科學發展內涵大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇科學發展內涵范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

二、專家引領，提升教師綜合素質

業務精湛的教師隊伍是學校發展的中流砥柱，一位好校長成就一所好學校，一批好教師更是學校最寶貴的人文財富。學校必須高度注重人才的梯隊培養。從新入職型教師到經驗型教師，再到學者型教師、專家型教師，學校要為每位教師制定發展目標，并為實現目標付諸行動。學校把開展校本培訓作為提高教師業務水平的重要內容，聘請專家進行指導，每學期開學前各學科開展校本研討活動，由年組骨干教師分章節進行教材解讀。學校有計劃、分層次進行培訓，開展“名師工程”、“青藍工程”、“新星工程”、讀書匯報會、師德演講會等多項活動，促進教師思想和業務水平得到較快提升。自2010年起，學校先后聘請北京教育學院遲希新教授、北京研究院陳紀英教授、山東省杜郎口中學崔期同老師、全國十佳班主任段惠民老師等十余位全國知名專家到校作專題講座。除了這種“請進來”的方式，還要注重“走出去”學習，學校應該積極創造條件，選派骨干教師前往各地聽取名家報告，進行研修深造，開闊教師視野。

三、深化改革，全面實施素質教育

新一輪課程改革，是教育奉獻給社會的最好禮物，是時代的需要，更是受教育者的需要。深化教育教學改革，因材施教，尊重差異，全面實施素質教育，是每所學校必須堅定的工作思想。《綱要》中指出：學校要把促進學生健康成長作為一切工作的出發點和落腳點。學校為落實“體育、藝術2+1”工程，堅持每年都舉辦體育節、藝術節，同時積極組建班級社團和學校社團。班級社團利用體育大課間，以開展戶外活動為主，全員參與，人手一件器材，班班有活動特色，保證了學生每天一小時戶外活動時間。學校社團與二課堂活動相結合，分為音樂、書畫、體育、綜合四大類，融德育、智育、體育、美育為一體，參與學生占學生總數的50%以上。學校社團活動不僅促進了學生全面發展，而且培養了一大批特長學生，如徐祎陽同學獲得全國少兒乒乓球比賽冠軍。榮鑫、周東北同學走上“星光大道”和“非常6+1”舞臺；學校合唱、軍樂、舞蹈、民樂等社團連續多年在長春市大賽中榮獲特等獎。社團活動作為素質教育特色工作之一得到各級領導的高度評價和社會各界的廣泛好評。2012年 11月，吉林省未成年人思想道德建設一零八學校現場會隆重召開，校長向全省與會代表作了題為《育人有心 教化無痕 讓社團活動展現教育魅力》工作匯報。

四、拓寬渠道，開展各項特色工作

有特色才有發展，品質立校，特色辦學，是學校一貫堅持的辦學方向。學校要廣泛開展各項活動，促進學生健康成長。為落實《綱要》精神，學校堅持德育為首，把德育貫穿于學校、家庭、社會教育的各個方面，把學校教育作為加強未成年人思想道德建設工作的主渠道。在長春市創建文明城工作中，以“八字”道德教育為基礎，開展“創文明城、做文明人”主題實踐系列活動。開辦道德講堂、創辦樂幫志愿團隊、實施“書香校園”行動規劃，學校被國家教育部確定為“中華誦·經典誦讀行動”首批實驗校。校園安全關系著社會千家萬戶的幸福和諧，安全教育是需要常抓不懈的重要工作之一，學校專門成立了安全工作辦公室，定期組織開展各種安全教育和疏散演練活動。學校還關注學生心理健康教育，創作校園心理劇，切實開展心理咨詢和課題研究工作，學校成為百所全國整體改革基地校之一，被長春市教育局評為“心理健康教育先進實驗校”。作為吉林省三所國家漢辦指定的漢語國際推廣學校之一，以“漢語橋”為紐帶，學校多次接待美國、新加坡、韓國、日本等國家的教育訪問團和學生夏令營活動，對外交流活動培養了師生的國際化視野，培養學生從小做具有世界眼光的中國人。

此外，學校應加強基地建設，建立勞動、國防、法制、社區等校外教育實踐基地，努力實現以“學校教育為龍頭、家庭教育為基礎、社區教育為依托”的三位一體教育體系，積極發揮教育合力。

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科學發展觀核心是以人為本，這在高等院校中就應該以老師和學生為本。各項工作的開展，必須以學生為中心。十年樹木，百年樹人。高等教育的質量最根本的就體現在所培養的大學生的質量上。思想道德素質、科學文化素質和健康素質的高低，是衡量大學生質量高低的基本方面。高質量的高等教育，不僅要授大學生以知識，育大學生之能力，更要成大學生以創新精神，立大學生之民族振興情懷。學生是培養的最終環節，對學生不僅要關心他把知識和技能學到手，還要關心他學的東西能用到什么程度。不同的時代對人才要求的內涵也有所不同。現在我們培養大學生，除了要求他們具有創新的能力之外，還要注意培養他們樹立正確的價值取向，要認識到現在大學生的價值觀決定了我們未來社會的價值取向。應該把學生人格的養成作為人才培養的基本要求，要從教育思想、教學內容、教學方法等多個方面來考慮怎么培養大學生的人格，使得他們成為具備健康人格，擁有社會責任的身心俱健的公民，這一點在今天顯得尤為重要。我們學院的學生還有個專業思想鞏固問題，著力培養基本功扎實，能臨床，醫德高尚又具創新開拓意識的，全面適應當今社會發展的現代新型中醫人才，這關系到中醫藥事業的未來。

二.以教師為根本

沒有教師就沒有學校；沒有高水平高質量的學者，就沒有高水平高質量的學校。教師是學校最基本的資源，也是學校教育教學發展的根本。在學院工作中，尊重教師的勞動，尊重學者的創造，尊重教師的知識、人格、人品，將成為提高高等教育質量的基本前提，而教師為人、為學的風范、崇高的師德和思想境界，就成為能否著力提高教育質量的關鍵。針對目前我院教師隊伍建設存在學術梯隊青黃不接、教學負擔過重、科研水平偏低、師德師風建設有待加強等問題的現狀，貫徹科學發展觀，加強教師隊伍建設，可從以下幾方面著手：

①統籌解決當前突出問題與長遠建設，積極推進制度創新。教師隊伍的建設，根本出路在于制度創新。必須從教師隊伍建設的全局和長遠考慮出發，把解決當前突出問題與長遠建設結合起來，統籌考慮隊伍建設各個關鍵環節、作出標本兼治的總體設計和整體規劃，并扎扎實實地加以推進。

②統籌業務素質和師德素質的全面發展，把師德建設放在首位。培養德才兼備的教師隊伍，造就有人格魅力和學識魅力的優秀教師和教育家。加強師德建設，對于立德樹人，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用社會主義榮辱觀引領風尚。加強師資隊伍建設，為廣大教師，尤其是中青年教師提供更多學習、進修的機會，可以通過名醫、名師帶徒，使中青年中醫教師真正熱愛中醫，看到中醫中藥在治療常見病、疑難病上的療效，增強用中醫中藥治療的信心，使中醫事業后繼有人，薪火相傳，不斷提高學院教師隊伍的綜合素質，為教師自身的“科學、全面發展”創造良好環境和條件。

③堅持以人為本，把思想教育和政策導向有機結合。尊重教師地位，提高教師待遇，保障教師權益，解決教師的實際困難，為教師隊伍建設創造良好政策環境。充分發揮廣大教師的聰明才智和工作積極性。

三.以學科建設為抓手

著力提高高等教育質量，學科是必然載體。學者的聲望和影響總是以一定的學科為基礎的。學院教育教學質量的高低，集中體現在學院優勢學科發展的水平和數量上，同樣也體現在學科優勢的發展勢頭上。學科優勢作為學科發展的靚點，不僅是優勢學科產生的前驅，而且也是新興學科、交叉學科和邊緣學科形成的基礎。以學科建設為“龍頭”，是學院發展的明智選擇，也是提高教育質量的重要依據和條件。目前，南京中醫藥大學處于一個發展的黃金階段，各學院之間的競爭也日趨激烈，沒有優勢學科的學院是很難在競爭中獲得主動的。

基礎醫學院在十一五期間，將以重點學科建設為核心，面向經濟建設和社會發展，拓寬學科領域，提高學術水平，增強學科的輻射能力，帶動相關學科發展，形成具有中醫藥優勢和特色的重點學科建設體系。力爭新增1個國家級重點學科和1－2個省級重點學科，建設1-2個省級重點實驗室或基地。具體措施是：

①加強目前2個局級、3個省級重點學科的建設，擴大重點學科的輻射能力，集中優勢，在1～2個基礎性研究方向上，爭取重大科研項目。

②重點建設中醫臨床基礎、方劑學、中西醫結合基礎、中醫診斷學、中醫基礎理論等5個學科。

③加強中西醫結合基礎學科的建設，以免疫學、醫學生物技術為主干，以中醫學基礎理論的現代研究為方向，在科學研究和學科建設方面上一個臺階，爭取成為省級重點學科。:

④加強中醫基礎理論學科的建設，以中醫腦病研究為突破口，為申報省級重點學科奠定良好基礎。

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1. 從自身的發展看，我個人認為中國的大學目前正處在一個階段性質變過程，或者說，我們的大學經過“985”、“211”的建設正在產生一個質的飛躍。從我們自身發展來說，有大量的數據和事實來說明這一點。許多高校在最近幾年“985”和“211”建設以后發生了潛移默化的變化，這種變化雖然是緩慢發生的，但卻是令人振奮的。除了剛才談到的毛入學率超過20%，碩士生、博士生都有大幅度的增長等等這些量化的指標之外，還有一些質的變化。這種質的變化潛移默化地表現在老師的群體當中，也表現在我們學生群體當中。比如說給我感觸比較深的，我們的老師在談論到關于學科建設、科研方向的時候，對國外目前發展的動向，對目前世界發展的最新成果，對世界知名的科學家正在研究什么、我們這個學科國際上誰做得最好，正在研究什么，對這些東西了解得越來越深，而且我們的老師在做自己學科規劃的時候會自覺地以這些樣板作為自身的學習榜樣，來規劃自己學科發展。老師在確定研究方向、申請研究課題的時候，也會自覺地把目標定位到世界先進水平這樣一個目標上來，并做出了一批高水平的成果。這種點滴的影響，讓我感覺到我們的大學正在面臨一個質變的到來，這個質變的到來是經過前期幾代人的積累，正是這種不斷的積累使得現在我們的大學有實力有資本來談論向世界一流大學邁進這樣一個基本目標。

我們中國的大學，尤其是經過“985”和“211”支持過的大學，經過這么多年的努力，學術水平、學科發展水平、師資水平、確實面臨著這樣的一個質變的到來，包括剛才各位校長談到的如何把自己學校定位在世界一流這樣一個標準，而且在近些年要有比較大的發展。這些話可能在10年前我們不敢說，現在我們可以說，我們正在面臨這樣的一個質變的到來，這是從我們自身發展的現狀得出的一個結論。

2. 從社會的需求看，中國的經濟連續多年呈現出一個快速發展的勢頭，這樣的發展勢頭要求高等學校必須跟上國家的發展步伐。如果落后于社會發展步伐，高等教育將會被社會淘汰，社會需求也要求我們要跟上社會發展的步伐，甚至要超過社會發展的步伐，要起到引領的作用。社會需求也要求我們要有一個質的變化，我們自身不能無動于衷，我們必須要適應社會發展對高等教育的迫切需求，這就要求我們對自身的發展進行適度的思考，進行適度的變革。

目前存在的若干問題

我們現階段的高等教育是改革開放以來最好的發展階段，但是我們在發展中確實存在著一些問題。盡管這些問題是在發展過程中產生的，但是我們不能忽視。如果我們一旦忽視了這些問題，對今后的發展會帶來非常不利的影響。

第一個問題是大學的社會功能被邊緣化。這個問題實際上是高等教育與社會需求相結合的問題。高等教育體現育人的功能，體現科學技術研究的功能，體現社會服務的功能，這三大功能都離不開社會實踐，盡管我們國家高等教育發展很迅速，但是在關于國家發展命脈的重大問題上，很少看到以大學作為主要的載體，或者以大學這一群體為載體所發出的聲音。或者說我們大學學者、教授在不同的組織背景下發出了不同的聲音，但是高等教育，尤其是我們國家知名大學這一群體所發出的聲音微乎其微。我們的大學作為一個行業，作為一個領域，發出的聲音太微弱了。但是人才和思想，恰恰是來源于高校，所以這方面我們不能不反思大學的社會功能被邊緣化。這其中有社會外部環境的影響，也有我們自身不足的問題。我們沒有有意識地把高等教育的資源充分利用起來，把大學的資源與社會發展的需求有機地結合起來，長此以往，大學在社會發展中的立足之地將會越來越少。大學本來是社會的一個思想庫、知識庫，一個信息中心。在社會發展中，取之不盡的信息和思想很多都是來源于大學，但是現在這些信息源往往都被分散了，我們自身沒有充分的組織利用好大學的思想、知識，也就是說大學的功能沒有有效地滿足社會發展的需求，換句話說我們沒有把大學自身的優勢與社會需求有機地結合起來。

第二個問題是大學的辦學特色。大學的特色是大學生存之本，所有一流大學我們都能指出他們的辦學特色，如哈佛、斯坦福等。一流大學不可能所有學科都是一流，但肯定要有幾個或者若干學科是世界一流，這恰恰反映了大學的特色。如果我們的大學各有特色，中國的高等教育在世界舞臺上會有一席之地。但現在中國大學的特色被弱化了，一所大學不可能包攬所有社會對大學的需求，而是應該瞄準某些方面確定辦學方向。老百姓不清楚某個大學哪些方面比較好，這是我們自己沒有做好宣傳。實際上一個大學要瞄準自身一兩個有特色的發展方向，就能夠在社會上有立足之本，同時也能帶動自身其他相關學科的發展，從而促使辦學質量提高。特色問題實際上也是一個辦學方針問題，教育必須和社會實踐相結合，必須服務于社會。

第三個問題是大學的科學評價體系問題。我比較主張對大學有一個科學評價體系，這是辦學方向問題。如何對大學科學評估，不是名次高低問題，而是大學發展方向的引導問題。大學評價體系的科學化對高等教育的發展至關重要。僅僅對一流的大學來講，把大學的精力和注意力，把老師的積極性集中到學校發展的內涵上來，是符合高等教育發展的科學規律的。英國在大學評價中會評選出若干個優秀的學科，這使得老師把精力集中到本學科的發展上，帶動學校整體發展。一個學校有自己的特色學科，就會對社會有更大貢獻，在世界上就會有自己的地位。評價問題實際上是辦學方向問題，怎樣評價就怎么引導，如按論文數評價，論文就會鋪天蓋地地暴增，就會使學術浮躁，不精益求精。我主張對一流大學在學科群上整體評價，這會引導大學做出學科特色，會凝聚成各具特色的引導力量，在世界舞臺上有我們的聲音。辦學方向問題與政府和社會機構的評價體系密切相關，評估和學科評審是必要的，但要更多地把評估凝聚在一級學科（群）的內涵建設上，以促進學校整體內涵建設與質量的提升。

對“985”和“211”建設的幾點建議

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以提高管理能力為重點，抓好校長隊伍建設。依托國家教育行政學院和中國教育學會校長培訓基地，以轉變教育理念、拓寬辦學視野、更新管理方式、提高辦學效益為重點，采取集中培訓和掛職鍛煉相結合的方式，對中小學校長進行每人不少于60學時的全員培訓，促進學校由重視外延擴張向重視內涵發展轉變。同時，有計劃地對全市各級教育行政干部進行科學引領區域教育內涵發展能力為主要內容的培訓。實施名師名校長建設工程，強化校長后備隊伍建設和后備干部人才庫建設，初步建立科學完備的遴選制度，努力建設一支理念先進、素質優良、業績突出的骨干隊伍，引領全市教育高水平推進。進一步完善《雞西市中小學校長目標管理考核評價實施方案》，在全市形成“有為者上，無為者讓、不為者下”的校長梯隊選拔機制，激勵校長主動地適應教育改革與發展的需要。

以提高專業能力為重點，抓好教師隊伍建設。將2012年確定為“教師專業發展年”，重點突出5個方面：加強師德師風建設。在弘揚“修身、齊家、愛國、敬業”的“雞西人精神”的基礎上，在全戰線凝聚生成“熱愛雞西、扎根教育、為人師表、追求卓越”的“雞西教育人精神”。通過開展以“愛校、愛崗、愛生”和“有理想追求、有工作激情、有創新能力、有職業操守”為主題的師德教育系列活動，教育引導教師以高尚師德、人格魅力、學識風范教育感染學生。強化教師專業培訓。依托國家、省、市專家團隊，圍繞促進教師教學方式的轉變和有效教學能力的提升，對教師進行全員業務能力培訓；推進中國教育學會教師發展學校建設，聘請教育專家、特級教師、名師對中小學學科教師進行提高培訓；繼續選派優秀教師參加“國培”和“省培”計劃；開展教師教材考試、教師教學技能大賽、片段教學大賽、課程整合大賽、市級公開課展示等活動，全面提高中小學教師的專業素質。聘請學前教育專家，對全市幼兒園園長、幼兒教師分期分批進行崗前集中培訓，提高保教能力。提高農村教師素質。全面開展農村教師到市內名校“跟師跟班”學習、骨干教師集中培訓、全員網絡培訓等活動，切實提高農村教師的學習能力和教學能力。開展市、縣（市）區名師、學科帶頭人送課下鄉活動，加快提升農村和薄弱學校教師隊伍的教育教學能力。重視“雙師型”教師培養。深入開展學校專業教師進企業掛職實踐、企業技術骨干進學校兼任教師活動，通過引進高學歷的專業技術人才、在職教師轉型達標培訓等措施，不斷提高職業學校“雙師型”隊伍的比例。加強班主任隊伍建設。建立健全班主任隊伍培養、選聘和激勵機制，加強對區域內中小學班主任工作內容、管理藝術和技巧的培訓，重視班主任心理輔導，努力建設一支師德高尚、業務精良、學生滿意、家長放心的高素質班主任隊伍。

以提高教學指導能力為重點，加強教研隊伍建設。加強教研員提高培訓。探索建立教研員培訓長效機制，定期對教研員進行教育理論、學科專業知識、教學研究能力及教研活動策劃等方面的專題培訓；有計劃地選派骨干教研員參加國家級提高培訓，提高教研員指導服務能力。組織教研員下校鍛煉。有計劃地選派教研員到學校從事每年至少一學期的教學工作。實行教研員包校制度，教研員每年用半數以上工作時間深入到基層學校研究指導教學工作，每學期為所在學校教師上一節示范引領課、組織開展一次全市性學科觀摩研討活動。同時，修訂完善《雞西市教育學院教研員考核細則》，確定基本量化標準，實行目標考核，促進教研員專業成長。

二、深化“四項改革”，提升教育內涵質量

“凝心聚力抓內涵、扎扎實實提質量”是當前和今后一個時期雞西教育工作的主旋律。

改革育人模式。推進中小學養成教育。堅持把社會主義核心價值體系融入教育的全過程，把弘揚“修身、齊家、愛國、敬業”的“雞西人精神”作為育人的主要內容，完善“養成?體驗?實踐”的德育模式，對學前兒童和小學生突出抓好良好生活、行為習慣的養成訓練，持續開展“文明禮儀伴我度假日”主題教育系列活動。對初中和高中學生著重加強社會體驗和勞動實踐，提高學生適應社會的能力，增強社會責任感，幫助學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀和健康的心理品質。開展主題教育。加強生命、環保、誠信、法制、挫折和責任等主題教育，讓學生珍愛生命，愛護環境，誠實守信，增強法制觀念，提高抗挫能力，勇于承擔責任。在全市開展中小學生“好習慣”評選活動，年內選樹1 000名文明習慣示范生、100個示范班、10個示范校、3個示范縣（市）區。開展雞西地域文化教育。把興凱湖文化、新開流文化、北大荒文化、抗聯文化、百年礦區開發史文化等底蘊深厚、內涵豐富的雞西地域文化，作為學校教育工作的一項重要內容，通過開發教材、安排課時和社會實踐，使學生更加理解“雞西的靈魂”，傳承地域特色文化，培養熱愛家鄉之情。

改革課堂教學模式。強化教學常規管理。以“教師樂教、會教、教好，學生樂學、會學、學好”為目標，修訂并完善《雞西市中小學教學常規管理細則》，進一步規范備課、上課、作業、輔導和考核等環節的教學行為，提高教學管理的科學化、規范化和精細化水平。實行開放式教學。建立學校開放日和家長聽課日制度，每學期把家長請進學校、請進課堂，主動傾聽家長的意愿和呼聲，聚集家長的智慧和力量，形成學校發展的強大合力。構建高效課堂模式。以“三高一快”，即高質量的備課、高容量的教學、高強度的思維訓練和快速反饋為標準，在小學、初中、高中層面，初步形成環節清晰、普遍適用、有雞西特色的高效課堂教學模式。開展課堂教學拉練、教學素養競賽和課題研究課競賽等活動，提升教學的整體水平。完善教學評價體系。探索建立起新課程條件下操作性強、符合市情、覆蓋各個學段和學科的教學監控與評價體系。設立“教學質量獎”和“教學進步獎”，采取縱向比較看提高幅度、橫向比較看質量優劣的方式，不斷促進中小學校實現規模與結構、質量與效益的協調發展。加強學校體育藝術工作。深入開展學生陽光體育運動，重視搞好學生視力的保護。認真落實國家藝體“2+1”項目和我市藝體“四五雙十”計劃，推進藝體特色學校的建設。

改革高中辦學模式。大力推進“普通高中多樣化、特色化發展國家項目試點實驗區”建設工作，積極探索普通高中辦學新模式。以升學預備教育為主的高中，在抓好全體學生普遍提高的同時，著重探索針對不同基礎、不同智商、不同發展潛質學生的個性化培養，確保教學質量大幅提升；以藝術體育特長為主的高中，在特長教育上選準突破口，找準自身定位，在特色化、多樣化方面探索出新路；一般普通高中，注重學法指導，努力使每位學生在原有基礎上得到最大限度的發展。力爭實現辦學模式多元化、課程設置特色化、人才培養個性化。到2014年，全市至少5所以上試點學校初步顯現發展特色；到2017年，全市50%以上的高中學校充分顯現發展特色；到2020年，全市普通高中多樣化特色化發展格局全面呈現。

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淺析科學發展觀的內涵

第一、必須把發展作為黨執政興國的第一要務。過去，人們往往把發展是第一要務簡單地理解為堅持以經濟建設為中心。十七大報告在繼續強調這一點的同時，突出強調了發展觀念、發展模式的轉變，提出著力把握發展規律、創新發展理論、轉變發展方式，破解發展難題，提高發展質量和效益，實現又好又快發展。這里的發展，已經不是傳統意義上的發展，而是科學發展。這里的發展是第一要義，實際上是科學發展是第一要義。同時，報告對發展理念作了進一步拓展，提出“實現三個發展”。一是實現以人為本、全面協調可持續的科學發展；二是實現各方面事業有機統一，社會成員團結和睦的和諧發展；三是實現既通過維護世界和平發展自己、又通過自己發展維護世界和平的和平發展。

第二，必須堅持以人為本。十七大報告從三個方面闡述了什么是以人為本。一是以人為本的性質和含義是以民為本、執政為民。這就要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點。因為人民群眾分為不同的階層和利益群體，所以維護廣大人民的根本利益應該包括兩層含義。一個是要首先從最大多數人的利益出發，即從占人口大多數的工人、農民這兩大主體階層的利益出發。一個是要維護好各個階層的利益，協調好各階層之間的利益關系。二是以人為本的基本要求是尊重人民主體地位，發揮人民首創精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發展。三是以人為本的目的是做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。這里回答了為誰發展，靠誰發展和由誰享有發展成果等發展的根本問題。

第三、必須堅持全面協調可持續發展。全面發展，就是按照中國特色社會主義事業總體布局全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，在重視經濟發展的同時，更加注重社會發展。協調發展，就是努力促進現代化建設各個環節、各個方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調。特別是促進城鄉協調發展、地區協調發展、產業協調發展以及國內發展和對外開往的協調。可持續發展，就是堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，建設資源節約型、環境友好型社會，實現速度和結構質量相統一、經濟發展與人口資源環境相協調，使人民在良好生態環境中生產生活，實現經濟社會永續發展。報告提出的建設生態文明，是對可持續發展理論的新發展。

第四，必須堅持統籌兼顧。統籌兼顧體現了唯物辯證法的要求，是指導經濟社會發展的科學思想方法。統就是統攪，總攪，就是宏觀調控和總體布局。籌就是籌化、安排、協調。兼顧就是照顧到各個方面，平衡各種關系，解決各種矛盾。統籌兼顧就是總攬全局，科學籌劃，協調發展，兼顧各方。報告對統籌兼顧提出了四個方面的要求：一是統籌發展，即統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放。二是統籌協調利益關系，包括中央和地方的利益關系，個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系，還要統籌協調不同階層和群體的利益關系。三是統籌國內國際兩個大局，善于從國際形勢發展變化中把握機遇、應對風險挑戰、營造良好國際環境。四是充分調動各個方面的積極性，這是統籌兼顧的目的。報告還提出在統籌兼顧中注重抓主要矛盾，重點是抓住牽動全局的主要工作，解決事關群眾利益的突出問題。

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經濟發展需要一定的速度，特別是作為一個發展中的大國更需要長期保持較快的發展速度，但不能片面追求經濟發展速度。我國經濟建設存在的突出問題是結構不合理，經營方式粗放，經濟增長主要靠增加投入、擴大投資規模，資源環境的代價太大。為此，必須堅持走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路。

（二）堅持經濟社會協調發展。社會發展包括科技、教育、文化、衛生、體育等社會事業的發展，也包括社會就業、社會保障、社會公正、社會秩序、社會管理、社會和諧等，還包括社會結構、社會領域體制和機制完善等。全面建設小康社會的宏偉事業，理所當然地包括這些方面的發展和進步。

為了加快社會發展，必須增加投入，深化改革，完善政策。各級政府都要較大幅度地增加對發展社會事業的投入。同時，要加快社會領域改革和體制創新，增強社會發展的活力。還要實行鼓勵、引導的政策措施，調動企業和社會各方面參與社會事業發展的積極性、主動性。

（三）堅持城鄉協調發展。統籌城鄉經濟社會發展，逐步改變城鄉二元經濟結構，是我們黨從全面建設小康社會全局出發作出的重大決策。農業是國民經濟的基礎，沒有8億農民的小康，就不可能實現全面的小康；沒有農村的現代化，就不可能有全國的現代化。全面建設小康社會，重點在農村，難點也在農村。我們黨歷來重視“三農”問題，但是由于種種原因，城鄉差距、工農差距仍呈不斷擴大的趨勢。農業基礎薄弱，農村發展滯后，農民收入增長緩慢，已成為我國經濟社會發展中亟待解決的突出問題。我們必須統籌城鄉發展，站在經濟社會發展全局的高度研究和解決“三農”問題，實行以城帶鄉、以工促農、城鄉互動、協調發展。為此十七屆三中全會專門研究了農村問題，

（四）堅持區域協調發展。我國幅員遼闊，地區發展很不平衡。改革開放以來，各地區都有很大發展，但地區發展的差距也在不斷擴大。逐步扭轉地區差距擴大的趨勢，促進地區協調發展，不僅是重大的經濟問題，也是重大的政治問題，不僅關系現代化建設的全局，也關系社會穩定和國家的長治久安。根據我國當前區域發展的實際情況和全面推進現代化建設的要求，中央明確提出了促進地區協調發展的戰略布局：堅持推進西部大開發，振興東北地區等老工業基地，促進中部地區崛起，鼓勵東部地區加快發展，形成東中西互動、優勢互補、相互促進、共同發展的新格局。這是一個把握規律、統攬全局的重大決策。

（五）堅持可持續發展。這就要統籌人與自然和諧發展，處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關系，推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。我國人口眾多，資源相對不足，生態環境承載能力弱，這是基本國情。特別是隨著經濟快速增長和人口的不斷增加，能源、水、土地、礦產等資源不足的矛盾越來越尖銳，生態環境的形勢十分嚴峻。高度重視資源和生態環境問題，增強可持續發展的能力，是全面建設小康社會的重要目標之一，也是關系中華民族生存與長遠發展的根本大計。

篇（7）

科學發展觀的第一要義是發展。發展就是當代中國社會的主題，也是中國特色社會主義的主題。發展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，具有決定性意義。科學發展觀，是用來指導發展的，不能離開發展這個主題。深入貫徹落實科學發展觀，要抓住和用好重要戰略機遇期，堅持以經濟建設中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，促進經濟社會又好又快地發展。更好實施科教興國戰略、人才強國戰略、可持續發展戰略，著力把握發展規律、創新發展理念、轉變發展方式、破解發展難題，提高發展質量和效益，實現又好又快發展，為發展中國特色社會主義打下堅實基礎。

篇（8）

能源計量是節能降耗的前提和基礎，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調的可持續發展更是科學發展觀的深刻內涵之一。為把落實省委、省政府和省質量技術監督局對節能工作的要求落實到工作實處，*省計量院經過深入調研和廣泛論證,最近,成立了能源檢測技術研究中心，以能源計量為基礎，以節能降耗提高資源利用率為工作中心，指導、幫助企業建立完善能源計量監測體系和計量管理體系，推廣節能降耗質量成本控制方法引導企業走質量效益型、節能環保型道路。這一舉措為企業實現科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的新型工業化提供了強有力的計量技術工作基礎保障，在構建資源節約型和環境友好型社會中，為經濟社會可持續發展創造條件。

建設社會主義新農村是統籌城鄉發展的根本措施，全社會都在關心、支持和參與新農村建設。大理漾濞縣順濞鄉是*省計量院對口幫扶對象，三年多來，院里多次給予了智力、財力、物力支持，先后下派2名技術骨干擔任科技副鄉長、新農村建設指導員，幫助開展科技脫貧致富。近日,當得知順濞村福地小學教學條件極為艱苦，師生飲水困難長期得不到解決時,又從有限的資金里撥出1.3萬元，幫助學校建設了小型飲水工程，用實際行動支持農村社會事業的發展。

篇（9）

在中國，解決一切問題的關鍵是發展，尤其是經濟的發展。我們必須用發展的辦法解決前進中的問題，要始終堅持以經濟建設為中心，始終把發展作為黨執政興國的第一要務，以高度的歷史責任感和緊迫感，抓住機遇加快經濟發展，保持較快的發展速度。同時要把較快發展建立在優化結構、提高質量和效益的基礎上，實現速度、結構、質量和效益的統一，保持經濟平穩較快發展，為全面建設小康社會宏偉目標的實現奠定良好的物質基礎。

堅持把發展作為黨執政興國的第一要務，最根本的是堅持以經濟建設為中心，解放和發展社會生產力。這不僅是基本原則在我國社會主義實踐中的具體運用，而且是切實解決我國社會主義初級階段的主要矛盾所提出的現實要求，是發揮社會主義制度優越性的必然要求，是我們黨歷史經驗的科學總結。因此，我們必須要牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，不斷解放和發展社會生產力。

二、以人為本是科學發展觀的核心

以人為本的思想，是我們黨在不斷總結發展的經驗教訓基礎上提出來的。堅持以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益，讓發展的成果惠及全體人民。

堅持以人為本，就要一切從人民的利益和要求出發，在經濟發展的基礎上，不斷提高人民群眾的物質文化生活和健康水平。不僅要滿足生存的需要，還要滿足安全、享受和發展的需要，不僅要滿足物質生活需要，還要滿足精神文化需要；就要保障人民的政治、經濟和文化權利，尊重和保障人權，支持人民當家作主，擴大公民有序的政治參與，保障人民在教育、就業、收入、財產和發明創造等方面的合法權益；就要尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，充分發揮人的聰明才智，創造有利于人們平等競爭、全面發展的環境和條件，營造鼓勵人們干事業、支持人們干成事業的社會氛圍；就要加強社會主義思想道德建設，發展教育和文化事業，建設學習型社會，不斷提高人們的思想道德素質、科學文化素質和健康素質。

以人為本堅持了的基本思想，體現了我們黨一貫的宗旨和最新的執政理念，是貫徹“三個代表”重要思想、堅持立黨為公、執政為民的本質要求，也是進一步發揚黨的優良傳統和作風的重要體現。

三、全面協調可持續發展是科學發展觀的基本要求

科學發展觀的內涵非常豐富，涉及經濟、政治、文化、社會發展各個領域，既有生產力和經濟基礎問題，又有生產關系和上層建筑問題。

科學發展觀的基本要求，一直清楚地定位在全面、協調、可持續發展上。全面，就是要以經濟建設為中心，全面推進經濟、政治、文化建設，實現經濟發展和社會全面進步。協調，就是要堅持“五個統籌”，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調，推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。可持續，就是要促進人與自然的和諧，實現經濟發展和人口、資源、環境相協調，堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，保證一代接一代地永續發展。全面、協調、可持續發展，是經濟政治文化社會等各方面的發展與人的全面發展的統一，是經濟、社會與人口、資源、環境的統一，是物質文明、政治文明和精神文明建設的統一。

無論是全面、協調還是可持續，都要落腳到發展上。沒有發展，其他一切都談不上。發展是硬道理，發展是執政興國的第一要務。科學發展觀，是用來指導發展的，不能離開發展這個主題。講發展觀，不是為了影響發展，而是為了更好更健康地發展。沒有發展，也就沒有了發展觀。

四、統籌兼顧是科學發展觀的根本方法

篇（10）

一是科學發展觀與中國傳統文化有十分豐富的思想淵源，但不能用傳統文化來解釋科學發展觀。比如，科學發展觀強調的“和諧”，與傳統文化中的“和諧”思想有本質區別。前者強調的是社會主義性質的和諧，后者追求的是封建主義性質的和諧，而且其在當時的生產力水平和社會制度下是根本無法實現的。

二是科學發展觀借鑒了國外發展的經驗，但不能用西方話語來解釋科學發展觀。我們今天強調的以人為本，堅持了歷史唯物主義的基本立場和基本觀點，體現了我們黨立黨為公、執政為民的本質要求；而西方人本主義則站在唯心史觀的立場上，體現了剝削階級維護自身統治地位的需要。

篇（11）

第二階段是經濟和社會的協調發展的階段。前面講到的是以經濟增長代替經濟發展，進而代替社會發展，也就是說經濟增長是經濟發展不可代替的一部分，經濟不增長也就不可能發展，單純的經濟增長并不能帶來經濟的全面發展，更不能帶來社會的全面發展；恰恰相反，只強調經濟增長會帶來經濟的畸形發展，甚至帶來社會不公、社會矛盾的加劇。因此只強調經濟增長對社會的作用，是有限的，這樣只能叫做低級增長而不是發展，它只能帶來財富的積累，不能提高公民享有的公平的增加，這樣就會造成貧富分化，造成社會矛盾，所以這種發展觀是片面的，經濟的片面增長不能帶來社會的全面發展。

發展觀的第三個階段是可持續發展觀。可持續發展觀是以人為中心的發展觀，所以又稱為人本發展觀。可持續發展觀是在20世紀80年代提出的，但成為全世界發展的指導思想則是20世紀90年代以后的事情。經濟和社會協調發展這種理論盡管避免了經濟增長論的片面性，但是它仍然是一種社會本位的發展觀。實際上人不僅是發展的手段，更是發展的目的，發展的最終目的應該是為了人的充分自由的發展。

發展是人類面臨的重大課題。科學發展觀深刻揭示了經濟社會發展的普遍規律，其本質內涵如下：

科學發展觀是解放和發展生產力的發展觀。科學發展觀的第一要義是發展，強調必須始終堅持以經濟建設為中心，堅持用發展的辦法解決前進中的問題，大力解放和發展社會生產力，不斷增強綜合國力，為實現社會全面進步和人的全面發展打下堅實的物質基礎。

科學發展觀是以人為本、造福人民的發展觀。科學發展觀的核心是以人為本，以實現人的全面發展為目標，從最廣大人民的根本利益出發謀發展、促進步，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，切實保障人民群眾的基本權益，讓發展的成果惠及全體人民。