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中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
前言:在工程造價中,預結算審核是該過程的重要環節,它是對工程造價進行系統、全面的審核和檢查,并對工程造價中的計價活動進行管理和有效監督,及時發現其中存在的問題并糾正,是確保項目順利進行的有力手段。因此,做好工程造價預結算審核是工程管理的重要內容。面對日益復雜的施工環境,預結算審核越來越具有挑戰性,如何提高預結算審核是工程造價管理人員研究的重要內容。
1、工程預結算審核概述
預結算審核是確保項目順利進行的重要手段,近幾年,新型的建筑結構以及新科技和新材料不斷地被運用到工程建設中去,工程預算審核變得愈加復雜,在原本繁瑣、細致的工作中又增加了新的難度,這些都給工程造價預結算審核人員提出了更高的要求。為了提高建筑行業的經濟效益,預結算審核人員必須要采用科學的預算方法和步驟,合理地確定工程造價,避免造價過程出現高估、冒算以及不合理定額換算的情況。提高工程預結算審核效率,可以保證工程造價管理的完整性和準確性,降低工程成本,提高經濟效益。提高預結算審核的效率,要對審核速度和準確性同時進行把關,在提高速度的同時兼顧準確,不能一味關注效率而忽略質量。
2、項目工程造價方面存在的不足
當前,我國經濟迅猛發展,建筑行業成為了國民經濟的重要支柱行業。與此同時建筑行業本身也取得了非凡成就,并在發展中不斷規范工程造價預結算的審核工作,由于建筑行業對工程預算工作者的要求較高,要求從業人員除了預算的專業知識外還要具備一定的建筑和材料知識,而且工作一般都是一些非常細致的檢查和結算工作,使得一些缺乏經驗的新進人工程預算領域的人員,在具體的工程計算、套用定額和計算費用方面都有很大誤差。這就要求他們要在實際工作中踏實學習預結算審核的作用,提高預決算審核質量。建筑行業的工程造價涉及到的東西和知識比較復雜和全面,再加上高新技術日新月異以及新形勢的發展,極有可能導致了工程定額缺項以及補充定額和換算提高,如果不能進行詳盡的調查與研究,就有可能出現一些不理想的現象,如換算和補充定額的不足等情況。如此一來就給建筑行業的工程預結算人員增加了更多的障礙,這不僅僅是預算業務方面的能力,更要求有施工技術和建筑工程等方面的知識。從而提高了從業人員的難度。
3、預結算審核工作涉及到的主要方面
3.1工程造價定額
對于工程造價的審核主要有:對直接套用定額單價的審核、工程項目重復套用的審核、以及對于換算的定額單價的審核。任何人都不能隨意更改它的形式、內容和數量標準,這是由他的合法性、科學性和權威性所決定的。在直接套用定額單價的審核方面,要求斷面形式和強度等項目名稱和內容要與圖紙相符合:建筑工程給排水設施中的瀝青卷材防水層和預制構件中的鐵件,要考慮是否有重復套用的問題,這種現象在綜合定額預算的項目中比較常見:定額中關于單價的準確性,要考慮采用的系數和方法是否合理和正確,例如人工和材料的換算等方面要特別注意。
3.2審核工程量計算規則
工程量的計算規則是非常嚴格的,必須按照圖紙上定額規定的工程量來嚴格計算。工程量在測量過程中會出現正負兩種誤差。如果沒有扣除像地溝和室內鐵道等基礎設施的占用面積,則被稱之為正誤差。這是在工程具體實施之后,實際開挖高度沒有達到圖紙標準,但仍然按照圖紙尺寸計算得來的:如果是漏掉工程項目后仍然按照圖紙標準計算,得到的則被稱之為負誤差。此外如果要做到審核工作的準確性,則必須要直接到施工現場進行實地查看,以得到確切的一線數據。要對圖紙與實際工程不符的地方,以及簽證部分是否完全按照簽證內容施工進行審核。此外還要對像建筑物層高大于3.6米這種有使用范圍有限制的分項工程進行審核,同時避免多次重復一些容易混淆的計算工程。
3.3審查費用
工程中的審查費用主要包括定額費用的審查和使用費率、工程類別與施工合同、招標文件的符合度。工程的性質等也是其主要的區分方面。但對于不同的區域,因為風俗人情和地理環境以及行政法規的不同,也導致了工程費用中的計算項目的不同。
4、提高工程造價預決算審核的有效方法
4.1把握工程量的審核
工程量的審核重點應放在審核工程量計算是否符合統一的工程量計算規則和計算定額、施工圖紙要求、施工組織設計要求等方面,既要防止重復計算,又要注意出現錯項、漏項。一方面要依據建設項目的工程量清單計價規范附錄,另一方面要結合部分項目工程的特點和容易發生錯誤的細目進行審核。
4.2整體分析工程項目審核
審核工作是一項非常繁瑣和復雜的工作,不僅要求有過硬的專業知識,更是對耐心和細心的考驗,不能只把目光停留在大項目上,小細節、小項目同樣是至關重要。工程事上無大小,每個細節都與資金緊密相連。稍有不慎就導致資金的流失。因此。整體把握項目工程,不忽視小細節,這對于提高整個工程造價預決算的審核起著非常重要的作用。
4.3熟識工程量清單計算規則
要做到真正核實工程量的計算清單,確保計算的精準性,只有牢記工程量清單的計算規則。一個工程量的精準度是判斷工程量造價預結算質量好壞的一個標準。在工程量的計算中應防止重復計算隱蔽的交叉部位。像在土建工程中,主梁與次梁的位置。梁與柱的位置都需要特別的注意。如果都以梁柱的尺寸作為標準,增加了兩者交接的地方,這樣不僅使工作更為繁重,同時也增加了工程預算結果。這就需要預算人員對計算規則熟識于心,避免做一些重復工作,以此來得到一個確切的數據。
4.4強化施工組織設計
施工組織設計主要是以施工圖為基礎,建筑工程在招標和投標的過程中也都主要依據于施工圖來實施。―般情況下,設計機構都是按照常用的標準進行設計,但施工單位也會根據實際情況,依據所需設備、器材和施工組織設計的不同,選擇比較合理的方案,實現預算的最優化。
4.5建立整套體系進行造價控制
目前,我國施工企業紛紛采用各種措施加大對施工中的造價控制,極大的提高了我國建筑施工的造價控制水平。但科學的造價控制體系應該貫徹到工程的各個階段,只有如此,才能真正實現工程造價控制。這種體系應包括工程進行前的造價預算、工程施工中的造價控制、施工完成后的分析和考核。工程進行前,應組織專業人員根據施工工程的具體特點和施工單位相應的工藝技術,編制預算表,對施工中的一些費用做出大致判斷;施工進行后,由于施工中的作業極為復雜且相互交錯,在具體作業時應嚴格依據事前預算進行造價控制;施工的造價分析應 該是存在于施工進行時和施工完成后,在施工造價控制中,對于一些出現的造價偏差進行分析并及時的修正,施工完成后,對整體造價完成情況分析,并進行考核,為以后的施工總結經驗,提高造價控制能力。
5、結束語
總之,工程施工中每個施工階段對于工程造價的影響都不相同,所以在不同的階段要采取不同的造價控制措施,在施工的全程實施動態的、全方位的控制工作。與此同時,要充分發揮工作人員的主觀能動性,對于出現的問題選擇有針對性的措施,做好建設中的工程造價工作。對于建設工程的造價預結算進行審核需要審核人員的積極配合,在了解大量施工信息的基礎之上進行最為科學和合理的造價預結算的審核工作。
參考文獻:
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)08(b)-0057-01
1 建筑機電安裝的施工特點
隨著技術的發展與智能化建筑不斷涌現,新的技術、新的設備不斷的出現在機電安裝工程中,因此要克服多種困難才能保證機電工程的順利到位并體現其功能,其規模也不斷擴大,體現的特征既有自身的特征也有其通用性。機電安裝工程包括了民用、工業工程中的消防工程、給水工程、采暖工程、電氣工程、通風工程、通信工程、自控化系統等系統中的各種電氣設備安裝。這些系統都是為了滿足建筑功能而設計并安裝的,且整個過程包括了采購、安裝、調試等環節。因此分析其施工特征主要表現為以下幾個方面。
(1)施工涉及的技術含量高,因為當前多數電氣設備都應實現了自動化控制和網絡信息傳輸,因此建筑中的各種獨立工程中都存在機電系統,因此安裝施工所涉及的技術含量較高。
(2)安裝工程涉及的作業配合面廣,因為安裝涉及到多個獨立的系統工程,因此施工中必須與多個工種協作進行,給管理帶來了較大的難度,一旦協調管理出現漏洞其造成的后果將是某些系統不能如期投入使用,甚至影響建筑整體功能的滿足。
(3)施工中所參與安裝的施工隊伍較多,技術水平也不能完全一致,要平衡其質量就需要進行全面的監督與管理,且需要進入準入機制保證資質良好的施工隊伍參與到施工中,以保證施工質量。
(4)機電安裝工程中還需要全過程跟蹤,即從采購到安裝到調試,這期間如果管理不當則會造成成本的提高,因為任何一環出現紕漏都會直接影響工程的成本支出,如果不加以嚴格管理,采用合理的概預算編制方式就容易造成成本管理的失控。
(5)建筑機電安裝施工的節點通常為主體建筑完成而裝飾工程未開始,這就給機電安裝增加了工期壓力,所以并行施工是其必須采用的方式,所以必須從全方位進行控制與管理,保證人力、物力、資金等高效集中并在概預算的目標指導下完成施工,控制成本。
2 機電安裝工程的概預算
2.1 機電安裝工程概預算的內容
(1)設計中的預算:設計預算和通常的設計預算相似,就是在機電安裝的工程設計階段利用圖紙和方案等預算成本定額,將人員支出、設備材料、工程量預估等項目綜合起來,對項目進行經濟性預測,形成一個合理的費用總額,并以此為目標指導施工。(2)對設計預算進行修正:在機電安裝的技術設計時會出現初步設計與實施技術上的差異,此時就需要對設計進行修改,而這樣的修改會直接影響預算的成本目標,所以需要對初步設計的預算進行修正,這個步驟也可看作是施工前的技術審核與預算合理化。(3)施工圖預算:施工圖概預算就是在工程實施前,對已經確認的設計圖紙、技術措施、預算定額、工程計量標準、材料預算等各項有明確標準的費用支出進行細化預算,從而形成一個細化到施工過程的預算目標。(4)施工的概預算:這個預算過程是為控制施工成本而進行的,即對施工圖進行預算控制,施工企業按照施工圖紙和施工的定額,配合施工組織等相關內容計算和分析施工項目所預期產生的費用,形成對安裝過程中所產生的費用預期。其本質就是對施工過程中會發生的所有費用進行預估,并形成預算。
2.2 建筑機電工程安裝概預算的要點
(1)掌握現場情況:在工程中進行概預算必須對施工的現場進行全面了解,即對工程項目進行全面掌控,這樣才能保證預算的準確并切合實際。在建筑工程中機電安裝的施工過程十分復雜且涉及的工程面廣,所以必須現場進行全面的了解才能對各種費用發生的狀況進行評價,以此確定各項費用支出標準從而得出較為科學的預算數據。(2)靈活掌控概預算定額:機電安裝工程的概預算因根據現有的標準和行業額定進行計算與分析,同時必須尊重工程的具體需求,對機電安裝的界限進行審核,劃分機電安裝的準確范圍,安裝要求用途等,以此進行成本評價指導進行預算工作,即形成的概預算必須是綜合性的,但是建筑施工中存在諸多不可控的因素,所以根據施工圖進行的工程施工預算不能完全的涵蓋所有的施工費用,所以在施工中就會出現概預算與施工發生費用相矛盾的地方,這也是概預算中出現不合理的癥結所在,所以很多的工程中機電安裝項目往往會出現投資預算不能達到目標的情況。通過實踐發現,機電安裝的工程中,采用的往往是概預算指標和概預算定格協調的方式對安裝施工圖進行預算,這樣才能使其適應市場和工程的需求,達到目標合理且控制有度的預算管理目標。(3)提高預算完整性:建筑工程中的機電安裝工程復雜而多元,涉及的工程系統眾多,因此容易出現預算遺漏項目的情況。如:項目有時會存在擴建工程與新建工程的差異,其差異的出現就是在于其他費用不同所形成的費用差異,擴建工程中,可以通過內部安排和調劑完成成本控制,從而不需要新的人員定額,在概算中會出現人工費用的核算失誤,漏掉此項費用。所以在擴建項目中應對人員費用的問題進行全面核算,將生產人員的準備費用即確定涉及的人員數量。(4)注重反饋信息的應用與預算調適:建筑工程機電安裝施工預算編制完成后從理論上確定了所有機電項目安裝的成本目標,但是從實際來看其成本會在施工的過程中受到外在因素的影響,所有概預算完成后管理層應重視反饋信息的參考,即利用反饋信息形成客觀的評價,發現預算與實際費用之間的差異。如:施工中規范規定給水系統按照采暖供水的質量標準進行驗收,而對管道中的水質必須進行控制,以達到國家飲用水標準。但是安裝設計文件中所執行的規范沒有對水質檢驗的說明,但是施工必須按照國家標準執行,這就存在一個費用差異問題。所以在概預算設計完成后應注重對施工過程的信息反饋,這樣才能積累經驗保證預算更加的切合實際。最后,與安裝施工圖概預算與安裝結算結果進行對比,分析可靠的造價信息,來為更好的實施概預算工作做準備。
3 結語
建筑機電安裝施工所呈現的特征就是復雜且管理困難,因此要對其實施有效的成本管理是困難重重的,所以概預算在設計與施工階段的作用就不容忽視。在預算過程中必須對工程情況進行深入的了解,同時掌握各種國家標準與規定,才能保證預算切換實際并全面反映成本目標,從而達到控制機電安裝工程成本的目標。
參考文獻
給水排水工程專業分建筑給水排水和市政給水排水兩個專業方向,相應的概預算也分別歸類于建筑安裝工程和市政工程兩個專業門類,而現行的給水排水工程概預算教材只介紹建筑安裝工程方向即建筑給水排水工程概預算部分,不包括市政工程給水排水工程概預算的內容,教材并不全面。因此,在教學中有必要將市政給水排水工程概預算的相關知識增補進來,這樣才使課程全面,使學生畢業后能勝任不同專業方向上的崗位知識要求。我的作法是:以建筑給水排水工程清單計價、市政工程概清單計價為主,同時介紹建筑工程(包括建筑給水、建筑排水、建筑消防工程)、市政工程(包括給水工程、排水工程、通用工程)定額的內容及應用,工程量計算規則和方法,并針對建筑給水排水工程實例、市政排水工程實例進行清單計價文件的編制。再進一步通過對上述工程實例的施工圖預算的編制,對照詳細講解清單計價與定額計價的區別與聯系。最后安排課程設計實訓,指導學生根據給出的招標文件、擬建工程施工圖、計價定額、人材機市場價格和有關條件,獨立編制完整的清單計價文件,達到鞏固學生學到的理論知識,訓練學生清單計價的編制能力。
二、對教材內容進行及時的調整。注重政策性、實用性
工程概預算具有政策性、地區性和時間性強的特點,隨著經濟的發展、市場的變化和國家經濟政策的調整,各地區常頒布實施新的取費標準、材料指導價格等經濟文件。因此,教師應與建設行業相關管理部門保持密切聯系或及時在相關網站上查找掌握本地區最新頒布實施的有關經濟文件和規定,進而對相關教學內容及時調整,教給學生最新的知識和信息。隨著工程造價體制和管理模式的改革,工程量清單計價規范已經被廣泛實施。工程量清單招投標即由招標人按統一的工程量計算規則,計算并提供工程量清單,投標人視自身的技術、管理水平和勞動生產率以及市場價格進行自主報價。工程量清單計價對透明招投標活動、減少施工合同、推進競爭和以市場定價、控制工程造價有著非常積極的作用。因此,在教學中要補充清單計價投標策略、投標技巧的知識內容,以及招標文件的編制、如何按照招標文件的要求編制投標文件、如何根據不同的投標策略制定投標原則最大程度地提高中標可能性,使學生靈活掌握投標策略、具備編制招標投標文件的崗位能力。
三、改變傳統教學方法。更多采用電化教學手段
1引言
《安裝工程預算》是一門技術性、專業性、綜合性強,專業知識面廣、實踐性強的課程。該課程主要講授定額的組成、分類、費用計算方法;電氣、工業管道、給排水、暖通空調、消防工程的施工圖預算編制方法及清單編制方法。通過總結以往的教學經驗、對就業的學生回訪及用人單位的跟蹤調查發現學生的職業能力與用人單位的需求之間存在較大的距離,主要表現為:學生過度依賴計價軟件,工程量計算缺項漏項、重復計算,定額套用不準確,編制結算能力不足,工程量清單編制與組價能力不足等。基于此,本文首先分析《安裝工程預算》課程改革的原因,然后針對性地提出《安裝工程預算》課程改革方案,以期有效地提高教師教學質量和學生的自主學習能力。
2《安裝工程預算》課程改革的原因
結合學生在《安裝工程預算》課程學習過程中遇到的問題及本行業對專業人才的要求,總結《安裝工程預算》課題改革的原因,主要包括以下幾方面。
2.1適應市場需求
通過就業市場調研,無論國企還是私企(尤其私企)由于工期緊張,用人單位不愿花大量時間與財力去培訓專業人員;希望學生在校期間對概預算編制、清單編制、工程結算編制等掌握透徹,上崗后能很快成為業務骨干,這就對老師和學生的能力提出更高的要求,培養適應市場需求的學生才是大學教育的目的。
2.2教材不配套
教材是教學內容的載體,目前關于《安裝工程預算》的教材種類繁多,而以2013版《甘肅省安裝工程預算定額》、《甘肅省建設工程工程量清單計價規范》為基礎編寫的教材與案例基本沒有。因此,教學中所使用的教材沒有結合本地區的現行定額及取費程序,脫離當地的實際情況。另外,教材編寫出版周期長,無法及時反饋新規范、新技術、新工藝,教學內容也過于學科化和系統化,與預算崗位的應知應會的要求相脫節,使用性不強。而在教學過程、課程設計、畢業設計中所使用的輔助定額都是以《甘肅省安裝工程預算定額》為基礎。基于此,各高校應組織相關老師編寫以本地區定額為基礎的教材及相關實訓教材,方便學生隨講隨練,多練多學。
2.3教學方式單一
通過對甘肅省內高校的調研發現,課堂教學仍以教材為主配合傳統的板書、多媒體與課后習題的教學方式。由于該門課程課時有限而內容涵蓋面廣、專業方向多、容易使學生產生疲勞,學習興趣不高,沒有積極性,從課堂效果與考試考核來看,教學效果與教學要求相差甚遠。
2.4自主學習能力欠缺
學生已經養成一種老師教一遍學生照模式算一遍的學習方法,沒有主動去思考為什么這樣算,也不會對教材中有些問題提出質疑;現行定額也存在不完善之處,執行過程中的爭議無法理解,對工程實例無從下手,缺乏分析問題與解決問題的能力。
2.5師資力量薄弱
筆者所在學校目前擔任該課程教學工作的有兩位老師,這會影響課程教學的延續性與傳承性。同時該課程教學需要授課教師有良好的工程實踐背景,了解并掌握工程施工的新材料與新技術、并且熟練概預算軟件的原理與操作,以及工程造價的相關管理與實際運用操作。但是現在的老師大多從學校到學校,缺少工程實踐的經歷與經驗,難以保證教學效果。
3《安裝工程預算》課程改革方案
基于上述對《安裝工程預算》課程改革原因的分析,從教學大綱、教學方式、教學效果、教學資源等方面提出課程改革方案,以期有效提高教學質量。
3.1調整教學大綱
教學大綱是課程的教學綱要,在制定時要充分考慮到該課程的專業性、時效性、地域性的特點來制定教學目標,及時更新教學內容。適當降低概預算、計價原理、安裝費用等理論知識的課時,相應增加實踐環節的課時,總學時60,兩者比例1:1較為合適。教學重點圍繞電氣、工業管道、給排水、暖通、消防、智能化工程施工圖預算編制展開。教學難點是行業法律法規、造價文件更新的學習、新技術新材料帶來的新的計價項目的補充,定額子目的確定。教學安排應在第七學期,所有專業基礎課完成后,掌握一定的施工技術與施工工藝知識,才能準確計算工程量。
3.2轉變教學方式
本課程的教學目標“會計量、能計價、懂預算”,采用“教學做一體”的教學方式,教師通過“教與做”來教學生,學生通過“做與學”來理解和掌握所教內容。譬如“編制采暖工程施工圖預算”時,首先將學生分成若干小組進行施工工藝實訓,掌握系統的構成;其次講解如何算量,由于工程量計算規則內容多而散,不便于識記,利用施工圖、工藝實訓要求和定額的工作內容,對照計算規則,實行“教師示范、學生模仿訓練”的方式,將實訓與理論相結合。由于定額手冊有限,以小組為單位組成圓桌形式進行算量;最后將小組結果進行比較,分析出現偏差的原因。在計價時指導學生查套定額,主材詢價、根據最新造價文件進行價差調整,最后得出總造價。計價軟件實踐環節,學生要掌握原理與操作方法,提高上機實操時間。課程設計環節不能過度依賴軟件,因為軟件自動計算結果,這使得學生對主體項目的人工、材料、機械計算及后期的取費原理掌握不透,手算與計算同時進行,出現偏差才能發現問題。這種方式能充分調動學生的積極性與團隊協作能力,培養學生分析問題與解決問題的能力,提高學生的自學能力。
3.3應用案例式教學
由于本課程的應用性極強,案例式教學是必不可缺的一個環節,只有讓學生對實際案例背景資料進行思考、分析、討論和交流才能加深對基本原理的理解,并培養分析問題、解決實際問題的能力,全面提高學生的綜合素質。案例選擇時,首先要選與教學目標和教學內容緊密結合的。譬如“采暖管道的工程量計算規則”,完全可以用教室內的采暖管為例來說明:“各種管道,均以施工圖所示中心線長度,以10m為計量單位,不扣除閥門、管件所占的長度”。此處的閥門、管件指的三通、四通,供回水管控制閥等,學生一看一目了然,很快就掌握了計算方法;其次要結合學生的理解程度,選擇難易適度的案例,譬如“散熱器支管工程量計算”,散熱器一般設于窗戶中間,支管工程量按建筑平面尺寸丈量。實際工程中各房間的結構設計不同,使得立管與散熱器的設置要依據建筑位置來定,支管的工程量不能利用固定的公式計算,而是依據施工經驗與現場勘查來計算。最后由于課時有限,易選擇簡短的案例,以歷年造價師考試試題為例,知識面全且工程量計算不大,適合課堂教學用例。譬如“根據《建設工程工程量清單計價規范》的規定,分部分項工程量清單中可不列出項是工程量計算規則”。此題考點是分部分項工程量清單的內容,分部分項工程量清單應包括項目編碼、項目名稱、項目特征描述、計量單位和工程量。
3.4評價教學效果
教師在教學中應總結并建立一套自我評價體系。課前準備、教學目標、重點、難點、提出的問題等,課后進行自我評價,進而每周、每月、課程結束進行綜合評價。對學生而言課堂練習、課后作業、回答問題、上機操作、期末考試以10%、5%、10%、20%、55%的比例來考核學生,避免應試教育,培養學生的自主學習能力,確保教學效果。
3.5應用教學資源
教師、學生、教材、課件、教案、圖片、視頻、網絡等都是教學資源。如何將這些串聯起來運用于課堂教學是每位老師追求的目標。作為老師不但要具備較為全面的專業理論知識,而且還要具備扎實的實踐操作能力。首先,加強師資培訓,鼓勵老師積極參與現場施工技術、施工現場組織與管理、工程招投標、造價文件學習、軟件培訓等活動以此來掌握新技術、新方法、新材料。同時將其運用來更新相對滯后的教材內容,同時不斷調整教學內容來適應市場的需求。其次,加強與施工單位合作,將學生帶出去和請專業造價人員進課堂參與到課程設計和畢業設計中來指導學生,幫助他們很快完成角色轉換。
4結語
總結《安裝工程預算》課程教學過程中遇到的問題,進而分析改革《安裝工程預算》課程的原因,主要包括適應市場要求、教材不配套、教學方式單一、自主學習能力欠缺,師資力量簿弱等,從而提出教改方案,從教材選取、課程體系設置、教學方式轉變、優化教學內容、提高師資水平等方面入手充分調動學生的學習興趣與積極性,培養學生實踐動手能力才能行之有效的提高課堂教學效果,培養滿足社會需求的專業人才。
參考文獻
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中圖分類號:TU24 文獻標識碼: A
民用建筑工程中的安裝工程是形成房屋建筑功能的必備組成部分,是建筑工程經濟和社會效益的體現,隨著人們生活水平的提高及智能、自動化的廣泛普及,其工程造價在整個工程建設中所占的比例也日趨增大,構成亦日趨復雜,涉及的知識面相對廣泛,為保證其工程造價的合理性,加強對其工程造價的比較與控制是十分必要的。
民用建筑工程中的安裝工程造價的構成同建筑安裝工程費用的組成,主要由直接費、間接費、利潤、稅金等四部分組成。本文淺析了民用建筑工程中安裝工程的造價特點及容易忽視的細節,并概述了民用建筑工程中安裝工程的造價要點。
1. 民用建筑工程中的安裝工程的造價特點。
民用建筑工程中的安裝工程包含各類房屋建筑工程的供水、供暖、衛生、通風、煤氣等設備及其裝飾、油飾工程以及各種管道、電力、電信、電纜導線敷設工程等。
作者依據實際工作中累積的經驗,聯系行業相關的標準、規范、文獻及書刊,歸納總結出如下四個方面的特點。
1.1施工技術所涉及的專業分工細致、專業知識要求較高。
民用建筑工程中所涉及的安裝工程種類繁多,主要包括給排水工程、電氣工程、 消防工程、建筑智能化系統設備安裝工程、采暖工程以及通風工程等方面。
相對而言,給排水工程、消防工程的水系統、采暖工程的水系統、通風工程等的施工技術較簡單,只要掌握規范標準的要求和基本的施工方法,兼具細心和責任心,便能獲得較高的施工質量,達到合格標準。
電氣工程包含了配電系統、照明系統、建筑物防雷接地、消防工程中的火災自動報警系統等,建筑電氣工程中的配電制式所采用的多是TN-S系統,供電方式多采用的是樹干式或放射式。建筑智能化系統設備安裝工程中涉及到民用建筑安裝工程的通常包含了各種弱電系統的綜合布線、樓宇自控系統、樓宇安全防范系統、有線電視系統、廣播音樂系統、停車場管理系統等。以上各個系統的施工技術要點多,操作步驟復雜,為了實現整潔美觀的效果,又多采用暗裝、暗敷等隱蔽方式進行施工,這么一來,如果發生安裝完成后不符合規范要求而需要進行整改時,難度會相當大,且增加工程成本,嚴重影響工程造價,所以必須要熟練掌握專業技術的人員才能勝任該工作,這在無形中也增加了工程造價。
1.2施工材料種類及規格繁多,品牌更是數不勝數。
民用建筑工程中的安裝工程涉及的施工材料種類及規格繁多,有很多材料名稱不同,但是使用功能相差不大,在一些民用、工業生產建設中可以互換使用,但由于品種和材質的影響,使它們的價格相差甚遠,有些施工材料即使品種、型號、規格都相同,但是由于生產廠家和產地的不同,價格差異也很大。而材料選擇的不同,造成了電氣工程造價的差異。
而采用暗裝、暗敷等隱蔽方式進行施工,也給竣工后的工程驗收造成難度。現場難以直觀的檢查出安裝材料的規格、品種、尺寸是否滿足了設計和規范要求。更難以驗證是否存在以次充好、偷工減料的現象。以暖通空調工程來講,制作風管的鍍鋅鋼板的厚度是否合格,風管保溫層的厚度是否滿足要求都難以直觀的驗收。驗收的困難給工程造價的結算工作帶來不便。
1.3現行施工工藝水平領先于計價定額水平。
伴隨著人們生活水平的提高,建筑功能的不斷創新與完善,施工機械化的程度加強,新材料、新工藝、新技術不斷被應用于安裝工程領域,這些變化都使得原有的造價定額水平落后于建筑安裝領域的發展節奏,而這些發展直接影響了安裝工程的造價。例如給排水工程中水電系統相結合的遠程水表已逐漸被人們接受并采用,傳統水表將會逐漸被取代。
1.4安裝工程的變更多,造成造價控制難度大。
安裝工程的實施必須與土建工程、裝飾工程協調配合,加之安裝工程由于自身的技術特點和要求,致使平面圖紙設計無法同時展現各項施工情況,例如“風管、水管、電氣管道”此三管在同一空間必須避讓,同時要與土建配合,使得工程完成后既滿足使用性能,又滿足位置要求,保證美觀,這么一來在施工中就不得不發生變更,變更一旦發生,就會背離工程的造價預算。
2.民用建筑工程中的安裝工程造價存在的問題。
民用建筑工程中的安裝工程預結算的編制是一項很煩瑣而又必須很細致地去對待的技術與經濟相結合的核算工作,不僅要求編審人員具有一定的專業技術知識,而且還要有較高的業務素質。但是在實際工作中,不論水平好壞,總是難免會出現這樣或那樣的差錯。如定額換算不合理,由于新技術、新產品和新材料的不斷涌現,導致定額缺項或需要補充的項目與內容也不斷增多如空調熱能表、擋煙垂壁定額缺項等。然而因為缺少調查和可靠的第一手數據資料,致使預算定額或補充定額含有較多的不合理性,如電管暗敷設定額水平偏高、電纜敷設定額水平偏低,給排水明敷管道定額水平偏低。定額解釋不明,造成較大爭議的,如電纜在豎直通道內敷設的界定。另外由于安裝造價定額子目多、換算較頻繁等均容易造成錯誤。
3.民用建筑工程中的安裝工程的造價管理要點。
3.1熟悉施工圖紙,做好施工圖預算。
施工圖預算是施工單位在施工前組織材料、機具、設備及勞動力供應的依據,也是施工企業控制工程成本的依據。造價人員必須認真熟悉施工圖紙,參加圖紙會審,認真核算圖紙工程量,并結合施工實際,對施工圖紙提出合理化的優化方案,降低成本。
3.1.1工程量計算。工程量的計算是編制施工圖預算最復雜的一項工作,也是最重要的一項工作,是編制施工圖預算的基礎。現階段市場化經營運作越來越規范,要求計算工程量準確、及時,需要造價人員認真細致的做好這項工作:(1)根據工程的內容和工程定額項目,熟悉工程量計算規則,分單項工程、單位工程、分系統列式計算每個工作內容的工程量。(2)計算工程量的項目與相應的定額項目在工作內容、計量單位、計算方法、計算規則上要一致。(3)工程量計算精度應統一,要避免漏算、錯算和重復計算,要方便查找、修正。
3.1.2套用預算定額。工程量計算完成自己檢查確認無誤后,進行施工圖預算書的編制。首先按照定額分部順序進行工程量整理,然后從定額中逐項進行套價,匯總計算出施工圖預算造價。
3.1.3準確區分工程中的材料、設備。材料和設備是兩個不同概念,不可以混淆。而且建筑工程造價只包含了材料費,并未包含設備費。因此要準確確定造價值,首要就要熟練區分材料和設備。特別是電氣工程中材料和設備的種類眾多,價值比重大。根據國家建設部標準定額研究所編寫的《工程建設設備與材料劃分及概預算編制中有關問題的處理意見(送審稿)》中第6條電氣部分的相關規定:其一,各種電力變壓器、互感器、調壓器、感應移相器、電抗器、高壓斷路器、高壓熔斷器、穩壓器、電源調整器、高壓隔離開關、裝置式空氣開關、電力電容器、蓄電池、磁力起動器、交直流報警器、成套供應的箱、盤、柜、屏及其隨設備帶來的母線和支持瓷瓶均為設備。其二,各種電纜、電線、母線、管材、型鋼、橋架、梯架、槽盒、立柱、托臂、燈具及其開關、插座、按鈕等均為材料。其三,刀型開關、保險器、桿上避雷器、各種避雷針、各種電扇、鐵殼開關、電鈴、照明配電箱等小型電器,各種絕緣子、金具、電線桿、鐵塔、各種支架等金屬構件均為材料。
3.2較準確測算工程成本是控制工程造價的必要手段。
施工圖預算階段的成本測算,通常依賴于造價人員從以往工程中獲得的工作經驗。要做到準確測算工程成本一定要有較準確的施工圖預算,在預算出的直接費成本基礎上綜合計算間接費成本、管理費成本、應繳納的稅金、風險控制產生的成本。
3.3建設施工過程中的造價管理要點。
有了較準確的工程成本,就有了目標,有了依據,才能在施工過程中對比分析從而對工程造價實現高效控制。在施工過程中,造價管理要點主要有二個方面,一個是材料的使用,一個是人工的高效利用。
3.3.1材料使用的控制。
預算人員按施工圖紙分時段計算出整個工程項目的材料用量,采購人員按工程施工進度分批次采購材料用量。在施工現場管理方面,實行嚴格收發料制度,材料進場要認真點驗數量、檢查質量,數量不符、質量不合格的材料一律不簽收。材料實行限額領料,嚴格按照計劃發放,做到臺帳清楚,一般在不影響正常施工的前提下,盡量減少材料儲存量,使企業資金周轉情況好一些。工程完工后立即對作業倉庫進行清點,對剩余材料應及時回收。在施工現場,應做到材料合理堆放,減少搬運,降低損耗,既方便施工,又創造文明施工環境。
在工程施工過程中,部分施工單位和業主都傾向于使用價格較高的材料,實際上合適的才是最重要的,不一定要是價格高的,而且工程中如果一律采用價格高的材料,會使企業大大增加建設成本。當然,這也不意味著必須使用那些低劣的材料,低劣材料的使用只會導致豆腐渣工程的產生。關于保證材料使用得恰當方面有二個原則,一個是不影響工程的整體質量,二是不影響工程的外觀。比如在焊接時,需要用J507焊條,就千萬不要用不銹鋼焊條,因為后者價格相對前者而言高出許多。但是如果施工部位,涉及到了防銹,我們就要考慮使用不銹鋼焊條了。同時要注意提高機械設備利用率,降低設備使用費。
3.3.2人工費的控制。安裝工程的造價控制中還必須加強人工費管理,實現人工成本的有效控制,這就需要擇優篩選技術好、素質高、作風頑強的施工操作人員,建成固定的勞務隊伍,并對其實行動態管理。按照預先制定好的標準,嚴格按定額任務考核計量和結算,實行多勞多得,不斷提高生產水平和全員勞動生產力,增強施工人員工作的積極性,要做好工種之間、工序之間的銜接,提高勞動生產率,降低額外支出費用。
總之,要做好工程造價的管理除了要精練的業務素質,更需要細心和責任心。
參考文獻
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[2]王錚.電氣工程施工預算管理要點分析[j].當代經濟,2011年10期.
第二,施工過程中的控制。要做好施工過程質量控制,必須做到如下幾點。首先,要對給排水管道安裝的一般做法相當熟悉,這樣才能對采用不同的管材、管件時應該采取的連接方式、施工工藝熟悉,按照合理的安裝程序施工。其次,施工組織設計的審核必須慎重,仔細研究施工方案的實際可行性,組織技術措施以及質量保證措施是否符合法律法規是否與現場實際施工條件匹配,以及安全文明施工技術措施是否到位等,若出現一項不合要求,則需要采取必要的預控措施。
第三,對工程中所采用的設備和現場臨時用電應嚴格把關,,對于工程選定合格的品牌及廠家,運到施工現場的材料,應有產品出廠合格證(中文)及技術說明書。建筑給排水施工中經常需要鉆孔、穿越樓板等,防止操作時敲破帶電的電線,出現生產事故。總之,對于施工階段的質量控制,要注重質量第一,同時安全第一的觀念也要深入人心。
第三,各方關系的協調。因為給排水屬于安裝工程,在施工時難免與土建工程發生沖突,或者需要協調的地方。施工過程中,土建與安裝要相互配合,團結協作,,對于給排水工程中的套管的預埋以及空洞的預留等,土建工程中必須按照圖紙做好相應的配合工作,一方面可以減少后期施工難度,同時只有這樣才能保證工程的整體質量。與土建密切配合,及時或提前預留管道穿越基礎預留洞、穿越樓板的預留洞以及支架預埋鋼構件,嚴禁隨意敲砸孔洞,甚至破壞樓板主筋,以防造成成品之間相互破壞及主體結構強度受到影響。管道在穿墻、梁、柱時應預埋套管,避免管道互相碰撞。其中穿墻套管材料必須合格,埋設位置無偏差,大小合適。按照圖紙,測量管道配件的實際尺寸,預先在樓板澆筑前繪制穿樓板預留套管大樣圖,以此作為指導管道預埋洞,預留洞復核時位置及尺寸標準,這樣施工可避免剔砸地面。同時,施工過程中違章操作現象不允許發生,沒有按照設計圖紙施工,或者與給排水施工規范有相違背的現象發生,應及時知會監理、設計單位,以便在問題初發階段解決。隱蔽工程的相關驗收資料要按照規范做好,并及時送監理,成品的保護和質量檢查必須嚴格執行到位。
第四,重點控制滲水、漏水等質量通病。建筑給排水質量問題的具體體現是工程完工后使用過程中出現滲漏、堵塞等現象。這就要求對出現滲漏、堵塞的原因有詳細的了解。首先地基的不均勻沉降會造成水平方向的水管拉開斷裂,從而導致水管漏水;工程中所采用的管材、管件、設備質量不合要求,或者規格尺寸與現場條件不符,比如說有砂眼或者管壁厚薄不均等;安裝質量不過關,管道連接處處理不合格,比如說承插接口處不密實、存在縫隙等;安裝過程中沒有及時做好成品保護,是管道中進入雜物,或者安裝完沒有做雜物清理工作等會使管道堵塞。在清楚了解出現滲水、堵塞的可能的原因之后,在施工時方可對癥下藥,在每個環節把好質量關,嚴格控制這些質量通病的出現。
第五,做好事后質量控制。工程安裝完畢,首先要對隱蔽工程進行驗收,各種承壓管道系統應按規范要求進行水壓力試驗和通水沖洗,如果是非承壓管道系統則應做閉水及通水試驗,管道連接處不允許出現滲漏、堵塞,否則則應立即查明原因及時整改;室內給排水管道埋地,室外雨水、污水管道在覆土隱蔽前,應先作灌水試驗,做好驗收記錄簽證;同時竣工資料的整理須及時,竣工圖的繪制工作必須嚴格根據修改情況繪制,以方便后期的維護工作。
第六,針對建筑給排水,還必須注意以下幾個質量問題。首先小區管網須設多個水表和閥門,方便對消防、給水水表進行水量平衡分析檢查漏水隱患,而閥門的設置則利于檢查漏水隱患、物業管理及拯救系統質量缺陷。其次,有關建筑消防給水更應著重進行質量控制。消防系統管道、線路安裝必須嚴格按規范、標準、消防審核意見和圖紙進行,從而確保防火分隔設施、火災報警系統自動滅火設施、消火栓系統、防排煙設施,應急照明及疏散指示系統、消防通訊系統、消防電梯、消防電源等消防系統不出現問題,防火分區隔墻和防火墻等均應采取防火套管、阻火圈防止火災貫穿,消火栓安裝應將栓口接管與箱底留孔間隙處進行防火封堵,應采用防火材料對箱體背板后面進行處理,且處理后不應低于同房間耐火等級,消防水管進入消防箱應"橫平豎直",進箱的支管、消火栓、閥門安裝應符合設計要求或規范規定,消火栓箱內的栓、水槍、水龍帶及快速接扣必須按設計規格配置齊全;設備運行調試如消防泵的控制調試,應提前熟悉圖紙及廠家提供的二次線路圖、控制原理圖,及早發現或預見可能發生的問題,以免影響整個消防工程的驗收。
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
一、引言
電氣工程是工程項目的重要組成部分,如果把建筑比作一個人體,強電系統就好比人體的血液系統,是整個工程項目所需要的基本動力來源,也給其他設備系統的正常運轉提供相應的能源。隨著建筑智能化的迅速發展,電氣工程的地位和作用越來越重要,直接關系到整個工程的質量,工期,投資和預期效果,工程質量直接影響到建筑物整體設備的安全運行,節能效果及建筑物投入使用后的使用功能,包括工作,生活在其中的人員的舒適性,安全性,高效性。
二、電氣工程師應具有的責任心及工作能力
電氣工程師應有對所負責的電氣工程質量高度負責的責任心,充分應用自己的專業水平,深入,細致地搞好電氣工程的技術,質量,簽證,進度,安全等管理工作。一個好的電氣工程師首先要有全面的專業知識,不僅要掌握強電各系統的內容及施工規范,還要有豐富的弱電各系統的知識和經驗;同時,還必須熟悉各種有關的設計規范,有關主管部門的正式及"非正式"的規定等,這些比施工規范要多得多,而且涉及面廣,更新快。盡管強電各系統的技術已比較成熟,但電氣設備,材料及元件種類繁多,并且還在不斷改進,更新換代,要想全面掌握各種電氣產品的性能,不經過一定的努力,沒有一定的經驗積累是很難做到的。要及時跟上建筑智能化的發展,掌握各系統的技術狀況,哪些是成熟的,可應用于工程中。智能建筑是一項綜合的,系統的工程,而且在技術和應用上發展很快,投資比例不斷提高,電氣工程師必須不斷地更新知識,掌握發展動態以充實自己,深入了解和掌握各種建筑智能化系統和產品的技術性能,工程業績,投資情況,投入使用后的效果等等,只有這樣才能跟上時代的發展,與時俱進。電氣工程師還必須具有綜合的業務水平和工作能力,如工程概預算,招投標,工序銜接及工種配合,各種關系的協調等等。
三、圖紙會審階段應注意的問題
要審查設計圖紙是否符合相關規范或有關技術質量標準,設計是否合理和優化。特別是對建筑智能化的設計,要防止盲目求大,求全,應以適用為主,考慮經濟承受能力和投資取得的回報。設計和選用的產品應是開放型的,便于有條件時系統擴展,互聯和信息共享。要根據工程的具體功能情況,明確業主對其項目的定位和需求。應提供意見和建議與業主,及早協調明確要設置哪些系統,以便所設系統與主體工程同步進行,避免主體完工后再上系統。要審查設計是否體現了工程的經濟性,施工便利性的原則,許多成熟的技術及材料是否在本工程中有所體現和運用。比如對高層住宅的設計,有些部位配電線纜可以不必采用耐火型,供消防用的采用阻燃型即可,可以節省一半的材料費用;盡量用阻燃PVC線管或鍍鋅電線管取代鋼管,既節約投資又可方便施工。很多設計過于保守,變壓器容量偏大,導致初期投資增加,投入使用后基本電費過高,只好報停,既麻煩又浪費。作為電氣工程師,應該認真準備并組織好電氣圖紙會審工作,不能走過場,應付了事,要認真審圖,把影響工程質量,使用功能等方面的問題盡量在會審時解決。
四、主體施工階段重點注意的問題
嚴把電氣管材,線盒的質量關,將不合格材料拒之于工程之外。如鍍鋅鋼管的壁厚,厚管不小于2.5mm,薄管不小于1.5mm,鍍鋅層應完好,PVC管應采用中型以上,一般采用重型管,必須是阻燃型。每次進材料都應填報審表,經監理審查同意后方能用于工程。為不影響結構,保證保護層厚度,預埋電線管不能敷設在鋼筋的外側,管路在同一處交叉不能超過三條,線管不能并排綁扎在一起。管與管,管與盒連接應牢固,緊密,要防止堵塞,綁扎必須牢固。住宅部分的墻體上一般均有開關和插座,墻體定位必須準確。強弱電的線盒間距符合要求。注意膠水質量,如果膠水不合格,即使再好的材料,再嚴格的工藝要求也保證不了連接的質量,連接不牢,導致砼振搗時接頭脫落,所以要特別注意膠水的質量,最好選用與線管同一品牌的膠水。澆注砼時,要求每臺輸送泵都有電工跟班,及時處理被壓壞的線管,線盒。均壓環,避雷帶,防雷引下線等對建筑的安全非常重要,對此都要仔細檢查,特別是結構轉換層,由于柱子主筋調整,防雷引下線容易錯焊,漏焊,所以電氣工程師要提醒施工人員引起重視,這也是監理檢查內容的重點,必須認真檢查,確保工程質量。
五、安裝及調試階段重點注意的問題
要求先對配電箱,線盒內壓線做樣板,布線整齊,壓接牢固,多股線搪錫,然后再全面展開,防止做了大量工作后才發現存在的問題,返工困難,而且影響進度。接地線的連接,接地端子的預留應符合規范要求;外墻的金屬門窗,欄桿防及屋面的金屬大件部分防雷作為關鍵,搞好工序銜接,防止遺漏;設備外殼接地應完善。要求工作按程序進行,如所有電纜,插接母線,導線,設備必須經絕緣測試合格后方能送電調試,嚴禁憑"經驗",憑感覺冒然送電。設備運行調試要按先空載后帶負荷,先單體后聯動進行。并應先對可調元件如熱繼電器調整至設計規定值,調試運行還要持續運行規定的時間,驗證電氣及機械性能的可靠性。重點檢查吊頂內的線路,導線穿管敷設必須符合要求。發電機自啟動,與市電切換,雙電源末端切換的調試,盡管實施時比較簡單,但往往因為太簡單,不重視或各工種之間協調不好而出現問題。消防泵的控制,因涉及降壓起動,現場手動,消防控制室手動,自動起動,備用互投等控制,且往往涉及幾家安裝調試(供貨)單位,很容易發生技術上,協調配合上的問題,加上個別設計存在一些小缺陷,影響調試和驗收,電氣工程師必須提前熟悉設計圖紙及廠家提供的二次線路圖,控制原理圖,及早發現或預見可能發生的問題,并作出處理。這部分調試很關鍵,有時很小的一點問題就會影響整個消防工程的驗收。總之,在施工階段質量控制方面需注意的細節問題很多,要抓住關鍵點,重點檢查和控制。
六、工程造價方面應注意的問題
電氣工程師未必人人都是造價工程師,但都必須熟練地掌握工程概預算及造價控制方面的有關內容,全面熟悉施工方與業主(總包商)簽定的合同條款。要清楚對同一項目采用不同處理方案后對投資產生的不同影響。電氣工程師都要從工程的經濟性出發,對電氣設計中嚴格影響工程投資的部分仔細斟酌。由于全國各地的安裝定額均不盡相同,所以根據工程的特點必須熟悉當地執行的定額,防止重復取費。對已完成的分項工作及時報驗,同時進行工程量計量以便支付工程進度款,未經報驗的分項工程不能作為工程進度款申請的內容。電氣工程師應注意,報驗的分項工作必須真正完成后才可計量工程量,比如燈具安裝分項,內容應包括線路絕緣測試及燈具試亮工作,如果只安裝完,未測試絕緣或未試燈,均不能進行計量或支付全部款額。嚴格遵守現場簽證的原則和程序,避免因簽證引起糾紛。這就要求一定要全面熟悉施工方與業主(總包商)簽定的合同內容,比如合同價內是否已包括了要辦簽證的項目,合同中對單價,取費的規定,是否有讓利(下浮)的規定等。
結語
1.設備及主材品種繁多。
安裝工程設備及主材品種之所以繁多,原因主要有以下三點:
(1)安裝工程專業性強、涉及專業范圍廣(包括給排水、消防、燃氣、強電、弱電、暖通、智能設備等多個專業)。每個具體專業由很多子專業構成,每個子專業按其組成的工作原理不同又可分為不同的系統。例如暖通專業就包括采暖、通風、空調及防排煙等多個子專業,其中空調子專業里按熱交換的介質不同可分為風系統、水系統及氟系統。
(2)每個專業各有各的特點,所采用的設備、材料各不相同。例如,同樣是輸送介質水的管道,給水工程用襯塑鍍鋅鋼管、PP-R管或鋁塑復合管;排水工程用U-PVC管、HDPE雙壁波紋管;消防工程用鍍鋅鋼管等。
(3)隨著科技的進步,安裝工程中新技術、新方法、新工藝、新材料不斷涌現,使得設備及主材的替代品增多,例如,中央空調送風管道,傳統設計一般采用鍍鋅鋼板制作(外加保溫),而現在中央空調送風管道可替代的材料很多,有XPS擠塑板鋁箔復合保溫風管、玻纖鋁箔復合保溫風管、酚醛板鋁箔復合保溫風管、玻鎂復合保溫風管等。
正是由于上述原因,使得安裝工程設備及主材的品種繁多,要全面了解、熟悉這些設備及主材的價格確實很難。
2.設備及主材可參考的信息指導價少。
安裝工程專業性太強、設備及主材品種繁多,省工程造價管理部門定期的工程造價信息指導價中涉及安裝工程材料的也僅限于部分通用材料(如水管、電線電纜、水管閥門配件等),很多專業上使用的設備及主材(如消防控制設備、高低壓配電柜、給水處理設備、通風空調設備等)均沒有可參考的信息指導價格,這使得安裝工程設備及主材價格審計難度加大。
3.設備及主材市場價格參差不齊、差異較大。
隨著市場的放開,設備及主材具有品牌多、等級多、價格差別大的特點,市場價格參差不齊,即使是同一品牌、同一規格的設備及主材,由于所在的銷售地點不同,市場價也會有差別。同一規格、不同品牌的設備及主材市場價格差異更大。例如,格柵燈600×600(3×14W),不同品牌市場價有七八十元的、一百多元的、二三百元甚至更貴的也有,貴的比便宜的相差幾倍。因此,不可避免地出現一些以次充好、低檔材料報高檔價格等不合理報價的現象,審計人員要正確識別出各方面因素、合理確定設備及主材價格,真正做到“物有所值”也并非易事。
4.設備及主材定價程序不規范、定價偏高。
很多安裝工程存在的問題是:工程施工合同條款約定不規范、不嚴謹,為工程施工過程中設備及主材變更、簽證定價留有“活口”。簽證定價過程簡單、程序不規范,大多采用“工程聯系單”和“工程設備與材料定價單”兩張表的形式,甲乙雙方簽字就把設備及主材價格定下來。稍正規點的由施工單位組織建設單位、監理單位到設備及主材廠家詢價,詢價過于形式化,定價偏高。但是由于設備及主材定價是建設單位簽字認可的,這給審計人員設備及主材費的審計帶來不少難度。
正是由于上述原因,使得實際工作中,安裝工程設備及主材費審計難度非常大。對此,筆者結合自身多年安裝工程決算審計經驗,針對安裝工程設備及主材費審計的應對對策和思考具體有以下幾點:
1.早期介入、全過程審計。
建設工程全過程是指建設工程前期決策、設計、招投標、施工、竣工驗收等各個階段,工程造價管理應覆蓋建設工程前期決策及實施的各個階段,包括前期決策階段的項目策劃、投資估算、項目經濟評價、項目融資方案分析;設計階段的限額設計、方案比選、概預算編制;招投標階段的標段劃分、承發包模式及合同形式的選擇、標底編制;施工階段的工程量計量與結算、工程變更控制、索賠管理;竣工驗收階段的竣工結算與決算等。
工程造價控制貫穿于項目建設的全過程,關鍵在于前期決策和設計階段。據西方一些國家分析,設計費一般不足建設工程全壽命期費用的1%,但正是這少于1%的費用對工程造價的影響占到75%以上。
長期以來,審計工作普遍忽視了工程建設項目前期工作階段(事前)和中期施工階段(事中)的造價控制,而往往把控制工程造價的主要精力放在竣工驗收階段(事后)的決算審計上。這樣做雖然有一定效果,但畢竟是“亡羊補牢”,事倍功半。要有效地控制建設工程造價,就應將審計工作前移、早期介入,認真做好事前、事中和事后各階段全過程的審計工作。
全過程審計的理念落實到安裝工程設備及主材費的審計上,應重點從設計階段設備及主材選型、優化,開工前的設備及主材費預算開始審計,從源頭上控制設備及主材費;工程施工階段,從設備及主材進場報驗入手審計,認真審查所報驗的設備及主材的品牌、技術參數、性能是否與設計、預算的品牌、技術參數、性能相符,做到前后一致。若根據現場實際情況或甲方要求,部分設備及主材確需更換品牌、調整技術參數的,應及時辦理簽證變更、調整相應設備及主材價格。變更調整的設備及主材價格作為審計重點,應認真審計,本著實事求是的原則,做要“物有所值”,堅決杜絕低檔產品報高價的情況發生。對一些設備及主材的重要變更,特別是一些涉及隱蔽工程的要實地查看和計量,進行跟蹤審計,核實工程量;工程竣工驗收后,審計人員對建設單位報送的竣工決算再進行全面審計。
2.設備及主材定價程序規范化、制度化。
安裝工程設備及主材定價要規范化、制度化必須做到:
(1)安裝工程中重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以上的,必須嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》規定的程序、要求進行公開招標,擇優采購設備、材料。
(2)設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在100萬元人民幣以下,按《中華人民共和國招標投標法》規定可不進行招標采購的,應由建設單位、監理單位、施工單位及有關監督機構的代表組成設備、材料廠家詢價小組,進行設備、材料價格的市場調查(同類產品至少調查三家以上的廠商),調查結果應形成書面詢價文件,經參與詢價人員簽字確認,并存檔備查,其結果作為設備及主材決算價格的參考。
(3)安裝工程中一些確需現場制作安裝、簽證定價的非標準設備及主材(如水箱、鋼結構樓梯等)價格的確定,必須嚴格簽證定價程序:先由施工單位提出簽證定價事項申請,建設單位同意后,施工單位及時提出簽證定價報告,并附簽證定價設備及主材按“成本法”(即人工費+材料費+機械費+管理費+合理利潤+稅金)計算形成價格的具體計算過程表報建設單位審核,應盡量避免按“包干價”或“一口價”等統籠、缺乏依據報價的方式形成設備及主材價格。施工單位上報的設備及主材價格經監理單位、建設單位審核后,確定設備及主材簽證價,此簽證價作為設備及主材決算價格的參考。
3.建立建設工程設備及主材價格信息平臺,實現價格信息的資源共享。
地市級造價管理部門應盡快建立對外公開的建設工程設備及主材價格信息平臺,實現價格信息的資源共享。
設備及主材價格可以從以下三個主要渠道收集:一是省工程造價管理部門定期的工程造價信息指導價中安裝工程設備及主材價格資料;二是市重點工程竣工決算時所采用的設備及主材價格資料——有合同價的按合同價、招標的設備及主材按中標價、詢價的設備及主材按詢價確認價;三是造價管理部門不定期進行的市場調研、詢價時所收集的設備及主材價格信息。以上價格信息經整理、歸類后錄入到信息平臺,錄入時應分別注明設備及主材的品牌、技術參數、價格信息的時間、來源等。要定期、及時地更新信息平臺設備及主材價格數據,不斷擴充信息平臺價格數據庫、真正實現資源共享,為已完工程設備及主材決算價、在建工程設備及主材簽證價、擬建工程設備及主材預算價提供重要的參考依據。
政府投資建設工程設備及主材價格信息的公開更是必要。一方面可以使已完工程的竣工決算中設備及主材價格接受公眾的監督;一方面為政府投資擬建工程同類設備及主材預算價格提供參考依據;另一方面價格資源的共享,可以減少很多不必要相同設備及主材的詢價、定價工作。
4.樹立終身學習理念,不斷更新自己專業知識、提高業務水平。
安裝工程專業性強、涉及專業范圍廣,從事安裝工程決算審計的工作人員不可能熟悉安裝工程每個專業的專業知識,要提高業務水平,審計人員就必須不斷學習安裝工程各個專業的專業知識。
安裝工程設備及主材的品種繁多,要合理的確定設備及主材價格,審計人員必須不斷學習,熟悉設備及主材的工作原理、分類方法、規格型號、壓力等級、生產工藝、材質、性能等。
一、開發報建工作
**年年度開發報建工作主要完成了包括公寓塔樓預售許可證、主體消防報建、施工許可延期、塔樓裝修設計消防審核等辦理工作。具體工作進展如下:
(1)**年4月,完成項目裙樓外立面變更規劃報建會審;
(2)**年5月,完成D4棟公寓塔樓預售許可證申報工作;
(3)**年6月,完成S1商業裙樓幕墻施工圖深化及報審;
(4)**年10月,完成D4塔樓幕墻施工圖深化及報審;
(5)**年11月,完成塔樓裝修設計消防審核;
(6)**年11月,完成項目B區主體消防報建和施工許可證延期;
(7)**年12月,完成項目A區主體消防報建和施工許可證延期;
(8)**年12月,完成D3棟公寓塔樓預售許可證申辦資料整理工作;
二、 設計管理工作
**年是項目主體工程建設的關鍵一年,主體建設過程中的設計管理是今年設計管理工作中的重點工作之一。本年度我部設計管理工作以“配合建設、控制成本、優化施工、嚴抓質量”為原則,積極做好各項主體建設工程中遇到的設計問題處理和設計優化工作。先后完成了商業裙樓幕墻施工圖設計、塔樓幕墻施工圖設計、B區基礎變更設計、塔樓二次結構成本優化設計、機電消防施工圖圖紙會審、屋面防水成本優化設計和日常建筑結構施工變更設計跟進等工作。
特別是在保證工程質量和進度的前提下對部分分項工程做法進行造價設計優化工作上,我部通過充分查證新規范、新做法,從理論計算到實際施工效果層層論證;以客觀數據和反向論證征求設計方、監理方等參建單位意見進行造價設計優化(如塔樓二次結構成本優化設計和屋面防水成本優化設計等都是在確保質量的前提下為公司節約了上千萬的工程造價(這些是任何一個參建方都永遠不會去做的)。
除了主體建筑結構設計管理之外,項目各項專業工程的設計工作也是今年設計管理的主要工作之一。截止12月31日,分別完成園林園建施工圖設計、泛光照明工程方案和施工圖設計、市政工程施工圖設計、樣板間裝修方案和施工圖設計、公寓塔樓公共部分精裝修施工圖設計、水蓄冷空調機房工程施工圖設計等專業工程設計工作。
三、 工程建設工作
對于施工過程中的質量安全管理工作,我部采取積極有效措施督促管理單位(建司)履行合同責任落實按照設計文件、技術規范、合同要求進行施工;同時對施工過程實行同步監管,針對現場出現施工質量問題和安全隱患及時要求管理單位進行整改(全年累計對管理單位發出質量、安全整改通知單113份);在施工現場 的同步監管的基礎上,我部在本年度建立健全了項目定期安全檢查和質量檢查制度,積極組織開展專項安全檢查和質量檢查工作并定期復查發現問題的整改情況;年度施工過程中無重大質量、安全事故發生。
國通廣場一期項目截止**年12月31日施工進度方面,項目A區D4塔樓和S1裙樓已基本完成主體結構封頂,A區工程全部主體結構工程已基本完成。項目B區D3塔樓主體結構已完成至27層,D2塔樓和S2裙樓區域已完成地下室主體結構工程,D1塔樓區域已完成基礎補樁和檢測工作;B區工程已全面進入主體結構施工階段。機電消防安裝工程已完成A區裙樓部分防排煙安裝和消防主管安裝工程及預埋工作,項目機電消防安裝工程已跟隨土建工程同步開展。
四、 造價審核工作
**年全年度造價審核工作主要體現在造價管理、成本審核、成本控制三個方面。對本年度建設項目的造價工作進行全面管理,及時布置造價工作安排和計劃以提高造價管理效率。對本年度建設項目進度款、結算款、招標控制價進行全方面審核,扣減不合理費用,減少項目建造成本;全年完成進度款審核42192萬元,我部全年累計扣減不合理申報金額1185.30萬元。
在招標合約方面,本年度累計完成國通廣場一期機電工程、國通廣場一期消防工程、國通廣場一期電梯工程、A區D4棟及T1-2停車樓室內設計、泛光照明設計、D4棟示范區精裝修工程、D4棟示范區軟裝采購項目等38項合同簽訂工作。全年簽訂合同金額合計35082.82萬元。
2019年是國通廣場一期工程建設至關重要的一年,工程管理部將以精細化管理為基礎。遵循“保質保量,追求優質”的質量方針,圍繞“落實節點,嚴格執行”的進度目標。以質量安全管理體系運行為主線,以規范安全質量管理為重點,狠抓安全質量過程監控。以進度節點為目標,以過程進度監控為途徑,確保年度進度目標按期完成。
一、 整體工作目標
1、項目總體管理:嚴格督促檢查各參建單位,落實工程法律法規以及合同協議中規定、約定的各項標準和任務要求。
2、安全生產管理:全力確保施工現場的無安全責任事故發生,堅持“安全第一,預防為主”的原則,建立零傷亡的目標。
3、工程質量管理:杜絕質量事故和嚴重質量缺陷,確保國通項目的各項工程質量建筑工程的相關規定,并達到佛山市建設工程優質獎標準。
4、工程進度管理:按照整體工程計劃,全力督促管理單位推進項目推進節點和施工進度上的各項計劃。
5、工程成本管理:在項目概預算的基礎上,全面把控國通項目工程的各項成本,嚴格按照合同要求對工程進度款和招標控制價進行嚴格審核。
二、具體工作計劃
根據管理單位(建司)提交的關鍵節點進度計劃,2019年項目A區全部完成竣工驗收、B區基本完成主體結構工程:
(1)S1商業裙樓計劃2019年12月全部完成竣工驗收備案工作。
(2)D4公寓塔樓計劃2019年12月全部完成竣工驗收備案工作。
(3)D3公寓塔樓計劃2019年5月完成主體結構封頂并全面進入砌筑工程和外立面工程階段。
(4)D2公寓塔樓計劃2019年10月主體結構達到預售節點并進入砌筑工程階段。
(5)D1公寓塔樓計劃2019年12月主體結構達到預售節點并進入砌筑工程階段。
(6)S2商業裙樓計劃2019年9月完成主體結構封頂并全面進入砌筑工程和外立面工程階段。
在具體工作方面,我部將繼續要求各個參建單位不斷更新上報工程進度計劃,并嚴格監督管理單位對項目進度計劃的執行。
①審核各參建單位上報的進度計劃和目標總結明確工程進度時間表。
②監督和控制土建、安裝、配套工程進度計劃的執行,并及時搜集有關資料。
③比較計劃與實際情況是否有偏差;及時進行糾偏,并進行下一輪的控制。
四、現階段存在的問題
1、項目建設進度未按預期完成
受到總承包單位的施工投入和部分分部工程招標進度影響,項目A區實際建設進度略有滯后,年度投資目標僅為72%左右;但根據目前完成情況推算,后續各配套專業工程再壓縮工期后,A區塔樓竣工交樓時間應影響不大。
項目B區**年度大面積受基礎補樁處理影響,導致S2、D1、D2區域基本處于停工狀態;除了已產生的基礎補樁處理費用之外,該問題還存在大量的經濟索賠需要處理。B區整體建設進度將影響D3棟塔樓的交樓時間,這對我司的資金收入影響較大。
2、管理單位管理措施和執行力不足
**年2月,我部發出《關于國通廣場一期建設滯后與管理力度欠缺的問題》的函件要求管理單位(建司)進行整改;函件中詳細列舉說明了“施工進度滯后且工程管理措施不足”、“現場不斷出現各類施工質量問題”、“施工現場安全隱患較為突出”、“成本管理控制工作未滿足要求”、“項目管理人員嚴重不足”等管理問題。以上問題除了項目管理人員在年中有所增加以外,其他問題并無明顯改善:
現場施工進度除了主體結構在8月15日后有所提升之外,塔樓二次結構和砌體工程的施工進度一直都未有改善;局部關鍵部位的施工進度需要我部不斷重申才有實際的管理措施,進度管理僅靠“吼”是解決不了問題的。
年中管理單位補充了管理人員后,各方面經驗豐富人員仍嚴重欠缺;在工程質量管理上,甚至有所下降。如原來執行的主體結構隱蔽驗收由監理單位和管理單位同步驗收,但下半年卻屢次發現管理單位現場管理人員多次未參與現場隱蔽驗收工作(甚至我部管理人員驗收頻率和次數比管理單位還多)。類似“后澆帶未按圖的質量問題”、“質量檢查問題未按期整改”等質量問題均為我部第一時間提出,管理單位的處理措施均在我部多次催促后才實施跟進。
安全問題的跟進也是存在較大的問題,管理單位要求D4人貨電梯整體更換、部分高空臨邊圍護整改跟進等事宜均在發現問題后未有實質性跟進、不了了之。
成本控制方面,工程進度款審核中對造價咨詢單位提供的審核資料審查不嚴。屢次出現進度款超額支付并未及時發現;各施工單位提交的簽證資料未能及時處理,造成我司無法及時復核簽證等潛在利益損失風險;土建總承包施工圖預算至今未書面確認,對成本、合同管理、進度款支付帶來較多的困難和不確定性;各專業施工圖預算提供不及時,無法及時開展招投標工作。
3、工程管理部管理人員不足
截止目前,國通廣場一期項目施工面積接近50萬平方米。而我部現場一線管理人員僅有3位(2位負責土建、1位負責安裝),這跟項目體量完全不匹配。且2019年將增加室內裝修、幕墻泛光、市政園林等專業工程的同步施工,沒有足夠的專業管理人員根本無法達到同步監控、有效管理。
成本合約方面,目前僅有2位專業人員負責成本審核,1位兼職處理合約事宜。這對于一年近十億的工程款審核和支付額來說是遠遠不足的,現急需增加幾名負責成本合約的專業人員以提高成本審核效率和質量,以便更好的維護公司利益。
4、項目定位和招商銷售需求不及時
由于近幾年樓市銷售走向變化較大,原本項目的公寓定位需要調整;但在戶型大小和間隔方面的確定較慢,特別是D3棟的大小戶型的確定上耽誤了較長的時間(現階段D3棟的戶型修改已產生變更費用)。因為工程建設的嚴謹性,我部只能根據公司決策機構的書面決策文件進行施工;而目前D1和D2公寓塔樓的戶型調整方案仍未通過公司決策機構批準。
S1商業裙樓目前已基本完成結構封頂,但室內商業規劃和招商要求仍未提供。這對后續的專業工程施工會造成較大的影響,從消防防排煙的安裝,到強電弱電的末端安裝,再到空調系統的設計安裝;這些都需要商業部分的詳細規劃和要求作為施工基礎。
中圖分類號:TU723文獻標識碼: A
工程案例
1.1金谷大廈
金谷大廈,坐落于天津金灣廣場,自2008年11月開工至2013年7月竣工,總建筑面積106187.42m2,其中地下四層,地上3棟辦公寫字樓,安裝工程包括:1)給排水工程;2)電氣工程;3)空調通風工程;4)消防工程;5)弱電智能化工程;6)其他與前期部配套工程(自來水,排水,燃氣,電力等)。
1.2金座廣場
金座廣場,坐落于天津花苑產業園區,自2009年8月開工至2013年8月竣工,總建筑面積72961.17m2,其中地下二層,地上36層,1-3層為商鋪4-13層辦公用房,14為避難層,15-25層SOHO辦公,26層為避難層,27-36層為酒店式公寓),安裝工程包括:1)給排水工程;2)電氣工程;3)通風排煙工程;4)VRV空調工程;5)消防工程;6)弱電智能化工程;7)其他與前期部配套工程(自來水,排水,燃氣,電力等)。
以上兩個工程是筆者曾經參與的工程,下文筆者將結合自身的工作經歷對安裝工程造價控制問題進行詳細探討。
安裝工程的一般特點
安裝工程涉及多個專業學科的綜合應用,需要用到大量的材料,這些材料往往種類繁多,且相互之間存在明顯價差。以給排水施工為例,其涉及多種閥門的應用,其中,閘閥、截止閥以及蝶閥等最為常見,不僅如此,在規格方面也是不一而足,最小可為DN15mm,最大可達DN350mm[1]。對于相同類型的閥門,如果以連接方式作為劃分依據,可將它們分成螺紋連接、法蘭連接;如果以材質作為劃分依據,可將它們分成銅質閥門、鑄鐵閥門以及塑料閥門等。上述區別也會導致價格出現明顯差異。
隨著科技水平的不斷提高,新材料相繼問世,并起到了重要作用。在照明領域,節能燈獲得了人們的普遍認可,不僅節能,而且環保。在采暖工程領域,傳統鑄鐵散熱器的應用越來越少,而新型鋼鋁散熱器則獲得了廣泛采用。
安裝施工不可能獨立進行,它和土建施工,還有裝飾施工這二者之間存在十分緊密的內在聯系,如果后兩者發生一定程度的變化,那么安裝施工通常情況下也會做出與之相應的改變,值得一提的是,這些變化的方向不太固定,即往往具有一定的不可預測性,一般而言需要結合具體工況而定。
對于安裝工程而言,為獲得良好的外觀效果,大部分采用暗裝這種方式,所以,工程結束之后,一般是無法看出安裝材料的。前文提到,對于安裝工程而言,即便是某款相同材料,也可能存在十分明顯的價差,因此,當整個工程完全結束之后,其相關的檢驗工作便成了一個令人十分頭疼的問題,很難判斷和確定其是否百分百按照既定的設計規范進行施工,與此同時,也很難發現是否存在偷工減料的問題。正是由于暗裝問題的存在,大幅加大了安裝工程造價的實際控制難度[2]。
3.安裝工程造價控制要點
3.1 投資決策階段
對于安裝工程造價控制而言,應做好投資決策階段的相關工作。投資決策階段是一個決定是否投資,如何投資的過程,在此過程中,將會對安裝工程的技術性和經濟性展開綜合論證,將多個安裝方案放在一起展開比選擇,從而做出最正確、最合理的決策。
應于投資決策階段做好安裝工程的造價管理。首先,需要針對安裝工程展開初步的可行性研究:第一部分是市場研究,其目的在于解決安裝工程的“必要性”問題;第二部分是技術研究,其目的在于解決安裝工程在技術上的“可行性”問題;第三部分是效益研究,其目的在于解決安裝工程在經濟上的“合理性”問題。
投資估算不僅是項目建議書的重要組成部分,還是可行性研究報告的重要組成部分,將會被用作項目決策的關鍵依據之一,其實質內容是指在項目投資決策的一系列過程中,結合現有的資料以及特定的方法,對工程項目的投資額展開準確的估計。投資估算的方法有單位生產能力估算法、生產能力指數法和系數估算法等。總之言之,對于安裝工程造價控制而言,做好投資決策階段的工作是十分重要和必要的。
3.2設計階段
若想將安裝工程造價控制工作真正落到實處,應重視并做好設計階段一系列和造價控制有關的工作。經分析發現,設計費的實際占比通常并不大,絕大部分僅為工程全壽命費用的百分之一以下,然而其綜合影響度卻高達百分之七十五,甚至更多。設計水平高低,不僅影響工程質量,還會對工程造價產生十分明顯的影響,所以,應選擇專業水平高的設計單位,并對其進行嚴格管理,從而保證設計質量符合要求[3]。
3.2.1實行設計招投標
在選擇和確定設計單位的過程中,應堅持公平、公正、公開的競爭原則,對投標單位提供的設計方案展開認真研究,并予以細致評選,最終選出最佳的設計方案[4]。
3.2.2積極推行限額設計
所謂限額設計指的是,根據工程造價限額而展開相應的設計,同時要保證設計能夠達到國家以及行業的技術要求。這給設計人員提出了一定的要求,要求他們一方面要熟悉現行的一系列計價規定,另一方面要熟悉所涉及的材料的市場價格,能夠根據既定的設計概算展開科學的分析及比對,實現技術、經濟的有機結合、完美統一。在安裝工程中,通過限額設計這種做法,能夠對工程造價起到一個明顯的控制作用[5]。
3.1.3優化設計
1)無論是設計不當,還是材料選用不當,均會對工程造價控制產生不利的影響。設計人員的專業水平有高有低,且擅長領域也不一樣,所以,在實際操作時,很難真正做到擇優選用。以上這些因素將會對最終的工程造價產生直接而明顯的影響。2)某些設計單位出于經濟利益考慮,在設計過程中一味強調速度,而忽略了質量,創新不夠,深度不足,更有甚者漏洞百出。另外,施工單位在計算工程量的過程中,通常存在多算以及重算的問題,在加上一系列變更,均給工程造價控制增加了不小的難度;3)部分設計單位過分追求先進性,強調新技術及新材料的運用,而這兩者均需要耗用大量的資金,如此一來,導致工程造價的直線上升。
所以,應針對工程造價展開科學而高效的管理,結合安裝工程本身特點及需要,對設計方案展開必要調整和不斷優化。
值得一提的是,在設計階段,不可閉門造車,應深入現場一線,對需要的地方進行增添,對多余的地方進行刪減,對不足的地方進行改善,從而查缺補漏,對安裝工程設計展開盡可能地優化。例如綜合布線,設備排布,依據功能房使用水、電、空調的便捷性進行調整和優化。這對于安裝工程造價控制而言是十分必要的。在后續的施工階段,應積極借鑒以往的施工經驗,這一點很重要,有助于不良事件的預防和控制,從而減少不必要的浪費或支出。另外,應對專業隊伍、人才進行統籌管理,讓他們彼此之間能夠有機協調,降低施工沖突的出現,減少人力及時間的浪費,
3.3施工階段
3.3.1靈活運用多種材料、設備詢價體系
安裝工程涉及多種材料及設備的綜合運用,它們的價格有高有低,給造價控制的增添了很多不確定因素,因此,應針對材料價格予以嚴格控制,這是降低造價的一個直接而高效的手段。對于那些涉及大量資金的材料及設備,建議通過甲乙雙方協同招標的方式進行,在結算環節,以投標價為準。對于那些價格比較穩定且透明的材料,其價格可根據造價部門提供的資料予以確定;至于其他材料,則需要進行積極詢價(工程師市場調研,又或者通過公司內部的數據庫系統[6]),同時貨比三家,確定最適合的采購價格,從而實現對整體造價的有效控制。
3.3.2嚴格把握安裝工程變更簽證
在實際安裝施工環節,設計變更及簽證問題是客觀存在的,做好這部分的費用控制是至關重要的,這是安裝工程造價控制的重要工作內容。很多業主未能對工程概預算有一個明確的認識和專業的把握,因而埋下了一定的隱患,如給施工單位留下索賠的空間[7]。所以,造價工程師應該結合具體變更內容,對工程量清單進行仔細核查,同時對價格變更進行準確估算,并展開相應的技術分析以及經濟比對,核查各個子項在單價、數量以及金額等方面的具體變化,依據相關條款確定變更價格。若等到變更已經變為現實時再去核對,由于現場發生了極大改變,不僅無法核實準確,同時也難以更改。由此可見,應做好事前控制,積極監控,從而實現對安裝工程變更簽證的嚴格管控。
4.結束語
安裝工程的造價控制是一個十分復雜、系統的工程,若想做好該項工作,首先,要了解并把握其一般特點;其次,要做好設計階段的造價控制;最后,還應做好施工階段的造價控制。
參考文獻:
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0.引言
隨著社會的發展人們生活水平的提高,建筑電氣化是發展的一個重要方向,這也意味著電氣工程在工程項目中占據著重要的地位。電氣工程施工過程的管理對電氣工程尤為關鍵,因此施工過程中電氣工程施工管理人員必須高度的重視。
1.電氣工程施工過程的質量控制
電氣施工管理人員在主體施工階段施工過程中需要重點關注的關鍵問題是一些結構施工緊密的預留和預埋作業,主要有以下幾個方面:
(1)接地工程:基礎混凝土底板是否貫通,柱與底板的主筋的焊接以及防腐是否符合標準,接地電阻阻值必須按圖紙設計和相關的規范進行測試,如有需要可以進行人工接地極,實現減小接地電阻阻值的目的。
(2)防雷引下線:防雷引下線主要需要注意的是當通過立柱主筋進行引下線時,引下線的主筋必須從上到下都進行標記;若采用專用的引下線,則重點注意上下需要貫通成一體,并做好焊接和防腐工作。
(3)配管和箱盒:配管和箱盒的預埋、預留以及標高位置等都必須嚴格依照設計和相關規范的要求,管線的內外壁應進行除銹和防腐處理,對管口毛刺進行去除等;較硬材質阻燃管的預埋必須依照具體墻體的種類采取一定的措施進行保護。當項目主體結構施工階段完畢之后,電氣施工管理人員的工作重心也隨之發生轉移,因為此時的電氣工程作業將主要是設備的安裝,尤其是裝飾裝修工程開始后,會有一系列的關鍵工作需要嚴格把關。
(1)吊頂內的配管:吊頂內的配管的關鍵點是跨接地線的焊接質量和防腐工作,此外還有消防報警系統、室內通訊系統等使用的電線管路必須需要設計和相關的規范要求。
(2)管內進行穿線的時候色標分色應符合要求,為分辨零線、地線以及相線提供便利。
(3)電纜橋架和金屬線槽的安裝:應該橫平豎直,各個支點的間距適中且符合規范要求,并能夠保證接地的可靠性。
(4)電氣設備安裝:安裝時需要重點注意的部分是定位、接地和接線相序工作。
(5)屋頂的避雷針安裝:避雷針應該與接地線形成一個連通的接地體,因此需要保證二者焊接的可靠性。緊接著就是工程項目的竣工驗收階段,電氣工程施工管理人員仍然還有許多工作需要去做:
①統輔助測試及其試運行。系統的各種測試過程中電氣管理人員必須到場監督,并認真觀察監督,保證各測試結果的真實有效性,對各測試結構進行記錄,檢查是否符合設計規范要求。試運行工作中送電和停電是需要嚴格管理,需要嚴格執行操作規程,且參加試運行工作的相關人員應熟悉試運行工作方案、相關的操作規程,指揮人員應對試運行工作進行有效的領導,保證試運行工作的順利進行。
②集和整理工程項目的竣工資料。竣工資料能夠反應一個項目多方面的信息,其中包括項目的內在質量。竣工資料是反映整個項目的整個施工過程的資料,需要予以高度的重視,尤其是竣工階段需要格外關注。電氣工程的施工技術資料應該統一管理,可以設立專門的工作人員對施工過程中各種文件資料收集整理,而且應能夠與施工進度保持一致,保證各項文件資料的內容完整性、數據的準確性以及真實性。
2.設備安裝及調試階段的質量管理
要求先對配電箱、線盒內壓線做樣板,布線整齊、壓接牢固,多股線搪錫,然后再全面展開,防止在做了大量工作后才發現存在著問題,返工困難,而且影響進度。
接地線的連接,接地端子的預留應符合規范要求:外墻的金屬門窗、欄桿及屋面的金屬大件部分防雷作為關鍵,搞好工序銜接,防止遺漏;設備外殼接地應完善。要求工作按程序進行,如所有電纜、插接母線、導線、設備必須經絕緣測試合格后方能送電調試。設備運行調試要按先空載后帶負荷、先單體后聯動進行,并應先對可調元件如熱繼電器調整至設計規定值,調試運行還要持續運行規定的時間,驗證電氣及機械性能的可靠性。重點檢查吊頂內的線路,導線穿管敷設必須符合要求。發電機自啟動,與市電切換,雙電源末端切換的調試,盡管實施時比較簡單,但往往因為太簡單,對其不重視或各工種之間協調不好而出現問題。
消防泵的控制,因涉及降壓啟動、現場手動、消防控制室手動、自動啟動、備用互投等控制,且往往涉及幾家安裝調試單位,很容易發生技術上、協調配合上的問題,加上個別設計可能存在一些小缺陷,影響調試和驗收,電氣工程師必須提前熟悉設計圖紙及廠家提供的二次線路圖、控制原理圖,及早發現或預見可能發生的問題,并做出處理。這部分調試非常關鍵,有時很小的一點問題就會影響到整個消防工程的驗收。
3.電氣工程施工過程的安全管理
施工過程中要堅持“安全第一,預防為主”的原則,針對工程項目的施工特點編制安全技術和組織措施,必須設置專門負責安全施工的人員。與質量管理一樣,安全管理也需要建立一套完善的安全管理體系,其構建主要從以下幾個方面入手:
(1)建立安全用電技術和組織措施的編制、審核制度,對應的相應的技術檔案也需要建立。
(2)技術交底制度的構建。安全管理人員要向專業電工以及各類用電人員介紹安全用電技術措施的主要內容以及注意事項,尤其是注意事項一定要交代清楚,實行技術交底文字資料簽字手續,明確交底的時間。
(3)安全教育和培訓制度的構建。專業電工和各類用電人員要定期的進行安全教育和相關的培訓,有些用電人員由于經驗比較豐富,往往忽視很多安全細節,是安全施工的重大隱患,在平常的安全教育和培訓過程中要強調用電人員的安全意識。
4.電氣工程造價管理要點
電氣工程造價管理人員必須對工程概預算和造價控制的知識有著深刻的認識并熟練地掌握,與此同時,造價管理與合同管理息息相關,因此造價管理人員對施工合同條款應非常的熟悉。在施工方案編制時就需要進行造價分析,尤其是不同方案對成本的影響的差異。
因為我國各地采用不同的安裝定額,雖然定額內容大同小異,但地方差異絕不能忽視。所以需要熟悉工程項目所在地的定額內容,以避免重復取費等現象的出現。造價管理人員對工程量計算規則要十分熟悉,對已完成的工程量及時地進行報驗和工程量計量,以向業主申請支付工程進度款項。
報驗工作需要注意的是,所報驗的分項工作必須是真正地完全完成才能夠進行工程量的計量工作,如燈具安裝分項工作,其內容包括了線路的絕緣測試和燈具的試亮工作,如果僅僅是完成了燈具的安裝而未進行其他的工作,就不能進行工程量的計量和分項工程款的支付。
5.結語
電氣工程施工管理、質量控制、安全管理、成本以及工期等對一個工程項目的成功有著舉足輕重的作用,而施工過程的管理對電氣工程又尤為關鍵,因此,施工過程中電氣工程施工管理人(下轉第308頁)(上接第376頁)員必須以高度的重視。
【參考文獻】
[1]陳劍鋒.淺談電力施工項目管理[J].科技咨詢導報,2007,(03).