工廠工作環境大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇工廠工作環境范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、強化安全責任落實。辦公區防火防盜安全工作由辦公區內各單位辦公室牽頭、各股室共同負責，切實加強值守檢查，排除安全隱患，確保機關辦公場所安全。

二、強化用電安全管理。各單位、局機關各股室不得擅自安裝或改變辦公場所內電源線路，不得使用電暖氣、電磁爐等大功率電器。強化節約能源、節約用電意識，下班后要自行檢查并關閉本部門（股室）電燈、電腦、打印機、傳真機、復印機、碎紙機、飲水機、空調等用電設備。發現電器設備或線路故障，要立即切斷電源，并及時向各單位辦公室報告。定期對本部門（股室）電器設備開展安全自查，發現隱患及時上報各單位辦公室，辦公室派專業人員檢查、修理，確認能安全運行時，才能繼續使用。

三、強化各類危化品管理。各單位、局機關各股室要加強內部管理，嚴禁在辦公場所不按規定存放各類危化品或放而不管，嚴禁私自存放易燃易爆和有毒物品。疫情防控期間，酒精等消毒物品使用和存放要嚴格規范，嚴禁使用明火。

四、強化治安防范工作。要切實提高防范意識，妥善保管貴重物品和重要文件，做到人走門關窗閉。文件按相關保密制度管理，現金按財務制度管理，個人財物自行負責。值班人員要強化責任意識，恪盡職守，堅守崗位，認真執行交接班制度，做好值班登記，特殊情況確需調班的應報辦公室備案，不漏崗、脫崗。

五、強化機關門衛管理。嚴格來人來訪登記制度，門衛執勤人員要按時堅守崗位，做好值班登記，有特殊情況可進行調班并向人社局辦公室備案，不漏崗。在崗值班的同志要提高警惕，對陌生人員出入辦公場所要及時詢問事由，特別是夜間值班人員，在值班期間要定時進行樓內巡查工作，認真檢查各個樓層的門窗關閉情況。

六、培養良好衛生習慣。各單位、局機關各股室要認真執行清潔衛生管理規章制度，嚴格疫情防控期間生活垃圾和廢棄口罩處置管理，對辦公場所衛生要實行清掃責任制，明確責任人，按照確定的責任區進行清掃保潔。同時積極引導干部職工投放廢棄口罩到辦公區設置的廢棄口罩回收專用垃圾桶內，確保廢棄口罩得到規范處置，防止廢棄口罩二次傳染，有效防控疫情。

篇（2）

經濟社會發展，環境污染問題卻越發突出，面對這種現狀，對區域經濟結構進行調整，一些存在較大污染的工業企業搬離市區，應對日益嚴峻的城市污染問題。這些污染企業原來的用地，被開發成建筑用地建設了住宅小區等。這些工業企業場地存在很大污染，這就需要對工業污染場地加強相應的調查與研究，采取措施解決，提高工業場地污染治理的效果，以保證居民生存的質量。

1.工業污染場地的分類

1.1無機物污染

無機物污染是工業污染結構中重要的污染類型，非常常見，主要是指土壤環境滲入無機物而造成污染，使原來的土壤地質環境被打破，不斷釋放一些有毒有害物質，對居民的身體健康造成很大威脅。如重金屬Co、Pb、Cu、Cd等都是常見的無機物污染物，皮革制造、化工企業以及冶煉行業等制造業是引發重金屬污染的主要企業。

1.2有機污染

有機物污染也是一種重要的污染類型，造成有機物污染的主要原因是土壤環境中有機物進入，并和原來的離子發生絡合反應，形成絡合物，對土壤結構，理化性質造成很大影響，如農藥、環芳烴、苯環產物等是主要的有機物污染來源，有的有機污染物自身存在很大毒性，如苯環產物，這種物質隨著時間的推移，會有很多次生有毒有害物質向外釋放，對環境的安全造成很大影響。如油漆涂料、農藥生產、電子產品等諸多行業都是造成有機污染的主要行業。

1.3復合型污染

除以上污染類型之外，在綜合化治理污染過程當中，復合型污染治理難度非常的高。所謂復合型污染，主要是指場地當中污染物的類型有兩種及兩種以上，而且污染物的含量以及分布規律比較差，在治理上，需要和區域模塊充分結合，進行不同應用結構劃分，有效治理工業污染場地。當前很多工業污染場地，污染類型都屬于復合型，而且多數污染物之間常常出現協同和拮抗作用等，這樣一來，使得土壤污染結構越發復雜化，在整理過程，具有較大的難度，處理工作也十分復雜。

2.工業污染場地環境調查工作內容

2.1第一階段

對工業污染場地環境開展相應調查，第一階段的工作是有效采集前期資料，這是基礎工作的重要內容，任務是對工業污染場地，污染類型情況充分了解與掌握，對場地當中的污染現狀做出準確判斷。第一階段工作并不是采集污染場地的樣本，只是依照現場相關信息，進行可操作性有關判斷，倘若污染場地于新的建設要求相符合，之后再進行相應的調研工作，在實際調查工作當中，主要應用收集相關基礎資料，或者深入現場開展踏探以及通過走訪進行相應的調研。收集基礎資料，是對區域經濟發展資料進行翻閱，了解和掌握區域過去企業的性質和類型以及企業的生產規模與持續時間等，這對場地評價可操作性有著至關重要的影響。現場踏探工作主要是對專業技術人員進行組織，深入現場開展調研，對污染場地植被生長現狀以及空氣環境等展開詳細的調查。走訪形式是對區域居民進行相應的走訪調查，通過走訪，對廠區過去的企業實際情況有一個更加全面的了解與把握，與第一階段采集的綜合數據充分考慮，對區域環境是否具備重新利用價值做出準確判斷。

2.2第二階段

在對工業污染場地是否具備利用價值確定之后，便需要進行第二階段污染場地調查工作，此時需要進行結構性采樣，來對場地污染物實際種類和含量情況等充分明確，獲得相應的數據，更好地指導后期治理工作，在實際應用時，這一階段工作主要包括初步采樣以及詳細采樣兩方面工作內容，前者將工業污染場地進行各個柵格區域劃分，并在柵格區域合理的對樣品進行采集，一般采樣點進行5~10個樣品采集，并對采集的樣本合理編號，送到實驗室開展化驗工作。通過化驗獲得相應數據，了解掌握該區污染物的含量，與國家要求清潔點相符合進行數據對照，并對不確定因素進行分析，區域數據必須要與基本要求相符合，便不再對這類區域開展相應的調查。而與國家有關要求不相符合的建筑區域，還需要開展更加詳細的采樣調查工作，適當增加采樣點，對污染物的深度影響范圍和程度展開詳細調查，并通過有效的措施進行應對，提高治理效果。

2.3第三階段

第二階段，數據調研工作完成之后，便需要開展第三階段的調研。在此階段主要工作內容是補測基礎情況，與第二階段樣品采集過程當中，受到人為因素和保存環境因素影響，造成的一些失誤，會造成檢測結果失效。這就需要在第三階段開展補測工作，更好的保證數據分析結果的精準性，并充分考慮第二階段調研數據，針對工業污染場地實際情況予以詳細的風險評估，依照需要對場地開展詳細的測量，獲取全面精準的數據，保證監測結果的精準性。

3.工業污染場地環境調查工作存在的問題

3.1評價標準有待完善

在客觀評價工業污染場地污染現狀時，必須要在相應的評價標準下科學規范的進行。當前在一些區域污染現狀評價過程當中，主要根據GB15618-1995《土壤環境質量標準》進行評價，這類標準主要是評價農業用地污染監測，然而，對于工業污染場地應用時，僅僅可以作為參考，無法進行區域環境監測。工業場地污染物類型呈現不斷增多的趨勢，不僅要進行常規污染物監測，同時結構當中還有一些揮發以及半揮發有機物存在，倘若僅僅針對土壤污染物含量開展相應的監測，會對結果的精準性造成不利影響。同時，復合型污染物成為當前污染物的主要類型，過去應用的傳統監測標準，無法全面綜合地進行權重分析。一些企業在開展污染物檢測過程中，常常應用單因子污染鑒定方式檢測污染物現狀，很多污染物生成時，還衍生出其他類型的污染物。如有的污染物對土壤造成污染時，會有絡合物形成于土壤中，這些衍生物對環境造成的影響非常大，但是相應的評價標準卻比較缺乏，影響評價結果的客觀性。

3.2調查周期較長

在上文中已經提及，在對工業污染場地環境調查過程當中，主要的階段包括三個，各個階段工作內容存在很大不同，必須要分段進行相應的調查，能夠有效確保調查工作的科學有序開展。消耗很多時間成本，特別是面對一些嚴重的污染問題，或者工業場地當中存在很多污染物，需要投入大量的勞動周期。第二階段也就是初步采樣于詳細采樣階段內容非常繁多，在完成初步采樣之后，需要多次采集相關樣本，并展開全面，綜合性的評估工作，并進行多次數據補測，使工業污染場地環境調查應用周期不斷延長，結合過去的工作經驗進行工業污染場地環境調查，有的調查周期能夠達到五年之久，由于較長的調查周期對于工程建設工作形成很大影響。另外一些污染場地區域是長時間遺留問題，開展多次數據調查工作，會使調研費用大幅增加，政府部門對調研活動進行精心組織，撥款卻存在周期性，無法確保相關費用及時的撥付，對后續工作開展也形成很大限制。

3.3樣品分析成本較高

在樣品鑒定機構選擇過程當中，應當對國家統一規定的機構進行選擇，同時還應當選擇經過CMA認證試驗室，對于樣本數據展開詳細分析，綜合性的進行研究檢測時，應當合理的進行處理，如進行過篩烘干，稱量干重，分裝樣品等。對于工業污染場地環境調查工作而言，由于需要大量的采集樣本數據，極大地增加了樣本采集消耗時間，而且近年來，污染場地污染物種類呈現不斷增加趨勢，處理樣品過程步驟也變得越發繁瑣，導致成本投入不斷增加。為了更好地控制相應的成本投入，一些企業會利用對樣本采集數量進行減少的形式來控制成本投入，這樣一來極易引發污染區域分析數據結果不準確，導致后續修復工作，需要更多的成本消耗。

3.4調查工作重視程度較低

隨著近年來經濟社會不斷發展，在工業污染場地環境調查工作當中，相應的應用體系也在逐步完善和提升，但是在工業污染場地環境調查工作實際依然存在很多問題，特別是調研方式以及統計調研數據方面沒有明確相應的模板，數據調研的完整性，導致制訂后續方案過程當中，難以將科學的依據提供出來，還有很多企業不重視工業污染場地環境調查工作，導致調查工作停留于表面，雖然投資成本減少很多，然而對后續施工卻造成很大影響，衍生出很多土地污染問題，這就需要投入更多的資金進行修復，使企業經濟損失進一步增大。

4.工業污染場地環境調查工作存在的問題與對策

4.1完善評價標準

借助科學合理的評價標準，可以更好地保證評價結果精準性，為制訂修復方案提供更加科學的參考，在工業污染場地環境調查工作當中，必須要按照土壤環境評價標準進行，我國各地有著非常大的土壤性質變化，地區的不同，土壤當中各種元素存在很大的含量差距，對國家土壤環境評價標準統一的進行制訂，卻無法適應于各個地區土壤具體狀況。所以國家環保部門，應當鼓勵各省市區與自身實際充分結合，考慮環境污染特點以及土壤天然背景值，對于生態系統安全，社會發展現狀以及經濟可承受能力，還有對人體健康方面的影響，綜合性的全面考慮，并對土地使用功能予以充分分析，對地方土壤環境評價標準自行制訂，推動地方性土壤環境評價標準出臺，更好地推進工業污染場地環境調查工作順利進行。

4.2構建動態調查模式

加強動態調查模式構建，有效控制和減少工程調研周期，使場地利用價值進一步增強。目前在場地調查工作當中，我國依然處于摸索階段，對于工業場地環境調查工作認識的還非常膚淺，特別是對于一些污染物的遷移分布沒有充分的了解，投入工業污染場地污染物調查的技術手段還十分有限，所以應當認真遵循分階段方式對工業污染場地開展詳細的環境調查工作，同時樣品采集以及分析也是工業污染場地環境調查工作的重中之重，只有確保數據獲取的精準性，全面性，才能進一步增強其法律效力，在完善的步驟實施下，對工業污染場地環境調查報告認真書寫，才能為后續工作的有效開展提供全面的數據參考。但是分階段調查模式需要投入很長的時間，而且成本投入也非常的大。伴隨當前科學技術不斷發展，實時測量技術與設備也獲得了巨大提升，如便攜式x射線熒光儀和PID、GC/MS等在工業污染場地環境調查當中發揮的巨大的作用，同時還有地震波、鉆孔技術、電子技術等實時地球物理探測技術發揮著越來越重要的作用，利用這些技術手段，可以更好地開展工業場地污染物環境調查，保證調查工作實效。

4.3做好場地水文地質調查

對場地水文地質情況展開充分的調查和研究，可以更加全面掌握場地污染情況，為后續修復方案確定提供有效的指導，針對一些嚴重污染的場地，如果單單依靠水文地質資料的收集，無法保證場地調查工作需求，必須要深入現場，對土壤及地下水樣品展開全面收集與分析，并對場地水文地質情況展開詳細調查，獲取全面詳實的信息數據，為相關工作提供參考。

4.4加強相關人員的技能培訓

對有關技術人員強化技能培訓工作，可以使其操作能力得到進一步增強，調研工作開展過程當中，必須要科學合理的有序進行，而且還應當對相關技術人員加強培訓，提高其綜合技能與素養，滿足工業污染場地環境調查工作需要。

5.結語

在工業污染場地環境調查工作當中，應當對評價標準不斷完善，通過動態調查模式應用，控制和減少調研周期，加強水文地質調查，并擴大工作人員培訓工作，及時解決工業污染場地調查過程當中各種問題，保證調研結果精準性，這對提高場地復用價值有著積極的作用。

參考文獻：

［1］張建忠,工業污染場地再開發利用的思考與建議[J].環境保護與循環經濟,2019,39（7）：55-57.

［2］李雪俊,工業污染場地修復技術、現狀及展望[J].河南科技,2019（16）：147-149.

［3］張麗芬,污染場地環境調查現狀及存在問題探討[J].環境與發展,2018,30（8）：31-32.

篇（3）

會引起噪音性耳鳴或噪音性耳聾的情況出現，因長時間接觸噪音會引起耳蝸，耳蝸底部受損，耳蝸毛細胞功能下降，繼而引起神經性耳聾及神經性耳鳴的癥狀出現。

噪音是一類引起人煩躁、或音量過強而危害人體健康的聲音。從環境保護的角度講：凡是妨礙人們正常休息、學習和工作的聲音，以及對人們要聽的聲音產生干擾的聲音，都屬于噪音。從物理學的角度講：噪音是發聲體做無規則振動時發出的聲音。

流動所產生的氣動噪音，亂流、噴射流、氣蝕、氣切、渦流等現象。當空氣中以高速流經導管或金屬表面時，一般空氣在導管中流動碰到阻礙產生亂流或大而急速的壓力改變均會有噪音的產生。

（來源：文章屋網 ）

篇（4）

二、健全機制

（一）建立環衛隊伍

各村、鎮直鎮辦單位根據保潔面積或人口數，建立滿足工作需要的環衛隊伍。環衛人員配備的基本要求是：鎮區10人以上，行政村3人以上，村民小組1人以上，集貿市場根據市場需要，配備專門環衛保潔人員。由鎮創建辦負責的省道、鎮道每公里配備1名清掃保潔員。清掃保潔實行定人定崗定責定路段的辦法，落實環境衛生清掃保潔任務。

（二）完善環衛設施

每個村的轄區要配備1臺垃圾清運車，每個行政村要規劃一個垃圾填埋場，每個村民小組要建設2個以上垃圾收集點（池、房、桶）；省、鎮、村道環衛工人每人配備1輛人力三輪保潔車或其他保潔清運工具,鎮區要配足垃圾收容器和果皮箱。

（三）健全管理制度

1.清掃保潔制度

鎮區、集市和省、鎮道路實行“一日兩掃、全天保潔”，村道實行“一日一掃、全天保潔”的衛生清掃保潔制度。

2、垃圾清運制度

各村要實行生活垃圾、道路垃圾日產日清，生活垃圾要及時清運到垃圾處理場，渣石、渣土、雜物要及時清運到規定的垃圾清理場。

3、“門前三包”制度

各村要與沿路（街）經營門店、單位、機關及企事業單位建立“包衛生、包秩序、包綠化”的“門前三包”責任制，并加大監督和管理力度，確保“門前三包”責任制的落實。

4、散裝清運車輛監督管理制度

鎮安全辦要做好對生產煤炭、石子、石沫、石灰、沙子等散裝貨物銷售企業的教育引導和監督管理工作，做到散裝貨物裝載不超出車廂板上沿，并采取防護措施。派出所要加強對不采取防護設施的散裝貨運車輛的監督和管理，嚴厲處罰違規車輛。

5、督查評比制度

鎮創建辦要建立健全環衛督查評比制度，加強對環境衛生的監督管理和檢查考核，把日督查、周檢查、月評比制度作為經常化管理的重要措施，確保環境衛生質量符合標準要求。

三、保障措施

（一）加強組織領導

各村和相關單位要建立健全環衛和衛生管理監督機制，明確一名領導具體分管此項工作，加強對環境衛生、村容秩序的組織領導、監督管理和檢查考核，使農村環境衛生管理工作真正實現制度化、經常化、規范化。

（二）落實環衛經費

1、實行財政分級負擔

鎮政府把環境衛生管理經費納入本級財政年度預算，確保工作正常開展；各村要在鎮政府原有獎補的基礎上逐年增加對環衛經費的投入。各村環衛工人工資每月不得低于300元，環衛經費主要用于環衛基礎設施維護和衛生清掃保潔、垃圾清運、垃圾處置、環衛設備的運行保養以及環衛工人工資發放等。

2、推行垃圾處置有償服務

篇（5）

一、指導思想、目標和原則

認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，樹立和落實科學發展觀，圍繞建設一流園區的要求，以提升城市形象和品位、改善投資環境和人居環境、增強區域綜合競爭力為目標，創新管理體制，完善管理制度，強化管理措施，全面提高城市管理質量和水平,努力塑造整潔有序、精細秀美的現代化新城區。

實施原則：一是屬地管理原則。工委、管委會統一領導，城管部門牽頭，部門各司其職，街、鎮、分區具體實施。二是建、管、養分離原則，建設局負責建設，城管局負責管理，街、鎮、分區負責養護。三是責權一致原則。按照各部門、街、鎮、分區所承擔城市維護管理責任，落實相應權力、財力和人員。

二、內容和要求

1、環境衛生管理

市容環境保持整潔美觀,路面和公共場所垃圾及時清理,亂涂亂貼有專業隊伍清除,落實“門前三包”責任，提高環衛保潔水平。完善環衛設施，加強公廁的規劃、建設和管理。加強城鄉結合部、閑置地塊管理，消滅環衛作業盲區和管理死角。

城管局負責環境衛生管理工作。各街、鎮、分區負責做好轄區內的環衛保潔工作。

2、建筑工地管理

建筑工地（包括中心區內市政、拆遷工地）必須按規定設置隔離圍欄，建筑垃圾隨產隨清，廢水泥漿不得外流（末經處理不得排入雨、污水管道），工地進出口道路硬化，運輸車輛不得帶泥行使，不得拋灑滴漏。

建設局負責工地環境衛生管理工作。建設單位是工地環境衛生的責任單位，負責督促施工單位做好環衛保潔工作。

城管局、交巡警大隊依法查處拋灑滴漏行為。

3、市政道路和路燈管理

市政道路應保持平坦、暢通，出現坑凹、隆起等要及時修復。路燈設施要保持完好、整潔。

城管局負責指導監管市政道路和路燈的養護。各街、鎮、分區具體實施轄區內市政道路和路燈的養護。

建設局負責市政道路的大修，辦理開挖審批。

4、市政綠化管理

市政綠化要保持美觀、整潔，有專業人員施肥、修剪、除草、滅蟲，植被養護良好，無泥土，無缺株死株。

城管局負責指導和監管市政綠化的養護。各街、鎮、分區具體實施轄區內市政綠化的養護。

5、集貿市場管理

集貿市場要有良好的經營環境和秩序，衛生管理制度完善，“門前三包”責任落實，有專職保潔人員，經營場地和攤位整潔，依法經營，公平交易。車輛停放整齊有序。

工商局和主辦單位負責集貿市場的管理。城管、社會事業等部門和各街、鎮、分區協助管理。

6、店面經營管理

店門櫥窗要美觀整潔，門前不得亂堆亂放，占道經營。主要路段店面不準經營車輛清洗、鋁合金（木器）加工、摩托車修理等業務，工商部門在受理上述經營業務和住宅樓下開飯店的審批事項時，要會同有關部門到實地勘察辦理。

工商局負責店面經營管理，規劃分局要加強店面經營項目的規劃管理，對不符合規劃規定的經營項目,有關部門不予發證。

城管、環保、社會事業、建設、國土房產等部門和各街、鎮、分區應各負其職，共同加強對店面環境的管理。

7、戶外廣告管理

戶外廣告（店招店牌）要常年保持整潔，外形美觀清新，加強日常維護，確保設施完好。限期對戶外廣告進行全面清理，逐個審核，對擅自設置、破舊過期的廣告堅決予以拆除，戶外廣告陣地使用權實行公開拍賣。

規劃分局負責戶外廣告設置技術規定，并實施規劃管理。工商局負責戶外廣告的登記和的監督管理。城管局負責戶外廣告的綜合管理。

8、住宅小區衛生管理

住宅小區保持整潔、文明、安全，小區道路通暢，綠化完好。全面整治小區車庫開店（住人）、違章搭建、車輛亂停亂放、無證經營等問題，積極創建文明示范小區。

各街、鎮、分區負責轄區內住宅小區的管理。

各物業公司是住宅小區管理的責任單位，具體實施小區管理。國土房產局要加強對物業公司的監管。

城管、工商、環保、社會事業、政法等部門協助管理。版權所有

9、停車秩序管理

各類車輛分類停放在統一標線內，排放整齊，無亂停亂放。合理設置道路兩側停車場（點），停車標志要醒目，停車標線要規范。

交巡警大隊、城管局按各自職責負責車輛的停放管理。各街、鎮、分區要安排專人管理，保證車輛停放整齊統一有序。

10、河道環境衛生管理

河道、水岸要保持通暢、清潔，不得向河道傾倒廢棄物和超標準排放污水，水面漂浮物應每日打撈清除。

各街、鎮、分區具體實施河道、水岸的環衛保潔工作。

城管局會同建設局（交通、水務）加強河道環衛保潔工作的指導和監管。

建設局（交通）要會同城管、公安等部門加強對碼頭、河道停船管理，防止河道堵塞和污染。

三、主要措施

1、統一思想，加強領導。城市市容和環境衛生長效管理工作，是一項綜合性強、動態性大、涉及面廣的系統工程。各級、各部門必須高度重視，把城市管理擺到重要位置，正確處理好建設與管理、審批與監管、突擊整治與長效管理的關系，努力做到一手抓開發建設，一手抓城市管理；開發建設到哪里，城市管理工作推進到哪里，獅山、楓橋、橫塘等街道在抓好經濟的同時，要加大城市管理的力度，健全管理機構，強化管理職能。

篇（6）

為確保文化市場環境保護工作取得實效，局黨委將環境保護工作列入日常工作議事日程，年初就召開領導班子會議，成立由局長任組長，分管副職為副組長，相關科室負責人為成員的局環境保護工作領導小組，領導小組辦公室設在局辦公室，負責文化系統環境保護工作的具體落實。

二、積極參與國家衛生城市和省級文明城市的創建

我局按照市、區要求，全面推進生態建設工作，為達到生態經濟快速發展、文化基礎設施齊全、人與自然高度和諧的目標。一是加強宣傳，營造氛圍。全方位、立體式、有重點地宣傳這項戰略部署，使生態建設的總體目標、行動規劃人人皆知，推動全體文化干部職工積極參與；二是加大投入，保障資金。在基礎文化設施建設方面搞好規劃和建設，并想方設法調動社會力量共同投入與建設。三是認真開展創城工作。加強對網吧和娛樂場所衛生狀況的檢查，先后敦促多家網吧和娛樂場所進行衛生整改，使之經受住了省文明城市專家檢查組的驗收，改善了我區文化市場形象，進一步規范了我區文化市場經營秩序。

三、發揮職能作用，搞好本職工作

為了確保文化系統環境達到生態建設目標，我局把環境生態作為文化行政審批的前置，對符合國家規定的環境噪聲排放標準的新建營業性娛樂場所，核發文化經營許可證，否則不予核發。同時，我局還積極行動，堅持對全區營業性娛樂場所的噪聲污染情況進行定期排查，對不符合國家規定的環境噪聲排放標準的文化經營單位，責令其整改；共出動人次600余人次，真對群眾反映協和廣場在露天唱歌跳舞的問題，已經勸退。青衣江路東段一帶歌廳噪音污染的問題已經增加隔音設施，降低了音量。熊貓大道酒吧噪音污染的問題，也已多次整改，現已停業。協和廣場《完美酒吧》噪聲污染的問題，已初步整改，效果明顯，現在正在進一步整改當中。對情節嚴重的，根據環保部門意見，可以停業整頓直至吊銷文化經營許可證。對接到的群眾舉報，我局迅速出動人員，到現場調查了解消除影響，保證居民正常生活。

四、下一步工作打算

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二、積極主動抓配套。為改善村民住宅條件，抓住沿江開發的機遇，近幾年來拆除了137個零散村莊。按照鎮區總體規劃，我們積極主動配合經濟開發區規劃建設了安置小區。花園小區一二三四期工程共建30萬平方米住宅樓，已全部安置到戶，五期工程20萬平方米安置房基本竣工，第二安置小區家園20萬平方米安置房順利封頂。鎮區道路、水、電、供暖、通訊、有線電視等設施基本配套，實施了美化、綠化、硬化、亮化工程。2004年創建省衛生鎮時，我鎮建成了垃圾中轉站，配套了15個垃圾房、20個垃圾池、250多只垃圾箱。今年以來，垃圾中轉站運轉正常，6輛拖拉機每天清運垃圾，32人的保潔隊伍早晚各清掃一次，保持鎮區主干道和小區的清潔，每月清理垃圾240噸。花園一村、小區、、、等村出動200多人次參加環境整治，實行長效管理。

篇（8）

一、指導思想和目標任務

堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設“美麗柯北”、“潔凈新區”目標定位，將環境秩序管理工作納入“網格化管理、組團式服務”工作體系之中，不斷加強和創新環境衛生管理工作，進一步健全環境衛生長效管理機制，推進管理工作精細化、科學化、規范化和制度化。

二、組織領導

建立柯橋經濟開發區環境衛生精細化、長效化工作領導小組及工作辦公室。

三、具體內容

1、責任區塊

實行“分片包干”制度，全區共劃分兩個責任區塊。

第一區塊：一期（杭甬高速公路以南區塊）已經建成開發區的工業園區區塊，由城管局具體負責加強責任區塊的環境衛生管理工作。配備城監、保潔公司清掃員若干名。具體工作職責：道路保潔、綠化養護、垃圾清運、山西丈午居垃圾中轉站管理、環衛設施維護檢修、公交候車亭日常保潔管理、主要道路上堆放物管理、車輛占道經營、戶外廣告管理、夜宵攤管理等，具體考核細則由城管局（城監中隊負責出臺）。由農業和農村發展局負責轄區內的河道保潔，具體考核細則由農業和農村發展局負責出臺。

第二區塊：二期9個居委會，由農業和農村發展局具體負責加強責任區塊的環境衛生管理工作。具體工作職責：開展對各居環境衛生的日常檢查考核，督促9個居委會做好日常環境衛生長效保潔工作。具體考核方法由農業和農村發展局出臺。

2、監管機制

強化組織監管。由委組織專門檢查組對各居進行“一月兩查”，不定期進行，檢查情況匯總后實行通報。各居對本居各片區的衛生檢查每周不少于一次，每次檢查后都必須填寫《檢查情況匯總表》，作為原始檢查記錄備查臺帳。

強化群眾監管。各居均須設立環境管理舉報專線和環境衛生意見箱。開發委設立環境衛生公開受理電話。在開發委大廳設立環境衛生舉報箱，落實專人負責登記受理環境衛生舉報書面意見，并根據收集的意見建議督促相關責任區塊責任人進行整改，問題嚴重時向委主要領導匯報，并將整改結果反饋給舉報人；對管理不到位、群眾反映強烈的進行媒體曝光。

強化重點監管。由檢查組列出開發區內環境衛生問題最嚴重的若干區域，以書面通報給各位聯系領導，由聯系領導負責督促各居進行落實整改。農業和農村發展局負責對環境衛生整改的“回頭看”，整改結果記入環境衛生檢查原始檔案，作為考核的依據之一。

3、考評機制

按照“加強監管、嚴格獎懲”的工作要求，在“潔凈鄉村”競賽活動的基礎上，加強對各區塊的日常檢查考核，考核標準為《開發區村級環境衛生長效保潔考評細則》，由開發委組織人員對各區塊進行考核，檢查保潔人員到崗到位和全天候保潔情況。

1、9居考核。由委組織檢查組人員實行“一月兩考”，綜合兩次檢查的情況，排定環境衛生位次，前四名的在核定的環境衛生補助費15000元的基礎上依次加獎3200元、2400元、1600元和800元，排名后四位的依次扣減3200元、2400元、1600元和800元。嚴格對照考評標準，如后四位的居，在檢查考核中得分達到優良等級以上的，不再扣減環境衛生專項補助款。

2、外包考核。由發包方嚴格按照招標文書或合同規定的細則進行考核，落實專人實行日巡、旬檢查、月考核的常態化考核檢查，同時由檢查人員做好考核檢查的臺帳建檔工作。

3、其他考核。如被上級單位或委領導暗訪通報批評的，一次扣減2000元，并在年終考核中取消各類先進評比資格。各居也要制定相應考核細則，對環境衛生工作相關人員進行考核，并做到獎懲結合，同時建好相應檢查考核臺帳。

四、相關要求

篇（9）

一、全區農村環境衛生狀況

區劃調整后，我區成為城鄉交錯的新型城區，建區以來，環境衛生管理從總體上變化比較大，但從根本上的變化還是比較緩慢，為什么這么說呢，我們在城市建設和管理、市容環衛上有兩大難題。無法與一些老城區能相比。一是基礎設施建設滯后，欠帳過多。二是農民占人口的大部分，城市觀念差，采取有效的管理措施，加強農村環衛管理，仍然是擺在我們面前的重要課題。

農村的環衛管理是我們的一個很大的薄弱點，全區__個行政村，從總體上講，搞得不好，有的還特別差，少數比較好的如____等。所以形勢嚴峻，需要我們去認真思索、認真研究。

二、造成全區農村環境衛生狀況整體不好的原因

文明意識差。認為農村環境衛生無所謂，不僅是村民、村干部、鄉鎮干部也有這種思想。講衛生不在窮與富、富裕不一定都講衛生、窮村不一定不講衛生，全在于意識，現在我們有一種現象，各人都不掃門前雪，就更不管他人瓦上霜了。

社會公德差。為了一己私利，自己修房蓋屋、土堆、石堆占掉整條馬路，把城里的垃圾倒在自己村邊，沒有社會公德意識，其他的人看見了習以為常視而不見，認為門外的地方不占白不占，自己不自覺，別人也不過問，久而久之形成了一種習慣。

衛生意識差。生活習慣要講究，農民也要講究衛生，心安理得地生活在臟亂差的環境中，過去的郊區變成了現在的城區，不僅牌子要變，更重要的是改善單一的農村意識，樹立城市意識環境意識。

領導素質差。我們有些領導，不做榜樣，也不抓管理，一個家庭、一個村、一個鄉鎮、一個縣區道理都是一樣，主要是說領導，領導無衛生意識，整體上就難有改進，有干凈的也是個體。農村衛生也是一級領導素質的綜合反映之一。

宣傳程度差。宣傳力度不到位，有重城區輕農村的傾向，對群眾宣傳教育不夠，在城市有“五比五看雙達標”，在農村有什么？在群眾的衛生行為沒有達到自覺行為之前，還要靠宣傳來推動。我們宣傳不夠、推動不夠、不能全怪群眾。

三、__的啟示

1、領導的文明意識決定本地區文明程度，領導的文明意識提高了，必將使地區文明程度得到加強。誰也喜歡生活在好的環境中，農村城市化首先得解決觀念問題。

2、有效的管理制度，能夠保持村容村貌的整潔，如__統一建池、規范“四堆”、垃圾裝袋、上門收集，成立村容環衛管理站、集中停車等，一舉兩得，都取得了很好的效果。

3、抓農村環境衛生力度能促進村民良好習慣的形成，建區以來__在硬件建設上成效顯著。都是由街道組織，群眾自愿，集資修建。搞好了共同享受，它也是共同富裕的表現，人改造環境、環境改造人，逐步使群眾在好的環境中，形成文明的行為，像__*里，什么時候都很干凈。

四、全區農村環境衛生怎么搞

1、向__學習。是學習__的經驗，不是照搬__的作法，也不要模擬。工作上各有所長，不要不服氣，更不要嘆氣，結合各自實際，采用行之有效的辦法，硬件上要力所能及地辦一些實事，軟件上借鑒好的管理經驗。其實很多村都很有特色，要注重發掘、推廣。

篇（10）

中圖分類號：X171 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）04（c）-0112-01

為了加強施工階段與項目設計的環境監管，制止施工期間對于生態環境的污染與破壞，我國在各項建設項目當中開始逐漸的推動施工階段的環境監理制度。

在施工過程當中所引起的諸如物種破壞、水土流失等一系列的生態問題，皆能夠以環境監理的方式實施管控。之后再去實現環境、社會、經濟的三個方面的統一。風能是一種清潔的可再生能源，它的發電方式所需面積較小、建設周期短、應用技術比較成熟、投資規模小、自我控制水平高，有不錯的環境、社會與經濟效益。

1 風力發電廠場地與生態環境

通常來說風電場基本都設置在海拔較低的丘陵地帶，那里山地坡度大，土層比較薄，所以人力所為與生態破壞的水土流失問題也相當的嚴重。水土流失的問題需要人為的作用進行管控。所以，在風電場的建設項目中開展對于環境的保護監理，就是對于風電場內部已經受到破壞的生態環境逐步得到恢復的有力保障。風電場的施工項目所配套的環境監理工程基本是建設單位委托環境監理單位進行，并且環境監理單位應該對施工方在建設過程中對于當地環境不利的影響實施嚴格的監督。

確保各項環保措施滿足風力發電項目施工環境保護的要求。開展風電項目施工期環境監理，不僅對工程建設的環境污染生態破壞及恢復措施進行監督管理，還可以為建設單位提供環境保護技術咨詢、指導服務，協助解決施工過程出現的矛盾和問題，同時根據環境監理的現場調查分析，為各項生態恢復措施的最優規劃、最優設計、最優控制和最優組織管理提供合理建議。在鐵嶺低山丘陵區風電項目施工期環境監理經驗的基礎上，根據風電場施工工期安排特點及場區生態恢復的實際效果，探討了鐵嶺市風電場場內生態恢復環境監理的作用及環境監理的相關問題，旨在為我國相似地區開發建設項目生態恢復環境監理提供借鑒和參考。

2 生態恢復環境監理的作用

風力發電場項目生態恢復期環境監理是以環境影響評價及其批準文件所提出的環境保護措施為依據，對生態破壞控制措施實施的有效性監督檢查；對尚不完善的生態環境保護措施提出改進建議；對違反植被恢復程序操作的行為提出整改；對已經產生的實際生態環境問題及潛在的生態環境影響，提出切實可行的補救措施和應急防治措施。因此，風力發電場生態恢復環境監理是整個項目環境監理過程的重點之一，是確保三同時制度有效落實的重要環節，對項目實現區域最大生態生產力具有重要的作用和意義。

3 風電場內原生動植物的保護

環境保護廳針對風力發電場項目提出生態風力發電場建設后，鐵嶺市率先開展對風電場實施生態建設，加大生態恢復資金投入，實施對風電場生態恢復環境監理！但從目前風電場場內生態恢復建設工程施工過程來看，一些生態恢復環境監理的關鍵技術要點往往被忽視，甚至環境監理人員不懂生態恢復的技術和方法，造成環境監理人員在生態恢復中完全是陪同施工單位施工，失去了監督指導的作用。

在生態恢復環境監理過程中，監理人員不能把生態恢復看成簡單的挖坑栽樹、撒播草籽，這是一個專業性很強的工程，涉及環境保護、水土保持、園林、林學、生態學等學科！在風電場生態恢復施工中，尤其是坡面生態恢復，應根據需要適當增加攔擋防護工程，如土工方格、漿砌片石骨架、擋土墻等，再進行植樹種草，以增加坡面的穩定性；風電場內經人為擾動后的地表保水、保肥能力差，加之山丘區水資源相對匱乏，坡面植被建植前應合理修筑坡面集水保水工程，保證建植的喬灌草在降雨時能夠獲得足夠的水分，坡面集水保水工程包括魚鱗坑、水平溝、水平階等。

4 風力發電廠環境監理工作的重點

中國的西北、東北等北方平原以及東南、東部沿海都是風力資源比較豐富的地區、風力資源良好的設置方位普遍很偏僻，很多施工方面的程序都對工地周圍的生態環境造成了不利的影響，因此在建設過程當中必須要嚴格執行環保方面的舉措。采取確保完工后生態保護同期恢復等應對措施。

（1）在風力發電機組的排列時，應當注意避免安置在有植被、樹木的地方，降低對于生態環境的影響；對于無法避免的接觸樹木應該講植被進行移植，從而減少對于植被的損壞與砍伐。（2）在廠區，對于植被的恢復工作應當包括道路的鋪墊、對于場地的平整、對于邊坡的恢復、就地恢復植被。（3）在坡地施工的時候，應該注意建設結束后對于挖土的回填，恢復原來有的樹木，對坡面進行平整，以此來制止造成的水土流失。（4）在進行到道路施工的過程中，應該還盡量利用原先的路，對于原有道路進行平整、拓寬。（5）加大對于建設施工人員們的環境保護宣傳工作，以提升他們的環保意識。

5 鐵嶺風電場的監理實踐

鐵嶺市低山丘陵區風電場建設征占地類型以有林地、疏林地、灌木林地、草灌叢地及荒草地為主！施工過程需要砍伐大量的喬灌木，對風電場內生態植被造成嚴重破壞！根據現場調查，風電場施工過程砍伐的喬木以楊樹、油松、落葉松、蒙古櫟、刺槐、榆樹、山杏、山里紅、五角楓等為主，灌木以榛子、胡枝子、毛櫻桃、紅刺玫、紫穗槐等為主！為保護風電場內的植被資源，減緩對場內生態植被的破壞，除少量高大喬木無法移植外，其他喬灌木均可進行移植，而不進行砍伐。

具體做法是在春季及秋季進行剝離表土施工時，可將征占地內需砍伐的喬灌木進行修枝后挖起，集中運至表土堆放處進行臨時假植，待生態恢復施工時作為定植苗木使用！環境監理單位要完成對施工單位進行原生植被保護和利用的監督指導，必須要求環境監理人員具備良好的環境保護及水土保持工程與施工專業技術知識，只有這樣才能合理安排施工期，熟悉各種施工方法，保證喬灌木移植的成活率，最大限度地保護生態植被！合理保護與利用風電場征占地范圍內的植被，不僅符合環境保護的要求，還符合生態恢復中以鄉土物種為主的原則，避免引入外避免引入外來物種，降低了苗木購置費用，可取得經濟有效的生態恢復效果。

6 結語

環境監理是建設施工當中對于環境保護的重要內容，對于不同的行業，環境的監理所作的側重點也不同。風電場的建設過程當中對于生態環境也產生了一定程度的破壞。比如臨時道路、風機布置、專用公路、取土石料等，都在不同程度上對于生態環境產生了破壞。結合周邊的自然生態環境的規律與特點，一套科學有效率的環境監管體系，將能夠有效的減少建設施工對于環境的不利影響。確保風電場的建設實現社會經濟與環境保護、生態建設的協調發展。

篇（11）

下面，根據開發區黨工委、管委會研究的意見，就做好今年工作強調四點意見：

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好環境保護工作的緊迫感和責任感

在黃河三角洲高效生態區建設上升為國家戰略、開發區升級為國家級經濟技術開發區和開發區積極創建國際生態工業示范園區的背景下，做好環境保護工作，不僅關系到全區經濟社會發展的長遠大計，也關系到人民群眾的安定安全。近年來，全區上下認真貫徹落實科學發展觀，大力實施可持續發展戰略，高度重視環境保護工作，嚴格執行環境保護政策，深入抓好全區工業污染防治、主要污染物減排、生態環境保護等方面工作，取得了顯著的成績。

（一）環境保護意識不斷提高。管委會牢固樹立環保優先的發展理念，把加強環境保護、推進治污減排工作擺在重要位置，大力發展循環經濟、生態經濟，各有關部門、單位、各企業抓治污減排工作的積極性、主動性明顯增強，全區上下形成了黨工委領導、管委會負責、部門聯動、企業參與、全社會共同抓環保的工作格局。

（二）國家生態工業示范園區創建工作穩步推進。目前開發區創建國家生態工業示范園技術報告和建設規劃的編制工作已順利完成，并將于今年完成“國家生態工業示范園建設領導小組辦公室”批復開發區創建國家生態工業示范園工作。

（三）污染減排工程取得明顯成效。按照減量化、再利用、資源化的原則，實施節能、節水、資源綜合利用、清潔生產、清潔能源建設、再生資源回收利用六大循環經濟工程，構建循環經濟產業鏈條，為我區做好污染減排工作奠定了堅實的基礎。把治污工程建設作為減排工作的重點，抓好廣利河改造工程、2#鍋爐房及配套工程等基礎工程建設，加快污水處理廠建設，確保上半年投入使用。

（四）環境監管力度不斷加大。在集中開展環保專項行動的同時，不斷強化日常環境監管力度，把重點企業、污水處理廠、河流作為監管重點，對重點監管企業實行一旬監察、監測一次，實現了環境監管的經常化、制度化，取得了明顯的成效，重點工業企業達標排放率、工業固體廢物綜合處置率、生活垃圾無害化處理率均達到100%，環境污染得到有效遏制，環境質量得到明顯改善。

（五）區內企業積極配合環保工作。區內大部分企業在搞好生產經營的同時，主動做好環境保護工作，注重“三廢”處理,全面改造帶有污染的舊工藝。部分企業廠區綠樹成蔭,環境優美,達到國內一流水平。大部分企業能夠做到自覺遵守各項環保法律法規，取得經濟效益和環保效益的“雙贏”。方圓集團環境保護大會的召開充分體現了企業對環境保護的重視，對做好企業環保工作的決心。

在肯定成績的同時，必須清醒地認識到，當前我區環境形勢仍十分嚴峻，工作中還存在一些薄弱環節，還面臨一些突出矛盾和問題。主要表現在：一是思想認識有待進一步轉變。個別部門、企業以及領導干部還不能正確對待環境保護與經濟發展二者關系，存在重經濟增長、輕環境保護，重當前利益、輕長遠利益發展，甚至不惜以犧牲環境為代價換取經濟增長的問題。二是污染物減排任務還相當艱巨。按照市里下達的主要污染物削減指標，全區二氧化硫排放控制在4097噸以內，化學需氧量排放控制在1914噸以內，全區減排任務依然相當艱巨、壓力很大。三是環境違法現象時有發生。部分企業受經濟利益驅使，環境保護意識淡薄，超標、偷排偷放的現象仍時有發生；部分企業對自身污染情況治理不夠徹底，水質、大氣和噪聲污染現象時有發生。四是環保工作機制不夠健全。環保投入機制，排污權交易機制，環保治理的稅收、價格優惠措施，環境治理市場化、專業化運營發展還相對滯后，不能適應形勢發展的需要。對于上述問題，必須引起我們的高度重視，采取積極有效措施努力解決。

二、抓住重點，強化措施，全面完成2012年環境保護工作任務

今年全區環境保護工作總的要求是：以落實科學發展觀統領全局，以主要污染物減排為核心，堅持污染防治與生態建設并重，倡導循環經濟理念，實施可持續發展戰略，提高區域環境質量，促進區域經濟與環境保護協調發展，建設環境友好型、資源節約型社會，確保完成市政府下達的各項工作任務。

（一）扎實做好創建國家生態工業示范園工作。創建國家生態工業示范園區是一項系統工程，必須高標準規劃，快節奏建設，強力度推進。一是要加快推進經濟發展方式的轉變。要解決我區環境生態問題，最根本的是在提高質量效益、高效利用資源、減少環境污染的基礎上，走新型工業化道路，轉變經濟增長方式，大力發展循環經濟。按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推行清潔生產，推進資源綜合利用、企業循環生產、產業循環組合，最大限度地從生產環節中減少污染排放。具體來說，要從實際出發，從每個具體企業出發，研究發展循環經濟的具體目標、思路和措施，通過市場和行政的手段有重點有步驟地扎實推進，使每個行業、每個企業走上循環經濟發展的路子。二是繼續開展“藍天行動”。“藍天行動”主要是拆除超標排污的燃煤鍋爐，啟動集中供熱工程，推廣使用清潔能源，減少道路、建筑工地揚塵污染，要加大對施工工地揚塵的管理，工地要采取圍擋、灑水、密閉運輸，防治料場揚塵等措施，同時搞好道路保潔，確保空氣質量二級以上天數達到全年的90%以上，確保建成區環境空氣質量達到規劃標準。三是扎實推進“碧水工程”。按照市委、市政府要求，加快推進環保基礎設施建設，重點抓好廣利河改造工程、熱電聯產工程、第二水廠工程、2#鍋爐房及配套工程等“十大工程”建設，提高集中供熱率，生活垃圾和工業固體廢物處置利用率，實現工業污水和生活污水穩定達標排放和綜合利用。四是強制企業實施清潔生產審核，鼓勵企業進行ISO14001環境管理體系認證，加大強制淘汰和限期治理力度。對區內不符合產業政策和污染嚴重的企業要予以取締，對落后的生產能力和工藝要進行淘汰，堅決關停、搬遷、改造重污染企業，限期治理不穩定達標企業，確保清潔生產。嚴格依法處罰和責任追究，該改正的必須在規定期限內整改到位，該停產整頓、關閉取締的決不能心慈手軟，該政紀處分、行政拘留的決不能姑息遷就，務必取得實實在在的整治效果。

（二）突出抓好減排工作。一是狠抓工程減排。按照主要污染物減排目標要求，促進污水循環利用、削減工業污水排放總量，加快推進工業企業污水達標排放，要特別關注開發區污水處理廠的建設和運營。相關部門要著力解決管網配套問題，盡快形成污染物削減能力。區內各企業尤其是化工企業也要加大治污投入力度，從企業長遠利益考慮，保證治污設施正常運轉，環保分局要及時提供技術支持，為減排工作打好基礎。二是狠抓結構減排。全面實施節能減排技術改造，繼續淘汰污染重、能耗高、效益差的落后產能，鼓勵、扶持污染小、耗能低、經濟效益高、社會效益好的工業項目。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則，逐步優化產業結構，發展循環經濟，積極推行清潔生產。三是加強監管減排。進一步加大監管和治理力度，堅決杜絕超標排放或超總量排放，對不能穩定達標排放和超總量排放的企業要限產或停產，對已下達限期治理任務的企業要確保進度和質量，對不能完成限期治理任務的企業要停產，情形嚴重的堅決予以關閉。加強對重點工業企業污染源的監督與管理，確保污染治理設施正常運轉，逐步提高排放標準，在2011年重點工業污染源治理的基礎上實施再提高工程，督促重點污染治理設施進行深度處理并達到《省半島流域水污染物綜合排放標準》要求。同時，由管委會牽頭，定期召開相關部門參加的污染減排聯席工作會議，環保、經發、統計、建設四個部門要定期開會通報各類數據的上報情況，做到口徑一致。環保、經發等部門要拿出切實可行的治理方案，加快治理進度，確保按期完成治理任務。近期，管委會將組織對區內企業環保技術改造的調研，進一步為企業污染處理設施改造提供財政補貼資金支持。

（三）強化環境執法監督。一是嚴把環境準入門檻。在擴內需、保增長過程中，嚴格控制新建項目污染，防止盲目上一些高耗能、高污染、資源消耗大的項目。一方面，要對那些符合國家產業政策、符合擴大內需要求的民生工程，開辟綠色通道，進一步壓縮環評審批時間，提高審批效率;另一方面，要防止不符合國家產業政策和環保規定的項目建設，要嚴格環境準入門檻，凡違反環保規定的項目，一律不批。要把總量控制指標作為建設項目環評審批的前置條件，切實堅持“先算、后審、再批”的程序，加強新、改、擴項目以及敏感項目和敏感區域的項目審批管理，并加強建設項目“三同時”跟蹤管理，及時進行建設項目驗收。加強對企業“環評”工作指導，積極幫助企業開展污染治理，為企業積極提供信息支持與技術咨詢。按照《環境影響評價法》和《建設項目環境影響條例》，嚴把建設項目環境準入關，力爭增產不增污，不欠環保新帳。今后，凡新建項目達不到環保要求的不準上馬；在建項目凡環保設施未經驗收合格的不準投產；已建項目經過限期治理和停產整頓仍不達標的堅決關閉。二是強化監督管理，切實加大環保執法力度。環保部門要嚴格執法，強化監督管理，進一步增強污染監管能力。對違反環保法律法規、造成嚴重污染或重大影響的企業要依法處理，該停的停，該關的關，該取締的取締，決不能手軟。管委會堅決支持環保執法，對阻礙環保執法的部門、人員，嚴肅依法依紀追究相關部門、人員的責任。環保分局要增加巡查頻次，強化對企業污染治理設施的監管力度，對停運污染治理設施及偷排偷放超標污染物的違法行為實施嚴厲處罰；對未批先建、環境保護設施未經驗收擅自投入生產等違法行為嚴厲查處，對未批先建的建設項目一律責令違法建設單位停止建設并限期拆除。三是深入開展環保專項整治活動。今年要以水、大氣和固廢治理為重點，按照開發區總體規劃，本著“搬遷一批，關停一批，整合改造一批”的原則，進一步優化項目布局。對專項檢查中發現的問題予以嚴厲懲處，對查實的違法行為一律按法律規定上限處罰，并責令停產整治；對無處理設施或無相關手續的予以停產整頓，逾期未完成的依法關閉。停產整頓工作要嚴格標準，排污口必須做到規范化，并達到排放標準，嚴格控制排污總量。四是開展企業內部環保治污整治活動。各企業主要負責人要高度重視環保工作，結合自身實際情況，在調查研究的基礎上拿出切實可行的措施辦法，主要領導親自抓，分管領導靠上抓，并派專人抓好落實，做到“早發現，早整治，早落實，早匯報”；對現有的污染治理設施要維修好，保養好,運行好，提高運行工的技術素質，落實環保治污資金,對現有的污染源采用行之有效的治理技術,徹底進行解決，確保穩定達標排放。把好環保“三同時”關,防止新污染源的產生。

（四）抓好區域規劃環評。目前，濱海新材料園區區域規劃環評在開發區管委會和環保分局的共同努力下已通過省環保局審查批準，5月19日經濟技術開發區管委會在北京召開了濱海新材料園產業發展定位專家咨詢會，確定園區發展必須高度重視循環經濟和生態工業建設。盡可能提高企業橫向、縱向聯系，打造高標準循環經濟示范園區，同時園區必須加強環境監管和監測能力建設，強化園區公用基礎設施一體化建設。下一步，我們要按照區域規劃環評意見要求推進新材料園區建設發展，加快園區公共污水處理廠建設，更好地服務于開發區經濟建設。

（五）努力抓好生態建設。生態、高效、發展是開發區發展的特色。生態市建設是“十一五”環保工作的重中之重，必須完成。各有關部門要按照生態市建設責任書目標要求，制定年度計劃，細化任務，明確責任，確保各項工作落到實處。抓好國家環保模范城復核整改工作，各有關部門要按照管委會印發的環保模范城復核整改工作任務分工表，進一步抓好落實，確保不出問題。

三、建立健全管理制度，加大監管力度，全面提升排水管理水平

按照黃河三角洲開發建設“四區一城”的大框架，我區排水工作下一步的重點應該放在規范排污管理上，必須堅持“管養并重、強化監管”的原則，以污水處理廠投產運營為契機，集中整治私接、亂接、超標超量排放等問題，使全區排水工作日益規范化、制度化，形成可持續發展的良性循環態勢，為“黃河水城”建設添磚加瓦。

一是建立健全排水管理制度。要結合我區排水工作實際和《城市排水許可管理辦法》的28條，建立健全開發區排水管理制度，嚴格執行開發區排水行政許可制度，新建排水設施的企業、單位，在實施排水前，必須申請辦理城市排水許可證書，對于未申請排水許可證的企業、單位要盡快補辦。對于新申請排污的企業、單位在辦理排水許可時，要嚴格執行手續辦理的有關規定，向市政主管部門提供有效的水質、水量數據資料和規劃主管部門審批同意的排水規劃。新建企業在進行排污設施建設時，必須要委托有資質、有豐富設計經驗的設計單位搞好設計工作，禁止無證或超越資質證書規定的經營范圍承擔排放設施建設項目設計、施工，排污設施建成后必須要通過市政主管部門、環保主管部門驗收方可投入使用。

二是抓好區內排水設施普查和在線監測工作。近期，要對區內所有用戶的基本情況進行拉網式排查，對區內排水管線的長度、管徑、材質及附屬設施的位置、數量等基礎數據做好統計，尤其是抓好重點企業、排水大戶的普查工作，對區內排水企業的產品、廢水主要成分、排水量等做好統計，并逐一進行登記造冊，為規范排水工作日常管理提供真實有效的數據支持，該項工作由市政局牽頭，各排水企業要設立專門的普查辦公室，安排專人配合好普查工作的開展。區內排水企業要完善排水在線監測設施，對污水排放源頭進行有效監測，動態連續的在線監測排放污染物的濃度并將實時檢測的數據傳送到環保部門和污水處理廠的數據庫，與污水處理廠形成排放、處理的數據聯動，實行全程科學化管理。

三是加大監管力度。2011年，市政府出臺了《廣利河流域水污染防治管理辦法》，就監督管理和水污染防治、城市排水及沿河排污口管理及涉及的法律責任做了明確規定。開發區的排水工作要嚴格按照該辦法的規定執行，不斷加大監管力度，從排水手續辦理入手，嚴格廠區規劃藍圖審查和現場勘查制度，對于不能嚴格執行開發區排水管理規定的企業不得準許接入市政管網。嚴格按照有關施工規范，加強接入施工和正常排放期間的監管工作，堅決避免排水監管的盲目性、隨意性，堅決杜絕雨污匯流現象發生。特別是對區內水系沿線排污口要做好統計，一律實施封堵處理，嚴禁發生向水系排污的事件。

四是完善市政管網配套建設。開發區污水處理廠現已投入運行，下一步要不斷提高出水達標率和開發區污水集中處理率，區內企業污水必須全部統一匯入污水處理廠進行處理。要進一步完善市政管網配套設施，對影響管網暢通和污水處理廠正常運行的工業企業進行集中整改。要做好濱海新材料園企業自建污水處理站的管理工作。要不斷提高排污提升泵站的運行效率，加強值班人員日常管理和培訓教育，熟練掌握運行操作規程，同時要堅持不懈的做好泵站電氣設備、機械設備的維護和保養工作，制定安全不間斷運行目標，確保全區污水通過提升泵站順利進入污水處理廠。

五是不斷加大排水管網等市政設施的巡查力度。近年來，隨著開發區的迅猛發展，我區在排水設施的投入不斷加大，努力鋪設管網、疏浚水系，排水設施日益完善，為城市生命線的排水管網及附屬設施，能否安全正常運行，意義十分重大。但是，由于運行時間較長，區內部分排水管線還存在塌陷、斷裂等問題，嚴重限制了污水正常排放，在下一步工作中，市政局要加大管網及附屬設施的日常巡查力度，將排水管網做為市政設施巡查的重點工作來抓，多增派人手，分階段、分區域開展排水管網巡查工作，將巡查工作做細致、做全面。對于巡查中發現的問題，要分清責任，對于急需維修的排水管網要及早列出維修計劃，抓緊時間搶修，確保排水設施安全正常運行，為全區排水提供堅實保障。

四、加強領導，落實責任，全面推進環境保護工作再上新臺階

一是要加強組織領導。各有關部門的主要負責人要主動擔負起“環境保護第一責任人”職責，切實加強對環保工作的組織領導。各有關部門要圍繞今年的環保工作任務，各司其職，各負其責，建立健全“黨委領導、政府負責、環保監管、部門配合”的長效工作機制，真正形成上下聯動、齊抓共管的局面。要嚴格落實環保目標責任制，實行目標問責制和“一票否決制”，要把各項目標和任務分解到責任單位，定時間、定任務、定要求，量化工作目標，明確工作進度，突出工作重點，對完不成相應工作任務的不但要通報批評，還要追究相應的領導責任。

二是要拓寬環保投入渠道。要把環保投入納入公共財政支出的重點，加大對污染防治、生態保護、環保基礎設施工程建設等環保事業的投入。要積極引導企業加大環保投入，按照“誰開發誰保護、誰破壞誰修復、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則，建立企業保護環境的激勵機制和減少污染排放的約束機制，調動企業增加環保投入的積極性。同時，要積極探索建立多元化投入機制，推進環保投資主體多元化、運營主體企業化和運營管理市場化，鼓勵社會資本和外資投資、建設和經營環保基礎設施，更好地保障全區環境保護工作的開展。