噪音污染治理措施大全11篇

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引言

伴隨著近年來我國城市工業以及交通行業的不斷發展，城市的聲環境質量也在不斷下降。因此，造成的污染事件也在不斷的發生，再加上人們生活水平的不斷提高，對生活環境質量的要求也越來越高，城市噪聲污染治理工作的開展迫在眉睫。目前來看，城市噪聲污染源主要有工業噪聲、交通噪聲、施工噪聲以及生活噪聲等，這些噪聲產生的原因主要是由于城市的不斷發展，那么這些噪聲產生的危害主要有哪些？城市聲環境的現狀又是怎么樣的？城市噪聲污染治理的對策有哪些？下面文章將一一介紹。

1 城市環境噪聲來源及特點

從噪聲的來源可分為：交通噪聲、工業噪聲、建筑噪聲、社會噪聲和新出現的家庭生活噪聲。現在城市噪聲來源也無礙乎就這幾個方面。

城市噪聲影響最大的是交通噪聲，交通噪聲包括飛機噪聲、鐵路噪聲、汽車噪聲。城市環境噪聲的75%來自交通噪聲，而交通噪聲又主要來自汽車噪聲，且聲級多在80～90dB（A）以上。工業噪聲來自生產過程中機械振動、摩擦、撞擊以及氣流擾動等產生的聲音。此類噪聲一般可達80～120dB（A），甚至更高。這類噪聲影響雖然沒有交通運輸影響廣泛，但局部地區的污染卻比交通運輸嚴重得多。建筑噪聲主要來自于建筑工地的施工噪聲，在建筑施工現場，是隨著工程的進度和施工工序的更替而采用不同的施工機械和施工方法的。因此噪聲源是多種多樣的，而且經常變換。由于施工機械多是露天作業，四周無遮擋，部分機械需要經常移動，起吊和安裝工作需要高空作業，所以建筑施工中的某些噪聲具有突發性、沖擊性、不連續性等特點，特別容易引起人們的煩惱。社會噪聲即指街道和社區內各種生活設施、人群活動等產生的聲音。包括餐飲娛樂噪聲、戶外中小學生及商業設施人群的喧嘩聲、沿街流動宣傳與叫賣等，還有就是一些社區娛樂廣場及婚慶、節日的煙花燃放所產生的噪聲對人民的生活也有一定影響。社會噪聲一般對人沒有直接生理危害，但會不同程度干擾人們談話、工作、學習和休息使人心煩意亂。

另外還有室內噪聲，室內噪聲是由人們自己在室內的各種活動而產生的生活噪聲，以及住宅樓內左鄰右舍、樓上樓下住戶生活噪聲的相互干擾。戶內噪聲大多能自己控制，鄰居之間的噪聲影響則需要在住宅建筑的材料與構造設計上，采取一定的技術措施加以控制。

2 城市聲環境現狀分析

根據我國2013年的統計結果顯示，我國城市區域聲環境輕度污染的城市占全國城市比例的50%左右，重度污染與嚴重污染的城市比例也分別為18.2%和11.8%，可見我國城市聲環境現狀不容樂觀。噪聲污染與其他污染方式不同，噪聲污染能夠被人們直接感受到，而且造成的危害也是長久性的，根據國家污染投訴科統計，噪聲污染投訴率占整個環境污染投訴比例的60%，可見對噪聲污染的治理是非常重要的。

3 城市噪聲污染治理對策

不同種類噪聲的產生原因是不一樣的。因此，對不同噪聲應該采取有針對性的不同措施。下面對城市幾種不同種類的噪聲治理提出具體對策：工業噪聲的治理對策、交通噪聲的治理對策、施工噪聲的治理對策、生活噪聲的治理對策。

3.1 工業噪聲的治理對策

首先，對新建的能夠產生噪聲危害的建筑項目進行考評，并要求項目建設配備減小或者預防噪聲的相應設施；其次，對已經存在的具有噪聲危害的建筑項目勒令整改，嚴重者停工整頓；再次，對具有嚴重噪聲污染的企業進行搬遷，建設無噪聲污染城區；最后，對噪聲防治設施的使用情況進行監督，對無法發揮噪聲防治的設施進行改進，以最大限度保障城市聲環境的優良。

3.2 交通噪聲的治理對策

交通噪聲主要就是機動車的發動噪聲以及鳴笛噪聲，因此，應該主要從這兩個方向入手治理。首先，提高機動車的車輛檢測標準，對不符合噪聲管理條例的車輛不予派發行駛證；其次，控制城市主干道車輛流量，同時嚴禁拖拉機等車輛在城區上路；再次，加強公共交通設施建設，方便市民出行同時利于降低噪聲污染；最后，擴大城區禁止鳴笛路段，并對警報器的使用情況進行監管，避免出現警報器亂用的現象。

3.3 施工噪聲的治理對策

施工噪聲一直都是噪聲污染投訴的熱點話題，尤其是很多建筑夜間施工對居民的睡眠質量造成嚴重影響，應該嚴加治理。首先，對施工項目在施工前要接受噪聲污染評估，對超過相關標準的施工項目要勒令整改；其次，嚴格控制施工時間，對有夜間施工需求的項目應該經過噪聲污染治理部門審批，并在施工時最大限度降低噪聲音量，當然，緊急搶修等項目除外；最后，引導施工隊伍使用噪聲較小的施工材料，比如混凝土等。

3.4 生活噪聲的治理對策

生活噪聲也是噪聲污染的主要來源，比如為招攬顧客使用的高音喇叭、娛樂場所對周邊居民產生的噪音、廣場使用的音響器材產生的噪音等等。針對這些社會生活噪聲的治理，應該通過工商、文化、環保以及城管等相關部門的共同努力。首先，對營業性商業活動的噪聲污染進行規范；其次，要求娛樂性營業場所建設相應隔音設施；再次要對特殊地區特殊時間進行重點噪聲管理；最后，開展噪音治理文化宣傳活動，讓每個人都成為噪音治理活動的參與者。

4 結束語

無論任何一個城市，噪聲污染都是一項長期而艱巨的任務，不僅僅需要管理部門的不斷努力，更需要廣大城市居民的監督與配合。噪聲污染的治理也要從多個角度出發，除了噪聲源頭上的治理以外，還要加強對噪聲污染防治設施的建設，并鼓勵具有顯著噪聲隔離效果技術的研發，已達到為居民提供更加良好的居住與生活環境的目的。

參考文獻

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中圖分類號：X321 文獻標識碼：A 文章編號：1671—7597（2013）042-122-01

我國在近些年以來，通過對城市環境的不斷治理，其環境質量已經有了一定的改善，保持穩定，而對于一部分城市來說，雖然環境污染有了一定的改善，但仍需要進一步的進行防治，從而來提高其環境質量。但是，在治理的同時還是會存在很多問題需要進一步研究。在我國的一些城市當中，由于社會公眾對城市染污的意識并不強，所以這也給改善城市環境造成了很大的壓力，同時，在治理環境的進程當中就很難達到我們預期的效果。由于在一些城市當中，基礎設施比較滯后，并且環境污染的問題也在不斷的顯現，環保水平低下，機動車的污染問題，突發事件以及政策激勵不足等問題均制約著治理城市環境，所存在的問題是多種多樣的，對此，這就無法健康的開展治理城市環境的工作，所以，如果要從根本上解決污染的問題，就必須要對城市發展進行有效的規劃，良好的推進市場化發展，建立綠色的城市污染治理制度，從多方面控制城市的環境污染現狀。

1 城市染污的概況

城市是作為人類最重要的經濟、政治以及科技文化的教育中心，也是作為經濟活動以及密集人口的生存重要環境，因此，它會面臨很大的環境壓力。城市環境問題從表面上來看主要只是在居住和綠地方面的緊缺而引起下降的生活的質量，但這種質量的下降也反映出了城市的落伍。而另一方面所表現出來的則是對生態資源的消耗，從而引發城市的空氣污染、廢水和噪音污染以及交通擁堵等城市環境影響問題。這些問題的出現一般都是在城市發展當中沒有一個合理的規劃以及缺乏一定的建設環境控制所造成的，并且在很多城市當中，都是由于沒有一個良好的生態環境規劃，從而導致出現了環境污染的問題。

1）在城市當中，垃圾處理問題則是嚴重制約著城市的環境規劃發展，這也是最讓人頭疼的問題。在國外較先進的一些國家當中，就算有著豐富的城市建設經驗都很難可以處理好垃圾處理的問題，然而這也不代表城市環境的治理就可以不再努力，放任自流。在我國，由于城市垃圾一般就是工業垃圾以及生活垃圾兩種，其工業垃圾的產量是比較集中并且也是非常大的，而城市當中的生活垃圾則可以做無害化的處理，這種危害程度相對小一些。但是，如果想把城市的生活垃圾做好無害化處理也是存在一定的困難的，重要的一個因素就是把垃圾進行混雜，不宜進行分類。在現階段，由于很多城市只是把生活垃圾做了簡單的處理，并且堆放，并且都沒未經過妥善處理，從而也就導致了對環境的二次污染，影響了人們的健康以及環境安全等問題。

2）污染城市環境的因素有很多，主要包括有水污染、噪音、大氣、光污染、垃圾處理以及電磁波輻射等重要因素。我國近些年以來，由于各個城市因為噪音污染所導致的問題越來越突顯，主要都是在施工期間也造成的噪音、交通噪音以及工業所產生的噪音等，這些噪音都被民眾定義為城市的公害。而變電站、電視臺、雷達、高壓線以及電磁波等各種家用電器和電子設備在長期的使用過程當中也作損害人們的身心健康。

2 主要的治理措施

我國經濟隨著不斷的日益發展，大力建設城市環境的進程也在不斷提高，人們在得到發展機遇的過程當中，也離不開環境污染這個重要難題，對此，只有通過現代的科學環境治理方法并且采取相應的解決措施，才可以避免出現環境污染以及惡化等現象，從而促進城市環境規劃得以健康的發展。

1）在治理環境的過程當中，必須要提高宣傳環境保護的力度，同時也要普及相關的環保知識，從而提高人民群眾從根本上重視環境污染對我們的重要意義。此外，要把環境監測進行公開信息化，注重監測環境質量，注重環境保護的管理工作，與此同時，作為政府部門還應積極的讓民眾參與到保護環境的責任當中，給民眾建立一個有效的監督舉報途徑，發現問題及時解決。也應逐步的完善處理環境污染的主要方法與對策，賞罰分明，應考慮到民眾的利益，提高保護城市環境的力度，調動民眾的積極性，同時也可以在群眾當中發展基層作用，調動人民群眾參與的積極性。

2）對于城市的環境污染治理問題是作為比較系統的一項工作，必須要具有全局觀念，必須要從總體的角度來控制變化的生態環境，也應做好局部的思想工作，從細節出發，建立良好的環境保護意識以及用法律進行相應的制約。①必須要設立一套比較完善的環保標準，對污染企業以及相關的環保部門明確行為標準以及責任義務。②在治理環保的過程當中，應及時發現所存在的法律空缺。③必須要明確造成環境侵權的責任問題，從而制定有效的法律法規，以及處罰幅度和種類等具體的范圍事宜，制定可實施的處罰力度等。

3）由于治理城市環境的污染以及保護生態環境等問題不是短時間就可完成的，而是需要建立較為系統的生態體系以及保護體系。要建設完善的城市環境污染保護體系，其中最為重要的一項就是要控制好污染排放量，也就是說要把污染排放量的指標作為衡量工作的一個重要績效，并且作為政府治理環境的責任目標。通過細化城市排放的目標，也可以方便各級政府可以掌握了解污染情況從而實行有效的監控。此外，在控制污染企業對環境造成的影響時，還應建設好城市的生態環境規劃問題，由此看出，如果要提高改善城市的生態環境系統是具有科學和復雜性的一項工程，因此，在保護城市環境時必須要多方面進行考慮，應用相應的規劃系統，從而治理好城市的環境污染問題。

3 結束語

總之，城市環境問題從表面上來看主要只是在居住和綠地方面的緊缺而引起下降的生活的質量，但這種質量的下降也反映出了城市的落伍。而另一方面所表現出來的則是對生態資源的消耗，從而引發城市的空氣污染、廢水和噪音污染以及交通擁堵等城市環境影響問題。所以，如果要從根本上解決污染的問題，就必須要對城市發展進行有效的規劃，良好的推進市場化發展，建立綠色的城市污染治理制度，從多方面控制城市的環境污染現狀。

參考文獻

[1]董向南.淺談園林綠化對城市環境污染的治理[J].北方園藝，2008（9）.

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中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

一、關注城市規劃發展中的環境規劃問題勢在必行

我國的城市化飛速前進，但不得不承認，光鮮亮麗的城市規劃背后付出的是環境惡化的代價，在城市化道路上我國起步較晚，城市規劃環節相對薄弱，一味地追求高速的發展，使我們的城市環境問題日趨嚴重。管理人才的缺乏以及整體人員素質不高為城市規劃增加了難度，使得城市環境問題日益突出，出現了許多的環境危機，對人們的居住環境造成了極大的威脅，甚至嚴重地影響了人們的生活。在出現了一系列由環境引發的災害后，人們逐漸意識到了環境保護的重要性，沒有優美的環境，進行城市規劃也就失去了意義，也違背了它的初衷。進行城市規劃，無非是為了帶動社會的進步，提升人們的生活質量，使城市更加有序，更加有活力。如果因為環境規劃問題使城市規劃失去意義這無疑是一大損失，所以要密切關注城市規劃中的環境規劃問題。要想解決問題首先要明確問題的所在，以便對癥下藥。

二、目前城市規劃發展中面臨的主要環境問題

1、環保意識差

通常在城市的建設發展過程中，領導層將主要精力放在了發展經濟上，嚴重忽視了對環境的保護，導致環境日益惡化，不僅對居民的身體健康造成了不同程度的危害，同時還影響到了城市的經濟發展。相關部門在進行城市規劃的過程中，未將環境成本考慮在內，致使城市陷入環境危機中，并且城市居民的環保意識普遮不強，在城市中污染環境的行為隨處可見。

2、水體污染嚴重

近年來，隨著城市化進程的不斷加快，城市人口得到急劇增長，同時城市工業也得到了飛速發展，大量工業座水及生活污水和工業廢水未經過達標處理就直接排入城市河流、湖泊中，使水環境遭到嚴重的破壞，近期，我國的水體污染呈上升趨勢發展。據權威數據統計:全國1200多條有監測資料的河流中，有850多條已經受到不同程度的污染;在全國的七大水系中，遼河、海河、淮河污染最為嚴重;在統計的138個城市河段中，有130多個河段已經受到了不同程度的污染。全國范圍內，七成以上的河段已經不適宜作飲用水水源，一半以上的地下水受到污染，北京、天津等許多城市也出現了供水危機。據預測，我國每年因污染而造成的經濟損失達400億元。

同時隨著城市化進程的加快，城市水域的面積也在不斷縮小，這也對我國城市環境造成極大的影響。圖1是某湖泊面積變化的圖表。

3、大氣污染嚴重

工業是支律城市經濟發展的重要支柱，然而工業的快速發展將會消耗大量的資源，產生大量的工業廢氣、廢水，嚴重污染了城市的空氣和水源。汽車數量的增加在促進了交通運輸業的發展同時，也產生了大童汽車尾氣，時城市空氣與人們的身體健康造成了極大的危害。城市居民在家庭生活中產生的能源消耗，使用的噴霧劑等產生的廢氣，也不同程度的對空氣造成污染;在房地產開發、市政工程中，土建工程的施工也產生了大量的塵土，嚴重影響了城市的空氣質量。

4、噪音污染

隨著我國的交通運輸業、工業、建筑業和社會生活的發展和進步，噪音污染逐步走進了我們的生活。在街道上，我們可以隨處聽到機動車輛的噪音，交通噪音已經成為城市的主要噪音。在工廠邊，我們可以聽到機械設備發出的噪音，對附近的居民區造成嚴重的影響。在建筑工地，尤其是人口密集地區，徹夜震耳欲聾的噪音使得人們夜不能寐。家庭里，隨處可見的家用電器，如電冰箱、音響設備、電視機等發出的噪音讓人坐臥不安，極易引起鄰里糾紛。針對以上出現的這些環境問題，我們在城市規劃中應如何貫穿環境保護，成為擺在我們面前的一道難題，我們應該如何通過城市規劃來解決這類難題呢。

近幾十年來，人們已經逐步地認識到了環境保護在城市規劃中的重要作用。環境保護規劃是城市規劃中不可或缺的重要部分，環境規劃在規劃城市的規模、性質、發展方向上起著非常大的作用，它可以在大量數據和資料的支撐下制定出減少污染、解決資源、保護人類生存環境的發展規劃。

三、環境保護在城市規劃中的重要作用

1、水污染治理規劃

通過對現有的水污染情況進行調查，根據水體環境容量，通過分析計算出最大允許排污量并制定出合理的治理方案。通過改變落后的生產方式，使用更加清潔的生產工藝，提高資源的利用率，減少污水的排放，加強生活污水和工業污水的治理，修建足夠、有效的污水處理設備等方式來改變我們的水污染狀況。

2、大氣污染治理規劃

大氣污染治理應根據城市特點，找出城市大氣污染的首要污染物，以便于對癥下藥。然后根據大氣的現階段質量和城市的發展趨勢，選擇重度污染物的替代能源，如太陽能、風能、地熱能等，同時調整城市的工業布局，是工業區與生活區分離，減少工業區對生活區的影響，提高城市的綠化率，利用植物來凈化空氣。

3、固體廢棄物治理規劃

目前我國的很多城市都出現了垃圾圍城的局面，這與城市在規劃之初沒有考慮到環境保護不無關系。固體廢棄物治理規劃的目標就是要根據城市的規模和經濟承受能力對固體廢棄物進行回收處理并循環應用，使社會可持續發展。

4、噪音污染治理規劃

我國噪音擾民的現象日益突出，通過噪音污染治理規劃，可以運用科學的規劃指導城市建設，減少噪音對人民大眾的危害。我們大家都向往一個健康、美好的居住環境，都希望我們的城市能夠健康、持續地發展。所以，環境保護在城市規劃中有不可替代的重要作用，我們要堅持這一理念，實現城市與環境的可持續發展。

5、提升城市規劃環境評價方法

5.1城市規劃環境評價要考慮解決方案

很多時候，在進行城市規劃環境評價的過程中，我們都忽略了對解決方案的研究。城市規劃環境評價的目的不僅僅是要得出目前環境質量的評價，還應該考慮如何去解決當前存在的環境問題，提出預防措施。這才是城市規劃環境評價真正發揮作用的作用所在，一旦城市規劃環境評價無法做出為未來決策提供參考就無法改變現狀。

5.2城市規劃環境評價要多學習發達國家經驗

城市規劃環境評價最初是由國外引入進來，生態足跡法也是來源于加拿大。我國應該在城市規劃環境評價中多學習發達國家經驗，把環境評價不僅運用在城市規劃中，也運用到農村、城鎮規劃中，及時更新國內技術，使城市規劃環境評價走向前列。

5.3培養城市規劃環境評價的綜合性

人才城市規劃環境評價需要綜合性知識的學習:包括對最新國家政策的解讀，包括生態學、地理學、環境學等諸多學科知識。因此，城市規劃環境評價屬于綜合性很高的一項工作。我國應該加大城市規劃環境評價的人才培養計劃，調整高校相關專業以及社會培訓計劃。要改變城市規劃僅僅由國家政府部門拍板的情形，對城市規劃環境部門的相關人員進行培訓，并加強城市規劃學科與生態學、環境學的結合與交融。

結束語

總之，城市規劃是為人民生活謀福利圖便利，所以在進行城市規劃時，要時刻關注其中的環境規劃問題，不能只追求有序的城市規劃而忽視規劃的初衷，要密切關注環境問題，及時采取措施解決規劃過程中出現的各種問題，為居民創造一個更好的居住環境。

參考文獻

[1]邢璐.城市規劃中的環境保護問題及措施研究[J].環境與生活,2014,04:112.

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1、總體目標。經過一年的努力，到*年底開發區水環境和空氣環境有比較明顯的改善，重點污染企業水質達標率明顯提高，污染物總量控制在國家規定范圍內，環境污染和生態破壞的趨勢得到有效控制。

2、2*年9月至*年9月的整治目標。建立項目入園環保準入門檻，企業環境保護意識明顯增強，通過污染治理，工業企業基本做到污染物穩定達標排放，清潔生產工作明顯推進；明確園內功能分區和污染物總量控制目標；項目環境影響審批制度和“三同時”制度執行率要達到100%，水環境和空氣環境能有所改善。

3、分類分期目標。*年底建成開發區集中污水處理廠；醫藥行業生產廢水治理設施必須在*年6月30日前建成并達標排放；機械、化工、食品、印染等其他行業的污染治理設施在*年3月30日前必須建成并達標排放；*年9月底前整治結果得到鞏固，治污工作沒有大的起伏，整個工業園環保工作基本走上正軌。

二、整治任務

一是嚴格建設項目環保準入。嚴格執行環境準入標準，從源頭減少污染物排放。建設項目必須執行環境影響評價制度，符合產業政策和環境保護的要求。對轄區內未依法報批環境影響評價文件或環評文件未經審批而擅自開工建設甚至投入生產的建設項目，尤其是2*年9月1日《中華人們共和國環境影響評價法》頒布實施以來違規欣賞的項目，一律限期補辦環評和環保審批手續，逾期未辦的要責令關停，并依法予以處罰。加強“三同時”執行情況的檢查和管理，對已經環保審批并已投產而未經“三同時”竣工驗收的企業，要限期遞交驗收申請，環保局要按時組織驗收；對拒絕遞交驗收申請、污染防治設施未建成或“三同時”驗收不合格就投入生產的企業要限期整改，并依法給與處罰。

二是規范企業水污染治理。對已經落戶在園區的項目，一方面，要加強企業污水排放規范化建設，各企業在自己的排污管道并入公共排污管道之前建設標準的監測采樣口，實行透明排污，督促企業對現有水污染防污設施進行規范化治理。

三是嚴格控制大氣污染和其他污染。重點加強對農藥、化工、石材等行業的無組織排放氣體的管理。嚴禁控制操作規程，減少無組織氣體的排放，對有組織排放的煙塵、粉塵，要按“三同時”建設的要求，安裝除塵設施。同時對噪聲污染要采取隔音或消音措施，防止噪音擾民。固體廢物要本著資源循環利用的原則，重點做好固體廢物的分類集中收集、減少化、資源化和無害化的處理處置工作，

四是加大環境違法處罰力度。對未履行環評審批程序擅自開工建設或投產的企業，責令限期履行，對未建或建有污染處理設施，但不能達標排放的企業限期治理；治理期間限產限排，逾期未完成治理任務的，責令其停產或依法關閉；對治理設施不正常運轉、排放污染物超過標準的，責令限期恢復正常使用或者限期重新安裝使用。

三、工作機制

1、組織機構。為加強整治工作的組織實施，保證整治工作的順利進行，成立開發區環境污染整治工作領導小組，由開發區黨工委副書記、副主任胡全順任組長，開發區副主任王安同志任副組長，其他副主任為副組長；成員由環保局、企業服務局、規劃建設局、經濟社會發展局、國土資源分局、工商分局，勞動保障與安全生產監督局組成。領導小組辦公室設環保局，環保局局長任辦公室主任。不斷完善定期協調、聯合辦案制度和環境違法案件移送制度，充分發揮部門聯動優勢，切實形成管委會統一領導、部門聯合行動、公眾廣泛參與，共同解決環境問題的工作格局。

2、明確責任。環保局負責各企業治污工作前期指導，積極為企業治污提出合理化建議并做好服務，治理工作完成后及時進行監測驗收，督查各污染治理工程建設進度；企業服務局負責檢查落實各種違法排污行為的查處措施，對群眾反映強烈的熱點難點問題掛牌督辦，跟蹤督查；督促供電、供水企業按照開發區管委會決定對違法排污企業采取停電、限電、停水等措施。對不執行環保要求的規劃建設局不得辦理規劃許可和竣工驗收手續，國土局不得辦理用地許可手續。社會發展局負責淘汰落后的生產工藝及設備；工商部門負責及時注銷、吊銷被依法關閉企業的營業執照，對限期內未完成治理設施被市政府責令停產的企業暫緩進行營業執照年審；安全監管部門要加強危險化學品監管。同時，要把環境污染整治工作的好壞作為考核引資單位工作和領導業績的一個重要方面，并參照省、*市的考核辦法實行一票否決制。各引資單位、掛點聯系領導要把工業園區環境污染整治作為一項重要工作來抓，落實專門人員配合工作。

3、加強環保執法。環保局依法享有執法職權，任何單位個人不得阻擾環保執法；環保局要把從嚴執法、加強技術指導與維護投資環境統一起來，依法定期監察監測，加大執法力度，堅持文明執法，公正執法。

四、整治工作時間安排

（一）調查摸底階段（2*年9月-10月）

開發區環保局對轄區內進行集中調查摸底。通過排污申報、資料查閱、現場檢查等手段，對入園企業進行全面排查，建立檔案。各排污企業必須在今年12月底前制定好本企業污染治理計劃，聘請污染治理專業人員對本企業治污設施進行規劃設計，籌備好建設污染防治設施的各種原材料。各責任單位和引資單位要開展調查摸底，在此基礎上對《方案》進行細化分解，把整治任務落實到具體項目。

（二）集中整治階段（2*年10月-*年6月）

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這種定義和分類的依據是傳統的產業分類法，其特點是按照活動領域或對象的特征來進行劃分。這種分類方法的優點是可以明確環保產業各部門在三類產業中所處的位置，便于進行宏觀國民經濟的統計和分析。然而，這種定義和分類方法也有難以克服的缺點，具體表現在以下幾個方面：

1.忽視了對生態環境保護和可持續發展具有重要意義的“資源開發與保護”活動。在以上分類中雖然已經包括了“資源綜合利用”類環保產業，但只包括了提高資源利用效率和減少有害物質排放的環境功能部分，而沒有包括對重要生態環境資源如土地、水源、植被、物種多樣化等的保護和綜合開發活動的內容。

2.忽視了目前對環境保護和國民經濟發展起重要作用的“清潔生產技術和潔凈產品”。潔凈產品特別是清潔生產技術是“產品生命周期”中具有重要環保功能的部分，發展清潔生產技術和潔凈產品是從根本上改變環境污染狀況的最終歸宿所在。

3.以上分類難以區分環保產業提供的產品和服務的功能特征。不僅在統計上不便操作，不便于對各類環保產品和服務進行科學的投入產出分析，而且難以為經濟發展處于不同階段的國家或地區制定科學的環保產業發展戰略提供依據。

二、環保產業的新定義與新分類方法

為解決以上我國環保產業定義和分類方面存在的問題，我們有必要借鑒國際上的定義方法，從產品和服務的環境功能角度，對環保產業重新分類。

1.環保產業的定義

目前，環保產業在國際上有狹義和廣義兩種定義，狹義的環保產業是指為環境污染控制與減排、污染清理以及廢棄物處理等方面提供設備和服務的行業，主要是相對于環境的“末端治理”而言。用于“末端治理”的產品和服務，其環境功能與使用功能一致。廣義的環保產業既包括能夠在測量、防治、限制及克服環境破壞方面生產與提供有關產品和服務的企業，還包括能夠使污染排放和原材料消耗最小量化的清潔生產技術和產品。這種廣義的定義是針對“產品生命周期”而言的，它包括產品的設計、生產、使用、廢棄物的處理處置或循環使用等環節，也就是“從搖籃到墳墓”的生命全過程。通常來說，幾乎每個行業都有清潔生產技術，而潔凈產品則特指對環境無害的產品。

借鑒以上廣義的定義，環保產業的新定義為：以實現環境可持續發展為目的所進行的各種生產經營活動。它包括四個方面：一是與自然資源開發和保護有關的生產服務企業；二是與節能降耗技術、減排及降低產品有害物質含量有關的技術研究開發、設備生產企業；三是廢污物的循環利用、處理處置技術的研究開發和設備生產企業；四是提供環境監測、污染治理等生產經營活動的企業。

2.環保產業的分類

采用國際上廣義的環保產業定義，在此基礎上，按照產品生命周期理論以及產品和服務的環境功能，可將環保產業分為自然資源開發與保護型、清潔生產型、污染源控制型和污染治理型環保產業四類。這種定義和分類方法不僅便于同國際接軌，而且還有利于進行投入產出分析，有利于研究我國可持續發展戰略面臨的形勢和制訂有很強針對性和可操作性的發展戰略與對策。

三、各類環保產業的投入產出分析及發展對策

1.自然資源開發與保護型環保產業

自然資源開發與保護型環保產業主要包括為改善生態環境、保護生態環境不進一步惡化而進行的各種自然資源開發和保護、環境生態系統平衡恢復等活動。如植被恢復、沙漠治理、地下水資源開發與保護、物種多樣化、新能源的開發等，它是可持續發展的重要內容，在目前世界環境保護及我國實施可持續發展戰略中具有重要地位。資源是綠色國民賬戶中的重要組成部分，將自然資源開發與保護活動作為環保產業的重要構成部分，有利于克服目前我國將資源和環境分頭管理造成環境惡化、可持續發展水平降低的嚴峻狀況。

自然資源開發與保護型環保產業的投入主要包括在資源開發保護(如綠地建設等)和生態平衡恢復活動中投入的各種研究、生產(治理)費用(如沙漠治理)及其放棄的短期收益(如退耕還林、退耕還湖)。其產出主要是環境資源價值(如林木儲量、水資源儲量、物種多樣化等)的增加和各種損失(如洪水、土地沙漠化等)的減少。具體可表現在采用經濟與環境一體化核算制度(SEEA)時國內生產凈值(EDP)的增加。

自然資源開發與保護型環保產業的投入巨大，在目前SEEA還不完善的情況下，其產出效應在國民經濟統計體系中沒有反映出來，但增加其產出是實現國民經濟可持續發展的重要途徑，是一種長遠效益。這類產業中大部分經濟活動投入巨大、見效慢、產出物的消費具有不可分割性和非排他性等“公共物品”特性，基本上不具備市場化的條件。因此，在發展戰略上應采取以政府統籌規劃、統一投資、統一管理為主的思路。目前，我國環境資源惡化的主要原因在于宏觀管理力度不足、資金投入不夠。在發展對策上，應隨著我國經濟實力的增強，以較快的速度加大資金投入，同時，做好規劃，并加強資金使用的管理。

2.清潔生產型環保產業

清潔生產是通過資源的有效利用、稀缺資源的代用及資源的再利用，實現資源的節約和合理利用，在生產過程中，減少廢棄物和污染物的產生和排放，以實現廢棄物和污染物的減量化、資源化和無害化。從環境保護的角度看清潔生產型環保產業，主要包括研究、開發和在生產過程中采用先進的技術和設備，減少生產過程的三廢排放量、提高資源和能源的利用效率以及減少產品中有害物含量等。

早在1994年公布的《中國21世紀議程》中，我國就將開展清潔生產列入可持續發展的戰略和重大行動中，并制定了行動依據、目標和行動內容。1998年又在國務院《政府工作報告》中提出“鼓勵企業實行清潔生產”的號召。將清潔生產作為環保產業的重要構成部分，是實現可持續發展的重要保障，是實現污染治理由“末端治理”向“前端治理”轉變的重要戰略措施，也是加入WTO后企業提高產品國際競爭力的重要對策。

清潔生產型環保產業的投入品和產出品分散在各個產業的生產過程中，是能全部市場化的產業，各產業內部完全具有自我積累和發展的機制。目前制約我國清潔生產型環保產業發展的主要因素是市場機制。因此，整體上應采取以企業為主體的發展戰略，政府通過在政策和資金上加大對清潔生產技術創新的扶持力度，推進企業研究、發展和推廣清潔生產技術、設備和潔凈產品。同時，在我國采取措施推進ISO14000標準的實施，培育、發展和完善環保產業市場，規范市場秩序。

3.污染源控制型環保產業

污染源控制型環保產業在現實中表現為兩個大的部分，其一是各類生產型企業內部的各種污染處理工藝以及為這些企業提供廢棄物和污染物處理、綜合利用與回收技術和設備的生產企業；其二是各種排放集中處理、綜合利用與回收企業，在性質上相對于企業生產過程的延伸。后者的投入產出是可以進行獨立統計的，前者則難以劃分為獨立的產業部門，較難進行投入產出(特別是產出)統計。

污染源控制型環保產業的投入包括資本品、上游企業提供的各種中間品和勞動力；其產出包括為排污企業提供污染物處理服務和保護環境兩個方面，這種功能的兩重性為其產業化發展提供了前提。

環境經濟學理論認為，隨著經濟體系的逐步完善，政府職能的逐步轉變，污染源控制服務更多地具有公共物品的特性，其投入將更多地依賴政府財政中的公共投入。但是，污染源控制型環保產業的產出功能具有兩重性；一方面，保護環境是這類產業產出的公共物品功能；另一方面，它還同時具有為排污企業提供污染物處理的功能，從后者來看，具有較完備的投入產出體系。在污染源控制職能社會化后，其服務職能具有市場化(即將污染控制作為一種服務提供給各排放企業)的基礎。因此，在經濟發展的不同階段，可以采取不同的產業政策。由于我國目前處于經濟發展的初級階段，在以后一個較長的時期內，應采取以政府投資為引導、政策為導向、企業為主體的發展戰略，依靠市場和政府的共同作用，通過各種行政和經濟手段，引導社會上的科技、資金、管理等綜合力量參與進來，形成“政府組織、部門牽頭、企業出資”的新機制，為污染控制型環保產業提供市場化的條件，形成良性的積累和發展機制。而在經濟發展的較高級階段，由于其規模經濟特征和溢出效應，在調整行政和經濟政策的同時，政府通過政府控股、收購等方式，由政府控制這部分產業，將其作為基礎設施進行建設和管理，由政府來提供這部分公共物品的服務。

4.污染治理型環保產業

污染治理是指當污染物已經排放到環境中并已產生外部不經濟效應以后，通過采用污染治理技術減少環境中的有害物質含量，從而改善環境質量的一種方式。

篇（6）

1 城市環境污染與資源現狀

城市規劃的前提取決于經濟以及人口的密度，環境問題和巨大的資源壓力與之成正比，我國城市化進程的加速，人口的增長，促使了人們生活水平提高的同時也造成了環境的破壞和資源的緊張與浪費。

1.1 分析大氣的污染成分

目前已知大氣存在污染的成分多達100多種，主要是人為污染和自然污染，例如：工業廢氣，火山爆發等，尤其是人為因素對空氣污染更加嚴重，在工業生產中污物排放是造成大氣污染的主要因素之一，因為工業污染性質繁雜，種類繁多，另外嚴重的人為污染是交通運輸中造成的，例如汽車尾氣，它排放集中，直接給人們造成危害，迫使呼吸系統病變，對城市空氣質量造成嚴重影響，是重要污染源，再者，各種研發的空氣噴霧造成了空氣污染，增加了有毒物質。另外，城市化進程的加速，工業和交通的發展同樣也污染空氣，例如：大量的粉塵廢氣，各種有毒有害的氣體，進入空氣中造成危害，改變空氣質量甚至造成不可逆的危害。

1.2 廢水污染

城市水污染主要涉及如下三點：（1）工業廢水；（2）生活污水。生活排放污水的數量正在逐漸增加，有資料顯示，有一半的廢水是生活排出的；（3）農業中用的化肥、農藥，通過雨水進入到到河流中后，使地表水受到污染。

據相關環境部門調查，我國城鎮未經任何處理直接排入水中的污水每天至少有l億噸。全國七大水系中，一半以上的河段水已受到污染，全國不適合魚類生存水占到1/3，不能用于灌溉的占到1/4，嚴重污染的已達到了90%，有一半的城鎮水源不符合飲用標準，40%的水已不適合飲用，甚至水體污染已經成為導致南方城市總缺水量的60%-70%的罪魁禍首。

1.3 固體廢物污染

固體廢物主要涉及到生活垃圾、一般工業固體廢物和危險廢物三種。另外，也包括農業固體廢棄物和建筑廢物。固體廢物一定要妥善處理后才能丟棄，否則就會對大氣、水體和土壤帶來嚴重污染，危害人體健康。固體污棄物具有兩重性，也就是說，在不同的時間和地點，對于不同的人而言，被廢棄的某物品有可能是廢物，但如果轉換一定條件，廢棄物也能為資源。防治固體廢物污染就是利用廢物的這個雙重性，使固體廢物減量、無害化，并且變成資源。對于不能利用和一定會產生污染的固體廢物，一定要妥善處理。

1.4 噪音污染

噪音污染根據分貝高低大致可以分為高低兩種，低噪音對人體是無害的，在相對的條件下甚至對提高工作效率有幫助，但是高強度的噪音對人體是非常有害的他可以造成人的精神紊亂，情緒急躁，對人的生理機能造成損害，對神經系統，心臟系統，血管系統，內分泌等都有影響，有研究顯示，在噪音下孕育的孩童體重低下，甚至發育不良。高強度噪音主要來自工廠，交通，高強度喇叭，施工現場，和人群密集的地方。隨著城市進程加快，娛樂場所和商場等消費場所的增加，噪音污染更為嚴重，儼然發展成了城市污染災害之一。

2 防治污染的措施

2.1 大氣污染綜合整治措施

大氣污染的治理應當在維持現有城市的能源與交通狀況的前提下，找出危害廣，影響大的最嚴重污染物，以便能有針對性的有效治理。城市規劃的大氣污染治理方法主要有：（1）合理工業布局；（2）減少交通廢氣的污染；（3）綠化造林。

2.2 水污染綜合整治措施

生活污水主要是有機物的污染，工業污水主要的污染物就沒那么簡單了。雖然每個城市水污染的程度各異，但仍可普遍采取如下措施加以防治：（1）提倡節約用水，對廢水進行循環再利用。實在不能用的廢水經過處理后再排入水管道中；（2）劃分區域用水，在污染嚴重區域開辦廢水處理基地，嘗試多種處理方法，采用新的科學方法凈化水，嚴格杜絕未經處理的污水直接倒入江河湖海中。

2.3 固體廢物污染的整治措施

對城市固體廢物的處理一般采取填埋，焚燒等。目前，我國大面積能夠填埋的土地已經發展到穩步階段，對土地資源的保護和妥善處理固體廢物達到極限，要縮減填埋場地，避免浪費，盡可能將填埋的氣體形成資源。焚燒垃圾要將垃圾進行分類，將可燃性的垃圾采取焚燒的方式，尤其東海沿海區域采取此種方式能夠盡可能的保留土地的資源，這也是要求了根據不同地區土地環境的特性來采取不同固體廢物處理的方式。

2.4 噪音污染的整治措施

隨著我國降噪技術的不斷完善，很多領域都采用降噪材料和降噪技術，城市發展造成工業，運輸業的規模增大，所以在很多場合中都需要進行降噪技術，考慮經濟利益等因素，降噪的可造作性來自：在控制環節，設計環節，工廠車間等進行降噪，通過隔離聲源，減少振幅，吸納聲響和消除聲響等技術進行噪音污染的城市治理，降低噪聲，對于相對空曠的地方和很少人去的工作場所相對能放寬對噪聲降低的要求，城市建設中的增加綠化水平能夠有效的降低噪音污染。

3 結語

總之，人們的生存離不開城市規劃和城市環境，這也是經濟發展的依托，也體現了人們城市發展和文明發展的程度和象征，進行城市規劃的同時，非常有必要進行城市污染的問題跟進并解決。目前，我國面臨的問題就是怎樣通過現代環境治理的理論方法，根據現有的社會資源和自然資源進行尋找污染環境的根源，進行危害治理，做好環境保護工作，真正做到人類社會環境統一協調發展，為子孫后代提供可持續的資源和生活環境。

參考文獻：

[1]李宇.淺析城鄉生態環境保護規劃中的若干問題[J].山西建筑，2009（05）.

[2]車麗榮.淺析如何在城市規劃中加強環境保護規劃[J].黑龍江科技信息，2015（32）.

篇（7）

1.治污減排主要技術方法

控制養殖污染,保護生態環境,按照農牧結合、規模適度、科學布局、變廢為寶的原則,因地制宜,建造與養殖生產相配套的糞污處理設施,使畜禽養殖場產生的糞便和污水減量化、資源化和無害化,實現清潔養殖。

1.1 選擇適宜場址進行合理布局畜禽養殖園區的建設應堅持農牧結合、種養平衡的原則,合理規劃畜禽養殖場、養殖園區的規模和地點。選址應符合鄉鎮土地利用總體規劃,地勢平坦干燥、背風向陽,遠離城鎮,距鐵路、公路、學校、醫院等公共場所500m以上,盡量靠近規模種植區,以保證有足夠的土地消納畜禽養殖產生的廢棄物。場區內布局要合理,通常劃分為管理區、生活區、生產區和隔離區,各功能區明顯分離,管理區和生活區位于上風向,糞污處理區、病畜禽無害化處理區在生產區的下風向。

1.2 實行干清糞工藝,改變用水沖糞的方法干清糞工藝不僅可以節約大量的養殖用水,而且利于糞污的凈化處理,便于堆肥發酵。

1.3 建造分級沉淀井,凈化污水在畜舍外建造分級污水井,用于接納畜舍內排出來的污水。污水經一級沉淀后,上清液流入下一個沉淀井,達到固液分離,污水經分級沉淀和生物處理得到凈化,可降低污水中有機物排放量。

1.4 糞便發酵還田將畜禽排泄的糞便集中堆積到貯糞場堆肥發酵,以殺滅病原微生物。熟化的糞便還田,可改良土壤,促進作物增產,實行農牧結合,使畜禽糞便資源化。

1.5 好氧發酵生產有機肥通過技術加工,將畜禽糞便進行厭氧發酵,制成不同種類的復合肥料,以用于農業、園林生產。生物有機肥可以消除畜禽糞便的有機廢棄物對環境的污染,提高肥效、改善土壤理化性狀,肥力作用持效期,作物防病增產效果顯著。

1.6 生產沼氣利用畜禽糞便厭氧發酵生產沼氣是解決畜禽養殖糞便污染的有效方法,不僅能提供清潔能源,而且沼渣、沼液可以直接肥田,形成養殖、能源與種植緊密結合的糞便處理、利用模式。

1.7 優化飼料配方 日糧中限制添加不易吸收的促生長元素,加入酶制劑、酸制劑、益生素等提高飼料轉化率,減少糞尿中氮、磷和其他腐敗內容物中糞臭含量,降低環境污染程度。

1.8 推廣微生態養殖技術 利用鋸末、秸稈等原料作為墊料,添加微生態制劑制作發酵床,在發酵床上養豬,微生態有益菌可將糞便降解,使豬舍免清糞,免水沖洗,豬場沒有糞、尿排出,也沒有沖圈產生的污水,養殖環境無臭味。同時,以益生菌為主體構成良性微生態環境,抑制病原菌的生長繁殖,減少豬疾病的發生和傳播,實現糞污零排放、無污染、清潔環保生態養殖的良好效果。

1.9 場區植樹造林吸收有害氣體 場區綠化可凈化25%～40%的有害氣體,吸附50%的粉塵,種草植樹,可起到美化環境,凈化空氣、改善養殖場區小氣候、降低噪音作用。

2.治理養殖污染措施

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中圖分類號：X50 文獻標識碼：A

1污染治理工程設計的重要性

我國現在的環境工程，環境保護技術還處于比較低級的階段，人們的環保意識落后，缺乏先進的技術和高素質人才。想要改變目前的現狀，必須從提高環境工程的質量入手，工程質量的保障是貫徹到工程的整個過程中的，只有在每一個環節做到了環保，才是真正意義上的環境工程。要將環保的理念貫徹到各個方面，充分實現工程的全面環保，根治污染。本文主要針對的是設計階段的工程質量，設計階段是一個關鍵環節，對工程的質量保證起著至關重要的作用，它是工程成敗的關鍵，因為設計是工程開始的輪廓，是工程發展的方向，它的質量高低影響著整個工程質量的高低，工程設計的成功與否決定著工程有無市場，所以一定要保證環境工程設計階段的質量，關注它的發展。

2環境工程設計的現狀

2.1環境工程設計特點

環境工程的設計工作是和環境工程本身密切相關，不能將其一分為二，更不能將其割裂開來，環境工程的設計有著其獨特性。一是工程對象的差異性導致了設計的差異性，環境工程的治理對象涉及各種各樣，比如空氣污染、水污染、固體垃圾污染、噪音污染等，針對不同的對象，工程的設計存在著很大的差異，這就加大的環境工程設計的難度。二是沒有標準的設計范本進行參照，因為不同的治理對象會有不同的設計標準，所以很難有標準的設計范本進行參考，加大了治理環境染工程的設計難度。三是環保工程的大小是和環境污染的程度成正比的，就是環境污染的程度越大，相對的環境工程就是一個大工程，反之，環境污染的程度小，相對的環境工程就是一個小工程。

2.2環境工程設計市場

雖然近年我國對環境問題提高了重視，但是環境污染問題還未得到徹底解決。所以，只要環境污染存在，環境工程就會有它的市場，環境問題是一個動態的過程，隨著經濟的發展會不斷出現新的污染，所以環境工程要根據環境問題的不斷變化而不斷更新和改進，以適應市場的需求。

現在我國的環境工程企業的發展缺乏秩序性，原因主要有幾點，一是監管和規范方面的問題，政府缺乏相關的規定對這一領域的市場進行管理，環保設計主要還是企業自身的行為，缺乏國家的宏觀調控，所以市場較為混亂。二是國內缺乏環境工程發展的環境。我們國家整體上對環境保護工作重視度不夠，環保意識整體不高，對于環保企業的發展更是缺乏相應的支持。三是環境工程的發展中人才匱乏。對環保重視程度不夠，導致對該領域人才的培養力度不夠。針對這些問題，首先國家在立法方面要拿出指導性的建議，形成法律條文，規范環境工程的發展；其次政府要按照規定，全面支持環境工程發展的政策，落實各方面的規范，對各大企業的行為加以規范；企業要積極響應國家和政府的號召，按照規定進行環境工程的建設，從工程的設計到工程最后的驗收，都要按照環保的標準來進行，不因貪圖小便宜而丟掉大利益；加大對該領域人才的培養，各大高校設計相應專業，吸納更多學生去學習環境工程相關專業，這樣畢業之時，會有一大批專業人才投入環境工程中，發展人才匱乏的問題將得以解決。

3環境工程設計的發展

我國目前的城市化進程進一步加快，城市中建設用地逐漸增多，建筑行業成為目前中國經濟的一大支柱產業，和工業并駕齊驅，為中國的經濟發展提供了不竭的動力。當然，建筑行業的發展對社會也帶來一定的負面影響，如日益加重的環境污染和能源浪費。所以環境污染治理工程的發展迫在眉睫，污染治理工程企業應運而生。想要保證這些工程的經濟效益，必須提高企業競爭力，提高企業競爭力的關鍵就是保證環境工程的質量。盡管現在社會的環境工程市場并不是很如意，但是此行業在社會逐漸的發展中也迎來了部分機遇。特別是國家相關政策實施，其對環境保護產業提出了更高要求，還推進環保產業進一步發展。此種情況下，環保工程設計迎來了新一輪的挑戰和機遇。有部分學者猜測，隨著當下環境保護工程市場的成熟，不合格的環境保護工程設計公司將會逐漸被市場淘汰。因此，做好實現環境設計的發展就要實現工藝方案的最優化。

同一污染治理項目，方案可以有多種，以生活污水為例，適用的方案僅從工藝上區別就可能有幾十種之多，而且每一種都可能為是最優方案。

其實，不根據具體條件（地型、氣候、水質、水量、處理程度、土地費用、材料費用、人工費用等）是無法確定最優方案的。但是，作為一個具體的實例，最優方案應當是唯一的。這個方案就是滿足所有一定條件后，使所要實施的環境工程最為經濟的方案。經濟分析的方法有多種，這里選用一種以作說明。

Ct=I（R+r）十Cm式中：

Ct為年總耗費；

I為工程全部一次性投入費用；

R為銀行貸款年利率或該企業年利潤率；

r為工程設施年折舊率；

Cm為年運行維護等費用。

優化方案即Cm值最低，主要受投資及運行維護費用影響。

無論如何，環境工程的發展要按照國家關于環境保護的標準和規定，從設計源頭到材料的選擇，到施工的過程，到最后工程的驗收，每個階段都要將環境保護的內容和措施考慮進去，并且在行動中堅決落實。將治理污染和環境保護的理念貫徹到工程整體中，可能在最初成本上會增加預算，但是從長遠來看，這絕對是有利于整個社會發展的事情，所以在環境工程中，一定要將環保原則貫徹到底。

結語

對于環境工程而言，提高其發展的措施很多，比如采用新的設備，新的原料，提高技術，本文研究的是從大的方向和政策上對其發展提供了一定的預測性和方向性，通過利用新的政策，節約能源，保護環境，發展環境工程。環境工程的發展肯定還會經歷一段時間，在發展的初期肯定會遇到各種各樣的困難，這就需要各方共同努力，不要只看眼前的短期利益，把目光放到將來，等技術發展成熟以后，必定是有利于千秋萬代的事情。

篇（9）

中圖分類號：D922.68 文獻標識碼：A 文章編號：

噪音污染對人們的提倡生活和工作具有重要的影響。隨著我國經濟的不斷發展，城市化進程也在逐漸加快，因此越來越多的人聚集到了城市中，從而導致城市環境保護中的噪音污染越來越嚴重，甚至對人們的身體健康已經產生了一定的影響。因此必須要加強城市環境的噪音監測，同時對其噪音污染加強治理，改善城市環境質量。

一.環境保護中的噪音監測

（一）噪音污染來源

通過對環境的監測，發現噪音污染主要有四種來源。具體如下：（1）交通噪音。交通噪音就是各種交通工具發出的影響正常生活秩序的聲音。在交通噪音中，對人們影響最大，受污染范圍最廣的，就是汽車噪音。汽車擁擠在城市的各個角落，大街小巷都能遇到。并且在上下班高峰期，汽車鳴笛連續不斷，造成了主要的汽車噪音污染[1]。（2）建筑施工噪音。建筑噪音屬于短期的，短暫性的噪音污染，但由于建筑噪音的強度過大，又十分的集中，也嚴重影響到了正常的生活。（3）工業噪音。工業噪音具有固定性的特點，主要是工業生產中發出的噪音，像鍋爐廠和空壓機放空排氣聲。（4）社會噪音。主要是由社會人群發出噪音，這種噪音大多不會危害到人體的健康，但是直接影響到了人們正常的工作和生活，會讓人的情緒變得暴躁。如電視廣播的聲音、鞭炮聲、門窗的關閉聲等。

（二）噪音污染特點

1.噪音污染的區域主要集中在交通干線的附近區域，及居住、商業和工業的混雜區域。在交通干線的附近區域，呈現出時間性的特點，主要是上下班高峰起和晚間，并且多為交通噪音。

2.以天為考察對象。噪音的高峰期往往集中在一天的早晚的兩個高峰期，據監測結果顯示，超過正常水平較高的時段為夜里22點——24點，最大會高于平均值14dB。噪音的來源主要和交通的高峰期有關。

3.噪音污染呈現一定的時段性特點。在生活和工作的區域內，19點——23點這一時間段噪音偏高，7點——11點的時間段噪音較低。而道路交通區域和生活、工作區域正好相反。商業中心區域的噪音主要集中13點——19點[2]。噪音的污染與人的出行活動是緊密相關的。

4.由于大城市的城市規劃管理較好，所以工業區的噪音要低于全國的平均水平。但大城市的道路周邊區域的噪音明顯高于全國的平均水平，可見，大城市的車流量比較大，交通主干道區域噪音污染大。

5.午夜12點后，除交通主干道外的生活區，基本上噪音污染較小。

二.環境保護中噪音污染的治理現狀

近年來，噪音問題一直困擾著人們，國家在對噪音污染的治理，一直采取積極的措施應對。其中，加強了對建筑施工及工業生產的監督管理，對社會生活噪音進行改善。限制機動車的鳴笛，禁止火車在城區內鳴笛。對噪音的污染積極的應對和管理。目前，我國噪音污染在經過積極的治理后，出現了一些好轉固定噪音源得到有效的治理和控制，流動噪音源正逐步被治理，大的噪音污染基本上已被控制，正在向小的噪音源轉移[3]。在我國，噪音污染比較嚴重，噪音影響的強度在增大，范圍也漸漸擴大，對人民的生活帶來諸多不便。盡管，通過對城市的規劃和管理，在一定程度上，噪音污染有了好轉，但噪音污染依然困擾著人們，依舊是個非常艱巨的任務。

三.環境保護中噪音污染的治理措施

（一）合理的城市規劃與管理。根據每個城市的特點和實際的情況，制定出適合自己城市發展的城市規劃，城市規劃的設計和制定要以城市的發展為目的，要有長遠的發展眼光，不能只顧著眼前的利益。合理布局城市的功能區，做到商業區的分散化，不要讓商業區過分的集中在城市的中心地帶，這容易造成中心區域的擁堵，不利于交通的便利，同時增加噪音的污染，把商業區分散，這樣就會有效地疏散人流和車流，減小交通噪音和社會人群的噪音。工業區的規劃和定位要遠離城區中心，尤其要遠離居民區，最后是遙遙的相對，此外，工業區的位置要處于城市常年風向的下風向，如果城市有河流經過，工業地帶要在河流的下游，減少污染。居民區盡量遠離交通的主干道，減小交通噪音的污染，在城市規劃中，要合理的利用樹木和花草的綠化，植被可以有效的降低噪音的音量，降低對人們的影響，在道路兩側多植樹，道路中間最好要有綠化的隔離帶，這樣不僅美化了環境，還降低了噪音的污染[4]。

（二）制定相關的噪音污染法律法規，并且要有效的執行，最好是強制執行。對噪音的來源進行控制，是整治噪音污染的重要措施。對噪音的治理要出臺相關的政策，對噪音的整治有法可依，能夠形成強大的法治保障。規定在交通的主干道，居民區內，禁止機動車的鳴笛，在城區內限制車速，并且在道路的兩旁安置聲音測試器，增強人們的意識，自覺的遵守秩序，從自身做起，是噪音的來源縮小。對于居民區附近的建筑施工，要有明確的工作條例，嚴格按照條例作業。

（三）改良建筑材料，提高建筑材料的科技含量，使用隔音效果好的建筑材料。在居民區樓房建設中，摒棄舊的，隔音效果不好的建筑材料，多用科技含量高的，隔音效果明顯的材料。比如，在樓房的墻壁建設中，采取使用空心磚或者泡沫磚，這樣就會有效的阻斷聲音傳播的介質，從而，達到減小噪音的目的。還有，目前市場上，出現的泡沫承重墻，類似泡沫磚的材料，這種泡沫墻的隔音效果好，是新型的高科技材料，如果能夠廣泛的利用在建設中，會很大程度上提高對噪音的控制。

（四）加強噪音的科技分析，從噪音的傳播的途徑上進行控制。從物理學角度來講，聲音的傳播分為三個階段，聲音源、傳播的途徑、接受者，聲音的傳播途徑主要有反射與衍射等，而聲音最重要的就是通過介質傳播，介質就像是導體，讓聲音從一端到達另一端，有利于聲音傳播的介質多是金屬或固體類的東西。而空氣可以影響聲音的傳播，尤其是真空，在真空狀態下，聲音找不到傳播的介質，因此，很大程度上遏制了聲音的傳播。所以，根據這一特性，可以把建筑材料經過科學技術的處理，能夠像真空的狀態接近，從而，在過程中，阻斷聲音的傳播。

（五）合理的利用聲音屏障。聲屏障技術在降低噪音的污染中的途徑中，最為直接簡便?？梢栽诮煌ǖ闹鞲傻纼蛇呅薷粢魤?，加大聲屏障在我國的利用率，同時要對聲屏障進行革新換代，降低聲屏障的成本，方便聲屏障的大范圍，廣途徑的使用。

四、結語

隨著經濟的迅速發展，社會化水平的抬高，城市化的步伐越走越快，然而，在城市的規劃和管理中，噪音的問題就會日益突出，并且隨著城市化的進度，影響越來越廣。因此，要合理的進行城市規劃，在城市的規劃中要做到合理布局，從全局著想，從整體出發。此外，還要完善噪音控制的相關法律制度，加大在噪音控制上的投入，尤其要加大科技研究。做到減小噪音，減輕污染，創造良好的環境。

參考文獻：

[1]管華.環境噪音監測中應注意的問題[J].城市建設理論研究（電子版）, 2012(17):158-159

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中圖分類號：R154 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）04-0321-01

市政工程建設已經成為國家重要的民生工程之一，優秀的市政建設能夠使居民生活變得更加舒適和便捷。但是在其施工過程中也暴露出了很多的問題，在這些問題之中，環境問題越來越受到人們的關注。

一、市政工程建設中的主要問題

（一）固體廢棄物

固體廢棄物在市政工程中主要指的就是工程垃圾。在市政工程的建設過程中，固體廢棄物污染是非常常見的一種污染形式。各個施工現場都能見到規模不等、種類各異的工程垃圾。由于工程垃圾本身的特點，施工方已經習慣于定期集中處理，對于零散的各種工程垃圾經常存在管理不嚴、隨意堆放的情況[1]。如果不能及時清理，單純為了保障工期、節約成本而對其危害性進行忽視，那么很容易引起局部小范圍的揚塵污染，嚴重時甚至會影響地下水的質量。固體廢棄物的堆放如果監管不到位，也很容易造成安全事故的發生，尤其在夜間如果沒有良好的警示信號燈、信號牌等，將造成很大的安全隱患。因此在市政建設中應該加強環境意識，積極處理固體廢棄物垃圾。

（二）水質污染

水源對于居民生活來說至關重要，因此在市政工程建設過程中要加強環保意識，確保水源安全，避免水源，尤其是居民飲用水源的污染。城市居民用水一般都由自來水公司通過采集城市周邊的江河水源，或者地下水源進行處理后輸送到每家每戶。江河用水暴露在地表，很容易遭受污染。在市政工程的建設過程中，如果施工用水的管理不到位，造成了工程用水流入江河之中，或者是工程用水凈化不到位直接排放到江河之中，都會對水源造成直接污染。施工過程中所應用的有毒物品，尤其是水溶性物品，一旦出現管理不善，暴露在露天環境中等問題，很容易在雨天形成大范圍的有毒物質流失，對江河水源與地下水源，甚至是土壤都會造成一定的污染現象。水源的污染將直接影響居民用水安全，是不可忽視的重要環保問題[2]。

（三）噪音污染

噪音污染對于居民生活影響最為直接。在施工過程中，噪音的產生不可避免，尤其是相關大型機械的運作過程中，將產生很大的噪音。這些噪音分唄高，頻率高低不一，產生的頻繁程度也不同，還有一些噪音是隨著施工方的工作需要隨時產生，沒有任何規律可尋。對居民生活影響最大的便是夜間施工的單位所產生的噪音，其已經嚴重影響了居民的正常休息。

（四）空氣污染

市政工程中的空氣污染問題由來已久，在過去由于人們的環保意識不強，所以對其并沒有太多的在意。但是現今，人們越來越重視環保問題，尤其是城市化發展速度越來越快，導致市政工程建設越來越頻繁，范圍越來越廣[3]。這就造成了居民身邊所發生的空氣污染問題切實影響了居民的生活。粉塵是市政工程空氣污染的主要形式，砂土、水泥等等很多建筑材料由于管理不善都會造成粉塵飛散現象，在相關材料的運輸過程中粉塵污染尤其嚴重。城市居民在夜間經常會看到運輸工程材料的車輛在飛馳的過程中飄⒊齟罅康姆鄢盡

二、提升管理意識使市政工程建設能合理發展的最佳途徑

（一）強化施工意識，施工全過程控制

市政工程建設中任何一個環節都能對環境工程質量產生影響，所以就要強化環境保護意識，讓市政工程能保有健康有序的發展，在發展期間要做好全過程監控。過程監控的時候要規劃好建設的時間順序，監控期間要從環境控制，工程施工和工程竣工這三個方面入手。關于工程責任即在各項內容通力配合好以后，履行協調管理、相互協調和各自環境責任，從而為工程的整體建設提供保護力量。

（二）改革工程驗收和收審指標系統

我國當前有關市政工程建設評審的內容僅僅限于評價的本身，很少考核污染對周邊環境產生的積極或者消極影響，所以說這種評審很片面，沒能注意到具體的工程環境變革。我們知道環境作為統一整體而存在，人類所有的活動都要在客觀環境中開設，所以建設期間要借助于市政建設讓環境與之協調，提高人員的環境意識，建設環境資源友好型的環境社會。基于此，市政工程竣工后所有的驗收和審核對不僅僅要關注工程自身質量或者建設情況能否達到圖紙設計要求等，也要將環境的影響因素和相關的審核指標融入到工程環節評審中，借助于評審讓企業更重視環境保護意識，從而為環境保護出一份力[4]。

（三）政府促進企業環境治理

對于政府，為了達到環境與經濟雙贏的目標，應該補充完善環境規制的標準，加強對重污染行業企業在環境保護方面的監管，建立污染企業的清潔生產審核、和環境認證體系，推進環境稅的實施的同時明確環境產權及責任的劃分，促使企業利用高科技技術控制污染物的產生并對產生的污染進行及時有效的治理，還要通過政府的財政手段來支持企業的環境保護投資，給予企業稅收上的優惠和環保補貼，打消企業要環保就虧本的念頭。當企業的污染治理整體達到較高水平時，企業就可以通過對生產各個環節的綜合治理獲得創新補償，此時取消環保補貼，企業也會自發的進行環境治理。

除了以上政策，政府還需要健全企業的環境信息披露機制，讓公眾也充分的參與到環境治理當中。筆者從研究數據的搜集過程中發現，想從上市公司披露的信息中找到確切的投資和排放數據非常困難，同一企業不同年度披露的指標不同，不具縱向可比性；企業間披露的信息更是不同，也不具橫向可比性。公眾或消費者根本無法判斷企業進行污染治理的好壞，更起不到監督和“用腳投票”的效果。消費者無法判斷哪個是綠色產品，哪個是綠色企業，只能盲目消費，而對環境治理好的企業來說，也就得不到更多的消費者偏好，喪失了繼續治理的動力。

（四）完善監督為環保護航

市政工程環境控制監督保護的內容有兩方面：第一監理監督；第二社會輿論監督。我國的工業發展歷程很短，使我國沒有較多的環境保護經驗，整體環保意識的形成相對較晚，這就使監理機關在很多方面存有不足，致使環境監理活動的開展顯得形同虛設。在進行施工工作時，施工方將所有的關注點都集中在施工成本監控方面，對安全和合規性等方面的研究重視度缺失。為更好的完善監督機制先要增強監理人員的環境意識，要求賦予他們較強的監督和管理能力，從而強化市政工程環保意識，關于社會輿論監督的內容就要在現場施工環節進行居民監督和媒體監督，并對施工單位的每個施工環節給予良好的監督[5]。社會輿論完善期間所有的媒體都要給予政府較大力的支持，如設立完整的環境監督制度，開設環境監督熱線或者環境保護專欄。總之，完善的監督管理機制能讓市場環境的外部推動力得以強化。

結語

在施工過程中應該提高環境意識，嚴謹施工。要加強環境意識的宣傳和貫徹工作，對相關施工單位的工程驗收時，要融入環境驗收相關內容。在施工時要做好環境監督工作，加強環境意識的普及，提高人們的環境意識。

參考文獻

[1] 谷志川.淺談加強市政工程管理的有效措施[J].建筑知識，2016，（08）：79+84.

[2] 梁翠英.淺析市政工程施工中的環境問題與保護措施[J].建材與裝飾，2016，（21）：3-4.

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中圖分類號X322 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708（2012）72-0061-01

1 礦山環境現狀

河南省新密市各礦區屬低山丘陵地貌，以山林和旱地為主，有部分水田。區內無答得工礦企業，礦 井周圍分布的村莊不多，區域環境質量良好。區植被覆蓋率較高，以天然次生林居多，郁閉度中等偏上。人工植被以經濟林、經濟作物為主，即果園和甘蔗。局部由農民毀林開荒種植經濟作物引發水土流失。

2 礦井建設和生產對環境的影響

礦井開采后可能引起的生態變化主要是：造成大面積地表塌陷、開裂和房屋開裂、傾斜等地質災害 現象。主要污染源是固體廢棄物（矸石），井下礦井水的排放直接污染地表水系或水體。

3 環境保護與水土保持措施

3.1 地表塌陷治理

本市所轄部分中小礦井，礦層厚度0.5～1.0m，煤層傾角3°～15°。根據礦層賦存條件及驚天底層的圍巖性質，在充分采動下，下沉系數約0.81。當 礦層厚度為1.0m時，最大下沉0.782m；當礦層厚度為0.7m時，最大下沉0.5m。但由于各種礦柱的存在，一般達不到充分采動，下沉值較小，一般0.5m左右。

本區大部分處于丘陵地形，地表塌陷后，對山林和荒地影響不大，耕作土地經平整后，一步不影響土地的使用。為了防止礦井開采后造成大面積地表沉陷、開裂和房屋開裂、傾斜等地質災害現象，主要采取以下防止措施；按規定留設足夠的保安煤柱。嚴禁在小于安全開采深度的村莊、河流下采煤。在建筑物或水體下采煤，必須經試采成功，取得實際資料后，報有關部門批準后方可實施。在開采過程中，礦方應加強地表沉降觀測，掌握地表移動變形規律，做到早發現早治理，盡量避免或減小地表沉陷的危害[1-3]。

3.2 矸石處理

礦井開采后的固體廢物主要是煤矸石。煤矸石就地堆放，形成大小不一、形狀各異的矸石山，破壞環境景觀，并占用大量土地資源，破壞地表植被。另外，矸石山受雨水沖刷，會將廢渣帶入水體污染水源。就目前煤矸石利用情況看，在確保放射性物質不超標情況下，主要是用來制作燒結磚（矸石磚）。

3.3 礦井水處理

礦井開采后正常涌水量30m3/h，最大涌水量90m3/h，水質PH值為7.0。本研究處在井下設置水倉進行沉淀處理外，還在地面設置沉淀池再次沉淀，經處理達到排放標準（達GB8978-1996《污水綜合排放標準》一級標準）后再排放。另外經處理后的水一部分可供井下消防、防塵用水，井下黃泥灌漿用水，余者排至右江或作為農灌。礦泥沉淀池清理出的煤泥可供矸石磚廠做制磚原料。

3.4 粉塵及煙塵處理

礦井產生灰塵的場所主要是地面生產系統翻車機房、皮帶搭接處及地面煤倉，在產生粉塵處設置灑水消塵裝置，減少煤塵飛揚。

3.5 噪音防治

礦井主要聲源是地面生產系統的篩選設備及地面主扇風機，本礦井遠離村莊。礦井所選的扇風機為高效節能，低噪音的軸流式風機，根據測試，距風機20m其噪音已低于70dB，因此噪音對壞境影響不大。

3.6 水土流失的防治

在整個工業場地設置圍墻，排水溝設置沉砂井避免場地棄土棄渣的流失。對場地的人工邊坡砌片石或種植草皮護坡，防治邊坡坍塌和水土流失。

3.7 綠化

為把礦山建設文明礦山，為長期在井下工作 的礦工創造一個良好的生活環境，建議在礦井道路兩旁、建筑物前后的空地上種植適宜本地生長的果樹及花草等，以美化環境。

4 環境保護與水土保持投資

保護環境、控制污染投資項目包括：井下煤泥水倉、地面煤泥沉淀池、污水處理池建設粉塵、噪聲防治，壩堤、圍墻，綠化設施施工等。水土保持投資以運行費用專款專用。

5 環境影響評價

礦山地下開采對環境的主要影響是：固體廢棄物（矸石）的排放和因地表塌陷、開裂引起的生態環境變化。設計考慮全部矸石運到磚廠制磚，綜合利用率為100%，故不會對環境造成不良影響。地下開采引起的地表形態變化，因大部分地區處于丘陵地形，地表有少許塌經土地平整后，一般不影響土地的使用功能，地下開采對區域生態環境不會構成嚴重威脅。其它環境影響也采取了相應的治理措施。

礦井的建設只要按照設計提出的各項環境保護和污染治理措施組織實施，嚴格執行環境保護“三同時”制度，使礦山開采產生的不利影響降到最低程度。最終達到礦井的建設對周圍環境影響很小，不致使區域生態環境惡化。

參考文獻