特征而是從教師自身的內(nèi)在能力方面提出了要求，也就是說“雙師型”教師既具有扎實(shí)的課堂教學(xué)能力，又具有嫻熟的實(shí)踐指導(dǎo)能力。該觀點(diǎn)實(shí)際上是在理論聯(lián)系實(shí)際上對(duì) “雙師型”教師提出了要求。接近于“雙師型”教師內(nèi)涵的應(yīng)有之義。

（三）雙證書說

“雙師型”教師的“雙證書”觀點(diǎn)主要從外在形式上對(duì)是否構(gòu)成“雙師型”教師進(jìn)行了規(guī)定。它強(qiáng)調(diào)“雙師型”教師是高校專業(yè)課教師中擁有教師資格證書與一定等級(jí)的社會(huì)職業(yè)資格證書的統(tǒng)稱。該觀點(diǎn)十分方便人事部門在實(shí)踐中統(tǒng)計(jì)本單位擁有“雙師型”教師的比例，較受院校歡迎。

（四）雙師素質(zhì)說

為了回避“雙師型”教師內(nèi)涵難以準(zhǔn)確表述的問題，或是在實(shí)踐上試圖統(tǒng)領(lǐng)各種提法，學(xué)者們提出了“雙師素質(zhì)”概念。雙師素質(zhì)教師的界定主要參考2004年教育部辦公廳《關(guān)于全面開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估的通知》（教高廳〔2004〕16號(hào)）中三份文件之一的《高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估方案（試行）》提出的五種基本條件。

（五）雙來源說

該種觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，“雙師”主要是指“雙來源”的教師，即從整個(gè)教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)來說，一方面既有專職教師，另一方面又有兼職教師;既有來自高校的，又有來自企業(yè)的。從來源上界定“雙師”并沒有完整地揭示出“雙師型”教師的內(nèi)涵和本質(zhì)，僅僅停留在表層，不能很好地反映“雙師型”教師的內(nèi)在能力和素質(zhì)。

對(duì)“雙師型”教師內(nèi)涵理解的多樣性與不確定性，反映了職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)問題的復(fù)雜性，也反映了我國職業(yè)教育實(shí)際上所處的較低發(fā)展水平。通過進(jìn)一步的分析研究，可以看出上述五個(gè)方面分別嘗試從不同角度對(duì)“雙師型”教師的內(nèi)涵進(jìn)行解讀，細(xì)究起來，均有一定的道理和可取性，而不足之處也同時(shí)存在，且十分明顯，需要在實(shí)踐中進(jìn)一步歸納總結(jié)、提煉。

二、“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)的幾點(diǎn)評(píng)述

（一）在探討“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)堅(jiān)持以下四項(xiàng)原則

1.能力素質(zhì)原則。“雙師型”教師的提出是由高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)和特點(diǎn)所決定的。職業(yè)教育要求專業(yè)教師在思想素質(zhì)合格的同時(shí)，還必須具有扎實(shí)的專業(yè)理論知識(shí)和熟練的專業(yè)操作技能。職業(yè)教育的特點(diǎn)要求教師一專多能，在教學(xué)中能把理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來。因此，評(píng)價(jià)、認(rèn)定和建設(shè)“雙師型”教師的核心標(biāo)準(zhǔn)就是能力和素質(zhì)。具體而言就是具備扎實(shí)的職業(yè)教育能力和較高的職業(yè)教育素養(yǎng)。也就是樹立職業(yè)教育意識(shí)、具備職業(yè)教育思想、擁有職業(yè)教育理念、掌握職業(yè)教育方法，能夠基于工作過程的課程開發(fā)、設(shè)計(jì)、講授和指導(dǎo)，能夠掌握行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，基于校企合作推進(jìn)專業(yè)建設(shè)。

2.層級(jí)劃分原則。目前，“雙師型”教師的認(rèn)定還是堅(jiān)持教育部評(píng)估方案的標(biāo)準(zhǔn)，不管是何種職稱的教師，符合了認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)就可以被稱之為“雙師型”教師。“雙師型”教師最核心的要素在于其掌控職業(yè)教育的能力和素質(zhì)，而職業(yè)教育是伴隨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而不斷發(fā)展變化的，即使獲得“雙師型”教師的認(rèn)定，也需要在日常的教育教學(xué)過程中不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，因此，“雙師型”教師應(yīng)該有一個(gè)從低到高成長的過程，這樣有利于“雙師型”教師的培養(yǎng)。如果采用層級(jí)劃分的原則，也就是將“雙師型”教師依次劃分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)，則更有利于高職院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，如果在高級(jí)中還能進(jìn)一步劃分為副高和正高，形成與教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）相對(duì)應(yīng)的體系則更為完美。

3.動(dòng)靜結(jié)合原則。“雙師型”教師是一個(gè)動(dòng)態(tài)、發(fā)展的概念，且隨著社會(huì)發(fā)展具有不盡相同的含義和特征。換句話說，“雙師型”教師的內(nèi)涵是不斷發(fā)生變化的，是動(dòng)態(tài)多維的。因此，不能靜止地，片面地看待“雙師型”教師。“雙師型”教師必須不斷地更新知識(shí)、接受新觀念、熟悉新工藝、掌握新技能、采用新方法。這不僅是一個(gè)持續(xù)學(xué)習(xí)提高的過程，更是一個(gè)實(shí)踐操作提升的過程。我們?cè)谠u(píng)價(jià)、認(rèn)定和建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍時(shí)就需要從動(dòng)態(tài)發(fā)展的視角而非靜止地看。

另一方面，“雙師型”教師又是和某一具體的發(fā)展階段聯(lián)系在一起的，是符合某一時(shí)期“雙師型”教師的要求，這種相對(duì)來說“靜”的動(dòng)態(tài)就給我們制定“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)提供了可能，也為高職院校建設(shè)“雙師型”教師隊(duì)伍創(chuàng)造了條件。

4.可操作性原則。基于某一時(shí)期相對(duì)“靜”的屬性，“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)就可以制定出來。由于其核心內(nèi)涵是能力和素質(zhì)，而是否具備職業(yè)教育能力和職業(yè)教育素養(yǎng)是很難簡單地用語言來描述，更難以直接通過定量的方式來確定。只有盡可能地通過某些具備可操作性的指標(biāo)來衡量，便于實(shí)踐中的評(píng)估和檢查。這也就在一定程度上造成實(shí)踐操作標(biāo)準(zhǔn)離大家心目中所希望看到的核心要素還存在差距的現(xiàn)實(shí)，也就能在一定程度上回應(yīng)學(xué)者們提出的“雙職稱說”、“雙能力說”、“雙證書說”、“雙素質(zhì)說”、“雙來源說”等典型觀點(diǎn)為同仁所詬病的原因。不管是教育部2004年評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中的4項(xiàng)條件還是2008年修改后提出的3項(xiàng)條件，學(xué)者們總能從中找到不足，就在于我們要從對(duì)“雙師型”教師的理想界定中回到現(xiàn)實(shí)的具體認(rèn)定，不具備可操作性，那就成了“空中樓閣”。

（二）在對(duì)能力和素質(zhì)的追求中界定“雙師型”標(biāo)準(zhǔn)

1.基于能力和素質(zhì)的三級(jí)“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)設(shè)想。建立科學(xué)合理且具可操作性的“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)，其意義不僅在于界定“雙師型”與非“雙師型”教師，更重要的在于確立“雙師型”教師的素質(zhì)所要努力達(dá)到的目標(biāo)，為職業(yè)院校教師隊(duì)伍建設(shè)指明方向。因此，在設(shè)置評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)考慮如下三個(gè)問題：一是“雙師型”教師應(yīng)該有一個(gè)從低到高成長的過程，這樣有利于“雙師型”教師的培養(yǎng);二是“雙師型”教師是“雙證”與“雙能”的高度統(tǒng)一，是“雙師”在知識(shí)、能力和態(tài)度等方面的有機(jī)融合;三是“雙師型”教師是突出以專業(yè)實(shí)踐能力為核心，專業(yè)理論水平與實(shí)踐指導(dǎo)能力相統(tǒng)一的職教教師。在此基礎(chǔ)上，可以依次建立初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)“雙師型”教師評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

2.基于能力和素質(zhì)的“雙師型”教師的三種能力。“雙師型”教師應(yīng)是適應(yīng)高職院校人才培養(yǎng)模式和目標(biāo)要求，順應(yīng)社會(huì)和時(shí)展對(duì)高職生的需求，具備較高教育教學(xué)能力和實(shí)踐操作與指導(dǎo)能力的高職教師。根據(jù)專業(yè)和層級(jí)的不同，制定出分層次、分類別的標(biāo)準(zhǔn)體系。“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)制定過程中應(yīng)考慮如下三種能力：（1）教學(xué)能力。“雙師型”教師應(yīng)具有扎實(shí)的專業(yè)理論基礎(chǔ)，能勝任本專業(yè)課程的教學(xué)要求，能根據(jù)高職學(xué)生特點(diǎn)和用人單位對(duì)人才規(guī)格的要求，有針對(duì)性地采取合適的教學(xué)方法和手段，傳授最新的教學(xué)理念，幫助學(xué)生的專業(yè)成長。（2）教研能力。能把握職業(yè)教育教學(xué)規(guī)律，根據(jù)職業(yè)教育的“五個(gè)對(duì)接”要求，面向行業(yè)企業(yè)開發(fā)工學(xué)結(jié)合的教材，建設(shè)校企共建的專業(yè)，共育訂單人才，大力推進(jìn)教學(xué)研究和改革。（3）實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)能力。職業(yè)教育的屬性使得高職院校教師，特別是“雙師型”教師應(yīng)掌握現(xiàn)場教學(xué)能力，也就是專業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)能力，能及時(shí)有效解答和解決學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)過程中遇到的技術(shù)難題。

3.能力和素質(zhì)是“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)的核心要素。官方和學(xué)者們對(duì)“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)的界定有一個(gè)共同的特點(diǎn)，就是通過對(duì)“雙師型”教師特征的靜態(tài)描述來界定“雙師型”教師。其實(shí)，“雙師型”教師的內(nèi)涵十分豐富，并伴隨社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出不盡相同的含義和特征來。因此，不能靜止地，孤立地看待“雙師型”教師。證書職稱只是“雙師型”教師的形式或外延，能力素質(zhì)才是“雙師型”教師的內(nèi)容或內(nèi)涵。既然“雙師型”教師的內(nèi)涵豐富且隨著高職教育的發(fā)展和需要而變化，僅從特征的角度和層面去界定，就很難有一個(gè)統(tǒng)一的說法，近年來的研究現(xiàn)狀正說明了這一點(diǎn)。如果在“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)的界定上難以達(dá)成共識(shí)，弄不清究竟什么樣的教師才是“雙師型”教師，那么在培養(yǎng)“雙師型”教師方面就只能各行其是了，這是不利于高職教育發(fā)展的。

總之，“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)的確立是一個(gè)不斷發(fā)展、永無止境的動(dòng)態(tài)過程。在此過程中，將高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)要求，社會(huì)和時(shí)展需求以及人才培養(yǎng)質(zhì)量規(guī)格與“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)的界定聯(lián)系起來，能有效克服在界定“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)時(shí)僅僅拘泥于對(duì)“雙師型”教師特征的表層描述而忽視其目標(biāo)、質(zhì)量和效果的做法，有利于以更加寬廣的眼界，更加長遠(yuǎn)的視角，更加符合實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)造就“雙師型”教師，從而大力提高高職教育教學(xué)質(zhì)量以及人才培養(yǎng)水平。

On Standard of "Double-Competency Teachers" from View of Ability and Quality

JIANG Lan-fen1，XIA Yong-zi2

（1.Human Resources Dept.， Hubei Communications Technical College;

篇（10）

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5727（2013）04-0062-03

教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》中明確要求“高職院校要積極開展科技工作，……要注意用科技工作的成果豐富或更新教學(xué)內(nèi)容，在科技工作實(shí)踐中不斷提高教師的學(xué)術(shù)水平和專業(yè)實(shí)踐能力。”教育部在《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》中提出，“高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型，肩負(fù)著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、管理和服務(wù)第一線需要的高技能人才的使命，在我國加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有不可替代的作用。”基于高職教育“職業(yè)技術(shù)教育”和“高等教育”的雙重屬性，升格高職院校教師需要提高他們的學(xué)術(shù)水平和專業(yè)實(shí)踐能力，科研工作是其重要途徑之一，具有重要的意義。

新升格高職院校

教師科研工作的意義

有利于提升教師素質(zhì)和提高教學(xué)質(zhì)量 德國柏林大學(xué)創(chuàng)始人洪堡教授主張大學(xué)的主要任務(wù)是追求真理，科學(xué)研究是第一位的，科研重要地位從此得以在現(xiàn)代大學(xué)確立。升格前，中專學(xué)校教師長年從事一線教學(xué)工作，專任教師工作量過大，對(duì)外學(xué)術(shù)交流機(jī)會(huì)少，從事科研的精力有限；升格后，他們處在教學(xué)與科研的工作轉(zhuǎn)換之中，需要通過科研工作提升專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量。通過科研可以掌握最前沿的學(xué)科知識(shí)，開闊視野，擴(kuò)大知識(shí)面，把握學(xué)科和技術(shù)發(fā)展態(tài)勢；科研還應(yīng)同生產(chǎn)第一線保持密切聯(lián)系，教師應(yīng)了解企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，參與企業(yè)的技術(shù)改造，進(jìn)而掌握新知識(shí)和新技術(shù)，能夠成為既有理論水平，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，既有較豐富的知識(shí)，又掌握較先進(jìn)的技術(shù)的“雙師型”教師。

有利于高職院校教育教學(xué)改革，提高院校的聲譽(yù)，對(duì)院校的生存和發(fā)展具有重大意義 《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》提出：“高等職業(yè)院校要積極與行業(yè)企業(yè)合作開發(fā)課程，根據(jù)技術(shù)領(lǐng)域和職業(yè)崗位（群）的任職要求，參照相關(guān)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容。”高職院校與企業(yè)在專業(yè)開設(shè)、培養(yǎng)目標(biāo)確立、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容選擇，實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)等方面有機(jī)結(jié)合，是高職院校教育人才培養(yǎng)體系實(shí)施成功與否的關(guān)鍵。高職院校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合是高職院校教育辦出特色、培養(yǎng)一線崗位急需的技術(shù)應(yīng)用性人才的必由之路。高職院校的科研成果在教育部組織的全國高校辦學(xué)水平評(píng)估工作當(dāng)中也是重要的指標(biāo)之一。科研成果與學(xué)術(shù)水平密切相關(guān)，科研學(xué)術(shù)水平提高以后（特別是有成果在SCI、ET等權(quán)威雜志上發(fā)表、收錄后），院校知名度就高，社會(huì)認(rèn)可程度高，這對(duì)于剛剛升格且辦學(xué)歷史短、辦學(xué)特色不甚鮮明的高職院校在招生、辦學(xué)水平評(píng)估和申請(qǐng)省級(jí)國家級(jí)課題等方面有著積極的意義。

新升格高職院校教師

科研工作的現(xiàn)狀及成因分析

科研對(duì)高職教師、高職院校以及社會(huì)具有重要意義，然而高職院校教師群體中普遍存在只重教學(xué)、不重科研的觀點(diǎn)；有相當(dāng)一部分教師根本不愿搞科研，也不會(huì)搞科研；有部分教師參與科研也只是完成任務(wù)，蜻蜓點(diǎn)水，不予深入，科研成果價(jià)值不高，或是脫離高職院校的特點(diǎn)，偏向于基礎(chǔ)理論研究，而不是把科研重點(diǎn)放在應(yīng)用技術(shù)的研究、開發(fā)上；還有教師參與相關(guān)課題的研究，因與自己評(píng)職稱、晉升職務(wù)有關(guān)，只是掛名湊數(shù)而已；有部分教師想?yún)⒓涌蒲校侨狈σ啡耍约喝狈I(yè)知識(shí)與技能，無從下手；有些教師雖有科研的基礎(chǔ)，但是又苦于信息閉塞，資源匱乏，難以獲得課題和資金的支持。造成高職院校教師的科研工作困局的原因有很多，既有教師本身的主觀因素，也有客觀因素存在。主觀因素主要有如下幾種。

大部分教師和部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高職院校科研重要意義的認(rèn)識(shí)不足 他們認(rèn)為學(xué)校以培養(yǎng)人才為第一要?jiǎng)?wù)，教學(xué)工作是包括高職院校在內(nèi)的所有學(xué)校教學(xué)工作的中心，只要把教育教學(xué)工作做好，就能勝任當(dāng)前工作。高職院校的“研”是“產(chǎn)”與“學(xué)”之間必不可少的橋梁，那些從來都不參加教學(xué)與科研工作、不參與企業(yè)的技術(shù)革新與改造，也根本不去了解學(xué)術(shù)的發(fā)展前沿和潛心于技術(shù)研發(fā)的教師，課堂上講的內(nèi)容肯定是空洞無物，不能栩栩如生地講出所以然來。只會(huì)照本宣科的教師，是不可能培養(yǎng)出符合企業(yè)要求、具有超前意識(shí)和創(chuàng)造性的學(xué)生的。

大部分教師科研水平偏低 新升格的高職院校教師，大部分由原來的中專教師轉(zhuǎn)崗而成，他們習(xí)慣于原來的工作方式，只是注重教學(xué)，科研意識(shí)淡薄。有部分教師認(rèn)識(shí)到產(chǎn)學(xué)研的重要性，想提高自身的科研水平，但是缺乏相關(guān)的實(shí)踐技能，理論水平低，不能有意識(shí)地去尋找科研的切入點(diǎn)或不能很好地把握選題；不能利用好互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)工具去搜集科研文獻(xiàn)資料，了解科研的前沿；對(duì)科研論文的寫作要求知之甚少，不知如何申請(qǐng)課題，也不能很好地為寫好的論文選擇合適的刊物來發(fā)表。部分教師是高職院校近年引進(jìn)的優(yōu)秀本科生畢業(yè)生和碩士研究生，他們由于參加工作的時(shí)間不是很長，尚處于知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累階段，想寫出高質(zhì)量的科研論文尚有一定的困難。

教師參加科研的動(dòng)力不足 高職院校的教師參與科研大多為了評(píng)職稱、職位晉升或者科研津貼，功利性太強(qiáng)。許多中老年教師按照中專教師職稱評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)條件已經(jīng)評(píng)為中、高級(jí)講師，現(xiàn)如今按照相關(guān)規(guī)定可以按高職院校教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)評(píng)為副高級(jí)及相應(yīng)的職稱，由于科研要求不能達(dá)標(biāo)，需要發(fā)表一定數(shù)量科研論文，但對(duì)于這些教師來說不容易；且兩種職稱的工資相差不大，因此動(dòng)力不足。有些教師為了能夠評(píng)職稱，只好搜腸刮肚、閉門造車、東拼西湊，粗制濫造，炮制出一些論文，甚至請(qǐng)人。真正以提高教學(xué)質(zhì)量、提高科研水平和綜合素質(zhì)為目的去搞科研的教師少之又少。

客觀原因大體有以下幾方面。

教學(xué)管理任務(wù)重，科研時(shí)間少 近年來，高職院校招生規(guī)模迅速膨脹，教師教學(xué)任務(wù)非常重。據(jù)筆者調(diào)查，湖北、湖南、江西三省的12所高職院校（9所公辦，3所民辦）教師的周工作量平均都在14～24個(gè)課時(shí)之間，平均課時(shí)量在20節(jié)，有小部分教師的周課時(shí)數(shù)達(dá)到30節(jié)。教師承擔(dān)著繁重的教學(xué)任務(wù)，很難抽時(shí)間從事科研工作。很多教師除了擔(dān)任教學(xué)任務(wù)還兼任行政或?qū)W生管理工作，使得教師根本沒有時(shí)間靜心思考和總結(jié)教學(xué)中的實(shí)際問題，并用理論加以總結(jié)。

研究參考資料和文獻(xiàn)資料缺乏 許多高職院校圖書館資料以供學(xué)生學(xué)習(xí)和課外閱讀的書刊為主，對(duì)教師科研有參考價(jià)值的文獻(xiàn)資料十分匱乏；用于科研的基本的電子資源，諸如中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)據(jù)庫等許多高校都沒有，這就更增添了教師進(jìn)行科研的難度。由于購買網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源的價(jià)格不菲，有些學(xué)校為了應(yīng)付上級(jí)的辦學(xué)水平評(píng)估，購買了數(shù)年數(shù)據(jù)庫當(dāng)中的某些專業(yè)板塊，許多資料是限制下載的，對(duì)資料的收集帶來一定的困難。

科研經(jīng)費(fèi)投入很少 科研經(jīng)費(fèi)是實(shí)施科研項(xiàng)目的基礎(chǔ)保障，進(jìn)行科研工作需要經(jīng)費(fèi)的支持。高職院校由于經(jīng)費(fèi)緊張，在科研硬件和軟件上投入經(jīng)費(fèi)極少，即使是通過教研人員外出培訓(xùn)或參加學(xué)術(shù)交流獲取科研最前沿信息的重要的工作也很少能獲得經(jīng)費(fèi)的支持。

缺乏科研工作的信息服務(wù) 科研管理信息化是科研管理手段的變革，是高校科研管理發(fā)展的必然。實(shí)現(xiàn)科研管理信息化，對(duì)于科研管理工作具有重要意義。現(xiàn)階段升格的高職院校在這方面存在的主要問題，一是院校領(lǐng)導(dǎo)教師還沒有意識(shí)到教學(xué)科研工作對(duì)自身能力提高的重要性；二是資源建設(shè)投入不夠問題；三是專業(yè)的管理人才和數(shù)據(jù)跨平臺(tái)的問題。

高職院校教師科研工作對(duì)策

重新認(rèn)識(shí)科研工作的對(duì)高職院校的意義，理順教學(xué)與科研的關(guān)系 眾所周知，教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)是高職院校工作的“三駕馬車”，它們相互支持，缺一不可。科研為教學(xué)提供發(fā)展動(dòng)力，教學(xué)為科研提供理論指導(dǎo)和智力支持，二者的目標(biāo)是為社會(huì)發(fā)展提供人才和技術(shù)支持。可見，科研工作在高職院校的各項(xiàng)工作中具有舉足輕重的作用，科研與教學(xué)，是相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。高職科研重點(diǎn)應(yīng)著眼于以“研”促“教”（科研成果向教學(xué)轉(zhuǎn)移）和為“產(chǎn)”而“研”（解決的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和管理等問題）方面。

充分利用現(xiàn)有的教師資源，發(fā)現(xiàn)、挖掘與培養(yǎng)人才與多種渠道引進(jìn)科研人才并舉 現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理理論注重組織內(nèi)部資源的開發(fā)與利用。高職院校此舉可以節(jié)約大量的經(jīng)費(fèi)，培養(yǎng)出“雙師型”教師，可以激勵(lì)教師，有利于教師的職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，解決教師參與科研動(dòng)力不足的問題。還可以穩(wěn)定教師隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)教師的積極性，更有利于教研相長，使科研更好地服務(wù)于教學(xué)。高職院校應(yīng)注重教師個(gè)人科研興趣、科研意識(shí)的培養(yǎng)和提高，從而使教師科研素質(zhì)從無到有，從被動(dòng)到主動(dòng)，從依賴到自立，從注重?cái)?shù)量到注重質(zhì)量，最后達(dá)到質(zhì)的飛躍。方法可以是“送出去”和“引進(jìn)來”：“送出去”是指選出培訓(xùn)對(duì)象后有計(jì)劃地安排他們到大學(xué)進(jìn)修攻讀學(xué)位、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與培訓(xùn)或到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐性鍛煉、調(diào)研考察等；“引進(jìn)來”是指為了教師科研業(yè)務(wù)能力的提升，可以聘請(qǐng)國際國內(nèi)知名的專家學(xué)者來校講學(xué)、或聘請(qǐng)離、退休高級(jí)職稱人員來校兼職。高職院校要善于結(jié)合專業(yè)建設(shè)要求，通過團(tuán)隊(duì)建設(shè)培育研究人才，形成人才梯隊(duì)，通過專家指導(dǎo)式、科研驅(qū)動(dòng)式、互助小組式與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等主要方式，從提升教師的科研創(chuàng)新能力著手，通過科學(xué)研究促進(jìn)專業(yè)建設(shè)與課程改革。

建立院、系兩級(jí)的科研管理機(jī)構(gòu)，做好科研的服務(wù)工作，建立激勵(lì)機(jī)制，著力營造寬松和諧的科研人文環(huán)境 鑒于高職院校的科研環(huán)境現(xiàn)狀，應(yīng)該成立院、系兩級(jí)的科研管理機(jī)構(gòu)，由他們相應(yīng)做好院、系兩級(jí)的近期、中期、長期科研規(guī)劃目標(biāo)，完善科研評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化科研機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督功能，指導(dǎo)院、系兩級(jí)的科研工作。

1.解決有科研潛力的教師有時(shí)間參與科研的問題。盡可能更為合理地安排課程，如在不影響教師的身心健康的情況下，把課程較為集中地安排，使他們有相對(duì)集中的時(shí)間進(jìn)行科研；相同課程班級(jí)不同（在不影響教學(xué)效果的情況下）可以合班上課；采取彈性的工作時(shí)間；對(duì)于有科研潛力和實(shí)力的教師盡量不安排學(xué)生管理工作，在時(shí)間上為教師參與科研工作提供“學(xué)術(shù)假期”等等。

2.解決科研資料和文獻(xiàn)資料匱乏問題。針對(duì)科研資料和文獻(xiàn)資料匱乏的情況，一是學(xué)校在購買學(xué)生學(xué)習(xí)和課外閱讀的書刊外，可以根據(jù)教師科研需要的書籍開出的購書單集體采購，也可以訂購一些電子圖書與文獻(xiàn)（檢索），如中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫等；二是爭取與省高校聯(lián)盟共享的網(wǎng)絡(luò)圖書與文獻(xiàn)資源；三是與對(duì)口支援的院校共享一部分科研資料和文獻(xiàn)資料（當(dāng)然還是要支付小部分的費(fèi)用），比如共享圖書館資料（包括電子圖書與資料）；四是學(xué)校無力訂購電子資料文獻(xiàn)如中國知網(wǎng)數(shù)據(jù)庫等時(shí)，可以采用購買該數(shù)據(jù)庫資料充值卡等更為經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的方式；五是將學(xué)校教師擁有的資料和文獻(xiàn)相互交流。具體的辦法是教師可以在圖書館的專區(qū)存放相關(guān)的資料，這些圖書資料不外借，由圖書館的工作人員管理，所有權(quán)為教師本人，而使用者可以是全校所有的教師；六是教師在遇到圖書資料不足的情況，可以自己找關(guān)系到有資源處下載，也可以提出清單由科研機(jī)構(gòu)想辦法解決等等。

3.多渠道、多方位地籌集科研經(jīng)費(fèi)。北京大學(xué)前校長許智宏教授認(rèn)為，科研經(jīng)費(fèi)的缺乏幾乎是所有大學(xué)遇到的共同問題。北大在科研經(jīng)費(fèi)問題上都有困難，剛升格的高職院校這個(gè)問題就更為突出。必要的科研場所和設(shè)施設(shè)備是科研順利開展的必要條件，高職院校應(yīng)該提供，并設(shè)立專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)，積極想辦法多渠道、多方位地籌集科研經(jīng)費(fèi)。一是向政府與教育主管部門作相關(guān)的匯報(bào)，爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持；二是教師自己通過相關(guān)的努力爭取課題和項(xiàng)目，獲取項(xiàng)目，申請(qǐng)到科研經(jīng)費(fèi)；三是充分發(fā)揮自身人才設(shè)備、技術(shù)信息等優(yōu)勢，積極承擔(dān)地方或行業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)改造項(xiàng)目，選擇的課題（或項(xiàng)目）成功之后對(duì)企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營效應(yīng)有重大提升（和企業(yè)合作的項(xiàng)目），企業(yè)將會(huì)提供較大的一筆贊助。如此種種將為學(xué)校科研提供穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)支持。在來之不易的科研經(jīng)費(fèi)的使用上，要加強(qiáng)管理，健全監(jiān)督機(jī)制，使得科研經(jīng)費(fèi)用在實(shí)處。各科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的財(cái)務(wù)制度和院校的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)了解、掌握科研經(jīng)費(fèi)的使用和結(jié)余情況，保證專款專用。

4.建立服務(wù)科研的信息系統(tǒng)。高職院校科研工作要順利開展，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的科研信息是必不可少的，在一定程度上決定著科研選題的科學(xué)性與先進(jìn)性。科研的信息系統(tǒng)直接服務(wù)于課題研究的每一個(gè)環(huán)節(jié)（包括課題選擇、申報(bào)、論證、實(shí)施和成果管理等各個(gè)要素）。學(xué)院的科研管理部門要做好信息收集、甄別、歸類與傳遞和交流，通過“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方式，開展廣域網(wǎng)內(nèi)和校內(nèi)局域網(wǎng)內(nèi)的學(xué)術(shù)交流與專題研討，搭建起實(shí)時(shí)、豐富的研究信息交流平臺(tái)，服務(wù)于教師的科研工作。

5.建立健全科研激勵(lì)機(jī)制。高職院校要建立健全科研激勵(lì)機(jī)制，首先是如何開發(fā)和留住人才，要按照“按勞取酬、多勞多得”的原則，構(gòu)建有效激勵(lì)機(jī)制，讓擁有知識(shí)的人來創(chuàng)造價(jià)值，通過物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富激勵(lì)人才為自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)、為社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有貢獻(xiàn)；其次是充分調(diào)動(dòng)科技人員的積極性，營造一種科學(xué)、民主、獨(dú)立的學(xué)術(shù)氛圍和科學(xué)管理氛圍，喚醒教師們獲得別人尊重及自我實(shí)現(xiàn)的更高層次需求，激勵(lì)他們的潛能得到最大限度的發(fā)揮。

改善高職院校教師科研現(xiàn)狀雖然不容樂觀，但只要從學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)及教師思想意識(shí)、科研人才的開發(fā)引進(jìn)及構(gòu)建良好的科研服務(wù)機(jī)構(gòu)方面做出相應(yīng)的努力，構(gòu)建一個(gè)人才成長良好氛圍，科研工作將會(huì)有一個(gè)欣欣向榮的新局面。

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中圖分類號(hào) F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2012）10-0355-02

芒市原名潞西市，是以農(nóng)業(yè)為主的邊疆農(nóng)業(yè)市。芒市是德宏傣族景頗族自治州州府所在地，是全州政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。全市國土總面積2 987 km2，其中山區(qū)面積占74%，壩區(qū)面積占26%，全市總?cè)丝?8.99萬人；全市轄6個(gè)鄉(xiāng)、5個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處，共80個(gè)村委會(huì)，722個(gè)自然村，1 011個(gè)村民小組。2010年全市耕地面積4.49萬hm2，其中旱地面積2.52萬hm2，水田面積1.97萬hm2。自2009年連續(xù)2年實(shí)施基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目以來，取得顯著成效，農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平不斷提高，實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和基層農(nóng)技推廣體系的逐步完善。良種良法配套直接到田，受到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的贊譽(yù)，各項(xiàng)工作均順利開展。現(xiàn)就芒市實(shí)施科技入戶以來取得的經(jīng)驗(yàn)和工作成效進(jìn)行總結(jié)，以期對(duì)芒市未來幾年項(xiàng)目的實(shí)施提供科學(xué)的指導(dǎo)。

1 抓好技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶的選聘工作

實(shí)施基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)示范入戶工程，技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶是入戶工程實(shí)施的載體，技術(shù)指導(dǎo)員和參加科技示范戶的選聘工作正確與否關(guān)系到工作的成敗。一是選聘的科技指導(dǎo)員必須熱愛農(nóng)業(yè)科技推廣工作、有服務(wù)于農(nóng)業(yè)科技的思想品質(zhì)，有一定的工作經(jīng)驗(yàn)及相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱；選聘的科技示范戶要具有一定科技文化水平，且有相關(guān)的道德品質(zhì)，要有敢于接受新品種試驗(yàn)、新技術(shù)推廣的精神。二是在技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶的選聘上實(shí)行上下結(jié)合選聘人員，技術(shù)指導(dǎo)員實(shí)行自愿報(bào)名參加，積極參加業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)考試和單位考察；科技示范戶必須要經(jīng)過村小組提出上報(bào)村委會(huì)推薦，當(dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可通過，農(nóng)業(yè)部門審核認(rèn)定，才能受聘為科技示范戶；三是被選聘的技術(shù)指導(dǎo)員須張榜公布，以接受群眾的監(jiān)督，經(jīng)過自愿報(bào)名、學(xué)習(xí)考試、考察等程序。芒市選聘的100名技術(shù)指導(dǎo)員均滿足上述要求。基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)示范實(shí)施2年多來，所選聘的技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶在項(xiàng)目工作中取得較高認(rèn)可度，在示范區(qū)指導(dǎo)帶動(dòng)能力強(qiáng)，發(fā)揮了巨大的作用[1-2]。

2 抓好基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)示范宣傳和技術(shù)培訓(xùn)

宣傳和技術(shù)培訓(xùn)是搞好基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)示范指導(dǎo)入戶工作的基本前提，是以提高廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)水平及技術(shù)水平為目的的。主要通過以下手段：一是召開市、鄉(xiāng)、村3級(jí)動(dòng)員會(huì)、專家組聯(lián)席會(huì)、群眾代表會(huì)、一年一度的的總結(jié)和來年的計(jì)劃會(huì)議；二是充分發(fā)揮媒體如當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視、廣播等的作用，對(duì)基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)示范采用公告、宣傳車、電話、標(biāo)語、信息等形式，并編寫印發(fā)《科技入戶指導(dǎo)方案》《工作通訊錄》《技術(shù)指導(dǎo)手冊(cè)》；三是對(duì)基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)示范舉辦所涉種業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、知識(shí)講座，通過室內(nèi)到室外到田間地頭進(jìn)行一系列的培訓(xùn)，提高指導(dǎo)員、示范戶、輻射戶的素質(zhì)和種植水平，先后有25個(gè)村建立起“農(nóng)家書屋”和黨員活動(dòng)室，11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）15個(gè)村委會(huì)成立農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo)員小組，實(shí)行“一戶帶多戶，一村帶多村，多村帶全市”的基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)示范的新格局，為基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)示范科技入戶示范創(chuàng)造了極其有利的前提條件[3]。

3 抓好基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)示范運(yùn)行機(jī)制

3.1 建立基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)示范包村聯(lián)戶責(zé)任制

切實(shí)推行輻射帶動(dòng)機(jī)制，即每個(gè)科技示范片區(qū)選擇1名組長負(fù)責(zé)召集和聯(lián)絡(luò)工作，由1名技術(shù)指導(dǎo)員指導(dǎo)10戶科技示范戶，1戶科技示范戶帶動(dòng)20戶農(nóng)戶，相互之間簽訂技術(shù)指導(dǎo)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，在技術(shù)上實(shí)行現(xiàn)場演示、觀摩和示范引導(dǎo)，從而形成一個(gè)有機(jī)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系。

3.2 建立健全專家機(jī)制

專家組在基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)示范中以定期或不定期的形式對(duì)技術(shù)指導(dǎo)員和示范戶進(jìn)行培訓(xùn)，幫助解決疑難問題，及時(shí)傳遞新技術(shù)的轉(zhuǎn)化成果。專家組由芒市農(nóng)業(yè)局、市推廣中心、市植保站、市土肥站、市畜牧局具有副高專業(yè)職稱的同志組成，共有5人，實(shí)行專家負(fù)責(zé)制，涵蓋了種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)等諸方面的人才。2年來，專家組舉行科技報(bào)告會(huì)10場次，解決生產(chǎn)中存在的技術(shù)難題15條，對(duì)基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)示范的技術(shù)指導(dǎo)員和示范戶起到很好的促進(jìn)作用，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有力的科技支撐。

3.3 建立科技、物化補(bǔ)貼機(jī)制

作為提高工作積極性的有效手段，實(shí)行科技、物化補(bǔ)貼機(jī)制，可以增強(qiáng)科技示范入戶的吸引力，有利于科技示范技術(shù)的普及應(yīng)用。芒市每年對(duì)所涉及的基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)示范的示范戶每戶補(bǔ)貼價(jià)值150元的新品種、配方肥料或農(nóng)藥、微肥等物資，并積極探索技術(shù)、物化補(bǔ)貼的新方法。

3.4 建立基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)示范核心示范區(qū)

作為劃區(qū)域設(shè)置的示范樣板，核心示范區(qū)主要用于展示新品種、新技術(shù)、新成果的豐產(chǎn)潛力。核心示范區(qū)的主要作用是不斷總結(jié)高產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)并示范帶動(dòng)、篩選先進(jìn)、高產(chǎn)、抗病的新品種和新技術(shù)。在基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)核心示范區(qū)要注重點(diǎn)面結(jié)合，教學(xué)結(jié)合，科技攻關(guān)與推廣展示相結(jié)合，責(zé)任到人，標(biāo)牌管理。2年來，芒市共建設(shè)核心示范區(qū)10個(gè)，其中玉米核心示范區(qū)3個(gè)，馬鈴薯核心示范區(qū)2個(gè)，水稻核心示范區(qū)3個(gè)，奶水牛養(yǎng)殖核心示范區(qū)2個(gè)，經(jīng)過各種各樣示范區(qū)的建設(shè)，玉米產(chǎn)量每年以5%～10%的速度遞增、水稻以5%～8%的速度遞增、馬鈴薯以10%～15%的速度遞增，奶水牛數(shù)量增加10%以上，都不同程度提高了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量和質(zhì)量。

3.5 建立基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)示范培訓(xùn)指導(dǎo)制度

作為基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)示范入戶工作的重要環(huán)節(jié)，建立技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)制度是落實(shí)科技入戶政策的關(guān)鍵措施之一。具體手段如下：一是聘請(qǐng)有關(guān)專家采取學(xué)員能夠接受的方式、方法舉辦各種形式的培訓(xùn)班；二是通過現(xiàn)場觀摩交流，更為具體地講授相關(guān)操作步驟；三是通過明白紙的方式印發(fā)技術(shù)資料，是可以覆蓋全部農(nóng)戶的措施；四是建立基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)示范入戶工作的每個(gè)技術(shù)指導(dǎo)員要與示范戶簽訂合同并零距離接觸，在作物全生育期內(nèi)入戶指導(dǎo)天數(shù)要在2/3以上。做到一家一戶1～2個(gè)技術(shù)明白人。2年來全市共舉辦技術(shù)培訓(xùn)班120期，印發(fā)《夏玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》《馬鈴薯高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》《水稻高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程》《奶水牛高產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)要領(lǐng)》等2萬余份。主推玉米、水稻、馬鈴薯品種8個(gè)，推廣玉米寬窄行條播、水稻精確定量栽培、馬鈴薯高壟栽培、測土配方施肥、病蟲害綜合防治、水稻機(jī)插機(jī)收技術(shù)培訓(xùn)7項(xiàng)，直接培訓(xùn)示范戶及輻射帶動(dòng)戶農(nóng)民1.2萬人次。推廣了科研新成果和先進(jìn)適用技術(shù)，提高了廣大農(nóng)民的學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的意識(shí)和水平。

3.6 建立基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)示范入戶工作監(jiān)督檢查機(jī)制

建立健全基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系改革與建設(shè)示范入戶工作監(jiān)督檢查機(jī)制，監(jiān)督形式包括入戶查看、聽取匯報(bào)、電話訪問等。主要監(jiān)督檢查項(xiàng)目包括：相關(guān)活動(dòng)如會(huì)議培訓(xùn)、入戶指導(dǎo)等到位與否，物化補(bǔ)貼是否及時(shí)發(fā)放，對(duì)不按照要求進(jìn)行的單位和個(gè)人進(jìn)行處罰和批評(píng)。并將監(jiān)督檢查結(jié)果作為年度考核和評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，以強(qiáng)化管理和服務(wù)意識(shí)，保證相關(guān)工作的順利進(jìn)行[4-5]。

4 抓好基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范主推品種和主推技術(shù)的選用

實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程，選擇主推品種和主推技術(shù)是入戶工程的根本，是科技入戶獲得成功的重要基礎(chǔ)。芒市根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳的主要品種和主推技術(shù)，經(jīng)芒市專家組選定：水稻以科豐182、崗優(yōu)6366、滇屯502、德優(yōu)系列為主，玉米以海禾系列、德玉系列為主，馬鈴薯以合作88、中甸紅眼、麗薯6號(hào)為主，奶水牛主要以歐盟水牛為為主。主推技術(shù)：水稻采用精確定量栽培、規(guī)范化劃墑條栽，玉米采用寬窄行覆膜種植，馬鈴薯采用高壟雙行種植和芽后覆膜種植，奶水牛主要采用品種改良雜交技術(shù)。總之，在種植上所涉及推廣技術(shù)都采用配方施肥、病蟲害綜合防治技術(shù)，養(yǎng)殖業(yè)上采用提前預(yù)防技術(shù)，使種植業(yè)產(chǎn)量和質(zhì)量大幅提高。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 宋啟道，梁偉紅，李玉萍，等.貴州省基層農(nóng)技推廣體系現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J].熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，31（1）：61-68.

[2] 溫春生，李玉萍，梁偉紅，等.云南省基層農(nóng)技推廣體系現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策[J].熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，31（1）：69-75.