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醫(yī)療廢棄物是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物(傳染病患者及疑似者產(chǎn)生的生活垃圾按醫(yī)療廢棄物處理) [1,2]。其較強(qiáng)傳染性和污染性經(jīng)常被人們所忽視,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染,直接威脅人們的身心健康。同時,醫(yī)療廢棄物與突發(fā)急性傳染病有著密切的聯(lián)系,所以,讓醫(yī)務(wù)人員、患者和社會了解醫(yī)療廢棄物的危害性,提高衛(wèi)生安全意識,加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物管理的任務(wù)變得刻不容緩[3]。
目前,絕大多數(shù)綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院及社區(qū)醫(yī)院對醫(yī)療廢棄物的管理已基本規(guī)范,而居家治療所產(chǎn)生的廢棄物還未引起足夠的重視。為此,我們于2009年5月至2011年5月以120名居家治療的糖尿病患者為例進(jìn)行了調(diào)查,并對發(fā)現(xiàn)的問題提出針對性的措施,使患者逐漸能自覺自愿的按規(guī)定對醫(yī)療廢棄物進(jìn)行規(guī)范處理?,F(xiàn)報告如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 選擇2009年5月至2011年5月門診就診及出院后需繼續(xù)居家治療的糖尿病患者120名,男79例,女46例,年齡23~70歲(平均48.5歲),均采用口服藥物加胰島素治療,患者能自行注射胰島素及進(jìn)行血糖快測,本著自愿的原則,各項(xiàng)調(diào)查均取得患者及其家屬的知情同意及積極配合。
1.2 方法 在查閱相關(guān)文獻(xiàn)、咨詢專家的基礎(chǔ)上,自行設(shè)計(jì)問卷,首先調(diào)查患者對醫(yī)療廢棄物的認(rèn)識,目前所采取的處理方法,有無被廢棄物損傷的經(jīng)歷等。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對患者及其家屬進(jìn)行醫(yī)療廢棄物相關(guān)知識的教育,使其充分認(rèn)識醫(yī)療廢棄物回收的重要意義,建立聯(lián)系卡,制定廢棄物回收卡,并和社區(qū)、當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)院建立聯(lián)系,借助社區(qū)醫(yī)院、基層醫(yī)院為載體,按照就近、方便的原則,利用廢棄的廣口硬質(zhì)塑料瓶,將居家治療中產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾有效收集
1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)方法 采用SPSS 10.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析,P
2 結(jié)果
基礎(chǔ)調(diào)查后對研究對象進(jìn)行系統(tǒng)、個體化干預(yù),一年后再次對研究對象的認(rèn)知情況進(jìn)行評估調(diào)查;于干預(yù)后1個月、3個月、6個月、12個月對醫(yī)療廢棄物的回收情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。參與該課題醫(yī)護(hù)人員均經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn),具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)及良好的溝通協(xié)調(diào)能力。
3 討論
3.1 隨意處置醫(yī)療廢棄物的危害 醫(yī)療廢棄物具有感染性、毒性、危害性三個特點(diǎn),在國外醫(yī)療廢棄物被視為“頂級危險”和“致命殺手”[4]。醫(yī)療垃圾與生活垃圾混在一起并隨意丟掉,勢必會嚴(yán)重的污染環(huán)境,傳播疾病,最常見的是經(jīng)血液傳播的疾病,如乙型病毒性肝炎、丙型肝炎等,使用過的注射器中,乙肝病毒能存活一周[5]。糖尿病患者用過的廢棄針頭、血糖試紙,若混入生活垃圾,將造成環(huán)境污染和疾病傳播對環(huán)境和人們身心健康構(gòu)成直接威脅。我國也有報道兒童因撿拾廢棄空針玩耍而剌傷眼球的事故等,給社會及家庭均造成了嚴(yán)重后果,本次調(diào)查結(jié)果顯示,63.33%患者有被針頭刺傷的經(jīng)歷。經(jīng)過干預(yù)后,針刺傷發(fā)生率降為12.5%。
3.2 居家治療醫(yī)療廢棄物的處理現(xiàn)狀 伴隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人民生活水平、健康狀況的提高,一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品在臨床的廣泛應(yīng)用,造成了大量醫(yī)療廢棄物品的處理障礙,在醫(yī)療廢棄物的處理和管理上仍存在薄弱環(huán)節(jié)。本調(diào)查說明,80%的患者經(jīng)常將醫(yī)療垃圾與生活垃圾混放?!夺t(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》,主體是針對各大醫(yī)院、社會辦醫(yī)和個體診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu),涉及如何正確處理居家治療所產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾,缺乏相關(guān)規(guī)定,目前在管理上仍然是空白。只有少數(shù)患者(9.17%)曾接受過關(guān)于醫(yī)療廢物處置方法的指導(dǎo),非醫(yī)務(wù)人員對此認(rèn)識不足。在所調(diào)查的120人中,僅有23人知道什么是用來廢棄物,通過健康教育指導(dǎo)后,95.83%的患者對醫(yī)療廢棄物有了較為明確的認(rèn)識,知道正確處置醫(yī)療廢物的方法,但因沒有比較便捷的終端回收部門,所以仍然有15%的患者將醫(yī)療垃圾最終全部混入生活垃圾。
4 對策
4.1 提高人民群眾對醫(yī)療廢物處理重要性的認(rèn)識 要加強(qiáng)對公眾的環(huán)保宣傳工作,大力開展健康教育講座,強(qiáng)化環(huán)境法制觀念,提高社會公德和處理醫(yī)療廢棄物、防治污染的責(zé)任感,切實(shí)提高公眾的自我衛(wèi)生和環(huán)保意識。
4.2 指導(dǎo)正確處置方法 在儲存、收集醫(yī)療廢棄物過程中:色袋分裝,封閉存放,分類收集醫(yī)院廢棄物,使用利器盒存儲利器如注射針頭等都是針對處置醫(yī)療廢棄物的有效方法和技術(shù)準(zhǔn)備、保證。本著就近原則可與患者居住地附近社區(qū)建立聯(lián)系,使之代為處置醫(yī)療廢物,鼓勵患者利用回醫(yī)院復(fù)查的機(jī)會將醫(yī)療垃圾帶至醫(yī)院統(tǒng)一處理??筛鶕?jù)科室情況,酌情獎勵患者免費(fèi)測血糖一次或獎勵試紙、注射針頭等。
4.3 生活區(qū)垃圾規(guī)范處理:環(huán)保部門加大對于垃圾的規(guī)范處理力度,在居民區(qū)設(shè)立醫(yī)療垃圾收集裝置,引導(dǎo)居民做好垃圾分類。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 中華人民共和國國務(wù)院.醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例,2003—6—7.
[2] 張戰(zhàn)賽,俞曉紅,張韌. 環(huán)境相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)狀分析及對策探討.環(huán)境與職業(yè)醫(yī)學(xué),2008, 25(5): 453—455.
隨著物質(zhì)文明程度的不斷提升,民眾的自我保護(hù)意識不斷提高,對環(huán)境質(zhì)量提出了更高的要求。醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的廢物,通常帶有大量的病毒和細(xì)菌,是具有相當(dāng)危險性的廢物,若處理不當(dāng),必將引起二次傳染和環(huán)境污染,嚴(yán)重影響人們的身體健康。因此,醫(yī)療廢物的處置已越來越受到社會的關(guān)注。目前,對醫(yī)療廢物進(jìn)行無害化處理,已成為醫(yī)療機(jī)構(gòu)和環(huán)保部門的一項(xiàng)重要課題。筆者就益陽市醫(yī)療廢物集中處置的實(shí)踐進(jìn)行調(diào)查分析,針對存在的問題提出對策,以期為全市醫(yī)療廢物集中處置更加科學(xué)化、規(guī)范化提供建議。
1.益陽市醫(yī)療廢物集中處置現(xiàn)狀
1.1推行醫(yī)療廢物集中處置的前提和背景。
“非典”之后,醫(yī)療垃圾集中處置工作開始受到益陽市政府的重視,成立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物的集中收集、轉(zhuǎn)運(yùn),并到指定地點(diǎn)進(jìn)行焚燒處置。2007年,益陽市政府批復(fù)成立益陽市特許醫(yī)療廢物集中處理有限公司(以下簡稱醫(yī)廢處理中心)負(fù)責(zé)全市醫(yī)療廢物的集中處置。2009年,醫(yī)廢處理中心建成投入使用,市人民政府以[2008]6號市長令頒布了《益陽市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法》,益陽市醫(yī)療廢物集中處置步入制度化軌道。在此之前,益陽市有一定規(guī)模的醫(yī)療機(jī)構(gòu)部分有小型(或簡易)焚燒爐,但普遍爐體結(jié)構(gòu)簡單、焚燒不徹底、缺少除塵凈化的環(huán)保設(shè)施等,對環(huán)境造成二次污染。部分無自有焚燒爐的醫(yī)療機(jī)構(gòu),則自行將其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物收集送往某些有焚燒爐的單位焚燒。由于絕大部分幾醫(yī)療機(jī)構(gòu)均位于居民鬧市區(qū),分散處理醫(yī)療垃圾排煙點(diǎn)多,群眾反映強(qiáng)烈。其他診所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室等醫(yī)療機(jī)構(gòu)未經(jīng)處理的醫(yī)療廢物流入生活垃圾的現(xiàn)象嚴(yán)重,醫(yī)療器具被拾荒者拾回,通過某些途徑流入診所,被再次利用,公共環(huán)境安全隱患大,社會影響極壞。
得益于推行醫(yī)療廢物集中處置的良好基礎(chǔ),2011年,益陽市成為“全球環(huán)境基金中國醫(yī)療廢物環(huán)境管理項(xiàng)目”全國6個試點(diǎn)市之一,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極倡導(dǎo)醫(yī)療廢物減量、低害化,逐步減少持續(xù)性有機(jī)污染物(pops)的排放,全市醫(yī)療廢物處置工作步入新的發(fā)展階段。
1.2目前醫(yī)療廢物集中處置的基本情況。
醫(yī)廢處理中心位于桃江縣桃花江鎮(zhèn),距益陽市中心城區(qū)約20公里。占地10畝,總投資1782萬元,日處理醫(yī)療廢物量5噸,建設(shè)有焚燒處置生產(chǎn)、消毒清洗廠房一棟、廢水污水處理裝置一座及配套生產(chǎn)線。該中心采用熱解焚燒技術(shù),采取企業(yè)化運(yùn)行模式。
1.2.1醫(yī)療廢物處置工藝
固體醫(yī)療廢物在熱解亞融熔系統(tǒng)中通過缺氧燃燒轉(zhuǎn)化成可燃性氣體,經(jīng)二次完全燃燒系統(tǒng)、鍋爐冷卻系統(tǒng)、急冷脫酸系統(tǒng)、中和裝置系統(tǒng)和煙氣除塵系統(tǒng),達(dá)到控制二英產(chǎn)生、去除酸性氮氧化物和硫氧化物等有害氣體及煙塵的目的。經(jīng)過以上一系列的處理過程,醫(yī)療廢物可達(dá)到完全無害化,原醫(yī)療廢物中的有機(jī)元素不復(fù)存在,最終排放的氣體及產(chǎn)生的灰渣非常穩(wěn)定,完全達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。焚燒產(chǎn)生的灰渣通過與益陽市生活垃圾填埋場簽訂合作協(xié)議,定期送往填埋場填埋。
1.2.2醫(yī)療廢物集中處置情況
益陽市共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(不包括村衛(wèi)生室,下同)799家,其中醫(yī)院23家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院114家,各類診所614家,專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)48家。截至2012年底,全市共有326家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物由醫(yī)廢處理中心進(jìn)行集中處置,占比不足41%。2012年,全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生醫(yī)療廢物總計(jì)約1800噸,醫(yī)廢處理中心共處理醫(yī)療廢物1173噸,集中處置率不足70%。
2.益陽市醫(yī)療廢物集中處置存在的問題
2.1收集管理體系不健全,醫(yī)療廢物集中處置率低。
醫(yī)廢處理中心投入運(yùn)行近4年來,雖然城區(qū)及二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)絕大部分推行醫(yī)療廢物集中處置,但數(shù)量仍不足醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的一半,醫(yī)療廢物集中處置率不足70%。特別是數(shù)目龐大的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),絕大多數(shù)仍然處在分散自行處置的狀況。全市只有17家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、312家診所推行集中處置,全市2871家村衛(wèi)生室僅個別處在醫(yī)廢處理中心周邊的推行了集中處置。這些數(shù)量眾多的醫(yī)療單位,單體醫(yī)療垃圾產(chǎn)生量雖不多,但也成為管理的盲區(qū)和推行集中處置的遺漏點(diǎn)。由于分布過于分散,成為集中處理管理上的難點(diǎn),收集體系不健全,無法實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。
2.2醫(yī)療廢物分類欠科學(xué)。
醫(yī)療廢物主要分為放射性、感染性、病理性和損傷性廢物。在實(shí)際操作中,各類未被污染的大量的包裝袋、包裝盒等紙質(zhì)廢品等大量的非感染性廢物常被混入感染性廢物中,對醫(yī)院大量需要處理的玻璃輸液瓶分類未做明確規(guī)定,導(dǎo)致固體醫(yī)療廢物數(shù)量不斷增多,未能從源頭上實(shí)現(xiàn)減量化。而此類廢物一部分應(yīng)作為生活垃圾處理,一部分亦不必作為感染性廢物,這樣可節(jié)約再生資源,減少處理污染,降低處理成本。
2.3收費(fèi)政策不合理。
盡管《醫(yī)療廢物處理?xiàng)l例》對醫(yī)療廢物處理的費(fèi)用明確規(guī)定由政府、醫(yī)院、病人三方承擔(dān),但至今還是由各醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)家負(fù)擔(dān)。益陽市按每床每天1.8元的醫(yī)療廢物處置費(fèi)收取,一所500床位的縣級醫(yī)院每年醫(yī)療廢物處理費(fèi)用就達(dá)32萬元,加重了醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。同時,由于醫(yī)療垃圾處理費(fèi)用遠(yuǎn)高于生活垃圾處理費(fèi)用,加之醫(yī)廢處理中心長期處于低負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),導(dǎo)致虧損嚴(yán)重,嚴(yán)重影響到全市醫(yī)療廢物集中處置工作的健康發(fā)展。
2.4監(jiān)管存在漏洞。
由于收費(fèi)政策的不合理,使得醫(yī)院受利益的驅(qū)使,將部分醫(yī)療垃圾混入生活垃圾中,人為減少醫(yī)療垃圾的產(chǎn)生量。經(jīng)調(diào)查,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu),特別是小診所以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,存在醫(yī)療廢物與生活垃圾混排的現(xiàn)象,甚至還存在將一次性注射器與輸液器外賣的現(xiàn)象。同時,醫(yī)廢處理中心及大部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)療廢物處理信息存在掌握不全、報送不全的情況。
3.強(qiáng)化醫(yī)療廢物集中處置的對策
3.1嚴(yán)格制度執(zhí)行,加強(qiáng)源頭管理。
根據(jù)《醫(yī)療廢物處理?xiàng)l例》和益陽實(shí)際制定的《益陽市醫(yī)療廢物集中處置管理辦法》,詳細(xì)規(guī)定了有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置各方面工作,要求全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)推行醫(yī)療廢物集中處置。從嚴(yán)格執(zhí)行制度的角度,環(huán)保部門應(yīng)協(xié)同衛(wèi)生部門,要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極推行醫(yī)療廢物集中處置,嚴(yán)格控制一次性醫(yī)療器具的使用,堅(jiān)持廢棄物分類收集和污染者付費(fèi)的原則,降低對環(huán)境污染的風(fēng)險,降低處理成本。同時,作為“全球環(huán)境基金中國醫(yī)療廢物環(huán)境管理項(xiàng)目”的試點(diǎn)城市,應(yīng)當(dāng)持之以恒地在醫(yī)療機(jī)構(gòu)倡導(dǎo)醫(yī)療廢物減量、低害化,逐步減少持續(xù)性有機(jī)污染物(pops)的排放,促進(jìn)環(huán)境持續(xù)發(fā)展。
3.2明確醫(yī)療廢物分類標(biāo)準(zhǔn)。
醫(yī)療廢物分類收集是醫(yī)療廢物集中處置的基礎(chǔ)。可操作性的分類才能科學(xué)合理地收集醫(yī)療廢物,從而減少醫(yī)療廢物流失并防止疾病傳播和環(huán)境污染。傳染病房的醫(yī)療廢物除法律上已規(guī)定的放射性廢物、病理性廢物、藥物性廢物和損傷性廢物以外,都?xì)w入感染性廢物是合理且必要的。而普通病房的病人一次性衛(wèi)生用品則不必嚴(yán)格按照感染性廢物處理。一次性醫(yī)療用品應(yīng)按可回收利用和不可回收利用分開收集和處置,而不是籠統(tǒng)地歸入感染性廢物。
3.3健全醫(yī)療廢物集中處置的收費(fèi)機(jī)制。
醫(yī)療廢物集中處置費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)家支付經(jīng)濟(jì)承受壓力大,處理醫(yī)療廢物所發(fā)生的費(fèi)用,應(yīng)由政府、醫(yī)院和患者共同承擔(dān)。特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),其均已實(shí)行基本藥物制度,藥品零差率銷售,醫(yī)療費(fèi)用收入大幅度減少,加之水電費(fèi)均按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)收取,醫(yī)院基本建設(shè)債務(wù)等問題不堪重負(fù),由醫(yī)療機(jī)構(gòu)獨(dú)家支付的模式難以為繼。
在處置價格問題上,作為醫(yī)療廢物收集、運(yùn)輸、處置機(jī)構(gòu)的醫(yī)廢處理中心,希望提高價格獲得更多的利益,而醫(yī)療機(jī)構(gòu)又可能因處理費(fèi)用較高,減少按規(guī)定處理的數(shù)量或干脆自行處置。建議政府通過行政手段,按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)性質(zhì)、規(guī)模、級別每年預(yù)收一定數(shù)額的處理保證金,這樣可以有效保證處理單位的正常運(yùn)行,也能保證醫(yī)療廢物不流失。對于醫(yī)療廢物處置的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),建議實(shí)行處理企業(yè)讓一點(diǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)拿一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)的靈活經(jīng)費(fèi)供給措施,推進(jìn)醫(yī)療廢物處理工作的全面可持續(xù)發(fā)展。
3.3強(qiáng)化部門監(jiān)管和社會公眾監(jiān)督。
規(guī)范醫(yī)療廢物的分類收集、貯存、運(yùn)輸、處置行為,建立醫(yī)療廢物處置的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)。特別要強(qiáng)化對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各類小醫(yī)院、小診所的監(jiān)督管理,要求其做好醫(yī)療廢物的貯存,然后集中轉(zhuǎn)運(yùn)處理。建立嚴(yán)格責(zé)任追究制度,通過強(qiáng)有力的措施加大對違法違規(guī)行為的監(jiān)督、處罰力度,讓受處罰者感受到違規(guī)行為帶來的后果。行政主管部門應(yīng)當(dāng)加大投入,充分運(yùn)用現(xiàn)代化通訊技術(shù)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)廢處理中心醫(yī)療廢物的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置進(jìn)行全程可視化監(jiān)控,以切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管。同時,要加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識。相關(guān)部門應(yīng)定期深入醫(yī)療廢物產(chǎn)生、排放、收集、處置機(jī)構(gòu),進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境信息匯總,為政府和百姓提供準(zhǔn)確、及時和全面的信息,充分發(fā)揮公眾的輿論監(jiān)督作用。
4.結(jié)語
醫(yī)療廢物的處置一個關(guān)系到社會、環(huán)境和民生的系統(tǒng)工程。在環(huán)境問題日益嚴(yán)峻的今天,醫(yī)療廢物可能帶來的危害,也許不比空氣、水體污染般容易得到公眾的關(guān)注。但是,政府必須從經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境發(fā)展的全局考慮醫(yī)療廢物處置的重要性。環(huán)保和衛(wèi)生行政部門作為主管部門,必須要充分履行監(jiān)管和指導(dǎo)的職責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)本著對自身行為和環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度,做好醫(yī)療廢物的無害化、減量化和分類收儲。對于醫(yī)療廢物的集中處置,益陽市已經(jīng)擁有了良好的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施,以及充分的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),完全有理由將其推向更高的水平,這對維護(hù)全市人民的生命健康、建設(shè)綠色生態(tài)益陽有更重要的意義。
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【Abstract】 Objective:To probe the effects of specific identification method in improvement of medical waste in the department of neurosurgery.Method:25 trash in the department of neurosurgery ward in our hospital from April 2012 to April 2016 were selected as the research objects,the classification of medical waste in the garbage was observed.The specific identification methods were implemented in our hospital since January 2014,the medical waste mix were observed before and after the implementation of specific identification method,and the distribution of medical waste of two time periods were counted.Result:Before implementation,a total of 472 cases with medical waste classification in 25 wards,56 cases of mixed phenomenon, the rate of 11.86%;after implementation,a total of 506 cases with medical waste classification in 25 wards,21 cases of mixed release,the rate of 4.15%,the difference between the two groups was statistically significant(P
【Key words】 Specific identification method; Department of neurosurgery; Infectious waste; Medical waste
First-author’s address:The Affiliated Xiaogan Hospital of Wuhan University of Science and Technology,Xiaogan 432000,China
doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2017.04.030
醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防和保健等相關(guān)活動總產(chǎn)生的直接或間接感染性、毒性或其他有害性的廢物。為加強(qiáng)醫(yī)療廢物的安全管理,防止疾病傳播,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》制定了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》[1]。而在實(shí)際的執(zhí)行中,仍然存在很多醫(yī)院或科室人員,無視醫(yī)療廢物處理法律,或因疏忽和知識匱乏造成醫(yī)療廢物混放的情況。醫(yī)療廢物處理的后果非常嚴(yán)重,因此合理的管理方法顯得異常重要[2]。本次研究就選擇本院2012年4月-2016年4月神經(jīng)外科內(nèi)病房內(nèi)的25個垃圾桶作為研究對象,觀察實(shí)施具體標(biāo)識法前后,醫(yī)療廢物混放的情況。
1 材料與方法
1.1 材料 選擇本院2012年4月-2016年4月神經(jīng)外科內(nèi)病房內(nèi)的25個垃圾桶作為研究對象,本院自2014年1月開始實(shí)施具體標(biāo)識法,由此根據(jù)實(shí)施順序就實(shí)施前后垃圾桶內(nèi)醫(yī)療廢物的處理情況進(jìn)行分析。
1.2 方法 將每個病房內(nèi)的垃圾桶進(jìn)行標(biāo)簽分類,囑醫(yī)護(hù)人員將神經(jīng)外科科室內(nèi)產(chǎn)生的廢物用標(biāo)有具體名稱的標(biāo)簽對每個垃圾桶進(jìn)行標(biāo)識。每季度進(jìn)行必要的醫(yī)療廢物處理培訓(xùn)課程,告知醫(yī)護(hù)人員,對收治的傳染患者或疑似傳染患者產(chǎn)生的生活垃圾,必須嚴(yán)格按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處理,對廢棄的精神、麻醉、毒性藥品,必須依照法律、行政法規(guī)和國家相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行[3]。讓醫(yī)護(hù)人員了解到,醫(yī)療廢物垃圾桶是國家列入法規(guī)管理的危險性廢棄物,其中含有大量的致病性微生物,存在污染環(huán)境和引發(fā)傳染性疾病的潛在危險。因此,要告知工作人員,不同類型的廢棄物應(yīng)該放入對應(yīng)的垃圾桶,要增加其感性認(rèn)知,如在治療車上感染性廢物垃圾桶上可以貼上“注射器、延伸管廢物”,非感染性垃圾桶上可貼上“塑料包裝袋廢物”;護(hù)理車上的肺感染性廢物桶上可貼上“尿褲”“吸痰管”“口服藥杯”等字樣,以此來提醒相關(guān)人員正確的處理醫(yī)療廢物[4]。此外,所有盛裝醫(yī)療廢物的容器、包裝物、收集、貯存、運(yùn)輸機(jī)處置都應(yīng)防治醫(yī)療廢物警示標(biāo)識,并且所有標(biāo)識必須按照市環(huán)保局相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一制作。感染性、病理性的醫(yī)療廢物一律用正規(guī)公司提供,印有正規(guī)廢棄物標(biāo)識的包裝袋進(jìn)行分裝,損傷性、藥物性及化學(xué)性物品必須要有統(tǒng)一生產(chǎn)和標(biāo)識的利器盒盛裝。醫(yī)療廢棄物的標(biāo)識應(yīng)定期進(jìn)行檢查、并及時更新,保證其清晰易辨[5]。
其次,還應(yīng)加強(qiáng)對醫(yī)院醫(yī)療廢物垃圾桶的管理,首先管理層的人員必須意識到醫(yī)療廢物垃圾桶正確處理的重要性,可將醫(yī)療廢物的管理視為醫(yī)院科室服務(wù)人的績效審評重要內(nèi)容。建立健全的醫(yī)療廢物處理責(zé)任制,落實(shí)到人,并安排相關(guān)職能科室進(jìn)行監(jiān)督。同時,加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng),針對醫(yī)療廢物垃圾桶的管理不單單是醫(yī)院感染問題控制的主題,更是醫(yī)院整體形象的提升。因此,要加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng),加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)和分類、處理知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),將醫(yī)療廢物處理工作做到規(guī)范化、職業(yè)化和科學(xué)化[6]。另外,要加強(qiáng)標(biāo)識化管理,由醫(yī)院統(tǒng)一規(guī)范不同科室和醫(yī)療技術(shù)部門的處置室設(shè)施,嚴(yán)格按照衛(wèi)生部2003年頒發(fā)的“醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)警示標(biāo)識規(guī)定”對要求放置包裝袋、容器和周轉(zhuǎn)箱的廢物要配置好足夠的包裝袋、容器等。由醫(yī)院感染管理科根據(jù)標(biāo)識設(shè)計(jì)理念、設(shè)計(jì)依據(jù)、醫(yī)療廢物分類原則結(jié)合臨床工作實(shí)際情況,制定醫(yī)療廢物工作流程。標(biāo)識的左上角可以為醫(yī)院或科室的標(biāo)識或名稱,標(biāo)識中間要有標(biāo)記明確分類的位置用于標(biāo)記玻璃類廢物、損傷性廢物、感染性廢物、藥理性廢物等。制作好的標(biāo)識應(yīng)由專人對醫(yī)院各個科室進(jìn)行發(fā)放,并統(tǒng)一指導(dǎo)回收人員進(jìn)行粘貼,保證位置的固定、醒目。最后,還應(yīng)出臺規(guī)定臨床科室和醫(yī)療技術(shù)部門必須明確區(qū)別醫(yī)療廢物和生活垃圾,嚴(yán)格按照標(biāo)識進(jìn)行分類,統(tǒng)一存放[7]。
1.3 觀察指標(biāo) 觀察實(shí)施具體標(biāo)識法前后,醫(yī)療廢物混放的情況,并統(tǒng)計(jì)兩個時間段內(nèi)醫(yī)療廢物混放人員的分布情況。
1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理 使用SPSS 20.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,計(jì)數(shù)資料用 字2檢驗(yàn),多因素采用多元回歸分析,檢驗(yàn)均為雙側(cè),以P
2 結(jié)果
2.1 實(shí)施前后醫(yī)療廢物混放發(fā)生情況比較 實(shí)施前25個病房內(nèi)垃圾桶共計(jì)472例醫(yī)療廢物分類情況,共發(fā)現(xiàn)混放現(xiàn)象56例,混放率11.86%;實(shí)施后25個病房內(nèi)垃圾桶共計(jì)506例醫(yī)療廢物分類情況,共發(fā)現(xiàn)混放現(xiàn)象21例,混放率4.15%;兩者比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義( 字2=4.0360,P
2.2 實(shí)施前后醫(yī)療廢物混放人員分布情況比較 實(shí)施前,醫(yī)療廢物混放人員分布主要為進(jìn)修生和實(shí)習(xí)生,總共發(fā)現(xiàn)34例出現(xiàn)醫(yī)療廢物混放情況;實(shí)施后,醫(yī)療廢物混放人員的分布主要為實(shí)習(xí)生,共計(jì)發(fā)現(xiàn)12例出現(xiàn)醫(yī)療廢物混放情況,實(shí)施后顯著低于實(shí)施前,比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義( 字2=13.6646,P
3 討論
3.1 當(dāng)前醫(yī)療廢物處理管理現(xiàn)狀 醫(yī)療廢物是指衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防和保健等相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性、毒性或者其他危害性的廢物。隨著科學(xué)和醫(yī)療的不斷發(fā)展,醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、管理對社會造成了極大的危害,已經(jīng)成為一個不容忽視的問題。隨著我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展,本院醫(yī)療水平逐漸得到提升,但醫(yī)療廢棄物的處理一直以來都還是醫(yī)院很難完美解決的一個問題,其包括對某些感染性強(qiáng)的醫(yī)療廢棄物品的妥善消毒乃至徹底清除的過程。為了加強(qiáng)醫(yī)療廢物的安全管理,防止疾病的傳播,保護(hù)環(huán)境防止醫(yī)療廢物在產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存、處理等過程中造成多種污染,一般來說,醫(yī)院肯定存在針對醫(yī)療廢物處理的條例或制度,但因醫(yī)院管理層人事不重視,或基層醫(yī)護(hù)人員不熟悉操作流程,極易造成醫(yī)療廢物混放的情況[8]。
醫(yī)療廢物管理不嚴(yán)或處置不當(dāng)有可能造成環(huán)境污染、病毒感染等情r,如不及時處理可能直接影響廣大人民群眾的日常生活。神經(jīng)外科醫(yī)療廢物作為一種特殊的危險廢物,已被列入《國家危險廢物名錄》的47類危險廢物中。隨著人們意識的提高,針對醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢物的處理也逐漸得到廣泛關(guān)注。但在實(shí)際的處理過程中,因缺乏嚴(yán)格的管理規(guī)范和監(jiān)督機(jī)制,醫(yī)療廢物的處理仍然存在著巨大的漏洞和流失。再加上醫(yī)療廢物處理現(xiàn)狀和管理研究欠缺一個嚴(yán)格的體制和標(biāo)準(zhǔn),如何改善和提高醫(yī)療廢物處理成為醫(yī)院發(fā)展過程中一項(xiàng)重要的工作。
3.2 醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢物處理方法 神經(jīng)外科是醫(yī)院的一個獨(dú)立科室,涉及到的疾病包括顱骨、頭皮、腦血管膜結(jié)構(gòu)損傷、炎癥、腫瘤、急性等功能紊亂疾病。神經(jīng)外科涉及到的醫(yī)療廢物包括傳染性、化學(xué)性和神經(jīng)性的醫(yī)療廢物,而不同的廢物必須按照條例規(guī)定進(jìn)行不同的放置和處理。針對神經(jīng)外科的醫(yī)療服務(wù)來說可分為感染性廢物、病理性廢物、虎穴性廢物和藥物性廢物,不同的廢物污染情況不同處理的方法也有所差異。所謂感染性廢物就是指被患者血液、w液、排泄物污染的物品,主要有棉球、棉簽、引流棉條、紗布和各種敷料,一次性衛(wèi)生用品、一次性醫(yī)療用品和器械、廢棄被服等物品[9]。同時,醫(yī)療機(jī)構(gòu)收治的隔離傳染病患者或者疑似傳染病患者產(chǎn)生的生活垃圾,醫(yī)院實(shí)驗(yàn)室病原體培養(yǎng)基、標(biāo)本、菌種及毒種保存液都屬于感染性廢物。針對感染性廢物最主要的就是對其殺菌和消毒,然后按照感染性廢物收集處理。隔離的傳染病患者感染性廢物應(yīng)使用雙層黃色廢物塑料袋密封包裝后,貼上標(biāo)簽;針對容易產(chǎn)生感染性廢物的科室進(jìn)行登記,并由醫(yī)院進(jìn)行廢物的統(tǒng)一收回和消毒焚燒;針對被患者體液、排泄物等要用黃色醫(yī)療廢棄物塑料袋包裝,并在塑料袋上貼上標(biāo)簽,統(tǒng)一回收后進(jìn)行焚燒[10]。
病理性的廢物主要包括手術(shù)或其他診療過程產(chǎn)生的廢棄人體組織、器官等,醫(yī)學(xué)實(shí)驗(yàn)產(chǎn)生的動物組織、尸體等,病理切片后產(chǎn)生的廢棄人體組織、病理蠟塊等。針對病理性廢棄物的處理應(yīng)用黃色醫(yī)療廢棄塑料袋進(jìn)行密封包裝,并在塑料袋上貼上標(biāo)簽,對產(chǎn)生病理性廢物的科室進(jìn)行登記,由醫(yī)院統(tǒng)一回收當(dāng)日焚燒。針對術(shù)后產(chǎn)生的廢棄肢體、腫瘤等由病理科保存,定期由殯儀館回收焚燒。損傷性的廢棄物包括針頭、縫合針、各類醫(yī)用銳器、載玻片、玻璃試管、玻璃安瓶等物品,針對這類物品的處理應(yīng)放入專門的密封盒內(nèi),貼上標(biāo)簽后由科室負(fù)責(zé)人員進(jìn)行登記,并由醫(yī)院統(tǒng)一收回,利器盒密封后不允許再打開[11]。化學(xué)性廢物包括醫(yī)學(xué)影像室、實(shí)驗(yàn)室廢棄的化學(xué)試劑,廢棄的過氧乙酸、戊二醛等化學(xué)消毒劑。針對化學(xué)性廢廢棄物,因其量較多,因此需要批量進(jìn)行回收,部分報廢的器具應(yīng)先到預(yù)防與感染管理辦公室登記后,由預(yù)防與感染管理辦公室交由專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。藥物性廢棄物包括一般性廢棄的藥物如抗菌素、非處方類藥物,廢棄的細(xì)胞毒性藥物和遺傳毒性藥物,如致癌性藥物、可疑致癌性藥物及免疫抑制劑等藥物。針對藥物性的廢棄物應(yīng)統(tǒng)一交由藥品管理科、藥品管理科再按照相關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理[12]。
醫(yī)療廢棄物的具體標(biāo)識法通過將不同的廢棄物按照某些標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一分類,用專門盛裝不同類型的廢棄物塑料袋或利器盒密封包裝,并在外包裝上貼上標(biāo)簽,制定對應(yīng)標(biāo)簽的有效處理方法,以保證準(zhǔn)確的處理[13]。事實(shí)上,標(biāo)識是一種傳播的符號,它能夠以精煉的形象表達(dá)一定的含義,并借助人類的慣性思維和想象力傳達(dá)特定的信息,因此,社會各界對于標(biāo)識法的用途較廣。隨著標(biāo)識法應(yīng)用在醫(yī)療服務(wù)的分類和處理中,受到醫(yī)護(hù)人員的青睞[14]。實(shí)施具體標(biāo)識法前,本院神經(jīng)外科相關(guān)人員僅少部分人能夠掌握正確的醫(yī)療廢物處理方法,且存在很嚴(yán)重的知識缺乏問題,導(dǎo)致醫(yī)院醫(yī)療廢物的分類、回收及處理存在一定的問題,這不僅造成了對環(huán)境、人類的不必要感染,更阻礙了醫(yī)院資深發(fā)展。自實(shí)施具體標(biāo)識法后,神經(jīng)外科醫(yī)護(hù)人員醫(yī)療廢物處理知識顯著提升,醫(yī)療廢物混放的情況也顯著減少[15-17]。本次研究結(jié)果顯示,實(shí)施前25個病房內(nèi)垃圾桶共計(jì)472例醫(yī)療廢物分類情況,共發(fā)現(xiàn)混放現(xiàn)象56例,混放率11.86%;實(shí)施后25個病房內(nèi)垃圾桶共計(jì)506例醫(yī)療廢物分類情況,共發(fā)現(xiàn)混放現(xiàn)象21例,混放率4.15%,兩者比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P
綜上所述,針對神經(jīng)外科醫(yī)療廢物處理,應(yīng)實(shí)施具體標(biāo)識法,提高相關(guān)人員正確處理醫(yī)療廢物的意識,制定嚴(yán)格、合理的處理管理制度,實(shí)現(xiàn)改善醫(yī)療廢物混放情況的目標(biāo),從而促進(jìn)醫(yī)療廢物處理的規(guī)范化和科學(xué)性。
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二、定期接受過培訓(xùn)的診所其醫(yī)療垃圾處理規(guī)范性與未接受培訓(xùn)者存在差異
在接受定期正規(guī)培訓(xùn)的40家診所中,72.5%的診所都能較準(zhǔn)確地處理醫(yī)療垃圾(正確率為80%以上);而未培訓(xùn)過的21家診所中,42.9%的診所都能較準(zhǔn)確地處理醫(yī)療垃圾(正確率為80%以上),而有23.8%的診所不能很好地處理醫(yī)療垃圾(正確率在60%以下),甚至還有1家診所對醫(yī)療垃圾處理的正確率在10%以下。詳見圖1、圖2。在比較接受與未接受定期培訓(xùn)的診所在醫(yī)療垃圾處理上的差異時,經(jīng)χ2檢驗(yàn),在醫(yī)療垃圾處理正確率為80%以上的診所中,定期接受培訓(xùn)的診所其醫(yī)療垃圾處理的正確率優(yōu)于未接受培訓(xùn)者,其差異具有顯著性(P<0.01)。
三、對策及建議
本次調(diào)查結(jié)果顯示有66%的基層口腔診所定期自主接受醫(yī)療垃圾處理培訓(xùn),但由于相關(guān)部門政策的放松,以及參加培訓(xùn)需收取費(fèi)用,許多基層口腔診所未接受到全面的培訓(xùn)。而調(diào)查顯示培訓(xùn)和未培訓(xùn)的醫(yī)務(wù)人員在垃圾處理工作中存在差異。故針對基層口腔診所醫(yī)療垃圾的特殊性,提出如下建議:
1.落實(shí)垃圾處理培訓(xùn)工作
本調(diào)查結(jié)果,顯示部分基層口腔診所對培訓(xùn)不夠重視,要改變這個現(xiàn)狀,一方面建議南充市衛(wèi)生行政部門出臺相關(guān)政策,把培訓(xùn)工作委托給南充市口腔質(zhì)量控制分中心承辦,質(zhì)控中心可委派市內(nèi)國家大型公立口腔醫(yī)院高資歷口腔醫(yī)師擔(dān)任培訓(xùn)主講人,必須保證培訓(xùn)的覆蓋面和培訓(xùn)的質(zhì)量,不但進(jìn)行相關(guān)知識的授課,而且一定要保證學(xué)員都真正理解了并知道怎樣去做。監(jiān)管部門督管私人口腔診所定期參加培訓(xùn)和再學(xué)習(xí),并對各診所的醫(yī)療質(zhì)量進(jìn)行檢查和評估。
2.鼓勵基層口腔診所醫(yī)務(wù)人員參與培訓(xùn)
在接受調(diào)查的61家口腔診所中,定期進(jìn)行規(guī)范培訓(xùn)的診所有40家,因此,建議衛(wèi)生局大力宣傳醫(yī)療垃圾處理培訓(xùn)工作的必要性,政府出資鼓勵基層口腔診所醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療垃圾處理的培訓(xùn)。另一方面診所醫(yī)護(hù)人員主觀上應(yīng)持一種終生學(xué)習(xí)態(tài)度,定期參加培訓(xùn)及時了解口腔醫(yī)學(xué)新動態(tài),及時更新設(shè)備,提升技術(shù),規(guī)范診室環(huán)境條件,嚴(yán)格要求日常診療、護(hù)理和垃圾處理工作,為病人提供更舒適安全的服務(wù)。
3.做好診所各級人員依法處理醫(yī)療垃圾的培訓(xùn)
主要培訓(xùn)內(nèi)容包括:醫(yī)療廢物及管理的觀點(diǎn);醫(yī)療廢物的分類,暫存;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對醫(yī)療廢物的管理職務(wù)以及責(zé)任;職業(yè)安全防護(hù);監(jiān)督管理[3];有計(jì)劃地對口腔診所進(jìn)行反復(fù)多次的培訓(xùn),從而不斷鞏固基層口腔醫(yī)生對知識的掌握,加大規(guī)范化處理醫(yī)療廢物的力度,增強(qiáng)口腔診所工作人員的責(zé)任心。定期對保潔人員進(jìn)行診所感染知識、醫(yī)療垃圾收集、存放和轉(zhuǎn)運(yùn)等方面進(jìn)行培訓(xùn)。
中圖分類號:S891+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:
醫(yī)療垃圾是指在對人和動物在診斷、化驗(yàn)、處置、應(yīng)用和疾病預(yù)防等醫(yī)療活動的過程中產(chǎn)生的固態(tài)或液態(tài)廢物,主要包括:一、傳染性廢物、病理廢物、利器廢物、制藥廢物、基因污染物、化學(xué)品廢物、放射性廢物等;其次是門診及住院病人的生活垃圾。
衛(wèi)生專家指出,醫(yī)療垃圾的巨大危害表現(xiàn)在它所含的病菌是普通生活垃圾的幾十倍甚至上千倍。此外,醫(yī)療垃圾的危害還表現(xiàn)在可能因?yàn)樘幚矸椒ú划?dāng)而成為潛在的健康“殺手”。專家們介紹說,醫(yī)療垃圾如果與生活垃圾混裝焚燒會產(chǎn)生黑色、惡臭的氣體,這種氣體中會含有一種致癌物。如將其隨意填埋,要經(jīng)過幾百年才能夠降解,將嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境。
隨著城市建設(shè)的發(fā)展、居民生活水平的提高,城市生活垃圾產(chǎn)生量與日俱增。這些垃圾不僅污染環(huán)境、破壞了城市景觀,而且傳播疾病,威脅人類的生命安全,成為社會公害之一。因此,城市生活垃圾問題是中國和世界各大城市面臨的重大環(huán)境問題。
1 成都市醫(yī)療垃圾處理現(xiàn)狀
1.1 回收記錄馬虎粗略
根據(jù)成都市衛(wèi)生局,省、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督部門以及地區(qū)衛(wèi)生局的一次檢查結(jié)果了解到,很多醫(yī)院的回收記錄非常粗略,根本不符合標(biāo)準(zhǔn)。在某個醫(yī)院檢查時,只見回收醫(yī)療廢棄物的工人拿出了一個皺巴巴的記錄本,上面卻只有兩三頁內(nèi)容,粗略地記載著“某年某月回收多少斤”,連回收人的簽名也是大筆一揮,直接“跨越”好幾個月份,最近的一次記錄是2003年元月12日,今年根本沒有任何記錄。
規(guī)定《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第12條:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當(dāng)對醫(yī)療廢物進(jìn)行登記,登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來源、種類、處置方法、最終去向等。登記資料至少保存3年。
1.2 露天敞放無人過問
在某醫(yī)院供應(yīng)室的一角,堆成小山的醫(yī)療垃圾打包堆放,從工人口中了解得知,有人每周都會對醫(yī)院的醫(yī)療垃圾進(jìn)行一次收集和運(yùn)送。穿過供應(yīng)室旁的一條小道,10多個碩大的鐵桶內(nèi)同樣裝著醫(yī)療垃圾,卻沒有一個蓋子,直接在露天環(huán)境下敞放,而“鐵桶陣”旁的宿舍內(nèi)還住著工人。
規(guī)定《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》第17條:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備,不得露天存放醫(yī)療廢物;醫(yī)療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。
1.3 與生活垃圾混放
在檢查中還看到成都某醫(yī)院,醫(yī)療廢棄物竟被堆放在5樓。同時還在5樓發(fā)現(xiàn),垃圾桶直接擺放在過道一角,醫(yī)療垃圾裝在黑色塑料袋內(nèi)。而在距此2米遠(yuǎn)的位置、據(jù)院方稱是“生活垃圾桶”的桶內(nèi),裝有廢棄的棉簽和藥瓶。
醫(yī)療廢物分為感染性、病理性、損傷性、藥物性及化學(xué)性廢物5類,不能混合收集,更不能和生活垃圾混放。醫(yī)院應(yīng)按類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉容器內(nèi)。
檢查后發(fā)現(xiàn),醫(yī)療垃圾的處理,部分醫(yī)院存在的問題相當(dāng)嚴(yán)重,據(jù)介紹,醫(yī)療垃圾必須首先裝進(jìn)黃色塑料袋內(nèi),注明警示標(biāo)識和警示說明,然后放進(jìn)醫(yī)院的臨時“醫(yī)療垃圾存放點(diǎn)”,存放點(diǎn)必須修建成密閉的、鐵鎖把門的小屋形式,并由專人負(fù)責(zé)鑰匙管理。
醫(yī)療垃圾只能由環(huán)保部門指定的特種垃圾處理場來收集和運(yùn)輸、焚燒。 醫(yī)療垃圾一旦發(fā)生流失、泄漏、擴(kuò)散等情況,將直接追究院長責(zé)任。
2目前醫(yī)療垃圾處理方法
由于醫(yī)療垃圾中可能存在傳染性病菌、病毒、化學(xué)污染物及放射性污染物等有害物質(zhì),因而具有極大的危險性。在國外,醫(yī)療垃圾被視為“頂級危險”和“致命殺手”。在我國,也早已將其列為頭號危險廢物。
目前醫(yī)療垃圾的處理大致有以下處理形式:
1、大型醫(yī)療機(jī)構(gòu)日產(chǎn)的醫(yī)療垃圾由衛(wèi)生局統(tǒng)一指定的大型焚燒爐集中焚燒。
2、縣、區(qū)級醫(yī)院及廠礦等較大型的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)療污染及視為直接污染的醫(yī)療垃圾由醫(yī)院鍋爐焚燒,部分隨生活垃圾處理。
3、小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)如廠礦及事業(yè)單位衛(wèi)生室所、個體診所、社區(qū)服務(wù)站等,多將塑料制品作廢品賣掉,棉紗、 棉布類大多回收,污染的棉桿、棉球、換藥后的組織器官等多隨生活垃圾處理,甚至有將應(yīng)視為醫(yī)療廢棄物的醫(yī)療用品未視作廢棄物而繼續(xù)使用等。
我國明文規(guī)定,醫(yī)療垃圾必須采用“焚燒法”處理,以確保殺菌和避免環(huán)境污染。但是也同樣存在著許多的問題,焚燒處理對垃圾低位熱值有一定要求,不是任何垃圾都可以焚燒的。垃圾中可利用資源被銷毀,是一種浪費(fèi)資源的處理方法,即使回收熱能也只能做到廢物一次性再生的目的,無法實(shí)現(xiàn)資源的多次循環(huán)利用。焚燒產(chǎn)生的大量煙氣,帶走的熱能又是一種很大的損失。產(chǎn)生的煙氣必須凈化,凈化技術(shù)難度大、運(yùn)行成本高。焚燒產(chǎn)生的殘?jiān)€必須消化。還有,焚燒設(shè)備一次性投資大,運(yùn)行成本高。
3 對成都市醫(yī)療垃圾處理的建議
(一)優(yōu)化垃圾收運(yùn)系統(tǒng)
城市垃圾從收集、運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)到處理,構(gòu)成了生活垃圾的處置系統(tǒng)。各個環(huán)節(jié)的合理配置、協(xié)調(diào)配合可獲得最大的環(huán)境、社會和經(jīng)濟(jì)效益,相反則會造成環(huán)境的污染,勞動條件的惡化和費(fèi)用支出的增加。醫(yī)療垃圾的處理由于其特殊性,在很多方面必須要注意,而且是要專門的人在一定的時間內(nèi)來收集,運(yùn)輸處理。優(yōu)化其收運(yùn)系統(tǒng),能夠使其更具經(jīng)濟(jì)化更無害化。
(二)醫(yī)療垃圾分類處理以及資源的再利用
醫(yī)療垃圾成分構(gòu)成可以分成玻璃、塑料、纖維、金屬等幾個類別。在收集的前期將所有的垃圾進(jìn)行分類放置,其中很多有用的部分經(jīng)過消毒殺菌等處理之后可以再回收利用。
目前醫(yī)療垃圾的處理多采用焚燒方式,則其燃燒的熱能是一種重要的能量。
這一種途徑是,把經(jīng)過特殊處理后與一般生活垃圾無異的醫(yī)療垃圾,采用氣化技術(shù)處理,一是熱分解技術(shù),將垃圾分解產(chǎn)生氫、甲烷等氣體,醋酸、丙酮液體和炭。二是氣化(熔融)技術(shù),將碳素物質(zhì)部分燃燒,同時產(chǎn)生一氧化碳、氫氣和甲烷等數(shù)種碳水化合物為主的可燃燒為主的氣體,可供內(nèi)燃機(jī)、發(fā)電機(jī)或者鍋爐使用。氣化技術(shù)是目前先進(jìn)國家正致力于技術(shù)開發(fā)并投入使用,在我國還處于起步階段,但是我國內(nèi)有志廠家應(yīng)該研討的方向。
(三)二惡英的控制
鑒于醫(yī)療垃圾的特殊性,其中某些垃圾的病菌比一般的垃圾多達(dá)幾十倍甚至幾百倍。然后焚燒會產(chǎn)生許多惡臭的氣體,對于大氣很嚴(yán)重的污染。其中二惡英的產(chǎn)生給我們帶來了很大的恐慌。
結(jié)論:
隨著社會的發(fā)展,每個城市都在尋找適合自己的發(fā)展方式以及發(fā)展方向,成都也不落后。但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總是也環(huán)境保護(hù)存在很大的矛盾,所以,尋求到兩者之間的平衡點(diǎn)是我們每個關(guān)注環(huán)境,緊張經(jīng)濟(jì)的人都必須要做到的。
醫(yī)療垃圾的處理與其它城市垃圾有著太大的不同,所以說,在處理方案上面應(yīng)該注意到它的不同,再根據(jù)我們的條件以及標(biāo)準(zhǔn)來制定合適的處理方案。研討出更加先進(jìn)的處理方法,不僅在這個方面,其他方面的發(fā)展這樣也是很有利的。
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醫(yī)療廢物是指由于各個醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、保健、預(yù)防以及其醫(yī)療活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接毒性、感染性以及有危害性的廢棄物品。隨著社會的發(fā)展醫(yī)學(xué)科學(xué)的不斷改變,醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、管理以及對人類和社會造成的危害,已經(jīng)是一個值得人們關(guān)注的問題?,F(xiàn)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)醫(yī)療廢物的管理安全,避免醫(yī)院環(huán)境的污染,終止病原微生物的傳播性,減少其對人類、社會和醫(yī)務(wù)人員的各種傷害,根據(jù)國家的衛(wèi)生部相關(guān)文件發(fā)文有關(guān)醫(yī)院應(yīng)對醫(yī)療廢物做出相應(yīng)的管理具體從產(chǎn)生、收集、包裝、處置以及運(yùn)轉(zhuǎn)全程進(jìn)行密切的管理。
1醫(yī)療廢物管理在醫(yī)院感染中存在的問題
1.1沒有嚴(yán)格的對醫(yī)療廢物的產(chǎn)生及分類進(jìn)行把關(guān),做到降低醫(yī)療廢物的量,節(jié)約醫(yī)療用品資源,同時減少污染。生活垃圾要與醫(yī)療廢物分開放置,具有損傷性廢物應(yīng)置于利器盒內(nèi),醫(yī)療廢物袋和利器盒應(yīng)有規(guī)定的標(biāo)識。
1.2經(jīng)濟(jì)原因醫(yī)療廢物要進(jìn)行無害化處理,因此醫(yī)療廢物的管理要投入人力、物力的資源,一所中等醫(yī)院每年大概支付18-20萬元的醫(yī)療垃圾的處理費(fèi),而且此費(fèi)用逐年上升,因此就醫(yī)療廢物的處置費(fèi)用已經(jīng)是醫(yī)院的一大負(fù)擔(dān)。在經(jīng)濟(jì)利益的角度,醫(yī)院對醫(yī)療廢物的正確處置造成影響。
1.3科學(xué)處理醫(yī)療廢物的理念滯后目前醫(yī)院中一部分醫(yī)療人員對醫(yī)療廢物的處置認(rèn)識不夠正確,對其概念不清,把生活垃圾與醫(yī)療廢物混為一體,有的就當(dāng)作生活垃圾進(jìn)行處理。使醫(yī)療廢物分類不符合要求或者分類不清楚。使其處置不合要求,造成數(shù)量加大,從而使醫(yī)療廢物管理的難度加大。
1.4醫(yī)療廢物管理不健全在醫(yī)療廢物的管理工作中,醫(yī)院在建筑設(shè)計(jì)時缺乏有關(guān)醫(yī)療廢物正確處置的設(shè)施。根據(jù)新華社記者報道,在醫(yī)院的污水的有關(guān)處理,廣東省有關(guān)醫(yī)院,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級醫(yī)院,對醫(yī)療污水及化糞池的水直接排入河流或者排入市政下水道,有一部分的醫(yī)院沒有設(shè)立焚燒爐,醫(yī)療廢物未作特殊處理與普通生活垃圾相混淆。這一類的現(xiàn)象在縣級醫(yī)院普遍存在。同時醫(yī)療廢物的分類包裝容器、運(yùn)送工具、暫時貯存地以及終末處置設(shè)施已經(jīng)缺乏正確的設(shè)施或者設(shè)施完全不合要求。
1.5相應(yīng)部門職責(zé)分工不明確缺乏有效監(jiān)督醫(yī)療垃圾督導(dǎo)部門難于有效行使督導(dǎo)職能和責(zé)任,履行其相應(yīng)權(quán)利義務(wù),存在相互之間推諉現(xiàn)象。在醫(yī)療廢物處置的全過程中完全缺乏監(jiān)督工作,使醫(yī)療廢物產(chǎn)生不明、分類不清、運(yùn)輸不好。在管理中從制度建設(shè)、人員組織以及檢查監(jiān)督工作等都有一定的缺乏。在醫(yī)療廢物管理中沒有相應(yīng)的儲存和處置等一系列重要的環(huán)節(jié),無健全的專人專項(xiàng)管理和監(jiān)督體系,因此,一些相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對此要需采取對策。
2醫(yī)療廢物管理工作的對策
2.1做好從根本上完善醫(yī)療廢物的分類收集體系從醫(yī)療廢物產(chǎn)生的根本基礎(chǔ)上做好分類收集把關(guān),必須將醫(yī)療廢物與生活垃圾分開放置,所有醫(yī)療廢物都應(yīng)放入黃色的廢物袋或桶內(nèi),對于醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療廢物分類培訓(xùn),保證廢物的正確分類處置,其他垃圾一旦放入醫(yī)療廢物垃圾內(nèi)后不能再取出。
2.2根據(jù)國務(wù)院的 《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》 要求健全醫(yī)療廢物管理組織,組織相關(guān)的人員進(jìn)行醫(yī)療學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是醫(yī)院內(nèi)的醫(yī)護(hù)人員和保潔人員。制定明確的責(zé)任,進(jìn)行合理分工,對于醫(yī)療廢物的嚴(yán)格執(zhí)行分類,按規(guī)定對醫(yī)療廢物進(jìn)行分類盛裝、明確標(biāo)識、 準(zhǔn)確登記和運(yùn)輸。抓好醫(yī)療廢物的基礎(chǔ)工作,為醫(yī)療廢物管理工作提供有力保障措施。
2.3盡快出臺醫(yī)療廢物處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施按比例、多渠道的分?jǐn)偸召M(fèi)法,妥善對于醫(yī)療廢物的處置費(fèi)用問題進(jìn)行解決;建議采用“市機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、患者進(jìn)行按比例、多渠道的分?jǐn)偟氖召M(fèi)法”確保醫(yī)療廢物管理的資金的收費(fèi)來源。
2.4各級醫(yī)院盡快建立相適應(yīng)的醫(yī)療廢物處置的實(shí)施制度完善醫(yī)療廢物的儲存、運(yùn)輸體系醫(yī)療廢物的相應(yīng)定點(diǎn)儲存制度與運(yùn)輸單管制度,使用醫(yī)療廢物進(jìn)行密封運(yùn)輸,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物的暫時儲存的設(shè)備與設(shè)施,禁止將醫(yī)療廢物露天存放,且醫(yī)療廢物暫時存放的時間不得過長。
2.5建議采用國際上通用的 “五聯(lián)單制”規(guī)范醫(yī)療廢物的監(jiān)督管理對醫(yī)療廢棄物交接流程的每個環(huán)節(jié)就其數(shù)量內(nèi)容等進(jìn)行嚴(yán)格的登記,防止醫(yī)療垃圾不當(dāng)流向?qū)ι鐣c遺失造成不必要的危害。另外,按照醫(yī)療廢物監(jiān)督管理的相關(guān)原則規(guī)定,加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物管理的定期性監(jiān)督檢查,增加檢測設(shè)施,要加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù),建立關(guān)于醫(yī)療廢物的監(jiān)管檔案。各級衛(wèi)生醫(yī)療的主管機(jī)構(gòu)應(yīng)派專門人員認(rèn)真學(xué)習(xí) 《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》 以及健全各種配套的設(shè)備,管理規(guī)定、實(shí)施規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。按照醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例的規(guī)定,實(shí)施明確分工,規(guī)范監(jiān)督系統(tǒng)以確保法律的執(zhí)行,對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,對違反規(guī)章制度者予以強(qiáng)制性懲罰。
總之,醫(yī)院是防止疾病傳播的主要場所,以保障人民健康和社會環(huán)境安全為主要目的,建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置工程和危險廢物處理為重點(diǎn),以建立醫(yī)療廢物處理的全過程管理機(jī)制為主要保障,切實(shí)履行各級政府職責(zé),加強(qiáng)管理,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實(shí)施,保證重點(diǎn),力爭在最短的時間內(nèi)徹底改善我國醫(yī)療衛(wèi)生廢物處理的現(xiàn)狀問題,保障環(huán)境安全和人民健康。
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環(huán)縣醫(yī)療廢物處理現(xiàn)狀
據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)2002年全國醫(yī)療廢物約65萬噸,平均日產(chǎn)量1780噸。預(yù)計(jì)到2010年,全國醫(yī)療廢物產(chǎn)生量將達(dá)到68萬噸,平均日產(chǎn)量達(dá)到1870噸[1]。
環(huán)縣位于甘肅省東部,屬于發(fā)展比較落后的西部地區(qū)。筆者就環(huán)縣縣城醫(yī)院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院以及大部分個體診所進(jìn)行了調(diào)查,了解到醫(yī)療人員的對醫(yī)療廢物處理的意識不明確,配套設(shè)施不完善,無專用車輛到各醫(yī)療單位收集運(yùn)送醫(yī)療廢物,政府也未出臺醫(yī)療廢物集中處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等多方面的因素,從而導(dǎo)致醫(yī)療廢物處置出現(xiàn)混亂狀態(tài)??h人民醫(yī)院、中醫(yī)院以及70%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)療廢物大多數(shù)都由各單位自行焚燒處置,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院及90%以上個體診所醫(yī)療廢物未經(jīng)任何處置混入生活垃圾一同處理,甚至還有少量流向社會,被不法商販回收利用。
醫(yī)療廢物管理中存在的問題
行政部門對醫(yī)療廢物處理管理不嚴(yán)格。市衛(wèi)生監(jiān)督所或藥監(jiān)局對醫(yī)院一次性醫(yī)療用品使用后處理雖然有統(tǒng)一的要求,如使用后的一次性注射器、輸液器必須進(jìn)行消毒、毀形后再焚燒。但吳氏等觀察醫(yī)療廢物浸泡消毒效果的結(jié)果顯示[2],采用消毒液浸泡使用后的一次性塑料輸液管,形成新的污染或者比原污染更嚴(yán)重,加之消毒液浸泡后形成潮濕的環(huán)境,消毒液濃度不斷降低,更有利于細(xì)菌繁殖。
醫(yī)療廢物處置設(shè)施不完善。據(jù)調(diào)查,除縣人民醫(yī)院醫(yī)療廢物處置利用院內(nèi)專業(yè)焚燒鍋爐進(jìn)行焚燒外,其他各醫(yī)療場所廢物處理工藝簡陋,大多屬于露天焚燒,且缺少除塵凈化的環(huán)保設(shè)施等問題,不僅難除去有毒有害物質(zhì),反而會給環(huán)境帶來二次污染。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其點(diǎn)所醫(yī)療廢物處置更為簡單,一般為幾個月焚燒處置1次,醫(yī)療垃圾倒入生活垃圾場,露天焚燒,焚燒遺留下的針頭等無人處理,同生活垃圾一同運(yùn)走。
醫(yī)療廢物的分類把關(guān)不嚴(yán)。醫(yī)療廢物應(yīng)把好分類關(guān),減少醫(yī)療廢物的量,既節(jié)約資源,又減少污染。
醫(yī)療廢物暫存場所不符合要求。國家關(guān)于醫(yī)療廢物處理出臺相關(guān)法律、法規(guī),其明確規(guī)定了醫(yī)療廢物暫存處的設(shè)置及建筑要求,但實(shí)際上符合標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療廢物暫時儲存場所都沒有。
醫(yī)療廢物記錄形同虛設(shè)或未建立。環(huán)縣除第一人民醫(yī)院外絕大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物登記不詳實(shí),不能反映醫(yī)療廢物最終去向,鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所根本就沒有登記記錄,醫(yī)療人員甚至不知道要登記,思想上沒有處理醫(yī)療廢物的意識。
交接手續(xù)不完善。醫(yī)療廢物在處置的各個環(huán)節(jié)中都應(yīng)該有詳盡的交接手續(xù)。而環(huán)縣目前現(xiàn)狀是大多數(shù)醫(yī)療單位無交接記錄可查,被調(diào)查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及診所負(fù)責(zé)人無任何交接手續(xù),更談不上交接人簽名。
規(guī)范醫(yī)療廢物管理的對策
全員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高思想意識。根據(jù)國務(wù)院的《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》[3]要求,組織各級各類的人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。醫(yī)院組織各科主任、護(hù)士長學(xué)習(xí)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l理》,各類人員職責(zé)以及醫(yī)療廢物的分類處理收集運(yùn)送, 監(jiān)督管理, 罰則等要求。
健全醫(yī)療廢物法律法規(guī)。衛(wèi)生行政部門應(yīng)加大監(jiān)督管理與執(zhí)法力度,健全醫(yī)療廢物管理體制,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),還要明確主管部門、協(xié)同部門、醫(yī)療廢物產(chǎn)生者、處理者的責(zé)任和義務(wù),加強(qiáng)政府監(jiān)督職能。使醫(yī)療廢物處理做到“有法可依,有法必依”。
改善并提高廢物的處理技術(shù)?,F(xiàn)在醫(yī)學(xué)上醫(yī)療廢物的分類名目繁多,但目前多采用的是Chih-Shan氏的分類方法(見表1)。
規(guī)范醫(yī)療廢物的監(jiān)管制度。醫(yī)療廢物監(jiān)督管理按照其管理原則,加強(qiáng)對各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)常性監(jiān)督檢查,要加強(qiáng)監(jiān)測技術(shù),增加檢測設(shè)施,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢物的監(jiān)管檔案。
加強(qiáng)對醫(yī)療廢物管理的宣傳教育。在國家危險廢棄物的名錄中,醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物排在第一位。尤其是檢驗(yàn)科和口腔科的實(shí)驗(yàn)廢棄物。如果處理不當(dāng),很容易成為疾病的傳染源,形成交叉污染或二次污染。因此,對實(shí)驗(yàn)工作人員進(jìn)行醫(yī)療廢棄物相關(guān)的宣傳普及教育至關(guān)重要。
討論
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全國各地醫(yī)療廢物處置必須走上法制化管理的軌道,變無序?yàn)橛行颍y(tǒng)一集中無害化處置。一是要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》。條例全面規(guī)定了醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位和各級衛(wèi)生、環(huán)保行政主管部門對醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置以及監(jiān)督管理活動的職能和職責(zé)。二是政府要加大投入,規(guī)范建設(shè)好醫(yī)療廢物集中處置中心。
參考文獻(xiàn)
1 國家環(huán)保總局,國家發(fā)展和改革委員會.全國危險廢物和醫(yī)療廢物處置實(shí)施建設(shè)規(guī)劃,2004,1:19.
醫(yī)療廢物是醫(yī)療衛(wèi)生單位在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其它相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物[1]。醫(yī)療廢棄物是含有大量病原菌和各種有機(jī)、無機(jī)化學(xué)成分,對人的健康構(gòu)成危害,對環(huán)境污染構(gòu)成威脅,其病毒、細(xì)菌的危害性是普通生活垃圾的幾十倍甚至百倍千倍。醫(yī)療廢物對人類健康的危害和環(huán)境污染已是一個不容忽視的社會問題。我國已將其列入《國家危險廢物名錄》47類危險的首位[2]。隨著醫(yī)學(xué)科學(xué)的不斷發(fā)展,醫(yī)療廢物對人類健康的危害和環(huán)境污染的程度愈來愈大。我國政府于2003年就出臺了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,對醫(yī)療廢物的處理給予極大的關(guān)注。我省各地市按照當(dāng)?shù)氐那闆r制定了相關(guān)政策條例,每年對醫(yī)療廢物處理情況進(jìn)行督促檢查,可在基層醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療廢物處理可操作性小,對醫(yī)療廢物及其危害性的認(rèn)識不足,警惕性差,更加加大了醫(yī)療廢物的危險性,也加大了公共衛(wèi)生事件發(fā)生的可能性。尤其是在山區(qū)貧困地區(qū),醫(yī)療衛(wèi)生條件差,人員素質(zhì)相對較低,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),在職職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會少,政策性文件不能及時送達(dá)。為了了解基層醫(yī)院醫(yī)療廢物處理情況和在職職工對《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》知曉程度,筆者于2009年度隨縣創(chuàng)衛(wèi)辦到基層醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行督促檢查醫(yī)療廢物處理情況,現(xiàn)將結(jié)果報告如下:
1、對象與方法:
1.1調(diào)查對象基層六家醫(yī)療衛(wèi)生單位及其醫(yī)務(wù)人員
1.2調(diào)查方法:
采取現(xiàn)場查看,并參照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》和查閱相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,通過發(fā)放調(diào)查問卷獲取所需信息。
2、結(jié)果
2.1現(xiàn)場查看結(jié)果
對六家醫(yī)院醫(yī)療廢物處理情況進(jìn)行了現(xiàn)場查看,有醫(yī)療廢物管理制度的醫(yī)院只有一家(部分制度),其它醫(yī)院均無制度可查。各醫(yī)院均對醫(yī)療廢物和生活垃圾不予分類。一次性使用的無菌物品用后不做消毒、毀形處理,帶針的醫(yī)療廢物隨處可見。(治療室、病室、職工住宅區(qū)、垃圾場都可見到)。檢查時只有兩家醫(yī)院偶爾采取焚燒處理,其它醫(yī)院均同生活垃圾一道傾倒于垃圾場。個別醫(yī)院還用使用后的輸液吊管做成吊網(wǎng)等擴(kuò)大一次性使用物品的用途。
2.2醫(yī)務(wù)人員對《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》及其內(nèi)容的知曉率:
由上表可以看出,在被調(diào)查的52人中,有38人不知道《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的出臺,也不了解其內(nèi)容,占調(diào)查總?cè)藬?shù)的73.1%。
3、討論
醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物不僅對人體造成感染的危險,也會造成對環(huán)境的污染,嚴(yán)重時可能會造成疾病的流行[3]。此外,不法分子收購使用過一次性醫(yī)療用品,再回流到醫(yī)療機(jī)構(gòu)或在社會上為吸毒者提供便利條件,給公眾的健康造成危害[4]。隨著人們生活水平的不斷提高,公眾環(huán)保意識逐漸增強(qiáng),醫(yī)療廢物的安全處理已引起業(yè)內(nèi)人士和社會各界的普遍關(guān)注。加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物正確安全處理,對防止疾病傳播,保護(hù)環(huán)境和人體健康具有十分重要的意義。這次調(diào)查發(fā)現(xiàn),偏遠(yuǎn)山區(qū)基層醫(yī)務(wù)人員對《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》出臺和相關(guān)內(nèi)容知曉率極低,同時醫(yī)療廢物處理存在嚴(yán)重隱患,亂扔、亂放現(xiàn)象十分嚴(yán)重,人群接觸機(jī)會很高。只有掌握更多醫(yī)療廢棄物管理知識,了解其對人體和環(huán)境的危害,才能做好正確處理醫(yī)療廢棄物這項(xiàng)工作。
通過這次調(diào)查我們建議從以下幾方面進(jìn)行綜合治理。
3.1必須認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療廢物處理的相關(guān)法律法規(guī)
在醫(yī)療廢物處理?xiàng)l件尚不成熟的基層醫(yī)療衛(wèi)生單位,應(yīng)按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》中要求制定和完善相關(guān)管理制度,對人員進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)格分類、收集、存放和銷毀。醫(yī)院要指定專人負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督,做到責(zé)任到人。設(shè)立醫(yī)療廢物存放間并設(shè)標(biāo)識牌、上鎖,保證醫(yī)療廢物不被盜用和丟失。指定專人將收集后暫存的醫(yī)療廢物集中至焚燒或填埋地點(diǎn)進(jìn)行最終處理。
3.2加大政府部門監(jiān)管力度,強(qiáng)化政府責(zé)任[5]。
《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》規(guī)定,醫(yī)療廢物處理應(yīng)由地方政府牽頭[6]。在處理方式上政府要主導(dǎo),要推行區(qū)域性處理,要統(tǒng)一規(guī)劃,總體布局,合理設(shè)點(diǎn)建立處理設(shè)施,在處理技術(shù)上政府要引導(dǎo),要鼓勵采用無害化處理,以免焚燒時引起二次污染??h政府應(yīng)注重和加強(qiáng)監(jiān)管力度,成立組織機(jī)構(gòu),明確職能職責(zé),逐步規(guī)范醫(yī)療廢物從產(chǎn)生到收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、貯存、處置的全過程管理,加大監(jiān)督、檢查力度,逐步改善基層醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療廢物管理的落后面貌。
3.3加大宣傳及培訓(xùn)力度,提高醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)療廢棄物產(chǎn)生危害的認(rèn)識。
對國家的一項(xiàng)法律法規(guī)知曉率只有7.7%,這一結(jié)果反映了基層醫(yī)療單位對國家政策、法規(guī)的不了解,信息的閉塞。不能正確處理醫(yī)療廢物,亂扔、亂放現(xiàn)象十分嚴(yán)重,這也反映了基層醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)療廢物產(chǎn)生的危害不了解,缺乏對醫(yī)療廢物防范意識,因此縣衛(wèi)生主管部門應(yīng)加大對國家有關(guān)醫(yī)療廢物管理相關(guān)法律、法規(guī)宣傳力度,對基層衛(wèi)生人員進(jìn)行專題培訓(xùn),提高認(rèn)識。
3.4加大處理資金的投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施
我縣未建立符合要求的醫(yī)療廢物集中處置中心,環(huán)衛(wèi)部門涉及的縣城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大部分采取土建爐進(jìn)行焚燒處理,偏遠(yuǎn)的山區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)選擇同生活垃圾一道傾倒處理。目前,對一次性使用醫(yī)療用品再回收利用監(jiān)督管理,在環(huán)節(jié)比較薄弱,可能會造成流失或重復(fù)使用。因此,應(yīng)加強(qiáng)對基層醫(yī)療單位和農(nóng)村診所監(jiān)督管理,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入,建立符合環(huán)保技術(shù)要求的醫(yī)療廢物焚燒裝置,盡快使基層醫(yī)療廢物處理走向無害化、法制化、規(guī)范化的道路。
總之,本次調(diào)查結(jié)果告訴我們,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處理和醫(yī)務(wù)人員對法律、法規(guī)知曉率不容樂觀,存在儲多方面的問題,我們應(yīng)采取積極的態(tài)度,從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn),尋找一條適合于我縣實(shí)際情況的處理途徑。加大宣傳及培訓(xùn)力度,提高醫(yī)務(wù)人員自覺執(zhí)行醫(yī)療廢物處理制度的依從性。
參考文獻(xiàn):
[1]中華人民共和國國務(wù)院,醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例.2003,6.
[2]國家環(huán)境保護(hù)總局,國家危險廢物名錄.1998,7.
[3]張紅玲.醫(yī)用高度危險性物品的全程質(zhì)控管理[J].中華醫(yī)院感染學(xué)雜志,2003-13(5)454-455.
檢驗(yàn)科是醫(yī)院感染的高危區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)控的科室,也是工作人員直接與患者,患者的各類檢查標(biāo)本接觸的區(qū)域,因此醫(yī)院檢驗(yàn)科必須制定預(yù)防監(jiān)控措施,從各方面加強(qiáng)醫(yī)院感染的管理,從而對保證醫(yī)療安全具有重要意義,其現(xiàn)狀與措施分析如下:
隨著醫(yī)療技術(shù)水平的迅速發(fā)展,醫(yī)院感染管理工作已成為評價醫(yī)療質(zhì)量的重要標(biāo)志之一,近幾年來,醫(yī)療有關(guān)部門已加大了對醫(yī)院感染管理的力度,各級醫(yī)院都形成了相應(yīng)的感染管理科室,但個別醫(yī)院組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)章制度仍不健全或敷衍于檢查,未認(rèn)真執(zhí)行管理。
少部分基層醫(yī)院檢驗(yàn)科防護(hù)設(shè)施不夠,硬件上檢驗(yàn)科房屋緊張,更談不上布局的科學(xué),造成作業(yè)流程不合理,污染區(qū)、半污染區(qū)、清潔區(qū)不能明顯分開,醫(yī)療垃圾與生活垃圾分類不清,有的甚至工作區(qū)與生活區(qū)同在一個區(qū)間,從而就增加了醫(yī)源性感染的機(jī)會,如不重視、忽視此現(xiàn)狀,都易造成感染的發(fā)生。因此,就此提出以下幾點(diǎn)參考改進(jìn)意見。
1加強(qiáng)組織建設(shè)、健全醫(yī)院感染管理體系
檢驗(yàn)科主任為生物安全第一責(zé)任人,各實(shí)驗(yàn)室設(shè)1名生物安全負(fù)責(zé)人,并實(shí)施責(zé)任問責(zé)和追究管理,制定《實(shí)驗(yàn)室生物安全人員培訓(xùn)考核制》《生物實(shí)驗(yàn)室生物安全工作自查制度》《生物安全管理制度》《生物安全標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程》等相關(guān)文件,持續(xù)性改進(jìn)并逐步完善生物安全管理體系,更好的預(yù)防臨床實(shí)驗(yàn)室醫(yī)院感染的發(fā)生。
2加強(qiáng)醫(yī)院感染知識培訓(xùn),全面提高認(rèn)識
每位職工都必須接受醫(yī)院感染知識的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《輸血管理制度》《醫(yī)院感染管理規(guī)范》《實(shí)驗(yàn)室生物安全規(guī)范》等有關(guān)專業(yè)知識,提高檢驗(yàn)人員素質(zhì)和控制醫(yī)院的感 染管理水平。對新進(jìn)人員,實(shí)習(xí)生,進(jìn)修人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)學(xué)習(xí),不定時期考試和測評。
3建立檢驗(yàn)科人員健康檔案。
要求檢驗(yàn)人員定期在本院或上級醫(yī)院體驗(yàn)和接種,并有應(yīng)記錄,對意外遇到職業(yè)暴露,銳器損傷以工作人員應(yīng)及時處理,上報專門機(jī)構(gòu)如醫(yī)院預(yù)防保健科備案,定期追蹤觀察。
4改善實(shí)驗(yàn)室工作環(huán)境
改善環(huán)境必須領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加大資金投入,正規(guī)化設(shè)置,分清潔區(qū)、半污染區(qū)、污染區(qū)并分別進(jìn)行管理,增加自我防護(hù)的有關(guān)設(shè)施。
5提高檢驗(yàn)人員的防護(hù)意識
控制預(yù)防好醫(yī)院的感染是每位檢驗(yàn)人員工作的基礎(chǔ),必須充分認(rèn)識到感染工作重要性,認(rèn)識貫徹醫(yī)院感染管理的各項(xiàng)管理和措施,不斷提高自己防護(hù)能力和防護(hù)水平。
6合理正規(guī)化對檢驗(yàn)科消毒管理
每日對室內(nèi)空氣、門窗、墻、臺面、地面進(jìn)行消毒,并有相應(yīng)登記,室內(nèi)各其物品,檢驗(yàn)時應(yīng)避免污染,如有污染應(yīng)立即處理,防止擴(kuò)散。不放過檢驗(yàn)報告單的消毒,這是預(yù)防醫(yī)院交叉感染非常重要的措施。
7加強(qiáng)醫(yī)院的廢物的管理
嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》中規(guī)定的程序進(jìn)行分類、消毒、毀形、焚燒無害化處理,并作登記,使用合格的一次性檢驗(yàn)用品,各種廢棄標(biāo)本,酶標(biāo)板等經(jīng)氟消毒劑,消毒高壓滅菌后分類放入黃色醫(yī)用垃圾袋扎緊,貼好相應(yīng)標(biāo)簽,由專人回收及處理,對損傷性廢物必須用防穿透的利器桶盛放,并做好各類垃圾回收的記錄及交接工作,由雙方簽字。
綜上所述,要讓每位職工充分認(rèn)識到醫(yī)院感染危害的重要性。并不定期組織學(xué)習(xí)有關(guān)預(yù)防醫(yī)院感染各類知識,自覺提高自我防護(hù)知識,消除各種不安全隱患和因素,對各項(xiàng)措施和制度不斷完善,做到管理規(guī)范化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、檢查安全化、檢測常規(guī)化,從而更好的預(yù)防檢驗(yàn)科醫(yī)院感染的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
國務(wù)院2003年6月16日頒布的《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》中明確規(guī)定:醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或間接感染性,毒性以及其他危害性的廢物。社區(qū)門診的垃圾分為感染性廢物和損傷性廢物及部分生活垃圾。由于受地理位置、環(huán)境、設(shè)施等條件的限制,在醫(yī)療廢物規(guī)范化管理上存在一定難度和問題,往往容易被忽視。為了加強(qiáng)醫(yī)療廢物的安全管理, 保護(hù)環(huán)境,保護(hù)人體健康,防止疾病傳播。為此, 我們對我院8個社區(qū)門診部的醫(yī)療廢物管理情況進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查, 并針對發(fā)現(xiàn)的問題采取了整改措施,現(xiàn)總結(jié)如下。
1. 存在問題及現(xiàn)狀
1.1 醫(yī)療廢物未按要求分類??實(shí)施醫(yī)療廢物環(huán)境規(guī)范化管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)首先是要做到嚴(yán)格分類放置,由于門診流動人員多、少數(shù)工作人員對其危害性認(rèn)識不足, 或是為圖方便,將利器、針頭損傷性廢物放入感染性廢物容器內(nèi)、感染性廢物放入生活廢物容器內(nèi)、生活廢物放入感染性廢物容器內(nèi)等,如使用過的棉球、棉簽、輸液貼膜、采血器、輸液針頭及玻璃安瓿等用物,易出現(xiàn)管理不善的情況[1]。
1.2 醫(yī)療廢物收集過程中未嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定護(hù)理人員偏少,管理意識差,常是忙于配藥、打針而疏于管理。清潔工為圖方便進(jìn)行憑感覺估算重量,在登記本上寫上稱重時間、重量, 兩人未進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)就簽名字,也常有漏簽或補(bǔ)簽的現(xiàn)象, 存在一定的流失隱患。
1.3??醫(yī)療廢物的包裝不規(guī)范??為了節(jié)約開支管理學(xué)論文,減少消耗,醫(yī)療廢物的包裝物或容器內(nèi)存放的醫(yī)療廢物過滿,不利于封口,同時標(biāo)簽填寫不規(guī)范,不完整。利器盒不注明啟用時間,未做到定時更換。
1.4 醫(yī)療廢物暫存地點(diǎn)管理不規(guī)范由于個別門診部離醫(yī)院較遠(yuǎn), 每日產(chǎn)生的醫(yī)療廢物較少, 不能做到醫(yī)療廢物日產(chǎn)日清。通過檢查發(fā)現(xiàn)后及時予以批評, 并與經(jīng)濟(jì)處罰掛鉤, 對個別容器不清潔,檢查人員當(dāng)場督促清潔工人進(jìn)行消毒、清洗處理, 對醫(yī)療廢物管理中出現(xiàn)的缺陷, 及時予以指出糾正。
1.5 社區(qū)居民對醫(yī)療廢物知識匱乏由于門診人流量大、宣傳不足和缺乏相關(guān)知識,對醫(yī)療廢物的危害性缺乏足夠的認(rèn)識, 多數(shù)社區(qū)居民將拔針時按壓的棉簽隨意扔在生活垃圾桶中或者將用后的醫(yī)療廢物帶回用作他用。
1.6 各種應(yīng)急預(yù)案知識了解不夠 不能正確掌握醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散、傳染病傳播或者環(huán)境污染時的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)加強(qiáng)定期學(xué)習(xí),同時加強(qiáng)自我防護(hù)意識,掌握銳器損傷后的正確處理方法, 切實(shí)做好自我防護(hù)免費(fèi)論文。
2. 對策
2.1 建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度??成立醫(yī)療廢物管理委員會,由醫(yī)院感染管理科具體負(fù)責(zé)整體工作的組織與協(xié)調(diào), 并制定詳細(xì)的管理制度和切實(shí)可行的實(shí)施細(xì)則。各社區(qū)門診部設(shè)立醫(yī)療廢物管理小組, 由負(fù)責(zé)人任組長,做到分工明確,責(zé)任到人,加強(qiáng)環(huán)節(jié)和終末質(zhì)控。認(rèn)真做好醫(yī)療廢物的分類、收集、封口、標(biāo)識, 使用專用容器盛裝,感染性廢物3/4滿時,將塑料袋扎口并標(biāo)識,損傷性廢物放于符合標(biāo)準(zhǔn)的具有不撒漏、防刺穿、有損傷性廢物標(biāo)識的利器盒內(nèi),3/4滿(48h內(nèi))時封閉集中處置。同時由醫(yī)院專人專車負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的清運(yùn), 每日一次或者至少每兩日一次,做到有章可循,有法可依,真正把制度落實(shí)到工作中來。
2.2 加強(qiáng)溝通齊抓共管 根據(jù)檢查中存在的問題,認(rèn)真查找問題的根源,提出整改方案, 同時向上級領(lǐng)導(dǎo)反映,寫出書面報告,與各相關(guān)部門及時聯(lián)系,加強(qiáng)溝通,相互配合,保質(zhì)保量的完成醫(yī)療廢物的收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
2.3 加強(qiáng)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)醫(yī)療廢物的各項(xiàng)法律法規(guī), 進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識的培訓(xùn)。能做到從醫(yī)務(wù)人員到清潔員, 人人知法律,人人會應(yīng)用,提高其對醫(yī)療廢物管理工作的認(rèn)識和具體操作。發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行有針對性的培訓(xùn),采取多種方式確保培訓(xùn)效果。
2.4 加強(qiáng)環(huán)節(jié)質(zhì)控責(zé)任到人 制定計(jì)劃,每月定期不定期的對各門診部進(jìn)行檢查,從醫(yī)療廢物的分類、容器是否符合要求、收集交接登記是否按規(guī)定執(zhí)行,到醫(yī)院專人專車轉(zhuǎn)運(yùn)全過程的檢查,認(rèn)真對醫(yī)療廢物管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致檢查, 及時發(fā)現(xiàn)存在的問題, 并查找相關(guān)的責(zé)任人管理學(xué)論文,對存在的問題不能及時整改的相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的處罰, 提出通報批評,并有持續(xù)改進(jìn)措施。
2.5 加大醫(yī)療廢物管理的投入為使各門診部醫(yī)療廢物得到更好的管理, 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)加大了投入力度,配置了專用的醫(yī)療廢物儲裝桶,配備專用稱,準(zhǔn)確稱量該部位醫(yī)療垃圾的重量,制作了醫(yī)療廢物的警示標(biāo)識及宣傳畫,宣傳有關(guān)醫(yī)療廢物的危害及相關(guān)的法律法規(guī),促進(jìn)人們積極地配合醫(yī)療廢物管理。同時增加醫(yī)療廢物專用轉(zhuǎn)運(yùn)車一輛, 做到日產(chǎn)日清。
2.6 全民動員共同防衛(wèi) 大力加強(qiáng)對公眾的宣傳教育力度, 提高社會和公眾對醫(yī)療廢物危害性的知曉率,同時做好監(jiān)督工作,使社區(qū)居民主動參與和監(jiān)督醫(yī)療廢物的規(guī)范化管理, 形成全社會共同參與醫(yī)療廢物規(guī)范化管理的良好氛圍。
通過對社區(qū)門診部醫(yī)療廢物管理現(xiàn)狀的調(diào)查,體會到醫(yī)療廢物分類管理是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù), 對醫(yī)療廢物分類管理要持之以恒, 從它的領(lǐng)取、使用、收集、暫存、運(yùn)送、上報核實(shí)等各環(huán)節(jié)抓起,才能實(shí)現(xiàn)醫(yī)療廢物管理的法制化、規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)社區(qū)門診部醫(yī)療廢物的規(guī)范化管理,不僅是國家法律法規(guī)所要求的,更是防止醫(yī)療廢物擴(kuò)散造成疾病傳播、污染環(huán)境和維護(hù)轄區(qū)居民健康安全所必需的[2]。
[ 1 ]劉素球,聶玉蘭,韓永毅,等. 門診公共區(qū)域醫(yī)療廢物管理存在的問題與對策[ J ]. 中華醫(yī)院感染學(xué)雜志, 2006, 16(5) : 552 - 553.
隨著口腔診療機(jī)構(gòu)數(shù)量的增加,伴隨而來的醫(yī)療廢棄物日益增多,如何對疾病診療后的醫(yī)療廢棄物進(jìn)行處置管理已成為監(jiān)督部門不容忽視的一項(xiàng)工作內(nèi)容。規(guī)范管理是否到位,不僅關(guān)系到改善社會環(huán)境、醫(yī)院環(huán)境衛(wèi)生污染狀況;而且關(guān)系到醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員、就診病人的身體健康;重要的是關(guān)系到有效地減少和預(yù)防病原微生物流行傳播疾病。根據(jù)《醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l例》,2006年5月濟(jì)南市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對全市260余家口腔診療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物的產(chǎn)生、分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)的全過程都進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查,收到了較好的效果。
1.口腔診療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物種類
感染性廢物口腔診療機(jī)構(gòu)診療工作與綜合性醫(yī)院門診診療工作不盡相同,其疾病受口腔特殊的組織解剖生理特點(diǎn)的限制,分科細(xì),治療途徑多,產(chǎn)生的醫(yī)用廢棄物種類多、數(shù)量多,例如:污染的各種敷料,如:棉條、棉球、棉簽、小紗布、小毛巾、牙膠、小紙捻等,數(shù)量眾多的敷料均染有血液、唾液,成為醫(yī)用廢棄敷料交叉感染的途徑之一。
非感染性醫(yī)療廢物診治牙病所使用的各種重金屬類,如汞、砷、鉛等特殊廢棄物;病理科廢棄的各種病理組織切片標(biāo)本;檢驗(yàn)科廢棄的各種血液標(biāo)本、病原體培養(yǎng)基標(biāo)本、廢血清、廢標(biāo)本、采血用品等;修復(fù)科、正畸科廢棄的技工印模材料、石膏模型、石英砂等;藥劑科廢棄的揮發(fā)性、蒸發(fā)性化學(xué)藥劑廢氣;各科室廢棄的損傷性刀片、縫合針、擴(kuò)大針、金屬車針、拔髓針等,同樣對醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員身體健康及環(huán)境帶來不同程度的危害。
一次性醫(yī)療用品廢棄物一次性無菌醫(yī)療器具的推廣使用,對預(yù)防口腔疾病診療起到了預(yù)防作用,受到病人、醫(yī)護(hù)人員的歡迎。但增多的醫(yī)用廢棄物如:一次性治療盤、口鏡、鑷子、探針、漱口杯、手套、胸巾、印模、托盤、注射器、針頭等的處置使醫(yī)院難以承受。這些廢物可成為最直接的污染源頭,成為血液性疾病傳播的傳染源。這些醫(yī)療廢棄物在醫(yī)院的產(chǎn)生不僅對醫(yī)院內(nèi)醫(yī)務(wù)人員有造成感染的危險,也可能污染環(huán)境造成社會疾病的流行。
以上這些口腔診療活動產(chǎn)生的醫(yī)療廢物由于種類繁多,也給醫(yī)療廢物的分類收集增加了難度。
2.濟(jì)南市口腔診療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物管理工作現(xiàn)狀及存在問題
濟(jì)南市現(xiàn)有醫(yī)療廢物集中處置單位1家,一級以上(含一級)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及較大規(guī)模口腔診所約100余家均已參加集中處置,由于對這些單位的監(jiān)督檢查力度較大,基本能按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的要求執(zhí)行,但也存在著不少的問題;而其余未參加集中處置的小的牙科診所則違規(guī)現(xiàn)象比較嚴(yán)重。綜合來看,主要存在以下問題:
2.1 組織管理及制度不健全表現(xiàn)在:小規(guī)模的口腔診所無組織及制度,較大規(guī)模的口腔診療機(jī)構(gòu)雖然有組織制度、但不健全。未建立主管和監(jiān)管部門,或兩者未能協(xié)調(diào)配合。對醫(yī)療廢棄物的類別、規(guī)范、處置缺乏足夠的重視,使組織管理制度落實(shí)和執(zhí)行流于形式,長期以來未能引起各級部門重視。如:無專職管理部門;醫(yī)療部門、護(hù)理部門、感染管理部門的協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督職責(zé)不到位。
2.2分類環(huán)節(jié)控制不嚴(yán)格 醫(yī)院醫(yī)療廢棄物的產(chǎn)生、分類、收集、回收、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)應(yīng)是一個連續(xù)的系統(tǒng)程序,但我們在檢查時發(fā)現(xiàn):診療后廢物混放、混裝;如損傷性廢物與醫(yī)用其他廢物混放、混裝;醫(yī)用廢物與生活垃圾混放、混送;醫(yī)療廢物裝袋過滿、封口不嚴(yán)導(dǎo)致的醫(yī)療廢物散落等現(xiàn)象依然存在,電梯旁、樓道內(nèi)、甚至馬路上都可見到醫(yī)療廢棄物留下的痕跡。未建立醫(yī)療廢物交接記錄,或記錄不完整,這些為傳播疾病埋下了嚴(yán)重隱患。
2.3規(guī)范操作不嚴(yán)格表現(xiàn)在:診療使用后注射器與針頭不卸或不分類;一次性治療配套盤器械用畢不分類混放一起;一次性手套、口杯、紙巾使用后丟棄在生活垃圾箱內(nèi)等,缺乏嚴(yán)格按照規(guī)范要求操作的意識,既沒有保護(hù)病人,也未到達(dá)保護(hù)自身健康的目的。
2.4對相關(guān)人員缺乏相應(yīng)的培訓(xùn)表現(xiàn)在: 醫(yī)務(wù)人員防護(hù)認(rèn)識不到位 ,防護(hù)認(rèn)識淡化,認(rèn)為醫(yī)療廢物怎么處置是保潔員、院務(wù)部門、感染管理部門的事,對醫(yī)療廢物的危害性缺乏足夠的思想重視;缺乏對醫(yī)療廢物處置工作人員的培訓(xùn),缺乏必要的防護(hù)用品及安全防護(hù)專業(yè)技術(shù)緊急處理等知識培訓(xùn),尤其是醫(yī)療廢物收集人員,從事醫(yī)療廢物收集工作的一般是保潔員或物業(yè)公司,由于這項(xiàng)工作工作環(huán)境差,待遇低,人員更換頻繁,導(dǎo)致了培訓(xùn)及防護(hù)工作跟不上,而針對這一人群的職業(yè)健康體檢更是無從談起;醫(yī)療廢物集中處置單位的工作人員未經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)知識及防護(hù)知識的培訓(xùn),素質(zhì)較差,從而造成了醫(yī)療廢棄物不規(guī)范收集處理。
2.5集中處置工作不能全面落實(shí):濟(jì)南市醫(yī)療廢物集中處置單位僅1家,收費(fèi)較高,贏利的目的性較強(qiáng),與醫(yī)療廢物處置的公益性及社會性不能較好的匹配,造成了參與集中處置的單位經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)太重,影響了對醫(yī)療廢物處理的投入,小的診所因?yàn)橘M(fèi)用太高,不愿加入集中處置;而集中處置單位為降低自身成本,經(jīng)常不能及時清運(yùn)醫(yī)療廢物,對不好收費(fèi)的小單位不予接受,這些都對醫(yī)療廢物的管理造成了極大的負(fù)面影響。
2.6 醫(yī)療廢物包裝物及容器不符合要求:部分小牙科診所盛放醫(yī)療廢物不使用黃色塑料袋,而是隨意放在紙箱里或黑色垃圾袋里;部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖使用了黃色垃圾袋,但無警示標(biāo)識及警示說明;盛放針頭、安瓿等損傷性廢物的銳器盒使用不普遍,部分單位將針頭等損傷性廢物直接混入感染性廢物盛放在垃圾袋中,有些雖然分類放置,但盛放損傷性廢物的容器多為紙箱子或各種小瓶子,都不符合規(guī)要求。
3 口腔診療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢棄物管理工作中的對策