集體經濟產業發展大全11篇

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篇（1）

中圖分類號：F324 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2015）10-0032-03

目前制約湖南農村集體經濟發展和重要因素是農戶的規模太小，信息流通不暢，產業鏈過短。湖南省是一個農業大省，要發展湖南農村集體經濟，就必須改變這些現狀，發展特色農業，通過產業轉移和產業集群優解決好湖南農村集體經濟發展的問題。特色農業具有明顯的區域特點、特定的資源條件和產品品質，具備一定的生產規模和產業基礎，現在的特色農業占農民的收入比重是越來越突出，特色農業的發展帶動了農業的發展。湖南發展區域集聚化特色農業有利于把各地的資源優勢和區位優勢發揮出來，加快培育優勢產區，實現農產品區域集聚化和專業化生產，能夠形成較大規模生產，降低生產的成本和提高特色農業產品的國內外競爭力。

一、主要研究方法

（一）規模優勢指數SAI的測算

本文目的在于測算湖南省主要農產品在生產方面的優勢，確定湖南省的優勢農產品。本文從農作物生產的規模生產方面來研究，即用農作物的播種面積來建立規模優勢指數SAI，規模優勢表現為某地區某農作物生產所具有的規模化程度和專業化程度，計算公式如下[1]：

SAIij=（GPij/GPi）/（ GPj/GP）

其中：SAIij是i區j種農作物的規模優勢指數；GPij是i區j種農作物的種植面積；GPi是i區所有農作物的種植面積；GPj是全國j種農作物的種植面積；GP是全國農作物的面積。

如果SAIij>1，表明i區j種農作物相對于全國的平均水平，生產具有規模優勢；SAIij

（二）區域結構相似系數測算

本文選用采用的結構相似系數方法，對湖南區域間產業結構同構化現象，進行比較分析，其計算公式[1]為：

Sij=（∑XinXjn）/（∑Xin2∑Xjn2）-2

上式中：Sij表示地區i與地區j的相似系數，Xin和Xjn分別表示部門n在地區i和地區j的產業結構中所占比例。0≤Sij≤1，當Sij=1時，表示兩個地區的產業結構完全相同；當Sij=0時，表示兩個地區的產業結構完全不相同。從變化上來看，如果相似系數增加那么結構趨向于相同；如果相似系數減少，那么區域的產業結構趨向于不同。如果兩個地區的產業結構相似系數比較高，這就說明了兩個地區的產業結構布局非常相似，存在著嚴重的重復生產問題。相似系數在0和1之間時，系數值越小時，相似程度越低。當然，產業分類的粗細也對結構相似系數的大小有相當程度上的影響，產業分類得越細，那么產業的結構相似度就會越高，產業結構存在的同構化問題越嚴重。根據上述的模型分析可以得出：各地市的農業社會總產值結構和農業總產值結構具有極高的相似性（見下頁表2）。

二、湖南省農業特色化發展中存在的問題及其原因

1.區域集聚化布局不明顯，產業結構趨同化。下頁表1說明，湖南各個地區的農業資源配置比較不合理，存在著嚴重的資源浪費。農業的產業發展方向和分工的水平非常低，各個區域之間的聯系不緊密，農業產業結構的高度趨同化對農業的產業結構優化和各個區域的經濟發展，均產生許多不利影響。

2.農產品質量和品牌缺乏優勢，區域資源未形成特色。湖南省是農業大省，農產品種相當豐富，其中糧食、生豬、棉花、油料、茶葉、柑橘等農產品的產量都在全國位列前茅，但趨同化降低了農業資源配置的總體效率，發揮不出各個地區的資源比較優勢。比如的生產，數中低檔的最多，而優質太少，2011年湖南優質早稻面積僅占早稻面積30%，導致糧食產品在國內外市場上競爭乏力，不僅制約著湖南的農產品的區際和國際流動性及其市場規模擴展，而且限制了湖南農業國際化程度的提高。主要原因在于沒有做到因地制宜，沒能讓具有適合種植水稻資源優勢的地區形成以水稻為特色的產業集群，從而制約特色農業有效性的發揮。

3.布局分散，規模偏小。在當今激烈的國際農產品市場競爭中，農產品競爭優勢的獲得是要依賴于擁有一定規模專業特色農產品生產基地、系列化精細加工包裝線和現代化營銷網絡的大型加工集團。湖南農業的趨同化由于各地區產業結構相似，放大了市場波動產生的影響，加劇了農村經濟發展的不穩定性。湘西、湘南和湘北的產橘大縣中幾乎是每家都在種橘，使得橘產經營非常的分散，資金和技術的投入、品種改良、新技術改造、產后處理一系列配套問題都致使無法大規模進行，最終的結果是這些縣的品種單一、產期集中、品質不高、產銷不暢，產橘大省卻是無法發展成為產橘強省。

三、集體經濟二次飛躍背景下湖南特色農業發展戰略與思路

（一）確定集體經濟二次飛躍背景下湖南特色農業優勢農產品

由表1可知，湖南省大部分農作物生產不具有規模優勢，與全國平均水平相比，不具有競爭優勢。很明顯小麥、花生、玉米、薯類、甘蔗和水果是湖南省的劣勢農產品，湖南省在稻谷、油料、麻類、煙葉的生產上規模優勢指數非常明顯，是湖南省的優勢農產品，尤其是麻類和稻谷。而茶葉的規模優勢不是很明顯，也沒有發揮出來茶葉在湖南省的優勢。因此，湖南要更好發揮出“發揮優勢、效益優先”農業發展戰略思路，就必須調整和優化特色農業區域集聚化布局的戰略突破口，充分去發揮各個地區的比較優勢，集中優勢資源發展特色產業，推進特色農業的優勢產區的集中化，構建具有較強競爭力的農產品生產和加工基地和產業帶，逐步形成特色產業區域布局、專業化生產、產業化經營，集生產、加工、銷售為一體的上下游產業鏈和特色產業集群。發展棉糧油麻、肉奶水產、煙草、果蔬茶等產業鏈，以優質水稻、油菜、柑橘、茶葉、特色蔬菜、家禽、中藥、特色水產、苧麻、旅游觀光等10項為重點大特色農業的產業區域集聚化布局。

（二）借鑒國內外特色農業區域集聚化發展的成功經驗

特色農業的區域集聚化生產在國內外已經有了很多成功的例子，美國農業經過近兩個多世紀發展，農業通過產業的區域集聚化分工進行資源的整合，使得結構與農業布局逐步合理化，以利益最大為追逐目標，合理地去結合各種要素，形成了具有競爭力的、高效的、高品質的特色農業產業帶和合理農產品生產體系。比如特色玉米典型的有艾奧瓦和伊利諾伊，佛羅里達州具有特色的柑橘、橙子和花卉；堪薩斯的小麥；愛達華的馬鈴薯以及威斯康星的奶酪等等。同樣國內的山東壽光憑借良好的區位，市場、技術創新及政府支持等條件，以蔬菜產業為龍頭，帶動了良種產業、食品加工業、物流業等多個產業的發展，形成了以蔬菜為特色品牌吸聚的很長的上下游相關的產業鏈，并不斷發展壯大。壽光蔬菜出口額占我國農產品出口總額的六分之一，壽光特色農業蔬菜品牌吸聚形成產業鏈的發展的成功經驗，一是通過產業轉移進行調整特色農業的區域布局，進行專業化和區域集聚化生產；二是利用了品牌效應吸聚其他上下游的產業進行集聚，以蔬菜產業為龍頭品牌，吸聚了良種產業、食品加工業、物流業等多個下游產業的發展，也活躍了上游的化肥、農藥、農膜等生產資料市場。經過多年的轉移發展，壽光已經形成了以蔬菜為特色品牌吸聚的很長的上下游相關的產業鏈，并不斷發展壯大。

（三）區域集聚化生產是湖南特色農業發展的出路

篇（2）

(一)概念

民族體育文化系指一個民族在體育生活中展現出來的一種特殊的文化現象，是人們在體育實踐過程中，為謀求身心健康發展，通過競技性、娛樂性、廣適性等方式，以身體形態變化和動作技能所表現出來的具有運動屬性的文化。

(二)特征

民族體育文化作為一個民族文化的組成部分，在不斷的演進過程中呈現出許多不同的特點，從而構成了民族體育文化自身的一個特色。

1.民族性

任何一種文化的產生與發展都有其存在的根源，并且基于區域的不同形成文化的差異，加之區域文化、習俗等不同形成不同的民族特色，這就是民族性。民族體育文化的民族性體現在:一方面，民族體育文化具有共性的一面，系指融合因素的一面;另一方面，民族體育文化又具有各自獨特的一面。［2］不同區域的人類，創造了不同形態的文化，塑造了不同文化意識的群體，并且通過共同的生活把不同種類的文化差異逐漸縮小。在一定程度上，一個民族體育文化的產生與發展狀況如何與本民族的地理環境、風土人情、經濟條件、生產水平息息相關。

2.娛樂性

民族體育文化的娛樂性是一種以閑暇消遣、健身娛樂為主要目的，而又有一定模式的民俗文化活動。它是人類在具備起碼的物質生存條件的基礎上，為滿足精神的需要而進行的文化創造。［3］民族體育文化正是被賦予了這樣的一種娛樂性，在社會生活中才深受人們的喜愛，讓大眾群體在繁忙的工作之余體驗各種體育的樂趣，不僅鍛煉了身體，從更深層面上講，更是愉悅了身心。

3.競技性

上述講到的民族體育文化具有民族性，每個人的生活中被貼上了民族意識的標簽，而民族體育的競技是展現民族意識的一個象征性體現。通過不同形式的競技活動，每個人的參與與積極性形成一個相互較量、相互磨合的局面，是體育文化形成的基本來源。［4］只有通過契合作用，達到一種融合的狀態，才能凝聚成重要的力量。競技性在人們競爭意識較量的同時，也促進了人們合作意識的攀升。

二、民族體育文化傳承對體育產業發展的必要性在民族體育活動當中，民族意識、文化心理、哲學思想、價值觀念、、倫理道德規范、審美心理等都是人類精神生活領域的文化，更是民族體育文化的核心部分。而這些核心部分的形成與傳承對于體育產業發展具有極其重大的作用。

(一)形成了體育產業發展的新理念經濟基礎決定上層建筑，文化屬于上層建筑的一部分，離不開經濟的發展。任何一種文化的形成都有其產生并且發展的原因，其發展的狀況如何一般由社會經濟條件所決定，經濟條件的好壞決定著文化的發展程度，反過來，文化的發展也影響著經濟狀況的改善。［5］民族體育文化作為一個民族文化的有機組成部分，它傳承對經濟的發展具有重要的作用。任何一種產業的產生和發展都離不開與之相對應的文化作為支撐。對于體育產業來講，體育文化的發展占據著重要的地位。傳承性是指民族體育文化在時間上傳衍的連接性，即歷史的縱向延續性。它通過特定的社會關系和社會要求而實現。從這個意義上講，基于體育產業發展的需求，我們就更應當注重體育文化的傳承性。民族體育文化的傳承性在很大程度上有助于體育產業的發展，尤其是促成體育產業發展的新理念，即在體育產業發展過程中，注入民族體育文化的因素。從內部上講，吸收各個不同區域的優秀民族體育文化不斷融合;在外部上，不斷吸收外來先進民族體育文化，擴大體育文化在體育產業中的分量。

(二)形成了以文化競爭為主導優勢的新局面民族體育文化源遠流長，在不斷的演進過程中，已經形成了自己獨到的特性，并產生了重大的影響。當前，體育產業發展中存在著突出的問題，如體育產業的市場尚待開發，產業結構不合理，以及社會競爭機制混亂等。因而，體育產業的發展需要創新，需要改變新觀念，形成以體育文化為主導的核心觀念，以促進體育產業的健康發展。以體育文化為主導的競爭意識是全新的競爭形態，具有獨特的體育思想意識和哲學思想。［6］它是以崇尚人的內在氣質、品格、精神修養為價值取向的一種體育文化形態，有助于體現人文關懷。基于這樣的有利形勢，民族體育文化的傳承將會在體育產業發展中形成一種良好的文化氛圍，讓每個運動項目都能夠在充滿文化氣息的環境中得到最有效的發揮與展示，從而形成一種以文化競爭為主導優勢的新局面。

(三)促進了物質文明與精神文明新繁榮民族體育文化的傳承與發展，說到底還是為了滿足物質文明與精神文明發展的需要。對于物質文明來講，民族體育文化一方面需要依靠物質上的支撐以維系發展狀態，而反過來民族體育文化的發展則推動了物質文明的新繁榮。對于精神文明來講，民族體育文化屬于精神文明的一個組成部分，只有加快民族體育文化的有機傳承，才能夠給精神文明注入新的動力。體育產業的發展離不開物質產品與精神產品的支撐，可以說，體育產業發展的本質就在于如何創造出更多的物質產品與精神產品，從而滿足人們的需要。而創造出更多更為豐富的物質產品與精神產品的巨大動力存在于體育文化的優越性，而優越性則需要傳承。

三、傳承有道———體育產業發展之路

(一)推動民族體育多元文化競相發展———百花齊放體育產業需要發展，需要改變新觀念，就需要加快民族體育文化的傳承與發展，形成以文化競爭為主導優勢的新局面。然而，民族體育文化博大精深，并非一朝一夕就能形成一個普遍的效應。而單純依賴于一種固有的文化模式則未免有些過于僵硬與死板。因此，我們就必須推動民族體育文化朝多元狀態競相發展，實現優勝劣汰，形成獨具一格的優秀體育文化。從這個意義上講，需要鼓勵不同區域民族體育文化的發展，鼓勵引進各種優秀的體育文化，兼容并茂。根據不同區域民族體育文化的多樣性、自我約束性、差異性以及廣適性，采取相互融合的方式，尤其為相對落后民族的體育文化發展提供較為便利的社會條件，促成較為公平的競爭局面，以提高多元文化競相發展的積極性。

篇（3）

2016年度廊坊市哲學社會科學研究課題、課題編號、課題組成員”課題名稱：廊坊實施轉型發展打造產業新支撐的研究；課題編號：2016023；課題組成員：孟建鋒、韓立娜、羅雁翎

我國現在正處于轉型的關鍵階段，所需要面對風險及機遇并存，誰如果要是能夠掌握到機遇，在短時間內就能夠取得顯著成果。先救對于廊坊市來說就是一個發展的絕好時期，在京津翼一體化背景下，廊坊市在發展中能夠協助京津翼整體發展，受到優益最為顯著，對于廊坊市來說是一次挑戰及機遇。廊坊市位于河北省的中部，與北京及田徑相近，享有“京津走廊明珠”的美稱。廊坊市在轉型中應該充分利用自身在地區上所具有的優勢，探索出適合城市結構發展特點的經濟格局，形成高端產業結構去，帶動廊坊市經濟發展建設。

1 發展地區特色

廊坊市在轉型發展建設中，應該積極推動個性城鎮及鄉村建設工作。中心城市在廊坊市發展建設中應該給與充分關注，將主城城區內構件商務行政中心及科學產業園區。按照廊坊市內各各鄉鎮產業結構布局特點，將紅木、魯能等等地區建設成為特色性小鎮，創建健康基地。美麗鄉村建設中，對于固安及北三縣等等地區作為重點開發區域，積極創建重點片區，這樣其他市區在發展建設中就能夠形成精品示范去，帶動廊坊市整體性發展建設，將廊坊市所制定的有關項目全部落實，帶動廊坊市旅游行業發展。推動農業建設，最大程度上提高農業所能夠產生出的經濟效益。

廊坊市在轉型發展中，首先就應該將廊坊市周圍地區的實際情況考慮在內，明確區域發展對象，提高廊坊市基礎性建設，提高區域生態環境，將廊坊市與周圍環境優點相互作用，推動廊坊市城鎮化發展，完善廊坊市產業結構，讓廊坊市整體性建設，發揮輻射效應價值，縮小城市與鄉村之間經濟發展差異，真正提高廊坊市競爭力。調整廊坊市空間結構，創建城市主干結構康潔，按照一定功能科學合理對于城市區域劃分。廊坊市在轉型中應該以中心城市為核心，組團性發展建設，利用北京新機場建設所帶來的商機，整個廊坊市內部結構，構件主城區、永清、固安及廊坊新區所構成的組團結構布局[1]。

（一）區域定位

京津翼整體發展，是所制定的偉大戰略政策，政府部門也將這個戰略作為未來的主要發展趨勢，通過與京津翼連接，對于城市重點項目重點分析，增加對于產業園區及項目施工重視，通過相關元素帶動新型產業結構的建設，產業應該放在“高”、“綠”上面，讓經濟結構在更加高效率軌道上發展，推動健康城市的建設，樹立廊坊市形象。

廊坊市城市所具有的功能與京津翼城市的部分功能相一致，因此廊坊市能夠有效借鑒京津翼一體化背景下下發展，擁有一定實力，這樣京津積極主動與廊坊市合作。正式如此，廊坊市在發展中必須以新型產業作為支撐，創建高端產業鏈條。廊坊市周圍區域在城市發展中主要功能有兩個，首先就是與京津翼城市功能相結合，探索與京津溝通合作，其次就是創建個性化經濟區域，帶動廊坊市經濟發展[2]。

（二）完善基礎建設

基礎設施就是一個城市發展水平的表現，人們在對一個城市發展建設評價首先就判斷城市基礎設施建設是否完善。城市所擁有的環境十分惡劣，空間布局凌亂，這個城市就一定不會吸引到投資商，因此基礎建設對于城市發展而言十分重要。廊坊市在基礎建設中，首先就應該對于區域整體規劃，其中包括對于建筑物及道路完善，這樣才能夠有效調整城市空間布局，提高城市交通系統的高效率性，為人們生活工作提供更加便捷的出行。其次就是對于廊坊市的環境美化，增加城市內綠化面積，保證城市內植物數量及種類，保證綠化結構的多層次，讓人們身心得到舒爽，同時還應該提高對于環境衛生的重視，科學合理植物生產形狀，接到的潔凈，科學配置垃圾桶[3]。

2 產業結構的轉化和優化

近幾年，廊坊市經濟在快速發展，有關部門在對于廊坊市財政統計得出，廊坊市財政總值在480億左右，已經遠遠超過廊坊市政府部門所制定的財政預算，經濟增長效率河北省第一，全國第三。廊坊市經濟發展建設中知道充分利用京津翼一體化所具有的優勢，同時廊坊市自身還在積極創新，不斷將先進的技術及高新產業都引入到廊坊市中，在這種背景下，加快廊坊市產業結構的轉型，增加高端產業結構的建設，在提高產業經濟效益的同時，增加對于經濟發展質量的重視。在有關政策下，將更多的精力放在對于新型產業結構上面，通過信息產業體系的發展，讓廊坊市經濟發展中具有顯著特點。

（一）實現傳統產業的升級

京津翼一體化背景下，廊坊市發展建設中能夠有效將傳統結構上所存在的缺點彌補，讓廊坊市擁有主導性產業，積極推動龍頭企業大規模建設。廊坊市在調整自身產業結構的同時，才能夠積極借鑒京津翼所具有的優勢，讓廊坊市能夠使用時代的發展[4]。

廊坊市在借鑒京津翼產業結構所具有的優勢同時，能夠將京津所多于出的高端結構有效接受，促進廊坊市新興產業發展建設，提高傳統產業結構發展質量，優化產業結構。積極促進高端設備產業鏈條、電子信息產業及生物醫藥產業結構的發展建設，這樣才能夠讓廊坊市真正利用京津所具有的優勢。

（二）創新發展“工業化”理念的農業

京津翼地區是京津翼城市集群中經濟發展成果最為顯著的地區，擁有廣闊的市場空間，廊坊市在轉性發展就應該充分利用京津翼地區所具有的市場有點，將京津翼地區內的消費者吸引過來，逐漸完善廊坊市產業布局。就農業產業角度而言，應該積極轉變傳統農業發展建設，創建現代農業結構。廊坊市就應該利用京津翼在資源及產業結構上所具有的優勢，在農業發展中融入工業化觀念，制定高端產品[5]。

3 提升文化休閑產業

文化休閑產業主要是人們所能夠享受到休閑相關性經濟及文化方面，其中最為顯著的就是以旅游行業、服務行業及娛樂行業所構成的文化休閑產業經濟形式。京津翼現在鐵路建設已經十分完善，一個小時就能夠從北京跨省，京津翼一體化建設越加完善，文化休閑產業已經成為城市發展中的重要內容。

文化休閑產業想要快速發展，必須是在政府統一帶領下，主要原因是由于文化休閑產業在發展建設中需要有關政策及資金上的保證。廊坊市問價休閑產業發展較為落后，但是廊坊市在地里位置上還是具有一定有收獲的，在這種情況下政府部門要是積極帶動，制定適合文化休閑產業發展政策，增加文化休息產業發展資金投入，創建適合廊坊市的文化休閑產業形象[6]。

4 結論

對于廊坊市發展轉型而言，京津翼一體化正是發展的重要機遇。廊坊市應該明確自身產業結構定位， 充分利用優勢，創建文化產業及商業產業的產業園區。在面對時代信息化、數字化建設形式中，廊坊市信息化、數字化建設水平較低，科學技術含量及附加性產值地下，應該增加對于科學技術及高端性產業的重視，這樣才能夠讓廊坊市真正借鑒到京津翼一體化的優勢，逐漸利用自身在地里位置上所具有的優勢，創建出適合自身城市所使用的經濟布局。

參考文獻

[1]呂健.京津冀區域協調發展背景下廊坊市新型城鎮化發展趨勢分析[J].環渤海經濟t望，2015，02：12-17.

[2]呂健.京津冀協同發展背景下廊坊市新型城鎮化策略選擇[J].城市，2015，01：37-41.

[3]呂健.京津冀區域協調發展背景下廊坊市新型城鎮化策略選擇[J].中國集體經濟，2015，03：3-4.

篇（4）

2、由于受XX至黃埠公路的制約，招商引資成效不大，離實現農村工業化的目標還有一定的距離。

3、旅游業基礎設施建設還不完善，旅游經濟還需要進一步引導和發展。

4、缺乏財源稅源，資金緊缺，一些項目建設受到影響。

針對以上存在問題，我們將采取如下對策：

（一）圍繞現代農業建設，加快農業結構優化升級

要突出養殖主導地位，努力建設“養殖強鎮”。重點要堅持“高起點規劃、高標準建設”原則，啟動元新農業現代化示范區項目，力爭通過示范區的建設，帶動我鎮水產養殖上規模、上檔次，促進現代農業建設。要充分利用臺地、荒地等資源，加強規劃，加大開發力度，大力發展優質水果和經濟林木，把資源優勢轉變為經濟優勢，開辟壯大農村集體經濟和增加群眾收入的新渠道。要調整漁業結構，建設漁港經濟區加快漁村的脫貧致富步伐。

（二）加大工業開發力度，壯大全鎮經濟總量

要把招商引資作為工業開發的突破口來抓，以海豐港平戰碼頭的建設和XX至黃埠公路的修通為契機，充分利用各種渠道和關系，“走出去，請進來”，迅速掀起招商引資熱潮，用我們的資源優勢和政策優勢，千方百計把項目引進來。特別要繼續抓好“回歸工程”，下功夫把在外地辦廠的XX老板引回來、拉回來，鼓勵他們在XX投資置業。同時，我們將繼續做好“筑巢引鳳”工作，配套完善工業區，不斷優化服務質量，為工業發展營造一個良好的環。

（三）大力發展旅游業，加快發展第三產業

要積極實施“旅游驅動”戰略，把旅游業作為驅動我鎮新一輪發展的重要經濟增長點來抓。要千方百計開展招商引資活動，大力鼓勵客商前來我鎮開發旅游資源和興建旅游設施、興辦旅游企業，重點開發好南方澳渡假村、海水天然浴場和拉大網等旅游項目，逐步建成融海景、美食、娛樂于一體的整套濱海消閑避署圣地，達到有海景可觀，有海水可浴，有海味可償，形成具有XX特色的濱海旅游業，以旅游開發帶旺帶熱飲食、商貿、運輸等第三產業，促進我鎮經濟大發展。

（四）利用民資民力，下大力氣發展民營經濟

要毫不動搖鼓勵、扶持、引導民營經濟的發展。在指導思想上，要突出一個“放”字，即放開手腳，放寬政策，放手發展，打破“主、輔”的界限，不看比例看效益，不看成份看貢獻，不看規模看發展。在發展路子上，要突出一個“寬”字，即拓寬經營對象，拓寬經營范圍，拓寬經營領域，不限行業和比例，做到一、二、三產業一齊上，農業、工業、旅游、運輸、服務等業全面抓。在發展環境上，要突出一個“優”字，即優化氛圍，優化條件，優化服務，優化政策，支持鼓勵有實力、有能力的人創辦更多的民營企業。

（五）加強基礎設施建設，增強經濟發展后勁

篇（5）

[中圖分類號]F224 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432(2008)52-0014-02

1 體育產業市場

1.1 體育產業的形成

體育產業的形成與發展，具體到從產生包括居民或學校、社區等組織對體育產業及其產品的需求，和以此供應為生的人群等形成的簡單的供需關系，發展為需求者的逐漸壯大成群體性和所需產品的類別的豐富，從而形成規模化，也就是體育產業的規模化、集約化，形成市場，以體育活動為主或密切圍繞體育而開展經濟活動并不斷地形成相應的企業、公司、俱樂部等經營實體，這些生產體育產品或提供體育服務以滿足社會需求的各類行業就是體育產業。體育產業是指為社會提供體育產品的同一類經濟活動的集合以及同類經濟部門的總和。由這些體育產業所形成的以體育商品、勞務供給和需求及其相互作用實現的商品流通總和，也就是我們所說的體育產業市場。

1.2 體育產業發展的現狀

體育產業的發展與其自身的規模、結構和體制是否完善，體育企業市場化程度的高低有關。如果缺乏競爭力的體育企業或企業集團，體育行業由體育用品產業化到體育產業規模化的轉變將在市場的激烈競爭中被壓制或者是被淘汰掉；體育產業區域發展是否平衡，產業結構是否合理，直接帶動了周邊體育產業的發展，作為經濟發展中的一個分支，加快體育社會化、產業化的進程,大力推進體育管理體制改革；整合體育資源,實現體育企業的資產重組；加強體育產業與資本市場的互動,拓寬體育產業的融資渠道，把體育產業培養成經濟增長中的新亮點；體育本體產業在整個體育產業中所占應是主體地位，高于其他尤其是體育用品產業，這涉及市場體系是否健全；體育的管理體制和運行機制很大程度上左右著行業的運行與發展。

2 體育產業市場規模化發展的必要性

2.1 提高體育消費質量的需要

隨著人們收入的不斷增長和生活水平的不斷提高,體育健身、休閑、娛樂等方面的需求也在大幅提高，所以滿足人們日益增長的體育消費的需要，同時也為體育產業提供了廣闊的市場，體育產業包括所有與體育相關的經濟活動，與其他產業類似，體育產業也有其產品，也就是我們所說的體育商品，例如服裝、器材、食品等，體育商品具有鮮明的文化商品的特點，它不僅是滿足人們基本生存需要，也是提高生活質量，滿足更高層次生活的需求，這使得體育產品和服務有著巨大的潛在市場。體育產業從最開始的分散沒有形成一定規模和規范的市場，到逐步以市場為核心，消費為主體的產業化發展，是隨著市場的壯大而壯大的，市場存在著供需關系，競爭關系等經濟領域的關系法則，人們生活水平的提高勢必對所需商品質量的好壞產生影響。因此，體育產業在這種需求和競爭的環境中，必須整合資源，調整自身管理和運營機制，降低成本，更大地、更高質量地滿足人們日益增長的體育消費需求，這就使得體育產業市場規模化發展成為必然。

2.2 體育產業市場自身發展的需要

從經濟學角度看，產業是同一屬性的企業集合，其目的就是在某種市場中，有效地利用各種資源，實現價值的最大化。市場則是指一切商品交換活動的總和，或者說，是商品供給和商品需求及其相互作用所實現的商品流通的總和。市場是社會分工和商品經濟的產物，社會分工越細，商品經濟越發達，市場規模與范圍就越大。在市場經濟條件下，體育產業市場是實現體育商品和體育勞務價值、實現體育產業積累從而最終實現體育再生產的關鍵。由于體育產業市場的不斷變化，它又不斷從外部造成一定壓力，促使體育商品、體育勞務生產者和提供者不斷改進生產、經營和管理，推動體育商品生產和勞務不斷創新和發展，在這個過程中，體育產業自身為了生存、發展需要進行整合、擴充，在合理調配資源的前提下，完善體制機制，形成規模化、集約化以適應不斷變化的市場。

2.3 體育產業結構調整的需要

體育產業化已發展到一定的規模,顯示出其經濟方面的優勢，而體育產業又帶動許多相關產業，促進了整個產業結構的調整，并在引導社會消費、調整產業結構、推動國民經濟發展方面顯示出巨大的潛力，體育消費正在人們日常生活中占有越來越大的比重,同時也吸引了越來越多的投資者加入體育產業。將體育資源與相關行業整合，以產品為依托，以市場為導向，建設體育產業市場,繁榮體育經濟。因此,要努力開發體育市場,提高服務質量和水平,增強體育市場發展的動力和后勁，促進高效率的體育產業與地區經濟綜合體的良性互動,使體育產業市場朝著多元化、市場化方向發展。體育產業結構的合理調整必須充分發揮比較優勢,進行專業化、規模化的整合,從整體上提升體育產業的競爭力，推進體育產業的可持續發展。

3 經濟環境與體育產業市場規模化發展

經濟環境是指影響和制約經濟發展的主要外部條件，包括資源對經濟發展的約束程度,還指可治理的環境,如經濟體制、社會總供給與總需求的平衡狀態及社會通貨水平和經濟發展的秩序等。經濟環境的優劣主要取決于總供給與總需求能否保持大體的平衡,通貨膨脹是否得到治理,經濟秩序是否建立并完善,以及能否建立和健全有效配置資源,有利于經濟發展的經濟體制，這些是指經濟環境的特點。經濟環境作為一種抽象的名詞對整個國民經濟發展所起到的決定性作用，它與體育產業市場規模化發展有著密不可分的聯系：

3.1 經濟環境的特點決定了體育產業市場發展的規模

經濟環境對體育運動改革與發展提出了一個現實問題，體育運動的改革與發展,必須根據社會發展和經濟發展,來確立體育發展的規模與速度。也就是體育產業的發展的決定性因素是社會和經濟的發展。這些發展是受經濟環境所制約和影響的。經濟環境受地區發展狀況的影響，不同地區經濟環境不同，經濟發展水平不同，體育產業市場發展狀況就不同。我國各地區經濟發展不平衡，西部地區經濟發展速度慢，經濟發展水平低。因此，西部地區居民人均收入水平低，可支配收入比例小，其用于體育消費的支出較少，決定了西部地區體育產業市場發展的規模相對較小。沿海發達地區經濟發展迅速，居民人均收入水平高，用于體育消費的支出相對較多，對體育產品質量要求高，因此推動了體育產業市場的發展規模。

3.2 體育產業市場規模化發展對經濟環境的需求

隨著經濟體制改革的發展，多種所有制和多種經營方式的出現，人們的收入差距逐漸拉開，體育消費的層次性逐漸顯現，根據人們對體育消費的不同要求，體育產業市場規模化發展勢在必行。體育市場的需求是拉動體育消費的動力，體育市場規模化發展是溝通體育服務生產和

體育消費之間的橋梁。體育市場規模化，可以通過國家投入、體育部門自籌和社會集資等多渠道的形式建設一批能舉辦比賽，又能向社會開放供群眾活動的不同功能、不同類型的體育場館，并加以市場化運作。又可以通過外商獨資，中外合資或個人投資興辦的以體育服務為內容的盈利性體育企業，從而發展和擴大體育市場規模。

3.3 體育產業市場規模化發展對經濟環境的適應性

體育產業市場規模化發展應與經濟環境相適應。體育運動項目的開發須符合地域文化特征；體育產業市場規模化發展應與區域經濟相協調；經濟發達地區體育的發展應以信息、高技術為主發展體育產品，建立社區俱樂部；經濟欠發達地區應以競技體育帶動群眾體育的發展；經濟不發達地區競技體育方面應以民族傳統體育為主，推動少數民族傳統體育的大眾化，體育用品業的生產則應以生產少數民族體育用品業為主，在社區體育方面，應采取百花齊放的方針。根據消費者對體育產品需求的不同，體育產業市場在發展過程中應因地因時制宜，確定其發展規模和方向。

4 體育產業市場規模化發展應注意的問題

體育投資和體育消費主要受社會經濟發展水平，以及居民人均水平等經濟因素的制約。體育產業市場規模化發展的同時須與經濟環境協調發展，經濟體制的不斷完善，產業結構的不斷調整，為體育產業的發展提供了良好的外部環境，通過調整行業布局，優化資源配置，使體育產業的增長轉移到依靠本體產業軌道上來，才能提高體育產業市場規模化發展的程度，不會產生市場的無序、盲目發展以致資源浪費，加大成本，導致體育產業市場規模化的發展走彎路。體育產業持續健康發展，促進體育消費的增長，從而優化人們的生活消費結構。從發展的角度看，對體育產業市場規模化發展的經濟環境分析和研究，為體育產業經營者和相關管理決策者提供有意義的借鑒和參考，減少和規避體育產業經營與投資的風險，使體育產業保持健康、快速、持續的發展。從而為體育產業市場規模化發展找到一條切實可行的道路。

參考文獻：

篇（6）

1基本情況

石泉縣轄11個鄉鎮，140個行政村，農業人口15.13萬人，總耕地面積1.94萬hm2，其中農耕地1.31萬hm2。2015年農業（種植業）產值55401萬元，占農林牧漁業總產值115214萬元的48%。全縣共建有10個農產品市場，其中縣城2個、鎮級農貿市場8個，基本滿足石泉縣農產品供銷，還有3家小型茶葉加工企業和200余家糧油小型加工企業。

2面臨的困難和問題

2.1種植業整體發展滯后

種植業產業總體上處于傳統農業自然狀況，種植業結構調整、現代農業發展、農業產業化發展任重道遠。標準化桑園、煙草、茶葉、大棚設施栽培產業經過多年的示范建設，目前僅在少數鄉鎮、少數重點村有一定基礎，規模、產業及區域布局雛形初現；大部分鄉鎮、村差距很大，在短期內難以形成規模和區域布局及產業化。

2.2農耕地逐年大幅度下降

由于退耕還林工程、國家基礎設施建設、城鎮建設、扶貧遷移、新農村建設占地擴大[1-2]，石泉縣農耕地由1996年的1.84萬hm2下降到2007年的1.26萬hm2，減少0.58萬hm2，年均減少527.27hm2。隨著農耕地減少，糧食作物播種面積由1996年的3.15萬hm2下降到2007年的2.35萬hm2，減少0.8萬hm2，年均減少734.55hm2。農耕地和糧食播種面積的持續減少使糧食生產的基礎地位受到嚴重威脅，特別是種植業產業的發展規模和區域布局也受到制約。

2.3農業基礎設施落后

石泉縣是山區縣，農業生產的自然條件差，農業基礎設施成本高、農民經濟基礎差，農田水利設施投入少，全縣僅3533.33hm2旱澇保收田，農業基礎設施落后，旱減產、澇也減產，種植業受自然條件、氣候災害的影響太大，缺乏保障。

2.4農業規模化程度很低

大部分農戶種植規模小（約0.2hm2），種植種類雜亂、產量低，家庭經濟收入主要是種植業收入和勞務收入，家庭種植主要自食，少量的農產品出售也對家庭收入影響較小，處于可種、可不種的狀態，不追求產品質量、產量、效益，新品種、新技術接受程度低，種植技術落后，管理粗放，效益低下[3-4]。

2.5農業產業化缺乏政策扶持保障

現有的農業產業化扶持政策未真正落實到縣級，地方財政更沒有能力進行扶持。農業產業化缺乏資金投入扶持引導，發展緩慢。信貸資金扶持乏力，特別是小型農產品加工企業貸款困難，企業缺乏設備更新和技術改造能力，設備簡陋，加工工藝落后，產品質量不高。

2.6農業產業化缺乏龍頭企業帶動

種植業農產品除茶葉基本形成產、加、銷產業化雛形外，優質糧油和瓜果菜均無龍頭企業帶動發展。農戶除自產自食外，銷售原糧、油菜籽、瓜果菜鮮產品缺乏粗加工及深加工能力，農產品不能升值產生經濟效益，農民收入增產緩慢，農業產業化發展缺乏推動力。

3加快農業產業化經營發展的對策

3.1鞏固農業（特別是種植業）的基礎地位

農業產業化發展的必由之路是現代農業。要認真宣傳貫徹落實中央1號文件精神，做好野三農冶工作，鞏固農業的基礎地位，強力推進農業產業化建設開發，努力增加農民收入。要穩定糧油作物面積，主攻單產，保證石泉縣糧油自給。要鞏固和適度擴大經濟作物產業區域布局面積，提高產品品質、單產及單位產值。

3.2增加農業產業的資金投入

利用國家增加農業投入和農業產業化扶持的政策，組織石泉縣農業基礎設施建設、農業產業化建設項目立項申報，爭取國家項目資金投入，加強石泉縣農業基礎設施建設和農業產業科技扶持力度，對已有發展基礎的區域特色農業產業的鄉鎮、村進行農田水利基礎設施配套建設和產業發展科技扶持，促進區域布局的適度擴大和種養水平的提高，盡快形成野一村一品冶區域特色產業布局，促進縣域經濟發展。

3.3抓農業產業區域建設重點，實現率先突破

根據各鄉鎮、村農業產業區域布局，制定種植業產業發展規劃，分別進行農業產業區域建設開發。原則上以村為單元整村推進，選擇一項有基礎、有發展條件的主導產業進行開發建設，區域布局形成之日就是野一村一品冶建成之時。

3.4依靠農業科技提高種植業生產力水平

引進糧油作物、經濟作物名優特新品種進行試驗示范，大力推廣良種良法配套無公害養植關鍵技術，分層次、多渠道、多形式開展農業種植實用技術大培訓，提高農民的技術素質，提高農民種植技術水平，提高農民種植效益。要以強村大戶為重點進行科技示范，帶動產業區域布局內重點產業的專業化、標準化技術水平的提高，依靠農業科學提高農業產業的生產力水平和效益。涉農部門及有關事業單位做好良種及新技術示范、技術培訓、植物病蟲、種植技術指導、物資配套等技術服務工作，為農業產業化建設開發提供技術支撐。

3.5利用市場功能引導農業產業化的發展

農業產業化的三大要素是市場、技術、效益，三者缺一不可，要重視和利用市場引導功能帶動農業產業的發展。要培育和經營農業產業化就要高度重視產品銷售這個關鍵環節。政府和有關涉農部門要做好產業和產品的宣傳推介及營銷工作，農業產業的產品野既要生產得出來，又要賣得出去冶，更要有經濟效益，野三個輪子冶一起轉，產業化建設目標才能實現。特別要重視農產品經紀人的培育，依托經銷大戶把生產的農產品銷向外地、銷向大城市甚至出口。農產品產地無公害生產基地認證和農產品無公害產品認證是取得市場準入的門檻，拿到準入證才能進入大中城市和大超市銷售，在農業產業化建設開發時必須通過野兩個認證冶，做好產品進入市場的前期營銷工作。

3.6培育農產品龍頭加工企業

依靠龍頭企業的帶動作用牽引農業產業化建設和區域布局。當農業產業建設種植規模和產品達到一定的生產能力后，仍然出售原始初級產品時，產業發展就會受阻甚至夭折。在建設開發初期就要注重培育小型加工企業，將原料產品轉化為初加工產品，實現第一次升值。通過小型加工企業的滾動發展和優勝劣汰，培育深加工龍頭企業，打造農產品品牌，帶動農業產業的發展壯大。政府和各有關部門應為農產品加工企業的生存提供良好的環境及服務，扶持其發展。達到野培育一個龍頭企業，帶動一項產業冶的目的。

3.7加強農產品貿易市場建設

目前，縣城2個農貿市場已經不能適應石泉縣農產品貿易需求，場地狹小、交通擁擠，購銷雙方均為不便。建議新建農貿市場，以適應農產品交易的需求，努力為內銷和外銷農產品提供便捷服務的貿易平臺。

參考文獻

[1]牛若峰.農業產業化經營發展的觀察和評論[J].農業經濟問題，2006（3）院8-15.

[2]鄭會軍.湖北省農業產業化經營發展現狀與對策建議[J].科技進步與對策，2007（5）院92-96.

篇（7）

在我國城鎮建設過程中，對于區域產業經濟發展提出了全新的要求與策略。因此為了符合現階段區域發展的具體需求，相關部門要對發展方向進行明確的定位，要在地方資源的基礎上，明確區域產業經濟發展的具體方向與內容，針對存在的問題，要制定詳細的區域產業發展策略，要通過多元化的經濟發展，全面的促進我國區域產業經濟發展。

一、區域產業經濟發展相關問題分析

在我國的經濟建設過程中，區域產業經濟發展有著重要的地位，是我國國民生產總值的關鍵組成部分。但是因為區域產業經濟資源等客觀元素的制約，導致我國區域產業經濟存在著一定的問題，經濟發展受到資源等條件的限制，造成經濟發展策略制定過程中缺乏一定的合理性；在具體的政策執行過程中，無法有效落實相關活動；同時在區域產業經濟發展過程中存在著資源浪費、產業發展不利等問題，這些現象的存在對我國的經濟發展帶來了極大的影響。因此，在市場經濟逐漸成熟的今天，在制定區域產業經濟發展策略的過程中，要根據區域具體狀況、發展趨勢以及自身優勢開展，要明確區域發展的具體方向，進而保障區域產業經濟的可持續性與科學性。現階段，農村經濟中的剩余勞動力是我國區域經濟發展的中堅力量。大部分人在外出打工過程中累積了一定的工作經驗與資金基礎，為區域經濟發展奠定了基礎。

二、現階段區域產業經濟發展的基本策略

1.提高對區域資源開展的重視。在現代區域經濟發展過程中，首先要明確區域資源的重視，要根據地方區域特色，提高區域經濟發展過程中的核心競爭能力以及風險抗擊能力。要根據不同的區域特色有針對的扶持相關經濟產業。例如，我國東北地區的經濟發展過程中，要提高對糧食、工業等領域的重視；東北具有一重、一汽以及大連船舶重工等裝備制造企業；同時其生態環境還具有一定的人力資源優勢；因此在發展過程中要以此為基礎；而安徽等地盛產各種藥材，因此，在進行經濟發展過程中要提高對藥材資源的開發與利用。同時個別地區具有豐富的礦產資源；在進行區域經濟發展過程中，要以此為基礎，明確發展方向。針對區域特色資源開發可以有效的提高經濟發展效益；相關部門與機構在制定經濟發展計劃的過程中，要明確區域資源特色有優勢，只有這樣才可以有效的促進經濟全面發展。

2.綜合區域資源發展狀況，進行資源整合利用。在區域經濟發展過程中，要對現有的區域資源狀況進行全面的調查分析，為開展相關工作提供科學有效的政策基礎。根據現階段區域經濟發展的實際需，在現有資源上進行調研與整理，為區域資源工作的開展奠定基礎。因此，在進行區域資源分析與調查過程中，要對區域整體環境進行調查，例如對礦產、養殖、畜牧業以及土特產等相關資源進行分析，同時要提高對文化、旅游以及非物質文化遺產等相關民族文化的重視，要對區域經濟資源價值進行全面的評估與調查。

3.明確資源整合的實際需求，明確區域經濟發展過程中的產業支柱。在區域經濟發展過程中，要“實行全面發展、重點突出”的策略，要在區域發展過程中，支柱性產業對經濟發展有著極大的促進作用，可以提高區域產業經濟的整體發展。因此，要根據區域產業經濟資源利用狀況，根據發展策略明確支柱性產業，要對不同資源的發展狀況，利用率之間存在的差異性，制定長期、中期以及短期發展策略，并在此基礎上，全面促進區域產業的整體發展。同時，對于支柱性產業飛發展，也要制定詳盡的發展策略與計劃，要提高資源的利用率，實現地方區域產業的多元化發展戰略方針。

三、結束語

在經濟發展過程中，區域產業經濟發展對我國經濟整體發展有著重要的影響，根據我國現階段的發展狀況、長期發展戰略以及社會的穩定性等多方面的考慮，區域參與經濟發展過程中，要始終提高對經濟發展策略區域制定、執行以及管理工作的重視；要把區域資源作為基礎內容，根據實際的資源發展、利用價值，構建系統的產業鏈，通過支柱性產業帶動整體經濟發展。要將資源開發與利用為基礎，明確重點發展方向，全面實現科學的區域產業經濟的可持續發展，有效的促進區域產業整體發展效率。

參考文獻：

[1]李運強，吳秋明.虛擬產業集群一一種新型的產業集群發展模式[J].華東經濟管理，2012，（12）：42-45.

[2]夏亞民，翟運開.基于虛擬產業集群的高新區產業發展與創新研究[J].武漢理工大學學報（信息與管理工程版），2012（4）：106-109.

篇（8）

一、如何看待我市的產業集群

產業集群一個最顯著的特點是集中性，即在一定區域內集中發展一個優勢產業，而這個優勢產業在全行業的市場份額和本區域經濟中所占比重較大。從我市來看，鋼鐵產業不僅聚集了包括采礦、選礦、煉鐵、煉鋼、軋鋼等領域的大量企業以及資金、技術、人才等要素，而且生產實現了專業化分工和生產鏈條，具備了產業集群的基本特性。而裝備制造、紡織、礦產品加工、箱包、農副產品加工等產業由于產業規模小，市場份額少，聚集性差，關聯度低，競爭力弱，只能定位于產業集群的萌芽或成長階段。（由圖可見）產業集群另一個顯著特點是競爭合作性，即通過市場競爭形成一個較大規模的具有核心競爭力的企業群體。從企業角度看，我市除鋼鐵產業獨大外,其它產業不僅規模小，而且規模企業少。如20__年我市“三大”支柱產業完成工業產值的總和為251.4億元，所占比重不到30，而且競爭力較強的規模以上企業十分有限。從產品角度看，產業集群的品種多元化以及高、中、低端產品并存的形態在我市多數產業表現不夠明顯。如紡織業雖然擁有紡織、印染、服裝等100多家企業，但產品多處于中低檔水平，競爭優勢很不明顯。從產業鏈角度看，相關企業相互配套不夠，現有園區企業只是空間形態上的集聚。如裝備制造業多處于各自為戰狀態。

產生上述問題的原因，一是說明我市對發展產業集群認識較晚，政策引導不夠；二是說明我們在城市競爭中處于劣勢，尤其是沒能通過大量引進外資來實現產業集聚和產品結構的優化升級。

二、如何發展我市的產業集群

委員們認為，發展我市的產業集群首先在觀念上要有所更新。即在制定產業集聚規劃中不求“大而全”，而求“專精特”；在強調可持續發展中注重應用高新技術，著力研發再循環、再利用的二次能源接續產業；在指導原則上堅持總量擴張與質量提升相結合，集群帶動與產業鏈延伸相結合，突出特色與錯位發展相結合，市場引導與政府推動相結合。具體來說，就是要切實解決好產業定位、政府角色以及配套服務三個方面問題。

1、關于產業定位問題。

篇（9）

產業集群主要指，集中于一定區域內特定產業的眾多具有分工合作關系的不同規模等級的企業和與其發展有關的各種機構、組織等行為主體，通過縱橫交錯的網絡關系緊密聯系在一起的空間集聚體，代表著介于市場和等級制之間的一種新的空間經濟組織形式。產業集群在發達國家的工業化過程中大量存在，被經濟學家認為是提高國家和地區經濟競爭力的重要手段。以產業集群模式發展環保產業，就形成了環保產業集群。王偉林在《發展環保產業集群增強龍巖經濟競爭力》中，分析龍巖發展環保產業集群具備了相應的條件和資源，并提出以大型骨干企業為龍頭，發展壯大產業集群，形成優勢支柱產業。國內外環保產業集群發展的實踐表明，深入揭示環保產業集群發展的規律，已經成為產業集群理論與環保產業發展建設規劃的關鍵問題。

二、沈陽經濟區環保產業的發展現狀

1.產業模式不斷發展，產業規模不斷升級

以沈陽為中心的沈陽經濟區的基礎設施、市場要素一體化業已取得新進展。2007年以來，沈陽經濟區內的八城市把面向國內外招商引資，加快發展產業集群，作為推進一體化發展的重中之重，先后有組織地赴香港和長三角、珠三角及福建等地區開展聯合招商活動。通過招商引資，沈撫、沈本、沈鐵、沈阜、沈遼鞍營5條重點產業帶和10大產業集群建設不斷加快，涌現出本溪藥園、鐵嶺專用車產業園、沈陽鐵西裝備制造產業集群、鞍山達道灣鋼鐵產業集群、撫順新材料產業集群、營口沿海產業基地、彰武林產品加工產業集群、遼陽芳烴及化纖原料產業集群千帆競發、齊頭并進的喜人局面。在沈陽和阜新之間，我省將在阜新的彰武建設沈彰新城，形成沈陽、阜新、吉林三角區域的重要交通物流節點。

2010年4月，經國務院同意，國家發改委正式批復沈陽經濟區為國家新型工業化綜合配套改革試驗區，這標志著沈陽經濟區成為繼上海浦東、天津濱海地區、成都、重慶、武漢城市圈、長株潭城市群和深圳等七個地區后，國務院批準設立的第八個國家綜合配套改革試驗區。

在遼寧省政府6日下午舉行的新聞會上，省長陳政高表示，國務院批準沈陽經濟區進行新型工業化綜合配套改革試驗，旨在使沈陽經濟區在重點領域和環節的改革上，大膽探索，率先突破，走出一條中國特色新型工業化、城鎮化道路，帶動東北等老工業基地全面振興，為全國范圍內建立新型工業化發展模式、加快發展方式轉變，發揮示范和帶動作用。

三、發展環保產業集群是未來沈陽環保產業的發展趨勢作為連接和協調經濟系統與自然系統的非凡產業，環保產業具有如下鮮明的特點：第一，具有高科技性，且多以中小企業為主。而通過集群方式發展環保產業，有利于促進技術創新。第二，具有全方位滲透性，一方面環保產業滲透到各行各業，橫向邊界較寬；另一方面環保產業滲透到產品生產的全過程，從其發展趨勢來看，是從末端治理產品、單項環境服務向清潔工藝過程相關產品與一體化服務轉變，因此縱向邊界較深。第三，具有較強的區域性和政策依靠性。一方面，政府通過強制的法律法規約束工業界的污染排放行為；另一方面，政府通過提供公共環保設施為市民和工商業界服務。可以說政府參與特性直接影響了環保產業的資金來源、治理體制、公司結構，同時政府的參與特性也直接受制于區域的經濟發展狀況。因此，以產業集群模式來發展環保產業具有以下優勢：第一，可以有效地增強環保產業的集中度；第二，可以有效促進環保產業的創新；第三，提高政策的有效性。環保產業集群作為一種提升產業競爭優勢的戰略方式，把環保產業發展和區域經濟有效的結合起來，對我國實施可持續發展戰略有著重大的意義。當前，東北地區的高新技術產業集群迅速形成。遼寧國家環保產業園區規劃范圍內的環保企業已具有一定規模，目前園區初步形成了以環保產業為主體，高新技術企業和外向型經濟為兩翼的“一體兩翼”的產業新格局。沈陽經濟區是以沈陽為中心，包括鞍山、撫順、本溪、營口、阜新、遼陽、鐵嶺共8個城市，通過中心城市沈陽的經濟輻射和吸引，與周圍經濟社會活動緊密聯系的地區形成的“區域經濟共同體”。全區總面積75402平方公里，占全省的50．95％；總人口2362萬人，占全省的54．9％。2007年，沈陽經濟區總人口2362萬人，占遼寧省的54．9％；實現地區生產總值7098．4億元，占全省的64．4％；實際利用外資57．8億美元，占全省的63．5％；財政一般預算收入465．4億元，為全省的43％；全社會固定資產投資4313億元，占全省的58％；社會消費品零售總額2366．1億元，占全省的58．7％。經濟區整體上保持較高的發展速度，呈現出良好的發展態勢。

四、沈陽環保產業集群發展的政策建議針對目前我國環保產業集群形成發展過程中存在的問題，建議如下：一是充分發揮政府在集群形成過程中的重要作用。一方面，政府可以為集群的發展提供各種服務設施，創造良好的外部環境；另一方面，可以為集群的發展提供政策扶持，鼓勵企業的創新，為集群的正確發展指明方向。二是加強集群企業中介服務機構及公共產品的建設。環保產業集群的發展需要各種中介服務機構，如在產業發展前期需要市場分析、技術支持和資金投入，中期需要制定、測試的市場檢驗，后期需要推廣銷售、技術服務等。三是建立促進環保產業集群發展的文化氛圍。區域文化對產業集群的發展也有著極其重要的作用，應該包括兩個層次：一是集群所在區域的區域文化，二是集群內的集群文化或是企業文化。區域文化是由這個地域長期的地理因素、人文因素、歷史因素等影響下形成的，一般不易更改。而集群文化則是在這個集群的形成初期就形成的，是由初始進入該集群的個別企業風格所決定的。因此，集群的最初形成過程非常重要，它幾乎就決定了該集群以后的文化氛圍。創新能力強、人才創新意識高并已形成良好文化的企業應優先考慮。四是高度重視人力資源開發。在環保產業集群的發展中，必須要高度重視教育事業，重視人力資源開發，重視人才培養，積極實施人才戰略；五是大力促進中小企業的合作和結網。促使廣大中小企業在專業化分工基礎上充分發揮其靈活適應性強的優勢，加強合作，在企業間、企業與大學研究機構政府等機構間建立網絡，提高創新能力和競爭能力。

五、同時提高環保執法能力的政策和建議

（一）加強環保政績考核是克服地方保護主義的影響，促使地方政府切實加強環境執法工作的重要手段。地方保護是環境執法的最大障礙。首先，要加強政府主要領導干部的環境法制教育，樹立科學的發展觀和政績觀。其次，建立完善的領導干部環境保護績效考核制度，實行環境責任追究制。第三，對出現的重特大污染事故或污染集中反彈等現象實行“一票否決”。

（二）完善環境法制是強化執法手段、打擊環境違法行為的根本措施，建立并完善環境保護行政責任追究制，增強環境保護制度的可操作性，對環保法律、法規中義務性條款，追加相應的法律責任和處罰條款；賦予環保部門必要的強制執法手段，落實對違法排污企業“停產整頓”和出現嚴重環境違法行為的地方政府停批、停建項目權等。

（三）在環境執法中要加強宣傳力度，提升公眾的環境意識，充分發揮全社會參與環境執法監督的積極性，充分發揮執法機構的執法職能、公眾的外部監督、企業的內部監督作用，構建“環境執法監督體系”。通過聘任特約環保監督員等，加強環境執法的公眾參與。此外，還要加強部門聯動和媒體監督。

篇（10）

一、我國體育產業的發展現狀

要較為深刻地了解中國的體育產業，就必須從概念分析開始，將體育事業與體育產業進行區別。體育事業是國家為了滿足人民群眾日益增長的精神文明需要，為了增強國民體質而開展的一種公益性體育事業。國家對公益性的體育事業相關單位采取免稅政策，具體的公益活動以國家財政撥款為主要形式。體育產業是社會提供體育產品的同一類經濟活動的集合以及同類經濟部門的綜合，由此可見，體育產業由兩部分組合，分別是體育產品和體育經濟部門。體育產品包括體育用品和體育服務，體育經濟部門包括以體育為主體的各類企業、事業單位、社會團體和個人。體育產業的根本目的是獲取利潤，兼顧社會效益，具體的運營方式是參與到市場經濟中。由此可見，體育事業與體育產業的根本區別在于是否以贏利為目的。既然體育產業以贏利為目的，體育產業這個概念的結構就應該進行調整，由“體育產業=體育+產業”轉變為“體育產業=產業+體育”。體育產業應該遵循市場規律，用市場的方式解決產業的問題，用市場的思路指導產業的發展。我國在20世紀80年代就開始嘗試體育產業化，用市場經濟刺激體育市場蓬勃發展。從縱向的角度來看效果已經達到預期，可是從橫向進行比較，我國的體育產業仍然處于初級階段，這與我國的國情、市場的發育程度、從業人員的素養有著密切的關系。正是因為這些客觀存在的問題，制約著我國體育產業的發展，具體來看，我國的體育產業存在的問題主要有以下幾個方面。

二、制約我國體育產業發展的具體問題

體育產業在發展的過程中出現各類問題是客觀的現象，不能憑借主觀意識隨意地放大或縮小，要用發展的眼光看待問題，用客觀的思維發現規律，用科學的手段解決問題。當前，制約我國體育產業發展的具體問題主要包含六個部分。

（一）政府投入不足，區域差異過大

由于我國經濟發展不平衡，經濟發展水平由東到西逐步遞減，導致體育發展水平受到影響。東部經濟發展水平高于中西部，東部居民人均消費水平也高于中西部，對體育產業的需求理所當然強于中西部，企業便將主要財力和物力投入到需求旺盛的區域，于是東部集中了中國最優質的體育產業項目，體育產業主要的利潤增長點依靠于東部城市。中西部與東部相比，差距顯而易見。政府對于這種不平衡的區域經濟發展，只能一方面用政策和宏觀調控的手段繼續扶持東部體育產業發展，另一方面出臺優惠政策吸引優秀企業入駐中西部城市，同時依靠財政撥款支持中西部體育產業發展。但中西部經濟力量薄弱，市場需求低于東部城市，僅僅依靠優惠的政策很難吸引優秀的企業進駐中西部市場；政府財政支持有限，并不能無限制對中西部提供源源不斷的財物支持，結果依然是中西部體育產業區域差距明顯。

（二）器材設施落后，品牌成熟度較低

在我國，體育器械投入比例遠低于國外平均水平。我國體育器材制造水準低于進口器械，原因就在于工業化制作水平不高，缺乏核心技術，未能形成創新思維，只是一味采取低成本的復制和模仿，追求薄利多銷，短期贏利的效果。正是由于粗放的發展模式，導致品牌缺乏創新，成熟度較低。拿安踏和耐克舉例來說，如果我們穿著安踏運動鞋，人們只會想到這是國產鞋時，只是滿足了一雙鞋的基本用途；當我們穿著耐克鞋，人們就會想到這是進口品牌，穿的是品位、是時尚。這就是國產品牌和國外品牌的差距。由于我們缺乏創新，未能形成自己的風格特色，所以落后于國外品牌。

（三）體育運動場所數量不足，科研投入不夠

我們很難在身邊看到足球場、網球場，即便看到也不能進入鍛煉，因為一般情況下它們都是關門的；如果開門，只有一種可能，那就是收費娛樂。正是由于這些運動場所的嚴重不足，導致我國體育的運動水平在該項目落后于其他國家，中國足球就很好說明了這一點。比起運動場所數量不足，更為可怕的是科研投入不夠。這會導致研究者缺乏研究條件，沒有研究也就沒有創新，于是體育產業發展就很難進入高層次的創新驅動模式，只能停留在水平較低的密集型發展階段。

（四）人才儲備不足，缺乏市場運營理念

當前我國的體育人才大多專業能力優秀，并具備一定的教育能力，可以讓先進的鍛煉或運動方法得到有效的推廣，但普遍缺乏經營理念，沒有用市場的思維去考慮問題，這就讓體育產業無法全方面與市場接軌，發展受到限制。

三、體育產業創新經驗分析

盡管當前我們的體育產業面臨諸多問題，但這是發展階段出現的必然產物，只要發現矛盾中的客觀規律，了解并掌握了它，就會制訂出具體的解決方案，所有的問題將會相應瓦解。在解決問題的過程中，我們必須融入一個關鍵性的思維———創新思維。創新是發展的動力，是一個產業獲得永久生命力的靈丹妙藥，所以我們要想讓體育產業實現高質量的發展，就必須自覺形成創新思維，在不斷解決問題的過程中形成創新經驗，讓經驗模式化得以推廣，達到最終的發展目標。

（一）企業運用市場的方式勇敢創新

市場經濟的載體是市場，要想在市場中得到發展就必須尊重市場規律，在市場規律的運作下充分發揮創新的魅力。20世紀80年代，美國的體育用品業產生兩大巨頭———耐克和銳步。1980年，耐克以2.69億美元的銷售額超過阿迪躍居全美運動用品排行榜第一名。市場競爭好比逆水行舟，不進則退。正當耐克沉浸在于全美第一的欣喜之中時，1986年，銳步逆襲，超越耐克成為全美第一。銳步用了6年的時間超越耐克，而耐克在超越之后，用迅雷不及掩耳之勢再次超越銳步，原因在于創新。耐克在被銳步超越之后，并沒有與銳步展開營銷大戰，而將精力放在了產品的研發之上。他們經過反復的實驗研發出了“喬丹氣墊系列”，新穎的造型和氣墊實用的運動減震功能讓耐克再一次成為贏家，一舉擊敗了銳步，再次登上了全美第一的寶座。從這個案例中我們可以看出，耐克始終在用市場的方式解決問題，在市場的框架下，調查消費群體尋找消費刺激點，自主研發新產品，最終達到預期的效果。

（二）政府的“有形手變無形手”創新

由于我國計劃經濟時代較長，宏觀調控的觀念始終深入人心，政府很難將“有形手變成無形手”，讓企業在市場經濟中參與競爭。實踐證明，宏觀調控的痕跡越明顯，產業擺脫困境的周期越長，因為宏觀調控只能解決短期的、表面的矛盾，無法干預到長遠的、深層次的矛盾內部。所以，政府應該轉變管理方式，由直接管理轉為間接管理，由頻繁調控改為適時調控，將體育產業發展的決定權交給“產業”自己，讓市場來作出相應的決定。

（三）體育人才“經理化”的創新

我們擁有全世界最優秀的運動員，并且專業水平位居世界前列，這在奧運會的金牌榜得以體現。可是我們卻缺乏那些能用體育產業為社會創造價值的經營類人才。為此，我們應該加大力度培養“體育產業經理人”。應該在高校開設相應科目，在“體育產業經理人”學習過程中，國家定期組織他們中的優秀者去國外體育用品或服務公司參觀學習，接觸國外的先進理念，豐富他們的知識結構，讓他們始終與世界先進保持在同一個水平線。

（四）建設多元化市場體系

體育產業的發展不應該僅僅局限在體育和它的相關范圍，而應該進一步擴大，將社會中其他行業融入到體育產業發展的快車道上。我們應該緊緊圍繞體育消費升級這個根本目標，讓教育市場、媒體市場、文化市場、證券市場、人才市場等，與體育市場形成開放式的鏈接，讓更多的市場資源進入體育市場，推動體育市場多層次、多元化發展。5.鼓勵民間資本注入，調動社會各方積極性政府出臺激勵措施，引導民間資本流入體育產業，允許有實力的公司體育用品和服務公司上市，讓股份為有實力的企業注入新鮮血液。特別要重視競賽體育中的聯賽制度，充分挖掘聯賽和聯賽球隊對消費市場的吸引力。用英超足球俱樂部紅魔曼聯舉例。2009年美國《福布斯雜志》公布了全球最富有的足球俱樂部，曼聯以18.7億美元的球隊價值、1.6億元的運營利潤高居榜首。曼聯作為一個媒介，可以說激活了整個產業的利潤鏈條。對球迷來說，曼聯是精神的歸屬，他們愿意購買一切關于曼聯的周邊產品，不會因為門票過高而漏掉任何一場有關曼聯的比賽；對媒體來說，曼聯是經典的話題，是吸引受眾的磁鐵，是發行量或者點擊率的保證；對贊助商來說，曼聯是營銷的利器，是品牌成長的助推器；對球員來說，曼聯是充滿財富誘惑的圣地；最后對曼聯的老板來說，球隊是賺錢的法寶，是世界的品牌。曼聯，作為英超中的一支足球俱樂部，卻調動了社會各方的積極性，對推動體育產業發展做出了巨大的貢獻。

體育產業的發展需要創新，雖然我們的體育產業還不成熟，比起歐美發達國家還有很大的差距，但是比起那些已經成熟的國家擁有更多的機會和不確定性。只要我們在體育產業發展的路上，堅持創新，用創新作為產業發展的引擎，我們有理由相信，未來中國將成為世界體育產業組織中的核心力量。

作者:劉錦飛 單位:榆林學院

參考文獻：

篇（11）

1“一體化”模式是化工產業循環經濟發展的科學選擇

1.1化工產業現代化發展必須走循環經濟發展道路

在國民經濟發展當中，化工行業相對比較重要的產業，在工作中會產生大量的廢氣、廢物、廢水，浪費了大量的資源，而且還污染了環境，不利于我國的可持續性發展原則在產業中的實行，因此化工產業成為了迫切需要走循環經濟發展道路的。在化工產業中走循環經濟發展之路，不僅僅能夠提高化工產業中資源的可持續發展，促進產業利潤的提高；還能夠有效的轉變化工產業的工作觀念和發展模式。因此，化工產業若想更好的進行現代化建設，就需要走循環經濟發展的道路，而“一體化”模式則是循環經濟發展的科學選擇。

1.2化工產業循環經濟發展的有效途徑——“一體化”模式

化工產業循環經濟發展中的一體化模式主要指的是生產不同產品但是具有關聯的企業，為了節約資源，提高資源的利用率，也為了在生產過程中保護好自然環境、有效的降低企業生產的成本。可以通過產品服務、物流運輸、環境保護、管理服務等一體化模式，從而有效的實行企業中資金、服務、技術等共生關系的產業經濟發展模式。

1.3化工產業循環經濟發展的一體化模式的綜合分析

化工產業循環經濟發展中實現的一體化模式，不僅要求單個化工企業走循環經濟發展的道路，還需要整個化工產業為循環經濟發展進行戰略布局。化工產業循環經濟發展，堅持可持續發展的原則，在進行實踐的各個環節中，可以有效的應用到企業發展、化工生產和環境保護等方面。隨著人們越來越重視環境保護，化工產業也十分重視資源的利用率和廢物的回收利用等，努力建設循環經濟發展的一體化模式才能更好的保證產業生產的需求，確保化工產業產品、化工產業鏈條等加快的構成和形成。同時，在進行化工產業循環經濟發展一體化模式的設計和規劃的時候，關系到了一部分企業的建設，一體化模式主要是將化工產業和相關的企業進行關聯，利用統一化管理，協調發展，在一體化的工作模式中，加強統一化和規范化的管理和建設，從而獲得一定的經濟效益。

2化工產業循環經濟發展的一體化模式的優勢和風險

2.1化工產業循環經濟發展的一體化模式的優勢

化工產業中最主要的特點是產業鏈長，和不同企業相互關聯度比較高，生產裝置可以通過管道連接，這些特點決定了化工產業循環經濟發展實行一體化模式具有更多的優勢，使得一體化模式成為了最有效、最完美的模式。化工產業的一體化模式，從生產、服務管理到環境保護都建立起了有效的管理制度，并配置了高水平的專業化硬件設施，實現一體化模式，促進生產中的資源可持續發展，降低生產成本，從而使得化工企業的生產獲得較大的利潤。而主要的優勢所在主要在以下幾個方面：第一，化工產業具有長的產品鏈，可以使得各個企業之間相互聯系，進行資源的共享；第二，在化工企業中進行一體化模式的建設，使得化工產業更加具有規模化，在裝置之間進行管道連接，可以優化資源的配置；第三，利用一體化模式，對生產中的廢水、廢物、廢氣等進行統一的處理，提高資源的可利用率，實現環境保護的一體化；第四，對公用的工程進行統一的規劃，和建設，能夠有效的提高資源的利用率，降低能源消耗；第五，進行協調統一管理，構建高效的公共服務體系，從而有效的降低投資企業的成本，提高了區域的綜合競爭力。

2.2化工產業循環經濟發展的一體化模式的風險

化工產業循環經濟發展的一體化模式在運行的過程中存在一定的風險，主要來源于投資、生產、建設和管理這些環節中存在的利益沖突和矛盾，在進行統一過程中出現的失衡，以及一些外在原因等。其中主要表現在以下幾個方面：第一，商業風險。一體化模式涉及到不同的企業主體，這些主體中的各個環節又是緊密連接的，要求技術，資金，管理，服務等各個方面進行統一，但是他們的利益又是不同的，他們各自追求利益的最大化，再這樣的情況下，很容易導致利益的失衡，從而使得主體之間產生各種各樣的矛盾，這個矛盾是長期的，在投資成本控制，結算和利益分配等各個方面都很難達到相互間的平衡，所以在商業上了存在很大的風險。第二，技術風險。一體化模式在化工企業中也存在一定的技術風險，由于一體化模式發展主要體現為生產的銷售模式上，若是在其中一個環節中出現問題，就會影響到后面的環節，而且一體化的裝置比較多，涉及到技術也是復雜多樣的。若是在技術上發生一些問題，就會影響到整體的效果。第三管理風險，一體化模式在投資管理、企業生產運行等方面都是進行統一協調管理的，在具體的生產運行當中，若是出現故障，會對生產利益造成一定的損失，導致利益失衡問題的出現。所以一體化模式在管理運行方面存在較高的風險。

3化工產業循環經濟發展的一體化模式的政策

化工產業循環經濟發展中實行一體化模式，能夠有效的促進產業的循環經濟效果，推動產業的經濟更好的進行發簪。但是一體化模式還存在一些問題和風險，需要不斷的進行改進和完善，推動一體化模式在化工企業中的有效作用，就需要更高的技術，更多的投資和更好的管理。因此無論從哪一方面來推進一體化模式的發展，都需要具有良好的政策指引，而化工產業循環經濟發展主要從宏觀和微觀兩個方面對一體化模式的設計、規劃、建設等進行管理。

3.1化工產業一體化模式的宏觀政策

根據化工產業一體化模式的特征和風險問題，依據我國產業在發展戰略政策和循環經濟發展中實施的法律法規，對一體化模式的發展和建設進行了宏觀政策的指引。主要包括三個相關政策。

3.1.1執行產業導向政策

化工產業是多種多樣的，要想更好的發展化工產業中的循環經濟，需要根據具體的情況進行分析產業的優勢所在，對產業導向的指標進行評價，分析產業鏈的具體情況。需要針對產業鏈中存在的一些薄弱環節和重點環節，具有針對性的發展關聯度高的產業，從而使得關聯度高的產業帶動關聯度低的產業進行發展，有效的實現了產業均衡發展轉向了關聯度高的產業發展。

3.1.2制定專業性的產業布局政策

在進行化工產業一體化模式，需要制定專業型的產業布局政策，在產業布局上能夠緊密的將關聯的企業聯系在一起，在進行產業規劃和環境建設等方面，能夠利用化工產業一體化模式建設專業型的化工產業園，利用專業型園區推進了特色產業的發展。

3.1.3制定扶持導向政策

進行一體化模式的建設，制定了扶持導向政策，對一體化模式中的企業給予土地、稅收、項目等方面一定的優惠。

3.2化工產業一體化模式的微觀政策

為化工產業一體化模式制定了相關的宏觀政策，需要考慮到一體化模式的主要特征，制定一些微觀政策，主要包括2個政策。

3.2.1監督、管理和協調政策

化工產業進行一體化模式的建設，涉及到了新興產業工業園和大規模化工企業的新建，其中關系到了企業的發展和規劃等問題，因此，化工企業一體化模式需要監督、管理和協調的政策，制定相應的的具體措施和規范，并對一體化模式的設計、規劃、建設等進行指導和監督，才能有效的進行下一步的協調工作，促進項目的開展。

3.2.2建設、投資和規劃政策