應(yīng)急管理基本知識大全11篇

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篇（1）

一、引言

當(dāng)前，全球經(jīng)濟危機還在蔓延、擴大、深入，深刻影響和制約著企業(yè)的生存和發(fā)展，加之生產(chǎn)資料價格不斷上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本顯著增加，而且很多企業(yè)的物流管理失控，能源浪費比較嚴(yán)重，使產(chǎn)品生產(chǎn)成本顯著增加。另外企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝技術(shù)陳舊落后，原材料質(zhì)量不好，運輸管理不善，生產(chǎn)過程中產(chǎn)出大量次品、廢品，造成的質(zhì)量損失非常之大。一方面核算人員思想上不重視，另一方面為達到一些目的進行人為調(diào)節(jié)，企業(yè)看起來盈余而實際上卻是虧損。再有承包經(jīng)營責(zé)任制不夠完善，企業(yè)講利潤，不講成本，短期行為泛濫；成本管理松弛，人員素質(zhì)較差，審計監(jiān)督不力等等造成企業(yè)成本核算不實。在全球經(jīng)濟疲軟的大背景下，這對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理來說如同在傷口上撒鹽，因此成本管理迫在眉睫、刻不容緩。

近年來，隨著經(jīng)濟形勢持續(xù)低迷，市場競爭壓力逐步增大，成本管理在企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展過程中所體現(xiàn)的作用日益突出。因此探索當(dāng)前鉬礦加工企業(yè)的成本管理對降低消耗，提高生產(chǎn)率和市場競爭力具有顯而易見的作用。

二、什么是“1+1”成本管理機制

“1+1”成本管理機制即“技術(shù)創(chuàng)新”和“管理創(chuàng)新”雙管齊下，深度挖掘內(nèi)部潛力，從而達到控制消耗、提高產(chǎn)能、降低成本的目的，最終實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

技術(shù)創(chuàng)新是指與新技術(shù)（新產(chǎn)品、新工藝）的研究開發(fā)、生產(chǎn)及其商業(yè)化應(yīng)用有關(guān)的經(jīng)濟技術(shù)活動，是企業(yè)技術(shù)進步的重要組成部分。技術(shù)創(chuàng)新的突出特征，是強調(diào)從新技術(shù)的研究開發(fā)到首次商業(yè)化應(yīng)用是一個整體過程，滿足市場需求、獲得商業(yè)利益是檢驗創(chuàng)新成功與否的最終標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體。

管理創(chuàng)新指是指在科學(xué)理論的指導(dǎo)下，對傳統(tǒng)的管理制度，進行根本性的變革，并重新選擇和構(gòu)建新的管理方法和制度。包括新的管理思想、管理原則和管理方法，改變企業(yè)的管理流程、業(yè)務(wù)運作流程和組織形式等。

在這里，技術(shù)創(chuàng)新是基礎(chǔ)，管理創(chuàng)新是手段，技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新綜合作用于生產(chǎn)經(jīng)營是目的，這就是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)“1+1”成本管理機制的實質(zhì)所在。

三、“1+1”成本管理機制的應(yīng)用實踐

欒川龍宇鉬業(yè)小廟嶺選礦公司是一家大型鉬礦加工企業(yè)，始建于2005年，至2008年末建成投產(chǎn)，坐落在山清水秀的欒川縣冷水鎮(zhèn)南妮湖村，隸屬于河南能源化工集團。現(xiàn)日處理礦石達12000噸，日生產(chǎn)合格鉬精礦20噸以上，是一個名副其實的現(xiàn)代化大型鉬礦加工企業(yè)。“1+1”成本管理機制就是在這樣一個非常年輕而又迫切需要成本控制的日益發(fā)展壯大的企業(yè)中應(yīng)運而生，并創(chuàng)造了精細化管理的典范。

面對新廠、新人、新設(shè)備、新工藝，伴隨著全球經(jīng)濟危機的蔓延、擴大，成本管理首先要從技術(shù)創(chuàng)新入手。比如碎礦系統(tǒng)生產(chǎn)工藝改造——隨著礦山開采位置的不斷變化，由于礦石資源分布的不均勻性，原礦性質(zhì)存在較大差異，必須通過對選礦工藝進行適當(dāng)調(diào)整，以適應(yīng)礦石性質(zhì)變化，才能保證選礦指標(biāo)達標(biāo)。此改造通過在碎礦工藝段更換新型篩板，提高篩分效率；加裝皮帶安全保護裝置，保證設(shè)備安全穩(wěn)定運行。比如精選系統(tǒng)工藝改造——隨著市場銷售形勢的變化，不同時期對精礦品位的需求各不相同。高品質(zhì)的鉬精粉產(chǎn)生的效益豐厚，所以我們必須從產(chǎn)品質(zhì)量提升著手進行技術(shù)改造，同時，綜合平衡品位提高產(chǎn)生的成本增長效應(yīng)，以期實現(xiàn)效益最大化。于是在精選系統(tǒng)新增精Ⅲ浮選柱一個，改善了精選系統(tǒng)浮選效果，達到了優(yōu)化工藝，穩(wěn)定指標(biāo)，提高產(chǎn)量的目的。

欒川龍宇鉬業(yè)小廟嶺選礦公司不僅致力于技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)實踐，而且注重管理創(chuàng)新的發(fā)展應(yīng)用。“管理創(chuàng)造效益”這句話，已得到企業(yè)經(jīng)營者的廣泛關(guān)注，各企業(yè)都在不同程度的利用管理技術(shù)、方法、理念與制度的轉(zhuǎn)變來提升企業(yè)運轉(zhuǎn)效率，提高企業(yè)經(jīng)營水平，提升企業(yè)總體實力，獲得更大經(jīng)濟效益。比如藥劑管理動態(tài)化——在鉬礦加工企業(yè)中，藥劑添加關(guān)系著生產(chǎn)工藝指標(biāo)的穩(wěn)定，影響著產(chǎn)品質(zhì)量的提升與改進，藥劑安全關(guān)系到每一名員工的身體健康，而藥劑成本則在生產(chǎn)成本中占有重要的一席之地。隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，新型藥劑的廣泛使用對企業(yè)的影響日益突出，選礦公司通過藥劑替代實驗和藥劑添加制度的優(yōu)化組合，根據(jù)礦石性質(zhì)，改變藥劑添加方式，既消滅了有毒藥劑帶來的安全隱患，又降低了選礦成本，可謂是一舉雙得。比如定額指標(biāo)具體化——統(tǒng)計各部門在一定時期內(nèi)的成本消耗，準(zhǔn)確測算消耗定額，實現(xiàn)各項可控成本指標(biāo)的逐級分解和落實，構(gòu)建“分公司-車間-班組”三級定額指標(biāo)管理體系，做到“事事有標(biāo)準(zhǔn)，處處有定額”。通過將實際消耗與定額指標(biāo)對比，找出差距，分析不足，制定改進方案，降低成本指標(biāo)。再比如物資申報規(guī)范化——首先規(guī)范物資計劃內(nèi)容。在思想上樹立“厲行節(jié)約，反對浪費”的觀念，掌握企業(yè)內(nèi)部物資儲備情況，做到計劃內(nèi)容與生產(chǎn)實際相匹配，避免出現(xiàn)庫存物資積壓。同時，按照龍宇鉬業(yè)材料配件編碼，分門別類編制物資計劃。其次明確計劃審批權(quán)責(zé)。各單位根據(jù)年度材料費用預(yù)算，結(jié)合月度生產(chǎn)經(jīng)營計劃、檢修計劃及材料，認(rèn)真編制月度材料需求計劃。明確各級管理人員審批權(quán)限和操作流程，提高工作效率。最后還要嚴(yán)格計劃上報節(jié)點。統(tǒng)一下發(fā)物資計劃編制模板，明確各級管理人員上報時間節(jié)點，減少計劃外申報、追加申報，確保物資采購流暢順利。

企業(yè)的發(fā)展與效益的增加，很大層面上源于企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面的變革，利用新技術(shù)、新設(shè)備來提高生產(chǎn)效率。而管理創(chuàng)新是手段、是軟件、是劑，能在技術(shù)創(chuàng)新解決了硬件問題之后更好的組織硬件資源來發(fā)揮他們最佳性能，從而達到有效控制生產(chǎn)成本的目的。

四、效果評價

欒川龍宇鉬業(yè)小廟嶺選礦公司通過實施“1+1”成本管理機制，提高了產(chǎn)能和產(chǎn)品質(zhì)量，大幅降低了消耗，使得公司效益在全球經(jīng)濟疲軟的情況下逆勢上揚。下面僅以藥劑消耗作一對比分析，近四年來的藥劑單位成本如圖1所示，由上圖可知，四年來，選礦藥劑單位成本持續(xù)下降，12年的藥劑單位成本僅是09年藥劑單位成本的五分之二。我公司年處理礦石均在330萬噸以上，僅此一項年節(jié)省成本580多萬元，經(jīng)濟效益非常可觀。

由上表可知，無論是煤油、2#油，還是抑制劑，近三年來均呈大幅下降趨勢，經(jīng)濟效益自不言說，成本控制的效果也顯而易見。

五、結(jié)束語

本文詳細闡述了“1+1”成本管理機制，并通過在鉬礦加工企業(yè)的實踐應(yīng)用，證明此方法是行之有效的成本管控機制。在經(jīng)濟全球化的今天，市場競爭日益加劇，企業(yè)的盈利空間越來越小，而當(dāng)下經(jīng)濟危機的陰霾還籠罩著整個社會，因此誰控制住了生產(chǎn)成本，誰就掌握了市場的話語權(quán)。無疑“1+1”成本管理機制為我們指明了方向。

參考文獻：

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中圖分類號：G647 文獻標(biāo)識碼：C DOI：10.3969/j.issn.1672-8181.2014.05.023

應(yīng)用型本科院校，實踐教學(xué)能力的高低直接體現(xiàn)本科教育水平的質(zhì)量，因此為了保證實踐教學(xué)的正常開展，構(gòu)建一支服務(wù)意識強、高效的實驗管理隊伍尤其重要，但是如何建立科學(xué)、合理的績效管理體系與激勵機制，調(diào)動實驗管理人員的工作熱情，充分發(fā)揮其能量，也是目前應(yīng)用型本科院校面臨的一大難題，因此針對我校的實驗管理隊伍實際現(xiàn)狀，研究實驗管理隊伍的績效管理和激勵機制具有很重要的現(xiàn)實意義。

1 實驗管理隊伍的現(xiàn)狀及特點

近幾年學(xué)校也非常重視實驗隊伍的建設(shè)，隊伍人數(shù)不斷壯大，加大實驗示范中心的設(shè)備和投入等硬環(huán)境的建設(shè)，為學(xué)校的實踐教學(xué)改革，學(xué)生應(yīng)用能力的培養(yǎng)起到了非常大的作用，但是還是存在一些問題。

1.1 組織機構(gòu)的脫節(jié)

由于實踐教學(xué)管理的內(nèi)容的復(fù)雜性和部門交叉較多，導(dǎo)致了中間二級學(xué)院級的管理機構(gòu)設(shè)置的不合理和工作的脫節(jié)。經(jīng)常出現(xiàn)某些實驗管理工作找不到具體的負責(zé)人，而隨機抽調(diào)一個人濫竽充數(shù)的現(xiàn)象。

1.2 人員穩(wěn)定性較差

多數(shù)二級學(xué)院的實驗管理人員和實驗室的管理人員，專職崗位設(shè)置較少，有不少部分的人員都是兼職人員；還有一些是新進實習(xí)教師，熟悉一年就離開，也是導(dǎo)致實驗管理隊伍不穩(wěn)定的因素之一。

1.3 自我認(rèn)可度不夠?qū)е鹿ぷ鞣e極性不高

與在教學(xué)崗位的教師相比，實驗管理崗位的教師存在著收入偏少，技術(shù)職務(wù)晉升慢，進修機會較少，在專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、科研工作中出成果較少等這些因素，都使得實驗管理人員心理存在一定的消極因素，自我認(rèn)可度不夠。

1.4 服務(wù)意識不強

無論是理論還是實驗管理人員，始終都應(yīng)該以為學(xué)生教師以及教學(xué)服務(wù)為宗旨，但是有一些實驗管理人員卻沒有充分意識到這一點，服務(wù)意識不強，在工作中，會流露出一些不合作、嫌麻煩的不好情緒。

1.5 實驗管理隊伍的總體素質(zhì)不高

總之，由于實驗管理工作的特殊性，實驗管理隊伍也具備一定的特點：專業(yè)性、實踐性、復(fù)雜性，正是這些特點對實驗管理人員也提出了更高的要求。

2 實驗管理人員的績效管理存在的一些問題

2.1 把績效考核等同于績效管理

高校普遍存在將績效考核等同于績效管理，具體步驟，就是在年終的時候發(fā)放考核表讓老師填寫。其實，績效考核只是績效管理過程中的一個環(huán)節(jié)，完整的績效管理應(yīng)該包括績效計劃、績效考核、績效分析、績效溝通、績效改進等五個方面的管理活動。高校重視的僅僅是考核，因此出現(xiàn)了“績效考核=績效管理”的現(xiàn)象。

2.2 強調(diào)科研，弱化實踐能力

在實驗管理隊伍能力的考核指標(biāo)上忽視了實驗隊伍的特點，更多強調(diào)的是科研成果的數(shù)量和等級，而實驗人員在實驗教學(xué)改革上花費了多少精力，或在學(xué)生的應(yīng)用能力上投入了多少精力，考慮的就比較少，甚至在工作量的計算上，帶同樣課時的實驗課的系數(shù)還要低于理論課。

2.3 績效管理流于形式

雖然實行績效改革已經(jīng)兩年了，一般教師都很清楚，每年只要沒有大的教學(xué)事故，基本上就不會影響本年度的考核，也認(rèn)為是走個過場，沒多大價值。最后的考核結(jié)果也就簡簡單單的以五級的形式反饋大家。在考核時，指標(biāo)設(shè)置時往往也很少考慮到實驗人員的工作特性，大都是根據(jù)各人經(jīng)驗和印象做出判斷。這樣的形式管理，會造成實驗管理人員干多干少一個樣，使其工作動力不足。

3 針對實驗管理隊伍現(xiàn)狀及績效管理的問題，提出一些改進措施

應(yīng)用型本科院校在加大實驗示范中（實驗室）的建設(shè)投入硬環(huán)境建設(shè)的同時也要注重實驗管理隊伍軟環(huán)境的建設(shè)。在不斷進行實踐教學(xué)改革時，注重隊伍建設(shè)，突出實驗管理人員的作用和地位，調(diào)動實驗管理人員的工作熱情，充分發(fā)揮其潛能和能力，真正做到人盡其才、物盡其用。

3.1 頂層結(jié)構(gòu)的設(shè)置

這里的頂層結(jié)構(gòu)包括符合學(xué)校運作實情的實驗管理機構(gòu)和職位的設(shè)置，細化到具體的崗位職能劃分和實驗管理人員配套制度的完善。要理清思路，自上而下，這樣才能保證實踐教學(xué)管理的順暢。

3.2 針對崗位分工，制定完善的考核評價體系

理論與實踐不分家，兩者具有同等地位。但實踐具有一定的特殊性，因此在設(shè)定實驗管理人員考核指標(biāo)要區(qū)別于理論教師，可以從實驗管理人員的實驗教學(xué)工作業(yè)績、工作能力、工作態(tài)度、實踐創(chuàng)新和改革能力、團隊建設(shè)等四大方面進行測評。根據(jù)實驗管理不同的崗位，考察也要一定的區(qū)分。這樣可以提高考核的合理性和透明度，具有一定的激勵效果。

3.3 注重績效的反饋與應(yīng)用

這點往往被忽視，可以通過面談或電話的形式，對考核結(jié)果較差的人員進行分析，并要提出自我改進的方案，并及時跟蹤，重點看下一年的考核結(jié)果，這樣會真正達到績效管理的作用。同時，針對績效考核的結(jié)果，制定出一定的實驗人員的激勵措施。

3.4 加強對實驗管理隊伍的激勵

激勵可以從兩個方面入手，一個是物質(zhì)方面，一個是精神方面。物質(zhì)方面，適當(dāng)提高實驗管理崗位的津貼的額度；可以設(shè)置一定的獎勵基金，僅針對學(xué)校的實踐教學(xué)改革，設(shè)置實驗方面的專項獎勵基金。精神方面，設(shè)立實驗管理隊伍的榮譽稱號，譬如“優(yōu)秀實驗管理人員”、“實驗室先進工作者”；注重實驗人員的專業(yè)培訓(xùn)。并且激勵機制應(yīng)該與人員的績效反饋配套起來，有利于績效管理工作的延續(xù)性。

參考文獻：

[1]教育部關(guān)于進一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見[DB/OL].http：///edoas，2007-4-6.

[2]陳慧芬.新建地方性本科院校實驗室管理隊伍建設(shè)探究[J].中國電力教育，2008.

篇（3）

中圖分類號：R511 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）04-0327-01

引言

檔案管理工作作為一項政治性、管理性、服務(wù)性的工作，要求檔案工作人員必須具有較一般行業(yè)要高的職業(yè)道德，首先在政治上要堅持黨的基本路線和基本方針，保守檔案機密，而且要依靠職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)聚力形成制約力量依法治檔，依照《檔案法》對檔案管理的體制、制度保護和利用等方面的具體要求去做。

1.檔案管理者應(yīng)具備的基本素質(zhì)

1.1 堅定的政治素質(zhì)：檔案管理者必須有明確的政治信念和政治方向，要熱愛祖國，熱愛社會主義，堅持四項基本原則，立場堅定，旗幟鮮明，有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感。

1.2 優(yōu)良的思想品質(zhì)：要干一行愛一行，能全身心地投入到本職工作中，能忠于職守，嚴(yán)守秘密，無私無畏地維護黨和國家的歷史真實面貌。

1.3 扎實的工作作風(fēng)。工作中要做到積極主動，熱情周到，把能為利用者解決問題、排擾解難，看成是工作中的最大樂趣。

1.4 廣博的科學(xué)知識。作為一個稱職的檔案人員，既要學(xué)習(xí)本專業(yè)知識，又要學(xué)習(xí)有關(guān)的科學(xué)文化知識，有較為廣泛的知識涉獵和較高的文化水平。

1.5 過硬的技術(shù)本領(lǐng)。面對知識經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，檔案人員必須很好地學(xué)習(xí)掌握檔案業(yè)務(wù)知識，不斷提高業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平，成為業(yè)務(wù)精通的行家里手。

1.6 良好的心理素質(zhì)。良好的心理素質(zhì)必須具備“四心”，即安心、熱心、耐心、信心。“安心”就是安心檔案工作，干一行，愛一行，專一行。“熱心”就是滿腔熱忱，誠心誠意地為他人服務(wù)，為社會服務(wù)。“耐心”就是擺正位置，耐住寂寞。“信心”就是樹立在檔案這塊天地里干一番事業(yè)的信心和決心。

2.檔案管理措施探討

2.1 建立健全檔案管理機制。通過修改和完善檔案日常工作規(guī)章制度，統(tǒng)一檔案工作標(biāo)準(zhǔn)，加強檔案管理。加強領(lǐng)導(dǎo)管理，設(shè)立專門領(lǐng)導(dǎo)小組。科學(xué)合理、簡明實用地健全檔案管理制度。制度主要約束服務(wù)對象和執(zhí)行者。堅持制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性，建立獎懲機制。確保檔案管理工作向法制化、制度化、規(guī)范化方向推進。聘請檔案管理專家指導(dǎo)監(jiān)督檔案管理工作。實行檔案年度評比制度，每年組織一次檔案管理工作集中檢查。

2.2 遵守章程，規(guī)范操作。檔案管理員要熟悉檔案管理的基本知識，按照管理章程操作。對原有檔案進行重新規(guī)范整理，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。檔案工作的操作過程中要堅持集中收集、分類整理、歸檔完備、科學(xué)鑒定、安全保管、查找方便的基本原則。在收集整理檔案資料的過程中及時追加新的資料，準(zhǔn)確全面的完善檔案。檔案工作年初要有計劃，年末要有總結(jié)。對檔案進行編目和檢索，可以為檔案的查找提供方便，解決了很多供需矛盾。為更好地保護檔案安全流通可以在檔案管理中建立借閱檔案登記簿，檔案轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出登記簿等。健全特種設(shè)備安全管理檔案。加強檔案的信息開發(fā)和統(tǒng)計工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策和資料查找提供方便。

2.3 檔案管理交接規(guī)范化。一是檔案交接要納入議事日程，是檔案管理中的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)按程序辦理。二是檔案管理員在離崗或離職時要充分做好檔案移交準(zhǔn)備工作。檔案管理員對所保管的檔案全面清理，催還借出的檔案，整理好借據(jù)。分類歸檔零散材料，對交接工作進行日程總結(jié)。三是認(rèn)真做好檔案交接監(jiān)督管理工作，對交接工作負責(zé)。四是加強檔案交接中的思想教育工作，教育交接雙方提高認(rèn)識，明確責(zé)任。

2.4 檔案管理程序規(guī)范化。一是加強領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識，配備高素質(zhì)的專業(yè)管理人員。提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)是加強檔案管理工作的根本。思想道德水平高，專業(yè)知識過硬，信息操作能力強的檔案管理人員更能適應(yīng)現(xiàn)代化的檔案管理要求。二是資金投入充分，配置硬件設(shè)備，保證檔案庫、檔案室日常保管工作所需。引進計算機管理軟件，建立檔案的信息存儲和檢索系統(tǒng)。三是分門別類對檔案集中統(tǒng)一管理，保護檔案的完整和安全，方便日后查找和其它工作的利用。四是建立檔案部門工作目標(biāo)考核和檔案管理業(yè)務(wù)工作考核相結(jié)合的考核制度，這樣在總體考核檔案管理工作成效的同時又能檢驗檔案管理員的業(yè)務(wù)水平。五是尋找外援，加強檔案的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。可以采用會議指導(dǎo)和現(xiàn)場操作指導(dǎo)的方式讓檔案專家指導(dǎo)工作，這樣更容易對存在的問題進行分析研究，更好地找到解決的辦法，保證檔案管理工作更有成效。

2.5 加強檔案信息化建設(shè)，提高檔案管理質(zhì)量。微機應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)管理，是知識經(jīng)濟時代的檔案管理標(biāo)志，檔案作為豐富的信息資源要加快微機管理與利用，檔案的微機管理具有以下優(yōu)勢。

（1）減輕檔案管理工作人員的勞動強度，提高工作時效。檔案管理工作實現(xiàn)微機處理后，就可把按“卷”立卷歸檔，改為按“件”整理歸檔。由于實現(xiàn)隨機管檔，就可將過去的集中立卷，改變?yōu)槠綍r隨時整理文件歸檔。這樣，集中的工作量，就變?yōu)榉稚⒌墓ぷ髁浚铱呻S時補漏增缺，使文檔不形成存積，提高了歸檔管理水平，從而達到檔案管理工作及時歸檔的目的和檢索利用的方便。

（2）微機管理有利于遺漏文件的補漏增缺。微機網(wǎng)絡(luò)管理，文檔按“件”整理微機歸檔，文件插入就十分方便了，只需按一下鍵盤，修改一下檔案目錄就完成了。

（3）微機管理保持了文件的歷史原貌。微機網(wǎng)絡(luò)管理按“件”隨機存檔后，整理工作就不存在@方面的問題了。只須把諸如報表、圖紙等文件折疊成統(tǒng)一尺寸歸檔即可。

（4）利用檔案資料方便，檢索簡便，準(zhǔn)確率高。微機的應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)的開通，為擺脫以往的經(jīng)驗式的管理模式，完成檔案管理由案卷級向文件級管理的轉(zhuǎn)變，將手工立卷變?yōu)槲C自動管理，就成為可能。只有這樣，才會極大地提高檔案管理與利用的質(zhì)量、精度和效率，實現(xiàn)檔案管理服務(wù)水平質(zhì)的飛躍。

（5）微機管理更有利于文檔的保密。微機管理將其改為單份文件提供利用，利用者就無法接觸其他無關(guān)的文件，從而達到了文檔保密的要求。

（6）微機管理有利于提高檔案管理工作的質(zhì)量。檔案工作的根本目的在于利用。檔案管理進行微機管理后，檔案人員可以把時間和精力放在檔案編研和二次信息開發(fā)利用上來，從而提高檔案管理工作的質(zhì)量和利用的效率，使檔案管理在提供利用服務(wù)時，能夠發(fā)揮出更好的時效價值。

新形勢對檔案管理工作人員提出了更高的要求，要從傳統(tǒng)的管理理念向現(xiàn)代管理理念轉(zhuǎn)變，并在管理實踐中應(yīng)用，使檔案管理工作跟上時代步伐，適應(yīng)檔案管理現(xiàn)代化的需要，使檔案管理工作發(fā)揮出應(yīng)有的社會效益和經(jīng)濟效益。

3.結(jié)語

總之，檔案事業(yè)是需要時間磨礪的金子，期望見到光芒沒有捷徑可走。古人說得好：“九層之臺，起于壘土，千里之行，始于足下，”要堅持不懈地做好那些看似容易、平凡、瑣碎的收、管、用。因為良好的職業(yè)道德是由無數(shù)具體的平凡的瑣碎的工作積累發(fā)展起來的，檔案事業(yè)乃至社會發(fā)展不需要急于求成、急攻近利的浮躁，而需要踏踏實實、苦干實干、自甘寂寞。要做到無私奉獻還應(yīng)當(dāng)具備過硬的業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能，尤其提倡干一行、愛一行、鉆一行。

參考文獻

[1] 左成林.努力做好技術(shù)檔案工作為鐵路跨越式發(fā)展做貢獻[J].鐵道勘測與設(shè)計，2014，（02）.

篇（4）

1引言

個體知識分享并不是自然發(fā)生的，它是個體在復(fù)雜環(huán)境影響下產(chǎn)生的行為。許多學(xué)者基于心理學(xué)、社會學(xué)和經(jīng)濟學(xué)理論對其進行了研究。鑒于知識分享的社會化性質(zhì)，基于社會學(xué)理論的研究受到較多關(guān)注，人們利用社會交換理論、社會資本理論等對知識分享進行了大量的研究。社會資本理論認(rèn)為組織社會資本能夠通過更成功的集體行動創(chuàng)造價值，影響組織內(nèi)資源交換的數(shù)量和范圍，并通過影響知識交換和整合的動機、機會和能力影響智力資本的創(chuàng)造。那么，組織社會資本通過何種路徑以及如何影響知識分享動機的產(chǎn)生，在現(xiàn)有的文獻中并未做詳盡說明。本文借助計劃行為理論對行為產(chǎn)生的心理學(xué)解釋，說明組織社會資本影響知識分享的原理和過程。

2個體知識分享行為產(chǎn)生的心理學(xué)闡釋

個體是否分享他們工作中的知識，取決于他們的知識分享態(tài)度，行為態(tài)度影響行為意圖從而影響行為，因此應(yīng)研究影響個體知識分享態(tài)度的因素。知識分享不會自然發(fā)生，個體致力于知識分享的意愿是持續(xù)知識分享行為的關(guān)鍵，因此個體知識分享的意愿或動機成為行為發(fā)生的源泉和起點，知識分享研究的重要部分是識別何種刺激能促使個體產(chǎn)生分享知識的意愿。個體行為意愿在心理學(xué)中有許多探討，計劃行為理論(theory ofplannedbehavior，tpb)克服了期望理論、理性行動理論(theoryofrationalaction，tra)等的缺陷，系統(tǒng)全面地分析了個體意愿的產(chǎn)生。

tpb是在tra之后由ajzen[11991年創(chuàng)立，它彌補了tra假設(shè)的缺陷，期望能夠?qū)€體行為的預(yù)測及解釋更具適當(dāng)性。根據(jù)tpb，影響行為的因素是行為意愿，而意愿又受行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制的影響。其中，行為態(tài)度是個體對執(zhí)行某特定行為喜愛或不喜愛程度的評價，它受行為信念影響；行為信念是個體擁有的行為結(jié)果發(fā)生的可能性及對結(jié)果的評價。主觀規(guī)范是指個體在決定是否執(zhí)行某特定行為時所感知的社會壓力，它反映外部環(huán)境對個體行為決策的影響，受社會標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的影響。知覺行為控制是個體感知的執(zhí)行某特定行為時的難易程度，它反映個體對促進或阻礙行為執(zhí)行的因素的知覺。當(dāng)個體認(rèn)為掌握的資源與機會越多，所預(yù)期的阻礙就會越少，則知覺行為控制就越強。

根據(jù)影響行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制的因素，如果個體所在的社會群體在價值觀念、主觀規(guī)范、共同信念等方面認(rèn)可知識分享行為，個體感知的外部因素(組織規(guī)范、價值觀念、組織結(jié)構(gòu)、組織氣氛、組織支持等)能夠支持、促進知識分享行為，行為者認(rèn)為通過該行為實現(xiàn)目標(biāo)的概率大而且結(jié)果不會對自己不利，則個體的行為態(tài)度、主觀規(guī)范和知覺行為控制就越正向，從而就越有利于知識分享意愿和行為的產(chǎn)生。

3組織社會資本影響知識分享的路徑分析

3．1組織社會資本

由于對社會資本研究的主體和視角不同而產(chǎn)生了不同的概念表述。leana等2002年認(rèn)為社會資本是一種共有資源而非某個體或團體所控制，組織層面的社會資本是企業(yè)內(nèi)反映社會關(guān)系特點的資源，它通過成員層次的共同目標(biāo)和共享信任實現(xiàn)，通過有效的集體行動創(chuàng)造價值，是有益于組織(為組織創(chuàng)造價值)和員工(提高技能)的一種資產(chǎn)ⅲ。該觀點同時強調(diào)社會資本的公共物品性和私人物品性。adler等認(rèn)為社會資本因關(guān)注主體內(nèi)部還是外部的關(guān)系的不同而不同，員工企業(yè)內(nèi)社會資本對員工來說是外部的但對企業(yè)來說是內(nèi)部的，內(nèi)外觀點不是相互排斥的。集體內(nèi)部“膠粘”(bonding)而成的社會資本，是內(nèi)部成員或群體間的組織內(nèi)聯(lián)系結(jié)構(gòu)，能夠增強集體凝聚力，促進對集體目標(biāo)的追求。

本文借鑒leana等1998年的定義，認(rèn)為組織社會資本是反映組織內(nèi)社會關(guān)系特點的資源。它通過組織成員的共同目標(biāo)和共享信任實現(xiàn)，同時擁有公共物品和私人物品的特征，既有利于組織也有利于個人。它既有“膠粘”而成的社會資本性質(zhì)，能夠給予集體凝聚力，促進集體目標(biāo)的追求和實現(xiàn)，又有強聯(lián)系的特征，利于組織內(nèi)復(fù)雜信息和隱性知識的傳遞。

3．2影晌路徑及模型建立

1998年nahapiet等從社會資本自身特性出發(fā)，將其劃分為3個維度：結(jié)構(gòu)維度、關(guān)系維度和認(rèn)知維度。結(jié)構(gòu)維度是把社會系統(tǒng)和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)作為一個整體，描繪個體或單位間的聯(lián)系模式，說明可以聯(lián)系誰及怎樣聯(lián)系，重點分析網(wǎng)絡(luò)特點如聯(lián)系的強弱、網(wǎng)絡(luò)的密度、中心性、互動等。關(guān)系維度則描述了人們通過長期過程發(fā)展起來的信任、認(rèn)可、認(rèn)同的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，強調(diào)影響行為的特殊關(guān)系比如尊敬、友誼、信任、共享等，說明整個網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的本質(zhì)和質(zhì)量。認(rèn)知維度是指網(wǎng)絡(luò)成員間的共享語言、編碼、價值觀念等，有助于成員進行更有效的溝通和交流，能促進利于整體目標(biāo)的個體或群體行為。這3個維度的劃分為社會資本在組織理論和管理學(xué)中的應(yīng)用提供了一個清晰的分析和測量框架哺]，是檢驗組織內(nèi)社會資本的一個非常理想的模型。

組織是由眾多節(jié)點構(gòu)成的網(wǎng)絡(luò)(內(nèi)部網(wǎng)絡(luò))，員工、部門等節(jié)點在正式關(guān)系的基礎(chǔ)上形成了非正式的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)成了組織社會資本。組織社會資本同樣可從結(jié)構(gòu)維度、關(guān)系維度和認(rèn)知維度進行分析。結(jié)構(gòu)維度表示組織內(nèi)節(jié)點的聯(lián)系模式、網(wǎng)絡(luò)密度和互動強度，關(guān)系維度表示成員問、成員與組織問的信任程度和聯(lián)結(jié)性(associability)，認(rèn)知維度則是組織成員的共享語言、編碼、價值觀及愿景。組織社會資本的3個維度構(gòu)成并說明了組織內(nèi)的社會關(guān)系環(huán)境，它們通過對行為信念、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和知覺行為控制的影響進而影響知識分享意愿及行為的產(chǎn)生，如圖1所示。

4組織社會資本影響知識分享的具體過程 

4．1結(jié)構(gòu)維度對知識分享的影響

結(jié)構(gòu)維度是由雙邊互動和多邊互動形成的網(wǎng)絡(luò)，互動是結(jié)構(gòu)資本形成的基礎(chǔ)。互動為信息流動和信息獲取提供了機會和渠道。通過互動，知識發(fā)出者可以了解組織、同事和上級對知識分享行為的看法，判斷組織和上級對知識分享的贊成程度以及給予的評價和獎酬、個人分享知識后的得失情況，從而形成對該行為的好與壞的判斷。經(jīng)常和親近的社會互動還可以促進互相了解和理解，分享共同的信息，形成共同的觀點，達成對知識分享的共識。互動關(guān)系不僅交換與工作有關(guān)的信息和資源(如任務(wù)建議和戰(zhàn)略信息)，還會傳播與組織有關(guān)的集體規(guī)范、上級支持、組織支持等信息，利于形成個體與組織一致的主觀規(guī)范和價值觀念。另外，互動增加的溝通機會，可以降低知識發(fā)出者的知識發(fā)出成本和接受者的搜尋成本，提高個體感知的環(huán)境支持及控制水平，提高個體通過行為實現(xiàn)目標(biāo)的概率。因此，結(jié)構(gòu)維度從態(tài)度、規(guī)范和感知等不同方面促進分享意愿的產(chǎn)生。

4．2關(guān)系維度對知識分享的影響

關(guān)系維度說明了整個網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的質(zhì)量，其核心是信任關(guān)系和聯(lián)結(jié)性。由于知識分享的風(fēng)險及成本，知識發(fā)出者會判斷知識分享行為的影響。互信關(guān)系可以減少發(fā)出者對分享伙伴機會主義行為的恐懼，增加對方的可預(yù)測性，不必擔(dān)心別人占他的好處，從而提高知識分享的信念，改變知識分享態(tài)度。coleman曾指出，社會資本會促使人們在信任的基礎(chǔ)上付出自己的幫助和行為，并相信未來會得到回報。如果沒有一定程度的信任，組織就不會存在。同時，互信關(guān)系利于形成對事物的共同判斷，產(chǎn)生共同信念和規(guī)范。共同信念和規(guī)范可以促進組織成員大膽地說明自己的想法，勇敢地從事有利于組織的行為而不必擔(dān)心環(huán)境會產(chǎn)生副作用。互信關(guān)系可以使下級信任和感知到組織和主管的能力、品德，感知到組織制度的公正性及對個體行為的支持，進而提高感知的行為控制強度。聯(lián)結(jié)性是個體將個人目標(biāo)服從或聯(lián)結(jié)于集體目標(biāo)的程度。個體不僅有接受共同目標(biāo)的意愿，而且還有定義共同目標(biāo)的能力。良好的聯(lián)結(jié)性使個體行為更符合組織的要求，進而得到更多組織支持，個體知覺行為控制增強。

4．3認(rèn)知維度對知識分享的影響

認(rèn)知維度主要是共享愿景和語言。共享愿景體現(xiàn)了員工共同的目標(biāo)和期望，可以避免成員交流與溝通中的誤解。在共同目標(biāo)和期望下，員工更愿意成為工作伙伴，不會害怕某人對利益的追求而傷害自己，使個體對行為結(jié)果產(chǎn)生積極判斷，并產(chǎn)生積極的分享態(tài)度。

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【中圖分類號】TU311【文獻標(biāo)識碼】【文章編號】1674-3954（2011）03-0363-01

項目成本管理是一項系統(tǒng)工程，只有依靠先進的體制和機制，實行全員、全方位和全過程的管理，才能真正取得成效。工程項目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對工程項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，以達到強化經(jīng)營管理，完善成本管理制度，提高成本核算水平，降低工程成本，實現(xiàn)目標(biāo)利潤，創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益的目的的過程。

由于現(xiàn)在建筑市場放開，實行招投標(biāo)制，并且標(biāo)底壓得都非常低，施工企業(yè)要想創(chuàng)造效益唯一的出路就是強化內(nèi)部管理，向內(nèi)部挖潛力要效益。因此，加強項目部的成本控制是一條非常現(xiàn)實的途徑。工程施工成本是指自項目部成立直至項目完工結(jié)束前所發(fā)生的全部生產(chǎn)費用的總和，項目部的成本控制就是在項目施工管理過程中對所消耗的各種資源和開支進行控制和調(diào)整，及時糾正發(fā)生的偏差,使各項費用控制在計劃范圍內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實現(xiàn)。2008年以來，國內(nèi)施工企業(yè)在迎來發(fā)展機遇的同時，企業(yè)之間的競爭也日趨激烈。殘酷的市場競爭，使施工企業(yè)不得不重新審視自身的項目管理狀況，尤其是項目成本管理更加受到重視。當(dāng)前，施工企業(yè)在工程項目的成本管理中，仍然存在著一些問題，這些問題如若不加以解決，那么將對單個工程項目的經(jīng)濟效益，甚至施工企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

一、施工企業(yè)項目成本管理的影響因素

1、成本控制總目標(biāo)的設(shè)定。絕大部分虧損的項目部,根本沒有成本控制的總目標(biāo)。有的雖有但卻沒有嚴(yán)格執(zhí)行,因而使項目部的成本處于失控狀態(tài)。

2、施工組織設(shè)計的編制。施工組織設(shè)計是工程項目得以順利進展的核心和靈魂，它對于加強項目施工的計劃性和管理的科學(xué)性，克服施工中的盲目混亂現(xiàn)象，其編制水平的高低直接影響著工程成本的高低。

3、材料費的控制。在工程項目成本中，材料成本占工程成本的比重最大，一般可達70%左右，材料費節(jié)余將影響著整個工程的節(jié)約，而且材料費具有較大的節(jié)約潛力，因此控制材料費是控制成本的關(guān)鍵。

4、機械費的控制。工程項目施工的機械化程度較高，機械費用在施工項目成本中占有較大的比重，一般在20%左右，施工機械的完好率、利用率和工作效率直接關(guān)系著機械費用的高低。

5、民工隊伍的選擇與管理。民工隊伍直接擔(dān)負著工程的施工生產(chǎn)，施工隊伍質(zhì)量的好壞，素質(zhì)的高低直接影響著工程成本的控制水平。

二、施工企業(yè)項目成本管理中的主要問題

1、成本控制本末倒置

戰(zhàn)略成本管理學(xué)將成本分為結(jié)構(gòu)性成本動因和執(zhí)行性成本動因，前者產(chǎn)生于企業(yè)對經(jīng)營結(jié)構(gòu)的選擇，包括規(guī)模、范圍、技術(shù)等，它改變了成本發(fā)生的基礎(chǔ)條件；后者則強調(diào)通過作業(yè)程序安排為成本目標(biāo)提供效率保證。以工程項目為例，重大的施工方案和施工工藝就屬于結(jié)構(gòu)性成本動因，如果選擇得當(dāng)，對成本控制的作用是巨大的，而責(zé)任成本管理和零星的現(xiàn)場經(jīng)費控制則屬于執(zhí)行性成本控制，管理的范圍和內(nèi)容比較廣泛，但取得的效果遠遠不及前者。這也符合管理中的2:8理論。工程概預(yù)算和工程會計人員的專業(yè)面涉及工程技術(shù)和工程經(jīng)濟，對施工方案乃至施工組織設(shè)計方面都有一定的建議和發(fā)言能力，但從目前來看，這種作用發(fā)揮得還非常有限，大都是站在具體成本費用管理的角度來實施控制，不利于充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢為項目成本控制服務(wù)。

2、責(zé)任成本有名無實

有的單位自稱項目實行責(zé)任成本管理，但實際上與責(zé)任成本管理的內(nèi)涵相差甚遠。例如，責(zé)任成本預(yù)算目標(biāo)的下達采用一口價，先定公司管理費后倒擠計算，這樣的責(zé)任成本使各項目不能很好地站在同一起跑線上進行考核，影響了項目經(jīng)營者的積極性。有的項目責(zé)任成本一成不變，施工環(huán)境、工程量、市場價格等都已發(fā)生變化，但責(zé)任成本卻“任你風(fēng)吹浪打，我自巋然不動”，這樣的責(zé)任成本管理實際上已失去了意義。

3、職能部門各自為政

通過審計發(fā)現(xiàn)，有的項目在責(zé)任成本管理過程中，根據(jù)項目各部室的管理范圍將成本管理體系進行“肢解”,人為割斷了成本控制網(wǎng)絡(luò)的橫向聯(lián)系。在提供責(zé)任成本管理基礎(chǔ)資料時，物資部門提供材料費控制情況，設(shè)備部門提供機械費控制情況，預(yù)算部門提供人工費控制情況，財務(wù)部門提供現(xiàn)場經(jīng)費控制情況，但項目卻拿不出責(zé)任成本控制的總體情況資料，導(dǎo)致責(zé)任成本嚴(yán)重失實，例如物資部門對材料費的統(tǒng)計中可能就缺乏物資管理人員工資性支出和部分運費。有的現(xiàn)場技術(shù)人員不熟悉定額內(nèi)容，簽證過于草率，有的物資部門對于訂貨單價變更未及時向預(yù)算部門反饋，導(dǎo)致不能夠按實際情況調(diào)整預(yù)算。

4、成本分析霧里看花

責(zé)任成本分析不科學(xué)，常見的問題就是將分部分項工程、費用項目和其它因素并列在一起分析盈虧，例如，某項目責(zé)任成本虧損100萬元，原因如下：1、基礎(chǔ)施工由于某某原因，虧損30萬；2、橋面施工由于某某原因，虧損30萬；3、由于鋼材價格上漲虧損20萬；四、由于某某原因延誤了工期，虧損20萬。乍一看100萬元虧損的來龍去脈非常清晰，但經(jīng)不起推敲，因為各種原因之間存在包含與被包含關(guān)系。這樣就會導(dǎo)致看責(zé)任成本分析的人一頭霧水，使借助分析制訂改進措施的項目決策者無從下手。

三、施工企業(yè)項目成本管理的控制對策

1、搞好成本預(yù)測，確定成本控制目標(biāo)

成本預(yù)測是成本管理工作的核心，它為編制科學(xué)、合理的成本控制目標(biāo)提供依據(jù)。因此，成本預(yù)測對提高成本管理的科學(xué)性、降低成本和提高經(jīng)濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，首先要抓成本預(yù)測。成本預(yù)測的內(nèi)容主要是使用科學(xué)的方法，結(jié)合中標(biāo)價，根據(jù)各項目的施工條件、機械設(shè)備、人員素質(zhì)等對項目的成本目標(biāo)進行預(yù)測。

2、完善成本控制制度

完善項目經(jīng)理責(zé)任制。項目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人的授權(quán)范圍內(nèi)，指揮本工程項目的生產(chǎn)經(jīng)營活動，調(diào)配并管理進入工程項目的人力、資金、物資等生產(chǎn)要素，有權(quán)決定項目內(nèi)部具體分配方案和分配形式；設(shè)備購置、主要材料采購、資金回收與使用等權(quán)力應(yīng)集中到企業(yè)。

3、狠抓預(yù)算結(jié)算,做到全員管理及全過程控制

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中圖分類號：G640 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）38-0020-02

一、以人為本的教育理念

在高校教育管理中，堅持以人為本，可以尊重學(xué)生的個性發(fā)展，并強調(diào)學(xué)生的個性全面發(fā)展。傳統(tǒng)的高校教學(xué)教育管理模式，重點強調(diào)的是紀(jì)律性、組織性，對學(xué)生的個性發(fā)展有一定的限制，堅持以人為本的發(fā)展模式，注重學(xué)生的個性發(fā)展，激發(fā)學(xué)生的潛能，促進學(xué)生發(fā)展多元化、獨立的個性，并為社會培養(yǎng)創(chuàng)新型人才。以人為本在道德方面包含了兩層意思：第一，尊重學(xué)生的個體身心發(fā)育的特點；第二，尊重學(xué)生的需求，將學(xué)生的利益作為學(xué)校一些工作的出發(fā)點和歸宿，充分地發(fā)揮才智，滿足學(xué)生在各個方面的要求。在高校教育教學(xué)和管理工作中，堅持以人為本，有利于為學(xué)生營造一個良好的發(fā)展空間，激發(fā)學(xué)生的潛能，培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。

二、在高校教育管理中實施以人為本管理模式的意義

1.體現(xiàn)了教育的目標(biāo)。在高校教育中，人是教育的對象，具有可塑性，而學(xué)校教育的使命，是為了將學(xué)生的精神提升，并對人的價值進行弘揚，塑造人的靈魂，使得受教育者的個性得到充分的完善。中國的學(xué)校教育有著千百年的文化歷史，通過長時間的學(xué)校教育發(fā)展和實踐得出，教育教學(xué)必須重視受教育者，服務(wù)受教育者，并將受教育者的自我教育、自我管理等能力提升，培養(yǎng)受教育者的積極性和主動性，實現(xiàn)學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)。以人為本的管理模式人為核心，在高校管理中，以人為本管理模式的核心為學(xué)生，通過以人為本的管理模式，促進學(xué)生的自我教育、自我管理，實現(xiàn)高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

2.打破傳統(tǒng)管理模式的局限。中國學(xué)校教育傳統(tǒng)的教育教學(xué)模式，已經(jīng)無法滿足當(dāng)前社會對人才的需求，而且傳統(tǒng)的高校教育管理模式也存在一定的局限性，嚴(yán)重地限制著學(xué)生的發(fā)展。如傳統(tǒng)的高校教育管理模式中，管理者通過自己的權(quán)利、命令對學(xué)生進行管理，并強調(diào)管理命令的權(quán)威，學(xué)生和管理者是被管與管的關(guān)系，管理者需要嚴(yán)格地按照規(guī)章制度，對學(xué)生進行強化管理。雖然傳統(tǒng)的管理模式在學(xué)生的管理中，可以糾正學(xué)生的錯誤，將相關(guān)的工作規(guī)范，但是不利于學(xué)生的個性發(fā)展，會讓學(xué)生對管理制度產(chǎn)生依賴性，影響學(xué)生的自主性獨立性發(fā)展。采用以人為本的高校教育管理模式，可以結(jié)合情感、道德、心理、制度等多種因素，以學(xué)生為中心，為學(xué)生提供服務(wù)，促進學(xué)生的個性發(fā)展，并為學(xué)生提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。

3.提高高校的辦學(xué)質(zhì)量。在高校的教育管理中，采用以人為本的教育管理模式，主要是從學(xué)生的角度出發(fā)，以學(xué)生為中心，充分地尊重學(xué)生的個體性差異，注重學(xué)生的全面發(fā)展和個性發(fā)展。在對學(xué)生進行以人為本管理的過程中，對學(xué)生進行針對性、時效性的管理，促進學(xué)生全面發(fā)展的同時，將高校的辦學(xué)質(zhì)量提升。實施以人為本的教育管理模式，提高學(xué)生的參與性，實現(xiàn)高校的發(fā)展，并推動高校人才教育目標(biāo)的實現(xiàn)。在高校教育管理中，實施以人為本，實現(xiàn)了素質(zhì)教育、道德教育的結(jié)合，將學(xué)生的素質(zhì)和能力進行提升，進而也為學(xué)生的就業(yè)提供了較大的渠道。

三、以人為本高校教育管理模式的價值及應(yīng)用措施

1.以人為本高校教育管理模式的價值。在高校的教育管理中，實施以人為本的教育管理模式，可以將高校的教學(xué)質(zhì)量、管理質(zhì)量提升，并促進學(xué)生的個性發(fā)展，提高學(xué)生的創(chuàng)新力等。在高校的教育管理中以人為本的教育管理模式有重要的意義和作用，高校的教育教學(xué)活動，是一種價值創(chuàng)造活動，所以高校教育管理也是一種價值管理。高校教育價值是學(xué)習(xí)開展各種教育活動的準(zhǔn)則，也是學(xué)習(xí)文化建設(shè)的靈魂和核心，在高校的教育管理中，管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、原則等，是高校管理質(zhì)量提升的依據(jù)和基礎(chǔ)，強化高校教育管理，有效的以人為本高校教育管理模式，可以促進高校教育價值的實現(xiàn)。在高校教育管理中，以人為本的教育管理模式的價值，體現(xiàn)在管理工作中的各個方面，例如教學(xué)活動、校園文化建設(shè)、學(xué)生管理、教師管理等等。高校的教育活動和管理活動以學(xué)生為對象，實施有效的教育管理，促進學(xué)生的全面發(fā)展，同時促進學(xué)生的自由發(fā)展。以人為本的教育管理模式的價值在實施的過程中實現(xiàn)，并為高校的教育教學(xué)活動的順利進行，提供幫助以及管理保障。

2.以人為本教育管理模式的應(yīng)用措施。（1）轉(zhuǎn)變管理理念。在傳統(tǒng)的學(xué)校教育管理模式中，存在很多的弊端和不足，為了將傳統(tǒng)教育管理模式中存在的不足進行彌補和改善，高校需要轉(zhuǎn)變教育管理模式。以人為本教育管理模式在高校教育管理中的應(yīng)用，將學(xué)生作為管理工作的重要資源和管理工作的最終受益者，在管理工作中，尊重學(xué)生的個性和人格，尊重學(xué)生的價值，激發(fā)學(xué)生的潛能，并促進學(xué)生的全面發(fā)展。所以在高校教育管理中，采用以人為本教育管理模式，更新管理理念，認(rèn)識到教育管理的重要性，并在教育管理工作中，突出顯示學(xué)生的主體地位，增強學(xué)生的主體意識，并提高學(xué)生的主體能力、主體價值。轉(zhuǎn)變管理理念，采用以人為本教育管理模式，對學(xué)生進行道德、知識、價值等方面的教育。（2）創(chuàng)新管理方式。我們知道在高校的教育管理工作中，管理模式發(fā)揮重要的作用，對學(xué)生和學(xué)校的發(fā)展均有重要的意義，采用以人為本教育管理模式可以將學(xué)生的綜合能力提升，并將學(xué)校的管理質(zhì)量提高。在以人為本教育管理模式中，學(xué)生的管理方式影響著整體管理質(zhì)量的提升，所以高校管理者需要從學(xué)生的角度入手，以管理者為中心，進行學(xué)生管理方法、管理模式的創(chuàng)新。充分地體現(xiàn)以人為本的理念，將傳統(tǒng)的教育管理模式改變，以學(xué)生為創(chuàng)新對象，為學(xué)生提供一個良好的高校教育環(huán)境，面對學(xué)校的規(guī)章制度、紀(jì)律規(guī)范，必須堅持，堅持平等、民主地對待學(xué)校的每一位學(xué)生，注重與學(xué)生的平等對話，充分地尊重學(xué)生的個性，關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)、心理、就業(yè)等等。加強對學(xué)生的引導(dǎo)，促進學(xué)生的自我管理，以人為本教育管理模式在高校教育管理中的應(yīng)用，除了實現(xiàn)高校管理質(zhì)量的提升之外，還是為了實現(xiàn)學(xué)生的自我管理，提高學(xué)生的自我控制和自我能力。所以在以人為本教育管理模式應(yīng)用的過程中，加強對學(xué)生的引導(dǎo)，促進學(xué)生進行自我管理。高校的學(xué)生管理方法創(chuàng)新，要以學(xué)生為中心，突出學(xué)生的主體地位，積極地引導(dǎo)學(xué)生進行自我管理、自我教育。（3）加強管理隊伍的建設(shè)。在高校的發(fā)展建設(shè)中，提高學(xué)生管理質(zhì)量和高校的辦學(xué)水平和整體的管理質(zhì)量，需要對管理模式進行創(chuàng)新，并轉(zhuǎn)變管理理念，除此之外，加強高校管理隊伍的建設(shè)也有重要的意義，可以促進以人為本教育管理模式有效的實施。當(dāng)前社會主義經(jīng)濟市場在不斷地完善，高校的學(xué)生管理工作也在不斷地完善，為了有效地實施以人為本的教育管理模式，還需要加強高校的教育管理隊伍的建設(shè)。加強高校管理隊伍的建設(shè)，使其走出管理工作的誤區(qū)，加強高校管理隊伍的建設(shè)，提高管理人員的服務(wù)意識以及責(zé)任意識。高校的管理隊伍建設(shè)，需要保證教育管理隊伍的建設(shè)質(zhì)量，將高校整體的教育管理對隊伍的整體素質(zhì)提升。加強教育管理隊伍的建設(shè)，提高服務(wù)意識，鼓勵高校教育管理人員，深入到學(xué)生群體中，了解學(xué)生的想法、心理，并幫助學(xué)生解疑答惑。同時可以充分地利用現(xiàn)代化技術(shù)，將高校的教育管理硬件設(shè)備、軟件系統(tǒng)進行強化，促進高校學(xué)生管理質(zhì)量和管理效率的提升。還可以建立完善的高校教育管理考核制度，將學(xué)生的管理與管理者的業(yè)務(wù)考核結(jié)合在一起，激發(fā)高校教育管理者工作的積極性，進而不斷地提高管理水平，提升服務(wù)質(zhì)量，促進高校教育管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、高效化發(fā)展。

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篇（7）

智力資本之內(nèi)涵及分類

當(dāng)今知識經(jīng)濟時代中，創(chuàng)造企業(yè)競爭優(yōu)勢之核心與關(guān)鍵資源已不再是有形資產(chǎn)，以知識為基礎(chǔ)的無形資產(chǎn)往往比有形資產(chǎn)更具價值，此類知識性資產(chǎn)大多在當(dāng)前會計準(zhǔn)則規(guī)定中尚無法客觀衡量于報表上，但常被用來解釋公司賬面價值與市場價值產(chǎn)生差異之原因（Edvinsson&Malone，1997），被認(rèn)為是為企業(yè)創(chuàng)造價值的主要來源，對經(jīng)營績效表現(xiàn)也具有一定貢獻，此類知識性無形資產(chǎn)通常被稱為智力資本。智力資本的概念最早由Galbraith提出，其認(rèn)為智力資本是指運用腦力的行為，而不單是知識和純粹的智力（Galbraith，1969）。

Edvinsson（1996）指出智力資本是一種對知識、實際經(jīng)驗、組織技術(shù)、顧客關(guān)系和專業(yè)技能的掌握，讓組織在市場上享有競爭優(yōu)勢。

Roos et al（1997）認(rèn)為智力資本是組織全部成員知識的總和，這些知識轉(zhuǎn)換成實體形式及具體化后，可能是一個商標(biāo)、注冊、專利或一種流程。

Petrash and Bukowitz（1997）將智力資本定義為具有價值卻無實體的資產(chǎn)，是由過程、系統(tǒng)以及組織文化所衍生，如品牌、個人知識、知識產(chǎn)權(quán)等。

Bontis（1998）認(rèn)為智力資本是知識與信息的有效利用，其驅(qū)動因素為信任及文化，其為組織競爭優(yōu)勢與成功的資源。

Miller（1999）指出智力資本不僅包含專利、著作權(quán)以及其他形式的知識產(chǎn)權(quán)，亦包含公司里的知識、經(jīng)驗、關(guān)系、流程、創(chuàng)新、發(fā)明和市場地位的總和。

陳美純（2001）對智力資本的定義為，涵蓋公司整體所呈現(xiàn)的技能、知識、信息、經(jīng)驗、解決問題的能力及智慧。

芮明杰（2002）認(rèn)為，智力資本是企業(yè)內(nèi)所有因知識和智力的積累而形成的資源，如專利、規(guī)章制度、商標(biāo)、訣竅、經(jīng)驗、價值體系等等。

智力資本包羅萬象，舉凡為企業(yè)所擁有且對價值創(chuàng)造或績效表現(xiàn)有所貢獻，但卻極難衡量入賬之項目或因素，皆可稱之。由于企業(yè)智力資本之產(chǎn)生來自企業(yè)不同層面，如：員工知識、經(jīng)驗的應(yīng)用及提升，員工忠誠度、向心力之產(chǎn)生，此倚重于企業(yè)如何加強其人力資源培養(yǎng)及累積；與顧客間穩(wěn)定良好關(guān)系之建立，顧客滿意度及忠誠度之提升，此強調(diào)于企業(yè)外部關(guān)系之建構(gòu)及強化；企業(yè)本身組織流程及相關(guān)系統(tǒng)設(shè)備規(guī)劃良好且運作流暢，能夠充分支持企業(yè)之營運所需，此部分又著眼于企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)之設(shè)計及運作溝通。

故有關(guān)智力資本之分類方式在文獻中基本即以人力資本、內(nèi)部結(jié)構(gòu)資本（組織資本）及外部結(jié)構(gòu)資本（關(guān)系資本）三個構(gòu)面為主軸，而從中發(fā)展或衍生出其他分類項目（Stewart，1994；Edvinsson and Malone，1997；Ross et al.，1998；Dzinkowski，2000；吳安妮，2002；陳美純，2003）。組織資本方面，常再分為流程資本及創(chuàng)新資本兩類（Edvinsson and Malone，1997；Ross，1998；吳安妮，2003；Cabriata and Vaz，2006），而關(guān)系資本常以顧客資本一詞代表之，以廣義之顧客概念將企業(yè)所有擁有之關(guān)系網(wǎng)絡(luò)涵蓋其中。

各構(gòu)面之主要含義為：人力資本為公司全體員工與管理者的知識、技能與經(jīng)驗，是企業(yè)成長、創(chuàng)新與策略革新的起源。人力資本融合知識、技術(shù)以及公司個別員工掌握自己任務(wù)的能力，工作態(tài)度、機敏的反應(yīng)力也同樣受到重視，而每一個員工的創(chuàng)造力與創(chuàng)新性也會反映出人力資本之程度高低。組織資本則為存在于公司內(nèi)部員工帶不走的部分，包含組織結(jié)構(gòu)、策略、作業(yè)程序及數(shù)據(jù)庫，甚至企業(yè)文化等一切支持員工生產(chǎn)力的組織化能力，是一種能將人力資本轉(zhuǎn)化成結(jié)構(gòu)性資產(chǎn)的知識與能力，隸屬整個組織所有，可以被復(fù)制與分享。關(guān)系資本（顧客資本）系指公司為了營運成功，必須與公司有往來的外部組織或個人，建立、維持一定密切及良好關(guān)系程度，主要為與顧客、供貨商等策略伙伴間之關(guān)系，并需要持續(xù)開發(fā)新關(guān)系之聯(lián)系。若將組織資本再分為流程資本及創(chuàng)新資本兩類，創(chuàng)新資本系指公司擁有的產(chǎn)品、服務(wù)、作業(yè)程序等方面的創(chuàng)新能力，此能力能為公司提高附加價值。而流程資本為組織的內(nèi)部作業(yè)流程及和其他關(guān)系人之間的一切外部作業(yè)流程，強調(diào)于效率之程序表現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)針對智力資本之各類別細項目予以建立、發(fā)展及維護，強化智力資本各構(gòu)面進而達到內(nèi)部知識力量之凝聚及發(fā)展，此對于企業(yè)經(jīng)營績效之表現(xiàn)，競爭優(yōu)勢之維持，進而達到永續(xù)經(jīng)營之目標(biāo)皆會有正面之幫助。

由于許多學(xué)者皆指出組織內(nèi)所存在之智力資本各構(gòu)面應(yīng)存有互補之關(guān)聯(lián)性，各構(gòu)面在組織內(nèi)不會是單獨運作，彼此應(yīng)有互動之關(guān)系，某一構(gòu)面之成長累積可能會對于其余構(gòu)面產(chǎn)生增強之效果。故企業(yè)應(yīng)了解組織內(nèi)智力資本各構(gòu)面之互動狀況，以求對所擁有之智力資本內(nèi)涵有更深認(rèn)識，并可進一步探討在其互動模式下對經(jīng)營績效產(chǎn)生之影響，據(jù)以參考作為未來智力資本規(guī)劃加強之努力方向。

智力資本各構(gòu)面之交互作用

企業(yè)營運過程中并非僅靠單一智力資本構(gòu)面之協(xié)助即可順利進行，智力資本各構(gòu)面在組織內(nèi)運作時，每一單獨構(gòu)面可能需要藉由其他構(gòu)面之幫助來改善或累積。Peteraf（1993）指出組織內(nèi)相似資源應(yīng)可相互增加作用，而相異資源則會形成互補支持。Edvinsson and Malone（1997）強調(diào)智力資本各構(gòu)面間交互作用之重要性，指出透過各構(gòu)面交會之區(qū)域即會創(chuàng)造出價值。Stewart（1997）提出只有在各層面相互支持下，智力資本才能發(fā)揮較高的效能。而Saint-Onge（1996）則指出，人力資本、組織資本及顧客資本彼此間是互補的，當(dāng)組織資本與人力資本增加時，顧客資本亦隨之增加，進而提升企業(yè)的財務(wù)資本。Reed（2000）認(rèn)為智力資本要素之間的結(jié)合可以協(xié)助企業(yè)創(chuàng)造競爭優(yōu)勢，并且獲取較高的報酬。Kaplan and Norton（1996，2001）提出平衡計分卡（Balanced-ScoreCard）之管理策略，強調(diào)企業(yè)內(nèi)部財務(wù)、顧客、內(nèi)部程序及學(xué)習(xí)成長四構(gòu)面間具有因果關(guān)系，而顧客、內(nèi)部程序、學(xué)習(xí)成長三部分皆屬于智力資本之范圍，故可見智力資本各構(gòu)面間具有因果關(guān)系，互動后影響企業(yè)之績效表現(xiàn)。van der Meer-Kooistra and Zijlstra（2001）亦指出人員之知識與經(jīng)驗為智力資本之首要要素，會影響其他要素的結(jié)果，再進而影響企業(yè)價值。智力資本各層面在組織內(nèi)應(yīng)互動影響，進而對經(jīng)營績效產(chǎn)生貢獻。

在實證研究方面，Bontis（1998，2000）的研究指出人力資本的提升可加強顧客資本及結(jié)構(gòu)資本的發(fā)展累積，進而對企業(yè)績效產(chǎn)生顯著正向的貢獻。黃家齊（2002）的研究發(fā)現(xiàn)不同層面間存在明顯的互補效果，人力資本管理的效能因結(jié)構(gòu)資本的提升而加強，而結(jié)構(gòu)資本管理的效能則會因內(nèi)部關(guān)系資本的提升而加強。Wang and Chang（2005）實證結(jié)果顯示：中國臺灣半導(dǎo)體業(yè)的智力資本間存在互動關(guān)系，對經(jīng)營績效產(chǎn)生貢獻。而Tseng and Goo（2005）的研究中亦指出，中國臺灣制造業(yè)中人力資本與創(chuàng)新資本、顧客資本及組織資本有互動的關(guān)系存在。楊朝旭（2006）的研究中也證明中國臺灣上市公司人力、顧客及組織資本三部分有互動關(guān)系存在。Huang et al.（2007）研究中指出流程資本會藉由正向影響顧客資本而正向影響企業(yè)績效。Cheng et al.（2008）的實證結(jié)果指出創(chuàng)新、顧客與人力資本皆為智力資本價值創(chuàng)造之重要因素，而流程資本與各資本間之互動可對智力資本產(chǎn)生正面加成之效果。張雯（2009）的研究指出，中國臺灣信息電子產(chǎn)業(yè)以人力資本為基礎(chǔ)，推動創(chuàng)新資本及流程資本發(fā)展，不但可直接對經(jīng)營績效產(chǎn)生貢獻，也間接強化了顧客資本再對經(jīng)營績效的提升做出貢獻。基于以上各文獻的研究結(jié)果，可以說明智力資本各層面是利用彼此間的互動影響而予以逐步強化，進而可對企業(yè)經(jīng)營績效產(chǎn)生貢獻。

智力資本各構(gòu)面之互動模型

由于智力資本各構(gòu)面如何互動以影響企業(yè)績效逐漸成為值得關(guān)注之課題，多國學(xué)者嘗試在不同產(chǎn)業(yè)間進行智力資本各構(gòu)面之交互作用與企業(yè)經(jīng)營績效或企業(yè)價值關(guān)聯(lián)性之探討研究。各學(xué)者分別根據(jù)文獻建立智力資本各構(gòu)面互動運作模型，并進行實證檢驗，試圖找出不同產(chǎn)業(yè)內(nèi)智力資本之運作模式，期望能夠幫助企業(yè)了解其互動狀況，以作為管理當(dāng)局未來運用有限資源發(fā)展智力資本之參考方向。而本研究將相關(guān)重要文獻整理如下：

Bontis（1998）是很早即進行智力資本各構(gòu)面互動模型探討的學(xué)者，其以探索性研究進行發(fā)展智力資本的測量指針及模式，并利用凈最小平方法（PLS，partial least squares approach）試圖找出其與公司績效間之關(guān)系。Bontis所提出之互動模型常常是后續(xù)學(xué)者建立模型時之主要參考標(biāo)的。Bontis（1998）之研究是以加拿大產(chǎn)業(yè)為研究標(biāo)的，采用問卷調(diào)查的方式，以64位MBA學(xué)生為詢問對象（從事行業(yè)包含金融服務(wù)、化學(xué)、保險、計算機軟件、快遞等）。實證結(jié)果顯示智力資本與公司經(jīng)營績效呈現(xiàn)一個合理可信賴、顯著且大量的關(guān)系存在。研究結(jié)果提出鉆石智力資本之模式，人力資本顯著影響結(jié)構(gòu)資本及關(guān)系資本，而結(jié)構(gòu)資本及關(guān)系資本顯著影響企業(yè)績效，但人力資本不直接影響企業(yè)績效。其實證模型如圖1所示。

Bontis et al.（2000）繼續(xù)1998年之研究，本次是以馬來西亞產(chǎn)業(yè)為研究標(biāo)的。同樣采用問卷調(diào)查的方式，以107位MBA的學(xué)生為詢問對象，但是將樣本分為兩類公司，以服務(wù)業(yè)及非服務(wù)業(yè)兩群樣本，同樣以凈最小平方法（PLS）進行研究分析。實證結(jié)果顯示非服務(wù)業(yè)的人力資本顯著影響結(jié)構(gòu)資本及顧客資本，而顧客資本亦顯著影響結(jié)構(gòu)資本而后影響企業(yè)績效；但在服務(wù)業(yè)方面，人力資本顯著影響顧客資本，但不顯著影響結(jié)構(gòu)資本，所以是由人力資本先影響顧客資本，再由顧客資本影響結(jié)構(gòu)資本來進一步影響企業(yè)績效。其實證模型如圖2所示。

陳美純（2001）研究中國臺灣信息科技投資與智力資本對企業(yè)績效的影響，是以臺灣之產(chǎn)業(yè)為研究標(biāo)的，采用深入訪談及問卷調(diào)查的方式，以臺灣排名一千大企業(yè)（制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)）為詢問對象，回收有效問卷共87份。而實證結(jié)果顯示，人力資本顯著影響結(jié)構(gòu)資本與關(guān)系資本，而關(guān)系資本與結(jié)構(gòu)資本影響企業(yè)績效，信息科技投資部分并不影響智力資本的各組成要素。其實證模型如圖3所示。

王文英、張清福（2004）以中國臺灣上市、柜之半導(dǎo)體企業(yè)為分析對象，利用凈最小平方法（PLS）探討智力資本要素間之關(guān)系及其對企業(yè)經(jīng)營績效之影響。樣本期間為1997年至2001年共5年，選取財務(wù)及非財務(wù)資料做為智力資本各構(gòu)面之衡量指標(biāo)。實證結(jié)果發(fā)現(xiàn)，人力資本會正向影響創(chuàng)新資本及流程資本，而創(chuàng)新資本也會影響流程資本，流程資本則進一步影響顧客資本，再透過顧客資本正向影響整體企業(yè)經(jīng)營績效。并認(rèn)為半導(dǎo)體企業(yè)若能對較領(lǐng)先之智力資本要素加以管控，將有助于較落后要素之累積與改善。其實證模型如圖4所示。

Tseng et al.（2005）以中國臺灣的制造業(yè)為研究標(biāo)的進行研究，嘗試找出智力資本四個組成構(gòu)面互動狀況及與公司無形價值創(chuàng)造之關(guān)系。采用問卷調(diào)查方式，以臺灣五百大上市及上柜制造業(yè)公司為樣本，共發(fā)出289份問卷，有效問卷為81份。此研究將結(jié)構(gòu)資本再區(qū)分為組織資本與創(chuàng)新資本，并用市價凈值比、Tobin`q值及VAICTM三種方法去衡量公司無形價值。研究結(jié)果顯示，創(chuàng)新資本與關(guān)系資本對于公司無形價值有直接且正向的影響，而組織資本及人力資本對公司無形價值并無直接的影響，而是透過其他智力資本的互動作用而間接且正向的影響公司無形價值。組織資本主要是透過創(chuàng)新資本與關(guān)系資本間接且正向的影響公司無形價值。人力資本藉由與其他三項資本的互動，間接且正向影響公司價值。其實證模型如圖5所示。

楊朝旭（2006）搜集211家中國臺灣上市、上柜企業(yè)之?dāng)?shù)據(jù)，采用回歸及結(jié)構(gòu)方程模式分析方法來進行研究，實證結(jié)果發(fā)現(xiàn)智力資本透過增加顧客利益之價值創(chuàng)造，對于企業(yè)績效有顯著的正面影響。因此，顧客利益之價值創(chuàng)造是智力資本與企業(yè)績效間一個重要的中介變項。此外智力資本間的交互作用與企業(yè)價值之創(chuàng)造存在正向關(guān)系，此顯示出智力資本間存在一項重要特性，即為互補性。研究結(jié)果能幫助實務(wù)界更了解智力資本的組成要素之間的相依性，及其如何透過價值的創(chuàng)造而對企業(yè)績效發(fā)揮乘數(shù)效果。其實證模型如圖6所示。

張雯（2009）研究中國臺灣信息電子產(chǎn)業(yè)上市及上柜的公司，研究期間為2001年至2007年共7年，搜集共95家公司之財務(wù)及非財務(wù)資料做為智力資本各構(gòu)面之衡量指標(biāo)，采用凈最小平方法進行模型檢驗工作。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，信息電子產(chǎn)業(yè)以人力資本為基礎(chǔ)，推動創(chuàng)新資本及流程資本發(fā)展，不但促使創(chuàng)新資本與流程資本直接對經(jīng)營績效產(chǎn)生貢獻，也會使其間接強化顧客資本，使顧客資本再對經(jīng)營績效的提升做出貢獻。但是模型中流程資本對于創(chuàng)新資本的路徑并沒有存在顯著的影響效果。此外，實證結(jié)果顯示，此產(chǎn)業(yè)內(nèi)智力資本運作共產(chǎn)生四條對經(jīng)營績效有貢獻的路徑，兩條路線系由成本有效控管的觀點提升了企業(yè)的經(jīng)營績效，另兩條系由利潤創(chuàng)造的觀點提升了企業(yè)的經(jīng)營績效。信息電子產(chǎn)業(yè)若能兼顧開源（創(chuàng)造利潤）及節(jié)流（成本控管），能使企業(yè)經(jīng)營績效達到最大效果的提升。其實證模型如圖7所示。

討論及建議

針對以上所說明之不同學(xué)者所提出之智力資本各構(gòu)面互動模型，其考慮點各有不同，下文將對各互動模型之看法進行整理說明。

Bontis（1998）之研究所提出為探索性之研究模型，并未針對某一特定產(chǎn)業(yè)智力資本運作實況加以了解而進行模型之建立設(shè)計，參與問卷調(diào)查之學(xué)生從事有金融服務(wù)、化學(xué)、保險、計算機軟件、快遞等多種不同行業(yè)。此外，結(jié)構(gòu)資本與關(guān)系資本之間根據(jù)文獻可知也應(yīng)具有關(guān)聯(lián)性，但在此模型中并未建立此條路徑。

而Bontis（2000）之研究雖然分成服務(wù)業(yè)及非服務(wù)業(yè)兩群樣本，但是智力資本運作順序在實務(wù)及邏輯上似有不正確之處，企業(yè)任何活動皆由人力開始投入到組織內(nèi)部，顧客資本應(yīng)為企業(yè)最后之利潤來源，此為智力資本運作下之因果關(guān)系，故即使結(jié)構(gòu)資本運作良好可能會增進經(jīng)營績效，但顧客資本也絕對與經(jīng)營績效有直接關(guān)聯(lián)性。并且此模型也不適用于服務(wù)業(yè)之研究，服務(wù)業(yè)所直接面對之對象即為顧客，唯有利用良好的組織結(jié)構(gòu)運作才可吸引顧客之青睞，故顧客資本應(yīng)是智力資本內(nèi)最后影響到企業(yè)績效之構(gòu)面才屬合理。

陳美純（2001）之模型中并未建立組織資本與關(guān)系資本間之關(guān)系，根據(jù)文獻可知兩者之間應(yīng)具有關(guān)聯(lián)性。

王文英、張清福（2004）之模型強調(diào)人力和創(chuàng)新資本會透過影響流程資本進而影響顧客資本，最后影響績效。由于其所研究標(biāo)的為半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，亦屬于信息電子類高科技產(chǎn)業(yè)，此類產(chǎn)業(yè)在營運上極度依靠創(chuàng)新能力之增進及發(fā)揮，創(chuàng)新資本之累積會提升企業(yè)永續(xù)經(jīng)營之能力，故應(yīng)與企業(yè)績效有直接相關(guān)性才合理。此外，創(chuàng)新效能之提升也必定能夠吸引新顧客并維護舊關(guān)系，對于顧客資本之累積必有幫助。但在此模型中，并無此兩條路徑存在。并且企業(yè)流程資本運作順暢有效率，對于研發(fā)資源投入后之運作執(zhí)行必有相當(dāng)之說明，故流程資本似乎對于創(chuàng)新資本應(yīng)有所影響，但在此模型中所建立之路徑卻為創(chuàng)新資本會影響流程資本，在立意上似乎值得進一步考慮。

Tseng et al.（2005）之模型強調(diào)組織內(nèi)智力資本之互動活動，各構(gòu)面間相互影響最后對公司無形價值產(chǎn)生貢獻。由于研究標(biāo)的為中國臺灣整體制造業(yè)，并無針對某一產(chǎn)業(yè)之實際狀況探討來建立模型，模型之適用性有待劃分產(chǎn)業(yè)后進行檢驗。而模型中，創(chuàng)新資本與關(guān)系資本之間并無路徑存在，對高科技產(chǎn)業(yè)而言，若具備創(chuàng)新研發(fā)能力，才能擁有市場消費者之支持，顧客資本必會增強，故此兩構(gòu)面間應(yīng)有路徑存在才合理。

張雯（2009）之模型系針對單一產(chǎn)業(yè)―中國臺灣信息電子業(yè)所建立，認(rèn)為此產(chǎn)業(yè)中人力資本透過流程資本及創(chuàng)新資本，可對經(jīng)營績效產(chǎn)生貢獻，此部分系經(jīng)由良好流程規(guī)劃運作之效率表現(xiàn)，以及優(yōu)異創(chuàng)新能力發(fā)揮下達到資源之節(jié)省，對經(jīng)營績效之影響來自于成本之管控節(jié)約方面；而人力資本透過流程資本及創(chuàng)新資本，也可進一步創(chuàng)造顧客資本之累積，進一步再經(jīng)由顧客資本之成長對經(jīng)營績效產(chǎn)生貢獻，此部分對于經(jīng)營績效之影響應(yīng)來自于利潤產(chǎn)生之成果。此模型兼顧了信息電子產(chǎn)業(yè)特性―強調(diào)良好流程規(guī)劃運作及創(chuàng)新能力之力量，并以成本控管及利潤創(chuàng)造的兩個觀點設(shè)計互動模型路徑，模型建構(gòu)尚屬合理，但若采用至其他產(chǎn)業(yè)并不一定合適。

針對以上說明，本文對于未來企業(yè)內(nèi)部智力資本互動模式建立提出下列兩項建議：

模型建立必須深入考慮各產(chǎn)業(yè)之背景及實際運作狀況而進行設(shè)計，因為產(chǎn)業(yè)不同，極有可能會帶來智力資本互動路徑之差異性。必須根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)選擇智力資本構(gòu)面，并建立各構(gòu)面互動模式。就如同高科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)擁有單獨之創(chuàng)新資本構(gòu)面，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可能創(chuàng)新研究僅屬于組織資本之一小部分，并不需要特別將創(chuàng)新資本列為一單獨構(gòu)面進行模型建構(gòu)及討論。

模型設(shè)計需有實務(wù)上之意義。各路徑之建立必須要在理論層面有所依據(jù)，實證文獻有所支持，并且絕對需要參酌實際運作狀況后得以決定。就如Tseng and Goo（2005），以及王文英、張清福（2004）之研究中，創(chuàng)新資本與顧客資本間無路徑存在，現(xiàn)今不論在任何產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)新能力都為營運中產(chǎn)生競爭優(yōu)勢的主要來源之一，持續(xù)求新求變才可能擁有消費者之支持，故兩者間無路徑存在邏輯上似乎不甚合理。

企業(yè)內(nèi)智力資本各構(gòu)面間存有互動影響已為不爭事實，若能用以上概念來探討企業(yè)內(nèi)智力資本之互動模式，才有可能真正建立及找出智力資本相互運作所產(chǎn)生之實際成效，若能如此不但可幫助管理當(dāng)局做為強化企業(yè)內(nèi)部智力資本各單一構(gòu)面之依據(jù)，進一步也可促進企業(yè)經(jīng)營績效及整體價值之提升，達到雙贏效果。

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篇（8）

經(jīng)濟全球化發(fā)展，除了依托科技進步還要依靠管理的提高。對高速公路運營企業(yè)來說，嚴(yán)格的預(yù)算管理和有效的成本控制是企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。管理信息化的實現(xiàn)為預(yù)算管理的編制和傳送提供了良好的渠道，全面預(yù)算管理是高速公路運營企業(yè)發(fā)展中的一項重要工作，涉及到許多部門和參與者；在全面制定預(yù)算和掌握各部門信息上，需要大家齊心協(xié)力、通力配合，對經(jīng)營活動的評價或成本的有效控制，要有合適的方法和途徑。實行預(yù)算管理，結(jié)合高速公路的自身特點，有效地對企業(yè)的資源進行合理配置，減少資源浪費現(xiàn)象的發(fā)生。加強成本控制，減少企業(yè)的無功消耗，真正實現(xiàn)經(jīng)濟效益和綜合實力的提升。

一、高速公路預(yù)算管理中存在的問題

（一）對全面預(yù)算管理認(rèn)識不足

全面預(yù)算反映了企業(yè)在特定時期內(nèi)的資源配置狀況及經(jīng)營活動的詳細安排，對于整個高速公路運營企業(yè)的發(fā)展有著極為重要的指導(dǎo)作用。但很多人對于全面財務(wù)預(yù)算的認(rèn)識定位不準(zhǔn)確，對預(yù)算管理涉及到整體的情況不了解，出現(xiàn)認(rèn)識上的偏差：認(rèn)為只要涉及預(yù)算、收支、內(nèi)控等就只是財務(wù)部門的職責(zé)，與自己的工作沒有關(guān)系。沒把預(yù)算管理和企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的全面管理和企業(yè)的整體架構(gòu)聯(lián)系起來，忽略了預(yù)算管理的重要性，缺乏參與全面預(yù)算管理。

（二）全面預(yù)算管理的方法不合理

作為獨立法人企業(yè)，高速公路運營企業(yè)預(yù)算有著自己獨有特點。對于預(yù)算編制而言，不能奉行拿來主義，對其他行業(yè)借鑒過多。要在預(yù)算編制中，充分體現(xiàn)企業(yè)的特點。在實行預(yù)算管理的同時，在預(yù)算的使用和涉及的項目上要結(jié)合自身實際，從長期戰(zhàn)略目標(biāo)出發(fā)，客觀分析內(nèi)外部環(huán)境變化，正確使用預(yù)測技術(shù)和方法，設(shè)立企業(yè)計劃期經(jīng)營活動應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo)，以企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)為直接的和主要的指導(dǎo)依據(jù)，將企業(yè)預(yù)算期的總體經(jīng)營目標(biāo)予以具體化、系統(tǒng)化的分解和落實。否則會出現(xiàn)預(yù)算管理不到位、執(zhí)行難和缺乏剛性的現(xiàn)象。

（三）全面預(yù)算編制時間不足

預(yù)算的編制包括預(yù)算目標(biāo)的確定，根據(jù)預(yù)算目標(biāo)編制、匯總與審批預(yù)算；作為預(yù)算管理的開始，預(yù)算編制工作要結(jié)合企業(yè)的所有部門進行，對各環(huán)節(jié)都要進行深入考察，做好事前的分析和預(yù)測，這些都需要有充足的時間來進行。而實際工作中，各部門為了重點抓發(fā)展，用在預(yù)算編制上的時間大大縮短，出現(xiàn)預(yù)算編制倉促和編制不及時的情況。時間安排不合理，導(dǎo)致預(yù)算編制在短時間內(nèi)即使完成，也會缺乏合理性，質(zhì)量不高，對下年的工作造成一系列的影響。

（四）預(yù)算分析與考評脫節(jié)

在高速運營企業(yè)的全面預(yù)算實行過程中，預(yù)算編制已深入到管理的方方面面，但對于預(yù)算的執(zhí)行情況卻亟待提升。最常見的是把預(yù)算編制作為執(zhí)行的第一步，對于預(yù)算執(zhí)行卻沒有很好的考評分析，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行出現(xiàn)偏差，和預(yù)算編制的內(nèi)容有很大的出入。預(yù)算的執(zhí)行情況要和企業(yè)的經(jīng)營相聯(lián)系，判斷預(yù)算完成情況好壞的最終標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)價值是否最大化，而不是從某一角度來看的指標(biāo)改善。通過對企業(yè)總體及各預(yù)算執(zhí)行單位的預(yù)算執(zhí)行情況分析，揭示出經(jīng)營中存在的問題和風(fēng)險，提出相應(yīng)的對策性建議，及時采取各種糾偏措施，才能為企業(yè)預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)提供合理保證。

二、推行全面預(yù)算管理的建議

（一）增強全員參與意識

全面預(yù)算的建立要依靠企業(yè)的整體努力和各部門的通力配合，在全員參與下整個預(yù)算才能夠順利搭建起來。同時對于預(yù)算管理要有一定的規(guī)章制度來保證實施，對企業(yè)部門中預(yù)算執(zhí)行好的部門要有一定的獎勵，對預(yù)算執(zhí)行不到位，出現(xiàn)人為原因的要予以追究問責(zé)。公司預(yù)算制度的建立和實施要有各方面的對應(yīng)關(guān)系，一方面是權(quán)利和責(zé)任，一方面是任務(wù)和利益。對于權(quán)利和責(zé)任是對本部門的執(zhí)行情況，任務(wù)是部門必須要完成的，利益是整個企業(yè)的核心。只有把整個的預(yù)算分解落實，預(yù)算才能得到良好的執(zhí)行。對員工的參與度和積極性，要有及時有效的獎勵，對于管理意識要做到更多提升，從被動要求到主動作為。

（二）完善管理方法

企業(yè)的預(yù)算管理要有企業(yè)的特色，對于高速公路運營企業(yè)而言，整個的預(yù)算項目設(shè)置和其他的企業(yè)是有很多不同的，必須要在預(yù)算的建立和設(shè)置環(huán)節(jié)就有所體現(xiàn)。在預(yù)算的執(zhí)行中，結(jié)合高速公路運營企業(yè)的特點，重點從企業(yè)的安全生產(chǎn)、防汛工作、雨霧結(jié)冰處置等方面著手，配備足夠的應(yīng)急救援物資，設(shè)置配套的應(yīng)急救援方案，組建相應(yīng)的應(yīng)急救援隊伍等，有特色的設(shè)置預(yù)算是尊重實際的重要體現(xiàn)，也有利于企業(yè)整體的發(fā)揮自己的特點。

（三）合理安排預(yù)算編制時間

預(yù)算的編制時間應(yīng)合理確定，不能因為預(yù)算的急切需要而降低預(yù)算的編制時間，出現(xiàn)預(yù)算編制不到位的情況。預(yù)算編制要作為高速運營企業(yè)有效管理的起點，在經(jīng)濟管理上作為管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為發(fā)揮預(yù)算的重大作用，要在年度時間表內(nèi)為預(yù)算留出足夠的時間。把預(yù)算的編制時間有效的統(tǒng)籌安排，對預(yù)算工作的安排要經(jīng)過合理的設(shè)置。

（四）實行剛性的預(yù)算執(zhí)行

預(yù)算的執(zhí)行是預(yù)算管理的重要一步，有效的設(shè)計一定要有真正的管理和實施。對于預(yù)算執(zhí)行而言，應(yīng)建立預(yù)算執(zhí)行預(yù)警機制，及時揭示出企業(yè)經(jīng)營管理中存在的風(fēng)險，及時反映出企業(yè)戰(zhàn)略上調(diào)整或修正后的財務(wù)后果。最重要的是制度設(shè)計和剛性執(zhí)行。制度設(shè)計就要有一個明確的上下統(tǒng)一安排，用制度來維護執(zhí)行。剛性就是不以個人意志為轉(zhuǎn)移，堅決的把預(yù)算執(zhí)行下去，不輕易調(diào)整預(yù)算，除非企業(yè)運營的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了重大變化，才能按規(guī)定程序進行調(diào)整，且調(diào)整頻率不能太高。

三、高速公路的成本控制

（一）成本效益管理的優(yōu)化

高速公路運營企業(yè)的成本控制要在財務(wù)管理上加以重視，把財務(wù)管理落實到企業(yè)的方方面面。在企業(yè)的市場效益基礎(chǔ)上，把成本和經(jīng)濟收益有效的結(jié)合起來，實現(xiàn)企業(yè)的進步。高速公路運營企業(yè)的成本主要是維護成本和管理成本。要實現(xiàn)項目效益存在很多的挑戰(zhàn)，要加強維護和養(yǎng)護工程成本控制，在運營中避免出現(xiàn)預(yù)算不到位的情況。

（二）加強內(nèi)部審計工作

不管是全面預(yù)算還是內(nèi)部成本控制都要有一個高效的審計工作，這也是平衡企業(yè)效益和成本的重要保證。在制度建設(shè)不斷完善的基礎(chǔ)上，內(nèi)部審計是建設(shè)成本控制的重要力量。可以有效的實現(xiàn)資金的全方位檢測，使各項成本得到有效控制。在高速公路的運營管理上，良好的審計可以有效的提高預(yù)算的監(jiān)管能力，促進預(yù)算的有力執(zhí)行。

（三）加強實物資產(chǎn)管理

高速公路運營企業(yè)的成本控制還要加強實物資產(chǎn)管理。對于實物管理，主要包括各類應(yīng)急救援物資以及各類固定資產(chǎn)；要做好管控，一方面體現(xiàn)在資產(chǎn)的合理配置上，應(yīng)由企業(yè)的資產(chǎn)管理部門會同財務(wù)部門審核資產(chǎn)存量，提出擬購置資產(chǎn)的品種、數(shù)量，測算費用額度，并將資產(chǎn)購置項目列入年度預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后實施采購。另一方面應(yīng)建立嚴(yán)格的資產(chǎn)管理責(zé)任制，將資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人，對所占有、使用的資產(chǎn)定期清查盤點，做到家底清楚，賬、卡、實相符，防止資產(chǎn)流失，避免資產(chǎn)使用中的不當(dāng)和浪費。

（四）加強資金管理

高速公路運營企業(yè)在資金管理中要嚴(yán)格做到“收支兩條線”。特別是項目建設(shè)、維護、各類材料、資產(chǎn)的購買等，可與銀行協(xié)作，實施“網(wǎng)上銀行”結(jié)算，利用“網(wǎng)上銀行”能及時提供企業(yè)的資金動態(tài)和存量的特點，有利于資金決策，增強對資金的統(tǒng)一調(diào)度和調(diào)劑能力。

四、結(jié)束語

綜上所述，高速公路運營企業(yè)的高速發(fā)展離不開全面預(yù)算管理和成本控制。在實現(xiàn)全面預(yù)算管理的過程中，應(yīng)強化全員參與的成本管理意識，走精細化管理的路字，完善機制、健全制度，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，加大監(jiān)控力度，規(guī)避風(fēng)險，提升管理水平。

參考文獻：

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篇（9）

“天下不可一日無政教，人類不可一日無教師”。高校核心競爭力取決于教師的工作水平，廣大教師是一切教學(xué)科研的直接承擔(dān)者，高等教育的功能要通過他們的勞動來實現(xiàn)。離開廣大教師的辛勤勞動，高校的生存發(fā)展便無從談起。因此，高校人本管理要解決的主要問題，就是要了解教師的內(nèi)在需求，即想什么，要什么，并如何適當(dāng)予以滿足。滿足教師的需求，是調(diào)動教師潛能、激發(fā)教師積極性，促進和諧高校構(gòu)建和教師可持續(xù)發(fā)展的最根本的方法。

一、正確認(rèn)知人的積極性與人的需要

心理學(xué)的相關(guān)研究表明，積極性是“人在心理能動狀態(tài)下的一種行為的動力表現(xiàn)”，如果人的這一動力能夠得到激勵或激發(fā)，就會產(chǎn)生自覺的、主動的心理激活，使認(rèn)知、情感、意志等多種成分處于興奮活躍狀態(tài)，智力、體力、能力能發(fā)揮出最大的活力，從而直接促進行為效率的提高，成為人的行為的推動力。那么人的積極性是怎樣形成的呢？心理學(xué)家研究表明：人的積極有其形成的規(guī)律，從其產(chǎn)生的心理機制來看，它由需要動機行為目標(biāo)四個階段構(gòu)成。從中我們可以看出，需要是人的積極的基礎(chǔ)和源泉。由于需要的驅(qū)使，人產(chǎn)生動機，從而引發(fā)人的行為。同時，目標(biāo)作為行動結(jié)果的超前反映，它能促使人的需要轉(zhuǎn)化為動機，對人的行為起著導(dǎo)向、激勵等作用。需要、動機、目標(biāo)是構(gòu)成人的積極的心理動力的主要因素。人們追求的需要層次越高，目標(biāo)越明確、動機越強烈，其行為的內(nèi)在動力也就越大，因而其工作積極性也就越高漲、越持久。由此可見，需要是個體積極活動的最基本的源泉，是激發(fā)人的積極性的原動力，是人的積極性的基礎(chǔ)。

人的需要是廣泛的、豐富的、發(fā)展的、多種多樣的，按照美國心理學(xué)家馬斯洛提出的“需要層次理論”，人的需要按其重要程度和發(fā)展順序分為生理需要、安全需要、歸屬和愛的需要、尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要，五種需要呈階梯狀，由低級向高級發(fā)展。人的需要既是多種多樣的，又是非常復(fù)雜的，在不同的時期人的需要也不同，因此其動力作用不是均等的，其中強烈的、迫切的起主導(dǎo)作用的需要，稱之為主導(dǎo)性需要或優(yōu)勢需要。那么，對于學(xué)校管理者來說，能否關(guān)注和重視滿足教職工的優(yōu)勢需要，并采取相應(yīng)的積極激勵，就成為了極大調(diào)動教師積極性的關(guān)鍵。

二、從高校教師需求分析“育人”積極性

“需要是積極性煥發(fā)的源泉”，要充分調(diào)動廣大教師的工作積極性，就必須有對教師需要的熱切關(guān)注和積極激勵，這是實現(xiàn)高質(zhì)量辦學(xué)的重要前提和基石。滴水能把石穿透,萬事功到自然成。

教師的勞動是一種特殊的專業(yè)活動，由于其工作的性質(zhì)、任務(wù)、社會地位、文化教育程度等特點的影響，形成了需要方面的一些特點，有與人的共性所不同的特殊需要。

（一）物質(zhì)需要。教師的物質(zhì)需要大致可以分為生活物質(zhì)需要與工作物質(zhì)需要。前者如工資待遇、住房條件、飲食條件等，后者如教具、辦公條件、教材等。物質(zhì)生活與安全需要是教師需要的基礎(chǔ)，教師的工資、待遇、生活條件、工作條件從某種程度上決定著教師“育人”的積極性，特別在付出勞動與他們所獲取的報酬相差甚遠時，對教師“育人”積極性的影響尤為重要。

（二）自尊和信任的需要。教師是“人類靈魂的工程師”，其職業(yè)是神圣高尚的。因此，教師具有很強的自尊心，一方面表現(xiàn)在教師本身感知自身在社會中的地位，另一方面希望得到他人的認(rèn)可，特別是學(xué)生和上級主管承認(rèn)其的能力和水平，如，政治上的信任、工作上的重視，上級的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、公正的評價、和諧的人際關(guān)系等，這些因素與教師的工作心理意向契合，就有助于積極性的形成、保持和發(fā)展；反之，就會影響和削弱教師的積極性。

（三）成就需要。教師的成就需要通常不表現(xiàn)為追求驚天動地的業(yè)績，而在于獲得日常工作中的愿望實現(xiàn)感、任務(wù)完成感、專業(yè)成果感、教育成功感等。渴望榮譽、追求成就是教師工作積極性和自覺性的動力。

（四）自我完善發(fā)展的需要。在科學(xué)技術(shù)日新月異的今天，如不努力學(xué)習(xí)新技術(shù)，補充新知識，掌握新技能，就無法勝任教師的工作。教師表現(xiàn)出強烈的求知欲，就會追求高層次的自我理想的實現(xiàn)，充分發(fā)揮自我潛能。

三、從高校人本和諧管理分析教師“育人”積極性

“最多數(shù)人的利益是最緊要和最具決定性的因素，我們黨要代表最廣大人民群眾的利益”。對高等學(xué)校來說，廣大教師的利益應(yīng)是最廣大人民群眾的利益。因此，高校和諧人本管理必須始終把教師放在主體地位，把教師的利益放在首位。只有高校把廣大教師的切身利益放在了首位，教師的“育人”積極性才能得到提升。

（一）為教職工樹立恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。美國心理學(xué)家布魯姆在上世紀(jì)60年代提出了期望理論。他認(rèn)為目標(biāo)的激發(fā)力量的大小，取決于人們對目標(biāo)的期望值和效價。用公式表示：M＝V×E（M代表激發(fā)力量；E代表期望值，即被激勵者對實現(xiàn)目標(biāo)可能性的估價；V代表效價，即達到目標(biāo)對滿足個人需要的價值）。從公式中我們可以看出，目標(biāo)是人的需要轉(zhuǎn)化為行動動機的重要條件。如果一個人對目標(biāo)的期望值越高，目標(biāo)的效價越高，那么該目標(biāo)會產(chǎn)生較大的激發(fā)力量，工作積極性也就越高。所以在學(xué)校管理中，通過設(shè)置目標(biāo)激勵教職工的積極性是非常重要的。首先，應(yīng)讓師生參與目標(biāo)的制定。這樣做，一方面可以使目標(biāo)更加合理、有效，另一方面容易被廣大教師接受，產(chǎn)生“認(rèn)同感”。而且能使全體教職工把學(xué)校目標(biāo)的實施與自己的活動緊密結(jié)合在一起，更加有效地激發(fā)積極性。其次，目標(biāo)的制定不能過高，否則會讓人覺得高不可攀，喪失信心和希望，使目標(biāo)喪失動力作用。當(dāng)然也不能過低，如果目標(biāo)實施不費吹灰之力，這樣的目標(biāo)往往是沒有激勵意義的，所以，恰當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，必然是通過教師“跳起來摘果子”，通過付出一定的努力才能實現(xiàn)的。

（二）優(yōu)化教師管理，同時勿忘給教師“松綁”，給教師更多的自主教學(xué)的時間、空間和權(quán)利，最大限度地發(fā)揮教師教書育人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。檢查評比頻繁煩瑣，量化管理過細過濫，把教學(xué)工作中一些不宜量化的東西硬要量化打分。這種管理不僅限制了教師的教學(xué)自由，而且壓抑了教師的教學(xué)個性，浪費了教師的時間，加重了教師的負擔(dān)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為了做好管理工作和充分調(diào)動教師的積極性，必須了解、分析教師的特點，并做到：充分尊重教師的勞動，為教師創(chuàng)造優(yōu)良的工作環(huán)境，解除教師的后顧之憂；充分信任教師，真正做到依靠教師辦學(xué)；關(guān)心教師，對教師的評價要客觀公正，切忌公開批評指責(zé)。

（三）努力改善教師的生活條件，提高教師的經(jīng)濟收入，為教師解決后顧之憂。曾指出：“我們不能餓著肚子去明宜正道，我們必須弄飯吃。我們必須注意經(jīng)濟工作，離開了經(jīng)濟工作而談教育、學(xué)習(xí)不過是多余的空話。”教師作為社會的人，也被打上社會經(jīng)濟發(fā)展中一般人們生活的烙印。教師也是活生生的人，是靠勞動所得謀求生存和發(fā)展的社會個體。教師在學(xué)校的工作不僅僅是為了教育，奉獻于社會，也是為了獲取一定的經(jīng)濟收入，滿足自身的各種生活需要。學(xué)校應(yīng)充分認(rèn)識和正視這一點，對教師不能只講工作，不講報酬；只講奉獻，不講待遇，要想方設(shè)法，努力增加教師的經(jīng)濟收入，切實改善教師的生活條件，為教師解決生活上的后顧之憂。事實表明，教師經(jīng)濟收入提高了，教師積極性就高，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量就能相應(yīng)得到提高。滿足教師從事教育教學(xué)工作基本需要的衣、食、住、行，是調(diào)動教師積極性的無可非議的客觀動力。

（四）努力創(chuàng)造條件，滿足教師的精神要求。教師的文化層次較高，對精神上的需求較多。現(xiàn)在是市場經(jīng)濟時代，但教師的這種特點并沒有因此而改變，教師非常注重自己的聲譽、自己在學(xué)校中所處的位置和自己在學(xué)校中的形象，他們對領(lǐng)導(dǎo)對自身的評價，每學(xué)年的考評結(jié)果、評優(yōu)評選特別敏感。因此，學(xué)校在提高教師物質(zhì)待遇的同時，還要努力創(chuàng)造條件，滿足教師精神方面的要求。

（五）關(guān)注教師身心和諧，建立暢通的溝通渠道。在日常工作和生活中，每一個人都會遇到各種偶然發(fā)生的一些令人愉快或者煩惱的事情。這些因素對教師積極性的發(fā)揮也會產(chǎn)生暫時的影響。如意外的收獲和事故、幸運或不幸的事件，都會影響教師的工作心理狀態(tài)。為此，學(xué)校還需建立暢通的溝通渠道，以便隨時與教師溝通，及時獲得反饋信息。健康的人格，良好的心態(tài)，既關(guān)乎個人的身心和諧，又關(guān)乎高校的和諧穩(wěn)定。如果每個人內(nèi)心都充滿著矛盾和不滿、沖突和對抗，處理不好工作與休息、事業(yè)與生活、單位與家庭之間的關(guān)系，導(dǎo)致與家庭、親朋的不和諧、與同事、與服務(wù)對象的不和諧，要構(gòu)建和諧高校是不可想象的；如果每個人內(nèi)心都很充實、積極、樂觀、友善，能合理地處理個人與他人、個人與社會、個人與自然的錯綜復(fù)雜的關(guān)系，做到融入集體、融入社會、融入自然，那么構(gòu)建和諧高校就有了很重要的基礎(chǔ)。

《三國志》云：“能用眾力者，則無敵于天下矣；能用眾智者，則無畏于圣人矣。”只要學(xué)校對教師真正做到尊重、理解、信賴、關(guān)心，那么教師在工作中就一定能充分發(fā)揮出他們的聰明才智和主觀能動性，學(xué)校也就一定能夠辦好。總之，學(xué)校工作的關(guān)鍵是管理，管理的關(guān)鍵是管人，管人的關(guān)鍵是調(diào)動人的積極性。而要調(diào)動教師的積極性，重在人本和諧管理，滿足教師的優(yōu)勢需要，從根本上激發(fā)教師的積極性。

參考文獻：

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［2］石中英.重塑教育知識中“人的形象”［J］.教育研究，2002，（6）.

篇（10）

長期以來，我國經(jīng)濟增長模式使用的都是粗放型模式，主要依賴的是資源的高消耗和高投入，造成了大量的資源浪費，在石油生產(chǎn)中，油田企業(yè)的成本管理一直是石油煉制成本控制管理中面臨的重要問題，我國的石油在生產(chǎn)技術(shù)和機器上本和發(fā)達國家有一定的差距，在管理模式上要力爭前列，傳統(tǒng)的管理模式有很多不足，和現(xiàn)代的企業(yè)管理發(fā)展相沖突，嚴(yán)重影響了石油企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)改變舊的模式，嘗試新的科學(xué)方法，提高業(yè)務(wù)能力，有利于石油企業(yè)的發(fā)展。

一、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)成本管理系統(tǒng)的概念闡述

每個企業(yè)都有自己的管理模式，企業(yè)的管理模式是企業(yè)發(fā)展的重要保障，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)成本管理是運用戰(zhàn)略管理的思想，從時空觀和戰(zhàn)略角度出發(fā)，研究成本的形成和控制的一種管理方法，成為了企業(yè)事業(yè)單位提供標(biāo)準(zhǔn)化流程的重要系統(tǒng)。這一概念最早是由英國學(xué)者西蒙提出的，并經(jīng)過不斷改善，為越來越的企業(yè)所利用，目前，在中國，這一概念已被人們接受，它的研究目的就是為了通過對成本管理的有效控制提高企業(yè)競爭力。業(yè)務(wù)基礎(chǔ)成本管理系統(tǒng)是一套簡單實用的管理方法，核心是結(jié)果質(zhì)詢制度。目前，我國石油企業(yè)已處在開采后期，實施有效的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)成本管理系統(tǒng)顯得尤為必要，成本的持續(xù)降低可以為企業(yè)打造良好的生存環(huán)境，成本控制是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中永恒的主體。

二、影響油田企業(yè)成本控制的動因及選擇性因素

（1）影響油田企業(yè)成本的動因

成本動因是指業(yè)務(wù)量與成本之間的比例關(guān)系，它是決定財務(wù)成本的要素，并最終會體現(xiàn)在財務(wù)成本中。以固井作業(yè)為例包括工程設(shè)計、油井水泥混拌、井材工具維護保養(yǎng)、水泥試驗及固井工程施工作業(yè)等部分。動因主要有設(shè)計方案類型，水泥外加劑投入量，井口數(shù)量，水泥化驗次數(shù)，井深、井型、固井工藝以及施工距離等。在具體操作中，合理選擇成本動因，真實反映單項作業(yè)成本，是有效控制成本的基礎(chǔ)。

（2）影響油田企業(yè)成本的選擇性因素

影響油田企業(yè)成本的選擇性因素有很多，包括原材料，人工成本費，運輸費，各種燃料費，根據(jù)研究數(shù)據(jù)我們可以發(fā)現(xiàn)固井作業(yè)成本主要為各種原材料費用和車輛運行費用構(gòu)成，材料費用主要有水泥、添加劑、工具附件等，車輛運行費用有燃料費，車輛配件費用，修理費等。降低成本就不得不從重要方面入手，首先要制定預(yù)算，明確目標(biāo)，調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，保證預(yù)算在計劃之中。在運費管理上，可以根據(jù)以前運費單價的控制基礎(chǔ)引入運距戰(zhàn)略控制手段，要對現(xiàn)有人員進行合理的分配，保證運輸任務(wù)的順利完成。

三、提升油田企業(yè)成本控制的指導(dǎo)性應(yīng)用意見

（1）建立行之有效的生產(chǎn)控制聯(lián)動的運行機制和加強使用預(yù)算的控制成本

首先要通過對油田的各項作業(yè)業(yè)務(wù)進行計量和識別，成本對象要消耗一定的資源要明確計量，減少資源的消耗，提高作業(yè)的效率，從根本上增加產(chǎn)出質(zhì)量，嚴(yán)格要求各個環(huán)節(jié)，建立財務(wù)控制和生產(chǎn)控制的聯(lián)系。為了減少成本運算，可從兩方面實施，第一，明確財務(wù)預(yù)算的指標(biāo)體系。一般在下達預(yù)算指標(biāo)時，由上級指標(biāo)分配到下級，再由下級對應(yīng)到最小的單位，提高成本管理水平。第二，對生產(chǎn)運行方面的控制。成本動因消耗的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)歷來的數(shù)據(jù)資料為依據(jù)的，應(yīng)考慮現(xiàn)有管理水平、現(xiàn)有工藝的差別，在一定程度上進行調(diào)整。

（2）建立激勵制約機制，調(diào)動全體員工的管理積極性，實行獎罰分明制度

嚴(yán)格控制各項費用的支出，使用之前進行預(yù)算，對超出預(yù)算進度的項目款不予與批準(zhǔn)，成本信息要及時反饋，做好使用記錄。對于員工建立考核機制，設(shè)立專門的獎勵基金，用于做出貢獻的人或單位，對各個單位指標(biāo)進行橫向和縱向?qū)Ρ龋瑫r成立評價小組，明確責(zé)任和義務(wù)，定期將結(jié)果公布，進行排名，激勵大家進步。

（3）加強戰(zhàn)略分析，提高科學(xué)創(chuàng)新能力

戰(zhàn)略成本管理要從各個組成部分控制，首先是目標(biāo)的確定，成本預(yù)測，決策開展，實施戰(zhàn)略控制，業(yè)績評估，要把他們看做一個整體，這是一個長期持續(xù)的活動過程，不能為了一時降低成本，而要有長遠的目標(biāo)和計劃，關(guān)注成本的未來變化，謀求企業(yè)競爭力的提高，在我國，石油企業(yè)經(jīng)過了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的過程，大型的國有企業(yè)承擔(dān)著資源保障的使命，如果沒有正確的發(fā)展戰(zhàn)略就難以在市場競爭中取得優(yōu)勢。石油屬于不可再生資源，隨著時代的發(fā)展，開采石油會越來越難，成本也會增加，所以只有科技進步，提高創(chuàng)新才能適應(yīng)社會的發(fā)展。

結(jié)束語

石油企業(yè)在發(fā)展過程中，不可盲目依舊，要不斷根據(jù)國際最新標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整自身差距，分析戰(zhàn)略目標(biāo)利用發(fā)展環(huán)境，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，調(diào)整結(jié)構(gòu)合理化，不斷提高業(yè)務(wù)的發(fā)展水平能力，降低成本的使用情況，業(yè)務(wù)基礎(chǔ)成本管理的出發(fā)點并不是單純的降低成本，而是形成競爭優(yōu)勢，從石油的開發(fā)到采油運輸，煉油化工的過程，直到下游石化企業(yè)，形成一條可行的供應(yīng)運輸石油產(chǎn)業(yè)鏈，大大的加快了生產(chǎn)速度，而且會減少浪費，在發(fā)展過程中要把握好各個關(guān)鍵點，提升企業(yè)戰(zhàn)略措施，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，發(fā)展企業(yè)水平是我們當(dāng)代企業(yè)人刻不容緩的責(zé)任。

參考文獻

[1]宋春暉，孟程，賀維，黃建國，李桂蘭.業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)概述.職教研究，2011年9月第3卷第3期

[2]張春玉.談TCM的基本原理及其在我國鉆井公司的應(yīng)用.經(jīng)濟師論壇，2003年第1期

篇（11）

在施工企業(yè)中運用科學(xué)的成本控制管理方法，可以有效消除施工過程中的資源浪費現(xiàn)象，最終使企業(yè)實現(xiàn)甚至超過預(yù)期的成本目標(biāo)，是企業(yè)實現(xiàn)利益最大化的重要手段之一[1]。但在實踐中，由于我國社會經(jīng)濟因素的制約，與發(fā)達國家相比，我國的建筑施工企業(yè)成本控制管理水平明顯較低，實施科學(xué)的成本控制管理方法顯得十分重要。

一、建筑施工項目成本控制相關(guān)理論

1、成本控制的內(nèi)涵

施工項目成本控制是施工企業(yè)成本管理的一個重要組成部分。是指在滿足工程質(zhì)量、安全及工期等合同的要求下，對在實施過程中發(fā)生的費用進行有計劃、有組織的協(xié)調(diào)與控制，最終實現(xiàn)預(yù)期成本目標(biāo)的科學(xué)管理活動。成本控制有廣義和狹義之分，廣義的成本控制就是指對成本管理中成本預(yù)測、成本計劃、成本分析、成本日常控制等環(huán)節(jié)實施有效控制；而狹義的成本控制即成本日常控制，主要是對施工過程進行成本控制，對實際發(fā)生的成本及計劃成本之間存在的差異進行分析并找出解決方法，使其控制在既定的成本范圍內(nèi)。

2、建筑施工項目成本控制原則

施工項目成本控制是從降低項目的成本入手來提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。在實施項目成本控制的過程中要遵循使成本最低化原則、全面控制原則、動態(tài)控制原則以及目標(biāo)管理原則。在實行成本最低化原則時，要根據(jù)工程項目的具體情況，一方面發(fā)掘各種降低成本的潛力，一方面制定通過主觀努力能實現(xiàn)的最低成本水平。全面成本控制是全企業(yè)、全員及整個過程的管理，項目成本的全面控制原則是隨著項目施工進展各個階段連續(xù)進行的，要嚴(yán)格控制整個過程，防止疏漏、怠慢情況的發(fā)生，確保項目管理成本在有效控制范圍之內(nèi)。此外，由于成本控制是在不斷變化的一個環(huán)境下進行的，因此在實施成本控制的過程中要堅持動態(tài)控制的原則，確保其實效性。

二、建筑施工企業(yè)項目實施成本控制的重要性

建筑施工企業(yè)實施成本控制具有重要的意義，它可以使企業(yè)充分利用現(xiàn)有的資源，對閑置的資產(chǎn)進行整合、優(yōu)化處置；還可以促使施工企業(yè)對整個施工的投入及產(chǎn)出有一個更加明確的認(rèn)識，加強工程項目的成本管理，將產(chǎn)值、成本及利潤的考核控制和各項目部的責(zé)任制相結(jié)合，發(fā)動全員的工作積極性，促使企業(yè)整體效益的提升[2]。在實施項目成本控制管理的過程中，也為企業(yè)引進了新的產(chǎn)品設(shè)計理念和先進的工藝技術(shù)，從而不斷提升產(chǎn)品的品質(zhì)，樹立良好的企業(yè)形象。

三、建筑施工企業(yè)項目成本控制存在問題研究

1、成本管理人員素質(zhì)有待提高

實施成本控制管理，人是主導(dǎo)因素，但在實踐中往往存在這樣的現(xiàn)象，項目管理人員以及施工工人的成本控制意識淡薄，認(rèn)為節(jié)約與否與自己無關(guān)。由于成本控制機制不健全，因此在成本管理中存在分工不明確，責(zé)任沒有落實到位的情況。部分領(lǐng)導(dǎo)不能正確處理工程質(zhì)量與建筑成本之間的關(guān)系，雖然意識到控制成本的重要性，但存在局限性，片面強調(diào)降低成本，但卻是以犧牲工程質(zhì)量為代價，在施工過程中出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象。不僅沒有提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，還給工程埋下安全隱患，損害了施工企業(yè)的形象，帶來負面影響。

2、缺乏有效的成本控制管理機制

有的施工企業(yè)缺乏有效的成本控制管理機制，沒有采取有效的強制措施。事前成本管理與事中成本控制管理之間存在脫節(jié)，沒有明確各部門及員工之間的責(zé)、權(quán)、利，不能給員工形成良好的約束機制；在成本控制的績效考核方面，沒有將成本控制與績效考核結(jié)合到一起，挫傷了員工的積極性。此外有些建筑施工企業(yè)的成本核算體制不能很好地適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，沒有將施工成本預(yù)算和成本的核算有效結(jié)合起來，項目沒有階段和分部分項成本分析，沒有將實際成本和預(yù)算成本、計劃成本進行對比，不能給項目施工中成本的控制提供客觀的指導(dǎo)依據(jù)。

3、缺乏健全的材料管理制度

材料成本在施工企業(yè)項目總成本中占有很大的比重，因此材料的成本控制是否有效很大程度上關(guān)系到成本控制的成敗。但在實踐中在材料成本管理方面卻存在很多問題，如沒有嚴(yán)格的領(lǐng)料、用料制度，造成很多不必要的浪費；項目部門沒有對材料的價格進行調(diào)查，使采購人員購買了大量高價材料。此外社會上的一些不良風(fēng)氣導(dǎo)致的暗箱操作，也增加了材料的成本。

四、建筑施工企業(yè)項目成本控制具體實施方法探討

1、健全完善的成本控制管理機制與制約機制

企業(yè)完善的成本控制機制與制約機制將使施工過程中實施成本控制有章可循。在承接項目之前，要進行風(fēng)險預(yù)測分析，在保證工程質(zhì)量、安全的前提下，提出各種施工方案，從技術(shù)及經(jīng)濟上對其進行對比分析。要按照工程施工本身的要求和內(nèi)在的規(guī)律，制定出技術(shù)先進、工藝合理的施工方案。建立完整的成本財務(wù)系統(tǒng)，以項目部為獨立核算單位，將所有收支單獨列帳逐月分析各分部分項成本計劃的執(zhí)行結(jié)果，詳細查明成本超支的原因，繼而尋求降低成本的途徑和方法，同時要編寫成本分析及盈虧預(yù)測報告，以預(yù)防竣工時成本超支。

2、提高全體項目工作人員的成本控制意識和責(zé)任心

要加大對成本控制管理重要性的宣傳，使員工在思想上接受實施成本控制的理念，并落實到日常的行為當(dāng)中。相關(guān)職能部門要定期組織員工進行專業(yè)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。決策者的素質(zhì)將直接影響到整個施工項目的管理水平，因此企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層及項目管理人員也要定期組織學(xué)習(xí)交流，不斷吸取經(jīng)驗，提高管理水平。

3、要加強材料的成本控制

材料的選擇要以符合設(shè)計要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為前提，通過定額控制、計量控制等方面來控制材料成本。要以合理使用為前提，嚴(yán)格根據(jù)施工的進度來執(zhí)行領(lǐng)料制度，實行限額發(fā)料制度。對于超出限額領(lǐng)料情況的，要查明原因，經(jīng)核實審批后方可領(lǐng)料。對于沒有消耗定額的材料，可以根據(jù)施工項目的具體情況，以過往項目的實際消耗為依據(jù)，制定領(lǐng)料和用料指標(biāo)。此外要合理確定材料的堆放地點，避免由于二次搬運費用而增加材料成本。

4、加強質(zhì)量管理控制，避免由于工程質(zhì)量缺陷引發(fā)的成本上漲

質(zhì)量是企業(yè)立足于市場的根本保證，只有在既定的工期內(nèi)保證工程質(zhì)量，才能提高企業(yè)知名度和信譽，提高企業(yè)在市場中的競爭力[3]。工程質(zhì)量成本是指為了保證工程的質(zhì)量而花費的一切費用，其中也包括由于工程質(zhì)量未達標(biāo)而造成的一切事故損失費用等。這就對工程項目的施工人員及檢驗人員專業(yè)技術(shù)素質(zhì)提出了更高要求，要求工作人員嚴(yán)格把關(guān)各道工序，提高工程質(zhì)量一次合格率，從而使企業(yè)的經(jīng)濟效益得以提升。

建筑工程項目的成本控制關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟效益，它在整個項目管理體系中占有舉足輕重的地位。在具體實施的過程中，要通過全員、全過程、各個部門的積極配合才能得以實現(xiàn)，從而提高企業(yè)經(jīng)濟效益以及在行業(yè)內(nèi)的競爭力。

參考文獻：